在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常需要制定方案來應對各種挑戰(zhàn)和任務。制定方案時，需要考慮到實施過程中可能出現(xiàn)的風險和困難，進行相應的預案和措施規(guī)劃。范文中的方案涵蓋了各種不同的情況和需求，幫助我們更全面地了解方案的多樣性和靈活性。
醫(yī)院行風建設實施方案篇一
促進醫(yī)院和諧可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)不同階段的工作要求，更加重視廉政文化在黨風廉政建設和業(yè)務作風建設中的地位和作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
切實糾正損害群眾利益的不正之風，大處方等違規(guī)違紀行為，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理，有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪，職工文明用語率達到90﹪以上，醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上，醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上，大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求，住院病人費用清單合格率達到95﹪以上，群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪，患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
（一）加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式，繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育，著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育，堅持以正面教育引導為主，弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念，樹立廉潔行醫(yī)理念，使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識，打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎，提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
（二）進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此，要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果，深化管理，持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實，認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，把考核結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
（三）嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來，我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施，取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象，導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生，我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。
（四）繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息，不斷補充完善公開內(nèi)容、公開措施、公開形式和路徑，提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
（五）繼續(xù)優(yōu)化服務流程，改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體，抓好職業(yè)道德教育，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實，健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，熱情接待患者投訴并積極處理，有反饋，有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。
（六）鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實，鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題，對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件，杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，規(guī)范藥品采購目錄，保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。
（七）切實加強對新農(nóng)合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農(nóng)合診療行為的監(jiān)督管理，堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為，完善管理和報銷補償費用即時結算制度，嚴格控制自費藥品，推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
（八）加強督導檢查，依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育，牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念，因此，各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實，醫(yī)院將定期督導檢查，把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核，一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決，旗幟鮮明，一查到底，決不姑息。
（九）加強領導，確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制，主管領導主抓，相關職能部門各負其責，糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制，對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的，要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二
為新一步推進醫(yī)院行風建設，糾正行風不正之風，改善醫(yī)療服務環(huán)境，優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，服務和諧社會，結合醫(yī)院實際制定如下實施方案：
認真貫徹縣關于民主評議工作的要求，以解決醫(yī)院工作人員吃回扣、收紅包、開單提成、亂收費等不正之風現(xiàn)象;以群眾滿意為目的，優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境;為構建“和諧縣”，加快實現(xiàn)“富民、強縣”戰(zhàn)略目標做貢獻。
醫(yī)院成立行風建設領導小組，院長組長，副院長副組長，職能科室主為成員的領導小組。在上級行風評議部門的領導下，根據(jù)自身行業(yè)特點認真開展好醫(yī)院民主評議工作。
(一)貫徹落實上級機關效能建設民主評議行風的有關安排部署情況。結合自身實際，建設廉潔、務實的作風，采取有效措施改善群眾看病難、看病貴現(xiàn)象。
(二)行風建設情況，是否建立“雙崗雙責”責制，是否把行風建設工作列入工作日程，做到業(yè)務工作和行風建設同督促、同落實。
(三)建立健全糾風專項治理制度及落實情況。是否實行了全員醫(yī)德醫(yī)風承諾。是否制定了本單位行風建設工作方案。是否實行了藥品、收費價格公示。是否吃回扣、收紅包、開單提成等不正之風按規(guī)定進行了處理。是否堅持首問及首診負責制。住院費用一日清單工作落實。
(四)督促檢查情況。是否經(jīng)常深入到科室了解情況，是否能對群眾舉報的不正之風問題及時處理。
(五)宣傳教育情況。是否采取多種形式開展“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育活動。
以科室為單位，認真組織領導，加強科室內(nèi)行風工作建設，通過評議活動的開展改善服務態(tài)度、提高服務質量，為促進醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻。
醫(yī)院行風建設實施方案篇三
切實糾正損害群眾利益的不正之風，大處方等違規(guī)違紀行為，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理，有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪，職工文明用語率達到90﹪以上，醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上，醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上，大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求，住院病人費用清單合格率達到95﹪以上，群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪，患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
（一）加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式，繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育，著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育，堅持以正面教育引導為主，弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念，樹立廉潔行醫(yī)理念，使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識，打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎，提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
（二）進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此，要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果，深化管理，持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實，認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，把考核結果與醫(yī)務人員的"晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
（三）嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來，我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施，取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象，導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生，我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。
（四）繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息，不斷補充完善公開內(nèi)容、公開措施、公開形式和路徑，提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
（五）繼續(xù)優(yōu)化服務流程，改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體，抓好職業(yè)道德教育，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實，健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，熱情接待患者投訴并積極處理，有反饋，有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。
（六）鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實，鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題，對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件，杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，規(guī)范藥品采購目錄，保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。
（七）切實加強對新農(nóng)合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農(nóng)合診療行為的監(jiān)督管理，堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為，完善管理和報銷補償費用即時結算制度，嚴格控制自費藥品，推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
（八）加強督導檢查，依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育，牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念，因此，各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實，醫(yī)院將定期督導檢查，把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核，一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決，旗幟鮮明，一查到底，決不姑息。
（九）加強領導，確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制，主管領導主抓，相關職能部門各負其責，糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制，對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的，要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇四
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定和區(qū)委貫徹落實辦法要求，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》、《中共區(qū)委辦公室印發(fā)區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神，制定本實施方案。
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題，進一步加強行風建設，嚴肅醫(yī)療行風紀律。通過多種形式，將“九不準”的要求迅速傳達到所有醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員，在全行業(yè)掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會；所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)認真學習宣傳，抓好貫徹執(zhí)行。
1．深入學習，提高認識。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會要通過多種形式組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認真學習，深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過印制學習卡片，編制學習手冊，做到人手一冊。同時要通過開展集中培訓，舉行知識測試，懸掛警示牌等多種形式，迅速將“九不準”規(guī)定傳達到所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員，學習教育覆蓋面要達到100％。
2．案例通報，警示教育。充分利用報紙、電教片、廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等各種平臺，公開曝光典型案例，形成有效威懾，強化警示教育效果，增強不敢違規(guī)意識。
3．結合實際，細化措施。把貫徹執(zhí)行“九不準”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實踐活動的重要內(nèi)容，研究制訂貫徹落實的具體辦法；既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求，又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
4．領導表率，嚴格執(zhí)行。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執(zhí)行，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴格履職履責，弘揚新風正氣。
1．明確責任，加強監(jiān)管。全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子對本機構貫徹執(zhí)行“九不準”負主體責任，“一把手”是第一責任人；衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員貫徹執(zhí)行“九不準”負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。
2．掛鉤考核，確保執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹執(zhí)行“九不準”的情況要列入評審、評價、年終目標考核的重要內(nèi)容；醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3．包庇袒護，嚴肅追究。要嚴格責任追究，對工作不力導致發(fā)生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導及直接領導的責任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。
4．正面引導，弘揚正氣。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要依托廉政建設“六個一”、“三好一滿意”、“三改二推一評議”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理年活動”創(chuàng)建工作等活動為載體，注重發(fā)揮正面典型，特別是身邊典型的示范作用，大力培育和積極踐行社會主義核心價值觀，凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生新風正氣。
5．落實細則，營造氛圍。大力宣傳和落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構廉潔文化建設；推進廉潔文化進機構、進科室、進病房，營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強溝通協(xié)調，嚴處違規(guī)行為。
1．促成合力，突出重點。衛(wèi)生行政部門要主動加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的溝通協(xié)調，形成工作合力，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件；凡是違反“九不準”的行為，要依法依紀嚴肅處理決不姑息遷就。
