一個好的方案應該有明確的目標和清晰的步驟,能夠幫助我們高效地達成目標。制定方案需要明確責任和權力,確保方案的順利執(zhí)行和監(jiān)督。在總結一個方案時,應該清晰地記錄實施過程和成果。
社會綜合治理工作方案篇一
近年來,全市各地各部門堅持把網絡綜合治理體系建設擺在突出位置,實施了網絡生態(tài)“瞭望哨”工程、“暖心正能量”網絡傳播工程,完善了“和美金華”百姓群微信傳播矩陣,成立了浙江省首個網絡法律服務團,網絡主流輿論進一步壯大,形成不少網絡綜合治理的金華經驗。
會議指出,各地各部門要站在講政治的高度認識網絡綜合治理和依法治網的極端重要性,進一步完善以互聯網法治實施體系、互聯網法治監(jiān)督體系、互聯網法治保障體系、互聯網黨內法規(guī)體系為重點的市域依法治網體系建設。爭取到2022年底,金華市網絡法治體系建設進一步加強,網絡行政執(zhí)法體制機制不斷健全,網絡司法保障進一步強化,網絡違法犯罪得到依法嚴厲打擊,網絡亂象得到有效整治,使互聯網這個“最大變量”釋放“最大正能量”,變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
會議強調,金華是互聯網大市,各類互聯網主體多樣、群體龐大。各地各部門要守土有責,按照“網下管什么、網上就管什么”的原則,明確相關職責,加強工作配合,全力提升網絡綜合治理和依法治網水平,堅決筑牢網絡安全防線。各級網信辦要統籌抓總,推動上下溝通,左右聯通,并加強指導督導,不斷推動形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律的工作合力。要繼續(xù)深化“和美金華”百姓群、金華網絡法律服務團等數智平臺建設,加強青少年網絡法治宣傳教育,力爭打造更多可復制、可推廣的依法治網金華樣本,為建黨百年營造安全清朗的網絡空間。
“互聯網是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫,里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類自己帶來無盡的傷害?!本W絡空間作為億萬民眾共同的精神家園,必須是健康有序的,__對此一針見血地指出:“網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。”
網絡空間是我們的共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。近年來,面對信息技術發(fā)展日新月異、網絡y情錯綜復雜、網民訴求集中呈現的新形勢,我市著力做好“立”“管”“疏”三篇文章,讓互聯網這個“最大變量”釋放最強正能量,網絡空間日益風清氣正。
網絡輿論生態(tài)向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
近年來,**市認真學___精神,特別是對_關于網信工作的_話努力做到學懂弄通,積極履行網l管理主體責任,共同推動全市網絡治理科學化、制度化、規(guī)范化,網絡空間日漸清朗,網絡輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用__價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間?!?BR> 社會綜合治理工作方案篇二
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據本村的自然條件、經濟水平、區(qū)位特點等,因地制宜開展環(huán)境綜合治理工作?,F將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結如下:
三是完善基礎設施建設,提升村莊環(huán)境質量。完善環(huán)衛(wèi)設施,整合涉農項目和資金,重點解決垃圾轉運、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱(池)。完善基礎設施,加強入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實施農村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。
五是建立長效機制,實現治理工作常態(tài)化。指導村委會在環(huán)境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經費保障等方面完善相關制度,并實行村務公開公示。完善村規(guī)民約,積極推廣“門前三包”責任制,實現治理工作常態(tài)化、制度化。
xx村地處xx縣城西南,轄7個村民小組,有農戶173戶676人,2013年認定貧困戶35戶,貧困人口111人,占總人口的16%,其中2014年脫貧1戶,2人,20xx年底脫貧34戶,109人。20xx年以來,xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個好”、“五個有”等脫貧貧困戶指標達標情況,努力鞏固提升,力爭各項指標不斷完善,防止返貧。
xx村現有垃圾池2個,垃圾統一由鄉(xiāng)政府垃圾車轉運到縣垃圾處理廠集中處理;現有村級保潔人員8人,今年新增3人。今年來,整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農房風貌整治15戶;硬化、綠化提升3800平方米;制作標示標牌3個;設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金萬元,新增投入9萬元,累計現已投入資金總數萬元,累計新增加投入資金總數萬元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
(一)環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
(二)環(huán)境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠,個別村干部對清潔工程的重要性認識不足,沒有真正把農村清潔工程提高到建設“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標要求上來,“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固,臨時應對的思想比較嚴重,存在“上面熱、下面涼”的現象,二是群眾認識不夠,廣大群眾對清潔工程活動的意義認識不足,參與意識不強,對存在的生產生活習慣的弊端認識不足,改變缺少主動性,對健康文明的生活方式認識不足,公共衛(wèi)生意識淡薄,部分長期形成衛(wèi)生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經濟社會發(fā)展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛護生活環(huán)境的意識不強,少數人治理,多數人污染的現象依然存在,解決各村臟亂差問題困難較大。
(三)環(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬元用于清潔工程,但遠遠不能滿足全村垃圾清運、人工報酬,xx村采用農戶籌一點、企業(yè)出一點、政府支持一點來籌資,長年累月,資金籌不起來,企業(yè)出錢又不及時,降低標準了達不到效果,由于鄉(xiāng)政府財力困難,村集體經濟薄弱,導致機構、人員、經費三個根本性的問題得不到解決,農村清潔工程很容易出現反彈現象,清潔工程成果難以鞏固。
(四)河夠水面漂浮物清理不徹底,河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴重。由于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經處理,就直接排入水體,對農村環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化,形成黑臭水體。
(六)長效管理機制還沒有建立健全。農村環(huán)境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入,由于鄉(xiāng)財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經費沒有完全落實。
在扶貧村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中,“清掃”是重點,“保潔”是關鍵,我鄉(xiāng)將堅持健全機制、長效管理的原則,按照集中整治與長效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持久、深入開展。在制度建設上科學制定《扶貧村衛(wèi)生整治考核內容和標準》,實行旬抽查、月考核、季評比,一考核一通報制度,形成“檢查—通報—整改—復檢—再通報”的循環(huán)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度,改變貧困村群眾的思維模式與行為習慣,將進一步加大整治力度,加快改善基礎設施,不斷推進我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理工作再上新的臺階。
社會綜合治理工作方案篇三
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,根據省、市、縣委、縣政府關于開展平安創(chuàng)建的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎工作為重點,全面實現社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標:實現全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上,防邪工作實現“三零”目標,不穩(wěn)定信息預警率達90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進一步提高,經統計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認識,增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設。
進一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎。
認真貫徹上級有關精神,著力化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農村“嚴打”整治斗爭,切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設,落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設,保護農民合法權益、加強農村公共防范工作,預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建,為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導,落實責任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導,廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合,各方聯動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導,要認真總結平安建設活動中的好經驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任,健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,著力解決關系群眾切身利益的現實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導人民群眾依法維護自己的權利,自學履行法定義務,努力實現社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯動排查調處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道,進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯動排查調處工作機制,整合調處資源,充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能,形成相互銜接配合的人民調解工作體系,增強定紛止爭意識和能力,提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制,嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果,要突出排查調處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調處力度,預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進一步完善“嚴打”經常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進行治理整頓,限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理,促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領導、行政負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”的要求,進一步加強組織協調,整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責,確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務,各村、各單位要把管理與服務有機統一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化,社會化進程,進一步健全以公安機關為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網絡,動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎建設,夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓,要認真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制,層層簽訂目標責任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴格兌現獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導,健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進法律進機關、進農村、進學校、進單位,重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活,維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
社會綜合治理工作方案篇四
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產安全的各類刑事犯罪,構建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內,破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數比去年同期明顯下降,破案數、打擊數比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉,群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯調、社會治安聯防、治安問題聯治、重點工作聯動、基層平安聯創(chuàng)、服務管理聯抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯防”、“二十戶聯?!钡容d體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范,大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網、多層力量、多種形式合力的三級“網格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務,制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務的參與面,提高群眾對村警務的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復,配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導、督促各村開展安置幫教工作,預防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導力度,把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協助公安機關制止現行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網吧”。督促網吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網絡作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務管理。動員計生網絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯:在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓,加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農村社會治安防范機制,加強農村警務工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結合部村民出租房的管理,構建專群結合、警民聯防的農村治安防控網絡。
(一)加強領導、落實責任。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容,并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據。
4、明確工作責任。根據社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統籌區(qū)域內社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》,對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領導干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容,嚴格檢查考核和兌現獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關數據,重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協民主監(jiān)督的作用,組織政協委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據本《工作方案》精神,緊密結合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會綜合治理工作方案篇五
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上,結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現狀,現具體安排工作計劃如下:
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,全力推進“平安村”建設,為村經濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設,全面實行領導責任制。
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯合村婦聯組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度。
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網絡信息和治安防控網絡,強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力,重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設“平安村”。
社會綜合治理工作方案篇六
成立以園長為首的安全領導小組,全面負責幼兒園的安全管理、宣傳和有關政策的執(zhí)行工作,定期召開安全工作會議,研究園內安全事務,發(fā)現問題及時整改,杜絕任何不安全事故的發(fā)生。
安全領導小組成員分工情況:
組長:(園長)負責領導全園的安全工作。
組員:(主任)負責落實綜合治理、校舍、設備安全。
(副主任)負責落實教育教學活動中的安全。
(工會主席)負責落實安全教育宣傳工作。
(保健醫(yī)生)負責落實飲食衛(wèi)生安全。
1、加強校舍安全檢查,具體負責人堅持每周檢查,領導小組堅持每月檢查,發(fā)現問題要及時報告和妥善處理。
2、對于屋面、墻體、廁所和水電氣線路管道每期進行檢查,根據情況進行防護和維修。
3、全體教職工要加強安全意識,對于自己工作所涉范圍內的校舍安全情況要心中有數,發(fā)現不安全因數有責任及時向安全領導小組報告,并采取必要的防范措施。
1、加強師生員工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在師生和家長中開展消防安全宣傳。
2、由安全領導小組牽頭,對全體教職工進行簡易消防器材使用培訓,做到小型失火能自行處理。
3、安全領導小組每月檢查全園的消防設備設施完好情況和運作情況,發(fā)現問題及時處理或向有關部門報告。
4、由安全領導小組配合有關部門制定出切實可行的,在緊急情況下的師生安全疏散方案,并開展演習,保證緊急情況下師生能安全、順利脫險。
5、全體教職員工要隨時檢查自己責任區(qū)內的消防安全情況,發(fā)現問題及時處理和報告,杜絕一切安全隱患。
附:安全疏散方案見后。
1、由保健醫(yī)生主要負責幼兒膳食的搭配、安排,根據幼兒生長發(fā)育需要,每周制定出營養(yǎng)結構合理的食譜,和采購人員共同監(jiān)督食堂,按照食譜要求烹飪幼兒飲食。
2、堅持食堂從業(yè)人員持證上崗,并對他們的衣著、儀表、個人衛(wèi)生和食堂操作進行規(guī)范要求。嚴禁無證上崗和違規(guī)操作。
3、不斷改善食堂設施、設備,為飲食衛(wèi)生達標提供物質條件。
4、采購員、保健醫(yī)生要把好食品質量關,嚴禁購買過期、變質、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。
5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指導食堂認真開展除四害工作,并做好記錄,定期總結。
6、各班保教人員要嚴格要求每日對幼兒餐飲用具進行消毒,堅持給幼兒進行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人員隨時保持自己手部的衛(wèi)生,防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。
1、堅持定期給全體教職工體檢,體檢合格才能上崗。
2、各崗位工作人員負責自己責任片區(qū)內的清潔衛(wèi)生,保證給幼兒提供一個清潔衛(wèi)生的生活、學習環(huán)境,確保幼兒身心健康。
3、保健醫(yī)生要根據季節(jié)特征、幼兒身心特征和當地特情,及時做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預防工作。
4、保教人員要堅持幼兒玩具每月消毒,幼兒臥具每周消毒,定期更換。保證幼兒活動區(qū)域內一切用品的清潔、衛(wèi)生、無毒。
5、堅持新生入園體檢,堅持每日晨檢,堅持定期給幼兒服預防藥,嚴禁一切傳染病在園內蔓延。
6、堅持定期給幼兒進行健康檢查,做好個案記載,并根據情況做好個別醫(yī)療指導。
六、幼兒安全制度。
1、不斷加強保教人員的責任心教育,隨時將幼兒安全放在第一位,當班時間不做無關的事,認真做好和家長的交接工作和當天幼兒的情況記錄。
2、組織幼兒活動前,要檢查幼兒衣著和場地安全情況,消除不安全隱患,不帶幼兒到不安全的地方活動?;顒又校=倘藛T要注意力高度集中,防止幼兒跌傷或出現其他不安全事故。
3、凡是帶幼兒外出參觀、郊游或其他集體活動,組織人員要報告園領導,并指定詳細方案,確保幼兒外出的安全。
4、重視對幼兒的安全教育,必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學習、活動中,一些簡單必要的安全常識和技能。
5、定期對幼兒活動、玩耍的場地、玩具和器材進行安檢、維修、發(fā)現問題,及時處理,確保完好。
1、加強對門衛(wèi)工作的領導,不斷提高門衛(wèi)人員的責任感,落實崗位制,確保幼兒園的安全。
2、堅持門口二十四小時值班巡視,堅持定時開關門制度。
3、做好對外來人員的登記制度,非本園工作人員和家長,嚴禁入園。
4、幼兒園行政堅持假期巡視檢查,并做好社區(qū)內與周鄰單位的協調工作,共同維護社區(qū)內社會治安。
5、定期由保管做好校產的安全登記核實工作,嚴防財產遺失。
八、安全獎懲制度。
1、堅持定期檢查、總結安全工作,設立安全專項獎,逗硬獎懲。
2、實行安全工作與個人年度考核掛鉤,重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故,直接責任人當年不得評優(yōu)評獎、評職晉級,并根據有關法淥法規(guī),承擔責任。
3、堅持簽定各層責任書,確保獎懲責任落實。
1、幼兒來園和離園值班教師負責照顧,交接-班不能有空檔,必須清點幼兒人數,作好記錄。
2、幼兒戶外活動要有明確的目的;要注意動靜交替;要適合幼兒的年齡特點,時間不宜過長,活動前后一定要清點幼兒人數,確保幼兒的安全。
3、向幼兒進行安全教育,不要打鬧亂跑,進園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護意識,使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼兒自我保護能力。
4、加強每天晨、午檢工作,教育幼兒不要帶危險品來園(如:別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止異物落入鼻腔、口腔、耳內。
5、園各教室要定期用紫外線消毒,消毒時防止人員入內。
6、每天下班前要對全園各教室進行檢查。如:教室、廁所等,防止幼兒遺留在室內。
7、值班教師負責保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對(姓名、劑量),防止發(fā)生錯誤。
8、園長每天早晚要巡視一遍園所,發(fā)現有不安全因素要及時處理,教師在活動中發(fā)現不安全因素及時報告。
9、意外事故及時采取相應措施,包括家長工作。然后必須寫出事故報告,并根據產生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶外活動和放學由兩位老師負責,其他時間由當班老師負責。
10、廚房嚴禁幼兒入內,熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方,開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃,防止燙傷事故。
11、凡是幼兒經過的地方及活動場地要經常檢查,不準亂放雜物。
12、幼兒玩大型玩具要加強監(jiān)護,隨時糾正幼兒的不安全動作,組織活動要有秩序?;顒油旰?,要清點幼兒人數。
14、幼兒室內外活動時,教育幼兒不大聲喧嘩,要有秩序、不亂跑亂撞,劃定活動范圍,所有教師到位。
15、幼兒五個環(huán)節(jié)的安全防護措施一定嚴格執(zhí)行,針對具體情況對幼兒加強常規(guī)教育,不得有半點疏忽。(就餐、就寢、入廁、戶內外活動、出入園)。
16、堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒,杜絕因上述情況造成事故。
17、值班時不會客,不打、接電話,如有急事,須經領導同意后予以安排。
18、值班教師下班前,檢查并關閉門窗、水管、電源等。
社會綜合治理工作方案篇七
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設各項工作落實到位,根據峨社綜【20xx】2號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設工作順利推進,成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負責日常工作。各村根據要求成立相應的工作領導小組,全面推進平安建設工作。
