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安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇一
縣安監(jiān)局:
以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的.堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二
各位領導:
是xxx公司的起步階段,在公司領導的關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一、杜絕三種思想。
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。
二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的.安全自己管”。
三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
二、把握三個原則。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,
三、做到三個到位。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇三
安全生產(chǎn)事關發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責任、務實舉措,嚴格管控,確保建設工地和燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故。
強化責任,筑牢安全防線。強化安全生產(chǎn)底線意識,切實履行監(jiān)管職責,全面推行
網(wǎng)
格化、實名制安全監(jiān)管模式。全面落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行目標責任制,切實做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援五到位。
科學管理,嚴控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設。全面實行工程質量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實施建筑工地星級管理制度、推進人貨梯塔吊司機人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進瓶裝燃氣配送管理體系建設。
多措并舉,嚴肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點檢查相結合、信用
評價
和市場準入相結合、隱患排查與長效治理相結合的機制。深化企業(yè)信用體系建設與安全生產(chǎn)的聯(lián)動機制。加強監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應聯(lián)動機制。
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,沒有終點。我們要進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標任務,為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運會”的目標再做新貢獻!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇四
各位領導、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓好以下幾項工作:
“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
。
繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇五
縣安監(jiān)局:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的'指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在20xx年的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇六
尊敬的各位領導、同志們:
作為生產(chǎn)建設單位,在認真聽取和學習了ew 7·9事故經(jīng)過后,我們配電公司認真吸取本次事故教訓,舉一反三,進行了認真細致的整改,我們愿以這次會議為契機,繼續(xù)深入查擺工作中存在的缺點和不足,不斷提升生產(chǎn)水平和事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我本人也借助這次會議的機會,結合配電公司生產(chǎn)工作實際與大家一同交流探討安全生產(chǎn)這個話題,懇請大家?guī)椭u指正。
繼公司7月23日召開會議,傳達ew 7·9事故和近期國網(wǎng)公司幾起事故案例,并部署當前安全生產(chǎn)工作后,配電公司迅速行動,停工兩天,于7月24日召開全體職工大會,傳達7·9事故經(jīng)過及公司有關安全生產(chǎn)的相關規(guī)定和部署,工作負責人和部分職工代表進行了表態(tài)發(fā)言,并于當日下午組織全體員工參觀了公司安全警示展室。引導教育員工樹立正確的安全觀,生產(chǎn)觀,樹立大局意識、危機意識和隱患意識,每位員工都要寫“安全生產(chǎn)保證書”,同時組織開展大討論活動,從以往的事故中吸取教訓,認真細致的查擺我們工作中的不足,通過這次活動,職工從思想深處真正的進行了認真的反思,認識到了以往習慣性違章行為的危害,從思想上牢固樹立了安全防線。
rrt經(jīng)理在初《致全體職工及家屬的一封信》中,有這樣一句話讓我一直牢記在心,那就是“安全關乎社會、關乎企業(yè)、關乎每一個。安全是金,平安是福,事故則是傷,是痛”。作為企業(yè)的一個細胞,我認為,我們每一個基層單位,每一位員工,無論什么樣的崗位都要承擔起安全這個,徹底消除麻痹大意的思想,為企業(yè)的發(fā)展盡心竭力,才能確保企業(yè)的長治久安,才能確保我們每一位員工和家庭的福祉。為此,我和我們配電公司堅決作到以下幾點。
一是狠抓教育培訓,提高安全素質。開展經(jīng)常性的安全知識培訓和技能培訓,在不斷提高全體員工業(yè)務技能的同時,把扎實的安全理論基礎知識傳授到入腦入心,作到理論與實際相結合,在促進職工個體素質提升的同時促進企業(yè)素質的全面提升。
二是強化現(xiàn)場管理,夯實安全基礎。在施工作業(yè)過程中堅決執(zhí)行安全規(guī)程的相關規(guī)定,安監(jiān)人員下現(xiàn)場,工程建設堅持安全與質量、與速度并重的原則,徹底杜絕習慣性違章、野蠻施工、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象。
三是結合生產(chǎn)實際,管理方法。配電公司承擔市區(qū)全部10kv線路安裝、維修、維護任務,作業(yè)面多,工作量大,相對事故隱患較多,必須在加強管理上下功夫,我們將在以后的生產(chǎn)實際工作中,不斷總結和提煉科學的管理方法和手段,在保證工程質量和效率的前提下,確保安全局面可控在控。
四是提升防范能力,落實保障機制。我們常說“不發(fā)現(xiàn)問題才是最大的問題”,在今后的工作中,我們工作的重點將在隱患的整改落實上下功夫,開展經(jīng)常性的安全檢查,既要查設備,更要查思想,切實提高隱患的防控、管控能力,確保常態(tài)機制的落實。
尊敬的各位領導,同志們,多年來配電公司的發(fā)展得到了公司全體干部員工的大力支持和幫助,今年,我公司又承擔了市區(qū)摘轉供工程任務,這既是公司對我們的關愛和信任,對于我們來說更是責任是使命,我們一定會以安全為保障,以高質量的工程、精優(yōu)的業(yè)績?yōu)榛貓?,為保持公司的安全生產(chǎn)局面和可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇七
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今后一個時期的工作和任務,動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,__鎮(zhèn)長傳達《__市20__年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《__鎮(zhèn)關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;__隊長傳達了《__市進一步做好安全生產(chǎn)責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產(chǎn)“四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。
領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。
二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。
三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。
安全生產(chǎn)工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領導十分關注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標,強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
20__年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務。
(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心,全面落實五個責任。
一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍,進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺,強化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。
二要全面提升企業(yè)標準化建設水平,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求,20__年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(__市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作,提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。
各企業(yè)要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。
市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質安全水平。
三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任,認真執(zhí)行領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,對分管范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營建設活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。
四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責任,承擔起管轄范圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎。
五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設,抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標,全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。
二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。
三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。
四要全面推行安全生產(chǎn)責任險。安全生產(chǎn)責任保險是xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20__年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進行全面推行。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福__創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇八
尊敬的領導,同事們:
大家早上好!
