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衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇一
為了推進稅收執(zhí)法責任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：
一、稅收執(zhí)法督察：
（一）深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用。
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求。
稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強業(yè)務修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴格責任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障。
這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施。
稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。
（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題。
雖然各級稅務部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務水平還需提高。
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮。
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。
4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性。
稅收執(zhí)法督察應該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應的一。
整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。
5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富。
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監(jiān)督員，以及政務公開、網(wǎng)絡反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
（三）加強稅收執(zhí)法督察的對策。
1、提高認識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性。
他們的業(yè)務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。
3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題。
當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇二
一年來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導下，積極實施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認真落實上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求，采取各種措施，切實抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：
加強自身的學習，強化執(zhí)法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責，進一步增強依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎。
繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度，實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面。
切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務等方式，對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進行糧食質(zhì)量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動，對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識，提高了個體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
2.加強糧食市場監(jiān)管力度。
加強監(jiān)督檢查工作，落實責任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動人員134人次，檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質(zhì)量情況，在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎。
3.加強協(xié)調(diào)配合，營造良好環(huán)境。
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松，良好的環(huán)境，與各相關(guān)部門切實加強聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務指導和縣級有關(guān)部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護了糧食生產(chǎn)者和消費者的權(quán)益。今后工作中，將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，推進糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇三
根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。
根據(jù)國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責監(jiān)督管理。
1．拆除地面一切陽山設施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；
2．停止供電；
3．填實井硐；
4．封閉井口；
5．遣散從業(yè)人員；
6．恢復植被。
根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責劃分為：
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導下，負責炸封后井口的封堵，負責報送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。
2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準備及工作安排。
3．縣安監(jiān)局負責請爆破員和對炸封前的進井安全檢查，負責炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。
4．縣經(jīng)委負責請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認定。
6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責詳見開江府發(fā)[20xx]31號。
1．時間：20xx年3月—4月30日
2．組織領(lǐng)導：成立以常務副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應輝為副指揮長的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設工作實施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。
3．車輛準備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經(jīng)委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，具體個數(shù)和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇四
婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當?shù)仍斐傻膹妥h、訴訟風險，維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。
1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。
2、對違法主體的確認不夠準確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認違法主體首先應查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負責人并注明其職務。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設，誰就是違法主體”來確認。
3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴謹過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）。現(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。
4、案由定性不夠準確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。
5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當事人的確認后再問清當事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。
6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責任相當?shù)男姓幜P。
8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責任的劃分。
根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準確，量罰適當，并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
1、加強法制培訓。
城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導講課，組織廣大執(zhí)法人員學習有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學習。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。
處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標準，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進了依法行政。
3、中隊設立法制員。
城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強，執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務培訓，提高法制員的業(yè)務素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。
4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段。
在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設備，二是既使有檢測設備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇五
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強領(lǐng)導，認真組織，按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務。
伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導小組，負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導工作。下設執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，具體負責匯總上報相關(guān)總結(jié)、報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負責組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。
（一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。
（二）在執(zhí)法督查過程中，應嚴格按照國家稅務總局和區(qū)局確定的重點內(nèi)容實施督查。
（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報告整改結(jié)果。
（四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的規(guī)定對過錯責任人員進行責任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的，應及時移交司法機關(guān)或監(jiān)察部門處理。
（五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領(lǐng)導王圣杰副局長帶隊，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執(zhí)法檢查工作。
檢查中，直接深入到征收管理服務一線，檢查每個單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點內(nèi)容外，同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內(nèi)容進行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認（以確認書為準）、崗位職責及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。
（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時間完成了清理任務，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進，對企業(yè)所得稅進行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。
（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查，嚴格以票控稅，實行源泉控管。各局對交通運輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護稅工作機制。
（五）對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查，特別是在實體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。
（六）對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
（一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準，處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強制措施力度不夠。
（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報、延期繳納稅款制度。
（四）部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務機關(guān)核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復核意見書。
（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上，沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。
（六）在崗責體系建設上，在明確職責、分解、細化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。
通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個方面：一是沒有嚴格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責任心不強所致。
針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時向被檢查單位進行反饋，并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認真進行整改，對主管領(lǐng)導及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報州局。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇六
人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我辦堅持按照上級有關(guān)依法行政的指示精神，認真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、搞好教育，夯實人防依法行政的思想基礎。
行動從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強化教育，把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅持把加強依法行政的教育學習作為加強人防建設一項重要工作，牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實質(zhì)，使大家明確做好這項工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認識問題，講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設方方面面，增強做好依法行政的責任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應付的不良傾向，講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標準和具體要求，以及工作職責，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。
