時(shí)間的流逝是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的自然規(guī)律,我們要學(xué)會(huì)珍惜每一分每一秒。在總結(jié)中,要注重詞語(yǔ)的準(zhǔn)確性和用語(yǔ)的規(guī)范性,使其更具說(shuō)服力。如果你想了解一些與運(yùn)動(dòng)相關(guān)的故事和趣聞,以下的報(bào)道可能會(huì)給你帶來(lái)樂(lè)趣。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
“十三五”時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_(kāi)20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市“”時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署“十三五”時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過(guò)去的五年里,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長(zhǎng)期以來(lái)默默無(wú)聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
凡是過(guò)去,皆為序曲。在2月17日省委會(huì)聽(tīng)取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了“堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開(kāi)戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足新常態(tài),樹(shù)立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來(lái)。但長(zhǎng)期以來(lái),不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無(wú)聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取了他們的工作匯報(bào),說(shuō)實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開(kāi)這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來(lái)講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開(kāi)“思想”這個(gè)總開(kāi)關(guān),擰開(kāi)“認(rèn)識(shí)”這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹(shù)立“對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來(lái)”的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是“檔案工作就是關(guān)起門來(lái)理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問(wèn)題、歷史遺留的問(wèn)題,都能通過(guò)檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中,也是通過(guò)查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。“十三五”時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)“四同步”,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開(kāi)展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來(lái),達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化?!啊睍r(shí)期,我市在國(guó)家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開(kāi)展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問(wèn)題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開(kāi)展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是“十三五”時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問(wèn)題,爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開(kāi)發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開(kāi)展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識(shí)、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進(jìn)千家萬(wàn)戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。“十三五”時(shí)期我市將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地,譜寫(xiě)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開(kāi)發(fā),通過(guò)科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅(jiān)持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過(guò)舉辦愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的“中國(guó)夢(mèng)”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開(kāi)創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi),今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績(jī),并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請(qǐng)各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、“”及20xx年全市檔案工作回顧。
“”時(shí)期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來(lái)新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見(jiàn)》。地方各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國(guó)、革命歷史檔案和建國(guó)后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬(wàn)頁(yè)。市、縣(區(qū))兩級(jí)均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建,1個(gè)綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬(wàn)卷(件)、104.8萬(wàn)件,資料8.1萬(wàn)件(冊(cè))。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館,3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開(kāi)放檔案654個(gè)全宗、18.2萬(wàn)卷。接待利用者累計(jì)超過(guò)11.2萬(wàn)人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息超過(guò)37.5萬(wàn)卷(次)。建立檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地6個(gè),其中2個(gè)建成市級(jí)“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬(wàn)余人次。公開(kāi)出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬(wàn)字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開(kāi)展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救2.69萬(wàn)余卷重點(diǎn)檔案。
回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過(guò)去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),系列重要講話,省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書(shū)記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對(duì)檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),主動(dòng)詢問(wèn)檔案工作存在的問(wèn)題和困難,并對(duì)20xx年取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯。
一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬(wàn)余冊(cè),蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國(guó)家憲法日為契機(jī),采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動(dòng)“七五”普法。市局開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過(guò)市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽(yáng)光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來(lái)。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對(duì)252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開(kāi)展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升。
一是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。6月9日,各縣區(qū)均通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn),采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開(kāi)展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20xx年,全市檔案部門被市級(jí)以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛(ài)教基地開(kāi)放。全市6個(gè)檔案館愛(ài)教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開(kāi)展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛(ài)教基地被命名為市級(jí)“廉政教育基地”。
(四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。
一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬國(guó)有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開(kāi)展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng),完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記,省級(jí)登記率達(dá)100%,市級(jí)達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對(duì)廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對(duì)川北幼兒師范高等??茖W(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對(duì)7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開(kāi)展檔案數(shù)字化掃描時(shí),把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位,復(fù)查125個(gè)單位。
(五)強(qiáng)化管理,“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案11.2萬(wàn)卷、17.1萬(wàn)件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開(kāi)放檔案鑒定工作,市館及時(shí)對(duì)形成期滿30年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個(gè)全宗,向社會(huì)開(kāi)放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開(kāi)放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開(kāi)放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書(shū)籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬(wàn)。全市檔案部門積極開(kāi)展來(lái)館直接查閱、來(lái)函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開(kāi)展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄,適時(shí)采取調(diào)控措施,確保了庫(kù)房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬(wàn)余元,添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)。
一是積極開(kāi)展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開(kāi)了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),積極開(kāi)展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作,市國(guó)土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬(wàn)頁(yè)。市局150萬(wàn)頁(yè),蒼溪200萬(wàn)頁(yè),旺蒼220萬(wàn)頁(yè),朝天101萬(wàn)頁(yè)。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計(jì)劃,建立和改造了接收平臺(tái),接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開(kāi)展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開(kāi)展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新,并開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開(kāi)展。
一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神,按步驟開(kāi)展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對(duì)20xx年提拔的3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè),培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽(tīng)法院審理。重點(diǎn)開(kāi)展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開(kāi)展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬(wàn)元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室,撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬(wàn)元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開(kāi)展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國(guó)夢(mèng).蘭臺(tái)情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊(duì),制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)魔芋種子和10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。同時(shí),協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬(wàn)元,新修水泥路2.87公里,解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開(kāi)展。
20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時(shí),經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位,并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中,市局(館)被評(píng)為先進(jìn)集體。同時(shí),市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國(guó)家檔案局報(bào)道為全國(guó)“最美檔案館”。同時(shí),有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。
同志們,以上成績(jī)的取得,主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問(wèn)題:檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開(kāi)放力度有待加強(qiáng),服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問(wèn)題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn),我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國(guó)家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,走向依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種背景下,做好新形勢(shì)下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實(shí)三級(jí)《意見(jiàn)》,繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個(gè)體系”,完善檔案體制機(jī)制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是法治化水平顯著增強(qiáng),檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng),用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng),檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對(duì)安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,省委和市委各次全會(huì)精神,深化三級(jí)《意見(jiàn)》落實(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個(gè)體系”,強(qiáng)化自身建設(shè),扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開(kāi)好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力。
一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時(shí),各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點(diǎn)開(kāi)展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目督查。開(kāi)展規(guī)范性文件清理、備案,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開(kāi)展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國(guó)際檔案日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)深化檔案開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。
一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目,超前謀劃、主動(dòng)參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí),今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時(shí)間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國(guó)土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開(kāi)放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國(guó)際檔案日,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè),及時(shí)更新,增設(shè)欄目,加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開(kāi)放利用。同時(shí),強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒(méi)有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力。
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對(duì)企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開(kāi)放制度,及時(shí)向社會(huì)開(kāi)放符合開(kāi)放條件的檔案。探索開(kāi)展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級(jí)建成××個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力。
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個(gè)省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開(kāi)展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來(lái)數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬(wàn)頁(yè),各縣區(qū)檔案館力爭(zhēng)完成100萬(wàn)頁(yè)。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實(shí)檔案安全管理,強(qiáng)化安全保障能力。
一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20xx年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫(kù)房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案。各級(jí)檔案館(室)要做好對(duì)已上網(wǎng)的政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案的復(fù)核審查工作,確保開(kāi)放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅(jiān)持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作,制定方案,扎實(shí)開(kāi)展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊(duì)伍從業(yè)能力。
繼續(xù)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題按照時(shí)限整改落實(shí),及時(shí)銷號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇三
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要事業(yè),一直受到黨和國(guó)家的高度重視。下面是本站小編給大家整理的在市檔案工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對(duì)今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書(shū)記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開(kāi)的全省檔案工作會(huì)議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來(lái)越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會(huì)的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來(lái)加強(qiáng)檔案管理,開(kāi)辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來(lái)、以史資政的獨(dú)特功能,自覺(jué)把檔案工作放在全市工作大局中來(lái)謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把全市檔案工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上,樹(shù)立大檔案意識(shí),以新觀念創(chuàng)造新思路,推動(dòng)新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn),真正樹(shù)立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會(huì)和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實(shí)的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動(dòng)交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動(dòng)研究掌握各部門、各單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會(huì)各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點(diǎn),遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加大開(kāi)發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開(kāi)發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開(kāi)發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破,項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)工作,為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫(kù),把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的需要,切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開(kāi)和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開(kāi)的途徑和方法,凡是符合公開(kāi)規(guī)定的都要及時(shí)全面公開(kāi),切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開(kāi)信息查詢平臺(tái)的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會(huì)各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動(dòng)人事跡,教育引導(dǎo)全社會(huì)各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來(lái)。三是要圍繞精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國(guó)成立60周年,檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來(lái),我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn),努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開(kāi)發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開(kāi)辟的新領(lǐng)域、開(kāi)展的新工作,及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢(shì),盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國(guó)家新出臺(tái)了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)文明城市”,其中有一項(xiàng)硬指標(biāo),就是市級(jí)館要達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這項(xiàng)工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,搶抓國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項(xiàng)論證,開(kāi)展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺(tái)縣也要積極立項(xiàng)論證,力爭(zhēng)下一年開(kāi)工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開(kāi)展檔案資源清查工作,修訂各級(jí)檔案館的接收檔案范圍,切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊,該建的要及時(shí)建起來(lái),最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對(duì)重要檔案要實(shí)行異地備份制度,切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好。
應(yīng)急預(yù)案。
認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備確保檔案絕對(duì)安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級(jí)檔案部門要結(jié)合實(shí)際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動(dòng)取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對(duì)檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒(méi)有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來(lái)了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作,五月底前必須到位。國(guó)家檔案局開(kāi)展了對(duì)市、縣(區(qū))一級(jí)檔案館的綜合測(cè)評(píng)工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過(guò)積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過(guò)了國(guó)家二級(jí)館測(cè)評(píng)驗(yàn)收,成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭(zhēng)得了榮譽(yù),樹(shù)立了典范。各級(jí)各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把綜合測(cè)評(píng)作為自我完善、自我提高的過(guò)程,積極抓好整改提高,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出,“各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來(lái),省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問(wèn)題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,靠實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級(jí)各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開(kāi)展工作,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位,形成抓工作的合力。對(duì)檔案部門開(kāi)展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作,各級(jí)農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對(duì)檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實(shí)有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓進(jìn)取、積極作為,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來(lái)邵陽(yáng)工作四個(gè)多月了,還沒(méi)有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來(lái)看望一下,見(jiàn)個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過(guò)市委秘書(shū)長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過(guò)事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無(wú)聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺(jué)得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來(lái)和大家交流交流。不是說(shuō)要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問(wèn)題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬(wàn)不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒(méi)那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺(jué)地感到自卑。其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來(lái)都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來(lái)說(shuō),我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺(jué)得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽(yáng)有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來(lái)留下來(lái)的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺(jué)得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過(guò)交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無(wú)用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說(shuō)誰(shuí)干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開(kāi)展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,在履行職能的過(guò)程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒(méi)有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開(kāi)大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來(lái)?yè)芸畹?,它不是吃自?lái)水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛(ài),大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧?kù)o才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過(guò)在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過(guò)技術(shù)職稱來(lái)解決??傊矣X(jué)得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開(kāi)始,這些相關(guān)的問(wèn)題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書(shū)記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無(wú)聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳?yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開(kāi)大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)今天會(huì)議的安排,我代表市檔案局作。
工作報(bào)告。
對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排。等會(huì)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈耀斌同志還要作重要講話請(qǐng)同志們認(rèn)真做好落實(shí)。
下面我講三個(gè)問(wèn)題。
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開(kāi)始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)畫(huà)出了路線圖,開(kāi)啟了我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。我們深入落實(shí)市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),全面實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會(huì)影響力,激發(fā)了社會(huì)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的高度重視,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動(dòng)了檔案館庫(kù)建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),檔案館庫(kù)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。
市區(qū)兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動(dòng)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺(tái)的東風(fēng),積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持,市區(qū)國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國(guó)同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個(gè)重要的公共服務(wù)場(chǎng)所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計(jì),漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對(duì)檔案館新館概念設(shè)計(jì)組織評(píng)議。
(二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點(diǎn)。
檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)共131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記建檔。對(duì)武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。市城建檔案館接收3930個(gè)竣工項(xiàng)目的工程檔案10萬(wàn)卷。對(duì)九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽(yáng)區(qū)印發(fā)了開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)。市檔案館編纂整理武漢商會(huì)歷史檔案資料100萬(wàn)字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點(diǎn)工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。在促進(jìn)國(guó)際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開(kāi)辦了“武漢市國(guó)際友好城市陳列展”、“武漢與法國(guó)文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬(wàn)里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、籌備園博會(huì)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等多項(xiàng)重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級(jí)各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實(shí)政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬(wàn)人次以上,檔案社會(huì)利用率較上年增長(zhǎng)13%以上。
(三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展。
涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點(diǎn)。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對(duì)與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開(kāi)通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),深化司法便民、服務(wù)社會(huì)的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬(wàn)卷(其中,勞動(dòng)仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬(wàn)卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來(lái)形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館還通過(guò)捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實(shí)物檔案、美國(guó)波音公司“設(shè)計(jì)巨匠”田長(zhǎng)焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過(guò)一萬(wàn)卷。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破。
20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開(kāi)展國(guó)家級(jí)檔案館復(fù)查測(cè)評(píng),機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺(tái)。我們緊緊抓住這個(gè)契機(jī),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級(jí),全系統(tǒng)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過(guò)檔案工作規(guī)范管理aaa等級(jí)認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計(jì)委所屬12家直屬單位達(dá)到aa級(jí)。硚口區(qū)檔案館通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
(五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色。
組織開(kāi)展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會(huì)舉辦專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),青山區(qū)檔案局開(kāi)辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬(wàn)幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬(wàn)幅面。繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過(guò)國(guó)家檔案局評(píng)審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬(wàn)條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開(kāi)全市檔案科技工作會(huì),推動(dòng)檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國(guó)土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國(guó)家檔案局立項(xiàng),已整合集成相關(guān)分局的265萬(wàn)幅面數(shù)字檔案?!吧婷軠y(cè)繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。
(六)面向社會(huì),檔案法制宣傳及教育有新成果。
堅(jiān)持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會(huì)簽訂。
委托書(shū)。
使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開(kāi)全市檔案法制暨宣傳工作會(huì)。市檔案局組織對(duì)全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查蔡甸區(qū)對(duì)全區(qū)各單位開(kāi)展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對(duì)13個(gè)區(qū)檔案局開(kāi)展檔案依法行政案卷專項(xiàng)檢查。組織有2萬(wàn)多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽。
