報(bào)告要準(zhǔn)確而清晰地陳述問題,分析原因,提出解決方案或建議措施。在報(bào)告中,我們應(yīng)該避免使用模糊的詞語和術(shù)語,保持語言簡潔明了。在這里,我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┙?jīng)典報(bào)告的寫作方法與技巧,希望對(duì)你有所啟發(fā)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇一
第1,因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作,教學(xué)任務(wù)繁重,研究問題的時(shí)間,自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時(shí)間不是很充分,研究的主動(dòng)性、積極性不夠高,課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第3,從前一段較寬泛的.理論,探討微課,、學(xué)習(xí)微課、心得體會(huì)等內(nèi)容,進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時(shí)期。如何運(yùn)用微課這門輔助性教學(xué),探討出設(shè)計(jì)性較強(qiáng)的微課,可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)問題。
第4,現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考,所以留給教師德育教育的時(shí)間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個(gè)教學(xué)內(nèi)容,又要傳達(dá)德育教育,內(nèi)化為學(xué)生的思想品德,呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
第6,在微課制作技術(shù)上,教師在微課制作時(shí)對(duì)視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練,教師制作微課技術(shù)受限,整體效果差強(qiáng)人意,使微課整體質(zhì)量不高。
第7,微課是以短為特色,五到八分鐘的微視頻,微反思,微練習(xí),可以作為輔助性教學(xué),不適合長期學(xué)校教學(xué),碎片化不夠系統(tǒng)。
第8,微課德育教育過分追求可視化、動(dòng)態(tài)化、趣味化。有時(shí)候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo),而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性,滿足于短暫視覺快感和心理愉悅,養(yǎng)成不良習(xí)慣。
安全述職報(bào)告存在的問題篇二
第一,關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過反省,我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處,我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二,關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過反省,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?,缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過磨練和艱辛地人,就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以,經(jīng)過此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛,而我也期望經(jīng)過自我今后刻苦用心的工作,更多的體驗(yàn)一份艱辛,克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三,我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中,在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景,這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗,就能夠更加明白自我工作的意義,以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問題篇三
我司于12月16日與貴州建工集團(tuán)簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目勞務(wù)施工合同,根據(jù)合同約定于月20日進(jìn)場施工,首先是對(duì)基礎(chǔ)孔樁的施工以及臨時(shí)設(shè)施的搭建,因貴司提供的三通一平達(dá)不到施工要求,存在如下問題:
1、生活用水、施工用水非常困難,靠人工一挑一挑的擔(dān)。
來做飯,擔(dān)水大學(xué)網(wǎng)來施工。
2、進(jìn)入工地的道路沒有作相關(guān)的處理,導(dǎo)致一下雨材料。
車輛無法進(jìn)入。
3、進(jìn)入項(xiàng)目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實(shí)測。
只有320v―350v,很可能會(huì)導(dǎo)致施工機(jī)具不能正常運(yùn)行。
4、不及時(shí)提供相關(guān)的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強(qiáng)弱電圖紙,易造成預(yù)留預(yù)埋出錯(cuò)。
5、圖紙遲遲未會(huì)審。
及電的事情解決好,材料車輛能順利進(jìn)出,生活用水施工用水能有保障(因水為現(xiàn)場地下取水,應(yīng)抽樣化驗(yàn),保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性)以便來年工程的順利進(jìn)行。
重慶長立建筑勞務(wù)有限公司。
余正強(qiáng)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇四
由于對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,造成大量的國有資產(chǎn)流失:一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估,使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中,企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股,或者對(duì)國有無形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià),不入賬,使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外,一些企業(yè)即使對(duì)無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無形資產(chǎn),而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計(jì)。此外,在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是,有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端,對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估值越來越高,對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)作出的評(píng)估為:商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元,銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元,總經(jīng)理身價(jià)3.9億元,以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬元,若全數(shù)入帳,并按期限分?jǐn)?,每年需分?jǐn)偀o形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬元,也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤3800萬元的5倍多,若按規(guī)定攤銷,馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶,嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù),同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算,該集團(tuán)無形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用,而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,方法不科學(xué),誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū),對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在我國,目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》,更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),很難精確提供客觀數(shù)據(jù),無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大,超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限,人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范,評(píng)估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來得到較大發(fā)展,但管理相對(duì)滯后,還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因,我國大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門,有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),影響評(píng)估的客觀公正性,評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格,就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),不管評(píng)估專業(yè)水平高低,評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競爭,某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目,力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù),不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后,其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu),重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù),采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無形資產(chǎn)評(píng)估市場大,利潤高,誘惑力強(qiáng),一些行政部門紛紛出動(dòng),極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評(píng)估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門,評(píng)估市場的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織,但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān),或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場,使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會(huì),違背評(píng)估的市場規(guī)律,所作結(jié)論難以客觀公正,從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識(shí)含量高,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高,而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,評(píng)估質(zhì)量不高。
安全述職報(bào)告存在的問題篇五
古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞,當(dāng)代,論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報(bào)告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題,也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法,簡述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容,提出和論證它是論文的目的和任務(wù),因而并不是定論,研究中可能推翻,也可能得不出結(jié)果。開題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究,你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個(gè)問題,可以是一個(gè)大問題下的幾個(gè)子問題,也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評(píng)述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn),其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?;凇罢撐臄M研究解決的問題”提出,允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出,允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容,而是論文的目的與核心。
安全述職報(bào)告存在的問題篇六
植物依賴于一定的環(huán)境生存,從植物分布規(guī)律的角度看,北方植物種類相對(duì)較少,這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān),是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果,長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種,可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是,應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過5060種,缺乏常綠植物,花徑大、花色鮮艷的種類亦不多,且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多,缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季,或適應(yīng)不了春季較長時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外),引種成功的例證很少,即便能夠成活,通常也改變了原有的生長特性。例如,刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木,而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài),園林效果截然不同。
總體看,東北各城市的園林植物種類相差不大,構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn),景觀不豐富,缺少大型綠地。
作為一座城市,首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃,然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而,由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響,東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了極大難題,狹窄彎曲的馬路,七零八落的幾棵樹,破舊擁擠的住宅,繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū),著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛;加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中,即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而,東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài),景觀單調(diào)、呆板,觀賞價(jià)值不高;綠地總量不足,缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30%,才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量,能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一,來源雜,檢疫失控。
然而,在實(shí)際綠化建設(shè)中??梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化,通常所用的苗木規(guī)格較小,成活率雖然高,但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目,使用的苗木規(guī)格較大,綠化效果固然顯著,若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高,不得不大量補(bǔ)植;既使勉強(qiáng)成活,樹木生長勢亦很弱,極易感染病蟲害,同樣收不到理想的綠化效果,又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來,吉、長等城市大樹移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢,已不能用“大苗”的概念來解釋,移植樹木的直徑小則十幾厘米,大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹移栽,原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù),如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等,這是勿庸質(zhì)疑的。但是,在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹是不科學(xué)的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成,吸收功能減弱,蒸騰大于吸收,樹木體內(nèi)水分失衡,成活率降低;即便成活,“緩苗期”亦很長,看不到生機(jī)盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹,既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑,滿目蒼傷),又浪費(fèi)了資源,移栽進(jìn)城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少,苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性,苗木儲(chǔ)備不足,園林苗木市場很不完善。因此,.每到園林工程施工的黃金季節(jié),施工單位到處調(diào)苗,導(dǎo)致苗源較雜,良莠不齊,苗木質(zhì)量得不到保證,造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng),降低了成活率;尤其重要的是病蟲害檢疫失控,檢疫的覆蓋面減少,針對(duì)性檢疫力度不夠,致使病蟲害蔓延流行。例如,嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn),在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué),生長勢衰弱,病蟲害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落,而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤,且建筑垃圾充斥其中,較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué),種植穴(溝)尺寸不夠,不客土,基本不施肥,建筑垃圾清理得不徹底;種植時(shí)苗木根系沒有充分舒展開,有窩根現(xiàn)象,澆水量不夠或不及時(shí),致使成活率降低。另一方面,工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位,持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水;病蟲害預(yù)防工作做得很少,由于樹木生長勢弱,極易感染病蟲害。例如,近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊,有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等,對(duì)感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時(shí)清理,既影響了綠化效果,又形成了新的病菌傳染源。
安全述職報(bào)告存在的問題篇七
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護(hù)社會(huì)公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,通過司法救助,緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是,實(shí)踐中,一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時(shí)常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)。
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對(duì)其司法拘留,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務(wù)工,無法找到其下落,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難,爭取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個(gè)方面問題:
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中,法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報(bào)案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下,開展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批,通過審批后,再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個(gè)月,多則大半年,影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對(duì)象,部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會(huì)矛盾,影響司法公信。因此,應(yīng)將因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請(qǐng)司法救助,對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準(zhǔn),救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo),國家財(cái)政專門撥款,同時(shí)吸納社會(huì)捐款,以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長期性社會(huì)公益事業(yè),在政府主導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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安全述職報(bào)告存在的問題篇八
多元智能理論告訴我們:孩子天生是有智能差異的。每個(gè)孩子可能在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上很強(qiáng),在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的孩子學(xué)有余力,科科優(yōu)異,有的孩子十分努力,仍舊偏科;表現(xiàn)在成績上,在一個(gè)群體中,一定會(huì)有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異,這也只是外部因素,關(guān)鍵還是智能這個(gè)內(nèi)因。
每個(gè)孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能,犧牲大量時(shí)間進(jìn)行知識(shí)復(fù)習(xí),不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期,甚至還耽擱了對(duì)孩子身上最突出的那個(gè)智能的挖掘,結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高,就會(huì)讓孩子總覺得自己是個(gè)失敗者。孩子痛苦,家長也痛苦。其實(shí),父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子,把孩子看做自己的私有財(cái)產(chǎn),可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活,就不能剝奪孩子們童真時(shí)期的天然快樂、年少時(shí)期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計(jì),中國人的年閱讀量在世界上排序非??亢螅咏畹?,這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白,教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活。考得好,分?jǐn)?shù)高,要過幸福的生活;考得不好分?jǐn)?shù)不高,也要過幸福的生活,這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福,就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育,讓孩子能夠做一個(gè)常態(tài)的人。在這個(gè)過程中,還自己會(huì)享受很常態(tài)的生活,不會(huì)因?yàn)樗^的不成功而痛苦,也不會(huì)因?yàn)楹芷椒捕y過,因?yàn)樯罹褪沁@么自然而美好,讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對(duì)抗。
家長千萬不要和孩子對(duì)抗,對(duì)抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對(duì)抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆,結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道:“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的,譬如你說,這屋子太暗,說在這里開一個(gè)天窗,大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂,他們就來調(diào)和,愿意開天窗了?!边@種先提出很大的要求來,接著提出較小、較少的要求,在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會(huì)利用這種心里,為了不讓你批評(píng)我的小錯(cuò)誤,我要犯一個(gè)大錯(cuò)誤,我用離家出走這種更危險(xiǎn)的事來嚇唬你。
這種對(duì)抗的結(jié)果,如果家長贏了孩子,孩子可能變得越來越懦弱,越來越自閉,也可能變得越來越叛逆;如果孩子贏了家長,可能就會(huì)更加滋生這種“拆屋”心理,直到被寵壞。所以無論是誰“贏”,結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對(duì)抗的本質(zhì)是:家長認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn),總是想要征服孩子。要杜絕對(duì)抗,家長就要從內(nèi)心尊重孩子,認(rèn)真聽取孩子的解釋,嚴(yán)格教育,寬容對(duì)待。
四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局,現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實(shí)上,這種教育方式是不適合兒童成長的,慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會(huì)有問題。
為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好?因?yàn)楦赣H的嚴(yán)格是有理性的,注重抓重點(diǎn)問題,點(diǎn)到為止,給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴(yán)格中感性的成分更多,大多數(shù)母親嚴(yán)格起來,語言往往會(huì)超越理性的范疇,給孩子帶來傷害,分不清孩子已經(jīng)是一個(gè)“獨(dú)立”的人,又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以,父母在對(duì)待孩子的問題上,觀點(diǎn)要保持高度一致,不能有分歧,有了分歧時(shí),不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一,然后再面對(duì)孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上,要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃,界定價(jià)值觀,指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情,應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和,給孩子生活上的滋養(yǎng),精神上的鼓勵(lì),信心上的培育,用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子,將來不但會(huì)成大勢,而且還會(huì)經(jīng)營小家,培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之,母親要做一個(gè)知性而平和的母親,父親做一個(gè)理性而嚴(yán)格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時(shí),最初感覺牧師講得很好,熱血沸騰,打算捐款5美元;10分鐘后,牧師還沒講完,他不耐煩了,決定只捐些零錢;又過了10分鐘,牧師還沒有講完,他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時(shí),過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐,還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時(shí)間過久,而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象,被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”,過猶不及,效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍,孩子就會(huì)按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子,要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子,但就是缺少一點(diǎn):跟孩子講道理。
孩子犯錯(cuò)誤的時(shí)候,千萬不要批評(píng)他,只要告訴他什么是對(duì)的,就可以了。孩子天生不懂事,所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事,他犯的錯(cuò)誤都可以原諒,我們沒有必要生氣,去批評(píng)他。因?yàn)楹⒆犹焐褪莵矸稿e(cuò)誤的,每一次錯(cuò)誤都是成長的機(jī)會(huì)。
他不犯錯(cuò)誤,我們?cè)趺粗浪@個(gè)地方不懂呢?他犯了錯(cuò)誤,我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個(gè)詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”。
大人都知道,有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗(yàn),才知道被關(guān)心是多么快樂,所以也才會(huì)用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此,只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗(yàn),才能學(xué)會(huì)真正對(duì)待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛,而經(jīng)歷和體驗(yàn)不足。要讓孩子有精力和體驗(yàn),不光是需要孩子去做,還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格,就要用自己的行動(dòng)讓孩子體會(huì)和感受到這種品格。
知行合一很重要,在孩子面前,家長千萬不要做“兩面人”,他們往往在我們身上學(xué)會(huì)“兩面性”,說一套做一套。
安全述職報(bào)告存在的問題篇九
1)它是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。“沒有規(guī)矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的,它對(duì)安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用,對(duì)員工起著約束作用,是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。國有企業(yè)的各個(gè)層次和崗位在不斷接受新的工作者,這些人或者年輕,班組的工作經(jīng)歷不夠,管理經(jīng)驗(yàn)較貧乏,或者分別來自系統(tǒng)內(nèi)不同單位,安全管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因而加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè),統(tǒng)一和規(guī)范安全生產(chǎn)管理,顯得尤為重要。
2)它是貫徹執(zhí)行上級(jí)要求的客觀要求。各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安全管理要求,要本著嚴(yán)格貫徹和實(shí)事求是的原則,結(jié)合單位實(shí)際對(duì)上級(jí)要求進(jìn)行明確和細(xì)化,制訂出切實(shí)可行的更具有操作性的實(shí)施細(xì)則。
3)它是查禁“三違”的重要工具。統(tǒng)計(jì)表明,事故基本是“三違”事故,而“三違”是管理和人的問題,以管理問題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個(gè)方面或一個(gè)系統(tǒng),因而管理性違章的危害遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的違章。而安全制度是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,正因?yàn)榘踩贫鹊倪@種作用,所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
4)它是將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防與事中控制的需要。為了預(yù)防和減少事故,必須實(shí)現(xiàn)安全管理“四個(gè)凡事”——凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。要明確事前如何預(yù)防、事中如何控制、事后如何處理,就必須加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)。
5)它是國-家-安-全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)是國-家-安-全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,并且建設(shè)生產(chǎn)安全長效機(jī)制?這就需要建立職工的行為規(guī)范,貫徹國家要求,查禁管理性違章,將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。而這正是安全制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 安全制度建設(shè)中存在的問題
調(diào)查走訪大量的煤炭企業(yè),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的安全制度不健全,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)個(gè)別企業(yè)還有部分安全管理制度沒有建立。有的企業(yè)建立了部分安全制度,有的企業(yè)沒有按照2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》要求建立健全相應(yīng)的6項(xiàng)制度,有的企業(yè)沒有按照2015年七部委局要求建立健全18項(xiàng)安全管理制度。調(diào)查結(jié)果表明,這些企業(yè)沒有真正理解安全制度的重要性,因而沒有按照國家要求建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
2)安全制度內(nèi)容同國家要求不一致。有的企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前,沒有很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求,在制訂安全制度時(shí)閉門造車,同國家的規(guī)定和要求嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的安全制度沒有反映國家的大政方針,而是過多反映了企業(yè)的某些壞習(xí)慣。有的企業(yè)制訂的安全制度(比如安全檢查制度、隱患排查制度)較空洞,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不具有可操作性。
3)安全制度是1個(gè)人或幾個(gè)人寫的,而不是大家共同研究、討論制訂的。有的單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查,就安排1個(gè)人去編寫安全制度。這樣的制度根本就沒有經(jīng)過單位有關(guān)負(fù)責(zé)人過目,更別說讓大家研究、討論了。這樣的制度反映的只是某個(gè)人片面的、膚淺的看法,而不是大家的思想。這樣的制度只是應(yīng)付檢查,而不是為了促進(jìn)工作。
