2023年信訪例會講話(匯總18篇)

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    總結是一個提升自己能力的有效途徑。合理安排訓練時間和休息時間,可以避免過度疲勞和受傷。以下是一些總結的實例,希望能夠為大家的總結寫作提供一些思路。
    信訪例會講話篇一
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議,充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上,信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當前信訪維穩(wěn)工作形勢,并對做好下階段工作提出了很好的意見,請大家認真領會、抓好落實。下面,我就做好今年信訪工作再強調幾點意見。
    一、認清形勢,充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
    3月25日,市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議,市委郭書記親自到會并作了重要講話,充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系,才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問題就是促進發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當造成群眾沖擊政府、公安機關,廣東云浮市新興縣因征地問題導致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會風險評估反到會影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定,這種良好局面的形成得益于風清氣正的用人制度,得益于苦拼實干的工作作風,得益于精誠團結的干部隊伍,更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境??傮w上講,通過近年來各級共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢,由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”,實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,當前和今后一個時期,我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個欠發(fā)達的縣份,老百姓對發(fā)展的要求高,上級下達的發(fā)展指標高,所以我們平時講發(fā)展的時候多一點,抓發(fā)展的力度更大了一點,沒有能正確處理發(fā)展與維定的關系,沒能找到一個更融洽的結合點,目標責任考核發(fā)展指標占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢,群體性上訪時有發(fā)生,無理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻復雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責任不夠明確。工作時緊時松、疲于應付,解決問題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風漂浮、群眾工作水平不高,導致有些政策落實不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時,今年市上通報的情況看,從到全國兩會以來,進京訪的有六批次,一次非訪。這些進京訪的大部分都是戶口在,但人員常年不在,有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們在排查時都沒有反映,說明了我們對社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問題,這就要求我們今后在排查時要更深入,更細致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知,要求對此類情況進行排查,請各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時,對重點人群的服務和管理流于形式,多次發(fā)生管控對象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關全局、事關發(fā)展、事關群眾切身利益,我們一定要清醒地認識到當前信訪形勢的嚴峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹立政治意識和大局意識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感,千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題,全力維護社會大局穩(wěn)定。
    同志們:
    今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認真總結回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結和安排了工作,又表彰了先進,明確了責任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調三點意見:
    一、把握形勢,深化認識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
    20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉,有力地促進了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責,較好地完成了各項工作任務,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
    20xx年,是我們信訪工作面臨嚴峻考驗的一年。當前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進,利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務和政治考驗。尤其是當前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認真細致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認識到信訪工作形勢的嚴峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任”的理念,切實增強憂患意識和責任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔負起維護信訪穩(wěn)定的神圣職責,把信訪工作放到實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
    (一)要進一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復雜且關聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進基層信訪工作的關鍵。要堅持重心下移、關口前移,依靠基層、夯實基礎,及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設,建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    (二)要進一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達合理訴求,是人民群眾的合法權利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎上,努力搞好群眾接待中心建設,深入持久開展黨政領導干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領導雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導和法制教育相結合,引導信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責任主體的責任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作的要依法處理;進一步健全信訪部門牽頭、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式曝光,以案釋法、以案說理,引導群眾依法進行信訪,理性表達利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴格落實市鄉(xiāng)領導分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,著力在提高交辦質量、加大交辦督辦力度、提高辦結率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復進京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結事了、息訴罷訪。
    (三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認真查找原因,嚴格落實工作責任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進一步推行信訪問題首辦負責制,做到“誰主管、誰接待、誰負責”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作的主動權,對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認真制定工作預案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領導批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進行有針對性的督導,確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
    三、加強領導,狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時期信訪工作,責任在領導,關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領導力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起這個重要責任,不斷完善黨政主要領導負總責,分管領導具體抓,其他領導協(xié)同抓的領導體制,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調,而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領導信訪工作責任制,嚴格實行信訪工作責任追究,將信訪工作與領導干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴肅追究相關責任人的責任。
    (二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責,主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導工作,大力宣傳信訪工作先進典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強化隊伍建設。做好信訪工作,離不開一支素質過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設,把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導向,調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,做好信訪工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責任感和緊迫感,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責任書。
    請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
    一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速由高速轉為中高速,舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動合同。
    關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責,切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權益維護好,把群眾情緒疏導好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
    二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結合“法治*”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,構建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個。
    工作方案。
    牽頭領導親自參與調查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領,確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責任書,目的就是擺出問題,認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學習考核,全程督查督辦??h委考核辦要結合上級要求,合理設置考核項目和指標,提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)強化信訪工作權威??h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜,及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。
    同志們,信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感,努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
    信訪例會講話篇二
    同志們:
    今天信訪工作會議的主要任務是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神,認真總結我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項任務。剛才,褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認真學習領會,對照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面,我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見:
    一、肯定成績、認清形勢,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應對、接受嚴峻考驗的一年。一年來,各區(qū)、各部門在積極應對國際金融危機沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復雜、各方面形勢非常嚴峻的情況,認真貫徹有關信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅持落實信訪工作責任,結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預警機制,深入排查調處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題,取得了顯著成效,實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護全市社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,進一步認清面臨的信訪形勢。當前,國際金融危機影響仍然存在,我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢雖回升向好,但基礎還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復雜,境外敵對勢力力量不斷插手人民內部矛盾,這些方面都會不斷產生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
    同時,信訪工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領域的問題,在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題,缺少政策和法律依據(jù),未能得到有效化解,上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足,將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關干部作風不夠扎實,收到群眾來信不能及時處理,接待來訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯過了解決問題的最佳時機,初信初訪拖成了重信重訪,給社會造成不穩(wěn)定因素。
    各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,加強對信訪工作的領導,不斷強化責任,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,緊緊圍繞群眾關切、社會關注的熱點難點問題,完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風險評估機制,加強源頭預防和輿論宣傳引導,鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實硬任務,扎實做好信訪各項工作,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
    二、突出重點,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開展“關注民生年”活動的第三年,也是我們建成全面小康社會,在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標由打基礎向加快發(fā)展轉變的關鍵一年。實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定、加強民族團結,著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作,這就要求我們在今年信訪工作中,要更加關注群眾訴求、更加關注社會穩(wěn)定和諧。
    一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施,進一步完善辦事程序,及時調整和改進工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應的工作運行機制,努力形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調處工作機制,將矛盾糾紛排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題,積極預防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系,加大領導干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度,完善領導干部接訪和下訪的方式方法,推動領導干部經(jīng)常深入基層、群眾,深入情況復雜、問題突出的地方,積極主動化解矛盾和問題,打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內的信訪動態(tài),對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府,不得遲報、漏報、瞞報,貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應急工作預案和應急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領導要親自到場做工作,依法果斷地采取處置措施,及時防止事態(tài)惡化。
    在這里我再強調兩點:一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調、橋梁的作用,問題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時,特別是在重大信訪問題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門,認真履行職責,做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則,對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內的信訪案件要負全責,堅持主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦,對因工作不力、導致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件,又不及時到位協(xié)調解決的,要及時予以通報,嚴肅追究有關責任人的責任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。
    三、堅持案結事了,依法處理好信訪問題。
    在具體處理信訪問題過程中,要堅持依法處理,做到案結事了,就要求我們必須帶著對人民的深厚感情,善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題,針對不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應該解決的信訪問題,要堅持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。二是對復雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對合理的部分,要堅決按照政策法律辦理,維護信訪人的權益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的,要加強對信訪人的思想教育,促使其放棄過份要求,不能為息事寧人而亂開口子,導致工作上的被動。三是對超出協(xié)調范圍和不便協(xié)調的,要耐心解釋,合理指導。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關法律咨詢和服務,勸導和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結合,標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實際問題已經(jīng)得到解決,但相關人員因心理不平衡等,一有機會還會再次信訪。針對這些情況,要堅持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實際的幻想,促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導,使群眾樹立起依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決,經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強制措施的,要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實維護正常的信訪秩序。
    各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領導班子和干部隊伍建設,從政治上、生活上關心和愛護信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質好、經(jīng)驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構掛職鍛煉,進一步加強信訪工作力量。同時,要加大對基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,愛崗敬業(yè),情系民心、關注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力,增強政策理論知識和整體業(yè)務素質,更好地適應新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關部門要嚴肅追究責任。
    同志們,今年的信訪工作任務依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領導下,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
    最后,在春節(jié)即將來臨之際,借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    信訪例會講話篇三
    信訪工作會議是市人民政府20xx年召開的第一個工作會議,會議開得很及時、也很重要。剛才,信訪部門總結了去年的信訪工作,表彰了信訪工作做得好的單位,對今年的信訪工作進行了全面安排部署,特別是對如何做好“兩節(jié)”和“兩會”期間的信訪工作作了具體安排,我都同意。