2．機構違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生機構，衛(wèi)生行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3．個人違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴重的，依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
4．吊銷停業(yè)的公開辦法。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報，并向社會公布。對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
1．加強行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關行業(yè)組織要結合自身職責，研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng)，將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個人誠信記錄，切實加強行業(yè)自律性管理。
2．廣開舉報渠道。實行開門整治，組織群眾廣泛參與，形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制。區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要設立舉報電話和電子郵箱，在政府門戶網(wǎng)站設置投訴專欄，暢通群眾投訴渠道，對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
3．強化監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)督“九不準”貫徹執(zhí)行情況作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合，通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患并及時糾正，確?！熬挪粶省币?guī)定落到實處。
醫(yī)院行風建設實施方案篇五
年，xxx的行風建設工作以繼續(xù)堅持改善服務態(tài)度、提升醫(yī)療質量、規(guī)范醫(yī)療行為、防范醫(yī)療事故、轉變服務作風等重點工作來展開。一年來，在市委市政府和上級主管局的正確領導下，在全院職工的共同努力下，醫(yī)院行風建設工作保持良好發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)療服務社會滿意度進一步提高，以病人為中心的服務思想在全院職工中得到進一步強化，優(yōu)質醫(yī)療護理服務得到了全面提升，現(xiàn)結合xxx行風建設工作實際情況，將2017年醫(yī)院行風建設報告如下：
為了確保行風建設工作責任到人、管理到位，結合醫(yī)院實際，年初成立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作領導小組，并下發(fā)了相關文件，黨政一把手任組長，副職任副組長，科室主任、護士長為成員的領導小組，下設辦公室為糾風監(jiān)察室，負責醫(yī)院行風建設工作的組織實施、監(jiān)督檢查、考核評價工作，各科室主任是本科室行風建設的直接責任人，負責抓本科室的行風建設工作。此項舉措進一步細化了目標責任，將實行醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考核制度，建立個人檔案，將結果存入，并與年終考核、評先評優(yōu)掛鉤，與職務、職稱、晉升、個人科室績效相掛鉤，從而使醫(yī)院的行風建設工作責任到人、層層有責任、工作有目標、上下配合、齊抓共管，從組織管理上杜絕了盲點和死角。
一是通過開展集中培訓、測試等多種形式開展學習活動，加大宣傳力度，將“九不準”深入到每一位醫(yī)務人員。不僅扎實開展“兩學一做”學習教育工作，以活動為載體，本著堅持從實從嚴要求，著力解決黨員干部職工隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，通過此次學習教育患者作為推動醫(yī)院各項工作的有力抓手，切實加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化服務環(huán)境，提高醫(yī)院管理水平和服務效率，能更好地滿足廣大群眾看病就醫(yī)的需求。二是運用反面典型案例開展警示教育。經(jīng)常組織全院干部職工收看警示教育片，以及全國和本省、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥、器械購銷領域商業(yè)賄賂，基建工程和醫(yī)療活動中的“紅包”、回扣等違法違紀典型案例為教材，結合衛(wèi)生院工作實際，突出警示教育的觸動性和以案說法，以案講紀的效果。
醫(yī)德醫(yī)風的好壞直接影響著醫(yī)院的形象，同時也是廣大群眾最關心的一件大事，我院多年來把醫(yī)德醫(yī)風建設擺在重要的位置來抓，把這項工作當作行風建設的生命線。一是不斷提高職工隊伍的思想政治和職業(yè)道德素質，使廣大醫(yī)務人員努力做到：政治合格，牢記宗旨，獻身衛(wèi)生事業(yè)；忠于職守，愛崗敬業(yè)，心系人民健康，提高服務能力；勤奮學習，開拓創(chuàng)新，追求技術精湛，爭創(chuàng)一流業(yè)績；以人為本，誠實守信，銘記救死扶傷，發(fā)揚人道主義；遵紀守法，廉潔自律，抵制不正之風，維護我院形象；求真務實，科學發(fā)展，維護社會和諧，促進我院發(fā)展。
二是進一步規(guī)范醫(yī)療管理和服務行為，使醫(yī)療服務中的不正之風得到有效遏制，就醫(yī)環(huán)境更加溫馨，醫(yī)患關系更加和諧，群眾滿意度明顯提高。
三是建立醫(yī)德醫(yī)風教育的長效機制，使廣大醫(yī)務人員長期受教育，始終保持白衣戰(zhàn)士的良好形象。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》，加強職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，弘揚“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚，牢固樹立救死扶傷和“以病人為中心”的服務理念。同時完善各個層次、各類崗位的醫(yī)德醫(yī)風行為規(guī)范，使醫(yī)務人員自覺加強醫(yī)德修養(yǎng)，規(guī)范從醫(yī)行為，全心全意為患者服務。
一年來，院黨委、紀委不斷監(jiān)督完善對科室醫(yī)務人員的規(guī)范約束，同時公開接受患者、社會公眾的監(jiān)督。通過舉報電話、信件、意見箱、意見簿；病人滿意度調查；職工問卷調查，定期召開干部職工座談會、接受社會和群眾的監(jiān)督，廣泛爭求對醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作的意見和建議。一是認真開展醫(yī)務人員醫(yī)德考評工作，嚴格落實病人回訪制度，積極落實《市二醫(yī)院十項便民措施》并主動向社會公開醫(yī)療服務收費標準和服務承諾，以實際行動為患者努力營造文明、和諧、健康、有序的醫(yī)療服務環(huán)境。今年，我院醫(yī)務人員收到患者贈送錦旗xxx面，感謝信xxx封。二是對人財物等重點管理部位負責人開展廉政談話、制定并下發(fā)重點科室《個人及其崗位風險點排查防控表》、規(guī)范病人投訴接待處理程序等措施，增強重點科室、重點崗位人員反腐倡廉意識，有效防范了各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。加大病人回訪工作力度，2017年電話回訪出院患者xxx人次，回訪率為xxx.三是堅持病人自主選擇醫(yī)生和治療方案的原則，嚴格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，注重服務質量，兌現(xiàn)服務承諾。執(zhí)行醫(yī)務公開、價格和收費公示制度，尊重患者的選擇權、知情權和監(jiān)督權。文明行醫(yī)，禮貌待患，遵時守約，熱情服務，杜絕推諉、刁難病人的現(xiàn)象發(fā)生。認真執(zhí)行首診負責制。四是在行醫(yī)過程中拒絕接受患者及其親友饋贈的“紅包”、物品等。四是拒絕接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、一次性衛(wèi)材、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或代理推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當利益。五是根據(jù)患者病情合理檢查和施治，不開大外方，不做不必要的檢查，拒絕收取開單提成。六是不接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，科室、個人不接受捐贈資助，不參與企業(yè)資助的各項參觀、考察等活動。七是不違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，不參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動，不泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
通過一年來扎實有效的工作，我院行風建設得到快速發(fā)展，隨著工作力度的不斷加大，工作人員的自警、自省意識也得到顯著提高；服務意識、服務水平、服務質量大幅提升。但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)需繼續(xù)努力。今后，我院會繼續(xù)將行風建設工作作為重中之重，制定出更實、更具體的措施，抓好風險防控，狠剎不正之風，為醫(yī)院發(fā)展提供堅實保障。
醫(yī)院行風建設實施方案篇六
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
（一）學習發(fā)動階段。
一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?！熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。
二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。
醫(yī)院行風建設實施方案篇七
為認真落實中央、省、市、縣紀委全會部署，深入推進落實“兩個責任”，加強行風建設，堅決剎風整紀，打造和諧醫(yī)患關系，在醫(yī)院營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，特制定以下實施方案。
2019年堅持以黨的十九大，深入貫徹落實黨的十九大及二中三中四中、中紀委十九屆二次三級次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深入推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭走在前列。
（一）嚴查整治“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向，進一步健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式，對公款吃喝轉移到單位食堂、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”和公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題予以堅決遏制和打擊。加強對“厲行節(jié)約”、“公務接待”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對頂風違紀者及其所在科室負責人追究問責。廣大黨員干部改變慣性思維，消除僥幸心理，增強自律意識，不折不扣執(zhí)行上級規(guī)定。特別是端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
（二）完善作風改進常態(tài)化制度。建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度，嚴禁超標準接待，降低行政運行成本。嚴禁在編在崗人員違規(guī)違紀私做工程以及從事各類營利性活動。推行財務公開制度，強化審計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計在懲防體系中的反腐敗作用。
（三）深入推進醫(yī)院政風行風建設。大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步推動醫(yī)院優(yōu)質服務活動工作的開展，加大對“以人為本”的人性化服務教育，牢固樹立愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻、舍己救人的崇高思想品德和高尚職業(yè)操守，始終堅持一切“以病人為中心”，全心全意為人民服務。
我院主要負責人要落實行風建設“第一責任人”職責，領導班子成員履行“一崗雙責”，紀檢分管領導要強化監(jiān)督、主動作為，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。醫(yī)療機構班子成員要遵守黨章黨規(guī)、堅持理想信念、樹立“四個意識”、按照“四講四有”的標準，貫徹黨的理論和路線方針政策，嚴肅開展黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制原則、落實醫(yī)改重點任務。
（一）加大專項治理力度，著力解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。
一是嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”、“五項紀律”和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，從根本上預防和治理“開單提成”、收受“紅包”、“回扣”、“接受宴請”、“暗示索要宴請”及服務態(tài)度差等不良現(xiàn)象，繼續(xù)實行“禁酒令”和醫(yī)德醫(yī)風一票否決制。二是開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動。嚴厲查處藥品和醫(yī)療器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為，對所有藥品、耗材和大型醫(yī)療設備全部采取招標方式進行“陽光采購”。三是繼續(xù)完善病人選醫(yī)生、住院費用一日清單、醫(yī)療收費及藥品價格公示、查詢制度、醫(yī)療服務質量信息反饋制度，進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務人員的診療行為。四是堅決杜絕違反計劃生育行為，打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。
（二）開展藥品、耗材、信息等招投標突出問題專項治理整頓。重點解決串標圍標、虛假招標、掛靠借用資質或出借資質投標及惡意投標等問題，加強標后履約管理。
（一）嚴格落實“一崗雙責”制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真抓好職責范圍內(nèi)的行風建設和反腐敗工作，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
（二）細化廉政建設責任分工。結合實際，根據(jù)《行風建設任務分工》分解任務，明確部門，落實職責，共同推進行風建設工作深入開展。
2.?????病人權利和義務的主要內(nèi)容。
醫(yī)院行風建設實施方案篇八
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風建設工作的總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務.結合我院實際,制訂本計劃.
加強行業(yè)自律加強行風組織領導,調整行風建設領導小組成員,措施到位,職責到人,院長任組長,副院長及各職能科室科長為組成人員.對行風建設開展情況監(jiān)督、考評.各科主任（護士長）落實一崗雙職責任,負責本科室的行風建設工作.簽訂行風責任狀,定期對醫(yī)務人員的醫(yī)療質量、規(guī)范用藥、合理檢查、費用控制等進行考核、評價和反饋.進一步完善相關規(guī)章制度和行風考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優(yōu)罰劣,加強行業(yè)自律管理.加強重點崗位督查,行風考核與個人獎金直接掛鉤.
二
(一)加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育.組織廣大醫(yī)務人員深入學習《醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫(yī)務人員全心全意為病人服務意識和責任意識.
(二)加強法紀教育.組織廣大醫(yī)務人員認真學習《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進一步加強醫(yī)務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識.
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚白求恩精神,引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀；認真開展警示教育,學習《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質.通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫(yī)療服務工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識.1、加強醫(yī)院文化陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫(yī)德.3、實行院領導聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系.
(二)開展人性化服務,創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會弘揚醫(yī)務工作者救死扶傷的精神.
(三)誠信服務,構建和諧醫(yī)患關系.繼續(xù)嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫(yī)療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫(yī)藥費用公開等醫(yī)療服務信息“六公開”制度.要加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費、合理收費、誠實收費.進一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個明白”,充分尊重和維護患者的知情權.健全投訴舉報辦結制度、醫(yī)患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音.堅持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60％,組織召開行風監(jiān)督員座談會4次.加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫(yī)患關系.
努力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
(一)進步落實院長責任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的專項監(jiān)控,堅持和完善重點人員管理制度.
(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預警、醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎上,實行處方點評制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對醫(yī)生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫(yī)生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議；三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫(yī)生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤.
