法院調(diào)研報(bào)告最佳范文(14篇)

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    報(bào)告的目的是為了向讀者提供準(zhǔn)確、清晰以及有邏輯性的信息,并以此來(lái)支持決策和行動(dòng)。在寫(xiě)報(bào)告時(shí),要注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。如果你正在苦惱如何寫(xiě)一份出色的報(bào)告,可以參考下面提供的范文和技巧。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇一
    在大四的最后一個(gè)學(xué)期,我迎來(lái)了畢業(yè)實(shí)習(xí)。本次實(shí)習(xí)安排在開(kāi)學(xué)后的六周,其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,通過(guò)對(duì)司法實(shí)踐的了解進(jìn)一步深化對(duì)所學(xué)法律知識(shí)的理解和掌握。
    我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實(shí)習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院,共有四個(gè)民事審判庭、兩個(gè)刑事審判庭、一個(gè)行政審判庭以及六個(gè)派出法庭,還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負(fù)責(zé)審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時(shí)間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽(tīng)庭審、練習(xí)撰寫(xiě)判決書(shū),還有幾次與其他工作人員到當(dāng)事人住所地調(diào)查。
    實(shí)習(xí)的第一天,確定實(shí)習(xí)崗位后我到民一審判庭去報(bào)到。民一庭內(nèi)正在開(kāi)庭,我便坐在旁聽(tīng)席上旁聽(tīng)。這是一起比較簡(jiǎn)單的合同糾紛案件,庭審程序進(jìn)行得很快,在雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解后,法庭聽(tīng)取了當(dāng)事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
    從第二天開(kāi)始,我每天8點(diǎn)15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開(kāi)庭,不開(kāi)庭又沒(méi)什么具體工作時(shí)我就到其他庭里旁聽(tīng)。中午11點(diǎn)40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開(kāi)庭,只有一次因上午沒(méi)有審理完畢,下午繼續(xù)開(kāi)庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長(zhǎng)還給我安排了練習(xí)撰寫(xiě)判決書(shū)的工作,把經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理的案卷讓我每三天寫(xiě)一個(gè)判決書(shū),寫(xiě)完后再交庭長(zhǎng)修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達(dá)傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。在民庭實(shí)習(xí)的幾個(gè)月里,我主要做了以下一些事情:
    一、整理卷宗。
    在實(shí)習(xí)期間,幫助法官及書(shū)記員整理一些卷宗,邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定,證據(jù)的采信,責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過(guò)程中,對(duì)民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書(shū)的分類(lèi)有了詳細(xì)的了解。這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒(méi)有接觸過(guò)的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問(wèn)得很仔細(xì),然后做得很認(rèn)真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問(wèn),特別對(duì)于法律這門(mén)彰顯公平與正義的學(xué)科,每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益,因此我在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心,時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請(qǐng)教,他們也不厭其煩地對(duì)我進(jìn)行指導(dǎo),使我從中受益匪淺,同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會(huì)責(zé)任。
    二、旁聽(tīng)案件。
    蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多,民庭又是全法院管轄的事最多最雜的,剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間幾乎每天都有開(kāi)庭。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一件好事,可以聽(tīng)的案子就比較充足。通過(guò)旁聽(tīng)案件,我對(duì)民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán),這一點(diǎn)就對(duì)法官的個(gè)人素質(zhì)要求很高,這個(gè)素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識(shí)淵博,更重要的是懂得替當(dāng)事人著想,盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉?法官和群眾的距離。
    三、寫(xiě)一些法律文書(shū)。
    在實(shí)習(xí)期間,幫法官草擬了一些簡(jiǎn)單的判決書(shū)、裁定書(shū)、公告和做一些簡(jiǎn)單的筆錄等,雖然寫(xiě)的都是一些比較簡(jiǎn)單的文書(shū),但是還是免不了出現(xiàn)一些問(wèn)題,真是映證了那句古話,“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,覺(jué)知此事須深行”
    四、跟隨法官送達(dá)法律文書(shū)。
    原先總以為送達(dá)文書(shū)是一件很簡(jiǎn)單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時(shí)要送很多次被告才肯接受,僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天,因?yàn)樵谀切┎欢ǖ娜搜劾?,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會(huì)不會(huì)對(duì)自己不利,有人甚至把門(mén)關(guān)起來(lái)故意不讓我們進(jìn)去或避而不見(jiàn),給他耐心的解釋半天,給他說(shuō)明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開(kāi)庭通知了?,F(xiàn)在才體會(huì)到中國(guó)法治進(jìn)程緩慢的程度了,普法教育任重道遠(yuǎn)。
    理論和實(shí)踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問(wèn)題的能力也得到了鍛煉和提高。同時(shí),本次實(shí)習(xí)開(kāi)闊了我的視野,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)法言法語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握;他們對(duì)于我的實(shí)習(xí)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo),在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時(shí),也教會(huì)了我很多做人的道理。
    五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    通過(guò)本次實(shí)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。
    1、我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)際中的操作還有一定的差距。比如說(shuō)在案件審理結(jié)束后,我們都認(rèn)為會(huì)是當(dāng)庭宣判判決結(jié)果。但是在實(shí)際操作中,法官為了節(jié)省時(shí)間都是直接寫(xiě)判決書(shū)或裁定書(shū),讓當(dāng)事人或委托代理人(律師)來(lái)領(lǐng),就算代替宣判,遠(yuǎn)沒(méi)有我們平??吹降漠?dāng)庭宣判的莊嚴(yán)效果。
    2、人們的法律意識(shí)不強(qiáng),不知如何有效的利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,或者是無(wú)視國(guó)家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此,對(duì)人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。因?yàn)槲沂窃诿裢ダ飳?shí)習(xí),每天所接觸的案件一般都是勞動(dòng)糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時(shí)候,我就在研究法院案件報(bào)告總結(jié),我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分,這說(shuō)明了什么呢?不免讓我十分震憾!當(dāng)我看卷宗的時(shí)候,我都會(huì)十分留意離婚案件的判決書(shū)所述的理由,有以下幾點(diǎn):(1)、婚前缺乏了解,婚后沒(méi)有感情;(2)、父母之命,媒妁之言;(3)、婚外情;(4)、吵架問(wèn)題,夫妻平常的吵架算正常,但如果大吵三六九,小吵天天有那就不正常了;(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實(shí)習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有自己想像及書(shū)本上說(shuō)的那么輕松,案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來(lái)的,我自己還要加大對(duì)這方面的學(xué)習(xí)及實(shí)踐。
    在法院民庭各位審判員及書(shū)記員的指導(dǎo)和幫助下,我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,同時(shí)我也看到了自己的不足,將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己,提高自我。
    在實(shí)習(xí)期間,我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真完成法官和書(shū)記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評(píng),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
    通過(guò)一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我發(fā)現(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見(jiàn)肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中自己的知識(shí)得到了鞏固和發(fā)展,解決實(shí)際問(wèn)題的能力也得到了鍛煉。同時(shí),實(shí)習(xí)開(kāi)闊了自己的視野,使我對(duì)法律解決實(shí)際問(wèn)題的程序有所了解,對(duì)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)有了進(jìn)一步的掌握,法律文書(shū)的寫(xiě)作能力也有了顯著的提高。
    此外,我還認(rèn)識(shí)了幾位法官和律師朋友,通過(guò)與他們的交流和相處交流,使我學(xué)到很多
    為人處世的方法,這些都是在書(shū)上學(xué)不到的。最后,我想借此機(jī)會(huì),再一次向?yàn)槲业膶?shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺(tái)縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實(shí)習(xí)過(guò)程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
    法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對(duì)于社會(huì)關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對(duì)于長(zhǎng)期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書(shū)本的基本知識(shí)和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論-功底,但是對(duì)人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。
    每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對(duì)理論知識(shí)的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),大體熟悉了整個(gè)法院審判流程,但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專(zhuān)門(mén)處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí),對(duì)交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識(shí),尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
    每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對(duì)冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi),我見(jiàn)過(guò)為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見(jiàn)過(guò)拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見(jiàn)過(guò)為了爭(zhēng)奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇,可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭,可能是加劇一個(gè)人的困苦,也可能是一個(gè)生命無(wú)聲地消逝。法官老師對(duì)于此類(lèi)案件的處理,教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實(shí)踐之間的不同。
    一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況
    理情況。對(duì)于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里,工作上我嚴(yán)格遵守國(guó)家法令,遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實(shí)習(xí)期間從未請(qǐng)假缺席;生活中我遵守社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書(shū)記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評(píng)。我深知無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng),才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力,真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識(shí)。
    二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容
    (一)整體實(shí)習(xí)概況
    我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書(shū)記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過(guò)程中,如實(shí)記錄庭審情況,協(xié)助書(shū)記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書(shū);結(jié)案之后,輔助書(shū)記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí),在處理部分案件時(shí),還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書(shū)的送達(dá)及案件回訪工作。
    期間,我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候,去旁聽(tīng)其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過(guò)程,并回來(lái)與法官、書(shū)記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識(shí),學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
    (二)案件處理工作
    以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書(shū)寫(xiě)作、卷宗歸納整理以及法律文書(shū)的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
    前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專(zhuān)業(yè)法律人士遞交,都要在開(kāi)庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對(duì)已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無(wú)用功,浪費(fèi)寶貴的時(shí)間,但后面通過(guò)對(duì)于資料的整合,我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來(lái)簡(jiǎn)單對(duì)案件資料排序匯總的過(guò)程,會(huì)無(wú)形促進(jìn)對(duì)案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
    2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對(duì)我而言是一項(xiàng)艱巨的工作,其中最大的難題在于語(yǔ)言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對(duì)于我這個(gè)外地人而言,無(wú)疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o(wú)法聽(tīng)懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn),我必須克服語(yǔ)言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對(duì)于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?,整個(gè)交通庭的法官、書(shū)記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對(duì)話,教我用方言講-法律術(shù)語(yǔ)及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對(duì)庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對(duì)于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語(yǔ)。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí),審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語(yǔ)速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書(shū)寫(xiě)格式,整個(gè)庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況,得到了審判法官的認(rèn)可。
    情況,然后是原告訴稱,寫(xiě)原告的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,再寫(xiě)被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來(lái)是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫(xiě)清法院對(duì)雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為,寫(xiě)明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對(duì)法理與情理的闡述,最后寫(xiě)判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書(shū)被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書(shū)基本上沒(méi)有我本人攥寫(xiě)的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說(shuō)寫(xiě)得還不錯(cuò),作為一個(gè)新手,第一次寫(xiě)判決書(shū)能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對(duì)我草擬的判決書(shū)進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫(xiě)得過(guò)于冗長(zhǎng),對(duì)于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡(jiǎn)而不是直接照搬他們的說(shuō)辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分,寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單,用語(yǔ)不夠規(guī)范,說(shuō)服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí),為此這部分必須要寫(xiě)得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下,我仔細(xì)對(duì)照了自己寫(xiě)的草擬判決書(shū)和劉法官修改之后的判決書(shū),確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書(shū)寫(xiě)作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書(shū)寫(xiě)作上的不足,我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書(shū),斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書(shū)寫(xiě)作邏輯。在之后的幾份判決書(shū)寫(xiě)作中,類(lèi)似的問(wèn)題大大減少,也在無(wú)形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書(shū)寫(xiě)作中仍然存在用語(yǔ)啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
    也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書(shū)材料按如下順序整理:
    (8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;
    (11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、鑒定委托書(shū),法定代表人身份證明;
    (23)上級(jí)法院退卷函;(24)上級(jí)法院判決書(shū)、裁定書(shū)正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
    判工作,實(shí)在沒(méi)有辦法勸服他們?cè)俨捎昧糁盟瓦_(dá)的辦法。
    (三)庭審旁聽(tīng)心得體會(huì)
    實(shí)習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽(tīng)了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司商品房銷(xiāo)售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,約定原告向被告購(gòu)買(mǎi)商品房住房一套,并規(guī)定了交房時(shí)間,同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過(guò)后的一段時(shí)間里,被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對(duì)該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
    由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的.獨(dú)任法官老師請(qǐng)教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對(duì)于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見(jiàn)該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無(wú)法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
    的效果。同時(shí),本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
    三、實(shí)習(xí)感受
    (一)實(shí)習(xí)收獲
    雖然之前有過(guò)在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因?yàn)楸敬问窃趯?zhuān)業(yè)化類(lèi)型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí),并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識(shí)、感悟:
    第一,要學(xué)會(huì)從簡(jiǎn)單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類(lèi)型主要是交通事故案件,雖然案件類(lèi)型較為單一,但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性,我們?cè)谔幚砻恳粋€(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對(duì)待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無(wú)論面對(duì)什么工作,不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對(duì)工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來(lái)對(duì)待工作,使自己永遠(yuǎn)對(duì)工作保有熱情。
    第二,要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里,我時(shí)??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁?shū)記員老師訂購(gòu)法學(xué)理論書(shū)籍,午休之余,時(shí)常看到法官認(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說(shuō),要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),時(shí)刻更新自己的理論知識(shí),但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論-功底。法庭里法官、書(shū)記員老師對(duì)于知識(shí)孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會(huì)的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月,趕緊鞏固提高自己的理論知識(shí)水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
    第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)
    要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记伞R⒁庠趯徟羞^(guò)程中運(yùn)用情理,要傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人對(duì)于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
    (二)建議與意見(jiàn)
    在實(shí)習(xí)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問(wèn)題,都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作,因此對(duì)老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對(duì)于理論知識(shí)點(diǎn)的理解。
    結(jié) 語(yǔ)
    通過(guò)為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見(jiàn)肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書(shū)記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用其中,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧,切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對(duì)我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇二
    是他們實(shí)習(xí)教學(xué)的重要考核方式,也是學(xué)生整理實(shí)習(xí)成果、教師檢驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實(shí)習(xí)。
    希望對(duì)大家有所幫助。
    前言。
    法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對(duì)于社會(huì)關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對(duì)于長(zhǎng)期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書(shū)本的基本知識(shí)和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底,但是對(duì)人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。
    每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對(duì)理論知識(shí)的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),大體熟悉了整個(gè)法院審判流程,但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專(zhuān)門(mén)處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí),對(duì)交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識(shí),尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
    每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對(duì)冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi),我見(jiàn)過(guò)為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見(jiàn)過(guò)拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見(jiàn)過(guò)為了爭(zhēng)奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇,可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭,可能是加劇一個(gè)人的困苦,也可能是一個(gè)生命無(wú)聲地消逝。法官老師對(duì)于此類(lèi)案件的處理,教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實(shí)踐之間的不同。
    一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況。
    理情況。對(duì)于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里,工作上我嚴(yán)格遵守國(guó)家法令,遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實(shí)習(xí)期間從未請(qǐng)假缺席;生活中我遵守社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書(shū)記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評(píng)。我深知無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng),才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力,真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識(shí)。
    二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容。
    我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書(shū)記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過(guò)程中,如實(shí)記錄庭審情況,協(xié)助書(shū)記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書(shū);結(jié)案之后,輔助書(shū)記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí),在處理部分案件時(shí),還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書(shū)的送達(dá)及案件回訪工作。
    期間,我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候,去旁聽(tīng)其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過(guò)程,并回來(lái)與法官、書(shū)記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識(shí),學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
    (二)案件處理工作。
    以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書(shū)寫(xiě)作、卷宗歸納整理以及法律文書(shū)的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
    前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專(zhuān)業(yè)法律人士遞交,都要在開(kāi)庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對(duì)已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無(wú)用功,浪費(fèi)寶貴的時(shí)間,但后面通過(guò)對(duì)于資料的整合,我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來(lái)簡(jiǎn)單對(duì)案件資料排序匯總的過(guò)程,會(huì)無(wú)形促進(jìn)對(duì)案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
    2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對(duì)我而言是一項(xiàng)艱巨的工作,其中最大的難題在于語(yǔ)言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?,審判法官為了便于?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對(duì)于我這個(gè)外地人而言,無(wú)疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o(wú)法聽(tīng)懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn),我必須克服語(yǔ)言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對(duì)于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?,整個(gè)交通庭的法官、書(shū)記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對(duì)話,教我用方言講法律術(shù)語(yǔ)及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對(duì)庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對(duì)于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語(yǔ)。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí),審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語(yǔ)速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書(shū)寫(xiě)格式,整個(gè)庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況,得到了審判法官的認(rèn)可。
    情況,然后是原告訴稱,寫(xiě)原告的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,再寫(xiě)被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來(lái)是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫(xiě)清法院對(duì)雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為,寫(xiě)明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對(duì)法理與情理的闡述,最后寫(xiě)判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書(shū)被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書(shū)基本上沒(méi)有我本人攥寫(xiě)的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說(shuō)寫(xiě)得還不錯(cuò),作為一個(gè)新手,第一次寫(xiě)判決書(shū)能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對(duì)我草擬的判決書(shū)進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫(xiě)得過(guò)于冗長(zhǎng),對(duì)于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡(jiǎn)而不是直接照搬他們的說(shuō)辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分,寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單,用語(yǔ)不夠規(guī)范,說(shuō)服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí),為此這部分必須要寫(xiě)得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下,我仔細(xì)對(duì)照了自己寫(xiě)的草擬判決書(shū)和劉法官修改之后的判決書(shū),確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書(shū)寫(xiě)作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書(shū)寫(xiě)作上的不足,我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書(shū),斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書(shū)寫(xiě)作邏輯。在之后的幾份判決書(shū)寫(xiě)作中,類(lèi)似的問(wèn)題大大減少,也在無(wú)形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書(shū)寫(xiě)作中仍然存在用語(yǔ)啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
    4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡(jiǎn)單實(shí)則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細(xì)致,更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行的,因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過(guò)來(lái)整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書(shū)材料按如下順序整理:
    (8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;。
    (11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、鑒定委托書(shū),法定代表人身份證明;。
    (23)上級(jí)法院退卷函;(24)上級(jí)法院判決書(shū)、裁定書(shū)正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
    5.法律文書(shū)的送達(dá)。法律文書(shū)的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭?,?shū)記員會(huì)電話通知律師前來(lái)領(lǐng)取相關(guān)文書(shū)材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn),一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書(shū);如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書(shū)記員電話通知拒絕前來(lái)領(lǐng)取相關(guān)法律文書(shū)的,審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛,會(huì)和書(shū)記員親自前去一同送達(dá)文書(shū)材料。在我親身參與的一次送達(dá)中,一位當(dāng)事人并不理解接收文書(shū)材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達(dá)文書(shū)是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對(duì)法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書(shū)材。事后,法官對(duì)我說(shuō),在送達(dá)過(guò)程中經(jīng)常碰到此類(lèi)缺乏法律知識(shí)的當(dāng)事人,但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了,化解當(dāng)事人之間的矛盾,為此無(wú)論遇到何種無(wú)理蠻橫的當(dāng)事人,必須耐心對(duì)當(dāng)事人普及法治知識(shí),讓他們相信法律,相信法院審判工作,實(shí)在沒(méi)有辦法勸服他們?cè)俨捎昧糁盟瓦_(dá)的辦法。
    (三)庭審旁聽(tīng)。
    心得體會(huì)。
    實(shí)習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽(tīng)了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司商品房銷(xiāo)售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,約定原告向被告購(gòu)買(mǎi)商品房住房一套,并規(guī)定了交房時(shí)間,同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過(guò)后的一段時(shí)間里,被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對(duì)該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
    由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨(dú)任法官老師請(qǐng)教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對(duì)于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見(jiàn)該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無(wú)法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
    通過(guò)與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過(guò)當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,對(duì)本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過(guò)所認(rèn)定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時(shí),本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
    三、實(shí)習(xí)感受。
    (一)實(shí)習(xí)收獲。
    雖然之前有過(guò)在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因?yàn)楸敬问窃趯?zhuān)業(yè)化類(lèi)型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí),并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識(shí)、感悟:
    第一,要學(xué)會(huì)從簡(jiǎn)單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類(lèi)型主要是交通事故案件,雖然案件類(lèi)型較為單一,但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性,我們?cè)谔幚砻恳粋€(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對(duì)待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無(wú)論面對(duì)什么工作,不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對(duì)工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來(lái)對(duì)待工作,使自己永遠(yuǎn)對(duì)工作保有熱情。
    第二,要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里,我時(shí)??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁?shū)記員老師訂購(gòu)法學(xué)理論書(shū)籍,午休之余,時(shí)常看到法官認(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說(shuō),要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),時(shí)刻更新自己的理論知識(shí),但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書(shū)記員老師對(duì)于知識(shí)孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會(huì)的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月,趕緊鞏固提高自己的理論知識(shí)水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
    第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч_@就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過(guò)程中運(yùn)用情理,要傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人對(duì)于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
    (二)建議與意見(jiàn)。
    在實(shí)習(xí)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問(wèn)題,都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作,因此對(duì)老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對(duì)于理論知識(shí)點(diǎn)的理解。
    結(jié)語(yǔ)。
    通過(guò)為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見(jiàn)肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書(shū)記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用其中,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧,切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對(duì)我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!
