全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容（專業(yè)16篇）

    總結(jié)是對過去努力的一種回顧，讓我們更好地明確未來的方向。培養(yǎng)語文興趣，是掌握好語文的關(guān)鍵。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)的范文，供大家參考和學習。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇一
    同志們：
    在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期檔案工作，努力推動檔案工作再上新臺階。剛才，xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結(jié)，對今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認真抓好落實。
    近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻，愛崗敬業(yè)不計得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點意見：
    一、深化認識，強化宣傳，進一步認識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用。
    檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準切入點，主動作為，檔案服務(wù)工作扎實有效，取得了顯著成績，但與新的形勢、新的要求相比，還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導對檔案工作的重要性認識還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強，我們要進一步強化認識，切實增強全社會的檔案意識。
    一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財政投入，今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當今的經(jīng)濟社會活動中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。
    二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來，國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，對分管人員和直接責任人給予行政處分，并對單位罰款1萬元以上10萬元以下，對個人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢?，檔案法律法規(guī)是嚴格的，各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導干部要學法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來，增強全社會檔案法律意識。
    三是大力增強檔案工作的督查督辦力度。《中華人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務(wù)和職責，大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意，今年，檔案工作要加大目標考核力度，按照省級標準考核達標和復查合格的，年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應分數(shù)，單位的主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對不按規(guī)定移交檔案的，不按時參加檔案培訓的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
    二、圍繞中心，突出重點，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展，又好又快發(fā)展。
    “十二五”時期，是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求，在當前和今后一個時期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點工作，不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長已對今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再強調(diào)三個方面的工作：
    一是要加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開展的同時，我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強對村級文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，要明確要求，積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時，應按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作，加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。
    三是要加強檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化，對提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃，使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進，加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿足當前利用需求、保護原件為重點，優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化，優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設(shè)，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領(lǐng)。
    四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的極端重要性，在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識，把安全責任落實到具體領(lǐng)導、崗位和人員，有針對性地開展安全技能培訓和演練，不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處，切實堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
    三、加強領(lǐng)導，健全機制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè)，各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見市委、政府對檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實處。
    二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此，各級要引起高度重視，()認真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
    三要加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準，配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓工作，加大學習培訓力度，創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會，努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長進步，認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時期檔案工作的合格人才。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進取，積極為xx做出新的更大的貢獻！
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    今天的這個會議，是經(jīng)區(qū)委認真研究，決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20**年全區(qū)檔案工作進行全面總結(jié)，對今年的工作進行安排部署，進一步明確責任，落實任務(wù)，推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
    剛才，王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告，既總結(jié)了成績，分析了形勢，又部署了任務(wù)，提出了要求，我完全贊同，請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對20**年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人進行了表彰。對去年，我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認證，榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽稱號的單位進行了通報。在此，我代表區(qū)委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    下面，就新形勢、新要求下如何做好檔案工作，我再著重強調(diào)三點意見：
    經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用，更為我們指明了今后工作努力的方向。在當前經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下，做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義，我感覺有三個“事關(guān)”。
    一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動，是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案工作。
    二是事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上，檔案可以啟迪政治智慧，為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上，檔案保存記錄的經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù)，對于權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展過程中利害得失，選擇正確的經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義;在文化建設(shè)上，檔案本身就是歷史文化，具有深厚的文化底蘊和可供深度開發(fā)的巨大價值;在服務(wù)社會建設(shè)上，檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生發(fā)揮特殊作用?？傊鞣N門類的檔案能為社會提供多種服務(wù)，滿足人民群眾的不同需求。因此，它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
    三是事關(guān)工作水平的提升。近年來，我區(qū)檔案工作取得了較好成績，但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標比，還存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是檔案意識有待加強。目前，仍有少數(shù)人認為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全，歸檔不及時，部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善，檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時期社會服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展，制約了我們各項工作整體水平的提升。因此，全區(qū)各級各單位要充分認識加強新時期檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的使命感和社會責任感，要從對黨、對國家、對歷史負責的高度，從對經(jīng)濟社會發(fā)展、對各項工作負責的高度，切實把檔案工作擺上議事日程，作為一項特別重要的工作，十分重視，切實抓好，抓出成效。
    二、做好新時期檔案工作需要采取強有力的工作舉措今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索，集中力量，狠抓落實。我覺得，今年的檔案工作要在四個方面求突破。
    一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當前而言，主要是圍繞三個方面做好服務(wù)：一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào)，落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用，注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署，著力打造“首善之區(qū)”，努力在中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局，增強服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進到哪兒，檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作，確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設(shè)服務(wù)。加強社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
    二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源，是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起，各級各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位，必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進度的基礎(chǔ)上，著眼于社會需求，擴大檔案收集、征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu)，不斷增加地方特色檔案，特別要做好各類重大活動、重要會議，包括中央和省級領(lǐng)導來金水視察等檔案的收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。
    三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓內(nèi)容，著力增強機關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時，要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟、政治、文化等方面的重要活動，必須安排檔案人員參加，抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作，確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件。總之，全區(qū)要在依法治檔，依法行政的思想指導下，依法做好檔案管理工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式，推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
    不斷實現(xiàn)新突破。
    三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍。
    事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。尤其在當前全面建設(shè)小康社會的新要求、新形勢下，全區(qū)上下要搶抓新機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，就必須要有一支能力強、素質(zhì)高、作風硬的干部隊伍。因此，要從以下三個方面，著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強檔案工作干部隊伍培訓。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過組織業(yè)務(wù)學習、舉辦培訓班、演習班等靈活的方式方法，讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強才干，切實提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足當前，著眼長遠，以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐，瞄準前沿學科，圍繞數(shù)字化檔案館目標，深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究，不斷提高科學籌劃和實際操作的能力，推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責，對黨和人民負責，對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神，牢記工作使命，切實真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇三
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會，主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性，不斷提高檔案工作水平，以更加飽滿的熱情投入工作，為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才，我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰，在此，我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲，同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣，進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，求實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面，我就做好20**年檔案工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
    檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載，是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f，“有檔能夠佐證千年歷史，無檔說不清古往今來”。因此，我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時代步伐，適應發(fā)展要求。
    (一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作，無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代，歷屆國家領(lǐng)導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程，同經(jīng)濟發(fā)展同安排，同部署。十一屆三中全會后，國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范，充分表明，新形勢下的檔案工作只能加強，不能削弱。
    (二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言，目前，檔案信息技術(shù)的推廣和應用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題，都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進程，因此，我們要順應時代發(fā)展要求，加快推進檔案信息化進程。
    (三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前，我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動，為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度，做好縣情檔案的管理，保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料，為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
    (四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見證，是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定，化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此，在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作，各級各部門要行動起來，密切配合，齊抓共管，共同做好全縣檔案管理工作。
    二、認真總結(jié)，正視不足，切實增強做好檔案工作的信心和決心。
    20**年度，全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，發(fā)揮檔案的作用，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣，惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦，目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得，凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
