文物保護(hù)工作方案(優(yōu)秀17篇)

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    制定方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的詳細(xì)計(jì)劃和安排。方案的制定需要充分調(diào)動(dòng)各方資源和能力,實(shí)現(xiàn)多方共贏。請大家根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整。
    文物保護(hù)工作方案篇一
    一、加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,堅(jiān)持貫徹“保護(hù)為主,搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,提高群眾的文物保護(hù)意識。
    二、對行政區(qū)域內(nèi)的各級文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物等進(jìn)行巡查,每月不得少于一次。巡查人員在巡查時(shí),需填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)巡查記錄表》,巡查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)給予及時(shí)制止,并及時(shí)向上級單位或轄區(qū)公安機(jī)關(guān)反饋。
    三、場所內(nèi)所收藏、使用的文物不得擅自饋贈(zèng)或者轉(zhuǎn)讓。對盜竊、哄搶、私分或者非法侵占文物由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    四、對不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則,要制定詳細(xì)的計(jì)劃,并根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。
    文物保護(hù)工作方案篇二
    我區(qū)是省級歷史文化名城,文物資源十分豐富,根據(jù)今年5月份進(jìn)行的**區(qū)第三次全國文物普查資料,已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點(diǎn)有198處。其中,已經(jīng)公布的有省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處,市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位28處,暫保單位5處,區(qū)級重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文物局的關(guān)心指導(dǎo)下,文物安全工作取得了一些成績,現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡要匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高文物保護(hù)管理人員工作能力。
    為了提高文物保護(hù)管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,我們一直將加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為文物工作的重點(diǎn)。近年來,我們派出工作人員參加了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),掌握了更多的文物保護(hù)管理知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。
    二、完善工作措施,推進(jìn)文物安全工作規(guī)范化和制度化。
    工作中我們一直堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,積極規(guī)范的開展文物保護(hù)管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富,不可移動(dòng)文物分布地域廣泛,在保護(hù)管理上存在一定難度,在工作中,我們采取了以下措施:
    二是在各級文物重點(diǎn)保護(hù)單位設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,建設(shè)健全檔案資料。
    三是加強(qiáng)和改善館藏文物的保護(hù)條件,建立健全倉庫保管制度,文物出入庫制度,確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國家二級文物1件,三級57件,二、三級文物單獨(dú)鐵柜上鎖保管;文物倉庫安有報(bào)警器、防盜門窗,備滅火器,通風(fēng)設(shè)施良好,文物倉庫鑰匙有三人保管,夜間有保衛(wèi)人員值班,文物管理所每月自查一次,配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)每季度檢查一次。
    四是重視文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局進(jìn)行文物安全聯(lián)合大檢查,檢查組對我區(qū)文物安全、文物保護(hù)管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績,給予充分肯定;6月上旬,對區(qū)內(nèi)古建筑進(jìn)行汛期安全大檢查,確保古建筑安全度汛。針對今年汛期風(fēng)大雨水多等情況,我們及早部署,對我區(qū)內(nèi)33處各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了安全檢查,主要對古建筑的防水防風(fēng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督察。經(jīng)檢查,我區(qū)大部分古建筑保護(hù)較好,可以安然度汛。并對市級重點(diǎn)保護(hù)單位邴靈公廟、復(fù)興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復(fù)原貌和限期維修的決定,有效地保護(hù)古建筑安全度汛。
    五是嚴(yán)格按照市、區(qū)公安部門要求,加強(qiáng)文物倉庫安全保衛(wèi)工作,聘請了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運(yùn)期間,文物倉庫實(shí)行24小時(shí)雙人值班,并對各文保單位進(jìn)行安全檢查,確保各文保單位和重點(diǎn)部位的安全。
    六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料,對一些急需保護(hù)的文物點(diǎn),近期準(zhǔn)備報(bào)市文物局公布為暫保單位,有法可依,更好地保護(hù)這些文物不被毀壞。
    七是加大執(zhí)法力度,規(guī)范文物保護(hù)管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū),按照國家、省、市法規(guī)要求,在施工、破土之前,都要按程序進(jìn)行地下文物調(diào)查。今年以來,我們對市中醫(yī)院、**六中、市南小學(xué)、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開發(fā)公司等工地進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對一些沒有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責(zé)令其暫停施工、補(bǔ)辦手續(xù)。
    八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動(dòng)攤點(diǎn)10余家,保證文物流通市場健康有序發(fā)展。
    九是定期對各文保單位**野文物進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲打擊盜墓活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,有力的保護(hù)了國家文物安全。
    十是強(qiáng)化社會(huì)宣傳,普及文物保護(hù)管理知識。2月下旬開通全省第一家區(qū)縣級文博網(wǎng)站——**文博網(wǎng),網(wǎng)站分設(shè)第三次全國文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場等窗口。網(wǎng)站的開通將為保護(hù)文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會(huì)、弘揚(yáng)民族精神、傳承**人文、打造文化**、進(jìn)一步擴(kuò)大文物保護(hù)工作影響力起到積極作用,也為廣大文史愛好者和收藏愛好者提供了更有效的交流平臺;積極籌措資金,1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國文物普查知識暨文物法規(guī)知識競賽”;我們充分利用“5.18”國際博物館日和“6.14”中國文化遺產(chǎn)日開展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作,采取多種方式對文物知識進(jìn)行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單xx余份,為了更好地做好“5.18國際博物館日”和“6.14”我國第三個(gè)“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作,我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動(dòng),制作條幅、印制宣傳圖冊,在人民廣場以現(xiàn)場講述、作答的形式,宣傳文物保護(hù)、博物館及文化遺產(chǎn)等知識,并從5月17日至6月17日舉辦了“文物普查、博物館知識電影放映宣傳月”活動(dòng),利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式,在廣場、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映,宣傳國家文物法律、法規(guī)及文物普查知識,并邀請聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開了座談會(huì),虛心聽取企業(yè)代表對做好我區(qū)文物工作的建議和意見。
    在今后的工作中,我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,市局的支持和幫助下,依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持,認(rèn)真努力的開展文物保護(hù)管理工作,為社會(huì)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    **區(qū)文物管理所。
    二00八年八月二十日。
    文物保護(hù)工作方案篇三
    為了加強(qiáng)文物保護(hù),預(yù)防并及時(shí)控制各類危及文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地避免減少突發(fā)事件的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合我村實(shí)際制定本方案。
    一、工作原則。
    (一)預(yù)防為主:始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的`首位,排查隱患,落實(shí)預(yù)防控制措施,盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生。
    (二)依法管理:嚴(yán)格按《文物保護(hù)法》應(yīng)急處置工作。
    (三)屬地負(fù)責(zé):誰主管、誰負(fù)責(zé)。
    (四)快速反應(yīng):成立文物突發(fā)事件、處理事件應(yīng)急小組,在事件發(fā)生后即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,控制事態(tài),降低損失。
    二、應(yīng)急組織及職責(zé)。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)各級應(yīng)急組織職責(zé)是:
    1、組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與應(yīng)急活動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
    2、及時(shí)向鎮(zhèn)政府上報(bào)有關(guān)情況信息,加強(qiáng)相關(guān)部門的聯(lián)系。
    3、研究解決突發(fā)事件處理過程中的重大問題。
    4、負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮的日常事務(wù),負(fù)責(zé)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),應(yīng)急方案的執(zhí)行、聯(lián)絡(luò)、信息溝通等工作。
    三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
    (一)預(yù)防預(yù)警信息:按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求,各應(yīng)急組織應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想、組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理監(jiān)測,注重信息收集傳報(bào),制定有效的管理責(zé)任制和應(yīng)急措施。
    (二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng):市文化館、鎮(zhèn)文化站應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任制度,明確日常工作措施,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲蓄。各級公安部門依法負(fù)責(zé)文博單位安全管理。
    (三)預(yù)警支持系統(tǒng)。
    確保安全人員數(shù)量,明確職責(zé)和識別標(biāo)志,安裝消防設(shè)備,報(bào)警設(shè)備,預(yù)留通道,場地。
    四、應(yīng)急處理。
    (一)突發(fā)事件發(fā)生后,即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在啟動(dòng)處置突發(fā)事件的同時(shí),將事件真實(shí)情況及時(shí)上報(bào)。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作,文物行政主管部門將事件及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門。信息上報(bào)必須迅速、真實(shí)、全面,報(bào)送內(nèi)容:
    1、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場情況;
    2、事件的簡要經(jīng)過,文物受損及人員傷亡情況;
    3、事件原因分析;
    4、事件發(fā)生后采取措施、效果及下一步方案;
    5、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
    五、后期處理。
    (一)各級文博單位對事件中受損文物價(jià)值評估,提出修復(fù)保護(hù)意見,組織開展事后補(bǔ)救、復(fù)原、重建工作。
    (二)事件處理結(jié)束后,及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
    (三)根據(jù)事件暴露出的問題,完善落實(shí)防范措施。
