最新殘聯(lián)改革實施方案范文(14篇)

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    方案的制定過程需要仔細思考和充分溝通,以獲得團隊成員的共識和支持。制定方案要遵循科學的方法和邏輯鏈條,不能憑主觀意識和個人偏見。在以下范文中,我們可以看到一些方案制定所需考慮的問題和解決思路。
    殘聯(lián)改革實施方案篇一
    為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結合于村小學少先隊工作實際,制定本改革實施方案。
    一、總體要求。
    全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領導牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則,使少先隊作為黨領導的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導員更熱愛少先隊,讓學校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。
    全面做好《少先隊改革方案》的學習宣傳并結合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關要求,深入學習改革方案的目標任務和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內(nèi)容,督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    二、重點任務。
    (一)完善代表大會和委員會制度。
    1.完善少先隊代表大會制度。每學年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學校少代會代表以少先隊員代表為主體。
    2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設3.全面加強學校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學校少先隊標準化建設,規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。
    (三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式。
    7.創(chuàng)新思想政治引領和價值引領。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎,聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務活動。
    8.強化少先隊活動課程建設。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
    9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結合的形式開展中小學“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責任感。10.加強紅領巾文化建設。充分發(fā)揮紅領巾通訊社的思想引領作用,加強紅領巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設。引導廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,引導少年兒童合理使用網(wǎng)絡,控制上網(wǎng)時間,綠色上網(wǎng)。
    11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。
    (四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展。
    12.加強少先隊輔導員隊伍建設。推進輔導員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學教師職稱評定范圍,推動落實輔導員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
    13.開展“導師制”骨干輔導員培養(yǎng)工程。根據(jù)實際情況,參照導師制形式推出少先隊輔導員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導員培養(yǎng)力度。
    15.納入黨政制度安排。加強學校黨組織對少先隊的領導和指導,明確各學校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責,定期聽取匯報,研究解決問題。
    16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領導,履行思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責,每學期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。
    17.完善團教協(xié)作機制。
    將少先隊工作納入教育教學整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導和考核評價。
    三、組織實施。
    少先隊改革任務到2018年底完成,改革任務落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內(nèi)容。
    殘聯(lián)改革實施方案篇二
     根據(jù)《市政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)及其配套文件的精神,結合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:
     1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
     2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務所審計、事務所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。
     該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。
     3、土地房屋狀況。經(jīng)事務所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
     房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權數(shù)額萬元,償債情況。
     4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況)。
     近三年主要經(jīng)濟指標見下表:
     年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
     數(shù)額和用途
     5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
     6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
     二、改制的基本原則及擬改制形式
     **單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系,保證社會穩(wěn)定。
     按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標)的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
     三、資產(chǎn)及負債處置方式
     **單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎,合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
     該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權債務(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務處置方式),辦理有關變更手續(xù)。
     該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
     改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
     四、職工安置方案
     經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗退養(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
     該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
     以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
     五、改制后企業(yè)的發(fā)展設想
     (略)
     六、改制準備情況及進度安排
     根據(jù)市事業(yè)單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了事業(yè)單位改革工作小組,具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預案》,市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準,市國土資源局以號文行文備案。
     根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導組的指導下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
     改制的步驟、時間及進度安排:。
     七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
     (略)
     附件:
     政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標準》連事改辦[2004]20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關政策規(guī)定,制訂結合改制單位的實際情況,現(xiàn)制訂**單位職工安置方案如下:
     改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
     一、人員安置及費用發(fā)放
     1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到2004年12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
     2、提前退休(離崗退養(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
     如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng),離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
     3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關系,為其辦理勞動人事關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
     4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領取經(jīng)濟補償金。
     5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用,改制后的管理等。
     二、有關問題的處理
     1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權益。
     2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
     附件2:
     ****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議
     會議時間:
     會議地點:
     主持人姓名:職務:
     會議人數(shù):實際到會人,(本文權屬文秘之音所有,查看)占職工總數(shù)的%。
     會議內(nèi)容:
     1、討論審議《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企實施方案》
     2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
     進行審議表決。
     會議過程:(簡述)
     對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
     在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
     監(jiān)票人簽名:
     與會職工(代表)簽名:
     年月日
     深化文化體制改革實施方案
     我市是全省文化體制改革第一批試點地區(qū)之一,按照省委、省政府的要求,2009年6月要基本上完成改革試點工作。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進,取得實效,制定本方案。
     一、指導思想
     堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省委、省政府關于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神,牢牢把握先進文化的前進方向,緊緊圍繞建設國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標,全面推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力打造“文化三亞”,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
     二、改革的總體目標
     改革的總體目標是:以發(fā)展為主題,以改革為動力,以創(chuàng)新體制機制為重點,建立起黨委領導,政府管理,行業(yè)自律,企事業(yè)單位依法運營的管理體制和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。
     (二)實行宣傳業(yè)務與經(jīng)營業(yè)務“兩分開”,提高新聞輿論引導能力,壯大新聞事業(yè)發(fā)展實力。
     (三)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,實行公司制改造,處理好分流人員,安置好下崗人員;完善法人治理結構,壯大發(fā)展實力,確保國有資產(chǎn)保值增值。
     (四)加大政府投入,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。
     三、改革的任務和措施
     我市文化體制改革堅持“區(qū)別對待、分類指導、全面鋪開”的工作方針,按照《中國共產(chǎn)黨中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2005〕14號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕114號)和《中國共產(chǎn)黨海南省委、海南省人民政府關于深化文化體制改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2006〕19號)、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》(瓊府〔2007〕25號)的規(guī)定,根據(jù)《三亞市關于深化文化體制改革加快文化發(fā)展總體方案》的要求,結合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實際,采取不同的改革方式和措施,增強文化事業(yè)單位活力,提高文化企業(yè)的競爭力。通過改革,進一步繁榮公益性文化事業(yè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
     (一)改革文化管理體制
     1、進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領導。市委宣傳部負責全市宣傳思想文化系統(tǒng)等意識形態(tài)工作的領導,抓好宏觀管理,支持政府職能部門依法行政,進一步增強對意識形態(tài)工作的領導地位。
     2、切實轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能,由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,由管直屬單位向管全社會轉(zhuǎn)變,由以行政手段管理為主向以綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段管理轉(zhuǎn)變,把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來,轉(zhuǎn)到依法行政上來。整合相關業(yè)務機構,調(diào)整人員編制,實現(xiàn)社會管理和公共服務的基本職能。
     3、探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度,實行不同的經(jīng)費核撥方式,逐步由撥款改為借、貸、投,由對文化事業(yè)的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕椖康耐度?,實現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
     (二)轉(zhuǎn)換文化事業(yè)單位運行機制
     要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活動、改善服務”原則,進一步深化公益性文化事業(yè)單位(含新聞媒體)人事、收入分配、社會保障等三項內(nèi)部制度改革,實行全員聘用制度,建立和完善崗位目標責任制。堅持面向市場不斷激發(fā)自身活力,努力形成設施完備、功能齊全、服務優(yōu)良、引導有力的文化事業(yè)主體。
     改革的方式和內(nèi)容是:
     第一、建立和完善崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設置制度,明確設崗范圍、職能、職責,劃分各崗位工作任務,確定崗位系列和檔次。按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求,新進人員實行公開招聘。
     第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。實行全員聘用制度,事業(yè)單位的主要負責人(指市文化廣電出版體育局下屬單位)由主管部門按照有關規(guī)定實行公開選聘,中層以下干部實行競爭上崗。
     第三、調(diào)整人員編制,發(fā)展壯大文化事業(yè)隊伍。根據(jù)工作需要,重新調(diào)整文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制,加強隊伍建設,提高公共文化服務能力。
