在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話大全(22篇)

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    總結(jié)要具備客觀性與主觀評價相結(jié)合的特點(diǎn),避免敷衍和過于主觀的情緒色彩。在總結(jié)中,我們可以通過對過去的反思和解析,找出問題所在,以便更好地改進(jìn)。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以發(fā)現(xiàn)不同人在總結(jié)過程中的思路和方法,拓寬自己的思考方式和視角。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    受區(qū)委、區(qū)政府的委托,今天,我們在這里召開xxx建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,主要任務(wù)是深刻吸取各類安全事件的教訓(xùn),有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)格按照工作要求認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,全面排查治理安全隱患。下面,我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
    一、反思事故、汲取教訓(xùn)。
    一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件,造成3人死亡,再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出,雖然我們加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)管,但是轄區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、落實(shí)不力問題比較突出;另一方面,一些安全監(jiān)管工作還存在職責(zé)不清、無人負(fù)責(zé)的盲區(qū),造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒落實(shí)到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè),重效益、輕安全,普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂,生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員脫崗的情況,為搶工期、趕進(jìn)度出現(xiàn)安全教育不到位的情況,監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改,忽視后續(xù)跟蹤問效工作,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任有所缺失。行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,沒有科學(xué)合理的監(jiān)管措施,未能建立健全微小隱患查究整改機(jī)制。監(jiān)管人員面對安全隱患時法律執(zhí)行力度不嚴(yán),對部分安全隱患能過則過,導(dǎo)致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。
    總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,在座的各位一定要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
    二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。
    安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全,針對突出的問題,我們要在建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)地毯式督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好劉鶴副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運(yùn)用日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)查找工作漏洞,補(bǔ)齊工作短板,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全培訓(xùn),加強(qiáng)對企業(yè)法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理員,尤其是一線工人的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力;落實(shí)施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會三卡”制度和安全教育管理“三個一”制度,對風(fēng)險源實(shí)施分級分類管控措施,確保管控到位。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度。要充分運(yùn)用責(zé)令整改、停工整改、行政處罰等權(quán)力,以“四不兩直”的方式,強(qiáng)化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機(jī)抽查,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全管理。同時不斷加大人員隊(duì)伍專業(yè)教育培訓(xùn),積極依靠專家人才力量,通過專家授課、技術(shù)攻關(guān)等舉措,積極培養(yǎng)本部門本領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,使人人都能成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。
    三、常抓不懈、形成合力。
    安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得絲毫松懈和僥幸,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前,我們處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段,在接下來,我們即將進(jìn)入大干快干的時刻,沒有安全的保障,就沒有發(fā)展的機(jī)會。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持“兩個至上”理念,全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點(diǎn)。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要落實(shí)專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓(xùn)要求,確保施工安全“有人抓有人管”,遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責(zé)任落實(shí)。按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復(fù)工做到合格一個開工一個,確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對發(fā)生的各類安全事故,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、艱巨性和長期性,要切實(shí)做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗(yàn)、疫苗接種和核算檢測臺賬整理等工作,堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。
    同志們,孔令棟市長在我市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全隱患排查治理,全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。在當(dāng)前的關(guān)鍵時期,大家務(wù)必要帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭站在一線,帶頭堅(jiān)守崗位,帶頭落實(shí)措施,把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ),強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇二
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
    首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
    必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
    制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險源,有條件的要實(shí)行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇三
    (一)認(rèn)真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實(shí)省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項(xiàng)要求。
    (二)堅(jiān)持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項(xiàng)行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細(xì)致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細(xì)微的隱患,切實(shí)堵嚴(yán)安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
    (三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動、預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故安全專項(xiàng)整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
    (四)堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    (一)檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    (二)檢查重點(diǎn)。
    1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負(fù)責(zé)):
    (1)建筑施工安全專項(xiàng)整治開展情況;
    (2)施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;
    (3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;
    (4)生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負(fù)責(zé)):
    (1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導(dǎo)情況;
    (2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;
    (3)農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負(fù)責(zé)):
    (1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
    (2)對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    (3)“打非治違”工作部署開展情況;
    (一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責(zé)任部門和人員落實(shí)整改。
    (二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點(diǎn),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
    (一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標(biāo)明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。
    (二)明確責(zé)任、落實(shí)整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任、時限和預(yù)案等事項(xiàng),做到“五落實(shí)”。
    (三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達(dá)整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。
    (一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)的及非法違法建設(shè)施工的責(zé)任單位,我局將約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并提出警示和整改要求。
    (二)工作例會制度??h建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況,研究下一步重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
    (三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    (四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇四
    各位同事:
    集團(tuán)年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議,體現(xiàn)了集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,×同志代表集團(tuán)和安委會對2020年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點(diǎn)部署,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    2020年,集團(tuán)在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。集團(tuán)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障,去年各單位深入貫徹集團(tuán)的部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團(tuán)對大家一年來的辛勤付出表示感謝!