    一、實(shí)習(xí)目的。
    2、通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;。
    3、通過(guò)實(shí)習(xí),培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力;。
    4、通過(guò)實(shí)習(xí),樹(shù)立正確的法律人觀念和法律人思維。
    二、
    1、熟悉律師事務(wù)所的各項(xiàng)管理制度;。
    2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;。
    3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來(lái)源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;。
    4、掌握一般辦公技能;。
    5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導(dǎo);。
    6、整理卷宗、資料查詢、法律文書(shū)撰寫(xiě);。
    7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人,組織證據(jù),開(kāi)庭;。
    8、不斷充實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí);。
    9、請(qǐng)實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)鑒定;整理實(shí)習(xí)記錄,撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。
    三、實(shí)習(xí)經(jīng)過(guò)。
    由于實(shí)習(xí)之前我就已經(jīng)明確實(shí)習(xí)目的和制定了實(shí)習(xí)計(jì)劃,這使得我在實(shí)習(xí)過(guò)程中有的放矢,積極主動(dòng)尋找鍛煉機(jī)會(huì),并有得于許多律師的指點(diǎn)幫助,我的實(shí)習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實(shí)習(xí)內(nèi)容:
    (一)、通過(guò)整理卷宗熟悉律師整個(gè)辦案流程和司法程序。
    整理卷宗幾乎是每個(gè)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡(jiǎn)單的工作其實(shí)在你沒(méi)做之前還是需要時(shí)間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對(duì)應(yīng)。
    以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書(shū);然后是根據(jù)案情所撰寫(xiě)的起訴書(shū)、上訴書(shū)或者答辯狀;接下來(lái)是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書(shū)證物證;最后再綜合形成律師代理詞。
    如果這個(gè)案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書(shū)、舉證通知書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)等法院材料。因此,只要你認(rèn)真和細(xì)心,通過(guò)整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒(méi)有因?yàn)楣ぷ鞯姆爆嵍中纳踔练艞?,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。
    (二)、通過(guò)協(xié)助律師咨詢和律師開(kāi)庭獲得實(shí)務(wù)技巧。
    法律知識(shí)方面的欠缺,由于這兩年來(lái)的鍛煉,我能在較短時(shí)間內(nèi)掌握,所以我覺(jué)得自己的差距和不足便是實(shí)務(wù)技巧,因?yàn)槁蓭熜枰氖切攀帜閬?lái),應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實(shí)習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會(huì)不多,但我還是盡量把握。通過(guò)旁聽(tīng)律師咨詢過(guò)程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問(wèn)題的思維特點(diǎn);通過(guò)旁聽(tīng)庭審了解案件的審理過(guò)程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時(shí)我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點(diǎn),有問(wèn)題也隨時(shí)請(qǐng)教。
    (三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景。
    律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類(lèi)型,而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來(lái)越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場(chǎng)發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長(zhǎng)效的合作機(jī)制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問(wèn)等非訴訟服務(wù)。這些項(xiàng)目的標(biāo)的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場(chǎng)之大。
    (四)、專(zhuān)業(yè)化在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性。
    卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時(shí)組成不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊(duì),為客戶提供特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的我,對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因?yàn)橹挥忻鞔_目標(biāo),通過(guò)努力學(xué)習(xí)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)水平,才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢(shì)。
    (五)、實(shí)習(xí)對(duì)加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。
    3、不要急功近利。雖然意識(shí)到學(xué)識(shí)上與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺,但也許是積累不足,我對(duì)有些問(wèn)題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個(gè)過(guò)程。
    我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實(shí)習(xí)所得到的經(jīng)驗(yàn),處理好課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系,以及理論知識(shí)與實(shí)踐內(nèi)容的關(guān)系。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    通過(guò)各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作及時(shí)記錄實(shí)習(xí)心得,樹(shù)立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對(duì)案件,律師根據(jù)自身知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)往往很快便能著手解決。而面對(duì)問(wèn)題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場(chǎng)發(fā)揮,通過(guò)討論獲取知識(shí)、更新知識(shí)。
    “好記憶不如爛筆頭”,為了提高動(dòng)筆能力和保存有益信息,我習(xí)慣將所見(jiàn)所聞所思記下來(lái),有時(shí)也展開(kāi)分析,這是為了樹(shù)立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實(shí)習(xí)期間我寫(xiě)了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對(duì)證據(jù)規(guī)定、審判委員會(huì)、法院開(kāi)庭等問(wèn)題的思考,我都寫(xiě)下了不短的分析。我發(fā)覺(jué)法律的掌握和運(yùn)用確實(shí)很有趣。
    這一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),對(duì)我接下來(lái)的學(xué)習(xí)和今后走向社會(huì)參加工作無(wú)疑是很有幫助的。這一點(diǎn)在實(shí)習(xí)之前和實(shí)習(xí)之后都得到了肯定。這次實(shí)習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實(shí)習(xí)期間幫助過(guò)我的每一個(gè)人。雖然法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻,我自身面臨的問(wèn)題也很多,但實(shí)習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅(jiān)定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛(ài)法律,那么我沒(méi)有理由不學(xué)好。我相信自己!
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    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇三
    法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛,更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對(duì)于社會(huì)關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對(duì)于長(zhǎng)期處在象牙塔的大學(xué)生而言,書(shū)本的基本知識(shí)和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底,但是對(duì)人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。
    每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對(duì)理論知識(shí)的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),大體熟悉了整個(gè)法院審判流程,但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專(zhuān)門(mén)處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí),對(duì)交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識(shí),尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。
    每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對(duì)冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi),我見(jiàn)過(guò)為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見(jiàn)過(guò)拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見(jiàn)過(guò)為了爭(zhēng)奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇,可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭,可能是加劇一個(gè)人的困苦,也可能是一個(gè)生命無(wú)聲地消逝。法官老師對(duì)于此類(lèi)案件的處理,教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實(shí)踐之間的不同。
    一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況。
    理情況。對(duì)于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨,我謹(jǐn)記在心。參加專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里,工作上我嚴(yán)格遵守國(guó)家法令,遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實(shí)習(xí)期間從未請(qǐng)假缺席;生活中我遵守社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書(shū)記員老師,虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí),以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評(píng)。我深知無(wú)規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng),才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力,真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識(shí)。
    二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容。
    我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書(shū)記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過(guò)程中,如實(shí)記錄庭審情況,協(xié)助書(shū)記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書(shū);結(jié)案之后,輔助書(shū)記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí),在處理部分案件時(shí),還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料,并進(jìn)行相關(guān)法律文書(shū)的送達(dá)及案件回訪工作。
    期間,我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候,去旁聽(tīng)其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過(guò)程,并回來(lái)與法官、書(shū)記員進(jìn)行探討,交流案件涉及的法律知識(shí),學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。
    (二)案件處理工作。
    以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書(shū)寫(xiě)作、卷宗歸納整理以及法律文書(shū)的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
    前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專(zhuān)業(yè)法律人士遞交,都要在開(kāi)庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認(rèn)為對(duì)已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無(wú)用功,浪費(fèi)寶貴的時(shí)間,但后面通過(guò)對(duì)于資料的整合,我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來(lái)簡(jiǎn)單對(duì)案件資料排序匯總的過(guò)程,會(huì)無(wú)形促進(jìn)對(duì)案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情,有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
    2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對(duì)我而言是一項(xiàng)艱巨的工作,其中最大的難題在于語(yǔ)言交流的不便??紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?,審判法官為了便于?dāng)事人訴訟,往往也使用方言進(jìn)行審判,這對(duì)于我這個(gè)外地人而言,無(wú)疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o(wú)法聽(tīng)懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn),我必須克服語(yǔ)言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對(duì)于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫猓麄€(gè)交通庭的法官、書(shū)記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對(duì)話,教我用方言講法律術(shù)語(yǔ)及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對(duì)庭審進(jìn)行錄音,在工作之余對(duì)于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化,在經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語(yǔ)。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí),審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語(yǔ)速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書(shū)寫(xiě)格式,整個(gè)庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況,得到了審判法官的認(rèn)可。
    情況,然后是原告訴稱,寫(xiě)原告的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,再寫(xiě)被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來(lái)是審理查明部分,應(yīng)當(dāng)逐一寫(xiě)清法院對(duì)雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為,寫(xiě)明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對(duì)法理與情理的闡述,最后寫(xiě)判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書(shū)被法官進(jìn)行了大面積的修改,成型之后的判決書(shū)基本上沒(méi)有我本人攥寫(xiě)的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說(shuō)寫(xiě)得還不錯(cuò),作為一個(gè)新手,第一次寫(xiě)判決書(shū)能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對(duì)我草擬的判決書(shū)進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng),他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫(xiě)得過(guò)于冗長(zhǎng),對(duì)于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡(jiǎn)而不是直接照搬他們的說(shuō)辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分,寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單,用語(yǔ)不夠規(guī)范,說(shuō)服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí),為此這部分必須要寫(xiě)得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對(duì)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下,我仔細(xì)對(duì)照了自己寫(xiě)的草擬判決書(shū)和劉法官修改之后的判決書(shū),確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書(shū)寫(xiě)作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書(shū)寫(xiě)作上的不足,我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書(shū),斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書(shū)寫(xiě)作邏輯。在之后的幾份判決書(shū)寫(xiě)作中,類(lèi)似的問(wèn)題大大減少,也在無(wú)形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言,我在文書(shū)寫(xiě)作中仍然存在用語(yǔ)啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。
    4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡(jiǎn)單實(shí)則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細(xì)致,更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行的,因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過(guò)來(lái)整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書(shū)材料按如下順序整理:
    (8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;。
    (11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、鑒定委托書(shū),法定代表人身份證明;。
    (23)上級(jí)法院退卷函;(24)上級(jí)法院判決書(shū)、裁定書(shū)正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
    5.法律文書(shū)的送達(dá)。法律文書(shū)的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭,一般而言,如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭煟瑫?shū)記員會(huì)電話通知律師前來(lái)領(lǐng)取相關(guān)文書(shū)材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn),一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書(shū);如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書(shū)記員電話通知拒絕前來(lái)領(lǐng)取相關(guān)法律文書(shū)的,審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛,會(huì)和書(shū)記員親自前去一同送達(dá)文書(shū)材料。在我親身參與的一次送達(dá)中,一位當(dāng)事人并不理解接收文書(shū)材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達(dá)文書(shū)是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對(duì)法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書(shū)材。事后,法官對(duì)我說(shuō),在送達(dá)過(guò)程中經(jīng)常碰到此類(lèi)缺乏法律知識(shí)的當(dāng)事人,但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了,化解當(dāng)事人之間的矛盾,為此無(wú)論遇到何種無(wú)理蠻橫的當(dāng)事人,必須耐心對(duì)當(dāng)事人普及法治知識(shí),讓他們相信法律,相信法院審判工作,實(shí)在沒(méi)有辦法勸服他們?cè)俨捎昧糁盟瓦_(dá)的辦法。
    (三)庭審旁聽(tīng)心得體會(huì)。
    實(shí)習(xí)期間,我在院機(jī)關(guān)旁聽(tīng)了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司商品房銷(xiāo)售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,約定原告向被告購(gòu)買(mǎi)商品房住房一套,并規(guī)定了交房時(shí)間,同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過(guò)后的一段時(shí)間里,被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》,而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對(duì)該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
    由于本案并非當(dāng)庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨(dú)任法官老師請(qǐng)教案件審判思路。老師認(rèn)為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對(duì)于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見(jiàn)該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無(wú)法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金。
    通過(guò)與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過(guò)當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,對(duì)本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過(guò)所認(rèn)定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時(shí),本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn),也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。
    三、實(shí)習(xí)感受。
    (一)實(shí)習(xí)收獲。
    雖然之前有過(guò)在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因?yàn)楸敬问窃趯?zhuān)業(yè)化類(lèi)型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí),并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣,還是學(xué)到到很多全新的知識(shí)、感悟:
    第一,要學(xué)會(huì)從簡(jiǎn)單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類(lèi)型主要是交通事故案件,雖然案件類(lèi)型較為單一,但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言,基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性,我們?cè)谔幚砻恳粋€(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對(duì)待,要深入案情,落腳細(xì)節(jié),不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無(wú)論面對(duì)什么工作,不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對(duì)工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來(lái)對(duì)待工作,使自己永遠(yuǎn)對(duì)工作保有熱情。