(三)推行醫(yī)療機構間的檢查檢驗結果互認制度,減少重復檢查,減輕患者負擔.在確認病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級醫(yī)院的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查,原則上予以認可,不再復查.(四)繼續(xù)推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠.進一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購,降低醫(yī)院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格.(五)堅決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質嚴重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件.同時,結合實際,積極探索,主動工作,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂長效機制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫(yī)院管理和行風建設責任.結合本單位的實際,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動制度創(chuàng)新,形成用制度管權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制.要進一步完善行風考評辦法,加強監(jiān)督檢查,嚴格實施行風分級考核.院領導干部要自覺踐行*同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設.(二)堅持和完善醫(yī)務、院務公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
醫(yī)院行風建設實施方案篇九
為抑制醫(yī)療費用不合理上漲，降低藥品價格，醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業(yè)務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作，對超過上限比例的科室，予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施，要切實解決群眾看病貴的問題。
為加強醫(yī)療質量監(jiān)控，我院成立了醫(yī)療質量監(jiān)控領導小組，xxx任組長，組員為xxx和xxx。并且將質控的"具體指標與經(jīng)濟分配掛鉤，與科室工作考核掛鉤，完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度，努力提高服務質量。
為強化服務意識，轉變服務觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。同時，加大對病人的宣傳力度，通過入院介紹、致住院病人書等形式，讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質服務，形成一種病人不送，醫(yī)生不收的氛圍和風氣。
根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求，我院在醫(yī)德醫(yī)風、服務質量方面繼續(xù)貫徹誰主管誰負責和管行業(yè)必須管行風的原則，堅持黨政主要領導一崗雙責的領導格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務項目和診療行為，公開承諾規(guī)范服務項目和診療行為的十必須和十不要;繼續(xù)開展誠信守諾服務，深化以滿足患者知情同意權為主要內(nèi)容的醫(yī)務公開工作，建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護醫(yī)患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風先進典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗，廣泛開展弘揚白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務工作者的宣傳教育活動，使醫(yī)務人員樹立刻苦鉆研業(yè)務、全心全意為患者服務的思想。
糾風工作的目的是為了加強衛(wèi)生行風的建設，推動衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展，是為了實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務的需要”這一總體目標。我們必須認真落實以上各項計劃，做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，在抓好醫(yī)療工作的同時，切實加強行業(yè)作風建設，增強醫(yī)院的競爭力，促進醫(yī)院的改革與發(fā)展。全院職工要弘揚“仁心仁術，方便為懷”的精神，爭取以一流的員工素質、一流的技術水平、一流的服務作風創(chuàng)出一流的服務質量，使我院早日邁入現(xiàn)代化醫(yī)院的行列，更好地滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十
醫(yī)院是醫(yī)療服務行業(yè)的窗口單位、是患者就醫(yī)的場所、是社會文明的窗口。我院是公立醫(yī)院，代表著黨和政府的形象。因此，如何貫徹落實開展“三好一滿意”活動，開展以病人為中心，加強行風建設，提高優(yōu)質服務，是擺在醫(yī)院全體干部職工面前的重要課題、醫(yī)德醫(yī)風的好壞是社會風氣好壞的反映。因為醫(yī)療服務行為關系千家萬戶人民群眾的健康與生命，一直受到社會各界的關注和有關部門的重視，所以加強行業(yè)教育是我們醫(yī)院建設和發(fā)展的需要，是加強兩個文明建設，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務人員的需要。認真抓好行風建設，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。要堅持思想道德教育、廣泛進行職業(yè)道德教育、普及道德知識和道德規(guī)范。從文明用語、開展微笑服務、優(yōu)化服務流程等一點一滴做起，是醫(yī)療服務行業(yè)窗口單位每位干部、職工的職業(yè)責任。下面講兩點認識：
一、加強醫(yī)院行風建設要認真開展職業(yè)道德教育。
1、良好的醫(yī)德醫(yī)風能不斷促進精神文明建設的發(fā)展，高尚的醫(yī)德醫(yī)風對精神文明建設具有極其重要的推動作用，高尚的醫(yī)德醫(yī)風是符合社會和人民群眾的醫(yī)德原則，不斷規(guī)范協(xié)調醫(yī)務人員與患者及其家屬的關系，以便更好地為人民服務。只有這樣醫(yī)院才能符合社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，才能受到病人和家屬及人民群眾的支持、擁擠、愛戴、歡迎和贊賞。才能不斷提高醫(yī)院的良好知名度。兩個效益才能不斷提高，使之生存下去，不斷發(fā)展壯大。
2、樹立良好的職業(yè)道德，能使我們正確對待醫(yī)德與各項規(guī)章制度，診療與醫(yī)療操作規(guī)程及其崗位任責制的關系，才能正確理解和認識我們的工作職責與精神文明和物質文明建設的關系。
度、提高醫(yī)療服務質量、提高醫(yī)護人員的技術水平，不斷按質量標準規(guī)范自己的行為，堅持以病人為中心、以質量為核心，保證各個服務環(huán)節(jié)更好服務群眾，對于救死扶傷、熱情服務都將起到積極的推動作用。
4、不斷加強行風教育，可以進一步規(guī)范醫(yī)務人員的行為準則。因為良好的醫(yī)德醫(yī)風對規(guī)范醫(yī)務人員的行為有著不可估量的作用，對于指導醫(yī)務人員的行為規(guī)范調整人際關系，保證醫(yī)院正常順利運轉是非常重要的。否則容易出現(xiàn)病人與醫(yī)院、病人與醫(yī)務人員發(fā)生種種糾紛，甚至出現(xiàn)醫(yī)療差錯事故，影響醫(yī)院的醫(yī)務安全和正常工作，影響醫(yī)院的聲譽。
二、切實抓好醫(yī)院行風建設，使之落到實處。
1、抓好職業(yè)道德教育，正確處理醫(yī)務人員與病人、與集體、與社會的各種關系，一切以病人為中心，為患者提供更好的醫(yī)療服務是我們?nèi)w職工所必須做到的理念，在這方面我們要經(jīng)常通過開展醫(yī)療服務質量調查，召開群眾座談會，開設意見箱及公開群眾投訴電話的方法方式征求群眾意見，幫助醫(yī)院改進不足之處。
2、抓好行風教育，增強員工服務意識，一切為病人著想。在醫(yī)療服務上，我們要將過去的病人圍著醫(yī)院轉的觀點轉為醫(yī)生為病人轉。醫(yī)院的工作重點就是一切以病人為中心，千方百計滿足病人的醫(yī)療要求，要做到思想上尊重病人，感情上體貼病人，行為上方便病人，想病人之所想，急病人之所急。以良好的醫(yī)德醫(yī)風給患者提供質量高水平、快速、安全、質優(yōu)價廉、收費合理的全方位服務，做到病人滿意我院。增強醫(yī)院的?？品展δ芎歪t(yī)療市場的競爭力，不斷提高醫(yī)院的服務功能和范圍，提高醫(yī)院的社會和經(jīng)濟效益。
三、抓好行風建設，要轉換角色、換位思考。
2門作風”，要做到文明用語接待患者，使之感到親切感，、溫暖安全的感受。同時要遵守規(guī)章制度，嚴格獎懲、堅決克服不道德行為。立足本職崗位做奉獻、樹立醫(yī)院行業(yè)新風尚。
四、增強自律性，敬業(yè)愛崗，準時上下班。要堅持人在位，心在崗，規(guī)范操作，一絲不茍，要把“安全來自警惕、差錯事故出自麻痹”這句話牢記心中，積極工作，完成本職工作任務。
2013。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十一
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結合上級要求，對全院基本情況進行了調查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內(nèi)公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內(nèi)公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調動職工的工作積極性。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十二
為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生與計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案得通知》(文號)精神,進一步推進我院行風建設工作,構建與諧醫(yī)院,樹立良好形象,根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求,結合我院實際,特制訂本實施方案。
認真貫徹“、。市衛(wèi)生與計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神,把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好,針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在得突出問題,以查糾“九不準”為重點,大力開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益行為,進一步提高全院職工得思想道德水平與依法執(zhí)業(yè)意識,全面提高醫(yī)療質量與服務水平,促進醫(yī)院規(guī)范化管理與行業(yè)作風建設,維護患者得切身利益,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
堅定不移地貫徹黨得路線方針政策,嚴格執(zhí)行中央、省委、市委得決策部署,把上級政策規(guī)定與部署要求創(chuàng)造性地予以落實、全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”得宗旨,強化工作責任心,嚴格落實各項規(guī)章制度與診療規(guī)范,糾正行業(yè)不正之風,構建與諧醫(yī)患關系,提升患者滿意度。
為全面做好行風建設工作,將各項措施落到實處,醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。。任組長,院總支委員、副院長。。及院總支副書記。。任副組長,醫(yī)務科、護理部、質控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員、領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作得決策部署,分析研究我院糾風工作得形勢任務,就糾風工作重大事項進行決策部署,指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室(設在醫(yī)務科),辦公室主任由醫(yī)務科科長。。兼任,糾風辦負責承擔糾風工作領導小組得日常事務工作,貫徹落實糾風領導小組得決策部署,與各科室協(xié)調,組織開展糾風工作專項活動,做好信息上報工作。
(二)、加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療服務行為、一就是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質量與服務水平管理,院長總負責,業(yè)務副院長具體負責,完善院科兩級質量體系,加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)得管理,核心制度得落實,規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊,定期或不定期(至少每周一次)深入臨床科室,嚴查醫(yī)務人員得醫(yī)療質量與服務質量,對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理、二就是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作,對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定得處理辦法嚴格懲處。三就是制定輔助檢查陽性率標準,要求各科室做到合理檢查,因病施治。四就是嚴格執(zhí)行藥品及耗材得招標采購各項制度,嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五就是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能得管理,嚴格處方統(tǒng)計權限與審批程序,嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目得得統(tǒng)方。六就是完善績效考核與分配機制,不將藥品與檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
(三)、嚴格收費管理,認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務與藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為,嚴肅查處亂收費問題。
并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”把群眾反映得“紅包"問題、組織調查結果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來、對查實得“紅包"問題要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門與本院有關規(guī)定嚴肅處理、
(五)、增強服務意識,提高服務質量、從制訂方便群眾就醫(yī)得業(yè)務流程、符合病人需求得工作制度入手,簡化服務環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質量,提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理,積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,認真治理“臟、亂、差”,為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適得就醫(yī)環(huán)境。
(六)、暢通投訴渠道,及時處理醫(yī)患矛盾、設立投訴信箱、公布投訴電話,對群眾與病人得投訴建立處理與反饋機制;加強醫(yī)患溝通,及時化解矛盾與糾紛,構建與諧醫(yī)患關系,提高病人得滿意度。
(七)、公開醫(yī)療服務信息,接受群眾監(jiān)督。建立公開制度,采取多種形式公開醫(yī)療服務信息,方便服務群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
(一)、加強領導,強化責任,要切實加強領導,進一步加強行風建設,落實工作任務責任制與責任追究制,形成一級抓一級、層層抓落實得責任體系、科室得主任、護士長就是行風工作得第一責任人,對本科室得行風建設負總責,要精心組織周密安排,統(tǒng)籌兼顧,抓出成效,使群眾感受到通過抓行風活動,各項工作得到明顯改善與提高,患者投訴有明顯減少,群眾滿意率有明顯提高。
要深入開展調查研究廣泛聽取意見認真查找原因切實抓好整改、
(三)、加強督查,狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作得全過程,建立與完善行風有關制度,制定督查辦法與標準,組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位得科室與個人,要按照黨風廉政建設責任制與糾風工作責任制得有關規(guī)定,進行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十三
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（xx-xx年）的通知》（國發(fā)〔xx〕12號），進一步加強和規(guī)范城市醫(yī)院對口支援管理工作，提高縣級醫(yī)院服務能力和水平，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟負擔，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號），制定本方案。
在全面、深入總結近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進城市大醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作，充分發(fā)揮城市優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高縣級醫(yī)院服務能力和水平。
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升，全市縣級醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準，并持續(xù)改進和提高。
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓等，培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平。
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援縣級醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員，派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換；支援醫(yī)院每年要免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于3名醫(yī)務人員。
（一）雙方醫(yī)院。
1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員，建立溝通和協(xié)調機制，明確年度和中長期目標、任務內(nèi)容、支援方式、雙方的權利和義務等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書（同時報送衛(wèi)生行政主管部門）并切實履行。
2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨螅瑤椭茉t(yī)院建設一批特色和重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平。
3、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質高的年輕醫(yī)務人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修。
5、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇，保留其崗位、職務不變。
6、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件，但不發(fā)放任何補貼和獎金。
（二）醫(yī)務人員。
1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。
2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長，專題講座、技術培訓，幫助提高人員素質；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理。
3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務，拓展服務范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求，認真完成進修和培訓任務。
5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度，不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。
（一）衛(wèi)生行政部門將對口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標責任制，定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內(nèi)容。
（二）醫(yī)師完成對口支援任務的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫(yī)院，并在其支援工作結束時出具書面考核意見，按照有關規(guī)定審核后，納入其個人檔案。
（三）衛(wèi)生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。
（一）衛(wèi)生行政部門設立對口支援工作協(xié)調管理機構，建立健全工作制度，完善協(xié)調工作機制，開展信息報送和新聞宣傳工作。
（二）未按要求完成對口支援任務的，未按對口支援要求給予受援醫(yī)院以應有支持的,市衛(wèi)生局將通報批評，情節(jié)嚴重的追究單位主要負責人的責任，不得參加醫(yī)院等級復核和評審。
（三）因受援方原因未能完成對口支援任務的，由主管衛(wèi)生行政部門責令其限期整改，情節(jié)嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。
（四）受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準的診療項目的，主管衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正，逾期未改的，依法進行處理。