檔案宣傳進(jìn)一步深化并實(shí)現(xiàn)新突破。首次在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專版宣傳檔案工作;漢陽(yáng)區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺(tái)及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛(ài)奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報(bào)》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開(kāi)發(fā)館藏創(chuàng)作出版報(bào)告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺(tái)《行風(fēng)連線》直播間對(duì)話檔案和檔案工作,解答聽(tīng)眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報(bào)道文章超過(guò)130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“國(guó)際檔案日”專題活動(dòng),邀請(qǐng)市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗(yàn)檔案工作,組織檔案征文活動(dòng),開(kāi)辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊(cè),組織檔案捐贈(zèng),開(kāi)展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)?!白哌M(jìn)檔案”征文活動(dòng)榮獲國(guó)家檔案局、省檔案局組織獎(jiǎng),宣傳工作受到《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志表彰。組織編寫(xiě)崗位培訓(xùn)教材,開(kāi)辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會(huì)特別是人民群眾的需求,檔案開(kāi)發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫(kù)不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題都要求我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦星袑?shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實(shí)施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開(kāi)篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以及全國(guó)全省檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。
(一)抓“兩辦”文件貫徹落實(shí),開(kāi)創(chuàng)檔案工作新格局。
春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項(xiàng)重要工作。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,關(guān)鍵是切實(shí)把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來(lái)抓,以開(kāi)發(fā)利用為牽引,帶動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
一是要全面吃透文件精神。明確新形勢(shì)下檔案工作的“新”時(shí)代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級(jí)檔案部門要突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來(lái),研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實(shí)施意見(jiàn)和解決問(wèn)題的打算想法。
二要重視對(duì)文件的宣傳。要積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會(huì)宣傳,樹(shù)立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識(shí)。要在信息簡(jiǎn)報(bào)、檔案網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國(guó)際檔案日”面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳;要召開(kāi)檔案協(xié)作組會(huì)、檔案學(xué)會(huì)小組會(huì)向檔案人員宣傳。
三是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展落實(shí)《意見(jiàn)》情況的專項(xiàng)檢查。按照國(guó)家及省“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫(kù)的建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),組織開(kāi)展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動(dòng)漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動(dòng)工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持依法治檔,推動(dòng)檔案法治建設(shè)。
深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動(dòng)參與法治城市建設(shè)的自覺(jué)性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。
一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國(guó)、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級(jí)檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會(huì)活動(dòng)形成檔案的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動(dòng)公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案法律法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級(jí)管理的國(guó)有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報(bào)批工作,組織開(kāi)展落實(shí)10號(hào)令的專項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。
三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開(kāi)展檔案法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開(kāi)展檔案法制宣傳教育。
(三)突出重點(diǎn),全面推動(dòng)檔案資源建設(shè)。
以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點(diǎn),各級(jí)檔案部門要積極爭(zhēng)取參與重要專項(xiàng)工作、重大活動(dòng),對(duì)文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會(huì)等專項(xiàng)檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項(xiàng)目檔案驗(yàn)收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬(wàn)卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國(guó)有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建檔。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”、省級(jí)“宜居村莊”活動(dòng),組織開(kāi)展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
(四)圍繞中心大局,切實(shí)重視檔案服務(wù)能力建設(shè)。
全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,把推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和重要內(nèi)容,切實(shí)提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬(wàn)里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版???。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級(jí)各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國(guó)際檔案日”主題宣傳活動(dòng)。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對(duì)象滿意度。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點(diǎn)。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見(jiàn),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)全市檔案信息化建設(shè)。
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實(shí)際運(yùn)用。啟動(dòng)城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動(dòng)智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實(shí)施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點(diǎn),目前全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開(kāi)展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時(shí)將新形成的電子文件歸檔保存。各級(jí)檔案館(室)還應(yīng)通過(guò)拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國(guó)家綜合檔案館向市檔案局(館)上報(bào)開(kāi)放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開(kāi)放檔案信息資源平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會(huì)利用,研究政府公開(kāi)信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開(kāi)放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
(六)守住底線,確保檔案絕對(duì)安全。
確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對(duì)安全,維護(hù)國(guó)家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過(guò)程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個(gè)人隱私的泄露。要對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管。開(kāi)展重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
(七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展。
武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬(wàn)億大關(guān),20xx年將向“萬(wàn)億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會(huì)大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,提前謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對(duì)實(shí)施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開(kāi)展專題調(diào)研檢查,對(duì)規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項(xiàng)目為抓手,切實(shí)推動(dòng)檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動(dòng)新發(fā)展。
圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實(shí)履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識(shí)把握國(guó)家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)檔案事業(yè)新發(fā)展。
一是推動(dòng)檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開(kāi)發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開(kāi)辟檔案工作的新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級(jí)換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),樹(shù)立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈地推動(dòng)檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對(duì)促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,社會(huì)各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個(gè)主要矛盾,搶抓社會(huì)及民眾日益增長(zhǎng)的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對(duì)解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項(xiàng)短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人為本原則,適時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn),眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級(jí),還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對(duì)象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
三是更加注重教育,著力提升檔案隊(duì)伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)要求,是檔案隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過(guò)組織開(kāi)展職業(yè)道德教育來(lái)提振精氣神;通過(guò)推優(yōu)評(píng)優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來(lái)激勵(lì)檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開(kāi)辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級(jí)技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競(jìng)賽、講座提高專業(yè)技能。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見(jiàn)》精神和今天會(huì)議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開(kāi)出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。從兩個(gè)方面抓落實(shí):一方面,落實(shí)“沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,保證政令暢通,推動(dòng)決策落實(shí);另一方面,完善激勵(lì)機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對(duì)各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實(shí)“兩辦”文件、完成績(jī)效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)完成工作任務(wù)不力者通報(bào)批評(píng)。確保全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),促使工作有更多的亮點(diǎn)和特色。
同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇五
在過(guò)去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個(gè)率先”的大局,堅(jiān)持為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無(wú)名英雄”。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,是一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對(duì)長(zhǎng)久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)事關(guān)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先行“兩個(gè)率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)下,這種作用日益凸顯。這點(diǎn),在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會(huì)保障體系的建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級(jí)、各部門要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關(guān)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,是當(dāng)前我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。通過(guò)研究過(guò)去,可以找出人類活動(dòng)的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。科學(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會(huì)的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級(jí)各部門要站在“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。
二、充分發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用,保障“兩個(gè)率先”目標(biāo)的先行實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開(kāi)發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識(shí),有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個(gè)領(lǐng)域延伸。要進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對(duì)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計(jì)打牢基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強(qiáng)和。
完善社會(huì)基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開(kāi)展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠(chéng)信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價(jià),檔案無(wú)價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識(shí)。各級(jí)、各部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)檔案法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來(lái)抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無(wú)法彌補(bǔ)。無(wú)論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹(shù)立保護(hù)檔案安全的意識(shí),自覺(jué)地保護(hù)檔案的安全。各級(jí)部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問(wèn)題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開(kāi)、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開(kāi)建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
完善社會(huì)基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開(kāi)展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠(chéng)信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的.檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案?!包S金有價(jià),檔案無(wú)價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識(shí)。各級(jí)、各部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)檔案法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來(lái)抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無(wú)法彌補(bǔ)。無(wú)論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹(shù)立保護(hù)檔案安全的意識(shí),自覺(jué)地保護(hù)檔案的安全。各級(jí)部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問(wèn)題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開(kāi)、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開(kāi)建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
市委、市政府決定今天召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,安排部署20**年全市檔案工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),圍繞中心,服務(wù)大局,推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會(huì)專題研究了檔案工作,市委書(shū)記劉雪榮同志、市委副書(shū)記劉美頻同志會(huì)前分別聽(tīng)取了檔案工作匯報(bào),并對(duì)做好新形勢(shì)下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
20**年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé),積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國(guó)家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家,紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動(dòng)工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個(gè)縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位前的檔案和以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動(dòng)了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實(shí)。全市認(rèn)真落實(shí)了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了檔案工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。全市國(guó)家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬(wàn)卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開(kāi)發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報(bào)告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實(shí)現(xiàn)免費(fèi)查詢,查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬(wàn)人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級(jí)各部門的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會(huì)檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)地方和單位對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個(gè)體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理,利用水平不高,安全保護(hù)設(shè)施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開(kāi)發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊(duì)伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
檔案是社會(huì)歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來(lái)”的信息紐帶,是維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重任,既是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,也是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識(shí)、歷史得以延續(xù)、各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要”。做好檔案工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的高度,從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的重要性,強(qiáng)化檔案意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二、把握工作重點(diǎn),推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
20**年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,深化對(duì)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)及實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),圍繞大局、把牢方向,開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè),進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制,著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì),努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實(shí)“讓歷史說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史,進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)對(duì)黨忠誠(chéng)。
(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),對(duì)帶有苗頭性、傾向性、全局性的問(wèn)題,及時(shí)提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學(xué)整合民生檔案資源,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,擴(kuò)大服務(wù)范圍,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級(jí)黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇,夯實(shí)檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭(zhēng)取項(xiàng)目、啟動(dòng)建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐,早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè),盡早動(dòng)工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬(wàn)幅,每個(gè)縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬(wàn)幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金,啟動(dòng)檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動(dòng)機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國(guó)家綜合檔案館全面啟動(dòng)異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級(jí)各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求,全面實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府公開(kāi)信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對(duì)安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領(lǐng)域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案,進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開(kāi)展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作,抓好檔案資源開(kāi)發(fā)利用。同時(shí),要按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會(huì)中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動(dòng)、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個(gè)人檔案等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全覆蓋。四是開(kāi)發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報(bào)告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)檔案室查詢服務(wù),滿足社會(huì)各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級(jí)檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為,公開(kāi)通報(bào)警示。
三、健全機(jī)制,營(yíng)造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來(lái)講,要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問(wèn)題,為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇,主動(dòng)而為,爭(zhēng)取上力、借助外力,利用各方資源,爭(zhēng)取政策支持,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對(duì)檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設(shè)備設(shè)施投入。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔一批忠誠(chéng)干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級(jí)檔案干部的工作、生活和成長(zhǎng),幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂,增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新思維方式,強(qiáng)化工作措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強(qiáng)化督查考核。市縣檔案部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任要求和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們,在新形勢(shì)下,檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的理念,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇七
貧困問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)是世界發(fā)展關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,也是制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸下面是本站小編給大家整理的在全縣扶貧工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)的安排,由我先講,接下來(lái)曲書(shū)記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75萬(wàn)人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書(shū)是20xx年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書(shū)記期間寫(xiě)的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書(shū)里有習(xí)四下基層開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書(shū)記錄了固始縣1980年以來(lái)“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過(guò)程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái),新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路,董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒(méi)有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來(lái),當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒(méi)給董營(yíng)村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營(yíng)村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過(guò)20多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān),通過(guò)固始各級(jí)干部的共同努力,董營(yíng)村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說(shuō),大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂(lè)道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥(niǎo)可以先飛,至貧可能先富??上驳氖?,近幾年來(lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng),他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開(kāi)展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對(duì)一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說(shuō),一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
二、扶貧開(kāi)發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)。
省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間,常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō),我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批,并結(jié)合固始60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對(duì)子”一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒(méi)有被約談,但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題,問(wèn)題也反饋給我們了,只是問(wèn)題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說(shuō)今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的,但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái),2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書(shū)反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬(wàn)元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無(wú)策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開(kāi)發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府“兜底”脫貧一批,縣委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開(kāi)金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰(shuí)都不能說(shuō)不??h財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤,存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒(méi)有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大??傊±щy一定要服從解決大困難,小問(wèn)題要服從解決大問(wèn)題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開(kāi)赴到全縣扶貧開(kāi)發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng),就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手,也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)過(guò)程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的“五個(gè)一批”以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級(jí)也要抓,我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問(wèn)題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開(kāi)發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)“兩庫(kù)一湖”需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開(kāi)發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開(kāi)發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問(wèn)題,最后考慮把村部修漂亮的問(wèn)題。我不反對(duì)把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問(wèn)題,因?yàn)椤耙敫弧⑾刃蘼贰边€是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹(shù)立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的責(zé)任要明之又明。
說(shuō)實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們?cè)谪毨Эh工作總感覺(jué)多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣,都在國(guó)家貧困縣,既然組織上派我們到國(guó)家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國(guó)民黨800萬(wàn)軍隊(duì),淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來(lái)的,這說(shuō)明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)??渴裁?靠各級(jí)黨組織,靠當(dāng)?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻?jiān)注定是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng),要大打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)也是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。
關(guān)于各級(jí)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任,國(guó)家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級(jí)局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來(lái)的同志,大家到固始來(lái)參與扶貧,我覺(jué)得這既是上級(jí)黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對(duì)你們的一份信任,也是你們單位黨組織對(duì)你們的考驗(yàn),更是固始的老百姓對(duì)你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始,畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間,有很長(zhǎng)的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭。總之,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財(cái)政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒(méi)有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書(shū)記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的。
責(zé)任書(shū)。
記是各單位的“一把手”,是局長(zhǎng)、行長(zhǎng)、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書(shū)記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄“一辦四組”,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組,并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng),以加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”要親自任組長(zhǎng)??h里已經(jīng)研究決定,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長(zhǎng)、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒(méi)有出感情!新縣提出要爭(zhēng)創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭(zhēng)創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說(shuō)固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣,并向省委、省政府寫(xiě)出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
要加強(qiáng)新聞宣傳,營(yíng)造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁(yè),《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上,要發(fā)揮政府有形的手、市場(chǎng)無(wú)形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):“最怕的是思想貧乏、沒(méi)有志氣?!贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練?,固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間,曾有一個(gè)村支書(shū)很忐忑地跟我匯報(bào)說(shuō)“我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想”,我問(wèn)“想什么?”他說(shuō)“我有志氣,我想做事”,我回答說(shuō)“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí),曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國(guó)家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí),我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過(guò)新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”,是把政府的陽(yáng)光雨露灑在他們身上,絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過(guò)大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來(lái)。
縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來(lái)不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可,今后還要引入第三方評(píng)估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫(xiě)上“某某農(nóng)戶,經(jīng)過(guò)這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國(guó)家扶貧有關(guān)政策”,給群眾吃一顆“定心丸”,背面寫(xiě)上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”,從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對(duì)于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”,在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開(kāi)發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,大家一定大有作為!