    第二,要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里,我時(shí)常看到法庭里的法官和書(shū)記員老師訂購(gòu)法學(xué)理論書(shū)籍,午休之余,時(shí)??吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說(shuō),要提高審判技巧,必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),時(shí)刻更新自己的理論知識(shí),但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書(shū)記員老師對(duì)于知識(shí)孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會(huì)的我,要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月,趕緊鞏固提高自己的理論知識(shí)水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
    第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定,更要在情理上使當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果心服口服,真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底,更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過(guò)程中運(yùn)用情理,要傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人對(duì)于案件的闡述,要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
    (二)建議與意見(jiàn)。
    在實(shí)習(xí)過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問(wèn)題,都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作,因此對(duì)老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)等形式,強(qiáng)化同學(xué)們對(duì)于理論知識(shí)點(diǎn)的理解。
    結(jié)語(yǔ)。
    通過(guò)為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作,我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見(jiàn)肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書(shū)記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學(xué)的理論知識(shí)充分運(yùn)用其中,同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧,切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對(duì)我的關(guān)懷和指導(dǎo),讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇四
    為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提幾點(diǎn)建議:
    (一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵(lì)政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí),高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問(wèn)題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門(mén),要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是解決融資難、融資貴的問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問(wèn)題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái),積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤(pán)活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇五
    近年來(lái),轄區(qū)內(nèi)重鋼搬遷,區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,城市建設(shè)日益加快,各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛逐年上升,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素。重慶市大渡口區(qū)人民法院對(duì)轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行深入調(diào)研,并就化解這一社會(huì)矛盾提出對(duì)策建議。
    大渡口法院xx年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案103件,其中調(diào)解結(jié)案25件,調(diào)解率24.27%;xx年結(jié)案110件,調(diào)解44件,調(diào)解率40%;xx年結(jié)案239件,調(diào)解64件,調(diào)解率26.78%;xx年結(jié)案456件,調(diào)解201件,調(diào)解率44.08%。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn):
    1.案件類(lèi)型多樣化。從類(lèi)型上看,勞動(dòng)爭(zhēng)議以追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等傳統(tǒng)類(lèi)型居多,約占勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)的76.6%,其中尤以社會(huì)保險(xiǎn)待遇最多,占到了案件總數(shù)的61.7%。
    2.訴訟主體群體化。群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量及涉案人數(shù)均顯著增加,該類(lèi)案件雙方當(dāng)事人矛盾尖銳,調(diào)解難度大,處理結(jié)果帶有示范效應(yīng),稍有不慎,極易成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
    3.利益訴求復(fù)雜化。由以往的單一訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多個(gè)訴求。訴求的復(fù)雜化導(dǎo)致案件審理難度加大,調(diào)解率低,審判周期延長(zhǎng)。
    4.誠(chéng)信危機(jī)普遍化。由于對(duì)自身利益的片面追求,導(dǎo)致惡意訴訟頻現(xiàn),不講信用。如用人單位利用自身掌握全部管理性因素的優(yōu)勢(shì),在不與員工訂立勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn),且現(xiàn)金支付工資的情況下,否認(rèn)與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系。
    5.利益平衡兩難化。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,用人單位與勞動(dòng)者是一對(duì)矛盾體。法院在審判實(shí)踐中面臨兩難境地,既要維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又要促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
    6.法律關(guān)系復(fù)雜化。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、政策等一系列規(guī)定,適用起來(lái)難度相當(dāng)大。
    7.救濟(jì)缺失化。勞動(dòng)者訴請(qǐng)單位補(bǔ)交社保,法院予以支持,但現(xiàn)實(shí)中社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)定不予補(bǔ)辦,行政權(quán)與司法權(quán)的沖突,導(dǎo)致勞動(dòng)者救濟(jì)權(quán)缺失。
    1.勞動(dòng)合同簽訂履行不規(guī)范。用人單位不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象十分普遍。而在簽訂的勞動(dòng)合同中,用人單位對(duì)勞動(dòng)者工資報(bào)酬等相關(guān)規(guī)定含糊其辭,故意回避應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;簽訂“霸王合同”、“生死合同”,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    2.“打包轉(zhuǎn)讓”勞動(dòng)者。用人單位為規(guī)避兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等條款規(guī)定,將勞動(dòng)者“打包轉(zhuǎn)讓”,統(tǒng)一劃給其他公司,不同意者作自動(dòng)辭職處理。
    3.通過(guò)勞務(wù)派遣方式轉(zhuǎn)移用工。用人單位要求職工與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者權(quán)益被侵犯后,兩單位互相推諉責(zé)任。
    4.以虛設(shè)單位名義發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系。用人單位虛設(shè)一個(gè)單位,以該虛設(shè)單位的名義與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,一旦發(fā)生糾紛,勞動(dòng)者的利益無(wú)法得到有效保護(hù)。
    5.企事業(yè)單位改制造成的歷史遺留問(wèn)題。國(guó)有、集體企業(yè)改組、改制,事業(yè)單位裁員、待崗等,引起勞動(dòng)合同變更、解除,但未按相關(guān)規(guī)定變更勞動(dòng)關(guān)系。這些問(wèn)題帶有較強(qiáng)的政策性,很難通過(guò)現(xiàn)有法律來(lái)有效化解。
    6.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系大量存在。部分用人單位與季節(jié)性、臨時(shí)性的勞動(dòng)者并未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,對(duì)工資報(bào)酬、勞動(dòng)保障條件等都是口頭承諾,為勞動(dòng)關(guān)系是否成立埋下了隱患。
    7.企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。具有建設(shè)施工資質(zhì)的承包人將工程(或部分工程)轉(zhuǎn)包(或分包)給個(gè)人承建,由于分包人沒(méi)有建設(shè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理不善等原因,容易發(fā)生工傷事故。分包人作為用工者未依法給工人繳納保險(xiǎn),無(wú)力承擔(dān)受害者的工傷待遇,發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉,受害者的`相關(guān)賠償?shù)貌坏浇鉀Q。
    8.通過(guò)惡意訴訟獲取利益。一些勞動(dòng)者有意不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,以達(dá)到雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康?。在工傷和職業(yè)病訴訟中,有的用人單位采取疲勞戰(zhàn)術(shù),窮盡所有司法程序拖延時(shí)間,惡意訴訟。
    9.訴訟成本降低。xx年之后,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟費(fèi)降至0至10元,勞動(dòng)仲裁也免收費(fèi)用,符合法律援助條件的還可以不用支付法律服務(wù)費(fèi)用,從而大大降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本,這也是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升的一大原因。
    1.加大對(duì)勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。建立司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政部門(mén)與工業(yè)園區(qū)的交流機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)題講座、以案說(shuō)法等形式,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的依法用工意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí),使雙方都做到理性維權(quán)。
    2.完善多元化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)的職能作用,引導(dǎo)雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛,避免勞動(dòng)爭(zhēng)議大量進(jìn)入訴訟程序。法院與勞動(dòng)行政部門(mén)、用人單位共同成立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,及時(shí)快速化解矛盾糾紛,減少當(dāng)事人的訴累。
    3.法院應(yīng)依法慎重審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多、矛盾尖銳,極易成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此,人民法院要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作的法官,專(zhuān)門(mén)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。
    4.勞動(dòng)保障部門(mén)加強(qiáng)職能作用。勞動(dòng)保障部門(mén)指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)做好勞動(dòng)合同簽訂和履行工作,對(duì)用工單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為依法查處,使企業(yè)不敢觸碰違法高壓線。在補(bǔ)交社保問(wèn)題上,建議勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,避免法院作出裁判后勞動(dòng)者權(quán)利仍無(wú)法得到有效救濟(jì)。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇六
    本文目錄。
    人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法律政策問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
    買(mǎi)賣(mài)合同。
    土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
    勞動(dòng)合同。
    等29種糾紛;行政案件16件,涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認(rèn)、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個(gè)行政機(jī)關(guān)的6種行政行為。通過(guò)對(duì)這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì):
    (一)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多,且占民事案件比重較大。xx年至xx年,我院共審理各類(lèi)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件,占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是xx年281件,xx年307件,xx年325件,xx年比xx年增加了15.6%。
    (二)涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類(lèi)增多,其中,民間借貸合同仍為主要糾紛,農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛呈上升趨勢(shì)。xx年至xx年,我院共審理各類(lèi)涉農(nóng)合同糾紛案件351件,占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%,其中,民間借貸糾紛206件,占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛這兩種類(lèi)型案件xx年我院共審理19件,xx年審理21件,xx年審理26件,xx年比xx年上升了36.8%。
    (三)采取公告送達(dá)的案件較多。近年來(lái),由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多,而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群,他們長(zhǎng)期在外打工,與家中失去聯(lián)系,造成訴訟文書(shū)無(wú)法送達(dá),延長(zhǎng)了訴訟周期,也增加了訴訟成本。xx年至xx年,我院審結(jié)的各類(lèi)涉農(nóng)民事案件中,采取公告送達(dá)的有228件,占15.4%。
    (四)“民轉(zhuǎn)刑”案件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來(lái),隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和利益格局的變化,我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時(shí)有發(fā)生,我院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。xx年至xx年,我院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件,其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件,占60.6%。
    (五)因農(nóng)村土地權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)的行政案件增多,并呈迅速上升趨勢(shì)。xx年至xx年,我院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認(rèn)案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件,占行政案件收案總數(shù)的37.5%;分別是xx年1件,xx年2件,xx年4件,xx年比xx年增加了300%。
    二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
    (一)審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會(huì)改革的步伐逐漸加快,這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加,而有限的審判資源無(wú)法服務(wù)到農(nóng)村每個(gè)角落,一些矛盾糾紛無(wú)法得到及時(shí)化解,導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時(shí)有發(fā)生;同時(shí),由于我院的辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備,也無(wú)法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開(kāi)展各種法制宣傳,特別是人民法庭撤并后,財(cái)政未給付專(zhuān)項(xiàng)的巡回辦案經(jīng)費(fèi),巡回辦案往往難以保證,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。
    三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)案件的審理工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等案件的審理,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件,保護(hù)各種形式的規(guī)?;?jīng)營(yíng),保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類(lèi)民間糾紛,尤其是房屋、宅基地使用,以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件,維護(hù)農(nóng)民之間和諧、和睦的社會(huì)關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛,促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
    (二)進(jìn)一步創(chuàng)新審判工作方式方法,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點(diǎn),防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛,農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件,盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作,堅(jiān)持對(duì)失足青少年進(jìn)行回訪和幫教,依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費(fèi)、婚姻家庭糾紛等案件,進(jìn)一步優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境,依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益,特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹(shù)立“法律優(yōu)先、參考政策”意識(shí),在法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定時(shí),以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo),結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類(lèi)涉農(nóng)矛盾糾紛。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮訴訟調(diào)解程序簡(jiǎn)便、速度快捷、不傷和氣、履行率高等優(yōu)點(diǎn),注重發(fā)揮人民陪審員、案件代理人、當(dāng)事人親屬的作用,把調(diào)解原則貫穿于庭前、庭審、庭后全過(guò)程,不拘形式與時(shí)間,建立雙休日、夜間法庭,進(jìn)行電話、面對(duì)面、背對(duì)背等多種方式調(diào)解,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作在調(diào)解理念、程序、時(shí)間和方法上的新突破,切實(shí)做到案結(jié)訴息。二是構(gòu)建以司法為主導(dǎo)的多元化糾紛解決機(jī)制,建立健全由政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等部門(mén)組成的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與銜接,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)解決糾紛方式的多元化。三是做好司法服務(wù)延伸工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)好地方黨委、政府的參謀助手,要在做好審判工作的同時(shí),針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題,積極主動(dòng)地向地方黨委、政府和村支部、村委會(huì)以及有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)提出司法建議,促進(jìn)他們改進(jìn)工作、完善制度。此外,基層法院特別是人民法庭還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村的普法教育,堅(jiān)持送法下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。
    (四)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民訴訟環(huán)境,努力減輕農(nóng)民訴累。當(dāng)前農(nóng)民由于受文化層次、法律素養(yǎng)等諸多因素的影響,對(duì)訴訟的程序、規(guī)則比較陌生,農(nóng)民群眾往往不懂得利用法律的手段來(lái)及時(shí)有效地保護(hù)自身合法利益。為及時(shí)將農(nóng)村糾紛引入法律解決的渠道,人民法法院應(yīng)積極推行便民訴訟措施,不斷降低訴訟門(mén)檻。一是要便利訴訟。建立完善導(dǎo)訴制度、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度、告知當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)制度等,努力實(shí)現(xiàn)訴訟便民化、快捷化,使當(dāng)事人更加理性、更加充分地行使好訴訟權(quán)利。二是要對(duì)弱勢(shì)群體加大司法救助和法律援助的力度。目前農(nóng)村地區(qū)由于社會(huì)保障體系尚不夠健全,因疾病、天災(zāi)、意外事故等原因?qū)е碌呢毨мr(nóng)民仍大量存在。對(duì)于這部分弱勢(shì)群體,尤其是要求贍養(yǎng)的老人、請(qǐng)求撫育的孩子和追索報(bào)酬的農(nóng)民,確有困難的時(shí),依法減、緩、免交訴訟費(fèi),真正讓農(nóng)民打得起官司、打得贏官司。三是堅(jiān)持下鄉(xiāng)巡回辦案。對(duì)行動(dòng)不便、交通不便的當(dāng)事人,大力推行“法庭到村組、法官進(jìn)農(nóng)家”巡回辦案活動(dòng),在農(nóng)忙季節(jié)要本著便民利民的原則,靈活安排開(kāi)庭時(shí)間,利用早中晚時(shí)間到案發(fā)地開(kāi)庭、調(diào)查,盡量減少農(nóng)村當(dāng)事人往返奔波,以縮短法庭與農(nóng)村的地理距離,有效拉近法官與群眾的心理距離。
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    近年來(lái),廣州市中級(jí)人民法院頻繁發(fā)生當(dāng)事人在案件審判執(zhí)行期間以各種方式擾亂法庭秩序或者威脅法官人身安全的事件,對(duì)法院正常審判工作和司法權(quán)威造成了嚴(yán)重影響和破壞,對(duì)法官人格尊嚴(yán)和人身安全造成了嚴(yán)重傷害和威脅。為進(jìn)一步調(diào)查法官人身安全保障的基本情況,廣州市法官協(xié)會(huì)成立專(zhuān)題課題組,采取法官座談、資料收集、統(tǒng)計(jì)分析等形式開(kāi)展調(diào)研,以廣州市中院近年來(lái)發(fā)生的法官人身安全受侵害的情況為視角,分析特點(diǎn),剖析原因,研究對(duì)策,以求維護(hù)法院正常秩序、維護(hù)法官人格尊嚴(yán)和維護(hù)國(guó)家法律權(quán)威。
    作為糾紛解決機(jī)構(gòu),人民法院處于調(diào)處社會(huì)矛盾的中心。法官作為糾紛的裁判者,承擔(dān)著定分止?fàn)幍纳袷ヂ氊?zé),同時(shí)也處在社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖,面臨著利益對(duì)抗和矛盾激化的各種風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),隨著改革的進(jìn)一步深化,利益調(diào)整的加快,以及法律調(diào)整范圍的進(jìn)一步拓寬,人民法院需要調(diào)處的矛盾糾紛更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾的任務(wù)更加繁重,法官所面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯,法官人身權(quán)利受到侵害或履行職務(wù)遭遇抗拒等事情時(shí)有發(fā)生。
    廣州是全國(guó)改革開(kāi)放的前沿城市,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較協(xié)調(diào),社會(huì)文明程度較高,司法環(huán)境相對(duì)較好,法官人身安全及職業(yè)保障總體情況較好。但法官及其他工作人員在依法辦案過(guò)程中被暴力抗法甚至人身受到損害的情況仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年以來(lái),廣州市中院共發(fā)生28起暴力抗法或法官受傷害事件,出現(xiàn)當(dāng)事人在案件審理期間以各種方式擾亂法庭及審判工作秩序,捏造事實(shí)誣蔑經(jīng)辦法官,以投訴上訪、靜坐示威、自傷自殺威脅法官,甚至威脅殺死法官及法官家屬以求訴求得到滿足或發(fā)泄對(duì)抗情緒的暴力現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了法官的工作積極性,嚴(yán)重?fù)p害了法官的人格尊嚴(yán),嚴(yán)重威脅了法官的人身安全,嚴(yán)重破壞了法庭的正常秩序,嚴(yán)重影響了法院的正常工作,嚴(yán)重?fù)p害了法院的司法權(quán)威.