（五）對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院按照有關規(guī)定嚴肅處理，當年年度考核結果判定為不合格，其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結果判定為不合格。
（六）對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院依照相關規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關法律法規(guī)處理。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十四
為加快人才隊伍建設步伐，加大高層次人才引進力度，進步醫(yī)院專業(yè)技術職員業(yè)務素質，建立一支較高學術水平、結構公道的人才隊伍，滿足醫(yī)院學科和專業(yè)建設發(fā)展需要，經(jīng)院辦公會研究，擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學科發(fā)展需要，堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t，多層次、多渠道引進高層次、創(chuàng)造性、實用性人才，特制定本人才引進方案：
一、引進人才的對象。
1、中國科學院院士、工程院院士。
2、“新世紀百千萬人才”獲得者、國家自然科學基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學科帶頭人。
3、國家級科技進步獎獲得者，省、直轄市級學科帶頭人，急需專業(yè)的博士生導師。
4、三甲醫(yī)院?？浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授），省、直轄市級科技進步獎獲得者。
5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
以上引進人才，除院士外，第2、3類所列職員，年齡應在55周歲以下；第4類所列職員，年齡應在50周歲以下；5、6類所列職員，年齡應在40周歲以下。
在科研或新技術方面尤其突出者，經(jīng)院辦公會討論決定可破格引進。
二、引進人才的職責及優(yōu)惠政策。
（一）、職責。
1、推動我院的學科建設和發(fā)展；
2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術團隊；
3、積極參與臨床（創(chuàng)新技術）、教學（研究生培養(yǎng)）、科研工作；
4、3-5年內(nèi)有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產(chǎn)出。
（二）硬引進人才優(yōu)惠政策。
第一、二、三類人才優(yōu)惠政策（略）。
第四類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
第五類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
第六類人才：
來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
引進人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行，并根據(jù)引進各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
政府幫助解決引進人才配偶工作和子女進學題目。酌情考慮辦理調動、合同制聘用等不同手續(xù)。
（三）軟引進人才的相關政策。
根據(jù)“不求所有，但求所用”的人才資源理念，對不能以人才引進方式來院服務的特殊人才，可采取智力引進，以兼職的方式來院服務，享受以下優(yōu)惠政策：
２、來院短期工作3-6個月，開拓性主持開展一項新技術并培養(yǎng)成熟的技術骨干，月薪2-5萬元；提供住宿、報銷往返路費。
（四）醫(yī)院設立人才基金，專項用于引進人才及院內(nèi)培養(yǎng)人才的技術創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
三、人才引進的組織領導及治理辦法。
（一）人才引進組織領導。
醫(yī)院院長辦公會確定引進人才的學科、專業(yè)，決定人才的引進；確定引進人才的待遇；
院人事科根據(jù)院長辦公會決定，制定近期及中長期人才引進計劃；并負責引進人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實工作。
（二）人才引進治理辦法。
1、人才信息收集：同行專家、同意引薦；來信函或網(wǎng)上自薦。同時遞交能證實本人個人學歷、學位、學習、工作經(jīng)歷、專業(yè)學術人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復印件及配偶子女情況的各種相關證實材料到院人事處。
2、引進人才的考核：人事科對擬來院人才的信息資料進行整理后，交引進人才專家考核小組及院長辦公會審閱，確定來院口試職員。人事科組織專家初試，院長辦公室集體口試研究后確定是否引進。
3、引進人才的治理：院長辦公會決定人才引進后，院人事科辦理相關調動手續(xù)，落實相關待遇，各相關職能科室與引進人才簽訂相關協(xié)議，進行合同治理；所引進人才的日常治理由所在科室、部分負責，關心其成長，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。
4、簽訂相關協(xié)議。
簽訂“住房協(xié)議”，按協(xié)議進行住房治理；
引進人才按合同約定，定期向引進人才專家小組及院辦公室匯報工作進展情況，院辦公會根據(jù)工作考核情況，可適時調整引進人才的相關待遇并根據(jù)需要決定其行政職務的任免。
四、附則。
本辦法自公布之日起執(zhí)行，原醫(yī)院人才引進有關政策文件同時廢止。
20xx年7月1日。
第一類人才：兩院院士，醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策；
1、年薪30萬元；發(fā)給一次性安家補助費30萬元；
2、提供200平方米住房一套，達最低服務年限5年期滿，獲得完全產(chǎn)權；
3、配備專車及司機；
4、配備實驗室及助手；
第二類人才：
4、提供科研啟動經(jīng)費200萬元；
5、根據(jù)工作需要，提供獨立實驗室并配備助手；
6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務；
第三類人才：
5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務；
簽訂“科研計劃及科研經(jīng)費治理協(xié)議”，確定科研工作目標及科研經(jīng)費使用的具體細則。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十五
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號）和山東省衛(wèi)生計生委轉發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號）有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)（街道）就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構.
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
（一）建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構按功能發(fā)揮作用,構建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
（二）實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
（三）派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師（縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請）,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展幫扶工作.
（四）派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點?？平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
（一）充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構履行公益性質的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
（二）簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點?？啤⒅攸c科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
（三）切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書（見附件4）,并上報派遣計劃表（見附件3）.各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月（200天）方可輪換,支援單位不得隨意調回；脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條；派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案；未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
（四）強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》（東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號）文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》（見附件6、7、8）,受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結果報縣政府及上級主管部門.
（五）加強考核結果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任；受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
（六）認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要廣泛宣傳,充分調動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院行風建設實施方案篇十六
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構，作為政府授權出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內(nèi)，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內(nèi)便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院行風建設實施方案篇十七
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內(nèi)容，貼近患者，貼近群眾，在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念，大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神，著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系，著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式，著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制，推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展，使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍，努力構建和諧醫(yī)患關系，推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設，促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者，另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿，又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面，增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內(nèi)容。
4、收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門，以利及時改正；
5、傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點，逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，下設辦公室，具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭，行政配合，共青團、工會等組織參與，成立活動工作組織，設立社工處，專門負責志愿者服務工作的管理，包括制定計劃，招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等，統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動，落實保障措施。
下：
三是院內(nèi)動員：以志愿者培訓暨動員大會的形式，向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓，會上由院領導、黨委、團委進行號召動員；與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作，組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會，宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳：聯(lián)系潛在的志愿者群體：學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳：建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳；聯(lián)系平面和立體媒體，如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提，因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則，吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體，使其加入到志愿者組織，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件：1、年滿18周歲，有對自己的行為負責任的能力；2、具有志愿精神，有強烈的服務意愿；3、認同志愿者的使命及目標，不追求物質報酬或其它任何私利；4、具有良好的溝通能力；5、富有責任感；6、愿意與他人合作；7、有參與服務的時間；8、當前身體狀況基本健康，具備提供服務工作的身體素質；9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體，可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求，但是一定要配備相關工作人員進行督導；病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等)；填寫志愿者申請表：有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請，填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型；對確認資格的志愿者進行通知，并要求其填寫志愿工作承諾書；對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔，形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院，開始工作之前，都應該先接受一定程度的培訓，達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程，讓志愿者接受醫(yī)院的理念，獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度；協(xié)助志愿者選擇工作，增強志愿者的自信心，促進其潛能的發(fā)揮；使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐，使志愿者獲得成長，實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展，促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分：
迎新課程：準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能，還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在，同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內(nèi)容應包括：使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁，就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高，通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案，明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式，就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程：通常培訓課程的形式可以分為三種形式：正式培訓，一對一指導，咨詢顧問：
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導：一對一指導是用來教導或增進某種工作技能?？梢杂迷谡降呐嘤栒n程中，或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管，或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟：1、專人示范要教導或增強的技能；2、學員嘗試，指導者觀察；3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時，解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范，更是要讓他了解示范的內(nèi)容。
咨詢顧問：咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在，發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn)，進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做，而是要授權于志愿者，讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后，應該請志愿者加以分析，對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后，需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核，以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有：
(1)筆試：在培訓結束之后，對志愿者進行相關知識的筆試，采用選擇的方式，以100分為滿分，試卷成績低于60分為不及格，對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察：在對遴選后的志愿者進行培訓時，社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估，及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員，取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試：培訓結束之后，由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內(nèi)容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三個層面的督導：
(3)服務對象層面：通過對志愿者開展工作，提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題，同時督促整體服務開展的進度，制定工作計劃并進行跟進；現(xiàn)場督導：即督導參與到志愿服務當中，觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn)，即時提出改善工作的建議，并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導；開展培訓，從而定期地強化志愿者的價值觀，并提升服務的技巧。需要注意的是，當志愿者出現(xiàn)以下情況時，需要督導對其進行特別關注：多次無故遲到和缺席；適應困難，比如適應新的志愿團隊或服務；情緒或行為異常；與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內(nèi)志愿服務進行評價，不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升，也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此，評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā)，以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架：