    當然，我們在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范，檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足，我們要堅定信心和決心，迎難而上，采取有效措施，切實解決存在的問題和不足，全面促進全縣檔案工作水平的提升。
    三、創(chuàng)新思路，扎實工作，穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)學習先進典型，不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動，體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展，希望大家像先進學習。同時，希望受表彰的先進集體和個人，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
    (二)突出工作重點，不斷強化民生檔案建設(shè)。
    一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，加強制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管，切實把民生檔案建好、管好、用好。
    二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時，要切實抓好檔案利用體系建設(shè)，盡可能發(fā)揮民生檔案價值，更好地為民生服務(wù)。
    三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強提供利用服務(wù)的主動性和針對性，努力改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
    (三)加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
    一是加強檔案法制建設(shè)，促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
    二是加強檔案數(shù)字化工作，促進信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機，在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點，進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣，推動檔案信息化建設(shè)。
    三是加強檔案宣傳工作，增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作，一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動，主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足檔案特色，加強宣傳陣地建設(shè)，進一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴大檔案工作知名度，提升檔案部門形象。
    (四)強化檔案工作領(lǐng)導，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
    同志們，檔案工作意義重大、影響深遠，任重而道遠，希望大家鉚定目標不放松，在“高”上找起點，在“新”上做文章，在“深”上抓落實，在“實”上下功夫，為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
    謝謝大家!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇四
    剛才，xxx全面總結(jié)了20xx年全區(qū)檔案工作，對20xx年的檔案工作作了具體安排，講得很好，希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實際，采取扎實措施，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    在過去的一年里，全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局，堅持為各級領(lǐng)導決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)，恪盡職守，耐得住寂寞，守得住清貧，為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻，甘做“無名英雄”。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝！向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀！
    檔案工作在黨和國家的各項建設(shè)事業(yè)中，是一個必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展，做好檔案工作顯得尤為重要。
    （一）事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會各項實踐活動的真實記錄，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的，而檔案的存在卻是相對長久的，檔案物化并延續(xù)了人類的記憶，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案工作。
    （二）事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展，先行“兩個率先”、提高人民生活水平，是我們執(zhí)政的第一要務(wù)?？茖W管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高科研和生產(chǎn)效率等，都具有積極影響。借助于檔案，可以充分利用前人的成果，實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時，檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。這點，在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此，全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度，重視檔案工作。
    （三）事關(guān)全面落實科學發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，是當前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子，研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去，可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒，為人們反復觀察和研究歷史現(xiàn)象、準確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)?？茖W管理并有效使用檔案，可以以史為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，站在前人的肩膀上，少走彎路，減少失誤，更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學發(fā)展服務(wù)。
    社會的發(fā)展不能脫離歷史，忘卻歷史，更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責任，為檔案工作貢獻出自己的一份力。
    服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的，就是在于利用，為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。因此，今年的檔案工作，要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心，牢牢把握服務(wù)這一主題，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為先行“兩個率先”提供有效保障。
    一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前，我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關(guān)鍵時期，檔案工作任重道遠，有很多新情況需要去認識，有許多新課題需要去解決，有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高開拓創(chuàng)新能力，使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把檔案工作向各個領(lǐng)域延伸。要進一步引導和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作，為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度，為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計打牢基礎(chǔ)。要全面推進社區(qū)檔案工作，為我區(qū)加強和完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè)，為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
    二要在依法管理上求突破?！耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全，保管措施不力，保密意識不強，檔案缺失、損毀、泄密；有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有，拒不向檔案部門移交檔案?！包S金有價，檔案無價”。溫家寶同志指出：“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作，保管不好、保護不好，應該保守的機密而不能保密，利用也就失去了前提。”因此，必須強調(diào)“依法治檔”，強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到，檔案不是某一個單位的財產(chǎn)，更不是個人的財產(chǎn)，是屬于國家和人民的！要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)，要求嚴格執(zhí)行檔案工作制度，規(guī)范操作，來不得半點馬虎，該補的要補，該建的要建，該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè)，研究制定配套制度，加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高各級檔案法制意識；要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓，加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查，規(guī)范檔案管理，對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理，保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
    三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，結(jié)合實際，找準檔案工作的切入點，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多，不僅要管好，而且要用好，把“死檔案”變“活資源”，盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù)，使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活，服務(wù)范圍更為廣泛，服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務(wù)的建設(shè)，更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
    目前，檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期，遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導和關(guān)心，共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題，推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
    一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導。檔案是國家和人民的寶貴財富，檔案的安全至關(guān)重要，一旦保管的檔案發(fā)生毀壞，造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾，都要樹立保護檔案安全的意識，自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā)，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題；要切實保證檔案工作所需經(jīng)費，特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足，確保不出問題。這幾年，我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的鎮(zhèn)和部門，仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，有關(guān)方面要引起重視，盡快擺上議程，逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫性，著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路，以科學的發(fā)展觀來指導工作。
    二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程，把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來，充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，擴大檔案信息的利用范圍，提高檔案信息的利用效率，豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“xx檔案信息網(wǎng)”建設(shè)，使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
    三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè)，下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位，尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決他們的政治、生活待遇，真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕Ｒ∪珯n案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，開拓進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面！
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    在過去的一年里，成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時俱進，銳意創(chuàng)新，積極探索，在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破，為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗，為領(lǐng)導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù)，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍，提供的良好條件和環(huán)境。在此，我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝，對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
    下面，我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感。
    剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的時期、全面建設(shè)小康社會處于關(guān)鍵階段，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標，開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺，檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來，統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來，牢牢把握“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”這一主題，堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展，以務(wù)實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展，努力在思想上形成共識，在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識，創(chuàng)造性地做好本職工作，更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實踐中，把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點，為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
    二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。
    面臨新的形勢和任務(wù)，檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，明晰發(fā)展的思路，找準發(fā)展的路徑和突破口，增添新的舉措和動力，使發(fā)展的質(zhì)量更好一些，發(fā)展的速度更快一些。
    要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，必須進一步解放思想，創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣，突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，在化解矛盾中促進和諧，在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神，保持干事業(yè)的激情，發(fā)揚干實事的作風，永不自滿，永不懈怠，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設(shè)活動的成果，牢固樹立大局意識、責任意識、服務(wù)意識，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，營造發(fā)展氛圍，轉(zhuǎn)變工作作風，在實干中興業(yè)，在創(chuàng)新中跨越，在競爭中自強，樹立檔案部門的良好形象。
    改革開放以來，成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢，省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求，希望在檔案事業(yè)發(fā)展上，成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵，要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求，堅持高起點謀劃思路，高標準開展工作，高水平推進工作，使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新，為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗，為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù)，做出貢獻。
    三、發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進文化強省建設(shè)。
    省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進文化強省建設(shè)具有很強的指導意義。
    檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用，特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用，是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
    一是要創(chuàng)新服務(wù)機制。檔案服務(wù)機制的創(chuàng)新，就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使之與黨和政府的要求、與文化強省建設(shè)的需要相適應。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務(wù)，促進文化強省建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點。
    二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào)，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點檔案大省，搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作，希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢，這是一項非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領(lǐng)導，扎實工作，爭取條件，加快速度，保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
