美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告(專業(yè)16篇)

字號:

    報(bào)告是一種對某個專題、問題或工作進(jìn)行詳細(xì)說明和說明的書面材料,它通過收集、整理和分析相關(guān)信息,向讀者傳達(dá)相關(guān)的觀點(diǎn)、結(jié)論和建議。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該制定一個清晰的大綱,以確保思路清晰。鑒于范文的重要性,我們應(yīng)該多積累、多閱讀以提高自己的寫作技巧。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇一
    截止20xx年12月31日止,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對5個試點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期檢查,但因該項(xiàng)目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底,目標(biāo)的完工率只有34%,考慮項(xiàng)目實(shí)施期為二年,故適當(dāng)扣分,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分3分。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇二
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程。下文是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的請示報(bào)告,歡迎閱讀!
    上杭縣人民政府:
    古田鎮(zhèn)金湖村已列入縣級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村,為深入貫徹黨的精神,落實(shí)省、市、縣的決定部署,按照“村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、配套設(shè)施好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好”的“七好”要求,已制定了《古田鎮(zhèn)金湖村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案》,請予以研究并批準(zhǔn)。
    妥否,請示復(fù)。
    上杭縣古田鎮(zhèn)人民政府。
    20xx年1月24日。
    輝縣市財(cái)政局:
    根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎補(bǔ)作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》及《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》等文件要求,我鄉(xiāng)對照政策,認(rèn)真篩選出高莊鄉(xiāng)蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)市財(cái)政局同意后,我鄉(xiāng)將認(rèn)真組織蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的申報(bào)材料。
    高莊鄉(xiāng)蘇村位于我市西北部,交通便利,耕地3600畝,常住人口20xx口人。20xx年我鄉(xiāng)又啟動了蘇村社區(qū)村南頭一期工程建設(shè),涵蓋中華姓氏文化、三國文化、蘇氏文化及牌坊文化一條街建設(shè)。此次上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、綠化、亮化等項(xiàng)目,總投資550.26萬元,其中申請省級補(bǔ)助資金300萬元,市級配套43萬元,縣配套資金87萬元,社會籌資120萬元。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善村級公共設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,改善廣大居民的生活和居住環(huán)境,充分展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,更好地發(fā)揮財(cái)政資金的效益,現(xiàn)將蘇村建設(shè)情況及下一步美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上報(bào),請予審批。
    高莊鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年11月18日。
    一、基本情況。
    *村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
    二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    *村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
    三、推薦理由及發(fā)展方向。
    北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
    xxxx年xx月xx日。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇三
    美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
    按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:
    20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。
    一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
    二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
    三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
    全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
    全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。
    (二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時,原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
    (三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。
    從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機(jī),必須引起我們的高度重視。
    (四)宣傳發(fā)動不到位,思想認(rèn)識有待提高。
    縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
    (五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
    交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
    (六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
    一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對全縣113個村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
    二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
    (二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。
    一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會議,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時,建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任意識,注重協(xié)調(diào)配合。
    一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
    (四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對接,最大限度地多爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。縣上要加大對各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
    (五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
    一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
    (六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    (七)強(qiáng)化綜合整治,建立長效機(jī)制。
    環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇四
    我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
    區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
    全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
    實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
    首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
    其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側(cè)重,各有特色。
    第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
    通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
    1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
    2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
    3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇五
    該項(xiàng)指標(biāo)按照實(shí)際支付項(xiàng)目資金/實(shí)際到位資金比例來計(jì)算,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx.39萬元,其中:預(yù)計(jì)中央或省級財(cái)政對每個項(xiàng)目試點(diǎn)村投入不少于200萬元,五個試點(diǎn)村合計(jì)1000萬元;縣級財(cái)政投入不少于100萬元,五個試點(diǎn)村合計(jì)500萬元,其他資金556.39萬元。
    實(shí)際至20xx年12月31日止,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目共計(jì)收到資金2181.39萬元,其中:省級財(cái)政五個試點(diǎn)村撥入1050萬元;縣級財(cái)政投入557萬元,其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元,資金撥入率106%。
    該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分。該指標(biāo)評完成率100%,實(shí)際得分5x106%=5分。
    截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,資金撥付率100%。
    該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分該指標(biāo)評完成率100%,實(shí)際得分5x100%=5分。
    “美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號)文件要求,預(yù)計(jì)在20xx年10月30日全面完成3個鎮(zhèn)5個試點(diǎn)村的`基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作,實(shí)際已完成3個鎮(zhèn)4個村的扶持項(xiàng)目。該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得3分。
    (4)登山步道及四好公路硬化率(3分)。
    xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目涉及xx縣3鎮(zhèn)5個試點(diǎn)村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對道路邊護(hù)欄及公路基石進(jìn)行建設(shè),預(yù)計(jì)該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)也在施工中,目前完工35%,預(yù)計(jì)工程在20xx年上半年結(jié)束。該指標(biāo)適當(dāng)扣分,綜合評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