今天高新區(qū)管委會、高新區(qū)建設局在這里召開全區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并簽訂安全生產(chǎn)責任數(shù)。針對目前建筑市場的安全形勢,這次會議召開的很及時、很必要。萊蕪市正方建安有限公司全體員工,將以這次會議為契機,認真貫徹會議精神,深入開展“文明施工管理年”活動,切實提高我公司安全生產(chǎn)文明施工的水平。去年,公司在管委會、建設局等主管部門的正確領導下,圓滿完成了預期的安全生產(chǎn)目標,參建的各項工程,均未出現(xiàn)質量和安全事故,被市建委授予“質量管理先進單位”“安全管理先進單位”稱號,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收?;仡欉^去,展望未來,在新的一年里,我公司將繼續(xù)按照各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展好安全生產(chǎn)工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,全面落實安全生產(chǎn)責任制,進一步修訂和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確劃分崗位職責,細化考核標準,真正做到標準明了,程序清楚,依法治企,科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中,一定做到“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲,實施有效的獎懲機制,激發(fā)員工的工作熱情。制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好各項舉措,保證全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。
第三、進一步加強班組安全管理工作。把落實“安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準和各項安全防范措施開展工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓工作,聘用整體素質高,工作能力強的員工,以保證好人力資源需要,為今后的安全施工打好基礎。
第四、突出風險的動態(tài)管理,抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作、切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。加強專職安全員的監(jiān)護力度,管理上嚴格把關,認真做好安全防范措施的控制工作,對重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時確保安全生產(chǎn)。
第五、加強在安全技術、勞動保護、設備設施等方面的監(jiān)管力度。腳手架、臨時用電、起重機械等報驗率達到100%,及時報廢不合格工具、設備設施,加強現(xiàn)場抽查力度、杜絕使用不合格工器具。
第六、建立健全公司的安全生產(chǎn)學習制度,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,及時傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不足,制定好防范措施,層層落實,及時堵漏,保證各項安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在上級主管部門的領導下,從自我做起,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為公司的全面騰飛,為高新區(qū)的順利建設,做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇九
尊敬的各位
領導
、同志們:
2009
年我們的安全生產(chǎn)工作思路是“嚴字當頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項重點工作的要求,克服三種
思想
,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“零傷亡、零傷害、零事故”的目標。具體做法如下:
克服三種
思想
一是克服麻痹
思想
。將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治的高度,以現(xiàn)場為中心,突出科學安排,全力推進標準化作業(yè),以開展反違章活動為重點,全方位加強現(xiàn)場監(jiān)控,繼續(xù)增強“人人都是第一責任人”的安全意識,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
二是克服僥幸
思想
。完善安全教育常態(tài)機制,通過培訓、考試、交流、競賽等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險點識別能力,提升員工安全防護和自我保護意識,切實做到“三不傷害”。
三是克服厭倦
思想
。按照“嚴、細、實”的要求,以增強意識、提高技能為重點,再掀“安全教育月”的新高潮,保持昂揚的斗志和旺盛的
精神
狀態(tài),把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰管理,誰負責”、“誰組織,誰負責”、“誰實施,誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位。
二是重點突出的原則。千方百計的確保春灌、應峰度夏、國慶、兩節(jié)等重點時段的安全可靠供電;對突出重點地段和區(qū)域實行雙電源供電;以“無違章現(xiàn)場”的創(chuàng)建為抓手,推行現(xiàn)場標準化作業(yè),全面應用作業(yè)指導卡,強化各類作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督,規(guī)范“三票一單”的使用和施工人員作業(yè)行為,確保電
網(wǎng)
重點建設項目的施工安全。
三是管理規(guī)范的原則。積極開展“規(guī)范管理年”活動,在繼續(xù)完善安全保證、安全責任、安全監(jiān)督三大體系建設的基礎上,嚴格執(zhí)行“日生產(chǎn)調度例會”制度,不斷規(guī)范對安全生產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮三級安全
網(wǎng)
絡的積極作用,確保安全生產(chǎn)工作向著規(guī)范化的軌道發(fā)展。
做到三個到位
一是制度落實到位。深入開展“制度落實年”活動,進一步修訂、完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實,明確劃分崗位職責,全面細化考核細則,嚴格落實獎懲,真正做到依法治企、科學管理。
二是安全監(jiān)督到位。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、基建施工和調試現(xiàn)場、農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別要針對夏季施工建設、供電搶修、農(nóng)
網(wǎng)
改造的現(xiàn)場安全工作特點,加大工作組織和監(jiān)督管理力度,嚴格落實危險點分析和預控等現(xiàn)場安全措施,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,強化安全工器具、勞動保護、施工機械的監(jiān)管,有效防范安全風險,遏制人身傷亡事故的發(fā)生。
三是檢查整改到位。細致開展安全隱患排查與治理工作,明確專人專責,強化安全分析,狠抓薄弱環(huán)節(jié),對要害部位、重大危險源進行建檔,及時準確地掌握各級安全動態(tài),對突出問題和重大事故隱患做到心中有數(shù),狠抓問題整改。
我們將以此次會議為契機,強化措施,嚴格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好工作的每一個環(huán)節(jié),確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,順利實現(xiàn)
2009
年的三個“百日安全”長周期,
向建國60周年
獻上一份厚禮。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十
各位領導,根據(jù)會議安排,我代表xxx公司做20xx年安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言:
20xx年是xxx公司的起步階段,在公司領導的.關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。 二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。 三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
發(fā)言人:xxx
20xx年1月31日
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十一
各位領導:
今年7月底,當我順利結束在審計廳的業(yè)務鍛煉回到處室時,看到書案上一本紅色鮮明的.聘書,獲知受聘為財金處法制宣傳員時,我感到十分驚喜和莫大榮幸。法制宣傳員是指由局聘請,兼職履行法制宣傳、依法治理和審計執(zhí)法檢查職責的我局工作人員。“法制宣傳員”這一嶄新的稱謂背后包含著局普法領導小組辦公室各位領導,處室領導和同志們對我的信任和重托,我深感責任重大。
半年的履責期間,在處領導的悉心指導和同事們的熱心幫助下,對照局《法則宣傳員管理辦法》的基本要求,我在處室的法制宣傳工作上踏出了堅定的第一步,取得了初步成效。具體表現(xiàn)在:
第一,法制意識明顯提高,工作能力明顯加強。法制宣傳員既是一項榮譽更是一份重擔。由于審計業(yè)務文書具有較高的權威性和規(guī)范性,專業(yè)起點高,為了在今后的工作中能夠認真做好“業(yè)務處法制宣傳員關于對擬報局長辦公會議審議的審計業(yè)務文書的檢查工作”的要求,必須熟練掌握相關常用法律法規(guī),專業(yè)術語以及規(guī)范表述。這就意味著自己應當迅速地加強這一方面的業(yè)務學習。日常工作中,我從精讀財金處近三年的主要審計報告入手,理解、熟悉具體審計事實,分析、歸納審計發(fā)現(xiàn)問題存在的共性,運用類似英國案例法的法理思路對審計法規(guī)的適用情況進行比較借鑒,舉一反三。在比較中明晰,在分析中提高,在檢查中進步,基本做到對常見的財政違規(guī)問題能夠合理適用法規(guī),保證大方向的正確。其次,重視參加處室業(yè)務小組審計文書的校對工作。表面上看,文書校對是一項相對枯燥的文字活,但深入淺出地工作之后便會發(fā)現(xiàn),文書校對活動是培養(yǎng)一個法制宣傳員細心品質的重要途徑之一,細心的職業(yè)素質要求具備平靜的工作心態(tài),而平靜的心態(tài)正是我們去粗取精,去繁就簡,檢查審計事實是否清楚,法規(guī)適用是否合理的基本工作要義。不僅如此,在校對的過程中還有助于提高法制宣傳員對審計文書的專業(yè)表述能力。多看,多練,多思成為我履行法制宣傳員工作職責的重要方法。
第二,在本處室,協(xié)助領導做好法制宣傳、法規(guī)學習、依法治理工作。在做審計報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,曾發(fā)現(xiàn)我局關于“審計項目實際審計工作日數(shù)”等統(tǒng)計指標與我處實際工作情況有較大出入,不利于客觀反映工作成果。我們仔細分析問題原因,及時向處領導反映,并認真起草書面材料《關于審計項目用時進度季度匯總報表的建議》與有關處室積極溝通,有效提高了該統(tǒng)計指標的客觀性和準確性,切實為依法治理工作盡責盡職。同時,認真參與局各項規(guī)章制度的征求意見反饋工作,在處室領導的嚴格審定下,先后三次向有關處室提出相關規(guī)章條款修訂建議,較好的履行協(xié)助領導做好法制宣傳,法規(guī)學習的職責。
半年多的法制宣傳工作實踐,給我們年輕干部的審計業(yè)務提高提供了良好的指導和極大的幫助,我深感受益匪淺。然而,在實踐中也存在如下問題:
第一,法制檢查的信心不是很充足。囿于自身法律知識體系的非系統(tǒng)和審計文書的高度專業(yè)權威的矛盾,使得有時候在對一些特殊的、具體的審計違規(guī)事實進行定性和法規(guī)適用方面存在一定的困惑。尤其是對那些相同的審計存在問題,由于不同的審計時間,不同的審計主體以及不同的審計判斷,其審計處理結果有時會大相徑庭的情況,更加難以準確把握。好在這種現(xiàn)象隨著我局法制宣傳工作開展的深度和廣度的加大而逐年趨好。
第二,常用財政財經(jīng)法律法規(guī)的學習存在一定的理解盲區(qū);新法規(guī)的學習方法欠科學,針對性不強。由于我們上崗開赴審計第一線前,并沒有接受系統(tǒng)專業(yè)的審計業(yè)務培訓,諸多審計技術和業(yè)務法規(guī)都是邊干邊學,邊學邊用,雖然這在很大程度鍛煉了我們的實踐能力,但是在審計專業(yè)學習素養(yǎng)方面缺乏較為系統(tǒng)的方法,因而存在一些審計認識盲區(qū),審計技術也缺乏系統(tǒng)化。這與國際四大會計師事務所基層審計員的業(yè)務理論存在不少差距。另一方面,當前法律法規(guī)日新月異,層出不窮,實踐中常常出現(xiàn)學透的法規(guī)用不上,要用的沒來得及學的矛盾,法規(guī)學習缺乏針對性和有效性。
針對以上情況,本著更好的服務于我局法制宣傳工作的大局,謹向貴辦提一點建議:
(一)重視開展法律基礎結構和法理知識運用的理論培訓,使我們可以提綱挈領,掌握常用法規(guī)的要義。
(二)鑒于審計法制工作和審計業(yè)務實踐的緊密聯(lián)系性,建議開展審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題定性與法律法規(guī)適用等方面的指導。
最后,再次感謝普法領導小組辦公室給與我們這樣一個彌足珍貴的鍛煉和成長的機會。對于您們在局法制宣傳工作的辛勤付出致以最真誠的敬意。
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,一如既往的珍惜好利用好每屆兩年的聘任期限,履行好法制宣傳、依法治理和審計執(zhí)法檢查的基本工作要求,不僅為完善自己的法律知識結構添磚加瓦,更為局里的法制宣傳工作貢獻綿薄之力。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十二
20__年,我所在縣局的領導下,完成了預期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我所將繼續(xù)按照縣局等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
一是針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位的考核細則,嚴格考核,真正做到科學管理。
二是在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃材料、培訓計劃,落實好各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。三是進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有人員培訓工作。
案定期演練,提高所里整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)督力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五是在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對所里的各種施工設備設施及車輛等超期使用情況、我們將進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員上崗工作,堵住事故的源頭,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六是加強安全學習,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全會議,傳達上級文件精神,搞好“安全生產(chǎn)月”的宣傳活動查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在縣局的領導下,做好我所的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為電力的快速發(fā)展做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十三
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結匯報如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法。
