精準(zhǔn)扶貧的心得（通用18篇）

    情感表達(dá)是人們用語言或文學(xué)藝術(shù)手段表達(dá)內(nèi)心感受的一種方式。寫總結(jié)時(shí)要避免主觀性和片面性的評價(jià)，要以客觀事實(shí)和真實(shí)體驗(yàn)為依據(jù)。無論是學(xué)習(xí)還是工作，總結(jié)都是必不可少的；
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇一
    精準(zhǔn)扶貧是我國實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，旨在消除貧困、改善貧困地區(qū)和貧困人口的生活條件。近年來，在國家的大力支持下，我有幸參與了一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作，從中獲益頗多。通過這次經(jīng)歷，我深刻體會到了精準(zhǔn)扶貧的重要性，也收獲了一些寶貴的心得體會。
    首先，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)識別貧困戶。在精準(zhǔn)扶貧工作中，對貧困戶的識別是非常重要的一環(huán)。只有精準(zhǔn)地識別出貧困戶，才能實(shí)現(xiàn)有針對性的扶貧措施，才能真正幫助到那些需要幫助的家庭。在這項(xiàng)工作中，我們采取了多種方式，包括實(shí)地走訪、調(diào)查問卷等，收集到了大量的數(shù)據(jù)和信息。通過對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們成功地確定了一批真正的貧困戶，為他們提供了幫助和支持。
    其次，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)制定幫扶措施。針對不同的貧困戶，需要制定出不同的幫扶措施。比如，對于生活在山區(qū)的貧困戶，我們可以通過改善災(zāi)后重建、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方式來幫助他們增加收入。而對于生活在農(nóng)村的貧困戶，我們可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、提供培訓(xùn)機(jī)會等方式來幫助他們擺脫貧困。在制定這些幫扶措施時(shí)，充分考慮到了貧困戶的實(shí)際情況和需求，確保了幫扶工作的精準(zhǔn)性和有效性。
    再次，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)投入資金。貧困地區(qū)的發(fā)展需要大量的資金支持，而這些資金必須精準(zhǔn)投入到貧困戶最需要的地方。在資金投入過程中，我們秉持著公平公正的原則，確保每一分錢都能真正起到扶貧的作用。我們對每一筆資金的使用都進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，確保了資金的合理利用和效益最大化。
    此外，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)監(jiān)督和評估。對于扶貧工作的進(jìn)展情況，我們需要進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和評估，確保扶貧資金和資源不被浪費(fèi)和濫用。通過監(jiān)督和評估，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加以解決，以保證扶貧工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，通過評估扶貧政策的效果，我們可以不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作措施，提高扶貧工作的質(zhì)量和成效。
    最后，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)幫扶。幫助貧困戶脫貧，不僅僅是提供物質(zhì)上的支持，還需要關(guān)注他們的思想和心理健康。在幫助貧困戶的過程中，我們注重與他們建立聯(lián)系和交流，關(guān)心他們的生活、工作和學(xué)習(xí)情況。通過與他們的溝通，我們可以更好地了解他們的需求和困難，進(jìn)而幫助他們制定合適的發(fā)展規(guī)劃和解決方案，實(shí)現(xiàn)真正的精準(zhǔn)幫扶。
    總結(jié)起來，精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)非常重要的工作，需要我們精準(zhǔn)識別貧困戶，精準(zhǔn)制定幫扶措施，精準(zhǔn)投入資金，精準(zhǔn)監(jiān)督和評估，以及精準(zhǔn)幫扶。只有通過這些措施的精準(zhǔn)運(yùn)用，才能真正有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，幫助更多的貧困戶走出貧困，實(shí)現(xiàn)美好的生活。我將繼續(xù)努力，為精準(zhǔn)扶貧事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇二
    近年來，我國深化精準(zhǔn)扶貧工作，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在這個(gè)過程中，精準(zhǔn)扶貧班作為一項(xiàng)重要舉措，為貧困地區(qū)的學(xué)生提供了更多的教育機(jī)會和幫助。作為一名參與精準(zhǔn)扶貧班的學(xué)生，我深刻感受到了這項(xiàng)工作對于貧困學(xué)生的重要意義，并從中獲得了許多寶貴的體會和心得。下面我將結(jié)合自身經(jīng)歷，從“勤勉學(xué)習(xí)”、“感恩與奉獻(xiàn)”、“樹立信心”、“拓寬眼界”和“培養(yǎng)自我”五個(gè)方面，分享我在精準(zhǔn)扶貧班中的心得體會。
    首先，參加精準(zhǔn)扶貧班使我更加明白了“勤勉學(xué)習(xí)”的重要性。所謂“莫等閑，白了少年頭，空悲切”。貧困并非意味著智力的貧乏，只要付出努力，就能夠追求知識并改變命運(yùn)。在扶貧班中，老師們不僅傳授了我們各種知識，還教會了我們有效的學(xué)習(xí)方法和技巧。我們學(xué)會了如何高效地閱讀、思考和記憶知識，這為我們今后的學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過努力學(xué)習(xí)，我不僅取得了不錯的成績，更重要的是培養(yǎng)了持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度和勇于迎接挑戰(zhàn)的勇氣。
    其次，精準(zhǔn)扶貧班教會了我“感恩與奉獻(xiàn)”。扶貧不僅僅是為了幫助貧困地區(qū)的學(xué)生獲得更好的學(xué)習(xí)機(jī)會，也是為了引導(dǎo)我們樹立起感恩的意識，并將這份感恩轉(zhuǎn)化為具體的行動。在扶貧班中，我們組織了多次義務(wù)勞動活動，為當(dāng)?shù)氐睦夏耆撕拓毨巳禾峁┝λ芗暗膸椭?，同時(shí)也不斷提醒自己要時(shí)刻保持感恩之心。這讓我明白了，只有將感恩融入日常生活中，真正地將自己的所學(xué)所得回饋社會，才能體現(xiàn)出作為一個(gè)學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
    第三，精準(zhǔn)扶貧班在我樹立自信心方面起到了重要作用。貧困地區(qū)的學(xué)生普遍受到的教育條件和資源的限制，往往容易產(chǎn)生自卑情緒。進(jìn)入扶貧班后，我加入了學(xué)習(xí)小組，與其他優(yōu)秀的同學(xué)共同學(xué)習(xí)和進(jìn)步。通過與他們的交流，我發(fā)現(xiàn)并逐漸發(fā)揮了自己的潛力和才華。扶貧班的老師們不僅鼓勵我們勇于表達(dá)自己，還對我們進(jìn)行定期的評估和輔導(dǎo)，幫助我們建立自信心，并找到適合自己的發(fā)展道路?，F(xiàn)在的我對未來充滿信心，相信只要堅(jiān)持努力，就一定能夠取得成功。
    第四，精準(zhǔn)扶貧班拓寬了我的眼界。貧困地區(qū)的孩子們往往受限于環(huán)境和條件，對外界的了解相對較少。但是，進(jìn)入扶貧班后，我們有機(jī)會接觸到了更加廣闊的知識和見識。不僅有來自全國各地的老師給我們講解課程，還有志愿者組織帶我們參觀學(xué)校、企業(yè)以及其他教育資源，讓我們了解到了更多的可能性。這種向外拓展和開闊視野的經(jīng)歷，讓我對未來的發(fā)展有了更多的期望和追求，同時(shí)也教會了我如何用心理去看待生活中的事物，提高對人生的洞察力。
    最后，精準(zhǔn)扶貧班讓我更好地培養(yǎng)了自我，迎接未來的挑戰(zhàn)。在這個(gè)班級中，我學(xué)會了獨(dú)立思考和解決問題的能力，學(xué)會了自我管理和時(shí)間規(guī)劃。我們在班級中組織的各種活動和競賽，讓我意識到要想取得更好的成績和發(fā)展，需要付出更多的努力和時(shí)間。正是通過這些積極的嘗試，我不僅在學(xué)業(yè)上取得了進(jìn)步，而且學(xué)會了如何處理各種人際關(guān)系，培養(yǎng)了正確的價(jià)值觀和人生觀。
    總之，精準(zhǔn)扶貧班對于我們貧困學(xué)生來說，是一次寶貴的機(jī)會，是我們改變命運(yùn)的強(qiáng)有力的工具。通過勤奮學(xué)習(xí)、感恩奉獻(xiàn)、樹立信心、拓寬眼界和培養(yǎng)自我，我深切體會到了學(xué)習(xí)的重要性、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)囊饬x，也對未來充滿了信心和希望。在扶貧班的日子里，我不僅收獲了知識，更是意識到自己的潛力和價(jià)值。我相信只要持之以恒，勇往直前，就一定能夠追逐夢想，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇三
    作為一個(gè)關(guān)注扶貧事業(yè)的社會志愿者，我有幸參與了我國的精準(zhǔn)扶貧工作。通過多次親身經(jīng)歷和參與不同項(xiàng)目的實(shí)踐，我深刻地體會到了精準(zhǔn)扶貧的意義和效果。在此，我想分享我的心得體會，希望能夠?qū)Ω嗳肆私夂椭С志珳?zhǔn)扶貧起到一定的幫助。
    首先，精準(zhǔn)扶貧要求我們準(zhǔn)確把握扶貧對象。在過去，扶貧工作缺乏精確的定位，導(dǎo)致很多資源流失在了不該流失的地方。而現(xiàn)在，通過全面深入的大數(shù)據(jù)調(diào)研和貧困線標(biāo)準(zhǔn)的精化，我們能夠準(zhǔn)確地識別出貧困戶。這種方式可以避免搞“大鍋飯”，更加公平合理地分配資源。對于社會志愿者來說，了解扶貧對象的情況是非常重要的。只有了解他們的實(shí)際需求，才能更好地制定幫助計(jì)劃，為他們提供真正有效的幫助。
    其次，精準(zhǔn)扶貧需要我們因地制宜地制定幫扶措施。中國廣袤的土地面積和復(fù)雜的地理環(huán)境，使得不同地區(qū)的貧困狀況差異很大。所以，對于精準(zhǔn)扶貧來說，制定差異化的幫扶措施是非常重要的。我曾經(jīng)參與過一個(gè)教育幫扶項(xiàng)目，在某個(gè)山區(qū)的小學(xué)進(jìn)行教學(xué)支持。由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，家庭對于孩子的教育重視程度也相對較低。我們在實(shí)施幫扶措施的時(shí)候，不僅提供教學(xué)資源和師資培訓(xùn)，還將重點(diǎn)放在提升家庭對教育的認(rèn)識和重視程度上。通過制定因地制宜的幫扶措施，才能更好地推進(jìn)脫貧工作。
    再次，精準(zhǔn)扶貧需要我們強(qiáng)化幫扶過程中的監(jiān)督和評估。監(jiān)督和評估是保證幫扶工作效果的重要手段。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，才能及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方法。我曾經(jīng)參與過一次對一個(gè)農(nóng)村合作社的幫扶項(xiàng)目進(jìn)行評估。通過對項(xiàng)目實(shí)施情況的全面考察和居民的意見反饋，我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在著一些潛在的問題和不足之處。基于這些發(fā)現(xiàn)，我們及時(shí)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通和協(xié)商，最終改進(jìn)了項(xiàng)目的幫扶方式和方式。只有通過監(jiān)督和評估，才能確保精準(zhǔn)扶貧工作的效果和持久性。
    最后，精準(zhǔn)扶貧需要我們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐓^(qū)，與貧困對象建立親密的關(guān)系。扶貧工作不是簡單地給予物質(zhì)幫助，而是要樹立起對當(dāng)?shù)鼐用竦男湃魏椭С帧Ｎ以?jīng)和一位貧困戶的媽媽聊過，她說她最感動的是，不僅是我的物質(zhì)幫助，更是我的關(guān)心和陪伴。在幫助貧困戶的過程中，我會和他們一起做飯、聊天，親自走訪他們家中了解實(shí)際情況。通過這種方式，我和他們建立了非常親密的關(guān)系，不僅在物質(zhì)上幫助他們，更在精神上給予他們支持和鼓勵。融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)并與貧困戶建立親密關(guān)系，是精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
    綜上所述，精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)極為重要而復(fù)雜的任務(wù)。通過準(zhǔn)確把握扶貧對象，制定因地制宜的幫扶措施，加強(qiáng)監(jiān)督和評估，融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和與貧困對象建立親密關(guān)系，我們才能更好地推進(jìn)扶貧事業(yè)。作為一個(gè)社會志愿者，我將一直關(guān)注和支持精準(zhǔn)扶貧工作，努力為貧困戶提供更好的幫助和支持，為我國的脫貧事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇四
    精準(zhǔn)扶貧是我國推進(jìn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措，經(jīng)過多年來的努力，我國扶貧工作取得了顯著成績。作為一名志愿者，我參與了精準(zhǔn)扶貧工作，親身感受到了其中的艱辛與快樂。在這個(gè)過程中，我深刻體會到了精準(zhǔn)扶貧的意義，也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下面將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷，談?wù)勎以诰珳?zhǔn)扶貧工作中的體會。
    首先，精準(zhǔn)扶貧要重視因村施策。每個(gè)村莊的具體情況和問題都不盡相同，因此，對癥下藥是必不可少的。我曾經(jīng)到過一個(gè)山區(qū)村莊，那里的村民大部分是靠種地為生，然而由于缺乏資金和技術(shù)支持，他們的收入一直很低。在工作中，我們了解到該村莊土壤肥沃，適合種植某種作物，并且該作物市場需求很高。于是，我們組織村民學(xué)習(xí)種植該作物的技術(shù)，并資助他們購買種子和肥料。經(jīng)過一年的努力，該村莊的村民增加了收入，生活質(zhì)量得到了明顯提高。通過這個(gè)案例，我明白了只有因地制宜的扶貧政策才能真正幫助到貧困村莊。
    其次，精準(zhǔn)扶貧要重視培養(yǎng)貧困人口的自立能力。扶貧不僅僅是提供物質(zhì)上的幫助，更重要的是培養(yǎng)貧困人口的自立能力，使他們能夠擺脫貧困。我曾經(jīng)參與了一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，那是一個(gè)貧困山區(qū)的村莊，大部分的村民沒有受過高等教育，技能也相對較低。我們組織了一系列的培訓(xùn)課程，包括技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。通過培訓(xùn)，村民們學(xué)到了一些實(shí)用的技能，比如養(yǎng)殖、種植和手工制作等。在培訓(xùn)結(jié)束后，我們還提供了一些啟動資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助他們開始自己的事業(yè)。通過這個(gè)項(xiàng)目，我看到了貧困人口的自信心和自立能力在不斷提高，他們的生活逐漸改善，也對未來充滿了希望。
    再次，精準(zhǔn)扶貧要重視用好政策扶貧。政策是推動扶貧工作的重要力量，而且政策的精準(zhǔn)性決定了扶貧效果的好壞。在我參與的一個(gè)項(xiàng)目中，我們發(fā)現(xiàn)有些貧困戶由于沒有掌握相關(guān)政策，錯失了一些扶貧機(jī)會。我們通過宣傳和解釋政策的具體內(nèi)容，幫助他們了解政策的優(yōu)勢和注意事項(xiàng)。同時(shí)，我們也積極向政府反映一些政策實(shí)施過程中的問題和難點(diǎn)，以便政府及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)政策。通過這些努力，我們讓更多的貧困戶享受到了政策帶來的紅利，并且取得了明顯的扶貧效果。
    最后，精準(zhǔn)扶貧要重視宣傳和引導(dǎo)。作為一名志愿者，我深刻認(rèn)識到宣傳和引導(dǎo)的重要性。有時(shí)，一些貧困戶對于扶貧政策存在誤解或者抵觸情緒。我們通過走訪、座談和培訓(xùn)等形式，向他們宣傳扶貧政策的意義和重要性，并提供相關(guān)的政策文件和案例以供參考。同時(shí)，我們也通過獎勵和表彰的方式，鼓勵一些取得明顯成績的貧困戶，以便他們成為身邊的榜樣和助推器。通過宣傳和引導(dǎo)，我們改變了一些貧困戶的觀念，激發(fā)了他們的內(nèi)生動力，進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
    總之，在精準(zhǔn)扶貧工作中，通過因村施策、培養(yǎng)自立能力、用好政策和宣傳引導(dǎo)等措施，我們可以取得良好的扶貧效果。同時(shí)，作為一名志愿者，我也收獲了很多，通過參與精準(zhǔn)扶貧，我提高了自己的組織能力、溝通能力和人際交往能力。正如習(xí)近平總書記所說：“脫貧不脫政策，就無法穩(wěn)定脫貧。”只有堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮政府、社會和個(gè)人的作用，才能實(shí)現(xiàn)全面小康的夢想。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇五
    第一段：引言（150字）。
    近年來，我國推行了大規(guī)模的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施，在貧困地區(qū)取得了顯著的成果。在參與精準(zhǔn)扶貧工作的過程中，我深切感受到了扶貧政策的切實(shí)可行性和重要性。在這篇文章中，我將分享我在精準(zhǔn)扶貧工作中的體會和心得。希望能為更好地推進(jìn)扶貧工作提供一些思考和參考。
    第二段：了解貧困地區(qū)（250字）。
    在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作前，我們需要首先深入貧困地區(qū)了解情況。只有了解了問題的具體癥結(jié)和貧困地區(qū)的特點(diǎn)，我們才能制定出更具針對性的扶貧措施。我參與了一次對貧困地區(qū)的實(shí)地考察，看到了貧困地區(qū)的劣勢條件。他們的交通不便，教育資源匱乏，醫(yī)療條件欠佳。這些問題使得貧困地區(qū)的人們更加難以脫貧。通過了解這些問題，我們可以有針對性地采取措施，幫助貧困地區(qū)找到脫貧的路徑。
    第三段：精準(zhǔn)識別貧困戶（250字）。
    精準(zhǔn)扶貧的核心在于精準(zhǔn)識別貧困戶。只有找準(zhǔn)貧困戶的位置，我們才能為他們提供真正需要的幫助。在這個(gè)過程中，我們需要充分發(fā)揮科技的作用。通過利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，我們可以準(zhǔn)確而快速地識別出貧困戶。在實(shí)際工作中，我親身參與了貧困戶識別的工作，通過與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)的緊密合作，我們篩選出了真正需要幫助的貧困戶，并制定出了專門針對他們的幫扶方案。這種精準(zhǔn)識別的方法為扶貧工作提供了明確的方向和指導(dǎo)。
    第四段：鞏固幫扶成果（250字）。