    但是,在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數(shù)同比上升;二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,希望各單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。中外運(yùn)長航并入招商局以后,給集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中外運(yùn)長航的安全生產(chǎn)工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的銜接、融合,前期進(jìn)展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險有片刻的忽視,對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)管理能力有半點(diǎn)過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),如何強(qiáng)調(diào)都不過分,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。
    為認(rèn)真落實(shí)一系列安全生產(chǎn)工作部署,解決當(dāng)前面臨的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、持續(xù)推進(jìn)以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實(shí)處。
    近年來,集團(tuán)一直在探索實(shí)踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認(rèn)真落實(shí)、積極踐行,取得了一定的成效?!熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,保持集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅(jiān)持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,并真正落實(shí)到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,做到內(nèi)化于心、外化于行。
    (一)“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團(tuán)于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點(diǎn),全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制,努力打造平安招商,為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障”的“綜合安全觀”。這是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作?!薄耙獔?jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?!蔽覀兏鶕?jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制”。貫徹落實(shí)綜合安全觀,實(shí)際就是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。
    (二)“綜合安全觀”是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。集團(tuán)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時,不斷探索適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全管理理念和方法,并融入集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)中?!熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負(fù)責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點(diǎn)在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。之后,集團(tuán)又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時,為“綜合安全觀”全面貫徹實(shí)施提供了重要保障和工作抓手,進(jìn)一步完善了“綜合安全觀”的理論體系。可以說“綜合安全觀”是集團(tuán)安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理念升華。
    (三)“綜合安全觀”是今后一段時間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念。“綜合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;要有“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風(fēng)險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項(xiàng)前瞻性的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
    落實(shí)好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認(rèn)識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵,要認(rèn)識到“五適”管控法是落實(shí)“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,是一個有機(jī)的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領(lǐng),堅(jiān)守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認(rèn)識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實(shí)管理力量、健全應(yīng)急體系,五位一體,落實(shí)好“五適”管控法的各項(xiàng)要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    二、強(qiáng)化思想適情,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性。
    安全不牢,地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因?yàn)榘踩牟环€(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項(xiàng)工作的首要前提就是要在認(rèn)識上重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),認(rèn)識到位才能行動到位。正是從這一點(diǎn)出發(fā),我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí),并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。
    思想適情就是要有意識、有擔(dān)當(dāng)、有行動。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險意識,正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感,始終堅(jiān)持生命至上,時刻保持警鐘長鳴;要有擔(dān)當(dāng),能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé);要有行動,從細(xì)微處入手,從細(xì)節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    過去一段時間集團(tuán)發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運(yùn)股份交通事故,中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團(tuán)的部署落實(shí)不夠到位,對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識還不充分,關(guān)鍵還是思想不適情。
    如何做到思想適情?我認(rèn)為要做到“三到位、三同步”。
    (一)做到組織、保障、責(zé)任“三到位”
    一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺風(fēng),實(shí)現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強(qiáng)臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對,把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴(yán)密的組織體系為保證,才能確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機(jī)構(gòu),完善安全組織體系。集團(tuán)除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),還要建立與企業(yè)風(fēng)險實(shí)際匹配的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天,經(jīng)集團(tuán)董事會審議同意,集團(tuán)將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,全面加強(qiáng)安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團(tuán)安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),一類企業(yè)必須設(shè)置獨(dú)立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。二要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提,但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實(shí)履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機(jī)構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年,集團(tuán)要進(jìn)一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),將能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)的人員充實(shí)到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點(diǎn)單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管,而且能抓住重點(diǎn)、管理對路。三要堅(jiān)持源頭識別、分級管理、分級負(fù)責(zé)的組織監(jiān)管原則,構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)要按照原則清晰、目標(biāo)明確的方向,始終堅(jiān)持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,從集團(tuán)總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作,并做到分級負(fù)責(zé),真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險全程可控。
    二是保障要到位。前幾年,中外運(yùn)山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災(zāi),造成特別重大的經(jīng)濟(jì)損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障,近年來安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運(yùn)長航安全生產(chǎn)管理的標(biāo)桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)資金保障。沒有資金作為保障,安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標(biāo)準(zhǔn)建立,財務(wù)和安管部門要定期對費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,把科技作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的治本之策,通過推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備,提升安全保障能力,依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險,使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備可靠,并最終達(dá)到本質(zhì)安全。三要加強(qiáng)政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊(duì)伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團(tuán)出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實(shí)施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機(jī)制體制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外,各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。
    三是責(zé)任要到位。長航集團(tuán)重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細(xì)則》中交警給機(jī)動車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰,次年自動清零。通過強(qiáng)激勵、硬約束,嚴(yán)管理、重處罰,落實(shí)安全責(zé)任,扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實(shí)施以來,效果明顯,事故數(shù)量逐年減少。這是因?yàn)殚L航重慶公司切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到個人,變被動為主動,安全也就有了保障。因此,一要明確責(zé)任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團(tuán)安委辦要從集團(tuán)層面研究貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責(zé)任清單,明確安全責(zé)任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé),建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細(xì)化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等內(nèi)容,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強(qiáng)監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實(shí)際,力求簡明扼要、便于掌握、實(shí)用管用。二要落實(shí)責(zé)任,解決安全管理“最后一公里落實(shí)不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任尤為重要,但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者,要有足夠的擔(dān)當(dāng),必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來履行職責(zé),真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴(yán)肅問責(zé),筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團(tuán)要按照黨“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度,做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進(jìn)行督查,按照安全責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。
    (二)做到部署、檢查、獎懲“三同步”
    安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進(jìn),真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
    一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,堅(jiān)持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進(jìn)行安全生產(chǎn)評估,謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn),做到同步部署、同步推進(jìn),讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進(jìn)安全,推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是同步檢查。各單位要落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時,也要檢查安全生產(chǎn)工作,了解基層安全生產(chǎn)工作狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,解決基層安全生產(chǎn)工作的實(shí)際困難,推進(jìn)安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,開展安全生產(chǎn)檢查時,要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