    過去的一年,是極不平凡的一年。去年春夏,在非典型肺炎這場突如其來的災難面前,市委、市政府采取了一系列有效措施,克服了非典帶來的不利影響,帶領全市各族人民,同心同德,扎實工作,國民經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的勢頭,gdp增長速度預計達到8.6%,是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效,共落實招商引資合同項目53個,投資總額達到9.3億元;加大了城市建設的力度,改造了城區(qū)11條道路和12個居民小區(qū),居民的生活環(huán)境得到了進一步改善,城市面貌有了明顯改觀;社會保障體系不斷完善,就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會各項事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質量進一步提高。信訪工作也取得了很大的成績,各級信訪部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于維護穩(wěn)定的一系列重大決策和部署,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,狠抓各項維護穩(wěn)定工作措施的落實,積極化解矛盾,保持了社會穩(wěn)定,為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。這些成績的取得,是市委、市人民政府團結和帶領全市各族干部群眾努力奮斗的結果,同時也是和各級信訪部門及工作人員的積極努力、扎實工作分不開的,信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作,上為政府分憂,下為群眾解難,默默無聞,不辭辛苦,甘于奉獻,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市人民政府,向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,隨著改革的深入,各種社會矛盾不斷顯現(xiàn),特別是群體性矛盾突出。過去的一年,從總體上看,我市信訪工作的態(tài)勢是好的,但信訪工作面臨的形勢依然嚴峻,群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點,表現(xiàn)為“四多”:一是有組織的集體上訪多了,集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級上訪的多了,尤其是直接到黨政機關上訪的多了;三是重復上訪的多了,特別是已做過處理和答復的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多,靜坐示威等行為時有發(fā)生。
    從群眾上訪反映的問題看,主要集中在六大問題上:一是城市規(guī)劃建設管理方面的問題,主要是反映規(guī)劃不合理,道路、小區(qū)改造擾民,環(huán)境污染,衛(wèi)生留有死角,美化亮化綠化城市力度不夠,城市設施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題,主要是反映拆遷補償達不成協(xié)議,不能妥善安置等。三是勞動和社會保障方面的問題,主要是反映大學生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學困難,困難企業(yè)、破產企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題,主要是反映水質長時間發(fā)黃,高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化,負荷小,夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱,交不起供暖費;氣源緊張時用氣困難,影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題,主要是反映用工市場不規(guī)范,用工單位拖欠外用工工資,使外用工不能及時返鄉(xiāng)等。六是工作作風方面的問題,主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴,方法簡單,不能及時處理問題,造成群眾越級上訪。
    信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁,是了解社情民意的重要渠道,做好信訪工作意義十分重大,特別是在當前,克拉瑪依有了一個千載難逢的發(fā)展機遇,我們一定要抓住機遇,加快發(fā)展,這就要求必須有一個安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,對信訪工作相應也提出了更新、更高的要求。下面,就做好今年的信訪工作,我講幾點意見:
    一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感[。
    當前,全國已進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新階段。我市結合實際,明確提出了“在全疆率先基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標,實現(xiàn)這一目標,關系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,集中全市干部群眾的智慧和力量,實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也做不成。
    發(fā)展是當今時代的主題,我們正處在一個非常重要的戰(zhàn)略機遇期,必須抓住這個戰(zhàn)略機遇發(fā)展自己。同時也要看到,國際上恐怖活動日益加劇,我國周邊環(huán)境變得更為復雜,境內外“三股勢力”加緊勾結,不斷加大對新疆的分裂破壞力度,對新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構成了新的現(xiàn)實威脅。從我市的情況來看,我們正處于體制轉化、社會轉型的關鍵時期,隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調整,各種社會矛盾和熱點、難點問題日益增多,人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢,成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動頻繁、且持續(xù)時間長,勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會熱點、難點問題增多,政策性強、解決難度大;四是無序上訪行為增多,有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生,容易誘發(fā)各種不安定因素,一旦被敵對勢力插手利用、制造事端,勢必對全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實的、嚴重的影響。所以,我們決不能由于群體事件屬于人民內部矛盾而忽視其影響和后果,一方面要看到在改革過程中,利益關系、利益結構的調整和變動是難以避免的,另一方面又要增強預見性,見微知著,統(tǒng)攬全局,把工作做在前頭,及時化解矛盾,防患于未然。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。各級領導、信訪部門要充分認識做好信訪工作的重要性和緊迫性,切實以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把信訪工作當作一項民心工程切實抓好,充分發(fā)揮信訪部門作用,努力為群眾排憂解難,謀利造福,為加快我市現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、強化措施,加大力度,切實落實領導和部門責任制。
    群眾信訪反映的問題絕大部分是生產生活中的實際困難和問題,直接關系人民群眾的切身利益。做好新形勢下的信訪工作,核心是化解矛盾,為群眾排憂解難。因此,把維護人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作,關鍵要在解決實際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想、密切黨群關系的高度,把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程,專門研究,精心部署,切實抓緊抓好。要認真落實領導和部門責任制,堅持“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”和“屬地管理”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,屬于哪一級解決的問題,就由哪一級解決,不推諉、不扯皮,不上交矛盾。二是堅持領導包案制度,對重大、疑難信訪案件,實行領導包案件、包查辦、包結案和保穩(wěn)定的“三包一保”責任制,要求包案領導對案件的處理要親自部署,親自協(xié)調和督辦。三是堅持責任追究制,各部門、各單位主要領導是信訪工作第一責任人,分管領導是具體負責人,為此,要嚴格按照“一崗雙責”的要求,建立健全嚴格的責任追究制度,發(fā)生重大群體性事件后,領導要靠前指揮,及時處理,絕不能害怕群眾,回避矛盾,對因官僚主義作風,造成事態(tài)擴大或惡劣影響的,要嚴肅追究責任。
    三、強化基層基礎工作,進一步做好信訪排查防范工作。
    上訪,對于個人而言,絕大部分是訴說冤屈;而對于一個城市而言,上訪則是反映社會矛盾的“晴雨表”。當前,社會矛盾趨向多元化,信訪問題日趨復雜化,上訪人員呈現(xiàn)群體化,上訪行為出現(xiàn)無序化,這就要求我們必須深入開展調查研究,加大排查力度,及時掌握信訪動態(tài),做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點和著眼點放在強化基層基礎工作上來,積極探索新形勢下基層信訪工作的有效組織開展,建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡。要完善和強化城區(qū)信訪工作責任制,明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責任和處理信訪問題的權限,做到各盡其職、各負其責。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調處工作機制,及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題,積極預防和化解矛盾糾紛,把工作做到前頭。要把排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,并要明確排查工作的責任和排查人的責任,對不履行責任的,要追究責任。三是堅持排查以“屬地管理”為主、有關單位密切配合的原則,確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時排查和化解。四是對在重要會議、重大慶祝活動和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間,要有超前意識,對重點地區(qū)、部門、單位,信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭,深入摸排調處,及時消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級聚集上訪事件,涉訪單位要立即制定處理預案,主要領導要靠前指揮,組織力量全力疏導勸返,控制事態(tài),及時化解矛盾。
    四、切實解決問題,為民排憂解難,減少群眾越級訪、重復訪率。
    造成群眾越級上訪、重復上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,80%的上訪反映的是基層問題,在信訪案件中,有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。為此,各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題,對能夠解決的問題,要盡快解決,決不能推諉拖延,把小事拖大。對條件暫不具備的,短期內難以解決的問題,要耐心做解釋疏導工作,力爭創(chuàng)造條件早日解決,最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題,符合政策的要立即解決,對不符合政策,但確有困難的,要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題,我們要竭盡全力去辦。我相信,任何一個部門,任何一個接訪的人,只要認真履行了自己的職責,就能從某種程度上化解矛盾,得到群眾的理解。我們的部門領導、工作人員、信訪干部,不能對上訪人員反映的問題作簡單地、想當然地處理,有時問題沒聽完,就不讓講了,把上訪人員堵回去或送回去,這樣處理,這個上訪人員肯定還會來,我們一定要有耐心、要把工作做到位。
    目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象,一是信訪機構繁多、龐雜,我們的各大機關、有關部門,均設有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對應的卻是另一種局面,大部分信訪事項有頭無尾,不了了之,與龐大的群眾信訪量相比,信訪立案數(shù)只是一個相當小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件,在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下,層層轉辦,然后就不明不白地消化掉了。我們要堅決杜絕這種情況的發(fā)生,我們的信訪部門不能成為“第二郵局”,只管收發(fā)。
    五、要切實轉變工作作風,改進工作方法。
    從我市的上訪情況看,越級訪、重復訪呈現(xiàn)上升趨勢,其原因是多方面的,但其中有一個很重要的原因,就是我們的干部作風不夠扎實,對信訪工作不夠重視,沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單,使一些本來可以解決的問題,長期得不到解決或激化了矛盾,造成越級上訪、重復上訪。重視和做好信訪工作,是對我們領導干部的責任要求。為此,各級領導要深入貫徹落實市政府《關于加強和改進政府機關作風建設的意見》精神,進一步提高服務水平和辦事效率。堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,對待上訪群眾要熱情接待,認真傾聽反映的問題,決不能態(tài)度冷漠,敷衍塞責,激化矛盾,引起事端。解決群眾的上訪問題,要認真負責,決不能簡單從事,用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題,要做到認真開展調查研究,變被動上訪為主動下訪,深入基層,了解情況,掌握政策,嚴格依法辦事。在認真做信訪工作的同時,要徹底消除“信訪工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,樹立起良好的政府形象。
    六、要繼續(xù)強化信訪工作的“兩個規(guī)范”,依法推進信訪的有序進行。
    依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個重點,需要強化的一項工作。強化的關鍵是嚴格規(guī)范各級黨政機關、司法機關、行政執(zhí)法機關的信訪工作,嚴格規(guī)范國家公務人員的信訪工作,做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題,引導群眾依法逐級有序上訪。各級信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》等法規(guī)制度,增強人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅持文明接待,熱情耐心地聽取群眾的意見和要求,積極協(xié)調解決群眾的困難和問題。對無序集體訪,要采取有力措施依法整頓信訪秩序,減少信訪活動的隨意性和無序性。要堅持派代表反映問題,對以“上訪”為名煽動鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機關、干擾正常工作秩序的行為,要在公安機關的配合下,依法處置,確保社會穩(wěn)定。
    廣大信訪干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強學習,提高政治素養(yǎng)、業(yè)務素質和工作能力,努力做到政治強、業(yè)務精、作風硬。要加強職業(yè)道德建設,愛崗敬業(yè),扎實工作,多為群眾辦實事,辦好事,以一流的服務質量和工作成績,在信訪崗位上做出貢獻。
    春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨,自治區(qū)的“兩會”也正在召開,各級領導干部要堅守崗位,隨時處理各類問題。各部門、各單位要強化責任,切實做好信訪排查超前防范工作,把各項措施落到實處,在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決,特別要關心慰問困難戶,幫助他們解決生活上的實際困難。要強化信息報送制度,密切關注社會動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況,及時上報。
    同志們,新時期的信訪工作,責任重大,任務艱巨。各部門、各單位的領導要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以飽滿的工作熱情,齊心協(xié)力,扎實工作,致力于為人民群眾解決實際困難,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
    信訪例會講話篇四
    今天,在年末工作千頭萬緒之際,在這里召開全局信訪工作座談會,充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務是,認真分析我局形勢,總結交流工作經(jīng)驗,研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步促進我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標,在全局上下真正形成聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點的維護穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念,重心下移,關口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務。下面我講四方面的問題:
    一、認清形勢,明確任務,切實加強對信訪工作的領導。
    今年以來,全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神,抓好各項工作的落實,信訪工作成效明顯,信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到,當前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài):一是越級上訪比較突出,群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強,目前難以解決的信訪問題重復上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
    各單位務必從實踐“”重要思想的高度,從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識做好信訪工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,進一步加強對信訪工作的領導,積極推動信訪工作各項任務的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責,親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實。各級領導干部要切實轉變工作作風,主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調查研究,指導工作,幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制,并以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實,做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的,對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的,對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當造成事態(tài)擴大的,都要嚴肅追究有關領導的責任。三是要加強協(xié)調。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系,搞好配合與協(xié)作,共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調聯(lián)席會議制度,并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來,信訪干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質,把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
    二、關口前移,規(guī)范秩序,不斷加強基層信訪工作。
    加強基層信訪工作,是做好新形勢下信訪工作的重要著力點,是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層,絕大部分是應該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點在基層,難點在基層,解決群眾信訪問題的關鍵也在基層?;鶎有旁L工作做得好不好,直接影響到黨群、干群關系,直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機制,注重加強初信初訪工作,積極推行首問責任制,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),解決在基層和當?shù)?,絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性,變群眾上訪為領導干部下訪,自覺深入到群眾中去,及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題,真正做到心中有數(shù)。
    要進一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題,保護群眾正當權益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡,形成一個縱橫交錯、點面結合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡,全面提升基層信訪工作的能力和水平。
    三、暢通信訪渠道,加強督查督辦,切實解決群眾實際困難和問題。
    群眾正常的信訪活動,是憲法和法律賦予公民的民主權利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩(wěn)定之間的關系。暢通信訪渠道,要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上,放在關心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當前,群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾,解決這類矛盾和問題,必須要用科學的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題,用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用,全面真實地反映群眾的呼聲,要支持群眾講真話、講實話,確保民意、民情、民智的順暢上達。
    督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié),一定要大力加強。要突出抓住幾個重點:一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當前,要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理,將涉法信訪,問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調處工作,特別是對一些可能越級上訪的人員,要及時掌握情況。
    四、深入開展法制宣傳,引導群眾依法信訪,維護正常的信訪秩序。
    深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī),規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為,維護正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育,引導上訪群眾依法有序上訪,在維護自己合法權益時,不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當?shù)男旁L權利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),正確區(qū)分和處理不同性質的矛盾,依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導工作,以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關部門要按照“屬地管理、分級(本文權屬本站所有,)負責、歸口辦理,誰主管、誰負責”的原則,結合各自實際情況,建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導力和說服力,堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結合起來,把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程,引導群眾正確處理好國家集體個人三者關系,處理好眼前利益與長遠利益關系,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關部門,共同做好維護信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉。
    信訪工作任務光榮而艱巨,同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心,知難而進,為確保今年各項任務的完成,為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面,為維護社會穩(wěn)定作出新的貢獻!