    幫助貧困戶擺脫貧困是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程。僅僅提供一次性的資金支持是不夠的，我們還需要鞏固幫扶成果，為貧困戶提供可持續(xù)發(fā)展的支持。我參與過一次就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，幫助貧困戶學(xué)習(xí)一門技能，提高就業(yè)能力。同時(shí)，我們還積極推動當(dāng)?shù)卣雠_相關(guān)就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。通過這樣的綜合幫扶，我們可以讓貧困戶實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)的脫貧發(fā)展。
    第五段：合作共建共享（300字）。
    精準(zhǔn)扶貧工作需要各方合作共建共享。只有政府、社會組織、企業(yè)和貧困戶共同努力，才能取得更好的扶貧成效。在實(shí)踐中，我們與當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)建立了良好的合作關(guān)系，通過合力解決問題，幫助貧困戶脫貧致富。同時(shí)，我們積極引入企業(yè)資源，提供資金和技術(shù)支持，幫助當(dāng)?shù)卮蛟炝艘恍┊a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。通過合作共建共享的方式，精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效。
    總結(jié)（200字）。
    通過參與精準(zhǔn)扶貧工作，我深刻體會到了扶貧工作的重要性和可行性。只有通過精準(zhǔn)扶貧，我們才能真正幫助那些需要幫助的人們擺脫貧困。在實(shí)踐中，了解貧困地區(qū)、識別貧困戶、鞏固幫扶成果和合作共建共享都是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有在這些環(huán)節(jié)中加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，我們才能取得更好的扶貧成果。我相信，在全社會的努力下，我們一定可以實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，讓更多人過上幸福美滿的生活。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇六
    近年來，中國精準(zhǔn)扶貧政策取得了顯著的成果，在全國范圍內(nèi)貧困人口數(shù)量大幅減少。我有幸參與了一次精準(zhǔn)扶貧工作，深刻體會到了這一政策的重要性和效果。下面將針對精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)、實(shí)施策略以及影響等方面，進(jìn)行具體闡述，從而進(jìn)一步理解并肯定精準(zhǔn)扶貧工作的意義。
    首先，精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是明確的。精準(zhǔn)扶貧政策不再以往一刀切的方式來對待貧困地區(qū)，而是根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況制定具體目標(biāo)，將精力和資源集中在那些最需要的群體上。這使得扶貧工作更加有針對性和有效性。在實(shí)際工作中，我們明確了該地區(qū)貧困人口數(shù)量，確定了幫扶對象，制定出可行的扶貧計(jì)劃，并設(shè)立了一系列衡量指標(biāo)來監(jiān)測工作的進(jìn)展。這種明確的目標(biāo)幫助我更加清晰地認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧的工作方向，增強(qiáng)了提升貧困地區(qū)生活質(zhì)量的責(zé)任感。
    其次，精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施策略是多層面的。精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施過程并不是單純的提供一些物質(zhì)上的幫助，而是涉及到全方位的扶貧措施。我們在貧困地區(qū)開展了多種多樣的工作，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等等。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們幫助貧困地區(qū)的居民增加收入來源；通過教育扶貧，我們幫助貧困地區(qū)的孩子改變了未來的命運(yùn)；通過醫(yī)療扶貧，我們?yōu)樨毨У貐^(qū)提供了更好的醫(yī)療條件。這些措施的多元化和綜合性使得扶貧工作更加全面和可持續(xù)。我在工作中親身見證了許多貧困家庭因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)扶貧而改變了生活，孩子們得以走進(jìn)學(xué)校，病人得到了及時(shí)的救治。這一切讓我認(rèn)識到了精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施策略的重要性，也讓我更加堅(jiān)定地為扶貧事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    再次，精準(zhǔn)扶貧的影響是深遠(yuǎn)的。通過精準(zhǔn)扶貧，我們不僅改變了貧困地區(qū)的面貌，也提高了貧困地區(qū)居民的獲得感和幸福感。在貧困地區(qū)開展的各項(xiàng)扶貧工作帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，讓貧困地區(qū)的人們感受到了政府的關(guān)懷和社會的溫暖。同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧政策也增強(qiáng)了貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。通過培養(yǎng)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，我們培養(yǎng)了他們的自力更生的意識和能力。這種影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了物質(zhì)上的幫助，更是一種改善心態(tài)和自我認(rèn)知的改變。我記得曾經(jīng)在一個(gè)貧困村莊看到，當(dāng)村民們拿到自己力所能及做出的事物時(shí)，他們臉上的笑容是那么的燦爛，并且?guī)в幸环N深深的自豪感。這些個(gè)體的變化和整個(gè)地區(qū)的積極發(fā)展讓我看到了精準(zhǔn)扶貧對一個(gè)社群的深遠(yuǎn)影響。
    最后，精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)持續(xù)的工作。精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施是一項(xiàng)長期的任務(wù)，不僅需要政府的長期關(guān)注和投入，也需要社會各界的參與和支持。因此，每個(gè)人都應(yīng)該投身到這一事業(yè)中來，為貧困地區(qū)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。在我參與的扶貧工作中，我們不僅向貧困地區(qū)提供了物質(zhì)上的幫助，也積極開展宣傳教育活動，讓更多人了解貧困地區(qū)的困境和需要。同時(shí)，我們也在扶貧工作中培養(yǎng)了一批當(dāng)?shù)厝瞬牛顾麄兂蔀樽约旱貐^(qū)的帶頭人，帶動整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。這些舉措不僅讓貧困地區(qū)獲得了一時(shí)的幫助，也為長遠(yuǎn)的扶貧工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    綜上所述，精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施給貧困地區(qū)帶來了積極的變化。通過確立明確的目標(biāo)，采取多層面的實(shí)施策略，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，精準(zhǔn)扶貧工作為貧困地區(qū)的改善提供了可持續(xù)的解決方案。我在這次參與的扶貧工作中深刻體會到了這一政策的意義和效果，也更加堅(jiān)定了為扶貧事業(yè)做出貢獻(xiàn)的決心和信心。希望未來中國的扶貧工作能夠不斷優(yōu)化和發(fā)展，為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇七
    隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，貧困問題逐漸成為一種突出的社會問題。為了解決這一問題，中國提出了“精準(zhǔn)扶貧”的政策理念，并進(jìn)行了一系列的扶貧舉措。在參與這個(gè)扶貧過程中，我深深地感受到了精準(zhǔn)扶貧的重要性，并對其產(chǎn)生了許多心得體會。
    首先，精準(zhǔn)扶貧的核心在于“精準(zhǔn)”。傳統(tǒng)的扶貧方式往往都是泛泛而談，把一些并不屬于貧困家庭的群體也納入到扶貧對象之中，或者將真正的貧困家庭漏掉。而精準(zhǔn)扶貧通過全面的信息調(diào)查與數(shù)據(jù)分析，找出了真正的貧困家庭，并根據(jù)他們自身的情況提供相應(yīng)的扶貧措施。只有精確地找到具體的扶貧對象，才能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。
    其次，精準(zhǔn)扶貧需要全社會的共同參與。像精準(zhǔn)扶貧一樣復(fù)雜而巨大的任務(wù)，靠單一部門或個(gè)別人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有通過各個(gè)層面的共同努力，才能夠更好地解決貧困問題。政府、企業(yè)、社會組織及個(gè)人都應(yīng)該積極參與扶貧事業(yè)，提供資源和力量，形成全社會的合力，共同推動脫貧計(jì)劃的實(shí)施。
    此外，精準(zhǔn)扶貧需要綜合性的解決方案。貧困問題，往往伴隨著一系列的問題，如教育、就業(yè)、醫(yī)療等。只有綜合考慮到這些問題，才能夠從根本上解決貧困問題，讓貧困家庭從根本上獲得改善。因此，我們需要制定全面的扶貧方案，確保貧困家庭在所有方面都能得到支持與幫助。
    另外，精準(zhǔn)扶貧需要循序漸進(jìn)的過程。脫貧并非一朝一夕之事，而是一個(gè)漫長的過程。要讓扶貧措施真正起到效果，我們需要耐心等待，通過一步步的努力將貧困家庭逐漸引領(lǐng)到富裕的道路上。在這個(gè)過程中，我們需要注重培訓(xùn)貧困家庭的技能，提高他們的素質(zhì)，幫助他們更好地融入到社會中。
    最后，精準(zhǔn)扶貧的成功在于量化與目標(biāo)的設(shè)定。要使扶貧工作更加具有實(shí)效性，我們需要制定具體且可行的指標(biāo)和目標(biāo)。通過這些指標(biāo)和目標(biāo)，我們可以進(jìn)行評估和追蹤，及時(shí)調(diào)整和完善扶貧政策。只有這樣，我們才能真正做到見微知著，提高扶貧工作的效率。
    總之，精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問題的關(guān)鍵所在，也是推動社會的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過參與和深入體驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作，我深刻地體會到了精準(zhǔn)扶貧的核心原則與重要性，從而產(chǎn)生了許多深入的思考與體會。我相信，只要我們共同努力，以精準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以扶貧為己任，我們一定能夠消除貧困，創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇八
    “多維度、多角度、多亮點(diǎn)”扶貧攻堅(jiān)助力***率先小康。
    20**年，是***區(qū)“率先小康”奮進(jìn)年！
    共同富裕是共產(chǎn)主義事業(yè)孜孜以求的終極目標(biāo)，中共十八大指出，2020年我國將全面建成小康社會，這一振奮人心的目標(biāo)更是催人奮進(jìn)。隨著結(jié)對幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶，“六個(gè)到村到戶”扶貧政策的大力推進(jìn)，***扶貧攻堅(jiān)不僅取得了量的突破，更得到了質(zhì)的提升，為20***年***區(qū)率先小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問題致使***區(qū)農(nóng)村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進(jìn)，扶貧區(qū)域覆蓋面廣，效果佳，這對于貧困程度較輕者可迅速脫貧，而對于深度貧困者來說，在均等享受扶貧配套資金時(shí)，會由于經(jīng)濟(jì)參與能力弱而使得脫貧效果針對性不強(qiáng)，有限扶貧資金的效用外溢。整村推進(jìn)在貧困比重大幅度下降時(shí)，可能容易導(dǎo)致貧困群眾內(nèi)部收入分配狀況進(jìn)一步惡化，整村推進(jìn)可能會成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作要點(diǎn)和難點(diǎn)是，進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，徹底全面了解我區(qū)貧困癥結(jié)，做到有的放矢，避免胡子眉毛一把抓。要針對實(shí)際情況，細(xì)化扶貧對象，抓住扶貧重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)扶貧工作靶心，降低瞄準(zhǔn)偏差，開展精準(zhǔn)扶貧，把工作重心集中在貧困邊緣人口上，保證扶貧資金準(zhǔn)確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”，提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步使減貧工作邁向一個(gè)新臺階。
    扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。
    20***年以前，***區(qū)農(nóng)業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主（如玉米、土豆），發(fā)展起來的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，特色的產(chǎn)業(yè)缺乏。這樣導(dǎo)致了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力小，進(jìn)入外部市場難，抗外界沖擊能力差，從而農(nóng)產(chǎn)品盈利性差，農(nóng)民脫貧難。近年來，***區(qū)認(rèn)清自我優(yōu)劣勢，大力扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自力更生和開放意識，充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動性，發(fā)家致富。20***年，大力扶持設(shè)施蔬菜種植業(yè)，建立了以***為中心區(qū)的***畝，輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū)；大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果；大力支持***區(qū)***項(xiàng)目種植、***種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來產(chǎn)業(yè)扶持成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖，特色種植，勢從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時(shí)扶持特色產(chǎn)業(yè)，也有助于貧困農(nóng)民積累生產(chǎn)資料，提高生產(chǎn)能力，從而有更多機(jī)會在市場中獲利，減低再次貧困的機(jī)率。
    打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機(jī)遇。
    減少貧困人口不應(yīng)當(dāng)成為扶貧工作的唯一指標(biāo)，改善剩余貧困人口的貧困狀況，消除貧困和構(gòu)建和諧社會同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)缺乏，在總體上會使區(qū)域性的扶貧工作滯后，開展扶貧工作困難。以政府為主導(dǎo)，市場為導(dǎo)向，以發(fā)展特色旅游資源為依托，在脫貧的基礎(chǔ)上逐步致富，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應(yīng)，積極引導(dǎo)貧困群眾參與開發(fā)，逐步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。20***年***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目***個(gè)，扶貧資金***萬元，整合“一事一議”資金投入太陽能路燈，庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機(jī)會，有利于農(nóng)村貧困剩余勞動力分流和吸引人才回流，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機(jī)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)資源的合理配置，提升個(gè)體層面上的福利創(chuàng)收，提升貧困地區(qū)群眾的幸福感，創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機(jī)遇。
    “雨露計(jì)劃·圓夢行動”提高就業(yè)助力教育。
    金融學(xué)講“你有，給你更多；你沒有，把現(xiàn)在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過程中這個(gè)句話同樣適用。***區(qū)歷年來的扶持過程中致富意愿強(qiáng)烈的貧困戶脫貧效果好，實(shí)效快。但學(xué)習(xí)閉塞、觀念保守，貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動性，自身某發(fā)展求致富的欲望不強(qiáng)，嚴(yán)重的小農(nóng)意識都嚴(yán)重制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶貧工作屢屢受挫?！翱刻斐燥垺钡淖灾鬓r(nóng)耕抵抗自然災(zāi)害的能力弱，容易使剛剛脫貧的群眾出現(xiàn)返貧致困現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、助力教育是改變落后和快速脫貧的關(guān)鍵一步。截止20***年年末，產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)完成***人，“雨露計(jì)劃·圓夢行動”資助***人，貧困地區(qū)干部培訓(xùn)***人。20***年***區(qū)計(jì)劃投資***萬元。其中“雨露計(jì)劃·圓夢行動”支助大學(xué)生***人；十大扶貧產(chǎn)業(yè)普訓(xùn)***人；十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓(xùn)***人；“三位一體”培訓(xùn)***人。
    20***年***區(qū)從多個(gè)維度、多個(gè)角度、多個(gè)亮點(diǎn)的積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，在鞏固現(xiàn)有扶貧開發(fā)工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游，做好做實(shí)“雨露計(jì)劃·圓夢行動”，為***區(qū)率先小康助力加油。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇九
    《道德經(jīng)》有言：“圖難于其易，為大于其細(xì)。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)?！背纱笫抡弑匾跃珳?zhǔn)思維、精準(zhǔn)做法為遵循，方見成效?！抖Y記》也有載：“君子慎始，差若毫厘，謬以千里?！弊鍪虑橐婚_始就要慎重，不能馬虎大意，哪怕開始只是一絲一毫的差錯，其結(jié)果也會事與愿違。0.99的1000次方接近于0，道理就是這樣。