(一)領導重視,精心策劃,認真組織。
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經(jīng)費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍。
6月1號安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉,為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十四
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、縣
關于
加強
安全
生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以科學發(fā)展觀為動力,堅持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以有效防范堅決遏制較大以上事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強監(jiān)管力度、安全生產(chǎn)長效管理機制建設, 確保xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作思路和目標
構建“一個黨委、政府領導監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,充分調動社會各方面的.力量,共同做好安全生產(chǎn)工作,強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查、專項治理等活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、重大事故、起數(shù)和經(jīng)濟損失各項指標下降,不突破上級下達的安全生產(chǎn)控制指標。
三、主要工作
1、全面落實安全生產(chǎn)責任制。按照“屬地管理”原則,繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政首長負責制和企業(yè)法人負責制,并把安全生產(chǎn)列入年終對單位和個人的考核內容,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項措施落到實處。
2、加強道路和水上交通安全管理。強化路面控制工作,堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行,加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對超載、超限、超速及酒后駕駛等嚴重違章行為的查處;繼續(xù)抓好對事故多發(fā)危險路段的治理,壓濾機濾布 在全鄉(xiāng)范圍內開展中
小學
校道路交通及周邊環(huán)境安全工作專項整治,開展渡口渡船安全管理及專項整治。
3、深入開展專項整治。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治,重點抓好危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、學校、建筑、食品藥品等方面的安全生產(chǎn)工作,做到有計劃、有安排、有部署,強抓重點,嚴管嚴查。
4、繼續(xù)開展重大事故隱患排查和重大危險源普查工作。加強對重大危險源和安全事故隱患的排查、整治工作,堅決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,加強重大危險源信息數(shù)據(jù)庫建設,建立政府和企業(yè)隱患整改責任制,切實做到整改內容、標準、措施、時間、進度和責任人“五落實”,確保隱患整治工作有序推進。
5、強化宣傳,努力提高全民的安全文化素質。充分利用宣傳月集中宣傳時期,利用多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,濾布 積極開展安全文化“進企業(yè)、學校、單位和村組”活動,強化安全責任意識,提高全民安全素質。
6、建立健全應急救援體系。結合本鄉(xiāng)實際,修訂道路、交通、水上交通、護林防火、學校、食品藥品、民爆器材等行業(yè)、領域的專項應急預案,督促重點企業(yè)、單位進一步完善應急預案,搞好應急救援隊伍建設,確保在遇到重特大突發(fā)事件時,能緊急出動,妥善處理。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十五
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關于安全生產(chǎn)的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全面完成全年安全生產(chǎn)任務目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
規(guī)章制度。
保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應急預案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、冶金鑄造等高危領域實施專項整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式,結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務,采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預警機制。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務工人員、農(nóng)民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
4.強化應急。強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。建立應急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練,提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應急處置“五個一”活動。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。
5.隊伍建設。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調研探討,總結先進經(jīng)驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構專業(yè)技術服務水平;發(fā)揮安全中介機構、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務、促進安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質,深入開展安全生產(chǎn)資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設強化服務意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十六
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十七
各位領導,同志們:
按照會議議程安排,下面我簡要總結20__年全年安全生產(chǎn)工作,并對20__年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。
一、20__年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧20__年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內安全生產(chǎn)的形勢和重要任務,根據(jù)實際情況安排布置安全工作,確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力,調度得當。
二是安全生產(chǎn)體制進一步健全。安全生產(chǎn)九項制度、安全生產(chǎn)責任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度等不斷完善,尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實可行、效果明顯,按照20__年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責任落實。根據(jù)去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人(這里我做個解釋,體現(xiàn)文件的嚴肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴肅性)。
三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機,我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數(shù)次安全技能培訓,一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網(wǎng),增設消防栓6個,并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共1000余條,消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經(jīng)營點3處;白酒行業(yè),停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建??偟膩碇v20__年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20__年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故18起,造成17死25傷,非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標的事故,但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、村居、部門監(jiān)管責任落實不好。
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數(shù)量較少,但從后來的調查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計上報的話,責任誰擔?)。
這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發(fā)生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
一是當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當前,我市的經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟重鎮(zhèn),更是走在全市經(jīng)濟發(fā)展的前列,隨著“國發(fā)2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展步伐還將進一步提速,經(jīng)濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
道路交通方面:隨著經(jīng)濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業(yè)的擴建項目,由于土地有限,多數(shù)工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數(shù)工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節(jié),也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經(jīng)濟生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟處在高峰期,參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多,在經(jīng)濟利益的驅使下,容易出現(xiàn)貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設想;以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20__年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發(fā)的20__年安全生產(chǎn)工作意見,在監(jiān)管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十八
同志們:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十九
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質,深入開展安全生產(chǎn)資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安?;訖C制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確崗位職責,加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構,配足配強安全監(jiān)管人員,落實安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設,強化服務意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二十
為認真貫徹落實縣安委會辦公室《關于切實做好“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(東安委辦[]20號)文件要求,深入落實企業(yè)主體責任,著力整治消除隱患,進一步加強火災預防工作,堅決避免重特大火災,尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。我局高度重視此項工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、高度重視,加強組織領導。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,成立商務局“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)領導小組,組長王煥軍,副組長張翼彪、劉昌、曲超、牛曉東,成員王曉復、靖國璽、王金山、張海娟,領導小組辦公室設在安全監(jiān)察科。并立即對商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了部署,迅速制定工作方案,在全系統(tǒng)內開展“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)大檢查專項行動。
二、嚴格排查,嚴細管理。
1.檢查方法。
檢查方法采取全覆蓋的方式,聽、看、查、訪,一是聽,主要聽取各企業(yè)落實《消防安全責任制實施辦法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》基本做法、措施和步驟,安全消防的經(jīng)費投入和培訓教育;二看,看記錄和臺帳,各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全、規(guī)范、內容是否真實;三查,查各項安全生產(chǎn)的具體措施是否到位。
2.檢查內容。
主要檢查電線線路、各類電器、消防通道、應急處置措施、消防器材是否齊備,是否建立消防安全責任制度、制定消防應急預案,是否開展消防安全培訓和消防演練,是否開展安全生產(chǎn)標準化達標,五個一工程建設和雙重預防機制建設等情況。
3.檢查結果。
此次檢查,共出動10車次,排查隱患28條,全部得到整改。
三、下一步打算。
我們將按照縣安委辦的指示精神,全面落實縣政府《安全生產(chǎn)責任管理目標》,努力開創(chuàng)商務安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新局面。下一步將狠抓制度建設、責任落實和工作落實,進一步加強安全工作和探索安全管理工作長效機制。確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二十一
尊敬的領導:
20xx年是xx公司的起步階段,在公司領導的關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的.安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正.