二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序。
為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結(jié)合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費籌集等工作實際，用了7天時間，到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進行調(diào)研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復論證有關(guān)依法行政的可行性和實用性，對涉及面廣、敏感性比較強的問題，不怕麻煩，主動與有關(guān)部門和人防設施單位協(xié)調(diào)，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法行為及其依據(jù)，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，堅持每月用2個半天時間，組織依法行政培訓，組織大家系統(tǒng)學習相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度，對法律培訓中考試不合格的，堅決不予上崗執(zhí)法。
三、加強監(jiān)督，努力提高依法行政水平。
為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實行了人防公務活動回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報設施單位、各街道以及與人防業(yè)務相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務活動時，必須按規(guī)定實行公務回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動，印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表，由人防相關(guān)業(yè)務單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價，同時對調(diào)查結(jié)果認真梳理，及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責任制，對行政執(zhí)法組織領(lǐng)導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質(zhì)量。
半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當前人防工程使用管理的突出難點問題；再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下和上級人防業(yè)務部門的指導下，總結(jié)經(jīng)驗、改進問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇七
為切實做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊在局領(lǐng)導及煙花爆竹科的指導下，對xx市的煙花爆竹經(jīng)營單位進行了專項執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
支隊在xx年1月20日至xx年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動車輛65次，檢查煙花爆竹零售點600多家，下達先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間支隊共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價值50余萬元；查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家，涉案金額約30萬元，其中xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。
（一）制定工作方案，并將各項工作落到實處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計劃》（南安監(jiān)支字[xx]1號），成立支隊長xx，副支隊長xx牽頭帶隊的兩個檢查組，檢查前召集檢查人員進行分工部署，明確工作任務，執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，嚴格落實責任，嚴肅工作紀律，嚴格實行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保檢查落實到位。
（二）突出重點，強化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保xx市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點的執(zhí)法檢查作為重點，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(！)點，特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對xx市xx區(qū)的煙花爆竹零售攤點進行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點（無證），在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐攬鰧υ摲欠熁ū窳闶埸c進行了處理。年初二支隊按照局領(lǐng)導的指示，前往xx縣，在當?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點進行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報告局領(lǐng)導。
（三）嚴格要求，從嚴處罰。檢查人員嚴肅認真，依法辦理，對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當事人簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責令企業(yè)立即整改，對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時的依法采取強制措施。
（四）廣泛宣傳，增強市民安全意識。支隊積極開展宣教活動，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵市民自覺抵制和積極舉報非法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊廣泛宣傳我市實行的有獎舉報制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對市局、支隊的執(zhí)法監(jiān)察工作進行報道，積極引導群眾遵紀守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機制。支隊加強與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。
從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題，支隊依法進行了處理，并建議采取一些相應的措施：
（一）銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡稱“私炮”）情況十分普遍。
支隊在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點進行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點存在販賣“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價格低廉，煙花爆竹零售點為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力，導致大部分的煙花爆竹零售點存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導下，支隊領(lǐng)導親自帶隊，在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點展開執(zhí)法檢查，嚴厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊對煙花爆竹零售點共下達了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強煙花爆竹零售點的巡查和管理。
（二）部分單位未經(jīng)依法批準，擅自批發(fā)、儲存煙花爆竹。
1月19日-1月22日，支隊接到局領(lǐng)導指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對xx市xx公司進行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動，在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲存煙花爆竹的場所，將大量的煙花爆竹儲存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴重的威脅到周圍人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。支隊會同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動，將非法儲存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫，并詢問當事人，制作了詢問筆錄，目前xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（三）批發(fā)企業(yè)進貨、銷售把關(guān)不嚴，個別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動。
支隊在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點販賣a級煙花（a級煙花必須由專業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進貨；有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品，但實際口徑已經(jīng)達到b級或a級，批發(fā)企業(yè)在進貨、銷售的時候沒有嚴格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場，構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(！)營活動，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標發(fā)給煙花爆竹零售點，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗。
春節(jié)放假期間，支隊在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時發(fā)現(xiàn)存在較多的問題：一是“私炮”問題十分嚴重，每個煙花爆竹零售點都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專營店較少，大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售，店鋪通常設在集市等人員密集場所，通常儲放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營點甚至將煙花爆竹儲存在煤氣爐附近，嚴重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點間距不足，有些零售點甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（五）絕大部分煙花爆竹零售點存儲的煙花爆竹超過2立方米。
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點的煙花爆竹存儲量不能超過2立方米。在實際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進貨2-5萬元不等，實際的存儲量遠超過2立方米，對于煙花爆竹零售點存儲的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇八
今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導的大力支持和正確領(lǐng)導下，認真學習相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，行政執(zhí)法工作取得較好成績，現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報如下：
行政執(zhí)法對我們收費站來說是一項重要的工作，能夠打擊各種方式的逃費行為，優(yōu)化我站的征費環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，負責全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導小組每月召開一次會議，聽取行政執(zhí)法工作匯報，認真分析，及時解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
長期以來，我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認識不足，往往只停留在罰沒款收入多少的問題上，而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費環(huán)境、提高征費收入這樣的長遠利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費車輛，產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當事人，而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。
行政執(zhí)法是一項非常嚴肅的工作，因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實為依據(jù)，法律法規(guī)為準繩，做到證據(jù)翔實，充分，處罰依據(jù)準確，執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導多次到我站檢查行政執(zhí)法工作，查看案卷，給我們提出了不少的建議和良策，在這樣的要求下今年我站所辦30起案件，每件都是證據(jù)確鑿，處罰合法合理，未出現(xiàn)任何投訴和當事人要求行政復議的情況。
今年1－10月我站共查處各種逃繳通行費行為30起，罰沒款收入71830元，其中打擊利用換卡逃繳通行費行為6起、使用假軍牌逃費行為10起、利用假證逃費行為12起、套用內(nèi)部免費車牌和假冒綠色通道車輛逃費各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費的行為。
由于我站位于長沙的南大門，是進入省會的重要通道，進出車輛相對較多，征費環(huán)境復雜，有不少長期從事營運的車輛打起利用換卡逃繳通行費的主意。換卡逃費具有較強的隱蔽性，不仔細檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，但還是有規(guī)律可循，一般情況下利用換卡逃費車輛的交易信息會出現(xiàn)超時和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車利用與其他車輛換卡逃費的案件，該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時達20多小時，這明顯不符合常理，經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照，在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費，最后我們按規(guī)定依法對其進行處罰，罰沒收入達8000元。在對此類逃費車輛進行打擊后，在我站利用換卡逃費的車輛急劇減少，這進一步優(yōu)化了我站的征費環(huán)境。
在以前我站因經(jīng)驗不足很少查處利用假軍牌逃費的案件，今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學習這方面的經(jīng)驗，回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費逃費的力度，從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費的案件，其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費案件，該車多次在衡山與我站之間逃費，且在衡山也被查處過，但處理不下來。6月6日，該車被我站攔截，在大量的證據(jù)面前，當事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費車輛，只要我們證據(jù)確鑿，執(zhí)法程序合法規(guī)范，就不用怕當事人一時的囂張氣焰。
由于交易信息只能保存15天，因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時保存證據(jù)，過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔，日后只要查處此車，這些文件將是有力的證據(jù)。
回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方，二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中，我們要努力克服這些不足，把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇九
為了進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實，促進稅務機關(guān)依法行政，根據(jù)《陜西省地方稅務局關(guān)于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號）和《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境這一目標，高度重視，認真扎實的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要報告如下：
接到《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進行了學習動員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