    (四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。
    文物保護(hù)工作方案篇四
    20xx年區(qū)文物保護(hù)管理所在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在省、市文物行政部門的指導(dǎo)下,在局相關(guān)部門支持和協(xié)助下,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”十六字方針,依法加強(qiáng)我區(qū)文物管理工作,各項(xiàng)工作均取得了良好成績,圓滿完成xxxx年文物保護(hù)工作?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)、xxxx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
    (一)落實(shí)文物安全責(zé)任,堅(jiān)守文物安全底線。
    文物安全巡查工作落地落實(shí)。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往各級文物保護(hù)單位進(jìn)行安全檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度對文物保護(hù)單位進(jìn)行安全檢查,確保及時(shí)消除安全隱患,保障文物安全。區(qū)文管所每月組織人員進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理了多處安全隱患,確保了文物安全。二是區(qū)文物保護(hù)管理所落實(shí)文物保護(hù)巡查員x名(茶店、山泉、柏合、洛帶、萬興、十陵)、專業(yè)文物保護(hù)員x名,對我區(qū)xxx處不可移動(dòng)文物進(jìn)行安全全覆蓋。三是積極組織文物工作者文物安全培訓(xùn),對消防、防爆等安全應(yīng)急技能進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)強(qiáng)化文物工作人員的專業(yè)能力。通過建立巡查員微信群,對巡查員每日巡查任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)了解文物現(xiàn)狀。
    (二)保障文物安全,積極推進(jìn)搶險(xiǎn)排危。
    一是區(qū)文物保護(hù)管理所汲取xxxx年特大暴雨經(jīng)驗(yàn),做到預(yù)防在先防患于未然。對北x碑及摩崖造像石佛寺廂房北側(cè)椽瓦進(jìn)行排危修復(fù)、溝渠清理(清除約xx米排水溝淤泥及落石)、簡易堡坎修建(約xx米)、周邊環(huán)境清理等工作。二是啟動(dòng)實(shí)施田氏支祠、唯仁山莊主樓等文保單位的瓦面維護(hù)。三是加大安全檢查力度,對具有安全風(fēng)險(xiǎn)的文物保護(hù)單位進(jìn)行集中摸排,并做好應(yīng)急措施。
    一是區(qū)文物保護(hù)管理所繼續(xù)做好文物基礎(chǔ)信息完善,在市文物局指導(dǎo)下,實(shí)地調(diào)查認(rèn)真梳理,對各古建筑進(jìn)行構(gòu)成分析與研究,對摩崖造像進(jìn)行重新編號梳理。最終完成并填報(bào)《省級文物保護(hù)單位本體構(gòu)成清單》、《文物保護(hù)單位基礎(chǔ)信息表》,做到“四有”檔案實(shí)時(shí)更新,實(shí)時(shí)查閱。二是區(qū)文物保護(hù)管理所主動(dòng)推進(jìn)構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,該平臺將有力推進(jìn)我區(qū)文物展示數(shù)字化、文物保護(hù)管理科技化、文物保護(hù)單位四有資料網(wǎng)絡(luò)化、文物巡查監(jiān)督實(shí)時(shí)化。三是區(qū)文物保護(hù)管理所于xxxx年x月完成了文保單位智能化用電安全項(xiàng)目,并通過了驗(yàn)收。該項(xiàng)目將保障我區(qū)重點(diǎn)文保單位的'安全用電,防止重大文物火災(zāi)發(fā)生。
    (一)保護(hù)維修項(xiàng)目。
    一是洛帶會(huì)館保護(hù)維修二期工程。洛帶會(huì)館保護(hù)維修二期工程于xxxx年x月啟動(dòng),至xxxx年xx月竣工,xxxx年x月通過初步驗(yàn)收。xxxx年x月xx日,國家文物局委托x省文物局組織專家對項(xiàng)目工程實(shí)施最終驗(yàn)收,經(jīng)專家現(xiàn)場踏勘及資料審閱,對洛帶會(huì)館保護(hù)維修工程給予了肯定,同意通過工程驗(yàn)收。
    二是北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護(hù)維修項(xiàng)目。xxxx年x月,正式啟動(dòng)實(shí)施北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護(hù)維修工程,xxxx年x月完工并通過x市文物局驗(yàn)收。
    三是謝家大院保護(hù)維修項(xiàng)目。xxxx年xx月正式啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)維修。xxxx年x月項(xiàng)目完工并通過驗(yàn)收。
    (二)編制保護(hù)維修方案。
    一是田氏支祠保護(hù)維修方案。xxxx年x月,啟動(dòng)田氏支祠保護(hù)維修方案編制項(xiàng)目,xxxx年xx月,全面完成田氏支祠保護(hù)維修方案編制。xxxx年x月田氏支祠保護(hù)維修方案通過x省文物局方案評審。
    二是桃花寺大殿保護(hù)維修方案。xxxx年x月,經(jīng)文物保護(hù)管理所申請,x市下達(dá)桃花寺保護(hù)維修方案專項(xiàng)資金xx萬元。xxxx年x月,啟動(dòng)實(shí)施編制桃花寺大殿保護(hù)維修方案。xxxx年x月方案編制完成,根據(jù)《關(guān)于桃花寺大殿保護(hù)維修勘察設(shè)計(jì)方案的批復(fù)》(成文物發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,方案通過評審。
    (一)配合城市基建,依法依規(guī)推進(jìn)文物勘探。
    xxxx年以來,區(qū)文物保護(hù)管理所全力支持我區(qū)基本建設(shè)工程,積極配合市考古隊(duì)做好本區(qū)域考古勘探工作,截止目前共計(jì)完成勘探工地xx宗??碧絽^(qū)域橫跨龍泉、大面、同安、洛帶、西河、十陵街道,勘探面積達(dá)xxxx余畝,發(fā)掘土方量xxxxx立方米,人工挖掘挖掘標(biāo)準(zhǔn)解剖溝xxxx條,十字解剖溝x條。
    (二)區(qū)域性考古調(diào)查及發(fā)掘工地。
    一是xxxx年x月,x區(qū)文物保護(hù)管理所規(guī)劃主動(dòng)對轄區(qū)內(nèi)十陵街道、大面街道進(jìn)行區(qū)域系統(tǒng)鉆探工作。該區(qū)域是明蜀王陵園區(qū)、五代封王墓葬集中分布區(qū)、宋代家族墓地重點(diǎn)分布區(qū)。目前在該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)五代前蜀王宗侃墓、后蜀趙廷隱墓等;宋代高氏家族墓地、田氏家族墓地等。該區(qū)域位于成洛路以南、成渝高速以北、東三環(huán)四段以東、萬科金沙城品西側(cè)新建道路以西,平方公里??脊耪{(diào)查于xxxx年x月完成并通過驗(yàn)收。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)遺跡xxx處,其中墓葬xx座,窯址x處。該項(xiàng)目的完成對我區(qū)的文化埋藏分布有了詳細(xì)依據(jù),對文物工作的前瞻保護(hù)起到了關(guān)鍵作用。
    二是xxxx年以來,區(qū)文物保護(hù)管理所配合x市考古隊(duì)針對龍泉山城市森林公園旅游環(huán)線、錦城綠道(二期)等項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域性考古調(diào)查,共計(jì)調(diào)查面積達(dá)xxxx余畝。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)唐宋墓群xx處,唐宋遺址x處,明代墓群x處,明清遺址x處。
    三是xxxx年區(qū)文物保護(hù)管理所積極配合x市考古隊(duì)進(jìn)行考古工地發(fā)掘清理,共計(jì)發(fā)掘面積達(dá)xxxxx平方米。其中遺址x處,墓葬xx座,窯址x處,累計(jì)出土器物達(dá)xxx件。
    (三)提升文物科研能力,文物修復(fù)中心初具規(guī)模。
    為提升我區(qū)文物修復(fù)能力,填補(bǔ)我區(qū)文物工作研究能力的空白。xxxx年x月,區(qū)文物保護(hù)管理所啟動(dòng)“文物修復(fù)中心維修項(xiàng)目”,xxxx年x月,完成設(shè)計(jì)方案。xxxx年xx月,正式啟動(dòng)文物保護(hù)中心維修工程,計(jì)劃xxxx年年底完工。目前已完成屋頂維修、堡坎修葺等,其余項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。
    (一)嚴(yán)格按照《北周文王碑保護(hù)維修設(shè)計(jì)方案》,啟動(dòng)北周文王碑及摩崖造像石佛寺二期保護(hù)維修工程,盡快完成石佛寺保護(hù)維修工作。
    (二)積極申請保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)。待經(jīng)費(fèi)下達(dá)后,依法依規(guī)開展田氏支祠、唯仁山莊主樓等保護(hù)維修項(xiàng)目。
    (三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,做好文物安全工作。
    (四)積極配合市考古隊(duì),依法依規(guī)做好我區(qū)文物勘探工作。
    文物保護(hù)工作方案篇五
    為了認(rèn)真貫徹縣政府落實(shí)我館的文物保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我館轄區(qū)的文物保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院《加強(qiáng)和改善文物工作的通知》等有關(guān)政策法規(guī),縣、縣各級部門高度重視,結(jié)合我館實(shí)際,在縣、縣各級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對我館轄區(qū)的文物保護(hù)工作取得了一定成效。
    多年來,我縣始終堅(jiān)持文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,多措并舉,加大文物保護(hù)工作力度,積極開展文物保護(hù)、管理、普查、征集、研究和宣傳等各項(xiàng)工作,使《文物保護(hù)法》得到切實(shí)有效貫徹執(zhí)行,文物保護(hù)事業(yè)得到健康有序的發(fā)展,逐步走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
    多年來,縣委、縣政府高度重視文物工作,充分認(rèn)識到做好文物工作的重要性和緊迫性,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》精神,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系。把文物保護(hù)納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入體制改革,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,我縣文物工作不斷取得新的成績。
    (二)、加強(qiáng)教育,加大文物保護(hù)執(zhí)法力度為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》,縣委、縣政府將《文物保護(hù)法》納入“五五”普法活動(dòng)中,要求干部、群眾始終做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將學(xué)習(xí)新法中關(guān)于不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)、修繕等規(guī)定同學(xué)習(xí)《建筑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;二是將學(xué)習(xí)文物“法律責(zé)任”中有關(guān)追究刑事責(zé)任的條款同學(xué)習(xí)《刑法》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來;三是將學(xué)習(xí)關(guān)于文物保護(hù)單位環(huán)境保護(hù)的規(guī)定同學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染法》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》,使廣大群眾認(rèn)識到保護(hù)文物的重要性,增強(qiáng)了學(xué)法、守法的自覺性。
    文物保護(hù)的有效手段在于提高民眾的文物保護(hù)意識。幾年來,我們始終把文物法規(guī)宣傳作為文物保護(hù)工作的一件大事來抓,通過不懈努力,全縣干部、群眾文物保護(hù)意識明顯增強(qiáng),自覺性明顯提高。根據(jù)我縣實(shí)際情況,在宣傳《文物保護(hù)法》時(shí)主要抓了三個(gè)層面的工作。一是注重對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。分管文物工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)給各級領(lǐng)導(dǎo)宣講文物保護(hù)的重要性,使各級領(lǐng)導(dǎo)了解文物保護(hù)的重要意義,從思想上認(rèn)識到文物保護(hù)工作的.重要性。二是加強(qiáng)了對城區(qū)單位及縣民的宣傳。尤其是對一些施工單位加大了宣傳力度,從而最大限度地避免了施工過程中對文物造成破壞。三是加強(qiáng)了對農(nóng)民的宣傳。我縣文物點(diǎn)主要分布在縣郊區(qū),而農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識相對較差,為此,我縣把對農(nóng)民《文物保護(hù)法》的宣傳作為重點(diǎn),在具體工作中充分利用“文物保護(hù)宣傳周”、“5.18國際文博日”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),采取散發(fā)宣傳單、張貼懸掛宣傳標(biāo)語、圖片展覽、設(shè)立咨詢臺等形式開展宣傳活動(dòng),以營造聲勢,大張旗鼓地宣傳《文物保護(hù)法》及文物保護(hù)的意義。廣播、電視、報(bào)紙等媒體也以各種形式宣傳報(bào)道文物保護(hù)工作。
    (四)、多措并舉,完善文物保護(hù)體系。
    根據(jù)我縣文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際,在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置了管理人員,由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化站站長、干事、派出所所長、文化室專干擔(dān)任文物監(jiān)管員。二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文物監(jiān)管員與縣文物管理所簽定了文物保護(hù)責(zé)任書,將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的年終工作考核內(nèi)容。
    (五)、突出重點(diǎn),加強(qiáng)文物安全防范和普查工作。