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外，遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠，在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為，因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，包括志愿者行為規(guī)范，對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時，應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā)，根據(jù)行為規(guī)范內(nèi)容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證，只有在滿足了一定的時間投入的基礎上，才能進一步評價服務的效率和質量，因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時，要做好志愿者的出勤記錄，這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前，需要了解志愿者的具體情況，并根據(jù)其情況，確定該志愿者的工作時間，并做記錄。在對志愿者進行評價時，要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足，如果滿足，或者投入了更多的時間的話，可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內(nèi)容和性質，從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務，在保證服務質量的前提下，有更多的病人和家屬受益，那么從某種程度上講，該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多，而獲得的肯定比較少，那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量，及時處理志愿服務開展當中的問題，解決志愿者自身的困惑，社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動，既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn)，也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以，在對志愿者進行評價時，參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務，除了要對病人及其家屬負責以外，更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響，有利于從整體觀的視角出發(fā)，來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響，同時他還具有社會影響和帶動效應，這包括：一方面，通過開展志愿服務，不只是醫(yī)院內(nèi)的人們得到了益處，他應該還為醫(yī)院外，比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響，如在更廣的范圍內(nèi)宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象，通過志愿者的服務使社會大眾受益；另一方面，志愿者還應具有帶動效應，即通過他們的服務和號召，有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中，從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式，對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估，填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時，采取累計的方式，服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計，安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境，來滿足志愿者的外在性需要，提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1．務必給予獎勵。
2．獎勵次數(shù)頻繁。
3．獎勵方式多樣。
4．給予真誠、適度的肯定。
5．關注志愿者個人成長。
6．公平獎勵。
7．及時獎勵。
8．給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時，主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務，如服務團隊的領袖，或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內(nèi)通訊或周刊上寫文章，贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯，獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下)，報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，制定下發(fā)實施方案，召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處)，制定實施方案，并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動，招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗，全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，形成科學合理的工作機制和制度體系，形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍，建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件：1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院行風建設實施方案篇一
促進醫(yī)院和諧可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)不同階段的工作要求，更加重視廉政文化在黨風廉政建設和業(yè)務作風建設中的地位和作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內(nèi)容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
切實糾正損害群眾利益的不正之風，大處方等違規(guī)違紀行為，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理，有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪，職工文明用語率達到90﹪以上，醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上，醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上，大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求，住院病人費用清單合格率達到95﹪以上，群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪，患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
（一）加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式，繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育，著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育，堅持以正面教育引導為主，弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念，樹立廉潔行醫(yī)理念，使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識，打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎，提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
（二）進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此，要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果，深化管理，持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實，認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，把考核結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
（三）嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來，我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施，取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象，導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生，我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。
（四）繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息，不斷補充完善公開內(nèi)容、公開措施、公開形式和路徑，提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
（五）繼續(xù)優(yōu)化服務流程，改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體，抓好職業(yè)道德教育，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實，健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，熱情接待患者投訴并積極處理，有反饋，有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。
（六）鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實，鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題，對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件，杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，規(guī)范藥品采購目錄，保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。
（七）切實加強對新農(nóng)合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農(nóng)合診療行為的監(jiān)督管理，堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為，完善管理和報銷補償費用即時結算制度，嚴格控制自費藥品，推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
（八）加強督導檢查，依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育，牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念，因此，各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實，醫(yī)院將定期督導檢查，把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核，一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決，旗幟鮮明，一查到底，決不姑息。
（九）加強領導，確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制，主管領導主抓，相關職能部門各負其責，糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制，對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的，要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二
為新一步推進醫(yī)院行風建設，糾正行風不正之風，改善醫(yī)療服務環(huán)境，優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，服務和諧社會，結合醫(yī)院實際制定如下實施方案：
認真貫徹縣關于民主評議工作的要求，以解決醫(yī)院工作人員吃回扣、收紅包、開單提成、亂收費等不正之風現(xiàn)象;以群眾滿意為目的，優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境;為構建“和諧縣”，加快實現(xiàn)“富民、強縣”戰(zhàn)略目標做貢獻。
醫(yī)院成立行風建設領導小組，院長組長，副院長副組長，職能科室主為成員的領導小組。在上級行風評議部門的領導下，根據(jù)自身行業(yè)特點認真開展好醫(yī)院民主評議工作。
(一)貫徹落實上級機關效能建設民主評議行風的有關安排部署情況。結合自身實際，建設廉潔、務實的作風，采取有效措施改善群眾看病難、看病貴現(xiàn)象。
(二)行風建設情況，是否建立“雙崗雙責”責制，是否把行風建設工作列入工作日程，做到業(yè)務工作和行風建設同督促、同落實。
(三)建立健全糾風專項治理制度及落實情況。是否實行了全員醫(yī)德醫(yī)風承諾。是否制定了本單位行風建設工作方案。是否實行了藥品、收費價格公示。是否吃回扣、收紅包、開單提成等不正之風按規(guī)定進行了處理。是否堅持首問及首診負責制。住院費用一日清單工作落實。
(四)督促檢查情況。是否經(jīng)常深入到科室了解情況，是否能對群眾舉報的不正之風問題及時處理。
(五)宣傳教育情況。是否采取多種形式開展“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育活動。
以科室為單位，認真組織領導，加強科室內(nèi)行風工作建設，通過評議活動的開展改善服務態(tài)度、提高服務質量，為促進醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻。
醫(yī)院行風建設實施方案篇三
切實糾正損害群眾利益的不正之風，大處方等違規(guī)違紀行為，維護好人民群眾的根本利益，促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理，有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪，職工文明用語率達到90﹪以上，醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上，醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上，大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求，住院病人費用清單合格率達到95﹪以上，群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪，患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
（一）加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式，繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育，著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育，堅持以正面教育引導為主，弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念，樹立廉潔行醫(yī)理念，使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識，打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎，提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
（二）進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此，要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為，不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果，深化管理，持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實，認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，把考核結果與醫(yī)務人員的"晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤，建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
（三）嚴格收費管理，堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來，我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施，取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象，導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生，我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。
（四）繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息，不斷補充完善公開內(nèi)容、公開措施、公開形式和路徑，提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
（五）繼續(xù)優(yōu)化服務流程，改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體，抓好職業(yè)道德教育，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實，健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，熱情接待患者投訴并積極處理，有反饋，有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進醫(yī)患和諧。
（六）鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實，鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題，對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件，杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，規(guī)范藥品采購目錄，保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。
（七）切實加強對新農(nóng)合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農(nóng)合診療行為的監(jiān)督管理，堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為，完善管理和報銷補償費用即時結算制度，嚴格控制自費藥品，推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
（八）加強督導檢查，依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育，牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念，因此，各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實，醫(yī)院將定期督導檢查，把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核，一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決，旗幟鮮明，一查到底，決不姑息。
（九）加強領導，確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制，主管領導主抓，相關職能部門各負其責，糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制，對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的，要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇四
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定和區(qū)委貫徹落實辦法要求，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題，根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》、《中共區(qū)委辦公室印發(fā)區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神，制定本實施方案。
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題，進一步加強行風建設，嚴肅醫(yī)療行風紀律。通過多種形式，將“九不準”的要求迅速傳達到所有醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員，在全行業(yè)掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會；所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)認真學習宣傳，抓好貫徹執(zhí)行。
1．深入學習，提高認識。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會要通過多種形式組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認真學習，深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過印制學習卡片，編制學習手冊，做到人手一冊。同時要通過開展集中培訓，舉行知識測試，懸掛警示牌等多種形式，迅速將“九不準”規(guī)定傳達到所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員，學習教育覆蓋面要達到100％。
2．案例通報，警示教育。充分利用報紙、電教片、廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等各種平臺，公開曝光典型案例，形成有效威懾，強化警示教育效果，增強不敢違規(guī)意識。
3．結合實際，細化措施。把貫徹執(zhí)行“九不準”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實踐活動的重要內(nèi)容，研究制訂貫徹落實的具體辦法；既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求，又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