(一)全面深化社會治安防控體系建設。
1.推動治安防范網絡化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設,加強分級分類指導,健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網?;拘纬梢浴傲鶑埦W”為骨架、以網絡化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網絡。各村各單位落實屬地責任,推進各類群防群治力量規(guī)范化建設,對群防群治隊伍實行實名制管理,確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務落實到具體崗位和人員,分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實單位內部治安保衛(wèi)責任制為核心,構建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協同、重點突出、內外聯動的重點目標和單位內部防控網絡。加強單位內部保衛(wèi)機構、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設,確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產、經營、教學、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導民營企業(yè)和新經濟組織;健全內部治安保衛(wèi)制度,維護內部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設布局合理、技術標準統一、視頻資源共享的數字化、集成化、網絡化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統,主要包括街面“天網”監(jiān)控系統、城區(qū)道路監(jiān)控網絡、視頻監(jiān)控網絡綜合管理應用平臺。同時,要推廣建設簡易實用的防盜報警設施,建設技術防控網絡,實現政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結合,每月進行統計分析,及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協調有關部門對治安突出問題開展專項整治,對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪,以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強化社區(qū)(村)在平安建設中的基礎性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標準,提升平安建設水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務中心和社區(qū)綜合管理服務平臺建設。推動加強黨組織領導體系、綜合管理服務體系、網格化管理服務體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設。
(五)加強實有人口服務管理工作。
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革,開展標準地址清理編排,強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集,推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關懷幫扶體系。加快推進專門學校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復安置場所等建設。
各村根據本方案進一步分解任務,細化措施,制定具體實施方案,層層落實責任,加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關部門協調解決工作中存在的問題,相關各村及部門要主動加強協調配合,確保重點工作落實到位,準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復核和季度及全年目標考評。
社會綜合治理工作方案篇八
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,xx縣社會、政治、經濟發(fā)展穩(wěn)定大局,xx縣工商系統的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,xx縣域經濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,xx縣經濟社會穩(wěn)定,xx縣“三個文明”協調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統一領導下,動員全系統廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體的性事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產事故、本單位無“...”等,,,組織的.違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,xx縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。xx縣局建立健全了14個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統一領導和綜治委的指導、協調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
(三)注重實效,成效明顯。在創(chuàng)建活動中,我局狠抓創(chuàng)新工作,通過在思想、制度、作風等各方面的創(chuàng)新,推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)認真組織開展創(chuàng)建工作,進一步明確各股(室、隊、分局)、小區(qū)主要領導是創(chuàng)建“平安單位”的第一責任人,對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負總責;二是嚴格責任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的,依照有關規(guī)定追究第一責任人及直接責任人責任;三是注重加強防控體系建設。結合本部門實際情況,創(chuàng)新工作方式,由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長,協助局辦公室直接管理小區(qū),單位按月對社長進行補助。本局駕駛人員由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責任書,強化駕駛人員安全責任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預備役組織。按月組織開展治安檢查,嚴防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學習、個私協會員活動等有利時機,廣泛開展宣傳教育活動,增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結合職能,xx市場監(jiān)管機制和制度,xx市xx市場監(jiān)管長效機制,xx市場消費安全;五是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各股(室、隊)分局創(chuàng)建工作進行督促檢查和指導,幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時,還認真履行職責,加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進行督促檢查和業(yè)務指導,抽調一名干部長期深入各企業(yè)開展協調、指導工作,組織召開創(chuàng)建工作現場推進會,幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。
通過深入開展創(chuàng)建活動,“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心,群防群治,共創(chuàng)平安的意識明顯增強,3個職工住宿小區(qū)、7個內設機構及4個派出機構和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動,全部達到了創(chuàng)建標準。
三、存在的問題及下步工作建議。
在全系統的共同努力下,我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績,積累了大量豐富經驗,但是,對照標準,也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊)、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視,存在著交差了事,敷衍應付的思想;二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領導小組的要求,認真開展創(chuàng)建活動;三是經驗不足,有關情況和數據、統計報表收集困難。
針對存在的問題,在下步工作中,一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn),長抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結合實際,堅持創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績,讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育,享受到實惠;三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統一領導下,因地制宜,整體推進創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負責收集上報有關工作情況及數據資料。要加強請示匯報工作,把本單位開展創(chuàng)建活動的有關情況及時向社區(qū)進行匯報,并將有關情況及時在系統內進行通報,讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統創(chuàng)建“平安單位”的有關情況,充分調動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
社會綜合治理工作方案篇九
為深入貫徹落實中省市縣政法工作會議及全國公安工作會議精神,進一步推動社會治安突出問題和混亂區(qū)域整治工作深入持續(xù)開展,決定在全鎮(zhèn)開展社會治安突出問題和混亂地區(qū)、治安問題突出村的摸排整治工作,為全面推動各項工作任務完成,現結合實際特制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,著力打造共建共治共享的社會治理格局。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題和混亂區(qū)域,充分發(fā)動和依靠群眾,統籌各方力量,堅持“什么問題突出集中整治什么、哪里混亂重點整治哪里、什么問題容易反彈重點解決什么問題”的原則,著力整治治安突出問題和混亂地區(qū),推動社會治理重心向基層下移,強化基層基礎工作,營造和諧美好的家居環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,不斷增強人民群眾的安全感、幸福感,保障人民群眾安居樂業(yè)。努力為慶祝建黨xxx周年和“十四運”順利舉辦創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展集中整治活動,努力使刑事治安案件發(fā)案勢頭明顯下降,突出治安問題和治安混亂地區(qū)有效整治,治安防范體系更加完善,基層矛盾糾紛排查調處機制更加健全,各類突出矛盾有效化解,群眾合法權益得到保護,基層黨政組織對社會治安更加重視,基層政法隊伍作風明顯轉變,服務水平明顯提高,群眾參與群防群治的主動性得到增強,社會管理得到加強,各類治安和安全隱患有效消除,常態(tài)化管理制度有效落實,長效工作機制有效完善,群眾安全感和對治安滿意度全面提升。
三、方法步驟。
全鎮(zhèn)社會治安集中整治從xx月xx日開始至xx月xx日結束,原則上分四個階段。
1、宣傳發(fā)動,周密部署。各有關單位要成立工作組織,制定工作方案,召開動員會。制定相應工作制度。注意把握輿論宣傳導向,集中宣傳與日常宣傳相結合的方式,充分運用各類宣傳方式,大力宣傳黨和政府進行社會治安集中整治、維護社會治安穩(wěn)定的態(tài)度和決心,營造濃厚的整治氛圍和強大的工作聲勢,擴大宣傳效果。要廣泛深入地開展普法宣傳活動,增強廣大村民學法、知法、守法的自覺性。充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用,運用群眾喜聞樂見的形式宣傳各種防范知識,提高人民群眾自我防范意識和能力,有效防止和減少各類違法犯罪發(fā)生。
2、平安走訪。切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準摸透,把影響群眾安全感的突出問題模準、摸實、摸全,全面掌握平安建設工作現狀和人民群眾對社會治安的真實感受。組織”兩代表一委員”和群眾代表參加座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛征求意見。發(fā)布通告、設置舉報電話、建立獎勵制度等形式,組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為和治安混亂地區(qū)線索。實行村居社區(qū)管理綜合治理工作分類管理。鎮(zhèn)綜治委將組織成員對村開展包點幫扶活動,對其轄區(qū)社會治安進行“覆蓋式”走訪排查和評估評價。
3、集中整治。各村各單位要結合實際,”針對本轄區(qū)、本單位治安的特點和管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),堅持邊走訪、邊排查、邊打擊、邊整治,全面落實集中整治措施。集中偵破一批重大案件,以嚴打開路,始終把打擊鋒芒對準嚴重危害人民群眾生命財產安全、嚴重影響社會穩(wěn)定的犯罪活動,力爭攻克一批大要案件、抓獲一批犯罪分子、摧毀一批犯罪團伙。嚴厲打擊嚴重威脅社會穩(wěn)定的嚴重暴力、黑惡勢力犯罪;社會影響惡劣的涉槍涉爆犯罪、涉校犯罪、拐賣婦女兒童犯罪;嚴重威脅群眾安全感的犯罪“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙等多發(fā)性、侵財性犯罪;群眾反映強烈的非法傳銷、黃賭毒等涉丑犯罪;關系國計民生的盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的違法狙罪。對流竄、系列犯罪團伙,特別是帶黑社會性質的犯罪團伙,排除一切干擾,堅決予以鏟除。對殺人、爆炸、涉槍等案件,明確責任,全力以赴,力爭在最短的時間內破獲,及時消除社會影響。突出打擊現行,對發(fā)生的“兩搶一盜”等侵財性案件,認真受理、快速出警,力爭發(fā)一起、破一起,帶一伙、打一串,堅塊將犯罪分子的囂張氣焰打下去。集中整治期間,各單位要認真動員,積極參與,加強指導,努力凝聚打擊違法犯罪,不間斷地開展階段性專項整治活動,把定期整治與不定期整治、全釁面整治與重點問題整治相結合,不斷掀起整治熱潮,通過集中整治,切實偵被一批案件、抓獲一批犯罪嫌疑人、整治一批治安復雜區(qū)域。對情況復雜,經反復整治,問題仍得不到解決的,要查明原因、分清責任,組織強有力的工作組,蹲點開展集中整治,做到局面不改人員不撤、工作不停。堅決糾正基層公安部門立案不實問題,強化立、破案日常工作考核,加大積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度,依法嚴懲一批重違法犯罪分子。
4、集中整治一批安亂點。要以與外鎮(zhèn)、外縣結合部和治安復雜的村以及高發(fā)案地區(qū)為重點集中開展治安亂點排查整治工作。對排查出的重點地區(qū)、治安亂點,分級分類予以掛牌整治。對出租屋和流動人口,按照實有房屋、實有人口全覆蓋的要求,逐房逐人清理登記,從中及時發(fā)現一批違法犯罪線索,打掉一批犯罪窩點,抓獲一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隱患。嚴密重要害部位防護,組織對重點企事業(yè)單位開展一次拉網式排查,及時發(fā)現治安隱患,監(jiān)督企事業(yè)單位限期整改到位。加強重點時段、重點部位的巡邏防范,對排查出的治安問題突出、刑事案件高發(fā)的重點地區(qū)、重點部位,要加強巡邏控制,最大限度地擠壓違法犯罪空間。強化公共安全防范,認真做好公共安全教育,積極預防火災、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件和傳染病等事件。要嚴查廢舊金屬收購站點,加強監(jiān)督管理,堵塞盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪的漏洞。加強對農用車等的管理和對建房、用電、用水、衛(wèi)生等安全防范工作的指導、監(jiān)督與管理,把安全生產措施落實到生產經營每個環(huán)節(jié),預防和減少安全生產事故發(fā)生。
6、鞏固提高。著眼于長效機制建設,把集中整治與加強和創(chuàng)新社會管理相結合、與“平安黑河”建設相結合、與夯實基層基礎相結合、與做好公共服務相結合,建立多方位、全覆蓋的管理機制和工作機制,進一步提高社會管理的能力和工作成效。堅持邊整治、邊建設、邊鞏固的原則,進一步加強基層治安防范工作組織,健全各項規(guī)章制度,完善治安防控體系。推動群防,按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權利相結合的原則,不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,確保能夠正常、有效地開展工作。落實人防,有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安中心戶長、治安巡防員、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍,大力組織開展看樓守院、鄰里守望、聯戶聯防等多種形式的群防群治活動。強化暑防,因地制宜推廣普及經濟適用、防范效果好的物防設施,加強村級聚居區(qū)及重要路段的路燈亮化工程,完善各項基礎設施。擴大技防,大力推廣科技含量高、適應農村特點的視頻監(jiān)控、平安e家報警電話、平安大喇叭等技防設施。實施聯防,按照平安建設的標準,強化規(guī)范化治安卡點建設,達到科學布局設卡、完善工作制度、配齊設施設備、落實工作報酬、長年堅持值守的要求。進一步整合社會治安防范資源,充分發(fā)揮村委會、治安巡邏隊等基層組織的作用。進一步壯大社會治安輔助力量,加強隊伍管理使用,使之發(fā)揮在基層治安防范中的作用。大力推行治安防范聯防聯治,實現周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯戶聯防、聯片聯保、聯防聯調、聯打聯治,構建專群結合、警民聯防的農村治安防控網絡,強化農村社會面的控制。
深入開展社會治安集中整治活動,是加強和創(chuàng)新社會管理,進一步增強人民群眾安全感的重要舉措。各單位要高度重視,統籌安排,精心組織,務求實效。
1、加強組織領導。集中整治工作堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導責任制,黨政一把手負總責,精心安排部署,分管領導具體負責落實,形成二級抓一級、層層抓落實的工作格局。鎮(zhèn)上成立集中整治工作領導小組下設辦公室,負責對集中整治活動的具體指導。各單位也要成立相應工作組織,制定工作方案,明確工作任務,落實工作責任,注意解決工作中的困難,保證必要工作經費。落實結對幫扶。開展包點聯系活動,組織鎮(zhèn)綜治委成員單位開展結對幫扶,對走訪排查問題較多的單位,幫助找出工作差距,理清工作思路解決實際問題。各村各部門要圍繞集中整治的總體目標和任務,各司其職、各負其責,密切配合、相互協作,建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的工作機制,努力形成工作合力,確保集中整治工作取得實效。
2、強化督促檢查。鎮(zhèn)綜治委適時組織對各單位工作開展情況進行巡查,鎮(zhèn)派出所也要建立督查組織,開展日常督促檢查活動,及時掌握工作進度,協調解決存在問題,防止形式主義和走過場。實行“約談”制度,對工作不力或治安形勢復雜混亂的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主要負責人分級約談轄區(qū)有關地方和位的主要負責同志,責其說明原因,提出整改意見,限期予以整改。
適時組織開展“回頭看”活動,查找工作薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加以改進。
3、實行責任追究。對工作措施不落實,整治無成效,突出治安問題未得到解決的,責令重新進行整治;對排查出的突出治安問題嚴格落實掛牌警示、重點管理和限期整改;對治安混亂局面沒有明顯改觀、群眾反映強烈造成不良影響的,堅決實行“一票否決”。鎮(zhèn)綜治委把集中整治工作納入20xx年度社會管理綜合治理目標考核重要內容。
4、及時總結推廣。注意發(fā)現集中整治工作中的先進典型和好做法、好經驗,及時進行總結提煉,通過觀摩交流等形式進行推廣。適時召開階段性匯報會、推進會,交流工作做法,改進薄弱環(huán)節(jié)。對集中整治中涌現出時先進人物和事跡以及見義勇為積極分子,要大張旗鼓地予以表彰和獎勵。各村各單位在整治過程中的典型經驗以及重要戰(zhàn)果及時報送要加強信息反饋,確保工作情況上下貫通,信息順暢。從xx月份開始,于每月xx日前上報各村治安重點區(qū)域和突出問題排查整治工作情況。
社會綜合治理工作方案篇十
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現建設“平安天?!钡墓ぷ髂繕?,努力構建和諧社會。根據市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
20xx年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇十一
工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案。一、指導思想全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二、領導小組成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。三、工作步驟1、組織發(fā)動階段。3至4月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。2、布置實施階段。5至6月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。3、檢查落實階段。7至12月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。四、工作標準1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的'領導責任。3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達100%,黨員、團員達100%,重點人員達100%,家屬子女達90%以上,本單位遵紀守法戶達80%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無邪教組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到100%,調處成功率達到95%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。五、具體要求1、對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事上訪事件。2、治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率90%以上,成功率90%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。3、積極開展“四五”普法教育,受教育的干部職工100%,家屬子女90%,重點人口100%,黨團員100%。4、機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經常化的管理,確保安全。5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會綜合治理工作方案篇十二
為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求,進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作,切實解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境,結合教育工作實際,特制訂本方案。
xx學年度,全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,以科學發(fā)展觀為統領,以加強社會治安綜合治理為重點,以建立健全長效機制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅持教育與管理并重,堅持治理與建設并舉,強化宣傳教育,強化工作措施,切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財產安全,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領導任組長,市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設、城管、規(guī)劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組,辦公室設在市教育局,負責具體實施,市綜治辦負責協調工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調整相應的領導小組,明確辦事機構和工作人員,具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。
1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環(huán)境。結合實施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的互聯網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等,強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達標準的依法予以取締。
2、加強中小學生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施,加強非客運車輛接送學生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實施中小學校舍安全工程,全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查,尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查,對違規(guī)設立的各類非法辦學機構一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續(xù),對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改,對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。
5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查,重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法辦理。
