方案的實施需要充分的準備和周密的安排。對于選定的方案,需要詳細制定實施計劃和相關的步驟和措施。通過借鑒和參考這些方案范例,可以提高我們的方案制定能力和效果。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
為加強我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理工作,建立健全聯合執(zhí)法制度,在安全生產監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯合執(zhí)法,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產經營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領導小組。
組長:唐民華。
副組長:趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責人。
聯合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。
1.從即日起,安全生產分管領導牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領導,各部門各司其職,建立聯合執(zhí)法的“打非”工作機制,開展煙花爆竹生產、經營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任,及時向社會公布調查處罰結果。
3.開展聯合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任,徹底斬斷非法生產經營鏈條。
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,遏制事故發(fā)生,經鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制,建立鎮(zhèn)領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯動包保責任長效機制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制,細化責任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預防事故。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。
根據《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,嚴禁購銷非法違法產品。
煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬。
零售網點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。
為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認真落實企業(yè)安全生產主體責任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細找,不留盲區(qū),不留死角,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導,創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法,按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度。
根據縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產經營活動,積極舉報非法行為。
(二)舉報者所提供情況一經核實的,從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內煙花爆竹經營網點主體責任落實,促進提升轄區(qū)內煙花爆竹經營網點的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領導小組,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)。
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)。
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)。
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)。
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)。
各村(社區(qū))支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經營網點。
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日。
零售經營網點:
1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點;
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產品或非法產品的;
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經營場所和一證多店的;
7.現場未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯合派出所對轄區(qū)內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為,按照相關法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產品流通至鎮(zhèn)內的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
(一)強化煙花爆竹經營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經營單位執(zhí)法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經營許可證》;對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作,進一步落實安全生產主體責任,規(guī)范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下:
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員,主要職責:
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經營行為,杜絕經營店銷售違規(guī)產品。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)。
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結,主要是總結經驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
在市政府統(tǒng)一領導下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負責組織協(xié)調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市供銷合作社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經營行為。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸的行為。
市市政委:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
市商務委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。
市教委:負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
市城鄉(xiāng)建委:負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的.看護。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯系和協(xié)調移動、聯通、電信等通信運營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售點設置,及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
當前,煙花爆竹已進入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環(huán)節(jié),認真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強化監(jiān)管,規(guī)范經營。對尚未進行整頓規(guī)范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導,嚴格落實責任和工作措施,確保轉型工作穩(wěn)定、有序推進。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,強化轉型企業(yè)停產期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設置煙花爆竹零售網點,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強整治,嚴格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設施,?;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現問題,要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx年1月15日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產品、倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領導,落實責任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀嚴肅問責。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送有關工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點。
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責。
1.零售經營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)。
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律,開網式聯合執(zhí)法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,掛靠注冊股,負責組織部署和指導開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動,協(xié)調處理行動中的有關工作和問題,形成主要領導親自抓,分管領導重點抓,各職能股室分工負責,基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務和責任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細化整治方案,深入扎實地開展打擊無證生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經營(零售)許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照,注冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:
(1)加強對超范圍經營煙花爆竹經營戶的檢查,各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查,發(fā)現存在超范圍經營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構成犯罪的移送公安機關立案偵查。
(2)加強對無證照經營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防范意識不強,給監(jiān)管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應加大檢查力度,對當事人進行宣傳教育并引導整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強對煙花爆竹經營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經營者的前置許可條件是否過期,是否被相關部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對于前置許可證件被相關部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(4)加強對煙花爆竹地下生產窩點的`排查,各工商所應采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產窩點的檢查,對社會公布舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,并對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產行為堅決移送公安機關立案偵查。
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關部門組織開展的打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯合執(zhí)法行動,在當地政府領導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認真落實責任,工商所所長為第一責任人,片段長為直接責任人,片段長要加強巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
近日,全市安全生產工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調度、資料收集等工作。
即日起至20xx年2月28日。
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區(qū)內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時處置。