    信訪例會講話篇五
    學習信息化知識、自動化技術、無人操控技術、區(qū)塊鏈、云技術、元宇宙等相關知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學習中心組學習計劃,希望大家喜歡。
    根據(jù)《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,結合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學習中心組學習計劃。
    一、學習目標。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學習二十大、貫徹二十大”這條主線,以學理論、學經(jīng)濟、學管理、學科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學,不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把學習成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進取、強化使命擔當上,奮力推動xx地區(qū)高標準打基礎、高質量謀發(fā)展。
    二、主要內容。
    著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學習、研究、落實”之風,以“四學”為重點,持續(xù)推進理論武裝、實踐轉化走深走實。
    (一)學政治,打牢思想根基。學習內容突出習近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學習,堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
    (二)學經(jīng)濟,提高發(fā)展能力。結合社會經(jīng)濟發(fā)展,集中研究經(jīng)濟、研究建設、研究發(fā)展,組織學習經(jīng)濟規(guī)劃預案、中央經(jīng)濟工作會議精神;認真研究社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟著作、古今中外經(jīng)濟發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展機理、體系構建等,提高經(jīng)濟素養(yǎng)、學術素養(yǎng)和謀劃建設水平。
    (三)學管理,提升抓建水平。重點學習黨規(guī)黨紀、條令條例和規(guī)章制度;及時學習黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學習科學管理理念,深化機關管理思路、方法。
    (四)學科技,拓展思維視野。學習現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術等前沿科技知識;學習信息化知識、自動化技術、無人操控技術、區(qū)塊鏈、云技術、元宇宙等相關知識。
    三、形式方法及責任區(qū)分。
    主要采取專題學、融入學、個人學三種方式,每月堅持學習講評、常委領學、專題輔導、討論交流,確保學習質效。
    (一)專題式集中學習。
    結合形勢任務和工作實際,全年黨委理論學習中心組學習按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
    第一主題:1至3月份,圍繞“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟發(fā)展開局起步打牢基礎”主題進行學習。
    1月份,以學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育總結會議時作出的重要指示為重點,突出學習理解各級黨委(擴大)會議精神,結合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領悟各級黨委擴大會議精神,推動xx地區(qū)建設實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關干部厘清工作思路、幫教工作方法。
    2月份,以學習習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展建設系列指示批示囑示為重點,突出學習經(jīng)濟理論、經(jīng)濟法規(guī),由xxx同志組織學習經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃預案、建設任務、經(jīng)濟知識等內容,引導全體機關干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
    3月份,以學習“兩會”精神為重點,突出學習現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領悟xx意圖,把握發(fā)展指導,以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質量發(fā)展要求”主題為黨委機關干部上黨課,引導黨員干部堅決貫徹落實習近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質量發(fā)展。
    第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學管理、精細管理水平”主題進行學習。
    4月份,以學習習近平總書記關于依法治國的重要論述為重點,突出學習法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學法規(guī)、守紀律,做黨政機關遵紀守法表率”主題進行討論交流,人人從思想上、行為上對標對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
    5月份,以學習黨內法規(guī)制度為重點,突出學習各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質”主題為黨委機關輔導授課,著力提升黨政機關干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
    6月份,以學習習近平總書記關于黨風廉政建設方面重要論述為重點,突出學習行業(yè)領域相關規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學習財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
    第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟建設邁上更高水平”主題進行學習。
    7月份,以學習習近平總書記關于科技強國方面重要論述為重點,組織學習現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
    8月份,組織學習信息化知識、指揮自動化技術、無人技術、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設等與實現(xiàn)“雙碳”目標、緊密相關知識,提升機關干部運用科技治理能力。
    4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學習二十大、貫徹二十大”主題進行學習。
    9月份,以學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述為重點,突出黨紀法規(guī)學習,由xxx同志圍繞“嚴守政治紀律政治規(guī)矩,嚴防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關上黨風廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
    10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領學、個人自學等方式,堅持隨到隨學,以黨的二十大精神為重點,原原本本學原文、悟原理。
    11月份,持續(xù)學習宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學習貫徹黨的二十大精神,全面推進xx地區(qū)高質量發(fā)展建設”主題上專題黨課。
    12月份,持續(xù)學習宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉型建設新征程”主題進行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設推進情況、2022年度工作落實情況進行梳理總結、反思不足,對2023年工作進行認真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設向更高水平提升。
    (二)融合式跟進學習。主要采取黨委會、常委會、干部理論學習等形式組織,重點學習習近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學。對上級明確要求組織討論的內容,堅持邊學邊議,結合工作實際研究貫徹落實措施,增強學習的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務科進行解讀式傳達學習。
    (三)計劃式自主學習。機關干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學計劃,區(qū)分季度建立“學習清單”,確定學習內容和重點解決問題,常委自學計劃由黨委書記審批,機關干部由部門領導審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關內容,提升綜合素質。同時,結合主題教育和職業(yè)教育,完成相關內容和課程學習。
    四、幾點要求。
    一要從思想上重視起來。按照標準更高、走在前列的要求,以嚴實學風推動學習往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學習態(tài)度,堅持把學習作為第一位責任和緊迫任務,作為提高能力素質的根本途徑,進一步增強學習的緊迫感責任感。
    二要從組織上嚴密起來。要充分認清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務重,每名機關干部要妥善處理好工學矛盾,合理分配時間精力,嚴格落實好學習制度,確保學習內容、學習質量有效落實。
    三要從學風上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設和個人思想實際,堅持學以致用,堅持帶著問題學習,做到邊學習邊思考,切實通過學習更新觀念、理清思路、改進方法,不斷改造主觀世界,促進科學理論進入思想、進入決策、進入工作。
    信訪例會講話篇六
    同志們:
    今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產工作會議,是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是落實省、市有關會議精神,安排部署當前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產工作,確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就如何做好當前尤其是省第十次黨代會特別防護期的信訪維穩(wěn)和安全生產工作強調三點意見。
    一、必須要提高思想認識,確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o。
    今年以來,全區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于信訪維穩(wěn)和安全生產工作的有關指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動,全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區(qū)赴省進京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異常活躍,個別領域的安全生產工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產工作面臨的形勢依然十分嚴峻,任務依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務必要切實提高思想認識,始終將穩(wěn)定和安全生產作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責任來落實,時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感,抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
    1、既將到來的省黨代會特別防護期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進“四化兩型”和“四個湖南”建設,加強黨的執(zhí)政能力建設,加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務,容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領導對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關會議安排部署有關工作,并提出了嚴格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,全力確?!皡^(qū)內不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
    2、當前嚴峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產工作。從國際國內大環(huán)境來講,長期以來,西方一些國家和境內外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大,總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產黨的領導和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖復制美國正在發(fā)生的“占-領-華-爾-街”、“占領美國”運動,在中國搞“占領上?!?、“占領中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡信息四通八達的今天,國內的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進行炒作和攻擊的借口,更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內情況來看,雖然總體來講大局平穩(wěn),但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國際負面影響。對這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區(qū)安全生產形勢依然嚴峻,事故總量仍然偏大,非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產經(jīng)營行為,在一些地方、一些行業(yè)領域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必嚴重危脅人民生命財產安全,影響社會穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認識,采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強防范處置,確保大局穩(wěn)定。
    3、保一方平安的政治責任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產,都是十分嚴肅而重大的政治任務和工作責任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務;沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去?!碑斍埃覀兊纳鐣幱凇鞍l(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期,發(fā)展過程中的一些結構性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點多,燃點低。如果我們對相關工作抓得不力,對各種問題處理不當,很容易對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為此,全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識信訪維穩(wěn)和安全生產工作的極端重要性,堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風,始終牢記“守土有責、守土盡責”,切實擔負起保一方平安的政治責任。
    二、必須要突出工作重點,確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
    針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產工作實際,全區(qū)各級各部門要認真貫徹省、市、區(qū)有關會議和文件精神,進一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失,社會大局和-諧穩(wěn)定。
    一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應,這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好群眾工作的基礎和保證。對有各類訴求特別是正當合理訴求的民眾來說,黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認真對待群眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽群眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求,只要是政策范圍之內的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴格落實“一把手”責任制,絕不允許包案領導只掛名不做工作,層層轉包,開空頭支票。
    二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準備、物質準備和預案準備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財產安全,最大限度地減少社會負面影響。要認真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時、準確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動先知”,嚴防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協(xié)同配合,準確預測動向,把握工作主動權。要準備好應急力量,除公安、武警、消防外,承擔應急任務的各部門各單位都要組建好專門的應急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好群眾工作,確??刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強調,要嚴格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級領導和相關單位負責人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調度及時帶隊并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領導要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴格實行責任倒查。
    三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進京信訪問題的關鍵舉措,也是當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴峻的現(xiàn)實,前段時間區(qū)里多次進行了調度,十月份形勢有所好轉,但還有個別單位進京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復調度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門務必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細工作方案,切實落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進京鬧-事,決不能在特別防護期制造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
    四要著力抓好安全生產。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓,全面落實安全生產責任制。各級各部門要結合自身實際,重點抓好三項工作。第一,扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關于開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結合,以塊為主”的原則,深入生產一線開展安全生產大檢查活動。要在全面檢查的基礎上,對重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊,建立隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責任,落實整改措施,限期整改到位。各生產經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,層層落實監(jiān)管責任。進一步加大打“三非”(非法生產、非法經(jīng)營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè),要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴開展重點行業(yè)領域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學校校車、消防等重點行業(yè)領域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產,進行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴查處,決不姑息遷就。