1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時動員部署,大力宣傳專項整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案,構建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查,針對存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復查階段(09年10月21日-11月10日):各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責,在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實,并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進行抽查。對工作不到位,措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校責令其重新整改,如學校確有困難的,及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調解決。
5、總結整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復查抽查(1月-4月):結合常規(guī)檢查有選擇性地進行復查,對該項工作進行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。
9、全學年度工作總結(09年7月-8月):對該項工作未到位的部門限期整改,匯總資料、總結、評比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行中小學、幼兒園安全管理職責,一級抓一級,層層抓落實,確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問,分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導,研究協調解決在專項整治過程中發(fā)現的安全管理問題。
綜治部門:負責專項整治協調工作。
教育部門:督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患;督促學校全面落實安全責任制,進一步健全各項安全管理制度,落實各項安全防范措施;督促學校加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報制度;督促學校加強對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育,嚴格門衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無關人員和車輛進入校園;全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員,注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育,充分調動和發(fā)揮社會各方面的積極性,形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育,并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。
公安部門:把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點,嚴防事件發(fā)生;合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施,強化交通安全管理,維護良好交通秩序;加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理,及時排查各種治安隱患;加強對中小學、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生;加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作,做好對機動車的安全檢查,保持良好的車輛性能,查禁報廢接送學生車輛,確保行駛安全。
司法部門:與教育等部門和學校配合,共同加強對在校學生的法制教育,規(guī)范法制副校長的選聘、培訓工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調解學校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門:
1、協助教育部門加強各學校的安全工作的管理和指導。
2、指導和督促學校開展安全生產法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育。
3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。
4、根據市政府的授權,依據安全生產法律法規(guī),開展學校安全事故調查。
文化部門:依法規(guī)范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所,及時查處、取締非法、違規(guī)經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。
衛(wèi)生部門:加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作,開展經常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門:加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監(jiān)管,負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。
建設、規(guī)劃、城管部門:依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理,及時拆除各種違章建筑,查處各種占道經營攤點,配合有關部門加強對環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規(guī)劃。
通信管理部門:加強對互聯網的管理,配合有關部門嚴厲打擊淫穢網站。
交通部門:加強非客運車輛接送學生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團組織:加強對青少年的自我保護教育,維護青少年合法權益,積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度,強化組織領導。
l、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責,切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導,定期征求學校的意見,針對問題,及時組織整治行動,確保各項措施落到實處,努力為學校營造良好的教學與生活環(huán)境。各學校要成立相應的領導小組,定期召開會議,及時傳達有關會議精神,學習有關法律法規(guī),分析工作情況和趨勢,研究治理的重點、難點問題和解決措施,形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。
2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》,逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書,層層落實責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查,對存在問題的學校,要堅持“一票否決制”原則,對相關責任人員進行責任追究,取消學校的一切評優(yōu)評先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍,確保各類創(chuàng)建工作順利進行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關規(guī)定,對突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報,避免事態(tài)擴大和矛盾激化;要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制,做好矛盾化解,有效維護社會持續(xù)穩(wěn)定;要進一步轉變作風,深入基層,深入群眾,深入細致地解決好群眾反映強烈的問題,變x為下訪,把信訪案件和越級x事件減少到最低程度,做好疏導工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點,強化專項整治。
l、開展城區(qū)學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門,對城區(qū)學校門前交通秩序進行專項整治,鞏固前期整治成果,確保學生交通安全。
2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門,對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治,遏制在校生“泡吧”現象,凈化青少年健康成長的環(huán)境。
3、開展校園周邊攤點食品衛(wèi)生安全專項整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查,對存在問題的校園商店依法進行整治,對影響學校環(huán)境的流動攤點堅決取締。此外,組織公安、教育等部門,對學校周邊出租戶進行專項檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑,強化法制教育。
l、以課堂為主渠道,加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃;加強對有不良行為學生的教育轉化工作,積極幫助貧困學生完成學業(yè),防止學齡青少年過早流入社會,進一步發(fā)揮法制副校長的作用,開展法制講座(每學期上法制課不少于2次),研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強法制教育工作實效。
2、以活動為主要形式,強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施,通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式,開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命,遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動,培養(yǎng)學生良好的思想道德品質,提高法制教育工作實效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長學?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式,廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權崗等系列活動,將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭,提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。
學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組,制訂工作計劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認真履行工作職能,把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容,積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題,幫助學校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度,每年正常召開兩次會議,學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。
社會綜合治理工作方案篇十三
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,結合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統籌聯動,緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協調,近年來雖然進行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學統計數據。分區(qū)域看:上游水土流失嚴重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結構單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重,下泄的洪水泥沙直接進入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內,使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農業(yè)生產形成極大危害,導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
(二)目標要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風)沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進,攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運行。
(三)基本原則。
1.堅持統一領導、統籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導,在市委、市人民政府的統一領導下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統思維、統籌理念推進綜合治理,著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準確把握保護和發(fā)展的關系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協同推進。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協同治理,強化科技創(chuàng)新支撐,建立統籌協調機制,構建“上中下游聯動、左右岸一體、干支流統籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業(yè)安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等有機結合,統籌落實惠農惠牧政策,認真實施生態(tài)惠民行動,促進農牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設,實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標準,有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合,推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設,完善綠色防風固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目,建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理,加強綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作,建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標2800萬立方米。(責任單位:市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設,實施河道疏浚,提升兩岸防洪標準,控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側干砌石護坡3.5公里,種植護堤林4.35萬株。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進度,啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點,推進實施人工造林種草、飛播造林,推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目,完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局)。
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現農業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設,力爭到20xx年,節(jié)水型生產和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市水利局)。
(三)國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目,開展林草生態(tài)建設31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學謀劃和實施礦山修復工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設,編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內完成現場排查和監(jiān)測溯源工作,推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程,實現水資源高效節(jié)約利用。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農業(yè)面源污染防治工程。加快推進農業(yè)綠色發(fā)展,控制農業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農牧民意愿,堅持為民而建、數量服從質量、進度服從實效的原則,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農村牧區(qū)廁所革命,梯次推進農村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設,大力推進村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運車18輛,垃圾機掃車9輛,對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造,實施農村環(huán)境整治嘎查村15個。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復,采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產業(yè)高質量發(fā)展,在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產經營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經濟。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達拉特旗農牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現代農牧業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產業(yè)化聯合體、村集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產業(yè)強鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補貼項目,扶持建設市級現代農牧業(yè)產業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產業(yè)聯動項目。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度,完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質,打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式,推進光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個,總裝機規(guī)模310萬千瓦。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強農牧民草原保護意識,提升草原自我更新修復能力,穩(wěn)步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元,協調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風)沙規(guī)劃設計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現代農牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范,現代農業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標準農田灌排協同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作,推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學技術局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設,需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設,依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計,由市水利局組織審查初步設計,報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度,不定期舉辦綜合治理現場推進會,統籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結驗收階段(20xx年12月)。認真總結綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收,總結治理經驗,積極推廣治理模式。根據十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強組織領導,成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組,明確部門職責分工,統籌協調推進綜合治理工作。
(二)狠抓責任落實。細化工作措施,壓緊壓實責任,各有關旗區(qū)要成立相應組織機構,認真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關配套措施,全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責,同心協力、密切配合,合力推動各項任務扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入,進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備,統籌整合涉農涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯項目制度,組建專班集中辦公推進綜合治理工作,進一步建立健全日常調度、部門協作、聯動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向,結合實際情況明確考核目標,細化工作任務,將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容,細化考核指標,壓實具體責任,定期公布重點工程項目進展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施,充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
社會綜合治理工作方案篇十四
為便于聯系協調工作,明晰整治中各部門、人員責任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長;鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長王亮為副組長;成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責人申崇州、石橋鋪各學校校長、各村(社區(qū))書記。領導小組負責全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領導、指揮和協調。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠君負責日常事務。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
2、學校門口放學時流動攤販聚集占道經營、無照經營。
重點對學校門口200米范圍內的流動攤販進行整治,堅決取締未經備案的食品流動攤販;通過整治各學校入學、放學時段攤販食品安全有保障,經營秩序良好。
(一)亂停亂放整治。
1、摸底調查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調查摸底,列出詳細的設置位置和泊位數清單,提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數量。
2、完善原泊位設施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補,對標線模糊的進行重新施劃,確保占路停車泊位標線清晰明顯。
3、新增泊位設置。5月10日前根據道路實際和停車需求,對占路停車泊位進行進一步的整合,完成新增停車泊位增設,但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯系交警中隊開展聯合執(zhí)法,6月10前以勸導、宣傳為主;6月10以后,對違法停車要逐個路段落實責任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習慣,做到合法停車。
(二)學校門口流動攤販整治。
1、學習教育。學校通過集會、班會、倡議書等不同形式,對全體師生傳達食用三無食品的危害,堅決制止學生到流動攤點購買“三無”食品,對不聽勸阻的學生,學校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始,重點整治未經備案的食品攤販經營行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經營者,及時由鎮(zhèn)安辦聯合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門,進行相應的治理,并予以取締。
1、對易亂停亂放路段聯系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
2、壓實網格員責任,按現網格員劃分情況,在負責網格員工作的同時,要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現一起勸導一起,對不服從勸導的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查,發(fā)現未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
4、在學校上課期間,由安辦負責對校門附件進行巡查、檢查,發(fā)現問題及時聯系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內的流動攤販,對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強領導,明確職責。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴格落實整治計劃,真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
2、相互協作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責具體劃線、設置停車泊位標識;安辦、派出所聯合交警部門負責執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭,學校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯系,按照職責分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現困難要及時溝通,互相幫助。