    三是要加強檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求，認真貫徹實施《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關(guān)文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制，不斷豐富館藏檔案資源。
    四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段，要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口，借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻，重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，為建設(shè)文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
    四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展，使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇，需要各級領(lǐng)導的重視，需要經(jīng)濟的支撐，需要政府的投入。
    一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上，巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導要關(guān)心支持，分管領(lǐng)導要加強協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出，我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入，著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
    在此，我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府，特別是在座的各位領(lǐng)導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝，希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
    同志們，面對新形勢和新任務(wù)，檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，以建設(shè)西部檔案強省為載體，以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手，以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，以促進文化強省建設(shè)為重點，為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇六
    同志們：
    在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)全縣檔案工作情況，安排部署20____年檔案工作目標任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況，安排部署了20____年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務(wù)講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性。
    檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
    因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領(lǐng)導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
    二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
    發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
    一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，自覺以服務(wù)民生為重點，找準切入點，把服務(wù)工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作，為受災群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
    二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到“六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施。縣檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
    三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
    四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
    五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。
    六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20____年檔案目標考核任務(wù)?？h委、政府安排的檔案工作目標考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責任，狠抓落實。
    三、加強領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領(lǐng)導與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
    一是要加大檔案工作的領(lǐng)導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領(lǐng)導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
    二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
    三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
    同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇七
    各位領(lǐng)導，同志們：
    這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。
    國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長段東升同志專程來川出席會議，指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，在服務(wù)“兩個加快”中取得新的更大成績，推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
    20**年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，始終堅持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務(wù)實進取的工作作風，切實加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
    一、經(jīng)歷考驗，勇于擔當，抗震救災取得重大勝利。
    在“5?12”汶川特大地震災難面前，全省檔案干部職工勇于擔當，在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
    (一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護檔案資源。
    地震發(fā)生后，我們立即啟動應急預案，成立抗震救災領(lǐng)導小組研究部署抗震救災工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情，指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下，災區(qū)各級檔案部門不等不靠，緊急行動，切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學校搶救，目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷。“5?12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷，絕大部分受損檔案得到及時搶救，一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
    (二)及時收集抗震救災檔案，完整保存珍貴史料。
    地震發(fā)生后，我們及時發(fā)出通知，要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關(guān)抗震救災檔案的收集征集工作，確?？拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局，采取及時下發(fā)文件、成立工作機構(gòu)、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法，加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件，圖片7萬余張，音像資料400多小時。
    (三)科學謀劃災后重建工作，檔案館納入國家規(guī)劃。
    一是積極爭取領(lǐng)導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復重建項目中沒有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導報告，積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務(wù)院核準過程中，國家檔案局領(lǐng)導也積極奔走呼吁。在國務(wù)院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中，全國共有51個檔案館納入，其中四川41個，包括33個重建項目和8個恢復項目。
    二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項目33個，建設(shè)規(guī)模15.58萬平方米，投資5.07億元;恢復項目8個，投資391萬元。此外，在省上認定的12個災區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個重建項目，建設(shè)規(guī)模2.1萬平方米，投資6780萬元;5個恢復項目，投資307萬元。
    (四)努力爭取各方支持，建立對口援建工作機制。
    去年7月29日，在國家檔案局的大力支持下，省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領(lǐng)導和受援縣分管領(lǐng)導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接，了解抗震救災和恢復重建工作情況，商談援助項目和重建計劃。到20**年底，18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元，捐贈工作用車和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術(shù)幫助，組織災區(qū)檔案干部參觀學習，開展業(yè)務(wù)培訓，為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
    二、克難務(wù)本，主動作為，事業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。
    20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進一步夯實;大力開展利用服務(wù)，檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
    (一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強。
    一是服務(wù)抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后，我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領(lǐng)導和有關(guān)職能部門，為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作。“5?12”以后，災區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案，有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房，他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作，在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄，并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關(guān)部門。
    二是服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)取得了新的成績。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》，攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目，監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設(shè)項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動，通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
    三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查，編制各類民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進館。成都市制定了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間，推行了節(jié)假日預約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年，全省檔案部門接待利用者42萬余人次，提供檔案資料近100萬卷次，檔案館正在成為名副其實的公共服務(wù)窗口。
    (二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
    一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設(shè)廳、交通廳等4個省級機關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
    二是檔案館庫建設(shè)取得新的突破。20**年，省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設(shè)項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程，累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用，累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設(shè)。
    三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個，累計達到187個;完成機關(guān)檔案室規(guī)范化評審1876個，累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求，完成了市縣兩級機關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
    四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實施方案》，各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
    五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元，省財政經(jīng)費1000萬元，市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
    六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年，我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會，四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓班200余期，培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班，完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善，擴大了辦學規(guī)模，教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年，省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項，北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項，全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
    三、領(lǐng)導重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
    20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導關(guān)懷和支持最多的一年。
    溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領(lǐng)導，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實抓好檔案人才隊伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來，先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導工作。
    國家檔案局對四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長，李明華、李和平副局長等領(lǐng)導先后多次到四川檢查指導，幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過難關(guān)。
    20**年，各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持，全省21個市(州)分管領(lǐng)導都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備1930萬元，是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元，是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下，全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務(wù)會議專題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》，投入資金458萬元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設(shè)檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領(lǐng)導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領(lǐng)導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
    在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?！敝灰覀儩M懷信心，繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機遇，按照科學發(fā)展的要求，認真謀劃，扎實工作，定能取得更大成功。
    關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
    20**年檔案工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機遇，加快推進“兩個體系”建設(shè)，促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務(wù)，更好地為科學發(fā)展服務(wù)，同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
    一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神，圍繞中心工作開展檔案服務(wù)。
    黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“兩個加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門要增強大局觀念，找準服務(wù)大局的切入點，積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
    (一)切實做好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
    各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議”精神，把工作著力點向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案，切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
    (二)切實做好服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的檔案工作。