    三、必須要強化組織領導,確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
    做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進一步加強領導,強化責任,把各項信訪維穩(wěn)和安全生產工作措施落到實處。
    1、落實領導責任。各級各部門主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產工作匯報,分析形勢,加強調度,對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進京上訪的重點問題,對嚴重影響社會穩(wěn)定的難點問題,對重大安全生產事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時,尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時,主要領導和分管領導反應要快,力量組織要充足,敢于負責,靠前指揮,靠前做工作,想方設法平息事態(tài)。
    2、嚴格督查督辦。區(qū)級領導要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認真履行職責,采取定期與不定期相結合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關部門限期辦結。對安全生產工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,并加強跟蹤督查,務求實效。
    3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產都是民生范疇,相關單位要舍得人力、財力落實相關措施。要汲取重大事件處置的教訓,算好經(jīng)濟賬和政治賬。那怕財政再困難,穩(wěn)定和安全生產必要的經(jīng)費也必須保障到位。
    4、強化責任追究。要嚴格落實“哪里出問題,就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀侵害信訪群眾合法權益的;對處訪過程中作風粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態(tài)擴大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規(guī)定辦理,造成重復越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當造成嚴重后果和重大影響的;對主要領導、主管領導不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的,一律嚴肅追究責任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉形勢,堅決按照有關規(guī)定追責到底。要繼續(xù)將安全生產納入各級各有關部門考核的重要內容,嚴格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,對生產安全責任事故嚴格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產問題的,都要一查到底,嚴肅追責。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權,對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復明確:“穩(wěn)定和安全生產工作實行嚴格責任追究,堅決不留情面”。
    同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,始終保持高昂的斗志,務實的作風,認真負責的態(tài)度,扎扎實實抓好各項工作,為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
    信訪例會講話篇七
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速由高速轉為中高速,舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責,切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權益維護好,把群眾情緒疏導好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
    二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結合“法治*”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道??h信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,構建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領導親自參與調查,親自主持研究,親自談話答復,直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進京非正常上訪的,相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任,若發(fā)生進京非正常上訪的,縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的,要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的,將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管和引導,依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴肅對待,凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領,確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責任書,目的就是擺出問題,認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學習考核,全程督查督辦??h委考核辦要結合上級要求,合理設置考核項目和指標,提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)強化信訪工作權威??h委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜,及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。
    同志們,信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感,努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
    信訪例會講話篇八
    這次《信訪條例》的修訂,主要突出了四個方面的內容:一是增加了暢通信訪渠道的內容,以更好地加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系、及時了解社情民意并化解社會矛盾。二是增加了創(chuàng)新信訪工作機制的內容,提高處理信訪事項的效率和效果。是完善了切實維護信訪秩序的內容,以更好地保護廣大信訪群眾的合法權益,維護社會穩(wěn)定。四是增加了強化信訪工作責任的內容,以促進群眾反映的合法、合理問題及時得以解決。修訂后的《信訪條例》內涵豐富,針對性和可操作性比較強,充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務的宗旨,體現(xiàn)了民主與法制的精神,體現(xiàn)了構建社會主義和諧社會的要求。我們一定要全面、準確把握《信訪條例》的基本精神和主要內容,認真落實《信訪條例》的各項規(guī)定,切實加強和改進新形勢下的信訪工作。各地各部門在貫徹實施《信訪條例》的過程中,要著重抓好以下五個方面的工作:
    新《信訪條例》的正式實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作將產生深遠的影響。各地各部門要結合工作實際,扎實開展《信訪條例》的宣傳培訓,認真做好實施前的各項準備,確?!缎旁L條例》的順利實施。各地各部門要采取編印宣傳提綱、宣傳材料、送條例下鄉(xiāng)、咨詢服務等多種形式,大力開展《信訪條例》的宣傳教育活動,努力使《信訪條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,使廣大群眾了解《信訪條例》的基本要求,使廣大干部了解特別是領導干部明確自己所擔負的責任,使廣大信訪干部能夠熟練地運用條例開展工作。各有關部門要把《信訪條例》學習宣傳和貫徹實施納入“四五”普法教育內容,納入保持共產黨員。
    先進性教育。
    活動內容,納入黨校授課內容。各級信訪部門要把《信訪條例》的宣傳教育活動融于接訪和辦信過程中,通過辦宣傳欄、復信、下訪、回訪等形式,向群眾宣傳《信訪條例》的有關規(guī)定,讓信訪群眾做到“三個明白”,即明白信訪的基本程序,明白信訪應該遵循的行為規(guī)范,明白如何正確行使權利和履行義務,積極引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。同時,要教育群眾樹立法制觀念,自覺學法、守法、用法,在維護自身合法權益、行使權利的同時,也要覺遵守法律的規(guī)定,認真履行自己的義務。要抓緊開展《信訪條例》的培訓工作。各縣市區(qū)要迅速行動,精心組織,分級分批舉辦《信訪條例》專題培訓班,務必于4月底前將培訓工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和社區(qū)居委會干部,為全面貫徹實施新《信訪條例》創(chuàng)造有利的條件。
    (二)依法規(guī)范信訪工作秩序。
    信訪例會講話篇九
    信訪工作不是一個部門的事,而是各級黨委、政府和部門的一項重要職責。我們要進一步完善機制、健全制度、落實責任,加快建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入,夯實基層信訪工作基礎,切實把好信訪工作的“第一關口”,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。要加強信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調處,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認真落實初信、初訪首辦負責制,提高信訪事項的辦結率。各有關部門要樹立大局意識,切實發(fā)揮職能作用,加強相互之間的協(xié)調和配合,傾注足夠精力,投入極大熱情,高度負責地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調處機制,完善律師參與信訪接待工作制度,進一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用,不斷提高信訪工作的水平和效率。要認真落實信訪事項受理登記和轉送制度、聽證制度、案件終結制度和督查督辦等制度,有力推動信訪問題的解決。
    (四)努力從源頭上預防和減少信訪源。
    做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則,老的信訪問題還沒有解決,新的問題又在不斷產生,信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產生活問題。要堅決糾正各級行政機關及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為,從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面,變被動接訪為主動下訪,零距離貼近基層、貼近群眾,真心誠意地為群眾解決實際問題,避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,牢記群眾利益無小事,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,不提不切實際的。
    口號。
    不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實樹立群眾意識、服務意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進行換位思考設身處地為群眾著想把上訪群眾當成自己的親人來看待把他們的困難當作自己的困難認真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實事求是地研究和解決問題。要多做引導和調解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴格遵循法律途徑解決信訪問題。
    (五)重點解決信訪突出問題。
    信訪例會講話篇十
    (三)貫徹實施《信訪條例》,是構建和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會的全局出發(fā),提出的一項重大任務,適應了我國改革開放進入關鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出,我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。做好信訪工作,對于暢通社情民意反映渠道,激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調各方面利益關系,化解社會矛盾,維護社會秩序,促進社會和諧,具有十分重要的意義。新的《信訪條例》,既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題,有效地保護人民群眾的合法權益,又能夠依法及時地化解矛盾糾紛,建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會主義民主全社會主義法制,有利于促進社會公平和正義,增進社會誠信友愛,激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力,維護社會安定團結。我們要從建設和諧社會的高度,來加強和改進信訪工作,用信訪工作的實際成果來推動和諧社會建設,努力為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (四)貫徹實施《信訪條例》,是順應信訪工作新形勢的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑,也是黨和政府體察民情的重要窗口,在化解人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年,我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個標志性界線,經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個十分關鍵的時期。這個時期,既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”;既是社會經(jīng)濟結構進行重大調整的時期,又是維護穩(wěn)定任務十分艱巨的時期。這個時期,各種利益關系愈益復雜,如果處理不當,就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。與此同時,人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,經(jīng)濟上、政治上、文化上的訴求越來越多,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
    從我市信訪工作現(xiàn)狀看,形勢不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年,全市黨政機關共受理群眾信訪件次,比上年上升*.*%。其中,集體訪批*人次,批次上升.*%,人數(shù)上升*.*%。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農村土地流轉和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動,經(jīng)常有組織地到各級黨政機關纏訴纏訪。四是異常上訪時有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達**次,鰲峰大街被堵*次;還有的上訪人員打標語、攔截公務車輛、堵塞道路等。面對這些新情況、新問題,各級黨委、政府和有關部門做了大量工作,積極穩(wěn)妥地處理了一批關系群眾切身利益的信訪問題;全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,熱情待群眾來訪,認真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。
    信訪例會講話篇十一
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
    一、充分認識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感。
    去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為動力,認真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,各項工作推進有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,有力地維護了經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當嚴峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導一定要充分認識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
    二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進京、去省信訪事件,全力維護我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
    第一,抓基層、打基礎,從源頭上減少和化解上訪因素。基層是群眾信訪和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導和部門責任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領導要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴重影響的,要追究其責任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉移到事前預防上來,變群眾上訪為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權。
    第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領導直接包案,通過領導直接包案促進信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復訪的勢頭遏制住。
    第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進一步健全信訪工作的長效機制。國務院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設社會主義和諧社會的重要舉措,是推進信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”,這里突出強調的就是屬地的責任,主管的責任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領導同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關推諉扯皮和信訪人受打擊報復現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛等惡性上訪的,由公安機關依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。一定要建立起暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。
    三、加大領導力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
    解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務,也是對各級領導干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負責的精神,認真將此項工作抓實抓好。
    第一,要加大領導力度,進一步強化責任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責任人,作為第一責任人就要擔負起第一責任人的職責,對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負責,處理信訪案件不認真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責任人和相關責任人的責任。
    第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領導下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
    第三,要加強隊伍建設,全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進的要求,不斷加強信訪隊伍建設,提高整體素質。一是業(yè)務要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領域學習,多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學習,真心為公,熱心為民。縣委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,當前我縣正處在經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機,以學習貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設作出我們應有的貢獻。
    信訪例會講話篇十二
    信訪是接受投訴并解決糾紛的制度,是一項典型的中國特色制度,其遍及立法、行政、司法各個部門。下面就是本站小編給大家整理的信訪聯(lián)席會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次全縣信訪聯(lián)席會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神,總結20xx年全縣信訪工作,分析當前信訪形勢,安排部署20xx年工作。下面,結合工作實際,我講三點意見:
    一、高度重視,緊盯形勢任務不動搖,堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年,全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,以“清倉見底”為目標,集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題,依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題,與去年同期相比,全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降,信訪秩序好轉,特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標,全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸,要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下,全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解,把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設者,我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展,更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設,尤其今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會攻堅期的第一年,做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺,要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦,居安思危、未雨綢繆,要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,利益紛爭將更加突顯,矛盾糾紛將更加突出,不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形勢向好,越要保持清醒頭腦,越要注重鞏固成績。三是強化責任意識。“雁過留聲、人過留名”,今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年,能不能正確面對“進退流轉”,經(jīng)受起換屆的考驗,是擺在各級領導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感,自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想,盡職責任站好最后一班崗,做到善始善終、無愧無憾。一方面,要在推動發(fā)展、調處矛盾過程中辦事依法、遇事找法,決不能亂簽字、亂蓋章,甚至用一句話代替行政程序,給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高質量、高標準完成本屆黨委政府職責使命,全力調處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛,不埋“炸彈”,不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢,大家務必要引起高度重視,圍繞既定的工作目標,扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構建和諧的能力,把信訪工作重心放在基層一線,堅持“關口”前移,做到“矛盾不上交、信訪不上行”,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生,全面提升信訪工作效能,營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力,聚焦深度問題不偏離,認真總結信訪工作的經(jīng)驗和教訓。
    去年,我們調處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案,在化解過程中,采取了許多務實管用的做法,給予了我們很多啟示,這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題,我們就要及時整合國安、公安等部門力量,深入分析案情,對案件進行甄別、核查,不屬于信訪案件的堅決不予受理,避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來,我縣民生項目逐漸增多,外地入駐的施工隊和民工較多,此類群體產生的信訪問題屬“三跨三分離”問題,難以在本地得到有效化解。處理此類案件,多方聯(lián)動、協(xié)調配合是關鍵,要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調、主動前往、請求上級協(xié)助等方式,積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關單位的大力支持,促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前,我縣依然存在訴訪分離難的問題,訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然,不可否認,一部分涉訴涉法問題的形成,和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關。因此,要改變這一現(xiàn)象,相關部門必須依法按程序辦事,對不符合受理條件的信訪案件或已終結的案件做好解釋說明工作,教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決,營造依法辦事的良好環(huán)境。
    三、靠實責任,狠抓工作落實不松懈,增強駕馭信訪難題的能力和水平。
    (一)在夯實基礎上下功夫,狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權,持續(xù)深化源頭管理,建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調處機制,把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期,全縣下發(fā)了《關于深入開展縣委縣政府領導接訪活動的通知》,明確了接訪領導的接訪時間、職責使命、具體任務等??h級領導干部要嚴格執(zhí)行領導干部接訪制度,對所包案件一抓到底,切實做到問題不解決不放過、矛盾不調處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動,同時,充分利用走訪、調研等有利時機,開展下訪活動,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問、及早介入、及時約見,不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領,大力推進“陽光”信訪建設,探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺,拓展群眾訴求渠道,提升信訪工作信息化水平。同時,進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設,按照州委要求,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設,縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快軟硬件設施設備的配套安裝,盡快實現(xiàn)就地遠程接訪,方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年,在省州的號召下,全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動,成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標,但要守住成績需要各級各部門再接再厲,要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果,力爭通過3年時間,健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障等機制,在全社會樹立起依法信訪的正確導向。
    (二)在依法治訪上下功夫,規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位,厘清職責邊界,依法履職盡責,防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略,結合“七五普法”等活動,加大信訪工作條例,纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關規(guī)定等的宣傳力度,同時,司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件,將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動,持續(xù)保持強大政策攻勢,讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策,在全社會樹立起“無理不能取鬧,有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求,強化法律在化解矛盾糾紛中的權威地位,決不能為一時息事寧人而突破法律底線,引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時,對信訪問題不再“大包大攬”,依法實行訴訪分離,制定完善責任清單,對信訪訴求進行精準分類、分流到位,推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來,回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
    (三)在齊抓共管上下功夫,強化責任追究。信訪工作涉及方方面面,內容龐雜、成因繁瑣,需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設。信訪部門積極響應州委號召,大力開展“信訪基礎業(yè)務提升年”活動,主動適應信訪工作信息化要求,修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,有針對性地開展專題調研,及時提出改進工作、完善政策的意見建議,進一步提升全縣信訪基礎業(yè)務水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作,是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關,它不是解決信訪問題的責任主體。因此,信訪問題不是信訪部門一家的事,要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言,涉及領域多、紛繁復雜,需要多個部門、各級組織協(xié)調處理,決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為,紀檢監(jiān)察機關要適時介入,進一步加大問責和懲處力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的,嚴肅追究相關領導、工作人員責任。
    同志們,做好今年信訪工作,任務艱巨、責任重大,使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,緊緊圍繞全縣中心工作,振奮精神、密切配合、攻堅克難,推動全縣信訪工作再上新臺階,為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
    同志們:
    經(jīng)市委同意,今天召開全市紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的,是為了進一步加強執(zhí)紀執(zhí)法機關與有關部門的協(xié)作配合,搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進懲防體系建設、共同維護社會和諧穩(wěn)定的工作平臺,提高反腐倡廉建設的系統(tǒng)性和協(xié)調性,增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀效果,從而更好地監(jiān)督和保護干部健康成長,更好地服務和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內容,是各成員單位之間要通過信訪渠道,對違紀違法線索及時移送,并按相關規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此,第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關、各部門之間的案件線索移送,推進黨政紀處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后,我們將每季度召開一次聯(lián)席會議,每次會議確定一個主題,切實落實好這項制度。下面,我就執(zhí)行和落實黨政紀處分決定講幾點意見。
    一、正視問題與審視形勢相結合,切實增強落實黨政紀處分決定的責任意識。
    只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題,以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢,才能理性地對待問題、科學地解決問題,也才是我們應有的、負責任的態(tài)度。
    (一)正視問題,實事求是找差距。今年4月至7月,市紀委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關部門,對全市20xx-20xx年上半年黨政紀處分決定執(zhí)行情況、紀檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進行了全面檢查。從檢查的情況看,存在的問題比較多,削弱了法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關的權威性,在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響,也為今后的執(zhí)紀執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因,法紀觀念和責任心不強是兩個主要因素,該執(zhí)行的法規(guī)不嚴格執(zhí)行,該落實的措施不完全落實,使法紀之網(wǎng)“疏而有漏”,使違法犯紀者有了可乘之機。紀檢監(jiān)察機關負有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導不力、職能作用發(fā)揮不夠的責任,需要深刻反思和認真糾改;行政執(zhí)法機關和司法機關也應“對號入座”,敢于正視問題,勇于解決問題,在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。
    (二)審視形勢,與時俱進高站位。全面審視形勢,才能正確把握形勢、科學應對形勢,才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進,才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐,不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠、站位要高,全面把握和科學判斷反腐倡廉建設面臨的形勢。今年,在中紀委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢,即:成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。在慶祝中國共產黨成立90周年大會上,又深刻指出我們黨面臨著四大危險,其中之一就是“消極腐敗的危險”,并進一步指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此,落實黨要管黨、從嚴治黨的基本方針是當前反腐倡廉最為重要的任務。管黨治黨,關鍵是從嚴治吏、依紀依法治權。不僅要讓廣大群眾守法,更重要的是讓手握公權的公務人員、特別是黨員領導干部守紀守法,依紀依法行政。這就要求我們執(zhí)紀執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)、行政法律和有關規(guī)定,加強教育、管理和監(jiān)督,嚴明法紀,真正做到有紀有法必依、執(zhí)紀執(zhí)法必嚴、違紀違法必究。執(zhí)行黨政紀處分決定,就是懲處違紀違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段,是貫徹依法治國方略、從嚴治黨方針的重要舉措,是維護法紀的嚴肅性和執(zhí)紀執(zhí)法機關權威性的有效途徑。
    (三)服務大局,保駕護航促發(fā)展。圍繞中心、服務大局、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,是我們各級執(zhí)紀執(zhí)法機關的首要任務和共同責任??v觀我市的發(fā)展大勢,未來五年,將是我市建設大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟增長極,實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設全面小康社會的關鍵時期,主要經(jīng)濟指標的增速將持續(xù)加快,綜合經(jīng)濟實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究,每當一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進步的時候,也往往是官員容易產生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此,如何做到保障經(jīng)濟快速發(fā)展、保護干部健康成長,將是我們執(zhí)紀執(zhí)法機關今后一個時期的重要任務。保護干部健康成長,從法紀的層面講,要做到“雙管齊下”,一方面要依紀依法懲處違法犯紀的干部,純潔干部隊伍,整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設“三個更加注重”的要求,加大預防工作力度,警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤,努力做到務實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀處分決定,既是對違紀黨員干部的懲處,也是對其他黨員干部的警示教育,是懲腐于已然和防腐于未然的有機結合,是保護干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事,經(jīng)濟社會發(fā)展就有了基本保證。
    二、各司其職與協(xié)作配合相結合,努力形成執(zhí)行黨政紀處分決定的工作合力。
    紀檢監(jiān)察機關的紀律處罰、司法機關的刑事處罰、行政執(zhí)法機關的行政處罰是性質互異的三種制裁措施,但又都是對違反法紀人員的懲處,有著許多共同點和交叉點。要落實法紀面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀執(zhí)法精神,紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關既要立足職責、各司其職,也要密切協(xié)作、緊密配合,形成法紀合力,增強辦案的政治、社會和法紀效果。
    (一)各司其職,各負其責,依紀依法開展工作。紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?!皥猿忠粋€根本”,就是要堅持依法依紀辦事,嚴格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作,講法紀,重程序,不越雷池,不踩紅線,不以言代法,不徇情枉法,帶頭維護法紀的嚴肅性。“把握兩項原則”,就是要做到有所為、有所不為。“有所為”,就是不能不作為,對本機關職責范圍內的事,要義不容辭、責無旁貸地認真對待,積極作為,充分發(fā)揮好職能作用,不得敷衍塞責、推諉扯皮,盡到應盡的職責,干好份內的事情;“有所不為”,就是不能亂作為,不屬于本機關職權范圍內的事情,要研究后及時移交有管轄權的職能部門處理,既不能以沒有處置權為由置之不理,也不得濫用權力越殂代庖,行政執(zhí)法機關不得以罰代刑,司法機關不得以刑代紀,紀檢監(jiān)察機關不得以紀代刑,使違紀違法者得到應有的法紀制裁。
    (二)緊密配合,密切協(xié)作,形成執(zhí)紀執(zhí)法合力。近年來,伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,違紀與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀違法行為,形成健全的法紀網(wǎng)絡,國務院、中央紀委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度,對執(zhí)紀執(zhí)法機關加強協(xié)作、辦理移送違紀違法案件有關問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此,加強紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行,也是有法可依、有章可循的,必須緊密配合,密切協(xié)作,共同維護法紀的嚴肅性。
    一要樹立配合意識。要認識到,做好新形勢下的法紀工作,既不是哪一個機關的事情,也不是靠哪一個機關就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀執(zhí)法機關都是維護法紀的陣地、執(zhí)紀執(zhí)法工作都是維護法紀的事業(yè)、執(zhí)紀執(zhí)法人員都是維護法紀的衛(wèi)士的“一盤棋”思想,共同為維護法紀的嚴肅性和社會的公平正義努力工作。
    二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作,不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯,都會造成一定的法律后果。市紀委牽頭制定的《慶陽市紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》,從案件移送的內容、要求、程序、責任等方面進行了明確,為執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關和行政執(zhí)法機關一方面要按照這一規(guī)定加強與紀檢監(jiān)察機關的協(xié)作配合,一方面也應立足崗位實際制定相應的配套制度,并在工作實踐中總結完善,使執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道,不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法的科學化水平。