區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產品流入市場,依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經許可非法生產煙花爆竹行為;
(二)未經審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經許可非法運輸煙花爆竹行為;
(四)未經許可非法經營煙花爆竹;
(五)未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所(異地經營)行為;
(八)零售店銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現過非法經營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯合執(zhí)法。由區(qū)應急管理局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現非法生產、經營、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人,按照相關規(guī)定給予獎勵。
(一)加強領導、落實責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
(三)強化督查,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針、牢固樹立安全責任重于泰山的意識,貫徹上級部門的會議及文件和精神,努力加強安全意識,認真落實各項工作,在國家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責任體系五落實五到位規(guī)定”的幾個方面切實執(zhí)行。
落實“黨政同責”董事長,總經理都要對公司安全生產工作共同承擔領導責任,落實安全生產“一崗雙責”,所有領導成員對安全工作承擔相應職責。落實成立安全組織領導機構,建立安全生產相關工作制度,也落實安全生產報告制度,發(fā)現情況及時報告,及時解決。
在工作中,已經設立各責任在安全生產中的具體職責,做到安全責任到位。今年投入各項資金,整改和增加a了消防設施設備,對各級安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設立宣傳教育知識欄,加大思想教育,做到隨時警惕,進行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護防雷防靜電設施等等,做到安全投入到位。
公司從責任人到職工積極參加各項安全培訓,制定了安全培訓年度計劃,提高全員安全意識和安全技能,堅持進行安全隱患排查,落實執(zhí)行現場管理嚴格安全操作規(guī)程,安全管理工作認真執(zhí)行到位。同時按照多次演練的.經驗進一步完善應急求援預案,建立應急隊伍,增加應急裝備,做到應急求援到位。
在各級領導,州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領導下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強安全生產工作,認真執(zhí)行各級主管部門的各項會議及文件精神,作將這種成績繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者,必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等a級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴把質量關,安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網點開展產品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營許可工作,現就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經營許可工作提出以下實行方案。
以科學發(fā)展觀為指導,強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
為加強煙花爆竹零售網點經營許可工作,成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經營許可工作領導小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網點初審、聯合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售網點經營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
1、煙花爆竹經營許可依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》有關規(guī)定和市安監(jiān)局有關規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關部門聯合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經營許可工作。
(一)資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務工作。
1、現場報名及資格審核(11月5日至11月26日)。
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網站上轉發(fā)《北京市安全生產監(jiān)督管理局關于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》,相關報考人員到報名地點進行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負責審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負責人、經營者,工商部門預核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在20xx年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)。
2、安全培訓(11月27日至12月17日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進行安全培訓工作,建立培訓檔案,切實提高負責人安全素質和安全技能。
3、準考證發(fā)放:12月10日。
5、成績查詢及領取證書:考試結束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領取證書。
(二)工作部署階段。(11月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經營許可工作部署會,部署20xx年煙花爆竹零售網點布點及聯合審批工作。
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》,依據《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各相關部門聯合審核工作進行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領導。
(三)報名公示階段。(11月19日至11月21日)。
區(qū)安全監(jiān)管局在網站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》,相關申請煙花爆竹零售經營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進行登記報名工作。
(四)網點報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)。
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經營的單位現場報名,按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據《20xx年東城區(qū)煙花爆竹零售網點規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,結合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網點,于11月26日下午5點前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
(五)聯合審核階段。(11月27日至12月17日)。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯合審核組,依據有關法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經營單位開展聯合審核,并在《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯合審核中,對經營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經驗豐富的經營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的'原則下,對出現聯合審核不合格單位的街道,可以進行第二輪遞補申請,未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網點的規(guī)劃名額。
(六)行政許可階段。(12月27日至20xx年1月14日)。
區(qū)安全監(jiān)管局依據街道初審和有關部門聯合審核的情況以及煙花爆竹零售經營單位重要負責人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經營單位重要負責人參與的經營許可工作部署會,依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》,向各負責人布置經營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產責任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數字東城網站上進行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經查實,將取消有關單位的經營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經營安全生產承諾書》,并部署煙花爆竹零售網點布建有關工作。
1、各有關部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網點經營許可工作,一把手負總責,主管領導親自抓,并指定分管科室和專人負責此項工作。各有關部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯絡表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局危化管理科。傳真電話:
2、各有關部門、街道辦事處要團結協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時完畢聯合審批任務。
3、加強信息溝通,及時反映有關問題,保障煙花爆竹零售網點經營許可工作順利開展。
聯系人:xx。
聯系電話:xx。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為切實做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網點經營和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結如下:
一、加強領導、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領導小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長,黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長吳福林為副組長;派出所、安辦、成教辦、工會、企業(yè)服務中心及各村居主任為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負責承擔煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認識。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網點從業(yè)人員管理培訓會議,同時20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會主任和村(社區(qū))安全管理人員會議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經營相關管理知識,確保節(jié)日安全。
三、加強檢查、落實責任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊,鎮(zhèn)安辦、派出所等相關人員參加對轄區(qū)10家常年經營網點和20xx年4家經營網點進行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現2處煙花爆竹安全標識張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當場要求煙花爆竹經營者立即整改,且整改到位,整改率達100%。20xx年4家零售網點庫存已清理完畢。同時元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網點,未發(fā)現問題,各經營者均能按煙花爆竹管理相關規(guī)定遵守經營承諾。
經過全鎮(zhèn)各有關部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項檢查,為全鎮(zhèn)安全生產打下了良好基礎。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
20**年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年?;泛团嘤枱熁ū駨臉I(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包保”責任制,建立起“條塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及?;废嚓P企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒印?BR> (六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