    要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”，進一步加強重大建設(shè)項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
    (三)切實做好服務(wù)災后恢復重建的檔案工作。
    各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時，積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開展社會救助活動提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實做好災區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
    二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設(shè)目標，統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作。
    20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)切實加強館庫建設(shè)，大力改善檔案保管保護條件。
    我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代，設(shè)計標準低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房，192個有庫房，但對照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標準》，只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機遇，努力而為：一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項，力爭早日啟動建設(shè);二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館，要加強督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭取早日開工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書，今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力，把這項工作堅持不懈地抓緊抓好，力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
    (二)切實加強資源建設(shè)，不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    加強檔案資源建設(shè)，是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標，加強考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點：
    一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案，足以說明接收工作存在問題。20**年，各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作，確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
    二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領(lǐng)導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
    三是要認真做好民生檔案工作，對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”，切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
    四是要貫徹“以人為本”思想，認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
    五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設(shè)。一方面，通過對館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時，能夠深化“什么是檔案”的認識，從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國60周年專題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
    (三)切實加強信息化建設(shè)，著力推動檔案工作現(xiàn)代化。
    信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標準，對重要的電子文檔要進行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
    20**年，檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關(guān)電子文件檔案管理的指導，建立3至5個試點單位，省檔案局將加強調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點，推廣經(jīng)驗。
    (四)切實加強規(guī)范化建設(shè)，全面推進業(yè)務(wù)工作上臺階。
    按照國家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇，增添措施，強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理，進一步加強檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個，規(guī)范化機關(guān)檔案室700個，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐，按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬卷重點檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求，進一步做好重點建設(shè)項目檔案登記、業(yè)務(wù)指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作，加大研究成果推廣應用力度。20**年，要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設(shè)備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子，抓好在職培訓，不斷提高辦學質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學會的作用，推動學術(shù)交流和工作交流活動深入開展。
    (五)切實加強功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。
    按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務(wù)”的思路，加強檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺，開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
    (六)切實加強安保工作，確保檔案安全萬無一失。
    檔案安全包括兩個方面：一是檔案實體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無論對實體保護，還是對信息保護，都離不開科學技術(shù)手段更新;四靠“人”的責任落實，這是最核心、最關(guān)鍵的問題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山，黨委政府有責任，但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后，我省110多個檔案館受損，檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險，而且從歷年全省面上工作看，安全問題也時有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開展檔案安全專項檢查，督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法，完善應急處置措施。
    三、加強領(lǐng)導、落實責任，建立完善保障機制，促進檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    機制建設(shè)管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
    檔案工作離不開黨的領(lǐng)導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導，實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃，建立健全政策機制，保障對檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調(diào)指導，給檔案部門多交工作，特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長進步，解決好檔案局(館)機構(gòu)、編制等問題，為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    (二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制。
    一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實際，逐步加大檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系，切實加強督促檢查，確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳，更要主動與大眾傳媒加強合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動，在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
    (三)堅持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。
    檔案法制建設(shè)是我們開展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時，各地也要按照加快“兩個體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查，對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”，努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門的支持，爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果，切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時，市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
    (四)切實加強檔案干部隊伍自身建設(shè)。
    一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想，鼓勵干部職工不斷學習充電，提高素質(zhì)，以適應新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領(lǐng)導匯報，提出隊伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向?qū)В嬲屇芨墒?、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長進步，促進檔案人才的合理流動，同時盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
    同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機遇，進一步增強緊迫感和責任感，團結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿完成今年的各項任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
    謝謝大家!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇八
    各位同志們：
    今天的這個會議，是經(jīng)區(qū)委認真研究，決定召開的一次非常重要的會議。主要是對2015年全區(qū)檔案工作進行全面總結(jié)，對今年的工作進行安排部署，進一步明確責任，落實任務(wù)，推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
    剛才，王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告，既總結(jié)了成績，分析了形勢，又部署了任務(wù)，提出了要求，我完全贊同，請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對2015年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人進行了表彰。對去年，我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認證，榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽稱號的單位進行了通報。在此，我代表區(qū)委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
    下面，就新形勢、新要求下如何做好檔案工作，我再著重強調(diào)三點意見：
    經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用，更為我們指明了今后工作努力的方向。在當前經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下，做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義，我感覺有三個“事關(guān)”。
    一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動，是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，認真做好檔案工作。
    滿足人民群眾的不同需求。因此，它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
    三是事關(guān)工作水平的提升。近年來，我區(qū)檔案工作取得了較好成績，但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標比，還存在很大差距。主要表現(xiàn)在：一是檔案意識有待加強。目前，仍有少數(shù)人認為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，是無關(guān)緊要的工作；二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全，歸檔不及時，部分重要檔案資料沒有得到有效收集；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善，檔案館（室）建設(shè)還不能滿足新時期社會服務(wù)功能多元化的需要；四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展，制約了我們各項工作整體水平的提升。因此，全區(qū)各級各單位要充分認識加強新時期檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的使命感和社會責任感，要從對黨、對國家、對歷史負責的高度，從對經(jīng)濟社會發(fā)展、對各項工作負責的高度，切實把檔案工作擺上議事日程，作為一項特別重要的工作，十分重視，切實抓好，抓出成效。
    二、 做好新時期檔案工作需要采取強有力的工作舉措 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索，集中力量，狠抓落實。我覺得，今年的檔案工作要在四個方面求突破。
    一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當前而言，主要是圍繞三個方面做好服務(wù)：一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào)，落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用，注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署，著力打造“首善之區(qū)”，努力在中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局，增強服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進到哪兒，檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作， 確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設(shè)服務(wù)。加強社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
    包括中央和省級領(lǐng)導來金水視察等檔案的收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。
    三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓內(nèi)容，著力增強機關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時，要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟、政治、文化等方面的重要活動，必須安排檔案人員參加，抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作，確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件?？傊珔^(qū)要在依法治檔，依法行政的思想指導下，依法做好檔案管理工作，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式，推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
    不斷實現(xiàn)新突破。
    三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍
    事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。尤其在當前全面建設(shè)小康社會的新要求、新形勢下，全區(qū)上下要搶抓新機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，就必須要有一支能力強、素質(zhì)高、作風硬的干部隊伍。因此，要從以下三個方面， 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強檔案工作干部隊伍培訓。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過組織業(yè)務(wù)學習、舉辦培訓班、演習班等靈活的方式方法，讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強才干，切實提高-干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足當前，著眼長遠，以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐，瞄準前沿學科，圍繞數(shù)字化檔案館目標，深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究，不斷提高科學籌劃和實際操作的能力，推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學習深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
    同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責，對黨和人民負責，對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神，牢記工作使命，切實真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面！
    各位同志們：
    今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績，安排部署今年的檔案工作任務(wù)，這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的'新局面具有十分重要的意義。
    “十二五”期間，我縣的檔案工作在、縣政府的領(lǐng)導下，堅持以鄧
    小平理論和“三個代表
    ”重要思想
    為指導，積極落實十七大提出的奮斗目標，圍繞、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十二五”計劃，多項工作走在了全省的前列，得到了上級部門的認可和表彰。借此機會，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。
    剛才，祝叔芹局長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，希望各部門認真貫徹落實。下面，我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見：
    一、積極推進全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展
    民生服務(wù)的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好業(yè)務(wù)工作的同時，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
