衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(模板17篇)

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    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
    今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風建設(shè)水平為目標,簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
    (一)強化組織領(lǐng)導,筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責,研究具體推進舉措,落實責任,形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
    (二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
    (一)加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學習、培訓,全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。
    橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
    (三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩(wěn)定,促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。
    (四)指導公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
    存在問題。
    一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
    一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
    為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
    成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專門負責聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
    我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
    20-年5月,我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
    20-年7月,制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓,重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
    20-年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
    20-年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
    對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
    自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
    截至20-年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓,支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導臨時安排的其他工作任務(wù)。
    第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
    第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
    第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應(yīng)當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當增強市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當履行的法定義務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應(yīng)當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護。
    第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
    第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應(yīng)當列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
    市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
    第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當依法承擔責任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
    市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機關(guān)予以審查,制定機關(guān)應(yīng)當在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
    未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
    第二十三條省人民政府應(yīng)當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
    標準化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    (五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標準,建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
    電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標準、資費標準和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務(wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當予以賠償。招商引資成果應(yīng)當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當推進政府性融資擔保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構(gòu)的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵引導金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定激勵措施,引導金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
    第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
    知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應(yīng)當給予獎勵補助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
    第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
    第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關(guān)工作人員應(yīng)當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關(guān)應(yīng)當予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關(guān)材料,并告知注意事項。
    鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
    第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
    依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等,也應(yīng)當推行權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
    依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
    第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設(shè)置的,按下限標準收取。禁止越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
    沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目,應(yīng)當取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
    第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
    建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
    第四十七條實施市場準入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
    能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
    第四十九條行政處罰應(yīng)當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權(quán)標準,并予以公示。
    行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當先責令改正,進行教育、告誡、引導,依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負責人決定前,應(yīng)當經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結(jié)果信息。
    第五十條行政強制應(yīng)當具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑娭剖侄慰梢赃_到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合。
    第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當依法控制范圍和期限。
    第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
    財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)應(yīng)當依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
    行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當向當事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
    實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
    縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護市場秩序。
    第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應(yīng)當遵守法律、法規(guī),承擔社會責任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法對其采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
    領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強市場監(jiān)管,保護市場主體合法權(quán)益,維護市場秩序,根據(jù)職責權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當及時制止,依法嚴厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
    第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等,規(guī)范會員行為,維護會員合法權(quán)益。
    鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業(yè)誠信建設(shè)。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當招標的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
    鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標,加快電子平臺建設(shè),在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標投標平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標投標文件。
    招標方和采購方應(yīng)當對市場進行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作,會同有關(guān)部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度,對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
    縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu);(三)強制招標人設(shè)置標底或者干預(yù)招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
    第七十條省人民政府應(yīng)當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
    第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。
    第六章監(jiān)督保障措施。
    第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責。
    第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當納入年度目標責任考核體系,并作為重要考核指標。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標的人民政府主要負責人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應(yīng)當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
    地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責任。
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
    第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
    第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
    第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標準收取的;(三)越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標準,仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