    (5)文化中心、公園建設(shè)數(shù)量(3分)。
    截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已對3個鎮(zhèn)區(qū)4個試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進(jìn)行改造升級,但截止20xx年底,王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項(xiàng)目還在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,其他4個項(xiàng)目也在施工建設(shè)中。該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
    2、時效指標(biāo)(10分)。
    (1)道路硬化完工率(3分)。
    xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目道路硬化5個試點(diǎn)村的項(xiàng)目中已有四個正在建設(shè)施工中,東山村的道路硬化項(xiàng)目還正在規(guī)劃中,該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分2分。
    (2)文化中心、公園建設(shè)完成率(3分)。
    20xx年xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目,4個試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期,但還沒有時行完工驗(yàn)收,王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實(shí)施中,該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
    (3)項(xiàng)目完成時間(4分)。
    3、成本指標(biāo)(5分)。
    “美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目預(yù)算資金20xx.39萬元,預(yù)計(jì)省級撥付1000萬元,縣級統(tǒng)籌500萬元,加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元,實(shí)際已投入資金總規(guī)模2181.39萬元,整合資金全部執(zhí)行到位。
    該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:項(xiàng)目實(shí)際成本未超預(yù)算得全分,超預(yù)算按比例扣分。實(shí)際得分5分。
    4、質(zhì)量指標(biāo)(9分)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇六
    根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。
    一、考察印象。
    在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。
    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動,在行動中創(chuàng)新,在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個,應(yīng)修編的規(guī)劃2個,需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實(shí)施過程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!蹦繕?biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時,安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
    資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。
    產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時,把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識地保護(hù)式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
    經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨(dú)斗的營銷方式,從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代,以強(qiáng)大的營銷合力,帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導(dǎo)村級通過規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。
    二、我縣存在的困難和問題。
    基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
    村小布局散。近年來通過實(shí)施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個行政村,其中人口在1000人以上的僅16個,所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個,占55%,另有19個村的人口還不到200人/村。
    生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹立。近年來通過實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
    三、幾點(diǎn)啟示。
    山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
    基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長避短、錯位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。
    基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個別具一格、獨(dú)樹一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識和品牌意識,把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動,整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
    (一)實(shí)現(xiàn)路徑。
    1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺,加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛H侵贫ㄍ恋睾蜕搅至鬓D(zhuǎn)政策。鼓勵下山轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
    2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
    3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識,或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
    4.提升童話人文。一是通過建設(shè)中國木玩文化創(chuàng)意基地,推動木玩與幼教、動漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗(yàn)園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動,深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動,切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
    (二)具體措施。
    1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
    2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動的行動主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來。
    3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營。整合全縣各級各部門資源,多途徑引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
    對建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對接和對外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營銷人才,充分運(yùn)用營銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源,推動鄉(xiāng)村經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長效機(jī)制,確保“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎懲措施??h財(cái)政安排專項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇七
    1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財(cái)政緊張的情況下,拿出10萬元用于精品區(qū)片綠化獎補(bǔ),拉動精品區(qū)片5個村綠化投入15萬元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類花木近4000株。
    2、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運(yùn)長效機(jī)制,目前兩輛垃圾清運(yùn)車全部投入使用,全鄉(xiāng)22個村有16個村已納入運(yùn)行體系,配備垃圾桶1000余個,每日清理的垃圾全部運(yùn)輸?shù)饺吻鹗欣鴪觥?BR>    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來,各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場;王各莊修建了特色村莊標(biāo)識;東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中;蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。
    1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長效機(jī)制在現(xiàn)有16個村進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的基礎(chǔ)上,到5月底前,組織剩余的6個村將村內(nèi)垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。同時加大宣傳力度,提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識。
    2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬元進(jìn)行西八方、新莊、詩塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場升級。并對主要街道進(jìn)一步綠化、美化。
    3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點(diǎn)工作后,將進(jìn)一步對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇八
    為扎實(shí)推進(jìn)油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(邱發(fā)〔xxx2〕26號)的文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
    二、總體目標(biāo)。
    總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
    1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實(shí)施到位,確保垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
    2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩(wěn)定。
    三、基本原則。
    1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
    2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項(xiàng)目工程順利實(shí)施。
    3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