4)安全制度沒有經(jīng)過總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議討論通過。安全制度草稿形成后,沒有經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)議通過,更沒有列入會(huì)議紀(jì)要。有的單位安排某個(gè)人編寫完成安全制度后,就認(rèn)為萬事大吉了,安全制度沒有通過大家研究討論,也沒有在制度形成草稿后經(jīng)過總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議進(jìn)行最后審定,在會(huì)議上大家沒有共同學(xué)習(xí)、討論安全制度,也沒有將其中不合適的規(guī)定匯總起來并及時(shí)修改??傊?。安全制度不經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)議討論、修改,不列入會(huì)議紀(jì)要,而擅自發(fā)布或使用,這不符合安全制度制訂的一般程序,是不符合規(guī)定的。
5)安全制度制訂后,束之高閣,應(yīng)付檢查,不起作用。有的單位安全制度制訂后,就讓有關(guān)部門(或者某個(gè)人)將該制度保管起來,束之高閣,到上級(jí)部門檢查時(shí)才拿出來。而不是將安全制度發(fā)布給大家共同學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。這樣的制度建設(shè)搞的是形式,玩的是花架子,為的是應(yīng)付檢查,根本不能促進(jìn)工作,不是為了安全生產(chǎn)。
6)安全制度陳舊、沒有更新。有的煤礦的安全制度內(nèi)容與現(xiàn)行的政策、國家的大政方針嚴(yán)重脫節(jié),根本無法實(shí)施。國家的政策、大政方針在這樣的安全制度中根本就沒有得到體現(xiàn),也就根本無法在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行。
3 加強(qiáng)安全制度建設(shè)的對(duì)策
為了建立、健全安全制度,必須針對(duì)上述問題采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策。
1)各單位要認(rèn)真對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》和2015年七部委局明確要求建立、健全18項(xiàng)安全管理制度。這些制度對(duì)規(guī)范企業(yè)管理和員工行為,保障企業(yè)生產(chǎn)安全,起著重要作用。各單位一定要高度認(rèn)識(shí)安全制度的重要性,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,努力建立、健全安全管理制度。做到企業(yè)生產(chǎn)有制度可依,有規(guī)章可循。
2)要認(rèn)真按照國家規(guī)定確定安全制度的內(nèi)容。企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求。安全制度要反映國家的大政方針,同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制訂出內(nèi)容洋實(shí)的、操作性強(qiáng)的、有利于提升企業(yè)管理水平、有利于提升企業(yè)競爭力的安全制度。要通過制訂和實(shí)施安全制度,擯除企業(yè)中存在的不利于安全生產(chǎn)的某些壞習(xí)慣。
3)共同研究制訂安全制度。企業(yè)要從有利于安全工作、提升安全管理水平出發(fā)來編制安全制度,要成立安全制度編寫小組,小組人員分工協(xié)作,既要明確分工,各負(fù)其責(zé),又要商量、研究、討論,共同把安全制度編制好。好的制度可以有力地避免個(gè)人的、片面的、膚淺的看法,體現(xiàn)出的是大家的思想。這樣的制度才可以促進(jìn)安全工作。
4)制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性,并突出重點(diǎn)。制度建設(shè)是一個(gè)完整的體系,每項(xiàng)制度義包含具體完整的內(nèi)容,各制度起草小組在制訂制度過程中,要根據(jù)管理需要和輕重緩急,突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn),注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。同時(shí)避免內(nèi)容面面俱到,但重點(diǎn)不突出;制訂時(shí)不要就制度而制度,孤立存在,不考慮關(guān)聯(lián)制度,或矛盾或重復(fù)。
5)制度應(yīng)具可操作性,粗細(xì)適度,簡單有效。為了提高制度的適應(yīng)性、靈活性和可操作性,制訂的制度要有粗有細(xì),粗的地方符合原則性管理要求,細(xì)的地方則符合操作性管理要求?;竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的;具體管理規(guī)定、辦法、細(xì)則、流程等要細(xì)化到可具體操作。
6)制度建設(shè)要切合實(shí)際,適當(dāng)超前。制訂制度要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研,考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念,寬嚴(yán)適度、逐步提高,并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來發(fā)展的需要,但不宜過度超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟,可先試行,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過度超前,沒有相關(guān)制度或做法可借鑒,可在工作中邊總結(jié),邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法,待條件成熟時(shí)再行制訂。
一、隧道施工安全管理的現(xiàn)狀分析
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和西部大開發(fā),西部地區(qū)迎來了高速公路和鐵路建設(shè)的高-潮。由于西部地區(qū)地形地質(zhì)條件的特殊性,山高坡陡,溝壑縱橫,在這一地區(qū)修建高速公路和鐵路不僅工程投資多,而且施工難度也很大,同時(shí),隧道工程在整個(gè)工程所占的比重較大,隧道工程施工與一般的民用建筑和路橋工程相比有其特殊性,民用建筑是在空間中建造實(shí)體,而隧道工程是在實(shí)體中建造空間,不僅難度非常大,而且風(fēng)險(xiǎn)也很高,安全事故也是頻繁發(fā)生?;仡櫧鼛啄暝谒淼朗┕るA段的地質(zhì)災(zāi)害和事故,令人怵目和傷感,現(xiàn)舉幾個(gè)案例如下:
2003年7月1日,上海地鐵四號(hào)線,黃浦江隧道口工地發(fā)生地面沉降,隨后導(dǎo)致中山南路一棟八層高的樓房嚴(yán)重傾斜,董家渡路口一段長約30米的防汛墻崩堤,直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元,并且造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
2015年12月22日14時(shí)40分,四川省都江堰至漢川高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目c合同段董家山隧道工程右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2035萬元,這起事故是我國建國以來公路建設(shè)史上傷亡最慘重的一次事故。雖然這起事故是由于瓦斯意外涌出聚集,施工人員違反安全規(guī)程而引發(fā)的責(zé)任事故,但另一方面也突顯出我們?cè)谀承┕芾憝h(huán)節(jié)還存在著重大遺漏和疏忽。
因此,采取有效措施, 加強(qiáng)施工安全管理, 確保隧道施工安全是十分必要的。
二、隧道施工安全管理存在的問題
(一)安全組織機(jī)構(gòu)不完善
隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式,傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視,通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外,一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍,對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善,不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,使得施工安全沒有保障。
(二)人為因素影響施工安全
施工隊(duì)伍怕麻煩,不按工序施工,搶工圖快,盲目追求進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)造成的后果,在隧道施工中不按規(guī)程、規(guī)范操作,偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。如噴錨支護(hù)不及時(shí);錨桿或超前管棚型號(hào)、規(guī)格不對(duì),長度、數(shù)量不夠,安設(shè)不當(dāng);噴射混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求;未及時(shí)進(jìn)行量測或信息反饋不及時(shí),造成決策失誤,措施不力;圍巖爆破用藥量過多,造成圍巖擾動(dòng),使圍巖軟弱面強(qiáng)度大大降低;不重視危巖檢查,處理危石措施不當(dāng)?shù)取?BR> (三)施工管理體系不完善
隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏,技術(shù)干部不足,班組安全教育不徹底,班組長人員管理組織能力差,工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場,施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí),襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn),錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求,掘進(jìn)尺度過大,通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象,給施工安全留下了很大隱患。
(四)缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施
一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí),由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理,由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜,事故具有多樣性、不可預(yù)見性的特點(diǎn),在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,則往往會(huì)陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、隧道施工安全管理存在問題的成因分析
(一)隧洞圍巖穩(wěn)定性的不確定性
在鑿巖、爆破后,對(duì)圍巖的支護(hù)和襯砌是否及時(shí)是直接影響到圍巖穩(wěn)定性的一個(gè)方面。另外,由于圍巖類別的不同,往往采用不同的施工方法,在遇到特殊地質(zhì)(如膨脹性圍巖、黃土、流沙、斷層破碎帶、巖溶、巖爆等)的情況下,圍巖的穩(wěn)定性很難保證,在強(qiáng)大的地壓作用下,可能導(dǎo)致冒頂、片幫、底鼓和支護(hù)、襯砌變形,甚至塌方。
(二)施工環(huán)境條件惡劣
隨著隧道隧洞施工的不斷縱向深入,作業(yè)場所在時(shí)間和空間上經(jīng)常發(fā)生變化,隧洞的環(huán)境條件也隨之不斷改變和惡化。主要表現(xiàn)在,工作空間狹?。ㄊ┕ぴO(shè)備和機(jī)械不但占用空間,而且各種施工活動(dòng)還要在這樣的空間內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)),工作照明造成的視覺環(huán)境差,灰塵和噪聲污染嚴(yán)重,有些隧道還存在著溫度高和濕度大的危害,不但易發(fā)生事故,而且易導(dǎo)致職業(yè)病。另外,隧道內(nèi)存在一些多發(fā)性事故隱患(如物體打擊、墜落傷害、車輛傷害等),給職工帶來一些精神上的壓抑感。而且隧道施工環(huán)境是一個(gè)惡劣多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此,隧道施工中環(huán)境條件惡劣以及多變的固有屬性是引起隧道施工事故多發(fā)的潛在危險(xiǎn)因素。
(三)職工素質(zhì)低
在隧道施工這個(gè)人、機(jī)及環(huán)境系統(tǒng)中,人是主要的,又是脆弱的。由于隧道中作業(yè)環(huán)境差,工作空間狹小,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工資水平又不太高,這樣就難以吸收和穩(wěn)定具有文化和素質(zhì)較高的工人安心在隧道施工企業(yè)長期工作。從事隧道施工的人員大多是分包企業(yè)招收的農(nóng)民輪換工、合同工和臨時(shí)工,這些職工總體文化及素質(zhì)水平較低,一旦發(fā)生事故,往往驚慌失措,避災(zāi)能力薄弱,在很多情況下難以自救,甚至有可能造成二次事故。這樣的施工隊(duì)伍較難形成較好的安全文化氛圍,給隧道施工安全工作帶來了較大的安全隱患,成為隧道施工事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。
四、隧道施工安全管理問題的對(duì)策
(一)完善安全組織機(jī)構(gòu)
隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此,也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織,施工單位安全監(jiān)督組織,基層安全管理組織。
各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn),應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外,像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。
同時(shí)制定完善的安全管理制度,公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查,施工單位和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。在施工過程中做好施工記錄,并定期對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。各管理組織應(yīng)定時(shí)總結(jié)施工中存在的問題,不斷完善隧道施工的安全管理。
1.建立健全完整的安全保證體系
堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過確定安全目標(biāo),對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),分析掘進(jìn)工藝流程危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的安全措施,操作規(guī)程,實(shí)施后進(jìn)行安全檢查,驗(yàn)收等一系列體系,做到管理上各環(huán)節(jié)無紕漏,減少由于管理不善造成的安全事故。
2.建立安全包保責(zé)任制
隧道施工項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目副經(jīng)理,項(xiàng)目總工程師為副組長,安技員,勞資員,材料員,領(lǐng)工員,班組長等為組員的安全管理小組,通過安全管理小組將項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的有關(guān)規(guī)定,精神落實(shí)到各個(gè)作業(yè)班組,并將安全責(zé)任分?jǐn)偟阶鳂I(yè)班組長,安全小組對(duì)其監(jiān)督落實(shí),實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確,分工到位。
3.建立各種安全崗位責(zé)任
在具體的實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立電工組安全生產(chǎn)責(zé)任制、掘進(jìn)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、支護(hù)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、運(yùn)輸組安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過建立各種安全崗位責(zé)任制,使操作人員提高自身的安全意識(shí),將生產(chǎn)中的各個(gè)安全環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),明確自身的安全責(zé)任。
(二)完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵,采用科學(xué)合理的施工方法,控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí),確保施工安全。我國隧道施工一般采取新奧法施工,其主要工序由開挖和支護(hù)兩部分組成。
了解隧道施工對(duì)做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分,打眼時(shí)應(yīng)控制好打眼的數(shù)量,打眼的'位置,防止少打眼的現(xiàn)象出現(xiàn),同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常詢問打鉆工人的打鉆情況,看是否出現(xiàn)卡鉆、抵鉆的情況,以判斷圍巖完整性,并將情況及時(shí)反映給相關(guān)單位,為制定合理的施工和安全管理措施提供依據(jù);爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量,以減少超挖、欠挖現(xiàn)象的出現(xiàn),控制好掘進(jìn)尺度,爆破前應(yīng)將隧道內(nèi)施工人員撤離至安全區(qū)域。爆破后,應(yīng)及時(shí)對(duì)掌子面進(jìn)行封閉,防止圍巖風(fēng)化,造成隧道圍巖的失穩(wěn),給安全施工帶來隱患。
出渣工作完成后,要及時(shí)對(duì)隧道圍巖進(jìn)行支護(hù)。支護(hù)主要包括初次支護(hù)和二次襯砌,按照新奧法原理,初次支護(hù)承擔(dān)圍巖的絕大部分壓力,二次襯砌主要起著安全儲(chǔ)備和美觀的作用,初次支護(hù)的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過程中,各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作,立鋼支撐時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制好鋼支撐的間距,檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠;打錨桿時(shí),應(yīng)該做好的監(jiān)督工作包括監(jiān)督好打入錨桿的個(gè)數(shù)、長度和打入角度,使其符合設(shè)計(jì)的要求,并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;噴射混凝土?xí)r,應(yīng)保證噴射混凝土的厚度符合設(shè)計(jì)要求,并保證通風(fēng)量,為噴射混凝土的作業(yè)提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境,并及時(shí)觀察噴射混凝土是否出現(xiàn)開裂等不良現(xiàn)象,異常狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況反映給相關(guān)單位,并制定相應(yīng)對(duì)策,以防止支護(hù)后圍巖發(fā)生失穩(wěn)狀況而造成的事故。對(duì)于二次襯砌的施作,應(yīng)控制其施作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,并控制好施工的時(shí)間,即當(dāng)圍巖穩(wěn)定后及時(shí)施作二次襯砌。
認(rèn)真作好各工序、各工種的安全技術(shù)交底。安全生產(chǎn)應(yīng)貫穿于隧道整個(gè)施工過程,在項(xiàng)目總工的帶領(lǐng)下,認(rèn)真細(xì)化分部、分項(xiàng)工程,并將各工序安全技術(shù)交底分發(fā)到作業(yè)班組,在掘進(jìn)施工過程中進(jìn)行爆破施工安全技術(shù)交底,材料施工安全技術(shù)交底,電焊安全技術(shù)交底,支護(hù)施工安全技術(shù)交底,運(yùn)輸安全交底,高處作業(yè)技術(shù)交底等,落實(shí)安全技術(shù)措施,將危險(xiǎn)源進(jìn)一步細(xì)化,在各個(gè)細(xì)節(jié)上高度重視。
(三)制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
由于隧道施工的特殊性,地質(zhì)條件的復(fù)雜性,事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),應(yīng)杜絕施工人員的蠻干,施工單位也不能僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案,而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,經(jīng)多方商議后確定合理的施工方案。
當(dāng)發(fā)生特殊地質(zhì)災(zāi)害時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)將情況反映給業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)測單位。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定,并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià),判斷所采取的施工方案是否合理,并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。
由于隧道施工屬于地下工程作業(yè),在施工過程中的安全隱患較多,如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電,圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞,為了減少這些意外事故所帶來的損失,施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),施工單位應(yīng)按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理,將損失降到最低。
(四)加強(qiáng)班組安全管理工作
加強(qiáng)安全管理是維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容,而班組安全管理是其基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問題,才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
1.制訂班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù),制訂安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。班組安全管理制度要科學(xué)合理,有較強(qiáng)的執(zhí)行性,制訂了就不能說改就改,影響安全制度的連續(xù)性。在制度的執(zhí)行過程中,一要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守,二要一視同仁,絕不能遷就特殊員工。
2.堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化和常態(tài)化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ),班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求,采取集中與分散、站班會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式,分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例,對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn);堅(jiān)持開好站班會(huì)和把握好班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,從而使班組安全教育常態(tài)化,不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力,從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
3.嚴(yán)格落實(shí)安全措施
從嚴(yán)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。施工準(zhǔn)備階段安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)準(zhǔn)備,開工前就把安全措施有無落實(shí)做為一項(xiàng)重要的形式條件。班組員工要養(yǎng)成工前查安全措施,施工中注意安全的良好的習(xí)慣。制度定了,安全措施有了,落實(shí)時(shí)聽之任之,放任自流,班組安全管理也就隨風(fēng)而逝,事故就會(huì)隨之而來。
4.班長和班組兼職安全員要注重班組安全檢查
安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)施工現(xiàn)場各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理,糾正違規(guī)違章行為,堵塞管理上存在的漏洞,制訂嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施,徹底消除事故隱患,以促進(jìn)班組安全管理工作。應(yīng)付上級(jí)單位和部門的安全檢查搞突擊,不利于整改,給班組安全管理也帶來了極大隱患。
綜上所述,針對(duì)隧道施工存在的安全隱患,采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理手段,并對(duì)施工員工進(jìn)行安全教育,提高他們的安全意識(shí),制止和糾正作業(yè)者的不安全行為,可以讓施工人員更系統(tǒng)的、全面的了解隧道施工過程危險(xiǎn)、危害因素,促使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從安全管理制度上和管理方法上提出控制對(duì)策,真正做到貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并最終建立完善的動(dòng)態(tài)的安全管理系統(tǒng),進(jìn)一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo),扎實(shí)做好依法決策,規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下:
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來,我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案,對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求,健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約,截至目前,對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》等規(guī)定,今年上半年經(jīng)過公開招投標(biāo),確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問團(tuán),為區(qū)政府相關(guān)部門制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度,梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè),并對(duì)外公告,使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí),促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開展案卷評(píng)查工作,通過案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過程中的問題。截至目前,由部門自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷,區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷,其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作,確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來,我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試,清理了90余件行政執(zhí)法證件,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定,增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總,列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求,并繪制流程圖,指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行,今年以來,已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng),我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,共享行政執(zhí)法信息,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào),以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新辦案方式,綜合運(yùn)用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進(jìn)行。今年以來,收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件,對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽證審理程序,由行政復(fù)議雙方在聽證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說明,復(fù)議決定的作出更加透明化,取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,要求除行政負(fù)責(zé)人外,各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來,代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件,有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴,更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等,現(xiàn)場擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請(qǐng)人使用,區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》,規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為,由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法,有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能,防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問題》()。今年9月后,全面推行合同網(wǎng)上審查制度,合同的送審、審查、備案均通過網(wǎng)絡(luò)完成,大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,今年以來,對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)意見進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年,在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中,區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年,協(xié)助區(qū)編委辦開展行政執(zhí)法體制改革工作,擬將城市管理、文化市場、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能,由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使,制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開展綜合行政執(zhí)法工作方案》,已報(bào)市政府待批。另外,繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查,為區(qū)級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項(xiàng)目94次,提出法律意見建議150余條,提前防范可能發(fā)生的糾紛,助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見,并全程參與信訪案件復(fù)核工作,妥善化解一批信訪案件和行政糾紛,有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,參與接訪和研討信訪問題共計(jì)28件次。
2016年以來,雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是以下幾個(gè)方面:一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步,我們將以貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī),以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo),圍繞加強(qiáng)依法行政工作,進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制,加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平,提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力,盡職盡責(zé),改革創(chuàng)新,為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十一
我國是個(gè)大國,安全生產(chǎn)問題突出。全國現(xiàn)有2.6萬處煤礦,10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛,加上摩托車、農(nóng)用車輛,機(jī)動(dòng)車保有量1.1億輛;7萬多座加油站,1.44萬處鐵路與公路交叉道口,每天1萬多架次民航起落飛機(jī),每天150多萬艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛。據(jù)近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,每年全國因?yàn)楦黝愂鹿仕劳?0萬多人,傷殘70多萬人,加上職業(yè)危害,一年就有近百萬的家庭因?yàn)榘踩a(chǎn)事故造成了不幸。其主要特點(diǎn)是:
一是事故總量下降。上世紀(jì)九十年代之后,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國開始進(jìn)入新一輪事故高發(fā)期,事故死亡人數(shù)連年增加,20xx年達(dá)到139393人的歷史點(diǎn)。經(jīng)過努力,與20xx年相比,億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413,十萬工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率從4.05降到3.05,道路交通萬車死亡率從13.7降到了5.1,煤礦百萬噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年,煤礦事故平均每年減少350起、562人,年均降幅8%。20xx年發(fā)生煤礦事故2945起、死亡4746人,比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數(shù)下降17.8%,死亡人數(shù)下降20.2%。
三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域取得成效。20xx-20xx年事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降30.1%和49%;沒有發(fā)生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%,10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20xx年安全生產(chǎn)事故發(fā)生了506376起,死亡人數(shù)達(dá)101480人。當(dāng)前事故總量仍然偏大,一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的現(xiàn)狀尚未扭轉(zhuǎn),一些地方安全狀況不穩(wěn)定,重特大事故上升。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),一些地方安全監(jiān)管力度層層衰減,影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決。
我國是一個(gè)正在工業(yè)化的國家,生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)增長方式和管理手段比較落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,抵御事故災(zāi)害的能力不足,當(dāng)前存在八個(gè)方面突出問題。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平低。一是生產(chǎn)安全準(zhǔn)入門檻低。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看,一些地區(qū)、部門和單位片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭相降低門檻特別是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻招商引資,致使大量企業(yè)的立項(xiàng)、建設(shè)、準(zhǔn)入過程把關(guān)不嚴(yán),安全隱患嚴(yán)重。二是安全保障能力差。大量中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段還比較落后,安全設(shè)施不到位。三是非公企業(yè)安全形勢嚴(yán)峻。非公有制企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上,不少非公有制企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝極落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位,而且大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力,安全保障程度嚴(yán)重不足。近兩年非公有制小企業(yè)一次死亡10人以上的特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)高達(dá)74%和72%左右的比例。