    三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)的考核獎懲分明,但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎,我認(rèn)為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步,決不能只罰不獎,也不能只獎不罰。要通過獎勵,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標(biāo)導(dǎo)向,讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用;懲罰是約束機(jī)制,讓罰體現(xiàn)出約束機(jī)制的剛性作用。通過獎懲分明,樹立正確的價值導(dǎo)向,有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。下階段,集團(tuán)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進(jìn)行完善,重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施,強(qiáng)化責(zé)任考核,提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
    實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲,關(guān)鍵在于一把手。這里,我想特別強(qiáng)調(diào),各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署重要安全生產(chǎn)事項(xiàng);二要親自過問重大隱患整改落實(shí)情況;三要親自推進(jìn)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作;四要親自落實(shí)事故分析和責(zé)任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
    三、重點(diǎn)開展好安全生產(chǎn)工作“五個一”活動。
    2020年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團(tuán)開展了“五個一”活動,各單位根據(jù)實(shí)際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動:
    1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),知道怎么去抓安全生產(chǎn),抓不好要負(fù)什么樣的責(zé)任,真正落實(shí)一崗雙責(zé);二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法,一個培訓(xùn)抓全員,而是要“精準(zhǔn)滴灌”,按照每個崗位、每個工種的特點(diǎn)制定有針對性的培訓(xùn)方案,做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。
    2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進(jìn)示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動,完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進(jìn)示范單位的帶頭作用,以點(diǎn)帶面,提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進(jìn)企業(yè),也可以是先進(jìn)班組,總之就是要通過對標(biāo),查找安全生產(chǎn)管理上的差距,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團(tuán)要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)。
    3.進(jìn)行一項(xiàng)安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控,積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實(shí)現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗(yàn)式的監(jiān)管向精細(xì)、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
    4.打造一支注冊安全工程師隊(duì)伍。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)。我們要研究適合集團(tuán)各單位的注冊安全工程師配備標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊(duì)伍,推動集團(tuán)安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
    5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年,集團(tuán)和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,從效果看,與實(shí)際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應(yīng)急演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以演練完善預(yù)案,以預(yù)案指導(dǎo)演練,提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實(shí)戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。
    各位同事,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    歲末年初歷來就是事故高發(fā)期,節(jié)日前后人心浮動,冬春季頻發(fā)的大風(fēng)寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣以及我省尚未完全平息新冠疫情,給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn),安全風(fēng)險防范化解工作任務(wù)艱巨。今天召開這個會議,既是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,也是為即將到來的春節(jié)和各級“兩會”營造安全穩(wěn)定的良好社會氛圍的需要,做好這一特殊期的安全防范工作,責(zé)任重大、意義重大。下面,我講三條意。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看見:
    一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    ***和省市區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。近期部分地區(qū)發(fā)生多起建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿?,教?xùn)深刻,發(fā)人深省,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在許多我們想不到、管不到、治理不到的地方,反映安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待我們?nèi)ソ鉀Q的突出問題。在17日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,傳達(dá)了國務(wù)院李克強(qiáng)總理的重要批示:安全生產(chǎn)重于泰山,須臾不可放松。這就是要求我們要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要從政治和全局的高度提高認(rèn)識,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,下大力氣攻堅(jiān)克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決打消僥幸心理,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴(yán)密的責(zé)任,真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì),真正做到從根本上消除隱患,從根本上解決問題。
    會后,各責(zé)任單位就要立即行動起來,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類安全事故隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險防控措施,要做到“八查八看”:一查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是資質(zhì)證書、審批手續(xù)是否完善、合法、有效;二查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員履職盡責(zé),看是否履行法定職責(zé);三查責(zé)任安全管理制度規(guī)章和安全規(guī)程,看是否健全完善,層層有效落實(shí);四查問題隱患,看排查是否徹底,整改是否到位;五查現(xiàn)場安全管理,看是否存在違法違規(guī)行為;六查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;七查人員教育培訓(xùn),看是否持證上崗,教育培訓(xùn)是否走過程、流于形式;八查應(yīng)急管理和救援預(yù)案,看人、財、物保障是否到位。
    要力求查深查透、查明事實(shí),切實(shí)消除隱患,鞏固城市建設(shè)領(lǐng)域來之不易“零事故”成果。
    各責(zé)任單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上,要以城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動為抓手,從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā),按照動真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化施工許可、消防審驗(yàn)、燃?xì)饨?jīng)營許可等行政審批事項(xiàng)事中、事后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行新安全生產(chǎn)法,著重突出對企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理、值班值守等監(jiān)督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目,要立即停業(yè)停工整改,并實(shí)施頂格處罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑(燃?xì)猓┢髽I(yè)堅(jiān)決清出我區(qū)建筑(燃?xì)猓┦袌?,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格,要以強(qiáng)有力的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個從業(yè)人員、每一個崗位、每一道工序、每一個監(jiān)管責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾切實(shí)利益,事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和諧,我們要始終堅(jiān)持“以人為本”,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機(jī)意識,以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)做好城市建設(shè)安全生產(chǎn)工作,努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇六
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動推進(jìn)電視電話會議,春明同志傳達(dá)了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,請大家按照省市工作部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際,專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議,說明安全生產(chǎn)進(jìn)入到一個重要時期和關(guān)鍵階段,各地各部門要引起高度重視,牢固樹立紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加扎實(shí)有效的措施,維護(hù)好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
    一要抓好源頭預(yù)防。著名的“海恩法則”指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律,即任何安全事故都是可以預(yù)防的。去年以來,全縣上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降,其中一個重要方面,就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個源頭預(yù)防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“歸零”工作,沒有終點(diǎn),不能一勞永逸,必須警鐘長鳴,常抓不懈,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。當(dāng)前,正值春乏夏困相交的季節(jié),主汛期又即將來臨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,人流、物流、車流增大,向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動,對排查出的安全隱患立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度,在各地各部門的共同努力下,全縣生產(chǎn)形勢開局良好,但我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天,xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故,一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞,造成面包車后排乘坐人員死亡,司機(jī)重傷;一季度,全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起,傷7人,死亡2人。3月31日,xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學(xué)生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學(xué)生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此,縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,對我們的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地強(qiáng)化措施,避免類似悲劇重演。
    三要抓好責(zé)任落實(shí)。抓安全生產(chǎn),核心是責(zé)任落實(shí)。盡管這是個老生常談的問題,但也是永遠(yuǎn)抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)等僅有的幾項(xiàng)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作,從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責(zé)任要求都很嚴(yán),一旦發(fā)生安全事故,相關(guān)責(zé)任主體都要承擔(dān)責(zé)任,誰也不能置身事外。為此,各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認(rèn)真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責(zé)任,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要多過問安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,防止和減少安全事故發(fā)生。
    接下去,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)幾項(xiàng)具體工作,作個強(qiáng)調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(省里是十大行動,因撫州無煤礦,故撫州市范圍內(nèi)為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、城市運(yùn)行、交通運(yùn)輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項(xiàng)整治行動)是貫穿全年的一條主線任務(wù),是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前,省、市已下發(fā)了專項(xiàng)行動方案,我縣也即將印發(fā),各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求,制定相應(yīng)工作方案,并抓好落實(shí)。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產(chǎn)月”??h安委辦要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真謀劃部署,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用好這一載體,以群眾喜聞樂見的方式,加強(qiáng)主題宣傳,提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅?,主汛期也即將到來。從即日起,各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合專項(xiàng)整治行動,每月開展一次安全隱患大排查、大整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。同時,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報告制度,完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案,提高應(yīng)對事故能力。關(guān)于事故信息報告,這里作一個明確:“五一”期間,實(shí)行安全生產(chǎn)事故零報告制度,有事故及時報告,無事報個平安,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16:30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排,省安委會第六巡查督導(dǎo)組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導(dǎo)方案要求,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    總之,安全生產(chǎn),責(zé)任重大。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些,謝謝大家!