    在“十二五”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標，堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績；大力強化檔案的行政管理，推進企業(yè)和重點項目檔案工作，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；全面提速檔案信息化建設(shè)，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程，及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享；推進檔案館、室建設(shè)，以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機，爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績；積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務(wù)水平；加快檔案干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
    二、落實檔案事業(yè)“十二五”目標，實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
    個時期全省檔案工作，進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。、秘書長房俐出席會議并講話，省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù)，給檔案工作提出了新的要求。
    縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排，要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇，大力加強檔案館舍建設(shè)，和政府要加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
    繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設(shè)備陳舊，有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導，增加投入，改善保管條件，達到標準。
    機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機，全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理，添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面，要加強規(guī)范管理，應用先進技術(shù)，加強應急管理以及制度建設(shè)。
    保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益，實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
    案隊伍的結(jié)構(gòu)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉，接受考驗，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇九
    同志們：
    xx年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
    xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
    下面，我就xx年工作講五點意見：
    一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
    深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務(wù)民生為重點，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，推出服務(wù)新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導，建設(shè)與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務(wù)體系，爭取在服務(wù)社會方面取得新的成效。
    二、加強領(lǐng)導，共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn)，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎(chǔ)性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導關(guān)心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導要多關(guān)心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關(guān)心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
    三、突出重點、服務(wù)大局，不斷提高檔案工作水平。
    檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準服務(wù)的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、再就業(yè)和社會保障等相關(guān)檔案工作;要加強檔案信息化建設(shè)，積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設(shè)，從國家檔案資源建設(shè)的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。
    廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
    四、加強檔案法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。
    全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
    五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結(jié)合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
    同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
    新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領(lǐng)導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十
    同志們：
    我們決不辜負各級領(lǐng)導的關(guān)心和期望，一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護，加快經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨，我講三個問題。
    20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署，在搞好抗震救災、服務(wù)好奧運會的同時，以污染減排為主線，以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點，狠抓工業(yè)污染防治，建設(shè)項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設(shè)。以加強學習，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，樹立正氣為內(nèi)容，全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展?？傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?，成績是顯著的，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因，確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的，第二天聽取匯報時，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時，距年底只有不足100天時間，完成20*年減排目標還有很多困難，任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù)，我們連夜召開領(lǐng)導班子會議。大家統(tǒng)一了思想，不管有多大困難，也要下定死決心，背水一戰(zhàn)，堅決完成今年省下達的減排目標，其他各項工作也要突擊抓上去。
    從國慶節(jié)后到年底，全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進度，幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動員大會上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè)，實地調(diào)研，現(xiàn)場解決問題。各級領(lǐng)導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導，很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭，有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手，強化減排手段，落實減排措施，加強減排監(jiān)督的高潮。同時，我們嚴格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核，充分運用“一票否決”的威力，促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏，去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
    經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查，我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求，對衛(wèi)河、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個，驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個，總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作，辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯，安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元，申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設(shè)，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)，投資50萬元購置設(shè)備，用于五縣、市在線平臺建設(shè)。
    總之，過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級領(lǐng)導的大力支持下，環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去，新的一年，全市環(huán)保工作形勢更嚴峻，任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標任務(wù)，將是對我們一個新的考驗。
    二、認清形勢、明確任務(wù)、堅定信心、迎難而上。
    今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先，今年是世界金融危機逐漸蔓延，對中小企業(yè)影響不斷加深，對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機，中央提出了“擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長，也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題，在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資，興辦一批高科技企業(yè)，增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進，減排措施再過硬，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低，達不到設(shè)計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來，控制污染物排放總量更是十分困難。
    今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸)，10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
    把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻，嚴峻到什么程度，我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。
    面對如此嚴峻形勢和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上，還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚，在這關(guān)鍵時刻，群眾看的是領(lǐng)導，領(lǐng)導看的是一把手，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手，我在來環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導找我談話時，我曾表示過，請領(lǐng)導放心，不管組織上把我放到哪個崗位上，不管任務(wù)有多艱巨，我決不會討價還價，畏難退縮。一定要想辦法克服困難，保證圓滿完成組織上交給的各項任務(wù)。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長們多次談，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心，兵來將擋，水來土掩，樹起一面旗幟，就要守住這塊陣地。只要信念不打折，辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻，任務(wù)多艱巨，也要保證完成任務(wù)，讓領(lǐng)導放心，讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
    在這里，我希望各級環(huán)保部門的領(lǐng)導和全市環(huán)保干部職工，首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經(jīng)濟要發(fā)展，社會要進步，這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家，在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中，都曾付出過環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對環(huán)保工作十分重視，堅持以人為本，不惜一切代價，付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者，擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任。可以說，空氣和水對人有多重要，我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大，我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我們沒有退路，只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務(wù)面前，我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀，堅定信心，鼓足勇氣，迎難而上，科學決策，團結(jié)一致，整合各方面力量，形成強大合力，開動腦筋想辦法，腳踏實地定措施，深入基層搞調(diào)研，撲下身子抓落實，不惜任何代價，克服種種困難，確保完成服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導，有各級領(lǐng)導的大力支持，有各部門的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務(wù)的動力，過硬的措施，才是完成任務(wù)的保證。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
    三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創(chuàng)佳績。
    (一)更新思想觀念，唱響服務(wù)主題。
    到環(huán)保局后，我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺，而環(huán)保部門的人一到企業(yè)，就是查污染，開罰單，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素，必須盡快改變這種思想觀念。
    首先環(huán)保部門所有人員要認識到，我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風、加強服務(wù)。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺性，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來，勢必導致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起，各級環(huán)保部門和全體人員，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務(wù)這個主題。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來，不僅要查處違法，更要幫助整改。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通，科技資料來源廣泛等優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動，環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領(lǐng)導要分包企業(yè)。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)?？h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力，共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務(wù)的同時，要高度重視環(huán)境信訪工作，認真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點環(huán)境問題。
    (二)公開高效，嚴把項目“準入”關(guān)。
    最近，大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議，我們做了認真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過，又要嚴把不符合條件的項目“準入關(guān)”。堅持兩條通道、“四個不批”。即：對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設(shè)“綠色通道”，特事特辦，不論節(jié)假日，隨到隨批;對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點招商引資項目，開辟“快速通道”，加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重，污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目，一律不批。
    審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎(chǔ)上，壓縮一半以上，比如做環(huán)評報告書，從60天壓縮為25天，其他以此類推?，F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗，盡量減輕企業(yè)負擔。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求，廉潔自律。在這里，我向大家公布我的手機號碼：13703466066，辦公室電話：3695006。同時局紀檢監(jiān)察室設(shè)立舉報電話：3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復，認真查辦。要強化驗收，全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
    (三)突出重點，強化“三大減排措施”
    污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年，雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù)，但還要清醒地看到，我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻，減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初，國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時，水污染物cod被大幅度扣減，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認上出了問題。
    今年，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng)，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運，發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。