（一）國務院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實情況。
1、推進簡政放權(quán)落實稅務行政審批改革情況：
稅務行政審批方面：我局組織稅干認真學習了《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（國家稅務總局公告**年第10號）、《國家稅務總局關(guān)于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號）和《國家稅務總局關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務大廳受理審批事項，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務機關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務。同時我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查**年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務行政審批事項。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業(yè)的標準對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動減免），月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策執(zhí)行落實情況。
經(jīng)認真學習國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。
4、加快城市基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
根據(jù)國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行。
我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策，同時對重點群體進行了排查，排查結(jié)果是沒有重點群體從事個體經(jīng)營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經(jīng)營的都是未達營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。
（二）嚴格稅收執(zhí)法情況。
1、營改增試點稅收管理：
自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴格按照國務院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施，先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎信息，不存在稅費漏征的情況。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理。
我們對**年度和**年上半年省市局下達的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細表，各稅源管理單位進行了逐戶認真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理。
對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴格執(zhí)行先預征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預征相應的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務機關(guān)、納稅人的清算積極性。
4、稅務管理：
稅務登記管理：我局嚴格執(zhí)行稅務登記管理辦法，嚴格按照流程辦理設立、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗等事項，并且全部在征管業(yè)務系統(tǒng)進行，對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務登記管理不當造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面：我局嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時進行確認，登記臺帳、想法設法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
《重大稅務案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進行了學習傳達，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達到重大案件審理標準，縣局今年也未審理重大稅務案件。
《稅務稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了，不間斷的進行了學習和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務稽查規(guī)程執(zhí)行，查補稅款均能按其入庫，處理得當，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。
2、稅法宣傳輔導不到位。部分企業(yè)財務人員對稅收政策理解不足，導致賬務處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進一步加強。
3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細致。
1、強化日常管理?？h局加強日常監(jiān)督考核，督促主管稅務機關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預征和清算工作。
2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。認真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī)，特別是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書，限期進行整改落實。
3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進依法行政工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號)和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號)文件精神，按照縣政府統(tǒng)一安排部署，我局圍繞違法用地實現(xiàn)“零約談、零問責”的目標，本著依法依規(guī)和“實事求是、區(qū)別對待、妥善處理、促進發(fā)展”的原則，全力以赴，現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導。
由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時間晚，造成時間緊，工作量大，存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
(一)對我縣20xx年以來新增建設用地進行排查，加強對20xx年新開工項目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點對重點工程建設區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地，特別是占用基本農(nóng)田行為進行逐宗排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準備。
(二)不斷加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，認真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時開展集中整治，實施重點監(jiān)管。嚴格落實土地動態(tài)巡查制度，把基本農(nóng)田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點，努力提高對土地違法行為的防控水平。
(三)加大宣傳力度，提高全民的法律意識。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十一
一、整體工作注重“三個結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達到相互借力、形成合力的目標,明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國家土地督察武漢局(簡稱武漢督察局)對組織實施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標準,按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標準認定和執(zhí)行。對例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國土資源廳復核認定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對于主體責任落實不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請武漢督察局在土地例行督察時對地方人民政府進行重點督察。邀請武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會,督促有關(guān)地方政府落實整改主體責任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項工作同時部署、同時培訓、同時推進。要求各市州、縣市區(qū)國土資源部門明確一個分管領(lǐng)導具體負責兩項工作的協(xié)同推進,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)及時解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對發(fā)現(xiàn)的違法用地及時查處整改到位,對已整改復耕復綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對省抽查未變更的疑似違法用地要進行外業(yè)核查;對確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級約談問責范圍,并嚴格追究應變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎懲機制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對,分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報告及查處的情況,對其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進行評估考核,加強日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
二、抽查復核突出“三個重點”。即在省級復核抽查時突出重點地區(qū)、重點圖斑、重點項目。重點地區(qū)主要指遙感監(jiān)測圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實質(zhì)建設、農(nóng)村道路、設施農(nóng)用地、臨時用地、報拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點項目主要指采礦生產(chǎn)設施用地和省以上重點工程等項目。省級抽查復核認定確認的違法圖斑,加上各地初核上報的違法圖斑,作為省級土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗收、約談問責的主要依據(jù)。
三、查處整改體現(xiàn)“三個抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實。一是明確查處整改責任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔查處整改的主體責任,把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標準。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報和掛牌督辦一批重大典型案件,同時要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實不到位問題突出的,不得通過驗收。三是注重查處整改實效。積極推行“雙隨機、一公開”,從重點地區(qū)、重點圖斑和重點項目中隨機抽取檢查對象,從“省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機選派執(zhí)法檢查人員,以適當方式及時公開檢查結(jié)果。
四、驗收考核堅持“三高標準”。即在驗收考核是堅持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績效評估指標,明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個扣1分,被問責的每個扣2分。為進一步強化工作責任,突出查處整改實效,在去年基礎上,進一步提高驗收標準,要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗收。對驗收未通過驗收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時,充分考量地方政府主導因素和監(jiān)管責任;在確定問責地區(qū)時,重點考量地方政府履行查處整改主體責任落實情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十二
一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，全面督促落實安全生產(chǎn)責任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。年初，縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導主持召開會議傳達上級和縣安全生產(chǎn)工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。
二、督促指導行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行安全生產(chǎn)的事件。
四、認真落實《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀行為。
五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險和調(diào)查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀行為導致的安全生產(chǎn)事故。
六、加強對生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無事故責任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識作為業(yè)務培訓的重要內(nèi)容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2022年，縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學習內(nèi)容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學相結(jié)合的的方式，強化了干部的安全責任意識，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局2022年12月27日。
公路建設市場督察考評自查報告。
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，并對存在的安全隱患進行強制性督查整改，并制定了以下活動方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產(chǎn)責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標。
1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識，強化安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。
2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產(chǎn)責任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制的落實。
3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監(jiān)督檢查并落實安全管理各項規(guī)章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險防御能力，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、工作原則。
確保工作到位。
四、組織機構(gòu)。
為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構(gòu)如下：
組長：張陸。
常務副組長：王永峰。
副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅。
成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峰。
本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質(zhì)部，專門負責日常管理工作。
辦公室主任：王毅。
辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統(tǒng)一思想認識，層層落實責任，采取有效措施，確實真抓實干，確保本項目的安全生產(chǎn)。
2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。
查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復雜問題，應借助科技手段，科學分析驗算，得出科考結(jié)論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。
六、工作具體內(nèi)容。
1、對安質(zhì)部進行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查，檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實到個班組;安質(zhì)部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十三