    結(jié)合發(fā)生的暴力抗法事件或損害法官人身權(quán)利事件分析,這些事件具有以下特點(diǎn):
    1.暴力抗法多發(fā)生在執(zhí)行過(guò)程中,但人身傷害可能發(fā)生在任何階段。在前述28起暴力抗法或傷害事件中,有19起發(fā)生于執(zhí)行階段,約占68%。而傷害或威脅法官人身安全的事件則可能發(fā)生在案件的文書(shū)送達(dá)階段、調(diào)解階段、庭審階段或宣判階段以及申訴信訪的任何階段。有的直接實(shí)施傷害行為,有的進(jìn)行人身謾罵和侮辱,有的則是以實(shí)施傷害行為或自殺行為對(duì)法官進(jìn)行威脅。有的傷害行為直接針對(duì)法官或其他工作人員,有的傷害行為則在主觀上針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人、客觀上波及法官人身安全。
    xx年6月15日,在花都法院炭步法庭發(fā)生一宗民間借貸糾紛,當(dāng)事人湯××向?qū)Ψ疆?dāng)事人張××倒淋酸性不明液體導(dǎo)致張××受傷并殃及法官事件。法庭在立案前召集雙方進(jìn)行調(diào)解,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),法官勸一方當(dāng)事人湯××先行離開(kāi)。待立案手續(xù)即將辦妥時(shí),湯××從外面闖進(jìn)立案室,把一小礦泉水瓶的不明液體從張××頭部淋下,張××頭部、頸背部、眼睛和面部均被灼傷,法官鄧某臉部左下部也被濺灑的不明液體灼傷。
    2.此類(lèi)事件多涉及矛盾易激化的群體性案件或當(dāng)事人偏激的個(gè)人糾紛。根據(jù)調(diào)查,以下幾種案件最容易出現(xiàn)抗法的情況:一是涉及群體性利益的案件,較常見(jiàn)的就是工人工資糾紛案或是涉及到工人工資及生活安頓的案件。二是外地執(zhí)行案件,包括到外地法院執(zhí)行的案件和協(xié)助外地法院在本地執(zhí)行的案件。三是強(qiáng)制搬遷及婚姻家庭糾紛案件。
    xx年廣州市中院審理張××與廣州某實(shí)業(yè)發(fā)展總公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議案中,張××多次到中院信訪、打電話、寄書(shū)函給合議庭以及民一庭的領(lǐng)導(dǎo),言語(yǔ)偏激,聲稱如果敗訴將出幾條人命。此事給經(jīng)辦法官造成極大的心理壓力,嚴(yán)重挫傷經(jīng)辦法官的工作積極性。
    xx年廣州市中院審理黃強(qiáng)離婚糾紛一案時(shí),黃×在法庭上撞墻撞桌以自傷威脅法官。一審時(shí),黃×已經(jīng)有如果法院判離婚就自殺等過(guò)激言語(yǔ)及行為,廣州白云區(qū)政法委曾組織相關(guān)部門(mén)采取預(yù)防措施,白云區(qū)法院也為此專(zhuān)門(mén)向市中院書(shū)面反映此情況。二審?fù)ピ儠r(shí),2名法警值庭也無(wú)法阻止黃×的自傷行為,臨時(shí)增至6名法警才控制局面,庭詢才得以正常進(jìn)行。庭后,黃×又多次電話騷擾經(jīng)辦法官,多次揚(yáng)言如判其離婚就殺人。
    3.威脅法官人身安全的行為主要表現(xiàn)為暴力行為及其他高度危險(xiǎn)行為。對(duì)審判人員的人身安全產(chǎn)生危害的主要是暴力行為,主要表現(xiàn)為撕扯、毆打、圍攻。也有言語(yǔ)的暴力和人身攻擊,如大聲謾罵、侮辱、毀謗等。近年來(lái)還出現(xiàn)了潑硫酸、揚(yáng)言自殺、爆炸、放火等高度危險(xiǎn)行為的趨勢(shì)。
    xx年廣州中院在審理莫××與王××解除同居關(guān)系案件過(guò)程中,上訴人莫××情緒非常激動(dòng),曾多次沖進(jìn)院長(zhǎng)辦公室找院長(zhǎng)反映情況。該案宣判時(shí),莫××把調(diào)解室的門(mén)關(guān)上,不讓經(jīng)辦法官離開(kāi),庭領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)作解釋工作,莫××仍大吵大鬧五個(gè)多小時(shí)。后該案經(jīng)審監(jiān)庭復(fù)查后,駁回莫×的申訴。莫××在當(dāng)事人報(bào)到處死死抓住經(jīng)辦法官雙手不放,把法官的雙手勒出淤痕,揚(yáng)言要死給法官看,要法官替她養(yǎng)女兒。領(lǐng)導(dǎo)多次接訪后,莫××仍不死心,曾帶領(lǐng)其他案件的當(dāng)事人沖進(jìn)法官電梯,并對(duì)保安大打出手,保安將其拖出法院后,莫××又坐在大門(mén)口哭鬧,揚(yáng)言要搞得經(jīng)辦人受到刑事處分才罷休。此次事件持續(xù)了近3個(gè)月,給經(jīng)辦法官的工作、日常生活帶來(lái)極大困擾,嚴(yán)重影響了法院的正常工作秩序。
    xx年廣州中院審理朱××與籍×離婚、名譽(yù)侵權(quán)兩案時(shí),上訴人朱××均大鬧法庭。在離婚糾紛一案庭詢前,朱××與籍×的弟弟在法庭外打架。兩案一二審訴訟期間,朱××給各級(jí)人大、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人寄發(fā)投訴信件,揚(yáng)言要告所有經(jīng)辦法官,連中院監(jiān)察室的同志也成為其投訴對(duì)象。二審訴訟期間朱××先后三次查閱并復(fù)制卷宗,第三次閱卷時(shí)私自在卷宗材料上添加文,書(shū)記員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)予以制止,朱××居然動(dòng)手打書(shū)記員,幸好閱卷室其他工作人員攔阻,才沒(méi)有發(fā)生傷亡事件。另外,朱××還調(diào)查了一二審經(jīng)辦法官的一些個(gè)人資料,例如調(diào)查了一審經(jīng)辦法官調(diào)入法院的時(shí)間、其丈夫的工作性質(zhì)、上下班使用的交通工具,還調(diào)查二審法官親屬的工作單位,威脅說(shuō)要炸死法官全家。
    xx年6月15日,廣州市荔灣區(qū)人民法院在執(zhí)行申請(qǐng)人廣州市某局與被執(zhí)行人潘××房屋拆遷糾紛執(zhí)行一案過(guò)程中,發(fā)生了被執(zhí)行人潑硫酸、噴不明氣體、以斧頭等工具進(jìn)行暴力抗法等行為,有1名干警因吸入大量不明氣體,身體出現(xiàn)不適,被送醫(yī)院治療。另有5名干警被淋到硫酸導(dǎo)致不同程度的皮膚灼傷,7名干警身體被擦傷、刮傷。后在被執(zhí)行人家中發(fā)現(xiàn)煤氣4罐、不明液體1瓶及硫酸、斧頭、錘子等危險(xiǎn)物品。
    4.暴力抗法多為群體行為。暴力抗法事件中,抗法行為主要表現(xiàn)為當(dāng)事人或案外人聚眾辱罵、毆打、圍攻法院工作人員。暴力行為往往具有突發(fā)性,過(guò)程短,速度快,勢(shì)頭猛。參與暴力抗法的除案件直接當(dāng)事人外,還包括與案件有一定利害關(guān)系的人或當(dāng)事人的親屬朋友,甚至不明真相的群眾或被專(zhuān)門(mén)組織起來(lái)的人員。如在執(zhí)行案件中,實(shí)施暴力抗法的主體除直接負(fù)有履行義務(wù)的被執(zhí)行人外,往往還有與被執(zhí)行人或執(zhí)行標(biāo)的有一定利害關(guān)系的案外人,也有與案件無(wú)關(guān)的不明真相起哄的人參與圍攻法院工作人員。
    xx年8月29日,從化法院干警前往英德市依法執(zhí)行英德市某公司聯(lián)營(yíng)合同糾紛案,遭遇一大群來(lái)歷不明人員圍攻和襲擊,致9名法警受傷。
    5.暴力抗法和人身傷害事件加大了法官職業(yè)危險(xiǎn)和壓力、損害司法權(quán)威并增加了社會(huì)資源的耗費(fèi)。暴力抗法和傷害事件嚴(yán)重侵犯法官尊嚴(yán)和人身安全,加大了法官職業(yè)危險(xiǎn)和心理壓力。嚴(yán)重阻礙法院審判執(zhí)行工作,法律權(quán)威、法院形象受到嚴(yán)重?fù)p害和挑戰(zhàn)。對(duì)于暴力抗法行為和傷害突發(fā)事件,法院需要投入大量的人力和時(shí)間進(jìn)行處理。對(duì)于擾亂法院辦公秩序或威脅工作人員人身安全的緊急事件的處理,有時(shí)需動(dòng)用法院多個(gè)部門(mén)的力量,甚至其他政府機(jī)關(guān)的力量,這加大了法院的工作負(fù)擔(dān),耗費(fèi)了大量的社會(huì)資源。而對(duì)于當(dāng)事人具有偏激傾向、可能抗拒執(zhí)行的案件,法院也往往需要投入大量的人力進(jìn)行執(zhí)行。
    xx年廣州中院審理何××訴從化市人民醫(yī)院醫(yī)療事故損害賠償糾紛案件,上訴人何××在一審訴訟前和二審審理期間多次到政府各部門(mén)上訪,并揚(yáng)言要采取殺人、爆炸等過(guò)激行為,甚至三次到北京上訪,妄圖在天安門(mén)跳樓,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)行政拘留。廣州市政府部門(mén)數(shù)次接其返回廣州,僅交通費(fèi)就達(dá)十幾萬(wàn)元。院庭領(lǐng)導(dǎo)多次開(kāi)會(huì)研究解決方案,經(jīng)辦人專(zhuān)門(mén)到當(dāng)?shù)?從化市)政法委、衛(wèi)生局、鎮(zhèn)政府等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),并先后五次開(kāi)庭進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。
    (一)部分當(dāng)事人法制觀念淡薄。
    近年來(lái),人們的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)有了很大提高,但個(gè)別人的法律知識(shí)仍有待提高。部分群眾對(duì)現(xiàn)代司法理念缺乏必要了解,導(dǎo)致其與社會(huì)發(fā)展對(duì)司法的要求產(chǎn)生了明顯矛盾。一些當(dāng)事人文化水平較低,法律知識(shí)缺乏,法治觀念淡薄,往往以自身利益得失來(lái)理解法律。在法院進(jìn)行訴訟指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)告知的情況下,仍然對(duì)審判工作特殊性缺乏必要的認(rèn)識(shí)。有些當(dāng)事人因權(quán)利意識(shí)缺乏,不能依法定程序行使權(quán)利,或不能及時(shí)保全和提供證據(jù),致使其合法權(quán)益得不到法院支持,卻認(rèn)為是法院錯(cuò)誤裁判。有的當(dāng)事人敗訴后對(duì)法官產(chǎn)生怨恨情緒,容易做出偏激行為。也有的當(dāng)事人對(duì)案件本身并沒(méi)有異議,但缺乏誠(chéng)信意識(shí),漠視法律權(quán)威,無(wú)視法律規(guī)定,采取暴力手段,抗拒履行法定義務(wù)。當(dāng)法官對(duì)他們進(jìn)行法制教育,勸說(shuō)其遵守法律有關(guān)規(guī)定時(shí),他們認(rèn)為法官有意損害其利益,偏袒對(duì)方,從而釀成圍攻、襲警的惡性事件。
    (二)法院內(nèi)部存在認(rèn)識(shí)偏差問(wèn)題。
    在個(gè)別法院、個(gè)別審判執(zhí)行部門(mén),暴力抗法和損害法官人身權(quán)利的情況時(shí)有發(fā)生,根源在于法院內(nèi)部對(duì)此問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有采取有效措施加以解決。一方面,部分院庭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)損害法官人身權(quán)利和擾亂法庭秩序行為的危害性和破壞性認(rèn)識(shí)不足,缺乏高度重視,總是希望大事化小、小事化無(wú)。法院內(nèi)部對(duì)法官遭受當(dāng)事人傷害時(shí)如何處理,缺乏相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和處置措施。另一方面,在當(dāng)事人與法官纏鬧時(shí),法官多數(shù)是采取消極躲避和息事寧人的方式,做到罵不還口,打不還手,委曲求全,不敢采取必要的法律手段去制裁違法當(dāng)事人。部分法官還存在防范意識(shí)不強(qiáng)和應(yīng)變能力不高的情況,發(fā)生問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)報(bào)告和積極應(yīng)對(duì)。加上個(gè)別法院、個(gè)別部門(mén)不愿意依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定去處理違法當(dāng)事人。極少數(shù)當(dāng)事人摸透了這一現(xiàn)象,辱罵、毆打甚至加害法官時(shí)有恃無(wú)恐,無(wú)所忌憚。
    (三)對(duì)當(dāng)事人違法行為打擊力度不夠。
    當(dāng)事人違法行為主要是暴力抗法、損害法官人身權(quán)利、擾亂法庭秩序等行為。從我市法院發(fā)生擾亂法庭秩序、威脅法官人身安全等事件來(lái)看,與法院對(duì)此類(lèi)行為查處不力不無(wú)關(guān)系,法院幾乎沒(méi)有對(duì)違法當(dāng)事人采取過(guò)強(qiáng)制措施,在一定程度上也助長(zhǎng)了違法者的囂張氣焰和違法行為。例如前面所述的當(dāng)事人朱威脅經(jīng)辦法官人身安全的偏激行為,法院對(duì)其沒(méi)有依法采取制裁措施,造成了一定的負(fù)面影響。
    (四)法官開(kāi)展息訴服判工作難度日益加大。
    近年來(lái),廣州市中院受理的民商事案件連續(xù)幾年呈遞增態(tài)勢(shì)。在審判人員基本不變的情況下,人均結(jié)案數(shù)量不斷增加,法官?zèng)]有足夠的時(shí)間做耐心細(xì)致的調(diào)解工作。在案多人少的巨大壓力下,法官對(duì)于調(diào)解工作顯得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排開(kāi)庭審理3-5個(gè)案件,時(shí)間非常緊湊,庭審之間間隔較短。法官客觀上除了進(jìn)行基本的事實(shí)調(diào)查和法庭辯論外,沒(méi)有時(shí)間對(duì)當(dāng)事人做勸解和調(diào)解工作。因而使當(dāng)事人之間積蓄的矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于懸而未決的狀態(tài),容易導(dǎo)致當(dāng)事人情緒激動(dòng),矛盾激化,更容易以種種方式向法官發(fā)泄不滿。
    (五)少數(shù)法官自身素質(zhì)不高和駕馭庭審能力不強(qiáng)。
    近年來(lái),法院執(zhí)法行為的規(guī)范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受謾罵、圍攻等眾多事件中,也不可否認(rèn)其中一些事件的發(fā)生與個(gè)別法官的工作作風(fēng)和工作態(tài)度不無(wú)關(guān)系。有些法官在庭審過(guò)程中駕馭庭審能力不強(qiáng),未能有效控制法庭秩序,沒(méi)有及時(shí)對(duì)當(dāng)事人擾亂法庭秩序行為加以制止和處罰。部分法官庭審前沒(méi)有宣布法庭紀(jì)律,著裝不規(guī)范,缺少法言法語(yǔ),未能營(yíng)造出法庭的嚴(yán)肅性與威嚴(yán)性。有些法官不注重加強(qiáng)自身修養(yǎng),自律不足,在工作中對(duì)當(dāng)事人不夠耐心,甚至態(tài)度粗暴,因而引發(fā)當(dāng)事人不滿。極少數(shù)法官政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能做到公正司法、文明執(zhí)法,對(duì)待當(dāng)事人生、橫、冷、推的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。甚至有的法官接受當(dāng)事人請(qǐng)吃送禮,索賄收賄,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,直接影響了法院的形象,損害了法院的威信。
    (六)法庭安保措施相對(duì)落后。
    目前,在廣州市中院多數(shù)法庭都沒(méi)有安裝錄音錄像及必要的通訊裝置,加上民事案件開(kāi)庭不配備法警,在開(kāi)庭過(guò)程中一旦出現(xiàn)當(dāng)事人擾亂法庭秩序、辱罵法官或威脅法官人身安全的情形,往往不能及時(shí)有效地給予制止和對(duì)當(dāng)事人處以必要的制裁。庭審后,審判人員或書(shū)記員要求當(dāng)事人閱看筆錄和簽名,此時(shí)人身安全受到威脅時(shí)也往往無(wú)人可以及時(shí)相助。法官和當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議,也無(wú)法提供相應(yīng)證據(jù)證明當(dāng)事人有違法行為。
    (七)法院的警力存在不足。
    長(zhǎng)期以來(lái),法院一直存在警力不足的問(wèn)題。尤其是近幾年來(lái),隨著法院每年受理的案件大幅增長(zhǎng),警力不足的問(wèn)題尤為突出。無(wú)法為民事案件的開(kāi)庭審理配備值庭法警,法庭安保工作缺乏有力保障。目前,除刑事案件外,其他案件的審理執(zhí)行,一般就是一審一書(shū),一旦發(fā)生當(dāng)事人擾亂法庭秩序或暴力抗法行為,審判人員就顯得勢(shì)單力薄,很難控制局面。而發(fā)生抗法行為后,往往需要臨時(shí)組織或抽調(diào)法警前去增援,有時(shí)還要借助公安機(jī)關(guān)的力量,才能制止平息違法行為。
    針對(duì)法官人身受傷害的原因分析,結(jié)合法院工作實(shí)際,我們提出一些具體的建議和對(duì)策。
    (一)改善法庭安全裝備,增強(qiáng)預(yù)防暴力抗法的能力。
    當(dāng)事人大鬧法庭、辱罵或威脅法官的情況時(shí)有發(fā)生,但受制裁的當(dāng)事人寥寥無(wú)幾。主要原因在于此類(lèi)情況屬于突發(fā)事件,取證有難度。目前,廣州市中院法庭錄音錄像等設(shè)備使用多年,功能落后,部分法庭只能錄像不能錄音,嚴(yán)重影響了庭審安全。因此,法官建議在全部法庭包括調(diào)解室、立案信訪窗口安裝錄音錄像設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)并經(jīng)常維護(hù),保證設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮效能。建議給法官配備錄音設(shè)備,如錄音電話、錄音筆、mp3等設(shè)備。
    (二)增加警力,強(qiáng)化司法警察職責(zé)。
    根據(jù)《最高人民法院關(guān)于〈人民法院司法警察值庭規(guī)則〉的通知》第二條規(guī)定,值庭是人民法院司法警察在法庭審判活動(dòng)中,為維護(hù)法庭秩序,保證參與審判活動(dòng)人員的安全,保證審判活動(dòng)順利進(jìn)行所實(shí)施的職務(wù)行為。第三條規(guī)定,值庭的司法警察在法庭審判活動(dòng)中,根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令,依法履行職責(zé)。建議在開(kāi)庭審理民事及行政案件時(shí)實(shí)行法警值庭或法警巡邏制度,如現(xiàn)有警力無(wú)法做到每個(gè)法庭配備一名法警時(shí),應(yīng)考慮安排2名法警在法庭樓層巡回值勤,或者實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)制度,由審判部門(mén)把容易激化的案件報(bào)告給司法警察部門(mén),庭審時(shí)請(qǐng)司法警察值庭,防備出現(xiàn)緊急情況,確保審判人員和其他到庭人員的安全。當(dāng)事人因情緒激化,發(fā)生自殺和攻擊法官的行為都應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň斓漠?dāng)場(chǎng)及時(shí)制止。
    (三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施。
    一是健全安檢設(shè)施。安檢措施不僅在庭審區(qū)域需要設(shè)置,進(jìn)入辦公區(qū)域也需適當(dāng)設(shè)置,預(yù)防傷害法官的事件發(fā)生。二是明確法警的內(nèi)保職責(zé)。法警支隊(duì)建立法警巡邏、巡查制度,定時(shí)在審判區(qū)和辦公區(qū)巡邏和巡查。三是加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,對(duì)從審判區(qū)域進(jìn)入辦公區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查。在一些通道上增加設(shè)施或人力堵塞漏洞,例如十四樓通往十五層以上的樓梯口,各層法庭通往法官電梯的大門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常關(guān)閉或有人守衛(wèi),防止當(dāng)事人進(jìn)入法官辦公區(qū)域。法官及其他工作人員要加強(qiáng)安全防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)陌生人應(yīng)當(dāng)及時(shí)盤(pán)查,發(fā)現(xiàn)屬于不能進(jìn)入辦公區(qū)域的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告法警支隊(duì)保衛(wèi)科處理。
    (四)加大懲處力度,樹(shù)立司法權(quán)威。
    根據(jù)《民事訴訟法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)于擾亂法庭秩序的人員,法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、訓(xùn)誡、指揮值庭法警強(qiáng)行帶出法庭。如仍繼續(xù)擾亂法庭秩序或嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序者,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后堅(jiān)決依法采取罰款、拘留措施。對(duì)于因哄鬧、沖擊法院、用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,法官應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第116條的規(guī)定,指揮值庭法警執(zhí)行拘留后,立即報(bào)告院長(zhǎng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
    (五)加強(qiáng)法制宣傳教育。
    一是法院在立案時(shí)應(yīng)印發(fā)相關(guān)的告知事項(xiàng),告知當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中通過(guò)合法的途徑對(duì)法官行使監(jiān)督、申訴、控告的權(quán)利,對(duì)判決或裁定有異議時(shí),可以向信訪和監(jiān)察部門(mén)反映,也可以通過(guò)再審的法定程序來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益?;蛘唛_(kāi)庭前向當(dāng)事人告知法庭紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)遵守法庭紀(jì)律的重要性和必要性。二是法院要注意通過(guò)媒體進(jìn)行法制宣傳,以案說(shuō)法,以案明法,使公民在潛移默化中提高法律素質(zhì),在全社會(huì)形成崇尚法律、維護(hù)司法的良好氛圍。三是對(duì)發(fā)生暴力抗法、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序等事件,尤其是法院對(duì)此類(lèi)事件的處理情況,法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,達(dá)到以儆效尤的作用。
    (六)努力提高法官自身素質(zhì)。
    法官的司法不廉潔、不公正,會(huì)引起百姓對(duì)法官的蔑視,對(duì)法治信仰的動(dòng)搖。因此,法官加強(qiáng)自律,顯得尤為重要。法官應(yīng)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)地以法官職業(yè)道德約束自我,按照“公正司法,一心為民”的要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),依法辦案,文明執(zhí)法,樹(shù)立良好司法形象,堅(jiān)決杜絕因工作態(tài)度、工作方式或工作不慎等自身原因,激化矛盾,誘發(fā)突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),法官還應(yīng)注意業(yè)外交往,自覺(jué)約束業(yè)外行為。
    (七)加強(qiáng)訴訟調(diào)解和判后答疑工作。
    一是加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,疑難案件和新類(lèi)型案件不斷增加,改革中所產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾日益尖銳,民事案件的調(diào)解難度也不斷增加,對(duì)人民法院調(diào)解能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此,法官要堅(jiān)持調(diào)解原則,提高調(diào)解能力和技巧,加大調(diào)解力度,能調(diào)解的案件應(yīng)盡量調(diào)解結(jié)案,減少當(dāng)事人的抵觸情緒,妥善化解糾紛矛盾。二是加強(qiáng)判后答疑工作。判后答疑工作既是法院的重要工作任務(wù),也是司法實(shí)踐中的制度創(chuàng)新,對(duì)于消除當(dāng)事人疑慮、增強(qiáng)法官責(zé)任心、化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有重要意義。判后答疑要依據(jù)案件事實(shí)和法律,全面闡明裁判的合法性、合理性,幫助當(dāng)事人正確理解裁判,達(dá)到服判息訴、案結(jié)事了的目的。
    (八)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制。
    首先,要建立兩級(jí)法院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于暴力抗法事件的預(yù)防和處理,牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面,需要多個(gè)部門(mén)特別是兩級(jí)法院的聯(lián)合和協(xié)調(diào)。對(duì)傾向性、苗頭性、預(yù)警性信息和已經(jīng)發(fā)生的暴力抗法信息進(jìn)行廣泛收集和整理,加強(qiáng)兩級(jí)法院的交流和通報(bào),及早制訂出應(yīng)對(duì)各種暴力抗法的預(yù)案,有效地平息抗法事件。其次,要建立風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制。在法官提出其人身安全遭受威脅時(shí),啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)綜合分析機(jī)制,為相應(yīng)保護(hù)方案的啟動(dòng)與設(shè)計(jì)提供信息,并不定期綜合分析威脅信息、威脅方式,為法官自我保障提供預(yù)警信息。
    (九)加強(qiáng)法官處置能力及心理輔導(dǎo)的培訓(xùn)。
    根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實(shí)保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》第六條的規(guī)定,法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法官在執(zhí)法中遇到擾亂法庭秩序、人身被威脅、傷害等突發(fā)事件時(shí)的處置能力培訓(xùn),增強(qiáng)法官安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及安全防范意識(shí)。同時(shí)設(shè)立必要的心理輔導(dǎo),幫助法官進(jìn)行必要的情感疏導(dǎo),增強(qiáng)法官安全感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,減輕法官及其家屬對(duì)法官崗位工作的心理壓力。
    (十)完善法官考核評(píng)價(jià)制度。
    法院處理暴力抗法事件需要一定的時(shí)間,必然拖延案件審理期限。有的法官為了不超過(guò)審限,往往對(duì)擾亂法庭秩序乃至發(fā)展為暴力抗法事件不采取積極的應(yīng)對(duì)措施,不嚴(yán)格依照民事訴訟法的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。包括我院在內(nèi)的不少法院把當(dāng)事人的投訴情況作為考核法官的一項(xiàng)指標(biāo)。有些當(dāng)事人擾亂法庭秩序、侮辱、威脅法官被法官制止、訓(xùn)誡后心中不滿就去投訴法官,法官的被投訴率相對(duì)增加。有的法官因此會(huì)有所顧忌,對(duì)此類(lèi)當(dāng)事人不作任何處理。法院為了還法官一個(gè)清白,對(duì)信訪件和群眾有一個(gè)明確的交待,自然會(huì)對(duì)該法官進(jìn)行談話、調(diào)查,弄清事實(shí)。法官為了配合調(diào)查,需要付出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力,還要承受著巨大的心理壓力。因此,建議完善法官考核制度,對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象應(yīng)制定一個(gè)合理的考核指標(biāo),不能一刀切。同時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)針對(duì)此類(lèi)投訴問(wèn)題時(shí),特別是不實(shí)投訴的,應(yīng)當(dāng)查核清楚后予以澄清,還法官清白,以維護(hù)法官合法權(quán)益。
    (十一)實(shí)行法官輪崗制度。
    在美國(guó),一個(gè)法官可以辦刑事、民事等各類(lèi)案件。而近年我國(guó)法院過(guò)分提倡法官專(zhuān)業(yè)化審理。除了限制法官的法律視野及思維角度外,從安全角度看,也容易導(dǎo)致某些社會(huì)矛盾集中于少部分法官身上。因此,建議實(shí)行法官輪崗制度,一方面,可以打破刑事、民事、行政之間的專(zhuān)業(yè)界限,使法官輪流任職,避免產(chǎn)生熟人環(huán)境,防止人情案、關(guān)系案的發(fā)生。另一方面,使怨恨情緒有所分擔(dān)、分流,有利于緩和社會(huì)上情緒偏激群體對(duì)法院的矛盾,也增強(qiáng)了法官的集體感和榮譽(yù)感。
    (十二)建立法院區(qū)域?qū)徟袌?zhí)行協(xié)作制度。
    相比較而言,法官異地審判、查封、扣押、執(zhí)行時(shí),更容易遭到當(dāng)事人及案外人的圍攻、毆打,而外出審判執(zhí)行的法官人數(shù)有限,所以法官往往處于孤立無(wú)援的地位。借鑒公安部門(mén)協(xié)作經(jīng)驗(yàn),建立法院區(qū)域協(xié)作制度,法官到外地審判執(zhí)行時(shí),首先與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系,請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ号沙龇ü倩蚍ň瘏f(xié)助,這樣可以防止當(dāng)事人蠻橫生事。且在這種情況下,當(dāng)?shù)胤ü俚匚槐容^超脫,可以協(xié)助做好宣傳教育工作。
    (十三)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持。