20xx年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣危化品領域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四海化工等重點企業(yè)開展專項檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年危化品和培訓煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包?!必熑沃疲⑵稹皸l塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及危化品相關企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
20**年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年危化品和培訓煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包保”責任制,建立起“條塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及危化品相關企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些危化企業(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒印?BR> (六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強化基礎、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點,不斷改善經營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機制,提升企業(yè)的本質安全度,努力實現年度無爆炸和死亡事故目標。
一、今年來所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來,我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實有關文件、及時召開工作會議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級文件10份,每一份都進行了貫徹落實。并結合我縣實際情況下發(fā)了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》、《寶應縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關于開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的通知》、《關于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,貫徹落實上級會議和有關文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來,縣安監(jiān)局聯合各鎮(zhèn)(區(qū))對全縣煙花爆竹經營現狀進行了全面的調查分析、排查摸底。重點排查了異地經營、無證經營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數據情況進行匯總分析,并下發(fā)了《關于進一步加強全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強監(jiān)督、突出重點今年來,縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設施,改善儲存條件,按照換證評價重新核定的儲存量,及時進行調整,定量儲存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項安全措施基本完善,硬件條件已達到省內一流。要求其建立并嚴格執(zhí)行產品采購、銷售流向登記制度和采購市外產品備案。今年來,我局始終堅持將零售經營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現象、是否從非法渠道進貨、以及人員的培訓作為監(jiān)管的重點,大力整治零售經營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動年初,我局制定了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》,根據文件要求,開展專項整治活動。并根據局年初制定的工作計劃,加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時期,在此期間內,超量儲存、異地經營、無證經營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時召開會議部署,經過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護了我縣煙花爆竹市場秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點,要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性,實效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛,安全防護設施存在缺陷,零售經營網點是否符合安全經營條件等作為排查治理的重點,嚴禁超量儲存和產品混存。突出重大隱患的排查治理,進一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認定和治理,對排查發(fā)現的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時進行等級認定,制定整改計劃,落實整改資金、整改期限以及應急措施。嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經營戶。將煙花爆竹零售經營過程中需要注意的事項、相關法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經營條件寫入其中,一一告知經營戶,要求其合法經營、守法經營。為了規(guī)范市場行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對于“貼花”問題,經過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經營存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚州市政府政府令第51號《揚州市煙花爆竹生產經營安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經營布點由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案,按當地常住人口每3000人可設1家的原則嚴格控制。我縣人口約94。1萬人,應發(fā)證313本,而實際發(fā)證388本,已超出75本,遠遠超過了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數量已遠遠超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現象比較突出。銷售網點的過度設臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經營戶之間的惡性競爭,不利于正常銷售。相反對其做適度的調整,有利于控制集中連片扎堆經營和盲目經營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。
2、異地經營情況較嚴重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經營地址不一致,據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計,目前,全縣煙花爆竹異地經營達。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產企業(yè)的全部關閉,貨源減少,“私貨”現象明顯好轉,但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅動,一些不法份子鋌而走險,充當“二級批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現象較嚴重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現象較嚴重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應按照《關于重新核定煙花爆竹零售經營點儲存量的通知》(揚安監(jiān)r22;20xxr23;163號)要求來儲存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲的現象。部分煙花爆竹零售經營戶未實行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時,專柜也與經營規(guī)模不相適應,并相對獨立擺放;經營場所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設點現象依舊嚴重,屢禁不止。
三、下一步工作計劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機號碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺,以短信方式及時集中告知會議、通知、注意事項等事宜。
3、煙花爆竹零售經營許可作為我局唯一的一項行政許可事項,是我縣安全監(jiān)管的一個重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項內容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會制度、風險金繳納發(fā)放制度、定期培訓制度、舉報獎勵制度,并在年度目標管理考核細則中體現,占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯合公安、工商等部門開展聯合執(zhí)法行動,特別是對對重點區(qū)域、重點經營戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進一步研究退出機制,將存在非法經營的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽這道走私東大門。
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關精神,確保全縣各族人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號)和自治區(qū)四部門聯合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號)等文件的要求,認真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結如下:
我縣現有煙花爆竹長期零售點3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責任公司長期零售點、拜城縣王瑜超市長期零售點、億家超市長期零售點),春節(jié)期間新增臨時銷售網點4家,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于舉辦煙花爆竹經營銷售單位負責人、安全管理人員及銷售人員培訓班的通知》和《關于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓工作的通知》文件要求,我局及時督促、組織3家長期零售點和4家臨時銷售點共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓班,督促各臨時臨售點共計21名從業(yè)人員繳納了安全生產責任險。
(一)加強組織領導,及時安排部署。
2為加強煙花爆竹安全生產工作的組織領導,我局成立了由局長為組長,監(jiān)察大隊相關工作人員為成員的專項督查組,根據地區(qū)《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號)文件,及時對煙花爆竹的安全生產工作進行了安排部署,為煙花爆竹安全專項整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認識我縣認真貫徹落實自治區(qū)和地區(qū)有關煙花爆竹安全生產工作的有關精神,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理“的思想,切實加大了安全生產工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項檢查,認真向煙花爆竹銷售點的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,使各煙花爆竹銷售網點充分認識到合法經營的重要性。
(三)嚴格審查,切實做好發(fā)證工作為切實做好我縣煙花爆竹臨時零售網點《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據地區(qū)有關煙花爆竹經營許可證發(fā)放工作要求,嚴格進行安全條件審查,對不符合辦證條件和安全條件的銷售點堅決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點從業(yè)人員培訓持證、交納安全生產風險抵押金、安全生產責任險、煙花爆竹流向信息采集設備的注冊使用、零售網點配備符合規(guī)定的滅火器、零售網點的存放區(qū)和銷售區(qū)進行隔離,不得超量存放產品、每個網點要配備1名安全員,不得在零售網點住宿、零售網點及其50米范圍內不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》的前期審查條件。通過審查,4家臨時銷售點基本符合安全經營條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
(四)專項檢查,整改落實按照自治區(qū)四部門聯合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調公安、工商等有關部門開展了煙花爆竹安全生產專項檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時、零售經營網點以及其他商鋪總計42家次,出動檢查人員12人次,制作現場檢查記錄32份,填寫臨時零售點審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時零售網點必須在指定的批發(fā)企業(yè)進貨,認真執(zhí)行煙花爆竹入庫、出庫、銷售等流向信息采集設備的使用工作,建立健全購銷電子臺帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購進煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲存庫房警示標志數量不夠。
通過對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經營銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經營銷售市場做出更大的貢獻!