    4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動,資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    四、方法步驟。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
    2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
    3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
    4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇九
    (一)基本情況:柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部(主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組)。包括142戶,586人,境域內(nèi)旅游資源豐富,其中皖南蘇維埃政府(柯村暴動)舊址現(xiàn)為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位,黃山市青少年學(xué)生愛國主義教育基地和國防教育基地,2007年被列為安徽省中小學(xué)生愛國主義教育基地,2015年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學(xué)點(diǎn),2016年列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;柯村盆地油菜花被譽(yù)為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié),成功舉辦了2015年首屆中國油畫名家“走黃山、進(jìn)柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
    (二)建設(shè)情況:整治方面,改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處,拆除房屋3戶,清理橫幅、廣告100余處。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護(hù)欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設(shè),修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4500余米,建設(shè)污水處理終端2處,建成區(qū)142戶,生活污水處理129戶,處理率達(dá)到90%以上,其中77戶已接入終端處理,散戶處理52戶,完成“三線”下地2700余米,更新一批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
    (一)基本情況:翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部,距政府所在地10公里,東接柯村鎮(zhèn)東坑村,南靠祁門,西接柯村鎮(zhèn)寶溪村,北臨石臺,三縣交界,轄4個村民組,共計(jì)135戶513人。村域面積8219畝,其中山場面積7000畝,茶葉面積600畝,水田面積680畝,森林覆蓋率達(dá)83.47%,是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`農(nóng)業(yè)村。2016年全村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬元,村民人均可支配收入14850元。2013年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
    (二)建設(shè)情況:實(shí)施了村內(nèi)房屋、道路、河流整治工作,修復(fù)環(huán)村古水系1600多米,完成“三線”下地360米,提升了傳統(tǒng)韻味;新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座,改廁82戶,打造文化墻13幅200平米;建成綜合服務(wù)大樓,村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設(shè),新建2處污水處理終端,翠林中心村135戶,生活污水處理122戶,其中90戶接入終端處理,散戶處理32戶處理率達(dá)到90%以上。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。截止2016年底,村集體擁有結(jié)余資金71.48萬元,經(jīng)營項(xiàng)目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場等。2016年,村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝,飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計(jì)年出欄5000頭。村委會帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行生態(tài)種植,發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機(jī)大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場,繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推行包保制度。實(shí)行黨政班子成員分成2班,分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點(diǎn),采取領(lǐng)導(dǎo)包保,落實(shí)責(zé)任到人。
    2、加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種形式的活動,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風(fēng)”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義,不斷擴(kuò)大群眾知曉率、參與度和滿意度,形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
    3、加強(qiáng)對接,迎接省市驗(yàn)收。做好各處重要節(jié)點(diǎn)打造方案,推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目收尾,加強(qiáng)與各部門對接,完善檔案收集,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,完善后期工作,做好迎接省市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
    4、完善機(jī)制,做好后期管理。結(jié)合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項(xiàng)目,探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,做好后期管護(hù),達(dá)到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美要求;健全工作推進(jìn)機(jī)制,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、分級(組)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十
    為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國”的號召,貫徹落實(shí)省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,營造和諧楊橋,特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃:
    一、基本情況。
    楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部,東與國營盤石嶺林場接壤,南與國營雙橋原種場毗鄰,西與本鄉(xiāng)黃庵村交界,北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里,其中耕地面積3256畝,山林面積4965畝,水面1184畝(含余家垱和李剛沖兩個小i型水庫,龍泉小ii型水庫),北高南低,山林、農(nóng)田、水面交錯分布,屬丘陵地區(qū);下轄8個村民小組,現(xiàn)細(xì)分為7個網(wǎng)格分區(qū),共278戶,1038人,村兩委班子共5人交叉任職,共有黨員42人,村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè),村民安居樂業(yè),和諧穩(wěn)定,環(huán)保意識強(qiáng)烈,但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后;綠化覆蓋率達(dá)到90%以上,但部分路肩綠化有待加強(qiáng),有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟(jì)林;全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里,仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題,全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
    二、指導(dǎo)思想。
    立足村情實(shí)際,按照“因地制宜,注重實(shí)效;總體規(guī)劃,重點(diǎn)突破;量力而行,籌補(bǔ)結(jié)合”的原則,常態(tài)抓凈化,長年抓綠化,促進(jìn)人居生態(tài)化,力爭達(dá)到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
    三、主要目標(biāo)。
    “一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”,鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo),楊橋村將不懈努力,按照村級公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo),在各級領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的美麗鄉(xiāng)村。
    四、工作任務(wù)。
    (一)、道路硬化。
    2015年道路硬化預(yù)計(jì)投資共計(jì)70萬元,硬化通組主干道2.3公里,道路培肩1.9千米,力爭基本實(shí)現(xiàn)“組組通”。(其中二組硬化500米,四組硬化1200米,六組硬化600米。)。
    (二)、衛(wèi)生凈化。
    2015年凈化預(yù)計(jì)投資83.85萬元,其中整治村主河道3400米,需耗資9萬元;黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點(diǎn)凈化提檔升級需耗資3萬元;全村配置垃圾簍285套(兩竹樓一木架為一套)需耗資2.85萬元;新修垃圾池90處,需耗資4.5萬元;新建生活污水處理設(shè)施試點(diǎn)3處(人工濕地1處,聯(lián)體式1處,單體式10處)惠及近40戶農(nóng)戶,需耗資64萬元;衛(wèi)生評比獎補(bǔ)需耗資0.5萬元。
    (三)、村莊綠化。
    4.2萬元;村主道綠化提檔升級,栽植金絲翠柳600棵,日本櫻花2000棵,紅花紫薇2500棵,紅葉石楠1000棵,欒木400棵,栽植色塊苗木3800平米,耗資23.7萬元;空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝,耗資15萬元;空地補(bǔ)綠獎補(bǔ)資金0.5萬元。
    (四)、村莊亮化。
    2015年亮化預(yù)計(jì)投資針對各組重要路段及路口,安裝太陽能燈40盞(根據(jù)不同區(qū)域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型),需耗資24萬元;整改一組、八組電力線路設(shè)施,需耗資50萬。
    (五)、環(huán)境美化。
    2015年村莊美化預(yù)計(jì)投資260萬元,其中,新修文化廣場700平米,耗資15萬元;鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶,耗資35萬元;村民安全飲水工程150萬元,解決村內(nèi)120戶村民飲水問題;“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬元。
    五、存在的問題。
    1、資金籌措不到位,部分規(guī)劃進(jìn)展力度不夠,如:道路硬化僅完成1.2公里,有1.1公里仍無資金硬化;路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。
    2、凈化工作不徹底,部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。
    3、綠化工作需升級,全村雖然“栽滿栽足”不留空地,但是部分地域綠化檔次太低。
    楊橋村民委員會。
    2015年5月。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十一
    為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,深入各村開展調(diào)研活動,通過實(shí)地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會等形式,形成了專題調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)報(bào)告如下:
    自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對9個村的調(diào)研情況看,各村工作進(jìn)展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),并整合部分資金,按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
    從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看,市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動提升為重點(diǎn),以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?!钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬元,新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報(bào)之中,并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。
    三、存在的問題。
    一是思想認(rèn)識問題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,只是“上面要干啥就干啥”。
    二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決。
    三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級除了上級補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。
    四是規(guī)劃實(shí)施問題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊、田地等,部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合,為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經(jīng)驗(yàn),專業(yè)知識方面也略顯欠缺,存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題。
    六是群眾文明習(xí)慣的問題??达L(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
    四、幾點(diǎn)建議。
    1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難。
    與危房改造相結(jié)合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,加強(qiáng)河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場運(yùn)作相結(jié)合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動一片。
    2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難。
    成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處,并率領(lǐng)理事會成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十二
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金為306萬元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀景貌。
    1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元,執(zhí)行率98%。
    2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):
    文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
    3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:
    本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
    資金計(jì)劃、到位及使用情況。
    1、資金計(jì)劃??h政府下達(dá)專項(xiàng)資金為306萬元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
    2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專戶儲存,??顚S?,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
    項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理。
    組織架構(gòu)。
    為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
    實(shí)施流程。
    1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估。
    2、對現(xiàn)場進(jìn)行測量,收集第一手資料。
    3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
    4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
    監(jiān)管措施。
    在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
    項(xiàng)目完成情況。
    1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
    項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
    根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面:
    (一)經(jīng)濟(jì)效益。
    通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    (二)社會效益。
    通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財(cái)政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
    (三)生態(tài)效益。
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
    (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
    1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
    2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作,基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營造良好的環(huán)境和氛圍。
    (二)存在的問題。
    我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
    1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
    2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋;生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實(shí)際,這就造成的設(shè)計(jì)修改量大,要及時調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。
    3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后,如何長期去管護(hù)好這個工程項(xiàng)目的成果,是一個很重要的問題,管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
    建議:
    1、建立后期管護(hù)制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
    2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。
    無
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十三
    新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
    按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
    第一章。
    規(guī)劃總則。
    一、規(guī)劃目的與作用。
    本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
    具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
    村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
    在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
    二、規(guī)劃編制依據(jù)。
    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
    《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
    三、規(guī)劃指導(dǎo)思想。
    本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動解決***村的實(shí)際問題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
    四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
    規(guī)劃基本原則:
    1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
    2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。
    3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
    4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
    6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
    7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
    規(guī)劃理念:
    以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對稱、通透、均好的效果。
    “對應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
    1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
    重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系,力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
    2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
    優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個適齡勞動者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
    提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
    提高農(nóng)村社會保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
    加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
    進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
    引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
    4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)。
    堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
    在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
    加強(qiáng)資源的保護(hù)與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
    秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
    同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