    三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀、執(zhí)法、執(zhí)罰機關在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權力正確行使、維護公平公正的必要措施。各個機關之間要敢于堅持原則,對移送來的案件不能簡單地以移送方的結論為結論,要認真審查研究,及時溝通意見,妥善處理。對相關機關的合法監(jiān)督,被監(jiān)督機關要主動配合,虛心聽取意見建議,及時糾改存在的問題,盡量減少工作失誤,努力提高工作質量。
    (三)加強溝通,求同存異,營造融洽共事氛圍。紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關都要增強大局意識,在協(xié)作中監(jiān)督,在監(jiān)督中配合,在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序,要多溝通、多協(xié)商,共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的,提請有關上級機關協(xié)調解決。要始終堅持講政治、講大局、講團結,共同維護法紀的嚴肅性,營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
    三、強化組織領導與提升業(yè)務能力相結合,不斷提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質量水平。
    要提高執(zhí)行黨政紀處分決定的質量和水平,執(zhí)紀執(zhí)法機關的領導要高度重視,工作人員要有較高的業(yè)務能力,努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。
    (一)以落實黨風廉政建設責任制為重點,強化組織領導。黨政主要領導是落實黨風廉政建設責任制的責任主體,擔負著全面領導反腐倡廉建設的政治責任。執(zhí)紀執(zhí)法機關的主要領導要圍繞落實黨風廉政建設責任制,按照“一崗雙責”的要求,把執(zhí)行黨政紀處分決定納入本機關的整體工作和反腐倡廉建設整體工作之中,同部署、同落實。要主動了解本機關具體承辦部門和紀檢監(jiān)察組織關于黨政紀處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況,經(jīng)常給予指導和支持,及時協(xié)調解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題,切實加強對這項工作的組織領導。
    (二)以完善懲治和預防腐敗體系為抓手,明確工作責任。完善懲治和預防腐敗體系,是各級紀檢監(jiān)察組織當前和今后一個時期的重要任務。市紀委派駐各司法機關、行政執(zhí)法機關的紀檢組、紀委、監(jiān)察室要把黨政紀處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設之中,并以此為抓手,按照《慶陽市紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求,切實擔負起本機關黨政紀處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責任,并根據(jù)本機關的工作性質和工作實際,制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關、行政執(zhí)法機關要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定,把派駐紀檢組長(紀委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領導班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領導班子會議的要求不打折扣地落實到位,為派駐紀檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
    (三)以提高業(yè)務能力和綜合素質為目標,加強隊伍建設。黨政紀處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一,是工作人員對相關業(yè)務不熟悉,不知道受處分人員該受到何種紀律懲戒。對超出本機關管轄權的案件,一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當事人已涉嫌犯罪或違紀,一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當事人已構成違紀,有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送,這都是責任意識淡溥、法紀知識欠缺和綜合素質不高的具體表現(xiàn)。因此,各執(zhí)紀執(zhí)法機關要重視相關工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔,注意把黨性強、業(yè)務精、素質高的專業(yè)人才調整到案件查審崗位,并采取各種方式加強業(yè)務培訓,提高他們執(zhí)行黨政紀處分決定和案件移送的業(yè)務能力。
    同志們:
    從二月份開始,縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議,對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天,我們召開全縣信訪聯(lián)席會議,就是對過去一年信訪工作進行總結,分析信訪工作推進中存在的問題,研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,把信訪工作擺在一個更加突出的位置,為“”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    剛才,信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農民工工資清欠工作情況,查找了存在的問題和不足。有些問題,縣委、縣政府一直在強調、一直在督促,但落實情況始終不太樂觀。今年,我們將采取一系列措施,專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況,如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為,把上訪群眾推給縣委、縣政府,我們再研究、再問責。
    下面,我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見,供大家參考:
    一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連,正面對增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看,我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢:一是數(shù)量越來越多。20xx年,共接待來信來訪63批,較20xx年的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年,群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等,范圍不斷擴大,涉及到了群眾生產、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次,平均每批5.5人次。而20xx年共接訪36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率達到了224%。分析到這里,我們應該有所思考,到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題,一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位,導致群眾在生產、生活中確實存在這樣那樣的問題,只能上訪尋求解決,群眾形成了“信訪不信法”的習慣。
    (三)要充分感到責任之重大。當前,隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進,各級黨委、政府對信訪工作越來越重視,也提出了新的、更高的要求。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委書記駱惠寧批示:做好新形勢下的信訪工作,一定要注重法治思維與方式,以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示:進一步完善工作機制,把信訪工作納入法制政府建設中統(tǒng)籌謀劃,努力提高法制化水平,妥善處理好信訪問題,切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領會中央和省、州、縣的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
    二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結合“法治祁連”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平,使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
    (一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象,教育引導信訪人合法上訪。
    (二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的領導干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。
    三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。
    (一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題,由信訪局牽頭協(xié)調解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設的十二個工作組的作用,屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
    (二)強化信訪工作措施。今年,我們要全力加大對各領域項目的動態(tài)監(jiān)管,要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭,信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合,要抽調人員成立專項檢查組,對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務用工。
    合同。
    是否足額繳納用工保證金等問題進行清查,發(fā)現(xiàn)一起清查一起處理一起,絕不姑息。
    (三)強化信訪工作權威。信訪局要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。
    同志們,做好當前和今后一段時期的信訪工作,任務艱巨、責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領導下,振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措,扎實工作,以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作,認真抓好各項措施的落實,為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
    信訪例會講話篇十三
    縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調度會議,目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經(jīng)貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領導的要求,重點強調兩個問題:
    一、充分認識當前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
    今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門,嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的。客觀上是由于改革力度加大,利益調整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復,釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣,導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴,特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應市場經(jīng)濟的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認真分析和解決,確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
    二、突出重點,強化措施,全力做好當前信訪工作。
    現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當?shù)母叨葋碚J識,最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進一步引起大家的重視,切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
    二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結,不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
    三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結率達不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結服或者基本結服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關,影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
    四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結果的權威性。年底縣里將根據(jù)有關規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
    五要加強預警預報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進京值班力量,把好最后一道關口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準備好處理預案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
    六要加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人,在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來,在當好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負起責任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
    同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度,認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護好××的良好形象。
    信訪例會講話篇十四
    今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議,中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作,其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作,作為新農村建設的一項具體工作,作為促進經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時,也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看,有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠,落實的不好。“五一”期間,我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴重。今天這次專題會,既是對上一次會議安排工作的集中督導,又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視,結合上級要求,認真抓好落實。在抓落實過程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長效機制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析,提出了明確要求,進行了周密部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見。
    一、加強領導。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領導。市級領導按照這次分工,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強工作檢查和督導。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關局委按照職責分工,對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設工程較多,很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大。現(xiàn)在,城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復工程都基本結束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作,并且要長期抓,直到長效機制完全建立。
    四是要求各村街落實到人,把這項工作作為新農村建設的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結束后,命名一批和諧新農村建設的示范村,從現(xiàn)在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達標。
    二、明確任務。
    概括起來講有兩項。
    第一項,通過這兩天的集中整治,迎接的檢查評比。
    第二項,就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內要建立專門的集貿市場,通過集貿市場的建設和規(guī)范,杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內保潔制度,分片規(guī)劃設立垃圾傾倒點,確保長效機制盡快形成。
    三、強化督導。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領導,以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導衛(wèi)生作為主要任務,投入主要精力,經(jīng)常檢查指導。
    二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導。從這次會議開始,每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報,直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導,從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿市場的建設,小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個村街長效機制的建立,每周一通報,每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問題掌握的不準、不清楚,統(tǒng)計不出來,沒有倒數(shù)第一名,四創(chuàng)辦的領導要說明原因。
    三是先進性教育辦公室工作重點要轉移,從現(xiàn)在開始,先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉移到和諧新農村建設的督導上來,尤其要督導好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導,動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作,大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作,對行動比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關局委要給予表揚;對行動遲緩,效果不好的,要點名批評。同時,在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次,對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的,要嚴厲批評,限期整改。城區(qū)局委的評比,公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型,在全市營造更加濃厚的氛圍。
    總之,要通過一段時間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來,確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善,為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產生活環(huán)境!