    第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標投標活動中有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)的;(四)強制招標人設(shè)置標底或者干預(yù)招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
    第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當責令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責任追究的,取消其當年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責任追究的,取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)穆殑?wù)。
    第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第八章附則。
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
    為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
    成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專門負責聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
    我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
    2020年5月,我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
    2020年7月,制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓,重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
    2020年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
    2020年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
    對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
    自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
    截至2020年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓,支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導臨時安排的其他工作任務(wù)。
    第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
    第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
    第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
    2017年以來,大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
    截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
    (一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
    (二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨?,預(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
    制品項目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
    (四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。
    (一)用地指標存在不足問題。
    2017年以來,園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
    (二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。
    為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
    二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多,已開工建設(shè)的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后,影響工業(yè)指標對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
    (三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
    向?qū)WⅫc存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
    二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,重復(fù)工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進一步優(yōu)化和改進。
    四、相關(guān)建議。
    (一)對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。
    一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標,同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
    二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
    三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
    (三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當?shù)芈毿?、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “×訪萬企、助力解難題”活動開展以來,×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題,及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,我局共承辦問題總數(shù)16個,涉及企業(yè)15家,已全部辦結(jié)。同時,廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)均表示滿意?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
    一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場辦公活動開展之前,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,提前聯(lián)系企業(yè),詳細了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,確保企業(yè)問題收集準確,企業(yè)訴求了解全面。
    二是明確專人研究對策,確保問題答復(fù)準確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負責“四送一服”工作,對企業(yè)問題進行深入研究。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實際、反映的具體問題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,全方位撰寫答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,助力解決企業(yè)實際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補貼問題,我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,咨詢《關(guān)于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施細則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報條件,協(xié)助企業(yè)申報獎補,目前企業(yè)已上報申報材料,經(jīng)我局審核,已提交市商務(wù)局進一步審核,審核通過后即可享受獎補政策。
    對于當場無法解決的問題,及時收辦整理,向分管副區(qū)長報告,同時,安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專題研究企業(yè)難題,確保問題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,區(qū)級層面難以解決,任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協(xié)調(diào),4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,召集市財政局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負責同志,召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議,會上形成一致意見,企業(yè)反映問題得到圓滿解決。
    四是加大企業(yè)溝通回訪,全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè),我局通過實地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式,及時與企業(yè)溝通交流,反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況,同時,了解企業(yè)最新訴求,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題。
    五是積極宣傳惠企政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費等優(yōu)惠政策時,提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心。
    下一步,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統(tǒng)梳理,逐個突破,逐個解決,持續(xù)推進商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效,以實際行動把工作落到實處,進一步支持企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
    2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)社會主義法治國家新征程的開啟之年,也是第二個法治政府建設(shè)綱要實施的起步之年。為健全完善法治政府建設(shè)制度機制,以營造良好的法治化營商環(huán)境為目的,進一步強政治、重法治、促改革、惠民生、優(yōu)營商、防風險,促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    為了認真貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境落實十項措施》的通知〔甘政法發(fā)(2021)76號〕和“甘肅省司法行政系統(tǒng)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作推進會”的精神和要求,2021年8月26日由榆中司法局分管副局長帶隊,帶領(lǐng)法治、普法宣傳、公共法律服務(wù)、基層、援助中心、公證、巍峰律師事務(wù)所等各處室的工作人員,會同和平司法所、和平工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)人員,一行二十余人,深入到和平工業(yè)園區(qū),蘭州雨中情防水材料有限公司、蘭州藍天遮陽網(wǎng)廠、中意門業(yè)等重點企業(yè)開展法律服務(wù)宣傳活動。
    活動主要以開展法律咨詢,普法宣傳、公證服務(wù)、法律援助為一體的公共法律服務(wù)為主要方式,讓園區(qū)各企業(yè)真正享受到“一站式”、“一對一”的精準法律服務(wù)。參與企業(yè)重大決策,引導企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營,積極幫助園區(qū)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營管理中的法律風險。同時召開座談會,由各部門工作人員向園區(qū)企業(yè)負責人及職工代表宣講了公證、律師、法律援助、矛盾糾紛的調(diào)解等法律服務(wù)程序和服務(wù)方式;對企業(yè)辦理行政許可或遇到行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法程序不當、執(zhí)法行為不符合法律規(guī)定等情況時如何解決,向各企業(yè)講解了幫助渠道,并提供了監(jiān)督電話。
    開展這次活動,也使司法行政系統(tǒng)教育整頓,進一步固魂鑄劍、為民辦實事、為企業(yè)解難題工作得到了充分體現(xiàn)。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
    為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
    (一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).
    (二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
    (三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
    (四)轉(zhuǎn)變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
    (五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
    (一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.
    (二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
    (三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
    (一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
    (二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
    (三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
    (一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導抓,重點問題分管領(lǐng)導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
    (二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
    (三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).
    (四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
    (五)加強與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
    (六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
    (篇二)。
    為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
    一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.
    二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔.