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全旗實(shí)際講三點(diǎn)意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護(hù)了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林草原防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林草原防火必須實(shí)行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林草原防火工作扎實(shí)有效開展。
    一是加強(qiáng)宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我旗已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,提高對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
    清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準(zhǔn),擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負(fù)增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。
    (一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。
    召開局查違(安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,宣布整改工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動。
    (二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。
    1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進(jìn)行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。
    2、對建筑工地進(jìn)行安全隱患排查。對重點(diǎn)工地進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
    (三)整治階段(6月1日至7月30日)。
    1、開展拆除及處罰。確實(shí)違反縣城規(guī)劃的姚進(jìn)行強(qiáng)拆,并作出處罰。
    2、依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
    1、落實(shí)工作責(zé)任。
    由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,要充實(shí)工作力量,明確工作職責(zé)和任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)股室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極配合做好查違工作。
    2、堅(jiān)持依法拆違。
    對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律程序,依法實(shí)施強(qiáng)拆。
    3、為確保建筑安全整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認(rèn)真,走過場,工作不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評,并予以通報,責(zé)令整改。
    4、加強(qiáng)輿論宣傳。
    要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細(xì)致地做好思想工作。
    (一)認(rèn)真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實(shí)省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項(xiàng)要求。
    (二)堅(jiān)持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項(xiàng)行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細(xì)致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細(xì)微的隱患,切實(shí)堵嚴(yán)安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
    (三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動、預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故安全專項(xiàng)整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
    (四)堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    (一)檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    (二)檢查重點(diǎn)。
    1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負(fù)責(zé)):
    (1)建筑施工安全專項(xiàng)整治開展情況;
    (2)施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;
    (3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;
    (4)生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負(fù)責(zé)):
    (1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導(dǎo)情況;
    (2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;
    (3)農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負(fù)責(zé)):
    (1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
    (2)對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    (3)“打非治違”工作部署開展情況;
    (一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責(zé)任部門和人員落實(shí)整改。
    (二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點(diǎn),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
    (一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標(biāo)明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。
    (二)明確責(zé)任、落實(shí)整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任、時限和預(yù)案等事項(xiàng),做到“五落實(shí)”。
    (三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達(dá)整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。
    (一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)的及非法違法建設(shè)施工的責(zé)任單位,我局將約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并提出警示和整改要求。
    (二)工作例會制度??h建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況,研究下一步重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
    (三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    (四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
    首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
    其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);。
    二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;。
    二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。
    三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。
    四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防第一”的方針,做到常備無患;。
    必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
    必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
    一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。要深刻認(rèn)識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責(zé),不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)就要被依法“問責(zé)”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進(jìn)行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
    二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
    制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;。
    堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;。
    在新的工人上崗前,不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進(jìn)行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的。可以說,記錄沒有任何針對性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;。
    要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險源,有條件的要實(shí)行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    同志們:
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
    今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
    一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
    三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
    二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅(jiān)決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
    二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
    三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
    一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
    二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),一方面,要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個員工,把安全措施落實(shí)到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅(jiān)持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級安全培訓(xùn)制度”,切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)急演練,落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項(xiàng)巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們:
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
    二要突出重點(diǎn)抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實(shí)行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m?xiàng)整治百日行動的基礎(chǔ)上,對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理,嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點(diǎn)對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識,及時發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作。
    三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項(xiàng)抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;對排查出的安全風(fēng)險點(diǎn)要落實(shí)管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責(zé)任,重在落實(shí)”為主題,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
    安全責(zé)任,重在落實(shí)。
    為加強(qiáng)本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項(xiàng)。
    “安全生產(chǎn)月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月9日)。
    為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:
    (一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。
    1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前);
    6、組織建筑施工安全施工工作專項(xiàng)檢查(6月下旬)。
    (二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動。
    1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項(xiàng)目部、工程監(jiān)理部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動。
    2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項(xiàng)目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗(yàn),解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實(shí)際問題。
    3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)組織項(xiàng)目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標(biāo)語。
    4、開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險教育為內(nèi)容,強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容,增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識;項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全監(jiān)理職責(zé)為內(nèi)容,落實(shí)其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé)。
    5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項(xiàng)目開展安全自查自糾,同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進(jìn)行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
    在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項(xiàng)目部應(yīng)及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況、一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點(diǎn)信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇七
    安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇八
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
    首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
    必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
    制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險源,有條件的要實(shí)行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
     大家早上好!
     今天,把大家召集在這里召開xxx建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會議,為的是讓大家深刻吸取今年開復(fù)工階段發(fā)生的安全事件教訓(xùn),在今年的施工中有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作表態(tài)發(fā)言。
     一季度,轄區(qū)建筑工地發(fā)生2起
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看高處墜落事件,死亡3人。1月4日,建筑工地發(fā)生一起高處墜落事件,死亡1人;3月18日項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落事件,死亡2人。發(fā)生以上事故,暴露出轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,實(shí)實(shí)在在反映出了我們在日常安全管理上存在的短板和不足。一是思想認(rèn)識有欠缺。在整個安全生產(chǎn)工作中,施工企業(yè)對建筑工地的安全文明施工雖然有投入,有管理管理,但對安全管理工作的重要性認(rèn)識依然不太充足,在思想上沒有引起高度重視對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)管理者注重抓進(jìn)度、管效益,對安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不清,違章指揮,盲目施工的情況普遍存在。二是安全責(zé)任落實(shí)有欠缺。在日常生產(chǎn)工作中,各企業(yè)不能有效的對職工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn),導(dǎo)致職工安全意識差。施工安全管理人員對施工現(xiàn)場的安全檢查不全面、隱患發(fā)現(xiàn)不及時,對監(jiān)管單位下發(fā)的整改通知不重視、整改落實(shí)敷衍不到位,缺乏事故發(fā)生的預(yù)見及防控能。三是專業(yè)監(jiān)管能力還有不足。建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)涉及內(nèi)容多,監(jiān)管范圍廣,專業(yè)要求相對較高,而專業(yè)技術(shù)人員的匱乏導(dǎo)致執(zhí)法效能不高,“蹲點(diǎn)式”“保姆式”監(jiān)管治標(biāo)不治本,安全監(jiān)管工作存在短板。同時,工作人員責(zé)任心不強(qiáng),有效監(jiān)督存在困難。
     為進(jìn)一步遏制事故發(fā)生,我們將按照今天的會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,緊盯建筑施工領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患排查整改,從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)貫徹落實(shí)15條重要措施,進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)和屬地管理職責(zé),筑牢安全生產(chǎn)底線,為迎接黨的二十大和省第十四次黨代會順利召開營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
     一是必須建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作,不僅政府行政單位要抓,各企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員也要抓,要親力親為、親自動手抓,要落實(shí)“三個必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、逐級逐層落實(shí)責(zé)任。同時,監(jiān)理單位在日常工作中要切實(shí)履行自身監(jiān)管職責(zé),督促施工企業(yè)做到“七個到位”,對各施工企業(yè)安全防護(hù)、文明施工情況進(jìn)行檢查,對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位督促整改,并抄送建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)管部門,形成閉環(huán)管理改。
     二是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,強(qiáng)化源頭治理、前端處理。要加強(qiáng)對細(xì)枝末節(jié)安全問題的重視,要定期分析隱患問題、動態(tài)更新整改臺賬、及時開展安全教育,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行兩手抓、兩手硬的要求,從施工和事故產(chǎn)生源頭消除隱患問題,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
     三是建立完善建筑施工領(lǐng)域網(wǎng)格化安全監(jiān)管長效機(jī)制。結(jié)合轄區(qū)建筑工地和市政公用設(shè)施安全監(jiān)管的特點(diǎn)和轄區(qū)實(shí)際,始終保持安全生產(chǎn)督察檢查高壓態(tài)勢,將監(jiān)管工作人員以片區(qū)為基本單元,依法依規(guī)建立完善并嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單,壓緊壓實(shí)全員崗位責(zé)任。同時邀請行業(yè)專家,積極開展督查,推行監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員現(xiàn)場公示制度,督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。通過執(zhí)紀(jì)問責(zé),有效提高監(jiān)管人員監(jiān)督能力,從根本上推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十