(二)經(jīng)濟(jì)增長方式落后。我國每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥,創(chuàng)造了全世界4%的gdp。落后的經(jīng)濟(jì)增長方式給生產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重壓力。一是經(jīng)濟(jì)快速增長對(duì)安全生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人流物流量增大,社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加,工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模急劇擴(kuò)大,與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)、交通工具、鄉(xiāng)村道路、水上作業(yè)人員和駕駛員、從業(yè)人員不斷增多,對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是經(jīng)濟(jì)增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變,市場準(zhǔn)入門檻低,低水平建設(shè)重復(fù)。多數(shù)小煤礦仍采用落后的采煤方法,事故發(fā)生率和死亡率較高。三是作業(yè)場所職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國約有上億勞動(dòng)者從業(yè)環(huán)境存在職業(yè)危害。截至20xx年底,塵肺病累計(jì)報(bào)告病例58萬例,現(xiàn)有塵肺病患者44萬人、疑似患者60萬人。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我國是一個(gè)正在工業(yè)化的國家,特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問題突出。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻,生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,加之維修和更新改造不落實(shí),管理混亂,安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業(yè),不僅是安全投入不足,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。目前我國煤炭產(chǎn)量約占全球的33%,煤礦事故死亡人數(shù)約占79%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)工業(yè)化國家,且與一些發(fā)展中國家相比,也有較大的差距。三是生產(chǎn)安全欠賬多。一些地方公用設(shè)施嚴(yán)重老化;一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè),點(diǎn)多面廣,治理難度大;一批國有廠礦歷史包袱重,設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)欠賬多。四是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變,相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求,安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。
(四)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。意識(shí)決定行為,行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識(shí)淡漠,安全知識(shí)缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。一是領(lǐng)導(dǎo)安全給政績讓路。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,輕安全生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施,把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的化上,甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤。三是從業(yè)人員安全意識(shí)差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。四是全社會(huì)安全意識(shí)淡薄。全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
(五)從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量大。20xx年我國的城鎮(zhèn)化率40.5%,每年增加0.5%,到20xx年達(dá)到50%。已經(jīng)有1億3千萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,還有1億農(nóng)民等著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、傷、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)事故。二是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。以私營、個(gè)體小煤礦為例,約95%以上的小煤礦從業(yè)人員為初中以下文化程度,其中30%左右的為小學(xué)以下甚至文盲。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。上世紀(jì)九十年代之后,隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對(duì)滯后,導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。
(六)安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范,已不適應(yīng)需要,但沒有得到及時(shí)修訂;行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失,許多問題沒有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管和不會(huì)管、管不好的問題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全,事故隱患普遍存在,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)。
(七)安全責(zé)任制不落實(shí)。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,有的沒有層層落實(shí)責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí)。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體,沒有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處,特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位。
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我國雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī),但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應(yīng)形勢的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調(diào)整不久,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍雖大部分組建起來,但業(yè)務(wù)還不十分熟悉,工作還沒有完全跟上來。加之在法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面還很滯后,也還存在著較多的不適應(yīng)。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質(zhì)不高,法治觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機(jī)制不適應(yīng)形勢。目前對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究不夠,出臺(tái)不多,更不配套,有的還處于剛剛起步和探索階段。同時(shí),執(zhí)法犯法和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問題,有解決條件還不成熟的制約,也有解決措施不到位的影響,因而解決問題總是有一定難度的。各級(jí)各部門各單位的責(zé)任,就是要通過調(diào)查研究,找出解決的辦法,創(chuàng)造解決的條件,使問題最終得到解決。要按照“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃,納入干部政績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時(shí)考核,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo),也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。二是各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門,都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關(guān)部門也都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)安全管理,形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過落實(shí)責(zé)任制,建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(三)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上,使安全管理作為企業(yè)的自覺行動(dòng),真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn),特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主,要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)源頭管理,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。五是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。六是在高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,提高企業(yè)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。七是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)安全科技的研究,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的一些安全生產(chǎn)技術(shù)性難題,組織力量調(diào)查研究,開展科技攻關(guān)。同時(shí),要及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,提高安全裝備水平。八是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合,推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè),把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺行動(dòng)。
(四)要加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金,用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入,對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改,彌補(bǔ)安全欠賬。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),淘汰危及安全的工藝設(shè)備,抓好隱患整治,逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,做到應(yīng)提盡提,應(yīng)繳盡繳,??顚S?。對(duì)不按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用的,要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí),減輕企業(yè)事故賠付成本,提高社會(huì)保障水平。
(五)要把安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)軌道。法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我國雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī),但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。特別是我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制發(fā)生變化后,需要通過立法理順負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)某項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門之間的關(guān)系,避免在具體問題上因職責(zé)不清而產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全全社會(huì)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要的法律手段,要全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查,凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的,要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體,要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析,把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律,有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法,防范重點(diǎn)災(zāi)害,整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法的實(shí)效性,共同做好工作。
(七)要加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革,合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍,逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能,并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式,走國家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國家、省、市(地)、縣(市、區(qū))四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu),給予有限授權(quán),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村居則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用,成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量,并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等,保證必需的工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員,并通過不斷的培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育,并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系??芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制,在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免,以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。
(八)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是建立隱患治理機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,要建立整改措施,確保整改到位;對(duì)歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。二是建立責(zé)任追究機(jī)制。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要從嚴(yán)查處,強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。抓緊建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的機(jī)制,制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案有重點(diǎn)地組織開展演練提高重特大事故應(yīng)急處置能力。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行分析研究提出應(yīng)對(duì)措施并按各自職責(zé)抓好落實(shí)。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十二
近年來,____市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以建設(shè)“人才特區(qū)”和“人才強(qiáng)市”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
(一)以政策支撐為先導(dǎo),多路并進(jìn)“聚”人才。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,將人才強(qiáng)市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓,以《____市“____”人才發(fā)展規(guī)劃(____-____)》為總攬,為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元,市財(cái)政安排的500萬元黨建經(jīng)費(fèi)向人才的引進(jìn)和培養(yǎng)傾斜。以羊絨技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托,先后承擔(dān)國家、自治區(qū)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目40多項(xiàng);發(fā)揮中銀集團(tuán)公司等知名企業(yè)的品牌效應(yīng),實(shí)施“碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”項(xiàng)目,近年來引進(jìn)各類人才960余人,其中碩士研究生以上人才42人,本科以上人才366人,其他專業(yè)技能人才560余人。建立寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)調(diào)國內(nèi)70余名專家學(xué)者開展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。全市累計(jì)批準(zhǔn)20名科技人才享受政府津貼、授予4名企業(yè)優(yōu)秀人才為____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣、評(píng)選了13名科技明星,為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策和發(fā)展環(huán)境。
(二)以提升素質(zhì)為重點(diǎn),因材施教“育”人才。一是大規(guī)模進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)1000多名在職科技人員自學(xué)、讀研、進(jìn)修,建立專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口繼續(xù)教育培訓(xùn)基地;采取“訂單培養(yǎng)”人才模式,企業(yè)負(fù)擔(dān)30%學(xué)費(fèi),學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)服務(wù);安排校長隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元、教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元,累計(jì)培訓(xùn)達(dá)5413人次,有效提升了教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和教學(xué)技能;在全區(qū)范圍內(nèi)招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生122人,公開招聘192名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生人員,改變了衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、人才斷層的局面;啟動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立天津科技大學(xué)研究生工作站,引進(jìn)和培養(yǎng)研發(fā)性人才和貯藏保鮮加工專業(yè)技術(shù)人才60名,推動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。二是全方位進(jìn)行實(shí)用人才培養(yǎng)。有效整合我市各類培訓(xùn)資源,充分利用市委黨校、職業(yè)教育學(xué)校、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地及“雙培雙帶示范戶”的帶動(dòng),加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的崗位技能培訓(xùn)、專業(yè)農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。實(shí)施“陽光工程”、“充電工程”,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著重培養(yǎng)造就懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“土專家”,全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)5000多人,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。資助企業(yè)自主培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才,大力培養(yǎng)品牌推廣、會(huì)展?fàn)I銷、店長等銷售骨干;實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃,市財(cái)政出資支持76名村干部取得在職大專學(xué)歷;健全行政村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校以及遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)寬帶網(wǎng)絡(luò),年培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次。
目6個(gè),自治區(qū)科技項(xiàng)目11個(gè),銀川市科技項(xiàng)目4個(gè)。在生態(tài)移民區(qū),幫助指導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊科技示范實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員145人次。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員全員服務(wù)。以做大做強(qiáng)____長棗、有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)林果為重點(diǎn),在農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員中推行“全員競爭上崗,人員優(yōu)化組合,待遇與實(shí)績掛鉤”的激勵(lì)管理制度,鼓勵(lì)技術(shù)干部競爭上崗,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員合理配置和優(yōu)化組合。加大農(nóng)林科技人才投入,對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積5000畝以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),畝以上的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人才通過信息技術(shù)為“三農(nóng)”服務(wù)的目的,為科技人才發(fā)揮作用提供了新的平臺(tái)。三是推進(jìn)各類人才參與全民創(chuàng)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從農(nóng)民和民營企業(yè)一線職工中選拔鄉(xiāng)土人才。實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),選派145名科技特派員實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目77個(gè),在全市范圍內(nèi)起到很好的示范帶動(dòng)作用,為新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
(四)以創(chuàng)新機(jī)制為依托,千方百計(jì)“留”人才。一是待遇“留人”。設(shè)立____市拔尖人才、“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才(科技)獎(jiǎng)”,五年評(píng)選三批拔尖人才,每兩年評(píng)選一批“____市政府津貼”獲得者。獲“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才(科技)獎(jiǎng)”,由市委、市政府給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合安居工程建設(shè),企業(yè)出資49%政府出資51%在龍鳳佳園建設(shè)1956套職工公寓,供園區(qū)職工使用,為500多名企業(yè)技術(shù)骨干解決了住房。二是環(huán)境“留人”。建立完善人才保護(hù)、評(píng)價(jià)體系、成就獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新失敗的寬容等機(jī)制,在四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務(wù)中心,貫徹人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全程為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過節(jié)日慰問、幫助解決家庭困難等方式,努力創(chuàng)造留住人才的環(huán)境,吸引大批不同職業(yè)背景的優(yōu)秀人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三是事業(yè)“留人”。在骨干企業(yè)中推行高管和研發(fā)人才股權(quán)激勵(lì)模式,以股東身份參與企業(yè)決策﹑分享企業(yè)利潤。建設(shè)中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),發(fā)放青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款100萬元;建立政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度,在企業(yè)工程技術(shù)中心牽頭從事科研成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)以及解決重大技術(shù)難題的,給予不低于30萬元的課題經(jīng)費(fèi)支持;支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè),實(shí)行科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)審批、注冊(cè)優(yōu)惠政策。在企業(yè)推行“倒逼成本”管理,對(duì)本工段壓縮成本節(jié)流部分由工段員工分配,分配時(shí)向高技能人才傾斜。企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制時(shí),對(duì)高技能人才實(shí)行中長期聘任制。
(一)人才總量相對(duì)不足。隨著“兩區(qū)”建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市急需的城市規(guī)劃、外經(jīng)外貿(mào)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才尤為奇缺?,F(xiàn)有人才從年齡結(jié)構(gòu)看,各類人才中30歲以下3674人,31至45歲8367人,46歲及以上3397人;高層次人才大都集中在40歲以上,35歲以下具有中級(jí)以上職稱或技師資格的相對(duì)較少;從人才學(xué)歷看,研究生105人,大學(xué)本科5917人,大學(xué)???351人,高中及中專(農(nóng)村實(shí)用人才)4065人。研究生、大學(xué)本科占比例小,大學(xué)???、高中及中專(農(nóng)村實(shí)用人才)占比例大;從專業(yè)職稱看,高級(jí)職稱486人,中級(jí)1578人,初級(jí)1820人,其他947人;高級(jí)職稱占比例小,中級(jí)以下比例大;從分布領(lǐng)域看,教育系統(tǒng)2388人,衛(wèi)生系統(tǒng)519人,農(nóng)科人員542人,企業(yè)1000人,其他382人。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)占比例較大,農(nóng)科人員、企業(yè)占比例相對(duì)??;非生產(chǎn)性領(lǐng)域分布多,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線分布少;事業(yè)單位分布多,企業(yè)分布少;人才隊(duì)伍中學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人嚴(yán)重短缺,不能滿足我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要。
(二)人才引不進(jìn)與人才留不住并存。一是引進(jìn)機(jī)制上,人才引進(jìn)的“綠色通道”尚未真正暢通起來。由于不能及時(shí)解決編制、待遇問題,導(dǎo)致所需人才無法引進(jìn)。二是收入分配機(jī)制上,工資收入與學(xué)歷、職稱、工齡等因素掛鉤,而不是根據(jù)能力、水平、實(shí)績確定,特別是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營創(chuàng)業(yè)人才,不論是工資還是獎(jiǎng)勵(lì)的幅度,都沒有真正做到與能力、貢獻(xiàn)和取得的勞動(dòng)成果相掛鉤。近年來,我市衛(wèi)生和教育行業(yè)流失了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的骨干人才,企業(yè)招聘的專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生,普遍存在練練手積累一些工作經(jīng)驗(yàn),待大城市有好崗位,就一走了之的想法,企業(yè)、部門因此變成了培訓(xùn)學(xué)校。
(三)人才缺乏與人才浪費(fèi)并存。一是人才“部門所有、單位所有”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才管理體制仍然沒有打破,在人才資源開發(fā)上,各自為政,形不成合力,在這種管理方式下,加重了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)單位的依賴性,形成了“單位人”的固化現(xiàn)象。二是人才“地區(qū)所有、條塊分割”。人才資源管理各自條塊分割,尤其是事業(yè)單位與企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)人才資源的共享,在某種程度上造成了我市人才整體使用效率不高和人才資源浪費(fèi)。三是人才浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。人才學(xué)非所用,專業(yè)不對(duì)口,專業(yè)技術(shù)人才隱性流失現(xiàn)象(即專業(yè)技術(shù)人員從事行政工作和管理工作)依然存在;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,造成無效勞動(dòng);現(xiàn)有人才評(píng)聘制度有待進(jìn)一步完善,人才閑置問題有待進(jìn)一步解決,人才使用效率有待進(jìn)一步提高。
(四)個(gè)別部門單位重視人才工作不夠與人才使用主體熱情不高并存。一些單位部門的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。這種認(rèn)識(shí)上的不到位,突出表現(xiàn)在對(duì)人才工作的投入不足。人才培養(yǎng)大多依靠職能部門,絕大多數(shù)部門、單位根本沒有人才培養(yǎng)的專項(xiàng)投入。個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面還有不到位的情況。特別是作為人才使用主體的企業(yè),對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高?!巴鈦淼暮蜕袝?huì)念經(jīng)”,熱衷于引進(jìn)外來人才,對(duì)引進(jìn)人才較為重視,忽視了本地現(xiàn)有人才潛力的挖掘和作用的發(fā)揮。
完善人才工作體制機(jī)制,要緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),破除束縛人才合理流動(dòng)的觀念,改革不利于人才施展才華的體制,調(diào)整不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,使人才得到充分尊重,人才價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
(一)解放思想,構(gòu)建人才匯集機(jī)制。
1.強(qiáng)化人才意識(shí),牢固樹立科學(xué)人才觀。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。進(jìn)一步構(gòu)筑黨管人才工作格局,發(fā)揮組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合作用,加強(qiáng)和完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持把人才建設(shè)規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌部署;從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證人才開發(fā)的適度超前,力求人才總量、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)相適應(yīng),人才素質(zhì)的提高與快速發(fā)展的要求同步,以實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定增長的良性互動(dòng)。具體到我市來講,圍繞“興工強(qiáng)市”和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,以____臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合、引資與引智相結(jié)合、長引與短引相結(jié)合、政府引進(jìn)與民間請(qǐng)進(jìn)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大引智范圍。
等形式,吸引各方人才參與____市的建設(shè)。探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動(dòng)的人才柔性流動(dòng)政策,變戶籍管理為身份管理,變?nèi)藛T引進(jìn)為智力引進(jìn),讓人才獲得更大的選擇空間和發(fā)展空間。對(duì)急需的專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、海外留學(xué)人員、擁有專利或?qū)@夹g(shù)的發(fā)明人,以及其他具有特殊才能的各類專業(yè)人才,一律從速、從簡辦理引進(jìn)手續(xù)。事業(yè)單位引進(jìn)緊缺的具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才可根據(jù)編制空缺情況逐步引進(jìn)人才,納入編內(nèi)管理。第三,創(chuàng)建人才集聚載體。人才載體或平臺(tái)主要有三個(gè)方面:高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的的需要,依托科研院所、高校和企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技成果示范園,培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群急需短缺的各類高層次人才。
3.夯實(shí)基礎(chǔ),完善人才保障機(jī)制。進(jìn)一步消除體制和政策障礙,讓外來人才與____市民在就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等方面享受同等待遇。對(duì)來____落戶的碩士以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)職稱以上人員的配偶、子女及其父母等戶籍關(guān)系可與本人一并隨遷;對(duì)引進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、區(qū)市有知名度專家、具有高級(jí)職稱人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置,其子女就學(xué)政府負(fù)責(zé)安排并免收所有費(fèi)用,用人單位為引進(jìn)人才解決生活住房。發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、工青婦等社團(tuán)組織的作用,培養(yǎng)一批熟知人才政策、精通人才業(yè)務(wù)、擅于招才引智的人才聯(lián)絡(luò)員,做好____籍人才回引工作,以多種方式集聚他們的力量和才智。