    精準(zhǔn)，是一種方法，更是一種追求?！肚f子》里講過“庖丁解?！?，“所解數(shù)千牛矣，而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽修筆下的賣油翁，“徐以杓酌油瀝之，自錢孔入，而錢不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們，窮盡所能、做到最好，是對待工作的基本態(tài)度。精準(zhǔn)就是這樣一種力求完美的自我追求。
    精準(zhǔn)，是一種態(tài)度，更是一種作風(fēng)。態(tài)度決定高度，細(xì)節(jié)決定成敗。如果對什么事情，都抱著“無所謂”“想當(dāng)然”的態(tài)度，對情況了解停留在“大概是”“應(yīng)該是”之中，能有多少成就？敷衍了事、毫無“精準(zhǔn)”可言，既容易誤事誤人，也會迷失自己。從作風(fēng)上砥礪精準(zhǔn)的要求，萬事無難。
    精準(zhǔn)，是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的，精準(zhǔn)就是一種認(rèn)真精神。閉門造車、異想天開，吃老本、拍胸脯、拍腦袋，既不會有好決策，也不會有好成效。深入基層、接入地氣，聽得真言、聽進(jìn)諍言，謙虛好學(xué)、積極進(jìn)取，方能從精準(zhǔn)中出成就、出公信。
    精準(zhǔn)，也是求實(shí)的升華。有些人在扶貧攻堅(jiān)中不善精準(zhǔn)、在改革發(fā)展中不愿精準(zhǔn)，原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復(fù)麻煩。精準(zhǔn)意味著實(shí)事求是、敢于較勁，而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀，畏葸不前、怕這怕那。吃得苦，不怕死，霸得蠻，耐得煩，精準(zhǔn)中充滿了求實(shí)、務(wù)實(shí)的精氣神。
    追求精準(zhǔn)，就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為“有膽”？正確的敢堅(jiān)持敢堅(jiān)守；不對的，敢直言敢批評；錯誤的，敢糾正敢改進(jìn)。何為“有識”？要有正確的方向，要有科學(xué)知識，要對實(shí)際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”？做什么就有什么的樣子，善始善終、善作善成。
    總書記向來重視精準(zhǔn)化做事方法，在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)他就強(qiáng)調(diào)：要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當(dāng)下、從自己開始，把“精準(zhǔn)”養(yǎng)成習(xí)慣。
    總書記對干部的要求在代表委員中激起強(qiáng)烈反響。
    想干愿干積極干能干會干善于干（熱議）。
    3月7日，總書記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。代表委員表示，要保持勇氣銳氣朝氣，憑實(shí)立身、以實(shí)為尺，向?qū)嵦幹Γ脤?shí)干說話。
    村看村，戶看戶，群眾看干部。為群眾跑腿，為百姓干事，把實(shí)事落實(shí)，把好事辦好，才對得起人民。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦，建議建立更加科學(xué)的激勵機(jī)制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
    ——陜西安塞侯溝門村楊豐岐代表。
    “不斷提升工作精氣神”，總書記的要求必須時(shí)刻銘記在心。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，老年人的健康保障問題越來越突出，衛(wèi)計(jì)干部在今后的工作中更要干在實(shí)處、走在前列，讓群眾得到更多實(shí)惠。
    ——湖北省衛(wèi)計(jì)委楊云彥委員。
    要想發(fā)展，必須調(diào)動大家的積極性。當(dāng)前面對下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
    ——安琪集團(tuán)研發(fā)中心姚鵑代表。
    “雙中高”為世界貢獻(xiàn)更多正能量——國際人士看好。
    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
    作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，未來五年中國經(jīng)濟(jì)將會呈現(xiàn)怎樣的面貌，舉世矚目。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報(bào)告指出，“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，這是“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。國外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，將對中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
    體現(xiàn)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
    政府工作報(bào)告把2016年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6.5%—7%，設(shè)定這一預(yù)期目標(biāo)考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。“此次兩會讓中國經(jīng)濟(jì)從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長?！表n國湖西大學(xué)教授全家霖表示，隨著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大，產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展，與增長速度相比，應(yīng)更加重視增長質(zhì)量。
    德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧托女士認(rèn)為，與過去相比，6.5%—7%的增長區(qū)間不高，但同其他工業(yè)國家相比仍然相當(dāng)可觀。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2015年中國經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于挪威全年的經(jīng)濟(jì)總量。
    當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增速換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛，新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但也應(yīng)該看到，經(jīng)過多年快速發(fā)展，中國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所俄中關(guān)系研究預(yù)測中心主任烏揚(yáng)納耶夫表示，中國早已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動力之一。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，有世界經(jīng)濟(jì)增長乏力帶來的影響，但也給中國改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機(jī)遇。他表示，中國政府為應(yīng)對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
    德中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會理事長哈羅德·盧克斯說，隨著勞動力成本的攀升，出口驅(qū)動增長模式讓位于消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。中國全面深化改革方案，致力于消除貧富差距，鼓勵消費(fèi)，增加勞動力市場的彈性，“將確保中國經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)今后五年的增長目標(biāo)”。
    進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    政府工作報(bào)告部署了今年要重點(diǎn)做好的工作，“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力”是其中之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    “新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)從注重‘量的增長’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長’。”哈羅德·盧克斯認(rèn)為，煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑，對環(huán)境造成的破壞加劇，去產(chǎn)能過程不可避免。“兼并重組或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的，但對于保持中國未來的競爭力是必要的，這樣中國才能在國際貿(mào)易中立于不敗之地?！彼f，“中國對高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，無疑給德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。”
    全家霖贊賞中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說：“中國目前充分認(rèn)識到此前重‘量’快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題，并采取了相應(yīng)調(diào)整措施。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫，有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率?！彼硎荆ㄟ^結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，并與百姓共享發(fā)展紅利，具有重要意義。
    巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復(fù)旦大學(xué)金磚中心任研究員，也親眼見證了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。他表示，中國目前的經(jīng)濟(jì)增長情況符合國情，結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為，中國政府提出的推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，著力推動供給側(cè)改革正當(dāng)其時(shí)。“目前大部分發(fā)展中國家，包括中國和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)，中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能，使產(chǎn)品與市場匹配，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！?BR>    克里斯蒂娜·奧托認(rèn)為，中國制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點(diǎn)之處，比如加強(qiáng)內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級等，這些舉措將有助于中國建立新的增長極，而非依賴于投資和出口。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對德國也意味著機(jī)遇，德國企業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國能夠提供先進(jìn)的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù)，以及高質(zhì)量的消費(fèi)品。
    仍是世界經(jīng)濟(jì)重要推動力量。
    政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯新經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵作用，引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是，今年的政府工作報(bào)告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，中國仍將是世界經(jīng)濟(jì)的重要推動力量。
    “中國增長過程中產(chǎn)生的機(jī)遇，值得韓國產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?！比伊乇硎荆袊?jīng)濟(jì)發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新驅(qū)動，向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，期待中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革，成為世界經(jīng)濟(jì)的又一推動要素。
    通過創(chuàng)新驅(qū)動，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出。美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依舊良好，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的比重不斷提高，正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
    烏揚(yáng)納耶夫表示，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式，引導(dǎo)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，培育穩(wěn)定增長動力。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年高速發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和厚重的基礎(chǔ)，有理由相信中國政府能夠順利實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)，為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多正能量。
    協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復(fù)興協(xié)奏曲（代表委員議國是）。
    制圖：張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
    “依托黃金水道，讓東中西部聯(lián)動起來?！敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，將打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，讓路更通，讓貨更暢，讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康。
    “發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?！苯K陽光集團(tuán)陳麗芬代表認(rèn)為，不可能全國所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)。
    “‘一帶一路’建設(shè)是千載難逢的機(jī)遇，要好好抓住。”內(nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示，內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀，借“一帶一路”東風(fēng)，將迎來更好發(fā)展，提升質(zhì)量效率。
    城市農(nóng)村“比翼飛”
    “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”云南迪慶州同樂村村民余秀芝代表表示，配套設(shè)施的完善，能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過去村里山遠(yuǎn)路陡，守著“綠色銀行”卻提不了款，如今條條大路連起了山村和城市，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花?！白尭嗟墓卜?wù)資源向農(nóng)村傾斜。”江蘇鹽城疾病預(yù)防控制中心沈進(jìn)進(jìn)代表認(rèn)為，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。江蘇從2010年開始啟動提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)，目前累計(jì)有5.13萬人獲得重大疾病保障，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
    兩個(gè)文明“兩手硬”
    “人民有信仰，國家有力量?！敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示，沒有軟實(shí)力的提升，就不會有真正的全面小康，學(xué)校是培育踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要載體，要通過教育促進(jìn)形成13億多中國人價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，為全面小康、民族復(fù)興提供強(qiáng)大精神動力。
    “富了口袋的同時(shí)，要全力富腦袋?！毙陆髮W(xué)教授阿不都拉·阿巴斯代表認(rèn)為，文化產(chǎn)品是精神文明建設(shè)的重要載體，要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，豐富群眾的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
    字字句句皆民情（新風(fēng)撲面話兩會）。
    “我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話……”在政協(xié)分組討論時(shí)，馮佐庫委員的開場白吸引了大家的目光；“這是十余本特殊學(xué)生的作品，希望他們的教育和健康問題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里，裝著厚厚的學(xué)生作品；“海外引進(jìn)人才希望我能把他們的心聲帶到會上……”王亞君委員娓娓道來。無論是在全體會議還是在分組討論，代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”，字字句句皆民情。
    民為邦本，本固邦寧；悠悠萬事，民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問題，反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼，需要及時(shí)傳遞到兩會的政治舞臺，而代表委員就是傳遞民聲的橋梁，是百姓的代言人。說真話、說實(shí)話，為民請命、為民代言是代表委員應(yīng)盡的職責(zé)。正如一位委員所言，“只要是百姓的呼聲，我們都有責(zé)任反映。”
    為了這份責(zé)任和囑托，代表委員在過去的一年里腳踏泥土，躬身實(shí)踐。在各自領(lǐng)域，用實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研問民情、用面對面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋，在履職中思考，整理了大量的來自一線的翔實(shí)材料，準(zhǔn)備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議，帶來了老百姓最想說的話、最想實(shí)現(xiàn)的心愿。