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在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問(wèn)題。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績(jī),客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢(shì)分析得很透,問(wèn)題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢(shì),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長(zhǎng)30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭(zhēng)取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭(zhēng)取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢(shì),各金融部門要早行動(dòng)、早安排,抓緊做好向上級(jí)行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭(zhēng)取規(guī)模、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過(guò)改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫(kù)稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說(shuō)明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對(duì)待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對(duì)節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸,通過(guò)信貸支持導(dǎo)向推動(dòng)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個(gè)環(huán)境,營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織,主動(dòng)對(duì)接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會(huì)議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對(duì)接活動(dòng)中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對(duì)接會(huì)上,銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸金額4.2億元,開(kāi)局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對(duì)接,促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)管理部門要主動(dòng)與金融部門溝通,主動(dòng)為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的行業(yè)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺(tái),做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營(yíng)造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級(jí)政府要帶頭講信用,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹(shù)立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時(shí),要深入開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會(huì)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)全社會(huì)形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬(wàn)元,后來(lái)由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來(lái)較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠(chéng)信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營(yíng)造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開(kāi)展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺(tái)的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺(tái)的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。今年以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對(duì)接力度;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對(duì)信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對(duì)我縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問(wèn)題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動(dòng)了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開(kāi)發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問(wèn)題積累成大問(wèn)題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問(wèn)題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于綜合性、體制性的問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動(dòng),合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺(tái)。要深入持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接會(huì),政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對(duì)稱等問(wèn)題,幫助搞好貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為。一是要吃透國(guó)家宏觀政策和上級(jí)有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來(lái)看,要著力解決兩個(gè)問(wèn)題:一方面,要解決金融單位對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè),簡(jiǎn)單的拒之門外、一推了之的問(wèn)題。要強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí)和幫助服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通交流,邀請(qǐng)他們來(lái)大悟?qū)嵉乜疾?,?zhēng)取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會(huì)同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說(shuō),“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠(chéng)實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來(lái)贏得金融部門的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會(huì)與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識(shí),申請(qǐng)信貸支持摸不著門路,這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭(zhēng)取,主動(dòng)溝通,提高授信等級(jí),增強(qiáng)獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2020開(kāi)年之際,新冠肺炎疫情突然來(lái)襲,在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的阻擊戰(zhàn)中,我們?nèi)翰呷毫?、共克時(shí)艱,有力有序、統(tǒng)籌監(jiān)督推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中,我們堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),立足職能定位,忠誠(chéng)履責(zé)擔(dān)當(dāng),深化了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì):
——必須充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們工作不變的軸心。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治原則。新時(shí)期我們要進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治定力,始終圍繞***和省、市、縣委重大決策部署開(kāi)展工作。要全面認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中的特殊使命,著力強(qiáng)化監(jiān)督、保證政令暢通,督促全縣各級(jí)黨組織和黨員干部在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與縣委保持高度一致。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,提升改革探索創(chuàng)新的能力是我們工作不竭的動(dòng)力。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制的日臻深化,我們面臨的監(jiān)督范圍更寬泛、任務(wù)更繁重、頭緒更復(fù)雜,稍有不慎就會(huì)陷入“拳頭打在棉花上”的怪圈。要不斷創(chuàng)新實(shí)踐,努力克服短板遞減的不利影響。要敢于在新領(lǐng)域破題破局,主動(dòng)延伸監(jiān)督觸角;要善于運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),深挖手段隱蔽、方式變通、行為失范的監(jiān)督真空;要勇于深度嵌入,充分發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題是我們工作鮮明的導(dǎo)向。中紀(jì)委四次***提出的幾大核心任務(wù)具有較強(qiáng)的指向性,重點(diǎn)聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民為中心的立場(chǎng),切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,群眾的獲得感、幸福感、安全感才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),黨的執(zhí)政根基才會(huì)更加鞏固。對(duì)此,我們要持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題治理,在扶貧、醫(yī)療、教育、治安等領(lǐng)域重拳出擊,傾力厚植人民福祉。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,培塑忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍是我們工作堅(jiān)強(qiáng)的保障。黨需要忠誠(chéng)的衛(wèi)士,民呼喚盡責(zé)的干部。近年來(lái),我們用“鋼班子”帶出了敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的“鐵隊(duì)伍”,形成了“永爭(zhēng)第一”的文化特質(zhì),連續(xù)x年獲評(píng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。新時(shí)期,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部政治要過(guò)硬,必須把理想信念、黨性初心、原則立場(chǎng)擺在更加突出的位置;本領(lǐng)要過(guò)強(qiáng),必須盡快將業(yè)務(wù)短板補(bǔ)齊,讓弱項(xiàng)變強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu);清廉要過(guò)關(guān),必須堅(jiān)決杜絕熟人掣肘,警惕被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn),做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一年來(lái),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作盡管取得了不少成績(jī),但與組織期待和群眾期盼相比,還存在一定差距。一是少數(shù)黨組織管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、措施不硬,“寬松軟”現(xiàn)象依舊存在。二是“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮現(xiàn)象猶存,形式主義、官僚主義還沒(méi)有得到徹底有效根治。三是滋生基層腐敗的土壤還沒(méi)有根本鏟除,削減存量、遏制增量的任務(wù)還很艱巨。四是開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置工作的質(zhì)效和源頭治腐的效能還有待提升,等等。對(duì)此,我們必須采取有效措施,切實(shí)加以解決。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化政治監(jiān)督,保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性。
把牢政治監(jiān)督“方向標(biāo)”。以“三個(gè)一以貫之”為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況,重大決策部署、重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和黨員干部將“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”??劬o管黨治黨責(zé)任鏈,抓住班子副職這一薄弱環(huán)節(jié),具化任務(wù)工單,開(kāi)展質(zhì)詢?cè)u(píng)議,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同發(fā)力、齊貫通。扎實(shí)開(kāi)展護(hù)航“五縣共建”高質(zhì)量跨越發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,以鐵的紀(jì)律護(hù)航打贏高水平全面小康“五大戰(zhàn)役”。
增強(qiáng)制度規(guī)矩“生命力”。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動(dòng)“兩準(zhǔn)則四條例”等全面從嚴(yán)治黨重要法規(guī)和省、市相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”。開(kāi)展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)治理將制度束之高閣、執(zhí)行制度做選擇、搞變通問(wèn)題,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化傾向,切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威。對(duì)近年來(lái)發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,突出新增制度評(píng)估執(zhí)行,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。
嚴(yán)把縣委巡察“質(zhì)量關(guān)”。突出巡察政治屬性,著力查找和糾正被巡察黨組織政治偏差,確??h委各項(xiàng)決策落地見(jiàn)效,讓巡察利劍永不蒙塵。全年統(tǒng)籌開(kāi)展x輪常規(guī)巡察,基本完成對(duì)縣直部門巡察全覆蓋。有機(jī)融合常規(guī)專項(xiàng)巡察、提級(jí)交叉巡察、智慧機(jī)動(dòng)巡察等方式,推動(dòng)巡監(jiān)結(jié)合、巡駐銜接、巡審聯(lián)動(dòng),有力支撐政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)警反饋。扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”,監(jiān)督推進(jìn)省委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改銷號(hào),對(duì)整改不到位的單位開(kāi)展巡察“回頭看”,督促“再對(duì)癥再治療”,推動(dòng)巡改銜接、成果運(yùn)用。
二、拓展方式路徑,推動(dòng)善作善成,提升專責(zé)監(jiān)督的精準(zhǔn)性實(shí)效性。
突出信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用,實(shí)時(shí)開(kāi)展大數(shù)據(jù)綜合分析研判,為精準(zhǔn)監(jiān)督提供參考。系統(tǒng)整合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督信息,建立完善覆蓋全縣x萬(wàn)名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的電子廉政檔案,構(gòu)筑立體動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)。加快“陽(yáng)光村務(wù)”戶戶通、網(wǎng)絡(luò)版、微信公眾號(hào)推廣落實(shí),健全涉農(nóng)信息公開(kāi)和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,為系統(tǒng)治理腐敗提供技術(shù)支撐。綜合采取技術(shù)合成、精細(xì)辦案模式,使用審查方式、監(jiān)察措施、技偵途徑,嚴(yán)查“三類人”,全面釋放高效監(jiān)督的集成效應(yīng)。
注重監(jiān)督貫通協(xié)同。推行派駐定“點(diǎn)”、監(jiān)督串“線”、巡察擴(kuò)“面”監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌“1+5+n”監(jiān)督力量,鞏固監(jiān)督疊加效應(yīng)。實(shí)施“五項(xiàng)監(jiān)督法”,更加注重與審計(jì)、公安等執(zhí)法部門配合,打破部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)信息共享。針對(duì)發(fā)案指向集中的“三小費(fèi)用”、工程招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理,探索向重大項(xiàng)目(事項(xiàng))派駐監(jiān)察專員,實(shí)施“派單式”監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)察員辦公室“承上啟下”作用,落實(shí)村黨組織紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和村級(jí)監(jiān)察信息員“三合一”機(jī)制,建立監(jiān)察員分片聯(lián)系村監(jiān)會(huì)主任制度,實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)督,打通監(jiān)督“最后一公里”。
加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。強(qiáng)化日常監(jiān)督剛性,圍繞人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程項(xiàng)目實(shí)施以及專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建與之時(shí)間同步、空間同軌、目標(biāo)同向的監(jiān)督機(jī)制,督促各級(jí)黨組織依法、公正、廉潔用權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約事項(xiàng),制發(fā)派駐監(jiān)督清單,推動(dòng)黨委議事決策同步錄音錄像逐步向縣直重點(diǎn)部門延伸,開(kāi)展民生事項(xiàng)決策執(zhí)行情況“曬單”評(píng)議,確保監(jiān)督全程有機(jī)“嵌入”、權(quán)力運(yùn)行可查詢追溯。深化農(nóng)村“三資”監(jiān)管改革,出臺(tái)村監(jiān)會(huì)監(jiān)督清單,對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源實(shí)施“盤底清倉(cāng)”,著力破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管難題,推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)陽(yáng)光化、群眾監(jiān)督“進(jìn)家門”。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做實(shí)便企利民的針對(duì)性普惠性。
打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯突出問(wèn)題開(kāi)展“清風(fēng)正氣”治理行動(dòng),推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。深入開(kāi)展“五盯四查”,深挖徹查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題,及時(shí)曝光違紀(jì)違規(guī)典型,不斷鞏固形成糾治“四風(fēng)”閉合回路。圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,督促有關(guān)部門全面檢視制度漏洞,完善制度“矩陣”,明確政策要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),杜絕鉆空子、打擦邊球。建成使用紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺(tái),嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名,規(guī)范運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,推?dòng)全縣上下以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)奪回疫情帶來(lái)的損失。
構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“新高地”。推動(dòng)加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式,圍繞全縣重大項(xiàng)目實(shí)施和民營(yíng)、小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化幫辦服務(wù),強(qiáng)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制度供給,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。拓展延伸黨政親商會(huì)活動(dòng),開(kāi)設(shè)政企互動(dòng)“面對(duì)面”電視專欄,舉辦服務(wù)實(shí)績(jī)、優(yōu)化舉措、服務(wù)品牌季度評(píng)選活動(dòng),全力推動(dòng)減稅降費(fèi)等惠企政策落實(shí)。監(jiān)督深化政務(wù)服務(wù)改革,最大限度壓減企業(yè)和群眾辦事的環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間、費(fèi)用,通過(guò)“體驗(yàn)式”監(jiān)督、“回溯式”檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)影響營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)運(yùn)行質(zhì)態(tài)問(wèn)題,運(yùn)用“效能追蹤”及時(shí)通報(bào)曝光。嚴(yán)格落實(shí)《黨員干部政商交往“十要十不準(zhǔn)”》等制度規(guī)定,推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系成為常態(tài)。
提升人民群眾“幸福感”。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決肅清黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,堅(jiān)決鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤。加強(qiáng)脫貧工作成效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況監(jiān)督檢查,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,推動(dòng)“四個(gè)不摘”政策持續(xù)落實(shí),堅(jiān)決防止返貧。監(jiān)督推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)表x類x項(xiàng)重點(diǎn)清單任務(wù),分級(jí)開(kāi)展“四定四查”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不嚴(yán)實(shí)、監(jiān)管寬松軟、排查整改走過(guò)場(chǎng)等形式主義官僚主義問(wèn)題。深化農(nóng)房改善專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)查嚴(yán)處政策落實(shí)走樣、項(xiàng)目推進(jìn)不力、侵害群眾利益問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)如期完成,群眾獲得實(shí)惠。聚焦教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、城市管理等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,精準(zhǔn)選項(xiàng)破題,推動(dòng)問(wèn)題解決,全面增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。
四、堅(jiān)持懲防并舉,系統(tǒng)治理腐敗,一體推進(jìn)“不敢、不能、不想”的融合性疊加性。
強(qiáng)化“不敢腐”震懾。堅(jiān)持懲腐肅貪不松勁,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處,對(duì)主動(dòng)投案者依紀(jì)依規(guī)依法從寬處理。緊盯行業(yè)腐敗、職務(wù)犯罪,深化金融領(lǐng)域和國(guó)有企業(yè)反腐,嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,持續(xù)減存量、遏增量。探索構(gòu)建紀(jì)律處分決定執(zhí)行管理系統(tǒng),增強(qiáng)執(zhí)行效度,提高案件質(zhì)量,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
扎緊“不能腐”籠子。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入查找體制機(jī)制漏洞和制度中的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。建立派駐機(jī)構(gòu)會(huì)同被監(jiān)督單位聯(lián)合剖案析理機(jī)制,推進(jìn)以案促改、以案促建。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促有關(guān)單位針對(duì)問(wèn)題完善管理制度,形成規(guī)范有效的監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展制度廉潔性審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治廉政風(fēng)險(xiǎn),源頭防范腐敗的發(fā)生。
增強(qiáng)“不想腐”自覺(jué)。始終保持警鐘長(zhǎng)鳴,深入開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想政治定力。充分發(fā)揮反面典型的震懾作用,用身邊事教育身邊人,讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有機(jī)結(jié)合紀(jì)法宣講、廉政談話、專題民主生活會(huì)以及受處分人員回訪教育等舉措,引導(dǎo)黨員干部常懷敬畏之心,恪守清正底線。深挖縣域紅色文化“廉潔因子”,啟動(dòng)“清廉xx”培育工程,以示范點(diǎn)創(chuàng)建串線拓面,傾力打造帶有獨(dú)特地理標(biāo)識(shí)的“廉動(dòng)xx”政治生態(tài)。
五、健全組織保障,打造過(guò)硬鐵軍,提高服務(wù)大局的積極性主動(dòng)性。
完善監(jiān)督保障體系。強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,促進(jìn)黨內(nèi)外監(jiān)督貫通協(xié)同,不斷健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。鞏固提升監(jiān)察員辦公室改革成果,找準(zhǔn)職能定位,用活監(jiān)督手段,充分發(fā)揮好“前哨”作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,配齊建強(qiáng)縣屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,分類指導(dǎo)制定統(tǒng)一工作規(guī)范,探索建立符合其業(yè)務(wù)規(guī)律的監(jiān)督機(jī)制,更加彰顯“派”的權(quán)威與“駐”的優(yōu)勢(shì)。
錘煉過(guò)硬專業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)思想建設(shè),引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部守牢初心使命,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái),通過(guò)專題培訓(xùn)、干部講壇、跟班鍛煉、調(diào)研指導(dǎo)等途徑,提升全員履職能力,確保充得進(jìn)、有“電能”、好發(fā)力。注重給年輕干部搭梯子、壓擔(dān)子,加大干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu),探索在一定范圍內(nèi)開(kāi)展輪崗交流,著力培養(yǎng)紀(jì)法兼通的“多面手”“全能型”專業(yè)人才。
從嚴(yán)監(jiān)督管理考核。出臺(tái)日常行為規(guī)范,開(kāi)展干部異常行為“微約束”行動(dòng),落實(shí)監(jiān)督回訪、干部家訪制度,動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案,構(gòu)建完備的自我監(jiān)督體系。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)越紅線、踩底線、觸碰高壓線的必查必究,絕不護(hù)短遮丑。堅(jiān)持考核導(dǎo)向,構(gòu)建“時(shí)效度”三維評(píng)價(jià)體系,更加突出工作指標(biāo)的分類量化和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),以實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、體現(xiàn)用人。落實(shí)關(guān)愛(ài)互助機(jī)制,開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)拓展活動(dòng),正向激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部永葆奮斗姿態(tài),競(jìng)迸干事活力!