(二)明確重點(diǎn),建立人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.靈活各類人才培訓(xùn)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式,強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家、學(xué)者到____講學(xué)、培訓(xùn),為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策、“把脈問癥”;組織人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;依托自治區(qū)和銀川市人才培養(yǎng)計(jì)劃,積極向自治區(qū)外專局申請(qǐng)?jiān)诰惩馀e辦緊缺領(lǐng)域科技人才培訓(xùn)班,每年組織參加國內(nèi)各類人才培訓(xùn)班;吸納高校畢業(yè)生就業(yè),大力開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)有人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。建立選派優(yōu)秀年輕干部到工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉機(jī)制,安排機(jī)關(guān)科級(jí)干部下企業(yè)掛職鍛煉,掛職期間原則上工作與原單位脫鉤,保留原職務(wù),原單位的行政關(guān)系、工資福利待遇不變,不在企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。讓掛職干部充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
2.優(yōu)化人才資金投入機(jī)制。優(yōu)化配置各類人才培養(yǎng)和開發(fā)資金,提高資金使用效益,突出投入重點(diǎn),將人才開發(fā)資金向高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才傾斜。市財(cái)政每年列支100萬元設(shè)立的人才專項(xiàng)資金,主要用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工作,并隨著財(cái)政收入增長逐年遞增。確保教育、科技支出、衛(wèi)生投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長幅度。在重大建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)立不同的人才資助或發(fā)展基金。
3.優(yōu)先培養(yǎng)三支人才隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才,建立一支熟悉國內(nèi)外市場、具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和駕馭市場能力的企業(yè)家隊(duì)伍。通過集中培訓(xùn),提高企業(yè)家整體素質(zhì)。二是加大高技能專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度,建立一支結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍。三是大力發(fā)展職業(yè)教育,緊密結(jié)合全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場需求,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè),積極拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,建立培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的基礎(chǔ)性專業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化根本,完善人才使用機(jī)制。
1.建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可,專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,破除對(duì)人才求全責(zé)備的觀念,引導(dǎo)企業(yè)擺脫家族化管理的束縛,摒棄人才閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象,努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人。
2.建立健全人才選拔機(jī)制。一是適崗,把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位;二是適位,把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位。比如熟悉經(jīng)濟(jì)、管理工作的優(yōu)秀人才,可把他們選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場,真正實(shí)現(xiàn)人盡其才。
3.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上,依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和能力,健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度,使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策,真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬,使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。在保障各類人才基本生活的前提下,關(guān)心他們的政治生活,為他們參政議政提供平臺(tái)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十三
第一,關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過反省,我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處,我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二,關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過反省,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?,缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過磨練和艱辛地人,就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以,經(jīng)過此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛,而我也期望經(jīng)過自我今后刻苦用心的工作,更多的體驗(yàn)一份艱辛,克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三,我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中,在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景,這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗,就能夠更加明白自我工作的意義,以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十四
自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在干部群眾的大力支持下,在新一屆班子成員的密切配合下,本人認(rèn)真履行鄉(xiāng)黨委書記職責(zé)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)就個(gè)人履職情況簡要述職如下:
一、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。對(duì)上級(jí)黨委及紀(jì)委全部的有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定和紀(jì)律要求,均于第一時(shí)間在機(jī)關(guān)干部會(huì)上組織傳達(dá)和進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)要求并督促各村蹲點(diǎn)干部及時(shí)傳達(dá)到村。
(二)扎實(shí)開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各黨支部把開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)作為干好今年工作基礎(chǔ)來抓,作為鄉(xiāng)黨委書記,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭公開承諾,推動(dòng)活動(dòng)有序開展;統(tǒng)籌兼顧,合理安排。今年是換屆之年,工作頭緒多,任務(wù)重,作為班子帶頭人,團(tuán)結(jié)班子,工作突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果;強(qiáng)化監(jiān)督,廣泛宣傳。對(duì)活動(dòng)開展不扎實(shí)、敷衍了事的支部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)“”知識(shí)的學(xué)習(xí)專門組織考試,以“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)要求全鄉(xiāng)黨員干部。
(三)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦,規(guī)范言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到講大局、順大勢、守規(guī)矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對(duì)上,令行禁止,對(duì)下,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按程序、按原則、按制度辦事,杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標(biāo)任務(wù)情況。
(一)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上突出位置。致力城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走綠色低碳發(fā)展之路,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目:2016年縣重點(diǎn)項(xiàng)目禹王碑遺址公園建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),正在進(jìn)行水繞石潭的恢復(fù)和禹王亭的建設(shè),計(jì)劃年底竣工;永銘休閑山莊項(xiàng)目已完成路面硬化,并與縣政府簽訂招商引資協(xié)議,目前正在進(jìn)行部分村組土地流轉(zhuǎn)和征地工作;敬老院建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè),計(jì)劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業(yè)有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目”合作協(xié)議,計(jì)劃一期投資1.5億元,用地40畝,總投資5億元,總用地100畝,傾力打造成為服務(wù)大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿(mào)居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設(shè)。以“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,辦小案控大案”為總體要求,重視矛盾糾紛的排查和人民調(diào)解工作,重視綜治民調(diào)工作,重視信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。一年來,福田的平安創(chuàng)建工作取得良好成績,無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),大局和諧穩(wěn)定。
(三)抓實(shí)基層黨建工作。我始終認(rèn)為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職,堅(jiān)持把黨建工作放在龍頭位置,關(guān)鍵位置。加強(qiáng)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委例會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度及民主生活會(huì)等制度;建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)抓黨員發(fā)展及教育管理,通過“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨員的宗旨觀念、組織觀念進(jìn)行嚴(yán)格考察和再教育;加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成建制村合并工作,選出了一批有能力、有實(shí)干精神、講政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的臨時(shí)村支兩委成員,村級(jí)工作得到有序開展。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展警示教育,以綜治民調(diào)、“四幫四促”和“一進(jìn)二訪”活動(dòng)為契機(jī),以自身做表率,要求機(jī)關(guān)干部多深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、為民務(wù)實(shí)的良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。作為鄉(xiāng)黨委書記,一年以來,我緊緊圍繞黨委工作大局,以加快發(fā)展和改善民生為重點(diǎn),以推進(jìn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載為己任。全力實(shí)施供水工程建設(shè),庵頭嶺水庫已立項(xiàng),并著手規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作;最大限度調(diào)動(dòng)群眾參保積極性,確保應(yīng)保盡保,今年,我鄉(xiāng)社保參保率整體達(dá)到93%以上,農(nóng)合工作也正在積極收繳,勢頭喜人;積極推進(jìn)村內(nèi)道路拓寬改造,完成福田至關(guān)王廟,石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,投入經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)專門的衛(wèi)生保潔員,對(duì)村級(jí)公共區(qū)域開展衛(wèi)生保潔;計(jì)生工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作之一,以穩(wěn)定低生育水平,完善村民自治制度為目標(biāo),多次迎接縣檢、市檢,獲得一致好評(píng);民政工作嚴(yán)格按政策對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行重新全面評(píng)定,工作得到村級(jí)及群眾普遍支持。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織班子成員認(rèn)真進(jìn)行“兩案”反思,剖析原因,吸取教訓(xùn)。制定福田鋪鄉(xiāng)短、中、長期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo),重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。今年立案查處2起違紀(jì)案件。
三、
執(zhí)行民主集中制情況。
作為黨委書記,本人在民主決策中,堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化并自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。
對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員的作用。在班子內(nèi)部政治生活中,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線,堅(jiān)持民主推薦,群眾評(píng)議,黨委審議,紀(jì)委全程參與。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調(diào)性不夠。有時(shí)關(guān)心全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝于關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè),在實(shí)際工作中,雖對(duì)“一崗雙責(zé)”有著深刻認(rèn)識(shí),但仍存在重項(xiàng)目建設(shè)而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
二是對(duì)村級(jí)黨組織督導(dǎo)力度還不夠。村級(jí)黨員干部管理制度操作性不強(qiáng),執(zhí)行能力有限,對(duì)不履行職責(zé)的村級(jí)黨員干部批評(píng)教育多,約束問責(zé)少。
三是工作落實(shí)的完成度還不夠。一些工作雖然下達(dá)了任務(wù)目標(biāo),但在實(shí)際操作中還存在打折扣的現(xiàn)象,查擺出來的一些問題,需要長期堅(jiān)持的整改措施,沒能進(jìn)一步落實(shí),整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強(qiáng)化教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織在全鄉(xiāng)開展為群眾辦一件實(shí)事,為村民解決一個(gè)難題,
總結(jié)。
一條經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型的活動(dòng),加強(qiáng)干部黨性錘煉,堅(jiān)定理想信心。及時(shí)正確傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨委保持一致。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)服務(wù)。從解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作疲沓、責(zé)任心差,效率低等問題下手,制定嚴(yán)格措施,規(guī)范干部行為,簡化部門工作環(huán)節(jié),以此提高我鄉(xiāng)黨員干部形象和為民辦事的效率,做到內(nèi)抓管理,外樹形象。
三是加強(qiáng)督查,創(chuàng)先爭優(yōu)。針對(duì)工作落實(shí)情況差、干部約束力度小等問題,要加大自查自糾力度,把工作抓在手上,做到擔(dān)子上肩。要匯聚正能量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,來贏得群眾的口碑。
同志們,新的一年即將來臨,我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐,以黨建工作總攬經(jīng)濟(jì)工作,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及民生工作,在民生工作的改善中,努力構(gòu)建和諧社會(huì),在和諧社會(huì)的氛圍里,提升人民群眾的幸福指數(shù),為建設(shè)秀美家園,小康福田而努力奮斗!
最后,衷心祝愿各位在2017年里身體健康、家庭美滿,工作順心、生活快樂無窮!
安全述職報(bào)告存在的問題篇十五
總結(jié)是一面鏡子,但通過總結(jié)可以全面地對(duì)自己工作中存在的一些問題,通過在學(xué)習(xí)使自己深刻的認(rèn)識(shí)到自己的長處與不足,困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判為下一步工作理清思路,明確目標(biāo)制定措施提供參考和保障,大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)以下是小編整理的述職報(bào)告工作中存在的問題和不足【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
擔(dān)任校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長已經(jīng)有半年多了,這對(duì)于我而言,是人生不可或缺的經(jīng)歷?;仡櫼郧爱?dāng)干事的時(shí)候,自己也是像現(xiàn)在這樣,努力做好自己的工作,積極向上的。盡管職位變了,但是希望自己的部門越來越好的心意沒有改變。探討這幾個(gè)月以來的工作,不管是對(duì)于自身能力的提高,以及交際等其他方面都有提高都有一定的進(jìn)步。以下就是我個(gè)人對(duì)于擔(dān)任部長職位以來的工作心得:
每周一次的監(jiān)督干事巡邏工作是我生活中必不可少的部分。也曾經(jīng)因?yàn)閷?duì)院里開展活動(dòng)巡邏隊(duì)伍不夠滿意而向本部門部長抱怨,也曾因?yàn)楦墒虏蝗パ策壔蚍N種原因而感到懊惱。在輔導(dǎo)老師以及同寢室的室友的思想開導(dǎo)下,意識(shí)到不能因?yàn)楣ぷ鞫绊懙阶陨?。作為一名?yōu)秀的學(xué)生會(huì)干部必須懂得如何提高自己的適應(yīng)能力,學(xué)會(huì)釋放自己,獲得進(jìn)步,而不是一味的抱怨等。
當(dāng)然,魚與熊掌不可兼得,工作與我的日常生活以及學(xué)習(xí)也時(shí)常產(chǎn)生矛盾。作為班級(jí)學(xué)習(xí)委員以及學(xué)生會(huì)成員,我有相當(dāng)多的班級(jí)活動(dòng)需要參加。而學(xué)生會(huì)這方面的工作又是我不能不管的。很多時(shí)候我都是一會(huì)兒一個(gè)地方一會(huì)另一個(gè)地方的飛奔的,很多時(shí)候連飯都沒有時(shí)間吃。我曾經(jīng)想過要放棄班級(jí)的職務(wù),但這畢竟是我自己去競選并且得到班級(jí)同學(xué)的認(rèn)可的。于是我開始奔波與各類會(huì)議,各類活動(dòng)等但是我只想說,學(xué)生會(huì)的工作我是真的盡力在做好。我相信,在以后的工作中我也能妥善處理好學(xué)習(xí)與工作這兩者之間的關(guān)系,盡力確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
作為校學(xué)生會(huì)干部的成員,我經(jīng)常參加校學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作。在這樣的氛圍中,我總是覺得很有壓力。我不是個(gè)能和領(lǐng)導(dǎo)類的人物打交道的學(xué)生。盡管很多時(shí)候,我都是嘻嘻哈哈的,但是真的讓我在一些大場合做一些匯報(bào)交流工作時(shí),我還是會(huì)小緊張的。希望以后可以盡量改進(jìn)。其實(shí)一直很慶幸,我自己是保衛(wèi)部的成員。保衛(wèi)部是一個(gè)接受兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部門,不僅是校學(xué)生會(huì)的成員,更是接受院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅讓我有更過的機(jī)會(huì)來認(rèn)識(shí)更多的人,而且也讓我感受到了不同的工作氛圍,學(xué)到了很多。對(duì)自己今后的發(fā)展很有幫助。例如在近期因要接受“安全宿舍”的監(jiān)督,我們部門的幾個(gè)干事都是盡力配合學(xué)生會(huì)做好工作,從中也學(xué)到很多知識(shí),開闊了眼界。
已經(jīng)在這個(gè)大家庭工作了兩年多的時(shí)間了,我是真的覺得很開心,這讓我的生活與學(xué)習(xí)都很充實(shí)。雖然有的時(shí)候事情可能比較多,但個(gè)人能力也得到很大鍛煉。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部是這么一個(gè)特殊的部門,在平時(shí)的工作中應(yīng)該保持更緊密的團(tuán)結(jié),每個(gè)人在工作中都應(yīng)該增強(qiáng)個(gè)人的主觀意識(shí),面對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)事件發(fā)生時(shí),能夠從容地個(gè)人獨(dú)自解決,并且在工作中應(yīng)該表現(xiàn)出積極的主動(dòng)地位而不能一味地處于被動(dòng)地位。我相信,我們部門在以后的工作中一定能表現(xiàn)得更出色,我也將努力完善自我以積極的狀態(tài)完成自身工作以及配合好其它成員工作。
最后我認(rèn)為這段時(shí)間收獲最多的就是:認(rèn)識(shí)了很多大一的朋友,在與他人相處過程中學(xué)到了很多,無論是在為人處事還是學(xué)習(xí)中,都給了我很大的幫助;也懂得了要團(tuán)結(jié)他人,站在他人角度為他人著想;于此同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自身很多的不足,例如:在處理很多事情上個(gè)人思想比較嚴(yán)重或過于狹隘,不能站在最佳立場去考慮問題;會(huì)因?yàn)樽约旱囊庖姴荒鼙唤邮芏辉谝庾詈蟮姆桨溉绾蔚鹊取5蚁嘈?,隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我能夠正確地調(diào)整好自己,在以后的工作中取得更好的成績。
作為校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長,我是真的覺得自己很榮幸。每一次弟學(xué)妹問我,學(xué)長你是什么部門的啊?我總是很自豪地告訴他們,我是保衛(wèi)部的部長。我知道,我并不是事事都做完美的部長,但是我能說,我是盡力了!在今后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,爭取做到最好!我相信我可以。
(一)普遍重視不夠。
一些部門的黨組織對(duì)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠,沒有把這項(xiàng)工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來,工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署,但在抓落實(shí)方面做得不夠。
(二)任務(wù)不明確,工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
對(duì)于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù),從哪些方面去抓,一些社區(qū)黨組織對(duì)此不明確,或者是找不準(zhǔn)重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外,方式方法上也存在著一些問題,主要表此刻創(chuàng)新不夠,切實(shí)有效的措施、載體和機(jī)制不多。
(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為:
一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無業(yè)人員和社會(huì)青年,思想政治素質(zhì)較低,不愿加入黨組織,真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱,黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是流動(dòng)黨員管理上比較薄弱。流動(dòng)黨員主要有以下幾類:
(6)流動(dòng)人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,流動(dòng)性大,有的黨員政治意識(shí)不強(qiáng),長期脫離組織。
(四)工作機(jī)制還不健全。
目前,許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制,但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠,共建意識(shí)不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對(duì)社區(qū)黨建工作的職責(zé)不明確,沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等職責(zé)制。
(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。
目前,一些社區(qū)黨組織開展活動(dòng),方法單一陳舊,不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體,把黨支部開展活動(dòng)僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。一項(xiàng)調(diào)查證明,一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動(dòng)的主要形式。這樣的工作方式很難對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。
1、對(duì)待工作不夠主動(dòng)進(jìn)取,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自我已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研鍥而不舍持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
2、執(zhí)行本事方面:對(duì)所做工作的執(zhí)行本事存在欠缺,異常是在工作中遇到繁瑣復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今日不行,就等明天再說,對(duì)問題采取逃避的方法,不是自我力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自我出現(xiàn)。
3、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)問題過于急躁,一心想干點(diǎn)事情,做點(diǎn)成績,但缺少全盤籌劃,工作不夠謹(jǐn)慎周密,工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改善。
5、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情干工作只從自身出發(fā),對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到聽到想到但還沒做到的情景,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。
6、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自我習(xí)慣用什么學(xué)什么,今日學(xué)點(diǎn)這明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)不透徹。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對(duì)學(xué)一行精一行的恒心和毅力不夠。
8、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理本事不強(qiáng)。雖然經(jīng)過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了必須的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
9、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自我必需完成的以外,能夠不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自我的工作帶來動(dòng)力。
10、工作上滿足于正?;狈﹂_拓和主動(dòng)精神,有時(shí)心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時(shí)研究得還不夠周到,心中想得多,行動(dòng)中實(shí)踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)風(fēng)風(fēng)火火大膽開拓的勇氣和魄力。另外,政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的資料不夠全面系統(tǒng)。對(duì)公司政策理論鉆研的不深不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自我的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十六
眾所周知,煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),為了規(guī)范人的不安全行為,控制物的不安全因素,柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實(shí)踐,先后出臺(tái)了很多安全管理制度,安全標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范著我們的安全工作行為,使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中,仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患,為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè),將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組,企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為,而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分,因此,對(duì)我們煤礦班組而言,需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
班組安全文化建設(shè)。
近年來,柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè),提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路,即“編寫六種安全文化教材,打造三大安全文化板塊,辦好三大安全宣傳教育陣地,開展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng),抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”,取得了一定的效果。但總的來說,安全文化建設(shè)也存在重檢查考核,輕具體指導(dǎo);重形式,輕內(nèi)容的情況,特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面,還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為:
職工安全文化素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低,安全素質(zhì)低,職工中中高級(jí)技工比例偏低,特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中,抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中,差距較大。
個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要?!安贿`章出不了煤,不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在,少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術(shù),發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好,規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄,現(xiàn)場操作隨意性大,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
越高,作業(yè)行為要求越來越規(guī)范,而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同,教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少,有的甚至隊(duì)長、書記一言堂,在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差,特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差,職工學(xué)習(xí)積極性不高,甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠,存在厭學(xué)情緒。
主要對(duì)策及措施。
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益,最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前,達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位,現(xiàn)場落實(shí)不細(xì)等問題,要有效遏制事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),必須解決安全認(rèn)識(shí)問題,要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè),解決思想問題同實(shí)際問題、解決個(gè)性問題與共性問題相結(jié)合,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效,共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過建立安全警示牌、安全標(biāo)語等方式,營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化,一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入,切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位,并因地制宜地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng),為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服務(wù)。各隊(duì)要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解,逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ),為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢,我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
