在學(xué)術(shù)研究中,方案是指為解決研究問題而設(shè)計的研究方法和步驟。方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)。在制定方案時,我們需要將理論與實(shí)踐相結(jié)合,以確保方案的有效性。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇一
為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達(dá)了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進(jìn)一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù),確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專人管理,做到日常管理、日常考核。
四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強(qiáng)了對各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況,我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核,各項(xiàng)目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標(biāo)語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報5期,出板報宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化,更加人性化。
3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期,張貼標(biāo)語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇二
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體市場化改革的總體要求,理順政府與社會、企業(yè)、市場的關(guān)系,逐步形成統(tǒng)一開放、有序競爭、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場,不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革進(jìn)程,加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐,根據(jù)龍馬潭區(qū)實(shí)際,制定本方案。
20xx年5月底前,區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管理等業(yè)務(wù),通過公開招標(biāo)方式,交由專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外包公司進(jìn)行運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過渡。同時建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)(長開區(qū))三級監(jiān)督考核制度。
(一)改革范圍。
全區(qū)所轄8個街道、3個鎮(zhèn)和長開區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè);城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護(hù);城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點(diǎn);街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè);街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔;鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)(不含原公路管理單位負(fù)責(zé)區(qū)域);鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運(yùn);垃圾箱體、垃圾桶日常管護(hù),箱體固定,道路施工時的收集保管,垃圾清掏和箱體的內(nèi)、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))現(xiàn)場的日常管理、沖洗、消殺、維護(hù)和垃圾滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)。各類環(huán)衛(wèi)車輛定期進(jìn)行車容車貌整治及維修;轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急事項(xiàng)處置。
(二)服務(wù)期限和控制價。
服務(wù)時間為3年。項(xiàng)目控制價暫定為10066.92萬元/年,以實(shí)際中標(biāo)價為準(zhǔn)。
(三)測算截止時間。
20xx年12月31日。合同期內(nèi)新增部分按中標(biāo)綜合單價和政府采購法律法規(guī)相關(guān)要求報增。
(一)推行公開招標(biāo)。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定投標(biāo)企業(yè)資格條件,投標(biāo)企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機(jī)械化潛在購買能力和企業(yè)規(guī)模,具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、組織能力以及良好的投融資能力(或設(shè)備自產(chǎn)能力)和智能化監(jiān)管體系建設(shè)能力,原則上采用2個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)采購。服務(wù)協(xié)議包括服務(wù)范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等內(nèi)容,特別要納入安全生產(chǎn)重大活動保障任務(wù)和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應(yīng)急處置事項(xiàng)(文明城市創(chuàng)建迎檢應(yīng)急保障)等內(nèi)容,并將其作為退出機(jī)制的重要考核內(nèi)容。
(二)分類安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動合同制或勞務(wù)協(xié)議人員轉(zhuǎn)入中標(biāo)企業(yè),執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇,在不低于原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險等待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和過渡保護(hù)期等條件,確保人員權(quán)益得到保障,隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化部門監(jiān)管職能。相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)和長開區(qū)主管部門要強(qiáng)化對中標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等,將城市可機(jī)掃,路機(jī)掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸率100%,公廁完好開放率95%以上等指標(biāo)作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整合原有機(jī)構(gòu),組建區(qū)級和街鎮(zhèn)(長開區(qū)主管部門)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對中標(biāo)企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核驗(yàn)收,督促中標(biāo)企業(yè)高效履行合同約定,確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質(zhì)量顯著提升。
(四)國有資產(chǎn)處置管理。
1、動產(chǎn)處置管理?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備經(jīng)第三方資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后,租賃給企業(yè)。
2、不動產(chǎn)處置管理??衫玫耐\噲?、車庫、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施可租賃或交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng);環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱體、果皮箱等無法取得經(jīng)營收入的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng),其維護(hù)費(fèi)用計入作業(yè)成本。相關(guān)部門共同監(jiān)管國有資產(chǎn)運(yùn)作情況,確保國有資產(chǎn)有效利用,避免流失。
(一)前期準(zhǔn)備階段(3月20日前)。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會審議通過后,印發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)第三方咨詢公司調(diào)研報告,準(zhǔn)備項(xiàng)目招標(biāo)工作。
(二)立項(xiàng)招標(biāo)階段(3月21日至4月底)。完成項(xiàng)目招標(biāo),包括代理機(jī)構(gòu)委托、上網(wǎng)公示、標(biāo)前答疑等工作,及時進(jìn)行開標(biāo)和評審,確定中標(biāo)單位。
(三)交接過渡階段(5月1日至5月底)。主管部門與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同,完成項(xiàng)目公司注冊,并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行人員和相關(guān)業(yè)務(wù)對接,完成業(yè)務(wù)工作和人員的交接過渡。
(四)常態(tài)化運(yùn)行階段(6月以后)。中標(biāo)公司按照考核辦法要求,對全區(qū)清掃保潔進(jìn)行日常運(yùn)維,相關(guān)單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對中標(biāo)公司進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
(一)區(qū)級部門。
1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施項(xiàng)目改革工作,包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)、資產(chǎn)清算、交接過渡、考核運(yùn)維等工作,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展改革相關(guān)工作。
2.區(qū)人力資源社會保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關(guān)政策咨詢工作。
3.區(qū)司法局:負(fù)責(zé)此次改革工作中相關(guān)文件的合法性審核;配合區(qū)人力資源社會保障局做好政策解答工作。
4.區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估工作,負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌安排和分?jǐn)偣ぷ鳌?BR> 5.區(qū)審計局:負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估、審計工作。
(二)長開區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)局。
負(fù)責(zé)長開區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報送;負(fù)責(zé)牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,做好考核監(jiān)督工作。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)本單位環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報送;負(fù)責(zé)牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。
(一)原經(jīng)費(fèi)渠道不變,市財政定額保障,區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政分類、按比例進(jìn)行分?jǐn)?。長開區(qū)管委會自行保障經(jīng)費(fèi)。
(二)各單位轄區(qū)的一級道路和寬度超過16米的二級道路由市財政資金保障。剩余的二、三級道路保障經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政共同分?jǐn)偂P∈薪值馈⑸徎ǔ亟值?、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區(qū)財政和街道財政7:3的比例進(jìn)行分?jǐn)偅唇值?、特興街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政3:7的比例分?jǐn)偂`l(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財政保障。
(三)其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區(qū)范圍,市財政已對這部分進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)保障,在市場化后將納入一體化保潔,相關(guān)費(fèi)用在市區(qū)財政保障后,不足部分由長開區(qū)管委會進(jìn)行保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立市場化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革工作,制定配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,成員單位包括區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)審計局、各街鎮(zhèn)、長開區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長兼任。要充分認(rèn)識環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的重要意義,將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內(nèi)容,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),妥善處理各種矛盾和問題,認(rèn)真組織開展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。
(二)堅(jiān)持市場導(dǎo)向。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,將作業(yè)質(zhì)量作為中標(biāo)企業(yè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn),完善市場競爭機(jī)制,防止惡意低價競爭,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)信用體系。
(三)強(qiáng)化履約監(jiān)督。相關(guān)單位和部門要嚴(yán)格督促中標(biāo)企業(yè)高效履約,強(qiáng)化對日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內(nèi)容,切實(shí)通過市場化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇三
廣大居民戶:
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實(shí)際行動促進(jìn)整治目標(biāo)的完成,落實(shí)長效機(jī)制,特告知如下:
一、這次整治的主要任務(wù)。
(一)村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
4、無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運(yùn)車輛定時將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù),辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機(jī)制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
1、摒棄行為陋習(xí),不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實(shí)際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇四
(2011年12月8日)。
近幾年來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府工作部署,扎實(shí)開展“農(nóng)村家園清潔行動”和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,按照“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式全面整治環(huán)境衛(wèi)生,建立了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,全鎮(zhèn)垃圾收集中轉(zhuǎn)規(guī)范有序,主干道路面保潔良好,環(huán)境衛(wèi)生管理比較規(guī)范?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、主要做法和成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我鎮(zhèn)高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)小組,聘請鎮(zhèn)、村老協(xié)會會長為成員,加強(qiáng)日常督導(dǎo)和檢查。在常態(tài)化管理中引入競賽機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生整治列為鎮(zhèn)每季度中心任務(wù)競賽常設(shè)的一個內(nèi)容,督導(dǎo)組每月對全鎮(zhèn)各村主干道環(huán)境衛(wèi)生至少檢查評比一次,巡查一次,每月將檢查評比結(jié)果和存在問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。每季度檢查評比綜合成績與鎮(zhèn)村干部績效掛鉤,與保潔人員工資津貼掛鉤,每年評比結(jié)果納入各村年終考核成績,與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤,充分調(diào)動了鎮(zhèn)村干部、保潔人員的工作積極性。
二是大力宣傳,營造氛圍。利用廣播、標(biāo)語、通報等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,盡量做到家喻戶曉,人人皆知。各村利用廣播、標(biāo)語進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府將督導(dǎo)組檢查評比存在問題進(jìn)行書面通報,并利用村主干參加鎮(zhèn)大會的時機(jī),通報各村評比名次和存在問題,從而督促各村進(jìn)行整改,對沒有整改的加倍扣分,從而在全鎮(zhèn)上下營造了人人都抓環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
三是加大投入,強(qiáng)力保障。資金投入是環(huán)境衛(wèi)生整治的重要保障,垃圾處理費(fèi)的收取是關(guān)鍵問題。近幾年來,我鎮(zhèn)先后撥出近300萬元,添置了3部環(huán)衛(wèi)車、30個垃圾箱,建立30個垃圾箱圍,建設(shè)2個垃圾中轉(zhuǎn)站,并提高環(huán)境整治和“農(nóng)村家園清潔行動”達(dá)標(biāo)村評比獎勵經(jīng)費(fèi)。各村也相應(yīng)投入資金,添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鎮(zhèn)政府召開專題會議、下發(fā)文件,布置農(nóng)村“一事一議”垃圾處理收費(fèi)問題,全鎮(zhèn)已有21個行政村通過“一事一議”收取垃圾處理費(fèi),為環(huán)境衛(wèi)生整治和“農(nóng)村家園清潔”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,有24個行政村建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔隊(duì)伍,做到環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