    大國制造，需要大國工匠（融·我的兩會·人民日報(bào)全媒體平臺中央廚房）。
    “一邊是老百姓到國外大量購買馬桶蓋、電飯鍋等日用消費(fèi)品，一邊是不少國內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營困難。我認(rèn)為這里面既有危機(jī)，也有商機(jī)?！闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年，在這個(gè)被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里，其創(chuàng)辦的浙江卡森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，去年出口增長了30%，今年1、2月份，出口同比又增長30%。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒出路嗎？朱張金的實(shí)踐表明：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場的，缺的是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。國內(nèi)消費(fèi)者從國外買的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品，這提醒我們，高質(zhì)量高品質(zhì)，就有市場、有商機(jī)?！?BR>    今年政府工作報(bào)告中提出“培育精益求精的工匠精神”，令朱張金印象深刻：“對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說，目前就是低端產(chǎn)品供大于求，而高端需求空間還很大，我們就是要開拓和滿足中高端的需求，占據(jù)高端市場?！?BR>    說起對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級建議，朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請了歐洲的技術(shù)人員。那時(shí)候聘請“洋員工”成本很高，很多人想不通。但實(shí)踐證明其帶來的質(zhì)量意識、設(shè)計(jì)理念都是當(dāng)時(shí)稀缺的，這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次，國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)升級的意愿和信心。此外，質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說，歐美、日本等國家的產(chǎn)品很多是中國生產(chǎn)，包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設(shè)計(jì)都一樣，但出口的產(chǎn)品由外方檢驗(yàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國內(nèi)產(chǎn)品要高，“我們需要制定更高更好的標(biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格執(zhí)行到位。”
    朱張金認(rèn)為，全球化、信息化時(shí)代，企業(yè)一定要有長遠(yuǎn)眼光，不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級人才，開發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品，“我對中國制造有信心，相信不久的將來，民族品牌也會讓消費(fèi)者使勁地‘買買買’?！?BR>    深意莫高于愛民，嘉行莫厚于樂民。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，從來不是單純的財(cái)富積累，而是增進(jìn)人民的福祉，提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復(fù)證明，誰能認(rèn)真傾聽老百姓的意見建議，誰能真正解決老百姓的問題，誰就會贏得真誠的擁護(hù)，誰就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
    人民網(wǎng)評：習(xí)近平五喻巧論生態(tài)，綠色發(fā)展建美麗中國。
    在文學(xué)家筆下，美麗中國像“荷塘月色”般迷人；在藝術(shù)家眼里，美麗中國可化身為“山水中國美”。在兩會好聲音里，美麗中國離不開一個(gè)新理念的支撐，那就是綠色發(fā)展。毫無疑問，即使一千個(gè)人眼中有一千種美麗，“綠色”也是最絢爛的色彩。
    全國兩會的各項(xiàng)議程還在順利進(jìn)行，關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮。“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須牢牢守住生態(tài)紅線，不能寅吃卯糧、急功近利，否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展，說了不算，干了才算”“成效可持續(xù)，才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識，不僅要說一說，更得實(shí)打?qū)嵉馗?，不僅要守住底線，關(guān)鍵要自覺行動。
    一、成為全球森林資源增長最多的國家??站在“十三五”的新起點(diǎn)，當(dāng)過去與未來交替，挑戰(zhàn)不容輕視。“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達(dá)到23.04%??”政府工作報(bào)告中給今后五年定下了“硬指標(biāo)”，天藍(lán)、地綠、水清的中國需要在關(guān)鍵方面、重點(diǎn)行業(yè)做出突破，更需要持之以恒。
    有人曾經(jīng)總結(jié)，總書記用五個(gè)比喻來巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn)，每一種形象的表達(dá)都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間，這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，又飽含了生態(tài)為子孫的長遠(yuǎn)考慮。說到底，綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對生態(tài)的保護(hù)、對環(huán)境的整治，它更是一種思想、一個(gè)理念、一種生活方式，“綠色化”應(yīng)該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風(fēng)氣。
    然而，在環(huán)境與發(fā)展的天平上，不平衡的傾斜還在時(shí)常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè)，還沒真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實(shí)踐中去。正如環(huán)保部長陳吉寧在答記者問時(shí)痛批的那樣，一些地方的保護(hù)主義嚴(yán)重，干預(yù)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法，環(huán)保的責(zé)任不落實(shí)；同時(shí)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象也大量存在。可以說，形勢雖然見好，但并非“一片光明”，如果地方政府都不能把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正，怎么能要求企業(yè)來犧牲利益，又怎么給老百姓樹立表率？“律人先律己”，各級政府務(wù)必在踐行發(fā)展新理念上做到“當(dāng)仁不讓”，才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
    “白色的小餐盤里，放著4勺白米飯，這就是她請的飯。”兩會期間，有個(gè)“飯局”引來各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長董明珠，請人品嘗4勺米飯，進(jìn)行“盲測”，結(jié)果用國產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認(rèn)為這不過是場營銷活動，但還是給中國制造平添了幾分底氣，也讓人對政府工作報(bào)告中的“提升消費(fèi)品品質(zhì)”有了直觀感受。
    “制造大國怎么造不出讓人心動的產(chǎn)品？”當(dāng)不少國人去海外搶購保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時(shí)，這樣的“拷問”也接踵而至。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國早已成為制造業(yè)第一大國，“madeinchina”隨處可見，但給人的印象，似乎就是低端產(chǎn)品和廉價(jià)產(chǎn)品。這從消費(fèi)者的“用腳投票”，也可看出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年我國境外消費(fèi)1.5萬億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購物。如何在國內(nèi)激活這樣巨大的消費(fèi)力？一個(gè)最簡單的道理是，誰能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品，誰就能贏得市場。消費(fèi)能力上去了，產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗(yàn)，就變得更加重要。
    不過，正如此前中國游客在日本搶購的馬桶蓋被證實(shí)是中國制造的一樣，此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說明，一方面，我們需要加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品；另一方面，也需要加強(qiáng)品牌推廣、品質(zhì)宣傳，讓我們已有的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費(fèi)者認(rèn)可。
    從這個(gè)意義上講，產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼，到最后都是精神與文化的比拼?！肮膭钇髽I(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報(bào)告中提出的“工匠精神”，可謂一個(gè)關(guān)鍵詞。
    其實(shí)，中國并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導(dǎo)彈鑄造衣服的“大國工匠”毛臘生，“39年，他只做了一件事——讀懂砂子，鑄好導(dǎo)彈”；胡雙錢在35年里加工了數(shù)十萬個(gè)飛機(jī)零件，沒出現(xiàn)過一個(gè)次品。然而長期以來，為了追求速度和規(guī)模而導(dǎo)致的粗放型生產(chǎn)，使得技術(shù)條件難以提高精度；“有供給就有需求”的賣方市場，也在看不見的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”，仍然任重道遠(yuǎn)，需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
    “工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊(yùn)。工匠的耐心堅(jiān)守與創(chuàng)新的彎道超越，本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級換代一方面在于“人無我有、人有我優(yōu)”，另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，既要對職業(yè)有敬畏、對質(zhì)量夠精準(zhǔn)，又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說，“手藝人往往意味著固執(zhí)，緩慢，少量，勞作；但是這些背后所隱含的是專注，技藝，對完美的追求?！弊?chuàng)新，要在抓住技術(shù)突破的同時(shí)，抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認(rèn)真做事”的品質(zhì)，這樣才能真正“占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢”。
    有人說，對未來越有信心，對現(xiàn)在就越有耐心。大國匠心、卓越品質(zhì)，是一種制造業(yè)的耐心，更是一種發(fā)展的信心。一個(gè)“飯局”可能說明不了太多，電飯煲技術(shù)的高下也自有市場來檢驗(yàn)，但用工匠精神開啟一場品質(zhì)革命，才能真正“讓世界愛上中國制造”。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十
    精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
    ?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月，總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)?貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?，?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安臵一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。
    我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人（其中四川為602萬人），實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬，這個(gè)數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個(gè)數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學(xué)，但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
    精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部?推估?（推測估算），扶貧資金?天女散花?，以致?年年扶貧年年貧?；重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源；人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?，針對性不強(qiáng)，更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?，移民搬遷是較好的出路，但是，因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，所以，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。
    綜上所述，原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?，專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
    最新解讀。
    三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示，按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過多年的減貧工作，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示，中國政府高度重視扶貧工作，改革開放以來通過不懈努力，已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項(xiàng)政策，一批人都能夠脫貧致富，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’，減貧難度越來越大。?劉永富說，距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
    習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
    自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來，已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài)，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義，落實(shí)?4個(gè)切實(shí)?的具體要求，謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，?精準(zhǔn)?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
    劉永富認(rèn)為，?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展?？倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí)，關(guān)于扶貧工作，他講不要用?手榴彈炸跳蚤?，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時(shí)，首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn)，?對象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后（扶貧工作）內(nèi)涵越豐富，操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義，用我們老百姓的話，就是?對癥下藥，藥到病除?。
    今年1月，習(xí)近平在云南考察時(shí)指出，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
    按照政府規(guī)定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，目前，我國有14個(gè)片區(qū)，592個(gè)貧困縣，12.8萬個(gè)貧困村，這些地區(qū)大多交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
    劉永富認(rèn)為，扶貧工作要從解決突出問題入手，建立有內(nèi)生動力、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機(jī)制。中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時(shí)代的意義，在國際上也有典型意義。劉永富表示，中國扶貧取得的成就是舉世矚目的，中國減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家，貧困人口比較多，通過社會主義制度，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過全社會的動員，在全世界能夠做出一個(gè)成功的?中國樣板?。
    堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會。
    精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時(shí)就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?4個(gè)切實(shí)?的具體要求：一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；三是要切實(shí)強(qiáng)化社會合力；四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào)，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，具體就是要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。
    精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作，改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對和正確指引。