為貫徹落實寧政辦發(fā)[20xx]183號《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經營活動“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領導下,在市安監(jiān)局的指導下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作?,F將工作情況總結如下:
一、加強領導,明確職責,周密部署。
區(qū)政府高度重視這項工作,成立了由區(qū)委常委、常務副區(qū)長紀增龍為組長,副區(qū)長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長,相關部門和街道分管領導參加的領導小組,全面指揮、協(xié)調xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議,對春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行全面部署,要求各相關部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實各項安全措施,完善應急預案,消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經營安全事故應急救援預案》等工作文件,牽頭組織召開市場執(zhí)法、市場保障和社會保障等相關專題會議。對有關部門監(jiān)管職責進一步明確,在整個有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯合執(zhí)法隊,對全區(qū)煙花爆竹經營銷售安全進行了嚴格監(jiān)管,并對區(qū)域內的非法銷售煙花爆竹行為進行了取締。
二、認真組織,科學布點,把好市場準入關。
按照上級文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區(qū)安監(jiān)局負責發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營申請工作,我局認真研究市煙花爆竹經營許可條件,結合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中,我局工作人員堅持原則。耐心做好相關法律法規(guī)的宣傳和相關政策解釋,使因條件不符合要求的經營戶理解并放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁,按照申報條件和安全標準會同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過審查。并對擬定許可的9家經營單位40名從事經營活動的負責人和銷售人員進行了專業(yè)培訓,做到統(tǒng)一持證上崗,按時間節(jié)點要求完成了臨時許可各項工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經營單位負責人和安管人員專項工作會議,結合往年工作實際,對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、應急處理等知識和相關法律法規(guī)進行了重點解析,對安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負責人安保工作會議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應急救援工作。
三、熱情服務,加強宣傳,營造良好的安全氛圍。
結合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢依然嚴峻的特點,我區(qū)采取多種形式,加大對煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過發(fā)放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進行安全購買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時機,到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關安全知識,正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產品并按規(guī)定安全燃放。還在重點部位張貼禁放標志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識。
四、嚴格執(zhí)法,堅決取締非法經營行為。
為保障人民群眾的生命財產安全,人員密集場所、禁放區(qū)域的防火安全,維護合法經營單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴峻的考驗。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯合執(zhí)法隊,重點打擊私儲、私運、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會議,明確聯合執(zhí)法工作任務、工作要求,強調煙花爆竹收繳紀律,特別對執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯合執(zhí)法期間,全區(qū)出動執(zhí)法人員134人次、車輛30臺次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經營攤點71處,下達行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經營人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對轄區(qū)內私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時發(fā)現及時舉報,全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法法經營行為。三牌樓大街、銀城街農貿市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)9家臨時許可經營單位銷售總額為230余萬元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認真抓好有限開禁期間社會保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關部門、街道認真排查火災安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級應急救援預案,成立由分管區(qū)長掛帥的協(xié)調組、現場救援組、醫(yī)療救護組、現場保障組、治安維護組、交通保障組、善后處理組、事故調查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過上一個平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經營單位在逐年減少,給居民購買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產品的有關政策不是很了解,少數市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為,對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
為貫徹落實縣政府關于春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹精神,進一步加強市容環(huán)境管理,改善城區(qū)空氣質量、大氣污染和噪聲污染,根據《大竹縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,我街道深入開展煙花爆竹禁止燃放專項整治宣傳,取得了成效?,F將有關情況匯報如下:
一、加強宣傳勸導,營造強大聲勢。
組織工作人員向沿街店鋪、餐飲場所散發(fā)宣傳單,逐戶上門進行宣傳教育。并通過街道、社區(qū)及相關部門等渠道向市民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,利用臨街店面電子顯示屏滾動播放禁燃標語,在農貿市場、專欄板塊、小區(qū)門口張貼《禁止燃放煙花爆竹公告》,督促城區(qū)餐飲店簽訂禁燃承諾書,并運廣播、微信等新聞媒體廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹管理相關政策和城市管理法律法規(guī),讓禁止燃放煙花爆竹工作家喻戶曉、人人皆知,為禁止燃放煙花爆竹工作營造良好輿論氛圍。
二、加強執(zhí)法管理,嚴控燃放行為。
針對春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的高峰期,街道、社區(qū)合理安排隊員執(zhí)勤,充實執(zhí)法力量,采取正常班與錯時班,重點部位守點監(jiān)管與全方位巡查糾章結合,文明執(zhí)法與依法行政相結合,嚴管重罰與教育相結合的工作方式,加大春節(jié)期間巡查管控,及時勸導阻止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
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煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
為加強我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理工作,建立健全聯合執(zhí)法制度,在安全生產監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯合執(zhí)法,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產經營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領導小組。
組長:唐民華。
副組長:趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責人。
聯合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。
1.從即日起,安全生產分管領導牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領導,各部門各司其職,建立聯合執(zhí)法的“打非”工作機制,開展煙花爆竹生產、經營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任,及時向社會公布調查處罰結果。
3.開展聯合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任,徹底斬斷非法生產經營鏈條。
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,遏制事故發(fā)生,經鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制,建立鎮(zhèn)領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯動包保責任長效機制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制,細化責任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預防事故。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。
根據《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,嚴禁購銷非法違法產品。
煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬。
零售網點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。
為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認真落實企業(yè)安全生產主體責任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細找,不留盲區(qū),不留死角,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導,創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法,按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度。
根據縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產經營活動,積極舉報非法行為。
(二)舉報者所提供情況一經核實的,從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內煙花爆竹經營網點主體責任落實,促進提升轄區(qū)內煙花爆竹經營網點的.安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領導小組,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)。
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)。
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)。