    通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
    在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
    在滿足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
    (2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
    規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
    第二章村莊現(xiàn)狀概述。
    一、地理位置。
    ***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
    二、基礎(chǔ)設(shè)施。
    ***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
    三、特色產(chǎn)業(yè)。
    主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)模化,并通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
    四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
    村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
    第三章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
    近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。
    按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR>    在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
    (二)整體發(fā)展布局。
    為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
    根據(jù)實(shí)際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
    以此整體推進(jìn)社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
    二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
    (1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    推進(jìn)太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
    (2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。
    (5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
    一、建設(shè)現(xiàn)狀。
    (一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征。
    本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
    (二)、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析。
    1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
    2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
    3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
    4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
    5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。
    6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
    7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
    二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
    1、功能定位。
    村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
    村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
    3、人口發(fā)展特點(diǎn)。
    2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
    4、人口規(guī)模預(yù)測。
    根據(jù)人口增長的實(shí)際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
    5、住宅建設(shè)要求。
    (1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
    (2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
    (3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
    (4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
    (一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
    根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
    規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
    用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
    (三)公共設(shè)施規(guī)劃。
    現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
    (3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
    村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
    (4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
    根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
    文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
    (四)居住用地規(guī)劃。
    村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點(diǎn),營造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
    住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
    (五)園林綠地規(guī)劃。
    村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達(dá)到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
    規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
    四、住宅建設(shè)。
    (一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀。
    規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
    一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
    一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
    一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
    (二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
    (三)舊住宅改造。
    規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
    住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
    (1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
    (2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
    (3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
    一、道路廣場規(guī)劃。
    規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
    1、道路結(jié)構(gòu)等級。
    村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
    2、廣場、停車場。
    規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場,并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場,以供進(jìn)村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會用地。
    3、道路。
    入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
    二、給水排水規(guī)劃。
    (一)、現(xiàn)狀。
    目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
    生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
    (二)、規(guī)劃原則。
    首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
    排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
    三、電力電信規(guī)劃。
    目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
    電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對配電線路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
    加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
    四、清潔能源利用規(guī)劃。
    清潔能源開發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項(xiàng)工作,如太陽能入村工程,對每個農(nóng)戶補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
    五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
    (一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
    加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
    推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
    (二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施。
    1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
    2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
    六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
    (一)抗震規(guī)劃。
    本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時,有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
    建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
    村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。
    村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
    (二)防洪規(guī)劃。
    村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
    洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強(qiáng)植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
    (三)消防規(guī)劃。
    (1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
    (2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
    (3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站,設(shè)置火警了望臺,了望臺設(shè)報(bào)警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
    第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
    一、建筑與庭院整治。
    (一)建筑整治。
    根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
    (二)庭院整治。
    農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時對于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
    (三)改廚、改廁、改圈治理。
    d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
    i.給、排水設(shè)施齊全。
    j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
    k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
    l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
    二、綠化美化與村容村貌治理。
    (一)村莊園林綠化。
    綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
    (二)公共環(huán)境美觀化。
    景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
    設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
    規(guī)劃通過強(qiáng)調(diào)對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
    綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
    (2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
    (3)村莊綠地率不小于20%。
    (4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
    (三)村域環(huán)境建設(shè)與治理。
    從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
    第七章。
    保障機(jī)制及村務(wù)管理。
    一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議。
    村莊未來的開發(fā)和治理,在實(shí)施過程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過相關(guān)政策,充分調(diào)動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎勤罰懶”的目的。
    理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識到位,行動與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
    總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
    二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略。
    1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進(jìn)行建設(shè)活動時,都必須服從本規(guī)劃。
    2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
    3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
    4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
    5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
    6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
    三、村民自治。
    堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
    四、資金籌措。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運(yùn)作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
    國家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請的形式,積極爭取國家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
    地方配套:各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
    其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營,吸引社會資本進(jìn)入。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十四
    我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、調(diào)研整體印象。
    1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
    2、整體規(guī)劃有序。
    區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
    3、建設(shè)規(guī)模大氣。
    全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    4、產(chǎn)業(yè)文化融合。
    與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
    5、組織措施有力。
    實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
    二、橫縱對比分析。
    首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
    其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側(cè)重,各有特色。
    第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
    通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
    三、幾點(diǎn)想法。
    (一)什么是美麗鄉(xiāng)村。
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
    1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
    2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
    3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十五
    一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實(shí)施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項(xiàng)目,進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
    二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊(duì)伍,采取“戶集、村收、街運(yùn)、區(qū)處理”的模式,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。
    三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動,共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資信心,促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    四是建立長效機(jī)制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成果。將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行長效管理機(jī)制,落實(shí)村級組織項(xiàng)目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護(hù)水平,多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自評報(bào)告篇十六
    主任,各位副主任:
    我區(qū)自實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”工作目標(biāo),積極實(shí)施“富裕鄉(xiāng)村、安居鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村”四大行動計(jì)劃,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。榮獲“浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))中首批獲此殊榮的縣;多年被評為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勝單位、“千村示范萬村整治”工作優(yōu)勝單位;漓渚鎮(zhèn)棠棣村榮獲全省首屆“浙江最美村莊”的稱號。
    一、所做的主要工作。
    近年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以環(huán)境整治為抓手,以示范創(chuàng)建為載體,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力把我區(qū)建設(shè)成為科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美的社會主義新農(nóng)村。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)筑多層建設(shè)格局。
    1、注重總體布局。圍繞致力打造“三宜”的建設(shè)目標(biāo),在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,編制完成了《紹興縣“和興家園、越中鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》(20),確立了“一環(huán)、五片、七線”的美麗鄉(xiāng)村空間布局。其中:“一環(huán)”為西南發(fā)展帶(西南大通道—漓分線—印山路—解放南路延伸段)、東南發(fā)展帶(紹甘線)等構(gòu)成的環(huán)狀發(fā)展帶;“五片”為東部水鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)片區(qū)(孫端、陶堰)、南部生態(tài)休閑片區(qū)(平水、稽東、王壇)、西南生態(tài)文化旅游片區(qū)(蘭亭、福全、漓渚)、近郊山水文化旅游片區(qū)(柯巖、湖塘、夏履)、西北傳統(tǒng)新貌觀光片區(qū)(錢清、楊汛、安昌、齊賢、馬鞍);“七線”為古越文化之旅、綠色鄉(xiāng)野之旅、紅色生態(tài)之旅、水鄉(xiāng)風(fēng)情之旅、花果墨香之旅、鑒湖溯源之旅、新型發(fā)展之旅等七條精品線路。
    2、彰顯區(qū)域特色。結(jié)合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜提出了《精品區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》,并專門委托廈門大學(xué)、紹興市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、柯橋區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位,對柯巖、漓渚、稽東、王壇等4個精品區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和評審論證,并安排專項(xiàng)資金落實(shí)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。通過集中聯(lián)片打造,已初具規(guī)模和形象,其中,花木之鄉(xiāng)棠棣片區(qū)、江南水鄉(xiāng)河塔片區(qū)等精品區(qū),已接待多批全國各地的領(lǐng)導(dǎo)參觀考察,并獲得好評。目前,我區(qū)正在積極實(shí)施漓渚鎮(zhèn)的最美鎮(zhèn)街創(chuàng)建,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已基本完成,為致力打造鎮(zhèn)域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)。