    精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國夢??？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求；沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。在神山村，總書記對鄉(xiāng)親們說，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好；在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路，堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路，早日建成全面小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
    （一）精確識別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理?；開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn)，實(shí)踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?，也是一個(gè)精確識別的好辦法。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選，再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示；根據(jù)公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并再次公示；如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶?？傊?，不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與；透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。
    （二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點(diǎn)為：
    一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧?的工作方針，重在從?人??錢?兩個(gè)方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
    二是到村到戶。要做到?六個(gè)到村到戶?：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
    三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
    四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶；在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法；技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人；對讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用，可通過?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
    五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。
    （三）精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
    一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
    二是陽光操作管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?，治理資金?跑冒滴漏?問題。同時(shí)，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致?張冠李戴?。
    三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰；專項(xiàng)扶貧資金很分散，涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰。現(xiàn)在，省委已經(jīng)明確，省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。
    通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析，制定切實(shí)可行的幫扶措施，建立扶貧項(xiàng)目庫、扶貧專家?guī)欤ㄟ^實(shí)時(shí)監(jiān)控和對講技術(shù)，讓貧困戶與專家視頻通話，隨時(shí)接受專家指導(dǎo)，使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
    一位副省長的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長鄭為文。
    根據(jù)省委要求，2016年1月15日，我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī)，深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研，采取聽取情況匯報(bào)、上戶查看、召開座談會等形式，就嚴(yán)湖村的扶貧問題進(jìn)行?解剖麻雀?，探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
    嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
    嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶681戶，農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū)，是?十三五?省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平，2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元，只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn)，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個(gè)，衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全，疾病防控能力差，看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水?各自為政?，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩(wěn)定，部分大功率電器無法使用。28個(gè)村民小組中，有5個(gè)組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差，土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后，山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產(chǎn)田，甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上；油茶林全部為低產(chǎn)油茶林，產(chǎn)量很低，經(jīng)濟(jì)效益差。
    (三)群眾收入低，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主，小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改，但這些項(xiàng)目由于剛剛起步，帶動農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮，農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設(shè)施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
    (四)增收難度大，脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外，與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展，有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進(jìn)取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌，喜歡?東家長，西家短?的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。
    從調(diào)查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務(wù)工，就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧，其主要原因在三個(gè)方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧恿Γ?4戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù)，生產(chǎn)開發(fā)效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定，導(dǎo)致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因?qū)е氯氩环蟪?，必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。
    通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，通過扶持可以改變落后面貌，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對當(dāng)前存在的困難和問題，選對路子，堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn)，瞄準(zhǔn)對象，精準(zhǔn)施策，破解難題。
    (一)堅(jiān)持長短結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝，新植油茶2000畝，逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地，每年增加500畝，最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益；依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場對接，采取?公司+農(nóng)戶?形式，種植500畝大棚蔬菜；利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上；利用閑臵山場，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源。
    在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手，進(jìn)行修繕升級，保護(hù)好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居；利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項(xiàng)目，發(fā)展嚴(yán)湖旅游，使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
    (二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根，挪窮窩?的優(yōu)勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手，讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn)，完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件，恢復(fù)村完小，解決上學(xué)難的問題。一方面通過建立助學(xué)制度，防止因窮輟學(xué)。可成立村助學(xué)基金會，接受社會各界捐款，對困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助，對考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎勵。此外，還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學(xué)團(tuán)體，形成?一對一?幫扶，防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后，都能接受職業(yè)教育，使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能，就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策，有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān)；同時(shí)，可成立村農(nóng)民夜校，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
    (三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶，落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下，要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元)，后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn)，每年每戶再扶持3000元，連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期，實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑臵山場，集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補(bǔ)助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí)，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實(shí)行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭，發(fā)動省公安廳的干部職工實(shí)行一對一結(jié)對幫扶，降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān)，并幫助爭取國家有關(guān)政策，確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近，通過技術(shù)培訓(xùn)等，幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題。
    (四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，分步實(shí)施的原則，以建設(shè)?詩畫鄉(xiāng)村?為目標(biāo)，開展村莊環(huán)境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件；建設(shè)安全飲水工程，選好優(yōu)質(zhì)水源，集中建好中心水池，實(shí)行集中供水，鋪設(shè)水管，解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題；完善農(nóng)田水利設(shè)施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整，提高耕地質(zhì)量；改善通信設(shè)施，力爭每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過以上措施，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上，能不因病返貧。
    (一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部，完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設(shè)施，在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè)，28個(gè)村小組分片成立黨小組，按照?黨建+?工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動，倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
    (二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人，制定任務(wù)書，簽訂責(zé)任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表，提出項(xiàng)目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運(yùn)行機(jī)制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決好?小生產(chǎn)?與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉(zhuǎn)，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。
    (三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo)，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)化制度，完善機(jī)制，用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目，基本的資金必須打足，不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理，確保資金專款專用。四是加強(qiáng)政務(wù)公開。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開?？山M建村老年人協(xié)會，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤，確保項(xiàng)目建一個(gè)，成一個(gè)。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難，可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障，一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后，要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3～5年的跟蹤，繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度，最后由政府實(shí)行救助兜底，確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度，確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍，將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育，防止因?qū)W致貧。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十一
    2017年4月28日，峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶，村與村相隔甚遠(yuǎn)，按地理位置扶貧組分成4個(gè)組，我組負(fù)責(zé)對紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。
    目前已進(jìn)行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況：紅花村1組村民何明清，男，漢族，59歲；其女何燕飛，漢族，24歲；其子何艷平，漢族，17歲。為易地搬遷，目前全家未務(wù)農(nóng)，何明清和他兒子在家待業(yè)，其女外出打工；全家生活靠打工維持。8組村民夏在興，男，漢族，53歲；夏母蘭明清，女，80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝，養(yǎng)豬2頭（我院幫扶），養(yǎng)雞40多只。