     第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬,績酬掛鉤,按崗取酬”的分配機制,充分調(diào)動廣大干部職工積極性。根據(jù)上級有關規(guī)定,明確崗位績酬,突出績效,拉開差距,實行二次分配。
     第五、繼續(xù)實行工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位(不含新聞媒體單位)在編人員的工資由單位工資報賬員每個月根據(jù)單位績效考核結果報下個月工資,仍通過財政統(tǒng)發(fā)至個人工資帳戶。
     第六、新聞媒體單位實行宣傳業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務“兩分開”,做大做強新聞事業(yè),拓展搞活經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財政全額撥付。逐步實施廣播電視非時政類節(jié)目制播分離,廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來,改為經(jīng)營單位,實行公司化運作,經(jīng)營收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)發(fā)展,不足部分由財政給予補貼。從事業(yè)體制中剝離出來的原在編在職人員保留事業(yè)身份,退休按檔案工資辦理,新錄用的人員按企業(yè)辦理。
     第七、截止2008年12月31日,文化事業(yè)單位(含新聞媒體單位)在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的,界定為“老人”。在規(guī)定的時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準,市組織人事部門審核確定,可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變,單位和個人按事業(yè)單位的辦法計算繳納各項社會保險費,達到國家法定退休年齡時,按事業(yè)身份辦理退休手續(xù);已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制;三亞晨報社、三亞廣播電視臺辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項社會保險費及住房公積金均由財政統(tǒng)一支付,不占用單位經(jīng)費。
     (三)實行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
     按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求,對三亞市電影公司實行轉(zhuǎn)企改制,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對下崗安置人員要給予優(yōu)惠政策,共享改革發(fā)展成果。
     市電影公司改革的方式和內(nèi)容是:
     1、轉(zhuǎn)企改制的界定時間為2008年12月31日(即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時間)。
     2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制,建立新的運行機制。由市國資委牽頭,市財政局、市審計局等部門依法對市電影公司的財務收入和經(jīng)營情況進行全面審計,認真做好國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局按照有關政策組織實施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作,重新組建“三亞市電影公司”,作為國有獨資文化企業(yè)。
     3、截止2008年12月31日,在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的,界定為“老人”,其余的界定為“新人”。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則區(qū)別對待。對“老人”實行“留殼過渡、轉(zhuǎn)制運行”的辦法,即對“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份,退休時享受事業(yè)單位待遇;對“新人”實行競爭上崗或下崗安置。
     4、拖欠在職職工的各項社會保險金、住房公積金和經(jīng)批準辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工資以及下崗安置人員所需的資金,經(jīng)市人事勞動保障局、市地方稅務社會保險費征稽局等相關部門核定,從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付,不足部分由市財政安排專項資金解決。在市國資委設立專戶管理,由市文化廣電出版體育局負責監(jiān)管。
     5、以2008年12月31日為止點,把在職職工拖欠的各項社會保險費(個人部分由個人繳納),一次性繳納到市地方稅務社會保險費征稽局。
     7、被界定為“老人”的職工,在規(guī)定時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準,市組織人事部門審核確定后,按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準提前退休的“老人”按規(guī)定應正常晉升的薪級工資一次性晉升完畢,作為計發(fā)提前退休費的基數(shù)。按照截止辦理提前退休時的工作年限計發(fā)退休金比例,計發(fā)提前退休費,由市國資委按月足額撥付。提前退休費不參加已退休人員退休費調(diào)整,但可按規(guī)定參照在職人員的辦法調(diào)整標準,所增加部分按規(guī)定的退休費計發(fā)比例打折后計入。達到法定退休年齡時,按規(guī)定程序辦理退休手續(xù),并確定退休費標準。
     8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員,原按國家和我省規(guī)定標準核定的退休待遇不變(即按事業(yè)單位辦理),今后基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)執(zhí)行,所需經(jīng)費從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準日起,凡因國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位退休費調(diào)整政策而產(chǎn)生的“事企差”(即按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位辦法增加的退休費的差額部分),由市電影公司視經(jīng)濟情況自籌資金解決,所需資金稅前列支。
     9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員,原離休待遇保持不變,按國家和我省現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。
     10、轉(zhuǎn)企改制時,“新人”在規(guī)定時間內(nèi)自愿申請解除勞動關系的,由本人書面申請,任免機關批準,雙方協(xié)商一致,辦理解除勞動合同相關手續(xù),按規(guī)定一次性計發(fā)經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼;對超過規(guī)定時間申請辦理與單位解除勞動關系手續(xù)的職工或競崗落崗而被解除勞動關系的職工,只計發(fā)經(jīng)濟補償金,不再發(fā)經(jīng)濟補貼。
     11、經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼計算標準為:(1)經(jīng)濟補償金:按解除勞動合同基準日前12個月職工月平均工資標準確定,每工作一年補償一個月,不足一年按一年計,即月平均工資×工作年限。(2)經(jīng)濟補貼:經(jīng)濟補償金×80%的總數(shù)。
     12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關系,按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動保障廳等部門〈關于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的.意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2003〕17號)規(guī)定,移交當?shù)亟值郎鐓^(qū),實行屬地管理。
     (四)加強文化市場和掃黃打非工作的建設與管理
     理順文化市場管理體制,促進文化市場健康發(fā)展。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,深化文化市場管理的改革,逐步形成黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實抓好“掃黃打非”工作,設立“掃黃打非”工作常設機構,履行部署、指導、協(xié)調(diào)、督辦的職能,確保意識形態(tài)領域的安全。按照屬地管理原則,加強“三亞市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊”建設,形成權責明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的執(zhí)法體制,促進文化市場管理與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
     四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
     緊緊圍繞建設國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標,堅持誠信、創(chuàng)新、追求卓越的發(fā)展理念,弘揚“極力爭取”的城市精神,通過改革,建立健全激勵競爭機制,增強文化事業(yè)和文化企業(yè)活力,培育文化市場主體,規(guī)范文化市場行為,逐步完善運行機制,加大政府扶持力度,實施“大企業(yè)進入,大項目帶動”發(fā)展策略,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
     (一)加大政府投入,發(fā)揮社會力量,加快文化基礎設施建設。堅持以政府為主體,鼓勵社會資本投入建設文化基礎設施。政府文化主管部門要根據(jù)三亞市“十一五”規(guī)劃,結合我市公共文化服務事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定發(fā)展計劃,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
     (二)加大投融資力度,培育骨干文化企業(yè),整合文化資源,重塑文化市場主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司要加快運轉(zhuǎn),盡快啟動落筆洞文化旅游區(qū)項目建設,整合國有文化資源,盤活國有文化資產(chǎn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,明確管理職責和經(jīng)營范圍,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,努力培育成為導向正確、主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
     (三)成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會等社會管理機構,建立文化管理社會化的有效機制,提高管理效率,擴大管理覆蓋面,為文化市場提供良好的體制環(huán)境和服務環(huán)境。
     (四)設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,培育和壯大文化市場。市財政每年在年度預算中安排專項資金,主要用于支持我市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務平臺的建設,可采取貸款貼息、補助和獎勵等方式予以資助。有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金的管理細則由市委宣傳部和市財政局聯(lián)合制定。
     (五)積極探索農(nóng)村文化市場發(fā)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項目納入農(nóng)村文化市場發(fā)展體系,進行市場運作,發(fā)展適合當?shù)厝罕娢幕枨蟮慕】迪蛏系奶厣幕瘖蕵讽椖俊?BR>     (六)發(fā)揮基層文化站的組織指導作用,推動農(nóng)村文化陣地建設。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層文化工作的領導,配備專業(yè)人員,安排專項經(jīng)費,圍繞建設社會主義新農(nóng)村的任務和目標,把開展基層文化活動作為培育文化市場和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎性工程來抓,加強管理,創(chuàng)新機制,激活經(jīng)營,增強實力,推進農(nóng)村基層文化陣地建設“多元化”,文化隊伍建設“社會化”,文化娛樂發(fā)展“市場化”和文化市場管理“制度化”,豐富活躍農(nóng)村基層文化生活,切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題,不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
     五、組織領導
     文化體制改革是一個涉及面廣,影響大的社會系統(tǒng)工程,必須建立健全黨委統(tǒng)一領導,政府組織實施,黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導,行政主管部門具體落實,有關部門密切配合的領導體制和工作機制,加強領導,統(tǒng)一思想,搞好協(xié)調(diào),形成合力,確保改革與發(fā)展取得實效。
     (一)調(diào)整組織機構,健全工作機制。充實“三亞市文化體制改革與文化發(fā)展工作領導小組”。
     組長:張 萍(市委常委、宣傳部部長)
     常務副組長:李柏青(市政府副市長)
     副組長:徐國良(市人大常委、市文旅委副主任)
     寧光榮(市委副秘書長)
     林貽秀(市政府副秘書長)
     成員:鐘 聲(市委政策研究室負責人)
     劉關山(市政府研究室主任)
     王永敏(市委組織部副部長、市人事勞動保障局局長)
     黃淑貞(市委宣傳部副部長、三亞晨報社總編)
     莫英俊(市委宣傳部副部長)
     廖民生(市文化廣電出版體育局局長)
     周 雄(三亞廣播電視臺負責人)
     潘國華(市機構編制委員會辦公室主任)
     周高明(市財政局局長)
     鄧 忠(市發(fā)展和改革局局長)
     關進敏(市國資委主任)
     李洪海(市住房保障與房產(chǎn)管理局局長)
     溫孝廉(市社會保險事業(yè)局局長)
     劉洪良(市地方稅務社會保險費征稽局局長)
     領導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由莫英俊同志兼任。工作人員從市宣傳文化系統(tǒng)等單位抽調(diào)組成。市文化廣電出版體育局、三亞晨報社、三亞廣播電視臺等單位要相應成立工作領導小組,切實抓好文化體制改革工作。
     (二)加強政策研究,建立政策體系。要組織相關職能部門,盡快制定、出臺相關政策,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,做好與人事勞動和社會保障政策的銜接,確保改革工作有序進行,取得成效。
     (三)加大宣傳力度,做好思想工作。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位,要加強改革政策宣傳,積極引導人民群眾和改革單位干部職工正確認識改革的形勢和任務,正確認識改革的政策措施,為保證改革任務的落實營造良好的輿論氛圍。要切實開展好思想政治工作,及時了解和掌握干部群眾的思想動態(tài),解難釋惑,理順情緒,化解矛盾。要及時處理和解決好改革中出現(xiàn)的傾向性問題,讓廣大職工享受改革成果,維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構建社會主義和諧社會。
     六、組織實施,確保成效
     按照省委、省政府的要求,省文化體制改革領導小組今年上半年將對我市文化體制改革試點工作進行檢查驗收,評估改革成效。各有關單位要嚴格按照市委、市政府的部署,整合資源,形成合力,勇于創(chuàng)新,扎實推進,全面完成文化體制改革試點工作。
    殘聯(lián)改革實施方案篇三
    (說明:此方案要求較高,也與目前技工院校正進行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實訓課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標準,依據(jù)實際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學內(nèi)容以典型工作任務的形式羅列出來,以工作頁和學習頁的模式編寫專業(yè)人才實訓教學培養(yǎng)內(nèi)容。)。
    為落實人力資源和社會保障部辦公廳《關于印發(fā)技工院校一體化課程教學改革試點工作方案的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕86號)和省人力資源和社會保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學改革試點工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學改革力度,建立以職業(yè)活動為導向,工學結合一體化的課程體系,以切實提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學校教學核心競爭力,結合學校實際,提出以下實施方案。
    一、指導思想。
    堅持全面貫徹黨的教育方針,遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,全面推進素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動為導向,以校企合作為基礎,以綜合職業(yè)能力為核心,理論教學與技能操作融合貫通,工學結合一體化的課程體系,按照全面實施、突出重點的原則,明確工作目標和措施,狠抓落實、注意實效。
    課改,意義重大,難度大,任務重,要求高。不能理解為簡單的校本教材的編寫,它是一個完整的系統(tǒng)。
    二、工作目標。
    1、確定****、****等2個專業(yè)開展一體化課程教學改革試點工作。
    實驗。初步建立具有先進職業(yè)教育理念,既符合學校的人才培養(yǎng)目標要求,又符合市場用人單位需求的全新課程教學體系。
    三、
    任務與要求。
    1、開發(fā)制定一體化課程教學標準。
    依據(jù)一體化課程教學改革基本原則,設計一體化的專業(yè)課程體系、教學內(nèi)容和教學方案,開發(fā)理論與實踐相融合、知識學習與技能訓練相結合的一體化課程教學標準,統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標、職業(yè)能力要求、課程結構與內(nèi)容、教學安排和教學保障條件等。
    2、組織開發(fā)一體化課程教材。