    全面做好文物普查、登記、征集等工作。近年來,我館文物工作人員深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村克服野外工作中的種種困難,對全縣轄區(qū)內(nèi)文物分布情況作了較詳細(xì)的了解和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),并深入群眾家中了解、掌握散落于民間的文物,說服群眾自愿將手中的文物上繳或捐贈(zèng)給文物保護(hù)部門,由于工作細(xì)致扎實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)不僅使館內(nèi)原有文物得到了妥善的保管,保證了文物的安全展出,并且加大了對田野文物的收藏征集數(shù)量。
    總之,我館文物保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但與上級要求還存在一定差距,我們將以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,履行職責(zé),全面推進(jìn)我縣文物保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    文物保護(hù)工作方案篇六
    一年來,在中心黨支部和主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助和支持下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和文物專業(yè)知識,努力提高知識水平和工作能力,加強(qiáng)黨性鍛煉和廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市的文物保護(hù)工作做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我一年來的學(xué)習(xí)、工作和履行職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報(bào):
    一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    今年以來,我努力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。一是系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記重要講話,學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等內(nèi)容,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),認(rèn)真撰寫了讀書筆記和。
    心得體會(huì)。
    二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨山西省第十次代表大會(huì)精神,理清思路,領(lǐng)會(huì)精髓,結(jié)合我們的工作實(shí)際,正確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主導(dǎo)方向三是認(rèn)真學(xué)習(xí)文物專業(yè)知識和法律法規(guī),努力提高自身的工作能力和管理水平在學(xué)習(xí)中注意積累資料,做好筆記,注重理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)以致用。
    通過學(xué)習(xí),使自己的思想逐步成熟,認(rèn)識不斷提高,在思想上、行動(dòng)上始終和市委、市政府保持高度一致。提高了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,提高了認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力,為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律。
    作為一名普通的領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作和生活中,我始終把修身、做人作為第一要事,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高自己的思想修養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。努力做到三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持以身作則,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮好表率作用。把堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事、清清白白為政,做為自己的行為準(zhǔn)則;二是堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,不以權(quán)謀私,自覺抵制各種不正之風(fēng);三是堅(jiān)持正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做到克己奉公,廉潔自律,盡職盡責(zé)。
    作為一個(gè)副職,始終擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置,努力處理好三個(gè)關(guān)系:一是正確處理好與正職的關(guān)系。在協(xié)助主任工作中注意把自己擺在參謀助手的位置,行權(quán)不越權(quán),到位不越位,充分樹立正職威信。二是正確處理好與其他副職之間的關(guān)系。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持做到多配合,不亂插手,不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。三是正確處理與分管科室負(fù)責(zé)同志的關(guān)系。在組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中,堅(jiān)持做到商議而不干預(yù),授權(quán)而不放手不管,實(shí)干而不代替包干,督查而不求全指責(zé)。
    三、
    認(rèn)真履行職責(zé),干好本職工作。
    除日常工作外,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排和我的工作職責(zé)分工,一年來我主要完成了以下幾方面工作:
    1、完成了第三次文物普查工作。第三次文物普查是文物保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》安排,2011年文物普查工作要全部完成。按照省“三普辦”的意見,今年我們對文物普查的各種資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步整改和完善,確保了普查資料的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,完成了《侯馬市第三次全國文物普查工作報(bào)告》:共完成105處文物點(diǎn)的信息采集工作,其中新發(fā)現(xiàn)34處,完成原有文物點(diǎn)復(fù)查71處。通過普查登錄了一批具有較高歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值,保存較為完好的不可移動(dòng)文物。
    2、協(xié)助完成了彭真故居保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)工作。今年市委、市政府決定對彭真故居進(jìn)行維修保護(hù),并成立了領(lǐng)導(dǎo)組,作為文物主管部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,我完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作。一是協(xié)助規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成了《彭真故居維修保護(hù)設(shè)計(jì)方案》。二是在省委黨史辦、彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館的指導(dǎo)下,編制制定了《彭真故居展示陳列大綱》,現(xiàn)已完成了第三稿的修改工作。
    3、完成了臺駘廟的彩繪、壁畫修復(fù)等保護(hù)工程。臺駘廟是我市唯一一處臨汾市級文物保護(hù)單位,幾年來,我們陸續(xù)對廟內(nèi)的古建進(jìn)行維修,使廟內(nèi)一些瀕臨倒塌的古建筑得到了保護(hù)。今年雨水較多,廟內(nèi)獻(xiàn)殿兩側(cè)壁畫出現(xiàn)剝落,我們請來了專業(yè)彩繪人員,對獻(xiàn)殿壁畫進(jìn)行了修復(fù),為文昌閣進(jìn)行彩繪,增加了護(hù)欄、護(hù)板,同時(shí)增加了雕刻,豐富了文昌閣的展示內(nèi)容。
    4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成文物勘探和項(xiàng)目選址工作。文物保護(hù)工作、文物事業(yè)發(fā)展始終要服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。今年以來,我們努力做好各項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)工作,最大限度的為項(xiàng)目單位提供快捷、方便、周到的服務(wù),全年共受理完成選址意見書8件,為9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工地進(jìn)行了文物勘探,總勘探面積30余萬平方米,都受到廣大服務(wù)對象的好評。
    5、對珍貴文物進(jìn)行核查,確保館藏文物安全。為了吸取北京故宮博物院文物失盜案件教訓(xùn),我們根據(jù)省、臨汾市文物部門有關(guān)文件要求和安排,對全市的館藏珍貴文物進(jìn)行了核查,做到帳、物相符,同時(shí)完善了文物庫房各項(xiàng)管理制度,對技防設(shè)備進(jìn)行了檢查及時(shí)排除了安全隱患,確保了館藏文物的安全。
    一年來,我雖然做了一些工作,取得了一些成績,但這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,功勞應(yīng)該歸功于大家。我個(gè)人還有很多不足之處,今后要從兩方面努力:一是政治理論學(xué)習(xí)還要進(jìn)一步加強(qiáng),使自己不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。二是組織管理能力有待進(jìn)一步提高,在工作中真正做到班長的得力助手,把我市的文物保護(hù)工作做的更好,為全市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。
    匯報(bào)完畢,有不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家!
    2011年12月。
    文物保護(hù)工作方案篇七
    年來,在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合與市文物局和縣主管局所簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、扎實(shí)有效地開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    在全黨開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,按縣先教辦和主管局的實(shí)施方案,同時(shí)結(jié)合我單位的具體情況,我們堅(jiān)持做到了以下四點(diǎn):
    二、有條不紊的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
    在認(rèn)真開展保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。
    外業(yè):
    1、加強(qiáng)《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強(qiáng)和提高。為此,我們今年又恢復(fù)出版了單位主辦的《平泉文物》小報(bào),每季一期,全年共出版四期,200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動(dòng)態(tài),文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅(jiān)持每期都及時(shí)發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時(shí)也收到了較好的社會(huì)效果。
    2、加強(qiáng)分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動(dòng)古文化遺存的安全保護(hù)工作。幾年來,對幾處省級文物保護(hù)單位,我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護(hù)員,并與之簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)工作總結(jié)》。今年3月份,我們接到文物保護(hù)員于景陽電話,稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此,我們及時(shí)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行處理,并及時(shí)與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系,并在第一時(shí)間內(nèi)向市局進(jìn)行電話和書面匯報(bào),并及時(shí)將盜坑回填,要求保護(hù)員加強(qiáng)責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。11月中旬,我們又接群眾電話匯報(bào),稱榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時(shí),發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體,懷疑為墓葬。我們及時(shí)組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員,對現(xiàn)場進(jìn)行勘探。結(jié)果證明是一晚清時(shí)期石拱橋,并向圍觀群眾進(jìn)行了解答,同時(shí)進(jìn)行回填。即教育了群眾,同時(shí)又收到了較好的社會(huì)效果,提高了當(dāng)?shù)厝罕姷奈奈镆庾R。
    3、三月中旬,我縣黨壩鎮(zhèn)圍場溝村民在修平青樂公路時(shí),出土一缸古代錢幣,當(dāng)場被群眾哄搶。我們得知消息后,及時(shí)與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,在他們的配合下,經(jīng)實(shí)地向群眾講文物法規(guī)和政策,部分群眾主動(dòng)上交了手中的錢幣,計(jì)400余枚。
    4、5月上旬,我縣楊樹嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來水管道溝時(shí),于距地表約1.5米處出土一口對口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下,銅釜倒扣于缸上,由于當(dāng)時(shí)為機(jī)械作業(yè),大缸已完全被打碎,銅釜底部亦被打碎,缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件,部分瓷器已被打碎,其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當(dāng)?shù)卮迕衲没丶抑?。我所得知后,及時(shí)前往現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷?,通過向群眾宣講相關(guān)政策,村民-主動(dòng)將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究,此批文物的歷史年代為金元時(shí)期。同時(shí),我們根據(jù)《文物法》相關(guān)規(guī)定,對有關(guān)人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