    對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大、容易引起群眾對(duì)抗、事關(guān)大局發(fā)展的案件,積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府的支持,積極制定預(yù)案,加強(qiáng)法院與其他基層組織的交流和溝通,并努力建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織的人緣優(yōu)勢(shì),盡量避免沖突的發(fā)生,防范暴力抗法事件。同時(shí),根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于切實(shí)保障司法人員依法履行職務(wù)的緊急通知》及《最高人民法院關(guān)于依法保障法官權(quán)利的若干規(guī)定》第七條的規(guī)定,對(duì)已經(jīng)受到當(dāng)事人威脅的法官及其他工作人員,應(yīng)當(dāng)由法院商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)共同處理,對(duì)法官及家屬的人身、住所給予必要的安全保障。特別是在法官上下班途中、公務(wù)活動(dòng)中。
    (十四)加強(qiáng)對(duì)侵害法官人身權(quán)利的刑事保護(hù)。
    法官作為一個(gè)社會(huì)個(gè)體同樣享有人身權(quán),同時(shí),法律又賦予法官依法裁判權(quán),具有雙重身份,侵害人在對(duì)法官人身權(quán)利進(jìn)行侵害的同時(shí)必然涉及對(duì)國(guó)家公權(quán)的破壞,其社會(huì)危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)普通公民人身權(quán)的侵害,故在保護(hù)法官人身權(quán)利的措施上應(yīng)加大懲處力度,以妨害公務(wù)罪追究侵害人的刑事責(zé)任。同時(shí)在立法上要充分考慮對(duì)法庭的嚴(yán)肅性和法官的權(quán)威性的保護(hù),將藐視法庭、庭外侮辱、誹謗法官及威脅法官的行為列入刑法的保護(hù)范疇。
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    本文刊載于《人民司法》xx年第7期。
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    根據(jù)中院統(tǒng)一部署,對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,具體情況如下:
    一、現(xiàn)有干警隊(duì)伍的基本狀況。
    機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣編辦核定我院設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、研究室、法警大隊(duì)、司法技術(shù)室。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
    現(xiàn)有10個(gè)中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、潤(rùn)河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。
    (一)現(xiàn)有人數(shù)。
    我院實(shí)有人數(shù)161人,其中包括以來(lái)提前離崗人員14人(該部分人員年齡,男性在55歲以上,女性在45歲以上,按縣里規(guī)定不占編制)。目前實(shí)有在崗人數(shù)147人。
    在實(shí)有在崗的147人中,有審判職務(wù)的77人,其他人員70人。
    (二)編制情況。
    按省編辦[]14號(hào)文件《關(guān)于分配下達(dá)全省法院系統(tǒng)政法專(zhuān)項(xiàng)編制的通知》,核定我院政法專(zhuān)項(xiàng)編制為157人。
    實(shí)有在崗147人(不含提前離崗14人),我院空缺政法專(zhuān)項(xiàng)編制10人。
    但是,根據(jù)省高院規(guī)定,我院現(xiàn)有在崗147人中已編入政法專(zhuān)項(xiàng)編制的僅100人,其余47人因?yàn)槲崔k理補(bǔ)充手續(xù),現(xiàn)登記為其他編制。
    為真實(shí)反映我院干警狀況和方便統(tǒng)計(jì),以下以現(xiàn)有在崗147人為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析(詳見(jiàn)下表)。
    縣人民法院干警情況統(tǒng)計(jì)表。
    (三)干警政治面貌和性別比例。
    現(xiàn)有在崗147人中,黨員干警114人,團(tuán)員干警15人,群眾18人。分別占干警總數(shù)的77.6%、10.2%、12.2%。
    男干警112人,占總?cè)藬?shù)76.2%,女干警35人,占干警總?cè)藬?shù)23.8%。
    (四)年齡層次。
    現(xiàn)有在崗147人中,35周歲以下44人,36-45周歲72人,46-55周歲30人,56歲以上1人。分別占干警總數(shù)的30%、49%、20.4%、0.6%。
    (五)學(xué)歷情況。
    現(xiàn)有在崗147人中,大專(zhuān)學(xué)歷以下人數(shù)6人,占干警總?cè)藬?shù)的4.1%;大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)31人,占干警總?cè)藬?shù)的21.1%;本科學(xué)歷人數(shù)107人(其中法律專(zhuān)業(yè)全日制本科畢業(yè)生僅2人,系、省委組織部選調(diào)應(yīng)屆畢業(yè)生),占干警總?cè)藬?shù)的72.8%;本科學(xué)歷以上人數(shù)3人,占干警總?cè)藬?shù)的2%,均為在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷。
    (六)職級(jí)情況。
    現(xiàn)有在崗147人中,副科以上23人,實(shí)職僅17人(其中包括院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等15名副科以上法官和專(zhuān)職黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)各1人),另有6人享受副科以上待遇??茊T以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的84.4%。干警的行政職級(jí)低。
    (七)法律職務(wù)。
    1、現(xiàn)有審判人員77人,其中副科以上審判人員15人(包括正、副院長(zhǎng)4人,審委會(huì)委員兼庭長(zhǎng)2人,庭長(zhǎng)2人,副庭長(zhǎng)4名,審判員3名),科員級(jí)助審員62人。
    2、現(xiàn)有書(shū)記員43人(其中7人兼任其他職務(wù))。
    3、正式法警3人(另有4人系書(shū)記員兼任)。
    4、其它審判輔助人員24人(包括專(zhuān)職黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)等司法行政人員5人,工勤人員19人)。
    二、當(dāng)前制約法院隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題及原因。
    改革開(kāi)放以來(lái),隨著依法治國(guó)的不斷推進(jìn),人民法院的地位和作用愈顯重要。特別是近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)家加大了對(duì)政法工作的投入,人民法院工作條件不斷改善,自身建設(shè)取得了較大的發(fā)展,審判工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是,同時(shí)也存在著一些制約人民法院科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)案多人少的矛盾日益突出。
    隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會(huì)矛盾凸顯。一方面由于當(dāng)事人缺乏相關(guān)法律知識(shí),處理事務(wù)不當(dāng)產(chǎn)生糾紛。而當(dāng)糾紛發(fā)生后,又對(duì)我國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制缺乏了解,選擇單一的訴訟途徑解決(人民調(diào)解、仲裁機(jī)制未能充分發(fā)揮作用),導(dǎo)致大量矛盾糾紛涌入法院,各類(lèi)案件數(shù)量不斷增加(我院受理案件3245件,結(jié)2903件;受理案件3560件,結(jié)3226件;受理案件4138件,結(jié)3862件);另一方面由于退休和機(jī)構(gòu)改革人員離崗,進(jìn)人渠道不暢等原因,我院干警人數(shù)尤其是審判人員逐年減少。以來(lái),我院審判人員共減少20人,占現(xiàn)有審判人員的25.9%。人民法庭甚至出現(xiàn)“一人法庭”的現(xiàn)象。現(xiàn)有一線審判人員(58人),年人均受理案件72件,基層法庭審判人員每年受理案件都在百件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    (二)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
    1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有在崗的147人中,審判人員為77人,僅占52.3%。
    2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有77名審判人員中,專(zhuān)職審判員僅2人,沒(méi)有專(zhuān)職審判委員會(huì)委員(根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的規(guī)定》和《中共安徽省委〈關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定“加強(qiáng)人民法院審判委員會(huì)和人民檢察院檢察委員會(huì)建設(shè),根據(jù)工作需要,可以設(shè)置專(zhuān)職委員兩名左右”)。助審員62人,占80.5%。
    3、法警力量嚴(yán)重不足。全院正式法警只有3人,僅占全體干警總?cè)藬?shù)的2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足司法審判工作的需要。另有4名書(shū)記員雖任命為法警,但由于年齡、編制等因素的限制,一直未能評(píng)定警銜。
    4、職級(jí)結(jié)構(gòu)不合理。自1997年以來(lái)的xx年間,全院僅僅提拔了8名同志。現(xiàn)有147人中,科員以下人員124人,占總?cè)藬?shù)的84.4%,并且這部分人員大部分是年齡在35-50歲的業(yè)務(wù)骨干,由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到提拔重用,嚴(yán)重挫傷了他們的積極性,還有一部分人即將退休離崗,明知進(jìn)步無(wú)望,干脆安于現(xiàn)狀,工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性,一定程度上也制約了我院隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。
    5、
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇七
    工作調(diào)研是一種調(diào)查和改進(jìn),那么關(guān)于法院執(zhí)行工作。
    為協(xié)助省十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽(tīng)取省法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作的專(zhuān)項(xiàng)。
    10月19日至20日省人大內(nèi)司委與省法院組成調(diào)研組赴黔東南州凱里市、雷山縣、丹寨縣就法院執(zhí)行工作進(jìn)行調(diào)研。其間調(diào)研組深入實(shí)地查看了法院執(zhí)行工作有關(guān)場(chǎng)所并聽(tīng)取黔東南州法院及各基層院開(kāi)展執(zhí)行工作的情況報(bào)告。總體上看自最高院提出“用兩到三年基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”以來(lái)全省法院以前所未有的力度推進(jìn)解決執(zhí)行難問(wèn)題執(zhí)行工作信息化建設(shè)、聯(lián)合信用懲戒、強(qiáng)制措施威懾、制度創(chuàng)新建設(shè)等有序推進(jìn)執(zhí)行工作獲得長(zhǎng)足進(jìn)步取得了解決執(zhí)行難問(wèn)題的階段性成果?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
    xx年以來(lái),全省各級(jí)法院按照最高人民法院的安排部署,立足地方實(shí)際,多措并舉化解執(zhí)行難題,千方百計(jì)推進(jìn)執(zhí)行工作,取得顯著成效。
    (一)以信息化建設(shè)為抓手,推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)行執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),所有執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件整體質(zhì)效和個(gè)案的監(jiān)督。積極配合最高院完善“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),全力推進(jìn)本省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)查控一體化。積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置以網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)方式為常態(tài)、傳統(tǒng)拍賣(mài)方式為例外,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。規(guī)范執(zhí)行案款管理,在全國(guó)率先實(shí)行一案一賬號(hào)的管理模式。充分利用全省實(shí)施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略行動(dòng)的機(jī)遇,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為執(zhí)行工作提供精準(zhǔn)服務(wù)。
    (二)加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒,形成執(zhí)行工作合力。堅(jiān)持應(yīng)納盡納的原則,將失信被執(zhí)行人納入黑名單,部分人員被納入黑名單后,主動(dòng)履行義務(wù)。限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi),確保債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。探索推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信用懲戒力度,貴陽(yáng)市研發(fā)了“六個(gè)自動(dòng)”的被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒云平臺(tái),自動(dòng)攔截失信被執(zhí)行人的有關(guān)業(yè)務(wù)辦理。加大曝光力度,擠壓老賴生存空間,通過(guò)社會(huì)輿論迫使其自動(dòng)履行。
    (三)加大強(qiáng)制措施適用力度,增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。對(duì)有能力履行而拒不履行或者規(guī)避抗拒執(zhí)行的失信被執(zhí)行人,以及具有協(xié)助義務(wù)而拒不協(xié)助的單位或者個(gè)人,正確適用罰款、拘留等處罰措施,對(duì)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,依法定罪量刑。xx年至xx年9月,全省法院共對(duì)187人處以罰款、對(duì)6046人予以司法拘留,移送公安機(jī)關(guān)偵查或當(dāng)事人提起自訴共69人,判處20人。
    (四)創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革促執(zhí)行。深化法院審執(zhí)分離,強(qiáng)化橫向制約和縱向監(jiān)督,從體制上構(gòu)筑抵御干擾執(zhí)行的防線。強(qiáng)化執(zhí)行警務(wù)保障,全省三級(jí)法院法警部門(mén)分別設(shè)立執(zhí)行支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì),按“編隊(duì)管理、派駐使用”的原則,由執(zhí)行局對(duì)派駐法警進(jìn)行日常管理和調(diào)度,增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和指揮,推動(dòng)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,形成上下聯(lián)動(dòng)、同級(jí)配合、資源共享的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新,如黔東南州在本轄區(qū)實(shí)行戰(zhàn)區(qū)制,合力攻克疑難復(fù)雜案件,得到人民法院報(bào)等多家媒體專(zhuān)版報(bào)道。
    (五)多措并舉解決執(zhí)行難。一是細(xì)化措施強(qiáng)抓落實(shí)。xx年,全省法院實(shí)施“四三二一”工作,全年執(zhí)結(jié)了大量案件,有力推進(jìn)執(zhí)行工作。10月,省法院制定下發(fā)力爭(zhēng)兩年解決執(zhí)行難“三十三條措施”,提出明確具體要求。xx年9月,組織全省法院開(kāi)展貫徹落實(shí)省委基本解決執(zhí)行難推進(jìn)會(huì)精神,大戰(zhàn)一百天掀起執(zhí)行工作新高潮。二是制定基本解決執(zhí)行難第三方評(píng)估體系。根據(jù)最高人民法院《人民法院“基本解決執(zhí)行難”第三方評(píng)估指標(biāo)體系》,與省社科院聯(lián)手對(duì)該指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化,制定更加細(xì)化、更為嚴(yán)格的指標(biāo)體系,全省法院正逐項(xiàng)落實(shí)。三是分批次推進(jìn)全省法院基本解決執(zhí)行難工作,簽訂責(zé)任狀。今年4月7日、8月11日,省法院分別與第一批20個(gè)、第二批45個(gè)力爭(zhēng)兩年實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)的法院簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保如期實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。目前,已對(duì)第一批20個(gè)法院進(jìn)行了預(yù)評(píng)估,取得較好效果。
    二、面臨的困難和問(wèn)題。
    全省法院的執(zhí)行工作取得了一定的成績(jī),也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋問(wèn)題依然突出。被執(zhí)行人拒不履行給付義務(wù),藏匿行蹤,千方百計(jì)逃避執(zhí)行,而法院對(duì)此并無(wú)有效處置手段。究其原因,主要是法院執(zhí)行工作部門(mén)人員配置、車(chē)輛等裝備配備不足,可利用的強(qiáng)制執(zhí)行手段有限,跨行政區(qū)域案件執(zhí)行成本大、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)難等。實(shí)施財(cái)產(chǎn)查詢的“總對(duì)總”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)的覆蓋面有限,查、控一體化建設(shè)尚需完善。法院系統(tǒng)與住建、人社、車(chē)管、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)等尚未形成高效的信息共享機(jī)制。另外,對(duì)被執(zhí)行人的基金、股票、投資理財(cái)產(chǎn)品等新型財(cái)產(chǎn)的查詢還缺乏更為簡(jiǎn)便快捷的查詢機(jī)制。
    (二)義務(wù)協(xié)助執(zhí)行部門(mén)不愿配合。一些部門(mén)如銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)等,對(duì)法院執(zhí)行工作的強(qiáng)制性不予重視,消極配合執(zhí)行。以內(nèi)部規(guī)定、行業(yè)規(guī)定等對(duì)抗法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。導(dǎo)致法院在執(zhí)行工作中面臨較大阻力,造成人力物力浪費(fèi)、執(zhí)行效率低下。
    (三)涉特殊主體案件難以推進(jìn)。一是涉政府部門(mén)類(lèi)案件,這一類(lèi)案件的被執(zhí)行主體較為特殊,在執(zhí)行時(shí),法院遇到阻力較大,不能運(yùn)用適用于一般執(zhí)行主體的執(zhí)行措施,導(dǎo)致案件難以執(zhí)行,需要形成化解這一類(lèi)積案的有效機(jī)制。二是執(zhí)行案件涉及房開(kāi)、農(nóng)村違章建筑等牽涉面廣、影響重大的群體性案件,對(duì)地方發(fā)展穩(wěn)定有較大影響,在維護(hù)地方發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人合法權(quán)益之間,法院執(zhí)行工作面臨較大考量。同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中,有的案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪,法院面臨巨大的信訪壓力,疲于應(yīng)付上訪案件。
    (四)法院內(nèi)部存在影響執(zhí)行工作的主觀因素。有的執(zhí)行人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),存在選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、亂執(zhí)行現(xiàn)象,慵、懶、散、吃拿卡要,對(duì)執(zhí)行工作在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)法律權(quán)威方面的重要意義認(rèn)識(shí)不足。有的申請(qǐng)執(zhí)行人提供了可靠財(cái)產(chǎn)線索,執(zhí)行人員不予及時(shí)查詢。有的對(duì)已被依法查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),未能及時(shí)委托評(píng)估。對(duì)已評(píng)估的財(cái)產(chǎn)未能及時(shí)委托拍賣(mài)、變賣(mài),對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)變價(jià)后或者銀行存款凍結(jié)、扣劃后,未能及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人。執(zhí)行人員化解社會(huì)矛盾的能力水平有待進(jìn)一步提高,案件執(zhí)行過(guò)程中的釋法明理、消除沖突對(duì)抗的能力有待加強(qiáng)。
    (五)普法宣傳不足,缺乏正確輿論引導(dǎo)。對(duì)執(zhí)行工作宣傳力度不夠,社會(huì)公眾對(duì)法院執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)模糊,不能理性對(duì)待執(zhí)行難有關(guān)問(wèn)題。當(dāng)事人對(duì)“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”缺乏常識(shí)性認(rèn)知,不能正常面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和不利后果,將自己利益不能兌現(xiàn)完全歸咎于法院的“執(zhí)行工作不力”。同時(shí),因法院在執(zhí)行工作中的工作方式問(wèn)題,導(dǎo)致本屬于當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛轉(zhuǎn)化為法院與被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人之間的矛盾,在一定程度上影響了執(zhí)行工作的推進(jìn)。
    三、意見(jiàn)建議。
    法院執(zhí)行案件多是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)反映,執(zhí)行難問(wèn)題產(chǎn)生的原因是全方位、多方面的,既受社會(huì)大環(huán)境的影響,又有法院內(nèi)部自身因素的制約。解決執(zhí)行難問(wèn)題需各部門(mén)、各行業(yè)共同發(fā)力推進(jìn)。
    (一)加快社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)合信用懲戒,形成解決執(zhí)行難工作大格局。當(dāng)前,由于失信懲戒力度不夠,雖然對(duì)失信被執(zhí)行人有了“黑名單”制度,有效限制了“老賴”的出行、消費(fèi)、借貸等,對(duì)解決執(zhí)行難問(wèn)題發(fā)揮了積極作用,但實(shí)施范圍仍然有限,懲戒威力尚未全部發(fā)揮出來(lái)。要把失信被執(zhí)行人懲戒作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人在社保、教育、就業(yè)、投融資等領(lǐng)域的懲戒力度,讓失信者一處失信,處處受制、寸步難行。逐步形成以法院為主導(dǎo),銀行、社保、航運(yùn)、教育、就業(yè)等各部門(mén)全力配合實(shí)施的解決執(zhí)行難工作大格局。
    根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作安排,為做好市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作,3月中旬至4月上旬,市人大常委會(huì)副主任黃渭高帶領(lǐng)內(nèi)司委有關(guān)同志,先后到袁州、上高、靖安、奉新、中院等地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。期間,聽(tīng)取了各地法院關(guān)于xx年以來(lái)執(zhí)行工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了立案大廳、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行信息化建設(shè)等情況,與檢察、公安、司法、國(guó)土、建設(shè)、工商、房管、金融、律所等單位人員進(jìn)行了座談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、執(zhí)行工作基本情況和主要做法。
    近年來(lái),全市法院按照最高人民法院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的工作要求,狠抓民事執(zhí)行工作,在案件大幅增加,執(zhí)行環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下,實(shí)現(xiàn)了案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率的“三提升”。xx年,全市法院共受理各類(lèi)執(zhí)行案件17637件,執(zhí)結(jié)15010件,執(zhí)結(jié)率85.11%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率41.9%,受案標(biāo)的額124.9億元,標(biāo)的到位率19.83%。與上年同比,受案增加4102件,受案執(zhí)結(jié)率提升47.12%,實(shí)際執(zhí)結(jié)率提升5.8%,標(biāo)的到位率提升3.9%。但從實(shí)際執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的到位率來(lái)看,兩者所占比例都比較低,表明“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。其主要做法是:
    (一)爭(zhēng)取各方支持,著力構(gòu)建執(zhí)行工作綜合治理大格局。
    為破解執(zhí)行難問(wèn)題,全市法院主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào),積極爭(zhēng)取方方面面的支持配合,著力構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。xx年12月,市委政法委牽頭組織市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委有關(guān)部門(mén)及25家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位召開(kāi)了全市“基本解決執(zhí)行難”工作電視電話會(huì)。市四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議就市中院提出的支持人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的議案作出了《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的決議》。上高、高安等地黨委出臺(tái)文件,對(duì)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。全市法院除建立失信被執(zhí)行人名單制度外,還積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,加快推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)。截止今年3月,共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單12042人次,并通過(guò)法媒銀平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大失信被執(zhí)行人名單制度的影響,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)輿論氛圍。與公安、工商、稅務(wù)、房管、國(guó)土、金融等30余家單位對(duì)接聯(lián)動(dòng),對(duì)3652人在申請(qǐng)貸款、投資經(jīng)營(yíng)以及出境、高消費(fèi)等方面進(jìn)行信用懲戒,其中2538名被執(zhí)行人懾于壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。還依托最高法院“總對(duì)總”查控系統(tǒng),與20家銀行建立了實(shí)時(shí)查詢被執(zhí)行人存款信息機(jī)制;與公安、房管、國(guó)土等部門(mén)開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息查詢機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。xx年以來(lái),各銀行反饋查詢結(jié)果70.7萬(wàn)筆,涉及存款金額95億余元。此外,全市法院積極引入公安協(xié)查機(jī)制,利用公安偵查手段查找被執(zhí)行人下落,獲取線索315條,成功抓獲在外逃避執(zhí)行的人員59人。
    (二)加強(qiáng)工作管理,努力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化。