    信訪例會講話篇十五
    自從我區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學習為主要形式,通過系統(tǒng)地學習各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料,使先進性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風情況等方面進行了認真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進性具體到自己的工作、學習、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
    一、自身存在的主要問題。
    1、理想信念方面。
    我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
    2、宗旨意識方面。
    因從事工作屬綜合協(xié)調部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導,偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻思想還不強。
    3、工作作風方面。
    近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當消防隊、救火員的角色,配合領導緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務。所以,在工作作風上也逐漸產生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠大的理想和目標,表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
    4、組織紀律方面。
    自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領導參謀決策服務,代替領導接待處理各種復雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務、標準來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務。因此,受黨組織和上級領導的關懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過。紀律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀行為。
    5、精神狀態(tài)方面。
    近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負荷狀態(tài),雖在工作任務上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負荷工作,有時產生厭倦、疲憊心理,不愿做細致工作,有惰性心理。尤其工作任務繁重時,有不適應或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
    6、素質能力方面。
    由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調過程中與上級、同級、基層單位領導建立了較融洽的關系等多種因素,致使自己總認為有一定工作基礎和經(jīng)驗,能夠應對新出現(xiàn)的各種復雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務知識,經(jīng)濟知識方面的學習,尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學習。在工作中只是靠以前學習的老底子,憑片面的認識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結構更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學習不夠深刻,對綜治工作內涵,工作開展等情況學習貫徹的不好,綜合素質和工作能力還不能充分適應不斷發(fā)展的新形勢的需要。
    二、存在問題的原因。
    以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
    1、放松了學習和思想改造。在理論學習上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進性代替了黨員的先進性,有時即使進行理論學習,也是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結果,缺乏用理論從本質上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學習產生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結構更新慢,不能很好的運用到工作中去指導實踐。
    2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務群眾,缺乏真功夫。
    3、工作作風不夠嚴謹。認為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認可,產生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風方面放松了對自己的要求,進取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
    4、在組織紀律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領導提供科學決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉“信訪工作低人一等”的想法,總認為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
    三、整改的具體措施:
    隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照《共產黨員先進性標準要求》、《黨章》等,按照與時俱進的要求檢查自己,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質的信心和決心。我決心在今后的工作、學習、作風等幾個方面進行整改提高:
    1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的信念和判別是非具體標準的能力。我作為一個共產黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標。在思想道德上保持純潔性,正確對待權力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進性的標準,起到應有的先鋒模范作用。
    2、增強學習意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學習自己的業(yè)務知識,透過現(xiàn)象看本質,把握工作中的內在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現(xiàn)代科學技術知識,緊跟時代前進步伐。學用結合,不斷增強為人民服務的本領。
    3、加強作風建設,牢記“兩個務必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻,遵守黨規(guī)黨紀,時時處處嚴格約束自己。在物質上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學習各項規(guī)章制度和黨紀、政紀、法規(guī)知識,不斷增強紀律觀念和責任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學習先進模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
    總之,我將抓住這次保持共產黨員先進性教育活動的機遇,堅定信心,嚴格按要求,認真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),務實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
    信訪例會講話篇十六
    同志們:
    今天召開的全區(qū)政法工作會議,非常重要。剛才,武裝同志作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結了過去一年的工作,對新一年我區(qū)平安建設和政法綜治各項工作進行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進單位、集體和個人,區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設目標責任書。會議雖短,但開得很有成效,對做好我區(qū)今年的政法綜治工作,具有十分重要的意義。會后,大家要結合本單位、本部門實際,認真貫徹落實好會議精神。
    剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年,也是我區(qū)政法和平安建設工作取得顯著成績的一年。一年來,全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以深化“平安吉利”建設為主線,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,有力維護了社會大局穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下,我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列,并再次獲得“全省平安建設工作先進區(qū)”和“全省信訪工作先進區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易,是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部,表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關心、支持我區(qū)政法綜治工作,為維護社會和諧穩(wěn)定做出貢獻的各行各業(yè)的同志們,表示衷心的感謝!
    今年是黨的召開之年,是建區(qū)30周年,也是我區(qū)加快推進新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調發(fā)展的重要一年。在新的一年里,希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦,牢固樹立大局意識,以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚成績,再接再厲,開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,扎實做好政法綜治各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。下面,我就如何做好新一年的政法綜治工作,提四點要求:
    一、強責任,保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說,是具有特殊意義的一年,面臨的大事多、要事多、難事多。首先,黨的即將召開,中央和省、市一再強調,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件,我們面臨的維穩(wěn)任務將會更加繁重。其次,中原經(jīng)濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略層面,新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領“三化”協(xié)調發(fā)展的關鍵舉措,我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設、新型社區(qū)建設過程中面臨著征地搬遷、建設安臵等一系列繁重的工作任務。任何的應對處臵不當,都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三,當前我區(qū)正處于趕超先進、加快發(fā)展的關鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標任務,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務,對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中,我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警,存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為:在遇到困難和矛盾時,不敢硬起手腕、嚴格執(zhí)法,而是放棄原則、主動回避;在問題面前,不是勇于擔責、迎難而上,而是相互推諉、轉移矛盾,把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作,不是主動辦、馬上辦,而是能等則等、能拖則拖,領導再三催促而遲遲不見進展。所有這些問題,都與我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調,與我們政法隊伍的職責和形象不吻合,必須引起高度重視,切實加以解決。在今年的工作中,我們的政法機關和廣大政法干警、綜治干部,一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想不動搖,堅決克服怕?lián)熑?、畏難退縮、工作不主動等問題,以責任意識提高履職能力,切實肩負起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進,緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設、新型農村社區(qū)建設等全區(qū)重點工作,積極協(xié)調、妥善處理好工作推進中出現(xiàn)的矛盾問題,保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。
    二、優(yōu)服務,惠民生。政法工作關系民生、連著民心。應當充分肯定,近年來我們的政法部門以維護群眾利益為己任,扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,有力維護了全區(qū)人民群眾切身利益,為構建和諧社會作出了積極貢獻。但也要看到,我們的政法機關在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映,我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”,甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要,嚴重傷害了群眾感情,損害了政法機關形象。這些問題必須引起高度重視,切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務群眾的第一線,大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識,把執(zhí)法為民、維護群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,滿腔熱情為群眾服務。要把以人為本理念貫穿政法工作始終,以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾,真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,以扎實細致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為,簡化工作程序,提高執(zhí)法的透明度,使群眾的司法需求得到不斷滿足,合法權益得到切實維護。
    三、抓基層,夯基礎?;鶎踊A是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設年”。全區(qū)政法部門要以此為契機,切實抓好基層組織建設,全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用,進一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量,努力實現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進一步加強和改進社區(qū)警務工作,推進鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設,加強專職巡防隊伍和調解、幫教、普法等群防群治組織建設,充分發(fā)揮這些機構在基層平安建設中的骨干作用。(2)全面提升基層服務管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,把人力、物力、財力更多向基層傾斜,著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務管理試點為契機,切實負起責任,牽頭組織相關部門進一步理清思路、科學謀劃,提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案,確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理試點工作取得明顯成效。
    四、提素質,樹形象。應當充分肯定,我區(qū)廣大政法干警關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下,是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗的隊伍。但也要看到,我們的政法機關在隊伍建設方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風轉變年”活動為契機,大力加強領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學習,積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動,不斷提高廣大干警的思想政治素質、職業(yè)道德素質、業(yè)務素質,使整個隊伍適應政法工作的要求。要樹立良好形象,堅決破除“執(zhí)法特權觀”、“執(zhí)法唯利觀”,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴肅政法紀律,注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈,明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,解決好以權謀私、徇情枉法、濫用職權等突出問題。
    加強黨對政法工作的領導,是做好政法工作的根本保證。今年,區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程,定期聽取政法部門匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要進一步完善政法機關經(jīng)費保障機制,按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經(jīng)費,確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持,從而形成全民關心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
    同志們,政法代表著平安,平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認清使命,牢記使命,不辱使命,扎實做好政法綜治各項工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現(xiàn)“福民強區(qū)”目標做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    信訪例會講話篇十七
    同志們:
    去年以來,我縣認真貫徹落實中央、省委、市委指示精神,進一步加強和改進信訪工作,建立完善了信訪工作長效機制,制定了一系列關于加強和改進信訪工作的文件,嚴格信訪工作責任追究制度,妥善處理了大批群眾反映的信訪問題,信訪穩(wěn)定工作為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)黨委、政府更加重視,工作力度明顯加大??h委、縣政府領導十分重視信訪工作,面對近段嚴峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對扭轉我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報,每期必看必批,多次主持召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪工作,多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作,親自指導制定我縣關于維護信訪秩序的通告,并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作,在財政比較困難的情況下,信訪經(jīng)費有報必批,并多次接待企業(yè)職工,親自接待全縣離退休教師代表,解決問題;縣委、縣政府其他領導都能在周三接待日親自接待上訪群眾,有的親自去京去省去市勸返上訪群眾,解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領導以職責為己任,再難再累,從不懈怠,閱批群眾來信,協(xié)調辦理信訪案件,進京赴省勸返群眾,并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關于對全縣信訪穩(wěn)定工作實行分類管理的意見》等文件,并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件,配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話??h信訪工作領導小組多次召開會議,研究信訪工作,制定工作計劃和措施,解決信訪部門的實際問題。有的縣級領導還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件,分包案件協(xié)調解決疑難信訪問題,對促進全縣信訪工作起到了關鍵性作用。