    5、今年以來,省文研所進(jìn)行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大,專業(yè)技術(shù)人員少,省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工,提高所內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平,在單位人員少的情況下,我們派李健同志前往參加。主要工作地點(diǎn)為保定和邯鄲,為期半年之久。
    6、配合省文物研究所進(jìn)行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作,計(jì)發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時(shí)于12月中旬進(jìn)行了勘探,并寫出了普查和勘探報(bào)告。
    內(nèi)業(yè):
    1、按市局的工作安排,進(jìn)行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項(xiàng)工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)上報(bào)了光盤和全部文字資料。
    2、按省文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全省開展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點(diǎn)。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時(shí)上報(bào)了電子和紙質(zhì)材料。
    3、面對我館即將投入使用的實(shí)際,為全面反映我縣濃厚的地方文物特色,擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》,為保證展覽的質(zhì)量和效果,我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。
    4、為確保館存上級文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫中保存,增強(qiáng)了安全系數(shù),確保了文物的安全。
    三、積極努力,確保新館的投入使用。
    由于缺少資金,新建辦公樓一直不能投入使用,即不利于文物的安全,同時(shí)又影響了我單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。為此,今年以來,在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,由縣人大一名付主任出面與施工單位協(xié)調(diào),同時(shí)又經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)的多方努力,在向縣財(cái)政借款10萬元,同時(shí)將一樓兩間底商抵押施工單位使用12年的基礎(chǔ)上,最終與施工單位達(dá)成協(xié)議,于11月下旬,終于將新辦公樓交付使用。
    四、精心組織,認(rèn)真進(jìn)行單位搬遷的準(zhǔn)備和搬遷工作。
    (一)、面對新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進(jìn)行前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1、及時(shí)與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報(bào)警設(shè)備安裝完畢;。
    2、投資4000元進(jìn)行文物庫房的加固改造工作;。
    3、投資3000元安裝了辦公樓。
    二、三樓樓道口鐵門及文物庫房窗戶的防盜窗;。
    5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購置兩套保險(xiǎn)柜,同時(shí)將辦公樓大門按上卷匣門。
    (二)、精心進(jìn)行搬遷工作。
    11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運(yùn)回新樓事宜提到議事日程上來。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們首先召開全體職工會(huì)議,強(qiáng)調(diào)搬遷過程中的注意事項(xiàng),同時(shí)進(jìn)行分工,責(zé)任到人。之后,挑選平時(shí)為單位搬家、有責(zé)任心的運(yùn)輸工人四名,在向他們強(qiáng)調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時(shí)間,將全部文物安全運(yùn)回新的文物庫房。并于12月10日,將存于縣工行金庫的三箱上級文物也安全運(yùn)回。目前正在進(jìn)行文物的清點(diǎn)工作。
    五、積極組織籌劃文物展廳的布展工作。
    文物保護(hù)工作方案篇八
    近年來,在我國城市規(guī)劃和建設(shè)過程中,自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時(shí)有發(fā)生,城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相沖突,產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā),借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例,分析了產(chǎn)生問題的原因,闡述了保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)在建設(shè)過程中的重要意義,并尋找出解決問題的一些措施。
    重點(diǎn)風(fēng)景區(qū):華山風(fēng)景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi),距西安120公里,在全國乃至世界享有很高的聲譽(yù),素有“奇險(xiǎn)天下第一山”之稱。
    華山為五岳之西岳,南接秦嶺,北瞰黃渭,扼守著大西北進(jìn)出中原的門戶,資源豐富,景觀獨(dú)特,文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一,據(jù)清代著名學(xué)者章太炎先生考證,“中華”、“華夏”皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰(亦稱朝陽峰),朝陽臺為最佳觀日地點(diǎn)。華山的著名景區(qū)景點(diǎn)多達(dá)210余處,有凌空架設(shè)的長空棧道,三面臨空的鷂子翻身,以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等,華岳仙掌被列為關(guān)中八景之首。
    華山1982年被國務(wù)院頒布為首批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū);1991年被國家旅游局評為四十佳旅游勝地之一;1999年被國家文明委、建設(shè)部、旅游局命名為“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”;2004年被評為“中華十大名山”;2010年被國家旅游局評為“aaaaa級旅游景區(qū)”。
    重點(diǎn)文化遺址:陜西秦始皇陵及兵馬俑,位于陜西臨潼縣城東5公里,距西安36公里,是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里,建外、內(nèi)城兩重,封土呈四方錐形,頂部略平,高55米,不僅是中國歷史上第一座皇帝陵,也是最大的皇帝陵。
    1974年以來,在陵園東1.5公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處,出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬件實(shí)物兵器等文物;1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關(guān)注,被譽(yù)為“世界第八奇跡”?,F(xiàn)已在一、二、三號坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館,對外開放。
    聯(lián)合國教科文組織在國家保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的建議里,曾經(jīng)說過‘在生活條件加速變化的社會(huì)環(huán)境里,為人保存與其相稱的文化環(huán)境,是大自然、先輩遺留的文明見證,這對人的平衡發(fā)展十分重要,為此應(yīng)該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會(huì)生活中發(fā)揮積極的作用,并將當(dāng)代成就、昔日價(jià)值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧,帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受,她也是一部研究古代社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的百科全書,是我們研究古代文化的窗口,并且她對我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導(dǎo)作用。然而,目前看來,自然和文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾還沒有得到很好的解決。
    一、城市建設(shè)在自然和文物保護(hù)方面存在的問題及原因。
    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,城市建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是有不少建設(shè)項(xiàng)目忽視了對自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設(shè)的犧牲品。歸納起來,主要有這樣幾種情況:
    1.勘察不全面,造成建設(shè)施工時(shí)對地上和地下文物的毀滅性破壞。
    2.對歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造,致使街區(qū)歷史格局風(fēng)貌和標(biāo)志性建筑面目全非。
    3.旅游事業(yè)發(fā)展過快,服務(wù)設(shè)施的盲目建設(shè)和游客劇增,加之疏于管理,對風(fēng)景名勝。
    和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長城景區(qū)比較普遍。
    上述問題存在的原因是多方面的:
    首先,最根本的在于我國歷史發(fā)展的特殊狀況。我國把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀(jì)20年代,相對其他發(fā)達(dá)國家較晚。直到新中國成立后,關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“弱勢”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國家制定了一系列法規(guī)、法令,從中央到地方,都設(shè)立了文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。在城市規(guī)劃方面,1951年國家頒布了《關(guān)于保護(hù)地方文物古跡名勝的管理辦法》,1953年發(fā)布了《在基本建設(shè)過程中關(guān)于保護(hù)歷史及革命文物的指示》,法律法令的實(shí)施和文物保護(hù)單位的切實(shí)工作使文物保護(hù)逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。
    然而“文化大革命”的一場浩劫,借掃“四舊”之名,再次使我國的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作陷入尷尬的境地,大量不可移動(dòng)文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴(yán)重破壞。真正使文物保護(hù)工作走向正軌的時(shí)間是從20世紀(jì)80年代才開始的。至此,我國的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走過了曲折起伏的階段。所以,我國特殊的歷史發(fā)展?fàn)顩r,使文物保護(hù)的法制體系和管理體系先天不足,發(fā)育不良,這個(gè)歷史原因也是城市建設(shè)在文物保護(hù)方面存在諸多問題的首要原因。
    其次,我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達(dá)國家向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型,這種整體性的社會(huì)變遷,深刻地影響著人們的價(jià)值觀念與行為取向,影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場社會(huì)變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗(yàn),文物保護(hù)能否在城市規(guī)劃建設(shè)中放到一個(gè)不可忽視的地位顯得至關(guān)重要。因此,經(jīng)濟(jì)問題成為城市建設(shè)與文物保護(hù)步調(diào)不一致的原因。一方面,城市建設(shè)能帶動(dòng)城市發(fā)展,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文物違法成本。建設(shè)方即使破壞文物,文物部門也很難對其采取有力措施。另一方面,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期開始,文物保護(hù)部門長期以來的專向資金依賴于政府撥款,從文物古跡的修繕到工作人員的勞動(dòng)所得,全部是由專項(xiàng)資金來支付,因此國家背上了一個(gè)很大的包袱。這種情況下,很多地方政府便忽視了對文物古跡的保護(hù)。建設(shè)方的“主動(dòng)”和文物保護(hù)方的“被動(dòng)”,兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴(yán)”難以維護(hù),所以經(jīng)??梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非,周邊的環(huán)境又臟又亂,甚至有些歷史性建筑完全毀壞。
    再次,我國長期忽視對大眾文物保護(hù)的法制宣傳和道德教育工作,也沒有形成比較規(guī)范的文物保護(hù)民間團(tuán)體。使文物保護(hù)的群眾基礎(chǔ)力量較為薄弱,不能對城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說,群眾的文物保護(hù)意識淡漠,難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面,西方發(fā)達(dá)國家公眾則具有較高的文物保護(hù)意識,其外在因素與教育密切相關(guān),并且一些國家(如德國),把公眾參與城市建設(shè)納入法律程序,把規(guī)劃目標(biāo)、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見,這對文化遺產(chǎn)的保護(hù)是十分有利的。遺憾的是,我國在這方面還存在許多盲區(qū)。
    二、解決城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)問題的幾項(xiàng)措施。
    1.強(qiáng)化政府職能,將監(jiān)督落到實(shí)處。