同志們,站在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,我們使命在肩,任重?fù)?dān)沉。讓我們?cè)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,初心不改,忠誠(chéng)履責(zé),奮力開(kāi)拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嶄新局面,為保障高水平全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對(duì)檔案工作的重要指示和全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書(shū)長(zhǎng)作了重要講話。剛才,各位局長(zhǎng)交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽(yáng)市檔案局通過(guò)與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開(kāi)展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開(kāi)展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬(wàn)條,接收機(jī)讀目錄3萬(wàn)條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級(jí)維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長(zhǎng)島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬(wàn)條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬(wàn)條的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),更新了網(wǎng)頁(yè),加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開(kāi)展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫(kù),收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無(wú)償捐贈(zèng)20萬(wàn)元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽(yáng)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開(kāi)發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭(zhēng)一季度開(kāi)工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》,就檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問(wèn)題,提出了明確要求,為基層檔案部門開(kāi)展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開(kāi)展了檔案執(zhí)法情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。主要是:館庫(kù)建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒(méi)有自己的檔案館庫(kù),有的單位檔案保管條件簡(jiǎn)陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì);工作特色不明顯,缺乏在全省、全國(guó)叫得響的“名牌”等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。
20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各級(jí)檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢(shì),建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國(guó)家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開(kāi)全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此,各級(jí)檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過(guò)信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善檔案工作。通過(guò)培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級(jí)建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開(kāi)展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對(duì)這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問(wèn)題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開(kāi)展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號(hào)文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫(kù)、捐資興業(yè)人士檔案庫(kù)建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號(hào)文件的落實(shí),全面開(kāi)展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評(píng)價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問(wèn)題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級(jí)政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭(zhēng)取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級(jí)機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫(kù)”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù);蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島、開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開(kāi)展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬(wàn)條開(kāi)發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒(méi)有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開(kāi)展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書(shū)處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來(lái),把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來(lái),使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開(kāi)展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請(qǐng)人大和政府法制部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對(duì)違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對(duì)檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書(shū)。廣泛開(kāi)展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開(kāi)展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開(kāi)展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長(zhǎng)期開(kāi)展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,針對(duì)“”期間面臨的重大問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問(wèn)題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭(zhēng)取將事關(guān)檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫(kù))建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全縣檔案工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹全區(qū)檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才,縣檔案局副局長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)檔案工作會(huì)議精神,縣檔案局局長(zhǎng)x同志對(duì)2021年全縣檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)2022年的工作進(jìn)行了具體安排,我完全贊同,希望參會(huì)人員回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
2021年,全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行檔案行政管理與保護(hù)利用職責(zé),有力地推進(jìn)了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,檔案工作是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替末來(lái)著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當(dāng)前我縣正處在一個(gè)加快發(fā)展的新起點(diǎn)上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),既是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門提出的新要求,也是對(duì)檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟(jì)部門,但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以無(wú)所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫(kù)”,要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,自覺(jué)把檔案工作放在實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù),為各級(jí)各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)中去,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開(kāi)的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣,檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭(zhēng)取好的“位”。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來(lái),把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái),把銳意進(jìn)取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來(lái),把貫徹上級(jí)指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來(lái),在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開(kāi)展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)和提升全社會(huì)的檔案意識(shí)和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關(guān)保障制度,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動(dòng)爭(zhēng)取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開(kāi)展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進(jìn)檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價(jià)值的檔案資料收集進(jìn)館,使我縣形成一個(gè)完整反映歷史風(fēng)貌,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作作為落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措抓好抓實(shí),要千方百計(jì)完成上級(jí)分配的任務(wù)和硬指標(biāo),加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè),切實(shí)服務(wù)民生?!皟蓚€(gè)體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢(shì)給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變觀念,把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要抓手,全方位推進(jìn)。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化、人本化去做好檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價(jià)值,要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ),認(rèn)真抓牢抓實(shí)。要加快整合館藏民生檔案資源,及時(shí)調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍,充實(shí)館藏民生檔案。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)和完善村級(jí)建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動(dòng)就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作
通過(guò)評(píng)估,可以使各地對(duì)自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對(duì)存在的問(wèn)題有一個(gè)更加科學(xué)、能夠量化的認(rèn)識(shí),進(jìn)而為評(píng)價(jià)、引導(dǎo)和推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對(duì)我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估進(jìn)行檢查,這是一項(xiàng)非常重要的工作,希望各級(jí)各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作營(yíng)造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估準(zhǔn)備工作,同時(shí),請(qǐng)未完成《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》的編制和檔案室星級(jí)評(píng)估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確職責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),幫助解決在檔案工作中存在的困難和問(wèn)題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。檔案工作部門要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更昂揚(yáng)的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績(jī),推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十二
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來(lái)越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名??傮w來(lái)說(shuō),我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)縣檔案局開(kāi)展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒(méi)有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒(méi)有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來(lái)也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無(wú)從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔。
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來(lái)高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來(lái)重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開(kāi)展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。
今天召開(kāi)的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開(kāi)展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過(guò)使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。縣級(jí)各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位或久拖不辦、故意頂著不辦的單位縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守工作不負(fù)責(zé)任造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)xxx同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)xx同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧xx的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們:。
20xx年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開(kāi)表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用。
檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫(kù),是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽(tīng)取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹(shù)立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開(kāi)展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開(kāi)展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開(kāi)始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來(lái),我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開(kāi)放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市,其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。目前ms正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們,我們?cè)谶@里召開(kāi)我區(qū)干部人事檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實(shí)情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問(wèn)題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作。今年以來(lái),為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時(shí),對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場(chǎng)三家管檔單位開(kāi)展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作,講三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來(lái)就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評(píng)價(jià)來(lái)我區(qū)干部人事檔案成績(jī)與不足。目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場(chǎng)2617卷。通過(guò)一年的干部人事檔案整理,和對(duì)全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來(lái)干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識(shí)到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對(duì)檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動(dòng)材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來(lái)看,三個(gè)單位現(xiàn)在都有了檔案庫(kù)房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場(chǎng)原來(lái)沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所和檔案庫(kù)房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭(zhēng)取到了一間房子作為檔案庫(kù)房,同時(shí)加大了投入力度,籌集2萬(wàn)余元資金,購(gòu)臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個(gè)比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對(duì)檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)、分類存放,基本能做到按制度辦事?;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開(kāi)展檔案整理,爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看,一些問(wèn)題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有管檔資格的單位對(duì)干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來(lái)沒(méi)有研究或鮮有研究過(guò)干部檔案工作。二是隊(duì)伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對(duì)檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)工作。一是庫(kù)房面積沒(méi)達(dá)標(biāo),沒(méi)落實(shí)1000人檔案配備20平米庫(kù)房的要求。也很少有落實(shí)庫(kù)房、閱檔室、辦公室“三室”分開(kāi)的要求,有的甚至合三為一,庫(kù)房、閱檔、辦公室都在一個(gè)房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫(kù)房沒(méi)有全面落實(shí)鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒(méi)有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲(chóng)等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒(méi)有購(gòu)臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時(shí)檔案整理不及時(shí),散布材料長(zhǎng)期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個(gè)管檔單位沒(méi)有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒(méi)有購(gòu)買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個(gè)別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒(méi)有交到區(qū)人才市場(chǎng)。這些單位沒(méi)有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問(wèn)題。上面這些問(wèn)題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對(duì)干部人事檔案工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來(lái),有計(jì)劃的進(jìn)行研究部署。
2.提高素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來(lái)從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報(bào)送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對(duì)檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實(shí)踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評(píng)職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3.完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動(dòng)建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問(wèn)材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動(dòng)地收集,變坐等材料為主動(dòng)索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對(duì)人事檔案管理中出現(xiàn)問(wèn)題的,實(shí)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場(chǎng)人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開(kāi)展人事檔案整理年活動(dòng)。通過(guò)這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會(huì))研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時(shí)間對(duì)所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過(guò)程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫(kù)上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)活動(dòng)。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。同時(shí),要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購(gòu)臵檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識(shí)干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對(duì)人事檔案工作存在的一些突出問(wèn)題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實(shí)。干部人事檔案工作是項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實(shí)到位,根據(jù)各自單位的實(shí)際情況制定單位開(kāi)展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實(shí)到位、責(zé)任到人,同時(shí),要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實(shí)施干部檔案工作目標(biāo)管理和開(kāi)展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開(kāi)展干部檔案工作專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
“十三五”時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_(kāi)20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市“”時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署“十三五”時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過(guò)去的五年里,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長(zhǎng)期以來(lái)默默無(wú)聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
凡是過(guò)去,皆為序曲。在2月17日省委會(huì)聽(tīng)取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了“堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開(kāi)戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足新常態(tài),樹(shù)立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來(lái)。但長(zhǎng)期以來(lái),不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無(wú)聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取了他們的工作匯報(bào),說(shuō)實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開(kāi)這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來(lái)講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開(kāi)“思想”這個(gè)總開(kāi)關(guān),擰開(kāi)“認(rèn)識(shí)”這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹(shù)立“對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來(lái)”的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是“檔案工作就是關(guān)起門來(lái)理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問(wèn)題、歷史遺留的問(wèn)題,都能通過(guò)檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中,也是通過(guò)查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。“十三五”時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)“四同步”,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開(kāi)展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來(lái),達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化?!啊睍r(shí)期,我市在國(guó)家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開(kāi)展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問(wèn)題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開(kāi)展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是“十三五”時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問(wèn)題,爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開(kāi)發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開(kāi)展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識(shí)、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進(jìn)千家萬(wàn)戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。“十三五”時(shí)期我市將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開(kāi)放新高地,譜寫(xiě)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開(kāi)發(fā),通過(guò)科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅(jiān)持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過(guò)舉辦愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的“中國(guó)夢(mèng)”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開(kāi)創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi),今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績(jī),并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請(qǐng)各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、“”及20xx年全市檔案工作回顧。
“”時(shí)期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來(lái)新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見(jiàn)》。地方各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國(guó)、革命歷史檔案和建國(guó)后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬(wàn)頁(yè)。市、縣(區(qū))兩級(jí)均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建,1個(gè)綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬(wàn)卷(件)、104.8萬(wàn)件,資料8.1萬(wàn)件(冊(cè))。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館,3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開(kāi)放檔案654個(gè)全宗、18.2萬(wàn)卷。接待利用者累計(jì)超過(guò)11.2萬(wàn)人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息超過(guò)37.5萬(wàn)卷(次)。建立檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地6個(gè),其中2個(gè)建成市級(jí)“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬(wàn)余人次。公開(kāi)出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬(wàn)字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開(kāi)展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救2.69萬(wàn)余卷重點(diǎn)檔案。
回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過(guò)去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),系列重要講話,省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書(shū)記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對(duì)檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),主動(dòng)詢問(wèn)檔案工作存在的問(wèn)題和困難,并對(duì)20xx年取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯。
一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬(wàn)余冊(cè),蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國(guó)家憲法日為契機(jī),采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動(dòng)“七五”普法。市局開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過(guò)市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽(yáng)光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來(lái)。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對(duì)252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開(kāi)展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升。
一是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。6月9日,各縣區(qū)均通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn),采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開(kāi)展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20xx年,全市檔案部門被市級(jí)以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛(ài)教基地開(kāi)放。全市6個(gè)檔案館愛(ài)教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開(kāi)展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛(ài)教基地被命名為市級(jí)“廉政教育基地”。
(四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。
一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬國(guó)有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開(kāi)展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng),完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記,省級(jí)登記率達(dá)100%,市級(jí)達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對(duì)廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對(duì)川北幼兒師范高等??茖W(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對(duì)7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開(kāi)展檔案數(shù)字化掃描時(shí),把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位,復(fù)查125個(gè)單位。
(五)強(qiáng)化管理,“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案11.2萬(wàn)卷、17.1萬(wàn)件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開(kāi)放檔案鑒定工作,市館及時(shí)對(duì)形成期滿30年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個(gè)全宗,向社會(huì)開(kāi)放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開(kāi)放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開(kāi)放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書(shū)籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬(wàn)。全市檔案部門積極開(kāi)展來(lái)館直接查閱、來(lái)函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開(kāi)展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄,適時(shí)采取調(diào)控措施,確保了庫(kù)房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬(wàn)余元,添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)。
一是積極開(kāi)展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開(kāi)了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),積極開(kāi)展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作,市國(guó)土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬(wàn)頁(yè)。市局150萬(wàn)頁(yè),蒼溪200萬(wàn)頁(yè),旺蒼220萬(wàn)頁(yè),朝天101萬(wàn)頁(yè)。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計(jì)劃,建立和改造了接收平臺(tái),接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開(kāi)展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開(kāi)展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新,并開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開(kāi)展。