四是點(diǎn)、線、面結(jié)合,典型引路。為了切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,我鎮(zhèn)按照“點(diǎn)、線、面”三個層面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到以“點(diǎn)”帶“線”擴(kuò)“面”?!包c(diǎn)”即新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),按新農(nóng)村建設(shè)示范村要求進(jìn)行整治。“線”即國道、縣道列入常態(tài)化管理,引入競賽機(jī)制,每年撥出20萬元經(jīng)費(fèi)作為檢查評比的獎勵經(jīng)費(fèi)?!懊妗奔础凹覉@清潔”達(dá)標(biāo)村,每年撥出10萬元經(jīng)費(fèi),按照“四個有”(有收費(fèi)、有制度、有保潔隊(duì)伍、有成效)進(jìn)行申報評比,每半年由25個行政村進(jìn)行申報,然后組織人員進(jìn)行檢查、復(fù)核,達(dá)到相應(yīng)等次則認(rèn)定達(dá)標(biāo)并撥付50%的經(jīng)費(fèi),余下50%在半年后經(jīng)復(fù)查仍保持達(dá)標(biāo)再撥付。目前已有xx、xx兩個村達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)。通過“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,典型引路,有力的推動了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治上一個新的臺階。
五是建章立制,有序中轉(zhuǎn)。長效機(jī)制是環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實(shí)效的重要保障,近幾年先后制定了《xx鎮(zhèn)國道、縣道兩側(cè)衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)主干道衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村家園清潔行動達(dá)標(biāo)評比的通知》和《垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度》等,既規(guī)范了管理,又建立了長效機(jī)制。今年5月份,我鎮(zhèn)xx垃圾中轉(zhuǎn)站開始試運(yùn)行,除了中轉(zhuǎn)處理國道、縣道沿途各村垃圾外,還集中處理我鎮(zhèn)南片區(qū)各村的垃圾。國道、縣道沿途垃圾由鎮(zhèn)政府集中收集轉(zhuǎn)運(yùn),其他村由各村環(huán)衛(wèi)隊(duì)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站處理,目前中轉(zhuǎn)工作有序運(yùn)行。
二、存在問題和今后工作思路。
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得一定的成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,存在不少的問題:如工農(nóng)中轉(zhuǎn)站附屬建設(shè)尚未完成,設(shè)備尚無法安裝,我鎮(zhèn)北片區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)尚無法進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)軌道,下一步我鎮(zhèn)將加大建設(shè)力度,爭取11月底竣工投入使用;如垃圾處理費(fèi)的收取尚沒有全面展開,尚有4個村沒有收取,收費(fèi)的村有的收費(fèi)比率也不高,有的僅有個別村組收費(fèi),今后我鎮(zhèn)將全面鋪開此項(xiàng)工作,為環(huán)境衛(wèi)生的整治奠定更為堅(jiān)定的基礎(chǔ);如還有1個村尚沒有成立環(huán)衛(wèi)日常保潔隊(duì)伍,我鎮(zhèn)將加大力度,督促該村盡快成立隊(duì)伍,做好日常保潔工作;如各村日常保潔隊(duì)伍管理有待加強(qiáng),有的人員沒有到位,造成環(huán)境衛(wèi)生存在時好時壞的現(xiàn)象,下階段我鎮(zhèn)將加大力度,督促各村加強(qiáng)管理,保證人員到位,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治;如垃圾中轉(zhuǎn)站的管理尚不夠完善,今后我鎮(zhèn)將加大力度,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范管理。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇五
為全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維,按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求,建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系,努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主體、分類實(shí)施”的工作思路,利用三年時間,逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制,有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局),隸屬縣政府事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡稱環(huán)衛(wèi)所),負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員,負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面,加快形成“規(guī)范化、一體化、日?;钡墓芾眢w制,適應(yīng)城市化管理的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20xx年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上;到20xx年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上;到20xx年底,力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
(三)夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐,對“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進(jìn)出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度,到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作,基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”,基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決,占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè),配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時,創(chuàng)新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯(lián)重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。(詳見附表一)。
(五)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制,多渠道籌措資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度,將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財政預(yù)算,做到專款專用,按時撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵社會投資參與,實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則,逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程,統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。縣委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義,及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識,規(guī)范群眾日常行為,將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導(dǎo)廣大群眾主動參與,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中,并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性,切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇六
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設(shè)“三宜”石泉,特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極構(gòu)建“管理運(yùn)行一體化、垃圾處理無害化”運(yùn)行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo),努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級負(fù)責(zé)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運(yùn)行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭年底全面實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、機(jī)制健全、運(yùn)行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
(一)設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進(jìn)”的原則,計劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,由住建局負(fù)責(zé),財政局配合,按照政府采購程序,實(shí)行分期分批配備。具體實(shí)施步驟如下:
一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共分兩批次。
第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
(二)資金來源。
1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負(fù)責(zé),按照專項(xiàng)資金管理要求,通過捆綁項(xiàng)目資金及財政撥款補(bǔ)充解決。
2.垃圾處理場建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項(xiàng)目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運(yùn)行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運(yùn)實(shí)際,負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員的招聘及管理,將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入單位財政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),自行負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,將責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力抓好、抓實(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效。縣住建局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時,在運(yùn)行過程中,要對照實(shí)施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補(bǔ)資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)則,開展落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機(jī)制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇七
同志們:
剛剛召開的黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開這次會議,就是要貫徹落實(shí)這些要求,按照國家和省有關(guān)工作部署,總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,研究推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施,進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對這項(xiàng)工作,孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視,會前都提出了意見和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場,今天又聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹,對近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評價。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)持循序漸進(jìn),有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
(一)各地對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,列入重要議程。全省17個設(shè)區(qū)市、60多個縣(市、區(qū))和1200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定印發(fā)實(shí)施方案和工作計劃,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期視察指導(dǎo)。濟(jì)南市政府召開專門動員大會,明確用3年時間全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo);濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報告;濟(jì)寧市將一體化納入黨代會工作目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,列入為民辦的12件實(shí)事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學(xué)發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。20xx年,全省建成運(yùn)行生活垃圾無害化處理場106座,日處理能力4.64萬噸/日,無害化率達(dá)97.75%,居全國省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1405座,配置運(yùn)輸車輛10951臺,垃圾桶65.17萬個。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。各地注重加強(qiáng)政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎懲激勵、輿論宣傳等工作機(jī)制建設(shè),加快建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政負(fù)擔(dān),不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟(jì)薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農(nóng)民自愿承擔(dān)部分費(fèi)用。20xx年以來,全省各地累計投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,爭取中央預(yù)算和省財政獎補(bǔ)資金28.82億元。濟(jì)南、淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期檢查考核通報,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時,加強(qiáng)社會宣傳,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,營造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。截止20xx年6月,全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個,已有1116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個村實(shí)施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,覆蓋率分別達(dá)到76.1%、65%。目前,全省已有濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進(jìn)省市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足,服務(wù)范圍不合理,邊遠(yuǎn)地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)一部分是填埋工藝,接收農(nóng)村垃圾后,填埋場使用年限大大縮短,可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)較低。農(nóng)村垃圾收運(yùn)裝置比較簡陋,不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運(yùn)不及時,河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進(jìn)行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機(jī)制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費(fèi)籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn),配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務(wù)艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動量超定額、社會保障不全、福利待遇不高等問題。對這些問題必須有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長期以來,農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重短缺,大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運(yùn)輸及處理系統(tǒng),沒有保潔制度,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍,既造成環(huán)境污染,也造成視覺污染,成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題。前不久,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。10月,國務(wù)院在杭州召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議明確提出,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開全省深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議,明確要求,推進(jìn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放,建立日常維護(hù)機(jī)制,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾,改善人居環(huán)境,是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村消費(fèi)方式發(fā)生了顯著變化,化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用日益增多,人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭,無法自然降解,嚴(yán)重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),也是落實(shí)污染減排任務(wù)的重要內(nèi)容,更應(yīng)下大力氣,加快推進(jìn)。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)增長的動力來抓。郭樹清省長多次強(qiáng)調(diào),要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略來抓。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》,制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是順應(yīng)農(nóng)民期待,加快改善民生,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了,就會極大促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),力爭早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個重點(diǎn):