    我國的《文物保護(hù)法》規(guī)定:“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查和勘探?!狈捎忻鞔_規(guī)定,但在實(shí)際實(shí)施時(shí),一些行政部門帶有經(jīng)濟(jì)利益主體的性質(zhì),把考察和審批作為了一個(gè)象征性的程式,落腳點(diǎn)卻放在了收費(fèi)上。這種工作性質(zhì)的改變對我們的文化遺產(chǎn)保護(hù)很不利,所以強(qiáng)化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi),政府在建設(shè)單位遞交項(xiàng)目建議書之后,應(yīng)嚴(yán)格組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行實(shí)地考察,對可能產(chǎn)生文物危害的項(xiàng)目,令其合理修改方案,做到文物保護(hù)的萬無一失。監(jiān)督工作落到實(shí)處,才有成效,同時(shí),也能更好樹立政府形象,取信于民。
    2.不照搬照抄,借鑒成功經(jīng)驗(yàn)要合理。
    有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市,規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中,采取借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的辦法,但是規(guī)劃中沒有做到深入細(xì)致調(diào)查,反而取得“東施效顰”的效果,造成了許多問題,如古跡復(fù)原處理不當(dāng),新設(shè)項(xiàng)目與原有景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風(fēng)格,弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄,每個(gè)城市都有自己的特色,尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹(jǐn)慎,針對城市自身特點(diǎn)合理制定方案,做好預(yù)測工作,做到各方面兼顧,才會(huì)取得成效。
    3.做好保護(hù)文化遺產(chǎn)的普及教育。
    我國目前確認(rèn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)近40余萬處,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1271處,國家歷史文化名城101座,歷史文化名鎮(zhèn)、名村22處。眾多的文物需要保護(hù),單憑政府的力量和職能部門有限的人力,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)力量還在于廣大公眾。而作者在所在大學(xué)做了一項(xiàng)關(guān)于文化遺產(chǎn)的隨機(jī)抽查,其中競有90%以上的學(xué)生對文化遺產(chǎn)的了解很不全面,大部分人的認(rèn)識僅限于博物館里陳列的出土文物和歷史建筑。由此推測,公眾對此方面的了解整體上看不容樂觀。
    自然文化遺產(chǎn)是我們中華民族的精髓。中國作為世界四大文明古國之一,培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識是十分必要的。作者認(rèn)為僅僅從法制宣傳和道德教育上出發(fā)是不夠的,應(yīng)把保護(hù)文化遺產(chǎn)作為普及教育內(nèi)容寫入中小學(xué),乃至大學(xué)教材,作為一項(xiàng)必修的課程,讓當(dāng)代人以及后代人接受系統(tǒng)的教育。這樣,全民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識才能從根本上得以形成,保護(hù)工作的社會(huì)基礎(chǔ)才會(huì)牢固。啟動(dòng)這項(xiàng)工程需要國家教育、建設(shè)、文化、文物等多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作,并且需要長期不懈的努力,工作艱巨,從長遠(yuǎn)角度出發(fā),這對我國今后的歷史文化發(fā)展十分有益。
    陜西省城市規(guī)劃建設(shè)是繪制城市發(fā)展面貌的一支巨筆,保護(hù)自然和歷史文化遺產(chǎn)又是體現(xiàn)民族精神和民族特色的一幅圖畫,這支巨筆不能毀壞這幅畫,應(yīng)給畫添光加彩,使她更美。
    我期待著今后陜西省城市建設(shè)中,自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做得越來越完善,城市面貌越來越好。
    文物保護(hù)工作方案篇九
    (一)、面對新辦公樓的投入使用,為確保文物安全,在單位缺少資金的情況下,我們首先進(jìn)行前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1、及時(shí)與省文物局博物館聯(lián)系,將新辦公樓報(bào)警設(shè)備安裝完畢;。
    2、投資4000元進(jìn)行文物庫房的加固改造工作;。
    3、投資3000元安裝了辦公樓二、三樓樓道口鐵門及文物庫房窗戶的防盜窗;。
    5、為增加文物安全系數(shù),從縣檔案局新購置兩套保險(xiǎn)柜,同時(shí)將辦公樓大門按上卷匣門。
    (二)、精心進(jìn)行搬遷工作。
    11月上旬,施工單位將新辦公樓交給我單位。為此,將文物搬運(yùn)回新樓事宜提到議事日程上來。為確保文物安全,在向市、縣及局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,我們首先召開全體職工會(huì)議,強(qiáng)調(diào)搬遷過程中的注意事項(xiàng),同時(shí)進(jìn)行分工,責(zé)任到人。之后,挑選平時(shí)為單位搬家、有責(zé)任心的運(yùn)輸工人四名,在向他們強(qiáng)調(diào)工作的重要性的基礎(chǔ)上,于11月25-27日,利用三天時(shí)間,將全部文物安全運(yùn)回新的文物庫房。并于12月10日,將存于縣工行金庫的三箱上級文物也安全運(yùn)回。目前正在進(jìn)行文物的清點(diǎn)工作。
    在上級業(yè)務(wù)主管部門和全體職工的共同努力下,結(jié)合雙江鎮(zhèn)文化站與各文物管理員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文物工作方針的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作都得到了順利開展,現(xiàn)總結(jié)如下:
    文物保護(hù)工作方案篇十
    (草稿)。
    根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《陜西省文物保護(hù)法則》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)杜陵的文物保護(hù)和管理,現(xiàn)西漢帝陵保護(hù)管理中心(甲方:文物行政主管部門)與xxx內(nèi)各單位(乙方)簽訂如下保護(hù)管理使用協(xié)議書:
    一、甲方職責(zé):
    2.及時(shí)向乙方傳達(dá)上級文化文物部門對文物保護(hù)的信息。
    4.乙方在保護(hù)管理文物保護(hù)單位時(shí)如有問題或困難,可以向甲方提出申請,甲方應(yīng)給予協(xié)助。
    二、乙方職責(zé):
    1、在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護(hù)安全的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。
    2、在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
    5.落實(shí)防火、防盜、防坍塌等安全防范措施;負(fù)責(zé)管理、保護(hù)好文保單位的標(biāo)志說明,保持干凈、整齊。
    四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
    甲方:
    代表簽名:
    (公章)。
    乙方簽名:
    xxxx年月日。
    文物保護(hù)工作方案篇十一
    本工程涉及到環(huán)境、古建筑、佛像的保護(hù),所以必須建立環(huán)境、古建筑以及成品保護(hù)意識,制定相應(yīng)保護(hù)措施。
    (1)項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
    (2)工地設(shè)專門文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的文物保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對文物進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常文物保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果等。
    (3)開工前會(huì)同文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對所有參建成員工進(jìn)行交底。
    (4)在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施,以及保護(hù)人員姓名。
    (5)建立文物保護(hù)科學(xué)的'記錄檔案:包括文字資料:做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)的記錄。測繪圖紙:(做好對文物現(xiàn)狀的測繪,地理位置,平面圖,保護(hù)范圍圖等各部位的尺寸關(guān)系)。照片:(包括文物的全景照片,各部位特寫,需要重點(diǎn)保護(hù)部位的照片)。
    (6)保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
    (7)每周召開一次施工現(xiàn)場文物保護(hù)專題會(huì),根據(jù)前一周的文物保護(hù)情況及施工部位、特點(diǎn)布置下一周的文物工作要點(diǎn)。
    (8)文保員每日對現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)檢查結(jié)果。
    (9)所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復(fù)施工文物保護(hù)協(xié)議書》建立獎(jiǎng)罰制度,對不遵守文物保護(hù)規(guī)定,私闖現(xiàn)場、破壞文物,要進(jìn)行處以50~100元罰款,并停工再次接受教育培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的要處以更高的罰款,直至除名,對保護(hù)文物有突出表現(xiàn)的要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    (10)進(jìn)場后立即會(huì)同甲方和文物部門,共同核查施工區(qū)古建筑、紀(jì)念物,明確保護(hù)項(xiàng)目范圍,由文保員做好記錄,開工前按遺址文物進(jìn)行拍照、編號、測繪。做好標(biāo)識和交底,分別制定保護(hù)措施。
    (11)對所有進(jìn)場職工進(jìn)行文物意識的教育和培訓(xùn)考核,使每個(gè)職工弄清文物的文物價(jià)值和保護(hù)方法。
    (12)對施工區(qū)域做好全封閉硬質(zhì)圍檔,不得隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理允許不得進(jìn)入文物保護(hù)區(qū)。也不得隨意越出指定的施工現(xiàn)場區(qū)域。
    2、對大佛的保護(hù)技術(shù)措施。
    (1)在搭設(shè)施工腳手架時(shí),嚴(yán)禁對大佛造成磕碰;不得將腳手架搭設(shè)在大佛的軀體上,腳手架應(yīng)自成安全、穩(wěn)定體系。
    (2)在進(jìn)行潔除、石質(zhì)胎體打磨時(shí),應(yīng)按技術(shù)交底進(jìn)行,不得造成損壞。
    (3)清除污染、塵垢前,必須對金箔、彩繪進(jìn)行保護(hù),提醒施工人員小心謹(jǐn)慎,避免踩踏造成損壞。
    (4)在對原有金箔、彩繪清理除塵后,用塑料布進(jìn)行苫蓋,防止污染。
    3、對室內(nèi)地面的保護(hù)。
    (1)搭設(shè)施工腳手架時(shí),架子立桿下必須墊板進(jìn)行防護(hù),避免將鋼管直接落在地面上,確保文物建筑、設(shè)施的現(xiàn)狀不受損。
    (2)現(xiàn)場施工用地面,除鋪墊塑料布外,還應(yīng)鋪墊硬質(zhì)板材,防止運(yùn)料、配料、清理時(shí)對地面造成硬傷和污染。
    (3)顏料、桐油等材料在施工時(shí)妥善放置、使用、保管,防止遺灑,污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點(diǎn),并分類存放,由專人負(fù)責(zé)裝袋并及時(shí)清運(yùn)。
    4、成品保護(hù)措施。
    為確保取得良好的施工效果,做好成品保護(hù)工作意義重大。在現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)成品、半成品的保護(hù)工作。
    (1)技術(shù)交底必須強(qiáng)調(diào)對已完工序成品保護(hù)的具體措施和要求,分項(xiàng)、分部工程交驗(yàn)時(shí)同時(shí)檢查成品、半成品保護(hù)執(zhí)行結(jié)果,項(xiàng)目部在修繕施工開始前,制定出具體的成品保護(hù)獎(jiǎng)罰制度,并設(shè)專人檢查監(jiān)督。
    (2)做好施工程序和工序安排,后道工序不得對后道工序造成污染。
    (3)腳手架搭設(shè)的操作面高度應(yīng)便于操作,橫向應(yīng)到位,保證施工人員站在腳手架上操作。
    (4)對已完部位要用塑料布保護(hù),以免被污染。
    (5)施工中對各工序的每道成品均要進(jìn)行保護(hù),設(shè)專人負(fù)責(zé)管理??垂苋藛T必須加強(qiáng)責(zé)任心?,F(xiàn)場實(shí)行責(zé)任制分工,明確責(zé)任,確保成品保護(hù)工作的落實(shí)。
    (6)在架子拆改架子時(shí),由架子工工長統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),嚴(yán)禁對大佛和相鄰的周邊文物設(shè)施以及已完成的修繕成品造成磕碰,隨拆搭隨撐牢支戧。
    (7)腳手管、扣件、腳手板倒運(yùn)時(shí),不得拋扔,盡可能不在“文物地面”上存放,如不可避免時(shí),應(yīng)襯墊塑料布和木板。
    (8)在竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目部必須派專人看護(hù),未經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn),任何人員不得進(jìn)入已完工的區(qū)域,項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)成品保護(hù)的管理、檢查工作。
    文物保護(hù)工作方案篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
    首先感謝各位委員在百忙之中抽出時(shí)間關(guān)心重視我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展!近年來,我區(qū)文物工作始終堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市對文物保護(hù)的法律、法規(guī)和“四有”、“五納入”工作,文物保護(hù)和管理工作逐步走上了正規(guī)化渠道,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下,不足之處,敬請批評指正:
    轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位1處(漢闕);省級文物保護(hù)單位4處(碧水寺、李杜祠、魚泉寺、馬鞍寺),市級文物保護(hù)單位3處,區(qū)級文物保護(hù)單位26處;東宣境內(nèi)的魚泉寺、魏城摩崖造像、劉家鎮(zhèn)馬鞍寺、蟬鄉(xiāng)朱家梁子漢墓群、柏林鎮(zhèn)天主教堂等5處文物保護(hù)單位(點(diǎn))正在申報(bào)第七批全國文物保護(hù)單位,審批結(jié)果預(yù)計(jì)在20xx年2月份之前公布。