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構(gòu)要按照各自職責合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核；地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核；耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
（一）準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
（二）內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的，應首先標注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注，同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進行實地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監(jiān)測面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經(jīng)過依法批準，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（六）匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
（七）督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上，部組織有關(guān)業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導的責任；對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的，應直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的，必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后，國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例，還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地數(shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例，應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－66558217、66558220；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十四
(一)認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求，我局認識到推進行政執(zhí)法公開，對于建設法制型執(zhí)法機關(guān)具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，明確宗旨和職責，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關(guān)各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結(jié)合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機構(gòu)職能、機構(gòu)領(lǐng)導及分工、內(nèi)設機構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設，指派專人負責網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關(guān)一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的`合法權(quán)益。
(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。
(一)公開主要內(nèi)容。
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限，行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內(nèi)設執(zhí)法機構(gòu)職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容，案件強制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權(quán)利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式。
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。
主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。
1、加強培訓，進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面，將以全體工作人員為對象，進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓，提高每一位工作人員的思想認識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務，進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查，將進一步嚴肅紀律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十五
主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，成立信息公開工作辦公室，具體負責此項工作，并經(jīng)常性地召開專題會議，做到以制度管人、按程序辦事，確保政府信息公開工作的順利開展。建立信息公開發(fā)布審核制度，明確了誰主管、誰負責，對公開的信息經(jīng)主辦部門負責人、保密部門、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導層層審核合格后，方可公開，并報公開辦備案，嚴格遵守國家法律法規(guī)，保證公開內(nèi)容真實有效。
（一）主動公開政府信息情況。
1．公開內(nèi)容：
在公開的政府信息中，機構(gòu)概況類3條，法規(guī)公文類信息39條，規(guī)劃計劃及業(yè)務工作類信息2條，民生領(lǐng)域服務信息1條。
2．公開形式：
（1）政府站。政府信息公開欄目發(fā)布公開信息。
（2）公共查閱點。
（二）依申請公開政府信息情況。
無依申請公開政府信息情況。
（三）收費情況。
無政府信息公開方面收費情況。
（四）咨詢處理和社會調(diào)查情況。
受理12345熱線709條，全部處理回復到位。
（五）復議、訴訟和申訴情況。
我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的申請行政復議、訴訟和申訴情況。
一是機構(gòu)內(nèi)容及計劃總結(jié)更新的時效性還需加強。
二是對政務信息公開工作人員業(yè)務水平有待提高，公開的內(nèi)容、格式還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。
三是信息更新還不夠及時，在管理上有待進一步加強。
20xx年我局重點做好以下幾方面工作：一是將加強信息公開的力度，進一步規(guī)范公開信息格式、充實信息公開內(nèi)容，突出重點、熱點和難點問題，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用；二是加強學習培訓，提高政府信息公開水平；三是著力做提升投訴件處置效率。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十六
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占﹪。
（二）執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
1、行政執(zhí)法權(quán)限。
（1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批；在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設管（桿）線、電纜等設施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
（2）行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
（3）行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的；經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù)：《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。
（三）存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農(nóng)村公路沒有設置國定的檢測站點，由于農(nóng)村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點也相應增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調(diào)查處理時，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風嚴重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：
（1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導和群眾的支持與配合。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十七
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關(guān)和領(lǐng)導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導關(guān)系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導，建立由市政府領(lǐng)導掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通。可以通過網(wǎng)絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵袑嵏淖円粤P代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景。
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十八
安丘市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案（征求意見稿）。
為扎實做好全市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2018〕8號）和上級國土資源工作會議精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、任務目標。
2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑中，經(jīng)合法性審查后確定的疑似違法用地圖斑與礦產(chǎn)疑似違法圖斑。通過開展衛(wèi)片檢查，評估各鎮(zhèn)街區(qū)2017年度國土資源管理秩序、落實國土資源屬地監(jiān)管責任與耕地保護責任情況；督促依法查處整改國土資源違法行為，保護國土資源，推動國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管向“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。國土資源部門要及時組織對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為進行查處整改。各鎮(zhèn)街區(qū)要堅持以保護耕地為目的，以拆除復耕為重點，以人事并處為標準，強力推進違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為整改，2018年4月30日前全面整改到位。
二、職責分工。
財政局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、交通運輸局、城管監(jiān)察辦、金融辦、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局等部門（單位）負責人為成員的市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全市工作。采取督導檢查、暫停審批、扣減經(jīng)費、約談問責等措施，督促各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會全面抓好問題整改，積極消除違法狀態(tài)。領(lǐng)導小組辦公室設在市國土資源局，負責辦公室日常工作。
各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作負總責，承擔整改主體責任。市國土資源局根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照時間安排、政策界限和技術(shù)規(guī)范，搞好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查具體銜接，依法依規(guī)查處土地礦產(chǎn)違法案件，做好衛(wèi)片圖斑分解下發(fā)、整改情況核實、數(shù)據(jù)填報等工作并負直接責任。市直有關(guān)部門、單位按照職責分工，配合做好違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)行為的查處整改工作。
三、方法步驟。
（一）查處整改階段（從現(xiàn)在起至4月20日）各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會對核查認定的違法圖斑，按照市政府確定的任務目標和完成時限，制定切實可行的整改措施，確保4月20日前查處整改到位。查處整改期間，市國土資源局要搞好業(yè)務指導，依法嚴厲查處國土資源違法行為，并會同市政府督查室對整改情況進行督查通報。
（二）督導驗收（4月21日至5月20日）。
市政府組成督導組對各鎮(zhèn)街區(qū)整改情況和違法案件查處情—2—。
況進行督導檢查和初驗，督促全面做好迎接國家、省和濰坊市驗收準備工作。
四、政策標準。
（一）拆除復耕認定標準。對項目建設、圈院墻、沙石堆放等的違法違規(guī)用地，凡是3月底前不能上報省政府補辦用地手續(xù)的，一律實施拆除復耕。所有建筑物（構(gòu)筑物）徹底拆除，堆放物全部清運，具備種植條件的方可認定完成整改。
（二）設施農(nóng)用地認定標準。按照《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）規(guī)定，存在超規(guī)格建設、改變用途、臨時改造、騙取批準等情形的，一律按照違法用地認定。
（三）光伏用地認定標準。按照國土資規(guī)〔2015〕5號和國土資規(guī)〔2017〕8號相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）農(nóng)村道路認定標準。按照2017年11月1日開始施行的《土地利用現(xiàn)狀分類》（gb/t21010-2017）規(guī)定，農(nóng)村道路為：在農(nóng)村范圍內(nèi)，寬度大于等于2米、小于等于8米，用于村間、田間交通運輸，并在國家公路網(wǎng)絡體系之外，以服務于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路（含機耕道）。
（五）違法采礦認定標準。未辦理采礦許可證或采礦許可證逾期，或超越批準范圍采礦，并取得礦產(chǎn)品銷售收入的，一律認定為違法采礦。
五、工作要求。
（一）提高認識，主動作為。各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委—3—。
會和市直有關(guān)部門、單位要把做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國的要求的生動實踐，從推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署推進，主動擔當、依法作為、敢于碰硬，高效組織聯(lián)合執(zhí)法專項行動，全面遏制國土資源違法行為，確保查處整改工作取得預期成效。
（二）嚴格標準，注重成效。市國土資源局要認真落實衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查相關(guān)政策，吃透并指導各鎮(zhèn)街區(qū)和市直相關(guān)職能部門、單位準確把握衛(wèi)片執(zhí)法工作的重點和政策導向，確保工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會要繼續(xù)堅持“消除違法狀態(tài)第一標準”，凡衛(wèi)片圖斑中涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，必須全部納入查處整改范圍，嚴格依法依規(guī)拆除恢復原貌，提高工作成效。
（三）嚴肅問責，規(guī)范秩序。根據(jù)上級要求，市政府將對日常執(zhí)法監(jiān)管中保護不力、問題突出的鎮(zhèn)街區(qū)開展警示約談，限期解決；逾期仍未達到驗收標準的，取消評先樹優(yōu)資格。對違法用地嚴重，整改成效差的鎮(zhèn)街區(qū)采取暫停有關(guān)審批事項、扣減財政經(jīng)費等綜合施治措施，直至通過上級驗收。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和辦法，依法對相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要負責同志和有關(guān)人員實施責任追究，切實維護好國土資源管理利用秩序。
源管理利用秩序，為加快“四個城市”建設營造良好國土資源環(huán)境。
—5—。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇一
為了推進稅收執(zhí)法責任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：
一、稅收執(zhí)法督察：
（一）深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用。
1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求。
稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強業(yè)務修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴格責任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障。
這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。
3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施。
稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。
（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題。
雖然各級稅務部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。
2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務水平還需提高。
稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮。
稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。
4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性。
稅收執(zhí)法督察應該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應的一。
整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。
5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富。
一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監(jiān)督員，以及政務公開、網(wǎng)絡反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
（三）加強稅收執(zhí)法督察的對策。
1、提高認識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性。
他們的業(yè)務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。
2、擴大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。
要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。
3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題。
當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。
4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇二
一年來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導下，積極實施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認真落實上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求，采取各種措施，切實抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：
加強自身的學習，強化執(zhí)法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責，進一步增強依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎。
繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度，實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面。
切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務等方式，對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進行糧食質(zhì)量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動，對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識，提高了個體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
2.加強糧食市場監(jiān)管力度。
加強監(jiān)督檢查工作，落實責任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動人員134人次，檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質(zhì)量情況，在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎。
3.加強協(xié)調(diào)配合，營造良好環(huán)境。
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松，良好的環(huán)境，與各相關(guān)部門切實加強聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務指導和縣級有關(guān)部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護了糧食生產(chǎn)者和消費者的權(quán)益。今后工作中，將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，推進糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇三
根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。
根據(jù)國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責監(jiān)督管理。
1．拆除地面一切陽山設施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；
2．停止供電；
3．填實井硐；
4．封閉井口；
5．遣散從業(yè)人員；
6．恢復植被。
根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責劃分為：
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導下，負責炸封后井口的封堵，負責報送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。
2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準備及工作安排。
3．縣安監(jiān)局負責請爆破員和對炸封前的進井安全檢查，負責炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。
4．縣經(jīng)委負責請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認定。
6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責詳見開江府發(fā)[20xx]31號。
1．時間：20xx年3月—4月30日
2．組織領(lǐng)導：成立以常務副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應輝為副指揮長的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設工作實施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。
3．車輛準備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經(jīng)委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，具體個數(shù)和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇四
婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當?shù)仍斐傻膹妥h、訴訟風險，維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。
1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。
2、對違法主體的確認不夠準確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認違法主體首先應查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負責人并注明其職務。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設，誰就是違法主體”來確認。
3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴謹過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）。現(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。
4、案由定性不夠準確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。
5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當事人的確認后再問清當事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。
6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責任相當?shù)男姓幜P。
8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責任的劃分。
根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準確，量罰適當，并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
1、加強法制培訓。
城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導講課，組織廣大執(zhí)法人員學習有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學習。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。
處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標準，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進了依法行政。
3、中隊設立法制員。
城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強，執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務培訓，提高法制員的業(yè)務素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。
4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段。
在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設備，二是既使有檢測設備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇五
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強領(lǐng)導，認真組織，按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務。
伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導小組，負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導工作。下設執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，具體負責匯總上報相關(guān)總結(jié)、報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負責組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。
（一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。
（二）在執(zhí)法督查過程中，應嚴格按照國家稅務總局和區(qū)局確定的重點內(nèi)容實施督查。
（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報告整改結(jié)果。
（四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的規(guī)定對過錯責任人員進行責任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的，應及時移交司法機關(guān)或監(jiān)察部門處理。
（五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領(lǐng)導王圣杰副局長帶隊，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執(zhí)法檢查工作。
檢查中，直接深入到征收管理服務一線，檢查每個單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點內(nèi)容外，同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內(nèi)容進行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認（以確認書為準）、崗位職責及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。
（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時間完成了清理任務，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進，對企業(yè)所得稅進行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。
（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查，嚴格以票控稅，實行源泉控管。各局對交通運輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護稅工作機制。
（五）對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查，特別是在實體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。
（六）對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
（一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準，處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強制措施力度不夠。
（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報、延期繳納稅款制度。
（四）部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務機關(guān)核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復核意見書。
（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上，沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。
（六）在崗責體系建設上，在明確職責、分解、細化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。
通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個方面：一是沒有嚴格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責任心不強所致。
針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時向被檢查單位進行反饋，并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認真進行整改，對主管領(lǐng)導及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報州局。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇六
人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，我辦堅持按照上級有關(guān)依法行政的指示精神，認真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、搞好教育，夯實人防依法行政的思想基礎。
行動從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強化教育，把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅持把加強依法行政的教育學習作為加強人防建設一項重要工作，牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實質(zhì)，使大家明確做好這項工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認識問題，講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設方方面面，增強做好依法行政的責任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應付的不良傾向，講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標準和具體要求，以及工作職責，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。