    清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準(zhǔn),擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負(fù)增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。
    (一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。
    召開局查違(安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,宣布整改工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動。
    (二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。
    1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進(jìn)行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。
    2、對建筑工地進(jìn)行安全隱患排查。對重點(diǎn)工地進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
    (三)整治階段(6月1日至7月30日)。
    1、開展拆除及處罰。確實(shí)違反縣城規(guī)劃的姚進(jìn)行強(qiáng)拆,并作出處罰。
    2、依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
    1、落實(shí)工作責(zé)任。
    由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,要充實(shí)工作力量,明確工作職責(zé)和任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)股室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極配合做好查違工作。
    2、堅(jiān)持依法拆違。
    對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律程序,依法實(shí)施強(qiáng)拆。
    3、為確保建筑安全整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認(rèn)真,走過場,工作不實(shí)的,要嚴(yán)肅批評,并予以通報,責(zé)令整改。
    4、加強(qiáng)輿論宣傳。
    要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細(xì)致地做好思想工作。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十一
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn),深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認(rèn)識還不深刻、安全責(zé)任落實(shí)還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴(yán)格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十二
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全旗實(shí)際講三點(diǎn)意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護(hù)了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林草原防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林草原防火必須實(shí)行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林草原防火工作扎實(shí)有效開展。
    一是加強(qiáng)宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我旗已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,提高對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十三
    同志們:
    去年以來,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點(diǎn),克服機(jī)構(gòu)不全、人員缺少,經(jīng)費(fèi)緊張等困難,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了明顯成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,先后出臺了諸如危險化學(xué)品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實(shí)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊(duì),并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。去年,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強(qiáng)化各級安全責(zé)任的落實(shí),廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),深入組織開展各項(xiàng)安全大檢查,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,并有15000余臺的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置。
    在肯定成績的同時,我們更要正確認(rèn)識當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,清醒地看到存在的問題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問題,對此要保持清醒的認(rèn)識。
    一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
    二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨。去年,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、直至關(guān)閉、取締等法律措施,這對落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)事故防范,起到了非常重要的作用。但從總體上看,監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改、處理不嚴(yán),有的甚至大事化小,小事化了。
    三是各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來,我省各級政府把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)來抓,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,落實(shí)到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書一簽了之,沒有具體抓落實(shí)和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,疏于安全管理,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的具體反映。
    四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果。但是,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn),他們安全生產(chǎn)意識淡薄,自我保護(hù)能力差,在各類事故中往往既是肇事者,又是受害者。
    我們要客觀認(rèn)識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,從我省的實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,盡快實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點(diǎn)是抓好“六個強(qiáng)化”。下面,我就進(jìn)一步圍繞六個強(qiáng)化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    (一)立足防范,切實(shí)抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點(diǎn)是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂具體工作方案,指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實(shí)施重大危險源的監(jiān)控與管理,是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對建立我省重大危險源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范。為確保此項(xiàng)工作的順利開展,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并正著手制訂具體實(shí)施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,摸清底數(shù),掌握動態(tài),促進(jìn)我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),為下一步制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范,提供可靠的依據(jù)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責(zé)的需要。為搞好這項(xiàng)工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,對執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織開展好執(zhí)法行動,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。
    (四)堵疏結(jié)合,綜合治理,抓好礦山安全整治。多年來,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項(xiàng)整治以來,已先后關(guān)閉了各類礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問題仍然突出。今年2月27日,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,13名獲救,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,3名作業(yè)人員被埋,2人死亡,1人受傷。3月30日,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,對今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點(diǎn)開展好整治工作,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,力爭實(shí)現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。
    (五)深化工作,繼續(xù)抓好危險化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專項(xiàng)整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),要努力實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估率達(dá)到95以上,定點(diǎn)批準(zhǔn)書審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達(dá)到100;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記率達(dá)到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,各地要配合公安部門,做好相關(guān)工作。職能移交后,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達(dá)到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達(dá)到50以上,力爭使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
    (六)落實(shí)措施,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來,國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實(shí)抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂與完善工作,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,把預(yù)案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應(yīng)急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。
    (七)加強(qiáng)調(diào)研,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查研究,制訂方案,認(rèn)真實(shí)施,保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。
    (八)貫徹《決定》,把《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國務(wù)院專門作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,國家局出臺了一個指導(dǎo)意見,對有關(guān)重點(diǎn)問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后,省局將會同有關(guān)部門抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《決定》精神,對《決定》提出的有關(guān)政策措施,可以結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開展工作,在貫徹落實(shí)上狠下功夫,使安全生產(chǎn)工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng)。
    (九)實(shí)施《條例》,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實(shí)施,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關(guān);四是對確實(shí)存在較大差距,即使經(jīng)過整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅(jiān)決從市場退出;五是要實(shí)施動態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,達(dá)不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時,就要及時淘汰,收回有關(guān)證照。通過實(shí)施動態(tài)管理,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
    (十)積極探索,切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會。這次會議,對我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。
    廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革,推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大。下一步,我們一定要認(rèn)真研究一些措施,貫徹落實(shí)好廣東會議的精神,切實(shí)抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,逐級抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,并輔之以必要的行政手段。五是要加強(qiáng)法制建設(shè),堅(jiān)持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,及時淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料,推動企業(yè)科技進(jìn)步,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    三、理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能。
    安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域,以及社會各個層面。我們必須迎難而上,通過加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步更新觀念,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。
    第一,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍和體系建設(shè)。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào):“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)?!薄案鞯匾哟罅Χ?,盡快在全省各市、縣(市、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)三落實(shí)?!备骷壈踩a(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    第二,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,負(fù)有依法對安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,工作任務(wù)十分繁重。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關(guān)系,安監(jiān)部門既要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔(dān)的專項(xiàng)安全監(jiān)管工作,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,要加強(qiáng)與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后,要按照政府下達(dá)的“三定”方案,正確履行好職責(zé),處理好工作關(guān)系,分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),抓實(shí)抓好;對道路和水上交通運(yùn)輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,配合有關(guān)部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,要及時了解和掌握,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,就是思想認(rèn)識要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實(shí),抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,實(shí)際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,安監(jiān)部門應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,不能代替他們的工作,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責(zé),不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理??傊?,在工作中,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    第三,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機(jī)制上來。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,嚴(yán)格依法辦事,依法行政。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識和依法行政的能力,切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步,省局將根據(jù)國家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定。當(dāng)前,首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時結(jié)案。今年,省政府對省局實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標(biāo)。省政府對各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項(xiàng)重要的管理指標(biāo),各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報告的同時,要及時向省局報告,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確上報。三是要認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實(shí)和督辦。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實(shí)等情況,省局將對其進(jìn)行全省通報,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十四
    同志們:
    這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步分析形勢,明確要求,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,袁站長宣讀了有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)“兩個主體責(zé)任”,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次),排查治理各類事故隱患4200余處,并重點(diǎn)抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項(xiàng)檢查活動,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,沒有充分履行職責(zé),在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開展經(jīng)常性安全檢查上,抓的不嚴(yán)、不細(xì)、不深、不實(shí),許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴(yán)重不足,職工安全教育嚴(yán)重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題,我們一定要引起高度警覺,切實(shí)采取有力措施,根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實(shí)際,認(rèn)真對照分析檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的要求,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題,通過扎實(shí)的工作,控制和減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。