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)。
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)。
各村(社區(qū))支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經營網點。
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日。
零售經營網點:
1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點;
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產品或非法產品的;
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經營場所和一證多店的;
7.現場未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯合派出所對轄區(qū)內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為,按照相關法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產品流通至鎮(zhèn)內的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
(一)強化煙花爆竹經營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經營單位執(zhí)法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經營許可證》;對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作,進一步落實安全生產主體責任,規(guī)范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下:
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯絡員,主要職責:
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經營行為,杜絕經營店銷售違規(guī)產品。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)。
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結,主要是總結經驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
在市政府統(tǒng)一領導下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負責組織協(xié)調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市供銷合作社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經營行為。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸的行為。
市市政委:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
市商務委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。
市教委:負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
市城鄉(xiāng)建委:負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的.看護。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯系和協(xié)調移動、聯通、電信等通信運營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售點設置,及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
當前,煙花爆竹已進入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環(huán)節(jié),認真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強化監(jiān)管,規(guī)范經營。對尚未進行整頓規(guī)范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導,嚴格落實責任和工作措施,確保轉型工作穩(wěn)定、有序推進。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,強化轉型企業(yè)停產期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設置煙花爆竹零售網點,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強整治,嚴格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設施,?;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現問題,要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx年1月15日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產品、倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領導,落實責任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀嚴肅問責。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送有關工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點。
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責。
1.零售經營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)。
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律,開網式聯合執(zhí)法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,掛靠注冊股,負責組織部署和指導開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動,協(xié)調處理行動中的有關工作和問題,形成主要領導親自抓,分管領導重點抓,各職能股室分工負責,基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務和責任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細化整治方案,深入扎實地開展打擊無證生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經營(零售)許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照,注冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:
(1)加強對超范圍經營煙花爆竹經營戶的檢查,各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查,發(fā)現存在超范圍經營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構成犯罪的移送公安機關立案偵查。
(2)加強對無證照經營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防范意識不強,給監(jiān)管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應加大檢查力度,對當事人進行宣傳教育并引導整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強對煙花爆竹經營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經營者的前置許可條件是否過期,是否被相關部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對于前置許可證件被相關部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(4)加強對煙花爆竹地下生產窩點的`排查,各工商所應采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產窩點的檢查,對社會公布舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,并對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產行為堅決移送公安機關立案偵查。
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關部門組織開展的打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯合執(zhí)法行動,在當地政府領導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認真落實責任,工商所所長為第一責任人,片段長為直接責任人,片段長要加強巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
近日,全市安全生產工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調度、資料收集等工作。
即日起至20xx年2月28日。
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區(qū)內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時處置。
區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產品流入市場,依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經許可非法生產煙花爆竹行為;
(二)未經審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經許可非法運輸煙花爆竹行為;
(四)未經許可非法經營煙花爆竹;
(五)未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所(異地經營)行為;
(八)零售店銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現過非法經營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯合執(zhí)法。由區(qū)應急管理局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現非法生產、經營、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人,按照相關規(guī)定給予獎勵。
(一)加強領導、落實責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
(三)強化督查,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針、牢固樹立安全責任重于泰山的意識,貫徹上級部門的會議及文件和精神,努力加強安全意識,認真落實各項工作,在國家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責任體系五落實五到位規(guī)定”的幾個方面切實執(zhí)行。
落實“黨政同責”董事長,總經理都要對公司安全生產工作共同承擔領導責任,落實安全生產“一崗雙責”,所有領導成員對安全工作承擔相應職責。落實成立安全組織領導機構,建立安全生產相關工作制度,也落實安全生產報告制度,發(fā)現情況及時報告,及時解決。
在工作中,已經設立各責任在安全生產中的具體職責,做到安全責任到位。今年投入各項資金,整改和增加a了消防設施設備,對各級安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設立宣傳教育知識欄,加大思想教育,做到隨時警惕,進行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護防雷防靜電設施等等,做到安全投入到位。
公司從責任人到職工積極參加各項安全培訓,制定了安全培訓年度計劃,提高全員安全意識和安全技能,堅持進行安全隱患排查,落實執(zhí)行現場管理嚴格安全操作規(guī)程,安全管理工作認真執(zhí)行到位。同時按照多次演練的.經驗進一步完善應急求援預案,建立應急隊伍,增加應急裝備,做到應急求援到位。