建立班組人本文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,是安全生產(chǎn)的`實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本,提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此,要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地融入到每一名員工中,從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,人人參與安全管理,人人重視安全工作,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角。
總之,班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的,而是需要長期熏陶,同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃,同時(shí)在實(shí)施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,通過持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn),班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
眾所周知,煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),為了規(guī)范人的不安全行為,控制物的不安全因素,柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實(shí)踐,先后出臺(tái)了很多安全管理制度,安全標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范著我們的安全工作行為,使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中,仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患,為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè),將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組,企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為,而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分,因此,對(duì)我們煤礦班組而言,需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
近年來,柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè),提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路,即“編寫六種安全文化教材,打造三大安全文化板塊,辦好三大安全宣傳教育陣地,開展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng),抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”,取得了一定的效果。但總的來說,安全文化建設(shè)也存在重檢查考核,輕具體指導(dǎo);重形式,輕內(nèi)容的情況,特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面,還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為:
(一)班組職工安全文化素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。
我礦現(xiàn)有班組85個(gè),職工1172人,其中小學(xué)文化271人,初中文化525人,高中文化50人,中技72人。職工總體文化程度偏低,安全素質(zhì)低,職工中中高級(jí)技工比例偏低,特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中,抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中,差距較大,有80%以上的職工經(jīng)過區(qū)隊(duì)集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、職工自學(xué)等方式,都能順利過關(guān),但具有小學(xué)及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領(lǐng)方面存在較大的差距,有極個(gè)別職工還存在不配合的態(tài)度,有的即使配合,也存在記憶力差、文化基礎(chǔ)差,有的字都認(rèn)不到幾個(gè),要想過背誦手指口述操作要領(lǐng)關(guān),真是難上加難,通過職工教育工作組、各區(qū)隊(duì)隊(duì)干的耐心教育,有的職工勉勉強(qiáng)強(qiáng)地能過關(guān),但各隊(duì)都存在極個(gè)別文化基礎(chǔ)較的職工,始終過不到關(guān),成為此項(xiàng)工作的攔路虎,使打造安全型員工的工作進(jìn)展不大。
(二)個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。
以董事長蔣靜、總經(jīng)理徐廷甫、黨委書記周明榮為核心的新的達(dá)竹公司領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,多次討論安全理念問題,提出了“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念,但“不違章出不了煤,不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在,少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術(shù),發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好,規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄,現(xiàn)場操作隨意性大,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
(三)個(gè)別職工按章操作觀念不強(qiáng),不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要。
安全文化建設(shè)對(duì)職工安全操作技能提出了更高的要求,而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在:大部分職工沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和規(guī)范操作的習(xí)慣,造成現(xiàn)場違章現(xiàn)象屢禁不止,隱患重復(fù)出現(xiàn),而且隱患在現(xiàn)場未能得到及時(shí)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我礦1至6月共反“三違”308人次,揭隱患463條。個(gè)別管理人員、職工在掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面存在較大差距,有極個(gè)別隊(duì)干、班組長對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)都不熟悉,更別談在現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)操作,還極個(gè)別職工存在習(xí)慣性違章行為,規(guī)范操作意識(shí)淡薄,導(dǎo)致礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面要求不嚴(yán)、起色不大,與兄弟礦相比存在較大差距。目前,隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進(jìn),對(duì)職工安全操作技能的要求越來越高,作業(yè)行為要求越來越規(guī)范,而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
(四)班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。
各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同,教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少,有的甚至隊(duì)長、書記一言堂,在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差,特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差,職工學(xué)習(xí)積極性不高,甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠,存在厭學(xué)情緒。
二、主要對(duì)策及措施。
(一)建立班組思想文化。
達(dá)竹公司董事長蔣靜曾說過,安全工作是最大的政治、最大的效益,最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前,達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位,現(xiàn)場落實(shí)不細(xì)等問題,要有效遏制事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),必須解決安全認(rèn)識(shí)問題,要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè),解決思想問題同實(shí)際問題、解決個(gè)性問題與共性問題相結(jié)合,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效,共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過建立安全警示牌、安全標(biāo)語等方式,營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導(dǎo)大家始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,從員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新等多方面多層次努力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
(二)建立班組管理文化。
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”,可通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長的選拔;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班組長長效教育機(jī)制,從多角度、多層面入手,重點(diǎn)培養(yǎng)班組長自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力,在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力以及在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下,做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入,切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位,并因地制宜地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng),為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服好務(wù)。各隊(duì)要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解,逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
(三)建立班組制度文化。
一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ),為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機(jī)制的過程中,要不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo),制訂和實(shí)施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制,建立以黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)行標(biāo)本兼治,建立了安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系;建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,形成了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系;超前控制,健全安全檢查評(píng)比機(jī)制,將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢,我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
(四)建立班組人本文化。
人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本,提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此,要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地融入到每一名員工中,從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,人人參與安全管理,人人重視安全工作,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角。
總之,班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的,而是需要長期熏陶,同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃,同時(shí)在實(shí)施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,通過持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn),班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
班組是企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和精神文明的最基層組織,對(duì)實(shí)施企業(yè)決策和管理層的意圖,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起著舉足輕重的作用。近年來,盡管煤礦企業(yè)狠抓“雙基”工作,強(qiáng)化班組安全建設(shè),但是班組安全管理的基礎(chǔ)仍很薄弱,面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和煤礦企業(yè)改革的不斷深化,進(jìn)一步激發(fā)了班組職工的生產(chǎn)熱情,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有了長足的發(fā)展。但是班組安全管理始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),尤其是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,班組安全建設(shè)工作,滯后于煤炭企業(yè)發(fā)展的需要,這給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了隱患。
1、班組職工整體素質(zhì)偏低。企業(yè)用工制度的改革,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境,使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。一方面工人工作壽命相對(duì)較短,需要在短期內(nèi)不斷補(bǔ)充新的勞動(dòng)力,而分配到企業(yè)的技校學(xué)生,大多數(shù)都不能堅(jiān)持本職崗位,加之,多年來未招收合同制工人,導(dǎo)致班組成員主要由農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,即“農(nóng)合工”組成。他們中大部分來自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū),家庭生活一般比較貧苦,且文化水平和素質(zhì)較低;另一方面“農(nóng)合工”來礦的目的在于掙錢養(yǎng)家,他們認(rèn)為煤礦是粗活,只要有力氣就行,因此他們的學(xué)習(xí)自覺性差,盡管企業(yè)不斷加大培訓(xùn)力度,但是他們的素質(zhì)很難提高,造成班組職工整體素質(zhì)偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng),反差很大。
2、班組長的整體綜合素質(zhì)有待于提高。多年來,煤礦企業(yè)的班組長習(xí)慣于區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指定。由于煤礦企業(yè)班組職工整體素質(zhì)偏低,很難選出高素質(zhì)的班組長。加之,有能力的職工靠本事吃飯,和領(lǐng)導(dǎo)交流,不對(duì)的地方就直言不諱,有時(shí)很可能傷了領(lǐng)導(dǎo),真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來,隨著企業(yè)不斷加強(qiáng)“雙基”建設(shè),班組長的待遇大大提高,班組職工都想擔(dān)任班組長。這就在班組長選配上出現(xiàn)了一些不正之風(fēng),一些區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班組長的選配上,不是任人唯賢,而是任人唯親,使本來素質(zhì)就不高的班組長隊(duì)伍中混進(jìn)一些庸才,造成班組長隊(duì)伍整體素質(zhì)低下,很難適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來,煤礦企業(yè)班組服從于礦井、區(qū)隊(duì)的安排。班組在工作現(xiàn)場,不管作業(yè)環(huán)境發(fā)生了什么變化,班組無權(quán)改變作業(yè)計(jì)劃,只有向區(qū)隊(duì)、調(diào)度室匯報(bào),聽從他們的指揮安排,班組管理屬于“被動(dòng)式”管理。這樣長期以來,班組只是服從、執(zhí)行,造成現(xiàn)場安全管理遇到問題,班組就習(xí)慣性地等、靠區(qū)隊(duì)、調(diào)度室決策、安排,不利于班組職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性,淡化了班組自主管理,同時(shí)由于班組長管理水平參差不齊,文化素質(zhì)偏低,也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重。為了每天能出早班,他們?cè)诠ぷ髌饋?,?duì)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)置于腦后,圖省事違章蠻干,只想著干完活就出班,這種現(xiàn)象嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn),給班組安全管理帶來難度。
二、措施與對(duì)策。
班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn),班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè),才能為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
(一)充分認(rèn)識(shí)搞好班組安全建設(shè)的重要性。
班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作,也是企業(yè)一項(xiàng)長期的最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng)。縱觀煤礦安全事故的發(fā)生,大多數(shù)發(fā)生在班組,且第一現(xiàn)場在班組。同時(shí)企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實(shí)施,最終要落實(shí)在班組,所有安全隱患的預(yù)防措施均要在基層班組實(shí)踐中實(shí)施,班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此,企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場,根基在班組,核心在員工,任何一個(gè)企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。近年來,盡管我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念,不斷加大安全基礎(chǔ)管理的考核,安全基礎(chǔ)管理得到了強(qiáng)化,但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們礦井開采自然條件差,還有瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的威脅,安全生產(chǎn)壓力很大,尤其是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,按程序、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)意識(shí)不強(qiáng),“三違”現(xiàn)象較為普遍,零敲碎打事故時(shí)有發(fā)生。因此,搞好班組安全建設(shè)是勢在必行。
(二)全面提高班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
班組長是班組安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)著本班組現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。因此班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理,這就要求我們要全面提高班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)把班組長選配關(guān),可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式推選出班組長候選人,然后由本班組職工無記名投票選舉產(chǎn)生,把那些真正具高度的事業(yè)心和責(zé)任感,既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理,又有班組安全文化建設(shè)存在的問題及對(duì)策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長隊(duì)伍中,為班組管理注入新的活力。二是把好班組長培訓(xùn)關(guān)。要定期舉辦班組長培訓(xùn)班,給班組長充電。三是班組長要注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)的重要性,而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長動(dòng)態(tài)管理制度,形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)的用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性。五是基層區(qū)隊(duì)要做好班組長的培養(yǎng)工作,一方面要為班組長施展才華創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境;另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng),為班組長隊(duì)伍備好后備軍。
(三)貫徹以人為本的安全方針,實(shí)行親情化管理。
人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本,安全第一”的思想,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的前提和基礎(chǔ),也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在班組安全建設(shè)中,要始終堅(jiān)持以人為本的原則,以實(shí)觀人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。
形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)。做到因人施教,有的放矢,以達(dá)到提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是普通職工,只有心態(tài)安全,才會(huì)行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。因此我們要在班組職工中開展安全理念征集活動(dòng),用職工對(duì)煤礦安全的感受教育感化職工,引導(dǎo)職工樹立正確的心態(tài),實(shí)現(xiàn)心態(tài)安全。
三是發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一個(gè)員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何提高每一個(gè)員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是安全宣傳教育的中心任務(wù)。我們要通過各種宣傳媒體,大力宣傳安全的重要性,通過開展安全獻(xiàn)身說法、安全演講、事故案例展等活動(dòng),用身邊的人和事教育職工,讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發(fā)揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語、親人安全提示語等,讓職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂,執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓班組職工知道自己在崗位該干什么,責(zé)任是什么。
六是強(qiáng)化班組自主管理。班組作為企業(yè)運(yùn)作的一個(gè)單元,應(yīng)進(jìn)行安全區(qū)域自治,不定期查隱患、反饋區(qū)域內(nèi)隱患,并對(duì)隱患整改情況實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià);在日常工作中班組長應(yīng)明察班組每名成員的工作情緒,實(shí)時(shí)采取動(dòng)態(tài)的措施,在安排工作時(shí)加以考慮,防止出現(xiàn)人的不穩(wěn)定因素連鎖引發(fā)的不安全作業(yè)行為;同時(shí)要完善班組安全建設(shè)記錄或臺(tái)賬,記錄運(yùn)行狀態(tài)及存在的問題應(yīng)及時(shí)做好停息溝通與反饋,未解決前應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施,以降低安全事故發(fā)生的幾率。
(四)把班前會(huì)作為班組安全建設(shè)的重要陣地。
煤礦行業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性,所以職工的班前會(huì)對(duì)安全工作尤為重要。首先應(yīng)該組織職工學(xué)習(xí)煤礦行業(yè)的法律、法規(guī)及企業(yè)的安全管理制度。其次由班長對(duì)上一班的安全工作進(jìn)行總結(jié),指出存在的問題,并對(duì)當(dāng)班的安全工作進(jìn)行安排部署。最后由隊(duì)長安排當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)。還可以開展一些安全知識(shí)問答、安全討論、面對(duì)“全家?!边M(jìn)行安全宣誓、“一日一題”安全知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能。
(五)認(rèn)真實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ),它能夠有效地控制人的不安全行為,尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”,從根本上控制違章作業(yè),保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活、交標(biāo)準(zhǔn)班,從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。因此我們必須從崗位行為規(guī)范抓起,保證現(xiàn)場操作規(guī)范。目前,各崗位工種我們都建立了崗位規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在執(zhí)行,在落實(shí)。要注重把班前的崗位理論學(xué)習(xí)、班中的崗位實(shí)踐操作、班后的總結(jié)三者有機(jī)的結(jié)合起來,讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣崗位上按標(biāo)準(zhǔn)操作,達(dá)到規(guī)范行為的目的。同時(shí)提高準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、“手指口述”確認(rèn)、崗位技能培訓(xùn),強(qiáng)化員工的崗位行為規(guī)范,干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,完全摒棄不規(guī)范操作的惡習(xí),為班組安全建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(六)構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理格局。
班組要充分發(fā)揮本班組黨員、團(tuán)員和群監(jiān)員在安全管理中的作用,通過開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“青年監(jiān)督崗”等活動(dòng),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和團(tuán)員的青年生力軍作用,帶動(dòng)其他職工遵章守紀(jì),按章操作。群監(jiān)員要對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,立即報(bào)告班長進(jìn)行處理,升井后要在井口接待站進(jìn)行登記。對(duì)于“三違”人員,安排家屬協(xié)管員進(jìn)行幫教。形成班組安全管理工作科學(xué)、合理、有效、協(xié)調(diào)、閉合的運(yùn)作體系,建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機(jī)制。
總之,班組安全管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,在新形勢下,我們必須積極探索班組安全建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑,為打造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十七
為了加強(qiáng)我園老師的安全文明意識(shí),增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)能力,xxxx年3月27日幼兒園在三樓多功能廳舉行了安全教育知識(shí)講座,此次講座中我園有幸邀請(qǐng)了某市市武警中隊(duì)排長程文佳為我們講解安全教育知識(shí)。
通過這次講座我園老師知道了如何安全用電,觸電急救辦法,幼兒需要知道的一些常識(shí),發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施,幼兒被稱作“祖國的花朵”,幼兒的安全是最需要社會(huì)關(guān)注的,那么幼兒園安全教育就成了一項(xiàng)非常有必要的工作。我們作為看護(hù)幼兒的園丁,懂得各類安全防護(hù)常識(shí),就是對(duì)幼兒安全負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
經(jīng)過各班于xxxx年3月30日上午進(jìn)行的一系列的安全教育活動(dòng)大部分幼兒已形成了初步的安全意識(shí),有了初步的自我保護(hù)能力。但在活動(dòng)中,在某些帶有隱患的環(huán)境中仍無力預(yù)測自己的行為可能引起的危險(xiǎn)性。對(duì)于兒童來講,安全事故已經(jīng)是危害生命的第一殺手。為此,幼兒園安全教育刻不容緩。在本班,安全教育活動(dòng)也如火如荼的開展著。
通過一些小故事或是發(fā)生在我們身邊的真實(shí)故事來告誡幼兒安全工作是很重要的,每個(gè)小朋友都必須牢牢記在心里。通過一些談話如“哪些東西很危險(xiǎn)”“這樣對(duì)嗎”“你知道一些特殊的電話嗎?”等,讓幼兒用以有的生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講述。讓孩子學(xué)會(huì)坐自行車,知道一些瓶子里的東西不能隨便亂吃。學(xué)習(xí)走樓梯,懂得在樓梯上不能拖拉,要靠邊走。知道在集體活動(dòng)或是和爸爸媽媽一起出去時(shí),不能單獨(dú)離開集體和大人。
3~6歲年齡段的幼兒,具有活潑好動(dòng)、好奇、模仿力強(qiáng)等特點(diǎn),同時(shí)觀察力和辨別是非的能力較差,是最容易引發(fā)安全事故的群體。雖然他們出去一般都有成人監(jiān)護(hù),但稍有不慎,就會(huì)嚴(yán)重影響幼兒的.身心健康甚至釀成悲劇。因此安全演習(xí)成了本次活動(dòng)周的重要內(nèi)容之一,通過組織演習(xí):《著火了怎么辦》《陌生人不能理》”地震了怎么辦?”等一系列活動(dòng)使孩子們?cè)谳p松愉快的氣氛中懂得了許多安全的知識(shí)。通過此次活動(dòng)幼兒對(duì)我們?cè)趺礈p小地震對(duì)人們的傷害有了較深刻的認(rèn)識(shí)。
安全工作是掛在嘴上的話,也是記在心里是事,作為教師安全工作要常常提在日常的生活中。希望我們的孩子都能健康,快樂的成長。在每一周活動(dòng)中,我們穿插了生動(dòng)有趣的安全活動(dòng),活動(dòng)以五大領(lǐng)域?yàn)橐I(lǐng),讓幼兒在游戲化的情境中懂得哪些是危險(xiǎn)的,不能做,學(xué)習(xí)到保護(hù)自己的簡單方法。孩子們接受較快。并在同伴間形成互相提醒的風(fēng)氣。平時(shí)的隨機(jī)教育也很重要。特別是在安全演習(xí)不跟陌生人走活動(dòng),讓孩子知道了保護(hù)自己,怎樣對(duì)付陌生人的方法。以及防火安全演習(xí),幼兒參與積極,近距離地了解了防火知識(shí)及火場逃生的辦法,孩子有了較真實(shí)的生活體驗(yàn)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十八
美國史丹利公司中國地區(qū)人事經(jīng)理葛麗麗:任何事都有好、壞兩個(gè)方面,前幾年求職者找工作時(shí)還通常是手寫求職信,但現(xiàn)在基本上都是用電腦打印出來,格式非常漂亮,簡歷也越寫越專業(yè),這是好的一面。不好之處在于求職信中往往把自己說得很好,而見面一談時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不是那么回事,寫得與實(shí)際能力之間存在很大的出入。因此葛經(jīng)理建議,寫簡歷時(shí)最好要具體,自己做過什么事,有哪些成果,要量化地給予概括。
三星sds人力資源總監(jiān)劉航:我不太看中簡歷中的文風(fēng)和寫法,因?yàn)槲覀儾幻南嘈藕啔v中的內(nèi)容。簡歷中的語言應(yīng)是簡練的,提供的應(yīng)是你的個(gè)人信息,包括教育背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人特點(diǎn)等等。另外,有人寫信的時(shí)候由于匆匆忙忙,連電話號(hào)碼都寫錯(cuò)或是沒有寫上;還有的人信中出現(xiàn)很多錯(cuò)別字,這也能看出他對(duì)工作的態(tài)度。
亞信行政、人事副總裁李建波:要非常簡短,將最重要的經(jīng)驗(yàn)寫在最前面,最關(guān)鍵的信息要簡單清楚,將工作經(jīng)驗(yàn)和教育經(jīng)驗(yàn)分開來寫。重要的.一條在于,所有的重要信息是在簡歷閱讀的前30秒鐘就可以看到的。方正數(shù)碼人力資源總監(jiān)王岱紅:目前的感覺是應(yīng)屆畢業(yè)生比較注意包裝自己,并且也比較會(huì)包裝。他們的簡歷制作得很漂亮,但這其實(shí)并不能加重其被錄用的量。
中國網(wǎng)通人力資源總監(jiān)吳曼:簡歷太長,簡歷最多不要超過兩頁。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十九
自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在干部群眾的大力支持下,在新一屆班子成員的密切配合下,本人認(rèn)真履行鄉(xiāng)黨委書記職責(zé)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)就個(gè)人履職情況簡要述職如下:
一、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。對(duì)上級(jí)黨委及紀(jì)委全部的有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定和紀(jì)律要求,均于第一時(shí)間在機(jī)關(guān)干部會(huì)上組織傳達(dá)和進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)要求并督促各村蹲點(diǎn)干部及時(shí)傳達(dá)到村。
(二)扎實(shí)開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各黨支部把開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)作為干好今年工作基礎(chǔ)來抓,作為鄉(xiāng)黨委書記,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭公開承諾,推動(dòng)活動(dòng)有序開展;統(tǒng)籌兼顧,合理安排。今年是換屆之年,工作頭緒多,任務(wù)重,作為班子帶頭人,團(tuán)結(jié)班子,工作突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果;強(qiáng)化監(jiān)督,廣泛宣傳。對(duì)活動(dòng)開展不扎實(shí)、敷衍了事的支部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)“”知識(shí)的學(xué)習(xí)專門組織考試,以“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)要求全鄉(xiāng)黨員干部。
(三)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦,規(guī)范言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到講大局、順大勢、守規(guī)矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對(duì)上,令行禁止,對(duì)下,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按程序、按原則、按制度辦事,杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標(biāo)任務(wù)情況。