4．領導表率，嚴格執(zhí)行。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執(zhí)行，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴格履職履責，弘揚新風正氣。
1．明確責任，加強監(jiān)管。全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子對本機構貫徹執(zhí)行“九不準”負主體責任，“一把手”是第一責任人；衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員貫徹執(zhí)行“九不準”負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。
2．掛鉤考核，確保執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹執(zhí)行“九不準”的情況要列入評審、評價、年終目標考核的重要內(nèi)容；醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3．包庇袒護，嚴肅追究。要嚴格責任追究，對工作不力導致發(fā)生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導及直接領導的責任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。
4．正面引導，弘揚正氣。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要依托廉政建設“六個一”、“三好一滿意”、“三改二推一評議”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理年活動”創(chuàng)建工作等活動為載體，注重發(fā)揮正面典型，特別是身邊典型的示范作用，大力培育和積極踐行社會主義核心價值觀，凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生新風正氣。
5．落實細則，營造氛圍。大力宣傳和落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構廉潔文化建設；推進廉潔文化進機構、進科室、進病房，營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強溝通協(xié)調，嚴處違規(guī)行為。
1．促成合力，突出重點。衛(wèi)生行政部門要主動加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的溝通協(xié)調，形成工作合力，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件；凡是違反“九不準”的行為，要依法依紀嚴肅處理決不姑息遷就。
2．機構違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生機構，衛(wèi)生行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3．個人違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴重的，依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
4．吊銷停業(yè)的公開辦法。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報，并向社會公布。對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
1．加強行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關行業(yè)組織要結合自身職責，研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng)，將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個人誠信記錄，切實加強行業(yè)自律性管理。
2．廣開舉報渠道。實行開門整治，組織群眾廣泛參與，形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制。區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要設立舉報電話和電子郵箱，在政府門戶網(wǎng)站設置投訴專欄，暢通群眾投訴渠道，對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
3．強化監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)督“九不準”貫徹執(zhí)行情況作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合，通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患并及時糾正，確?！熬挪粶省币?guī)定落到實處。
醫(yī)院行風建設實施方案篇五
年，xxx的行風建設工作以繼續(xù)堅持改善服務態(tài)度、提升醫(yī)療質量、規(guī)范醫(yī)療行為、防范醫(yī)療事故、轉變服務作風等重點工作來展開。一年來，在市委市政府和上級主管局的正確領導下，在全院職工的共同努力下，醫(yī)院行風建設工作保持良好發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)療服務社會滿意度進一步提高，以病人為中心的服務思想在全院職工中得到進一步強化，優(yōu)質醫(yī)療護理服務得到了全面提升，現(xiàn)結合xxx行風建設工作實際情況，將2017年醫(yī)院行風建設報告如下：
為了確保行風建設工作責任到人、管理到位，結合醫(yī)院實際，年初成立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作領導小組，并下發(fā)了相關文件，黨政一把手任組長，副職任副組長，科室主任、護士長為成員的領導小組，下設辦公室為糾風監(jiān)察室，負責醫(yī)院行風建設工作的組織實施、監(jiān)督檢查、考核評價工作，各科室主任是本科室行風建設的直接責任人，負責抓本科室的行風建設工作。此項舉措進一步細化了目標責任，將實行醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考核制度，建立個人檔案，將結果存入，并與年終考核、評先評優(yōu)掛鉤，與職務、職稱、晉升、個人科室績效相掛鉤，從而使醫(yī)院的行風建設工作責任到人、層層有責任、工作有目標、上下配合、齊抓共管，從組織管理上杜絕了盲點和死角。
一是通過開展集中培訓、測試等多種形式開展學習活動，加大宣傳力度，將“九不準”深入到每一位醫(yī)務人員。不僅扎實開展“兩學一做”學習教育工作，以活動為載體，本著堅持從實從嚴要求，著力解決黨員干部職工隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，通過此次學習教育患者作為推動醫(yī)院各項工作的有力抓手，切實加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化服務環(huán)境，提高醫(yī)院管理水平和服務效率，能更好地滿足廣大群眾看病就醫(yī)的需求。二是運用反面典型案例開展警示教育。經(jīng)常組織全院干部職工收看警示教育片，以及全國和本省、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥、器械購銷領域商業(yè)賄賂，基建工程和醫(yī)療活動中的“紅包”、回扣等違法違紀典型案例為教材，結合衛(wèi)生院工作實際，突出警示教育的觸動性和以案說法，以案講紀的效果。
醫(yī)德醫(yī)風的好壞直接影響著醫(yī)院的形象，同時也是廣大群眾最關心的一件大事，我院多年來把醫(yī)德醫(yī)風建設擺在重要的位置來抓，把這項工作當作行風建設的生命線。一是不斷提高職工隊伍的思想政治和職業(yè)道德素質，使廣大醫(yī)務人員努力做到：政治合格，牢記宗旨，獻身衛(wèi)生事業(yè)；忠于職守，愛崗敬業(yè)，心系人民健康，提高服務能力；勤奮學習，開拓創(chuàng)新，追求技術精湛，爭創(chuàng)一流業(yè)績；以人為本，誠實守信，銘記救死扶傷，發(fā)揚人道主義；遵紀守法，廉潔自律，抵制不正之風，維護我院形象；求真務實，科學發(fā)展，維護社會和諧，促進我院發(fā)展。
二是進一步規(guī)范醫(yī)療管理和服務行為，使醫(yī)療服務中的不正之風得到有效遏制，就醫(yī)環(huán)境更加溫馨，醫(yī)患關系更加和諧，群眾滿意度明顯提高。
三是建立醫(yī)德醫(yī)風教育的長效機制，使廣大醫(yī)務人員長期受教育，始終保持白衣戰(zhàn)士的良好形象。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》，加強職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，弘揚“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚，牢固樹立救死扶傷和“以病人為中心”的服務理念。同時完善各個層次、各類崗位的醫(yī)德醫(yī)風行為規(guī)范，使醫(yī)務人員自覺加強醫(yī)德修養(yǎng)，規(guī)范從醫(yī)行為，全心全意為患者服務。
一年來，院黨委、紀委不斷監(jiān)督完善對科室醫(yī)務人員的規(guī)范約束，同時公開接受患者、社會公眾的監(jiān)督。通過舉報電話、信件、意見箱、意見簿；病人滿意度調查；職工問卷調查，定期召開干部職工座談會、接受社會和群眾的監(jiān)督，廣泛爭求對醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作的意見和建議。一是認真開展醫(yī)務人員醫(yī)德考評工作，嚴格落實病人回訪制度，積極落實《市二醫(yī)院十項便民措施》并主動向社會公開醫(yī)療服務收費標準和服務承諾，以實際行動為患者努力營造文明、和諧、健康、有序的醫(yī)療服務環(huán)境。今年，我院醫(yī)務人員收到患者贈送錦旗xxx面，感謝信xxx封。二是對人財物等重點管理部位負責人開展廉政談話、制定并下發(fā)重點科室《個人及其崗位風險點排查防控表》、規(guī)范病人投訴接待處理程序等措施，增強重點科室、重點崗位人員反腐倡廉意識，有效防范了各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。加大病人回訪工作力度，2017年電話回訪出院患者xxx人次，回訪率為xxx.三是堅持病人自主選擇醫(yī)生和治療方案的原則，嚴格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，注重服務質量，兌現(xiàn)服務承諾。執(zhí)行醫(yī)務公開、價格和收費公示制度，尊重患者的選擇權、知情權和監(jiān)督權。文明行醫(yī)，禮貌待患，遵時守約，熱情服務，杜絕推諉、刁難病人的現(xiàn)象發(fā)生。認真執(zhí)行首診負責制。四是在行醫(yī)過程中拒絕接受患者及其親友饋贈的“紅包”、物品等。四是拒絕接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、一次性衛(wèi)材、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或代理推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當利益。五是根據(jù)患者病情合理檢查和施治，不開大外方，不做不必要的檢查，拒絕收取開單提成。六是不接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，科室、個人不接受捐贈資助，不參與企業(yè)資助的各項參觀、考察等活動。七是不違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，不參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動，不泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
通過一年來扎實有效的工作，我院行風建設得到快速發(fā)展，隨著工作力度的不斷加大，工作人員的自警、自省意識也得到顯著提高；服務意識、服務水平、服務質量大幅提升。但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)需繼續(xù)努力。今后，我院會繼續(xù)將行風建設工作作為重中之重，制定出更實、更具體的措施，抓好風險防控，狠剎不正之風，為醫(yī)院發(fā)展提供堅實保障。
醫(yī)院行風建設實施方案篇六
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
（一）學習發(fā)動階段。
一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?！熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。
二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。
醫(yī)院行風建設實施方案篇七
為認真落實中央、省、市、縣紀委全會部署，深入推進落實“兩個責任”，加強行風建設，堅決剎風整紀，打造和諧醫(yī)患關系，在醫(yī)院營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，特制定以下實施方案。
2019年堅持以黨的十九大，深入貫徹落實黨的十九大及二中三中四中、中紀委十九屆二次三級次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深入推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭走在前列。
（一）嚴查整治“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向，進一步健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡，暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式，對公款吃喝轉移到單位食堂、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”和公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題予以堅決遏制和打擊。加強對“厲行節(jié)約”、“公務接待”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對頂風違紀者及其所在科室負責人追究問責。廣大黨員干部改變慣性思維，消除僥幸心理，增強自律意識，不折不扣執(zhí)行上級規(guī)定。特別是端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，堅決防止“四風”問題反彈回潮。
（二）完善作風改進常態(tài)化制度。建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度，嚴禁超標準接待，降低行政運行成本。嚴禁在編在崗人員違規(guī)違紀私做工程以及從事各類營利性活動。推行財務公開制度，強化審計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮審計在懲防體系中的反腐敗作用。
（三）深入推進醫(yī)院政風行風建設。大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步推動醫(yī)院優(yōu)質服務活動工作的開展，加大對“以人為本”的人性化服務教育，牢固樹立愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻、舍己救人的崇高思想品德和高尚職業(yè)操守，始終堅持一切“以病人為中心”，全心全意為人民服務。
我院主要負責人要落實行風建設“第一責任人”職責，領導班子成員履行“一崗雙責”，紀檢分管領導要強化監(jiān)督、主動作為，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。醫(yī)療機構班子成員要遵守黨章黨規(guī)、堅持理想信念、樹立“四個意識”、按照“四講四有”的標準，貫徹黨的理論和路線方針政策，嚴肅開展黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制原則、落實醫(yī)改重點任務。
（一）加大專項治理力度，著力解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。
一是嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”、“五項紀律”和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，從根本上預防和治理“開單提成”、收受“紅包”、“回扣”、“接受宴請”、“暗示索要宴請”及服務態(tài)度差等不良現(xiàn)象，繼續(xù)實行“禁酒令”和醫(yī)德醫(yī)風一票否決制。二是開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動。嚴厲查處藥品和醫(yī)療器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為，對所有藥品、耗材和大型醫(yī)療設備全部采取招標方式進行“陽光采購”。三是繼續(xù)完善病人選醫(yī)生、住院費用一日清單、醫(yī)療收費及藥品價格公示、查詢制度、醫(yī)療服務質量信息反饋制度，進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒制度，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務人員的診療行為。四是堅決杜絕違反計劃生育行為，打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。
（二）開展藥品、耗材、信息等招投標突出問題專項治理整頓。重點解決串標圍標、虛假招標、掛靠借用資質或出借資質投標及惡意投標等問題，加強標后履約管理。
（一）嚴格落實“一崗雙責”制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真抓好職責范圍內(nèi)的行風建設和反腐敗工作，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
（二）細化廉政建設責任分工。結合實際，根據(jù)《行風建設任務分工》分解任務，明確部門，落實職責，共同推進行風建設工作深入開展。
2.?????病人權利和義務的主要內(nèi)容。
醫(yī)院行風建設實施方案篇八
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風建設工作的總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務.結合我院實際,制訂本計劃.
加強行業(yè)自律加強行風組織領導,調整行風建設領導小組成員,措施到位,職責到人,院長任組長,副院長及各職能科室科長為組成人員.對行風建設開展情況監(jiān)督、考評.各科主任（護士長）落實一崗雙職責任,負責本科室的行風建設工作.簽訂行風責任狀,定期對醫(yī)務人員的醫(yī)療質量、規(guī)范用藥、合理檢查、費用控制等進行考核、評價和反饋.進一步完善相關規(guī)章制度和行風考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優(yōu)罰劣,加強行業(yè)自律管理.加強重點崗位督查,行風考核與個人獎金直接掛鉤.
二
(一)加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育.組織廣大醫(yī)務人員深入學習《醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫(yī)務人員全心全意為病人服務意識和責任意識.
(二)加強法紀教育.組織廣大醫(yī)務人員認真學習《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進一步加強醫(yī)務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識.
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚白求恩精神,引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀；認真開展警示教育,學習《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質.通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫(yī)療服務工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識.1、加強醫(yī)院文化陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫(yī)德.3、實行院領導聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系.
(二)開展人性化服務,創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會弘揚醫(yī)務工作者救死扶傷的精神.
(三)誠信服務,構建和諧醫(yī)患關系.繼續(xù)嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫(yī)療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫(yī)藥費用公開等醫(yī)療服務信息“六公開”制度.要加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費、合理收費、誠實收費.進一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個明白”,充分尊重和維護患者的知情權.健全投訴舉報辦結制度、醫(yī)患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音.堅持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60％,組織召開行風監(jiān)督員座談會4次.加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫(yī)患關系.
努力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
(一)進步落實院長責任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的專項監(jiān)控,堅持和完善重點人員管理制度.
(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預警、醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎上,實行處方點評制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對醫(yī)生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫(yī)生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議；三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫(yī)生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤.