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇一
縣安監(jiān)局:
以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的.堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二
各位領導:
是xxx公司的起步階段,在公司領導的關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一、杜絕三種思想。
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。
二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的.安全自己管”。
三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
二、把握三個原則。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,
三、做到三個到位。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇三
安全生產(chǎn)事關發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責任、務實舉措,嚴格管控,確保建設工地和燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故。
強化責任,筑牢安全防線。強化安全生產(chǎn)底線意識,切實履行監(jiān)管職責,全面推行
網(wǎng)
格化、實名制安全監(jiān)管模式。全面落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行目標責任制,切實做到安全責任、投入、培訓、管理、應急救援五到位。
科學管理,嚴控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設。全面實行工程質量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實施建筑工地星級管理制度、推進人貨梯塔吊司機人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進瓶裝燃氣配送管理體系建設。
多措并舉,嚴肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點檢查相結合、信用
評價
和市場準入相結合、隱患排查與長效治理相結合的機制。深化企業(yè)信用體系建設與安全生產(chǎn)的聯(lián)動機制。加強監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應聯(lián)動機制。
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,沒有終點。我們要進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標任務,為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運會”的目標再做新貢獻!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇四
各位領導、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。
公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質量最高獎“沂蒙杯”,連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高。
投資額度最大的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。
公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針,抓好以下幾項工作:
“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
。
繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。
我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇五
縣安監(jiān)局:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的'指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在20xx年的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標,不斷加強和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇六
尊敬的各位領導、同志們:
作為生產(chǎn)建設單位,在認真聽取和學習了ew 7·9事故經(jīng)過后,我們配電公司認真吸取本次事故教訓,舉一反三,進行了認真細致的整改,我們愿以這次會議為契機,繼續(xù)深入查擺工作中存在的缺點和不足,不斷提升生產(chǎn)水平和事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我本人也借助這次會議的機會,結合配電公司生產(chǎn)工作實際與大家一同交流探討安全生產(chǎn)這個話題,懇請大家?guī)椭u指正。
繼公司7月23日召開會議,傳達ew 7·9事故和近期國網(wǎng)公司幾起事故案例,并部署當前安全生產(chǎn)工作后,配電公司迅速行動,停工兩天,于7月24日召開全體職工大會,傳達7·9事故經(jīng)過及公司有關安全生產(chǎn)的相關規(guī)定和部署,工作負責人和部分職工代表進行了表態(tài)發(fā)言,并于當日下午組織全體員工參觀了公司安全警示展室。引導教育員工樹立正確的安全觀,生產(chǎn)觀,樹立大局意識、危機意識和隱患意識,每位員工都要寫“安全生產(chǎn)保證書”,同時組織開展大討論活動,從以往的事故中吸取教訓,認真細致的查擺我們工作中的不足,通過這次活動,職工從思想深處真正的進行了認真的反思,認識到了以往習慣性違章行為的危害,從思想上牢固樹立了安全防線。
rrt經(jīng)理在初《致全體職工及家屬的一封信》中,有這樣一句話讓我一直牢記在心,那就是“安全關乎社會、關乎企業(yè)、關乎每一個。安全是金,平安是福,事故則是傷,是痛”。作為企業(yè)的一個細胞,我認為,我們每一個基層單位,每一位員工,無論什么樣的崗位都要承擔起安全這個,徹底消除麻痹大意的思想,為企業(yè)的發(fā)展盡心竭力,才能確保企業(yè)的長治久安,才能確保我們每一位員工和家庭的福祉。為此,我和我們配電公司堅決作到以下幾點。
一是狠抓教育培訓,提高安全素質。開展經(jīng)常性的安全知識培訓和技能培訓,在不斷提高全體員工業(yè)務技能的同時,把扎實的安全理論基礎知識傳授到入腦入心,作到理論與實際相結合,在促進職工個體素質提升的同時促進企業(yè)素質的全面提升。
二是強化現(xiàn)場管理,夯實安全基礎。在施工作業(yè)過程中堅決執(zhí)行安全規(guī)程的相關規(guī)定,安監(jiān)人員下現(xiàn)場,工程建設堅持安全與質量、與速度并重的原則,徹底杜絕習慣性違章、野蠻施工、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象。
三是結合生產(chǎn)實際,管理方法。配電公司承擔市區(qū)全部10kv線路安裝、維修、維護任務,作業(yè)面多,工作量大,相對事故隱患較多,必須在加強管理上下功夫,我們將在以后的生產(chǎn)實際工作中,不斷總結和提煉科學的管理方法和手段,在保證工程質量和效率的前提下,確保安全局面可控在控。
四是提升防范能力,落實保障機制。我們常說“不發(fā)現(xiàn)問題才是最大的問題”,在今后的工作中,我們工作的重點將在隱患的整改落實上下功夫,開展經(jīng)常性的安全檢查,既要查設備,更要查思想,切實提高隱患的防控、管控能力,確保常態(tài)機制的落實。
尊敬的各位領導,同志們,多年來配電公司的發(fā)展得到了公司全體干部員工的大力支持和幫助,今年,我公司又承擔了市區(qū)摘轉供工程任務,這既是公司對我們的關愛和信任,對于我們來說更是責任是使命,我們一定會以安全為保障,以高質量的工程、精優(yōu)的業(yè)績?yōu)榛貓?,為保持公司的安全生產(chǎn)局面和可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇七
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今后一個時期的工作和任務,動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,__鎮(zhèn)長傳達《__市20__年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《__鎮(zhèn)關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;__隊長傳達了《__市進一步做好安全生產(chǎn)責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關文件,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產(chǎn)“四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。
領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責任,認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。
二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實,全員教育還未得到全面落實,從業(yè)人員的安全意識不強,個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。
三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協(xié)商后,就進行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認真加以解決。
目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。
安全生產(chǎn)工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領導十分關注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標,強化措施,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
20__年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,扎實推進,全面完成各項工作任務。
(一)以網(wǎng)格化、標準化為核心,全面落實五個責任。
一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍,進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺,強化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。
二要全面提升企業(yè)標準化建設水平,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求,20__年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(__市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作,提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質安全度有效途徑,各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。
各企業(yè)要進一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。
市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關前置許可文件的,責令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質安全水平。
三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任,認真執(zhí)行領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,對分管范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營建設活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實。
四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監(jiān)管責任,承擔起管轄范圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎。
五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,進一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設,抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標,全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防范安全事故最直接最有效的措施。
一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。
二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業(yè)病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。
三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。
四要全面推行安全生產(chǎn)責任險。安全生產(chǎn)責任保險是xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20__年安全生產(chǎn)的一項重點工作,進行全面推行。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福__創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇八
尊敬的領導,同事們:
大家早上好!