一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神,按步驟開(kāi)展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對(duì)20xx年提拔的3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè),培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽(tīng)法院審理。重點(diǎn)開(kāi)展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開(kāi)展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬(wàn)元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室,撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬(wàn)元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開(kāi)展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國(guó)夢(mèng).蘭臺(tái)情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊(duì),制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)魔芋種子和10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。同時(shí),協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬(wàn)元,新修水泥路2.87公里,解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開(kāi)展。
20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時(shí),經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位,并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中,市局(館)被評(píng)為先進(jìn)集體。同時(shí),市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國(guó)家檔案局報(bào)道為全國(guó)“最美檔案館”。同時(shí),有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。
同志們,以上成績(jī)的取得,主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問(wèn)題:檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開(kāi)放力度有待加強(qiáng),服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問(wèn)題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn),我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國(guó)家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,走向依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種背景下,做好新形勢(shì)下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實(shí)三級(jí)《意見(jiàn)》,繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個(gè)體系”,完善檔案體制機(jī)制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是法治化水平顯著增強(qiáng),檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng),用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng),檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對(duì)安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,省委和市委各次全會(huì)精神,深化三級(jí)《意見(jiàn)》落實(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個(gè)體系”,強(qiáng)化自身建設(shè),扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開(kāi)好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力。
一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時(shí),各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點(diǎn)開(kāi)展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目督查。開(kāi)展規(guī)范性文件清理、備案,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開(kāi)展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國(guó)際檔案日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)深化檔案開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。
一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目,超前謀劃、主動(dòng)參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí),今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時(shí)間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國(guó)土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開(kāi)放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國(guó)際檔案日,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè),及時(shí)更新,增設(shè)欄目,加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開(kāi)放利用。同時(shí),強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒(méi)有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力。
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對(duì)企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開(kāi)放制度,及時(shí)向社會(huì)開(kāi)放符合開(kāi)放條件的檔案。探索開(kāi)展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級(jí)建成××個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力。
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個(gè)省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開(kāi)展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來(lái)數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬(wàn)頁(yè),各縣區(qū)檔案館力爭(zhēng)完成100萬(wàn)頁(yè)。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實(shí)檔案安全管理,強(qiáng)化安全保障能力。
一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20xx年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫(kù)房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案。各級(jí)檔案館(室)要做好對(duì)已上網(wǎng)的政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案的復(fù)核審查工作,確保開(kāi)放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅(jiān)持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作,制定方案,扎實(shí)開(kāi)展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊(duì)伍從業(yè)能力。
繼續(xù)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題按照時(shí)限整改落實(shí),及時(shí)銷號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇三
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要事業(yè),一直受到黨和國(guó)家的高度重視。下面是本站小編給大家整理的在市檔案工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對(duì)今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書(shū)記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開(kāi)的全省檔案工作會(huì)議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來(lái)越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會(huì)的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來(lái)加強(qiáng)檔案管理,開(kāi)辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來(lái)、以史資政的獨(dú)特功能,自覺(jué)把檔案工作放在全市工作大局中來(lái)謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要把全市檔案工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上,樹(shù)立大檔案意識(shí),以新觀念創(chuàng)造新思路,推動(dòng)新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn),真正樹(shù)立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會(huì)和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實(shí)的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動(dòng)交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動(dòng)研究掌握各部門、各單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會(huì)各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點(diǎn),遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加大開(kāi)發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開(kāi)發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開(kāi)發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破,項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)工作,為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫(kù),把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)、民主管理的需要,切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開(kāi)和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開(kāi)的途徑和方法,凡是符合公開(kāi)規(guī)定的都要及時(shí)全面公開(kāi),切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開(kāi)信息查詢平臺(tái)的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會(huì)各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動(dòng)人事跡,教育引導(dǎo)全社會(huì)各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來(lái)。三是要圍繞精神文明建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國(guó)成立60周年,檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來(lái),我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng),使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn),努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開(kāi)發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開(kāi)辟的新領(lǐng)域、開(kāi)展的新工作,及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢(shì),盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國(guó)家新出臺(tái)了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)文明城市”,其中有一項(xiàng)硬指標(biāo),就是市級(jí)館要達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這項(xiàng)工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,搶抓國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項(xiàng)論證,開(kāi)展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺(tái)縣也要積極立項(xiàng)論證,力爭(zhēng)下一年開(kāi)工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開(kāi)展檔案資源清查工作,修訂各級(jí)檔案館的接收檔案范圍,切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊,該建的要及時(shí)建起來(lái),最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對(duì)重要檔案要實(shí)行異地備份制度,切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好。
應(yīng)急預(yù)案。
認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備確保檔案絕對(duì)安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級(jí)檔案部門要結(jié)合實(shí)際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動(dòng)取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對(duì)檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒(méi)有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來(lái)了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作,五月底前必須到位。國(guó)家檔案局開(kāi)展了對(duì)市、縣(區(qū))一級(jí)檔案館的綜合測(cè)評(píng)工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過(guò)積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過(guò)了國(guó)家二級(jí)館測(cè)評(píng)驗(yàn)收,成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭(zhēng)得了榮譽(yù),樹(shù)立了典范。各級(jí)各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把綜合測(cè)評(píng)作為自我完善、自我提高的過(guò)程,積極抓好整改提高,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出,“各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來(lái),省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問(wèn)題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,靠實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級(jí)各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開(kāi)展工作,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位,形成抓工作的合力。對(duì)檔案部門開(kāi)展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作,各級(jí)農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對(duì)檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實(shí)有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓進(jìn)取、積極作為,不斷開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來(lái)邵陽(yáng)工作四個(gè)多月了,還沒(méi)有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來(lái)看望一下,見(jiàn)個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過(guò)市委秘書(shū)長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過(guò)事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無(wú)聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺(jué)得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來(lái)和大家交流交流。不是說(shuō)要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問(wèn)題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬(wàn)不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒(méi)那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺(jué)地感到自卑。其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來(lái)都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來(lái)說(shuō),我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺(jué)得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽(yáng)有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來(lái)留下來(lái)的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺(jué)得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過(guò)交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無(wú)用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說(shuō)誰(shuí)干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開(kāi)展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,在履行職能的過(guò)程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒(méi)有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開(kāi)大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來(lái)?yè)芸畹?,它不是吃自?lái)水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛(ài),大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧?kù)o才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過(guò)在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過(guò)技術(shù)職稱來(lái)解決??傊矣X(jué)得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開(kāi)始,這些相關(guān)的問(wèn)題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書(shū)記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無(wú)聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳?yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開(kāi)大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)今天會(huì)議的安排,我代表市檔案局作。
工作報(bào)告。
對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排。等會(huì)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈耀斌同志還要作重要講話請(qǐng)同志們認(rèn)真做好落實(shí)。
下面我講三個(gè)問(wèn)題。
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開(kāi)始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)畫(huà)出了路線圖,開(kāi)啟了我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。我們深入落實(shí)市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),全面實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會(huì)影響力,激發(fā)了社會(huì)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的高度重視,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動(dòng)了檔案館庫(kù)建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),檔案館庫(kù)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。
市區(qū)兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動(dòng)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺(tái)的東風(fēng),積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持,市區(qū)國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國(guó)同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個(gè)重要的公共服務(wù)場(chǎng)所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計(jì),漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對(duì)檔案館新館概念設(shè)計(jì)組織評(píng)議。
(二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點(diǎn)。
檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)共131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記建檔。對(duì)武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。市城建檔案館接收3930個(gè)竣工項(xiàng)目的工程檔案10萬(wàn)卷。對(duì)九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽(yáng)區(qū)印發(fā)了開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)。市檔案館編纂整理武漢商會(huì)歷史檔案資料100萬(wàn)字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點(diǎn)工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。在促進(jìn)國(guó)際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開(kāi)辦了“武漢市國(guó)際友好城市陳列展”、“武漢與法國(guó)文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬(wàn)里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、籌備園博會(huì)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等多項(xiàng)重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級(jí)各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實(shí)政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬(wàn)人次以上,檔案社會(huì)利用率較上年增長(zhǎng)13%以上。
(三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展。
涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點(diǎn)。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對(duì)與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開(kāi)通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),深化司法便民、服務(wù)社會(huì)的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬(wàn)卷(其中,勞動(dòng)仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬(wàn)卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來(lái)形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館還通過(guò)捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實(shí)物檔案、美國(guó)波音公司“設(shè)計(jì)巨匠”田長(zhǎng)焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過(guò)一萬(wàn)卷。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破。
20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開(kāi)展國(guó)家級(jí)檔案館復(fù)查測(cè)評(píng),機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺(tái)。我們緊緊抓住這個(gè)契機(jī),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級(jí),全系統(tǒng)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過(guò)檔案工作規(guī)范管理aaa等級(jí)認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計(jì)委所屬12家直屬單位達(dá)到aa級(jí)。硚口區(qū)檔案館通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
(五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色。
組織開(kāi)展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會(huì)舉辦專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),青山區(qū)檔案局開(kāi)辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬(wàn)幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬(wàn)幅面。繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過(guò)國(guó)家檔案局評(píng)審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬(wàn)條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開(kāi)全市檔案科技工作會(huì),推動(dòng)檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國(guó)土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國(guó)家檔案局立項(xiàng),已整合集成相關(guān)分局的265萬(wàn)幅面數(shù)字檔案?!吧婷軠y(cè)繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。
(六)面向社會(huì),檔案法制宣傳及教育有新成果。
堅(jiān)持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會(huì)簽訂。
委托書(shū)。
使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開(kāi)全市檔案法制暨宣傳工作會(huì)。市檔案局組織對(duì)全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查蔡甸區(qū)對(duì)全區(qū)各單位開(kāi)展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對(duì)13個(gè)區(qū)檔案局開(kāi)展檔案依法行政案卷專項(xiàng)檢查。組織有2萬(wàn)多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽。
檔案宣傳進(jìn)一步深化并實(shí)現(xiàn)新突破。首次在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專版宣傳檔案工作;漢陽(yáng)區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺(tái)及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛(ài)奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報(bào)》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開(kāi)發(fā)館藏創(chuàng)作出版報(bào)告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺(tái)《行風(fēng)連線》直播間對(duì)話檔案和檔案工作,解答聽(tīng)眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報(bào)道文章超過(guò)130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“國(guó)際檔案日”專題活動(dòng),邀請(qǐng)市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗(yàn)檔案工作,組織檔案征文活動(dòng),開(kāi)辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊(cè),組織檔案捐贈(zèng),開(kāi)展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)?!白哌M(jìn)檔案”征文活動(dòng)榮獲國(guó)家檔案局、省檔案局組織獎(jiǎng),宣傳工作受到《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志表彰。組織編寫(xiě)崗位培訓(xùn)教材,開(kāi)辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會(huì)特別是人民群眾的需求,檔案開(kāi)發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫(kù)不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題都要求我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦星袑?shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實(shí)施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開(kāi)篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以及全國(guó)全省檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。
(一)抓“兩辦”文件貫徹落實(shí),開(kāi)創(chuàng)檔案工作新格局。
春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項(xiàng)重要工作。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,關(guān)鍵是切實(shí)把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來(lái)抓,以開(kāi)發(fā)利用為牽引,帶動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
一是要全面吃透文件精神。明確新形勢(shì)下檔案工作的“新”時(shí)代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級(jí)檔案部門要突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來(lái),研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實(shí)施意見(jiàn)和解決問(wèn)題的打算想法。
二要重視對(duì)文件的宣傳。要積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會(huì)宣傳,樹(shù)立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識(shí)。要在信息簡(jiǎn)報(bào)、檔案網(wǎng)站上開(kāi)辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國(guó)際檔案日”面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳;要召開(kāi)檔案協(xié)作組會(huì)、檔案學(xué)會(huì)小組會(huì)向檔案人員宣傳。
三是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展落實(shí)《意見(jiàn)》情況的專項(xiàng)檢查。按照國(guó)家及省“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫(kù)的建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),組織開(kāi)展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動(dòng)漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動(dòng)工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持依法治檔,推動(dòng)檔案法治建設(shè)。
深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動(dòng)參與法治城市建設(shè)的自覺(jué)性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。
一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國(guó)、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級(jí)檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會(huì)活動(dòng)形成檔案的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動(dòng)公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案法律法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級(jí)管理的國(guó)有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報(bào)批工作,組織開(kāi)展落實(shí)10號(hào)令的專項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。
三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開(kāi)展檔案法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開(kāi)展檔案法制宣傳教育。
(三)突出重點(diǎn),全面推動(dòng)檔案資源建設(shè)。
以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點(diǎn),各級(jí)檔案部門要積極爭(zhēng)取參與重要專項(xiàng)工作、重大活動(dòng),對(duì)文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會(huì)等專項(xiàng)檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項(xiàng)目檔案驗(yàn)收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬(wàn)卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國(guó)有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建檔。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”、省級(jí)“宜居村莊”活動(dòng),組織開(kāi)展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
(四)圍繞中心大局,切實(shí)重視檔案服務(wù)能力建設(shè)。
全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,把推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和重要內(nèi)容,切實(shí)提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬(wàn)里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版???。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級(jí)各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國(guó)際檔案日”主題宣傳活動(dòng)。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對(duì)象滿意度。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點(diǎn)。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見(jiàn),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)全市檔案信息化建設(shè)。
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實(shí)際運(yùn)用。啟動(dòng)城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動(dòng)智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實(shí)施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點(diǎn),目前全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開(kāi)展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時(shí)將新形成的電子文件歸檔保存。各級(jí)檔案館(室)還應(yīng)通過(guò)拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國(guó)家綜合檔案館向市檔案局(館)上報(bào)開(kāi)放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開(kāi)放檔案信息資源平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會(huì)利用,研究政府公開(kāi)信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開(kāi)放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
(六)守住底線,確保檔案絕對(duì)安全。
確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對(duì)安全,維護(hù)國(guó)家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過(guò)程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個(gè)人隱私的泄露。要對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管。開(kāi)展重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