    20xx年5月至20xx年1月,我區(qū)文物管理機(jī)構(gòu)采取同區(qū)文化館一套人馬、兩塊牌子的管理模式,沒有專職文物管理人員。5.12地震后,結(jié)合國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見》,我們及時(shí)加強(qiáng)匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,于20xx年1月經(jīng)區(qū)編委審批,單設(shè)了區(qū)文物管理所,為區(qū)文化旅游局的下屬事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3人,主要負(fù)責(zé)人由副局長兼任,工作人員采取招考和調(diào)劑相結(jié)合,從區(qū)文化館調(diào)劑2人,公開招考了1人,真正意義上確保了區(qū)級文物管理保護(hù)工作有陣地、有機(jī)構(gòu)、有人員。同時(shí),我們結(jié)合各文物保護(hù)單位的實(shí)際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名專兼職文保員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)文物保護(hù)管理工作事宜,同各文保單位簽定文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,把文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人、到位,建立長效的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用單位三級保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。
    堅(jiān)持開展《文物保護(hù)法》宣傳月活動(dòng)和文物消防安全管理,在每年6月的第二個(gè)星期六中國“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)期間。我們在廣場、社區(qū)開展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識,文物法規(guī)咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳手冊,制作展板,公布展示我區(qū)歷史文化資源名錄。通過組織開展以“保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)精神家園”為主題的文化遺產(chǎn)保護(hù)系列宣傳展示活動(dòng),普及文化遺產(chǎn)知識。今年3月,我們聯(lián)合公安、消防等部門在轄區(qū)文物保護(hù)單位《關(guān)于在文物保護(hù)單位范圍內(nèi)執(zhí)行消防安全和人員準(zhǔn)入的公告》,對文物安全工作進(jìn)行了全面規(guī)定和預(yù)防,目前轄區(qū)未發(fā)生一起文物安全事故,營造全民參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
    (三)扎實(shí)開展第三次全國文物普查。
    從20xx年9月開始,我區(qū)全面啟動(dòng)了第三次全國文物普查工作,截止目前,已全面完成了全區(qū)258個(gè)行政村的文物實(shí)地調(diào)查階段任務(wù),兩年里,我們經(jīng)過普查準(zhǔn)備、普查啟動(dòng)、全面普查、整理匯總幾個(gè)階段,組建了普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)了普查人員和普查經(jīng)費(fèi)、制訂普查實(shí)施方案、開展了宣傳動(dòng)員、組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展了戶外調(diào)查和匯總整理等工作。先后參與田野調(diào)查隊(duì)員達(dá)30余人,共普查出不可移動(dòng)文物點(diǎn)826余處(市文物局布置任務(wù)數(shù)800處),普通登記文物點(diǎn)114處,錄入文物點(diǎn)712處。其中新發(fā)現(xiàn)677處,復(fù)查34處,消失2處。其中:古遺址66處,古墓葬394處,石窟寺及石刻32處,古建筑117處,近現(xiàn)代史跡及代表性建筑10處,完成率為103.25%。20xx年4月8日,我區(qū)第三次全國文物普查文物實(shí)地調(diào)查階段工作順利通過省“三普辦“的驗(yàn)收,依照第三次全國文物普查的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,今年到明年底我們將在現(xiàn)有匯總的基礎(chǔ)上,建立全面、詳細(xì)的本級普查檔案及資料庫,編制游仙區(qū)第三次全國文物普查文物名錄和普查報(bào)告,及時(shí)公布一批區(qū)級文物保護(hù)單位,確保文物普查與文物保護(hù)同步并進(jìn)。
    5.12地震后,我區(qū)第一時(shí)間將區(qū)內(nèi)省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位魚泉寺、馬鞍寺和區(qū)文管所受災(zāi)情況匯報(bào)省局,在各方面的積極努力下,我們邀請了湖北省殷祖古建公司對兩處重點(diǎn)文物保護(hù)單位的本體修繕方案進(jìn)行了實(shí)地踏勘編制,于20xx年2月經(jīng)省文物局組織專家評審?fù)ㄟ^了維修方案設(shè)計(jì),兩處共爭取國家災(zāi)后重建資金1275萬元。目前,財(cái)政評審已結(jié)束,招投標(biāo)工作全面展開,預(yù)計(jì)在明年6月份該兩處工程全面竣工。區(qū)文管所重建經(jīng)我局的努力爭取,政府同意由我區(qū)劃撥土地(市規(guī)劃用地為文物保護(hù))約2.8畝,同李杜祠提升改造工程合建,建成后,將徹底解決我區(qū)文物管理和展覽無場地的困境。
    (五)文物展示和宣傳情況。
    區(qū)文物管理所通過各種渠道,先后引進(jìn)多家媒體和文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)文物現(xiàn)狀進(jìn)行了考察和報(bào)到,特別是魏城鎮(zhèn)北山院的摩崖石刻更引起了無數(shù)考古研究專家的興趣,20xx年7月德國專家一行5人利用一周時(shí)間對北山院摩崖石刻進(jìn)行了詳細(xì)的考證;20xx年11月,臺灣文物學(xué)術(shù)研究會(huì)也組織專家來此進(jìn)行采風(fēng)報(bào)道,我區(qū)柏林等漢墓群被省文物出版社《綿陽漢墓研究》一書進(jìn)行了收錄,我區(qū)白蟬出土的漢墓古銅鏡等多件文物均被市文物中心庫房收藏并展覽陳列。
    1、人員編制不足,政治待遇未落實(shí)。我區(qū)歷史悠久,擁有眾多的文物保護(hù)單位和文物點(diǎn),而區(qū)級參與管理的人員編制3人,參與實(shí)際工作的只有2人,人員不足、專業(yè)性不強(qiáng),同時(shí),按照國家政策,文管所人員屬于行政執(zhí)法序列,應(yīng)該參照公務(wù)員管理,待遇未落實(shí),嚴(yán)重影響我區(qū)文博事業(yè)的發(fā)展。
    2、缺少有效的看護(hù)管理力度。目前,我區(qū)只有2處省保單位分別有1人參與平常的看護(hù)工作,且待遇很低,每月每人只有50元,其他文保單位,無經(jīng)費(fèi)解決專人看護(hù)問題,造成在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶多次發(fā)生違規(guī)開采和亂搭亂建行為,文物盜竊行為嚴(yán)重。
    3、文物保護(hù)單位消失嚴(yán)重。由于宣傳力度不足,層級管理上存在一定漏洞,我區(qū)文物保護(hù)單位基本上都遭到不同程度的損毀,有的甚至是毀滅性的消失,如玉河的鹽泉縣遺址,太平的滴米遺跡地震后山體移位對文物本身也造成很大威脅還有石馬的反風(fēng)塔等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文物也都遭到了不同程度的破壞。
    4、文物保護(hù)單位公布滯后。通過第三次全國文物普查,我區(qū)現(xiàn)有文物達(dá)700余件,文物保護(hù)單位公布后苦于無經(jīng)費(fèi)解決標(biāo)識設(shè)置和人員看護(hù)等問題,不能大面積公布文物單位,造成與區(qū)內(nèi)擁有的文物數(shù)量不相符。
    四、提請需要呼吁的事項(xiàng)。
    1、結(jié)合我區(qū)實(shí)際,增加文物管理機(jī)構(gòu)人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源,解決人員政治待遇。
    2、明確文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán),責(zé)成相關(guān)部門辦理文物保護(hù)單位產(chǎn)權(quán),納入?yún)^(qū)文物管理所統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,減少對文物保護(hù)單位的破壞。
    3、解決縣級文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照文物管理“四有”、“五納入”的要求,請求財(cái)政每年預(yù)算相應(yīng)的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。
    4、做好文物旅游景點(diǎn)規(guī)劃。文物保護(hù)在于利用,要充分發(fā)揮文物保護(hù)單位的歷史價(jià)值,擴(kuò)大人文旅游規(guī)劃和交流。
    文物保護(hù)工作方案篇十三
    (1994年6月30日寧波市第十屆xxx常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過1994年8月31日浙江省第八屆xxx常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)自1994年9月7日起施行)。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)我市文物的保護(hù)和管理,保持歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌和特色,根據(jù)《xxx文物保護(hù)法》、《xxx文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》和《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列文物,受國家保護(hù):
    (三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
    (四)重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等;
    (五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。
    具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石,同文物一樣受國家保護(hù)。
    第三條市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。
    市文化(文物)行政管理部門(以下簡稱文物行政管理部門)負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)管理工作??h(市、區(qū))文物行政管理部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)管理工作。
    市、縣(市、區(qū))文物管理委員會(huì),協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)管理工作中的重大問題。
    開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)管理工作,并接受所在地人民政府文物行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助縣(市、區(qū))文物行政管理部門,做好本地區(qū)文物保護(hù)管理工作。村(居)民委員會(huì)可以配備業(yè)余文物保護(hù)員。
    第四條建設(shè)、規(guī)劃、公安、土地、工商行政管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法做好文物保護(hù)管理工作。
    任何單位和個(gè)人,都有保護(hù)文物的義務(wù)。
    第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文物事業(yè)費(fèi)、文物維修費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,由同級文物行政管理部門統(tǒng)一管理,??顚S茫⒅鹉暧兴黾?。
    在城市公用建設(shè)、園林建設(shè)中,涉及到文物保護(hù)、維修的,其保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在城市維護(hù)費(fèi)中列支。
    第六條本市的文物保護(hù)單位分為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級文物保護(hù)單位,市、縣(市、區(qū))級文物保護(hù)單位。
    各級文物保護(hù)單位的申報(bào)和公布,應(yīng)當(dāng)按照法定的程序辦理。
    對已公布的文物保護(hù)單位,文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志說明,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,建立記錄檔案,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或落實(shí)專人管理。
    第七條各級文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在公布之日起一年內(nèi),劃定必要的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
    全國和省級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,由市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,經(jīng)省文物、建設(shè)行政管理部門審核同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,由文物行政管理部門會(huì)同規(guī)劃行政管理部門提出保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的方案,報(bào)原公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或省人民政府授權(quán)批準(zhǔn)。
    第八條尚未公布為文物保護(hù)單位的文物史跡,市、縣(市、區(qū))文物行政管理部門可以根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,確定公布為文物保護(hù)點(diǎn),并報(bào)本級人民政府和省文物行政管理部門備案。
    文物保護(hù)點(diǎn)的撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公布的文物行政管理部門批準(zhǔn)。
    第九條在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物,其性質(zhì)、高度、體量、色彩、密度等應(yīng)當(dāng)與該文物保護(hù)單位的周圍環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào),設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,征得同級文物行政管理部門同意后,方可向規(guī)劃行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