    三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
    全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務(wù)專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設(shè)專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現(xiàn)有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現(xiàn)行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    (二)加快推進,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
    1、開展政策創(chuàng)新完善。
    一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關(guān)政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
    二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關(guān)政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現(xiàn)有實體納稅人學堂的基礎(chǔ)上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓”。將財務(wù)會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺供納稅人學習,形象生動的學習內(nèi)容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務(wù)數(shù)據(jù)采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
    2、服務(wù)企業(yè),提高工作效率。
    一是加速職能轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務(wù)的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或?qū)徟氖马椖芸焖偌皶r辦結(jié),用實際行動踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風提升服務(wù)水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
    二是服務(wù)機制落實到位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務(wù)群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內(nèi)解決。量化服務(wù)標準,專人負責、限定時間、每月調(diào)度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務(wù),專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。
    三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯(lián)網(wǎng),提高工作效率,提高非接觸式服務(wù)在納稅評估中的應(yīng)用,xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統(tǒng),稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實現(xiàn)電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的.時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
    四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
    3、推進項目落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
    一是深入推行縣級領(lǐng)導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領(lǐng)導成員分包,分包領(lǐng)導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進,全面落實“一位領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調(diào)度會,及時解決項目推進中存在的相關(guān)問題。同時,要求分包領(lǐng)導及時跟蹤項目、服務(wù)項目,及時兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。
    二是調(diào)整優(yōu)化項目審批流程。項目建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務(wù),努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應(yīng)用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié),提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統(tǒng)精準監(jiān)控,真正實現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現(xiàn),審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
    4、提升窗口服務(wù)。
    一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經(jīng)實現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現(xiàn)新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
    二是著力推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè),強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)”等制度,制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉(zhuǎn)事項,按要求全部調(diào)整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機關(guān)。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件。
    三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實際,設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備,配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產(chǎn)窗口)等功能的智能化設(shè)備,提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù);完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實現(xiàn)視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
    xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網(wǎng)上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
    四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù),建立納稅人聯(lián)系地稅機關(guān)機制,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保征納溝通更加方便快捷。
    5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
    一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù),做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會主要領(lǐng)導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務(wù),優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設(shè)工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。
    三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定,積極承接權(quán)限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯(lián)審批,涉及多個部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務(wù),由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。
    目前,xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項目等,xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
    6、加強政府誠信建設(shè)。
    我市進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務(wù)意識。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能,在各級公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念,努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導機構(gòu),進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務(wù),幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現(xiàn)政府擔當,努力打造誠信政府。
    一是運行機制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規(guī)范化服務(wù)有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務(wù)審批,又忙現(xiàn)場勘查,工作銜接存在一定障礙。
    二是各相關(guān)審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯(lián),增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
    一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務(wù),結(jié)合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進度。
    二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
    三是深入推進商事登記制度改革,提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
    四是深入推進“xx市項目審批平臺”應(yīng)用,促進項目建設(shè)提質(zhì)提效。
    五是加強對我市業(yè)務(wù)人員的培訓,強化作風建設(shè),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
    根據(jù)《浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動方案》(浦辦通〔20xx〕99號)和《關(guān)于成立浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”工作領(lǐng)導小組的'通知》(浦委〔20xx〕51號)文件精神,自營商環(huán)境監(jiān)測評價工作開展以來,縣統(tǒng)計局高度重視,及時召開會議學習傳達了工作精神,對工作進行安排部署,有效確保了該項工作的順利開展?,F(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
    按照自治區(qū)、市營商環(huán)境監(jiān)測評價工作及營商環(huán)境調(diào)查工作會議安排,我局高度重視,迅速行動,于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財政局等多個部門分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測評價工作會議,認真學習《廣西營商環(huán)境調(diào)查方案》,同時深刻領(lǐng)會自治區(qū)、市相關(guān)營商環(huán)境調(diào)查工作會議精神,并指派工作責任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員具體負責縣域監(jiān)測工作。
    根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作電視電話會議精神和本次調(diào)查工作的安排,負責此項工作的楊永沖常務(wù)副縣長,要求各部門要加強協(xié)作,強化責任擔當,形成工作合力,明確好各部門職責分工,共同做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。
    本次營商環(huán)境監(jiān)測是一項全新的工作,涉及部門多,為此在開始調(diào)查前,局里專門召開了各專業(yè)培訓會,根據(jù)調(diào)查單位情況分三個調(diào)查組,由工作責任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員擔任該調(diào)查小組的組長,同時要求每個組的調(diào)查人員認真學習調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標的涵義和范圍,搞清指標數(shù)據(jù)的來源渠道和計算方法。在調(diào)查過程中,要依法統(tǒng)計確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保真實反映我縣的實際情況。
    利用此次營商環(huán)境調(diào)查為契機,在開展20xx年優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動中,要積極主動對調(diào)查的項目內(nèi)容做好分析,找出亮點和差距,關(guān)注我縣存在的問題,對于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢,對于不足之處要加大改進措施,建設(shè)好優(yōu)良的營商環(huán)境,吸引企業(yè)前來投資,為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
    一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
    二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
    三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
    (二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
    一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
    二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
    三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
    (三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
    一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
    二是指導企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
    三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
    (四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
    二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
    三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