(一)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上突出位置。致力城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走綠色低碳發(fā)展之路,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目:縣重點(diǎn)項(xiàng)目禹王碑遺址公園建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),正在進(jìn)行水繞石潭的恢復(fù)和禹王亭的建設(shè),計(jì)劃年底竣工;永銘休閑山莊項(xiàng)目已完成路面硬化,并與縣政府簽訂招商引資協(xié)議,目前正在進(jìn)行部分村組土地流轉(zhuǎn)和征地工作;敬老院建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè),計(jì)劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業(yè)有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目”合作協(xié)議,計(jì)劃一期投資1.5億元,用地40畝,總投資5億元,總用地100畝,傾力打造成為服務(wù)大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿(mào)居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設(shè)。以“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,辦小案控大案”為總體要求,重視矛盾糾紛的排查和人民調(diào)解工作,重視綜治民調(diào)工作,重視信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。一年來,福田的平安創(chuàng)建工作取得良好成績,無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),大局和諧穩(wěn)定。
(三)抓實(shí)基層黨建工作。我始終認(rèn)為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職,堅(jiān)持把黨建工作放在龍頭位置,關(guān)鍵位置。加強(qiáng)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委例會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度及民主生活會(huì)等制度;建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)抓黨員發(fā)展及教育管理,通過“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨員的宗旨觀念、組織觀念進(jìn)行嚴(yán)格考察和再教育;加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成建制村合并工作,選出了一批有能力、有實(shí)干精神、講政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的臨時(shí)村支兩委成員,村級(jí)工作得到有序開展。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展警示教育,以綜治民調(diào)、“四幫四促”和“一進(jìn)二訪”活動(dòng)為契機(jī),以自身做表率,要求機(jī)關(guān)干部多深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、為民務(wù)實(shí)的良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。作為鄉(xiāng)黨委書記,一年以來,我緊緊圍繞黨委工作大局,以加快發(fā)展和改善民生為重點(diǎn),以推進(jìn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載為己任。全力實(shí)施供水工程建設(shè),庵頭嶺水庫已立項(xiàng),并著手規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作;最大限度調(diào)動(dòng)群眾參保積極性,確保應(yīng)保盡保,今年,我鄉(xiāng)社保參保率整體達(dá)到93%以上,農(nóng)合工作也正在積極收繳,勢頭喜人;積極推進(jìn)村內(nèi)道路拓寬改造,完成福田至關(guān)王廟,石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,投入經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)專門的衛(wèi)生保潔員,對(duì)村級(jí)公共區(qū)域開展衛(wèi)生保潔;計(jì)生工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作之一,以穩(wěn)定低生育水平,完善村民自治制度為目標(biāo),多次迎接縣檢、市檢,獲得一致好評(píng);民政工作嚴(yán)格按政策對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行重新全面評(píng)定,工作得到村級(jí)及群眾普遍支持。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織班子成員認(rèn)真進(jìn)行“兩案”反思,剖析原因,吸取教訓(xùn)。制定福田鋪鄉(xiāng)短、中、長期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo),重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。今年立案查處2起違紀(jì)案件。
三、執(zhí)行民主集中制情況。
作為黨委書記,本人在民主決策中,堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化并自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。
對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員的作用。在班子內(nèi)部政治生活中,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線,堅(jiān)持民主推薦,群眾評(píng)議,黨委審議,紀(jì)委全程參與。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調(diào)性不夠。有時(shí)關(guān)心全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝于關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè),在實(shí)際工作中,雖對(duì)“一崗雙責(zé)”有著深刻認(rèn)識(shí),但仍存在重項(xiàng)目建設(shè)而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
二是對(duì)村級(jí)黨組織督導(dǎo)力度還不夠。村級(jí)黨員干部管理制度操作性不強(qiáng),執(zhí)行能力有限,對(duì)不履行職責(zé)的村級(jí)黨員干部批評(píng)教育多,約束問責(zé)少。
三是工作落實(shí)的完成度還不夠。一些工作雖然下達(dá)了任務(wù)目標(biāo),但在實(shí)際操作中還存在打折扣的現(xiàn)象,查擺出來的一些問題,需要長期堅(jiān)持的整改措施,沒能進(jìn)一步落實(shí),整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強(qiáng)化教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織在全鄉(xiāng)開展為群眾辦一件實(shí)事,為村民解決一個(gè)難題,總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型的活動(dòng),加強(qiáng)干部黨性錘煉,堅(jiān)定理想信心。及時(shí)正確傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨委保持一致。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)服務(wù)。從解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作疲沓、責(zé)任心差,效率低等問題下手,制定嚴(yán)格措施,規(guī)范干部行為,簡化部門工作環(huán)節(jié),以此提高我鄉(xiāng)黨員干部形象和為民辦事的效率,做到內(nèi)抓管理,外樹形象。
三是加強(qiáng)督查,創(chuàng)先爭優(yōu)。針對(duì)工作落實(shí)情況差、干部約束力度小等問題,要加大自查自糾力度,把工作抓在手上,做到擔(dān)子上肩。要匯聚正能量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,來贏得群眾的口碑。
同志們,新的一年即將來臨,我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐,以黨建工作總攬經(jīng)濟(jì)工作,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及民生工作,在民生工作的改善中,努力構(gòu)建和諧社會(huì),在和諧社會(huì)的氛圍里,提升人民群眾的幸福指數(shù),為建設(shè)秀美家園,小康福田而努力奮斗!
最后,衷心祝愿各位在里身體健康、家庭美滿,工作順心、生活快樂無窮!
安全述職報(bào)告存在的問題篇二十
問題一:食品中的添加劑未引起高度重視?!叭?糖精、香精、食用色精)在食品中的使用是有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,很多上柜臺(tái)的兒童食品也確實(shí)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但食之過量,會(huì)引起不少副作用。
問題二:分不清食品的成分和功能。不少家長往往分不清奶乳制品與乳酸菌類飲料,乳酸菌飲料適用于腸胃不太好的兒童,兩者選擇不當(dāng),反而會(huì)引起腸胃不適等癥狀。
問題三:過分迷信洋食品。從有關(guān)部門的抽查結(jié)果可以看出,進(jìn)口兒童食品也并非100%完美。客觀地講,如今的國產(chǎn)兒童食品,從質(zhì)量和包裝上來看,比前幾年已有很大的進(jìn)步,有不少已達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn),因而不能迷信于一個(gè)“洋”字。
問題四:用方便面代替正餐。方便面是在沒有時(shí)間做飯時(shí)偶爾用來充饑的食品,其中以面粉為主,又經(jīng)過高溫油炸,蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)均嚴(yán)重不足,營養(yǎng)價(jià)值較低,還常常存在脂肪氧化的問題,常常食用方便面會(huì)導(dǎo)致營養(yǎng)不良。
問題五:多吃營養(yǎng)滋補(bǔ)品。兒童生長發(fā)育所需要的熱能、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)主要是通過一日三餐獲得的。各種滋補(bǔ)營養(yǎng)品的攝入量本來就很小,其中對(duì)身體真正有益的成分僅是微量,有些甚至有副作用。
安全述職報(bào)告存在的問題篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!首先,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們一年來,在工作等方面給予xx社區(qū)及我個(gè)人的熱心指導(dǎo)和幫助。
一年來,社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓黨建,抓好黨建促服務(wù)”的工作思路,以貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神為中心,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)為抓手,不斷提高黨建工作水平,促使社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)水平再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化隊(duì)伍。
1.落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。
認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了兩委班子的分工,做到職責(zé)清晰,任務(wù)明確,全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2.規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每兩周召開黨員學(xué)習(xí)大會(huì),學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨章,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,定期的開展“三會(huì)一課”活動(dòng)、每月進(jìn)行兩次黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持以用為本,學(xué)用結(jié)合,制訂好收看計(jì)劃。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好入口關(guān)、注重質(zhì)量的原則,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,今年發(fā)展預(yù)備黨員2名,確定培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象1名,13名社區(qū)居民遞交了。
入黨申請(qǐng)書。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用,今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到34名。在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目42個(gè),參與社區(qū)事務(wù)、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次,幫扶貧困戶20戶,累計(jì)投入資金4000元。
嚴(yán)格落實(shí)“三到兩強(qiáng)”工作制度、萬名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)。社區(qū)積極與市總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系,共有24名黨員,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目35個(gè),結(jié)成幫扶對(duì)子24對(duì),走訪72人次,開展社情民意調(diào)研9次,政策宣講4次。市總工會(huì)幫扶8戶貧困大學(xué)生,12戶困難戶,共計(jì)資金7萬元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶,合計(jì)6000元。通過開展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng),使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
(二)推進(jìn)社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù),提升為民服務(wù)質(zhì)量。
圍繞“政策有限,服務(wù)無限”的工作理念,社區(qū)相繼推出了提前上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和節(jié)假日、雙休日服務(wù)、代辦式服務(wù)等服務(wù)機(jī)制。在轄區(qū)設(shè)立居民意見反饋箱3個(gè),印制便民服務(wù)卡1400余張,讓居民體會(huì)貼心服務(wù),感受真誠服務(wù)。今年社區(qū)共了解民情1676件,為居民提供代辦、預(yù)約、錯(cuò)時(shí)等各類服務(wù)278件次。今年,我社區(qū)開展特色服務(wù),以服務(wù)社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標(biāo),以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)居委會(huì)為主體,積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式,打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶,形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí),現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學(xué)習(xí)型的9星級(jí)基層黨組織,20xx年我社區(qū)被評(píng)為東勝區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
(三)搭建三大平臺(tái),豐富群眾業(yè)余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺(tái)。
社區(qū)采取“身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人”的辦法,開展道德講堂等活動(dòng),做到了法規(guī)政策大家明白,傳統(tǒng)美德人人學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
2.搭建社區(qū)閱覽室平臺(tái)。
社區(qū)設(shè)有圖書閱覽室、電子閱覽室,配備了統(tǒng)一的書櫥、書桌、電腦等設(shè)施,購置法律法規(guī)、健康教育、實(shí)用技能、青少年叢書20xx余冊(cè)。
3.搭建居民活動(dòng)中心平臺(tái)。
整合社區(qū)資源,在苑小區(qū)開放居民活動(dòng)室200平米,新添置乒乓球案1個(gè)、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動(dòng)室、轄區(qū)小區(qū)廣場,不斷擴(kuò)大公共文化的覆蓋面。組織健身隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等6支群眾文體娛樂活動(dòng)隊(duì)伍,開展晨練、書法、文藝演出等活動(dòng),豐富群眾文化生活,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。今年,社區(qū)共舉辦文藝演出10場次,深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊(duì)先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎(jiǎng)、20xx年首屆經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)健身操比賽二等獎(jiǎng)、社區(qū)腰鼓匯演二等獎(jiǎng)。
(四)扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
1.扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育,通過街道集中學(xué)習(xí)和社區(qū)自行組織學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)了、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總計(jì)學(xué)習(xí)40余次,確保學(xué)習(xí)到邊到位。
二是開展專題調(diào)研1次。社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解居民存在的實(shí)際困難和生活中存在的問題。
三是通過qq群、微信群、微信公眾平臺(tái)、居民服務(wù)熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見,切實(shí)摸清問題,了解民情1600余件,解決重大問題30余件,解決一般問題1400多件。
四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改,確?;顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督,積極地發(fā)現(xiàn)問題,改正班子和自身存在的問題。每周開展整改活動(dòng),成員相互提出存在問題,確定整改措施,不斷地促進(jìn)黨支部發(fā)展。
五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好集中學(xué)習(xí),要求黨員干部深入網(wǎng)格,深入住戶,開展征求意見、幫扶困難家庭、撰寫調(diào)研報(bào)告,全面提升了基層干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、做好新時(shí)期群眾工作的能力。
2.切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會(huì)、金彪房地產(chǎn)有限責(zé)任公司共同籌資26萬多元,為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米,鋪設(shè)路牙石1000延長米;協(xié)調(diào)房管局籌資10萬元為計(jì)生小區(qū)維修供暖管網(wǎng)、污水管網(wǎng)400多延長米,硬化小區(qū)道路60多平米,維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達(dá)小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調(diào)自來水公司為割蛇壕2號(hào)街坊30多戶居民安裝自來水,共計(jì)資金21萬多元;協(xié)調(diào)建設(shè)局為煜春園小區(qū)大門口硬化路面500平米;協(xié)調(diào)征拆局填埋割蛇壕2號(hào)街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號(hào)街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調(diào)園林局為煜春園小區(qū)種植樹苗800多株,綠化面積5000多平米,共計(jì)資金4萬多元,為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調(diào)園林局移植樹木21株,節(jié)約資金3多萬元;掛職干部秦海軍協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號(hào)街坊清運(yùn)拆遷垃圾40多車,100多噸,為無物業(yè)小區(qū)購置垃圾桶15個(gè),為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在黨建工作中,我們雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮,不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
原因有以下幾點(diǎn):
一是不敢創(chuàng)新。因?yàn)樗枷肷洗嬖谖窇智榫w,被老框框所取代,被舊思想所滯后,照著本本做,對(duì)著樣子畫,這樣放心保險(xiǎn),不會(huì)出差錯(cuò),不會(huì)捅漏子。
二是無力創(chuàng)新。由于平時(shí)工作身兼數(shù)職,想創(chuàng)新,而沒有時(shí)間去思考,沒有精力去探討。
三是不會(huì)創(chuàng)新。有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步,有創(chuàng)造才有新意,心里想法很多,但沒有頭緒。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
一是深入有效地繼續(xù)開展社區(qū)黨建工作,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
二是深入開展宣傳精神文明創(chuàng)建活動(dòng),依托社區(qū)資源,利用我們國家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日,開展形式多樣的文體活動(dòng),積極招募志愿者和廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學(xué)習(xí)”、“百姓宣講”活動(dòng)辦好、辦實(shí),在轄區(qū)內(nèi)形成“有人講、有人聽、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質(zhì),引導(dǎo)居民自覺成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實(shí)抓好綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)安定,積極開展群防群治、加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度。
四是進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷開創(chuàng)我社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。
五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作,讓貧困居民得到更多的福利待遇。對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局,以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,認(rèn)真履行本職工作,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平,提升駕馭工作的能力,以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。
過去的一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,會(huì)同班子成員,組織帶領(lǐng)全局干部職工,解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn),較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),有力地推進(jìn)了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)和建設(shè)行業(yè)的法制化管理,實(shí)現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開局。按照市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示的要求,將近三年年履行。
崗位職責(zé)。
的情況報(bào)告如下。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。
按照我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。針對(duì)無錫城市化發(fā)展的階段特點(diǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約,提出城鄉(xiāng)建設(shè)由注重形態(tài)拓展轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)功能優(yōu)化提升的政策建議,研究探索由中心城市優(yōu)先建設(shè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的組織推進(jìn)上,突出以城市道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以環(huán)境綠化為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),以住房保障為重點(diǎn)的民生工程建設(shè),充分發(fā)揮城市建設(shè)在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
在城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展上,協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊環(huán)境整治與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,堅(jiān)持“以人為本,生態(tài)優(yōu)先”的原則,統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無障礙建設(shè)城市和可再生能源建設(shè)應(yīng)用城市創(chuàng)建工作,確保我市如期榮膺中國人居環(huán)境獎(jiǎng),順利通過全國無障礙建設(shè)城市驗(yàn)收,并跨入國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協(xié)調(diào)能力,優(yōu)質(zhì)高效完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。
面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的新形勢,以創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,健全工作責(zé)任分工和目標(biāo)考核機(jī)制,提高全局工作的執(zhí)行力,確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期完成。在全局年度重點(diǎn)工作的部署上,突出了部門承擔(dān)的市委會(huì)重點(diǎn)工作、市政府重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及市委市政府和有關(guān)條線下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰;在重點(diǎn)工作的組織推進(jìn)上,針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,深入建設(shè)工作一線調(diào)查研究,并采取有效措施協(xié)調(diào)解決矛盾問題,保證工作的時(shí)序進(jìn)度;在重點(diǎn)工作的考核檢查上,將各項(xiàng)工作的完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合,形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。
在領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下,我局承擔(dān)的征地拆遷安置房建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等定量工作全部超額完成目標(biāo)任務(wù),房屋征收拆遷政策調(diào)整、建設(shè)工程施工現(xiàn)場與建筑市場聯(lián)動(dòng)管理、城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應(yīng)用、建設(shè)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質(zhì)高效完成,為城鄉(xiāng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)中突出矛盾的化解,維護(hù)好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,經(jīng)常聽取行風(fēng)監(jiān)督員建議,全面掌握社情民意動(dòng)態(tài),切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)中人民群眾的合理訴求。對(duì)宏觀調(diào)控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過渡、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、工地現(xiàn)場施工擾民等突出問題,組織班子成員分頭開展調(diào)研,采取標(biāo)本兼治的措施,盡快從源頭化解矛盾,維護(hù)好城市化中的社會(huì)穩(wěn)定。
在房屋拆遷安置管理方面,超前下達(dá)拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃,督促指導(dǎo)各區(qū)拆遷安置房建設(shè)責(zé)任主體加快建設(shè)速度,并采用現(xiàn)房與期房相結(jié)合、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式,提高拆遷安置房使用效益,縮短被拆遷戶在外過渡時(shí)間,壓降被拆遷人在外過渡戶數(shù)。同時(shí),指導(dǎo)各區(qū)健全拆遷安置房建設(shè)手續(xù),及時(shí)完成拆遷安置審核申報(bào),為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面,一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理,一手研究建立預(yù)防拖欠的長效管理機(jī)制,大力推行農(nóng)民工工資保證金制度,從源頭上預(yù)防新的拖欠發(fā)生。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理上,以市人大對(duì)《無錫市建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查及《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》實(shí)施為契機(jī),深入開展建設(shè)工程安全文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng),加大建設(shè)工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度,并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工地安全文明施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范化管理,提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達(dá)標(biāo)率,減少挖斷管線、建筑揚(yáng)塵等施工擾民行為,防范工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。此外,還按照“三解三促”活動(dòng)要求,深入農(nóng)村開展調(diào)研,走訪結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、社區(qū),協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。
4、自覺執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
作為局黨政主要領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、重大問題集體研究制和民主生活會(huì)等制度,對(duì)局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項(xiàng)決定,嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,充分發(fā)揮班子成員集體智慧,努力做到事項(xiàng)決定的科學(xué)合理。認(rèn)真聽取市人大代表、政協(xié)委員的意見、建議,對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見比較集中的拆遷補(bǔ)償、建設(shè)工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問題,在組織辦理提案建議的同時(shí),從政策制度層面進(jìn)行系統(tǒng)研究,健全完善建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)體系,做到民主管理、科學(xué)管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神,研究制訂《無錫市房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》,進(jìn)一步完善房屋拆遷征收政策體系,著力實(shí)現(xiàn)房屋拆遷征收補(bǔ)償?shù)暮戏ü健a槍?duì)我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設(shè),組織制訂《無錫市深基坑工程管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程的安全管理。為依法加強(qiáng)住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收,研究完善《無錫市商品房交付使用管理辦法》,從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問題。
5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,發(fā)揮廉政建設(shè)上的表率作用。
作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求,大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)。在自身勤政廉政的同時(shí),還著手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的廉政教育,完善部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,推動(dòng)行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。此外,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,組織開展公車清理工作,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,使廉政建設(shè)與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。