    3、挖掘文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范(精品)村建設(shè)中,我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘,從自然、人文、歷史等方面著手,通過規(guī)劃設(shè)計(jì),全力打造具有鮮明個性特征的示范(精品)樣板村,如以挖掘大禹文化為主題的夏履鎮(zhèn)夏履橋精品村建設(shè),以體現(xiàn)四季鮮果為主題的蘭亭鎮(zhèn)謝家塢村精品村建設(shè)等。在歷史文化村落保護(hù)利用中,更加注重古建筑、古臺門、文物古跡等的修繕保護(hù),重點(diǎn)搶修一批、保護(hù)一批,使具有時代印記的歷史文化得到傳承。
    (二)重拳出擊,狠抓環(huán)境綜合整治。
    1、重抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。一是深入開展集中整治。年,我區(qū)歷時四個多月的時間,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起了“以清治臟、以理治亂、以建治差”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,累計(jì)投入數(shù)億元,先后出動120萬人次,清理積存垃圾65萬余噸,治理河道50余公里,拆除違章58萬余平米,新增村莊綠化(硬化)136萬余平米,清理河道沉船1萬余條,農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,深受各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和老百姓的擁護(hù)。今年一月份,我區(qū)又啟動了城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治提升月活動,城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀,為廣大居民潔凈過年創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是深入推進(jìn)長效監(jiān)管。自2012年起,我區(qū)啟動了“潔凈鄉(xiāng)村(鎮(zhèn)街)”競賽活動,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建立起月檢查(鎮(zhèn)街負(fù)責(zé))、季抽考(區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé))的考核機(jī)制,并一直實(shí)施至今。起,我區(qū)創(chuàng)新舉措,對農(nóng)村主要道路、主要河道、各村(居)分別建立了路長、河長、村(居)長(分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)管理機(jī)制,以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、常態(tài)化、長效化管理。,我區(qū)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生月度抽考機(jī)制,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每月隨時抽取1個鎮(zhèn)街,并隨機(jī)抽考2個村(居)、2條道路、2條河道及集鎮(zhèn),考核結(jié)果與鎮(zhèn)街年度崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,確保環(huán)境保潔工作常抓不懈。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)下的常態(tài)化管理,我區(qū)除在重點(diǎn)區(qū)域組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升九大專項(xiàng)行動的同時,還進(jìn)一步深化完善了城鄉(xiāng)環(huán)境整治月度抽考機(jī)制,探索建立了“以獎促管”的考核,每月由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的集鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))及行政村居(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)檢查考核,抽查結(jié)果實(shí)行每月排位通報(bào)、與年度鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。并直接加、扣考核獎金。
    2、重治農(nóng)村生活污水。我區(qū)緊緊圍繞省委省政府“五水共治、治污先行”的總體要求,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)動、強(qiáng)化保障等舉措,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)工作。一是抓規(guī)劃編制。委托中國水電股份集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院,編制了全區(qū)農(nóng)村生活污水治理區(qū)域規(guī)劃;按照“先‘十二大’河道沿線村、美麗鄉(xiāng)村示范村,再其他一般村”的治理時序,制定了《柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動計(jì)劃(-)》。按《計(jì)劃》要求,到20,全區(qū)需完成農(nóng)村生活污水治理村128個(其中全面治理村50個,擴(kuò)面提升村78個),新增受益農(nóng)戶46553戶;完成城鎮(zhèn)生活污水治理村居133個,新增受益戶48639戶。二是抓任務(wù)落實(shí)。按照省、市下達(dá)的年度工作任務(wù)和三年行動計(jì)劃,20,全區(qū)共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理村45個,鋪設(shè)管網(wǎng)356.86公里,建成終端處理設(shè)施99個,治理農(nóng)戶14050戶,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。今年,我區(qū)根據(jù)省市的要求,及時調(diào)整治理計(jì)劃,并與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))簽訂了工作責(zé)任狀,共落實(shí)農(nóng)村生活污水治理83個村,治理農(nóng)戶3.03萬戶。三是抓工程質(zhì)量。為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),制定出臺了《柯橋區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管理試行辦法》,確保污水接入、管網(wǎng)鋪設(shè)、終端設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)前后銜接、環(huán)環(huán)緊扣,從制度上保障工作推進(jìn)有章可循。為保障管道質(zhì)量,在材料購置上,通過區(qū)招投標(biāo)中心,確定了全區(qū)生活污水治理主要管材的預(yù)選供貨商。為規(guī)范施工質(zhì)量,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管機(jī)制,其中區(qū)成立治污項(xiàng)目督查組,對在建項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期督查考核;鎮(zhèn)街落實(shí)工程技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)治理工程實(shí)行動態(tài)性監(jiān)管;各村居成立監(jiān)督員隊(duì)伍,全天候參與材料、設(shè)備進(jìn)場和隱蔽工程建設(shè)等現(xiàn)場監(jiān)管工作。
    3、重建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,近年來,我們著重抓了三件民生實(shí)事。一是加快農(nóng)村社區(qū)三大中心建設(shè)。即加快農(nóng)村綜合服務(wù)中心、室內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散中心、農(nóng)民文化體育活動中心的建設(shè),為農(nóng)民辦事、購物、休閑提供便利。全區(qū)已累計(jì)安排社區(qū)綜合服務(wù)中心27個,室內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品集散中心22個,農(nóng)民文化體育活動中心16個。投入資金約8000萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助資金約萬元。二是加快經(jīng)濟(jì)薄弱村四類公益性項(xiàng)目建設(shè)。即加快經(jīng)濟(jì)薄弱村路燈安裝、道路硬化、村內(nèi)停車場、自來水改造等建設(shè),切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三年來,全區(qū)已累計(jì)實(shí)施四類公益性建設(shè)項(xiàng)目83只,投入資金3586.91萬元,安排財(cái)政補(bǔ)助資金2759.50萬元。三是加快農(nóng)村水沖式公廁建設(shè)。通過普及水沖式公廁,加快農(nóng)村露天糞坑、小型集中公廁和旱坑的改造提升,近三年全區(qū)已累計(jì)投入資金2916.31萬元,計(jì)劃新建水沖式公廁965只,使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。20首批立項(xiàng)公廁253只,財(cái)政計(jì)劃補(bǔ)助資金920萬元。
    (三)多輪驅(qū)動,開展四級聯(lián)創(chuàng)活動。
    1、提升區(qū)級創(chuàng)建。,我區(qū)通過大力度的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,當(dāng)年獲得了省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣的稱號。今年,我們將以全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在我區(qū)召開的契機(jī),進(jìn)一步加大環(huán)境整治提升力度,努力打造美麗鄉(xiāng)村升級板,為全省首批美麗鄉(xiāng)村示范縣(區(qū))的創(chuàng)建提供有力保障。
    2、豐富鎮(zhèn)級創(chuàng)建。為認(rèn)真落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),積極營造各鎮(zhèn)街你追我趕的良好氛圍,我區(qū)開展了美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勝鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的爭創(chuàng)工作,并出臺了考評辦法,對綜合考評領(lǐng)先的鎮(zhèn)街由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行命名表彰。同時,積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,已有柯巖、湖塘、齊賢、夏履、漓渚、蘭亭、王壇等7個鎮(zhèn)街成功創(chuàng)建為市級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    3、加快村級創(chuàng)建。從2012年起,我們組織開展了以“六化一特”(即美化、潔化、序化、綠化、凈化、細(xì)化和有特色)為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。三年來,全區(qū)累計(jì)啟動實(shí)施示范村建設(shè)57個,安排建設(shè)項(xiàng)目340只,計(jì)劃投資22631萬元,其中安排財(cái)政補(bǔ)助資金14130萬元,為各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村的加速推進(jìn)樹立了典型。從20起,我區(qū)啟動實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),重點(diǎn)是在示范村創(chuàng)建中,通過進(jìn)一步挖掘內(nèi)涵,打造節(jié)點(diǎn),將其培育成為全區(qū)更具標(biāo)桿作用的特色村,目前,全區(qū)已累計(jì)啟動美麗鄉(xiāng)村精品村11個。與此同時,我們還十分注重歷史文化村落的保護(hù)修繕工作,目前,全區(qū)18個歷史文化村落中,已有8個通過保護(hù)利用規(guī)劃評審,有6個下達(dá)了修繕保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。稽東鎮(zhèn)冢斜村已列入中國古村落和省重點(diǎn)歷史文化村落的保護(hù)。