今天高新區(qū)管委會、高新區(qū)建設局在這里召開全區(qū)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并簽訂安全生產(chǎn)責任數(shù)。針對目前建筑市場的安全形勢,這次會議召開的很及時、很必要。萊蕪市正方建安有限公司全體員工,將以這次會議為契機,認真貫徹會議精神,深入開展“文明施工管理年”活動,切實提高我公司安全生產(chǎn)文明施工的水平。去年,公司在管委會、建設局等主管部門的正確領導下,圓滿完成了預期的安全生產(chǎn)目標,參建的各項工程,均未出現(xiàn)質量和安全事故,被市建委授予“質量管理先進單位”“安全管理先進單位”稱號,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收?;仡欉^去,展望未來,在新的一年里,我公司將繼續(xù)按照各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展好安全生產(chǎn)工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,全面落實安全生產(chǎn)責任制,進一步修訂和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確劃分崗位職責,細化考核標準,真正做到標準明了,程序清楚,依法治企,科學管理。
第二,在今年的安全管理工作中,一定做到“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲,實施有效的獎懲機制,激發(fā)員工的工作熱情。制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好各項舉措,保證全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。
第三、進一步加強班組安全管理工作。把落實“安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準和各項安全防范措施開展工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓工作,聘用整體素質高,工作能力強的員工,以保證好人力資源需要,為今后的安全施工打好基礎。
第四、突出風險的動態(tài)管理,抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作、切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。加強專職安全員的監(jiān)護力度,管理上嚴格把關,認真做好安全防范措施的控制工作,對重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時確保安全生產(chǎn)。
第五、加強在安全技術、勞動保護、設備設施等方面的監(jiān)管力度。腳手架、臨時用電、起重機械等報驗率達到100%,及時報廢不合格工具、設備設施,加強現(xiàn)場抽查力度、杜絕使用不合格工器具。
第六、建立健全公司的安全生產(chǎn)學習制度,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,及時傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不足,制定好防范措施,層層落實,及時堵漏,保證各項安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在上級主管部門的領導下,從自我做起,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為公司的全面騰飛,為高新區(qū)的順利建設,做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇九
尊敬的各位
領導
、同志們:
2009
年我們的安全生產(chǎn)工作思路是“嚴字當頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項重點工作的要求,克服三種
思想
,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“零傷亡、零傷害、零事故”的目標。具體做法如下:
克服三種
思想
一是克服麻痹
思想
。將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治的高度,以現(xiàn)場為中心,突出科學安排,全力推進標準化作業(yè),以開展反違章活動為重點,全方位加強現(xiàn)場監(jiān)控,繼續(xù)增強“人人都是第一責任人”的安全意識,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
二是克服僥幸
思想
。完善安全教育常態(tài)機制,通過培訓、考試、交流、競賽等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險點識別能力,提升員工安全防護和自我保護意識,切實做到“三不傷害”。
三是克服厭倦
思想
。按照“嚴、細、實”的要求,以增強意識、提高技能為重點,再掀“安全教育月”的新高潮,保持昂揚的斗志和旺盛的
精神
狀態(tài),把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
把握三個原則
一是責任明晰的原則。按照“誰管理,誰負責”、“誰組織,誰負責”、“誰實施,誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位。
二是重點突出的原則。千方百計的確保春灌、應峰度夏、國慶、兩節(jié)等重點時段的安全可靠供電;對突出重點地段和區(qū)域實行雙電源供電;以“無違章現(xiàn)場”的創(chuàng)建為抓手,推行現(xiàn)場標準化作業(yè),全面應用作業(yè)指導卡,強化各類作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督,規(guī)范“三票一單”的使用和施工人員作業(yè)行為,確保電
網(wǎng)
重點建設項目的施工安全。
三是管理規(guī)范的原則。積極開展“規(guī)范管理年”活動,在繼續(xù)完善安全保證、安全責任、安全監(jiān)督三大體系建設的基礎上,嚴格執(zhí)行“日生產(chǎn)調度例會”制度,不斷規(guī)范對安全生產(chǎn)的管理,充分發(fā)揮三級安全
網(wǎng)
絡的積極作用,確保安全生產(chǎn)工作向著規(guī)范化的軌道發(fā)展。
做到三個到位
一是制度落實到位。深入開展“制度落實年”活動,進一步修訂、完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實,明確劃分崗位職責,全面細化考核細則,嚴格落實獎懲,真正做到依法治企、科學管理。
二是安全監(jiān)督到位。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、基建施工和調試現(xiàn)場、農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別要針對夏季施工建設、供電搶修、農(nóng)
網(wǎng)
改造的現(xiàn)場安全工作特點,加大工作組織和監(jiān)督管理力度,嚴格落實危險點分析和預控等現(xiàn)場安全措施,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,強化安全工器具、勞動保護、施工機械的監(jiān)管,有效防范安全風險,遏制人身傷亡事故的發(fā)生。
三是檢查整改到位。細致開展安全隱患排查與治理工作,明確專人專責,強化安全分析,狠抓薄弱環(huán)節(jié),對要害部位、重大危險源進行建檔,及時準確地掌握各級安全動態(tài),對突出問題和重大事故隱患做到心中有數(shù),狠抓問題整改。
我們將以此次會議為契機,強化措施,嚴格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好工作的每一個環(huán)節(jié),確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,順利實現(xiàn)
2009
年的三個“百日安全”長周期,
向建國60周年
獻上一份厚禮。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十
各位領導,根據(jù)會議安排,我代表xxx公司做20xx年安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言:
20xx年是xxx公司的起步階段,在公司領導的.關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。 二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。 三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
發(fā)言人:xxx
20xx年1月31日
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十一
各位領導:
今年7月底,當我順利結束在審計廳的業(yè)務鍛煉回到處室時,看到書案上一本紅色鮮明的.聘書,獲知受聘為財金處法制宣傳員時,我感到十分驚喜和莫大榮幸。法制宣傳員是指由局聘請,兼職履行法制宣傳、依法治理和審計執(zhí)法檢查職責的我局工作人員。“法制宣傳員”這一嶄新的稱謂背后包含著局普法領導小組辦公室各位領導,處室領導和同志們對我的信任和重托,我深感責任重大。
半年的履責期間,在處領導的悉心指導和同事們的熱心幫助下,對照局《法則宣傳員管理辦法》的基本要求,我在處室的法制宣傳工作上踏出了堅定的第一步,取得了初步成效。具體表現(xiàn)在:
第一,法制意識明顯提高,工作能力明顯加強。法制宣傳員既是一項榮譽更是一份重擔。由于審計業(yè)務文書具有較高的權威性和規(guī)范性,專業(yè)起點高,為了在今后的工作中能夠認真做好“業(yè)務處法制宣傳員關于對擬報局長辦公會議審議的審計業(yè)務文書的檢查工作”的要求,必須熟練掌握相關常用法律法規(guī),專業(yè)術語以及規(guī)范表述。這就意味著自己應當迅速地加強這一方面的業(yè)務學習。日常工作中,我從精讀財金處近三年的主要審計報告入手,理解、熟悉具體審計事實,分析、歸納審計發(fā)現(xiàn)問題存在的共性,運用類似英國案例法的法理思路對審計法規(guī)的適用情況進行比較借鑒,舉一反三。在比較中明晰,在分析中提高,在檢查中進步,基本做到對常見的財政違規(guī)問題能夠合理適用法規(guī),保證大方向的正確。其次,重視參加處室業(yè)務小組審計文書的校對工作。表面上看,文書校對是一項相對枯燥的文字活,但深入淺出地工作之后便會發(fā)現(xiàn),文書校對活動是培養(yǎng)一個法制宣傳員細心品質的重要途徑之一,細心的職業(yè)素質要求具備平靜的工作心態(tài),而平靜的心態(tài)正是我們去粗取精,去繁就簡,檢查審計事實是否清楚,法規(guī)適用是否合理的基本工作要義。不僅如此,在校對的過程中還有助于提高法制宣傳員對審計文書的專業(yè)表述能力。多看,多練,多思成為我履行法制宣傳員工作職責的重要方法。
第二,在本處室,協(xié)助領導做好法制宣傳、法規(guī)學習、依法治理工作。在做審計報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,曾發(fā)現(xiàn)我局關于“審計項目實際審計工作日數(shù)”等統(tǒng)計指標與我處實際工作情況有較大出入,不利于客觀反映工作成果。我們仔細分析問題原因,及時向處領導反映,并認真起草書面材料《關于審計項目用時進度季度匯總報表的建議》與有關處室積極溝通,有效提高了該統(tǒng)計指標的客觀性和準確性,切實為依法治理工作盡責盡職。同時,認真參與局各項規(guī)章制度的征求意見反饋工作,在處室領導的嚴格審定下,先后三次向有關處室提出相關規(guī)章條款修訂建議,較好的履行協(xié)助領導做好法制宣傳,法規(guī)學習的職責。
半年多的法制宣傳工作實踐,給我們年輕干部的審計業(yè)務提高提供了良好的指導和極大的幫助,我深感受益匪淺。然而,在實踐中也存在如下問題:
第一,法制檢查的信心不是很充足。囿于自身法律知識體系的非系統(tǒng)和審計文書的高度專業(yè)權威的矛盾,使得有時候在對一些特殊的、具體的審計違規(guī)事實進行定性和法規(guī)適用方面存在一定的困惑。尤其是對那些相同的審計存在問題,由于不同的審計時間,不同的審計主體以及不同的審計判斷,其審計處理結果有時會大相徑庭的情況,更加難以準確把握。好在這種現(xiàn)象隨著我局法制宣傳工作開展的深度和廣度的加大而逐年趨好。
第二,常用財政財經(jīng)法律法規(guī)的學習存在一定的理解盲區(qū);新法規(guī)的學習方法欠科學,針對性不強。由于我們上崗開赴審計第一線前,并沒有接受系統(tǒng)專業(yè)的審計業(yè)務培訓,諸多審計技術和業(yè)務法規(guī)都是邊干邊學,邊學邊用,雖然這在很大程度鍛煉了我們的實踐能力,但是在審計專業(yè)學習素養(yǎng)方面缺乏較為系統(tǒng)的方法,因而存在一些審計認識盲區(qū),審計技術也缺乏系統(tǒng)化。這與國際四大會計師事務所基層審計員的業(yè)務理論存在不少差距。另一方面,當前法律法規(guī)日新月異,層出不窮,實踐中常常出現(xiàn)學透的法規(guī)用不上,要用的沒來得及學的矛盾,法規(guī)學習缺乏針對性和有效性。
針對以上情況,本著更好的服務于我局法制宣傳工作的大局,謹向貴辦提一點建議:
(一)重視開展法律基礎結構和法理知識運用的理論培訓,使我們可以提綱挈領,掌握常用法規(guī)的要義。
(二)鑒于審計法制工作和審計業(yè)務實踐的緊密聯(lián)系性,建議開展審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題定性與法律法規(guī)適用等方面的指導。
最后,再次感謝普法領導小組辦公室給與我們這樣一個彌足珍貴的鍛煉和成長的機會。對于您們在局法制宣傳工作的辛勤付出致以最真誠的敬意。
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,一如既往的珍惜好利用好每屆兩年的聘任期限,履行好法制宣傳、依法治理和審計執(zhí)法檢查的基本工作要求,不僅為完善自己的法律知識結構添磚加瓦,更為局里的法制宣傳工作貢獻綿薄之力。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十二
20__年,我所在縣局的領導下,完成了預期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務,實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我所將繼續(xù)按照縣局等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。
一是針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位的考核細則,嚴格考核,真正做到科學管理。
二是在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實”,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃材料、培訓計劃,落實好各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。三是進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有人員培訓工作。
案定期演練,提高所里整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)督力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五是在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對所里的各種施工設備設施及車輛等超期使用情況、我們將進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員上崗工作,堵住事故的源頭,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六是加強安全學習,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全會議,傳達上級文件精神,搞好“安全生產(chǎn)月”的宣傳活動查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在縣局的領導下,做好我所的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為電力的快速發(fā)展做出應有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十三
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結匯報如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法。
(一)領導重視,精心策劃,認真組織。
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經(jīng)費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍。
6月1號安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉,為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十四
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、縣
關于
加強
安全