    創(chuàng)新教材編寫模式,打破學科體系,編寫理論教學和實踐教學相融合的教材和教輔材料,依據(jù)勞動者的職業(yè)特征、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務設計教材教學單元,力爭實現(xiàn)工作過程導向的教學模式,實現(xiàn)理論知識與技能訓練的有機結合。
    3、探索建設一體化課程教學場地。
    打破理論課與實訓課授課地點分離的傳統(tǒng)模式,建設既能滿足理論教學,又能具備技能訓練的一體化教學場地,將傳統(tǒng)理論教學教室和實訓場地合一,力爭創(chuàng)設真實的工作環(huán)境,實現(xiàn)理論教學與技能訓練融合進行,為學生提供體驗實際工期過程的學習條件。
    4、加強建設一體化課程師資隊伍。
    法、提高教學水平和能力,不斷提升教師企業(yè)實踐能力、一體化課程開發(fā)能力,逐步形成一支教學質(zhì)量高、結構合理、示范性強的優(yōu)秀一體化課程教學團隊。
    四、實施步驟。
    擬用三年左右的時間,分三個步驟實施:
    第一步驟:準備階段(2018年2月至2020年2月)。
    1、技術培訓和觀念更新。
    構建和實施一體化課程,既是學生學習、企業(yè)用人的迫切需求,也是提升學校教學核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā),學校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法,其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。
    首先通過各種會議渠道,使所有參與教師明確學校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里,使全體參與教師明確教育教學持續(xù)改革是促使學校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流,以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構建方面的主題培訓和研討會議,使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術和方法。由此,通過觀念更新,使全體參與教師統(tǒng)一思想,為下一步試點專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅實的基礎。
    2、行政組織構建。
    課程體系構建基于校本研究,基于教研部門的指導,基于專業(yè)系的引領,基于教師團隊的合作。
    在學校層面上成立一個總課題組,總課題組成員包括:學校領導、教學職能部門中層、各專業(yè)系中層。學??傉n題組的所在工作機構設在學校的教務處。
    在總課題組下設若干課改小組,課改小組以系為單位進行組建,每個課改小組負責本專業(yè)課程的調(diào)研、開發(fā)、匯報、評審、實施等。
    每個課改小組設一名組長,組員若干。課改小組組長可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師,課改小組組員大部分是專業(yè)教師,部分是文化基礎課教師。
    第二步驟:一體化課程體系開發(fā)(2019年2月至2021年11月)在借鑒、吸收國內(nèi)外職業(yè)教育課程建設先進思想與理念的基礎上,啟動****、****2個專業(yè)的工學一體化課程體系全面構建,并在2019級新入學的高級技工和預備技師班級推行實施。
    1、工學一體化課程開發(fā)技術與流程。
    (1)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研,確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和就業(yè)方向;
    (8)課程投入實施,
    總結。
    反思改進;(9)課程實施后的評價,持續(xù)改進。
    2、時間組織。
    對學校2個試點專業(yè)進行工學一體化課程教學改革工作按時間目標規(guī)劃為:半年目標、一年目標、三年目標。
    (3)三年目標(201年3月至200年8月):實現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立,六個學期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。
    為確保階段性目標的實現(xiàn),還需進一步確定各專業(yè)一體化課程教學改革的每月、每周工作實施方案。每月確定課改月工作目標,月底匯報月工作成果;每周確保課改專門時間,供課改小組集中調(diào)研、研討。
    3、課程體系實施的行政組織。
    課程體系實施反映于持續(xù)改進,包括教務處的跟蹤與監(jiān)控,專業(yè)教研組(系)的組織與實施,教師團隊的總結、反思與改進。
    教務處專職督導對一體化課程實施班級進行跟蹤與監(jiān)督,調(diào)查課程實施中所碰到的困難,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
    專業(yè)教研組(系)負責定期集體備課,研討實施過程中的教學設計和改進方案。
    教學團隊每月總結反思課程實施的問題,提出改進方案,并及時修正課程中存在的不足之處。
    第三步驟:總結與推廣(2021年12月——)。
    在****、****2個專業(yè)實施工學一體化課程一輪試點后,將組織實施后的評價、驗收,總結試點經(jīng)驗和做法,為推廣一體化課程教學改革奠定基礎。
    五、經(jīng)費保障。
    一體化課程教學改革是一項十分復雜的工作,同時涉及到企業(yè)調(diào)研、專家指導、人員培訓、資料購置、實訓基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入,學校將對試點專業(yè)進行的課程改革投入專項經(jīng)費,制訂相關政策,發(fā)揮好激勵機制的作用。
    殘聯(lián)改革實施方案篇四
    為推進全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作,根據(jù)省委、省政府《關于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號),省委辦公廳、省政府辦公廳《關于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號)精神,結合我市實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中、x中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府工作中心,積極配合政府機構改革,本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨,通過對事業(yè)單位進行清理規(guī)范,推進事業(yè)單位分類改革,逐步建立起基礎優(yōu)先、服務公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務體系和公益目標明確、投入機制完善、布局結構合理、治理結構規(guī)范、微觀運行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運行機制,促進全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、基本原則。
    (一)堅持精簡、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟和社會公益事業(yè)發(fā)展的要求,適當調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位,優(yōu)化布局結構,創(chuàng)新體制機制,提高財政資金使用效益,提高事業(yè)單位服務水平和社會效益,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)堅持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì),規(guī)范事業(yè)單位的職責任務,使行政機關和事業(yè)單位各司其職、各負其責。
    (三)堅持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財政預算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接,統(tǒng)籌考慮,整體推進。
    (四)堅持實事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的前提下,從實際出發(fā),充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益,保障改革所涉及單位和個人的合法權益,積極穩(wěn)妥操作,確保改革順利有序推進。
    三、目標任務。
    在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,對全市現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位進行全面清理,對保留的事業(yè)單位重新規(guī)范,并根據(jù)其職責任務,進行科學分類,實行分類改革和管理,實現(xiàn)事業(yè)單位的機構設置科學、單位名稱規(guī)范、職責界定清晰、經(jīng)費渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設機構精干、類別劃分準確、管理規(guī)范有序,逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關系,改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制,優(yōu)化資源配置,調(diào)整布局結構,進一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力,提高公益服務的質(zhì)量和效率。
    (一)清理。
    根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要,采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法,對事業(yè)單位資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
    1、有下列情況之一的事業(yè)單位應予撤銷:
    (1)長期不開展工作或不能正常運轉(zhuǎn)的;。
    (2)長期無正式在編工作人員,其日常工作由機關工作人員或其他外聘人員承擔的;。
    (3)所承擔的職責已完全劃入行政機關的;。
    (4)所承擔的職責任務已不適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的,或履行職責的法定依據(jù)已消失的;。
    (5)任務嚴重不足,長期不出成果,社會效益差的。
    2、有下列情況之一的事業(yè)單位應成建制合并,確因工作需要的,可保留牌子:
    (1)分工過細、規(guī)模偏小、工作量不大、社會效益不佳的;。
    (2)職責任務相近、工作任務交叉、設置不合理的;。
    (3)同一部門所屬多個單位承擔執(zhí)法職責的;。
    (4)隨主管部門劃轉(zhuǎn),需進行合并的;。
    (5)具有不同隸屬關系,業(yè)務相同相近的。
    3、具備下列條件之一的事業(yè)單位,應逐步轉(zhuǎn)制:
    (1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他營利性活動的;。
    (2)屬于社會中介組織,進行收費服務的;。
    (3)現(xiàn)承擔的工作任務可由市場調(diào)節(jié)解決,或可通過政府購買服務等方式交由其他社會組織承擔的。
    (二)規(guī)范。
    1、機構名稱。事業(yè)單位的名稱應當規(guī)范、準確,能夠反映其機構的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外,其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴格控制事業(yè)單位增掛牌子,除法律法規(guī)或上級規(guī)定必須增掛外,一般應通過明確職責或變更單位名稱的方式予以解決。
    2、職責任務。事業(yè)單位的職責任務,要以有關法律、法規(guī)和機構編制管理的政策規(guī)定為依據(jù),科學合理地界定,充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點,并與行政機關和其他社會組織相區(qū)別。
    3、機構規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格,事業(yè)單位內(nèi)設機構的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設機構的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的,要重新確定規(guī)范。
    4、經(jīng)費形式。事業(yè)單位的經(jīng)費形式應根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定,具體可分為財政撥款、財政補助和自收自支三種類型。國家規(guī)定可以獲取規(guī)費收入并實行管理費開支的,應嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
    財政撥款類。對承擔行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,從事社會公益事業(yè)、提供社會公共服務、難以通過市場配置資源的事業(yè)單位,其經(jīng)費形式確定為財政撥款。
    財政補助類。對主要從事社會公益事業(yè),通過市場運作或運用自身條件開展有償服務,能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟收入,但不足以抵補本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位,經(jīng)費形式確定為財政補助。
    自收自支類。對業(yè)務活動具有公益屬性,通過市場運作,利用專門知識和技能開展有償服務,獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位,經(jīng)費形式確定為自收自支。
    5、人員編制及結構。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔的工作量及內(nèi)部崗位設置要求,按照精簡、高效的原則核定。凡國家和省有定編標準的,按照標準從緊核定;無定編標準的,要結合財力狀況,本著從嚴從緊的原則,綜合考慮單位性質(zhì)、職責任務、工作需要等因素合理核定。對承擔行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,其編制應從緊核定并適當精簡;對承擔公益職能的事業(yè)單位,其編制應嚴格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi),并要兼顧財政承受能力;對編制數(shù)與承擔的工作量明顯偏離的,其編制應予裁減。在清理規(guī)范過程中,事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時,要對其人員編制結構進行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%,以專業(yè)技術崗位為主體的單位專業(yè)技術人員編制不少于70%,以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。
    6、內(nèi)設機構。事業(yè)單位的內(nèi)設機構應根據(jù)單位職責任務、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設置,不宜過多過細,一般不設4人以下的內(nèi)設機構。業(yè)務科室不少于70%。
    7、領導職數(shù)。事業(yè)單位的領導職數(shù)應根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務等因素從嚴從緊配備,提倡黨政領導交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設機構的領導職數(shù),按照《陽泉市機構編制管理辦法》中的標準核定。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領導職數(shù)超過規(guī)定要求的,或單位需要撤銷、合并的,在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應待遇。
    (三)分類。
    1、承擔行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作,并按照行政機構方式運行的事業(yè)單位。
    2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過相應調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
    3、從事公益服務的事業(yè)單位。即為社會提供公益服務或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況,劃分為以下三個類別。
    ——公益一類。即從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。
    ——公益二類。即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務,可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
    ——公益三類。即提供的服務具有一定公益屬性,可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。
    1、承擔行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,按照“清理、歸并、精簡、規(guī)范”的原則進行改革。完全或基本承擔行政職能的事業(yè)單位,結合政府機構改革,有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的,轉(zhuǎn)為行政機構或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機關。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的,待條件成熟時再行劃轉(zhuǎn)。承擔部分行政職能的事業(yè)單位,原則上將行政職能收回行政機關。對一時難以收回的,依法予以授權或委托,未經(jīng)法律法規(guī)授權或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機關后,原事業(yè)單位機構進行綜合設置,該歸并的歸并,該撤銷的堅決予以撤銷。今后,除法律法規(guī)授權外,不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位。