在各級領導,州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領導下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強安全生產工作,認真執(zhí)行各級主管部門的各項會議及文件精神,作將這種成績繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者,必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等a級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴把質量關,安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網點開展產品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營許可工作,現就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經營許可工作提出以下實行方案。
以科學發(fā)展觀為指導,強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
為加強煙花爆竹零售網點經營許可工作,成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經營許可工作領導小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網點初審、聯合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售網點經營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
1、煙花爆竹經營許可依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》有關規(guī)定和市安監(jiān)局有關規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關部門聯合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經營許可工作。
(一)資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務工作。
1、現場報名及資格審核(11月5日至11月26日)。
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網站上轉發(fā)《北京市安全生產監(jiān)督管理局關于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》,相關報考人員到報名地點進行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負責審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負責人、經營者,工商部門預核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在20xx年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)。
2、安全培訓(11月27日至12月17日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進行安全培訓工作,建立培訓檔案,切實提高負責人安全素質和安全技能。
3、準考證發(fā)放:12月10日。
5、成績查詢及領取證書:考試結束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領取證書。
(二)工作部署階段。(11月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經營許可工作部署會,部署20xx年煙花爆竹零售網點布點及聯合審批工作。
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》,依據《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各相關部門聯合審核工作進行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領導。
(三)報名公示階段。(11月19日至11月21日)。
區(qū)安全監(jiān)管局在網站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》,相關申請煙花爆竹零售經營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進行登記報名工作。
(四)網點報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)。
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經營的單位現場報名,按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據《20xx年東城區(qū)煙花爆竹零售網點規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,結合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網點,于11月26日下午5點前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
(五)聯合審核階段。(11月27日至12月17日)。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯合審核組,依據有關法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經營單位開展聯合審核,并在《煙花爆竹零售網點聯檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯合審核中,對經營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經驗豐富的經營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的'原則下,對出現聯合審核不合格單位的街道,可以進行第二輪遞補申請,未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網點的規(guī)劃名額。
(六)行政許可階段。(12月27日至20xx年1月14日)。
區(qū)安全監(jiān)管局依據街道初審和有關部門聯合審核的情況以及煙花爆竹零售經營單位重要負責人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經營單位重要負責人參與的經營許可工作部署會,依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》,向各負責人布置經營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產責任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數字東城網站上進行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經查實,將取消有關單位的經營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經營安全生產承諾書》,并部署煙花爆竹零售網點布建有關工作。
1、各有關部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網點經營許可工作,一把手負總責,主管領導親自抓,并指定分管科室和專人負責此項工作。各有關部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯絡表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局危化管理科。傳真電話:
2、各有關部門、街道辦事處要團結協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時完畢聯合審批任務。
3、加強信息溝通,及時反映有關問題,保障煙花爆竹零售網點經營許可工作順利開展。
聯系人:xx。
聯系電話:xx。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為切實做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網點經營和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結如下:
一、加強領導、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領導小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長,黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長吳福林為副組長;派出所、安辦、成教辦、工會、企業(yè)服務中心及各村居主任為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負責承擔煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認識。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網點從業(yè)人員管理培訓會議,同時20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會主任和村(社區(qū))安全管理人員會議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經營相關管理知識,確保節(jié)日安全。
三、加強檢查、落實責任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊,鎮(zhèn)安辦、派出所等相關人員參加對轄區(qū)10家常年經營網點和20xx年4家經營網點進行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現2處煙花爆竹安全標識張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當場要求煙花爆竹經營者立即整改,且整改到位,整改率達100%。20xx年4家零售網點庫存已清理完畢。同時元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網點,未發(fā)現問題,各經營者均能按煙花爆竹管理相關規(guī)定遵守經營承諾。
經過全鎮(zhèn)各有關部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項檢查,為全鎮(zhèn)安全生產打下了良好基礎。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
20**年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年?;泛团嘤枱熁ū駨臉I(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包保”責任制,建立起“條塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及?;废嚓P企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒印?BR> (六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
20xx年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣危化品領域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四海化工等重點企業(yè)開展專項檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年危化品和培訓煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包?!必熑沃疲⑵稹皸l塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及危化品相關企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
20**年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等危化品清理工作,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年危化品和培訓煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包保”責任制,建立起“條塊結合,部門聯動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及危化品相關企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)危化生產企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些危化企業(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒印?BR> (六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強化基礎、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點,不斷改善經營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機制,提升企業(yè)的本質安全度,努力實現年度無爆炸和死亡事故目標。