    我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
    二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
    三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
    四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
    我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
    一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
    二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
    三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
    主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
    按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化“辦好人民滿意教育”責任意識,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,積極、主動開展工作,確保行動落到實處,抓出成效。
    成立以教育局局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)、指導推進、督促檢查等工作。
    (一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。
    一是加大學習力度,提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關(guān)干部職工集體學習等形式,學習了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。
    培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育,進一步規(guī)范教師從教行為,強化教師隊伍建設(shè),營造風清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風教風,提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    (二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。
    二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
    三是做好民辦教育機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機構(gòu)審批事項進駐政務(wù)大廳,防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請材料清單,確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
    (三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
    一是大力發(fā)展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源的供給,完善學前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
    二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進公立幼兒園建設(shè),2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設(shè),8月份,嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開園招生,領(lǐng)導班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設(shè)計招標工作,正在辦理土地手續(xù)。
    建設(shè)。
    (四)切實解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學問題。
    積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當?shù)貙W生同等入學政策,按照“相對就近入學”統(tǒng)籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。將在校進城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,同等享受各項資助。
    (五)持續(xù)推進“放管服”改革。
    一是做好權(quán)責清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。
    二是持續(xù)推進權(quán)力瘦身,“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前,依申請六類事項,由法定時限239個工作日,壓縮到承諾時限34個工作日,壓縮時限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個,現(xiàn)壓縮為28個,壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個,現(xiàn)材料為21個,壓縮比例為41.66。
    三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中,三到位”要求,推動教育局人員進駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項納入政務(wù)一體化平臺,基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領(lǐng)工作?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項。“網(wǎng)上辦”事項1項。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
    總結(jié)。
    匯報一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳。一是堅持領(lǐng)導帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內(nèi)容,每月按時完成學習任務(wù)。
    派員參加市直機關(guān)以“強素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動;
    走進寧夏智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經(jīng)驗。
    三是按照全局干部職工學習制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習,并結(jié)合實際工作開展自學活動。
    四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
    二、重點工作情況。(一)建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時,為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《x市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準,制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。
    (二)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《x市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
    (三)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項,進一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項服務(wù)指南》,印發(fā)了《x市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時限,壓縮辦理時限x%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
    (四)深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等x部門聯(lián)合印發(fā)了《x市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔x〕x號),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時,制定了《x市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機制,保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
    (五)強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,構(gòu)建了“x+x+x+x+x”的方案框架,從完善體制機制、強化應(yīng)急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《x市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件,進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項,推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
    三、
    存在的問題。一是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機抽查實施困難,制約了管理水平的提高。
    二是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生,規(guī)劃計劃、行政許可(審批)、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。
    對于下放審批事項,正確行使行政審批權(quán)力。
    (二)繼續(xù)推進政務(wù)信息公開力度,切實提升部門形象。充分認識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性,認真學習政府信息公開條例內(nèi)容和x市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細致。
    (三)加強便民服務(wù)意識,切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導服務(wù)。同時,加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標準,加大群眾監(jiān)督力度,及時回應(yīng)反饋意見。
    (四)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理、處理和反饋機制,落實舉報獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
    按照《湖北省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[202-]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責任,確保按時完成工作任務(wù),切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
    六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設(shè),升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
    自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
    二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
    三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
    四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
    五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
    六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權(quán)力xx項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關(guān)刑事打擊x件。
    一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
    三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導辦及咨詢服務(wù)。
    四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我局緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強化服務(wù)保障、狠抓工作落實,現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報如下。
    自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務(wù),指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、
    當前隱藏內(nèi)容免費查看煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
    組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災(zāi)后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點項目x個,占年任務(wù)x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
    一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
    (。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
    清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務(wù)企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
    走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
    一是我縣外貿(mào)進出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力差。
    進一步協(xié)調(diào)各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設(shè),選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
    進一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)模化、規(guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
    堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長點為目標,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標任務(wù)。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
    抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
    衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
    交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
    通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
    加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
    進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
    加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實體經(jīng)濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。