(三)推行醫(yī)療機構間的檢查檢驗結果互認制度,減少重復檢查,減輕患者負擔.在確認病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級醫(yī)院的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查,原則上予以認可,不再復查.(四)繼續(xù)推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠.進一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購,降低醫(yī)院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格.(五)堅決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質嚴重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件.同時,結合實際,積極探索,主動工作,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂長效機制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫(yī)院管理和行風建設責任.結合本單位的實際,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動制度創(chuàng)新,形成用制度管權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制.要進一步完善行風考評辦法,加強監(jiān)督檢查,嚴格實施行風分級考核.院領導干部要自覺踐行*同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設.(二)堅持和完善醫(yī)務、院務公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
醫(yī)院行風建設實施方案篇九
為抑制醫(yī)療費用不合理上漲，降低藥品價格，醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業(yè)務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作，對超過上限比例的科室，予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施，要切實解決群眾看病貴的問題。
為加強醫(yī)療質量監(jiān)控，我院成立了醫(yī)療質量監(jiān)控領導小組，xxx任組長，組員為xxx和xxx。并且將質控的"具體指標與經(jīng)濟分配掛鉤，與科室工作考核掛鉤，完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度，努力提高服務質量。
為強化服務意識，轉變服務觀念，在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時，認真落實已制定的規(guī)范與制度，對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者，予以待崗處理，要求全院職工主動為病人服務，幫助病人解決困難，將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一，努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象，杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣，要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾，自覺抵制不正之風的影響。同時，加大對病人的宣傳力度，通過入院介紹、致住院病人書等形式，讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質服務，形成一種病人不送，醫(yī)生不收的氛圍和風氣。
根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求，我院在醫(yī)德醫(yī)風、服務質量方面繼續(xù)貫徹誰主管誰負責和管行業(yè)必須管行風的原則，堅持黨政主要領導一崗雙責的領導格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務項目和診療行為，公開承諾規(guī)范服務項目和診療行為的十必須和十不要;繼續(xù)開展誠信守諾服務，深化以滿足患者知情同意權為主要內(nèi)容的醫(yī)務公開工作，建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護醫(yī)患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風先進典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗，廣泛開展弘揚白求恩精神，做白求恩式醫(yī)務工作者的宣傳教育活動，使醫(yī)務人員樹立刻苦鉆研業(yè)務、全心全意為患者服務的思想。
糾風工作的目的是為了加強衛(wèi)生行風的建設，推動衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展，是為了實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務的需要”這一總體目標。我們必須認真落實以上各項計劃，做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，在抓好醫(yī)療工作的同時，切實加強行業(yè)作風建設，增強醫(yī)院的競爭力，促進醫(yī)院的改革與發(fā)展。全院職工要弘揚“仁心仁術，方便為懷”的精神，爭取以一流的員工素質、一流的技術水平、一流的服務作風創(chuàng)出一流的服務質量，使我院早日邁入現(xiàn)代化醫(yī)院的行列，更好地滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十
醫(yī)院是醫(yī)療服務行業(yè)的窗口單位、是患者就醫(yī)的場所、是社會文明的窗口。我院是公立醫(yī)院，代表著黨和政府的形象。因此，如何貫徹落實開展“三好一滿意”活動，開展以病人為中心，加強行風建設，提高優(yōu)質服務，是擺在醫(yī)院全體干部職工面前的重要課題、醫(yī)德醫(yī)風的好壞是社會風氣好壞的反映。因為醫(yī)療服務行為關系千家萬戶人民群眾的健康與生命，一直受到社會各界的關注和有關部門的重視，所以加強行業(yè)教育是我們醫(yī)院建設和發(fā)展的需要，是加強兩個文明建設，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務人員的需要。認真抓好行風建設，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。要堅持思想道德教育、廣泛進行職業(yè)道德教育、普及道德知識和道德規(guī)范。從文明用語、開展微笑服務、優(yōu)化服務流程等一點一滴做起，是醫(yī)療服務行業(yè)窗口單位每位干部、職工的職業(yè)責任。下面講兩點認識：
一、加強醫(yī)院行風建設要認真開展職業(yè)道德教育。
1、良好的醫(yī)德醫(yī)風能不斷促進精神文明建設的發(fā)展，高尚的醫(yī)德醫(yī)風對精神文明建設具有極其重要的推動作用，高尚的醫(yī)德醫(yī)風是符合社會和人民群眾的醫(yī)德原則，不斷規(guī)范協(xié)調醫(yī)務人員與患者及其家屬的關系，以便更好地為人民服務。只有這樣醫(yī)院才能符合社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，才能受到病人和家屬及人民群眾的支持、擁擠、愛戴、歡迎和贊賞。才能不斷提高醫(yī)院的良好知名度。兩個效益才能不斷提高，使之生存下去，不斷發(fā)展壯大。
2、樹立良好的職業(yè)道德，能使我們正確對待醫(yī)德與各項規(guī)章制度，診療與醫(yī)療操作規(guī)程及其崗位任責制的關系，才能正確理解和認識我們的工作職責與精神文明和物質文明建設的關系。
度、提高醫(yī)療服務質量、提高醫(yī)護人員的技術水平，不斷按質量標準規(guī)范自己的行為，堅持以病人為中心、以質量為核心，保證各個服務環(huán)節(jié)更好服務群眾，對于救死扶傷、熱情服務都將起到積極的推動作用。
4、不斷加強行風教育，可以進一步規(guī)范醫(yī)務人員的行為準則。因為良好的醫(yī)德醫(yī)風對規(guī)范醫(yī)務人員的行為有著不可估量的作用，對于指導醫(yī)務人員的行為規(guī)范調整人際關系，保證醫(yī)院正常順利運轉是非常重要的。否則容易出現(xiàn)病人與醫(yī)院、病人與醫(yī)務人員發(fā)生種種糾紛，甚至出現(xiàn)醫(yī)療差錯事故，影響醫(yī)院的醫(yī)務安全和正常工作，影響醫(yī)院的聲譽。
二、切實抓好醫(yī)院行風建設，使之落到實處。
1、抓好職業(yè)道德教育，正確處理醫(yī)務人員與病人、與集體、與社會的各種關系，一切以病人為中心，為患者提供更好的醫(yī)療服務是我們?nèi)w職工所必須做到的理念，在這方面我們要經(jīng)常通過開展醫(yī)療服務質量調查，召開群眾座談會，開設意見箱及公開群眾投訴電話的方法方式征求群眾意見，幫助醫(yī)院改進不足之處。
2、抓好行風教育，增強員工服務意識，一切為病人著想。在醫(yī)療服務上，我們要將過去的病人圍著醫(yī)院轉的觀點轉為醫(yī)生為病人轉。醫(yī)院的工作重點就是一切以病人為中心，千方百計滿足病人的醫(yī)療要求，要做到思想上尊重病人，感情上體貼病人，行為上方便病人，想病人之所想，急病人之所急。以良好的醫(yī)德醫(yī)風給患者提供質量高水平、快速、安全、質優(yōu)價廉、收費合理的全方位服務，做到病人滿意我院。增強醫(yī)院的?？品展δ芎歪t(yī)療市場的競爭力，不斷提高醫(yī)院的服務功能和范圍，提高醫(yī)院的社會和經(jīng)濟效益。
三、抓好行風建設，要轉換角色、換位思考。
2門作風”，要做到文明用語接待患者，使之感到親切感，、溫暖安全的感受。同時要遵守規(guī)章制度，嚴格獎懲、堅決克服不道德行為。立足本職崗位做奉獻、樹立醫(yī)院行業(yè)新風尚。
四、增強自律性，敬業(yè)愛崗，準時上下班。要堅持人在位，心在崗，規(guī)范操作，一絲不茍，要把“安全來自警惕、差錯事故出自麻痹”這句話牢記心中，積極工作，完成本職工作任務。
2013。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十一
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結合上級要求，對全院基本情況進行了調查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內(nèi)公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內(nèi)任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內(nèi)公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內(nèi)實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內(nèi)競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調動職工的工作積極性。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十二
為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生與計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案得通知》(文號)精神,進一步推進我院行風建設工作,構建與諧醫(yī)院,樹立良好形象,根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求,結合我院實際,特制訂本實施方案。
認真貫徹“、。市衛(wèi)生與計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神,把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好,針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在得突出問題,以查糾“九不準”為重點,大力開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益行為,進一步提高全院職工得思想道德水平與依法執(zhí)業(yè)意識,全面提高醫(yī)療質量與服務水平,促進醫(yī)院規(guī)范化管理與行業(yè)作風建設,維護患者得切身利益,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
堅定不移地貫徹黨得路線方針政策,嚴格執(zhí)行中央、省委、市委得決策部署,把上級政策規(guī)定與部署要求創(chuàng)造性地予以落實、全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”得宗旨,強化工作責任心,嚴格落實各項規(guī)章制度與診療規(guī)范,糾正行業(yè)不正之風,構建與諧醫(yī)患關系,提升患者滿意度。
為全面做好行風建設工作,將各項措施落到實處,醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。。任組長,院總支委員、副院長。。及院總支副書記。。任副組長,醫(yī)務科、護理部、質控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員、領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作得決策部署,分析研究我院糾風工作得形勢任務,就糾風工作重大事項進行決策部署,指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室(設在醫(yī)務科),辦公室主任由醫(yī)務科科長。。兼任,糾風辦負責承擔糾風工作領導小組得日常事務工作,貫徹落實糾風領導小組得決策部署,與各科室協(xié)調,組織開展糾風工作專項活動,做好信息上報工作。
(二)、加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療服務行為、一就是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質量與服務水平管理,院長總負責,業(yè)務副院長具體負責,完善院科兩級質量體系,加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)得管理,核心制度得落實,規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊,定期或不定期(至少每周一次)深入臨床科室,嚴查醫(yī)務人員得醫(yī)療質量與服務質量,對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理、二就是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作,對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定得處理辦法嚴格懲處。三就是制定輔助檢查陽性率標準,要求各科室做到合理檢查,因病施治。四就是嚴格執(zhí)行藥品及耗材得招標采購各項制度,嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五就是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能得管理,嚴格處方統(tǒng)計權限與審批程序,嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目得得統(tǒng)方。六就是完善績效考核與分配機制,不將藥品與檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
(三)、嚴格收費管理,認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務與藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為,嚴肅查處亂收費問題。
并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”把群眾反映得“紅包"問題、組織調查結果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來、對查實得“紅包"問題要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門與本院有關規(guī)定嚴肅處理、
(五)、增強服務意識,提高服務質量、從制訂方便群眾就醫(yī)得業(yè)務流程、符合病人需求得工作制度入手,簡化服務環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質量,提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理,積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,認真治理“臟、亂、差”,為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適得就醫(yī)環(huán)境。
(六)、暢通投訴渠道,及時處理醫(yī)患矛盾、設立投訴信箱、公布投訴電話,對群眾與病人得投訴建立處理與反饋機制;加強醫(yī)患溝通,及時化解矛盾與糾紛,構建與諧醫(yī)患關系,提高病人得滿意度。
(七)、公開醫(yī)療服務信息,接受群眾監(jiān)督。建立公開制度,采取多種形式公開醫(yī)療服務信息,方便服務群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
(一)、加強領導,強化責任,要切實加強領導,進一步加強行風建設,落實工作任務責任制與責任追究制,形成一級抓一級、層層抓落實得責任體系、科室得主任、護士長就是行風工作得第一責任人,對本科室得行風建設負總責,要精心組織周密安排,統(tǒng)籌兼顧,抓出成效,使群眾感受到通過抓行風活動,各項工作得到明顯改善與提高,患者投訴有明顯減少,群眾滿意率有明顯提高。
要深入開展調查研究廣泛聽取意見認真查找原因切實抓好整改、
(三)、加強督查,狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作得全過程,建立與完善行風有關制度,制定督查辦法與標準,組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位得科室與個人,要按照黨風廉政建設責任制與糾風工作責任制得有關規(guī)定,進行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十三
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（xx-xx年）的通知》（國發(fā)〔xx〕12號），進一步加強和規(guī)范城市醫(yī)院對口支援管理工作，提高縣級醫(yī)院服務能力和水平，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟負擔，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號），制定本方案。
在全面、深入總結近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進城市大醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作，充分發(fā)揮城市優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高縣級醫(yī)院服務能力和水平。
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升，全市縣級醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準，并持續(xù)改進和提高。
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓等，培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平。
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援縣級醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員，派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換；支援醫(yī)院每年要免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于3名醫(yī)務人員。
（一）雙方醫(yī)院。
1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員，建立溝通和協(xié)調機制，明確年度和中長期目標、任務內(nèi)容、支援方式、雙方的權利和義務等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書（同時報送衛(wèi)生行政主管部門）并切實履行。
2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨螅瑤椭茉t(yī)院建設一批特色和重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平。
3、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質高的年輕醫(yī)務人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修。
5、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇，保留其崗位、職務不變。
6、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件，但不發(fā)放任何補貼和獎金。
（二）醫(yī)務人員。
1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。
2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長，專題講座、技術培訓，幫助提高人員素質；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理。
3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務，拓展服務范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求，認真完成進修和培訓任務。
5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度，不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。
（一）衛(wèi)生行政部門將對口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標責任制，定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內(nèi)容。
（二）醫(yī)師完成對口支援任務的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫(yī)院，并在其支援工作結束時出具書面考核意見，按照有關規(guī)定審核后，納入其個人檔案。
（三）衛(wèi)生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。
（一）衛(wèi)生行政部門設立對口支援工作協(xié)調管理機構，建立健全工作制度，完善協(xié)調工作機制，開展信息報送和新聞宣傳工作。
（二）未按要求完成對口支援任務的，未按對口支援要求給予受援醫(yī)院以應有支持的,市衛(wèi)生局將通報批評，情節(jié)嚴重的追究單位主要負責人的責任，不得參加醫(yī)院等級復核和評審。
（三）因受援方原因未能完成對口支援任務的，由主管衛(wèi)生行政部門責令其限期整改，情節(jié)嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。
（四）受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準的診療項目的，主管衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正，逾期未改的，依法進行處理。
（五）對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院按照有關規(guī)定嚴肅處理，當年年度考核結果判定為不合格，其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結果判定為不合格。
（六）對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院依照相關規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關法律法規(guī)處理。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十四
為加快人才隊伍建設步伐，加大高層次人才引進力度，進步醫(yī)院專業(yè)技術職員業(yè)務素質，建立一支較高學術水平、結構公道的人才隊伍，滿足醫(yī)院學科和專業(yè)建設發(fā)展需要，經(jīng)院辦公會研究，擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學科發(fā)展需要，堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t，多層次、多渠道引進高層次、創(chuàng)造性、實用性人才，特制定本人才引進方案：
一、引進人才的對象。
1、中國科學院院士、工程院院士。
2、“新世紀百千萬人才”獲得者、國家自然科學基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學科帶頭人。
3、國家級科技進步獎獲得者，省、直轄市級學科帶頭人，急需專業(yè)的博士生導師。
4、三甲醫(yī)院?？浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授），省、直轄市級科技進步獎獲得者。
5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
以上引進人才，除院士外，第2、3類所列職員，年齡應在55周歲以下；第4類所列職員，年齡應在50周歲以下；5、6類所列職員，年齡應在40周歲以下。