3、強化宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))要結合每月包隊干部群眾會,積極宣傳整治工作,場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負責,誰出問題誰負責”的原則,追究相關責任人的責任。
社會綜合治理工作方案篇十五
為了切實搞好學校的社會治安綜合管理工作,維護學校師生的權益,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,防止和杜絕人身傷害、集體、個人財產損失等事故的發(fā)生,根據學校社會治安綜合治理領導組的要求,特制定本制度。
1、健全綜治領導機構和工作隊伍,每年根據學校領導人員和機構調整重新組建、調整綜治領導成員及職責。校長必須擔任綜合治理領導小組組長,分管政教副校長必須擔任副組長,其他領導組成員和各班主任是綜合治理委員會的成員。
2、定期召開專題研究綜治會議。分別召開行政會議、班主任會議、全校學生大會、班會等,在這些會議上研究綜合治理工作方案,開展綜合治理方面教育,布置和檢查綜合治理具體工作。
3、聘請法制輔導員,每學期定期召開全校性法制報告、講座會,定期召開法制教育主題班隊會,定期開辦法制教育墻報,定期對學生進行法制教育宣傳。
4、安全防范工作落實到位,做到人防到人,物防堅固耐用,擠防靈活有效,定期進行安全防范檢查,化學物品的滅火器材必需按規(guī)定定期更新。
5、加強校園周邊環(huán)境的整治。注意協調與校園周邊各單位的關系,發(fā)現校園周邊有影響學校教學和學生生活秩序的不安全隱患,在學校周邊出現搶劫、敲詐、毆打學生事件等情況,及時向相關部門匯報并配合相關部門做好整頓工作。
6、落實雙差生轉化工作。定期進行“雙差生”情況統計,定期進行“雙差生”幫教計劃、措施,落實“雙差生”幫教總結工作,定期舉辦“雙差生”幫教轉化經驗交流會及研討會。
7、各處室、各班要抓好責任范圍內綜合治理工作。關鎖好各辦公室和工作室、教室寢室的門窗,保管好各自的貴重物品。
8、門衛(wèi)室要強化門衛(wèi)的職責,加強封閉管理,嚴格學生出入,嚴格外來人員進出登記,對學校物資進出要嚴格檢查,加強校園巡邏,確保全校師生人身和財產安全。
社會綜合治理工作方案篇十六
哈拉峻鄉(xiāng)黨委、政府認真按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,于xx年4、5月及10月組成調查組,對全鄉(xiāng)進行了上半年及全年公眾安全感專題調查。調查組人員深入全鄉(xiāng)農牧區(qū)人口集中的地方、學校、部分站(所),通過下發(fā)社會安全感調查表和詢問談話的方式,對全鄉(xiāng)的社會治安狀況和公眾安全感進行了調查,兩次調查中我們共發(fā)放調查表648份,收回598份,統計結果顯出有安全感占99%,通過群眾安全感調查,使我們更好地了解農牧民的心聲,對工作方法的改進起到了積極作用。
(二)明確任務,層層簽定責任書。
一是領導重視,明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務。
二是層層簽訂了綜治工作責任書,將市上下達的各項工作任務,層層分解到各村。共簽定綜治暨平安建設責任書12份,重點為口管理責任書57份,安全生產目標責任書9份。
(五)加強通外山口管控。重點對卡勒吉力阿、沙熱木依那克、卡吾力別克、阿力木巴依4個通外山口加強管控。
一是發(fā)揮護邊員作用。每個山口均設固定哨,嚴密關注邊境動態(tài);。
四是發(fā)揮派出所警官作用。鄉(xiāng)邊防派出所抽調警官駐守,分4個批次,每批3人,每次蹲點10天,指導護邊員開展工作。
(六)加強宗教管理,全力維護轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。我鄉(xiāng)歷來重視依法對宗教事物的管理,年初與35所清真寺簽訂了《民族宗教目標管理責任書》,同時健全了鄉(xiāng)村兩級管理機構,堅持民族干部包聯清真寺制度,我們從學習、宣傳教育入手,組織宗教人士定期學習黨的民族政策及法律、法規(guī)方面的內容,提高他們依法從事宗教活動自覺性,保證宗教活動在法律允許范圍內進行。
社會綜合治理工作方案篇十七
2012年以來,我局在縣委、縣政府的領導下以及縣綜合辦的指導下,以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,認真貫徹“三個代表”和“構建和諧社會”的重要思想,結合省、市、縣社會治安綜合治理工作的各項要求,緊緊圍繞財政中心工作,以維護社會持續(xù)穩(wěn)定、服務經濟建設為目標,狠抓落實,嚴格管理,為全面落實社會治安綜合治理的各項工作,采取了一定的方法,做了大量的工作。就今年的工作總結如下:
一、提高認識,加強領導,保障工作開展。
我局高度重視社會治安綜合治理工作,將綜治、普法、平安創(chuàng)建等工作列入到了重要議事日程當中。為切實加強組織領導,我局及時召開了做好社會治安綜合治理工作的動員大會,根據當前實情及時調整了相關工作領導小組。由局長任組長兼第一責任人,各副局長任副組長兼第二責任人,各科室負責人為成員,加強對綜合治理工作的領導和執(zhí)行。凡在局綜合會議中,局領導必談綜治工作,統一認識,增強防治觀念,要求大家正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,樹立“做好社會治安綜合治理工作是一切財政工作的基本保障”的理念;努力提高綜治工作的在認識,著實研究和統一部署,有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育活動;組織學習有關文件及領導講話精神,加強普法工作,特別加強了對《安全生產法》的宣傳與學習。為保證干部職工學習法律法規(guī),促進財政工作順利推進,確保了學法、守法工作的真正落實。并通過周一集中學習和日常自學等等方式強化對職工的學習,提高干部職工的安全意識。
二、強化學習,狠抓落實,確保工作取得成效。
(1)完善落實工作制度。
一是繼續(xù)執(zhí)行好辦公樓按24小時值班、家屬院專人負責制度,完善和加強來人來訪登記制度,做好巡邏記錄,及時查看監(jiān)控運行狀況和錄像資料,加強糾紛調解排查,使職工有一個安心的工作和生活環(huán)境。二是完善了財務管理、車輛管理、水電管理、職工管理等內部管理制度,進一步規(guī)范機關管理,確保無安全事故。三是配備了必要的消防設備,以做到有備無患,確保職工有一個安全、放心的工作環(huán)境。四是提高自防、自保、自治能力,確保單位實現“三無”(無發(fā)生刑事、治安、重大災害事故案件)。六是突出“三個包干”,即包干看好自己的門,包干看好自己的家,包干管好自己的人。
(2)做好經費保障。
我局認真開展社會治安綜治工作的同時積極發(fā)揮財政職能作用,切實加大對創(chuàng)建工作的投入,確保全縣政法部門正常運轉經費和綜合治理專項經費的及時足額到位,滿足全縣“綜合治理和開展創(chuàng)建平安銅山活動”經費的需要,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了物質保障。
轄區(qū)的工作應做到防治結合。一是加強轄區(qū)的治安宣傳活動,利用現有的基礎設施制作宣傳墻報,發(fā)動干部職工組織開展綜治工作的宣傳活動,在轄區(qū)播放宣傳錄像和發(fā)送宣傳資料。二是貫徹落實黨和國家有關社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關部門的工作任務,研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃,定期對轄區(qū)內不安定因素進行排查,對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
(4)加強對掛幫鎮(zhèn)鄉(xiāng)的督促指導。
“掛幫”是上下聯動進一步做好新形勢下群眾工作,解決困難問題和化解矛盾糾紛,進一步密切黨群、干群關系,促進社會和諧穩(wěn)定,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要抓手。局領導高度重視“掛幫”工作對于構建和諧社會的重要性,切實加強督促指導工作。
三、下一步工作打算。
社會綜合治理工作方案篇十八
為確保社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,切實解決影響社會安定的突出問題,制定以下工作措施和實施計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
進一步提高流動人口和特殊人群服務管理水平,進一步加強基層基礎工作,有效防范化解管控影響社會安定的突出問題,努力為建設宜居幸福的現代化國際城市提供有力保障。
(二)基本原則
依法治理原則。
堅持運用法治思維和法治方式開展社會治安綜合治理,有效預防和化解處置影響社會安定的問題。
問題導向原則。
針對當前日益復雜的社會治安形勢,從改進社會治安突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷強化打防管控各項措施,加大基層基礎建設力度,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
民意導向原則。
堅持以人為本,始終把維護群眾的合法權益放在第一位,發(fā)揮協商民主優(yōu)勢,做到維穩(wěn)和維權相統一,從源頭上預防減少社會矛盾。
進一步強化精準打擊各類影響人民群眾生命財產安全的犯罪活動,不斷增強人民群眾安全感。
科技支撐原則。
堅持向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力,不斷提高科技信息應用水平,加強各類信息資源共享,強化分析研判,加大科技創(chuàng)新力度,提升社會治安綜合治理信息化水平。
(三)目標任務
立體化社會治安防控體系規(guī)劃全面實施,反恐維穩(wěn)、嚴打整治、矛盾糾紛排查調處等工作機制更加完善,流動人口、特殊人群服務管理水平進一步提升,“天網”工程三年建設目標任務完成,實現對各類目標全覆蓋,基層綜治服務管理平臺、網格化管理、社區(qū)警務等基層基礎更加牢固,人民群眾安全感和滿意度實現新提升。
二、工作安排
(四)深入貫徹落實中央、省關于立體化社會治安防控體系建設意見,結合我市實際和《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》,研究制定實施意見和推進計劃。
各區(qū)、市結合工作實際,制定具體落實措施。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
(五)深入開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步增強群眾安全感。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(六)加大反恐防暴工作力度,堅持情報引領實戰(zhàn),創(chuàng)新情報工作體制機制,精心組織開展暴恐活動“嚴打年”, 推動建立多部門協作、跨地區(qū)聯合反恐怖偵查模式和指揮處置體系。
認真做好2015國際教育信息化大會、紀念世界戰(zhàn)爭勝利70周年、2015年世界休閑體育大會等重大活動的反恐維穩(wěn)安保工作。
推進《山東省2014-2016反恐維穩(wěn)行動計劃》,落實重點要害部位、人員密集場所以及公共交通工具等重點領域反恐防范主體責任,加強重點目標、重點單位的反恐防范標準化建設,推動公交車安全員建設,落實反恐線索舉報獎勵辦法,打好反恐人民戰(zhàn)爭。
不斷加強網絡安全管理,充分運用法律武器,打擊整治網絡違法犯罪,健全網上網下相結合的綜合防控體系。
加強應急處突演練,提升重大突發(fā)事件應急處置能力,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
強化新興領域犯罪的預防和打擊措施,全力維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局
完成時限:2015年12月底
落實各級財政禁毒經費保障,設立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復辦公室,配備專職人員,完善各項管理制度,努力形成全社會共同參與的禁毒社會化格局。
責任單位:市禁毒辦,各區(qū)、市
(九)強化社會面治安巡控,不斷健全完善統一指揮、聯勤聯動工作機制,強化精確研判、精確指導下的動態(tài)布警和彈性勤務,完善特警機動隊常態(tài)化巡邏模式。
全面落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,形成緊密相聯的治安防范網絡。
深化“天網”工程建設,將高鐵動車沿線和公交站點視頻監(jiān)控建設納入一類目標,年內,“天網”工程建設任務全面完成,實現對城鄉(xiāng)各類目標全覆蓋。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十)積極推進治安志愿者工作,成立市級治安志愿者協會,進一步完善區(qū)(市)級治安志愿者協會。
制定章程,完善招錄、職責、保障等各項制度,大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化的治安志愿者隊伍,實現治安志愿者實名登記注冊服務管理。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十一)加強基層治安防范,在全市范圍內深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全基層綜治工作平臺,進一步創(chuàng)新完善社區(qū)警務工作模式,開展社區(qū)“微警務”工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)分級分類管理模式,加強開放式居民小區(qū)治安防范,全面落實人防、物防、技防措施。
依托全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理網格化管理平臺,創(chuàng)新服務管理模式,實現社區(qū)治安綜治網格化管理規(guī)范化、信息化和標準化。
推進以“關好窗、鎖好門、看好院”為內容的居民安全防范“私家定制”活動,整合社會資源建立多種形式的安全防范綜合體驗室,切實增強人民群眾安全防范意識。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十二)進一步完善重大決策合法性審查機制和責任倒查機制,完善穩(wěn)評工作評估、報備和季度通報制度,推動社會穩(wěn)定風險評估向基層延伸,樹立一批穩(wěn)評工作示范點,引入第三方評估、建立穩(wěn)評工作專家?guī)斓却胧?,不斷拓展評估覆蓋范圍。
同時,加大矛盾糾紛排查力度,密切關注社會動態(tài),超前防范控制,做好深入細致的'群眾工作,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
責任單位:市維穩(wěn)辦、市公安局、市司法局、各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十三)完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制,健全委托調解、協助調解和司法確認等程序規(guī)則。
加大專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設力度,重點推動在征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、物業(yè)管理等領域建立專業(yè)性行業(yè)性調解組織,每個區(qū)市至少建立完善1個專業(yè)性行業(yè)性調解組織。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
(十四)進一步健全市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級矛盾糾紛化解平臺,完善社區(qū)(村)每周、街道(鎮(zhèn))每半月、區(qū)(市)每月一排查制度,完善市級每月一調度、每季度一通報及重大矛盾糾紛掛牌督辦等制度,完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點領域矛盾糾紛排查調處制度,定期對發(fā)生重大“民轉刑”案件。
責任單位:市綜治辦、市司法局,各區(qū)、市
(十五)按照區(qū)、市人民調解中心建設指導意見的要求,標準化建設人民調解中心;制定《關于加強村居人民調解組織的意見》,建立健全組織隊伍、辦公場所、工作制度等;加大有專業(yè)特長的知名人民調解員調解室建設力度;貫徹落實《社區(qū)(村居)司法工作室建設標準》,推動社區(qū)(村居)司法工作室規(guī)范建設。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十六)進一步提升流動人口服務管理水平,結合落實戶籍制度改革部署,健全完善居住證與戶籍管理銜接機制,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,拓寬居住證服務保障功能,逐步實現基本公共服務均等化。
嚴格落實出租房屋登記備案制度,完善流動人口信息社會化采集工作機制,最大限度拓寬流動人口綜合信息系統覆蓋面,加強對重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)流動人口信息采集,提高流動人口信息采集率。
強化企業(yè)對流動人口的服務管理責任,推行規(guī)范化集中居住。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十七)研究制定《社區(qū)服刑人員計分處罰管理辦法》,建立健全社區(qū)服刑人員全員、全過程管理教育幫扶工作體系;推進社區(qū)矯正管理服務中心建設,加強技能培訓、過渡安置、社區(qū)服務、警示教育基地建設,不斷完善服務管理職能。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十八)推動司法所和勞動保障中心建立直通機制,深入開展刑滿釋放人員社區(qū)援助(安置)“暖心工程”,幫助刑滿釋放人員及時回歸社會、融入社會,刑滿釋放人員安置率、幫教率進一步提高。
加大服刑人員未成年子女幫扶力度。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
三、保障措施
(十九)強化組織領導。
落實屬地管理原則,完善主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,加大新常態(tài)下安全問題的責任查究力度,落實領導約談、通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、處分建議等手段,促進綜治工作和平安建設各項措施落到實處。
按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,不斷加強政法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,建立完善學習培訓制度,通過集中培訓、實戰(zhàn)訓練等形式,提高政法干部履職能力。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
(二十)強化法治保障。
堅持運用法治思維和法治方式加強社會治安綜合治理,充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會穩(wěn)定。
積極開展法治宣傳、法治創(chuàng)建活動,推進多層次多領域依法治理,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十一)強化科技支撐。
加快推進公安大數據警務云建設,并強化融合應用,建立多部門信息資源交換制度。
積極推進基層社會治安綜合治理信息化建設,推進市級和3個區(qū)市、9個街道信息系統建設與應用試點工作,帶動全市綜治信息系統建設與應用全面發(fā)展。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十二)強化宣傳引導。
積極利用報刊、電視等傳統媒體和微博、微信等新興媒體,加大法治宣傳教育力度,引導群眾自覺遵守法律,積極參與維護社會治安秩序,營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
社會綜合治理工作方案篇十九
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據調查情況作出處理。
(四)積分結果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據實際情況適當調整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領導,形成聯動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協調聯動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現積分管理全覆蓋、積分兌現全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
社會綜合治理工作方案篇二十
建立預防、監(jiān)控、打擊的有效體系,加強社會治安綜合治理獎懲制度建設和治安防范工作,綜合治理組織網絡覆蓋面達到100%;清除流動人口管理的盲點死角,力爭使我村跨入世紀綜合治理和“創(chuàng)安”的先進行列。
1、加強對社會治安綜合治理工作的領導。黨支部書記是第一責任人,按“誰主管誰負責”的原則,切實承擔起社會治安綜合治理工作和確保一方平安的職責。
2、不斷完善上級交給的各項任務,認真落實上級安排的各項任務和目標。
3、加強流動人口管理,做到來路名、底數清、管得住,辦證率達100%。強化外來人口房屋租賃管理工作,出租與承租者要簽訂治安合同,互相制約、落實責任。治安合同簽訂率達到100%。同時加強流動人口的法治宣傳活動,并在村內舉辦法律、思想道德培訓班。
1、強化輿論宣傳陣地,采取多種形式,宣傳中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建的意見》,營造人民群眾創(chuàng)建平安家園的良好氛圍。
2、繼續(xù)發(fā)揮“群防群治”的作用,充分發(fā)揮義務聯防隊、治保員、片警的中和防范作用,確保一方平安。
3、充分發(fā)揮調委會等基層群眾組織的作用,有效地調處各類內部矛盾,把問題最大限度的消滅在萌芽狀態(tài)。同時把“五防”工作融入社區(qū)活動中。
4、開展對在校學生的法制宣傳教育活動,發(fā)揮法制輔導員的作用,利用節(jié)假日開展有益于青少年健康的活動,增強他們識別真善美和假惡丑的能力。
5、預防和減少各種違法犯罪現象,做好刑滿釋放、勞教人員的安置幫教工作,做到不漏管、不失控。
社會綜合治理工作方案篇二十一
(2011年12月21日)。
2011年,按照局黨委的統一部署,我公司緊緊圍繞全面推進治安綜合治理工作,始終以創(chuàng)建“平安單位”建設、文明單位建設為目標,以各種形式不斷加強、細化社會治安綜合治理工作,為促進公司的經濟效益和社會效益得到良好的發(fā)展提供了前提條件,也得到了可靠的保證。今年以來,公司全體職工開拓創(chuàng)新、積極較好地完成了社會治安綜合治理工作任務,現將一年來的工作總結如下:
一、健立健全組織機構,完善綜治責任制度。
綜治工作在維護社會、政治穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧社會以及公司平穩(wěn)發(fā)展起到了重要作用,為此我們將這項工作作為公司的重要議事日程,始終作為全年的大事來抓。
一是更好地強化領導機制,落實、明確責任,成立由公司支部書記xx同志任領導小組組長,對公司綜治工作負總責;公司副經理xx同志任副組長,具體抓綜合治理工作,為直接責任人;公司其他領導班子成員擔任組員,主要是對綜治工作做到很好地落實到位。這樣一來,公司的綜治工作就有了主心骨,即樹立了旗幟,又大大地增強了責任心,從而形成了強有力的領導機構,為開展綜治工作提供了組織保證。
二是根據公司綜治工作年度工作計劃,規(guī)范責任制度考核以及建立健全了綜治工作責任制和責任追究制度,實行“一把手負總責”,并逐級落實領導責任,對各部位主要負責人簽訂目標責任書,對造成重大事故和不穩(wěn)定因素的,嚴肅追究有關責任人的責任,實行“一票否決”,切實把綜治工作的各項任務落實到實處。
二、強化深入綜治工作基礎教育,群防群力,爭取創(chuàng)安活動實有成效。
綜治工作是一切工作的基礎,必須堅持,不斷深入,始終要以抓“三基”和保“三化”為總抓手。
一是公司先后制定了各項安全工作條例、綜治工作的活動方案,各項措施必須落實到部位、落實到人。利用冬季施工歇息期組織全體職工認真學習以及在公司顯要部位張貼各種相關材料、精神,辦公樓樓欄處懸掛宣傳條幅4個,組織宣傳人員5人,并向各部位發(fā)放宣傳資料100余份。
二是抓好排查工作,及時化解矛盾糾紛。今年,公司多次召開了綜治工作領導小組成員會議,對公司運營中存在的有關矛盾問題進行認真梳理,逐一做了具體分析,提出解決辦法,并實行領導掛鉤責任制,明確分工,落實到人,及時化解和調處了一些矛盾糾紛和安全隱患,堅決把一些不安定的因素消除在萌芽狀態(tài),加大對職工思想的教育力度,年內沒有發(fā)生集體越級上訪和群體性事件,確保公司穩(wěn)定的大局,沒有給主管局增加麻煩,添亂子。
三是發(fā)動全體職工,時刻不放松與“法輪功”等各種邪教組織作堅決的斗爭,開展了以“積極教育、努力引導、堅決制止”為主題的安全思想教育活動,使全體職工對法的“知、守、用”及參與綜治意識得到了明顯加強,從而確保了安全,做到了凡事萬無一失。
三、
加強企業(yè)內部管理,加大防范體系基礎建設。
公司綜治領導小組在切實抓好矛盾糾紛調處、維護社會穩(wěn)定的同時,公司領導還十分注重加強內部治安管理,提高內部治安防范意識。做好門衛(wèi)保衛(wèi)工作,實行全天候值班制,法定節(jié)假日和雙休日必須有領導帶班,值班人員必須堅守崗位。同時硬件配套設施進行了加強,院內針對重點區(qū)域、部位先后安裝了4臺監(jiān)控攝像裝備,確保全天候監(jiān)控。
四、下步工作打算。
一是始終保持與局黨委關于綜治工作的總體思想和目標一致。
二是不斷總結經驗教訓,繼續(xù)充實完善綜治基礎工作,根據不同時期和崗位,科學合理地調配社會治安綜合治理領導小組,真正做盡職、盡責、盡善。
三是繼續(xù)加強綜治相關教育,制定更加詳細的各項條例及活動方案,明確責任,責任到人,使綜治工作更加深入人心,群防群力、滴水不漏。
社會綜合治理工作方案篇一
近年來,全市各地各部門堅持把網絡綜合治理體系建設擺在突出位置,實施了網絡生態(tài)“瞭望哨”工程、“暖心正能量”網絡傳播工程,完善了“和美金華”百姓群微信傳播矩陣,成立了浙江省首個網絡法律服務團,網絡主流輿論進一步壯大,形成不少網絡綜合治理的金華經驗。
會議指出,各地各部門要站在講政治的高度認識網絡綜合治理和依法治網的極端重要性,進一步完善以互聯網法治實施體系、互聯網法治監(jiān)督體系、互聯網法治保障體系、互聯網黨內法規(guī)體系為重點的市域依法治網體系建設。爭取到2022年底,金華市網絡法治體系建設進一步加強,網絡行政執(zhí)法體制機制不斷健全,網絡司法保障進一步強化,網絡違法犯罪得到依法嚴厲打擊,網絡亂象得到有效整治,使互聯網這個“最大變量”釋放“最大正能量”,變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
會議強調,金華是互聯網大市,各類互聯網主體多樣、群體龐大。各地各部門要守土有責,按照“網下管什么、網上就管什么”的原則,明確相關職責,加強工作配合,全力提升網絡綜合治理和依法治網水平,堅決筑牢網絡安全防線。各級網信辦要統籌抓總,推動上下溝通,左右聯通,并加強指導督導,不斷推動形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律的工作合力。要繼續(xù)深化“和美金華”百姓群、金華網絡法律服務團等數智平臺建設,加強青少年網絡法治宣傳教育,力爭打造更多可復制、可推廣的依法治網金華樣本,為建黨百年營造安全清朗的網絡空間。
“互聯網是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫,里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類自己帶來無盡的傷害?!本W絡空間作為億萬民眾共同的精神家園,必須是健康有序的,__對此一針見血地指出:“網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。”
網絡空間是我們的共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。近年來,面對信息技術發(fā)展日新月異、網絡y情錯綜復雜、網民訴求集中呈現的新形勢,我市著力做好“立”“管”“疏”三篇文章,讓互聯網這個“最大變量”釋放最強正能量,網絡空間日益風清氣正。
網絡輿論生態(tài)向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