生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以科學發(fā)展觀為動力,堅持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以有效防范堅決遏制較大以上事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強監(jiān)管力度、安全生產(chǎn)長效管理機制建設, 確保xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作思路和目標
構建“一個黨委、政府領導監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,充分調動社會各方面的.力量,共同做好安全生產(chǎn)工作,強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查、專項治理等活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、重大事故、起數(shù)和經(jīng)濟損失各項指標下降,不突破上級下達的安全生產(chǎn)控制指標。
三、主要工作
1、全面落實安全生產(chǎn)責任制。按照“屬地管理”原則,繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政首長負責制和企業(yè)法人負責制,并把安全生產(chǎn)列入年終對單位和個人的考核內容,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項措施落到實處。
2、加強道路和水上交通安全管理。強化路面控制工作,堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行,加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對超載、超限、超速及酒后駕駛等嚴重違章行為的查處;繼續(xù)抓好對事故多發(fā)危險路段的治理,壓濾機濾布 在全鄉(xiāng)范圍內開展中
小學
校道路交通及周邊環(huán)境安全工作專項整治,開展渡口渡船安全管理及專項整治。
3、深入開展專項整治。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治,重點抓好危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、學校、建筑、食品藥品等方面的安全生產(chǎn)工作,做到有計劃、有安排、有部署,強抓重點,嚴管嚴查。
4、繼續(xù)開展重大事故隱患排查和重大危險源普查工作。加強對重大危險源和安全事故隱患的排查、整治工作,堅決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,加強重大危險源信息數(shù)據(jù)庫建設,建立政府和企業(yè)隱患整改責任制,切實做到整改內容、標準、措施、時間、進度和責任人“五落實”,確保隱患整治工作有序推進。
5、強化宣傳,努力提高全民的安全文化素質。充分利用宣傳月集中宣傳時期,利用多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,濾布 積極開展安全文化“進企業(yè)、學校、單位和村組”活動,強化安全責任意識,提高全民安全素質。
6、建立健全應急救援體系。結合本鄉(xiāng)實際,修訂道路、交通、水上交通、護林防火、學校、食品藥品、民爆器材等行業(yè)、領域的專項應急預案,督促重點企業(yè)、單位進一步完善應急預案,搞好應急救援隊伍建設,確保在遇到重特大突發(fā)事件時,能緊急出動,妥善處理。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十五
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關于安全生產(chǎn)的指示精神為指導,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向,認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路,進一步明確責任,強化措施,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,及時打擊取締轄區(qū)內非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責任事故。
三、工作重點。
(一)圍繞一個中心。
圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,全面完成全年安全生產(chǎn)任務目標,確保各項指標不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任。
1.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責,切實加強對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊要嚴格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)組織協(xié)調、督導考核等工作,認真組織開展上級安排部署的各項活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標考核的權重,堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
規(guī)章制度。
保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責任制,企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產(chǎn)責任險等工作。
(三)突出三個重點。
應急預案。
“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實督辦責任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制,規(guī)范隱患排查治理各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、冶金鑄造等高危領域實施專項整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點,繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點,認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、冶金鑄造、機械、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式,結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務,采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理,繼續(xù)在木質家具制造、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,加快防塵防毒設施技術改造,完善各項管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴格許可,強化源頭管控。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項目,認真落實化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任,認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路,進一步總結安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度,組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。開展安全生產(chǎn)標準化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求,推動已達標企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預警機制。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進示范社區(qū)、先進示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障。
1.依法治安。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調聯(lián)動,依法依規(guī)嚴肅查處事故,嚴厲追究責任,加強警示教育,弘揚法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓。加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強化安全生產(chǎn)培訓工作,按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求,進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作,有針對性開展外來務工人員、農(nóng)民工安全培訓,鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設立30萬元的安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,足額提取安全費用。推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
4.強化應急。強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。建立應急救援培訓和演練長效機制,有重點、有針對性地開展應急救援培訓和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練,提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和人民群眾應對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點、高危企業(yè)車間崗位應急處置“五個一”活動。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,落實突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。
5.隊伍建設。堅持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務實、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進一步轉變干部作風,堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實提高依法行政效能。創(chuàng)新隊伍培訓教育方式,采取業(yè)務培訓、崗位競賽等方式進行培訓,注重在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉隊伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調研、摸實情,加強對安監(jiān)工作深層次問題的調研探討,總結先進經(jīng)驗,破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。進一步提升中介機構專業(yè)技術服務水平;發(fā)揮安全中介機構、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務事項,如安全檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業(yè)承擔,加快形成改善公共服務、促進安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質,深入開展安全生產(chǎn)資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安保互動機制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確。
崗位職責。
加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構配足配強安全監(jiān)管人員落實安全生產(chǎn)責任實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設強化服務意識培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十六
各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實施意見如下:
一、指導思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,落實政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項整治為抓手,不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進一步加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強化兩個責任。
1、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進一步強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。進一步細化安全監(jiān)管責任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項資金,專項用于安全生產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制,采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進行黃牌警示或一票否決,并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責任。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任。重點企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴格落實企業(yè)法定代表人第一責任,細化車間、班組、崗位安全責任,將安全生產(chǎn)責任落實到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平。推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險制度,促進責任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預防相結合,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
(二)實施三化管理。
1、實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
2、實施安全執(zhí)法精細化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進一步強化安全執(zhí)法精細化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實際制訂安全檢查表格,對檢查內容進行細化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細化執(zhí)法工作機制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實施企業(yè)安全標準化運行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標準化驗收。對不達標企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達標的依法關閉。標準化達標企業(yè)要按照標準規(guī)范運行,不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項重點。
1、狠抓隱患排查,強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的基本要求,構建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機制。
(1)開展大排查。堅持企業(yè)自查、政府抽查、部門復查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負責人簽字確認,要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認真落實隱患報告制等“六項制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關閉,真正實現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實現(xiàn)“嚴執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實處、安全隱患真正整改到位,實現(xiàn)“重實效”。