(一)完善設(shè)施,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》,細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),對農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機(jī)具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)時間和資金來源。要把加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),做到“方便投放、集中收集、密閉運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車,在村莊建設(shè)垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站,可用封閉式簡易車輛運(yùn)輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,到縣(市)垃圾處理場,必須用封閉式垃圾清運(yùn)專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備,應(yīng)本著方便、實(shí)用、可靠、安全的原則,控制運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)防二次污染。同時,加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵采用焚燒處理工藝,嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋工藝,提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實(shí)人員,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),農(nóng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員和管理員是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實(shí)際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),參照100戶配1名保潔員標(biāo)準(zhǔn),配齊農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的村莊可選擇義務(wù)清掃,由村民負(fù)責(zé)各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊可實(shí)行有償包干,將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域,由村里雇傭的保潔員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,按保潔面積或?qū)嶋H任務(wù)量選擇保潔隊(duì)伍,上門收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集車輛的運(yùn)行管理需要一定技術(shù)和知識,要對作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)程序,確保運(yùn)行安全。
(三)建立制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展,關(guān)鍵看制度是否適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況。一是科學(xué)選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件和群眾的生活習(xí)慣千差萬別,各地在實(shí)踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔的管理服務(wù)和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運(yùn)服務(wù)規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務(wù)規(guī)范》,各地可以此為指導(dǎo),建立本地的垃圾收運(yùn)、保潔管理服務(wù)制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)、保潔的要求和標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诔鞘?。要建立監(jiān)督、考核機(jī)制,采取接受群眾投訴、舉報,考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計等方式,對垃圾收運(yùn)、保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,要制訂并引導(dǎo)村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》,讓群眾按時定點(diǎn)投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵農(nóng)村實(shí)行垃圾分類,對灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化,減少收運(yùn)費(fèi)用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)、分級落實(shí)。日常垃圾清運(yùn)、保潔支出及保潔員工資實(shí)行屬地管理,按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則,有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔(dān),也可根據(jù)實(shí)際,向村民收取合理的垃圾處理費(fèi)用。要對村民收費(fèi)的,必須會同物價部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見,形成村規(guī)民約,向村民收取的垃圾處理費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示。通過制度建設(shè),逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確、科學(xué)考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動,開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長期以來,在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底,組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,把存量垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。在短時間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個大的改變,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,得到看得見、摸得著的實(shí)惠,從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動可以采取村、鎮(zhèn)報計劃和清運(yùn)量,組織村民義務(wù)勞動,縣(市)出車輛、機(jī)械的辦法,集中打一場殲滅戰(zhàn)。對清理后的區(qū)域,及時硬化、綠化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復(fù)發(fā)生。山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊可實(shí)行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,做為為群眾辦實(shí)事、解難題的重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確工作職責(zé)。一是落實(shí)牽頭部門責(zé)任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜,目前各市管理部門不盡相同,有的在一個部門還涉及兩個科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必須確定牽頭部門,注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動機(jī)制。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)度、效果、時間節(jié)點(diǎn)要量化,要把有關(guān)責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)工作重心下移,形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭取支持。牽頭部門要主動為政府當(dāng)好參謀,積極爭取發(fā)改、財政、監(jiān)察、國土、物價等部門的支持,落實(shí)資金、建設(shè)用地等,加快推進(jìn)進(jìn)度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅(jiān)持政府投入為主,建立公共財政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報中央預(yù)算內(nèi)投資,會同省財政廳安排省級專項(xiàng)資金補(bǔ)助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法,安排財政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭取把國家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護(hù)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開闊思路,拓寬融資渠道,對服務(wù)面積大、垃圾清運(yùn)量多的地區(qū),可以采取市場化的路子,籌集社會資金,通過政府購買服務(wù)的方式,解決資金緊缺問題?;I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)要專戶管理,專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,制定有關(guān)政策,實(shí)施監(jiān)督督查制度,定期檢查調(diào)度各地進(jìn)展情況,好的表揚(yáng),差的批評。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,改進(jìn)工作機(jī)制,健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn),做到定期考核、定期通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展。各地要對鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),確保真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假,并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報及有關(guān)統(tǒng)計中及時體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,加大力度,狠抓落實(shí),盡快取得實(shí)實(shí)在在的成效,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇八
3月17日,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后,大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會,根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。3月22日—24日,區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。3月24日,區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行?,F(xiàn)結(jié)合日常工作情況,將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下:
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進(jìn)行了整改,并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題,現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?BR> 大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低,普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊(duì)伍仍不健全,導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外,垃圾桶設(shè)置不合理,唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶,經(jīng)詢問村民,村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保潔范圍和責(zé)任主體不明確,從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。
針對此次檢查的問題,各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作,落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求,查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)從以下幾個方面著手:
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時,清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶,引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次,及時清理垃圾桶周邊污物,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量,按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),建立村級保潔員隊(duì)伍。并組織對新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等,并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌,接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動員,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇九
(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局),隸屬縣政府事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡稱環(huán)衛(wèi)所),負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員,負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面,加快形成“規(guī)范化、一體化、日?;钡墓芾眢w制,適應(yīng)城市化管理的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到2013年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上;到2014年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上;到2015年底,力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
(三)夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐,對“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進(jìn)出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度,到2015年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作,基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”,基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的'標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決,占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè),配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時,創(chuàng)新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯(lián)重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。(詳見附表一)。
(五)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制,多渠道籌措資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度,將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財政預(yù)算,做到專款專用,按時撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵社會投資參與,實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則,逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程,統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義,及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識,規(guī)范群眾日常行為,將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導(dǎo)廣大群眾主動參與,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中,并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性,切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十一
xx公司(以下簡稱)自今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)城管局及環(huán)衛(wèi)站的大力支持和幫助下,認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層分解工作任務(wù),加大檢查考核力度,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,建立了環(huán)衛(wèi)市場一體化管理長效機(jī)制,各項(xiàng)工作取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
xx單位主要負(fù)責(zé)xx所轄區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、樓群院落總面積平方米的綜合清掃保潔服務(wù)。承擔(dān)每日垃圾量約噸的生活垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)(含轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營維護(hù)和設(shè)備更新),維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座。截止目前,共有職工余人,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛,環(huán)衛(wèi)輔助生產(chǎn)用車輛;運(yùn)營維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座(暫時關(guān)閉7座);垃圾收集設(shè)備果皮箱個、移動垃圾桶個、垃圾收集(斗)箱個。今年以來,全面嚴(yán)格按照“首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)”的理念,一方面及時清除衛(wèi)生死角、清除積存垃圾;一方面加大機(jī)械化清掃力度,加強(qiáng)人工清掃和保潔。實(shí)現(xiàn)了“亮溝、亮坎、亮線”,“路面見本色、垃圾不過夜”的承諾。作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效果得到了各級政府和市民的稱贊和肯定。截止目前,我公司獲各社區(qū)及各單位贈送面榮譽(yù)錦旗。
二、取得的成效及亮點(diǎn)。
(一)取得的成效。