    2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。目前可由市場配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),依法進行企業(yè)注冊,撤銷事業(yè)單位機構編制,注銷事業(yè)單位法人,使之真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體和市場競爭主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的,作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位進行管理。今后,不再批準設立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位,財政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位撥付經(jīng)費。
    3、從事公益服務的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務、優(yōu)勢互補和精簡效能的原則,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,調(diào)整布局結構,優(yōu)化事業(yè)單位資源配置,統(tǒng)籌規(guī)劃機構設置。
    ——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政予以保證,嚴格執(zhí)行國家確定的宗旨和業(yè)務范圍,不開展經(jīng)營活動,不收取服務費用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費或基金,實行“收支兩條線”管理,收入上繳國庫或財政專戶,不能自主支配。
    ——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政給予不同程度投入,同時鼓勵社會力量投入;提供公益服務取得的事業(yè)性收費等非稅收入,全額上繳國庫或財政專戶,納入財政預算統(tǒng)籌安排,實行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入,納入單位預算管理,主要用于公益事業(yè)發(fā)展,并依法納稅。
    ——公益三類事業(yè)單位實行經(jīng)費自理,自主開展公益服務活動和相關經(jīng)營活動。根據(jù)需要,政府購買其有關服務。
    (五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革。
    按照政事分開的要求,對事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,重點是管政策、管規(guī)則、管標準、管監(jiān)督,逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機與活力,又能有效約束其行為的新的管理體制和運行機制。按照事業(yè)單位的類別,進一步推進事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險、財政投入和國有資產(chǎn)管理等方面的配套改革,逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運行機制,按照管辦分離的原則,完善事業(yè)單位法人治理結構,逐步實現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變,讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權,真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會服務的獨立法人。
    1、推進人事制度改革。全面推進聘用合同管理制度,聘用制必須在編制內(nèi)進行。完善崗位管理制度,堅持科學設崗、以崗定酬、合同管理,逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點的具體人事管理制度,全面推行公開招聘、競聘上崗制度,建立完善人事爭議仲裁制度,完善未聘人員安置政策體系。通過改革,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變,由行政依附關系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變,激活事業(yè)單位活力,增強自我發(fā)展能力。
    2、推進收入分配制度改革。根據(jù)國家有關規(guī)定,全面實施事業(yè)單位收入分配制度改革,建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度,完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責、工作業(yè)績緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。
    3、推進養(yǎng)老保險制度改革。根據(jù)國家有關規(guī)定,按照權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應的原則,建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。
    4、推進財政投入制度改革。規(guī)范財政供給范圍,轉(zhuǎn)變財政投入方式,完善財稅優(yōu)惠政策,保障公共服務和公共管理需要,促進基本公共服務均等化。加強對事業(yè)單位財產(chǎn)、債權、債務的管理,進一步創(chuàng)新財政支持方式,采取經(jīng)費全額撥付、按照項目撥付、購買服務、適當資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè),保障財政資金分配的公平與合理,提高財政資金的使用效益,促進事業(yè)單位提供更多更好的公益服務。
    5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國家有關規(guī)定,加強和規(guī)范事業(yè)單位改革過程中國有資產(chǎn)的監(jiān)管,妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊和債權、債務清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照有關規(guī)定確定國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。
    四、組織實施。
    全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革,市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進。具體分四個階段進行。
    第一階段:清理規(guī)范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施方案》,提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》,其主要內(nèi)容包括:事業(yè)單位機構編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問題,清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由,清理規(guī)范后事業(yè)單位機構名稱、機構規(guī)格、經(jīng)費形式、職責任務、人員編制、編制結構、內(nèi)設機構、領導職數(shù)、隸屬關系以及其他需要說明的問題等,并于20xx年3月底前報同級編辦,按照規(guī)定的權限和程序?qū)彾ɑ驁笈?。其中,市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級以上事業(yè)單位機構規(guī)格、領導職數(shù)要報省編辦確認;縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級以上事業(yè)單位機構規(guī)格、領導職數(shù)要報市編辦確認。
    第二階段:合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》,包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù),于20xx年10月底前報同級編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進行認真審核、科學分類,并按照規(guī)定的權限和程序?qū)彾ɑ驁笈?BR>    第三階段:配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準的事業(yè)單位類別和有關管理體制改革政策,組織實施財政配套改革,加強事業(yè)單位財務和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革,建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的崗位績效工資制度;深化人事制度改革,建立完善聘用制度和崗位管理制度,全面推行公開招聘,轉(zhuǎn)換用人機制;全面推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。同時著力推進上級已做出部署的文化體制、水管體制和勘測設計等單位的改革。
    第四階段:檢查驗收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū),對事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行認真自查和全面總結,并寫出專題報告報市編辦。市編委將組織有關部門對市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行檢查驗收,檢查驗收情況上報市委、市政府。
    五、有關要求。
    (一)加強組織領導。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜,關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進,成立以市長、市編委主任為組長的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組,主要負責綜合協(xié)調(diào),督促檢查,及時研究和解決改革中的有關問題。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀委、市發(fā)改委、市國資委、市政府機關事務管理局、市審計局等部門的負責同志。協(xié)調(diào)組下設辦公室,具體協(xié)調(diào)并組織實施改革工作,辦公室設在市編辦。各縣區(qū)、各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性、緊迫性和艱巨性,切實加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,精心組織實施,嚴格落實責任,務求取得實效。各縣區(qū)、各部門“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責任人,要帶頭調(diào)研,制定工作計劃,及時了解和掌握改革動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保各項任務的順利完成。
    (二)強化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,由機構編制部門牽頭,紀檢、組織、財政、人力資源和社會保障等相關部門按照各自職責認真做好相關工作。組織部門負責事業(yè)單位領導班子的及時調(diào)整和配備;財政部門負責制定配套財政政策,做好事業(yè)單位機構整合過程中國有資產(chǎn)清算、移交和債務清理等工作,并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機構編制情況合理安排財政預算;人力資源和社會保障部門負責協(xié)助事業(yè)單位主管部門做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險等社會保障工作;審計部門負責領導干部經(jīng)濟責任審計和財務收支審計工作;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好機構變動單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作,防止國有資產(chǎn)流失。其他相關部門也要做好相應工作,確保改革工作順利進行、圓滿完成。
    (三)嚴肅工作紀律。各縣區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行機構編制管理有關規(guī)定,不得擅自定機構、定編制、提高機構規(guī)格、超職數(shù)配備干部、超編進人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施期間,機構編制總量只減不增,除上級有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴肅組織、人事、財經(jīng)紀律,強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,不得突擊提拔干部、評定職稱、分錢分物。對違反有關規(guī)定、造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
    殘聯(lián)改革實施方案篇五
    全面實行素質(zhì)教育,深化基礎教育課程改革,是當前基礎教育領域里的一項重要任務。為真正把課堂教改模式抓到實處,全面實施素質(zhì)教育,提高教師、學生素質(zhì),提升自我教育科研水平,深化教育教學改革,全面提高教育教學質(zhì)量,特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹教育方針,全面提高教育教學質(zhì)量,樹立“以人為本,全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,以新《課程標準》為標尺,在新課程理念指導下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉(zhuǎn)變教師的教學行為,確立學生的主體地位,實現(xiàn)學生學習方式的變革,深化教育改革,使素質(zhì)教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
    二、實施策略。
    (一)導學案設計。
    1.認真學習新課標,充分了解學情。鉆研教材,創(chuàng)造性的使用教材,準確把握每節(jié)課的目標及重難點。
    2.多從學生角度思考,嚴格控制教師講解時間,發(fā)揮學生的主體作用,重視知識的生成,逐步培養(yǎng)學生的自主學習和小組協(xié)作的能力。
    3.教師語言要以引導點撥評價為主。引導點撥要把握好深淺,組織教學要機制科學,評價更要從客觀事實出發(fā),對不同的學生有不同的評價標準。
    4.程序設計要符合課型特點,形成科學的模式。新授課:情境-問題-策略研究-達標檢測;練習課:回憶總結-練習鞏固-達標檢測;復習課:構建知識框架-方法梳理-典型題目訓練-達標檢測。
    (二)課堂教學。
    1.精心組織課堂教學語言,充分調(diào)動學生積極性,鼓勵學生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學情,適時調(diào)整教學策略。
    2.嚴格落實課堂教學四常規(guī),以學生的自主學習和小組協(xié)作學習為主,突出學生主體地位,積極為學生搭建自主學習,協(xié)作交流的平臺。
    3.明確小組分工,發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用,逐步培養(yǎng)學生的語言組織及表達能力,充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑,形成有交流,有示范,有競爭,有幫扶的小組協(xié)作學習機制。
    4.評價小結要關注學生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。
    (三)評價機制。
    1.評價要從學生的聽、說、思、辯、講、評、做入手,從課前準備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。
    2.實行學生自我反思,學生對自己一天的在校情況進行回顧,并填寫反思記錄。
    3.發(fā)揮好小組評價總結作用,每組每周要進行小結評價,每位組員客觀的認識自我,認識自己的優(yōu)點與不足,明確努力方向。
    4.課堂上積極引導學生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導評價相結合。
    5.家長參與評價。堅持家校聯(lián)系,家長對學生在家庭中的學習、勞動、品行進行評價。
    三、方法與措施。
    1.備好導學案,客觀,適用,堅持課后反思。
    2.積極參加研訓,從其他教師的課堂中學習課改新理念、新教法,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。
    3.加強業(yè)務學習,從教育類書刊雜志、網(wǎng)絡媒體中了解課改動態(tài),汲取先進的教育思想和方法。
    4.協(xié)助班主任做好小組建設工作??茖W劃分小組,組織各小組制定組名、口號,進行小組分工,定期進行組長培訓。
    5.配合班主任,開好班會、家長會,齊心協(xié)力抓好班級管理,加強家校聯(lián)系。
    6.制定培優(yōu)輔差計劃,建立和諧融洽的師生關系,了解不同層次學生的內(nèi)心世界,促進高質(zhì)高效課堂發(fā)展。
    7.加強學生讀寫姿勢、書寫習慣的培養(yǎng),教學中滲透思想品德教育,教育學生堅持體育鍛煉,積極參加力所能及的勞動,保持朝氣蓬勃的精神風貌。
    殘聯(lián)改革實施方案篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹***、省委、市委和市委黨的群團工作會議精神,根據(jù)《xx省殘疾人聯(lián)合會關于貫徹落實中國殘聯(lián)印發(fā)〈基層殘聯(lián)組織專項改革試點實施方案〉的通知》(x殘辦〔2019〕xx號)有關要求,進一步推進我市基層殘疾人組織改革和服務創(chuàng)新,更好地履行殘聯(lián)“代表、服務、管理”職能,現(xiàn)結合我市實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和******關于殘疾人事業(yè)的重要論述,進一步加強基層殘聯(lián)組織建設,完善基層殘疾人服務體系,建立符合實際工作需要的殘疾人工作機制,提升精準化服務水平,擴大服務聯(lián)系覆蓋面,切實為我市殘疾人服務。
    二、任務目標。
    進一步加強黨對基層殘聯(lián)工作的領導,以提升精準化服務水平、擴大服務聯(lián)系覆蓋面為目標,堅持重心下移、資源下沉,推進我市殘聯(lián)組織改革和服務創(chuàng)新,增強殘聯(lián)組織政治性、先進性、群眾性,更好地聯(lián)系和服務廣大殘疾人,把廣大殘疾人團結凝聚在黨的周圍,為加快推進殘疾人小康進程和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保障。
    三、具體措施。
    (一)增強基層組織的代表性。
    增強市殘聯(lián)組織代表性。一是提高市殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人和基層一線人員的比例,下一屆市殘聯(lián)代表大會代表中各類殘疾人(含智力和精神殘疾人親友)、基層一線人員的比例要達xx%以上;主席團委員中殘疾人及殘疾人親友比例要達xx%以上。二是加強殘疾人專門協(xié)會建設,為殘疾人專門協(xié)會開展工作創(chuàng)造更好的條件,保證工作經(jīng)費,安排辦公場所,健全殘疾人專門協(xié)會制度。三是大力培育助殘社會組織x個,承接殘疾人服務項目,為殘疾人服務。四是發(fā)揮市殘疾人綜合服務中心“扶殘助殘愛心基地”作用,為專業(yè)型的助殘社會組織提供活動場地、資金或項目等支持,關心關愛殘疾人。