    以上措施中均有明確的減排項目，完成的指標和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識，實現(xiàn)了減排目標，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才是對企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以，務(wù)請承擔今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局，堅定信心，克服困難，確保完成。同時，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強力推進，協(xié)調(diào)指導，分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調(diào)度上。
    (四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
    一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是：加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管，嚴防死灰復燃，對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查，逐企業(yè)制定治理措施，對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際，確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點，制定整治方案并認真組織實施，有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
    環(huán)境綜合整治涉及面廣，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導要親自抓、負總責。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管，通力合作，確保該項任務(wù)圓滿完成。
    (五)堅持“以獎促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護。
    20我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署，堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施，加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識，使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
    (六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
    隨著社會的進步，自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前，要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。10月底前，完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前，完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù);加強放射性同位素，射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督，做好輻射事故應急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
    (七)細化目標管理，嚴格責任追究。
    今天，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《年環(huán)境保護目標責任書》，繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”，獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后，我們將及時下發(fā)考評細則，把目標進一步細化，落實到科室和個人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳，加強對目標進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題，保證任務(wù)日日有進展，月月達進度，嚴防問題積累，年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié)，誰的崗位出了問題誰負責，嚴格追究，隨時通報，及時糾正，懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核，目標完不成的不但要“一票否決”，同時還要對責任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù)。
    (八)建設(shè)一流隊伍，爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
    現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是：人員少，年齡大，整體素質(zhì)急待提高，遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展。今年，我們要把隊伍建設(shè)放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，確保抓出成效。
    首先，要借機構(gòu)改革東風，爭取增加機構(gòu)和編制，通過考試招聘，引進一批高層次專業(yè)人才。
    二要大興學習之風，提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時間多緊，任務(wù)多重，市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天，重點學習有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，年底組織考試。鼓勵業(yè)務(wù)人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷，進一步提高業(yè)務(wù)水平。
    三要轉(zhuǎn)變作風。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念，上班時間服從工作任務(wù)，什么時候有任務(wù)，什么時候就上班，辦事要雷厲風行，處理問題要干脆利落，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣。
    四要大興調(diào)查研究之風。定期深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場查看，獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù)，憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風。
    五要增強競爭意識，每項工作都要敢攀敢比，不甘中游，力爭全市、全省第一。
    六要強化激勵機制，把各項任務(wù)分解到部門、科室，細化到每個人、每一天。做到任務(wù)明確，職責清晰，考核有數(shù)據(jù)，獎罰有標準。看業(yè)績提拔干部，不論資排輩;按實際能力用人，不單純講究學歷。
    七要嚴格廉政制度，強化監(jiān)督措施。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
    八要關(guān)心干部生活。幾個月來，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公，盡忠多、盡孝少，十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾，同時也提醒環(huán)保部門各級領(lǐng)導，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院，領(lǐng)導百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖。通過這一系列的措施，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
    同志們：光陰如梭，時不等人。轉(zhuǎn)眼，新的一年已經(jīng)過去近兩個月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間，緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進一步解放思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，扎扎實實地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
    謝謝大家!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
    同志們：
    這次全縣環(huán)境保護大會，是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。
    下面，根據(jù)當前環(huán)保工作的新形勢、新要求，我講三點意見。
    一、要進一步提高認識。
    一方面，我們要充分肯定成績。近幾年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作，切實加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項治理措施。應該說，這些措施已經(jīng)初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的，應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一，--人多地少，環(huán)境容量小;其二，--水源條件差，水環(huán)境保護的壓力大;其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級各部門要進一步提高認識，切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學發(fā)展觀，要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益，破壞了生態(tài)效益和社會效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴充環(huán)境容量，才能新上更多的項目，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上，外地有很多教訓，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等，都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識越來越強，對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項重要指標。近年來，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進一步強化舉措。
    “十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是加強環(huán)境保護，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展，堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條：一是要嚴把入口關(guān)。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃，制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過環(huán)評的項目，一律不得批準立項建設(shè)。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目，環(huán)保部門要落實專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè)，不能批準生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。
    其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達給我縣的減排目標是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標，環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目，確保不折不扣完成目標任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴謹，包括有些環(huán)保指標，企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字，報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字，哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清，這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環(huán)節(jié)，加強對重點污染源的治理，促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護，大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤，力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。
    第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護，建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，完善環(huán)境保護公眾參與機制，鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
    三、要進一步強化責任。
    建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，是全縣人民的共同愿望，也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領(lǐng)導，落實責任，扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責任人，要定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決具體問題。要嚴格落實環(huán)境保護責任制?？h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標完成情況進行定期檢查，嚴格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的，將予以通報批評，責令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念，加強協(xié)作，密切配合，共同推進環(huán)保工作。
    同志們，做好環(huán)境保護工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
    同志們：
    今天，縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié)，對今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了《20**年環(huán)境保護目標管理責任書》，我完全同意，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
    20**年，我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善?？h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個，建成精品線路1條，完成舊井場升級改造90個，共建成清潔文明井場2634個，建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳，采油廢水處理回注率達到100%，同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題，繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責任人，有力震懾了違法者，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
    在總結(jié)工作，肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻，任務(wù)相當繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
    二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護各項工作任務(wù)。
    今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心，強力推進，狠抓落實，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。
    (一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》，明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求，把握項目建設(shè)、環(huán)境整治等重點，強化措施，狠抓落實，扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點加強排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務(wù)求實效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程，進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度，全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時，要進一步加強自然資源的保護，要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施，以生態(tài)項目推進生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅持點線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，將整治活動向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進，切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作，對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。
    (二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來，我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對尚未達到指標要求的，要倒排工期，組織攻堅，集中力量完成創(chuàng)模目標任務(wù)，確保各項“創(chuàng)?！敝笜诉_到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確?！皟蓤觥狈€(wěn)定運行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強飲用水源保護，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核?？h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評，對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。
    (三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項剛性指標任務(wù)，全國實行總量控制，每一個新建項目縣上必須有排污指標，排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量，沒有減排項目，沒有污染物削減余量，每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買，這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實施延川新上項目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項目要落實責任，保證今年的各項減排設(shè)施運行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要齊心協(xié)力，不斷開辟新污染因子削減途徑，重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設(shè)施的運行效率，進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核，落實污染減排“一票否決”制。
    (四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾，不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目做好服務(wù)，加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設(shè)項目把好關(guān)口，一律不批。要強化項目環(huán)評，加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。
    (五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責任;對及時整治到位，該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責任的要堅決追究責任。