2、狠抓專項整治,強化重點監(jiān)管。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點,全方位、全過程深化重點行業(yè)領域以及重點敏感時期專項整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴格按照上級要求,按時完成非煤礦山關停關閉工作,堅決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強化對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點專項整治,依法嚴厲查處交通安全領域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點,突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進一步強化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強對起重機械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運輸管線安全,集中開展油氣運輸管線安全專項整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點和各自實際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領域,建材、機械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風險。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進一步落實牽頭部門的打非主體責任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格按照“四個一律”的要求給予嚴厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
4、狠抓教育培訓,營造安全氛圍。加強社會公眾安全文化建設,充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進”活動,在全社會營造起“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
(四)落實三項保障。
1、強化應急管理,進一步增強應對突發(fā)事件的能力。進一步強化應急預案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預防性檢查。強化應急救援隊伍管理,整合應急救援資源,開展專業(yè)技能培訓,加強應急裝備建設,督促高危行業(yè)及重點企業(yè)建立專兼職的應急救援隊伍。落實突發(fā)事故應急聯(lián)動機制,提升應急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應急演練,全面提高應急處置能力。強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。
2、強化執(zhí)法監(jiān)察,進一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要各司其職、各其責、協(xié)調配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強化日常監(jiān)管和重點領域、重點部位、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強化隊伍建設,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,加強安全監(jiān)管隊伍思政治建設和作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;弘揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實;不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、善抓落實的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設活動為契機,全面提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十七
各位領導,同志們:
按照會議議程安排,下面我簡要總結20__年全年安全生產(chǎn)工作,并對20__年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。
一、20__年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧20__年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內安全生產(chǎn)的形勢和重要任務,根據(jù)實際情況安排布置安全工作,確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力,調度得當。
二是安全生產(chǎn)體制進一步健全。安全生產(chǎn)九項制度、安全生產(chǎn)責任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度等不斷完善,尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實可行、效果明顯,按照20__年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責任落實。根據(jù)去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人(這里我做個解釋,體現(xiàn)文件的嚴肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴肅性)。
三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機,我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數(shù)次安全技能培訓,一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網(wǎng),增設消防栓6個,并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共1000余條,消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經(jīng)營點3處;白酒行業(yè),停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建??偟膩碇v20__年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20__年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故18起,造成17死25傷,非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標的事故,但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、村居、部門監(jiān)管責任落實不好。
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數(shù)量較少,但從后來的調查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計上報的話,責任誰擔?)。
這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發(fā)生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
一是當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當前,我市的經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟重鎮(zhèn),更是走在全市經(jīng)濟發(fā)展的前列,隨著“國發(fā)2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展步伐還將進一步提速,經(jīng)濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
道路交通方面:隨著經(jīng)濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業(yè)的擴建項目,由于土地有限,多數(shù)工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數(shù)工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節(jié),也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經(jīng)濟生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟處在高峰期,參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多,在經(jīng)濟利益的驅使下,容易出現(xiàn)貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設想;以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20__年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發(fā)的20__年安全生產(chǎn)工作意見,在監(jiān)管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十八
同志們:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴格要求和縣安監(jiān)局的指導幫助下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題,改進工作措施,強化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點:
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領導小組,充實安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實施方案,層層落實安全生產(chǎn)責任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實施方案和應急預案,完善企業(yè)相關的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內的非煤礦山、煤礦、危險化學品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領域等領域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達整改通知書限期整改,并確定整改責任人。對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復生產(chǎn)。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結合起來,通過實際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
明確責任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇十九
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責任追究、考核獎懲等重點工作得到進一步加強,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎工作薄弱,企業(yè)主體責任不落實,非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置。
1.充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象。黨的明確提出要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內容。各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。
2.準確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系和應急救援體系,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,增強全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
力爭到20xx年,有效防范和堅決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉。
二、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。
3.強化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導責任。各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領導干部培訓教育和宣傳思想工作、精神文明建設、黨風廉政建設的重要內容,堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機制、干部隊伍建設等重大問題,加強安監(jiān)部門領導班子建設。領導和支持政府及相關職能部門依法履行職責,支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負責。政府主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,其他負責人按照職責分工和“一崗雙責”的要求承擔分管領域安全生產(chǎn)工作的領導責任。要切實把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局并組織實施。加大安全生產(chǎn)投入,加強安全監(jiān)管體系建設,完善安全生產(chǎn)行政責任制、目標責任制和各項政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,積極推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設和安全培訓,全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調查處理,嚴肅追究相關責任人的責任,確保責任處理和防范措施落實到位。
4.落實行業(yè)管理部門直接管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負責人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責任人,其他負責人按照“一崗雙責”的要求抓好相關安全生產(chǎn)工作。要加強對本行業(yè)和業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)工作的管理和指導,組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標準,開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關和安全生產(chǎn)新技術、新工藝的推廣運用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項進行嚴格審查審核。負有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要依法做好相關領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導監(jiān)督監(jiān)管范圍內企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責任。各級安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。加強政策引導和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。加強生產(chǎn)安全事故應急救援的協(xié)調。加強對事故查處和責任追究落實的督查。加強對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關情況。
6.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,主要負責人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負責。要自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)工作責任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全文化建設和班組安全建設,強化安全生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調,實行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強安全培訓,配足工程技術人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強外來承包和施工隊伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責任和義務,把外來務工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應急救援、善后處理等各項工作。
7.落實員工安全生產(chǎn)崗位責任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責任人,要切實增強安全生產(chǎn)意識,提高安全素質和自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認真學習和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,加強自我保護,依法維護自身安全健康權益。