二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序。
為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結(jié)合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費籌集等工作實際，用了7天時間，到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進行調(diào)研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復論證有關(guān)依法行政的可行性和實用性，對涉及面廣、敏感性比較強的問題，不怕麻煩，主動與有關(guān)部門和人防設施單位協(xié)調(diào)，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法行為及其依據(jù)，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，堅持每月用2個半天時間，組織依法行政培訓，組織大家系統(tǒng)學習相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度，對法律培訓中考試不合格的，堅決不予上崗執(zhí)法。
三、加強監(jiān)督，努力提高依法行政水平。
為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實行了人防公務活動回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報設施單位、各街道以及與人防業(yè)務相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務活動時，必須按規(guī)定實行公務回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動，印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表，由人防相關(guān)業(yè)務單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價，同時對調(diào)查結(jié)果認真梳理，及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責任制，對行政執(zhí)法組織領(lǐng)導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質(zhì)量。
半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當前人防工程使用管理的突出難點問題；再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下和上級人防業(yè)務部門的指導下，總結(jié)經(jīng)驗、改進問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇七
為切實做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊在局領(lǐng)導及煙花爆竹科的指導下，對xx市的煙花爆竹經(jīng)營單位進行了專項執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
支隊在xx年1月20日至xx年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動車輛65次，檢查煙花爆竹零售點600多家，下達先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間支隊共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價值50余萬元；查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家，涉案金額約30萬元，其中xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。
（一）制定工作方案，并將各項工作落到實處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計劃》（南安監(jiān)支字[xx]1號），成立支隊長xx，副支隊長xx牽頭帶隊的兩個檢查組，檢查前召集檢查人員進行分工部署，明確工作任務，執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，嚴格落實責任，嚴肅工作紀律，嚴格實行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保檢查落實到位。
（二）突出重點，強化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保xx市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點的執(zhí)法檢查作為重點，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(！)點，特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對xx市xx區(qū)的煙花爆竹零售攤點進行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點（無證），在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐攬鰧υ摲欠熁ū窳闶埸c進行了處理。年初二支隊按照局領(lǐng)導的指示，前往xx縣，在當?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點進行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報告局領(lǐng)導。
（三）嚴格要求，從嚴處罰。檢查人員嚴肅認真，依法辦理，對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當事人簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責令企業(yè)立即整改，對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時的依法采取強制措施。
（四）廣泛宣傳，增強市民安全意識。支隊積極開展宣教活動，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵市民自覺抵制和積極舉報非法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊廣泛宣傳我市實行的有獎舉報制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對市局、支隊的執(zhí)法監(jiān)察工作進行報道，積極引導群眾遵紀守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機制。支隊加強與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。
從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題，支隊依法進行了處理，并建議采取一些相應的措施：
（一）銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡稱“私炮”）情況十分普遍。
支隊在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點進行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點存在販賣“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價格低廉，煙花爆竹零售點為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力，導致大部分的煙花爆竹零售點存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導下，支隊領(lǐng)導親自帶隊，在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點展開執(zhí)法檢查，嚴厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊對煙花爆竹零售點共下達了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強煙花爆竹零售點的巡查和管理。
（二）部分單位未經(jīng)依法批準，擅自批發(fā)、儲存煙花爆竹。
1月19日-1月22日，支隊接到局領(lǐng)導指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對xx市xx公司進行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動，在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲存煙花爆竹的場所，將大量的煙花爆竹儲存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴重的威脅到周圍人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。支隊會同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動，將非法儲存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫，并詢問當事人，制作了詢問筆錄，目前xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（三）批發(fā)企業(yè)進貨、銷售把關(guān)不嚴，個別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動。
支隊在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點販賣a級煙花（a級煙花必須由專業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進貨；有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品，但實際口徑已經(jīng)達到b級或a級，批發(fā)企業(yè)在進貨、銷售的時候沒有嚴格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場，構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(！)營活動，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標發(fā)給煙花爆竹零售點，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗。
春節(jié)放假期間，支隊在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時發(fā)現(xiàn)存在較多的問題：一是“私炮”問題十分嚴重，每個煙花爆竹零售點都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專營店較少，大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售，店鋪通常設在集市等人員密集場所，通常儲放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營點甚至將煙花爆竹儲存在煤氣爐附近，嚴重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點間距不足，有些零售點甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
（五）絕大部分煙花爆竹零售點存儲的煙花爆竹超過2立方米。
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點的煙花爆竹存儲量不能超過2立方米。在實際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進貨2-5萬元不等，實際的存儲量遠超過2立方米，對于煙花爆竹零售點存儲的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進一步的問題調(diào)研。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇八
今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導的大力支持和正確領(lǐng)導下，認真學習相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，行政執(zhí)法工作取得較好成績，現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報如下：
行政執(zhí)法對我們收費站來說是一項重要的工作，能夠打擊各種方式的逃費行為，優(yōu)化我站的征費環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，負責全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導小組每月召開一次會議，聽取行政執(zhí)法工作匯報，認真分析，及時解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
長期以來，我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認識不足，往往只停留在罰沒款收入多少的問題上，而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費環(huán)境、提高征費收入這樣的長遠利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費車輛，產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當事人，而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。
行政執(zhí)法是一項非常嚴肅的工作，因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實為依據(jù)，法律法規(guī)為準繩，做到證據(jù)翔實，充分，處罰依據(jù)準確，執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導多次到我站檢查行政執(zhí)法工作，查看案卷，給我們提出了不少的建議和良策，在這樣的要求下今年我站所辦30起案件，每件都是證據(jù)確鑿，處罰合法合理，未出現(xiàn)任何投訴和當事人要求行政復議的情況。
今年1－10月我站共查處各種逃繳通行費行為30起，罰沒款收入71830元，其中打擊利用換卡逃繳通行費行為6起、使用假軍牌逃費行為10起、利用假證逃費行為12起、套用內(nèi)部免費車牌和假冒綠色通道車輛逃費各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費的行為。
由于我站位于長沙的南大門，是進入省會的重要通道，進出車輛相對較多，征費環(huán)境復雜，有不少長期從事營運的車輛打起利用換卡逃繳通行費的主意。換卡逃費具有較強的隱蔽性，不仔細檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，但還是有規(guī)律可循，一般情況下利用換卡逃費車輛的交易信息會出現(xiàn)超時和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車利用與其他車輛換卡逃費的案件，該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時達20多小時，這明顯不符合常理，經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照，在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費，最后我們按規(guī)定依法對其進行處罰，罰沒收入達8000元。在對此類逃費車輛進行打擊后，在我站利用換卡逃費的車輛急劇減少，這進一步優(yōu)化了我站的征費環(huán)境。
在以前我站因經(jīng)驗不足很少查處利用假軍牌逃費的案件，今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學習這方面的經(jīng)驗，回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費逃費的力度，從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費的案件，其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費案件，該車多次在衡山與我站之間逃費，且在衡山也被查處過，但處理不下來。6月6日，該車被我站攔截，在大量的證據(jù)面前，當事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費車輛，只要我們證據(jù)確鑿，執(zhí)法程序合法規(guī)范，就不用怕當事人一時的囂張氣焰。
由于交易信息只能保存15天，因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時保存證據(jù)，過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔，日后只要查處此車，這些文件將是有力的證據(jù)。
回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方，二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中，我們要努力克服這些不足，把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇九
為了進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實，促進稅務機關(guān)依法行政，根據(jù)《陜西省地方稅務局關(guān)于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號）和《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境這一目標，高度重視，認真扎實的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要報告如下：
接到《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進行了學習動員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
（一）國務院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實情況。