    幫扶情況：給夏在興家送了2頭豬，目前長勢良好。他家山高路遠(yuǎn)、進(jìn)城銷售雞蛋困難。多次收購他家雞蛋，幫助他銷售，收入達(dá)600多元。夏母長年受涼后支氣管炎易復(fù)發(fā)，反復(fù)咳嗽，反復(fù)給與健康宣教，交代預(yù)防措施。何明清家屬易地搬遷，幫助聯(lián)系解決通電問題；多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準(zhǔn)備的免費(fèi)體檢卡5張，每張360元。
    劉馥。
    2017.8.2。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十二
    精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
    2015年1月，總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    （一）精確識別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”；開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)，實(shí)踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個(gè)精確識別的好辦法。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示；根據(jù)公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并再次公示；如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶?？傊?，不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與；透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。
    （二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點(diǎn)為：一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
    二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
    三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶；在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法；技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人；對讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用，可通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。
    （三）精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
    二是陽光操作管理。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時(shí)，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。
    三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰；專項(xiàng)扶貧資金很分散，涉及多個(gè)部門，各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰?，F(xiàn)在，省委已經(jīng)明確，省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。
    我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人（其中四川為602萬人），是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個(gè)數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”（推測估算），扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”；重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源；人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。
    現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，所以，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。
    三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示，按照中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
    “經(jīng)過多年的減貧工作，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’?！眹鴦?wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示，中國政府高度重視扶貧工作，改革開放以來通過不懈努力，已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧?！耙郧俺雠_一項(xiàng)政策，一批人都能夠脫貧致富，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’，減貧難度越來越大?！眲⒂栏徽f，距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
    習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
    自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來，已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài)，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義，落實(shí)“4個(gè)切實(shí)”的具體要求，謀劃好“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作?！熬珳?zhǔn)扶貧”成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“精準(zhǔn)”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
    劉永富認(rèn)為，“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展。總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí)，關(guān)于扶貧工作，他講不要用“手榴彈炸跳蚤”，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時(shí)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn)，“對象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后（扶貧工作）內(nèi)涵越豐富，操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
    今年1月，習(xí)近平在云南考察時(shí)指出，扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。按照政府規(guī)定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，目前，我國有14個(gè)片區(qū)，592個(gè)貧困縣，12.8萬個(gè)貧困村，這些地區(qū)大多交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
    劉永富認(rèn)為，扶貧工作要從解決突出問題入手，建立有內(nèi)生動力、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機(jī)制。中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時(shí)代的意義，在國際上也有典型意義。劉永富表示，中國扶貧取得的成就是舉世矚目的，中國減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家，貧困人口比較多，通過社會主義制度，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過全社會的動員，在全世界能夠做出一個(gè)成功的“中國樣板”。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十三
    “足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家?！?BR>    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    ——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。
    ——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅(jiān)，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
    ——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。
    目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
    二、全面建成小康社會。
    “全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?！?BR>    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。
    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    有些地方扶貧投入不少，但實(shí)際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，制勝之道也在于精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道，十項(xiàng)工程”，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點(diǎn)上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
    其中，精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個(gè)、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    七、多元主體。
    “我們堅(jiān)持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?BR>    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。
    八、管理。
    “我們堅(jiān)持中國制度的優(yōu)勢，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧，層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?！?BR>    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機(jī)制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》，全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上，扶貧辦會同有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎勵辦法和脫貧時(shí)間表。
    正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計(jì)著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責(zé)任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
    九、扶志與扶智。
    “我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”
    “授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎得主安格斯·迪頓認(rèn)為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境，培育脫貧的能力。
    十、展望。
    “學(xué)習(xí)筆記”評述：
    總書記在聽取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。
    隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實(shí)，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十四
    一、前提條件：
    1、精準(zhǔn)扶貧卡（卡上必須要有學(xué)生名字）；
    2、學(xué)生正在高校就讀（研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受）。
    二、所需上交材料：
    1、學(xué)生需提供材料：
    (1)精準(zhǔn)扶貧資助申請表（空白表在網(wǎng)上下載），學(xué)生填寫后，需蓋上學(xué)校公章；
    (2)學(xué)生在校學(xué)籍證明（證明上需說清是本科或?qū)？?，哪年入學(xué)等），需蓋上學(xué)校公章；
    (3)學(xué)生的身份證復(fù)印件（兩面復(fù)?。?；(4)學(xué)生的學(xué)生證復(fù)印件（兩面復(fù)?。?BR>    2、家長需提供材料：
    (1)精準(zhǔn)扶貧卡原件和復(fù)印件（兩面復(fù)印）。
    (2)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”（即糧食直補(bǔ)信合存折）復(fù)印件；
    (3)戶口冊戶主頁和學(xué)生頁復(fù)印一份。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十五
    2016年中央政府工作報(bào)告指出：要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
    [綜合分析]。
    當(dāng)前，我國貧困地區(qū)的存在主要是由于主自然生存環(huán)境惡劣，脫貧的頂層政策設(shè)計(jì)不精準(zhǔn)，因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因勞動能力弱致貧等現(xiàn)象的長期存在。而貧困地區(qū)無法擺脫疲困的原因在于深山區(qū)、石山區(qū)貧困人口多，脫貧成本高;同時(shí)農(nóng)業(yè)比較效益低，導(dǎo)致增收難。此外，部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，如果不改善這些地區(qū)人群的貧困現(xiàn)狀、生存環(huán)境，必將影響我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建，最終影響我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉的目標(biāo)的進(jìn)程。
    [參考對策]。
    而要使貧困地區(qū)真正擺脫貧困，必須要采取“輸血”和“造血”的辦法。
    在精準(zhǔn)扶貧方面，要按照黨中央、國務(wù)院的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的要求，在精準(zhǔn)扶貧上精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
    在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，民營企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才，幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜的做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作，讓老百姓真正地實(shí)現(xiàn)脫貧。
    在教育扶貧方面，廣大民營企業(yè)能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)多捐贈一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院，來滿足貧困地區(qū)的教育需求，從根源上讓貧困地區(qū)的老百姓脫貧。
    在就業(yè)扶貧方面，廣大民營企業(yè)要為貧困老百姓提供更多就業(yè)崗位，來實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。
    【背景鏈接】2016年國考申論考前預(yù)測三：精準(zhǔn)扶貧。
    2015年1月，總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    改革開放以來通過不懈努力，已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧。
    【理論政策】。
    習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
    《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。分類扶持貧困家庭，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對喪失勞動能力的實(shí)施兜底性保障政策，對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保。
    【內(nèi)涵要義】。
    “精準(zhǔn)扶貧”的含義是在逐步深化、擴(kuò)展的。習(xí)總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí)，關(guān)于扶貧工作，他講不要用“手榴彈炸跳蚤”，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時(shí)，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn)，“對象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后扶貧工作內(nèi)涵越豐富，操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
    【對策措施】。
    1.精確識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。通過群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等，完成建檔立卡工作；同時(shí)建立貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出、扶貧信息真實(shí)可靠。
    2.恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。
    3.吃透當(dāng)?shù)厍闆r，對癥下藥、靶向治療，成效才能明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事與愿違。在一些地方，市場行情沒摸清，本地特點(diǎn)又沒把握住，通過行政力量，一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱，結(jié)果在市場上栽了跟頭，群眾不但沒富起來，還讓大量投入打了水漂?？梢?，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，才能避免“花架子”，找到脫貧的“金點(diǎn)子”。