8.落實社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責任和義務。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護職工合法權益。共青團組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項安全生產(chǎn)活動,增強安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動婦女,開展相關安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務,發(fā)揮自律作用,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術服務機構和行業(yè)專家對復雜工藝裝備、安全防護設施等進行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實行“閉環(huán)管理”,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。
10.加強對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風險和隱患的排查治理,明確有關部門和單位的隱患排查治理責任,提高化解風險實效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風險要進行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展自查自糾、不認真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴格考核。實行事故企業(yè)隱患檢查整改責任倒查制度,對隱患排查治理不到位導致生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究相關責任人的責任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關部門要加強對執(zhí)法人員的技術培訓和設備配置,增強監(jiān)督檢查的技術含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學會、中介機構和技術專家的作用,采取政府購買服務等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查和“會診”,從技術上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術服務機構簽訂安全生產(chǎn)服務協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關服務。
四、深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領域專項整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領導、行政管理部門牽頭、相關單位配合的工作機制,嚴厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實危害辨識、預判分析、預防保護、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等措施。相關部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實政府監(jiān)察指令、拒不落實事故整改措施等行為的單位和責任人載入“黑名單”,強化安全生產(chǎn)誠信約束。
13.深化重點行業(yè)領域安全專項整治。各相關部門要不間斷地開展重點行業(yè)領域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災害治理,加強煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關閉、攻堅克難等工作,抓好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點車輛等方面存在的突出問題。加強危險化學品和煙花爆竹安全整治,切實抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備安全整治。深入排查學校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災隱患,堅決防范重特大火災事故。深化油氣管線專項整治,全面落實安全管理和技術措施。扎實推進建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機等領域安全整治,加強事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全監(jiān)管。加強航空安全管理,確保飛行安全。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴格安全生產(chǎn)資質管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機關和有關部門要嚴格執(zhí)行資質管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領域涉及安全生產(chǎn)的證照資質,深入開展安全生產(chǎn)資質專項檢查,嚴厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓,有資質要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關資質、資格的,一律不準上崗。
15.健全應急救援體系。各級政府要加強對安全生產(chǎn)應急救援工作的領導,完善應急管理組織體系。繼續(xù)加強省級、區(qū)域性和重點行業(yè)領域應急救援基地和應急救援隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的應急救援體系。加強應急救援裝備建設,強化應急物資和緊急運輸能力儲備,提高應急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強應急管理,完善應急管理制度,強化應急裝備建設,提高應急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應急機構,中小企業(yè)要指定專人負責應急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應急救援隊伍,做好應急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強應急救援能力建設。完善應急救援隊伍社會化服務補償機制,鼓勵引導社會力量參與應急救援。
16.加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂和完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)應急預案報備制度,加強企業(yè)應急預案與政府相關應急預案的銜接。各級政府和有關部門要建立應急預案演練制度,根據(jù)實際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應急演練,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應急預案演練的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷提高防災避險、遇險逃生和事故救援實戰(zhàn)能力。加強自然災害預報預警和事故災難預防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調有序,形成一體化防范事故災難的工作格局。加快應急救援信息化建設,建立應急平臺,強化應急救援信息、技術支撐。
17.提高事故應急處置能力。強化應急值守,加強輿情監(jiān)控,及時準確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應急處置的主動權。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。加強事故現(xiàn)場指揮協(xié)調,落實通告、警戒、疏散等必要的應急措施,防止事故擴大和引發(fā)次生災害。加強事故單位與政府應急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應急救援力量的協(xié)調運用。建立事故應急救援分級指導、總結評估和考核獎懲制度,不斷提高應急管理和救援水平。
18.加強安全生產(chǎn)法制建設。認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關法規(guī)規(guī)章,完善重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標準建設,進一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施力度,嚴格依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領導干部安全生產(chǎn)輪訓制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設安全生產(chǎn)相關專業(yè)和課程,加強安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓要將安全生產(chǎn)作為重要內容。加強對企業(yè)相關人員的安全培訓,鼓勵大型企業(yè)和培訓機構向中小企業(yè)提供培訓服務。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調查處理結果。加強安全生產(chǎn)警示教育,倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化。
20.強化安全生產(chǎn)預防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅持安全第一的原則,加強安全風險評估,確保不留隱患。招商引資、上項目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度和建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好市場準入關。把“轉方式、調結構、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決關閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術裝備水平和人員素質。全面推廣安全生產(chǎn)責任保險制度,建立安?;訖C制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
22.提高“科技興安”水平。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應急救援、重大危險源監(jiān)控等先進安全生產(chǎn)設備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護的新技術、新工藝、新設備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強安全技術改造,加快淘汰落后技術、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機械化、自動化和信息化水平。
23.加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設。各級黨委、政府要加強安監(jiān)部門機構建設,充實和加強基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負有安全監(jiān)管職責的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務管理部門要明確崗位職責,加強安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟園區(qū)要明確安全監(jiān)管機構,配足配強安全監(jiān)管人員,落實安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強安全監(jiān)管人員政治素質、業(yè)務能力和思想作風建設,強化服務意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二十
為認真貫徹落實縣安委會辦公室《關于切實做好“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(東安委辦[]20號)文件要求,深入落實企業(yè)主體責任,著力整治消除隱患,進一步加強火災預防工作,堅決避免重特大火災,尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。我局高度重視此項工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、高度重視,加強組織領導。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,成立商務局“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)領導小組,組長王煥軍,副組長張翼彪、劉昌、曲超、牛曉東,成員王曉復、靖國璽、王金山、張海娟,領導小組辦公室設在安全監(jiān)察科。并立即對商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了部署,迅速制定工作方案,在全系統(tǒng)內開展“五一”“端午”期間安全生產(chǎn)大檢查專項行動。
二、嚴格排查,嚴細管理。
1.檢查方法。
檢查方法采取全覆蓋的方式,聽、看、查、訪,一是聽,主要聽取各企業(yè)落實《消防安全責任制實施辦法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》基本做法、措施和步驟,安全消防的經(jīng)費投入和培訓教育;二看,看記錄和臺帳,各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全、規(guī)范、內容是否真實;三查,查各項安全生產(chǎn)的具體措施是否到位。
2.檢查內容。
主要檢查電線線路、各類電器、消防通道、應急處置措施、消防器材是否齊備,是否建立消防安全責任制度、制定消防應急預案,是否開展消防安全培訓和消防演練,是否開展安全生產(chǎn)標準化達標,五個一工程建設和雙重預防機制建設等情況。
3.檢查結果。
此次檢查,共出動10車次,排查隱患28條,全部得到整改。
三、下一步打算。
我們將按照縣安委辦的指示精神,全面落實縣政府《安全生產(chǎn)責任管理目標》,努力開創(chuàng)商務安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新局面。下一步將狠抓制度建設、責任落實和工作落實,進一步加強安全工作和探索安全管理工作長效機制。確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作意見發(fā)言稿篇二十一
尊敬的領導:
20xx年是xx公司的起步階段,在公司領導的關心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下:
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施,并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制,通過培訓、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強員工“自主保安”的安全意識,切實做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴、細、實”的作風,以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點,再掀“技能大學習”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實,確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質量和施工安全。
一是責任明晰的原則。按照“誰主管,誰負責”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的.安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責任意識,做到現(xiàn)場責任不落實不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況,嚴格流程管控,重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度,強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標準化管理,開展作業(yè)項目危險點分析預控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制,制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實,營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓,嚴格考核,不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務完成到位。按照以上幾點,巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質量事故的安全生產(chǎn)目標。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領導和同志們予以監(jiān)督和指正.
謝謝大家!