    一是嚴(yán)格實(shí)行分權(quán)改革。將執(zhí)行立案權(quán)、裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分別交由不同的部門(mén)行使,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約,防止執(zhí)行權(quán)力濫用。袁州區(qū)、奉新縣法院推行分段式執(zhí)行模式改革,平均結(jié)案時(shí)間縮短了23%。二是加強(qiáng)執(zhí)行制度建設(shè)。市中院先后制定了執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等17項(xiàng)制度,明確執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限、操作規(guī)程和方法步驟,不斷規(guī)范執(zhí)行工作程序。三是強(qiáng)化執(zhí)行管理。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全市法院7000余件執(zhí)行案件進(jìn)行了重新核查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行案件立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確錄入執(zhí)行案件信息,防止執(zhí)行案件體外循環(huán)。運(yùn)用案件流程管理系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止和減少“消極執(zhí)行”、“亂執(zhí)行”問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行款物保管和發(fā)放制度,所有執(zhí)行案款都必須匯入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)賬戶,執(zhí)行員無(wú)特殊情況不得直接經(jīng)手執(zhí)行案款現(xiàn)金,防止私自收費(fèi)和私自截留執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是大力推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。全市法院依托訴訟服務(wù)網(wǎng)、執(zhí)行服務(wù)窗口、觸摸屏查詢平臺(tái)等載體,向當(dāng)事人公開(kāi)執(zhí)行全過(guò)程,并將執(zhí)行案件的執(zhí)行期限、承辦人、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行措施、結(jié)案方式等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)公開(kāi)。同時(shí),通過(guò)12368語(yǔ)音服務(wù)熱線,將案件執(zhí)行進(jìn)展情況以短信方式主動(dòng)向當(dāng)事人推送,讓當(dāng)事人隨時(shí)掌握案件的執(zhí)行進(jìn)度,有效保障了當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。上高縣法院在大廳醒目位置專(zhuān)設(shè)執(zhí)行工作意見(jiàn)箱并定期收集、答復(fù)當(dāng)事人意見(jiàn),進(jìn)一步拓寬了民意溝通渠道。
    (三)加大執(zhí)行力度,致力提升執(zhí)行工作質(zhì)效。
    一是密集開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照上級(jí)法院部署,全市法院持續(xù)開(kāi)展了“春雷行動(dòng)”、“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動(dòng)”、“冬日融冰”等專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng),共拘留319人,罰款182人,搜查204次,執(zhí)結(jié)案件2085件,執(zhí)行到位標(biāo)的額12.96億元。尤其是加大了涉民生案件的執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、工傷賠償?shù)壬婷裆e案567件,占涉民生積案的90.6%,執(zhí)行到位標(biāo)的額1118.96萬(wàn)元。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全市法院主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求,先后投入20xx余萬(wàn)元,打造集網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、監(jiān)督管理、信用懲戒、信息公開(kāi)等多功能于一體的現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。借助信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了全市法院執(zhí)行工作的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合和規(guī)范管理。xx年,萬(wàn)載法院在全省法院系統(tǒng)率先啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)程序,取得良好效果,并被《江西新聞聯(lián)播》報(bào)道。為此,市中院及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全市法院推廣,將網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作常態(tài)化、制度化,有效提升司法拍賣(mài)的透明度和成交率。xx年以來(lái),全市法院共開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)257次,成交額8973萬(wàn)元,溢價(jià)率達(dá)23.4%,幫助當(dāng)事人節(jié)省傭金400余萬(wàn)元,既降低了當(dāng)事人的訴訟成本,又實(shí)現(xiàn)了涉訴資產(chǎn)價(jià)值最大化。三是聯(lián)動(dòng)打擊拒執(zhí)犯罪行為。全市法院積極與公安、檢察機(jī)關(guān)建立打擊拒執(zhí)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制,同時(shí)依照新的司法解釋?zhuān)竽戇m用自訴方式加大對(duì)拒執(zhí)罪的打擊力度,形成強(qiáng)大震懾。袁州區(qū)法院審結(jié)了全國(guó)首例“拒執(zhí)罪”自訴案件,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。xx年以來(lái),全市法院依法移送公安機(jī)關(guān)和自訴立案拒執(zhí)犯罪案59件62人,判處39人(其中公訴32件33人,判處25人;自訴27件29人,判處14人)。四是注重優(yōu)化執(zhí)行效果。在突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性的同時(shí),注意執(zhí)行工作方式方法,注意剛性與柔性,原則性與靈活性,情、理、法之間度的把握。尤其對(duì)涉及我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,積極做好執(zhí)行和解工作,統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人利益,充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。宜工集團(tuán)系列執(zhí)行案、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司南昌辦事處與江西中祥置業(yè)有限公司。
    借款合同。
    案等一批重大案件得到依法妥善處理,取得了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí),注重對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù),對(duì)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件的困難申請(qǐng)人,積極爭(zhēng)取司法救助。xx年以來(lái)全市法院共申報(bào)、發(fā)放司法救助金923.8萬(wàn)元,彰顯了司法人文關(guān)懷。
    二、落實(shí)人大決議的情況。
    xx年12月30日,市四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議作出《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的決議》后,全市法院把落實(shí)人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。市中院召開(kāi)黨組會(huì)議,專(zhuān)題研究貫徹措施。一是強(qiáng)化宣傳。全市法院組織全體干警集中開(kāi)展了人大決議的學(xué)習(xí)討論,同時(shí)在各縣(市、區(qū))新聞媒體的法治欄目中廣泛宣傳《決議》內(nèi)容。二是研究制定實(shí)施細(xì)則。市中院從四個(gè)方面對(duì)《決議》進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了執(zhí)行工作制度,以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)行工作發(fā)展。三是加大督查力度。今年3月,市中院召開(kāi)了全市法院院長(zhǎng)會(huì)、執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì),對(duì)《決議》的貫徹進(jìn)行部署,并由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各基層法院督查《決議》落實(shí)情況。四是加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化內(nèi)部立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的配合。同時(shí)按照決議要求,主動(dòng)地與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決執(zhí)行難工作中存在的困難和問(wèn)題,努力營(yíng)造齊抓執(zhí)行工作的濃厚氛圍。調(diào)研座談中,各相關(guān)部門(mén)(單位)都一致表態(tài),將按照市人大決議依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。最近,市房管局開(kāi)辟了“綠色通道”窗口,專(zhuān)供法院執(zhí)行干警查詢當(dāng)事人的房產(chǎn)信息,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)查封。
    三、存在的困難和問(wèn)題。
    (一)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不健全,“聯(lián)而不動(dòng)”依然存在。
    一是法院立案、審理、執(zhí)行之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善。立審執(zhí)的有序銜接有時(shí)不到位,導(dǎo)致有的案件信息溝通不暢,執(zhí)行期限過(guò)長(zhǎng)。二是法院與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。法院與有關(guān)職能部門(mén)雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但運(yùn)行的情況不夠理想。有的地方和部門(mén)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)僅僅停留在會(huì)議或者文件上,仍處于“聯(lián)而不動(dòng)”的狀態(tài)。尚有個(gè)別負(fù)有協(xié)助義務(wù)的單位,仍然以內(nèi)部規(guī)定等名義,對(duì)執(zhí)行工作不愿配合。
    (二)懲戒措施落實(shí)受限,威懾功能彰顯不足。
    xx年1月20日,中央38個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,從32個(gè)方面對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)定了懲戒措施;xx年9月14日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,又從11各方面設(shè)定了37條懲戒措施。但目前司法實(shí)踐中運(yùn)用的聯(lián)合懲戒主要是限制失信被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、高鐵、列車(chē)軟臥、貸款、參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)等少數(shù)科目方面,這些舉措對(duì)懲治“老賴”雖然起到了一定威懾作用,但對(duì)拒執(zhí)行為還沒(méi)有構(gòu)成全面圍堵。雖然上級(jí)有關(guān)文件還規(guī)定,限制失信被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)宅基地、舊房改造、房屋翻新、領(lǐng)取遷拆補(bǔ)償款等;對(duì)失信被執(zhí)行人及其配偶、子女在提拔、轉(zhuǎn)干、入伍、公務(wù)員招錄等方面政審時(shí),如實(shí)簽注相關(guān)人員的失信情況,等等。但在實(shí)踐中這些聯(lián)合懲戒措施因多種原因并未得到較好的落實(shí),懲戒功能未得到充分發(fā)揮。
    (三)執(zhí)行環(huán)境不夠優(yōu)化,執(zhí)行壓力重如泰山。
    表現(xiàn)在主、客觀兩個(gè)方面。主觀方面:一是被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行。有的被執(zhí)行人以拖、賴、躲等辦法逃避執(zhí)行;有的惡意規(guī)避法律法規(guī),通過(guò)歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、分家等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn);還有的訴諸威脅,以跳樓、喝農(nóng)藥等極端方式阻礙執(zhí)行,甚至有的不惜暴力抗法,圍攻、毆打執(zhí)行人員。二是黨政機(jī)關(guān)涉執(zhí)案件仍然存在“以權(quán)抗衡”現(xiàn)象。如有的對(duì)法院執(zhí)行工作推諉拖延,有的不冷不熱,甚至施加壓力。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護(hù)現(xiàn)象。一些地方、部門(mén)以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為由,在協(xié)助執(zhí)行時(shí)總是“能推則推、能避則避”。四是一些當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄,對(duì)民事活動(dòng)蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為案件只要有法院的裁判文書(shū),就應(yīng)執(zhí)行,否則就認(rèn)為法院推諉或有潛規(guī)則。有的當(dāng)事人“信訪不信法”,一旦自身利益不能實(shí)現(xiàn),就到處上訪、纏訪、鬧訪,造成法院涉執(zhí)信訪多、息訪難。五是執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。有的執(zhí)行人員為民司法的意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗糙,存在消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行現(xiàn)象。還有的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致法律文書(shū)內(nèi)容提前泄露,造成不良社會(huì)影響。客觀方面:一是社會(huì)信用基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)產(chǎn)登記和市場(chǎng)監(jiān)管制度不完善,再加上當(dāng)事人的信用信息在不同部門(mén)和行業(yè)之間無(wú)法共享,法院無(wú)法準(zhǔn)確了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,不能盡早的發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為,導(dǎo)致執(zhí)行工作陷入僵局。二是部分案件客觀上存在執(zhí)行不能,如被執(zhí)行人為特困群體、申請(qǐng)人無(wú)法提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,法院也查找不到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等;還有部分執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度大,拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)過(guò)程中,無(wú)人競(jìng)買(mǎi)現(xiàn)象增多,執(zhí)行處置難度增加。
    主任、各位副主任、各位委員:
    法院執(zhí)行工作是“社會(huì)正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)”,它關(guān)系到生效法律文書(shū)能否實(shí)現(xiàn),對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹(shù)立司法公信力和司法權(quán)威具有重要意義。但因被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預(yù)等原因,導(dǎo)致執(zhí)行難一直以來(lái)都是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。xx屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,向執(zhí)行難題“開(kāi)刀”,明確提出:“切實(shí)解決執(zhí)行難,制定強(qiáng)制執(zhí)行法,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序”。xx年3月13日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議報(bào)告最高人民法院工作時(shí),表示要用兩到三年時(shí)間,基本解決執(zhí)行難問(wèn)題,破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。為貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署,確保今年年底前基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù),按照省人大常委會(huì)關(guān)于三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展法院執(zhí)行工作調(diào)研的要求,及區(qū)人大常委會(huì)xx年監(jiān)督。
    工作計(jì)劃。
    區(qū)人大常委會(huì)成立了以黎建國(guó)副主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研組對(duì)區(qū)人民法院xx年以來(lái)執(zhí)行工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。我受區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研組委托向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告區(qū)人民法院執(zhí)行工作的調(diào)研情況請(qǐng)予審議。
    從調(diào)研的情況看,xx年以來(lái),區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢抓住司法為民這條主線,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的有效措施,基本解決執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。xx年至xx年8月,建陽(yáng)法院共受理各類(lèi)執(zhí)行案件5314件,執(zhí)結(jié)4294件,案件執(zhí)結(jié)率80.86%,到位標(biāo)的額28961.61萬(wàn)元。今年1月到8月,執(zhí)行實(shí)際執(zhí)結(jié)率60.25%,同比去年同期上升18.98%;執(zhí)行標(biāo)的到位率65.28%,同比上升23.49%;案件終本率35.29%,同比下降22.6%;裁判自動(dòng)履行率90.62%,同比去年同期下降0.74%;執(zhí)行異議案件15件,相對(duì)去年同期減少17件。區(qū)人民法院主要做法如下:
    (一)思想高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署破解執(zhí)行難工作。xx年,省政法委開(kāi)展“執(zhí)行難”專(zhuān)項(xiàng)治理,區(qū)委、區(qū)政府及各相關(guān)部門(mén)樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),成立區(qū)“執(zhí)行難”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)法院院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他各相關(guān)部為成員,并下設(shè)辦公室,各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“執(zhí)行難”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的督促、檢查、指導(dǎo)。同時(shí),區(qū)法院也成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“集中清理執(zhí)行案件活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究制定了《南平市建陽(yáng)區(qū)人民法院集中清理執(zhí)行積案。
    工作方案。
    》,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式,抓思想發(fā)動(dòng),抓落實(shí)推進(jìn),努力調(diào)動(dòng)區(qū)法院執(zhí)行人員的積極性,破解執(zhí)行難問(wèn)題。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革,破解執(zhí)行瓶頸障礙。以司法改革為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極推進(jìn)審執(zhí)分離改革。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離改革。按照審執(zhí)分立制約原則,所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離,案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行,如罰金、受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全等案件的執(zhí)行,均由審判業(yè)務(wù)部門(mén)移送立案庭立案,再移送執(zhí)行局執(zhí)行;二是完善團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行組辦案模式。落實(shí)執(zhí)行辦案責(zé)任制,細(xì)化團(tuán)隊(duì)分工,整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書(shū)記員、法警組建執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì),案件分階段執(zhí)行,設(shè)立財(cái)產(chǎn)查控、訴訟保全組、執(zhí)行綜合組等,明確各組功能職責(zé),各小組專(zhuān)司其責(zé),提高執(zhí)行質(zhì)效,有效的遏制消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等執(zhí)行失范現(xiàn)象。三是改革完善執(zhí)行工作機(jī)制。探索建立執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,為從源頭上防止執(zhí)行難、促進(jìn)案件順利執(zhí)結(jié)提供支撐,提高了執(zhí)行工作質(zhì)效。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行工作威懾力。針對(duì)執(zhí)行工作頑癥和突出問(wèn)題,區(qū)法院開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。一是開(kāi)展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的失信被執(zhí)行人,會(huì)同公安、檢察部門(mén)依法追究涉嫌犯罪被執(zhí)行人刑事責(zé)任,形成高壓態(tài)勢(shì),被執(zhí)行人懾于壓力主動(dòng)履行的案件明顯上升。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。區(qū)法院針對(duì)xx年12月31日前執(zhí)行案款專(zhuān)戶進(jìn)行逐筆核實(shí)清理,集中造冊(cè),建立執(zhí)行案款臺(tái)賬,規(guī)范臺(tái)賬管理,嚴(yán)格收支流程,對(duì)xx年以后的新收?qǐng)?zhí)行案件,共發(fā)放執(zhí)行案款20307.9882萬(wàn)元,預(yù)防了執(zhí)行環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)不斷改善優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升執(zhí)行人員能力水平。重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),注重一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù),堅(jiān)持思想政治、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“三同步”。一是不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,積極發(fā)揮廖俊波、詹紅荔黃志麗、陳群身邊先進(jìn)人物的榜樣示范作用,增強(qiáng)執(zhí)行人員為民司法意識(shí),恪守法官職業(yè)道德和司法良知。二是緊緊圍繞執(zhí)行工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí),每周廉政學(xué)習(xí),定期或不定期的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升新形勢(shì)下執(zhí)行隊(duì)伍執(zhí)法辦案、群眾工作和維護(hù)公平正義等能力。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍,結(jié)合執(zhí)行工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展廉潔司法教育,主動(dòng)接受當(dāng)事人監(jiān)督,嚴(yán)肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇八
    黨以來(lái),黨中央從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā),對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,立足職能、忠誠(chéng)履職,大力推進(jìn)法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績(jī),呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
    一、興業(yè)法院2015年以來(lái)工作的基本情況及政法隊(duì)伍的新變化
    (一)認(rèn)真履行審判職責(zé),化解各類(lèi)矛盾糾紛
    我院始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類(lèi)案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。當(dāng)庭裁判1137件,當(dāng)庭裁判率為75.05%,適用簡(jiǎn)易程序1283件,一審簡(jiǎn)易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
    1、嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財(cái)產(chǎn)罪43件57人,妨害社會(huì)管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,加強(qiáng)未成年人刑事審判工作,實(shí)行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結(jié)案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達(dá)100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。
    2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時(shí)化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,調(diào)解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結(jié)案1件,始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過(guò)程。
    查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬(wàn)元,辦理外地法院委托調(diào)查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
    (二)實(shí)踐司法為民宗旨,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
    1、加強(qiáng)立案信訪工作。通過(guò)完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開(kāi)展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問(wèn)題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度,加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門(mén)接到并處理來(lái)信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對(duì)來(lái)訪人員及時(shí)做好登記造冊(cè)和疏導(dǎo)工作,沒(méi)有中央有關(guān)部門(mén)及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會(huì)效果。