(七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展。
武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬(wàn)億大關(guān),20xx年將向“萬(wàn)億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會(huì)大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,提前謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對(duì)實(shí)施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開(kāi)展專題調(diào)研檢查,對(duì)規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項(xiàng)目為抓手,切實(shí)推動(dòng)檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動(dòng)新發(fā)展。
圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實(shí)履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識(shí)把握國(guó)家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)檔案事業(yè)新發(fā)展。
一是推動(dòng)檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開(kāi)發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開(kāi)辟檔案工作的新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級(jí)換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),樹(shù)立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈地推動(dòng)檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對(duì)促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,社會(huì)各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個(gè)主要矛盾,搶抓社會(huì)及民眾日益增長(zhǎng)的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對(duì)解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項(xiàng)短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人為本原則,適時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn),眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級(jí),還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對(duì)象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
三是更加注重教育,著力提升檔案隊(duì)伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)要求,是檔案隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過(guò)組織開(kāi)展職業(yè)道德教育來(lái)提振精氣神;通過(guò)推優(yōu)評(píng)優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來(lái)激勵(lì)檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開(kāi)辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級(jí)技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競(jìng)賽、講座提高專業(yè)技能。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見(jiàn)》精神和今天會(huì)議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開(kāi)出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。從兩個(gè)方面抓落實(shí):一方面,落實(shí)“沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,保證政令暢通,推動(dòng)決策落實(shí);另一方面,完善激勵(lì)機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對(duì)各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實(shí)“兩辦”文件、完成績(jī)效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)完成工作任務(wù)不力者通報(bào)批評(píng)。確保全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),促使工作有更多的亮點(diǎn)和特色。
同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇五
在過(guò)去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個(gè)率先”的大局,堅(jiān)持為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無(wú)名英雄”。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,是一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對(duì)長(zhǎng)久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)事關(guān)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先行“兩個(gè)率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)下,這種作用日益凸顯。這點(diǎn),在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會(huì)保障體系的建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級(jí)、各部門要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關(guān)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,是當(dāng)前我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。通過(guò)研究過(guò)去,可以找出人類活動(dòng)的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。科學(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會(huì)的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級(jí)各部門要站在“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。
二、充分發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用,保障“兩個(gè)率先”目標(biāo)的先行實(shí)現(xiàn)。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開(kāi)發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識(shí),有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個(gè)領(lǐng)域延伸。要進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對(duì)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計(jì)打牢基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強(qiáng)和。
完善社會(huì)基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開(kāi)展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠(chéng)信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價(jià),檔案無(wú)價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識(shí)。各級(jí)、各部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)檔案法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來(lái)抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無(wú)法彌補(bǔ)。無(wú)論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹(shù)立保護(hù)檔案安全的意識(shí),自覺(jué)地保護(hù)檔案的安全。各級(jí)部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問(wèn)題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開(kāi)、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開(kāi)建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
完善社會(huì)基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開(kāi)展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠(chéng)信**”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的.檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案?!包S金有價(jià),檔案無(wú)價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識(shí)。各級(jí)、各部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)檔案法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來(lái)抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字**”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無(wú)法彌補(bǔ)。無(wú)論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹(shù)立保護(hù)檔案安全的意識(shí),自覺(jué)地保護(hù)檔案的安全。各級(jí)部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對(duì)檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問(wèn)題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來(lái)有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開(kāi)、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開(kāi)建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“**檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹**歷史、傳播**文化的重要平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)做好思想政治工作和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
市委、市政府決定今天召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,安排部署20**年全市檔案工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),圍繞中心,服務(wù)大局,推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務(wù)。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會(huì)專題研究了檔案工作,市委書(shū)記劉雪榮同志、市委副書(shū)記劉美頻同志會(huì)前分別聽(tīng)取了檔案工作匯報(bào),并對(duì)做好新形勢(shì)下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
20**年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責(zé),積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國(guó)家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進(jìn)。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達(dá)到9家,紅安、黃梅、團(tuán)風(fēng)、龍感湖已搬進(jìn)新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動(dòng)工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個(gè)縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位前的檔案和以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動(dòng)了檔案異地容災(zāi)備份工作。三是檔案安全保護(hù)工作得到落實(shí)。全市認(rèn)真落實(shí)了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進(jìn)依法治檔工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴(yán)格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務(wù)水平全面提升。全面開(kāi)展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了檔案工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。全市國(guó)家綜合檔案館館藏量達(dá)到200萬(wàn)卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開(kāi)發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報(bào)告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實(shí)現(xiàn)免費(fèi)查詢,查詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了30萬(wàn)人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級(jí)各部門的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應(yīng)的地方。一是全社會(huì)檔案意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)地方和單位對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個(gè)體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理,利用水平不高,安全保護(hù)設(shè)施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開(kāi)發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊(duì)伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
檔案是社會(huì)歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過(guò)去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來(lái)”的信息紐帶,是維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重任,既是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,也是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)、規(guī)律得以認(rèn)識(shí)、歷史得以延續(xù)、各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要”。做好檔案工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的高度,從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的重要性,強(qiáng)化檔案意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
二、把握工作重點(diǎn),推進(jìn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
20**年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,深化對(duì)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)及實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),圍繞大局、把牢方向,開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,不斷推進(jìn)“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè),進(jìn)一步完善檔案工作管理機(jī)制,著力夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),全面提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì),努力推進(jìn)全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實(shí)“讓歷史說(shuō)話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史,進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。要忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)對(duì)黨忠誠(chéng)。
(二)著力提升服務(wù)水平。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。二是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),對(duì)帶有苗頭性、傾向性、全局性的問(wèn)題,及時(shí)提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務(wù)民生需求。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學(xué)整合民生檔案資源,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,擴(kuò)大服務(wù)范圍,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進(jìn)檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級(jí)黨委、政府是檔案館建設(shè)的責(zé)任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的機(jī)遇,夯實(shí)檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實(shí)規(guī)劃、爭(zhēng)取項(xiàng)目、啟動(dòng)建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐,早日搬進(jìn)新館;紅安、團(tuán)風(fēng)、黃梅、龍感湖要進(jìn)一步完善配套設(shè)施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進(jìn)市檔案館建設(shè),盡早動(dòng)工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅(jiān)決落實(shí)檔案法規(guī)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局關(guān)于檔案館嚴(yán)禁挪作他用的禁令。二是要全面推進(jìn)檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬(wàn)幅,每個(gè)縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬(wàn)幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實(shí)資金,啟動(dòng)檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動(dòng)機(jī)關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國(guó)家綜合檔案館全面啟動(dòng)異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)管理。各級(jí)各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求,全面實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府公開(kāi)信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范。一是確保檔案絕對(duì)安全。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責(zé)任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提升檔案網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確保檔案實(shí)體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領(lǐng)域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點(diǎn)收集民生檔案和特色檔案,進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開(kāi)展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)工作,抓好檔案資源開(kāi)發(fā)利用。同時(shí),要按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會(huì)中介組織、項(xiàng)目、扶貧、重大活動(dòng)、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個(gè)人檔案等檔案業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全覆蓋。四是開(kāi)發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報(bào)告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)檔案室查詢服務(wù),滿足社會(huì)各界利用需求。五是加強(qiáng)檔案法治建設(shè)。深入推進(jìn)檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級(jí)檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導(dǎo)能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)違規(guī)行為,公開(kāi)通報(bào)警示。
三、健全機(jī)制,營(yíng)造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
今年檔案工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,能否如期實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。具體來(lái)講,要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,切實(shí)把檔案工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),定期進(jìn)行督促檢查,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問(wèn)題,為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、物力、財(cái)力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。市縣檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強(qiáng)化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機(jī)遇,主動(dòng)而為,爭(zhēng)取上力、借助外力,利用各方資源,爭(zhēng)取政策支持,增加對(duì)檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財(cái)政部門要落實(shí)中央、省市對(duì)檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設(shè)備設(shè)施投入。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔一批忠誠(chéng)干事、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,造就一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。要積極關(guān)心各級(jí)檔案干部的工作、生活和成長(zhǎng),幫助其解決實(shí)際困難和后顧之憂,增強(qiáng)檔案干部職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)檔案系統(tǒng)干部進(jìn)一步以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新思維方式,強(qiáng)化工作措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強(qiáng)化督查考核。市縣檔案部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開(kāi)展全過(guò)程、全方位的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確整改責(zé)任要求和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們,在新形勢(shì)下,檔案工作者肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的理念,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇七
貧困問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)是世界發(fā)展關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,也是制約各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸下面是本站小編給大家整理的在全縣扶貧工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)的安排,由我先講,接下來(lái)曲書(shū)記還要作報(bào)告,最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解,以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會(huì),要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來(lái)。固始縣總?cè)丝?75萬(wàn)人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二,但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。蘭考、滑縣和信陽(yáng)新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書(shū)是20xx年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書(shū)記期間寫(xiě)的29篇文章,重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書(shū)里有習(xí)四下基層開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書(shū)記錄了固始縣1980年以來(lái)“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過(guò)程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái),新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽(yáng)地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營(yíng)村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營(yíng)村還是泥巴路,董營(yíng)村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒(méi)有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來(lái),當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒(méi)給董營(yíng)村上太多幫助,但是我們留下了對(duì)當(dāng)年董營(yíng)村貧困狀況的記憶,也留下了對(duì)董營(yíng)村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營(yíng)村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過(guò)20多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān),通過(guò)固始各級(jí)干部的共同努力,董營(yíng)村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)董營(yíng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說(shuō),大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂(lè)道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥(niǎo)可以先飛,至貧可能先富??上驳氖?,近幾年來(lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng),他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長(zhǎng)聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開(kāi)展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對(duì)一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說(shuō),一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
二、扶貧開(kāi)發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)。
省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間,常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō),我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批,并結(jié)合固始60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對(duì)子”一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì),主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒(méi)有被約談,但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題,問(wèn)題也反饋給我們了,只是問(wèn)題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說(shuō)今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做,按照屬地管理原則,我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的,但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái),2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作,已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書(shū)反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4萬(wàn)元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無(wú)策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開(kāi)發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府“兜底”脫貧一批,縣委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開(kāi)金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰(shuí)都不能說(shuō)不??h財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤,存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒(méi)有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大??傊±щy一定要服從解決大困難,小問(wèn)題要服從解決大問(wèn)題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開(kāi)赴到全縣扶貧開(kāi)發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng),就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手,也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)過(guò)程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的“五個(gè)一批”以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級(jí)也要抓,我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問(wèn)題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開(kāi)發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)“兩庫(kù)一湖”需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開(kāi)發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開(kāi)發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問(wèn)題,最后考慮把村部修漂亮的問(wèn)題。我不反對(duì)把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問(wèn)題,因?yàn)椤耙敫弧⑾刃蘼贰边€是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹(shù)立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的責(zé)任要明之又明。
說(shuō)實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們?cè)谪毨Эh工作總感覺(jué)多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣,都在國(guó)家貧困縣,既然組織上派我們到國(guó)家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國(guó)民黨800萬(wàn)軍隊(duì),淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來(lái)的,這說(shuō)明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)??渴裁?靠各級(jí)黨組織,靠當(dāng)?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻?jiān)注定是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng),要大打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)也是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。
關(guān)于各級(jí)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任,國(guó)家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級(jí)局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來(lái)的同志,大家到固始來(lái)參與扶貧,我覺(jué)得這既是上級(jí)黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對(duì)你們的一份信任,也是你們單位黨組織對(duì)你們的考驗(yàn),更是固始的老百姓對(duì)你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始,畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間,有很長(zhǎng)的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭。總之,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財(cái)政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒(méi)有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書(shū)記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的。
責(zé)任書(shū)。
記是各單位的“一把手”,是局長(zhǎng)、行長(zhǎng)、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書(shū)記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)。縣委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄“一辦四組”,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組,并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng),以加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”要親自任組長(zhǎng)??h里已經(jīng)研究決定,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長(zhǎng)、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒(méi)有出感情!新縣提出要爭(zhēng)創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭(zhēng)創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說(shuō)固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣,并向省委、省政府寫(xiě)出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
要加強(qiáng)新聞宣傳,營(yíng)造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁(yè),《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上,要發(fā)揮政府有形的手、市場(chǎng)無(wú)形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):“最怕的是思想貧乏、沒(méi)有志氣?!贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練?,固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間,曾有一個(gè)村支書(shū)很忐忑地跟我匯報(bào)說(shuō)“我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想”,我問(wèn)“想什么?”他說(shuō)“我有志氣,我想做事”,我回答說(shuō)“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí),曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國(guó)家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí),我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過(guò)新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”,是把政府的陽(yáng)光雨露灑在他們身上,絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過(guò)大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來(lái)。
縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來(lái)不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可,今后還要引入第三方評(píng)估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫(xiě)上“某某農(nóng)戶,經(jīng)過(guò)這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國(guó)家扶貧有關(guān)政策”,給群眾吃一顆“定心丸”,背面寫(xiě)上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”,從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對(duì)于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”,在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開(kāi)發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,大家一定大有作為!