    接下來,我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個月是主汛期,高溫、雷電、大風(fēng)、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a(chǎn)、儲運(yùn)、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開局之年,當(dāng)前全國上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,在安全責(zé)任落實(shí)上,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任源頭追溯。發(fā)生了事故,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進(jìn)行追溯,責(zé)任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門,都要一清二楚,是哪個部門的責(zé)任,就追究哪個部門的責(zé)任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,堅(jiān)決把安全隱患消滅掉,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是?;钒踩O(jiān)管的重點(diǎn)時段。夏季氣溫高、空氣濕度大,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)危化品生產(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,但事故危險無處不在、無時不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點(diǎn)部位的檢查,對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;贰⒍氯劳ǖ?、缺少滅火器材等問題,徹底進(jìn)行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實(shí)引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)建筑工程建設(shè)管理工作,總的要求就是,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴(yán)厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動,立即停止了違法施工行為,但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再強(qiáng)調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,提交相關(guān)手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,搞好施工機(jī)械的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,堅(jiān)決杜絕“帶病運(yùn)行”。針對汛期施工特點(diǎn),對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè),以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題;強(qiáng)調(diào)必須予以高度重視,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,采取針對性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項(xiàng)行動進(jìn)一步推向深入。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲“打非”,確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,防汛任務(wù)很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定應(yīng)急預(yù)案,成立防汛隊(duì)伍,備足防汛物資,疏通防汛通道,加大晝夜巡查力度,確保安全度汛。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平。
    (一)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實(shí)行“安全責(zé)任預(yù)險金”制度,各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責(zé)任預(yù)險金”,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險金,隨即補(bǔ)交本年度“安全責(zé)任預(yù)險金”;對當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預(yù)險金。另外,各村安監(jiān)員,要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),排出安檢計劃,有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,從自我做起,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流,不放過每一座橋梁、涵洞,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備,不放過每一處建設(shè)工程和人員密集場所),在前期工作的基礎(chǔ)上,集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時間,跟蹤整改;對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,不通過驗(yàn)收不能恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。會后,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動起來,排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管嚴(yán)懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災(zāi)。
    同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十五
    同志們:
    今年六月是全國第-個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和政府對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視,旨在通過活動的開展,動員全社會廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,營造遵章守法、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
    多年來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,通過落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理機(jī)制,我市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。但從當(dāng)前形勢看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱,在一些行業(yè)、領(lǐng)域還存在安全隱患,各類事故時有發(fā)生。因此,深入開展群眾性、社會性的安全生產(chǎn)宣傳活動,對于堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念,鞏固全市安全生產(chǎn)的良好局面,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義。
    開展“安全生產(chǎn)月”活動,可以普及安全知識,提高安全防范意識,提升安全防范能力,防止和減少各類安全事故發(fā)生,遏制事故多發(fā)勢頭。因此,各單位、各部門要緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題,以深入開展新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳為主線,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,積極營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。全市廣大人民群眾要積極參與到活動中來,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從本職崗位做起,依法守紀(jì),不違章操作,不冒險蠻干,掌握安全知識和常識,提高自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
    各級各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實(shí)將“安全生產(chǎn)月”同安全生產(chǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)“打非治違”等工作結(jié)合起來,使“安全生產(chǎn)月”成為安全生產(chǎn)工作的“落實(shí)月”。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識的普及活動,增強(qiáng)職工參與安全管理的主動性和積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用,集中開展安全生產(chǎn)宣傳報道,唱響“安全發(fā)展”主旋律。要普及安全文化理念,強(qiáng)化人們的安全觀念,提高人們的安全意識,規(guī)范人們的安全行為,倡導(dǎo)安全生活方式。
    同志們,安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市委、市政府號召全市各級干部及廣大人民群眾,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    最后,祝全市人民身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十六
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,總結(jié)和汲取xx峽山坍塌事故教訓(xùn),部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,宋瑞乾局長通報了4月30日xx市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,xx市住建局李xx局長作了發(fā)言。下面,根據(jù)廳里研究的意見,講七個方面的意見:
    一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取xx峽山模板坍塌事故教訓(xùn)。
    峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,令人十分痛心。事故發(fā)生后,郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,真正付諸行動、見到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,對事故救援和查處提出明確要求,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門,各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天,生命無價,建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識,時時、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀(jì),敢于拒絕違章指揮,決不干冒險施工的傻事,牢牢把握生命安全主動權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險,為“零死亡”全力奮斗。
    二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
    管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管,特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法?第四,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監(jiān)管能力,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
    目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來,施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,公司對項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,懲戒與激勵并重,對工作差的企業(yè)處罰,對工作好的企業(yè)鼓勵,激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
    四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé)。
    今年年初,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場,邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是,對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,對安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時向社會公布。
    對于本次事故,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個月,3個月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、xx天元監(jiān)理公司、xx益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個月的整改,3個月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書,6個月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。xx市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報告正式出來后,再做進(jìn)一步的處理。第二,對xx市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令xx天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三,省廳對此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,事故責(zé)任認(rèn)定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時向社會公布。第四,今天這次會議,邀請了部分新聞媒體到會,也是對這起事故的一次公開發(fā)布。
    五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。
    從現(xiàn)在起至年底前,針對高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),集中開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動。各地要結(jié)合實(shí)際,研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過場,全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一,設(shè)計單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴(yán)格做好設(shè)計交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格論證和報批審查,并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過程中,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,監(jiān)理單位要對危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見,該整改的整改,該停工的堅(jiān)決停工。第四,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,確保危大工程得到有效管控。
    要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,強(qiáng)化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則,組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統(tǒng)模式,開展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全,對危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案,建立寫實(shí)性臺帳,實(shí)行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的,堅(jiān)決不放過,需要停工整改的,堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報,查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光,對問題嚴(yán)重的地方,省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    六、不斷完善長效機(jī)制。
    一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項(xiàng)施工安全,將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的,無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的,必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險性項(xiàng)目選址和布局管理,合理劃定重大危險源區(qū)、次生災(zāi)害高危險區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,明確風(fēng)險防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時,要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,積極宣傳正面典型,及時曝光負(fù)面行為。
    七、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓?、房屋拆除等其他安全工作?BR>    燃?xì)夥矫妫凑漳甑浊叭嫱瓿杉扔懈脑烊蝿?wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計落實(shí)資金,加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患,要立即掛牌督辦。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
    市政設(shè)施運(yùn)營方面,汛期即將來臨,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查,及時采取加固改造措施,確保運(yùn)營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作,提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。
    房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
    同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓媛鋵?shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十七
    各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
    今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
    加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
    在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
    1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
    三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
    1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
    施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
    監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
    重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點(diǎn)。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
    從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
    3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
    全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十八
    同志們:
    今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才,總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
    一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
    我們平時反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識,高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
    一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識到,這項(xiàng)工作不僅是對自己負(fù)責(zé),更是對群眾負(fù)責(zé)。接下來,鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
    二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來,進(jìn)一步加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度,對基本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險源和“三小”場所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險的意識和能力。
    三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
    剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點(diǎn)”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口。今天**村的同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設(shè)想!