一、今年來所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來,我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實有關文件、及時召開工作會議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級文件10份,每一份都進行了貫徹落實。并結合我縣實際情況下發(fā)了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》、《寶應縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關于開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的通知》、《關于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,貫徹落實上級會議和有關文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來,縣安監(jiān)局聯合各鎮(zhèn)(區(qū))對全縣煙花爆竹經營現狀進行了全面的調查分析、排查摸底。重點排查了異地經營、無證經營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數據情況進行匯總分析,并下發(fā)了《關于進一步加強全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強監(jiān)督、突出重點今年來,縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設施,改善儲存條件,按照換證評價重新核定的儲存量,及時進行調整,定量儲存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項安全措施基本完善,硬件條件已達到省內一流。要求其建立并嚴格執(zhí)行產品采購、銷售流向登記制度和采購市外產品備案。今年來,我局始終堅持將零售經營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現象、是否從非法渠道進貨、以及人員的培訓作為監(jiān)管的重點,大力整治零售經營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動年初,我局制定了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》,根據文件要求,開展專項整治活動。并根據局年初制定的工作計劃,加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時期,在此期間內,超量儲存、異地經營、無證經營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時召開會議部署,經過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護了我縣煙花爆竹市場秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點,要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性,實效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛,安全防護設施存在缺陷,零售經營網點是否符合安全經營條件等作為排查治理的重點,嚴禁超量儲存和產品混存。突出重大隱患的排查治理,進一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認定和治理,對排查發(fā)現的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時進行等級認定,制定整改計劃,落實整改資金、整改期限以及應急措施。嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經營戶。將煙花爆竹零售經營過程中需要注意的事項、相關法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經營條件寫入其中,一一告知經營戶,要求其合法經營、守法經營。為了規(guī)范市場行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對于“貼花”問題,經過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經營存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚州市政府政府令第51號《揚州市煙花爆竹生產經營安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經營布點由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案,按當地常住人口每3000人可設1家的原則嚴格控制。我縣人口約94。1萬人,應發(fā)證313本,而實際發(fā)證388本,已超出75本,遠遠超過了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數量已遠遠超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現象比較突出。銷售網點的過度設臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經營戶之間的惡性競爭,不利于正常銷售。相反對其做適度的調整,有利于控制集中連片扎堆經營和盲目經營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。
2、異地經營情況較嚴重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經營地址不一致,據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計,目前,全縣煙花爆竹異地經營達。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產企業(yè)的全部關閉,貨源減少,“私貨”現象明顯好轉,但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅動,一些不法份子鋌而走險,充當“二級批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現象較嚴重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現象較嚴重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應按照《關于重新核定煙花爆竹零售經營點儲存量的通知》(揚安監(jiān)r22;20xxr23;163號)要求來儲存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲的現象。部分煙花爆竹零售經營戶未實行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時,專柜也與經營規(guī)模不相適應,并相對獨立擺放;經營場所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設點現象依舊嚴重,屢禁不止。
三、下一步工作計劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機號碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺,以短信方式及時集中告知會議、通知、注意事項等事宜。
3、煙花爆竹零售經營許可作為我局唯一的一項行政許可事項,是我縣安全監(jiān)管的一個重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項內容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會制度、風險金繳納發(fā)放制度、定期培訓制度、舉報獎勵制度,并在年度目標管理考核細則中體現,占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯合公安、工商等部門開展聯合執(zhí)法行動,特別是對對重點區(qū)域、重點經營戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進一步研究退出機制,將存在非法經營的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽這道走私東大門。
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關精神,確保全縣各族人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號)和自治區(qū)四部門聯合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號)等文件的要求,認真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結如下:
我縣現有煙花爆竹長期零售點3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責任公司長期零售點、拜城縣王瑜超市長期零售點、億家超市長期零售點),春節(jié)期間新增臨時銷售網點4家,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于舉辦煙花爆竹經營銷售單位負責人、安全管理人員及銷售人員培訓班的通知》和《關于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓工作的通知》文件要求,我局及時督促、組織3家長期零售點和4家臨時銷售點共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓班,督促各臨時臨售點共計21名從業(yè)人員繳納了安全生產責任險。
(一)加強組織領導,及時安排部署。
2為加強煙花爆竹安全生產工作的組織領導,我局成立了由局長為組長,監(jiān)察大隊相關工作人員為成員的專項督查組,根據地區(qū)《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號)文件,及時對煙花爆竹的安全生產工作進行了安排部署,為煙花爆竹安全專項整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認識我縣認真貫徹落實自治區(qū)和地區(qū)有關煙花爆竹安全生產工作的有關精神,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理“的思想,切實加大了安全生產工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項檢查,認真向煙花爆竹銷售點的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,使各煙花爆竹銷售網點充分認識到合法經營的重要性。
(三)嚴格審查,切實做好發(fā)證工作為切實做好我縣煙花爆竹臨時零售網點《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據地區(qū)有關煙花爆竹經營許可證發(fā)放工作要求,嚴格進行安全條件審查,對不符合辦證條件和安全條件的銷售點堅決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點從業(yè)人員培訓持證、交納安全生產風險抵押金、安全生產責任險、煙花爆竹流向信息采集設備的注冊使用、零售網點配備符合規(guī)定的滅火器、零售網點的存放區(qū)和銷售區(qū)進行隔離,不得超量存放產品、每個網點要配備1名安全員,不得在零售網點住宿、零售網點及其50米范圍內不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》的前期審查條件。通過審查,4家臨時銷售點基本符合安全經營條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
(四)專項檢查,整改落實按照自治區(qū)四部門聯合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調公安、工商等有關部門開展了煙花爆竹安全生產專項檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時、零售經營網點以及其他商鋪總計42家次,出動檢查人員12人次,制作現場檢查記錄32份,填寫臨時零售點審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時零售網點必須在指定的批發(fā)企業(yè)進貨,認真執(zhí)行煙花爆竹入庫、出庫、銷售等流向信息采集設備的使用工作,建立健全購銷電子臺帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購進煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲存庫房警示標志數量不夠。
通過對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經營銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經營銷售市場做出更大的貢獻!