    4、開展家庭創(chuàng)建。庭院整潔戶創(chuàng)建是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最基本的創(chuàng)建元素,也是一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)工作。為此,由區(qū)農(nóng)辦會同區(qū)婦聯(lián)在漓渚鎮(zhèn)棠一村開展庭院整潔戶星級創(chuàng)建試點(diǎn),并通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會,在全區(qū)進(jìn)行推廣。按照評定標(biāo)準(zhǔn),五星級庭院整潔戶由區(qū)里命名掛牌,四星級庭院整潔戶由鎮(zhèn)街命名掛牌,三星級及以下庭院整潔戶由村居命名掛牌。目前,全區(qū)已有星級庭院整潔戶30612戶,占全區(qū)總戶數(shù)的17%,其中,五星級戶,四星級8203戶。
    (四)創(chuàng)新舉措,推進(jìn)農(nóng)村住房解困。
    1、積極實(shí)施三年解困計(jì)劃。面對日益嚴(yán)峻的土地要素制約和農(nóng)戶建房需求,我區(qū)在堅(jiān)持“一戶一宅”、“拆舊建新”和不突破戶型限額標(biāo)準(zhǔn)的前提下,創(chuàng)新思路并探索出了“8+x”的解困途徑,力爭通過三年的努力,切實(shí)改善農(nóng)村住房困難戶的居住條件,并取得了一定成效。目前,全區(qū)共累計(jì)解決落實(shí)住房困難戶2813戶,占總解困數(shù)的66.5%。
    2、積極開展“空心村”改造?!翱招拇濉备脑觳粌H能改善居住環(huán)境,盤活土地存量,解決建房用地,還能增加村級集體收入,化解住戶矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,是一項(xiàng)一舉多得的實(shí)事工程。為此,我們通過試點(diǎn)探索、層層發(fā)動、出臺政策、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)等舉措,至今全區(qū)共組織實(shí)施“空心村”改造點(diǎn)38個,改造面積498.85畝,涉及農(nóng)戶1219戶。
    3、積極推進(jìn)宅基地置換。通過出臺政策,積極推進(jìn)“以房換房”、“以房換錢”、“以房換租”等形式的宅基地置換工作。一方面,切實(shí)加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃已全部完成并通過聯(lián)合會審,總用地面積62.73萬平方米,總建筑面積90.26萬平方米,計(jì)劃建造6861套公寓房。至今,已有4個集中居住區(qū)完工,4個完成工程量的90%以上,為農(nóng)民宅基地置換打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,通過聯(lián)審會議等形式,分期分批對置換農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查審核,目前,全區(qū)累計(jì)完成置換農(nóng)戶2794戶。
    (五)強(qiáng)村富民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、持續(xù)推進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出政策扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵經(jīng)濟(jì)薄弱村異地集中購建物業(yè)。目前,全區(qū)累計(jì)有75個村購建物業(yè),其中,異地建物業(yè)30個村,建筑面積5.44萬平方米;購置物業(yè)45個村。同時,通過結(jié)對幫扶等舉措,逐步消滅經(jīng)常性收入在20萬元以下的`經(jīng)濟(jì)薄弱村,近三年來,已累計(jì)脫貧29個村。
    2、加快農(nóng)村土地制度改革。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥并鼓勵引導(dǎo)土地連片、規(guī)模、長期流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。去年新增流轉(zhuǎn)面積0.33萬畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地10.72萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)61.27%。按照平等協(xié)商、自愿申請,不改變土地性質(zhì)、用途以及不損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和利害關(guān)系人合法權(quán)益三原則,在平水鎮(zhèn)若耶村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓改革試點(diǎn),經(jīng)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級公示后,雙方簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓林地面積56.75畝,村集體可獲得轉(zhuǎn)讓費(fèi)用95萬元。
    3、狠抓現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)提升。圍繞提升農(nóng)民勞動技能、創(chuàng)業(yè)能力這一目標(biāo),大力開展以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)工作,著力培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富、高素質(zhì)”的現(xiàn)代新型農(nóng)民,促使農(nóng)民多業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收致富目標(biāo)。2014年全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)民9800人,其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)4600人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2500人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1900人。
    4、加大村股份合作制改革。為加快村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革步伐,去年,我區(qū)出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的意見》,專題召開了動員部署會,舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了對各鎮(zhèn)街的現(xiàn)場指導(dǎo),并定期通報(bào)股份合作制改革進(jìn)展情況,進(jìn)一步規(guī)范改革程序,減少工作隱患。目前,全區(qū)已累計(jì)完成股改329個村,占應(yīng)股改村(330個)的99.70%。共量化集體資產(chǎn)31.30億元,持股村民達(dá)56.64萬人,人均持股5526元。
    二、存在的主要問題。
    1、意識不強(qiáng),環(huán)境管理缺乏長效性。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事工程。近幾年來,雖然我們化了大量的人力、物力、財(cái)力來抓環(huán)境整治,并取得了很大的成效。但由于廣大群眾的環(huán)保意識不強(qiáng),因此,垃圾亂丟亂拋、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象還隨處可見,如不抓緊抓實(shí),就會造成反彈。
    2、投入不足,示范創(chuàng)建缺乏整體性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,需要大量的資金作保障。雖然區(qū)委區(qū)政府已加大了資金的投入,但鎮(zhèn)村匹配的壓力也較大,而這些投入一時又難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此,鎮(zhèn)村對創(chuàng)建的積極性還不高,主動性在下降,造成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間,甚至同一個村中自然村與自然村之間差距很大,發(fā)展不平衡。
    3、管理不嚴(yán),鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏保護(hù)性。前幾年,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,特別是在鄉(xiāng)村建設(shè)中,由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,因此,山區(qū)的亂采亂伐,平原的無序開發(fā),大拆大建,包括個人建房,造成生態(tài)環(huán)境被破壞,古老建筑遭損壞,使人民難以望得見山、看得見水、記得起鄉(xiāng)愁。
    三、下一步工作打算。
    1、進(jìn)一步提升理念。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改變現(xiàn)有的環(huán)境,更要改變我們的理念。要進(jìn)一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,改變過去那種粗放式的發(fā)展方式。要進(jìn)一步牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓轉(zhuǎn)型”的生態(tài)文明觀,加大工作力度,千方百計(jì)解難題,集中力量抓推進(jìn),逐步形成推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。同時,要采取全方位多形式的宣傳手段,提高鎮(zhèn)村干部推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與,不斷增強(qiáng)農(nóng)民主體參與意識,營造全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
    2、進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)。一是提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著物質(zhì)的不斷豐富,生活水平的不斷提高,人們對環(huán)境的訴求也在不斷改變。為此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也要與時俱進(jìn),真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量管理。二是提升整體水平。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要切實(shí)解決村與村之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡性,通過全力推進(jìn),真抓落實(shí),不斷提升我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平。三是提升特色亮點(diǎn)。在示范(精品)創(chuàng)建中,要通過充分挖掘村莊自然特色、人文歷史、文化內(nèi)涵等,進(jìn)一步做出各自的特色、亮點(diǎn),做到“一村一韻”、“一村一景”。
    3、進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一是突出“整治提升”。積極實(shí)施拆違章、種樹木、改立面、裝路燈、打圍墻、做小品、治污水、理管線、保整潔“九大專項(xiàng)行動”,組織開展環(huán)境整治月度抽查考核,以考促管,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)上常態(tài)化管理。二是突出“強(qiáng)村富民”。采用政策扶持、結(jié)對幫扶等措施,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化;加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長;深化“三資”管理改革,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。三是突出“民生實(shí)事”。當(dāng)前,要切實(shí)解決農(nóng)民的住房困難問題和農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè),使農(nóng)民群眾享受到城里人一樣的生活。
    4、進(jìn)一步強(qiáng)化保障。一是強(qiáng)化資金保障。要進(jìn)一步加大財(cái)政的保障力度,把有限的資金用在為村民辦實(shí)事上;要按照項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收,確保資金發(fā)揮最大績效。二是強(qiáng)化土地保障。要確保每年新增建設(shè)用地總量指標(biāo)的10%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)用于農(nóng)民住房解困和公共設(shè)施建設(shè)上。三是強(qiáng)化考核督查。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重要的考核內(nèi)容,列入鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))崗位目標(biāo)責(zé)任制考核;平時要定期和不定期地開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。