    增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)代表性。一是在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置殘聯(lián)組織。每個殘聯(lián)組織須設有辦公場所,并配備必要的辦公設施。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)須建立健全殘聯(lián)專(兼)職人員崗位職責、內(nèi)部管理制度、信訪工作制度、辦事程序等各項規(guī)章制度。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要廣泛吸納優(yōu)秀殘疾人及親友、愛心人士等參與助殘工作,并建立助殘志愿者人員信息臺賬。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)組織要依托公共服務設施,設立“殘疾人之家”,豐富殘疾人精神文化生活,更好地為殘疾人服務。
    增強村(社區(qū))殘協(xié)代表性。一是各村(社區(qū))殘協(xié)主席由村(社區(qū))“兩委”班子成員擔任。二是各村(社區(qū))設立殘協(xié)組織,每個組織都須設有辦公場所,并配備必要的辦公設施。三是各村(社區(qū))殘協(xié)須建立健全需求調(diào)查、入戶走訪、志愿服務、咨詢服務、轉(zhuǎn)介服務、檔案管理等規(guī)章制度。
    靈活設置基層殘聯(lián)組織。在全市安置殘疾人比較集中的企事業(yè)單位,努力打造x個“殘疾人之家”,在市城區(qū)內(nèi)選擇x個社區(qū)建立“殘疾人之家”,主要反映殘疾人需求,維護殘疾人權益,開展服務和活動。在樓宇、居民小區(qū)、自然村中殘疾人數(shù)量較多的地方,配備兼職聯(lián)絡員(網(wǎng)格員兼任)。
    (二)擴充隊伍的來源面。
    充實隊伍力量。一是為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)配備x名專職委員,專職委員在理事長領導下開展殘疾人工作。二是為部分村(社區(qū))殘協(xié)配備兼職委員,負責為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)提供殘疾人基礎信息,做好政策宣傳和解釋工作。
    落實待遇保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)專職委員待遇按照不低于全市最低工資標準執(zhí)行,并為其購買“五險”,配備手持終端,方便殘疾人信息的采集和錄入,通訊費保障xx元/人/月。村(社區(qū))殘協(xié)兼職委員待遇不低于xxx元/人/月。
    加強人員管理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)專職委員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)推薦,市殘聯(lián)審核聘用。二是村(社區(qū))殘協(xié)兼職委員的選用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行負責。三是建立優(yōu)勝劣汰、能進能出的專(兼)職委員動態(tài)管理模式,實行日??己恕⒛甓瓤己撕蜌埣踩嗽u價相結合。
    加強教育培訓。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立健全“優(yōu)秀殘疾人后備干部隊伍名冊”和“優(yōu)秀殘疾人人才庫”。加大對基層殘疾人工作者、殘聯(lián)(殘協(xié))專(兼)職委員教育培訓力度,一年不低于x次,提高基層殘疾人工作者政治素質(zhì)和政策理論水平。發(fā)揮中國殘聯(lián)“專職委員在線培訓平臺”作用,加強專(兼)職委員培訓。
    轉(zhuǎn)變工作作風。一是深入貫徹落實中國殘聯(lián)“走進基層、轉(zhuǎn)變作風、改進工作”專項改革方案要求,建立殘疾人聯(lián)系制度,發(fā)動廣大黨員干部、幫扶干部深入村(社區(qū))了解殘疾人基本服務狀況與現(xiàn)實需求,為殘疾人解決實際困難。二是建立“一戶多殘、老殘一體、孤殘重殘、多重殘疾”等特殊困難殘疾人臺賬,經(jīng)常性入戶走訪,把黨和政府對殘疾人的“格外關心、格外關注”傳遞到殘疾人兄弟姐妹中。三是嚴守各項廉政規(guī)定,恪守“人道、廉潔”職業(yè)道德,做到廉潔自律、拒腐防變,養(yǎng)成求真務實、擔當作為、改革創(chuàng)新的好作風。
    (三)擴大聯(lián)系的覆蓋面。
    在動態(tài)了解持證殘疾人基本服務狀況和需求的基礎上,逐步了解尚未持證但有服務需求的殘疾人情況,進一步擴大聯(lián)系的覆蓋面。對尚未持證殘疾人勸其辦理殘疾人證,努力幫助其解決實際困難。
    (四)提升服務精準化水平。
    精準識別。一是對全市持證殘疾人、未持證殘疾人、死亡殘疾人、外遷殘疾人信息進行核實,動態(tài)更新我市殘疾人基本情況、基本服務狀況和需求狀況。二是做好殘疾人證核發(fā),2019年啟動第三代殘疾人證的核發(fā),為殘疾人辦證提供便利,杜絕“人情證”“關系證”。三是為方便有特殊困難的殘疾人辦證,市殘聯(lián)每年組織評殘鑒定機構的醫(yī)務人員提供x次上門服務。
    精準制案。根據(jù)了解掌握的每名殘疾人基本服務狀況和服務需求(包括:無障礙改造、白內(nèi)障篩查、假肢適配、腦癱康復等),委托專業(yè)機構開展服務需求評估,制定具體的解決方案,努力做到“一人一案”,為惠殘項目的實施提供科學依據(jù),不斷提升精準服務殘疾群眾的能力和水平。
    精準服務。一是將殘疾人需求納入政府公共服務體系和服務平臺,與政府、社會、殘聯(lián)等提供的服務進行精準對接,把黨和政府的惠殘政策、助殘舉措落實到每一位殘疾人身上。二是建立殘疾人緊急救助長效機制,對遭受自然災害或意外事故和生活極度困難的殘疾人家庭給予緊急救助。三是加大對特殊教育投入力度,引進特殊教育人才,對不能進入學校接受教育的殘疾兒童實施“送教上門”服務,開辦殘疾兒童學前教育班,提高殘疾人高中辦學水平。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看。四是設立法律援助站,每周由市司法局安排法律工作者到殘疾人綜合服務中心為殘疾人提供法律服務x次。五是積極推行“網(wǎng)上辦理”“馬上辦”“最多跑一次”等工作方式,充分借助信息化手段,為殘疾人開展高效務實的精準化服務。
    (五)創(chuàng)新工作。
    按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一店招、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一工作服、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務流程)的標準,規(guī)范盲人按摩店,打造射洪“盲人按摩”特色品牌。
    以電子商務為載體,為殘疾人搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,為殘疾人提供互聯(lián)網(wǎng)“培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為一體的新型服務,免費提供吃住、創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓、就業(yè)推薦。
    四、有關要求。
    (一)加強領導。各級各部門要提高政治站位,充分認識做好我市基層殘聯(lián)組織專項改革試點工作的重要意義,把該項工作提上重要議事日程。要成立領導機構,明確職責分工,落實工作任務,確保該項工作落地落實。
    (二)加大投入。各級各部門要加大對我市基層殘疾人組織建設的投入,解決好人員、待遇、場地等所需經(jīng)費的投入。殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入市級財政預算,不斷改善基層殘疾人組織的工作條件,全面提高基層殘疾人組織為殘疾人服務的能力和水平。
    (三)及時總結。各級各部門在試點工作中要按照時間進度要求按時總結并上報工作推進完成情況,市基層殘聯(lián)組織專項改革試點工作領導小組將對改革試點工作推進情況適時進行通報,對試點工作推動不力的要嚴肅追責問責。
    2019年,我市被xx省殘聯(lián)確定為基層殘聯(lián)組織專項改革試點市之一。根據(jù)《xx省殘疾人聯(lián)合會關于貫徹落實中國殘聯(lián)印發(fā)〈基層殘聯(lián)組織專項改革試點實施方案〉的通知》(x殘辦〔2019〕xx號),結合我市實際,制定了《射洪市基層殘聯(lián)組織專項改革試點實施方案》。
    目前我市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)殘聯(lián)組織已設立,村(社區(qū))殘協(xié)組織未設立,專(兼)職委員配備和待遇尚未落實。此次專項改革重點是要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)人員、經(jīng)費和場地問題。
    一、增強基層組織的代表性。
    增強市級殘聯(lián)代表性。提高市殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人和基層一線人員的比例,我市下一屆殘疾人代表大會代表中各類殘疾人和基層一線人員的比例要達xx%以上,主席團委員中殘疾人及殘疾人親友比例要達xx%以上。同時,加強殘疾人專門協(xié)會建設,為殘疾人專門協(xié)會開展工作創(chuàng)造更好的條件,保證工作經(jīng)費,安排專門的辦公場所。
    增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)代表性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要配備必要的辦公設施,統(tǒng)一懸掛殘聯(lián)標牌,建立健全各項規(guī)章制度,依托公共服務設施,設立“殘疾人之家”。
    增強村(社區(qū))殘協(xié)代表性。各村(社區(qū))設立殘協(xié)組織并按要求設置辦公場所,配備必要的辦公設施,統(tǒng)一懸掛殘協(xié)標牌,建立健全各項規(guī)章制度。
    靈活設置基層殘聯(lián)組織,在全市安置殘疾人比較集中的企事業(yè)單位,打造x個“殘疾人之家”,在市城區(qū)內(nèi)選擇x個社區(qū)建立“殘疾人之家”,在樓宇、居民小區(qū)、自然村中殘疾人數(shù)量較多的地方,配備兼職聯(lián)絡員(網(wǎng)格員兼任)。
    “殘疾人之家”的功能定位為:康復服務,教育就業(yè)、技能培訓、文化娛樂,托養(yǎng)服務,法制維權、志愿服務等工作。根據(jù)殘疾人的特點和實際情況定期活動。
    二、專職委員的待遇保障。
    為全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)殘聯(lián)各配備x名專職委員,專職委員待遇按照不低于全市最低工資標準執(zhí)行,并為其購買“五險”,配備手持終端,通訊費保障xx元/人/月。為村(社區(qū))殘協(xié)配備xxx名兼職委員,兼職委員待遇不低于xxx元/人/月。加大對基層殘疾人工作者、殘聯(lián)(殘協(xié))專職委員教育培訓力度,一年不低于x次。
    三、擴大聯(lián)系的覆蓋面。
    四、提升服務精準化水。
    持續(xù)深化“量服”,對全市殘疾人信息進行核實,動態(tài)更新我市殘疾人基本情況、殘疾人基本服務狀況和需求狀況。把上門服務作為常態(tài)化工作,為有特殊困難的殘疾人每年提供x次上門辦證服務。將殘疾人需求積極納入政府公共服務體系和服務平臺,與政府、社會、殘聯(lián)等提供的服務進行精準對接,把黨和政府的惠殘政策、助殘舉措落實到每一位殘疾人身上。
    殘聯(lián)改革實施方案篇七
    為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結合我院實際,經(jīng)院黨組會議研究,制定我院殯葬改革工作實施方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殯改工作全局,圍繞構建和諧社會目標,以提高火化率、倡導科學文明的生活方式,大興移風易俗之風,全面推進殯葬改革工作。
    二、目標和任務。
    1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段,從思想根源上認識到殯葬改革是一項造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程,是推進生態(tài)文明建設,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求,堅決遏止遺體土葬。
    2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領導小組的專項活動,集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進行嚴格的清理整頓,杜絕喪葬鋪張浪費、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。
    三、成立組織加強領導抓好此項工作。成立殯改工作領導小組,由院黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為成員,下設辦公室,由院辦公室任主任,主任加強此項工作的領導。
    四、方法與措施。
    1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,我院將對殯葬改革作集中宣傳,同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。切實做到人人皆知殯改工作的意義。
    2、加大獎懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的,將依法按照相關規(guī)定予以處分,直至移交紀檢監(jiān)察機關查處,觸及法律的將由司法機關追究其法律責任。
    3、對本院殯改工作采取及時通報、半年小結,年終總評的辦法對相關人員進行考核。
    四、嚴明紀律。
    全院共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀檢監(jiān)察機關立案查處,觸犯刑律的,由司法機關依法辦理。
    殘聯(lián)改革實施方案篇八
    小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質(zhì)教育的背景下,我們必須從推進實施素質(zhì)教育的高度重新認識“作業(yè)”的內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。
    我們學校是新建小學,從一年級開始,逐步培養(yǎng)孩子良好的素質(zhì)能力,在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究,讓學生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來,將知識融入生動有趣的活動中,與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學生喜聞樂見的形式結合起來,把知識、技能的訓練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系,符合小學生以形象思維為主的心理特點,讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學生不但喜歡做,而且對知識的理解掌握會牢固,也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面,和大家交流一下我們學校的部分綠色作業(yè)設計情況:
    先以數(shù)學作業(yè)為例,介紹六種作業(yè)形式:
    1、游戲式作業(yè):游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中,是學生最喜歡的數(shù)學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”,讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。(視頻)學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅,培養(yǎng)用數(shù)學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多:對口令、節(jié)奏律動等。
    2、情境式作業(yè):生動的情境式作業(yè),讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙,不斷激起學習的欲望。如學完“20以內(nèi)的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后,設計情境活動,讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數(shù)學課中,畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來,將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè),易于理解并提高了興趣感。(圖片)。
    3、繪畫式作業(yè):“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?!苯Y合。
    教學。
    內(nèi)容,設計一些繪畫式作業(yè),不僅能鞏固、應用所學的知識,還能激活學生的思維,使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花,把一次次作業(yè)變成一件件藝術品。如在二年級上期,我們學習“乘法的初步認識”時,為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識,我們設計了這樣的作業(yè)-----請你設計一幅圖案,能夠體現(xiàn)乘法的意義,并在下面列上加法算式和乘法算式,寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認識時間,統(tǒng)計的作業(yè),也可以在此基礎上進行設計。
    4、制作式作業(yè):在學完《認識圖形》后,讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關的美麗圖案等,使學生真正了解圖形的特征,感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時,學生用對稱圖形設計一幅有色彩、有內(nèi)容的情境圖,將數(shù)學知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。
    5、整合式作業(yè):每學習完一個單元的數(shù)學知識后,在教師的引導下,孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點,制作數(shù)學知識手抄報,圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學知識,學生可以選擇課本上的重難點進行整合,也可以選擇自己解決不了的數(shù)學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律,學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律,數(shù)字、文字、圖案都可以,在乘法的初步認識等單元也可以設計整合式作業(yè)。