一是圓滿完成2017年元旦、春節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日活動的環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)。為在開展“文明在行動〃滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作”做出了突出貢獻(xiàn)。二是在2017年“兩會”、“黨代會”等各項(xiàng)接待、檢查工作中,我公司在保潔服務(wù)范圍內(nèi),環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,獲得了人民群眾的一致好評。三是助力全面整治水環(huán)境周邊環(huán)境衛(wèi)生。制定了《關(guān)于實(shí)施方案》,確保整治工作有序開展,切實(shí)改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量,出動環(huán)衛(wèi)工人350名、上車工21名,出動3噸壓縮車9輛、鉤臂車21輛、雜物車12輛,共清運(yùn)垃圾525余噸。四是助力開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。制定了《治理工作方案》,有效清理沿岸的生活垃圾,3月1日至4月19日共出動環(huán)衛(wèi)工人506余名,出動3噸壓縮車2車次、雜物車37車次、鉤臂車326車次,清運(yùn)金鐘河流域沿岸暴露垃圾共計約余噸。五是全面推進(jìn)精細(xì)化管理,鞏固深化綜合整治成果。進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)、工作范圍,切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位、時間到時。六是落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識。自2017年起,我公司開始實(shí)行全員安全制度考核,全面推行安全管理制度,逐級至一線員工簽訂安全責(zé)任生產(chǎn)書,貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,2017年安全事故率較2016年下降50%,無火災(zāi)事故,無重大交通事故。七是探索建立農(nóng)村垃圾收集長效機(jī)制。采取因時因地工作方針,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,我公司在涉及服務(wù)的14個村居配臵了垃圾桶1100余個,垃圾斗1000余個,果皮箱120余個,每日共出動約280人次進(jìn)行清掃保潔,清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次,清除大小野廣告約6000余處;出動小鉤臂車清運(yùn)垃圾約550余車次,雜物車清運(yùn)廢棄物約20車次,轉(zhuǎn)運(yùn)車約20余車次,清轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾累計約4萬余噸。
(二)工作亮點(diǎn)。
一是進(jìn)一步解決了管干不分離問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。推行管干分離、政企分開的作業(yè)模式,解決了政府部門從既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的問題,政府部門從繁雜的環(huán)衛(wèi)工作具體事務(wù)中臵換出來,更好地發(fā)揮政府在環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)中的主體作用,切實(shí)履行指導(dǎo)、考核、督促職責(zé),提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二是進(jìn)一步解決了推諉扯皮問題。環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)”、“一體化”作業(yè)管理模式,將原來由城管、社區(qū)等部門管理的主次干道、背街背巷等的保潔工作納入市場化的“大掃帚”,有效解決了路面保潔區(qū)域交叉,相互推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象,從根本上理順管理體制。與此同時,我公司不定期組織開展全方位、大規(guī)模的所轄區(qū)域內(nèi)存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,解決以往垃圾堆積與暴露的問題,實(shí)現(xiàn)了以專項(xiàng)整治帶動日常環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo),并通過垃圾收運(yùn)過程嚴(yán)格密閉、壓縮、環(huán)保,確保垃圾日收集率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)大范圍內(nèi)“道路見本色、垃圾不過夜”。
三是解決了資金投入不足問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷擴(kuò)大,光靠政府財政投入已不能更好推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場化后,我公司的資金投入,提高了環(huán)衛(wèi)事業(yè)活力,解決了云巖環(huán)衛(wèi)資金投入不及時、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短缺的問題。我公司根據(jù)自身作業(yè)需要及相關(guān)部門要求,適時增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備,有效提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和質(zhì)量。今年以來,我公司總投入600余萬元,其中維修費(fèi)180萬元,我公司共新購臵環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛55臺,移動垃圾箱體60余個,果皮箱200個,垃圾桶800個(240l)、200個(660l),環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)范圍遍及全區(qū)大街小巷,并通過合理安排機(jī)械化力量,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)主、次干道和車行道大范圍機(jī)械化作業(yè)大清掃,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)90%以上。人行道的清掃實(shí)行機(jī)械為主、人員為輔的作業(yè)模式,確保路見本色,亮溝、亮坎、亮線,全面提升區(qū)內(nèi)主、次干道保潔作業(yè)效能和質(zhì)量。四是切實(shí)解決了作業(yè)技術(shù)問題。過去,環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本靠人工清掃保潔,也無專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)保潔效果較差。推行環(huán)衛(wèi)市場化后,推行“”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備了完善的專業(yè)設(shè)備,建立起一支經(jīng)驗(yàn)豐富的管理隊(duì)伍和專業(yè)素質(zhì)較高的清掃保潔隊(duì)伍,使環(huán)衛(wèi)工作事半功倍,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大幅提高。
五是切實(shí)解決了環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。環(huán)衛(wèi)工人平穩(wěn)過渡,待遇提高。今年以來環(huán)衛(wèi)市場化不斷深入推進(jìn),原有3000余名環(huán)衛(wèi)工人全部劃轉(zhuǎn)到我公司,我公司提高了其工資待遇水平,人均增資500余元,環(huán)衛(wèi)工人得到了妥善安臵,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在環(huán)衛(wèi)市場化過渡期間,未發(fā)生一起環(huán)衛(wèi)工人群體性上訪事件,有效保障了環(huán)衛(wèi)市場化工作的順利推進(jìn)。
三、存在的問題。
(一)渣土運(yùn)輸、占道洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)造成路面污染嚴(yán)重。
一是路面渣土污染。修建輕軌、環(huán)、各地樓盤等的運(yùn)輸車輛由于覆蓋不嚴(yán)、堆土過高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困難,大大增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)額外工作量;二是夜間占道洗車。各社區(qū)路段均存在大量夜間占道洗車現(xiàn)象,造成路面污水橫流,嚴(yán)重影響該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;三是道路占道經(jīng)營。部分區(qū)域人流密集地,早市、夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,亂倒垃圾、污水情況屢禁不止,造成無法及時完成環(huán)衛(wèi)作業(yè);四是路面油污污染。作為夜生活繁華都市,絕大部分區(qū)域均存在大量夜市攤點(diǎn),部分夜市攤區(qū)未采取有效防范措施,攤區(qū)大量油污遺留在人行道上,致使人行道清洗困難。
(二)舊城區(qū)存在灰洞及市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱留下安全隱患并直接影響環(huán)境衛(wèi)生。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十二
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水*,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市*年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村*要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)*會議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實(shí)市委、市*和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省*農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商*臺作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十三
近年來,xx市以打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化“兩個先行區(qū)”為目標(biāo),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、配套建設(shè)、一體管理”的思路,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理作為新型城市化和“生態(tài)幸福宜居xx”建設(shè)的重要內(nèi)容,納入市鎮(zhèn)兩級黨委、政府重要工作來抓,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施,組建管護(hù)隊(duì)伍,健全考核制度,并與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造相結(jié)合,推動垃圾收集處理設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸輻射,鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站覆蓋率和生活垃圾入站率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一體提升。
一、建設(shè)施抓隊(duì)伍,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一是配套收運(yùn)處理設(shè)施。市里,投資45億元,建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場、焚燒發(fā)電廠、壓縮站各1座,鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站25座,在400多個重點(diǎn)村布設(shè)地埋垃圾箱600多個,配備鉤臂車、擺臂車、吸污車等大型專用車輛100臺、小型垃圾收集車300輛。鎮(zhèn)街,投資約20xx萬元,用于村級地埋垃圾箱土建及設(shè)備安裝,配備垃圾桶、池1500多個,垃圾清運(yùn)車128臺。村居,投資約900萬元,統(tǒng)一建設(shè)村莊垃圾桶、池8000多個,增配垃圾清運(yùn)車1000多臺。二是組建專業(yè)隊(duì)伍。全市共組建2600人的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔收運(yùn)隊(duì)伍,其中:市級,按照每座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配備3-4人的標(biāo)準(zhǔn),組建了96人的鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理隊(duì)伍,由環(huán)衛(wèi)部門直接管理。鎮(zhèn)街,按照每10至15個村居配備一名管理員的標(biāo)準(zhǔn),配備了62人的專職管理隊(duì)伍和380人的專職垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。村居,按照每100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建了2100人的專職村居保潔員隊(duì)伍。同時,為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,統(tǒng)一制作了“公示欄”,將管理員、保潔員、清運(yùn)員的姓名及工作時間、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話在村莊進(jìn)行公示,便于接受群眾監(jiān)督和及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。三是完善運(yùn)行制度。為使市、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理各司其職、各負(fù)其責(zé),我們實(shí)行了上下聯(lián)動、三級共管的運(yùn)行模式,其中,市級,負(fù)責(zé)25座鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及600個地埋垃圾箱的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),將轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后的生活垃圾運(yùn)至市垃圾處理場集中填埋。鎮(zhèn)街,負(fù)責(zé)駐地環(huán)衛(wèi)保潔及村垃圾池到鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),并將轄區(qū)道路、庫塘、河道等納入保潔范圍。村莊,負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二、定政策抓推動,構(gòu)建聯(lián)管聯(lián)治體系。
一是突出黨政主導(dǎo)。市級,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集處理工作列入黨政一把手工程,成立了由分管市長具體負(fù)責(zé),城建、監(jiān)察、環(huán)保、督查考核、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)局,負(fù)責(zé)定期組織月度考核,年終匯總成績將作為市級補(bǔ)助資金核發(fā)和鎮(zhèn)(街)年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)級,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作列入黨委、政府重要議事日程,成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門,組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運(yùn)”三支隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地及轄屬村居、工礦企事業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收運(yùn)工作,以及督導(dǎo)管理和檢查考核。同時,大力推行鎮(zhèn)級“一竿子捅到底”模式,各鎮(zhèn)街為村居統(tǒng)一配備人員、車輛、工具等,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放工資。二是強(qiáng)化財力保障。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作作為財政支出重點(diǎn),優(yōu)先予以保障,全市每年拿出5500萬元,作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。市級,每年投資1200萬元,直補(bǔ)各鎮(zhèn)街,用于保障村居保潔員工資、收運(yùn)垃圾量的獎補(bǔ)。其中,村居保潔員工資500萬元,以每人每年5000元為基數(shù),按內(nèi)陸鎮(zhèn)街70%、沿海鎮(zhèn)街30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;垃圾收運(yùn)以獎代補(bǔ)資金700萬元,按內(nèi)陸鎮(zhèn)街每噸60元、沿海鎮(zhèn)街每噸40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。鎮(zhèn)級,每年投資4300萬元用于保障環(huán)衛(wèi)人員工資、車輛運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。三是激發(fā)社會參與。結(jié)合“樹典型、揚(yáng)正氣、傳遞正能量”活動,利用新聞媒體、村莊宣傳欄、發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“明白紙”等多種途徑,大力宣傳推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的重要意義和環(huán)境衛(wèi)生知識,推廣基層先進(jìn)/5工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識、文明意識,努力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍。同時,大力推行鎮(zhèn)、街道駐地“門前三包”、村莊“庭院三包”制度,開展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)建等活動,把環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、鎮(zhèn)容村貌管理落實(shí)到每個責(zé)任單位、每家每戶,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理步入長效化和常態(tài)化軌道。
三、多模式抓特色,確保管理見實(shí)效。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十四
4月17日,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后,大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會,根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。4月22日—24日,區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。4月24日,區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行?,F(xiàn)結(jié)合日常工作情況,將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下:
一、總體情況。
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進(jìn)行了整改,并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題,現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?BR> 大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低,普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊(duì)伍仍不健全,導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外,垃圾桶設(shè)置不合理,唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶,經(jīng)詢問村民,村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保潔范圍和責(zé)任主體不明確,從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。
二、工作要求。
針對此次檢查的問題,各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作,落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求,查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)從以下幾個方面著手:
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時,清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶,引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次,及時清理垃圾桶周邊污物,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量,按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),建立村級保潔員隊(duì)伍。并組織對新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等,并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌,接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動員,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
附:1、部分街鎮(zhèn)垃圾死角圖片。
名次街鎮(zhèn)名稱成績。
1鮑山街道辦事處。
2董家鎮(zhèn)98。
3西營鎮(zhèn)。
4唐冶街道辦事處。
5荷花路街道辦事處。
6高而辦事處96。
7遙墻街道辦事處。
8錦繡川辦事處94。
9港溝街道辦事處。
10王舍人街道辦事處。
11華山街道辦事處89。
12彩石鎮(zhèn)。