    (六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務(wù)，積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，活動要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動，倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費，在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點，推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用，有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道，宣傳先進典型，曝光違法行為，提升全民意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動，促進企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則，建立行業(yè)自律機制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認證、技術(shù)評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識，倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。
    三、強化組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，確保今年各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
    (一)加強領(lǐng)導，落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi)，考核不達標的，縣上實行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責任到位、投入到位、措施到位，實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步進行、良性互動。
    (二)多方籌措，加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則，促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
    (三)依法辦事，嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強化依法治理，嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關(guān)注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，重點查處，既查事也查人，嚴懲不怠。對要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。
    同志們，做好環(huán)境保護工作事關(guān)我縣經(jīng)濟社會建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
    同志們：
    今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
    特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應的治污設(shè)施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調(diào)的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
    四、健全機制，著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機制，確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系，制定環(huán)保應急預案，提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
    同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍云更美水更碧。
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
    同志們：
    今天召開全市環(huán)保局長會議，主要任務(wù)是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況，明確“十二五”環(huán)保工作總體思路，部署環(huán)保重點工作，進一步認清形勢、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進全市環(huán)保工作邁上新臺階。
    一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧。
    “十一五”時期，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年，也是xx環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標，認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》，著力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
    (一)合力攻堅破難，總量減排目標任務(wù)圓滿完成。
    市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導小組，建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關(guān)于進一步加大攻堅力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內(nèi)容，出臺了《xx市總量減排目標考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導上加大力度，會同有關(guān)部門扎實推動結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，強化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業(yè)污染治理、13個垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個區(qū)(市)縣、238個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運體系建設(shè)，省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定。“十一五”期間，全市實施cod減排項目2535個，so2減排項目263個，全市累計削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測算，與相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“十一五”減排目標任務(wù)。
    (二)創(chuàng)新工作機制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
    “十一五”以來，全市各級各部門高度重視環(huán)境保護工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識明顯增強，認真履職，堅持并完善了目標責任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護與建設(shè)等方面作出了積極貢獻，改變了環(huán)保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機制。，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負責督促各級政府和部門更好地落實環(huán)境保護“一崗雙責”工作責任制，圍繞全市環(huán)保重點工作，累計發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機制。按照環(huán)保屬地負責原則，從20開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻?，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動機制。203月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動了八市環(huán)境保護總體規(guī)劃編制，各項對口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機制。以來，先后在重點鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
    (三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。
    從強化區(qū)域環(huán)評、項目環(huán)評等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準入門檻等意見和建議，先后完成了21個市級以上工業(yè)園區(qū)、10個工業(yè)集中發(fā)展點、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個規(guī)劃環(huán)評，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實施可能對環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環(huán)境影響評價。堅持關(guān)口前移，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準入條件或不符合當?shù)匾?guī)劃要求的新建項目200余項，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項目專項清理和建設(shè)項目環(huán)評審批檢查，345個項目完成了環(huán)境影響評價補辦工作;實施簡政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評審批服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的作用日益顯著?！笆晃濉逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項目35個，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項目786個，總投資2024億元;市本級審批項目2473個，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項目5462個，總投資2052億元;完成環(huán)保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個，區(qū)(市)縣完成驗收1883個)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》、《xx市重點小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《xx市災后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護第十一個五年規(guī)劃》中期評估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個項目建設(shè)治理任務(wù)。
    (四)強化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災后重建安置點配建污水處理設(shè)施85座，預計到20底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處置”的垃圾集中收運模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達86.5%。二是統(tǒng)籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實施378條街道雨污分流改造，完成1000余個排水單元戶雨污分流和500余個下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達標率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復。
    三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監(jiān)察，2010年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺了《xx市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實行專人駐守，運渣車實施密閉運輸，統(tǒng)一安裝gps實行全時監(jiān)控。市、區(qū)兩級投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環(huán)境標志管理，轉(zhuǎn)出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個、工業(yè)集中點10個、養(yǎng)殖小區(qū)182個，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機組9個，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
    組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進生態(tài)市建設(shè)。堅持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。，《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細胞工程建設(shè)，14個區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個，市級以上生態(tài)村832個，市級以上生態(tài)小區(qū)家園個，市級生態(tài)家園5173個，市級以上綠色學校248所，市級以上綠色社區(qū)51個。截止2010年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級生態(tài)縣”考核驗收，郫縣通過了“國家級生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國家級生態(tài)縣”預驗收，新都、新津通過了“省級生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個區(qū)(市)縣榮獲“省級環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號。
    (五)堅持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制。
    堅持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護協(xié)調(diào)處置機制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護工作方案。20，全部劃定了全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)，設(shè)立了保護界碑、界樁，集中治理了保護區(qū)內(nèi)垃圾堆放點、違章建筑，取締保護區(qū)內(nèi)排污口355個。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護區(qū)地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區(qū)安裝了水質(zhì)自動監(jiān)測站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項執(zhí)法行動為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環(huán)保執(zhí)法專項行動，征收排污費核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。
    堅持標本兼治、點線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金1000萬元，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態(tài)建設(shè)“以獎促治”項目9個，組織實施省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目2個;實施鄉(xiāng)村清潔工程項目600余個，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理，及時有效地處理群眾反映強烈的重點難點環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應急預案》，建立了4支社會化應急處置分隊，組建了14類重污染行業(yè)應急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學處置了“5·12”地震災害、2010年抗擊洪澇泥石流災害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護群眾環(huán)保權(quán)益。
    (六)加強自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升。
    堅持把強化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持把學習作為提升隊伍素質(zhì)的第一要務(wù)，開展了讀書學習活動，每年邀請法律和環(huán)保專家進行集中授課，組織處以上領(lǐng)導干部336人次參加了各級各類培訓，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識培訓;先后選送兩名副處級干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵自考函授，機關(guān)大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出臺了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車繞城高速公路內(nèi)限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓，每年組織執(zhí)法人員進行了不少于30天的法律知識培訓，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制，精簡行政權(quán)力10項，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測能力。市環(huán)境監(jiān)測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可，監(jiān)測能力范圍擴展到11個大類、293個小項，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標準樣品協(xié)作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動監(jiān)測站22個，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監(jiān)測工作，“十一五”期間共新增監(jiān)測項目70余項;成立了市城市排水監(jiān)測站和核輻射監(jiān)測站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個，建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站38個，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
    著力強化應用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項課題研究，組織了生態(tài)補償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責任保險等環(huán)境經(jīng)濟政策研究，為環(huán)境管理和科學決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機關(guān)建設(shè)要求，深入推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機關(guān)47項規(guī)章制度，簡化了目標管理等29項工作流程，建立了會議管理等七項管理系統(tǒng)，機關(guān)工作更加規(guī)范有序;強化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了工作平臺從單機到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會”等公益活動。從年起，通過電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報大氣質(zhì)量、每月通報監(jiān)測斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴大環(huán)境信息公開渠道。啟動了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動監(jiān)測”示范項目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實施了環(huán)境在線監(jiān)管。
    二、全市環(huán)保工作面臨的形勢及“十二五”工作總體要求。
    在認真總結(jié)過去五年取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢仍然十分嚴峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動科學發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加大環(huán)境保護力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最重要、最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認真思考的問題。二是經(jīng)濟快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標：按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達標運行率低，部分中小河道污染仍然嚴重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達標;中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達到國家二級標準，機動車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認真研究解決。