一年來,本人忠于職守,盡責(zé)盡力,扎實(shí)工作,取得了一些成績。這些成績的取得,主要是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí)也是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及全局干部職工的期望相比,我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學(xué)習(xí)上,沒能很好處理工作安排與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深層次問題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外,自己平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求多,生活上關(guān)心少,與大家的談心交流也不夠充分。這些問題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責(zé)。我將以本次述職述廉為新起點(diǎn),虛心聽取各方面的意見,切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞我市刷先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為把我市早日建設(shè)成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路,盡職盡責(zé),盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我20xx年的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況,匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面:一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài),做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣,學(xué)習(xí)他們立黨為公、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢日新月異,本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí),不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,理清了工作思路,擺正了位置,找準(zhǔn)了工作路子,理順了工作關(guān)系,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中,堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題;堅(jiān)持顧全大局,服從安排,時(shí)刻注意班子的威信和形象,尊重班長、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí),圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工,我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭優(yōu)是重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘,和諧穩(wěn)定促發(fā)展,創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展,打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手,充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持,引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,取得顯著成效:
1.強(qiáng)化組織措施,確保爭創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中。活動(dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體,突出爭創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部,對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究,做到從基層來,再到基層去,反復(fù)提煉升華主題和載體,尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性,是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化,使“爭”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢,做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一,使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”,使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭創(chuàng)階段以來,集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”:一是開展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”,采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng),充分利用周一集中學(xué)習(xí)個(gè)人自主學(xué)習(xí)黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)組織外出考察等方式開展培訓(xùn)教育工作,并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析,撰寫分析報(bào)告,查找自身的的缺點(diǎn)和不足,為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中,黨員干部沖鋒在前、吃苦在前,帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500,新建垃圾池22處,清理垃圾9100多立方,粉刷墻體14700多平米,圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù),將爭創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn),通過開展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里,完成村村通公路21.276公里,硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里,解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程,灌溉面積400余畝,協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬元,解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué),為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅,并完成校園的整體硬化和綠化工程,極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境,成功調(diào)處矛盾糾紛84起,處理重點(diǎn)信訪案件7起,專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè),有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開展,在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式,把黨員身份亮出來,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處,黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱情,涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議,完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度,深化“一定三有”機(jī)制,推進(jìn)“四議兩公開”、村級(jí)財(cái)富積累等制度,健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制,在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng),有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作,真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用,先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解,受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部,參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn),重視黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則,發(fā)展黨員工作取得了顯著成效,黨員隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)分布更加合理,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20xx年,全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名,發(fā)展預(yù)備黨員24名,培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者,使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng),各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使,共同謀發(fā)展,保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作:一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核,制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》,開辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》,使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升,在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開展、小康文化書屋,開展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng),經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建,化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”,已通過市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施,超額完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng),使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求,積極組織各村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),截止到目前為止,區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展以來,在各包建單位的幫扶、支持下,在我鄉(xiāng)各村的積極配合下,活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路,始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo),創(chuàng)新性地開展共建活動(dòng)。
經(jīng)過一年的努力,各單位共建活動(dòng)已初見成效,一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設(shè)提供價(jià)值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅,公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面,組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組,入戶走訪調(diào)研,駐村開展工作,從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日,組織黨員干部與農(nóng)村黨員開展互助活動(dòng),交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名,并送去價(jià)值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金,使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里,并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處,安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外,交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶,支持資金1.5萬元,增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止,共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬元,上項(xiàng)目4個(gè),極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開”工作法,積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”制度,建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度,以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務(wù)公開、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開,公開率達(dá)98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前,我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問題23件,如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制,使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制,保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口,主要抓了五個(gè)方面工作:一是以管理教育,制度約束,規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》,聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績效實(shí)行監(jiān)督,通過抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過廣泛征求意見和調(diào)研,制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,改變了過去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法,形成了干部“人人肩上有壓力,人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制,單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開,即使群眾上門辦事能夠?qū)μ?hào)入座,又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村,實(shí)行月前公示制,定期匯報(bào)制,取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè),建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上,修訂完善簽定了食堂管理制度,規(guī)范了鍋爐管理職責(zé),主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外,還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責(zé),全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績的取得,是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果,是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,把握機(jī)遇,奮力拼搏,共同開拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié),班子中的同志相互幫助,相互提醒,相互補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)要求自己。
一年來,我在思想上始終保持警鐘常鳴,牢牢筑起清正廉潔的防線,堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西,絕不伸手,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,潔身自愛、艱苦奮斗,不追逐名利,盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng),不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重,不看重個(gè)人名利,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉潔從政,勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中,雖然取得了一定的成績,有了一定的進(jìn)步,但也還有不足:
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué),對(duì)于一些問題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究,但是所獲得的收益卻很少,沒有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放,還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績,但對(duì)其他工作還不熟悉,還不夠了解。除分管工作外,對(duì)全局性的事務(wù)想得少,思考不夠深。
針對(duì)以上不足,我今后將努力做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,擴(kuò)展知識(shí)面,做到“人無我有,人有我精”;進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來。進(jìn)一步做好本職工作,加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉,力爭在今后的工作中取得更好的成績,為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入,引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書記抓好黨委的各項(xiàng)工作,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作,全方位工作有長足發(fā)展的基礎(chǔ)上,抓典型,出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策,在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作,尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游,從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法,使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行,確保黨令政令的暢通,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,當(dāng)好參謀助手,做到工作和責(zé)任上爭先,利益和榮譽(yù)上退后。
過去的一年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過去的一年中,全鄉(xiāng)上下信心堅(jiān)定,目標(biāo)明確,精誠團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結(jié)果。本人按照崗位職責(zé)和廉潔自律的要求,主要抓了以下八個(gè)方面的工作:
一、抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度,每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,本人帶頭學(xué)習(xí)、宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針、政策等,特別是在宣講中央一號(hào)文件精神和“講黨性、保先進(jìn),抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間,帶頭在學(xué)習(xí)會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告,各班子成員均能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng),從而使中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,根據(jù)班子成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工,并層層制定崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責(zé)。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強(qiáng)化民主集中制。
進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,不搞“一言堂”、“家長制”,對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部任免等問題均能堅(jiān)持會(huì)前征求意見,個(gè)別醞釀,最后由集體討論決定。四是日常能善于團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在班子中能做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù),并注意對(duì)每位同志揚(yáng)長避短,以發(fā)揮群體力量,形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核,各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)。
規(guī)章制度。
不定時(shí)深入各辦公室、所站進(jìn)行督促檢查對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、抓重大事項(xiàng)決策。做為鄉(xiāng)黨委書記,本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見性,善于統(tǒng)攬全局。能夠根據(jù)縣委、縣政府部署要求并結(jié)合鄉(xiāng)情提出切實(shí)可行的工作思路、奮斗目標(biāo),工作重點(diǎn)和措施。在重大事項(xiàng)決策中,能在決策前多方征求意見,并經(jīng)集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,本人重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。去年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%;財(cái)政總收入達(dá)*萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)*元;人口自然增長率為‰。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。
三、抓檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)。本人作風(fēng)扎實(shí),具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)部署,都能做到雷厲風(fēng)行,行動(dòng)迅速。各項(xiàng)工作都能做到有部署、有檢查、有落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在平常檢查督促過程中,能針對(duì)各村、各單位工作中存在的問題,提出具體解決辦法。經(jīng)常深入各村特別是重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究,與村干部、群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。
四、抓社會(huì)安定穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,安定是關(guān)鍵。本人十分重視社會(huì)安定穩(wěn)定工作,把綜治工作擺上重要日程,親自抓負(fù)總責(zé)。一年來,本人組織協(xié)調(diào)政法部門深入開展“六合彩”等專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來,全鄉(xiāng)共調(diào)解各類糾紛起,發(fā)生治安案件起,同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起,同比發(fā)案率下降了%。社會(huì)安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
五、抓計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)。一年來,多次組織召開計(jì)生工作專題會(huì)議,研究部署全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、計(jì)生辦和工作隊(duì)包村,部門齊抓共管,村兩委分片包干的計(jì)生工作責(zé)任制,使全鄉(xiāng)計(jì)生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎(chǔ)上,以計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),抓好以出生補(bǔ)漏報(bào)為重點(diǎn)的五清理工作,徹底澄清了計(jì)生底子。并通過強(qiáng)化宣傳和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)造了良好的計(jì)生工作輿論氛圍,調(diào)動(dòng)了群眾落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。在本計(jì)生年度中,全鄉(xiāng)出生*人,政策符合率%,出生率‰,出生性別比,完成四術(shù)例,其中二女扎例,兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人,兌現(xiàn)二女扎獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬元,計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
六、抓黨建工作。一是扎實(shí)抓好“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)和“講黨性、保先進(jìn),抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng),機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)基本達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)。二是清退了**名臨時(shí)自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員,全面完成鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對(duì)后進(jìn)村的兼任黨支部第一書記,“雙帶”活動(dòng)取得明顯成效。四是深入組織開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務(wù)區(qū)”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項(xiàng)基本制度,加強(qiáng)黨員管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名,培養(yǎng)入黨積極分子*名,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
七、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中,本人從細(xì)微處入手,從嚴(yán)把握,防微杜漸,以“兩個(gè)務(wù)必”要求,嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動(dòng)。一是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程,及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象,在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢,不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問題上,我們嚴(yán)格按《條例》辦事,講原則,不講情面,并認(rèn)真貫徹民主集中制原則,不搞個(gè)人說了算,不搞好人主義,從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委“約法五章”規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;另一方面,不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、住房使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度,有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書記,始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求,樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒有“跑官要官”;沒有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;沒有參與“六合彩”等非法賭博活動(dòng);沒有利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái);沒有鋪張浪費(fèi);沒有接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng),沒有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車,沒有在住房上以權(quán)謀私;以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來,本人也存在許多問題:一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合僅限于應(yīng)用,沒有上升為理論并概括出來,以利于交流學(xué)習(xí)。二是對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠,以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不足,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來越困難,財(cái)政壓力越來越大,上級(jí)要求越來越高,想多辦一些實(shí)事卻常力不從心,思想上感到困惑。今后,本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政,負(fù)重拼搏,知難而上,克己奉公,埋頭苦干,努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。
安全述職報(bào)告存在的問題篇一
第1,因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作,教學(xué)任務(wù)繁重,研究問題的時(shí)間,自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時(shí)間不是很充分,研究的主動(dòng)性、積極性不夠高,課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
第3,從前一段較寬泛的.理論,探討微課,、學(xué)習(xí)微課、心得體會(huì)等內(nèi)容,進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時(shí)期。如何運(yùn)用微課這門輔助性教學(xué),探討出設(shè)計(jì)性較強(qiáng)的微課,可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)問題。
第4,現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考,所以留給教師德育教育的時(shí)間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個(gè)教學(xué)內(nèi)容,又要傳達(dá)德育教育,內(nèi)化為學(xué)生的思想品德,呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
第6,在微課制作技術(shù)上,教師在微課制作時(shí)對(duì)視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練,教師制作微課技術(shù)受限,整體效果差強(qiáng)人意,使微課整體質(zhì)量不高。
第7,微課是以短為特色,五到八分鐘的微視頻,微反思,微練習(xí),可以作為輔助性教學(xué),不適合長期學(xué)校教學(xué),碎片化不夠系統(tǒng)。
第8,微課德育教育過分追求可視化、動(dòng)態(tài)化、趣味化。有時(shí)候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo),而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性,滿足于短暫視覺快感和心理愉悅,養(yǎng)成不良習(xí)慣。
安全述職報(bào)告存在的問題篇二
第一,關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過反省,我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處,我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二,關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過反省,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?,缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過磨練和艱辛地人,就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以,經(jīng)過此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛,而我也期望經(jīng)過自我今后刻苦用心的工作,更多的體驗(yàn)一份艱辛,克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三,我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中,在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景,這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗,就能夠更加明白自我工作的意義,以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問題篇三
我司于12月16日與貴州建工集團(tuán)簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目勞務(wù)施工合同,根據(jù)合同約定于月20日進(jìn)場施工,首先是對(duì)基礎(chǔ)孔樁的施工以及臨時(shí)設(shè)施的搭建,因貴司提供的三通一平達(dá)不到施工要求,存在如下問題:
1、生活用水、施工用水非常困難,靠人工一挑一挑的擔(dān)。
來做飯,擔(dān)水大學(xué)網(wǎng)來施工。
2、進(jìn)入工地的道路沒有作相關(guān)的處理,導(dǎo)致一下雨材料。
車輛無法進(jìn)入。
3、進(jìn)入項(xiàng)目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實(shí)測。
只有320v―350v,很可能會(huì)導(dǎo)致施工機(jī)具不能正常運(yùn)行。
4、不及時(shí)提供相關(guān)的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
圖、消防圖以及強(qiáng)弱電圖紙,易造成預(yù)留預(yù)埋出錯(cuò)。
5、圖紙遲遲未會(huì)審。
及電的事情解決好,材料車輛能順利進(jìn)出,生活用水施工用水能有保障(因水為現(xiàn)場地下取水,應(yīng)抽樣化驗(yàn),保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性)以便來年工程的順利進(jìn)行。
重慶長立建筑勞務(wù)有限公司。
余正強(qiáng)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇四
由于對(duì)無形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,造成大量的國有資產(chǎn)流失:一是在中外合資合作過程中對(duì)中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估,使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中,企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股,或者對(duì)國有無形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià),不入賬,使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外,一些企業(yè)即使對(duì)無形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評(píng)估的無形資產(chǎn),而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計(jì)。此外,在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是,有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端,對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估值越來越高,對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無形資產(chǎn)作出的評(píng)估為:商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元,銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元,總經(jīng)理身價(jià)3.9億元,以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬元,若全數(shù)入帳,并按期限分?jǐn)?,每年需分?jǐn)偀o形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬元,也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤3800萬元的5倍多,若按規(guī)定攤銷,馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶變成虧損大戶,嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù),同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算,該集團(tuán)無形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用,而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,方法不科學(xué),誤差大。