    在復習階段,我們還給孩子布置了《解決問題》、計算(口算、列式計算、看圖列式、比較大小等)的知識整理,孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉,進行有效整理的同時,也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設綠色作業(yè),把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊,互相閱覽學習。
    思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求:對于基礎較差的學生應該適當降低難度,以掌握基礎知識為主,可以一題一解,就題論題,先把題目弄懂;對于基礎好的學生,可以要求一題多解,對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導,一題多變,拓展延伸。(2)發(fā)揮學生的主觀能動性,讓學生自己設計作業(yè)或同桌、四人小組合作,設計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè),講評好的地方,讓大家學習,并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè),供他人學習觀賞。結合班上評比評選出“最佳設計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。
    我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外,還考慮到設置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式,語文提倡學生大量閱讀,給出推薦書目,寫出讀后感,找出美文美句,以手抄報形式呈現(xiàn);以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè),讓學生搜集過年的知識,結合自己的感受制作手抄報,突出“年味”;以“孝”為主題設置實踐作業(yè),比如“給長輩洗腳”、分擔家務,進行“情味”的感恩教育。學生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感,讓學生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學作業(yè)結合下學期教材以“年貨采購”、“數(shù)學環(huán)保知識”為主題,讓學生調(diào)查記錄購買年貨的重量和價格,感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學、身邊的數(shù)學,二年級的數(shù)學樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設計家”的英漢詞典制作大賽,把學過的英語單詞進行歸類整理。
    以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),孩子們的知識掌握牢固了,各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中,我們要再接再厲,不斷改變創(chuàng)新,使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式,也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。
    殘聯(lián)改革實施方案篇九
    經(jīng)教育部審核備案,省政府今日印發(fā)了《廣東省深化普通高??荚囌猩贫染C合改革實施方案》(粵府〔20__〕42號,下稱《改革方案》),標志著我省新一輪高考綜合改革正式啟動?!陡母锓桨浮窂?0__年秋季入學的高中一年級學生開始實施,20__年高考按照新高考模式進行考試和招生錄取。
    據(jù)介紹,我省《改革方案》的總體目標是,到20__年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,初步構建起銜接溝通各級各類教育的人才成長“立交橋”,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的高校考試招生管理體制機制;主要任務包括完善學業(yè)水平考試制度、健全普通高中學生綜合素質(zhì)評價制度、改革普通本科高??荚囌猩贫?、深化高職院校分類考試招生改革等,著重體現(xiàn)在4個方面:
    學業(yè)水平考試、學生綜合評價、招生錄取、高等院校大專招生。
    01將普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試兩種。
    合格性考試成績一考兩用,既作為學生畢業(yè)和高中同等學力認定的主要依據(jù),也作為春季高考招生的依據(jù)之一。選擇性考試成績計入高考總分,作為普通高校夏季高考招生錄取的依據(jù)之一,僅限當年我省夏季高考的考生參加,一年考1次,成績當年有效。
    02大力推進普通高中學生綜合素質(zhì)評價。
    內(nèi)容主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐5個方面,普通高中學校要將經(jīng)過一定程序認定的學生綜合素質(zhì)評價信息統(tǒng)一導入省的信息管理平臺。招生高校要制定學生綜合素質(zhì)評估及使用辦法,提前公布。
    03將本科高校考試招生和??聘咝?荚囌猩m當分開,分夏季高考和春季高考兩類。
    本科高??荚囌猩饕才旁谙募具M行,考試科目按“3+1+2”模式設置,“3”為全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語,“1”由考生在物理、歷史2門中選擇1門,“2”由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門中選擇2門。高考總成績750分,其中“3”和“1”直接采用卷面分,共550分;“2”實行等級賦分,各100分,起點賦分30分,劃分為a、b、c、d、e5個等級。
    對于選考科目,招生高校要分專業(yè)組在物理、歷史2門科目中提出1門科目要求,在思想政治、地理、化學、生物學4門科目中提出不超過2門科目要求。學生的選考科目須完全符合高校提出的選考科目要求才能報考,同時,其對應的合格性考試科目必須合格。招生高校按物理、歷史分別編制招生計劃、分開投檔錄取。省招生辦按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔。具體志愿填報方式和投檔錄取模式20__年上半年公布。
    04深入推進高職院校分類考試招生改革。
    高職院??荚囌猩饕才旁诖杭具M行,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式,面向普通高中畢業(yè)生、中職學校畢業(yè)生、初中畢業(yè)生三類不同的學生群體:普通高中畢業(yè)生報考高職院校,文化素質(zhì)使用普通高中學業(yè)水平合格性考試成績,參加職業(yè)適應性測試;中職畢業(yè)生報考高職院校實行“3+專業(yè)技能課程證書考試”,將逐步建立中職學校學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質(zhì)評價制度;初中畢業(yè)生報考高職院校將逐步采用中考成績和高職院校自主測試方式。
    省教育廳同時公布了思想政治等4門高中學業(yè)水平選擇性考試等級賦分方法。等級賦分方式是,將考生某選擇性考試科目的卷面分轉(zhuǎn)換為a、b、c、d、e5個等級,按一定比例轉(zhuǎn)換為一分一檔的等級分,起點分為30分,轉(zhuǎn)換后考生在該科目中的成績排序不變。
    據(jù)了解,國家根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施、有序推進”的原則,20__年上海、浙江作為第一批試點省市,20__年北京、天津、山東、海南作為第二批試點省市分別啟動高考綜合改革。經(jīng)批準,廣東、河北、遼寧、江蘇、福建、湖南、湖北、重慶等8省市作為第三批啟動高考綜合改革省份。我省現(xiàn)行的高考方案在維護教育公平,選拔合格人才和實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了積極作用,但仍存在著一些有待改進的問題,特別是唯分數(shù)論影響學生全面發(fā)展,一考定終身使學生學習負擔過重等問題,難以適應學生全面發(fā)展、個性發(fā)展和健康成長的需要,深化高考綜合改革勢在必行。
    為貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署,省委、省政府高度重視,把高考改革列入重要議事日程。省委、省政府主要領導多次對我省高考工作作出批示指示。分管省領導多次深入基層一線調(diào)研,多次專門聽取匯報,提出明確要求。省教育廳通過到省內(nèi)外廣泛開展調(diào)研,充分借鑒第一、二批試點省市高考綜合改革成功經(jīng)驗,按照教育部統(tǒng)一部署,與同期啟動改革的其他7省市保持密切溝通。同時,通過成立專家咨詢委員會充分論證,發(fā)放1萬多份問卷廣泛調(diào)查,開展風險評估等,廣泛聽取了省直有關部門、各級教育行政部門、高中學校校長和教師代表、學生及家長代表、大學校長和招生辦主任、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,經(jīng)過第三方風險評估,按程序分別報省重大民生領域改革專項小組、省委教育工作領導小組會議、省政府常務會、省委常委會會議審議通過,由省人民政府報教育部備案同意,以省政府名義正式印發(fā)實施。
    殘聯(lián)改革實施方案篇十
    為全面落實黨中央、國務院關于醫(yī)藥分開改革的決策部署,積極探索多種有效方式逐步破除以藥補醫(yī)、建立科學合理的補償機制,依據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕78號)及《國務院辦公廳關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號),制定本方案。
    一、改革范圍。
    按照黨中央、國務院要求,本市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機構和解放軍、武警部隊在京醫(yī)療機構適用本方案。
    政府購買服務的社會辦醫(yī)療機構、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點的社會辦醫(yī)療機構,可自愿申請參與本次醫(yī)藥分開綜合改革,并執(zhí)行各項改革政策。
    二、改革目標。
    醫(yī)藥分開綜合改革堅持黨委領導、政府統(tǒng)籌、全面推進,堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。通過取消藥品加成,設立醫(yī)事服務費,轉(zhuǎn)變公立醫(yī)療機構運行機制,規(guī)范醫(yī)療行為;通過醫(yī)藥產(chǎn)品陽光采購、醫(yī)??刭M等措施,降低藥品、器械、耗材等的虛高價格和費用;規(guī)范醫(yī)療服務價格,逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制;加強醫(yī)療機構監(jiān)督管理,健全醫(yī)療機構成本和費用控制機制,建立財政分類補償機制,推進醫(yī)保支付方式改革,增強公立醫(yī)療機構的公益性,使群眾有更多獲得感。
    到2017年底,以行政區(qū)為單位,公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)力爭降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下;到2020年上述指標得到進一步優(yōu)化,公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長穩(wěn)定在合理水平。
    三、
    (一)取消藥品加成、掛號費、診療費,設立醫(yī)事服務費。參與本次改革的醫(yī)療機構全部取消藥品加成(不含中藥飲片)和掛號費、診療費,所有藥品實行零差率銷售,設立醫(yī)事服務費(醫(yī)事服務費標準見附件),實現(xiàn)補償機制轉(zhuǎn)換。醫(yī)事服務費主要用于補償醫(yī)療機構運行成本,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。
    (二)實施藥品陽光采購。落實藥品購銷“兩票制”(生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票)。鼓勵和規(guī)范集團采購、醫(yī)療聯(lián)合體采購和區(qū)域聯(lián)合采購,進一步提高醫(yī)療機構在藥品集中采購中的參與度,降低藥品、耗材價格。藥品采購全部在政府搭建的網(wǎng)上藥品集中采購平臺上進行,藥品采購價格實現(xiàn)與全國省級藥品集中采購最低價格動態(tài)聯(lián)動。公開公立醫(yī)療機構藥品采購品種、價格、數(shù)量和藥品調(diào)整變化情況,確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。
    (三)規(guī)范醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,推進醫(yī)療服務價格改革,建立完善動態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務價格形成機制。降低大型醫(yī)用設備檢查項目價格,提高中醫(yī)、護理、手術等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值和技術難度高、執(zhí)業(yè)風險大的醫(yī)療服務項目價格,逐步理順醫(yī)療服務比價關系。首批選擇435個項目進行價格規(guī)范。
    (四)改善醫(yī)療服務。實施改善醫(yī)療服務行動計劃,強化醫(yī)務人員的服務意識,提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制,綜合考慮醫(yī)療質(zhì)量安全、基本醫(yī)療需求等因素,加強臨床路徑管理,促進治療項目精細化、標準化;加強藥品處方審核和處方點評,促進合理用藥。大力推行非急診預約診療服務,推廣知名專家團隊服務模式,規(guī)范服務流程,改善患者就醫(yī)體驗。豐富家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)容,使居民享受到更加便利的就醫(yī)、轉(zhuǎn)診服務。推動京津冀三地醫(yī)療機構檢查結果互認。
    (五)加強成本和費用控制。健全公立醫(yī)療機構醫(yī)療費用、關鍵績效指標監(jiān)測體系,推動公立醫(yī)療機構控制成本和費用。采用信息化手段,加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和分析,控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用。嚴格新技術、新項目、特需服務的準入和管理。加強對大型設備購置的可行性論證,提高醫(yī)療設備的使用效益。強化公立醫(yī)療機構內(nèi)部績效考核,保持醫(yī)療機構人員數(shù)量和薪酬合理增長。
    (六)完善分級診療制度。完善分級診療政策體系,健全醫(yī)療機構分工協(xié)作機制,逐步實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。推進緊密型醫(yī)聯(lián)體與??漆t(yī)聯(lián)體建設,提供連續(xù)性的醫(yī)療服務。引導大醫(yī)院醫(yī)生和返聘專家到基層工作,提高基層醫(yī)療服務供給能力和水平。完善家庭醫(yī)生簽約服務,對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等4類慢性疾病穩(wěn)定期常用藥品,統(tǒng)一大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的采購和報銷目錄,符合條件的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可享受2個月的長處方便利,有序分流三級醫(yī)院門診量。
    (七)建立財政分類補償機制。根據(jù)公立醫(yī)療機構隸屬關系落實財政投入政策,對積極參加醫(yī)藥分開綜合改革且效果良好的醫(yī)療機構給予適當補助,保障公立醫(yī)療機構基本建設和設備購置、離退休人員費用、重點專科發(fā)展、人才隊伍建設、政府指令性任務及承擔公共衛(wèi)生服務等方面支出。不斷完善財政分類投入政策,對中醫(yī)(含中西醫(yī)結合、民族醫(yī))、傳染病、精神病、職業(yè)病、婦產(chǎn)、兒童、康復、腫瘤、老年病等醫(yī)療機構及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜,促進各級各類醫(yī)療機構協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (八)加大醫(yī)保保障和支付方式改革力度。通過完善醫(yī)保付費制度、醫(yī)療保險制度、醫(yī)療救助制度等,減輕參?;颊哓摀?。在醫(yī)保基金總額預算管理框架下,探索以按病種付費為主,按人頭付費、按服務單元付費、按疾病診斷相關組付費等為補充的復合型付費方式,逐步減少按項目付費。對于重癥精神病住院治療、疾病恢復期康復、非傳染性疾病社區(qū)康復、老年病護理,探索按床日付費改革。發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調(diào)控引導與監(jiān)督制約作用。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,推進商業(yè)健康保險加快發(fā)展。完善對低收入等困難群體的醫(yī)療救助制度,加強醫(yī)療救助與醫(yī)療保險業(yè)務協(xié)同,防止因病致貧。
    四、保障措施。
    (一)健全工作機制。按照黨中央、國務院要求,成立由北京市和中央有關部門以及解放軍、武警部隊等共同組成的醫(yī)藥分開改革協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)藥分開綜合改革工作。充分發(fā)揮北京市醫(yī)改領導小組及醫(yī)藥分開改革工作小組的作用,及時研究解決改革中遇到的重大問題,確保各項改革措施協(xié)同發(fā)力、平穩(wěn)推進。各區(qū)政府要建立相應工作機制,精心組織,周密部署,采取有力舉措,確保各項改革措施落到實處。
    (二)細化責任分工。醫(yī)藥分開改革工作小組辦公室(設在市衛(wèi)生計生委)要科學分析改革實施中存在的風險,完善防范措施和應急處置預案,并加強對改革實施情況的督導檢查。市衛(wèi)生計生委要做好藥品陽光采購組織、對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理、改善醫(yī)療服務、推進分級診療制度建設等相關工作。市財政局要完善財政投入政策,根據(jù)隸屬關系研究制定分類補償辦法。市發(fā)展改革委要指導和監(jiān)督醫(yī)療機構更新價格目錄并公示,加強價格管理,嚴厲查處價格違法行為。市人力社保局要落實本次改革中的醫(yī)保政策,健全復合型醫(yī)保支付制度。市民政局要完善社會救助對象醫(yī)療救助措施。市編辦要做好公立醫(yī)療機構編制管理工作。
    (三)做好宣傳引導。堅持正確的輿論導向,充分利用各種新聞媒介,加強政策宣傳解讀,合理引導社會預期,及時回應群眾關切,廣泛凝聚共識,在全社會形成關心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
    本方案自2017年4月8日起實施。
    附件:醫(yī)事服務費標準。
    殘聯(lián)改革實施方案篇十一
    自從國務院印發(fā)了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)[20__]35號),決定由上海市和浙江省率先開展高考綜合改革試點。