    (二)認真開展重復信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來,我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復信訪專項治理工作。去年7月份,國家信訪局決定在全國范圍內開展重復信訪專項治理活動之后,我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動,成立了專項治理工作領導小組,在調查摸底、分類排隊的基礎上,制定工作方案,全面開展了專項治理工作。經(jīng)過努力工作,我縣排查出的26個重復信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結報率為100%,受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作??h信訪穩(wěn)定領導組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進行處理,處理案件35個,協(xié)調熱點問題7個,集中處理涉法案件50個。三是認真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初,全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項治理活動,我縣成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組,對全縣排查出的54個涉法信訪案件進行了復查、甄別,該維持的維持,該糾正的糾正,該改判的改判,該進一步調查處理的進一步調查處理。經(jīng)梳篦式地工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理,維護了正常的信訪秩序。
    (三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領導責任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結合,明查與暗訪相結合,加快了交辦案件的辦理進度。
    (四)建立完善信訪工作長效機制。根據(jù)我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度,認真解決好群眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉(xiāng)兩級領導包案制,辦結率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調事宜。駐京工作組的同志認真負責,不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現(xiàn)場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度,確保了信訪機制健康運行。
    (五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進行責任追究,就不能扭轉被動局面,就會拖全縣的后腿。去年以來,經(jīng)縣信訪工作領導小組研究,報縣委批準,分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機關,無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進行了嚴肅處理,維護了法律的尊嚴,教育了廣大干部和群眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
    (六)加強信訪干部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大,信訪工作任務繁重,信訪干部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數(shù),破格使用干部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,并增加了勸返工作辦公經(jīng)費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
    二、當前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題。
    縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,并呈現(xiàn)出一些新的特點。
    (一)呈現(xiàn)的主要特點。
    一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與20xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批數(shù)增加2.3%,人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批,實際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%,人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
    二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農民群眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發(fā)生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次,嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
    三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系處理好,在企業(yè)改制、機構改革、資產出讓、項目建設等工作中,政策落實不到位,保障措施不得力,資產出讓沒有公開掛牌拍賣,導致大量信訪問題的發(fā)生。
    四是非正常上訪問題突出,過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵縣委、縣政府大門,有的打橫幅、掛標語、喊口號,有的在縣委、縣政府辦公樓內大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。
    五是赴京上訪明顯增多。元至八月份,我縣發(fā)生赴京集體上訪10批80人,個人訪37起50人,赴京上訪的老戶占個訪的80%,涉法案件占總量的65%。這說明了我縣的上訪老戶還沒有得到有效控制。
    六是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前我縣突出的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位,有的是政策因素造成的,有的是體制轉型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
    (二)存在的主要問題。
    一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看,大部分是因為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對群眾的初信初訪重視不夠,處理不及時造成的。由于基層對初信初訪重視不夠,結果信訪變走訪,個訪變集訪,引起越級上訪,小事拖大,大事拖難,致使上訪人員片面認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”。
    二是對集體上訪防控不力。一些地方只重視“事后處理”,沒有主動把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪,又不能提前上報信息,主動跟隨上訪群眾做工作,致使上訪到市、省、甚至是北京,我們的干部還不知道,造成被動局面。
    三是案件辦結質量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上三級和縣交辦的案件不認真處理,不能按期結案,為了應付上級,草率結案,辦案質量不高。有的一邊查處,群眾一邊上訪,縣里催促督辦拖而不結,致使群眾反復越級上訪。
    四是對熱點、難點問題解決不徹底。當前諸如機構改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c、難點問題,有的因為解決問題不徹底,已成為影響當前社會穩(wěn)定的隱患。
    三、下步工作要求。
    按照“群眾利益無小事、信訪問題都大事”的要求和上級有關信訪穩(wěn)定工作的決策和部署,以控制赴京去省到市集體上訪和惡性上訪為重點,以確保社會大局穩(wěn)定為目標,強化責任,齊抓共管,標本兼治,積極構建大信訪工作格局??偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡,疏通渠道,解決問題,依法信訪。
    (一)深入貫徹落實全國全省全市信訪工作會議精神。一是認真落實上級信訪工作會議精神。8月26日,全國召開電視電話會議,建立聯(lián)席會議制度,成立5個專項工作組,工作目標是:人要回去,事要解決。重要措施是:實行領導責任制和責任追究制。在全國范圍內開展信訪突出問題和群體性事件集中治理活動。同時,省里召開電視電話會議,要求迅速落實全國信訪工作會議精神,省委副書記支樹平強調,會議精神體現(xiàn)三重:即中央重視,工作重要,責任重大。要求做到三好:即領會好、部署好、落實好。9月10日,省委、省政府再次召開電視電話會議,主要精神是省、市、縣三級領導干部下訪包案,處理信訪問題。首先,省委、省委秘書長李柏栓傳達了省委書記在省委會上關于信訪問題的重要指示;副省長秦玉海傳達了關于省市縣三級領導干部下訪包案、處理信訪問題的通知,省委副書記支樹平作了重要講話,主要內容是:為什么要集中下訪;這次集中下訪主要干什么,怎么做好下訪工作。對干部下訪工作作出了明確要求。市委、市政府對這次領導下訪包案活動也作了具體安排和明確要求,市里下派的駐村干部要具體承擔起處理信訪問題的重要職責。三級信訪工作會議精神,給我們提出了新的更高要求,我們要認真學習,深刻領會,全面落實。要進一步強化政治意識、全局意識、責任意識。當前要集中精力把群眾反映的熱點、難點問題解決好,把非正常上訪的問題解決好,把重復信訪降下來。認真負責地處理好每一封來信、每一次來訪,把“件件有著落,事事有回音”的指示落到實處。二是認真開展領導干部下訪、處理信訪問題活動。(1)認真排查不安定因素,全縣共排查出70多起,其中上三級交辦和督辦的共11起,排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決,上訪人仍有意見;有的正在解決,有的司法機關已經(jīng)判決或有結論,上訪人不服;有的是潛在苗頭性問題。(2)實行領導包案,成立處理問題工作組。分三種情況:第一種情況是有信訪問題并有市、縣駐村工作隊的村,駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責任單位,駐村工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為處理信訪問題責任人。第二種情況是有信訪問題的村除縣領導包案外,下派縣直有關單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為責任人。聯(lián)合組成下訪工作組,處理問題。第三種情況是沒有工作隊和下派領導的一般信訪問題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個信訪件的下派工作組成員名單于9月15日前報縣政府辦公室和信訪局。
    (二)認真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點,牢記“群眾利益無小事”的道理,在處理信訪問題工作中,不能“推、拖、掛”,更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻把群眾冷暖放在心上,設身處地處理問題。二要嚴格按照“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領導找準了,就明確了責任主體,只有明確了責任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層,工作重點在基層,解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉(xiāng)兩級工作力量,重心下移,關口前移,增強縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查,交流經(jīng)驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案??h級立案率要達到60%,鄉(xiāng)級立案率要達到100%,并且只辦不轉。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結。
    (三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機構改革中,分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利,拒交社會統(tǒng)籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細致地加以排查,根據(jù)問題的性質要盡快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協(xié)調解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批準誰負責,誰決策誰負責,誰受益誰負責的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個復雜的系統(tǒng)工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準備,要加強領導,組織專門力量,認真細致地開展工作,有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
    (四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委部署,下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續(xù)進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件復查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責任。該立案復查的立案復查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件復雜,處理難度大的案件,要組織力量,進行攻堅,限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件,要耐心向群眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴,給群眾以公正,維護公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴格要求,抓好落實。今后,要加強司法機關內部管理和隊伍建設,加強學習和培訓,提高執(zhí)法人員的素質和辦案能力、辦案質量,實現(xiàn)社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
    (五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能,對落實領導批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面,一是對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署的督導落實,不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦,尤其是中央、省、市、縣領導批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結;四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進行一次認真清理,按照這次會議要求采取領導包案、領導把關,限九月底前報結。對因特殊原因不能報結的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件,要掛帳督辦,使問題盡快解決,要成立督查組,專門負責督查督辦工作。當前對一些重要案件,涉及多個部門的案件,可以組織有關部門,抽調人員,由信訪部門牽頭,進行聯(lián)合督查,形成合力提高督查效果。
    (六)突出工作重點,嚴格控制赴京去省到市集體上訪。上半年,我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多,信訪形勢十分嚴峻。北京是我國的首都,代表著國家的形象,要接受以往教訓,通許不能再出事了,也出不起事了。我們有責任、有義務維護首都和省會的穩(wěn)定,這是個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識,下決心把赴京去省到市集體上訪控制住,把問題解決在當?shù)?,把老戶和重點人員堅決控制在當?shù)?。要教育群眾,他們的問題在我縣是完全可以解決好,沒有必要也不應該千里迢迢進京告“御狀”。從現(xiàn)在起,我們把領導現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領導現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導同志務必及時趕赴現(xiàn)場做工作,決不能幾請不到,延誤時機,如果出現(xiàn)這種情況,堅決追究有關地方和單位主要領導的責任。北京是信訪工作的最后一道防線,務必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后,要在規(guī)定的時間內,立即按要求趕赴北京,在最短的時間內把人帶回,絕不能在京造成任何不良影響。關鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局,按照縣里統(tǒng)一調度,保證人員、經(jīng)費和交通通訊工具三落實。
    (七)律師介入信訪接待工作,引導群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況,由信訪局預約上訪群眾,司法局安排律師,每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾,在進行法制教育和法律咨詢的基礎上,把上訪群眾引導到司法部門按法律程序解決問題,律師接待不收費。
    (八)認真貫徹《通告》精神,維護信訪秩序。為維護正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序,維護社會政治穩(wěn)定,縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關于維護信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎上,我縣已取得明顯成效。9月初,市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關于維護信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排,縣委決定九月份為集中宣傳月,加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭,縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時,縣委將組織有關人員對宣傳活動進行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進行。通過集中宣傳,各級各部門和各社會團體,要認真貫徹落實《通告》的各項規(guī)定,切實保障憲法和法律賦予公民的各項權利和義務,規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為,按照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“及時、就地、依法處理問題與思想疏導相結合”的原則,依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務,敷衍塞責致使信訪人合法權益受到侵害的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進行信訪活動,在保護自己合法權益的同時,不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個“不得”,如有違犯者,按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律、法規(guī),視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    在宣傳《通告》精神的同時,對來縣集體上訪人員,先由信訪部門和案發(fā)單位的領導做好接待工作,重大集體上訪請縣主管領導出面處理。對惡意堵門堵路的,公安機關要派警力介入,強行驅散或帶離。對沖擊黨政機關,圍攻毆打工作人員,搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子,公安機關要在取證的基礎上,依法予以打擊。
    要深入廣泛宣傳國務院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神,司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺依法有序進行信訪活動,不搞違法信訪活動,自覺維護信訪秩序,維護社會政治穩(wěn)定。
    同志們,做好新形勢下的信訪工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要牢記宗旨,恪盡職守,不辱使命,在縣委、縣政府的領導下,統(tǒng)一思想,振奮精神,為我縣全面建設小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻。
    信訪例會講話篇十八
    本周,我班在認真學習信訪條例和相關法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
    我班在大隊和分隊領導工作安排和組織領導下,充分調動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質,避免了矛盾的激化,配合好相關部門處理問題。
    二、加強總結學習,提高群眾工作水平;。
    在上周進駐時我們結合工作實際,已經(jīng)確定了工作方向,進一步增加和完善了工作機制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認識,并有了一定的心得體會。每日做好總結工作,使全班干警都清楚地認識到處理群體上訪工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作,進一步端正思想,轉變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
    三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
    最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內可能發(fā)生的擾亂性事件。
    四、存在的問題。
    新警同志對方言認聽有待提高。
    處理群體上訪工作是需要細致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認真處理難點問題,在原有基礎上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機制,不斷提升駐點工作的水平。