    三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開展有針對性的檢查督促,實(shí)行分類管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
    三、狠抓落實(shí),全力確保“三個到位”
    安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個到位”。
    一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對于一般問題,要果斷當(dāng)場整改;比較嚴(yán)重的問題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
    三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時,強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    同志們,今年是是黨的召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安”,對于保障群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇十九
    建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
    各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
    今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧。
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
    加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
    在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題。
    我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
    1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
    三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
    1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
    施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
    監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
    重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點(diǎn)。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
    從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
    3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
    全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項(xiàng)目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的“三項(xiàng)行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
    年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
    2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開展工作。
    20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
    3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
    加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
    合同。
    時把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
    4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。
    為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
    在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
    二、主要存在的問題。
    我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
    1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
    1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
    二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
    三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
    2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
    二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
    三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
    二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
    三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實(shí)情況。
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
    (2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
    (3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
    (1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
    (3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
    3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
    (4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
    (2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    同志們:
    按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
    下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
    年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
    最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
    一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
    從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
    這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
    二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
    按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
    (一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
    要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇二十
    這是一次換屆會,非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇,大家聚集一堂,共商建筑業(yè)發(fā)展大計。此,代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀!同時向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深,工作方面過去接觸也不多,今天也是借這個機(jī)會向大家學(xué)習(xí)。
    才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮,第一點(diǎn)體會:只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進(jìn)的魚水關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中,建筑業(yè)肩負(fù)著重大使命,要打好主動牌,唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)還是外向型經(jīng)濟(jì),無論是鄉(xiāng)村建設(shè),還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都與建筑業(yè)密不可分??梢哉f,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間,與此同時,建筑業(yè)又助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,只有廣大建筑人的無私奉獻(xiàn),全市人民才安得廣廈千萬間。
    每個人都會有切身感受。就中心城而言,一個地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實(shí)施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排,鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴(kuò)張,鄉(xiāng)村功能日益完善,鄉(xiāng)村環(huán)境不時美化,由此也帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年建筑業(yè)上交稅收占全市財政總收入的10.9%實(shí)際的貢獻(xiàn)還可能要逾越這個比重,之所以貢獻(xiàn)大正是因?yàn)橛幸粋€大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上,曾建議與會同志學(xué)唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考:第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識,黨委、政府是中心,黨委、政府的決策和思路就是中心,任何時候都不能偏離;第二句歌詞“風(fēng)風(fēng)火火闖九洲”這句話重點(diǎn)體現(xiàn)在一個“闖”字,就是要有創(chuàng)新意識,要創(chuàng)新體制、機(jī)制,摒棄一些不適應(yīng)體制機(jī)制的障礙。第三句歌詞“該出手時就出手”就是要有機(jī)遇意識,市場瞬息萬變,機(jī)遇稍縱即逝,勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,敢于抓住機(jī)遇,誰出手快誰就能抓住機(jī)遇;第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識,只有建筑業(yè)的整體發(fā)展,才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以,企業(yè)要正確處置好個體與集體的關(guān)系,為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢,清醒認(rèn)識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機(jī)遇,找準(zhǔn)定位、積極作為,融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高,空間就大,活力也就更強(qiáng)。
    才會富有魅力。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,第二點(diǎn)體會:只有具備實(shí)力。經(jīng)濟(jì)話語權(quán)決定了一個國家的影響力,有實(shí)力腰桿子才會硬、底氣才足。當(dāng)前,盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢,但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今,中國經(jīng)濟(jì)總量超越了日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,無形中話語權(quán)更多了同樣,就建筑業(yè)企業(yè)來講,缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個市場話語權(quán)有限,從事的基本上是一些小的弱的或是低回報的項(xiàng)目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺,賺了一點(diǎn)錢就自高自大、自鳴得意,只圖自己個人生活上的享樂,這種人很難將企業(yè)做強(qiáng)做大。
    將企業(yè)提質(zhì)升級,應(yīng)該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級,二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高,導(dǎo)致一些大的建設(shè)項(xiàng)目被外地企業(yè)拿走。因此,要借他山之石,借梯上樓、借船過河,要實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實(shí)際,近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè),讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中,為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。過去企業(yè)改制浪費(fèi)了很多好資源,無論是施工企業(yè)還是設(shè)計單位,都沒有去精心扶持,沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如果確實(shí)沒有一級資質(zhì)企業(yè),那就要從外地引進(jìn),操作中要提高準(zhǔn)入門檻,這樣一方面可以提高工程品質(zhì),另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當(dāng)手段獲取利益,要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強(qiáng)做大,做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實(shí)力。大浪淘沙方顯英雄本色,具備了實(shí)力,自然就富有吸引項(xiàng)目的魅力。
    才干出精品和效益。建筑是藝術(shù),第三點(diǎn)體會:只有勵精圖治。只有勵精圖治、加強(qiáng)管理,才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價值,并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品,每個建筑項(xiàng)目都要加強(qiáng)內(nèi)部管理,精雕細(xì)琢,希望大家能多拿“杜鵑花獎”多拿“魯班獎”以后市里對所有建筑項(xiàng)目都要進(jìn)行評比,包括評選優(yōu)秀小區(qū),評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項(xiàng)目招投標(biāo)可以加分,資質(zhì)升級增項(xiàng)優(yōu)先推薦。