    4.精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在人，貧困群眾需要自力更生，各級干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方，扶貧工作之所以總是“濤聲依舊”，與一些干部找不準(zhǔn)“窮根”，卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。從這個(gè)意義上說，扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”，呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新，呼喚一支沉得下去、真抓實(shí)干的扶貧干部隊(duì)伍。尤其是作為政策落地最后一公里的基層組織，更要選對人、用對人，讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十六
    5年6月，習(xí)近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。11月，他在中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。這些重要論述，凸顯了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的公仆情懷，體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要論述，認(rèn)真查找不足，努力補(bǔ)齊短板，做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡，當(dāng)好帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”，打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
    對照中央要求找差距，著力補(bǔ)齊認(rèn)識短板。
    消除貧困、改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會決勝階段的重大任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)常自問“四個(gè)有沒有”，才能對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識到位。
    有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作。從執(zhí)政目標(biāo)看，無論最終達(dá)到共同富裕的社會主義本質(zhì)要求、我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，還是習(xí)近平同志提出的共享發(fā)展理念，都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標(biāo)。從執(zhí)政規(guī)律看，人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時(shí)候，只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持，就沒有克服不了的困難。解決貧困問題雖然直接涉及的是少數(shù)人，但事關(guān)促進(jìn)共同富裕和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，體現(xiàn)黨的根本宗旨，影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度。
    有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前，無論在總量、均量、質(zhì)量上，還是在經(jīng)濟(jì)、社會、民生上，我們距離全面建成小康社會的目標(biāo)都還有一定差距。就湖北省而言，還有590萬人口生活在貧困線以下，存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展，也最具有后發(fā)優(yōu)勢。保障貧困人口的基本生產(chǎn)生活需求，是當(dāng)前的頭等大事、第一民生。對于脫貧攻堅(jiān)，在工作安排上應(yīng)高度重視，在時(shí)間、精力和資源投入上應(yīng)優(yōu)先安排。
    有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧，而是一個(gè)也不許落下；不是暫時(shí)脫貧，而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，想畢其功于一役，指望來幾次突擊就能解決問題，是不切實(shí)際的。心要熱，頭腦要冷靜，寧可把困難和問題估計(jì)得充分一些，也不能掉以輕心、倉促上陣。
    有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅(jiān)不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而且關(guān)系社會能否長治久安，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事，抓住有利時(shí)機(jī)加快干，既可以讓貧困群眾早日過上小康生活，凝聚發(fā)展正能量，又可以補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板，為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級拓展空間。抓好脫貧攻堅(jiān)可以帶動全局，一子落而滿盤活。
    認(rèn)識深度決定工作力度。只有把思想認(rèn)識提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、頭等大事和第一民生的高度，站在人民群眾過上美好幸福生活的角度，才能以特事特辦的力度來思考、謀劃和推進(jìn)新一輪扶貧工作，以認(rèn)識提高促進(jìn)行動自覺。
    對照為民宗旨找差距，著力補(bǔ)齊感情短板。
    培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識的重要體現(xiàn)，是錘煉黨性的內(nèi)在要求。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廣大黨員干部對群眾的感情不斷加深。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，扶貧工作是雪中送炭，既需要真金白銀的投入，更需要真情實(shí)感的傾注；貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛。千幫扶萬幫扶，帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚，就會把職責(zé)當(dāng)任務(wù)來完成，交差了事；就會把經(jīng)常當(dāng)偶爾來看待，應(yīng)景作秀。這就不可能有實(shí)實(shí)在在的舉措，更不可能取得人民群眾滿意的成效。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，這些地區(qū)的人民為革命、建設(shè)和改革作出了巨大貢獻(xiàn)。飲水思源，我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶，既是對他們付出的回報(bào)，也是讓無私奉獻(xiàn)精神薪火相傳。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)親人。關(guān)心貧困群眾的生活點(diǎn)滴，將他們的冷暖疾苦掛在心上，把親情體現(xiàn)在細(xì)微之處，在群眾困難時(shí)送去及時(shí)雨。比如，在農(nóng)忙時(shí)搭把手，有好門路好信息時(shí)捎個(gè)話，找到致富路子時(shí)添把火，逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問候，讓心越走越近、讓人常走常親。
    應(yīng)把貧困群眾當(dāng)朋友。進(jìn)村入戶，扶貧幫困，給錢給物固然必要，但不能形式化，更不能高高在上，搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置，戒掉官腔、放下架子，尊重他們的人格與尊嚴(yán)，設(shè)身處地為他們著想，聽群眾拉家常、訴苦衷，向群眾掏心窩、遞真情，通過與群眾真交心、交真心來加深感情、贏得支持。
    對照脫貧目標(biāo)找差距，著力補(bǔ)齊能力短板。
    根據(jù)中央確定的到2020年達(dá)到“兩個(gè)確?！保ù_保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽）的總體目標(biāo)，結(jié)合湖北省實(shí)際，我們提出到2019年底實(shí)現(xiàn)全省590萬建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號、4821個(gè)貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和享受片區(qū)政策的37個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。為此，必須做好以下幾方面工作。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否做好這些工作，既是能力素質(zhì)的考驗(yàn)，也是補(bǔ)齊能力短板的努力方向。
    做好思想發(fā)動工作，幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困，首要的是引導(dǎo)貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，克服“等、靠、要”思想，積極主動推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。讓先富起來的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對子，帶動他們共同致富。通過細(xì)心工作和耐心引導(dǎo)，發(fā)動貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生，點(diǎn)燃求富、求榮、求美、求變的致富激情，用好外在推力，激發(fā)內(nèi)生動力，形成攻堅(jiān)合力。
    做好生產(chǎn)發(fā)展工作，幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢資源，但“養(yǎng)在深閨人未識”。思路一變天地寬。要搶抓消費(fèi)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的新機(jī)遇，利用現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。
    做好教育培訓(xùn)工作，幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無用論”的觀點(diǎn)。對文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力，還會導(dǎo)致貧困代際傳遞。教育扶智關(guān)鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源，不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設(shè)法改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，落實(shí)貧困地區(qū)特設(shè)教師崗位計(jì)劃，實(shí)施貧困縣教育培訓(xùn)項(xiàng)目，完善教育信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)網(wǎng)上課堂，落實(shí)高校招生貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費(fèi)職業(yè)教育政策。
    做好規(guī)劃引導(dǎo)工作，幫助貧困群眾“挪窮窩”。對一方水土養(yǎng)不了一方人的地方，要在尊重群眾意愿前提下實(shí)施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，科學(xué)規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設(shè)規(guī)劃，而且要統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    做好資源整合工作，幫助貧困群眾“強(qiáng)基礎(chǔ)”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠賬較多。利用中央財(cái)力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機(jī)遇，加快交通、水利、電力建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村步伐，加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。
    做好服務(wù)保障工作，幫助貧困群眾“兜底線”。完善農(nóng)村社會保障和救助體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧，不折不扣地落實(shí)中央對貧困人口的救助救濟(jì)政策，讓完全或部分喪失勞動能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī)，織密織牢社會保障網(wǎng)，兜住基本生活底線。
    脫貧攻堅(jiān)的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、勤于實(shí)踐，帶著“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題，深入基層拜群眾為師，多到扶貧一線找答案，通過各種途徑和方法提升能力素質(zhì)，鍛造一支脫貧攻堅(jiān)的過硬隊(duì)伍。
    對照“三嚴(yán)三實(shí)”找差距，著力補(bǔ)齊作風(fēng)短板。
    精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作，來不得半點(diǎn)虛招，容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把嚴(yán)與實(shí)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，突出“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”。
    “準(zhǔn)”即“精準(zhǔn)”。這體現(xiàn)在識別和施策兩個(gè)環(huán)節(jié)。扶真貧必先識真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法，經(jīng)過黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會審議、村民會議決議和評議結(jié)果公開的程序，把誰是貧困人口搞清楚。精準(zhǔn)施策就是精準(zhǔn)分析貧困原因和貧困戶需求，精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策，確保脫貧攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)對路。
    “實(shí)”即責(zé)任要實(shí)、措施要實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)一把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任，形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系，只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求，制定地方實(shí)施細(xì)則，出臺配套措施，推動決策部署方案化、具體化，不搞大而化之、大水漫灌。細(xì)化扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研工作，充分聽取群眾意見，結(jié)合地方實(shí)際，確保項(xiàng)目建成后能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。
    “嚴(yán)”即考核結(jié)賬要嚴(yán)、工作督辦要嚴(yán)、工作紀(jì)律要嚴(yán)。嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對脫貧績效的社會監(jiān)督，引入群眾評價(jià)、第三方評估等考評方式，既要做到已脫貧或摘帽的應(yīng)退盡退，又要防止弄虛作假。仿照軍事化機(jī)制，制定“作戰(zhàn)計(jì)劃”，劃分“作戰(zhàn)區(qū)”，層層簽訂“軍令狀”，一月一調(diào)度、一季一督查、一年一結(jié)賬。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大扶貧工作中違法違紀(jì)案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”，一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十七
    2014陜西公務(wù)員考試公告已出，報(bào)名時(shí)間:3月18日，筆試時(shí)間:4月12日。各位考生可加入陜西公務(wù)員考試qq交流群373226277,與群內(nèi)好友一起備戰(zhàn)2014陜西公務(wù)員考試。也可以微信添加“sxoffcn”為好友，我們將第一時(shí)間推送2014陜西公務(wù)員考試備考資料。
    【大綱】2014陜西公務(wù)員考試公共科目大綱。
    【職位表】2014陜西公務(wù)員考試職位表匯總。
    【報(bào)告摘要】。
    要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1ooo萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。
    【報(bào)告解讀】。
    當(dāng)前農(nóng)村扶貧進(jìn)入了新的攻堅(jiān)期，扶貧工作存在著扶貧退出機(jī)制缺失、扶貧手段單。
    一、扶貧資金監(jiān)管弱化、現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機(jī)制對減貧的正向激勵不足等問題，部分地區(qū)“年年扶貧年年貧”，扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對性不強(qiáng)，有效性不足。提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，需進(jìn)一步深化改革，完善扶貧的體制和機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
    【標(biāo)準(zhǔn)表述】[內(nèi)容]所謂精準(zhǔn)扶貧主要包括3個(gè)內(nèi)容：
    一是精準(zhǔn)識別。對于誰是貧困人口，將制定一個(gè)識別辦法，通過有效的程序識別出來。二是精準(zhǔn)幫扶。針對每家每戶的貧困情況，確定幫扶的責(zé)任人和具體措施，確保幫扶效果。
    三是精準(zhǔn)管理。要建立起扶貧對象信息管理系統(tǒng)，把扶貧對象的基本資料、幫扶情況錄入系統(tǒng)，進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，確保扶貧信息真實(shí)、可用。
    [措施]第一，要“扶真貧”，“真扶貧”，提高扶貧精準(zhǔn)性，建立扶貧退出機(jī)制，實(shí)行扶貧的動態(tài)管理，構(gòu)建新型“滴灌”式的“到人到戶”扶貧模式。首先，精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)識別，瞄準(zhǔn)扶貧對象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)管理。其次，精確扶貧應(yīng)做到扶貧“到人到戶”?熏建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，要將扶貧工作納入地方官員考核范圍。第二，要不斷完善金融扶貧機(jī)制，積極發(fā)展普惠金融，將金融服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)拓展到貧困地區(qū)和社會低收入人群，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性。