    到如今,上海與浙江的改革探索已經(jīng)走過五個年頭,兩地進入新高考也已有20__、20__、20__三屆畢業(yè)生,從明年起多個省市也要相繼進入新高考。
    雖然吉林省還未啟動新高考,但參考其他已啟動新高考改革省份的《實施方案》,對我們?nèi)跃哂休^強的示范和標桿意義,可以讓現(xiàn)在還是中小學生的學生們、家長們在考試科目、時間、命題方式等多方面都能有一個參考、了解,這些方案可能就是未來即將進入高中的中小學生們將要面對的新模式。
    首先,不管已啟動新高考的省份怎么改,都將會是按照下面幾個標準為原則,即:“兩依據(jù)、一參考”。
    兩依據(jù):依據(jù)統(tǒng)一高考成績,依據(jù)高中學業(yè)水平考試成績。
    保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變,分值不變,部分省份外語科目提供兩次考試機會,部分省份對外語聽力有更高的要求。總體來說所有改革省份均不分文理科,在采用“3+3”模式的省份,計入總成績的高中學業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇三科;在采用“3+1+2”模式的省份,計入總成績的高中學業(yè)水平考試科目,物理或歷史2選1,思想政治、地理、化學、生物4選2。
    一參考:參考學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。
    綜合素質(zhì)評價包括:思想品德、學業(yè)表現(xiàn)、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五方面維度。在高水平大學綜合評價錄取、自主招生、春考等方面充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價作用。在堅持教育公平性的基礎上,逐步破除唯分數(shù)論。
    小編在第一時間整理了各省圖解版、文字版、解讀版三個版本的改革信息。
    圖片版可供同學們直觀、清晰地了解改革情況;文字版可供大家準確、科學地研讀改革內(nèi)容;解讀版可供大家具體、詳盡的知曉政策落實可能遇到的問題。
    山東省。
    變化1。
    考試科目和時間。
    20__年新高考實行“3+3”模式,考試科目包括國家統(tǒng)一考試語文、數(shù)學、外語(含筆試和聽力)等3科,以及考生從普通高中學業(yè)水平等級考試思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6科中任選的3科。
    1.國家統(tǒng)一高考。
    語文、數(shù)學、外語(筆試)考試時間安排在6月7日全天和6月8日下午。
    外語(聽力)考試安排在1月8日上午,連續(xù)組織兩次,每次考試時長約20分鐘,考試成績?nèi)纱沃械母叻钟嬋胪庹Z科目成績。外語(聽力)考試安排在1月,主要考慮是避開夏季雷電等惡劣天氣,增加了考試機會,有利于降低考試風險,維護考試安全和考生利益。
    統(tǒng)一高考科目使用全國統(tǒng)一命題試卷,考試時間安排在6月7日全天和6月8日下午,其中語文考試時間為150分鐘,數(shù)學考試時間為120分鐘,外語(筆試)考試時間為100分鐘。
    2.普通高中學業(yè)水平等級考試。
    普通高中學業(yè)水平等級考試時間安排在6月9日-10日。實行學業(yè)水平“6選3”等級考試,學生可根據(jù)自己的興趣愛好和特長優(yōu)勢選擇考試科目,充分尊重了學生的選擇權,有利于促進學生個性化發(fā)展。
    普通高中學業(yè)水平等級考試由山東省自主命題,考生從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6個科目中選報3科參加考試,每科考試時間為90分鐘。
    3.為何6月8日上午沒有考試?
    根據(jù)本次改革試點工作要求,統(tǒng)一高考取消了文綜/理綜考試科目,6月8日上午沒有安排考試,這是基于全國高考的統(tǒng)一性采取的臨時性措施。
    目前,全國只有6個試點省份取消了文綜/理綜考試科目,其余省份仍于6月8日上午組織文綜/理綜考試。國家將根據(jù)改革范圍的逐步擴大,統(tǒng)一調(diào)整全國高考時間。
    變化2。
    成績構成和分數(shù)轉(zhuǎn)換。
    20__年新高考成績滿分仍為750分,語文、數(shù)學、外語3科使用原始分數(shù),每科滿分均為150分;考生自選3科原始分滿分均為100分,轉(zhuǎn)換為等級分計入總成績,轉(zhuǎn)換后每科滿分均為100分。
    實行等級分數(shù)轉(zhuǎn)換,是為解決等級考試選考科目不同、試題不均衡、分數(shù)不等值等問題,造成3科考試成績不能直接相加而采取的制度設計。在有關省份試點的基礎上改進優(yōu)化,山東采用等比例轉(zhuǎn)換法則和“一分一段”形式,轉(zhuǎn)換分數(shù)連續(xù)排列,保證考生每科成績轉(zhuǎn)換后位次不變和較好的成績區(qū)分度,確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正。
    變化3。
    劃線和錄取辦法。
    20__年新高考,考生報考科類分普通類、藝術類和體育類3類。
    普通類不再劃定本科、??其浫】刂品謹?shù)線,而是采取分段劃線的辦法,根據(jù)考生高考總成績,劃定普通類一段線、二段線。
    其中,一段線按照普通類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;二段線按照普通類本、專科招生計劃總數(shù)和生源情況劃定,為考生參與錄取的最低控制線;特殊類型招生控制線按普通類本科計劃的1:0.5劃定。普通類錄取批次分為提前批、特殊類型批和常規(guī)批3個批次。
    藝術類繼續(xù)劃定本科、??莆幕刂凭€;藝術類分為本科提前批、本科批、??婆?個批次。其中,本科文化控制線以普通類一段線為基數(shù),按教育部規(guī)定的各專業(yè)類別的比例劃定;??莆幕刂凭€與普通類二段線相同。
    體育類不再劃定本科、專科文化錄取控制分數(shù)線,而是根據(jù)考生綜合成績劃定體育類一段線、二段線。體育類分為提前批和常規(guī)批2個批次。
    其中,體育類一段線,按照體育類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;體育類二段線,按照體育類本、專科招生計劃總數(shù)和生源情況劃定,作為高校錄取體育類考生的最低控制線。
    變化4。
    志愿設置和填報。
    20__年,志愿設置采取“專業(yè)(專業(yè)類)+學?!狈绞?,1個“專業(yè)(專業(yè)類)+學?!睘?個志愿。普通類填報志愿最多不超過96個,藝術和體育類填報志愿最多不超過60個。
    改革后,采用“專業(yè)(專業(yè)類)+學?!敝驹柑顖蠓绞剑瑢⒃鰪娍忌浫I(yè)與興趣特長的匹配度,避免大量考生因被調(diào)劑錄取造成不符合專業(yè)意愿的狀況。
    96個專業(yè)志愿是允許填報的最大志愿數(shù)量,考生可結合自身實際情況,依據(jù)高考成績、專業(yè)遴選等情況綜合考慮填報,可以填滿所有可填志愿,也可只選擇填報其中部分志愿。
    隨著改革實施,可參考的數(shù)據(jù)會越來越多、越來越準確,估計多數(shù)考生不需要全部填滿了。
    殘聯(lián)改革實施方案篇十二
    公車改革修改方案公車改革方案為有效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱車改)。
    一、車改的基本內(nèi)容。
    1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
    2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛,嚴格公用車輛的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使用。
    3、為提高辦事效率,擬采取租借私車方式實行私車公用管理,并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的購車補貼和日常用車補助。
    二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私車公用管理的其他人員。
    三、購車補貼、用車補助人員及標準收繳公車后,對原配有公車和沒有配公車的車改對象,均實行私車公用管理。視其車輛的主要用途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
    1、享受購車補貼人員和標準。
    根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,一次性補助30萬元。集團管理層其他人員和權屬公司總經(jīng)理,以車價的50%計補貼購車款,以20萬元為最高限額。
    原配有公車的權屬公司管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款10萬元。
    原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款5萬元。
    2、享受日常用車補助人員和標準:。
    給予30萬元購車補貼款人員,日常用車補助4.5萬元/年。年行馳里程4萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。
    其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價值,限額享受不同的日常用車補助:a、車輛價值20萬元(含20萬)以下,用車補助1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下,用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上,用車補助3.6萬元/年。
    非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需要頻繁外出公干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和車輛狀況,給予500-10000元/年行車補助。
    四、購車補貼和用車補助辦法1、購車補貼辦法:?凡享受購車補貼的車改對象,新購私車公用的車輛價值原則上應不低于其補貼標準的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補貼款。
    購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務部門的個人借款名義按補貼標準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅,由其所在公司繳納。
    獲得購車補貼的人員,應承諾為公司服務至少三年。其間,因個人原因離職的,按三年期(從領得購車補貼之日計36個月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。
    2、日常用車補助辦法:凡享有購車補貼實行私車公用人員,應與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
    簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車補助的多少,分別按年支付其5000、4000、3000、2017元不同的年度租金。車輛出租人應按年到稅務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑發(fā)票支付租金并代扣代繳其個人所得稅。
    私車公用租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標準,限額承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng)維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費用憑證,也應開具公司名稱發(fā)票,按季報銷。
    采取登記管理的其他私車公用人員車輛,日常用車費用,由車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。
    公司承擔和支付的日常用車費用,累計超過其限額標準的部份,由車主自理。有結余的跨年不結轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔,不在其日常用車補助范圍報銷。
    五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權公司收繳,行駛證、保單等相關證件應收齊全,并將行駛證集中交于集團公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。
    2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和權屬公司今后公務接待用車,重新予以分配。
    3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購買,即向社會出售。
    4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費,由車輛所有權公司承擔。處理車輛的收入歸車輛所有權公司。
    六、公務車輛的管理。
    1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準留1-2輛公務車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預算管理。
    2、無特殊情況,私車公用人員不應再索用公務車。市內(nèi)公干一般也不應派用公車。
    3、凡申請使用公車,用車單位和個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí)單,由司機交車輛管理部門登記并予考核。
    4、司機行車公里補貼,以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補貼標準計發(fā)。
    5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待任務過重,可調(diào)、借用其他公司公車,調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司機工資費用等外)由借用公司承擔,從公車使用年費預算中列支。
    7、車改后,原則上不再為私車公用人員配備司機。從安全角度考慮,長途行車若使用私車的,可調(diào)用公務車司機,其他行車費用由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,應報請總裁特許后辦理。其司機在閑暇時,可由車輛管理部門分派其他行車任務。
    1、集團公司和權屬公司遵照車改方案,按購車補貼和用車補助不同標準,以表式介定車改對象,經(jīng)相關領導和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。
    2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的,人員范圍和補助標準要以實際工作需要嚴格把關。
    3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助,以總裁審定為準,由總裁辦轉(zhuǎn)相關公司執(zhí)行。
    4、各權屬公司可根據(jù)工作需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務車數(shù)量和車號建議,經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
    總裁辦公室2017年6月20日篇2:江門公車改革方案塵埃落定廳級月補1690元江門公車改革方案塵埃落定廳級月補1690元江門公車改革迎來實質(zhì)性進展。昨日,記者獲悉,《江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位,市直及各市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消一般公務用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應急公務用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
    公務員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
    對象:江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位,市直及各市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
    方案中規(guī)定,取消一般公務用車,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,合理確定機要通信、應急公務用車數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確定,市直每個單位則不超過3輛,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
    公務員補貼分四個檔次,廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
    對象》和《廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中央公務用車制度改革領導小組批復,這也是首個獲批的地方改革方案。
    解讀時間:廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中央公務用車制度改革領導小組批復,這也是首個獲批的地方改革方案。
    解讀時間》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車。普通公務出行社會化,適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
    新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關領導和專家在接受媒體采訪時做出了回應。一問:中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國將取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車。普通公務出行社會化,適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
    新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關領導和專家在接受媒體采訪時做出了回應。
    人、副縣級領導干部人、副調(diào)研員人、正科級領導干部人、主任科員人、副科級領導干部人、副主任科員人、科員及以下人、工勤人員人。
    三、參改車輛情況本單位現(xiàn)有一般公務用車輛,改革后保留一般公務用車輛(由允許保留車輛的單位填報),取消一般公務用車輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務用車”)。
    (一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車輛,改革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)四、司勤人員情況本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人。現(xiàn)有臨時司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺人,終止、解除勞動關系人。
    五、工作措施。