    要實(shí)行設(shè)計、施工、監(jiān)理一條龍服務(wù)。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,建筑企業(yè)從設(shè)計到施工以及監(jiān)理都需要加強(qiáng)管理。建筑立面用外墻磚,可實(shí)行產(chǎn)銷一條龍,先設(shè)計好外墻磚的樣式,再請用戶自己選定,然后進(jìn)行專業(yè)化施工。實(shí)行產(chǎn)銷一條龍服務(wù),不只效果更好,而且可以改進(jìn)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。這個產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖,關(guān)鍵還是要出精品,出效益。此外,加強(qiáng)管理,尤其要注重平安生產(chǎn)管理,建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故,否則將給社會和人民群眾帶來重大損失,也嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象,這種代價無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好,現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年,實(shí)行項(xiàng)目終身制。
    才可持續(xù)發(fā)展。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)精神,第四點(diǎn)體會:只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴(yán)謹(jǐn),要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家,要上得廳堂,也要下得廚房,外要體現(xiàn)企業(yè)家的風(fēng)范,家要做個模范丈夫。崇尚健康,首先要身體健康,如喝酒過量,導(dǎo)致身體受影響,這樣就不行;其次要心理健康,心態(tài)一定要好,要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準(zhǔn)則以及倫理道德和社會公德來做事情,不能因?yàn)橛行╁X就目空一切,誰也瞧不起;再次要行為健康,關(guān)鍵是生活情趣要健康,情趣喜好就像一把雙刃劍,既可以讓一個人功成名就,也可以讓一個人身陷囹圄。健康向上的生活情趣,不只有利于人的身心健康,還能開闊人的眼界,豐富人的知識,煥發(fā)人的精神,一定水平上啟發(fā)個人最大限度地發(fā)揮主觀能動性,為獲得事業(yè)的勝利不時努力。
    才干共建共享。提倡以人為本,但人作為生物學(xué)意義上的存在有運(yùn)用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個意義上講,第五點(diǎn)體會:只有愛的奉獻(xiàn)。人是利己的亞當(dāng)·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟(jì)生活中,每個人都追求自己的利益,這是人性的一面,也是一種自然現(xiàn)象,正是因?yàn)樯鐣械娜四茉诶盒牡尿?qū)使下充分發(fā)展自我從而推動了社會整體的進(jìn)步。但現(xiàn)實(shí)中的個人或企業(yè),并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個人,需要通過對社會的奉獻(xiàn)來實(shí)現(xiàn)人生價值;作為企業(yè),需要通過回報社會、造福地方承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途,臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財富只是個過程,家財萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點(diǎn)奉獻(xiàn),少一點(diǎn)索取,要有這種奉獻(xiàn)精神和生活態(tài)度,正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻(xiàn),才換來我人民好的居住環(huán)境,這才是價值體現(xiàn)。
    大力推動建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展,一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程,保證工程。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)的比重偏低,這個比重不合理,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和,這種產(chǎn)業(yè)體系才干進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。當(dāng)然,二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大,現(xiàn)在這個坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財政,沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn),過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),但是個人認(rèn)為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn),三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策,通過政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo),把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助,具體的政策包括企業(yè)升級、引進(jìn)一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎勵方法等,尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展,讓其盡快做強(qiáng)做大??傊?,希望兩至三年內(nèi),建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。
    行業(yè)主管部門的支持下,二是加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項(xiàng)基本職責(zé)。建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制,規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè),大力建議老實(shí)守信的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為,杜絕一切不正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則,尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為,堅(jiān)決維護(hù)建筑市場的公平和公正。與此同時,建筑業(yè)協(xié)會自身要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量,抓好自身規(guī)范化建設(shè),要建立健全以章程為核心的自律機(jī)制,完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善民主制度,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和有效性。
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇二十一
    同志們:
    剛才,立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、充分肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心過去的一年,全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,經(jīng)過不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。這些成績的取得來之不易,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    煤礦安全生產(chǎn)歷來被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明,安全事故是可防可控的,安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此,我們必須下定決心,增強(qiáng)信心,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,在思想上加壓、工作上加力、落實(shí)上加強(qiáng),我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)更長的安全周期。
    二、明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
    安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),是一項(xiàng)最為重要的民生工程。從今年開始我們就進(jìn)入“”時期,“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè)、啟動建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期。特別是今年,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設(shè)和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產(chǎn)。面對這樣的特殊形勢、特殊任務(wù),我們一定要牢固樹立三個理念:
    一是樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要把安全發(fā)展作為推動科學(xué)發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
    二是樹立預(yù)防為主、化解為先的理念。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作,做到未雨綢繆,強(qiáng)化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。
    三是樹立突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)、措施到位。要突出重點(diǎn)、抓住弱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),善于抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)。一定要注意抓細(xì)節(jié),不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,要通過抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn)。
    全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,工作一定要做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,不斷提高安全生產(chǎn)水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,要通過全面落實(shí)“兩個主體責(zé)任”,完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任追究。
    第一,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動,抓好安全生產(chǎn)工作。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化主體責(zé)任意識,牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓(xùn),使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人,專業(yè)技術(shù)人員成為精通人,一般員工成為明白人,同時要注重引進(jìn)一批專業(yè)人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢,對自己負(fù)責(zé),對人民群眾的生命負(fù)責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,要認(rèn)真落實(shí)“三同時”制度,堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進(jìn)展情況。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
    第二,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重大。安全監(jiān)管部門一定要認(rèn)識監(jiān)管的重要性,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會制度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究,推動領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門要切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),明確專門人員,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo)。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)完善制度,規(guī)范流程,更新工藝,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
    第三,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實(shí)、有效果,不能停留在會議上、文件里,各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年,鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,加強(qiáng)對落實(shí)情況的跟蹤檢查,并納入績效考評。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,廣泛增強(qiáng)全社會的安全意識,使安全理念深入人心,形成自覺。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全社會廣泛參與,做到“重心下移,預(yù)防為主,群防群控”。
    當(dāng)前,全國“兩會”即將召開,我們必須以高度的政治敏感性,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確?!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場所的安全工作,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,確保煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn),學(xué)校安全開學(xué),全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負(fù)人民重托,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
    在建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議的講話篇二十二
    x年x月x日項(xiàng)目部會議室召開了施工安全專題會議,會議要求項(xiàng)目部每一個管理人員對工程施工安全予以高度重視,認(rèn)真做好臨建施工的安全工作,會議由項(xiàng)目副經(jīng)理兼安全總監(jiān)主持,項(xiàng)目經(jīng)理、總工、相關(guān)部門及人員參加了會議(詳見會議簽到表),現(xiàn)將會議資料如下:
    會議資料:
    一.項(xiàng)目經(jīng)理在會上主要強(qiáng)調(diào)以下幾個問題:
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)業(yè)主下發(fā)關(guān)于臨建工程中的不足,逐一落實(shí)和整改;。
    二.副經(jīng)理兼安全總監(jiān)對其它安全進(jìn)行強(qiáng)調(diào):
    3、拌合站安裝避雷設(shè)施;。
    4、生活區(qū)及現(xiàn)場駐地務(wù)必在明顯位置設(shè)有相應(yīng)的滅火器材。
    5、施工臨時用電應(yīng)注意幾點(diǎn):
    (5)電力作業(yè)人員務(wù)必持證上崗,按規(guī)定正確穿戴、使用勞動保護(hù)用品;。
    代替保險絲。嚴(yán)禁在一個開關(guān)上連接多臺電動設(shè)備;。
    (7)夜間施工時,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有滿足施工安全要求的照明設(shè)施。