近年來,**市認真學___精神,特別是對_關于網信工作的_話努力做到學懂弄通,積極履行網l管理主體責任,共同推動全市網絡治理科學化、制度化、規(guī)范化,網絡空間日漸清朗,網絡輿論向上向好發(fā)展態(tài)勢正在形成。
會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用__價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間?!?BR> 社會綜合治理工作方案篇二
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據本村的自然條件、經濟水平、區(qū)位特點等,因地制宜開展環(huán)境綜合治理工作?,F將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結如下:
三是完善基礎設施建設,提升村莊環(huán)境質量。完善環(huán)衛(wèi)設施,整合涉農項目和資金,重點解決垃圾轉運、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱(池)。完善基礎設施,加強入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實施農村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。
五是建立長效機制,實現治理工作常態(tài)化。指導村委會在環(huán)境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經費保障等方面完善相關制度,并實行村務公開公示。完善村規(guī)民約,積極推廣“門前三包”責任制,實現治理工作常態(tài)化、制度化。
xx村地處xx縣城西南,轄7個村民小組,有農戶173戶676人,2013年認定貧困戶35戶,貧困人口111人,占總人口的16%,其中2014年脫貧1戶,2人,20xx年底脫貧34戶,109人。20xx年以來,xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個好”、“五個有”等脫貧貧困戶指標達標情況,努力鞏固提升,力爭各項指標不斷完善,防止返貧。
xx村現有垃圾池2個,垃圾統一由鄉(xiāng)政府垃圾車轉運到縣垃圾處理廠集中處理;現有村級保潔人員8人,今年新增3人。今年來,整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農房風貌整治15戶;硬化、綠化提升3800平方米;制作標示標牌3個;設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金萬元,新增投入9萬元,累計現已投入資金總數萬元,累計新增加投入資金總數萬元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
(一)環(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
(二)環(huán)境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠,個別村干部對清潔工程的重要性認識不足,沒有真正把農村清潔工程提高到建設“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的目標要求上來,“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固,臨時應對的思想比較嚴重,存在“上面熱、下面涼”的現象,二是群眾認識不夠,廣大群眾對清潔工程活動的意義認識不足,參與意識不強,對存在的生產生活習慣的弊端認識不足,改變缺少主動性,對健康文明的生活方式認識不足,公共衛(wèi)生意識淡薄,部分長期形成衛(wèi)生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經濟社會發(fā)展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛護生活環(huán)境的意識不強,少數人治理,多數人污染的現象依然存在,解決各村臟亂差問題困難較大。
(三)環(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬元用于清潔工程,但遠遠不能滿足全村垃圾清運、人工報酬,xx村采用農戶籌一點、企業(yè)出一點、政府支持一點來籌資,長年累月,資金籌不起來,企業(yè)出錢又不及時,降低標準了達不到效果,由于鄉(xiāng)政府財力困難,村集體經濟薄弱,導致機構、人員、經費三個根本性的問題得不到解決,農村清潔工程很容易出現反彈現象,清潔工程成果難以鞏固。
(四)河夠水面漂浮物清理不徹底,河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染較為嚴重。由于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經處理,就直接排入水體,對農村環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養(yǎng)化,形成黑臭水體。
(六)長效管理機制還沒有建立健全。農村環(huán)境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入,由于鄉(xiāng)財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經費沒有完全落實。
在扶貧村環(huán)境衛(wèi)生治理工作中,“清掃”是重點,“保潔”是關鍵,我鄉(xiāng)將堅持健全機制、長效管理的原則,按照集中整治與長效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持久、深入開展。在制度建設上科學制定《扶貧村衛(wèi)生整治考核內容和標準》,實行旬抽查、月考核、季評比,一考核一通報制度,形成“檢查—通報—整改—復檢—再通報”的循環(huán)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大宣傳力度,改變貧困村群眾的思維模式與行為習慣,將進一步加大整治力度,加快改善基礎設施,不斷推進我鄉(xiāng)貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理工作再上新的臺階。
社會綜合治理工作方案篇三
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,根據省、市、縣委、縣政府關于開展平安創(chuàng)建的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎工作為重點,全面實現社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標:實現全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上,防邪工作實現“三零”目標,不穩(wěn)定信息預警率達90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進一步提高,經統計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認識,增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設。
進一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎。
認真貫徹上級有關精神,著力化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農村“嚴打”整治斗爭,切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設,落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設,保護農民合法權益、加強農村公共防范工作,預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建,為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導,落實責任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導,廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合,各方聯動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導,要認真總結平安建設活動中的好經驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任,健全社會利益協調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,著力解決關系群眾切身利益的現實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導人民群眾依法維護自己的權利,自學履行法定義務,努力實現社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯動排查調處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道,進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯動排查調處工作機制,整合調處資源,充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能,形成相互銜接配合的人民調解工作體系,增強定紛止爭意識和能力,提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制,嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果,要突出排查調處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調處力度,預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進一步完善“嚴打”經常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進行治理整頓,限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理,促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領導、行政負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局”的要求,進一步加強組織協調,整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責,確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務,各村、各單位要把管理與服務有機統一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化,社會化進程,進一步健全以公安機關為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網絡,動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎建設,夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓,要認真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制,層層簽訂目標責任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴格兌現獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導,健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進法律進機關、進農村、進學校、進單位,重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活,維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
社會綜合治理工作方案篇四
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產安全的各類刑事犯罪,構建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現經濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內,破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數比去年同期明顯下降,破案數、打擊數比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉,群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯調、社會治安聯防、治安問題聯治、重點工作聯動、基層平安聯創(chuàng)、服務管理聯抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯防”、“二十戶聯?!钡容d體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范,大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網、多層力量、多種形式合力的三級“網格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務,制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務的參與面,提高群眾對村警務的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復,配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導、督促各村開展安置幫教工作,預防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導力度,把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協助公安機關制止現行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網吧”。督促網吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網絡作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務管理。動員計生網絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯:在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓,加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農村社會治安防范機制,加強農村警務工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結合部村民出租房的管理,構建專群結合、警民聯防的農村治安防控網絡。
(一)加強領導、落實責任。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容,并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據。
4、明確工作責任。根據社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統籌區(qū)域內社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》,對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領導干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容,嚴格檢查考核和兌現獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關數據,重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協民主監(jiān)督的作用,組織政協委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據本《工作方案》精神,緊密結合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會綜合治理工作方案篇五
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上,結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現狀,現具體安排工作計劃如下:
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,全力推進“平安村”建設,為村經濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協調發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設,全面實行領導責任制。
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯合村婦聯組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度。
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網絡信息和治安防控網絡,強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力,重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設“平安村”。
社會綜合治理工作方案篇六
成立以園長為首的安全領導小組,全面負責幼兒園的安全管理、宣傳和有關政策的執(zhí)行工作,定期召開安全工作會議,研究園內安全事務,發(fā)現問題及時整改,杜絕任何不安全事故的發(fā)生。
安全領導小組成員分工情況:
組長:(園長)負責領導全園的安全工作。
組員:(主任)負責落實綜合治理、校舍、設備安全。
(副主任)負責落實教育教學活動中的安全。
(工會主席)負責落實安全教育宣傳工作。
(保健醫(yī)生)負責落實飲食衛(wèi)生安全。
1、加強校舍安全檢查,具體負責人堅持每周檢查,領導小組堅持每月檢查,發(fā)現問題要及時報告和妥善處理。
2、對于屋面、墻體、廁所和水電氣線路管道每期進行檢查,根據情況進行防護和維修。
3、全體教職工要加強安全意識,對于自己工作所涉范圍內的校舍安全情況要心中有數,發(fā)現不安全因數有責任及時向安全領導小組報告,并采取必要的防范措施。
1、加強師生員工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在師生和家長中開展消防安全宣傳。
2、由安全領導小組牽頭,對全體教職工進行簡易消防器材使用培訓,做到小型失火能自行處理。
3、安全領導小組每月檢查全園的消防設備設施完好情況和運作情況,發(fā)現問題及時處理或向有關部門報告。
4、由安全領導小組配合有關部門制定出切實可行的,在緊急情況下的師生安全疏散方案,并開展演習,保證緊急情況下師生能安全、順利脫險。
5、全體教職員工要隨時檢查自己責任區(qū)內的消防安全情況,發(fā)現問題及時處理和報告,杜絕一切安全隱患。
附:安全疏散方案見后。
1、由保健醫(yī)生主要負責幼兒膳食的搭配、安排,根據幼兒生長發(fā)育需要,每周制定出營養(yǎng)結構合理的食譜,和采購人員共同監(jiān)督食堂,按照食譜要求烹飪幼兒飲食。
2、堅持食堂從業(yè)人員持證上崗,并對他們的衣著、儀表、個人衛(wèi)生和食堂操作進行規(guī)范要求。嚴禁無證上崗和違規(guī)操作。
3、不斷改善食堂設施、設備,為飲食衛(wèi)生達標提供物質條件。
4、采購員、保健醫(yī)生要把好食品質量關,嚴禁購買過期、變質、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。
5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指導食堂認真開展除四害工作,并做好記錄,定期總結。
6、各班保教人員要嚴格要求每日對幼兒餐飲用具進行消毒,堅持給幼兒進行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人員隨時保持自己手部的衛(wèi)生,防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。
1、堅持定期給全體教職工體檢,體檢合格才能上崗。
2、各崗位工作人員負責自己責任片區(qū)內的清潔衛(wèi)生,保證給幼兒提供一個清潔衛(wèi)生的生活、學習環(huán)境,確保幼兒身心健康。
3、保健醫(yī)生要根據季節(jié)特征、幼兒身心特征和當地特情,及時做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預防工作。
4、保教人員要堅持幼兒玩具每月消毒,幼兒臥具每周消毒,定期更換。保證幼兒活動區(qū)域內一切用品的清潔、衛(wèi)生、無毒。
5、堅持新生入園體檢,堅持每日晨檢,堅持定期給幼兒服預防藥,嚴禁一切傳染病在園內蔓延。
6、堅持定期給幼兒進行健康檢查,做好個案記載,并根據情況做好個別醫(yī)療指導。
六、幼兒安全制度。
1、不斷加強保教人員的責任心教育,隨時將幼兒安全放在第一位,當班時間不做無關的事,認真做好和家長的交接工作和當天幼兒的情況記錄。
2、組織幼兒活動前,要檢查幼兒衣著和場地安全情況,消除不安全隱患,不帶幼兒到不安全的地方活動?;顒又校=倘藛T要注意力高度集中,防止幼兒跌傷或出現其他不安全事故。
3、凡是帶幼兒外出參觀、郊游或其他集體活動,組織人員要報告園領導,并指定詳細方案,確保幼兒外出的安全。
4、重視對幼兒的安全教育,必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學習、活動中,一些簡單必要的安全常識和技能。
5、定期對幼兒活動、玩耍的場地、玩具和器材進行安檢、維修、發(fā)現問題,及時處理,確保完好。
1、加強對門衛(wèi)工作的領導,不斷提高門衛(wèi)人員的責任感,落實崗位制,確保幼兒園的安全。
2、堅持門口二十四小時值班巡視,堅持定時開關門制度。
3、做好對外來人員的登記制度,非本園工作人員和家長,嚴禁入園。
4、幼兒園行政堅持假期巡視檢查,并做好社區(qū)內與周鄰單位的協調工作,共同維護社區(qū)內社會治安。
5、定期由保管做好校產的安全登記核實工作,嚴防財產遺失。
八、安全獎懲制度。
1、堅持定期檢查、總結安全工作,設立安全專項獎,逗硬獎懲。
2、實行安全工作與個人年度考核掛鉤,重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故,直接責任人當年不得評優(yōu)評獎、評職晉級,并根據有關法淥法規(guī),承擔責任。
3、堅持簽定各層責任書,確保獎懲責任落實。
1、幼兒來園和離園值班教師負責照顧,交接-班不能有空檔,必須清點幼兒人數,作好記錄。
2、幼兒戶外活動要有明確的目的;要注意動靜交替;要適合幼兒的年齡特點,時間不宜過長,活動前后一定要清點幼兒人數,確保幼兒的安全。
3、向幼兒進行安全教育,不要打鬧亂跑,進園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護意識,使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼兒自我保護能力。
4、加強每天晨、午檢工作,教育幼兒不要帶危險品來園(如:別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止異物落入鼻腔、口腔、耳內。
5、園各教室要定期用紫外線消毒,消毒時防止人員入內。
6、每天下班前要對全園各教室進行檢查。如:教室、廁所等,防止幼兒遺留在室內。
7、值班教師負責保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對(姓名、劑量),防止發(fā)生錯誤。
8、園長每天早晚要巡視一遍園所,發(fā)現有不安全因素要及時處理,教師在活動中發(fā)現不安全因素及時報告。
9、意外事故及時采取相應措施,包括家長工作。然后必須寫出事故報告,并根據產生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶外活動和放學由兩位老師負責,其他時間由當班老師負責。
10、廚房嚴禁幼兒入內,熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方,開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃,防止燙傷事故。
11、凡是幼兒經過的地方及活動場地要經常檢查,不準亂放雜物。
12、幼兒玩大型玩具要加強監(jiān)護,隨時糾正幼兒的不安全動作,組織活動要有秩序?;顒油旰?,要清點幼兒人數。
14、幼兒室內外活動時,教育幼兒不大聲喧嘩,要有秩序、不亂跑亂撞,劃定活動范圍,所有教師到位。
15、幼兒五個環(huán)節(jié)的安全防護措施一定嚴格執(zhí)行,針對具體情況對幼兒加強常規(guī)教育,不得有半點疏忽。(就餐、就寢、入廁、戶內外活動、出入園)。
16、堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒,杜絕因上述情況造成事故。
17、值班時不會客,不打、接電話,如有急事,須經領導同意后予以安排。
18、值班教師下班前,檢查并關閉門窗、水管、電源等。
社會綜合治理工作方案篇七
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設各項工作落實到位,根據峨社綜【20xx】2號文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設工作順利推進,成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負責日常工作。各村根據要求成立相應的工作領導小組,全面推進平安建設工作。
(一)全面深化社會治安防控體系建設。
1.推動治安防范網絡化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設,加強分級分類指導,健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網?;拘纬梢浴傲鶑埦W”為骨架、以網絡化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網絡。各村各單位落實屬地責任,推進各類群防群治力量規(guī)范化建設,對群防群治隊伍實行實名制管理,確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務落實到具體崗位和人員,分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實單位內部治安保衛(wèi)責任制為核心,構建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協同、重點突出、內外聯動的重點目標和單位內部防控網絡。加強單位內部保衛(wèi)機構、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設,確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產、經營、教學、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導民營企業(yè)和新經濟組織;健全內部治安保衛(wèi)制度,維護內部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設布局合理、技術標準統一、視頻資源共享的數字化、集成化、網絡化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統,主要包括街面“天網”監(jiān)控系統、城區(qū)道路監(jiān)控網絡、視頻監(jiān)控網絡綜合管理應用平臺。同時,要推廣建設簡易實用的防盜報警設施,建設技術防控網絡,實現政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結合,每月進行統計分析,及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協調有關部門對治安突出問題開展專項整治,對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪,以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強化社區(qū)(村)在平安建設中的基礎性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標準,提升平安建設水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務中心和社區(qū)綜合管理服務平臺建設。推動加強黨組織領導體系、綜合管理服務體系、網格化管理服務體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設。