    第十條文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)由非文物管理部門使用的,文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂委托代管協(xié)議或使用協(xié)議。使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)該文物的經(jīng)常保養(yǎng)、維修和安全工作。
    未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用文物保護(hù)單位的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)督促其限期搬遷。
    第十一條對已公布的省級歷史文化名城、名鎮(zhèn),由所在地縣(市、區(qū))規(guī)劃行政管理部門會(huì)同文物行政管理等部門和鎮(zhèn)人民政府制定保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府審核并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    各級風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃的制訂,涉及文物保護(hù)單位和文物史跡的,應(yīng)當(dāng)有所在地文物行政管理部門參加會(huì)審。
    《寧波市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》確定的歷史文化保護(hù)區(qū),規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制,并會(huì)同文物行政管理部門制定詳細(xì)規(guī)劃和保護(hù)措施。在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建或街面裝飾等工程,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征得文物行政管理部門的同意,報(bào)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
    第十二條舊城改造和開發(fā)建設(shè)中涉及到文物保護(hù)單位,原則上應(yīng)就地保護(hù),并由建設(shè)單位會(huì)同該級文物行政管理部門確定保護(hù)措施,列入可行性研究報(bào)告。未經(jīng)該級文物行政管理部門同意,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)用地和建設(shè)。
    因建設(shè)工程特殊需要必須對市、縣(市、區(qū))級文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)原公布機(jī)關(guān)和上一級文物行政管理部門同意,所需遷建費(fèi)由建設(shè)或生產(chǎn)單位列入投資計(jì)劃。
    因舊城改造和開發(fā)建設(shè)需要遷移屬國家所有的文物保護(hù)點(diǎn)和有文物價(jià)值的建筑,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)無償移交給文物行政管理部門遷建或保存。
    需要遷移的文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和有文物價(jià)值的建筑內(nèi)的單位和居民,由開發(fā)建設(shè)單位按有關(guān)法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)安置。
    第三章考古發(fā)掘和館藏文物。
    第十三條在本市范圍內(nèi)進(jìn)行地下文物調(diào)查勘察或配合基本建設(shè)進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘,必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。在緊迫情況下,經(jīng)省文物行政管理部門同意后,可先行發(fā)掘,并在開工之日起十五日內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行考古發(fā)掘。
    第十四條各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《寧波市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的規(guī)定,劃定重點(diǎn)考古區(qū)。在重點(diǎn)考古區(qū)內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè),建設(shè)單位須取得文物行政管理部門的《地下文物勘探試掘完畢通知書》后,方可向規(guī)劃行政管理部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
    配合基本建設(shè)進(jìn)行的地下勘察和考古發(fā)掘,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃。
    第十五條土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的,其地下文物仍屬國家所有。土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓過程中涉及文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、古文化遺址、重點(diǎn)考古區(qū)的,其土地開發(fā)使用方案的擬定,必須有文物行政管理部門參加。如確需改變文物保護(hù)單位的土地用途或保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)征得上級文物、規(guī)劃、土地等行政管理部門同意,并報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。
    第十六條在基本建設(shè)施工或生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,并立即報(bào)告所在地文物行政管理部門進(jìn)行處理或發(fā)掘。
    第十七條屬國家所有的文物藏品,由文物行政管理部門指定文物收藏單位收藏,其他行政部門保管的文物,應(yīng)當(dāng)移交給文物收藏單位收藏。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
    (一)有專用的文物藏品庫房;
    (二)有確保文物安全的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施和必要的技術(shù)手段;
    (三)有健全的安全、保護(hù)、管理制度;
    (四)有專職的管理人員。
    第十八條文物收藏單位收藏的文物,不得提供作為拍攝電影、電視片的服裝、道具使用。藏品的出館、復(fù)制、拓印和拍攝,按國家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
    第十九條文物收藏單位收藏的文物,應(yīng)當(dāng)按其級別,分別建立藏品檔案,并禁止出售或私自贈(zèng)送。
    第四章文物市場和流散文物管理。
    第二十條文物商品購銷活動(dòng),由國家或省文物行政管理部門依法批準(zhǔn)的文物經(jīng)營單位在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人,不得從事文物經(jīng)營業(yè)務(wù)。
    第二十一條經(jīng)國家劃定的文物監(jiān)管物品,允許在文物市場上流通。
    各縣(市、區(qū))組建文物監(jiān)管物品市場,須經(jīng)市文物行政管理部門審核,報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。
    第二十二條經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個(gè)人,必須向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T申報(bào),經(jīng)審核,報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)后,方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。其銷售物品應(yīng)開列清單,經(jīng)省文物鑒定機(jī)構(gòu)或受其委托的市文物鑒定組鑒定后,加蓋監(jiān)管標(biāo)識,在指定場所銷售,并接受當(dāng)?shù)匚奈?、工商行政管理和xxx門的監(jiān)管。
    第二十三條市、縣(市、區(qū))文物行政管理部門可以設(shè)立文物市場稽查員,加強(qiáng)對文物市場的稽查和管理。
    第二十四條公安、司法、海關(guān)、工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門,在依法查處盜掘、盜竊、走私和非法經(jīng)營文物、文物監(jiān)管物品的違法犯罪活動(dòng)中,沒收或追繳的文物及文物監(jiān)管物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給文物行政管理部門。
    第二十五條外貿(mào)、銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷社、舊貨市場、典當(dāng)行、廢舊物資回收等單位,對收購的各類古舊器物、歷史貨幣、書畫、碑帖、革命文獻(xiàn)、手稿、書刊等,在發(fā)運(yùn)、出售、冶煉、化漿之前,應(yīng)當(dāng)通知文物行政管理部門揀選摻雜在其中的文物和文物監(jiān)管物品,由文物行政管理部門作價(jià)收購。
    第二十六條外國友好城市、團(tuán)體或個(gè)人贈(zèng)送的禮品,其中屬國家所有并經(jīng)文物行政管理部門鑒定具有一定文物收藏價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給文物行政管理部門收藏。
    第二十七條文物復(fù)制品的生產(chǎn),由市文物行政管理部門按國家規(guī)定審批,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行文物復(fù)制。
    第二十八條私人收藏的文物,嚴(yán)禁私自賣給外國人和境外人員。
    文物出境,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
    第五章文物利用。
    第二十九條有條件對公眾開放的文物保護(hù)單位和文物收藏單位,可以提供參觀、游覽和科學(xué)研究,充分發(fā)揮文物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,但必須保證文物安全,不得損害文物。
    屬國家所有的文物保護(hù)單位,如果需作其他用途,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。
    第三十條文物事業(yè)單位可以開展有償服務(wù)活動(dòng),生產(chǎn)文物仿制品、微縮制品、繪繡制品以及印刷品等,其收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展文物事業(yè)。文物行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對有償服務(wù)活動(dòng)的管理。
    第三十一條文物保護(hù)單位和其他文物事業(yè)單位收藏的文物資料,凡可以公開的,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃編纂出版,并公開發(fā)行。
    第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    第三十二條下列在文物保護(hù)方面作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府或者文物行政管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
    (二)向國家捐獻(xiàn)私人收藏的珍貴文物、圖書的;
    (三)文物征集、鑒定、揀選工作有顯著成績的;
    (四)在文物市場管理和打擊文物走私、盜掘、盜竊等違法犯罪活動(dòng)中有顯著成績的;
    (五)長期從事文物保護(hù)、修復(fù)、考古、研究工作有顯著成績的;
    (七)對發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)有重要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)明或有重大貢獻(xiàn)的;
    (八)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)報(bào)告或上交文物行政管理部門,使文物得以妥善保護(hù)的。
    第三十三條有下列行為之一者,給予行政處罰:
    (八)對有重大治安災(zāi)害事故隱患的文物保護(hù)單位,在公安機(jī)關(guān)或文物行政管理部門提出意見后仍不整改的,由文物行政管理部門責(zé)令整頓或停止開放,并可處以二萬元以下罰款。
    當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
    第三十四條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)貪污或盜竊國家文物的;
    (二)盜掘古墓葬、古文化遺址的;
    (三)故意破壞國家保護(hù)的珍貴文物或名勝古跡的;
    (四)走私國家禁止出口的文物或進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的;
    (五)國家工作人員玩忽職守,造成珍貴文物損毀或流失的。
    任何組織或個(gè)人將收藏的國家禁止出口的珍貴文物私自出售或私自贈(zèng)送給外國人的,以走私論處。
    文物工作人員對所管理的文物監(jiān)守自盜的,依法從重處罰。
    第七章附則。
    第三十五條本條例由寧波市文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
    第三十六條本條例自公布之日起施行。
    文物保護(hù)工作方案篇十四
    為深入開展文物保護(hù)工作突出問題專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范我縣文物保護(hù)單位監(jiān)管機(jī)制,改善文物安全態(tài)勢,做好文物保護(hù)工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,20xx年起,每年在全縣開展文物保護(hù)單位巡查工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》,始終堅(jiān)持“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針。圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,積極推動(dòng)文物保護(hù)、利用的有機(jī)結(jié)合,全面提升文物保護(hù)質(zhì)量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。
    二、成立巡查工作小組。
    工作小組負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)單位日常巡查工作。
    組長:林石強(qiáng)。
    副組長:徐錦生、張向忠。
    成員:張培森、歐清威、熊茂昌、梁日華、黃惠英、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、文物協(xié)管員。
    三、巡查的對象。
    巡查對象:各級不可移動(dòng)文物保護(hù)單位。
    四、巡查的內(nèi)容。
    (一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)是否公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,是否樹立標(biāo)志說明,是否設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,是否建立記錄檔案。