13仲宮鎮(zhèn)。
14郭店街道辦事處86。
15唐王鎮(zhèn)。
16柳埠鎮(zhèn)82。
17臨港街道辦事處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇一
為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達(dá)了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進(jìn)一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù),確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專人管理,做到日常管理、日常考核。
四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強(qiáng)了對各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況,我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核,各項(xiàng)目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標(biāo)語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報5期,出板報宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化,更加人性化。
3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期,張貼標(biāo)語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇二
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體市場化改革的總體要求,理順政府與社會、企業(yè)、市場的關(guān)系,逐步形成統(tǒng)一開放、有序競爭、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場,不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革進(jìn)程,加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐,根據(jù)龍馬潭區(qū)實(shí)際,制定本方案。
20xx年5月底前,區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管理等業(yè)務(wù),通過公開招標(biāo)方式,交由專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外包公司進(jìn)行運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過渡。同時建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)(長開區(qū))三級監(jiān)督考核制度。
(一)改革范圍。
全區(qū)所轄8個街道、3個鎮(zhèn)和長開區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè);城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護(hù);城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點(diǎn);街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè);街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔;鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)(不含原公路管理單位負(fù)責(zé)區(qū)域);鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運(yùn);垃圾箱體、垃圾桶日常管護(hù),箱體固定,道路施工時的收集保管,垃圾清掏和箱體的內(nèi)、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))現(xiàn)場的日常管理、沖洗、消殺、維護(hù)和垃圾滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)。各類環(huán)衛(wèi)車輛定期進(jìn)行車容車貌整治及維修;轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急事項(xiàng)處置。
(二)服務(wù)期限和控制價。
服務(wù)時間為3年。項(xiàng)目控制價暫定為10066.92萬元/年,以實(shí)際中標(biāo)價為準(zhǔn)。
(三)測算截止時間。
20xx年12月31日。合同期內(nèi)新增部分按中標(biāo)綜合單價和政府采購法律法規(guī)相關(guān)要求報增。
(一)推行公開招標(biāo)。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定投標(biāo)企業(yè)資格條件,投標(biāo)企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機(jī)械化潛在購買能力和企業(yè)規(guī)模,具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、組織能力以及良好的投融資能力(或設(shè)備自產(chǎn)能力)和智能化監(jiān)管體系建設(shè)能力,原則上采用2個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)采購。服務(wù)協(xié)議包括服務(wù)范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等內(nèi)容,特別要納入安全生產(chǎn)重大活動保障任務(wù)和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應(yīng)急處置事項(xiàng)(文明城市創(chuàng)建迎檢應(yīng)急保障)等內(nèi)容,并將其作為退出機(jī)制的重要考核內(nèi)容。
(二)分類安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動合同制或勞務(wù)協(xié)議人員轉(zhuǎn)入中標(biāo)企業(yè),執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇,在不低于原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險等待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和過渡保護(hù)期等條件,確保人員權(quán)益得到保障,隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化部門監(jiān)管職能。相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)和長開區(qū)主管部門要強(qiáng)化對中標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等,將城市可機(jī)掃,路機(jī)掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸率100%,公廁完好開放率95%以上等指標(biāo)作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整合原有機(jī)構(gòu),組建區(qū)級和街鎮(zhèn)(長開區(qū)主管部門)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對中標(biāo)企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核驗(yàn)收,督促中標(biāo)企業(yè)高效履行合同約定,確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質(zhì)量顯著提升。
(四)國有資產(chǎn)處置管理。
1、動產(chǎn)處置管理?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備經(jīng)第三方資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后,租賃給企業(yè)。
2、不動產(chǎn)處置管理??衫玫耐\噲?、車庫、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施可租賃或交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng);環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱體、果皮箱等無法取得經(jīng)營收入的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng),其維護(hù)費(fèi)用計入作業(yè)成本。相關(guān)部門共同監(jiān)管國有資產(chǎn)運(yùn)作情況,確保國有資產(chǎn)有效利用,避免流失。
(一)前期準(zhǔn)備階段(3月20日前)。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會審議通過后,印發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)第三方咨詢公司調(diào)研報告,準(zhǔn)備項(xiàng)目招標(biāo)工作。
(二)立項(xiàng)招標(biāo)階段(3月21日至4月底)。完成項(xiàng)目招標(biāo),包括代理機(jī)構(gòu)委托、上網(wǎng)公示、標(biāo)前答疑等工作,及時進(jìn)行開標(biāo)和評審,確定中標(biāo)單位。
(三)交接過渡階段(5月1日至5月底)。主管部門與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同,完成項(xiàng)目公司注冊,并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行人員和相關(guān)業(yè)務(wù)對接,完成業(yè)務(wù)工作和人員的交接過渡。
(四)常態(tài)化運(yùn)行階段(6月以后)。中標(biāo)公司按照考核辦法要求,對全區(qū)清掃保潔進(jìn)行日常運(yùn)維,相關(guān)單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對中標(biāo)公司進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
(一)區(qū)級部門。
1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施項(xiàng)目改革工作,包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)、資產(chǎn)清算、交接過渡、考核運(yùn)維等工作,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展改革相關(guān)工作。
2.區(qū)人力資源社會保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關(guān)政策咨詢工作。
3.區(qū)司法局:負(fù)責(zé)此次改革工作中相關(guān)文件的合法性審核;配合區(qū)人力資源社會保障局做好政策解答工作。
4.區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估工作,負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌安排和分?jǐn)偣ぷ鳌?BR> 5.區(qū)審計局:負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評估、審計工作。
(二)長開區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)局。
負(fù)責(zé)長開區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報送;負(fù)責(zé)牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,做好考核監(jiān)督工作。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)本單位環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報送;負(fù)責(zé)牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。
(一)原經(jīng)費(fèi)渠道不變,市財政定額保障,區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政分類、按比例進(jìn)行分?jǐn)?。長開區(qū)管委會自行保障經(jīng)費(fèi)。
(二)各單位轄區(qū)的一級道路和寬度超過16米的二級道路由市財政資金保障。剩余的二、三級道路保障經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政共同分?jǐn)偂P∈薪值馈⑸徎ǔ亟值?、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區(qū)財政和街道財政7:3的比例進(jìn)行分?jǐn)偅唇值?、特興街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財政和街鎮(zhèn)財政3:7的比例分?jǐn)偂`l(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財政保障。
(三)其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區(qū)范圍,市財政已對這部分進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)保障,在市場化后將納入一體化保潔,相關(guān)費(fèi)用在市區(qū)財政保障后,不足部分由長開區(qū)管委會進(jìn)行保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立市場化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革工作,制定配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,成員單位包括區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)審計局、各街鎮(zhèn)、長開區(qū)管委會項(xiàng)目建設(shè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長兼任。要充分認(rèn)識環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的重要意義,將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內(nèi)容,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),妥善處理各種矛盾和問題,認(rèn)真組織開展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。
(二)堅(jiān)持市場導(dǎo)向。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,將作業(yè)質(zhì)量作為中標(biāo)企業(yè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn),完善市場競爭機(jī)制,防止惡意低價競爭,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)信用體系。
(三)強(qiáng)化履約監(jiān)督。相關(guān)單位和部門要嚴(yán)格督促中標(biāo)企業(yè)高效履約,強(qiáng)化對日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內(nèi)容,切實(shí)通過市場化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇三
廣大居民戶:
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實(shí)際行動促進(jìn)整治目標(biāo)的完成,落實(shí)長效機(jī)制,特告知如下:
一、這次整治的主要任務(wù)。
(一)村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
4、無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運(yùn)車輛定時將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù),辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機(jī)制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
1、摒棄行為陋習(xí),不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實(shí)際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇四
(2011年12月8日)。
近幾年來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府工作部署,扎實(shí)開展“農(nóng)村家園清潔行動”和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,按照“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式全面整治環(huán)境衛(wèi)生,建立了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,全鎮(zhèn)垃圾收集中轉(zhuǎn)規(guī)范有序,主干道路面保潔良好,環(huán)境衛(wèi)生管理比較規(guī)范?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、主要做法和成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我鎮(zhèn)高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)小組,聘請鎮(zhèn)、村老協(xié)會會長為成員,加強(qiáng)日常督導(dǎo)和檢查。在常態(tài)化管理中引入競賽機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生整治列為鎮(zhèn)每季度中心任務(wù)競賽常設(shè)的一個內(nèi)容,督導(dǎo)組每月對全鎮(zhèn)各村主干道環(huán)境衛(wèi)生至少檢查評比一次,巡查一次,每月將檢查評比結(jié)果和存在問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。每季度檢查評比綜合成績與鎮(zhèn)村干部績效掛鉤,與保潔人員工資津貼掛鉤,每年評比結(jié)果納入各村年終考核成績,與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤,充分調(diào)動了鎮(zhèn)村干部、保潔人員的工作積極性。
二是大力宣傳,營造氛圍。利用廣播、標(biāo)語、通報等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,盡量做到家喻戶曉,人人皆知。各村利用廣播、標(biāo)語進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府將督導(dǎo)組檢查評比存在問題進(jìn)行書面通報,并利用村主干參加鎮(zhèn)大會的時機(jī),通報各村評比名次和存在問題,從而督促各村進(jìn)行整改,對沒有整改的加倍扣分,從而在全鎮(zhèn)上下營造了人人都抓環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
三是加大投入,強(qiáng)力保障。資金投入是環(huán)境衛(wèi)生整治的重要保障,垃圾處理費(fèi)的收取是關(guān)鍵問題。近幾年來,我鎮(zhèn)先后撥出近300萬元,添置了3部環(huán)衛(wèi)車、30個垃圾箱,建立30個垃圾箱圍,建設(shè)2個垃圾中轉(zhuǎn)站,并提高環(huán)境整治和“農(nóng)村家園清潔行動”達(dá)標(biāo)村評比獎勵經(jīng)費(fèi)。各村也相應(yīng)投入資金,添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鎮(zhèn)政府召開專題會議、下發(fā)文件,布置農(nóng)村“一事一議”垃圾處理收費(fèi)問題,全鎮(zhèn)已有21個行政村通過“一事一議”收取垃圾處理費(fèi),為環(huán)境衛(wèi)生整治和“農(nóng)村家園清潔”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,有24個行政村建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔隊(duì)伍,做到環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