    2、強(qiáng)化弱勢(shì)群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,結(jié)合法院工作實(shí)際,切實(shí)保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童知識(shí)講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次,開(kāi)展向留守兒童捐書(shū)活動(dòng)3次,聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽(yáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地,到興業(yè)縣高級(jí)中學(xué)開(kāi)展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動(dòng)1次。加大司法救助力度,積極為困難當(dāng)事人開(kāi)通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費(fèi)20萬(wàn)元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。
    3、積極參加中心工作。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作,采取有效應(yīng)對(duì)措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進(jìn)行24小時(shí)值班待命,重大活動(dòng)期間開(kāi)展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺(tái)賬,明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),沒(méi)有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開(kāi)展“黨支部結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),籌措資金3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建黨員活動(dòng)中心。在案多人少任務(wù)重的情況下,又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點(diǎn)村開(kāi)展慰問(wèn)貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng),累計(jì)慰問(wèn)困難老黨員15名,累計(jì)捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
    4、積極創(chuàng)新社會(huì)管理。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),精心組織全體干警全面開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實(shí)公正清廉教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān),進(jìn)入農(nóng)村,傾聽(tīng)群眾的心聲,虛心向群眾學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立了群眾的觀點(diǎn),增進(jìn)了群眾感情。活動(dòng)中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課,為420名貧困小學(xué)生捐贈(zèng)420個(gè)書(shū)包,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。
    (三)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育
    時(shí),認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),活動(dòng)內(nèi)容明確。
    2、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的報(bào)告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話及文件選編。三是圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí);對(duì)新形勢(shì)下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí);對(duì)“四風(fēng)” 、“六病”、“五化”問(wèn)題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí)主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專(zhuān)題教育紀(jì)錄片,開(kāi)設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí),組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題開(kāi)展征文活動(dòng)。
    3、廣泛征求意見(jiàn)建議。一是以開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面,向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見(jiàn)和建議表共計(jì)25份,收回25份。二是以召開(kāi)座談會(huì)的形式征求意見(jiàn),對(duì)院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個(gè)行政村針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和法院工作征求意見(jiàn),走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放征求意見(jiàn)表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見(jiàn)和建議56條。
    4、開(kāi)展集中談心談話活動(dòng)。5月30日,我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開(kāi)展了交心談心活動(dòng)?;顒?dòng)中班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)、互指問(wèn)題、多作批評(píng),有計(jì)劃、分層次地深入開(kāi)展了談心活動(dòng),進(jìn)一步查找自己還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題,明確了自身存在的問(wèn)題和努力方向,為撰寫(xiě)好個(gè)人對(duì)照檢查材料,開(kāi)好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    5、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。院黨組及班子成員對(duì)照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內(nèi)容。
    (四)積極推進(jìn)陽(yáng)光司法工作,不斷提升司法公信力
    庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個(gè)審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá)100%,網(wǎng)上辦案工作開(kāi)展良好。
    2、加強(qiáng)審判公開(kāi)。一是加強(qiáng)裁判文書(shū)上網(wǎng),增強(qiáng)了司法透明度。今年以來(lái),我院上網(wǎng)公布裁判文書(shū)413份。二是開(kāi)展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對(duì)案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會(huì)的監(jiān)督,有力地推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開(kāi),為監(jiān)督搭建平臺(tái)。今年以來(lái)開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì)3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報(bào)送至、人大、政府、政協(xié)及時(shí)反映我院的重要工作情況。
    3、加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達(dá)100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進(jìn)了陽(yáng)光審判。
    (五)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè),確保司法公正廉潔
    1、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,積極開(kāi)展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動(dòng),貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施覆蓋全院干警。
    2、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作,今年共組織干警參加各級(jí)黨委、政府、上級(jí)法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期;參加上級(jí)黨委政府舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班4期;我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專(zhuān)題培訓(xùn)班4期。
    3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高-干警政治覺(jué)悟,增強(qiáng)了政治意識(shí),責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和勤政廉政意識(shí),營(yíng)造出人人學(xué)習(xí),自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來(lái)我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報(bào)告、50幅廉政書(shū)畫(huà)作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎(jiǎng),并有17位干警的書(shū)畫(huà)作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書(shū)畫(huà)作品集。
    按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
    (六)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不斷促進(jìn)司法公正
    牢固樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的工作監(jiān)督,主動(dòng)報(bào)告法院重要工作。通過(guò)開(kāi)展法院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會(huì)各界人士到法院視察,召開(kāi)座談會(huì),旁聽(tīng)案件審理,跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證,不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。今年以來(lái),我院開(kāi)展陽(yáng)光司法“公眾開(kāi)放日”2次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士旁聽(tīng)案件庭審1次,有力促進(jìn)了司法公開(kāi)。
    二、政法隊(duì)伍目前存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)、對(duì)策
    (一)存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)
    1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門(mén)還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問(wèn)題,只注重工作指標(biāo)是否完成,忽視了對(duì)隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與嚴(yán)格教育,抓隊(duì)伍的思想教育工作停留于形式,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
    2、警力嚴(yán)重不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問(wèn)題。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
    3、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題,辦法不多,措施不力。
    (二)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
    大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,從思想深處查找問(wèn)題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持,不斷加大對(duì)政法部門(mén)的資金投入,徹底解決資金不足問(wèn)題。積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員,做到專(zhuān)人專(zhuān)用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。
    3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開(kāi)展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。
    4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén),把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)的施維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái),形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
    三、目前人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的評(píng)價(jià)
    這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊(duì)伍的形象,甚至給社會(huì)埋下了不穩(wěn)定的因素:
    在對(duì)某部門(mén)的群眾來(lái)信來(lái)訪中,反映政法隊(duì)伍問(wèn)題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊(duì)伍自身所存在的種種問(wèn)題,成了群眾最不滿意的地方。
    四、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的新要求
    1、要提高對(duì)依法治國(guó)重大意義的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治國(guó),是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,要把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆四中全會(huì)精神上來(lái)。
    2、各級(jí)政法機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力推動(dòng)政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實(shí)際,迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的高潮;要全面推進(jìn)依法治國(guó)、法治國(guó)家建設(shè),加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國(guó)家和人民的政法隊(duì)伍。
    3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),不斷加強(qiáng)、改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動(dòng)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,努力鞏固活動(dòng)所取得的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),謀劃好當(dāng)前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
    五、貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,明年應(yīng)抓好以下工作
    3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)政法工作提出的新觀點(diǎn)、新論述、新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取,結(jié)合政法工作實(shí)際,提前謀劃,周密部署,全面落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)政法工作發(fā)展大跨越。
    關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為、縣政府以及上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據(jù)?,F(xiàn)將我院隊(duì)伍建設(shè)工作具體情況報(bào)告如下:
    一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
    (一)加大-法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題
    我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來(lái)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對(duì)于新類(lèi)型案件兩眼一模黑,既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
    (二)狀大-法官隊(duì)伍,解決法官斷層問(wèn)題。
    我院在一線審判的法官數(shù)量相對(duì)較少,面對(duì)目前案件多且復(fù)雜的情形,審判力量嚴(yán)重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問(wèn)題,因此增加法官編制,加大人才引進(jìn)和向一線審判輸送工作亟待解決。
    (三)建立法官福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊(duì)伍
    法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
    二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
    隨著中國(guó)加入wto,世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,國(guó)有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類(lèi)型以及復(fù)雜疑難案件越來(lái)越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無(wú)案可審,如遇一些新類(lèi)型案件,則顯得手足無(wú)措。要改變這一局面,加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性,達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求,進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專(zhuān)家型法官,將大專(zhuān)以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家型法官、審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
    三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
    使廣大-法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在,覺(jué)得先進(jìn)是看得見(jiàn)模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”教育目標(biāo),適時(shí)必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高廣大-法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機(jī)制建設(shè)為突破口,堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
    近年來(lái),法院系統(tǒng)相繼開(kāi)展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng),為法院審判執(zhí)行工作的開(kāi)展起到一定推動(dòng)作用,亂收費(fèi)、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過(guò)這些活動(dòng),法院和法官在廣大人民群眾心目中樹(shù)立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就,要保持教育活動(dòng)的實(shí)效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
    五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善
    我國(guó)的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制;二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長(zhǎng)效機(jī)制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇九
    市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆中紀(jì)委五次全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,局紀(jì)檢組成員緊緊圍繞我局中心工作,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^中央《懲防體系-xx年工作規(guī)劃》,抓緊解決群眾反映的突出問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。為了進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加大預(yù)防力度,使規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效,促進(jìn)我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。xx年,對(duì)規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育,努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
    局紀(jì)檢組積極貫徹“教育為主,預(yù)防為主”的方針,立足于教育,著眼于防范,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)局里黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育,通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng),建設(shè)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    (一)組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育。
    局紀(jì)檢組繼續(xù)采取多種有效形式,在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年,局黨組中心組共組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀(jì)檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了“讀報(bào)促廉”活動(dòng),在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠(chéng)》、《一切為了群眾》等警示教育片180場(chǎng)次,黨組織生活開(kāi)展反腐__專(zhuān)題教育66次,先后4次邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)報(bào)告、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度專(zhuān)題講座和保密知識(shí)講座。并組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位65名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開(kāi)展廉政警示教育。局紀(jì)檢組還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《關(guān)于違規(guī)私駕公車(chē)的情況通報(bào)》,通過(guò)結(jié)合典型案例以案說(shuō)紀(jì),要求局系統(tǒng)各部門(mén)各單位舉一反三,汲取教訓(xùn)。同時(shí),局系統(tǒng)各單位也通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐__教育,如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開(kāi)展了反面典型教育。通過(guò)開(kāi)展多種形式的警示教育活動(dòng),筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課,分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)。
    8月28日,郭慶局長(zhǎng)向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強(qiáng)化黨員意識(shí),著力加強(qiáng)反腐__建設(shè),做新時(shí)期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不斷提高自身道德修養(yǎng),作廉潔自律的表率。
    (三)教育在先,防范在前,對(duì)新任、續(xù)聘干部實(shí)行任職廉政談話制度。
    局紀(jì)檢組認(rèn)真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》,今年對(duì)局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政教育,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)際提出廉潔從政要求,并在任前進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、案例實(shí)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書(shū)面考試。通過(guò)實(shí)行廉政談話制度,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。
    二、認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
    局紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    在過(guò)去的2020年里,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十_大精神,努力提高工作水平,遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。請(qǐng)各位評(píng)議:
    一、勤奮學(xué)習(xí),提高自身綜合能力。
    在工作中積極參加各種學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握和國(guó)家的方針、路線、政策,社科領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委的戰(zhàn)略部署和要求。通過(guò)政治思想理論的學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì)。此外,一年來(lái),結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),努力學(xué)習(xí)相關(guān)工作理論知識(shí),通過(guò)自己所學(xué)的知識(shí),細(xì)致、高效、準(zhǔn)時(shí)的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    二、注重廉潔自律,辦事公道,樹(shù)立廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)形象。
    堅(jiān)持以身作則,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定。不進(jìn)營(yíng)業(yè)性酒店、歌舞廳,從不接受任何吃請(qǐng)或請(qǐng)吃,上級(jí)來(lái)客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉(xiāng)檢查工作或出外開(kāi)會(huì)都是輕車(chē)簡(jiǎn)從,從不刻求排場(chǎng),不接受煙酒招待,堅(jiān)持吃便飯。同時(shí),嚴(yán)格遵守縣委班子的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,坦誠(chéng)接受組織監(jiān)督。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi),我更是以身作則,凡要求同志們做到的,我首先做到,凡是禁止同志們做的,我堅(jiān)決不做。