(五)加強實有人口服務管理工作。
穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革,開展標準地址清理編排,強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集,推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關懷幫扶體系。加快推進專門學校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復安置場所等建設。
各村根據本方案進一步分解任務,細化措施,制定具體實施方案,層層落實責任,加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關部門協調解決工作中存在的問題,相關各村及部門要主動加強協調配合,確保重點工作落實到位,準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復核和季度及全年目標考評。
社會綜合治理工作方案篇八
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,xx縣社會、政治、經濟發(fā)展穩(wěn)定大局,xx縣工商系統的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,xx縣域經濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,xx縣經濟社會穩(wěn)定,xx縣“三個文明”協調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統一領導下,動員全系統廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體的性事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產事故、本單位無“...”等,,,組織的.違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,xx縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。xx縣局建立健全了14個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統一領導和綜治委的指導、協調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
(三)注重實效,成效明顯。在創(chuàng)建活動中,我局狠抓創(chuàng)新工作,通過在思想、制度、作風等各方面的創(chuàng)新,推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)認真組織開展創(chuàng)建工作,進一步明確各股(室、隊、分局)、小區(qū)主要領導是創(chuàng)建“平安單位”的第一責任人,對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負總責;二是嚴格責任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的,依照有關規(guī)定追究第一責任人及直接責任人責任;三是注重加強防控體系建設。結合本部門實際情況,創(chuàng)新工作方式,由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長,協助局辦公室直接管理小區(qū),單位按月對社長進行補助。本局駕駛人員由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責任書,強化駕駛人員安全責任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預備役組織。按月組織開展治安檢查,嚴防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學習、個私協會員活動等有利時機,廣泛開展宣傳教育活動,增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結合職能,xx市場監(jiān)管機制和制度,xx市xx市場監(jiān)管長效機制,xx市場消費安全;五是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各股(室、隊)分局創(chuàng)建工作進行督促檢查和指導,幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時,還認真履行職責,加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進行督促檢查和業(yè)務指導,抽調一名干部長期深入各企業(yè)開展協調、指導工作,組織召開創(chuàng)建工作現場推進會,幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。
通過深入開展創(chuàng)建活動,“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心,群防群治,共創(chuàng)平安的意識明顯增強,3個職工住宿小區(qū)、7個內設機構及4個派出機構和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動,全部達到了創(chuàng)建標準。
三、存在的問題及下步工作建議。
在全系統的共同努力下,我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績,積累了大量豐富經驗,但是,對照標準,也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊)、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視,存在著交差了事,敷衍應付的思想;二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領導小組的要求,認真開展創(chuàng)建活動;三是經驗不足,有關情況和數據、統計報表收集困難。
針對存在的問題,在下步工作中,一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn),長抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結合實際,堅持創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績,讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育,享受到實惠;三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統一領導下,因地制宜,整體推進創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負責收集上報有關工作情況及數據資料。要加強請示匯報工作,把本單位開展創(chuàng)建活動的有關情況及時向社區(qū)進行匯報,并將有關情況及時在系統內進行通報,讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統創(chuàng)建“平安單位”的有關情況,充分調動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
社會綜合治理工作方案篇九
為深入貫徹落實中省市縣政法工作會議及全國公安工作會議精神,進一步推動社會治安突出問題和混亂區(qū)域整治工作深入持續(xù)開展,決定在全鎮(zhèn)開展社會治安突出問題和混亂地區(qū)、治安問題突出村的摸排整治工作,為全面推動各項工作任務完成,現結合實際特制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中、五中全會精神,著力打造共建共治共享的社會治理格局。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題和混亂區(qū)域,充分發(fā)動和依靠群眾,統籌各方力量,堅持“什么問題突出集中整治什么、哪里混亂重點整治哪里、什么問題容易反彈重點解決什么問題”的原則,著力整治治安突出問題和混亂地區(qū),推動社會治理重心向基層下移,強化基層基礎工作,營造和諧美好的家居環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,不斷增強人民群眾的安全感、幸福感,保障人民群眾安居樂業(yè)。努力為慶祝建黨xxx周年和“十四運”順利舉辦創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展集中整治活動,努力使刑事治安案件發(fā)案勢頭明顯下降,突出治安問題和治安混亂地區(qū)有效整治,治安防范體系更加完善,基層矛盾糾紛排查調處機制更加健全,各類突出矛盾有效化解,群眾合法權益得到保護,基層黨政組織對社會治安更加重視,基層政法隊伍作風明顯轉變,服務水平明顯提高,群眾參與群防群治的主動性得到增強,社會管理得到加強,各類治安和安全隱患有效消除,常態(tài)化管理制度有效落實,長效工作機制有效完善,群眾安全感和對治安滿意度全面提升。
三、方法步驟。
全鎮(zhèn)社會治安集中整治從xx月xx日開始至xx月xx日結束,原則上分四個階段。
1、宣傳發(fā)動,周密部署。各有關單位要成立工作組織,制定工作方案,召開動員會。制定相應工作制度。注意把握輿論宣傳導向,集中宣傳與日常宣傳相結合的方式,充分運用各類宣傳方式,大力宣傳黨和政府進行社會治安集中整治、維護社會治安穩(wěn)定的態(tài)度和決心,營造濃厚的整治氛圍和強大的工作聲勢,擴大宣傳效果。要廣泛深入地開展普法宣傳活動,增強廣大村民學法、知法、守法的自覺性。充分發(fā)揮各種宣傳陣地的作用,運用群眾喜聞樂見的形式宣傳各種防范知識,提高人民群眾自我防范意識和能力,有效防止和減少各類違法犯罪發(fā)生。
2、平安走訪。切實把治安混亂的區(qū)域、部位、場所摸清、摸準摸透,把影響群眾安全感的突出問題模準、摸實、摸全,全面掌握平安建設工作現狀和人民群眾對社會治安的真實感受。組織”兩代表一委員”和群眾代表參加座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛征求意見。發(fā)布通告、設置舉報電話、建立獎勵制度等形式,組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為和治安混亂地區(qū)線索。實行村居社區(qū)管理綜合治理工作分類管理。鎮(zhèn)綜治委將組織成員對村開展包點幫扶活動,對其轄區(qū)社會治安進行“覆蓋式”走訪排查和評估評價。
3、集中整治。各村各單位要結合實際,”針對本轄區(qū)、本單位治安的特點和管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),堅持邊走訪、邊排查、邊打擊、邊整治,全面落實集中整治措施。集中偵破一批重大案件,以嚴打開路,始終把打擊鋒芒對準嚴重危害人民群眾生命財產安全、嚴重影響社會穩(wěn)定的犯罪活動,力爭攻克一批大要案件、抓獲一批犯罪分子、摧毀一批犯罪團伙。嚴厲打擊嚴重威脅社會穩(wěn)定的嚴重暴力、黑惡勢力犯罪;社會影響惡劣的涉槍涉爆犯罪、涉校犯罪、拐賣婦女兒童犯罪;嚴重威脅群眾安全感的犯罪“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙等多發(fā)性、侵財性犯罪;群眾反映強烈的非法傳銷、黃賭毒等涉丑犯罪;關系國計民生的盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的違法狙罪。對流竄、系列犯罪團伙,特別是帶黑社會性質的犯罪團伙,排除一切干擾,堅決予以鏟除。對殺人、爆炸、涉槍等案件,明確責任,全力以赴,力爭在最短的時間內破獲,及時消除社會影響。突出打擊現行,對發(fā)生的“兩搶一盜”等侵財性案件,認真受理、快速出警,力爭發(fā)一起、破一起,帶一伙、打一串,堅塊將犯罪分子的囂張氣焰打下去。集中整治期間,各單位要認真動員,積極參與,加強指導,努力凝聚打擊違法犯罪,不間斷地開展階段性專項整治活動,把定期整治與不定期整治、全釁面整治與重點問題整治相結合,不斷掀起整治熱潮,通過集中整治,切實偵被一批案件、抓獲一批犯罪嫌疑人、整治一批治安復雜區(qū)域。對情況復雜,經反復整治,問題仍得不到解決的,要查明原因、分清責任,組織強有力的工作組,蹲點開展集中整治,做到局面不改人員不撤、工作不停。堅決糾正基層公安部門立案不實問題,強化立、破案日常工作考核,加大積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度,依法嚴懲一批重違法犯罪分子。
4、集中整治一批安亂點。要以與外鎮(zhèn)、外縣結合部和治安復雜的村以及高發(fā)案地區(qū)為重點集中開展治安亂點排查整治工作。對排查出的重點地區(qū)、治安亂點,分級分類予以掛牌整治。對出租屋和流動人口,按照實有房屋、實有人口全覆蓋的要求,逐房逐人清理登記,從中及時發(fā)現一批違法犯罪線索,打掉一批犯罪窩點,抓獲一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隱患。嚴密重要害部位防護,組織對重點企事業(yè)單位開展一次拉網式排查,及時發(fā)現治安隱患,監(jiān)督企事業(yè)單位限期整改到位。加強重點時段、重點部位的巡邏防范,對排查出的治安問題突出、刑事案件高發(fā)的重點地區(qū)、重點部位,要加強巡邏控制,最大限度地擠壓違法犯罪空間。強化公共安全防范,認真做好公共安全教育,積極預防火災、食物中毒、電力安全事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件和傳染病等事件。要嚴查廢舊金屬收購站點,加強監(jiān)督管理,堵塞盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪的漏洞。加強對農用車等的管理和對建房、用電、用水、衛(wèi)生等安全防范工作的指導、監(jiān)督與管理,把安全生產措施落實到生產經營每個環(huán)節(jié),預防和減少安全生產事故發(fā)生。
6、鞏固提高。著眼于長效機制建設,把集中整治與加強和創(chuàng)新社會管理相結合、與“平安黑河”建設相結合、與夯實基層基礎相結合、與做好公共服務相結合,建立多方位、全覆蓋的管理機制和工作機制,進一步提高社會管理的能力和工作成效。堅持邊整治、邊建設、邊鞏固的原則,進一步加強基層治安防范工作組織,健全各項規(guī)章制度,完善治安防控體系。推動群防,按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權利相結合的原則,不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,確保能夠正常、有效地開展工作。落實人防,有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安中心戶長、治安巡防員、治安信息員、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍,大力組織開展看樓守院、鄰里守望、聯戶聯防等多種形式的群防群治活動。強化暑防,因地制宜推廣普及經濟適用、防范效果好的物防設施,加強村級聚居區(qū)及重要路段的路燈亮化工程,完善各項基礎設施。擴大技防,大力推廣科技含量高、適應農村特點的視頻監(jiān)控、平安e家報警電話、平安大喇叭等技防設施。實施聯防,按照平安建設的標準,強化規(guī)范化治安卡點建設,達到科學布局設卡、完善工作制度、配齊設施設備、落實工作報酬、長年堅持值守的要求。進一步整合社會治安防范資源,充分發(fā)揮村委會、治安巡邏隊等基層組織的作用。進一步壯大社會治安輔助力量,加強隊伍管理使用,使之發(fā)揮在基層治安防范中的作用。大力推行治安防范聯防聯治,實現周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯戶聯防、聯片聯保、聯防聯調、聯打聯治,構建專群結合、警民聯防的農村治安防控網絡,強化農村社會面的控制。
深入開展社會治安集中整治活動,是加強和創(chuàng)新社會管理,進一步增強人民群眾安全感的重要舉措。各單位要高度重視,統籌安排,精心組織,務求實效。
1、加強組織領導。集中整治工作堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導責任制,黨政一把手負總責,精心安排部署,分管領導具體負責落實,形成二級抓一級、層層抓落實的工作格局。鎮(zhèn)上成立集中整治工作領導小組下設辦公室,負責對集中整治活動的具體指導。各單位也要成立相應工作組織,制定工作方案,明確工作任務,落實工作責任,注意解決工作中的困難,保證必要工作經費。落實結對幫扶。開展包點聯系活動,組織鎮(zhèn)綜治委成員單位開展結對幫扶,對走訪排查問題較多的單位,幫助找出工作差距,理清工作思路解決實際問題。各村各部門要圍繞集中整治的總體目標和任務,各司其職、各負其責,密切配合、相互協作,建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的工作機制,努力形成工作合力,確保集中整治工作取得實效。
2、強化督促檢查。鎮(zhèn)綜治委適時組織對各單位工作開展情況進行巡查,鎮(zhèn)派出所也要建立督查組織,開展日常督促檢查活動,及時掌握工作進度,協調解決存在問題,防止形式主義和走過場。實行“約談”制度,對工作不力或治安形勢復雜混亂的地方,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委主要負責人分級約談轄區(qū)有關地方和位的主要負責同志,責其說明原因,提出整改意見,限期予以整改。
適時組織開展“回頭看”活動,查找工作薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加以改進。
3、實行責任追究。對工作措施不落實,整治無成效,突出治安問題未得到解決的,責令重新進行整治;對排查出的突出治安問題嚴格落實掛牌警示、重點管理和限期整改;對治安混亂局面沒有明顯改觀、群眾反映強烈造成不良影響的,堅決實行“一票否決”。鎮(zhèn)綜治委把集中整治工作納入20xx年度社會管理綜合治理目標考核重要內容。
4、及時總結推廣。注意發(fā)現集中整治工作中的先進典型和好做法、好經驗,及時進行總結提煉,通過觀摩交流等形式進行推廣。適時召開階段性匯報會、推進會,交流工作做法,改進薄弱環(huán)節(jié)。對集中整治中涌現出時先進人物和事跡以及見義勇為積極分子,要大張旗鼓地予以表彰和獎勵。各村各單位在整治過程中的典型經驗以及重要戰(zhàn)果及時報送要加強信息反饋,確保工作情況上下貫通,信息順暢。從xx月份開始,于每月xx日前上報各村治安重點區(qū)域和突出問題排查整治工作情況。
社會綜合治理工作方案篇十
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現建設“平安天?!钡墓ぷ髂繕?,努力構建和諧社會。根據市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
20xx年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇十一
工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局二00五年社會治安綜合治理工作方案。一、指導思想全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二、領導小組成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。三、工作步驟1、組織發(fā)動階段。3至4月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。2、布置實施階段。5至6月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。3、檢查落實階段。7至12月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。四、工作標準1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的'領導責任。3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達100%,黨員、團員達100%,重點人員達100%,家屬子女達90%以上,本單位遵紀守法戶達80%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無邪教組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到100%,調處成功率達到95%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。五、具體要求1、對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事上訪事件。2、治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率90%以上,成功率90%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。3、積極開展“四五”普法教育,受教育的干部職工100%,家屬子女90%,重點人口100%,黨團員100%。4、機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經常化的管理,確保安全。5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會綜合治理工作方案篇十二
為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求,進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作,切實解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境,結合教育工作實際,特制訂本方案。
xx學年度,全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,以科學發(fā)展觀為統領,以加強社會治安綜合治理為重點,以建立健全長效機制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅持教育與管理并重,堅持治理與建設并舉,強化宣傳教育,強化工作措施,切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財產安全,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領導任組長,市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設、城管、規(guī)劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組,辦公室設在市教育局,負責具體實施,市綜治辦負責協調工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調整相應的領導小組,明確辦事機構和工作人員,具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。
1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環(huán)境。結合實施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的互聯網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等,強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達標準的依法予以取締。
2、加強中小學生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施,加強非客運車輛接送學生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
3、實施中小學校舍安全工程,全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查,尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理,限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查,對違規(guī)設立的各類非法辦學機構一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續(xù),對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改,對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。
5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查,重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法辦理。
1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時動員部署,大力宣傳專項整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案,構建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查,針對存在的隱患,采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復查階段(09年10月21日-11月10日):各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責,在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實,并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進行抽查。對工作不到位,措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校責令其重新整改,如學校確有困難的,及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調解決。
5、總結整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復查抽查(1月-4月):結合常規(guī)檢查有選擇性地進行復查,對該項工作進行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。
9、全學年度工作總結(09年7月-8月):對該項工作未到位的部門限期整改,匯總資料、總結、評比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行中小學、幼兒園安全管理職責,一級抓一級,層層抓落實,確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問,分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導,研究協調解決在專項整治過程中發(fā)現的安全管理問題。
綜治部門:負責專項整治協調工作。