四是點(diǎn)、線、面結(jié)合,典型引路。為了切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,我鎮(zhèn)按照“點(diǎn)、線、面”三個層面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到以“點(diǎn)”帶“線”擴(kuò)“面”?!包c(diǎn)”即新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),按新農(nóng)村建設(shè)示范村要求進(jìn)行整治。“線”即國道、縣道列入常態(tài)化管理,引入競賽機(jī)制,每年撥出20萬元經(jīng)費(fèi)作為檢查評比的獎勵經(jīng)費(fèi)?!懊妗奔础凹覉@清潔”達(dá)標(biāo)村,每年撥出10萬元經(jīng)費(fèi),按照“四個有”(有收費(fèi)、有制度、有保潔隊(duì)伍、有成效)進(jìn)行申報評比,每半年由25個行政村進(jìn)行申報,然后組織人員進(jìn)行檢查、復(fù)核,達(dá)到相應(yīng)等次則認(rèn)定達(dá)標(biāo)并撥付50%的經(jīng)費(fèi),余下50%在半年后經(jīng)復(fù)查仍保持達(dá)標(biāo)再撥付。目前已有xx、xx兩個村達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)。通過“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,典型引路,有力的推動了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治上一個新的臺階。
五是建章立制,有序中轉(zhuǎn)。長效機(jī)制是環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實(shí)效的重要保障,近幾年先后制定了《xx鎮(zhèn)國道、縣道兩側(cè)衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)主干道衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村家園清潔行動達(dá)標(biāo)評比的通知》和《垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度》等,既規(guī)范了管理,又建立了長效機(jī)制。今年5月份,我鎮(zhèn)xx垃圾中轉(zhuǎn)站開始試運(yùn)行,除了中轉(zhuǎn)處理國道、縣道沿途各村垃圾外,還集中處理我鎮(zhèn)南片區(qū)各村的垃圾。國道、縣道沿途垃圾由鎮(zhèn)政府集中收集轉(zhuǎn)運(yùn),其他村由各村環(huán)衛(wèi)隊(duì)運(yùn)至中轉(zhuǎn)站處理,目前中轉(zhuǎn)工作有序運(yùn)行。
二、存在問題和今后工作思路。
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得一定的成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,存在不少的問題:如工農(nóng)中轉(zhuǎn)站附屬建設(shè)尚未完成,設(shè)備尚無法安裝,我鎮(zhèn)北片區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)尚無法進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)軌道,下一步我鎮(zhèn)將加大建設(shè)力度,爭取11月底竣工投入使用;如垃圾處理費(fèi)的收取尚沒有全面展開,尚有4個村沒有收取,收費(fèi)的村有的收費(fèi)比率也不高,有的僅有個別村組收費(fèi),今后我鎮(zhèn)將全面鋪開此項(xiàng)工作,為環(huán)境衛(wèi)生的整治奠定更為堅(jiān)定的基礎(chǔ);如還有1個村尚沒有成立環(huán)衛(wèi)日常保潔隊(duì)伍,我鎮(zhèn)將加大力度,督促該村盡快成立隊(duì)伍,做好日常保潔工作;如各村日常保潔隊(duì)伍管理有待加強(qiáng),有的人員沒有到位,造成環(huán)境衛(wèi)生存在時好時壞的現(xiàn)象,下階段我鎮(zhèn)將加大力度,督促各村加強(qiáng)管理,保證人員到位,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治;如垃圾中轉(zhuǎn)站的管理尚不夠完善,今后我鎮(zhèn)將加大力度,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范管理。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇五
為全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維,按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求,建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系,努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主體、分類實(shí)施”的工作思路,利用三年時間,逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制,有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局),隸屬縣政府事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡稱環(huán)衛(wèi)所),負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員,負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面,加快形成“規(guī)范化、一體化、日?;钡墓芾眢w制,適應(yīng)城市化管理的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20xx年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上;到20xx年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上;到20xx年底,力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
(三)夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐,對“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進(jìn)出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度,到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作,基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”,基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決,占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè),配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時,創(chuàng)新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯(lián)重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。(詳見附表一)。
(五)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制,多渠道籌措資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度,將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財政預(yù)算,做到專款專用,按時撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵社會投資參與,實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則,逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程,統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。縣委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義,及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識,規(guī)范群眾日常行為,將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導(dǎo)廣大群眾主動參與,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中,并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性,切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇六
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設(shè)“三宜”石泉,特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極構(gòu)建“管理運(yùn)行一體化、垃圾處理無害化”運(yùn)行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo),努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級負(fù)責(zé)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運(yùn)行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭年底全面實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、機(jī)制健全、運(yùn)行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
(一)設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進(jìn)”的原則,計劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,由住建局負(fù)責(zé),財政局配合,按照政府采購程序,實(shí)行分期分批配備。具體實(shí)施步驟如下:
一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共分兩批次。
第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
(二)資金來源。
1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負(fù)責(zé),按照專項(xiàng)資金管理要求,通過捆綁項(xiàng)目資金及財政撥款補(bǔ)充解決。
2.垃圾處理場建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項(xiàng)目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運(yùn)行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運(yùn)實(shí)際,負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員的招聘及管理,將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入單位財政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),自行負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,將責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力抓好、抓實(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效。縣住建局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時,在運(yùn)行過程中,要對照實(shí)施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補(bǔ)資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)則,開展落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機(jī)制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇七
同志們:
剛剛召開的黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開這次會議,就是要貫徹落實(shí)這些要求,按照國家和省有關(guān)工作部署,總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,研究推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施,進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對這項(xiàng)工作,孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視,會前都提出了意見和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場,今天又聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹,對近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評價。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)持循序漸進(jìn),有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
(一)各地對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,列入重要議程。全省17個設(shè)區(qū)市、60多個縣(市、區(qū))和1200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定印發(fā)實(shí)施方案和工作計劃,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期視察指導(dǎo)。濟(jì)南市政府召開專門動員大會,明確用3年時間全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo);濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報告;濟(jì)寧市將一體化納入黨代會工作目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,列入為民辦的12件實(shí)事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學(xué)發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。20xx年,全省建成運(yùn)行生活垃圾無害化處理場106座,日處理能力4.64萬噸/日,無害化率達(dá)97.75%,居全國省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1405座,配置運(yùn)輸車輛10951臺,垃圾桶65.17萬個。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。各地注重加強(qiáng)政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎懲激勵、輿論宣傳等工作機(jī)制建設(shè),加快建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政負(fù)擔(dān),不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟(jì)薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農(nóng)民自愿承擔(dān)部分費(fèi)用。20xx年以來,全省各地累計投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,爭取中央預(yù)算和省財政獎補(bǔ)資金28.82億元。濟(jì)南、淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期檢查考核通報,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時,加強(qiáng)社會宣傳,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,營造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。截止20xx年6月,全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個,已有1116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個村實(shí)施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,覆蓋率分別達(dá)到76.1%、65%。目前,全省已有濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進(jìn)省市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足,服務(wù)范圍不合理,邊遠(yuǎn)地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)一部分是填埋工藝,接收農(nóng)村垃圾后,填埋場使用年限大大縮短,可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)較低。農(nóng)村垃圾收運(yùn)裝置比較簡陋,不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運(yùn)不及時,河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進(jìn)行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機(jī)制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費(fèi)籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn),配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務(wù)艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動量超定額、社會保障不全、福利待遇不高等問題。對這些問題必須有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長期以來,農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重短缺,大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運(yùn)輸及處理系統(tǒng),沒有保潔制度,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍,既造成環(huán)境污染,也造成視覺污染,成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題。前不久,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。10月,國務(wù)院在杭州召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議明確提出,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開全省深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議,明確要求,推進(jìn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放,建立日常維護(hù)機(jī)制,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾,改善人居環(huán)境,是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村消費(fèi)方式發(fā)生了顯著變化,化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用日益增多,人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭,無法自然降解,嚴(yán)重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),也是落實(shí)污染減排任務(wù)的重要內(nèi)容,更應(yīng)下大力氣,加快推進(jìn)。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)增長的動力來抓。郭樹清省長多次強(qiáng)調(diào),要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略來抓。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》,制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是順應(yīng)農(nóng)民期待,加快改善民生,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了,就會極大促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),力爭早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個重點(diǎn):