    “十二五”是我市加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“新三最”目標、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時期，也是環(huán)境保護大有作為、實現(xiàn)更大發(fā)展的重要時期?！笆濉比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險為著力點，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標是：到，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達到劃定水質(zhì)標準，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率達98%以上;城區(qū)生活污水處理率達到95%，縣級城市生活污水處理率達到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個縣(市、區(qū))建成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))，實現(xiàn)xx國家級生態(tài)市建設(shè)目標。市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力全部達到標準化建設(shè)標準，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
    2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環(huán)保工作會議精神，進一步增強緊迫感和責任意識，努力做好2011年各項工作，為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
    (一)扎實抓好主要污染物總量減排?！笆濉逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項主要污染物列為總量減排約束性指標?！笆濉眹覝p排總體目標是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個要求，我們要盡快開展新增指標形勢分析和項目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標后，按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求，盡快將責任和目標分解落實到責任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動態(tài)更新工作，扎實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標責任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導，嚴格督察各項減排措施和減排項目，重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成總量減排目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”減排工作開門紅。
    (二)認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃終期評估，積極推進xx危險廢物處置中心建設(shè)。
    (三)大力推進水環(huán)境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核，建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設(shè)置，加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作，逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治，完善水源地環(huán)境保護措施，落實日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
    (四)強力實施大氣環(huán)境綜合整治。落實揚塵防治措施，繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設(shè)，實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點，實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手，全面實施機動車污染防治，提高新車上戶排放標準，完成機動車環(huán)保定期檢測線建設(shè)，強化高污染車限行執(zhí)法，全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅決取締違章占道露天燒烤攤點，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對大氣的影響，實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。
    (五)深入推進生態(tài)建設(shè)和保護。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實施方案，完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災后生態(tài)修復工程建設(shè)，力爭1-2個縣通過國家級生態(tài)縣技術(shù)核查和驗收，建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好xx全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作，指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”復查工作，指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設(shè)的意見》的要求，進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃，組織協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門扎實推進行動框架各項工作落實，確?；顒尤〉脤嵭АＷ龊?011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
    (六)嚴格項目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)評審批，實施環(huán)評咨詢服務(wù)前移，對保增長、保民生的重大建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入，主動為當?shù)卣?、項目業(yè)主、環(huán)評機構(gòu)服務(wù);對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目，積極做好解釋與疏導工作，嚴把項目準入關(guān)口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的區(qū)域，實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收，對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收，對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設(shè)項目環(huán)境違法行為清理整治，嚴肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理，加強環(huán)評機構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強化專家隊伍管理，增強咨詢服務(wù)科學性。
    (七)強化環(huán)境監(jiān)督管理。加強環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作，完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作，開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項檢查和有效性審核，確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制，制定環(huán)境應急信息報送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查，建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務(wù)，扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察，全面提高督察能力和水平。
    (八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理，加強重金屬、危險廢物污染防治，加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系，落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作，配合有關(guān)部門引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治，切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
    (九)提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平。加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設(shè);做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設(shè)和方法驗證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作，強化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
    (十)探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策。積極推進排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實施辦法》、《排污權(quán)交易實施細則》及《排污權(quán)交易實施方案》，力爭7月1日前啟動排污權(quán)交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作，著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策，組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
    (十一)加強環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實施辦法》，做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評選和“xx環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
    (十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進思想、組織、作風、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學習型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設(shè)，力爭20底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設(shè)，力爭年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建，5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設(shè)，指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
    (十三)強化黨風廉政建設(shè)。認真貫徹十七屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設(shè)責任制落實。強化對環(huán)?！傲棛?quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標采購權(quán))等重點環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范，扎實推進廉政風險防控機制建設(shè)與懲治和預防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察。
    四、推動環(huán)保工作新發(fā)展的幾點要求。
    (一)深化責任落實，進一步推進環(huán)保工作“一崗雙責”。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路。“一崗雙責”的成功實踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下，各司其職，各負其責，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻。在新的歷史時期，面對新的形勢和任務(wù)，我們必須不斷深化、認真落實環(huán)?！耙粛忞p責”。環(huán)保部門要切實肩負起“牽總”職責，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達工作目標，并指導、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實;要督促有關(guān)職能部門要認真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實處。
    (二)深化改革創(chuàng)新，進一步提升環(huán)保工作發(fā)展動力。改革與創(chuàng)新是時代的主題，是發(fā)展的要義，是實現(xiàn)科學發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動力?！笆晃濉逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認真總結(jié)實踐中的有益經(jīng)驗，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機制創(chuàng)新上有新舉措，實現(xiàn)新突破，推進改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
    (三)深化工作落實，進一步增強環(huán)保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實現(xiàn)工作目標的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實，抓好重點任務(wù)的落實。但從環(huán)保工作特點上看，我們抓工作落實還要特別注意把握五個環(huán)節(jié)：要圍繞目標抓落實。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅實的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實。國家和省、市先后出臺了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴格遵守、認真執(zhí)行;要遵循科學抓落實。環(huán)境保護是一個知識、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項工作都包涵著許多環(huán)保知識和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學施管、科學治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅克難抓落實。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟、社會等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅，想方設(shè)法去解決，切實維護群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實。這是環(huán)保工作特點和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
    (四)深化宣傳教育，進一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠遠不夠的，必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念，動員和依靠全社會力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強全民環(huán)境意識教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn)“四進”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動”，在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動環(huán)保工作健康發(fā)展。
    同志們，保護生態(tài)環(huán)境，利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進全市環(huán)保工作邁上新臺階，努力為xx實現(xiàn)“新三最”目標、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻禮!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
    今天，我們把大家召集到這里，學習有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識，規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為，不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦，得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持，州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
    環(huán)境保護是我國的一項基本國策，也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應盡的義務(wù)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會全面進步的同時，始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持，加快發(fā)展，使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一，并提出到20xx年，我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元，農(nóng)牧民人均純收入突破5500元，在全州率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作，對于實現(xiàn)上述目標，意義非常重要，gdp的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要我們進一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境，因為環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個區(qū)域的形象，關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年，我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重，部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠，環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高，環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
    今天，來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營單位的直接負責人，既是保護環(huán)境的主要責任人，同時也是環(huán)境的直接受益者，你們在發(fā)展企業(yè)的同時，也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務(wù)。
    這期的培訓活動，因為是在年底舉辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律，并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓，對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解，進而增強環(huán)境保護意識，自覺參與環(huán)保事業(yè)，將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上，巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學習培訓機會，認真聽、仔細記、動腦筋、消化領(lǐng)會。通過學習，切實增強環(huán)保的法制觀念，牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè)，環(huán)境也是經(jīng)濟效益的觀念，特別是要認真學習領(lǐng)會國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件，了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識，來指導自己日常的經(jīng)營行為，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
    建設(shè)和保護環(huán)境是功在當代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識，積極行動起來，共同努力，實現(xiàn)焉耆經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各位領(lǐng)導、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預祝此次培訓班圓滿成功。
    我的講話完了，謝謝!
    全區(qū)檔案工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!