為貫徹落實寧政辦發(fā)[20xx]183號《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經營活動“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領導下,在市安監(jiān)局的指導下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作?,F將工作情況總結如下:
一、加強領導,明確職責,周密部署。
區(qū)政府高度重視這項工作,成立了由區(qū)委常委、常務副區(qū)長紀增龍為組長,副區(qū)長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長,相關部門和街道分管領導參加的領導小組,全面指揮、協(xié)調xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議,對春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行全面部署,要求各相關部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實各項安全措施,完善應急預案,消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經營安全事故應急救援預案》等工作文件,牽頭組織召開市場執(zhí)法、市場保障和社會保障等相關專題會議。對有關部門監(jiān)管職責進一步明確,在整個有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯合執(zhí)法隊,對全區(qū)煙花爆竹經營銷售安全進行了嚴格監(jiān)管,并對區(qū)域內的非法銷售煙花爆竹行為進行了取締。
二、認真組織,科學布點,把好市場準入關。
按照上級文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區(qū)安監(jiān)局負責發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營申請工作,我局認真研究市煙花爆竹經營許可條件,結合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中,我局工作人員堅持原則。耐心做好相關法律法規(guī)的宣傳和相關政策解釋,使因條件不符合要求的經營戶理解并放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁,按照申報條件和安全標準會同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過審查。并對擬定許可的9家經營單位40名從事經營活動的負責人和銷售人員進行了專業(yè)培訓,做到統(tǒng)一持證上崗,按時間節(jié)點要求完成了臨時許可各項工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經營單位負責人和安管人員專項工作會議,結合往年工作實際,對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、應急處理等知識和相關法律法規(guī)進行了重點解析,對安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負責人安保工作會議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應急救援工作。
三、熱情服務,加強宣傳,營造良好的安全氛圍。
結合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢依然嚴峻的特點,我區(qū)采取多種形式,加大對煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過發(fā)放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進行安全購買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時機,到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關安全知識,正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產品并按規(guī)定安全燃放。還在重點部位張貼禁放標志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識。
四、嚴格執(zhí)法,堅決取締非法經營行為。
為保障人民群眾的生命財產安全,人員密集場所、禁放區(qū)域的防火安全,維護合法經營單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴峻的考驗。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯合執(zhí)法隊,重點打擊私儲、私運、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會議,明確聯合執(zhí)法工作任務、工作要求,強調煙花爆竹收繳紀律,特別對執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯合執(zhí)法期間,全區(qū)出動執(zhí)法人員134人次、車輛30臺次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經營攤點71處,下達行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經營人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對轄區(qū)內私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時發(fā)現及時舉報,全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法法經營行為。三牌樓大街、銀城街農貿市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)9家臨時許可經營單位銷售總額為230余萬元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認真抓好有限開禁期間社會保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關部門、街道認真排查火災安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級應急救援預案,成立由分管區(qū)長掛帥的協(xié)調組、現場救援組、醫(yī)療救護組、現場保障組、治安維護組、交通保障組、善后處理組、事故調查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過上一個平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經營單位在逐年減少,給居民購買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產品的有關政策不是很了解,少數市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為,對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
為貫徹落實縣政府關于春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹精神,進一步加強市容環(huán)境管理,改善城區(qū)空氣質量、大氣污染和噪聲污染,根據《大竹縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,我街道深入開展煙花爆竹禁止燃放專項整治宣傳,取得了成效?,F將有關情況匯報如下:
一、加強宣傳勸導,營造強大聲勢。
組織工作人員向沿街店鋪、餐飲場所散發(fā)宣傳單,逐戶上門進行宣傳教育。并通過街道、社區(qū)及相關部門等渠道向市民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,利用臨街店面電子顯示屏滾動播放禁燃標語,在農貿市場、專欄板塊、小區(qū)門口張貼《禁止燃放煙花爆竹公告》,督促城區(qū)餐飲店簽訂禁燃承諾書,并運廣播、微信等新聞媒體廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹管理相關政策和城市管理法律法規(guī),讓禁止燃放煙花爆竹工作家喻戶曉、人人皆知,為禁止燃放煙花爆竹工作營造良好輿論氛圍。
二、加強執(zhí)法管理,嚴控燃放行為。
針對春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的高峰期,街道、社區(qū)合理安排隊員執(zhí)勤,充實執(zhí)法力量,采取正常班與錯時班,重點部位守點監(jiān)管與全方位巡查糾章結合,文明執(zhí)法與依法行政相結合,嚴管重罰與教育相結合的工作方式,加大春節(jié)期間巡查管控,及時勸導阻止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
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