(一)完善設(shè)施,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》,細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),對農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機(jī)具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)時間和資金來源。要把加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),做到“方便投放、集中收集、密閉運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車,在村莊建設(shè)垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站,可用封閉式簡易車輛運(yùn)輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,到縣(市)垃圾處理場,必須用封閉式垃圾清運(yùn)專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備,應(yīng)本著方便、實(shí)用、可靠、安全的原則,控制運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)防二次污染。同時,加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵采用焚燒處理工藝,嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋工藝,提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實(shí)人員,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),農(nóng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員和管理員是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實(shí)際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),參照100戶配1名保潔員標(biāo)準(zhǔn),配齊農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的村莊可選擇義務(wù)清掃,由村民負(fù)責(zé)各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊可實(shí)行有償包干,將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域,由村里雇傭的保潔員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,按保潔面積或?qū)嶋H任務(wù)量選擇保潔隊(duì)伍,上門收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集車輛的運(yùn)行管理需要一定技術(shù)和知識,要對作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)程序,確保運(yùn)行安全。
(三)建立制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展,關(guān)鍵看制度是否適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況。一是科學(xué)選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件和群眾的生活習(xí)慣千差萬別,各地在實(shí)踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔的管理服務(wù)和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運(yùn)服務(wù)規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務(wù)規(guī)范》,各地可以此為指導(dǎo),建立本地的垃圾收運(yùn)、保潔管理服務(wù)制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)、保潔的要求和標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诔鞘?。要建立監(jiān)督、考核機(jī)制,采取接受群眾投訴、舉報,考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計等方式,對垃圾收運(yùn)、保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,要制訂并引導(dǎo)村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》,讓群眾按時定點(diǎn)投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵農(nóng)村實(shí)行垃圾分類,對灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化,減少收運(yùn)費(fèi)用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)、分級落實(shí)。日常垃圾清運(yùn)、保潔支出及保潔員工資實(shí)行屬地管理,按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則,有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔(dān),也可根據(jù)實(shí)際,向村民收取合理的垃圾處理費(fèi)用。要對村民收費(fèi)的,必須會同物價部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見,形成村規(guī)民約,向村民收取的垃圾處理費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示。通過制度建設(shè),逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確、科學(xué)考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動,開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長期以來,在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底,組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,把存量垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。在短時間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個大的改變,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,得到看得見、摸得著的實(shí)惠,從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動可以采取村、鎮(zhèn)報計劃和清運(yùn)量,組織村民義務(wù)勞動,縣(市)出車輛、機(jī)械的辦法,集中打一場殲滅戰(zhàn)。對清理后的區(qū)域,及時硬化、綠化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復(fù)發(fā)生。山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊可實(shí)行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,做為為群眾辦實(shí)事、解難題的重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確工作職責(zé)。一是落實(shí)牽頭部門責(zé)任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜,目前各市管理部門不盡相同,有的在一個部門還涉及兩個科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必須確定牽頭部門,注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動機(jī)制。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)度、效果、時間節(jié)點(diǎn)要量化,要把有關(guān)責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)工作重心下移,形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭取支持。牽頭部門要主動為政府當(dāng)好參謀,積極爭取發(fā)改、財政、監(jiān)察、國土、物價等部門的支持,落實(shí)資金、建設(shè)用地等,加快推進(jìn)進(jìn)度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅(jiān)持政府投入為主,建立公共財政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報中央預(yù)算內(nèi)投資,會同省財政廳安排省級專項(xiàng)資金補(bǔ)助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法,安排財政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭取把國家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護(hù)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開闊思路,拓寬融資渠道,對服務(wù)面積大、垃圾清運(yùn)量多的地區(qū),可以采取市場化的路子,籌集社會資金,通過政府購買服務(wù)的方式,解決資金緊缺問題?;I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)要專戶管理,專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,制定有關(guān)政策,實(shí)施監(jiān)督督查制度,定期檢查調(diào)度各地進(jìn)展情況,好的表揚(yáng),差的批評。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,改進(jìn)工作機(jī)制,健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn),做到定期考核、定期通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展。各地要對鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),確保真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假,并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報及有關(guān)統(tǒng)計中及時體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,加大力度,狠抓落實(shí),盡快取得實(shí)實(shí)在在的成效,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇八
3月17日,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后,大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會,根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。3月22日—24日,區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。3月24日,區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行?,F(xiàn)結(jié)合日常工作情況,將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下:
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進(jìn)行了整改,并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題,現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?BR> 大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低,普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊(duì)伍仍不健全,導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外,垃圾桶設(shè)置不合理,唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶,經(jīng)詢問村民,村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保潔范圍和責(zé)任主體不明確,從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。
針對此次檢查的問題,各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作,落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求,查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)從以下幾個方面著手:
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時,清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶,引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次,及時清理垃圾桶周邊污物,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量,按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),建立村級保潔員隊(duì)伍。并組織對新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等,并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌,接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動員,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇九
(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局),隸屬縣政府事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡稱環(huán)衛(wèi)所),負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員,負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面,加快形成“規(guī)范化、一體化、日?;钡墓芾眢w制,適應(yīng)城市化管理的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到2013年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上;到2014年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上;到2015年底,力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
(三)夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐,對“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進(jìn)出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度,到2015年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作,基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”,基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的'標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決,占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè),配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時,創(chuàng)新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯(lián)重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。(詳見附表一)。
(五)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制,多渠道籌措資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度,將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財政預(yù)算,做到專款專用,按時撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵社會投資參與,實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則,逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程,統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義,及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識,規(guī)范群眾日常行為,將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導(dǎo)廣大群眾主動參與,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中,并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性,切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十一
xx公司(以下簡稱)自今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)城管局及環(huán)衛(wèi)站的大力支持和幫助下,認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層分解工作任務(wù),加大檢查考核力度,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,建立了環(huán)衛(wèi)市場一體化管理長效機(jī)制,各項(xiàng)工作取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
xx單位主要負(fù)責(zé)xx所轄區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、樓群院落總面積平方米的綜合清掃保潔服務(wù)。承擔(dān)每日垃圾量約噸的生活垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)(含轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營維護(hù)和設(shè)備更新),維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座。截止目前,共有職工余人,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛,環(huán)衛(wèi)輔助生產(chǎn)用車輛;運(yùn)營維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座(暫時關(guān)閉7座);垃圾收集設(shè)備果皮箱個、移動垃圾桶個、垃圾收集(斗)箱個。今年以來,全面嚴(yán)格按照“首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)”的理念,一方面及時清除衛(wèi)生死角、清除積存垃圾;一方面加大機(jī)械化清掃力度,加強(qiáng)人工清掃和保潔。實(shí)現(xiàn)了“亮溝、亮坎、亮線”,“路面見本色、垃圾不過夜”的承諾。作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效果得到了各級政府和市民的稱贊和肯定。截止目前,我公司獲各社區(qū)及各單位贈送面榮譽(yù)錦旗。
二、取得的成效及亮點(diǎn)。
(一)取得的成效。
一是圓滿完成2017年元旦、春節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日活動的環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)。為在開展“文明在行動〃滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作”做出了突出貢獻(xiàn)。二是在2017年“兩會”、“黨代會”等各項(xiàng)接待、檢查工作中,我公司在保潔服務(wù)范圍內(nèi),環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,獲得了人民群眾的一致好評。三是助力全面整治水環(huán)境周邊環(huán)境衛(wèi)生。制定了《關(guān)于實(shí)施方案》,確保整治工作有序開展,切實(shí)改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量,出動環(huán)衛(wèi)工人350名、上車工21名,出動3噸壓縮車9輛、鉤臂車21輛、雜物車12輛,共清運(yùn)垃圾525余噸。四是助力開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。制定了《治理工作方案》,有效清理沿岸的生活垃圾,3月1日至4月19日共出動環(huán)衛(wèi)工人506余名,出動3噸壓縮車2車次、雜物車37車次、鉤臂車326車次,清運(yùn)金鐘河流域沿岸暴露垃圾共計約余噸。五是全面推進(jìn)精細(xì)化管理,鞏固深化綜合整治成果。進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)、工作范圍,切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位、時間到時。六是落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識。自2017年起,我公司開始實(shí)行全員安全制度考核,全面推行安全管理制度,逐級至一線員工簽訂安全責(zé)任生產(chǎn)書,貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,2017年安全事故率較2016年下降50%,無火災(zāi)事故,無重大交通事故。七是探索建立農(nóng)村垃圾收集長效機(jī)制。采取因時因地工作方針,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,我公司在涉及服務(wù)的14個村居配臵了垃圾桶1100余個,垃圾斗1000余個,果皮箱120余個,每日共出動約280人次進(jìn)行清掃保潔,清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次,清除大小野廣告約6000余處;出動小鉤臂車清運(yùn)垃圾約550余車次,雜物車清運(yùn)廢棄物約20車次,轉(zhuǎn)運(yùn)車約20余車次,清轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾累計約4萬余噸。