教育部門:督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患;督促學校全面落實安全責任制,進一步健全各項安全管理制度,落實各項安全防范措施;督促學校加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報制度;督促學校加強對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育,嚴格門衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無關人員和車輛進入校園;全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員,注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育,充分調動和發(fā)揮社會各方面的積極性,形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育,并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。
公安部門:把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點,嚴防事件發(fā)生;合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施,強化交通安全管理,維護良好交通秩序;加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理,及時排查各種治安隱患;加強對中小學、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生;加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作,做好對機動車的安全檢查,保持良好的車輛性能,查禁報廢接送學生車輛,確保行駛安全。
司法部門:與教育等部門和學校配合,共同加強對在校學生的法制教育,規(guī)范法制副校長的選聘、培訓工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調解學校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門:
1、協助教育部門加強各學校的安全工作的管理和指導。
2、指導和督促學校開展安全生產法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育。
3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。
4、根據市政府的授權,依據安全生產法律法規(guī),開展學校安全事故調查。
文化部門:依法規(guī)范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所,及時查處、取締非法、違規(guī)經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。
衛(wèi)生部門:加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作,開展經常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門:加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監(jiān)管,負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。
建設、規(guī)劃、城管部門:依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理,及時拆除各種違章建筑,查處各種占道經營攤點,配合有關部門加強對環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規(guī)劃。
通信管理部門:加強對互聯網的管理,配合有關部門嚴厲打擊淫穢網站。
交通部門:加強非客運車輛接送學生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團組織:加強對青少年的自我保護教育,維護青少年合法權益,積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度,強化組織領導。
l、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責,切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導,定期征求學校的意見,針對問題,及時組織整治行動,確保各項措施落到實處,努力為學校營造良好的教學與生活環(huán)境。各學校要成立相應的領導小組,定期召開會議,及時傳達有關會議精神,學習有關法律法規(guī),分析工作情況和趨勢,研究治理的重點、難點問題和解決措施,形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。
2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》,逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書,層層落實責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查,對存在問題的學校,要堅持“一票否決制”原則,對相關責任人員進行責任追究,取消學校的一切評優(yōu)評先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍,確保各類創(chuàng)建工作順利進行,確保校園安全,確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關規(guī)定,對突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報,避免事態(tài)擴大和矛盾激化;要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制,做好矛盾化解,有效維護社會持續(xù)穩(wěn)定;要進一步轉變作風,深入基層,深入群眾,深入細致地解決好群眾反映強烈的問題,變x為下訪,把信訪案件和越級x事件減少到最低程度,做好疏導工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點,強化專項整治。
l、開展城區(qū)學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門,對城區(qū)學校門前交通秩序進行專項整治,鞏固前期整治成果,確保學生交通安全。
2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門,對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治,遏制在校生“泡吧”現象,凈化青少年健康成長的環(huán)境。
3、開展校園周邊攤點食品衛(wèi)生安全專項整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查,對存在問題的校園商店依法進行整治,對影響學校環(huán)境的流動攤點堅決取締。此外,組織公安、教育等部門,對學校周邊出租戶進行專項檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑,強化法制教育。
l、以課堂為主渠道,加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃;加強對有不良行為學生的教育轉化工作,積極幫助貧困學生完成學業(yè),防止學齡青少年過早流入社會,進一步發(fā)揮法制副校長的作用,開展法制講座(每學期上法制課不少于2次),研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強法制教育工作實效。
2、以活動為主要形式,強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施,通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式,開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命,遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動,培養(yǎng)學生良好的思想道德品質,提高法制教育工作實效,從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長學?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式,廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權崗等系列活動,將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭,提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。
學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組,制訂工作計劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認真履行工作職能,把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容,積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題,幫助學校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度,每年正常召開兩次會議,學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。
社會綜合治理工作方案篇十三
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,結合全市實際,制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統籌聯動,緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”,落實“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
(一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協調,近年來雖然進行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學統計數據。分區(qū)域看:上游水土流失嚴重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結構單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時,上游受立地條件限制,農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時,沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重,下泄的洪水泥沙直接進入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內,使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴重,險工險段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農業(yè)生產形成極大危害,導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
(二)目標要求。
到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風)沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點小流域治理扎實推進,攔沙換水試點工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運行。
(三)基本原則。
1.堅持統一領導、統籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導,在市委、市人民政府的統一領導下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統思維、統籌理念推進綜合治理,著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準確把握保護和發(fā)展的關系,堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協同推進。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域為治理單元,推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協同治理,強化科技創(chuàng)新支撐,建立統籌協調機制,構建“上中下游聯動、左右岸一體、干支流統籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業(yè)安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等有機結合,統籌落實惠農惠牧政策,認真實施生態(tài)惠民行動,促進農牧民富裕富足。
(一)流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設,實施除險加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標準,有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險加固19座。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合,推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設,完善綠色防風固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目,建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理,加強綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程,有效緩解水資源短缺現狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作,建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標2800萬立方米。(責任單位:市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府)。
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設,實施河道疏浚,提升兩岸防洪標準,控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側干砌石護坡3.5公里,種植護堤林4.35萬株。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進度,啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點,推進實施人工造林種草、飛播造林,推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目,完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(二)“四水四定”和節(jié)水推進行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責任單位:達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局)。
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實現農業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設,力爭到20xx年,節(jié)水型生產和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市水利局)。
(三)國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化,重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目,開展林草生態(tài)建設31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝,爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學謀劃和實施礦山修復工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
(四)污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設,編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內完成現場排查和監(jiān)測溯源工作,推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程,實現水資源高效節(jié)約利用。(責任單位:達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
3.農業(yè)面源污染防治工程。加快推進農業(yè)綠色發(fā)展,控制農業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農牧民意愿,堅持為民而建、數量服從質量、進度服從實效的原則,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農村牧區(qū)廁所革命,梯次推進農村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設,大力推進村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個,公廁60個,支持配套5立方垃圾收儲箱3000個,5立方清運車18輛,垃圾機掃車9輛,對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造,實施農村環(huán)境整治嘎查村15個。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)生態(tài)修復和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復,采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
2.林沙產業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產業(yè)高質量發(fā)展,在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產經營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經濟。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
3.特色產業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達拉特旗農牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現代農牧業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產業(yè)化聯合體、村集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產業(yè)強鎮(zhèn)1個,實施奶牛飼草料收儲補貼項目,扶持建設市級現代農牧業(yè)產業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產業(yè)聯動項目。(責任單位:達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農牧局)。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現實題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度,完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質,打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式,推進光伏治沙,通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個,總裝機規(guī)模310萬千瓦。(責任單位:達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強農牧民草原保護意識,提升草原自我更新修復能力,穩(wěn)步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元,協調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝,爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
(六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風)沙規(guī)劃設計,規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責任單位:市水利局)。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現代農牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范,現代農業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標準農田灌排協同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作,推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責任單位:東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學技術局)。
20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,全力落實“六大行動”,計劃實施重點項目25項,總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統計),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分:已落實資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元,其中通過水指標交易籌措4.2億元,市財政配套解決2.23億元,市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設,需市財政另外安排解決0.7億元。
(一)前期準備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(統稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時,需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設,依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項目實施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯合印發(fā),各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計,由市水利局組織審查初步設計,報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
(二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點,集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度,不定期舉辦綜合治理現場推進會,統籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
(三)總結驗收階段(20xx年12月)。認真總結綜合治理情況,形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收,總結治理經驗,積極推廣治理模式。根據十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
(一)加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強組織領導,成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組,明確部門職責分工,統籌協調推進綜合治理工作。
(二)狠抓責任落實。細化工作措施,壓緊壓實責任,各有關旗區(qū)要成立相應組織機構,認真編制治理方案和實施計劃,健全完善相關配套措施,全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責,同心協力、密切配合,合力推動各項任務扎實有效落實。
(三)拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入,進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備,統籌整合涉農涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
(四)創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯項目制度,組建專班集中辦公推進綜合治理工作,進一步建立健全日常調度、部門協作、聯動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
(五)強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向,結合實際情況明確考核目標,細化工作任務,將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容,細化考核指標,壓實具體責任,定期公布重點工程項目進展情況。
(六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施,充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
社會綜合治理工作方案篇十四
為便于聯系協調工作,明晰整治中各部門、人員責任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長;鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長王亮為副組長;成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責人申崇州、石橋鋪各學校校長、各村(社區(qū))書記。領導小組負責全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領導、指揮和協調。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠君負責日常事務。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
2、學校門口放學時流動攤販聚集占道經營、無照經營。
重點對學校門口200米范圍內的流動攤販進行整治,堅決取締未經備案的食品流動攤販;通過整治各學校入學、放學時段攤販食品安全有保障,經營秩序良好。
(一)亂停亂放整治。
1、摸底調查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調查摸底,列出詳細的設置位置和泊位數清單,提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數量。
2、完善原泊位設施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補,對標線模糊的進行重新施劃,確保占路停車泊位標線清晰明顯。