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在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問(wèn)題。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績(jī),客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢(shì)分析得很透,問(wèn)題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢(shì),把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長(zhǎng)30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭(zhēng)取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭(zhēng)取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢(shì),各金融部門要早行動(dòng)、早安排,抓緊做好向上級(jí)行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭(zhēng)取規(guī)模、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過(guò)改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫(kù)稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說(shuō)明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質(zhì)效。對(duì)我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對(duì)待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對(duì)節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸,通過(guò)信貸支持導(dǎo)向推動(dòng)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
二、打造三個(gè)環(huán)境,營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織,主動(dòng)對(duì)接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會(huì)議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對(duì)接互動(dòng)平臺(tái)。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對(duì)接活動(dòng)中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對(duì)接會(huì)上,銀企現(xiàn)場(chǎng)簽約信貸金額4.2億元,開(kāi)局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對(duì)接,促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。各經(jīng)濟(jì)管理部門要主動(dòng)與金融部門溝通,主動(dòng)為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)信用的行業(yè)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺(tái),做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營(yíng)造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級(jí)政府要帶頭講信用,說(shuō)到做到、說(shuō)好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹(shù)立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時(shí),要深入開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會(huì)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)全社會(huì)形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬(wàn)元,后來(lái)由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來(lái)較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠(chéng)信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營(yíng)造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開(kāi)展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺(tái)的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺(tái)的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會(huì)議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。今年以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對(duì)接力度;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對(duì)金融運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對(duì)信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對(duì)我縣金融工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問(wèn)題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動(dòng)了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開(kāi)發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)主動(dòng)。對(duì)于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問(wèn)題積累成大問(wèn)題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問(wèn)題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于綜合性、體制性的問(wèn)題,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進(jìn)三方互動(dòng),合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺(tái)。要深入持續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接會(huì),政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對(duì)稱等問(wèn)題,幫助搞好貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為。一是要吃透國(guó)家宏觀政策和上級(jí)有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來(lái)看,要著力解決兩個(gè)問(wèn)題:一方面,要解決金融單位對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè),簡(jiǎn)單的拒之門外、一推了之的問(wèn)題。要強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí)和幫助服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問(wèn)題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開(kāi)辦出口退稅賬戶托管貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通交流,邀請(qǐng)他們來(lái)大悟?qū)嵉乜疾?,?zhēng)取更多的支持。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作。縣人行要會(huì)同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說(shuō),“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠(chéng)實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來(lái)贏得金融部門的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會(huì)與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識(shí),申請(qǐng)信貸支持摸不著門路,這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭(zhēng)取,主動(dòng)溝通,提高授信等級(jí),增強(qiáng)獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2020開(kāi)年之際,新冠肺炎疫情突然來(lái)襲,在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的阻擊戰(zhàn)中,我們?nèi)翰呷毫?、共克時(shí)艱,有力有序、統(tǒng)籌監(jiān)督推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中,我們堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),立足職能定位,忠誠(chéng)履責(zé)擔(dān)當(dāng),深化了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì):
——必須充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們工作不變的軸心。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治原則。新時(shí)期我們要進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治定力,始終圍繞***和省、市、縣委重大決策部署開(kāi)展工作。要全面認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中的特殊使命,著力強(qiáng)化監(jiān)督、保證政令暢通,督促全縣各級(jí)黨組織和黨員干部在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與縣委保持高度一致。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,提升改革探索創(chuàng)新的能力是我們工作不竭的動(dòng)力。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制的日臻深化,我們面臨的監(jiān)督范圍更寬泛、任務(wù)更繁重、頭緒更復(fù)雜,稍有不慎就會(huì)陷入“拳頭打在棉花上”的怪圈。要不斷創(chuàng)新實(shí)踐,努力克服短板遞減的不利影響。要敢于在新領(lǐng)域破題破局,主動(dòng)延伸監(jiān)督觸角;要善于運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),深挖手段隱蔽、方式變通、行為失范的監(jiān)督真空;要勇于深度嵌入,充分發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題是我們工作鮮明的導(dǎo)向。中紀(jì)委四次***提出的幾大核心任務(wù)具有較強(qiáng)的指向性,重點(diǎn)聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民為中心的立場(chǎng),切實(shí)解決長(zhǎng)期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,群眾的獲得感、幸福感、安全感才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),黨的執(zhí)政根基才會(huì)更加鞏固。對(duì)此,我們要持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題治理,在扶貧、醫(yī)療、教育、治安等領(lǐng)域重拳出擊,傾力厚植人民福祉。
——必須充分認(rèn)識(shí)到,培塑忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍是我們工作堅(jiān)強(qiáng)的保障。黨需要忠誠(chéng)的衛(wèi)士,民呼喚盡責(zé)的干部。近年來(lái),我們用“鋼班子”帶出了敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的“鐵隊(duì)伍”,形成了“永爭(zhēng)第一”的文化特質(zhì),連續(xù)x年獲評(píng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。新時(shí)期,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部政治要過(guò)硬,必須把理想信念、黨性初心、原則立場(chǎng)擺在更加突出的位置;本領(lǐng)要過(guò)強(qiáng),必須盡快將業(yè)務(wù)短板補(bǔ)齊,讓弱項(xiàng)變強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu);清廉要過(guò)關(guān),必須堅(jiān)決杜絕熟人掣肘,警惕被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn),做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一年來(lái),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作盡管取得了不少成績(jī),但與組織期待和群眾期盼相比,還存在一定差距。一是少數(shù)黨組織管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、措施不硬,“寬松軟”現(xiàn)象依舊存在。二是“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮現(xiàn)象猶存,形式主義、官僚主義還沒(méi)有得到徹底有效根治。三是滋生基層腐敗的土壤還沒(méi)有根本鏟除,削減存量、遏制增量的任務(wù)還很艱巨。四是開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置工作的質(zhì)效和源頭治腐的效能還有待提升,等等。對(duì)此,我們必須采取有效措施,切實(shí)加以解決。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化政治監(jiān)督,保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性。
把牢政治監(jiān)督“方向標(biāo)”。以“三個(gè)一以貫之”為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況,重大決策部署、重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和黨員干部將“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”??劬o管黨治黨責(zé)任鏈,抓住班子副職這一薄弱環(huán)節(jié),具化任務(wù)工單,開(kāi)展質(zhì)詢?cè)u(píng)議,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”同發(fā)力、齊貫通。扎實(shí)開(kāi)展護(hù)航“五縣共建”高質(zhì)量跨越發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,以鐵的紀(jì)律護(hù)航打贏高水平全面小康“五大戰(zhàn)役”。
增強(qiáng)制度規(guī)矩“生命力”。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動(dòng)“兩準(zhǔn)則四條例”等全面從嚴(yán)治黨重要法規(guī)和省、市相關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”。開(kāi)展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)治理將制度束之高閣、執(zhí)行制度做選擇、搞變通問(wèn)題,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化傾向,切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威。對(duì)近年來(lái)發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,突出新增制度評(píng)估執(zhí)行,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。
嚴(yán)把縣委巡察“質(zhì)量關(guān)”。突出巡察政治屬性,著力查找和糾正被巡察黨組織政治偏差,確??h委各項(xiàng)決策落地見(jiàn)效,讓巡察利劍永不蒙塵。全年統(tǒng)籌開(kāi)展x輪常規(guī)巡察,基本完成對(duì)縣直部門巡察全覆蓋。有機(jī)融合常規(guī)專項(xiàng)巡察、提級(jí)交叉巡察、智慧機(jī)動(dòng)巡察等方式,推動(dòng)巡監(jiān)結(jié)合、巡駐銜接、巡審聯(lián)動(dòng),有力支撐政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、預(yù)警反饋。扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”,監(jiān)督推進(jìn)省委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改銷號(hào),對(duì)整改不到位的單位開(kāi)展巡察“回頭看”,督促“再對(duì)癥再治療”,推動(dòng)巡改銜接、成果運(yùn)用。
二、拓展方式路徑,推動(dòng)善作善成,提升專責(zé)監(jiān)督的精準(zhǔn)性實(shí)效性。
突出信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用,實(shí)時(shí)開(kāi)展大數(shù)據(jù)綜合分析研判,為精準(zhǔn)監(jiān)督提供參考。系統(tǒng)整合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督信息,建立完善覆蓋全縣x萬(wàn)名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的電子廉政檔案,構(gòu)筑立體動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)。加快“陽(yáng)光村務(wù)”戶戶通、網(wǎng)絡(luò)版、微信公眾號(hào)推廣落實(shí),健全涉農(nóng)信息公開(kāi)和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,為系統(tǒng)治理腐敗提供技術(shù)支撐。綜合采取技術(shù)合成、精細(xì)辦案模式,使用審查方式、監(jiān)察措施、技偵途徑,嚴(yán)查“三類人”,全面釋放高效監(jiān)督的集成效應(yīng)。
注重監(jiān)督貫通協(xié)同。推行派駐定“點(diǎn)”、監(jiān)督串“線”、巡察擴(kuò)“面”監(jiān)督機(jī)制,統(tǒng)籌“1+5+n”監(jiān)督力量,鞏固監(jiān)督疊加效應(yīng)。實(shí)施“五項(xiàng)監(jiān)督法”,更加注重與審計(jì)、公安等執(zhí)法部門配合,打破部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)信息共享。針對(duì)發(fā)案指向集中的“三小費(fèi)用”、工程招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理,探索向重大項(xiàng)目(事項(xiàng))派駐監(jiān)察專員,實(shí)施“派單式”監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)察員辦公室“承上啟下”作用,落實(shí)村黨組織紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和村級(jí)監(jiān)察信息員“三合一”機(jī)制,建立監(jiān)察員分片聯(lián)系村監(jiān)會(huì)主任制度,實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)督,打通監(jiān)督“最后一公里”。
加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。強(qiáng)化日常監(jiān)督剛性,圍繞人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程項(xiàng)目實(shí)施以及專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行,構(gòu)建與之時(shí)間同步、空間同軌、目標(biāo)同向的監(jiān)督機(jī)制,督促各級(jí)黨組織依法、公正、廉潔用權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約事項(xiàng),制發(fā)派駐監(jiān)督清單,推動(dòng)黨委議事決策同步錄音錄像逐步向縣直重點(diǎn)部門延伸,開(kāi)展民生事項(xiàng)決策執(zhí)行情況“曬單”評(píng)議,確保監(jiān)督全程有機(jī)“嵌入”、權(quán)力運(yùn)行可查詢追溯。深化農(nóng)村“三資”監(jiān)管改革,出臺(tái)村監(jiān)會(huì)監(jiān)督清單,對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源實(shí)施“盤底清倉(cāng)”,著力破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管難題,推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)陽(yáng)光化、群眾監(jiān)督“進(jìn)家門”。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做實(shí)便企利民的針對(duì)性普惠性。
打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯突出問(wèn)題開(kāi)展“清風(fēng)正氣”治理行動(dòng),推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。深入開(kāi)展“五盯四查”,深挖徹查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題,及時(shí)曝光違紀(jì)違規(guī)典型,不斷鞏固形成糾治“四風(fēng)”閉合回路。圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,督促有關(guān)部門全面檢視制度漏洞,完善制度“矩陣”,明確政策要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),杜絕鉆空子、打擦邊球。建成使用紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺(tái),嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)行為,及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名,規(guī)范運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,推?dòng)全縣上下以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)奪回疫情帶來(lái)的損失。
構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“新高地”。推動(dòng)加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式,圍繞全縣重大項(xiàng)目實(shí)施和民營(yíng)、小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化幫辦服務(wù),強(qiáng)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制度供給,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。拓展延伸黨政親商會(huì)活動(dòng),開(kāi)設(shè)政企互動(dòng)“面對(duì)面”電視專欄,舉辦服務(wù)實(shí)績(jī)、優(yōu)化舉措、服務(wù)品牌季度評(píng)選活動(dòng),全力推動(dòng)減稅降費(fèi)等惠企政策落實(shí)。監(jiān)督深化政務(wù)服務(wù)改革,最大限度壓減企業(yè)和群眾辦事的環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間、費(fèi)用,通過(guò)“體驗(yàn)式”監(jiān)督、“回溯式”檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)影響營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)運(yùn)行質(zhì)態(tài)問(wèn)題,運(yùn)用“效能追蹤”及時(shí)通報(bào)曝光。嚴(yán)格落實(shí)《黨員干部政商交往“十要十不準(zhǔn)”》等制度規(guī)定,推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系成為常態(tài)。
提升人民群眾“幸福感”。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決肅清黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,堅(jiān)決鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤。加強(qiáng)脫貧工作成效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況監(jiān)督檢查,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,推動(dòng)“四個(gè)不摘”政策持續(xù)落實(shí),堅(jiān)決防止返貧。監(jiān)督推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)標(biāo)對(duì)表x類x項(xiàng)重點(diǎn)清單任務(wù),分級(jí)開(kāi)展“四定四查”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不嚴(yán)實(shí)、監(jiān)管寬松軟、排查整改走過(guò)場(chǎng)等形式主義官僚主義問(wèn)題。深化農(nóng)房改善專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)查嚴(yán)處政策落實(shí)走樣、項(xiàng)目推進(jìn)不力、侵害群眾利益問(wèn)題,推動(dòng)任務(wù)如期完成,群眾獲得實(shí)惠。聚焦教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、城市管理等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,精準(zhǔn)選項(xiàng)破題,推動(dòng)問(wèn)題解決,全面增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。
四、堅(jiān)持懲防并舉,系統(tǒng)治理腐敗,一體推進(jìn)“不敢、不能、不想”的融合性疊加性。
強(qiáng)化“不敢腐”震懾。堅(jiān)持懲腐肅貪不松勁,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處,對(duì)主動(dòng)投案者依紀(jì)依規(guī)依法從寬處理。緊盯行業(yè)腐敗、職務(wù)犯罪,深化金融領(lǐng)域和國(guó)有企業(yè)反腐,嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,持續(xù)減存量、遏增量。探索構(gòu)建紀(jì)律處分決定執(zhí)行管理系統(tǒng),增強(qiáng)執(zhí)行效度,提高案件質(zhì)量,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
扎緊“不能腐”籠子。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入查找體制機(jī)制漏洞和制度中的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。建立派駐機(jī)構(gòu)會(huì)同被監(jiān)督單位聯(lián)合剖案析理機(jī)制,推進(jìn)以案促改、以案促建。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促有關(guān)單位針對(duì)問(wèn)題完善管理制度,形成規(guī)范有效的監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展制度廉潔性審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治廉政風(fēng)險(xiǎn),源頭防范腐敗的發(fā)生。
增強(qiáng)“不想腐”自覺(jué)。始終保持警鐘長(zhǎng)鳴,深入開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想政治定力。充分發(fā)揮反面典型的震懾作用,用身邊事教育身邊人,讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有機(jī)結(jié)合紀(jì)法宣講、廉政談話、專題民主生活會(huì)以及受處分人員回訪教育等舉措,引導(dǎo)黨員干部常懷敬畏之心,恪守清正底線。深挖縣域紅色文化“廉潔因子”,啟動(dòng)“清廉xx”培育工程,以示范點(diǎn)創(chuàng)建串線拓面,傾力打造帶有獨(dú)特地理標(biāo)識(shí)的“廉動(dòng)xx”政治生態(tài)。
五、健全組織保障,打造過(guò)硬鐵軍,提高服務(wù)大局的積極性主動(dòng)性。
完善監(jiān)督保障體系。強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,促進(jìn)黨內(nèi)外監(jiān)督貫通協(xié)同,不斷健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。鞏固提升監(jiān)察員辦公室改革成果,找準(zhǔn)職能定位,用活監(jiān)督手段,充分發(fā)揮好“前哨”作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,配齊建強(qiáng)縣屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,分類指導(dǎo)制定統(tǒng)一工作規(guī)范,探索建立符合其業(yè)務(wù)規(guī)律的監(jiān)督機(jī)制,更加彰顯“派”的權(quán)威與“駐”的優(yōu)勢(shì)。
錘煉過(guò)硬專業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)思想建設(shè),引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部守牢初心使命,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái),通過(guò)專題培訓(xùn)、干部講壇、跟班鍛煉、調(diào)研指導(dǎo)等途徑,提升全員履職能力,確保充得進(jìn)、有“電能”、好發(fā)力。注重給年輕干部搭梯子、壓擔(dān)子,加大干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu),探索在一定范圍內(nèi)開(kāi)展輪崗交流,著力培養(yǎng)紀(jì)法兼通的“多面手”“全能型”專業(yè)人才。