    三、認(rèn)真負(fù)責(zé),干好本職,為單位發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    (一)認(rèn)真落實(shí)信訪件的調(diào)查。
    加大對(duì)信訪案件重視,并積極規(guī)范信訪案件調(diào)查工作,完善信訪辦理機(jī)制,切實(shí)提高信訪辦理質(zhì)量,專(zhuān)門(mén)組織信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查的如實(shí)情況和結(jié)果如實(shí)的向外公告。
    (二)積極探索城郊村黨員干部黨風(fēng)廉政教育創(chuàng)新模式。
    為進(jìn)一步創(chuàng)新工作,增強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索城郊黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育模式,開(kāi)展“五個(gè)一”為載體的廉政教育活動(dòng),營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風(fēng)尚。
    組織一次正面典型教育活動(dòng):組織城郊干部深入廉政基地參觀學(xué)習(xí),讓干部大力弘揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神、無(wú)私奉獻(xiàn)精神和一心為民造福的富民精神。
    開(kāi)展一次警示教育活動(dòng):選擇近年來(lái)發(fā)證在本市城郊干部違紀(jì)典型事件,組織干部分析其中問(wèn)題,積極查找自身問(wèn)題、不斷改進(jìn)工作。
    觀看一次黨風(fēng)廉政電教片:集中干部觀看相關(guān)電影,并積極交流,引導(dǎo)黨員干部思廉政事。
    贈(zèng)送一批廉政周歷:在春節(jié)前贈(zèng)送廉政周歷,時(shí)刻提醒黨員干部遠(yuǎn)離腐敗。
    設(shè)立一次廉政專(zhuān)項(xiàng):在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政欄目,并定期播出,營(yíng)造勤政廉政的社會(huì)氛圍。
    (三)認(rèn)真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監(jiān)督。
    組織領(lǐng)導(dǎo)同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)完成縣委招錄干部的筆試工作,對(duì)面試工作進(jìn)行全程監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象,切實(shí)保證了招錄工作的公平、公開(kāi)、公正。
    (四)積極參與為人民服務(wù)的活動(dòng)。
    積極響應(yīng)全市“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,深化“三解三促”工作,結(jié)合自身工作實(shí)際,積極參與縣18大精神宣講團(tuán)、全縣小康知識(shí)宣講及“三解三促”扶貧幫困活動(dòng),深入基層,領(lǐng)會(huì)社情民意,樹(shù)立執(zhí)政為民的機(jī)關(guān)工作形象,打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政教育、重大工程的監(jiān)督。
    對(duì)轄區(qū)里黨風(fēng)廉政教育、重大工程的開(kāi)展都親力親為,采取突擊檢查、常規(guī)檢查、考試考核等方法進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政教育及重大工程的工作。
    (六)做好信息的報(bào)送工作。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
    前言:俗話說(shuō)的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛(ài)我的家鄉(xiāng),并且愛(ài)的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
    說(shuō)起建甌可能很多人沒(méi)有聽(tīng)過(guò),它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時(shí)期為“七閩”地,秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過(guò)眾多的請(qǐng)史留名的人才,比如有中國(guó)十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
    主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過(guò)我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開(kāi)始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺(tái)灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時(shí),將士們將帶回的軍旗放置于長(zhǎng)桿之上,盡情揮舞,藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長(zhǎng)此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來(lái)裝點(diǎn)一番,舞動(dòng)一番,以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
    說(shuō)到挑幡的制作過(guò)程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩啵翎λ玫尼?,就是選用一根大約10米長(zhǎng)的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫(huà)上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會(huì)懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說(shuō)道挑幡表演,那才真的算上無(wú)與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過(guò)的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯,表演時(shí),有的是頭頂長(zhǎng)竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢(shì),使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場(chǎng)美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。
    總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說(shuō)過(guò):錦城雖樂(lè),不如回故鄉(xiāng);樂(lè)園雖好,非久留之地。歸去來(lái)兮。我想,以后無(wú)論漂泊到何處,建甌都是我魂?duì)繅?mèng)縈之地,我愛(ài)我的家鄉(xiāng)——建甌。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
    動(dòng)的同學(xué)有90%,表示不支持參加公益活動(dòng)的則有2%,表示無(wú)所謂的占8﹪。另外,在對(duì)參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)中調(diào)查得知,每周參與公益活動(dòng)的占60﹪,利用課余時(shí)間參與公益活動(dòng)的占51﹪,節(jié)假日參與公益活動(dòng)的占30﹪,而只要需要,任何時(shí)間都參與的占11﹪。在對(duì)表示沒(méi)有參加過(guò)公益活動(dòng)的同學(xué)調(diào)查以后是否會(huì)參加公益活動(dòng)的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn),43%左右的同學(xué)表示以后會(huì)積極參加,53%左右的同學(xué)表示遇到有價(jià)值的公益活動(dòng)會(huì)參加,4%左右的同學(xué)表示對(duì)公益活動(dòng)不感興趣。在調(diào)查如果學(xué)校組織公益募捐活動(dòng),或者街上有公益募捐活動(dòng)的問(wèn)題上,有的同學(xué)表示會(huì)參與,有的同學(xué)則表示不會(huì)參與。從這些數(shù)據(jù)中,我們可以看出大部分紅河學(xué)院大學(xué)生能夠積極參與公益活動(dòng),只有少部分的同學(xué)對(duì)公益活動(dòng)不熱衷。但是,從關(guān)注公益活動(dòng)的積極度上看,現(xiàn)今的紅河學(xué)院大學(xué)生仍缺乏熱情,只有極少數(shù)的同學(xué)表示經(jīng)常關(guān)注公益活動(dòng),積極找機(jī)會(huì)參加。這一點(diǎn)反映了當(dāng)今大學(xué)生公益觀薄弱,對(duì)公益活動(dòng)的熱情度不足。
    2.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的能力。
    筆者在對(duì)上述100位同學(xué)的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):紅河學(xué)院參與社會(huì)公益活動(dòng)調(diào)查中男生占43﹪,女生占57﹪,而且大多數(shù)女生對(duì)公益活動(dòng)更有自覺(jué)性和積極性。在這個(gè)調(diào)查中按照年級(jí)來(lái)比較,大一參與社會(huì)公益活動(dòng)占4﹪,大二參與公益調(diào)查的占28﹪,大三占公益調(diào)查的41﹪,大四占公益調(diào)查27﹪。其中大部分同學(xué)參加過(guò)現(xiàn)場(chǎng)捐資和捐物活動(dòng),其數(shù)量和捐款金額只在同學(xué)們的能力范圍之內(nèi)。
    3.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動(dòng)的渠道。
    在詢問(wèn)參與公益活動(dòng)遇到的阻礙因素時(shí),的同學(xué)表示主要是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為是時(shí)間因素,與個(gè)人生活或工作學(xué)習(xí)相沖突,表示主要是經(jīng)濟(jì)因素,參加志愿服務(wù)還要花錢(qián)的占53%,而有的同學(xué)以社會(huì)因素,多數(shù)人對(duì)志愿者有偏見(jiàn)為主要因素,另有的表示是外界壓力造成的。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)今大學(xué)生參加公益活動(dòng)的形式主要是捐贈(zèng)和以志愿者的身份參加。而從大學(xué)生選擇公益方式的考慮因素也看出了當(dāng)今大部分大學(xué)生還是能夠以接受幫助者的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,選擇最優(yōu)公益形式幫助他人,但也仍存在不少同學(xué)是為了個(gè)人的方便或受外界影響而選擇的方式,不能夠做到真切幫助他人。
    在調(diào)查能讓大學(xué)生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動(dòng),發(fā)現(xiàn):的同學(xué)表示學(xué)校里經(jīng)常舉辦公益活動(dòng),的同學(xué)表示學(xué)校有時(shí)或很少舉辦,而有的同學(xué)則表示學(xué)校從沒(méi)舉辦過(guò)公益活動(dòng)。從以上數(shù)據(jù)可以看出,大部分高校在提供大學(xué)生參與公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)方面做得不足夠,讓大學(xué)生參加公益活動(dòng)的渠道少。
    4.對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度。
    筆者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn):多達(dá)38%的同學(xué)參與公益活動(dòng)的風(fēng)氣很一般,少部分同學(xué),占5%認(rèn)為參與公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣很好,而16%的同學(xué)覺(jué)得不太好,認(rèn)為公益機(jī)構(gòu)活動(dòng)風(fēng)氣比較好的同學(xué)只有16%,覺(jué)得風(fēng)氣很差的占4%。這說(shuō)明了大部分同學(xué)對(duì)公益事業(yè)的風(fēng)氣和現(xiàn)狀存在著不滿。
    問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),過(guò)半同學(xué)對(duì)公眾誠(chéng)信度缺乏信心,對(duì)需要幫助者和積極參加公益者都產(chǎn)生了懷疑的心理。在對(duì)大學(xué)生對(duì)中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點(diǎn)上41﹪的人認(rèn)為有重大作用,55﹪認(rèn)為有一定作用,但大部分靠社會(huì)其他力量,4﹪的人則覺(jué)得不太清楚。在對(duì)參與公益過(guò)程中遇到的挫折上當(dāng)作鍛煉自己,更加振奮的同學(xué)占43﹪。接受教訓(xùn),繼續(xù)訓(xùn)練的占53﹪,受到打擊退出活動(dòng)的占3﹪。感到委屈,再不參加活動(dòng)1﹪。這說(shuō)明大部分同學(xué)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)態(tài)度很好,具有很大的熱情。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
    近幾年來(lái),隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來(lái)越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售。當(dāng)然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷(xiāo)售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。
    通過(guò)對(duì)工貿(mào)附近水果銷(xiāo)售的實(shí)地調(diào)查,我們采用實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)在我們學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流,知道他們銷(xiāo)售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場(chǎng),他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷(xiāo)售的盈利空間及其制約發(fā)展的問(wèn)題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
    1、背景:
    正值夏季,消費(fèi)者對(duì)水果的購(gòu)買(mǎi)日益增多,市場(chǎng)上水果種類(lèi)也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷(xiāo)售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來(lái)不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣(mài)水果,針對(duì)這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
    2、目的:
    通過(guò)對(duì)學(xué)校附近水果攤位的水果銷(xiāo)售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問(wèn)題,試找出解決辦法以加深認(rèn)識(shí)。
    a)問(wèn)卷調(diào)查b)實(shí)地觀察c)訪談。
    a)小型水果攤位b)學(xué)校超市。
    經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷(xiāo)售情況,對(duì)其銷(xiāo)售水果相關(guān)問(wèn)題及其營(yíng)銷(xiāo)手段有了初步認(rèn)識(shí),以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
    一、水果銷(xiāo)售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來(lái)工其他60%。
    從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷(xiāo)售的主要對(duì)象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷(xiāo)售應(yīng)該以中低檔為主。
    二、什么水果賣(mài)得最好20%0%蘋(píng)果橙子香蕉其他60%。
    從圖二可以看出,香蕉說(shuō)的銷(xiāo)售是最好的,應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣(mài)的水果。
    三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
    從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場(chǎng)上的流動(dòng)攤位,因?yàn)闆](méi)有人監(jiān)管通常在200以下。
    4、問(wèn)題分析如下:
    (1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷(xiāo)售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高,而主要的盈利來(lái)源是附近居民。(2)、水果的種類(lèi)不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒(méi)有反季節(jié)水果,沒(méi)辦法改善我們對(duì)一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù),只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
    (4)、水果攤位一般在馬路邊上,車(chē)輛經(jīng)過(guò)引起灰塵,容易污染水果,拿來(lái)食用不夠衛(wèi)生。
    (5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問(wèn)題。
    (6)、商家沒(méi)有明確地表明價(jià)格,使我們每次購(gòu)物都要對(duì)單價(jià)進(jìn)行詢問(wèn),麻煩又費(fèi)事,多數(shù)時(shí)候問(wèn)多了價(jià)格后又不好意思不買(mǎi),甚為不便。
    (7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn),每次我們買(mǎi)水果都要到校外,因?yàn)樗唤?jīng)放,所以我們每次都不可以買(mǎi)太多。
    1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,條件不足。
    2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生,但盈利要來(lái)源于附近居民。
    3、商家都是每天進(jìn)一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷(xiāo)量進(jìn)貨。
    4、水果在夏秋賣(mài)得好,而香蕉是最好賣(mài)的。
    5、商家都是自己去運(yùn)輸水果,運(yùn)輸成本低。
    6、大部分商家都是把水果儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù),很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
    7、商家沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)策略,沒(méi)有一個(gè)好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
    8、商家對(duì)市場(chǎng)需求認(rèn)識(shí)不足,盲目跟風(fēng)進(jìn)貨,沒(méi)有自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
    9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售盈利空間不大,人流量不多。
    1、增加水果品種:通過(guò)對(duì)市場(chǎng)細(xì)分,需求存在很大差異,很多種類(lèi)水果在小型攤位沒(méi)有出售,如果經(jīng)濟(jì)能力允許,還可以加進(jìn)一些稀有品種,刺激消費(fèi)者新需求,以擴(kuò)大市場(chǎng),而在同行獲得競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、水果的擺放:通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒(méi)有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺(jué)效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
    3、定價(jià)策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價(jià)吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價(jià)出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時(shí)也會(huì)吸引顧客選購(gòu)正常價(jià)格的水果,還可以把價(jià)錢(qián)定在在中間價(jià)格上,適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
    4、水果采購(gòu)聯(lián)合:通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁,且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān),因?yàn)槎际卿N(xiāo)售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門(mén),減少成本,提高利潤(rùn)。
    5、促銷(xiāo):普遍銷(xiāo)售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價(jià)格波動(dòng)大,很可能過(guò)幾天賣(mài)價(jià)沒(méi)有進(jìn)價(jià)高,需促銷(xiāo)加快流通速度,因此采取適合自己的促銷(xiāo)活動(dòng),在特定的節(jié)假日銷(xiāo)售。
    6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒(méi)有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫(xiě)上個(gè)水果名稱和其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,人們都比較注重健康問(wèn)題,消費(fèi)者為了健康就會(huì)買(mǎi)沒(méi)有計(jì)劃要買(mǎi)的水果,還可以是寫(xiě)上水果產(chǎn)地,有的人會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
    7、水果再加工:只是僅賣(mài)水果,進(jìn)貨太多有可能滯銷(xiāo),因此,對(duì)部分水果進(jìn)行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷(xiāo)量,提高利潤(rùn)。
    調(diào)查問(wèn)卷。
    敬愛(ài)的各位商戶:
    您好!
    本問(wèn)卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。本次調(diào)查不會(huì)對(duì)您造成負(fù)面影響,僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考,請(qǐng)放心如實(shí)填寫(xiě)。感謝您的配合。
    廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
    1、水果銷(xiāo)售的主要群體是()。
    a、學(xué)生b、附近居民c、外來(lái)工d、其他。
    2、什么水果賣(mài)得最好是()。
    3、賣(mài)得水果都是什么檔次的()。
    a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
    4、水果在什么時(shí)候銷(xiāo)售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
    5、攤位的租金是多少()。
    a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
    6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)()a、是(做第7題)b、否。
    7、運(yùn)輸成本占銷(xiāo)售額的多少()。
    a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
    d、其他原因_________________________。
    9、如何儲(chǔ)存你的水果()。
    a、放在倉(cāng)庫(kù)b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷(xiāo)完,無(wú)須儲(chǔ)存d、放在流動(dòng)車(chē)上。
    10、如何宣傳你的水果()。
    a、廣告宣傳b、打折促銷(xiāo)c、發(fā)傳單d、沒(méi)有宣傳。
    法院調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
    目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn):
    1、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成。
    購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
    2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無(wú)公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說(shuō)明盲目購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少,這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買(mǎi)者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然,必須強(qiáng)調(diào)的是,即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中,實(shí)際上有很大一部分并不能真正說(shuō)出三者的區(qū)別來(lái)。他們最通常的回答是:有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥,對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷(xiāo)售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
    3、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜的頻率。
    只要消費(fèi)者有需求,價(jià)格能接受,產(chǎn)品信得過(guò),有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。
    4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求。
    雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要,并沒(méi)有對(duì)某些品種提出特別的要求,但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種,有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說(shuō)是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。
    根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議。
    1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期,采取專(zhuān)賣(mài)店的形式銷(xiāo)售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié),降低有機(jī)食品的成本,提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買(mǎi)力。
    2、有機(jī)食品的專(zhuān)賣(mài)店應(yīng)當(dāng)首先開(kāi)設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū),這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳,也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度,價(jià)格漸趨合理,有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展,吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
    3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專(zhuān)賣(mài)店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無(wú)公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展,為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
    4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看,消費(fèi)者普遍反映品種不夠,因此,有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
    5、各類(lèi)有機(jī)食品專(zhuān)賣(mài)店(包括有機(jī)食品的其他類(lèi)型的銷(xiāo)售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí),可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物,很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買(mǎi)。