    ??????篇三:公車改革方案實施細則全文公車改革方案實施細則全文《中央和國家機關公務用車制度改革方案》全文如下。
    為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進中央和國家機關公務用車制度改革,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,制定本方案。
    式,合理有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效,為全國公務用車制度改革作出示范。
    (二)基本原則。
    1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
    2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
    3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進,中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策,堅持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進改革。
    二、主要任務(一)參改范圍1.機構范圍:中央紀委機關和中央各部門,全國人大機關,國務院各部門,全國政協(xié)機關,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、群眾團體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
    1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
    2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
    3.公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。
    4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
    5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。(三)車輛處置。
    1.對取消的公務用車,由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
    2.對取消的公務用車,委托中介機構進行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結果向社會公開。
    1.根據(jù)保留公務用車的實際需要,合理設置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
    2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
    3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系,維護好相關人員合法權益。
    4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
    三、保障措施。
    法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法,加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理,按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額,嚴格公務交通補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
    (三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督,并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
    (四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施,健全城市公共交通服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題,保障中央和國家機關普通公務出行。
    四、加強組織實施。
    制度改革工作組,負責制定本部門本單位實施方案,報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
    (二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任,要認真研究部署,明確任務分工和責任,確定相關責任人員,把各項工作落到實處,確保改革順利推進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定,力爭在2017年年底前完成。
    (四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作,廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效,及時回應社會關切,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
    殘聯(lián)改革實施方案篇十三
    市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務用車改革工作領導小組:根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
    妥否,請批示。
    妥否,請批示。
    1、基本構成》,及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求,及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后,及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后,組織實施。
    省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求,推進云南省公務用車制度改革,加快構建新型公務用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
    一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
    二、基本原則。
    (一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
    (二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
    (三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
    (四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
    三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
    通過改革,實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
    四、參改范圍。
    (一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,結合云南實際,制定本方案。
    一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求,圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會,堅持社會化、市場化方向,加快實施公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創(chuàng)新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
    二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
    (二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系,分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策,實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接,確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
    (三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
    (四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進,州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
    三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
    (一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途,實行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標識,采用衛(wèi)星定位等手段,實現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
    (二)完善財務管理各地區(qū)各部門要加強財務管理,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額,嚴格補貼發(fā)放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務交通補貼。
    一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補公有車輛的不足,公司決定,改變乘用車輛運營結構,利用員工自有車輛辦理部分公務,以方便工作用車,減少交通費用,特制定本方案。
    二、私車公用適用范圍:。
    1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
    3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
    三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好,能確保行車安全、正常行駛的車輛。
    四、派車程序:。
    1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配,部門用車時填寫《用車申請》,經(jīng)部門領導或分管領導批準后,交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
    2、私車公用由各部門自行負責調(diào)配,派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
    五、補貼額度:公司按照職務及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼,私車公用的具體補貼額度如下:。
    1、職務補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
    六、費用核算管理辦法。
    1、職務補貼按崗位直接計入當月工資,與本人考勤情況掛鉤,計算方法與基本工資計算方法相同。
    2、公務派車按里程計算費用,公車費用從部門補貼考核額度中扣出,出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
    3、私車補貼實行準包干使用,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
    七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
    1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】,按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個人承擔全部責任,負擔所有費用,公司不再承擔任何責任。
    九、補助未涉及的部門在私車公用時,核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
    殘聯(lián)改革實施方案篇十四
    小學課堂教學整體改革規(guī)劃課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所,課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑,是決定一所學校辦學品位的核心。為了有效促進我校課堂教學改革,使廣大教師進一步適應新課程改革的要求,引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為,有效提高課堂教學效益和學校辦學水平。
    一、基本理念。
    通過學習、培訓,學校領導和教師必須牢固樹立以下基本理念:
    1、相信每一個學生都能教好。通過課堂教學改革,要使課程適應學生的學習,讓課堂適應每個學生的發(fā)展。課堂上,教師要以學生為主體,做到因材施教,讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會,尤其要“從最后一名學生抓起”,更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動,做到“人人清”。
    2、教師的“教”為學生的“學”服務,“以學定教”、“教學相長”。
    4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導者”。要積極引導學生開展自主、合作、探究式學習;要把課堂中的大部分時間還給學生,使學生充分地自讀、思考、理解、練習、糾錯。
    5、“伏案三小時,方能備好一節(jié)課”。
    課前教師要深鉆教參和教材,認真研究學生,精心準備教具和課件,反復思考“如何引導學生自主學習最有效”、“學習中學生可能會遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應重點引導”等問題。
    6、“良好的學習習慣和品質(zhì),是教學成功的一半”。教師要從“細”和“實”上下工夫,不斷規(guī)范學生行為習慣,教會學生學習,培養(yǎng)學生勤奮好學的良好品質(zhì)。
    二、改革目標通過課堂教學改革實現(xiàn)以下目標:
    1、提升各學科教師專業(yè)素質(zhì)和教學能力,發(fā)展為教育教學的研究者;讓教師更新觀念,發(fā)展為不但重知識的結論,更關注知識的形成過程,成為課程的建設者和開發(fā)者;讓教師轉(zhuǎn)變角色,發(fā)展為學生學習的促進者,學生學習能力的培養(yǎng)者和學生人生的引路者。
    2、轉(zhuǎn)變學生學習方式,倡導主動參與、積極探究、合作交流的學習方式;促進每個學生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)良好品質(zhì)和學習習慣,為終身學習奠定基礎;關注學生的經(jīng)驗,最大限度地調(diào)動學生的參與性、積級性、主動性,培養(yǎng)學生能力,提高學生素質(zhì)。
    3、摸索出一套“切合自身實際、適應學生特點、能提高課堂教學效率”的課堂教學模式,保證課堂教學輕負高效,全面提高課堂教學質(zhì)量。
    三、實施策略。
    全體教師必須高度重視課堂教學改革工作,充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和緊迫性,把課堂教學改革作為教學改革的首要任務,作為教學工作的重點,作為提高教育教學質(zhì)量的最重要手段,加強學習和研究,大膽實踐,不斷創(chuàng)新,全面提高自身素質(zhì)和教學效益。
    1、成立課堂教學改革領導小組,全面負責改革方案的落實。組長:楊玉慧。
    副組長:孫靜。
    成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。
    2、成立課堂教學改革指導小組,具體負責方案的指導實施。組長:孫靜。
    成員:滿愛俠楊莉盛玉珍。
    3、抓學習,進一步提高對課堂教學改革的認識。
    (1)認真學習,深刻認識全面實施課堂教學改革的重要意義,認識學習課改經(jīng)驗的重要性和必要性,以面向全體學生、“為了每一個學生的全面發(fā)展”為引領,以規(guī)范辦學行為、提高課堂教學效率為目標,以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重的課業(yè)負擔為重點,進一步強化教學管理水平,推動我校教育教學質(zhì)量的全面提升。
    (2)深入系統(tǒng)的學習“導學案”
    4、抓研訓,用先進的教育理念武裝全體教師。
    (2)堅持“自修+反思”式校本培訓模式,著力提升教師綜合素質(zhì),通過“問題――研討――實踐――反思”案例教學過程,改變課堂教學行為,促進教師專業(yè)發(fā)展。
    (3)抓實校本教研,務實開展課堂教學研討活動。今后,全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學,“一看”思想觀念的轉(zhuǎn)變——相信每個學生都能學好;“二看”教學模式的突破——“輕負高效”模式;“三看”手段方法的運用——以學定教、教學相長;“四看”教學效益的提高——做到“當堂清”;“五看”面向全體——從最后一名學生抓起。學校將以“五看”為標準評價全體教師的課堂教學。
    5、制度建設,重新構建有利于推動課堂教學改革的校本管理制度、校本研訓制度,積極探索課堂教學評價機制。
    6、堅持理論聯(lián)系實際,外地經(jīng)驗與本土經(jīng)驗相結合的原則,立足學校實際,選擇部分實驗年級和實驗學科積極開展實驗,然后以點帶面,實行滾動推進。
    7、充分運用現(xiàn)代信息技術,努力實現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。
    8、課堂教學改革是一個動態(tài)的循序漸進的過程,全體教師要不斷實踐,不斷反思,不斷總結,通過集體備課、小組研討、總結成果、經(jīng)驗交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。
    四、2009—2010學年度活動安排。
    (一)第一階段:準備階段(2009年10月)。
    1、成立課堂教學改革領導小組和專家指導組,制訂實施方案。
    2、召開課堂教學改革啟動儀式。
    (二)第二階段:實施階段(2009年11月至2010年6月)。
    1、實驗年級和教師按實施方案啟動課堂教學改革。
    2、其他年級和青年教師嘗試課堂教學改革。
    3、邀請鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課,指導課堂教學改革的。
    4、全體教師完成學洋思體會和反思式教研論文。
    5、十一月份,組織第二輪課堂教學研討活動,初步總結課堂教學改革成果。
    (三)第三階段:總結交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)。
    1、對課堂教學模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。
    2、指導面上學校開展課堂教學改革實驗。
    3、召開課堂教學改革成果展示會,引導廣大教師把課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。
    4、全面總結課堂教學改革工作,表彰課改先進個人。