3、新增泊位設置。5月10日前根據道路實際和停車需求,對占路停車泊位進行進一步的整合,完成新增停車泊位增設,但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯系交警中隊開展聯合執(zhí)法,6月10前以勸導、宣傳為主;6月10以后,對違法停車要逐個路段落實責任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習慣,做到合法停車。
(二)學校門口流動攤販整治。
1、學習教育。學校通過集會、班會、倡議書等不同形式,對全體師生傳達食用三無食品的危害,堅決制止學生到流動攤點購買“三無”食品,對不聽勸阻的學生,學校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始,重點整治未經備案的食品攤販經營行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經營者,及時由鎮(zhèn)安辦聯合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門,進行相應的治理,并予以取締。
1、對易亂停亂放路段聯系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
2、壓實網格員責任,按現網格員劃分情況,在負責網格員工作的同時,要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現一起勸導一起,對不服從勸導的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查,發(fā)現未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
4、在學校上課期間,由安辦負責對校門附件進行巡查、檢查,發(fā)現問題及時聯系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內的流動攤販,對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強領導,明確職責。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴格落實整治計劃,真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
2、相互協作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責具體劃線、設置停車泊位標識;安辦、派出所聯合交警部門負責執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭,學校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯系,按照職責分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現困難要及時溝通,互相幫助。
3、強化宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū))要結合每月包隊干部群眾會,積極宣傳整治工作,場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負責,誰出問題誰負責”的原則,追究相關責任人的責任。
社會綜合治理工作方案篇十五
為了切實搞好學校的社會治安綜合管理工作,維護學校師生的權益,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,防止和杜絕人身傷害、集體、個人財產損失等事故的發(fā)生,根據學校社會治安綜合治理領導組的要求,特制定本制度。
1、健全綜治領導機構和工作隊伍,每年根據學校領導人員和機構調整重新組建、調整綜治領導成員及職責。校長必須擔任綜合治理領導小組組長,分管政教副校長必須擔任副組長,其他領導組成員和各班主任是綜合治理委員會的成員。
2、定期召開專題研究綜治會議。分別召開行政會議、班主任會議、全校學生大會、班會等,在這些會議上研究綜合治理工作方案,開展綜合治理方面教育,布置和檢查綜合治理具體工作。
3、聘請法制輔導員,每學期定期召開全校性法制報告、講座會,定期召開法制教育主題班隊會,定期開辦法制教育墻報,定期對學生進行法制教育宣傳。
4、安全防范工作落實到位,做到人防到人,物防堅固耐用,擠防靈活有效,定期進行安全防范檢查,化學物品的滅火器材必需按規(guī)定定期更新。
5、加強校園周邊環(huán)境的整治。注意協調與校園周邊各單位的關系,發(fā)現校園周邊有影響學校教學和學生生活秩序的不安全隱患,在學校周邊出現搶劫、敲詐、毆打學生事件等情況,及時向相關部門匯報并配合相關部門做好整頓工作。
6、落實雙差生轉化工作。定期進行“雙差生”情況統計,定期進行“雙差生”幫教計劃、措施,落實“雙差生”幫教總結工作,定期舉辦“雙差生”幫教轉化經驗交流會及研討會。
7、各處室、各班要抓好責任范圍內綜合治理工作。關鎖好各辦公室和工作室、教室寢室的門窗,保管好各自的貴重物品。
8、門衛(wèi)室要強化門衛(wèi)的職責,加強封閉管理,嚴格學生出入,嚴格外來人員進出登記,對學校物資進出要嚴格檢查,加強校園巡邏,確保全校師生人身和財產安全。
社會綜合治理工作方案篇十六
哈拉峻鄉(xiāng)黨委、政府認真按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,于xx年4、5月及10月組成調查組,對全鄉(xiāng)進行了上半年及全年公眾安全感專題調查。調查組人員深入全鄉(xiāng)農牧區(qū)人口集中的地方、學校、部分站(所),通過下發(fā)社會安全感調查表和詢問談話的方式,對全鄉(xiāng)的社會治安狀況和公眾安全感進行了調查,兩次調查中我們共發(fā)放調查表648份,收回598份,統計結果顯出有安全感占99%,通過群眾安全感調查,使我們更好地了解農牧民的心聲,對工作方法的改進起到了積極作用。
(二)明確任務,層層簽定責任書。
一是領導重視,明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務。
二是層層簽訂了綜治工作責任書,將市上下達的各項工作任務,層層分解到各村。共簽定綜治暨平安建設責任書12份,重點為口管理責任書57份,安全生產目標責任書9份。
(五)加強通外山口管控。重點對卡勒吉力阿、沙熱木依那克、卡吾力別克、阿力木巴依4個通外山口加強管控。
一是發(fā)揮護邊員作用。每個山口均設固定哨,嚴密關注邊境動態(tài);。
四是發(fā)揮派出所警官作用。鄉(xiāng)邊防派出所抽調警官駐守,分4個批次,每批3人,每次蹲點10天,指導護邊員開展工作。
(六)加強宗教管理,全力維護轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。我鄉(xiāng)歷來重視依法對宗教事物的管理,年初與35所清真寺簽訂了《民族宗教目標管理責任書》,同時健全了鄉(xiāng)村兩級管理機構,堅持民族干部包聯清真寺制度,我們從學習、宣傳教育入手,組織宗教人士定期學習黨的民族政策及法律、法規(guī)方面的內容,提高他們依法從事宗教活動自覺性,保證宗教活動在法律允許范圍內進行。
社會綜合治理工作方案篇十七
2012年以來,我局在縣委、縣政府的領導下以及縣綜合辦的指導下,以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,認真貫徹“三個代表”和“構建和諧社會”的重要思想,結合省、市、縣社會治安綜合治理工作的各項要求,緊緊圍繞財政中心工作,以維護社會持續(xù)穩(wěn)定、服務經濟建設為目標,狠抓落實,嚴格管理,為全面落實社會治安綜合治理的各項工作,采取了一定的方法,做了大量的工作。就今年的工作總結如下:
一、提高認識,加強領導,保障工作開展。
我局高度重視社會治安綜合治理工作,將綜治、普法、平安創(chuàng)建等工作列入到了重要議事日程當中。為切實加強組織領導,我局及時召開了做好社會治安綜合治理工作的動員大會,根據當前實情及時調整了相關工作領導小組。由局長任組長兼第一責任人,各副局長任副組長兼第二責任人,各科室負責人為成員,加強對綜合治理工作的領導和執(zhí)行。凡在局綜合會議中,局領導必談綜治工作,統一認識,增強防治觀念,要求大家正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,樹立“做好社會治安綜合治理工作是一切財政工作的基本保障”的理念;努力提高綜治工作的在認識,著實研究和統一部署,有計劃、有步驟地舉辦各類宣傳教育活動;組織學習有關文件及領導講話精神,加強普法工作,特別加強了對《安全生產法》的宣傳與學習。為保證干部職工學習法律法規(guī),促進財政工作順利推進,確保了學法、守法工作的真正落實。并通過周一集中學習和日常自學等等方式強化對職工的學習,提高干部職工的安全意識。
二、強化學習,狠抓落實,確保工作取得成效。
(1)完善落實工作制度。
一是繼續(xù)執(zhí)行好辦公樓按24小時值班、家屬院專人負責制度,完善和加強來人來訪登記制度,做好巡邏記錄,及時查看監(jiān)控運行狀況和錄像資料,加強糾紛調解排查,使職工有一個安心的工作和生活環(huán)境。二是完善了財務管理、車輛管理、水電管理、職工管理等內部管理制度,進一步規(guī)范機關管理,確保無安全事故。三是配備了必要的消防設備,以做到有備無患,確保職工有一個安全、放心的工作環(huán)境。四是提高自防、自保、自治能力,確保單位實現“三無”(無發(fā)生刑事、治安、重大災害事故案件)。六是突出“三個包干”,即包干看好自己的門,包干看好自己的家,包干管好自己的人。
(2)做好經費保障。
我局認真開展社會治安綜治工作的同時積極發(fā)揮財政職能作用,切實加大對創(chuàng)建工作的投入,確保全縣政法部門正常運轉經費和綜合治理專項經費的及時足額到位,滿足全縣“綜合治理和開展創(chuàng)建平安銅山活動”經費的需要,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了物質保障。
轄區(qū)的工作應做到防治結合。一是加強轄區(qū)的治安宣傳活動,利用現有的基礎設施制作宣傳墻報,發(fā)動干部職工組織開展綜治工作的宣傳活動,在轄區(qū)播放宣傳錄像和發(fā)送宣傳資料。二是貫徹落實黨和國家有關社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關部門的工作任務,研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃,定期對轄區(qū)內不安定因素進行排查,對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
(4)加強對掛幫鎮(zhèn)鄉(xiāng)的督促指導。
“掛幫”是上下聯動進一步做好新形勢下群眾工作,解決困難問題和化解矛盾糾紛,進一步密切黨群、干群關系,促進社會和諧穩(wěn)定,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要抓手。局領導高度重視“掛幫”工作對于構建和諧社會的重要性,切實加強督促指導工作。
三、下一步工作打算。
社會綜合治理工作方案篇十八
為確保社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,切實解決影響社會安定的突出問題,制定以下工作措施和實施計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
進一步提高流動人口和特殊人群服務管理水平,進一步加強基層基礎工作,有效防范化解管控影響社會安定的突出問題,努力為建設宜居幸福的現代化國際城市提供有力保障。
(二)基本原則
依法治理原則。
堅持運用法治思維和法治方式開展社會治安綜合治理,有效預防和化解處置影響社會安定的問題。
問題導向原則。
針對當前日益復雜的社會治安形勢,從改進社會治安突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷強化打防管控各項措施,加大基層基礎建設力度,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
民意導向原則。
堅持以人為本,始終把維護群眾的合法權益放在第一位,發(fā)揮協商民主優(yōu)勢,做到維穩(wěn)和維權相統一,從源頭上預防減少社會矛盾。
進一步強化精準打擊各類影響人民群眾生命財產安全的犯罪活動,不斷增強人民群眾安全感。
科技支撐原則。
堅持向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力,不斷提高科技信息應用水平,加強各類信息資源共享,強化分析研判,加大科技創(chuàng)新力度,提升社會治安綜合治理信息化水平。
(三)目標任務
立體化社會治安防控體系規(guī)劃全面實施,反恐維穩(wěn)、嚴打整治、矛盾糾紛排查調處等工作機制更加完善,流動人口、特殊人群服務管理水平進一步提升,“天網”工程三年建設目標任務完成,實現對各類目標全覆蓋,基層綜治服務管理平臺、網格化管理、社區(qū)警務等基層基礎更加牢固,人民群眾安全感和滿意度實現新提升。
二、工作安排
(四)深入貫徹落實中央、省關于立體化社會治安防控體系建設意見,結合我市實際和《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》,研究制定實施意見和推進計劃。
各區(qū)、市結合工作實際,制定具體落實措施。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
(五)深入開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步增強群眾安全感。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(六)加大反恐防暴工作力度,堅持情報引領實戰(zhàn),創(chuàng)新情報工作體制機制,精心組織開展暴恐活動“嚴打年”, 推動建立多部門協作、跨地區(qū)聯合反恐怖偵查模式和指揮處置體系。
認真做好2015國際教育信息化大會、紀念世界戰(zhàn)爭勝利70周年、2015年世界休閑體育大會等重大活動的反恐維穩(wěn)安保工作。
推進《山東省2014-2016反恐維穩(wěn)行動計劃》,落實重點要害部位、人員密集場所以及公共交通工具等重點領域反恐防范主體責任,加強重點目標、重點單位的反恐防范標準化建設,推動公交車安全員建設,落實反恐線索舉報獎勵辦法,打好反恐人民戰(zhàn)爭。
不斷加強網絡安全管理,充分運用法律武器,打擊整治網絡違法犯罪,健全網上網下相結合的綜合防控體系。
加強應急處突演練,提升重大突發(fā)事件應急處置能力,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
強化新興領域犯罪的預防和打擊措施,全力維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局
完成時限:2015年12月底
落實各級財政禁毒經費保障,設立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復辦公室,配備專職人員,完善各項管理制度,努力形成全社會共同參與的禁毒社會化格局。
責任單位:市禁毒辦,各區(qū)、市
(九)強化社會面治安巡控,不斷健全完善統一指揮、聯勤聯動工作機制,強化精確研判、精確指導下的動態(tài)布警和彈性勤務,完善特警機動隊常態(tài)化巡邏模式。
全面落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,形成緊密相聯的治安防范網絡。
深化“天網”工程建設,將高鐵動車沿線和公交站點視頻監(jiān)控建設納入一類目標,年內,“天網”工程建設任務全面完成,實現對城鄉(xiāng)各類目標全覆蓋。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十)積極推進治安志愿者工作,成立市級治安志愿者協會,進一步完善區(qū)(市)級治安志愿者協會。
制定章程,完善招錄、職責、保障等各項制度,大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化的治安志愿者隊伍,實現治安志愿者實名登記注冊服務管理。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十一)加強基層治安防范,在全市范圍內深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全基層綜治工作平臺,進一步創(chuàng)新完善社區(qū)警務工作模式,開展社區(qū)“微警務”工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)分級分類管理模式,加強開放式居民小區(qū)治安防范,全面落實人防、物防、技防措施。
依托全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理網格化管理平臺,創(chuàng)新服務管理模式,實現社區(qū)治安綜治網格化管理規(guī)范化、信息化和標準化。
推進以“關好窗、鎖好門、看好院”為內容的居民安全防范“私家定制”活動,整合社會資源建立多種形式的安全防范綜合體驗室,切實增強人民群眾安全防范意識。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十二)進一步完善重大決策合法性審查機制和責任倒查機制,完善穩(wěn)評工作評估、報備和季度通報制度,推動社會穩(wěn)定風險評估向基層延伸,樹立一批穩(wěn)評工作示范點,引入第三方評估、建立穩(wěn)評工作專家?guī)斓却胧?,不斷拓展評估覆蓋范圍。
同時,加大矛盾糾紛排查力度,密切關注社會動態(tài),超前防范控制,做好深入細致的'群眾工作,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
責任單位:市維穩(wěn)辦、市公安局、市司法局、各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十三)完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制,健全委托調解、協助調解和司法確認等程序規(guī)則。
加大專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設力度,重點推動在征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、物業(yè)管理等領域建立專業(yè)性行業(yè)性調解組織,每個區(qū)市至少建立完善1個專業(yè)性行業(yè)性調解組織。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
(十四)進一步健全市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級矛盾糾紛化解平臺,完善社區(qū)(村)每周、街道(鎮(zhèn))每半月、區(qū)(市)每月一排查制度,完善市級每月一調度、每季度一通報及重大矛盾糾紛掛牌督辦等制度,完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點領域矛盾糾紛排查調處制度,定期對發(fā)生重大“民轉刑”案件。
責任單位:市綜治辦、市司法局,各區(qū)、市
(十五)按照區(qū)、市人民調解中心建設指導意見的要求,標準化建設人民調解中心;制定《關于加強村居人民調解組織的意見》,建立健全組織隊伍、辦公場所、工作制度等;加大有專業(yè)特長的知名人民調解員調解室建設力度;貫徹落實《社區(qū)(村居)司法工作室建設標準》,推動社區(qū)(村居)司法工作室規(guī)范建設。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十六)進一步提升流動人口服務管理水平,結合落實戶籍制度改革部署,健全完善居住證與戶籍管理銜接機制,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,拓寬居住證服務保障功能,逐步實現基本公共服務均等化。
嚴格落實出租房屋登記備案制度,完善流動人口信息社會化采集工作機制,最大限度拓寬流動人口綜合信息系統覆蓋面,加強對重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)流動人口信息采集,提高流動人口信息采集率。
強化企業(yè)對流動人口的服務管理責任,推行規(guī)范化集中居住。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十七)研究制定《社區(qū)服刑人員計分處罰管理辦法》,建立健全社區(qū)服刑人員全員、全過程管理教育幫扶工作體系;推進社區(qū)矯正管理服務中心建設,加強技能培訓、過渡安置、社區(qū)服務、警示教育基地建設,不斷完善服務管理職能。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十八)推動司法所和勞動保障中心建立直通機制,深入開展刑滿釋放人員社區(qū)援助(安置)“暖心工程”,幫助刑滿釋放人員及時回歸社會、融入社會,刑滿釋放人員安置率、幫教率進一步提高。
加大服刑人員未成年子女幫扶力度。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
三、保障措施
(十九)強化組織領導。
落實屬地管理原則,完善主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,加大新常態(tài)下安全問題的責任查究力度,落實領導約談、通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、處分建議等手段,促進綜治工作和平安建設各項措施落到實處。
按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,不斷加強政法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,建立完善學習培訓制度,通過集中培訓、實戰(zhàn)訓練等形式,提高政法干部履職能力。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
(二十)強化法治保障。
堅持運用法治思維和法治方式加強社會治安綜合治理,充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會穩(wěn)定。
積極開展法治宣傳、法治創(chuàng)建活動,推進多層次多領域依法治理,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十一)強化科技支撐。
加快推進公安大數據警務云建設,并強化融合應用,建立多部門信息資源交換制度。
積極推進基層社會治安綜合治理信息化建設,推進市級和3個區(qū)市、9個街道信息系統建設與應用試點工作,帶動全市綜治信息系統建設與應用全面發(fā)展。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十二)強化宣傳引導。
積極利用報刊、電視等傳統媒體和微博、微信等新興媒體,加大法治宣傳教育力度,引導群眾自覺遵守法律,積極參與維護社會治安秩序,營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
社會綜合治理工作方案篇十九
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據調查情況作出處理。
(四)積分結果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據實際情況適當調整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領導,形成聯動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協調聯動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現積分管理全覆蓋、積分兌現全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
社會綜合治理工作方案篇二十
建立預防、監(jiān)控、打擊的有效體系,加強社會治安綜合治理獎懲制度建設和治安防范工作,綜合治理組織網絡覆蓋面達到100%;清除流動人口管理的盲點死角,力爭使我村跨入世紀綜合治理和“創(chuàng)安”的先進行列。
1、加強對社會治安綜合治理工作的領導。黨支部書記是第一責任人,按“誰主管誰負責”的原則,切實承擔起社會治安綜合治理工作和確保一方平安的職責。
2、不斷完善上級交給的各項任務,認真落實上級安排的各項任務和目標。
3、加強流動人口管理,做到來路名、底數清、管得住,辦證率達100%。強化外來人口房屋租賃管理工作,出租與承租者要簽訂治安合同,互相制約、落實責任。治安合同簽訂率達到100%。同時加強流動人口的法治宣傳活動,并在村內舉辦法律、思想道德培訓班。
1、強化輿論宣傳陣地,采取多種形式,宣傳中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建的意見》,營造人民群眾創(chuàng)建平安家園的良好氛圍。
2、繼續(xù)發(fā)揮“群防群治”的作用,充分發(fā)揮義務聯防隊、治保員、片警的中和防范作用,確保一方平安。
3、充分發(fā)揮調委會等基層群眾組織的作用,有效地調處各類內部矛盾,把問題最大限度的消滅在萌芽狀態(tài)。同時把“五防”工作融入社區(qū)活動中。
4、開展對在校學生的法制宣傳教育活動,發(fā)揮法制輔導員的作用,利用節(jié)假日開展有益于青少年健康的活動,增強他們識別真善美和假惡丑的能力。
5、預防和減少各種違法犯罪現象,做好刑滿釋放、勞教人員的安置幫教工作,做到不漏管、不失控。
社會綜合治理工作方案篇二十一
(2011年12月21日)。
2011年,按照局黨委的統一部署,我公司緊緊圍繞全面推進治安綜合治理工作,始終以創(chuàng)建“平安單位”建設、文明單位建設為目標,以各種形式不斷加強、細化社會治安綜合治理工作,為促進公司的經濟效益和社會效益得到良好的發(fā)展提供了前提條件,也得到了可靠的保證。今年以來,公司全體職工開拓創(chuàng)新、積極較好地完成了社會治安綜合治理工作任務,現將一年來的工作總結如下:
一、健立健全組織機構,完善綜治責任制度。
綜治工作在維護社會、政治穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧社會以及公司平穩(wěn)發(fā)展起到了重要作用,為此我們將這項工作作為公司的重要議事日程,始終作為全年的大事來抓。
一是更好地強化領導機制,落實、明確責任,成立由公司支部書記xx同志任領導小組組長,對公司綜治工作負總責;公司副經理xx同志任副組長,具體抓綜合治理工作,為直接責任人;公司其他領導班子成員擔任組員,主要是對綜治工作做到很好地落實到位。這樣一來,公司的綜治工作就有了主心骨,即樹立了旗幟,又大大地增強了責任心,從而形成了強有力的領導機構,為開展綜治工作提供了組織保證。
二是根據公司綜治工作年度工作計劃,規(guī)范責任制度考核以及建立健全了綜治工作責任制和責任追究制度,實行“一把手負總責”,并逐級落實領導責任,對各部位主要負責人簽訂目標責任書,對造成重大事故和不穩(wěn)定因素的,嚴肅追究有關責任人的責任,實行“一票否決”,切實把綜治工作的各項任務落實到實處。
二、強化深入綜治工作基礎教育,群防群力,爭取創(chuàng)安活動實有成效。
綜治工作是一切工作的基礎,必須堅持,不斷深入,始終要以抓“三基”和保“三化”為總抓手。
一是公司先后制定了各項安全工作條例、綜治工作的活動方案,各項措施必須落實到部位、落實到人。利用冬季施工歇息期組織全體職工認真學習以及在公司顯要部位張貼各種相關材料、精神,辦公樓樓欄處懸掛宣傳條幅4個,組織宣傳人員5人,并向各部位發(fā)放宣傳資料100余份。
二是抓好排查工作,及時化解矛盾糾紛。今年,公司多次召開了綜治工作領導小組成員會議,對公司運營中存在的有關矛盾問題進行認真梳理,逐一做了具體分析,提出解決辦法,并實行領導掛鉤責任制,明確分工,落實到人,及時化解和調處了一些矛盾糾紛和安全隱患,堅決把一些不安定的因素消除在萌芽狀態(tài),加大對職工思想的教育力度,年內沒有發(fā)生集體越級上訪和群體性事件,確保公司穩(wěn)定的大局,沒有給主管局增加麻煩,添亂子。
三是發(fā)動全體職工,時刻不放松與“法輪功”等各種邪教組織作堅決的斗爭,開展了以“積極教育、努力引導、堅決制止”為主題的安全思想教育活動,使全體職工對法的“知、守、用”及參與綜治意識得到了明顯加強,從而確保了安全,做到了凡事萬無一失。
三、
加強企業(yè)內部管理,加大防范體系基礎建設。
公司綜治領導小組在切實抓好矛盾糾紛調處、維護社會穩(wěn)定的同時,公司領導還十分注重加強內部治安管理,提高內部治安防范意識。做好門衛(wèi)保衛(wèi)工作,實行全天候值班制,法定節(jié)假日和雙休日必須有領導帶班,值班人員必須堅守崗位。同時硬件配套設施進行了加強,院內針對重點區(qū)域、部位先后安裝了4臺監(jiān)控攝像裝備,確保全天候監(jiān)控。
四、下步工作打算。
一是始終保持與局黨委關于綜治工作的總體思想和目標一致。
二是不斷總結經驗教訓,繼續(xù)充實完善綜治基礎工作,根據不同時期和崗位,科學合理地調配社會治安綜合治理領導小組,真正做盡職、盡責、盡善。
三是繼續(xù)加強綜治相關教育,制定更加詳細的各項條例及活動方案,明確責任,責任到人,使綜治工作更加深入人心,群防群力、滴水不漏。