從嚴(yán)監(jiān)督管理考核。出臺(tái)日常行為規(guī)范,開(kāi)展干部異常行為“微約束”行動(dòng),落實(shí)監(jiān)督回訪、干部家訪制度,動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案,構(gòu)建完備的自我監(jiān)督體系。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),對(duì)越紅線、踩底線、觸碰高壓線的必查必究,絕不護(hù)短遮丑。堅(jiān)持考核導(dǎo)向,構(gòu)建“時(shí)效度”三維評(píng)價(jià)體系,更加突出工作指標(biāo)的分類量化和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),以實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、體現(xiàn)用人。落實(shí)關(guān)愛(ài)互助機(jī)制,開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)拓展活動(dòng),正向激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部永葆奮斗姿態(tài),競(jìng)迸干事活力!
同志們,站在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,我們使命在肩,任重?fù)?dān)沉。讓我們?cè)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,初心不改,忠誠(chéng)履責(zé),奮力開(kāi)拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嶄新局面,為保障高水平全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十
同志們:
這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對(duì)檔案工作的重要指示和全國(guó)全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書(shū)長(zhǎng)作了重要講話。剛才,各位局長(zhǎng)交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽(yáng)市檔案局通過(guò)與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開(kāi)展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開(kāi)展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評(píng)價(jià)。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬(wàn)條,接收機(jī)讀目錄3萬(wàn)條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級(jí)維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長(zhǎng)島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬(wàn)條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬(wàn)條的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),更新了網(wǎng)頁(yè),加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開(kāi)展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫(kù),收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無(wú)償捐贈(zèng)20萬(wàn)元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽(yáng)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開(kāi)發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭(zhēng)一季度開(kāi)工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》,就檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問(wèn)題,提出了明確要求,為基層檔案部門開(kāi)展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開(kāi)展了檔案執(zhí)法情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。主要是:館庫(kù)建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒(méi)有自己的檔案館庫(kù),有的單位檔案保管條件簡(jiǎn)陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì);工作特色不明顯,缺乏在全省、全國(guó)叫得響的“名牌”等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。
20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
各級(jí)檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢(shì),建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。
2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國(guó)家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開(kāi)全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)此,各級(jí)檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的順利召開(kāi)和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過(guò)信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立完善檔案工作。通過(guò)培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級(jí)建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開(kāi)展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對(duì)這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問(wèn)題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開(kāi)展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號(hào)文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫(kù)、捐資興業(yè)人士檔案庫(kù)建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號(hào)文件的落實(shí),全面開(kāi)展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評(píng)價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問(wèn)題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級(jí)政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭(zhēng)取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級(jí)機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫(kù)”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù);蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島、開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽(yáng)、萊陽(yáng)、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開(kāi)展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬(wàn)條開(kāi)發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒(méi)有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開(kāi)展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書(shū)處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來(lái),把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來(lái),使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開(kāi)展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請(qǐng)人大和政府法制部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對(duì)違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營(yíng)造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對(duì)檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國(guó)家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書(shū)。廣泛開(kāi)展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開(kāi)展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開(kāi)展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長(zhǎng)期開(kāi)展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,針對(duì)“”期間面臨的重大問(wèn)題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問(wèn)題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭(zhēng)取將事關(guān)檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫(kù))建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十一
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全縣檔案工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹全區(qū)檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才,縣檔案局副局長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)檔案工作會(huì)議精神,縣檔案局局長(zhǎng)x同志對(duì)2021年全縣檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)2022年的工作進(jìn)行了具體安排,我完全贊同,希望參會(huì)人員回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
2021年,全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行檔案行政管理與保護(hù)利用職責(zé),有力地推進(jìn)了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,檔案工作是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替末來(lái)著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當(dāng)前我縣正處在一個(gè)加快發(fā)展的新起點(diǎn)上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),既是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門提出的新要求,也是對(duì)檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟(jì)部門,但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以無(wú)所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫(kù)”,要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,自覺(jué)把檔案工作放在實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù),為各級(jí)各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)中去,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開(kāi)的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣,檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭(zhēng)取好的“位”。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來(lái),把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái),把銳意進(jìn)取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來(lái),把貫徹上級(jí)指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來(lái),在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開(kāi)展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)和提升全社會(huì)的檔案意識(shí)和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關(guān)保障制度,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動(dòng)爭(zhēng)取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開(kāi)展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進(jìn)檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價(jià)值的檔案資料收集進(jìn)館,使我縣形成一個(gè)完整反映歷史風(fēng)貌,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作作為落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措抓好抓實(shí),要千方百計(jì)完成上級(jí)分配的任務(wù)和硬指標(biāo),加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè),切實(shí)服務(wù)民生?!皟蓚€(gè)體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢(shì)給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變觀念,把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要抓手,全方位推進(jìn)。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化、人本化去做好檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價(jià)值,要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ),認(rèn)真抓牢抓實(shí)。要加快整合館藏民生檔案資源,及時(shí)調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍,充實(shí)館藏民生檔案。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)和完善村級(jí)建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動(dòng)就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作
通過(guò)評(píng)估,可以使各地對(duì)自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對(duì)存在的問(wèn)題有一個(gè)更加科學(xué)、能夠量化的認(rèn)識(shí),進(jìn)而為評(píng)價(jià)、引導(dǎo)和推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對(duì)我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估進(jìn)行檢查,這是一項(xiàng)非常重要的工作,希望各級(jí)各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作營(yíng)造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估準(zhǔn)備工作,同時(shí),請(qǐng)未完成《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》的編制和檔案室星級(jí)評(píng)估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確職責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),幫助解決在檔案工作中存在的困難和問(wèn)題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。檔案工作部門要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更昂揚(yáng)的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績(jī),推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十二
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來(lái)越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名??傮w來(lái)說(shuō),我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)縣檔案局開(kāi)展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來(lái)看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒(méi)有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒(méi)有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來(lái)也認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無(wú)從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔。
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來(lái)高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來(lái)重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來(lái)抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽(tīng)取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開(kāi)展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)。
今天召開(kāi)的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開(kāi)展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過(guò)使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。縣級(jí)各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位或久拖不辦、故意頂著不辦的單位縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守工作不負(fù)責(zé)任造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。
三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。
同志們:
這次檔案工作會(huì),是總結(jié)“十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)xxx同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)xx同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)檎畏?wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧xx的進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們:。
20xx年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開(kāi)表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用。
檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫(kù),是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽(tīng)取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹(shù)立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開(kāi)展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開(kāi)展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開(kāi)始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來(lái),我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開(kāi)放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市,其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。目前ms正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們,我們?cè)谶@里召開(kāi)我區(qū)干部人事檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實(shí)情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問(wèn)題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作。今年以來(lái),為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時(shí),對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場(chǎng)三家管檔單位開(kāi)展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作,講三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來(lái)就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評(píng)價(jià)來(lái)我區(qū)干部人事檔案成績(jī)與不足。目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場(chǎng)2617卷。通過(guò)一年的干部人事檔案整理,和對(duì)全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來(lái)干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識(shí)到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對(duì)檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動(dòng)材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來(lái)看,三個(gè)單位現(xiàn)在都有了檔案庫(kù)房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場(chǎng)原來(lái)沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所和檔案庫(kù)房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭(zhēng)取到了一間房子作為檔案庫(kù)房,同時(shí)加大了投入力度,籌集2萬(wàn)余元資金,購(gòu)臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個(gè)比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對(duì)檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)、分類存放,基本能做到按制度辦事?;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開(kāi)展檔案整理,爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看,一些問(wèn)題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有管檔資格的單位對(duì)干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來(lái)沒(méi)有研究或鮮有研究過(guò)干部檔案工作。二是隊(duì)伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對(duì)檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)工作。一是庫(kù)房面積沒(méi)達(dá)標(biāo),沒(méi)落實(shí)1000人檔案配備20平米庫(kù)房的要求。也很少有落實(shí)庫(kù)房、閱檔室、辦公室“三室”分開(kāi)的要求,有的甚至合三為一,庫(kù)房、閱檔、辦公室都在一個(gè)房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫(kù)房沒(méi)有全面落實(shí)鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒(méi)有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲(chóng)等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒(méi)有購(gòu)臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時(shí)檔案整理不及時(shí),散布材料長(zhǎng)期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個(gè)管檔單位沒(méi)有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒(méi)有購(gòu)買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個(gè)別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒(méi)有交到區(qū)人才市場(chǎng)。這些單位沒(méi)有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問(wèn)題。上面這些問(wèn)題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對(duì)干部人事檔案工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來(lái),有計(jì)劃的進(jìn)行研究部署。
2.提高素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來(lái)從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報(bào)送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對(duì)檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實(shí)踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評(píng)職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3.完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動(dòng)建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問(wèn)材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動(dòng)地收集,變坐等材料為主動(dòng)索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對(duì)人事檔案管理中出現(xiàn)問(wèn)題的,實(shí)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場(chǎng)人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開(kāi)展人事檔案整理年活動(dòng)。通過(guò)這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會(huì))研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時(shí)間對(duì)所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過(guò)程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫(kù)上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級(jí)活動(dòng)。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。同時(shí),要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購(gòu)臵檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識(shí)干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對(duì)人事檔案工作存在的一些突出問(wèn)題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實(shí)。干部人事檔案工作是項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實(shí)到位,根據(jù)各自單位的實(shí)際情況制定單位開(kāi)展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實(shí)到位、責(zé)任到人,同時(shí),要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實(shí)施干部檔案工作目標(biāo)管理和開(kāi)展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開(kāi)展干部檔案工作專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。