(二)工作亮點(diǎn)。
一是進(jìn)一步解決了管干不分離問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。推行管干分離、政企分開的作業(yè)模式,解決了政府部門從既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的問題,政府部門從繁雜的環(huán)衛(wèi)工作具體事務(wù)中臵換出來,更好地發(fā)揮政府在環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)中的主體作用,切實(shí)履行指導(dǎo)、考核、督促職責(zé),提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二是進(jìn)一步解決了推諉扯皮問題。環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)”、“一體化”作業(yè)管理模式,將原來由城管、社區(qū)等部門管理的主次干道、背街背巷等的保潔工作納入市場化的“大掃帚”,有效解決了路面保潔區(qū)域交叉,相互推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象,從根本上理順管理體制。與此同時,我公司不定期組織開展全方位、大規(guī)模的所轄區(qū)域內(nèi)存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,解決以往垃圾堆積與暴露的問題,實(shí)現(xiàn)了以專項(xiàng)整治帶動日常環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo),并通過垃圾收運(yùn)過程嚴(yán)格密閉、壓縮、環(huán)保,確保垃圾日收集率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)大范圍內(nèi)“道路見本色、垃圾不過夜”。
三是解決了資金投入不足問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷擴(kuò)大,光靠政府財政投入已不能更好推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場化后,我公司的資金投入,提高了環(huán)衛(wèi)事業(yè)活力,解決了云巖環(huán)衛(wèi)資金投入不及時、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短缺的問題。我公司根據(jù)自身作業(yè)需要及相關(guān)部門要求,適時增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備,有效提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和質(zhì)量。今年以來,我公司總投入600余萬元,其中維修費(fèi)180萬元,我公司共新購臵環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛55臺,移動垃圾箱體60余個,果皮箱200個,垃圾桶800個(240l)、200個(660l),環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)范圍遍及全區(qū)大街小巷,并通過合理安排機(jī)械化力量,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)主、次干道和車行道大范圍機(jī)械化作業(yè)大清掃,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)90%以上。人行道的清掃實(shí)行機(jī)械為主、人員為輔的作業(yè)模式,確保路見本色,亮溝、亮坎、亮線,全面提升區(qū)內(nèi)主、次干道保潔作業(yè)效能和質(zhì)量。四是切實(shí)解決了作業(yè)技術(shù)問題。過去,環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本靠人工清掃保潔,也無專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)保潔效果較差。推行環(huán)衛(wèi)市場化后,推行“”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備了完善的專業(yè)設(shè)備,建立起一支經(jīng)驗(yàn)豐富的管理隊(duì)伍和專業(yè)素質(zhì)較高的清掃保潔隊(duì)伍,使環(huán)衛(wèi)工作事半功倍,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大幅提高。
五是切實(shí)解決了環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。環(huán)衛(wèi)工人平穩(wěn)過渡,待遇提高。今年以來環(huán)衛(wèi)市場化不斷深入推進(jìn),原有3000余名環(huán)衛(wèi)工人全部劃轉(zhuǎn)到我公司,我公司提高了其工資待遇水平,人均增資500余元,環(huán)衛(wèi)工人得到了妥善安臵,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在環(huán)衛(wèi)市場化過渡期間,未發(fā)生一起環(huán)衛(wèi)工人群體性上訪事件,有效保障了環(huán)衛(wèi)市場化工作的順利推進(jìn)。
三、存在的問題。
(一)渣土運(yùn)輸、占道洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)造成路面污染嚴(yán)重。
一是路面渣土污染。修建輕軌、環(huán)、各地樓盤等的運(yùn)輸車輛由于覆蓋不嚴(yán)、堆土過高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困難,大大增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)額外工作量;二是夜間占道洗車。各社區(qū)路段均存在大量夜間占道洗車現(xiàn)象,造成路面污水橫流,嚴(yán)重影響該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;三是道路占道經(jīng)營。部分區(qū)域人流密集地,早市、夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,亂倒垃圾、污水情況屢禁不止,造成無法及時完成環(huán)衛(wèi)作業(yè);四是路面油污污染。作為夜生活繁華都市,絕大部分區(qū)域均存在大量夜市攤點(diǎn),部分夜市攤區(qū)未采取有效防范措施,攤區(qū)大量油污遺留在人行道上,致使人行道清洗困難。
(二)舊城區(qū)存在灰洞及市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱留下安全隱患并直接影響環(huán)境衛(wèi)生。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十二
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水*,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市*年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村*要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)*會議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實(shí)市委、市*和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省*農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商*臺作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十三
近年來,xx市以打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化“兩個先行區(qū)”為目標(biāo),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、配套建設(shè)、一體管理”的思路,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理作為新型城市化和“生態(tài)幸福宜居xx”建設(shè)的重要內(nèi)容,納入市鎮(zhèn)兩級黨委、政府重要工作來抓,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,配套基礎(chǔ)設(shè)施,組建管護(hù)隊(duì)伍,健全考核制度,并與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造相結(jié)合,推動垃圾收集處理設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸輻射,鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站覆蓋率和生活垃圾入站率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一體提升。
一、建設(shè)施抓隊(duì)伍,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一是配套收運(yùn)處理設(shè)施。市里,投資45億元,建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場、焚燒發(fā)電廠、壓縮站各1座,鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站25座,在400多個重點(diǎn)村布設(shè)地埋垃圾箱600多個,配備鉤臂車、擺臂車、吸污車等大型專用車輛100臺、小型垃圾收集車300輛。鎮(zhèn)街,投資約20xx萬元,用于村級地埋垃圾箱土建及設(shè)備安裝,配備垃圾桶、池1500多個,垃圾清運(yùn)車128臺。村居,投資約900萬元,統(tǒng)一建設(shè)村莊垃圾桶、池8000多個,增配垃圾清運(yùn)車1000多臺。二是組建專業(yè)隊(duì)伍。全市共組建2600人的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔收運(yùn)隊(duì)伍,其中:市級,按照每座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配備3-4人的標(biāo)準(zhǔn),組建了96人的鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理隊(duì)伍,由環(huán)衛(wèi)部門直接管理。鎮(zhèn)街,按照每10至15個村居配備一名管理員的標(biāo)準(zhǔn),配備了62人的專職管理隊(duì)伍和380人的專職垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。村居,按照每100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建了2100人的專職村居保潔員隊(duì)伍。同時,為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,統(tǒng)一制作了“公示欄”,將管理員、保潔員、清運(yùn)員的姓名及工作時間、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話在村莊進(jìn)行公示,便于接受群眾監(jiān)督和及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。三是完善運(yùn)行制度。為使市、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理各司其職、各負(fù)其責(zé),我們實(shí)行了上下聯(lián)動、三級共管的運(yùn)行模式,其中,市級,負(fù)責(zé)25座鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及600個地埋垃圾箱的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),將轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后的生活垃圾運(yùn)至市垃圾處理場集中填埋。鎮(zhèn)街,負(fù)責(zé)駐地環(huán)衛(wèi)保潔及村垃圾池到鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),并將轄區(qū)道路、庫塘、河道等納入保潔范圍。村莊,負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二、定政策抓推動,構(gòu)建聯(lián)管聯(lián)治體系。
一是突出黨政主導(dǎo)。市級,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集處理工作列入黨政一把手工程,成立了由分管市長具體負(fù)責(zé),城建、監(jiān)察、環(huán)保、督查考核、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)局,負(fù)責(zé)定期組織月度考核,年終匯總成績將作為市級補(bǔ)助資金核發(fā)和鎮(zhèn)(街)年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)級,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作列入黨委、政府重要議事日程,成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門,組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運(yùn)”三支隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地及轄屬村居、工礦企事業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收運(yùn)工作,以及督導(dǎo)管理和檢查考核。同時,大力推行鎮(zhèn)級“一竿子捅到底”模式,各鎮(zhèn)街為村居統(tǒng)一配備人員、車輛、工具等,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放工資。二是強(qiáng)化財力保障。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作作為財政支出重點(diǎn),優(yōu)先予以保障,全市每年拿出5500萬元,作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。市級,每年投資1200萬元,直補(bǔ)各鎮(zhèn)街,用于保障村居保潔員工資、收運(yùn)垃圾量的獎補(bǔ)。其中,村居保潔員工資500萬元,以每人每年5000元為基數(shù),按內(nèi)陸鎮(zhèn)街70%、沿海鎮(zhèn)街30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;垃圾收運(yùn)以獎代補(bǔ)資金700萬元,按內(nèi)陸鎮(zhèn)街每噸60元、沿海鎮(zhèn)街每噸40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。鎮(zhèn)級,每年投資4300萬元用于保障環(huán)衛(wèi)人員工資、車輛運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。三是激發(fā)社會參與。結(jié)合“樹典型、揚(yáng)正氣、傳遞正能量”活動,利用新聞媒體、村莊宣傳欄、發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“明白紙”等多種途徑,大力宣傳推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的重要意義和環(huán)境衛(wèi)生知識,推廣基層先進(jìn)/5工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識、文明意識,努力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍。同時,大力推行鎮(zhèn)、街道駐地“門前三包”、村莊“庭院三包”制度,開展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)建等活動,把環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、鎮(zhèn)容村貌管理落實(shí)到每個責(zé)任單位、每家每戶,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理步入長效化和常態(tài)化軌道。
三、多模式抓特色,確保管理見實(shí)效。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇十四
4月17日,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后,大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會,根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。4月22日—24日,區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。4月24日,區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行?,F(xiàn)結(jié)合日常工作情況,將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下:
一、總體情況。
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進(jìn)行了整改,并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題,現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?BR> 大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低,普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊(duì)伍仍不健全,導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外,垃圾桶設(shè)置不合理,唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶,經(jīng)詢問村民,村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保潔范圍和責(zé)任主體不明確,從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。
二、工作要求。
針對此次檢查的問題,各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作,落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求,查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)從以下幾個方面著手:
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時,清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶,引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次,及時清理垃圾桶周邊污物,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量,按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),建立村級保潔員隊(duì)伍。并組織對新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等,并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌,接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動員,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
附:1、部分街鎮(zhèn)垃圾死角圖片。
名次街鎮(zhèn)名稱成績。
1鮑山街道辦事處。
2董家鎮(zhèn)98。
3西營鎮(zhèn)。
4唐冶街道辦事處。
5荷花路街道辦事處。
6高而辦事處96。
7遙墻街道辦事處。
8錦繡川辦事處94。
9港溝街道辦事處。
10王舍人街道辦事處。
11華山街道辦事處89。
12彩石鎮(zhèn)。
13仲宮鎮(zhèn)。
14郭店街道辦事處86。
15唐王鎮(zhèn)。
16柳埠鎮(zhèn)82。
17臨港街道辦事處。