1、推進簡政放權(quán)落實稅務行政審批改革情況：
稅務行政審批方面：我局組織稅干認真學習了《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（國家稅務總局公告**年第10號）、《國家稅務總局關(guān)于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號）和《國家稅務總局關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務大廳受理審批事項，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務機關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務。同時我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查**年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務行政審批事項。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業(yè)的標準對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動減免），月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策執(zhí)行落實情況。
經(jīng)認真學習國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。
4、加快城市基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
根據(jù)國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行。
我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策，同時對重點群體進行了排查，排查結(jié)果是沒有重點群體從事個體經(jīng)營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經(jīng)營的都是未達營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。
（二）嚴格稅收執(zhí)法情況。
1、營改增試點稅收管理：
自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴格按照國務院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施，先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎信息，不存在稅費漏征的情況。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理。
我們對**年度和**年上半年省市局下達的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細表，各稅源管理單位進行了逐戶認真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理。
對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴格執(zhí)行先預征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預征相應的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務機關(guān)、納稅人的清算積極性。
4、稅務管理：
稅務登記管理：我局嚴格執(zhí)行稅務登記管理辦法，嚴格按照流程辦理設立、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗等事項，并且全部在征管業(yè)務系統(tǒng)進行，對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務登記管理不當造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面：我局嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時進行確認，登記臺帳、想法設法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
《重大稅務案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進行了學習傳達，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達到重大案件審理標準，縣局今年也未審理重大稅務案件。
《稅務稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了，不間斷的進行了學習和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務稽查規(guī)程執(zhí)行，查補稅款均能按其入庫，處理得當，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。
2、稅法宣傳輔導不到位。部分企業(yè)財務人員對稅收政策理解不足，導致賬務處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進一步加強。
3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細致。
1、強化日常管理?？h局加強日常監(jiān)督考核，督促主管稅務機關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預征和清算工作。
2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。認真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī)，特別是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書，限期進行整改落實。
3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進依法行政工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號)和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號)文件精神，按照縣政府統(tǒng)一安排部署，我局圍繞違法用地實現(xiàn)“零約談、零問責”的目標，本著依法依規(guī)和“實事求是、區(qū)別對待、妥善處理、促進發(fā)展”的原則，全力以赴，現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導。
由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時間晚，造成時間緊，工作量大，存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
(一)對我縣20xx年以來新增建設用地進行排查，加強對20xx年新開工項目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點對重點工程建設區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地，特別是占用基本農(nóng)田行為進行逐宗排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準備。
(二)不斷加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，認真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時開展集中整治，實施重點監(jiān)管。嚴格落實土地動態(tài)巡查制度，把基本農(nóng)田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點，努力提高對土地違法行為的防控水平。
(三)加大宣傳力度，提高全民的法律意識。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十一
一、整體工作注重“三個結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達到相互借力、形成合力的目標,明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國家土地督察武漢局(簡稱武漢督察局)對組織實施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標準,按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標準認定和執(zhí)行。對例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國土資源廳復核認定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對于主體責任落實不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請武漢督察局在土地例行督察時對地方人民政府進行重點督察。邀請武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會,督促有關(guān)地方政府落實整改主體責任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項工作同時部署、同時培訓、同時推進。要求各市州、縣市區(qū)國土資源部門明確一個分管領(lǐng)導具體負責兩項工作的協(xié)同推進,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)及時解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對發(fā)現(xiàn)的違法用地及時查處整改到位,對已整改復耕復綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對省抽查未變更的疑似違法用地要進行外業(yè)核查;對確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級約談問責范圍,并嚴格追究應變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎懲機制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對,分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報告及查處的情況,對其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進行評估考核,加強日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
二、抽查復核突出“三個重點”。即在省級復核抽查時突出重點地區(qū)、重點圖斑、重點項目。重點地區(qū)主要指遙感監(jiān)測圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實質(zhì)建設、農(nóng)村道路、設施農(nóng)用地、臨時用地、報拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點項目主要指采礦生產(chǎn)設施用地和省以上重點工程等項目。省級抽查復核認定確認的違法圖斑,加上各地初核上報的違法圖斑,作為省級土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗收、約談問責的主要依據(jù)。
三、查處整改體現(xiàn)“三個抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實。一是明確查處整改責任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔查處整改的主體責任,把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標準。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報和掛牌督辦一批重大典型案件,同時要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實不到位問題突出的,不得通過驗收。三是注重查處整改實效。積極推行“雙隨機、一公開”,從重點地區(qū)、重點圖斑和重點項目中隨機抽取檢查對象,從“省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機選派執(zhí)法檢查人員,以適當方式及時公開檢查結(jié)果。
四、驗收考核堅持“三高標準”。即在驗收考核是堅持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績效評估指標,明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個扣1分,被問責的每個扣2分。為進一步強化工作責任,突出查處整改實效,在去年基礎上,進一步提高驗收標準,要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗收。對驗收未通過驗收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時,充分考量地方政府主導因素和監(jiān)管責任;在確定問責地區(qū)時,重點考量地方政府履行查處整改主體責任落實情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十二
一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，全面督促落實安全生產(chǎn)責任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。年初，縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導主持召開會議傳達上級和縣安全生產(chǎn)工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。
二、督促指導行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行安全生產(chǎn)的事件。
四、認真落實《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀行為。
五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險和調(diào)查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀行為導致的安全生產(chǎn)事故。
六、加強對生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無事故責任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識作為業(yè)務培訓的重要內(nèi)容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2022年，縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學習內(nèi)容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學相結(jié)合的的方式，強化了干部的安全責任意識，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局2022年12月27日。
公路建設市場督察考評自查報告。
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，并對存在的安全隱患進行強制性督查整改，并制定了以下活動方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產(chǎn)責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標。
1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識，強化安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。
2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產(chǎn)責任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制的落實。
3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監(jiān)督檢查并落實安全管理各項規(guī)章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險防御能力，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、工作原則。
確保工作到位。
四、組織機構(gòu)。
為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構(gòu)如下：
組長：張陸。
常務副組長：王永峰。
副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅。
成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峰。
本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質(zhì)部，專門負責日常管理工作。
辦公室主任：王毅。
辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統(tǒng)一思想認識，層層落實責任，采取有效措施，確實真抓實干，確保本項目的安全生產(chǎn)。
2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。
查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復雜問題，應借助科技手段，科學分析驗算，得出科考結(jié)論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。
六、工作具體內(nèi)容。
1、對安質(zhì)部進行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查，檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實到個班組;安質(zhì)部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十三