    (二)文物保護(hù)單位本體保護(hù)是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。
    (三)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)工程施工是否擅自進(jìn)行修繕、遷移、建設(shè)工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設(shè)控制地帶內(nèi)的工程設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)文物部門同意,報(bào)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),對歷史風(fēng)貌造成破壞的行為。
    (四)文物保護(hù)工程是否按報(bào)經(jīng)審批的方案進(jìn)行保護(hù)工程施工,修繕、遷移、重建等的設(shè)計(jì)與施工單位是否都取得了相關(guān)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書。
    (五)使用情況,擅自改變國有文物保護(hù)單位的用途的行為,國有不可移動(dòng)單位的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的行為,轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動(dòng)文物,或者將國有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的行為。
    (六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。
    五、巡查程序。
    (一)做好前期準(zhǔn)備。巡查組組織巡查人員學(xué)習(xí)文物巡查有關(guān)文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調(diào)溝通工作,明確有關(guān)事項(xiàng)。
    (二)具體實(shí)施如下:1、省級保護(hù)單位每月進(jìn)行一次巡查。共四處:東江縱隊(duì)司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個(gè)月進(jìn)行一次巡查。3、其他文物保護(hù)單位每季度進(jìn)行一次巡查。(詳單見附表)。
    (三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護(hù)單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強(qiáng)整改落實(shí)。
    六、總結(jié)。
    (1)綜合分析巡查情況。巡查結(jié)束后,巡查小組應(yīng)及時(shí)對巡查情況進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和研究。
    (2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時(shí)進(jìn)行反映并記錄在案。
    (3)資料歸檔。巡查階段性工作結(jié)束后,巡查組要將有關(guān)材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。
    文物保護(hù)工作方案篇十五
    廣大群眾朋友們:
    乾縣歷史悠久,文物古跡眾多。為了加強(qiáng)文物古跡保護(hù),增強(qiáng)廣大群眾文物保護(hù)意識,特發(fā)出如下倡議:
    一、學(xué)習(xí)并遵守《文物保護(hù)法》,提高遵紀(jì)守法意識,做守法公民。
    二、熱愛乾縣,自覺愛護(hù)文物,保護(hù)文物古跡,做文明乾縣人。
    三、無論何時(shí)何地,不盜竊、哄搶、私分、非法占有,凡發(fā)現(xiàn)文物面臨被毀、被盜危險(xiǎn)的,要立即制止。
    四、在日常生活中,凡發(fā)現(xiàn)地上或地下文物,應(yīng)立即報(bào)告乾縣文物管理部門,要增強(qiáng)文物保護(hù)意識,防止國有資產(chǎn)流失。
    五、對偷盜、倒賣、破壞文物等違法行為要及時(shí)舉報(bào),積極協(xié)助公安部門偵破文物案件。
    六、對一切違建、亂建等影響和威脅文物遺址保護(hù)環(huán)境的破壞行為,要堅(jiān)決制止,積極舉報(bào),不可視而不見。
    歷史的足跡是脆弱的,文物資源是不可再生的。在現(xiàn)代化城市的建設(shè)中,我們每一個(gè)市民都要從我做起,從現(xiàn)在做起,讓家庭、學(xué)校、社會(huì)一起參與,形成全社會(huì)關(guān)注文物保護(hù)的良好氛圍,積極檢舉破壞文物古跡的人和事,讓每個(gè)人都成為文物的守護(hù)者,讓祖國的文化瑰寶得到更好的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。
    乾縣文化和旅游局。
    20xx年7月。
    文物保護(hù)工作方案篇十六
    根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《廣東省實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)xxx的文物保護(hù)和管理,現(xiàn)xx市(縣、區(qū))文物行政主管部門(甲方)與xxx內(nèi)各文物點(diǎn)產(chǎn)權(quán)業(yè)主(乙方)簽訂如下保護(hù)管理使用協(xié)議書:
    一、文物名稱:
    xxx(此處應(yīng)列出具體的`文物點(diǎn))。
    二、甲方職責(zé):
    1.及時(shí)向乙方傳達(dá)上級文化文物部門對文物保護(hù)的信息。
    3.甲方報(bào)請所在地政府為文物保護(hù)單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)管理。
    4.乙方在保護(hù)管理文物保護(hù)單位時(shí)如有問題或困難,可以向甲方提出申請,甲方應(yīng)給予協(xié)助。
    5.乙方依法對文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕時(shí),甲方應(yīng)予以協(xié)助,在經(jīng)費(fèi)上確實(shí)存在困難的,甲方應(yīng)幫助乙方向各級政府提出申請。
    二、乙方職責(zé):
    (文物保護(hù)單位名稱)的所有權(quán)受法律保護(hù),但乙方必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
    由乙方負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。該文物有損毀危險(xiǎn),乙方不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;乙方具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
    4.在管理期間不得擅自修繕。確需修繕的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),由實(shí)施單位向各級文物行政主管部門逐級申報(bào),方案同意后方可進(jìn)行修繕。
    5.文物保護(hù)單位的修繕必須遵守不改變文物原狀的原則,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
    6.應(yīng)成立負(fù)責(zé)管理文物保護(hù)單位的機(jī)構(gòu),建立健全規(guī)章制度,指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。
    7.在管理使用期間,要按照文物保護(hù)法的要求對文物保護(hù)單位進(jìn)行日常保養(yǎng)、維護(hù)。
    8.在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護(hù)安全的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全的活動(dòng)。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
    10.配合文物行政部門依法開展的各類文物保護(hù)檢查工作;。
    四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
    甲方:
    代表簽名:
    (公章)。
    乙方簽名:
    xxxx年月日。
    文物保護(hù)工作方案篇十七
    和目標(biāo),工作統(tǒng)籌有序,抓主抓重,抓緊抓實(shí),有條不紊,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將文物科上半年所做工作進(jìn)行梳理,匯總?cè)缦拢?BR>    第一委度草擬了《x市關(guān)于文物保護(hù)利用改革的若干意見》送審稿,得到市政府批復(fù),待上政府常務(wù)會(huì)研究后以市委、市政府名義予以下發(fā)。
    **縣申報(bào)創(chuàng)建“國家文物保護(hù)利用示范區(qū)”,已完成材料的上報(bào)。
    全面布置第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有工作”,并再次啟動(dòng)布置全市各級文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)性信息完善工作,這項(xiàng)工作由文物科牽頭,**市文博所具體實(shí)施,文件已下發(fā)各縣區(qū),因?yàn)榇隧?xiàng)工作牽涉面廣,時(shí)間跨度較長,擬于今年年底確保完成。
    組織開展全市紅色標(biāo)語的分類定級工作,去年年底完成全面普查,普查結(jié)果統(tǒng)計(jì)到現(xiàn)存較好、具有特定歷史和文化價(jià)值的紅色標(biāo)語****條,數(shù)量之多,居全省第一;x-x月份完成紅色標(biāo)語的初步分類定級;現(xiàn)根據(jù)各縣(區(qū))推薦上報(bào)的一、二類紅色標(biāo)語名單,統(tǒng)計(jì)到一類標(biāo)語x條、二類標(biāo)語**x條,已全部上報(bào)省廳,經(jīng)x月底省廳組織專家組對所有標(biāo)語進(jìn)行評審的結(jié)果,我市共評出一類標(biāo)語條。二類標(biāo)語條,三類標(biāo)語條,最后結(jié)果還需報(bào)省廳核準(zhǔn)。
    抓好博物館免費(fèi)開放日常工作,鑒于疫情特殊情況,督導(dǎo)全市所有博物館嚴(yán)格落實(shí)上級和市防疫指揮部指示精神,堅(jiān)持做好各項(xiàng)防疫搞疫措施,堅(jiān)持每日向有關(guān)部門報(bào)送疫情信息,堅(jiān)持閉館不閉展,積極開展博物館網(wǎng)上展覽,并于x月底完成恢復(fù)開放的準(zhǔn)備工作,全市共計(jì)**家博物館相繼在x月x日左右全部恢復(fù)開放。
    組織開展博物館的定級工作。按照省廳統(tǒng)一安排,根據(jù)新的博物館定級標(biāo)準(zhǔn),抓好博物館的定級工作,對照國家新標(biāo)準(zhǔn),爭取全市博物館抓住契機(jī),提高管理和服務(wù)水平,把定級工作做好。
    全市首家非國有博物館于x月**日獲批,已完成省廳備案和市民政局的備案相關(guān)工作,其他“**白舍窯瓷器展示館”等一批民營博物館正在申報(bào)中。全市正逐步形成以市、縣(區(qū))兩級綜合博物館為龍頭,名人紀(jì)念館、行業(yè)博物館為骨干,民營、私營博物館為補(bǔ)充,鄉(xiāng)村陳列室為特色的多元化、內(nèi)容豐富、地域特色鮮明、活力四射的博物館發(fā)展體系,為實(shí)現(xiàn)國家十三五規(guī)劃和《關(guān)于加強(qiáng)文化強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》中提出的縣縣有博物館的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    積極協(xié)助和指導(dǎo)新建博物館的備案和開放工作。
    湯顯祖紀(jì)念館獲得全省“首批博物館融合示范發(fā)展單位”榮譽(yù)稱號,此次全省在**x家國有博物館和**非國有博物館中共計(jì)評選**家,其中基本都是一級、二級大館,湯顯祖紀(jì)念館獲此殊榮,實(shí)屬不易。
    精心組織引導(dǎo)市博物館“洪門追源”、南豐博物館“**白舍窯瓷精品展”、**縣紅軍標(biāo)語博物館“墻上的號角-見證初心的紅色標(biāo)語展”參加全省博物館十大陳列展覽精品推介活動(dòng);同時(shí)引導(dǎo)市博物館、南豐博物館策劃展覽參加x月份的國家文物局“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題展覽項(xiàng)目推送活動(dòng)。
    協(xié)助配合做好x文化巡禮相關(guān)工作,制定完成全國博物館文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)研討會(huì)和x省博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)培訓(xùn)班工作方案。
    積極策劃x.**國際博物館日x主會(huì)場系列宣傳活動(dòng),成功舉辦了啟動(dòng)儀式、臨川文化流動(dòng)圖文展、“贛撫遺韻,文脈流香-x非遺展演”、省考古專家關(guān)于x西漢?;韬蚰箍脊虐l(fā)掘?qū)n}講座、“博物館之夜”群眾文化匯演活動(dòng)等,同時(shí)全市各縣區(qū)也紛紛圍繞國際博物館日主題相應(yīng)開展各種慶?;顒?dòng),今年的活動(dòng)可謂精彩紛呈、豐富多彩,吸引眾多媒體爭相報(bào)道。
    x月份按照年初制定的計(jì)劃,繼續(xù)做好以下各項(xiàng)工作:
    加強(qiáng)與省廳溝通,密切追蹤未完成事項(xiàng),隨時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況并及時(shí)制定解決方案。
    二、繼續(xù)做好《x市文物保護(hù)利用改革實(shí)施意見》出臺相關(guān)工作,積極做好與市政府的銜接,做好上會(huì)準(zhǔn)備工作。
    三、繼續(xù)做好全市紅色標(biāo)語保護(hù)利用工作,加快推進(jìn)完成紅色標(biāo)語的定級,從而更好地加大我市文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。
    四、繼續(xù)開展完成全國第八批重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及全市各級文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)性信息完善工作。特別是督促各級文保單位編制好保護(hù)規(guī)劃方案、做好“兩圍”劃定(建控地帶、保護(hù)紅線范圍)、標(biāo)識標(biāo)牌上墻、向社會(huì)公布等相關(guān)事宜。
    五、豐富博物館內(nèi)涵,提升博物館功能,讓博物館走進(jìn)平常百姓家,成為廣大市民高品質(zhì)、多元化的美好新生活的重要組成部分。
    加強(qiáng)博物館日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快博物館融合發(fā)展,提升博物館服務(wù)水平。認(rèn)真做好博物館定級、館藏文物定級;協(xié)助策劃博物館陳列、臨展、巡展等有關(guān)活動(dòng);指導(dǎo)博物館進(jìn)廣泛開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營等宣教活動(dòng);積極推進(jìn)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字博物館、智慧博物館建設(shè)。
    六、配合做好x文化文化巡禮相關(guān)工作,認(rèn)真開展好x.**國際博物館日全省主會(huì)場及系列宣傳活動(dòng)。
    七、做好文物安全工作。切實(shí)提高文物安全意識,加強(qiáng)文物安全督查與檢查,消除安全隱患。