    第三，要切斷貧困的代際傳遞，重點(diǎn)幫扶14個(gè)集中連片特困地區(qū)和592個(gè)國家級貧困縣，在重視貧困地區(qū)的“硬件”開發(fā)的同時(shí)，更加重視貧困地區(qū)等“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā)，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。
    第四，要改變資源分散、體制分割、管理分治等“多龍治水”的碎片化現(xiàn)象，完善財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制，整合扶貧資金，盡可能“打捆”統(tǒng)籌使用，形成扶貧工作的整體合力，同時(shí)，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，治理扶貧資金“跑冒滴漏”問題。
    第五，要加大對貧困地區(qū)低保的轉(zhuǎn)移支付力度，在貧困地區(qū)將低保和扶貧政策相銜接，著眼于消除和預(yù)防貧困，使極端貧困、一般貧困和貧困邊緣群體，都能享受低保和各類公共支持項(xiàng)目的陽光。
    第六，要完善扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，對不具生存條件的地方進(jìn)行整體搬遷，使搬遷的群眾享受城鎮(zhèn)的基本公共服務(wù)。
    精準(zhǔn)扶貧的心得篇十八
    未來5年，脫貧已成為舉國上下一場必須要打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
    對扶貧工作有著深入思考，對貧困群眾有著真摯情感的總書記，在多次考察和講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性：
    “扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?！?BR>    “要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?！?BR>    “扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！?BR>    ??。
    習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)？
    貧困，發(fā)展中大國不協(xié)調(diào)的畫面。
    扶貧一直以來是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情，也是40多年來讓他花費(fèi)精力最多的事情。他曾說“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。
    當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，可人均收入還排在世界第80位左右，國內(nèi)仍然有7000多萬貧困人民連吃喝等基本生活都成問題。
    按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口每人每天的購買力只在7.7元左右。在北京，這些錢可能連一頓早餐都不夠。
    這些情景，與常?！鞍哉肌泵襟w版面的富人開豪車、出入高級餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
    在我國富裕的地方還有著食不果腹的貧困，這無疑反映了我國經(jīng)濟(jì)秩序的整體失守，社會階層之間的流動性不是很高。
    貧困問題，成為中國全面建成小康社會的“攔路虎”，成為國家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
    貧困，不是你想象的那樣。
    2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出，多年來扶貧政策大都以失敗告終，原因就在于人們對貧窮的理解不夠深刻，鋼沒有用在刀刃上。
    貧窮是什么？是吃不飽嗎？是看不起病、上不起學(xué)嗎？過去國家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來擺脫貧困，但為什么還有7000多萬絕對貧困的群體。
    對于絕對貧困人民來說，他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實(shí)困境當(dāng)中，在他們的世界里，沒有儲蓄，沒有創(chuàng)收，甚至沒有生活。
    但比這些更糟糕的是，他們長期生活在與貧困對抗的絕望和沖突中，貧困均衡很難打破，他們“貧窮志短”，缺乏改變的欲望和信心。
    因此，貧困地區(qū)的廉價(jià)資源和勞動力所剩無幾，又缺乏內(nèi)生動力。不管是外界一時(shí)的幫助，還是貧困人民一生的勤勞，或許都無法改變命運(yùn)。
    要改變貧困，就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實(shí)可行的解決方法，拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
    導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
    貧困是一個(gè)結(jié)果，導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
    不可否認(rèn)，我國貧困問題十分復(fù)雜。在7000多萬貧困群體中，除了居住在石山區(qū)，還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
    不管是歷史條件制約、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過度增長??都只是貧困成因的冰山一角。
    今年，一名自稱來自湖南某村村民，給上級領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信，希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，給真正貧困人口翻身的機(jī)會。
    他在信上說，村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚，而自己一家四口常年擠在一個(gè)40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里，卻沒有被登記和通知。
    這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的問題，也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
    貧困是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象，倘若不深入貧困地區(qū)，不了解貧困群體所思所想所需，政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合，沒有針對性，失敗是不可避免的。
    數(shù)以萬計(jì)的貧困人口，都得細(xì)細(xì)分類，一一對應(yīng)找到辦法，“精準(zhǔn)”二字呼。
    精準(zhǔn)扶貧，或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c(diǎn)。
    盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難，但中央態(tài)度很明確，就是要消除貧困。各級扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任，精準(zhǔn)扶貧。
    從對貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中，我們看到國家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著，要撬起貧困大山的支點(diǎn)，要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
    扶貧攻堅(jiān)忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式，關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實(shí)貧困戶，把家底摸清、把情況搞準(zhǔn)，從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、氣候條件、環(huán)境因素等，制定出具體可操作性強(qiáng)的幫扶措施。
    而具體怎么扶？我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人）模式中，發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
    扶誰的貧——對3407個(gè)村36.7萬貧困戶158.6萬貧困人口建檔立卡；
    誰去扶貧——全省派出3541個(gè)工作組11524名干部進(jìn)村駐點(diǎn)；
    用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐；
    如何去扶貧——創(chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
    ??正如諾貝爾獎委員會在一次頒獎后表示，“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法，永久和平是無法實(shí)現(xiàn)的?！睆倪@個(gè)意義來說，精準(zhǔn)扶貧不僅是中國樣本，更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
    脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響全黨全國咬定目標(biāo)苦干實(shí)干。
    新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
    中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
    習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，這次中央扶貧開發(fā)工作會議是黨的十八屆五中全會后召開的第一個(gè)中央工作會議，體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    習(xí)近平指出，新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個(gè)成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
    習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
    習(xí)近平指出，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等，增長幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級財(cái)政、對口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
    李克強(qiáng)在講話中指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績的同時(shí)，更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法，確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊(duì)。要著力增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力，國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，制定和實(shí)施貧困村通動力電規(guī)劃，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村，逐步對25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策，更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用，讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶，國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動?！笆濉逼陂g對1000萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷，確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善，通過輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動能力的貧困人口就業(yè)，找到適合自己的脫貧致富門路。加強(qiáng)教育扶貧，對貧困家庭的高中學(xué)生，要全部免除學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)傳染病、地方病等防治。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān)，加大中央財(cái)政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，設(shè)立扶貧再貸款并實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率，通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎補(bǔ)及過橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集，動員全社會力量形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力。
    中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在總結(jié)講話中表示，全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保扶貧工作沿著正確方向推進(jìn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實(shí)干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，著力解決關(guān)鍵問題，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧方式，真正圍繞群眾脫貧出實(shí)招，不搞形式主義的扶貧，不建形象工程的樣板。要完善機(jī)制，調(diào)動各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    會議期間，中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。
    扶持誰？誰來扶？怎么扶？習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
    中新網(wǎng)北京11月29日電題：扶持誰？誰來扶？怎么扶？習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
    “我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。”這是在中國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口的背景下，中共十八屆五中全會提出的“十三五”目標(biāo)之一。
    這一目標(biāo)如何從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)？11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
    這次會議是十八屆五中全會后召開的第一個(gè)中央工作會議，足見中央對扶貧開發(fā)工作的重視。在會上，習(xí)近平重點(diǎn)回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問題，并開出“既要防止拖延病，又要防止急躁癥”等多個(gè)藥方。
    扶持誰？
    習(xí)近平在此次會議上指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
    為此，他強(qiáng)調(diào)，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。
    截至2014年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
    習(xí)近平在講話中談到，精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。
    中新網(wǎng)記者注意到，今年以來，習(xí)近平已在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中，今年6月，他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
    十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提到，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。
    具體而言，要分類扶持貧困家庭：對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對喪失勞動能力的實(shí)施兜底性保障政策，對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保。
    誰來扶？
    除了“扶持誰”，習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上還指出，要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
    習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
    ——要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。
    ——要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度，加強(qiáng)督察問責(zé)。
    ——要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。
    ——要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    今年2月，習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)，要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
    “沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?！绷?xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
    怎么扶？
    明確了“扶持誰”和“誰來扶”，還需要解決好“怎么扶”的問題。
    習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。
    一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
    二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
    四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
    五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
    習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，等等。
    此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確，要加大中央和省級財(cái)政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。