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構(gòu)要按照各自職責合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核；地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核；耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
（一）準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
（二）內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的，應首先標注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注，同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進行實地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監(jiān)測面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》，完成有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經(jīng)過依法批準，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
（六）匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結(jié)果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
（七）督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上，部組織有關(guān)業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導的責任；對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的，應直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的，必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關(guān)提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關(guān)。案件移送后，國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關(guān)統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例，還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地數(shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例，應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－66558217、66558220；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十四
(一)認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求，我局認識到推進行政執(zhí)法公開，對于建設法制型執(zhí)法機關(guān)具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，明確宗旨和職責，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關(guān)各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結(jié)合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機構(gòu)職能、機構(gòu)領(lǐng)導及分工、內(nèi)設機構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設，指派專人負責網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關(guān)一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的`合法權(quán)益。
(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。
(一)公開主要內(nèi)容。
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限，行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內(nèi)設執(zhí)法機構(gòu)職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容，案件強制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權(quán)利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式。
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。
主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。
1、加強培訓，進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面，將以全體工作人員為對象，進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓，提高每一位工作人員的思想認識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務，進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查，將進一步嚴肅紀律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十五
主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，成立信息公開工作辦公室，具體負責此項工作，并經(jīng)常性地召開專題會議，做到以制度管人、按程序辦事，確保政府信息公開工作的順利開展。建立信息公開發(fā)布審核制度，明確了誰主管、誰負責，對公開的信息經(jīng)主辦部門負責人、保密部門、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導層層審核合格后，方可公開，并報公開辦備案，嚴格遵守國家法律法規(guī)，保證公開內(nèi)容真實有效。
（一）主動公開政府信息情況。
1．公開內(nèi)容：
在公開的政府信息中，機構(gòu)概況類3條，法規(guī)公文類信息39條，規(guī)劃計劃及業(yè)務工作類信息2條，民生領(lǐng)域服務信息1條。
2．公開形式：
（1）政府站。政府信息公開欄目發(fā)布公開信息。
（2）公共查閱點。
（二）依申請公開政府信息情況。
無依申請公開政府信息情況。
（三）收費情況。
無政府信息公開方面收費情況。
（四）咨詢處理和社會調(diào)查情況。
受理12345熱線709條，全部處理回復到位。
（五）復議、訴訟和申訴情況。
我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的申請行政復議、訴訟和申訴情況。
一是機構(gòu)內(nèi)容及計劃總結(jié)更新的時效性還需加強。
二是對政務信息公開工作人員業(yè)務水平有待提高，公開的內(nèi)容、格式還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。
三是信息更新還不夠及時，在管理上有待進一步加強。
20xx年我局重點做好以下幾方面工作：一是將加強信息公開的力度，進一步規(guī)范公開信息格式、充實信息公開內(nèi)容，突出重點、熱點和難點問題，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用；二是加強學習培訓，提高政府信息公開水平；三是著力做提升投訴件處置效率。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十六
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占﹪。
（二）執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)。
1、行政執(zhí)法權(quán)限。
（1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批；在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設管（桿）線、電纜等設施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
（2）行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
（3）行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的；經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù)：《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。
（三）存在的問題及對策。
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農(nóng)村公路沒有設置國定的檢測站點，由于農(nóng)村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點也相應增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調(diào)查處理時，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風嚴重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：
（1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導和群眾的支持與配合。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十七
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關(guān)和領(lǐng)導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導關(guān)系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導，建立由市政府領(lǐng)導掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通。可以通過網(wǎng)絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵袑嵏淖円粤P代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景。
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
衛(wèi)片執(zhí)法工作報告篇十八
安丘市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案（征求意見稿）。
為扎實做好全市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2018〕8號）和上級國土資源工作會議精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、任務目標。
2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑中，經(jīng)合法性審查后確定的疑似違法用地圖斑與礦產(chǎn)疑似違法圖斑。通過開展衛(wèi)片檢查，評估各鎮(zhèn)街區(qū)2017年度國土資源管理秩序、落實國土資源屬地監(jiān)管責任與耕地保護責任情況；督促依法查處整改國土資源違法行為，保護國土資源，推動國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管向“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。國土資源部門要及時組織對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為進行查處整改。各鎮(zhèn)街區(qū)要堅持以保護耕地為目的，以拆除復耕為重點，以人事并處為標準，強力推進違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為整改，2018年4月30日前全面整改到位。
二、職責分工。
財政局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、交通運輸局、城管監(jiān)察辦、金融辦、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局等部門（單位）負責人為成員的市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全市工作。采取督導檢查、暫停審批、扣減經(jīng)費、約談問責等措施，督促各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會全面抓好問題整改，積極消除違法狀態(tài)。領(lǐng)導小組辦公室設在市國土資源局，負責辦公室日常工作。
各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作負總責，承擔整改主體責任。市國土資源局根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照時間安排、政策界限和技術(shù)規(guī)范，搞好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查具體銜接，依法依規(guī)查處土地礦產(chǎn)違法案件，做好衛(wèi)片圖斑分解下發(fā)、整改情況核實、數(shù)據(jù)填報等工作并負直接責任。市直有關(guān)部門、單位按照職責分工，配合做好違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)行為的查處整改工作。
三、方法步驟。
（一）查處整改階段（從現(xiàn)在起至4月20日）各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會對核查認定的違法圖斑，按照市政府確定的任務目標和完成時限，制定切實可行的整改措施，確保4月20日前查處整改到位。查處整改期間，市國土資源局要搞好業(yè)務指導，依法嚴厲查處國土資源違法行為，并會同市政府督查室對整改情況進行督查通報。
（二）督導驗收（4月21日至5月20日）。
市政府組成督導組對各鎮(zhèn)街區(qū)整改情況和違法案件查處情—2—。
況進行督導檢查和初驗，督促全面做好迎接國家、省和濰坊市驗收準備工作。
四、政策標準。
（一）拆除復耕認定標準。對項目建設、圈院墻、沙石堆放等的違法違規(guī)用地，凡是3月底前不能上報省政府補辦用地手續(xù)的，一律實施拆除復耕。所有建筑物（構(gòu)筑物）徹底拆除，堆放物全部清運，具備種植條件的方可認定完成整改。
（二）設施農(nóng)用地認定標準。按照《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）規(guī)定，存在超規(guī)格建設、改變用途、臨時改造、騙取批準等情形的，一律按照違法用地認定。
（三）光伏用地認定標準。按照國土資規(guī)〔2015〕5號和國土資規(guī)〔2017〕8號相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）農(nóng)村道路認定標準。按照2017年11月1日開始施行的《土地利用現(xiàn)狀分類》（gb/t21010-2017）規(guī)定，農(nóng)村道路為：在農(nóng)村范圍內(nèi)，寬度大于等于2米、小于等于8米，用于村間、田間交通運輸，并在國家公路網(wǎng)絡體系之外，以服務于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路（含機耕道）。
（五）違法采礦認定標準。未辦理采礦許可證或采礦許可證逾期，或超越批準范圍采礦，并取得礦產(chǎn)品銷售收入的，一律認定為違法采礦。
五、工作要求。
（一）提高認識，主動作為。各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委—3—。
會和市直有關(guān)部門、單位要把做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國的要求的生動實踐，從推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署推進，主動擔當、依法作為、敢于碰硬，高效組織聯(lián)合執(zhí)法專項行動，全面遏制國土資源違法行為，確保查處整改工作取得預期成效。
（二）嚴格標準，注重成效。市國土資源局要認真落實衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查相關(guān)政策，吃透并指導各鎮(zhèn)街區(qū)和市直相關(guān)職能部門、單位準確把握衛(wèi)片執(zhí)法工作的重點和政策導向，確保工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會要繼續(xù)堅持“消除違法狀態(tài)第一標準”，凡衛(wèi)片圖斑中涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，必須全部納入查處整改范圍，嚴格依法依規(guī)拆除恢復原貌，提高工作成效。
（三）嚴肅問責，規(guī)范秩序。根據(jù)上級要求，市政府將對日常執(zhí)法監(jiān)管中保護不力、問題突出的鎮(zhèn)街區(qū)開展警示約談，限期解決；逾期仍未達到驗收標準的，取消評先樹優(yōu)資格。對違法用地嚴重，整改成效差的鎮(zhèn)街區(qū)采取暫停有關(guān)審批事項、扣減財政經(jīng)費等綜合施治措施，直至通過上級驗收。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和辦法，依法對相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要負責同志和有關(guān)人員實施責任追究，切實維護好國土資源管理利用秩序。
源管理利用秩序，為加快“四個城市”建設營造良好國土資源環(huán)境。
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