在科研或新技術方面尤其突出者，經(jīng)院辦公會討論決定可破格引進。
二、引進人才的職責及優(yōu)惠政策。
（一）、職責。
1、推動我院的學科建設和發(fā)展；
2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術團隊；
3、積極參與臨床（創(chuàng)新技術）、教學（研究生培養(yǎng)）、科研工作；
4、3-5年內(nèi)有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產(chǎn)出。
（二）硬引進人才優(yōu)惠政策。
第一、二、三類人才優(yōu)惠政策（略）。
第四類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
第五類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
第六類人才：
來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
引進人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行，并根據(jù)引進各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
政府幫助解決引進人才配偶工作和子女進學題目。酌情考慮辦理調動、合同制聘用等不同手續(xù)。
（三）軟引進人才的相關政策。
根據(jù)“不求所有，但求所用”的人才資源理念，對不能以人才引進方式來院服務的特殊人才，可采取智力引進，以兼職的方式來院服務，享受以下優(yōu)惠政策：
２、來院短期工作3-6個月，開拓性主持開展一項新技術并培養(yǎng)成熟的技術骨干，月薪2-5萬元；提供住宿、報銷往返路費。
（四）醫(yī)院設立人才基金，專項用于引進人才及院內(nèi)培養(yǎng)人才的技術創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
三、人才引進的組織領導及治理辦法。
（一）人才引進組織領導。
醫(yī)院院長辦公會確定引進人才的學科、專業(yè)，決定人才的引進；確定引進人才的待遇；
院人事科根據(jù)院長辦公會決定，制定近期及中長期人才引進計劃；并負責引進人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實工作。
（二）人才引進治理辦法。
1、人才信息收集：同行專家、同意引薦；來信函或網(wǎng)上自薦。同時遞交能證實本人個人學歷、學位、學習、工作經(jīng)歷、專業(yè)學術人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復印件及配偶子女情況的各種相關證實材料到院人事處。
2、引進人才的考核：人事科對擬來院人才的信息資料進行整理后，交引進人才專家考核小組及院長辦公會審閱，確定來院口試職員。人事科組織專家初試，院長辦公室集體口試研究后確定是否引進。
3、引進人才的治理：院長辦公會決定人才引進后，院人事科辦理相關調動手續(xù)，落實相關待遇，各相關職能科室與引進人才簽訂相關協(xié)議，進行合同治理；所引進人才的日常治理由所在科室、部分負責，關心其成長，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。
4、簽訂相關協(xié)議。
簽訂“住房協(xié)議”，按協(xié)議進行住房治理；
引進人才按合同約定，定期向引進人才專家小組及院辦公室匯報工作進展情況，院辦公會根據(jù)工作考核情況，可適時調整引進人才的相關待遇并根據(jù)需要決定其行政職務的任免。
四、附則。
本辦法自公布之日起執(zhí)行，原醫(yī)院人才引進有關政策文件同時廢止。
20xx年7月1日。
第一類人才：兩院院士，醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策；
1、年薪30萬元；發(fā)給一次性安家補助費30萬元；
2、提供200平方米住房一套，達最低服務年限5年期滿，獲得完全產(chǎn)權；
3、配備專車及司機；
4、配備實驗室及助手；
第二類人才：
4、提供科研啟動經(jīng)費200萬元；
5、根據(jù)工作需要，提供獨立實驗室并配備助手；
6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務；
第三類人才：
5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務；
簽訂“科研計劃及科研經(jīng)費治理協(xié)議”，確定科研工作目標及科研經(jīng)費使用的具體細則。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十五
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號）、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號）和山東省衛(wèi)生計生委轉發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號）有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)（街道）就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構.
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
（一）建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構按功能發(fā)揮作用,構建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
（二）實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
（三）派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師（縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請）,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心）開展幫扶工作.
（四）派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點?？平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
（一）充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構履行公益性質的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
（二）簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內(nèi)容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點?？啤⒅攸c科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內(nèi)容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
（三）切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書（見附件4）,并上報派遣計劃表（見附件3）.各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月（200天）方可輪換,支援單位不得隨意調回；脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條；派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案；未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
（四）強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》（東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號）文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》（見附件6、7、8）,受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結果報縣政府及上級主管部門.
（五）加強考核結果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任；受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
（六）認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要廣泛宣傳,充分調動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院行風建設實施方案篇十六
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構，作為政府授權出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內(nèi)，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內(nèi)便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院行風建設實施方案篇十七
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內(nèi)容，貼近患者，貼近群眾，在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念，大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神，著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系，著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式，著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制，推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展，使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍，努力構建和諧醫(yī)患關系，推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設，促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者，另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿，又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面，增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內(nèi)容。
4、收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門，以利及時改正；
5、傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點，逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，下設辦公室，具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭，行政配合，共青團、工會等組織參與，成立活動工作組織，設立社工處，專門負責志愿者服務工作的管理，包括制定計劃，招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等，統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動，落實保障措施。
下：
三是院內(nèi)動員：以志愿者培訓暨動員大會的形式，向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓，會上由院領導、黨委、團委進行號召動員；與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作，組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會，宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳：聯(lián)系潛在的志愿者群體：學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳：建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳；聯(lián)系平面和立體媒體，如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提，因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則，吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體，使其加入到志愿者組織，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件：1、年滿18周歲，有對自己的行為負責任的能力；2、具有志愿精神，有強烈的服務意愿；3、認同志愿者的使命及目標，不追求物質報酬或其它任何私利；4、具有良好的溝通能力；5、富有責任感；6、愿意與他人合作；7、有參與服務的時間；8、當前身體狀況基本健康，具備提供服務工作的身體素質；9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體，可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求，但是一定要配備相關工作人員進行督導；病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等)；填寫志愿者申請表：有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請，填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型；對確認資格的志愿者進行通知，并要求其填寫志愿工作承諾書；對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔，形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院，開始工作之前，都應該先接受一定程度的培訓，達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程，讓志愿者接受醫(yī)院的理念，獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度；協(xié)助志愿者選擇工作，增強志愿者的自信心，促進其潛能的發(fā)揮；使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐，使志愿者獲得成長，實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展，促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分：
迎新課程：準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能，還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在，同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內(nèi)容應包括：使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁，就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高，通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案，明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式，就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程：通常培訓課程的形式可以分為三種形式：正式培訓，一對一指導，咨詢顧問：
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導：一對一指導是用來教導或增進某種工作技能?？梢杂迷谡降呐嘤栒n程中，或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管，或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟：1、專人示范要教導或增強的技能；2、學員嘗試，指導者觀察；3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時，解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范，更是要讓他了解示范的內(nèi)容。
咨詢顧問：咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在，發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn)，進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做，而是要授權于志愿者，讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后，應該請志愿者加以分析，對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后，需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核，以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有：
(1)筆試：在培訓結束之后，對志愿者進行相關知識的筆試，采用選擇的方式，以100分為滿分，試卷成績低于60分為不及格，對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察：在對遴選后的志愿者進行培訓時，社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估，及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員，取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試：培訓結束之后，由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內(nèi)容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三個層面的督導：
(3)服務對象層面：通過對志愿者開展工作，提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題，同時督促整體服務開展的進度，制定工作計劃并進行跟進；現(xiàn)場督導：即督導參與到志愿服務當中，觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn)，即時提出改善工作的建議，并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導；開展培訓，從而定期地強化志愿者的價值觀，并提升服務的技巧。需要注意的是，當志愿者出現(xiàn)以下情況時，需要督導對其進行特別關注：多次無故遲到和缺席；適應困難，比如適應新的志愿團隊或服務；情緒或行為異常；與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內(nèi)志愿服務進行評價，不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升，也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此，評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā)，以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架：
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外，遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠，在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為，因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，包括志愿者行為規(guī)范，對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時，應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā)，根據(jù)行為規(guī)范內(nèi)容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證，只有在滿足了一定的時間投入的基礎上，才能進一步評價服務的效率和質量，因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時，要做好志愿者的出勤記錄，這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前，需要了解志愿者的具體情況，并根據(jù)其情況，確定該志愿者的工作時間，并做記錄。在對志愿者進行評價時，要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足，如果滿足，或者投入了更多的時間的話，可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內(nèi)容和性質，從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務，在保證服務質量的前提下，有更多的病人和家屬受益，那么從某種程度上講，該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多，而獲得的肯定比較少，那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量，及時處理志愿服務開展當中的問題，解決志愿者自身的困惑，社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動，既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn)，也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以，在對志愿者進行評價時，參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務，除了要對病人及其家屬負責以外，更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響，有利于從整體觀的視角出發(fā)，來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響，同時他還具有社會影響和帶動效應，這包括：一方面，通過開展志愿服務，不只是醫(yī)院內(nèi)的人們得到了益處，他應該還為醫(yī)院外，比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響，如在更廣的范圍內(nèi)宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象，通過志愿者的服務使社會大眾受益；另一方面，志愿者還應具有帶動效應，即通過他們的服務和號召，有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中，從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式，對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估，填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時，采取累計的方式，服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計，安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境，來滿足志愿者的外在性需要，提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1．務必給予獎勵。
2．獎勵次數(shù)頻繁。
3．獎勵方式多樣。
4．給予真誠、適度的肯定。
5．關注志愿者個人成長。
6．公平獎勵。
7．及時獎勵。
8．給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時，主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務，如服務團隊的領袖，或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內(nèi)通訊或周刊上寫文章，贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯，獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下)，報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，制定下發(fā)實施方案，召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處)，制定實施方案，并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動，招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗，全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，形成科學合理的工作機制和制度體系，形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍，建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件：1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。