世界上由許多國家和地區(qū),對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在我國,目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》,更沒有無形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),很難精確提供客觀數(shù)據(jù),無形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大,超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限,人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范,評(píng)估市場混亂。
我國無形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來得到較大發(fā)展,但管理相對(duì)滯后,還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因,我國大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門,有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),影響評(píng)估的客觀公正性,評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格,就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),不管評(píng)估專業(yè)水平高低,評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競爭,某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目,力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù),不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后,其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu),重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù),采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無形資產(chǎn)評(píng)估市場大,利潤高,誘惑力強(qiáng),一些行政部門紛紛出動(dòng),極力把無形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評(píng)估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門,評(píng)估市場的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織,但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān),或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場,使其他機(jī)構(gòu)失去競爭機(jī)會(huì),違背評(píng)估的市場規(guī)律,所作結(jié)論難以客觀公正,從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué),知識(shí)含量高,要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于無形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高,而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員,未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查,結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范,鑒定不科學(xué),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,評(píng)估質(zhì)量不高。
安全述職報(bào)告存在的問題篇五
古典文學(xué)中常見論文這個(gè)詞,當(dāng)代,論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報(bào)告存在問題。
1.論文擬研究解決的問題。
明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題,也就是論文擬定的創(chuàng)新點(diǎn)。
明確指出國內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點(diǎn)、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評(píng)述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)或解決方法,簡述初步理由。
你的觀點(diǎn)或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容,提出和論證它是論文的目的和任務(wù),因而并不是定論,研究中可能推翻,也可能得不出結(jié)果。開題報(bào)告的目的就是要請(qǐng)專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究,你準(zhǔn)備論證的觀點(diǎn)方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個(gè)問題,可以是一個(gè)大問題下的幾個(gè)子問題,也可以是幾個(gè)并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
只簡單評(píng)述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn),其他相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述則在文獻(xiàn)綜述中評(píng)述?;凇罢撐臄M研究解決的問題”提出,允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
3.論文研究的目的與意義。
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出,允許有所重復(fù)。
4.論文研究主要內(nèi)容。
初步提出整個(gè)論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容,而是論文的目的與核心。
安全述職報(bào)告存在的問題篇六
植物依賴于一定的環(huán)境生存,從植物分布規(guī)律的角度看,北方植物種類相對(duì)較少,這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān),是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果,長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種,可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是,應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過5060種,缺乏常綠植物,花徑大、花色鮮艷的種類亦不多,且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多,缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季,或適應(yīng)不了春季較長時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外),引種成功的例證很少,即便能夠成活,通常也改變了原有的生長特性。例如,刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木,而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài),園林效果截然不同。
總體看,東北各城市的園林植物種類相差不大,構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn),景觀不豐富,缺少大型綠地。
作為一座城市,首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃,然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而,由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響,東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了極大難題,狹窄彎曲的馬路,七零八落的幾棵樹,破舊擁擠的住宅,繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū),著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛;加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中,即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而,東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài),景觀單調(diào)、呆板,觀賞價(jià)值不高;綠地總量不足,缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30%,才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量,能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一,來源雜,檢疫失控。
然而,在實(shí)際綠化建設(shè)中??梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化,通常所用的苗木規(guī)格較小,成活率雖然高,但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目,使用的苗木規(guī)格較大,綠化效果固然顯著,若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高,不得不大量補(bǔ)植;既使勉強(qiáng)成活,樹木生長勢亦很弱,極易感染病蟲害,同樣收不到理想的綠化效果,又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來,吉、長等城市大樹移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢,已不能用“大苗”的概念來解釋,移植樹木的直徑小則十幾厘米,大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹移栽,原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù),如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等,這是勿庸質(zhì)疑的。但是,在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹是不科學(xué)的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成,吸收功能減弱,蒸騰大于吸收,樹木體內(nèi)水分失衡,成活率降低;即便成活,“緩苗期”亦很長,看不到生機(jī)盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹,既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑,滿目蒼傷),又浪費(fèi)了資源,移栽進(jìn)城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少,苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性,苗木儲(chǔ)備不足,園林苗木市場很不完善。因此,.每到園林工程施工的黃金季節(jié),施工單位到處調(diào)苗,導(dǎo)致苗源較雜,良莠不齊,苗木質(zhì)量得不到保證,造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng),降低了成活率;尤其重要的是病蟲害檢疫失控,檢疫的覆蓋面減少,針對(duì)性檢疫力度不夠,致使病蟲害蔓延流行。例如,嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn),在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué),生長勢衰弱,病蟲害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落,而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤,且建筑垃圾充斥其中,較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué),種植穴(溝)尺寸不夠,不客土,基本不施肥,建筑垃圾清理得不徹底;種植時(shí)苗木根系沒有充分舒展開,有窩根現(xiàn)象,澆水量不夠或不及時(shí),致使成活率降低。另一方面,工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位,持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水;病蟲害預(yù)防工作做得很少,由于樹木生長勢弱,極易感染病蟲害。例如,近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊,有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等,對(duì)感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時(shí)清理,既影響了綠化效果,又形成了新的病菌傳染源。
安全述職報(bào)告存在的問題篇七
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難,維護(hù)社會(huì)公平與正義,體現(xiàn)為民司法的宗旨,針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序,而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人,xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,通過司法救助,緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來,該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助,救助金額28.3萬元,執(zhí)結(jié)案件7件,取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是,實(shí)踐中,一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓,時(shí)常到法院及政府部門上訪、纏訪,降低執(zhí)行效率,損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題,并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案)。
2008年12月,被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建,楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日,徐某某在從事雇傭工作中,不慎從腳手架上踩空摔跌至地上,經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日,徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴,2009年3月2日,該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日,江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后,執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行陷入僵局,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間,執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難,其自身又患有心臟病,該院無法對(duì)其司法拘留,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,楊某某便外出務(wù)工,無法找到其下落,江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行,執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境,執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難,爭取政府資金支持;另一方面,積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào),為江某某辦理低保,解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下,今年1月17日,江某某等三人終于獲得了40000元救助款,并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書,該案通過司法救助圓滿化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),司法救助主要存在以下四個(gè)方面問題:
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄,通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象,且要求賠償數(shù)額較大,其他類型的案件救助寥寥無幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中,法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大,而最終獲批的只有3—5萬元,甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位,往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起,由法院上報(bào)案件,每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷,需要司法救助的案件不斷增加,現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下,開展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院,由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批,通過審批后,再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶,再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款,少則一兩個(gè)月,多則大半年,影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對(duì)象,部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助,而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在,因未能得到執(zhí)行,激化社會(huì)矛盾,影響司法公信。因此,應(yīng)將因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象,使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助,使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn),待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請(qǐng)司法救助,對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),并開展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人,材料一經(jīng)審核批準(zhǔn),救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶,并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人,使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo),國家財(cái)政專門撥款,同時(shí)吸納社會(huì)捐款,以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長期性社會(huì)公益事業(yè),在政府主導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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安全述職報(bào)告存在的問題篇八
多元智能理論告訴我們:孩子天生是有智能差異的。每個(gè)孩子可能在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上很強(qiáng),在某一個(gè)或某幾個(gè)智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的孩子學(xué)有余力,科科優(yōu)異,有的孩子十分努力,仍舊偏科;表現(xiàn)在成績上,在一個(gè)群體中,一定會(huì)有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異,這也只是外部因素,關(guān)鍵還是智能這個(gè)內(nèi)因。
每個(gè)孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能,犧牲大量時(shí)間進(jìn)行知識(shí)復(fù)習(xí),不但沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期,甚至還耽擱了對(duì)孩子身上最突出的那個(gè)智能的挖掘,結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
父母的期望值過高,就會(huì)讓孩子總覺得自己是個(gè)失敗者。孩子痛苦,家長也痛苦。其實(shí),父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子,把孩子看做自己的私有財(cái)產(chǎn),可以安排孩子的生活和夢想。
二、家長沒有理解教育的本真目的。
教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活,就不能剝奪孩子們童真時(shí)期的天然快樂、年少時(shí)期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
有關(guān)統(tǒng)計(jì),中國人的年閱讀量在世界上排序非??亢螅咏畹?,這是十分悲哀的事。
家長一定要想明白,教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活。考得好,分?jǐn)?shù)高,要過幸福的生活;考得不好分?jǐn)?shù)不高,也要過幸福的生活,這是天賦的權(quán)利。
所謂幸福,就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育,讓孩子能夠做一個(gè)常態(tài)的人。在這個(gè)過程中,還自己會(huì)享受很常態(tài)的生活,不會(huì)因?yàn)樗^的不成功而痛苦,也不會(huì)因?yàn)楹芷椒捕y過,因?yàn)樯罹褪沁@么自然而美好,讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
三、家長自覺不自覺地與孩子對(duì)抗。
家長千萬不要和孩子對(duì)抗,對(duì)抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對(duì)抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆,結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道:“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的,譬如你說,這屋子太暗,說在這里開一個(gè)天窗,大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂,他們就來調(diào)和,愿意開天窗了?!边@種先提出很大的要求來,接著提出較小、較少的要求,在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
有的孩子就會(huì)利用這種心里,為了不讓你批評(píng)我的小錯(cuò)誤,我要犯一個(gè)大錯(cuò)誤,我用離家出走這種更危險(xiǎn)的事來嚇唬你。
這種對(duì)抗的結(jié)果,如果家長贏了孩子,孩子可能變得越來越懦弱,越來越自閉,也可能變得越來越叛逆;如果孩子贏了家長,可能就會(huì)更加滋生這種“拆屋”心理,直到被寵壞。所以無論是誰“贏”,結(jié)果都是輸。
家長跟孩子對(duì)抗的本質(zhì)是:家長認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn),總是想要征服孩子。要杜絕對(duì)抗,家長就要從內(nèi)心尊重孩子,認(rèn)真聽取孩子的解釋,嚴(yán)格教育,寬容對(duì)待。
四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局,現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實(shí)上,這種教育方式是不適合兒童成長的,慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會(huì)有問題。
為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好?因?yàn)楦赣H的嚴(yán)格是有理性的,注重抓重點(diǎn)問題,點(diǎn)到為止,給孩子留下思考和改過的空間。
母親的嚴(yán)格中感性的成分更多,大多數(shù)母親嚴(yán)格起來,語言往往會(huì)超越理性的范疇,給孩子帶來傷害,分不清孩子已經(jīng)是一個(gè)“獨(dú)立”的人,又把孩子放回自己“肚子”里去了。
所以,父母在對(duì)待孩子的問題上,觀點(diǎn)要保持高度一致,不能有分歧,有了分歧時(shí),不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一,然后再面對(duì)孩子。
在承擔(dān)的教育任務(wù)上,要有明確的分工。
幫助孩子確定人生的規(guī)劃,界定價(jià)值觀,指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情,應(yīng)該是父親的責(zé)任。
母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和,給孩子生活上的滋養(yǎng),精神上的鼓勵(lì),信心上的培育,用自己的知性美去影響孩子。
這樣的孩子,將來不但會(huì)成大勢,而且還會(huì)經(jīng)營小家,培育出更優(yōu)秀的下一代。
總之,母親要做一個(gè)知性而平和的母親,父親做一個(gè)理性而嚴(yán)格的`父親。
五、嘮叨的父母教育效能低。
馬克吐溫聽牧師演講時(shí),最初感覺牧師講得很好,熱血沸騰,打算捐款5美元;10分鐘后,牧師還沒講完,他不耐煩了,決定只捐些零錢;又過了10分鐘,牧師還沒有講完,他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時(shí),過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐,還從盤子里偷了2美元。
這種由于刺激過多或作用時(shí)間過久,而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象,被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”,過猶不及,效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍,孩子就會(huì)按照自己所期待的要求去做。
六、不要哄孩子,要講道理。
中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子,但就是缺少一點(diǎn):跟孩子講道理。
孩子犯錯(cuò)誤的時(shí)候,千萬不要批評(píng)他,只要告訴他什么是對(duì)的,就可以了。孩子天生不懂事,所以才有學(xué)校。
既然孩子不懂事,他犯的錯(cuò)誤都可以原諒,我們沒有必要生氣,去批評(píng)他。因?yàn)楹⒆犹焐褪莵矸稿e(cuò)誤的,每一次錯(cuò)誤都是成長的機(jī)會(huì)。
他不犯錯(cuò)誤,我們?cè)趺粗浪@個(gè)地方不懂呢?他犯了錯(cuò)誤,我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
七、家長的示范超過一切教育。
教育中有兩個(gè)詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗(yàn)”。
大人都知道,有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗(yàn),才知道被關(guān)心是多么快樂,所以也才會(huì)用同樣的方法去關(guān)心別人。
孩子也是如此,只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗(yàn),才能學(xué)會(huì)真正對(duì)待別人的方法。
我們教育的問題是說教太盛,而經(jīng)歷和體驗(yàn)不足。要讓孩子有精力和體驗(yàn),不光是需要孩子去做,還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格,就要用自己的行動(dòng)讓孩子體會(huì)和感受到這種品格。
知行合一很重要,在孩子面前,家長千萬不要做“兩面人”,他們往往在我們身上學(xué)會(huì)“兩面性”,說一套做一套。
安全述職報(bào)告存在的問題篇九
1)它是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。“沒有規(guī)矩不成方圓”,擁有一套健全的安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要保障。安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的,它對(duì)安全生產(chǎn)起著指導(dǎo)作用,對(duì)員工起著約束作用,是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。國有企業(yè)的各個(gè)層次和崗位在不斷接受新的工作者,這些人或者年輕,班組的工作經(jīng)歷不夠,管理經(jīng)驗(yàn)較貧乏,或者分別來自系統(tǒng)內(nèi)不同單位,安全管理缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因而加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè),統(tǒng)一和規(guī)范安全生產(chǎn)管理,顯得尤為重要。
2)它是貫徹執(zhí)行上級(jí)要求的客觀要求。各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安全管理要求,要本著嚴(yán)格貫徹和實(shí)事求是的原則,結(jié)合單位實(shí)際對(duì)上級(jí)要求進(jìn)行明確和細(xì)化,制訂出切實(shí)可行的更具有操作性的實(shí)施細(xì)則。
3)它是查禁“三違”的重要工具。統(tǒng)計(jì)表明,事故基本是“三違”事故,而“三違”是管理和人的問題,以管理問題尤為突出。由于管理性違章所涉及的是一個(gè)方面或一個(gè)系統(tǒng),因而管理性違章的危害遠(yuǎn)大于其他性質(zhì)的違章。而安全制度是員工的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,正因?yàn)榘踩贫鹊倪@種作用,所以良好的安全制度可以有效減少“三違”事故。
4)它是將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防與事中控制的需要。為了預(yù)防和減少事故,必須實(shí)現(xiàn)安全管理“四個(gè)凡事”——凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。要明確事前如何預(yù)防、事中如何控制、事后如何處理,就必須加強(qiáng)安全管理制度化建設(shè)。
5)它是國-家-安-全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)是國-家-安-全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,并且建設(shè)生產(chǎn)安全長效機(jī)制?這就需要建立職工的行為規(guī)范,貫徹國家要求,查禁管理性違章,將安全管理變?yōu)槭虑邦A(yù)防和事中控制。而這正是安全制度建設(shè)的重要內(nèi)容。
2 安全制度建設(shè)中存在的問題
調(diào)查走訪大量的煤炭企業(yè),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的安全制度不健全,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)個(gè)別企業(yè)還有部分安全管理制度沒有建立。有的企業(yè)建立了部分安全制度,有的企業(yè)沒有按照2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》要求建立健全相應(yīng)的6項(xiàng)制度,有的企業(yè)沒有按照2015年七部委局要求建立健全18項(xiàng)安全管理制度。調(diào)查結(jié)果表明,這些企業(yè)沒有真正理解安全制度的重要性,因而沒有按照國家要求建立健全相應(yīng)的安全管理制度。
2)安全制度內(nèi)容同國家要求不一致。有的企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前,沒有很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求,在制訂安全制度時(shí)閉門造車,同國家的規(guī)定和要求嚴(yán)重脫節(jié)。這樣的安全制度沒有反映國家的大政方針,而是過多反映了企業(yè)的某些壞習(xí)慣。有的企業(yè)制訂的安全制度(比如安全檢查制度、隱患排查制度)較空洞,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不具有可操作性。
3)安全制度是1個(gè)人或幾個(gè)人寫的,而不是大家共同研究、討論制訂的。有的單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查,就安排1個(gè)人去編寫安全制度。這樣的制度根本就沒有經(jīng)過單位有關(guān)負(fù)責(zé)人過目,更別說讓大家研究、討論了。這樣的制度反映的只是某個(gè)人片面的、膚淺的看法,而不是大家的思想。這樣的制度只是應(yīng)付檢查,而不是為了促進(jìn)工作。
4)安全制度沒有經(jīng)過總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議討論通過。安全制度草稿形成后,沒有經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)議通過,更沒有列入會(huì)議紀(jì)要。有的單位安排某個(gè)人編寫完成安全制度后,就認(rèn)為萬事大吉了,安全制度沒有通過大家研究討論,也沒有在制度形成草稿后經(jīng)過總經(jīng)理(或單位負(fù)責(zé)人)辦公會(huì)議進(jìn)行最后審定,在會(huì)議上大家沒有共同學(xué)習(xí)、討論安全制度,也沒有將其中不合適的規(guī)定匯總起來并及時(shí)修改??傊?。安全制度不經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)議討論、修改,不列入會(huì)議紀(jì)要,而擅自發(fā)布或使用,這不符合安全制度制訂的一般程序,是不符合規(guī)定的。
5)安全制度制訂后,束之高閣,應(yīng)付檢查,不起作用。有的單位安全制度制訂后,就讓有關(guān)部門(或者某個(gè)人)將該制度保管起來,束之高閣,到上級(jí)部門檢查時(shí)才拿出來。而不是將安全制度發(fā)布給大家共同學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。這樣的制度建設(shè)搞的是形式,玩的是花架子,為的是應(yīng)付檢查,根本不能促進(jìn)工作,不是為了安全生產(chǎn)。
6)安全制度陳舊、沒有更新。有的煤礦的安全制度內(nèi)容與現(xiàn)行的政策、國家的大政方針嚴(yán)重脫節(jié),根本無法實(shí)施。國家的政策、大政方針在這樣的安全制度中根本就沒有得到體現(xiàn),也就根本無法在企業(yè)中得到貫徹執(zhí)行。
3 加強(qiáng)安全制度建設(shè)的對(duì)策
為了建立、健全安全制度,必須針對(duì)上述問題采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策。
1)各單位要認(rèn)真對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全安全管理制度。2004年出版的《煤礦安全規(guī)程》和2015年七部委局明確要求建立、健全18項(xiàng)安全管理制度。這些制度對(duì)規(guī)范企業(yè)管理和員工行為,保障企業(yè)生產(chǎn)安全,起著重要作用。各單位一定要高度認(rèn)識(shí)安全制度的重要性,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,努力建立、健全安全管理制度。做到企業(yè)生產(chǎn)有制度可依,有規(guī)章可循。
2)要認(rèn)真按照國家規(guī)定確定安全制度的內(nèi)容。企業(yè)在制訂某項(xiàng)安全管理制度之前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家對(duì)該項(xiàng)安全管理制度的具體要求。安全制度要反映國家的大政方針,同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制訂出內(nèi)容洋實(shí)的、操作性強(qiáng)的、有利于提升企業(yè)管理水平、有利于提升企業(yè)競爭力的安全制度。要通過制訂和實(shí)施安全制度,擯除企業(yè)中存在的不利于安全生產(chǎn)的某些壞習(xí)慣。
3)共同研究制訂安全制度。企業(yè)要從有利于安全工作、提升安全管理水平出發(fā)來編制安全制度,要成立安全制度編寫小組,小組人員分工協(xié)作,既要明確分工,各負(fù)其責(zé),又要商量、研究、討論,共同把安全制度編制好。好的制度可以有力地避免個(gè)人的、片面的、膚淺的看法,體現(xiàn)出的是大家的思想。這樣的制度才可以促進(jìn)安全工作。
4)制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性,并突出重點(diǎn)。制度建設(shè)是一個(gè)完整的體系,每項(xiàng)制度義包含具體完整的內(nèi)容,各制度起草小組在制訂制度過程中,要根據(jù)管理需要和輕重緩急,突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn),注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。同時(shí)避免內(nèi)容面面俱到,但重點(diǎn)不突出;制訂時(shí)不要就制度而制度,孤立存在,不考慮關(guān)聯(lián)制度,或矛盾或重復(fù)。
5)制度應(yīng)具可操作性,粗細(xì)適度,簡單有效。為了提高制度的適應(yīng)性、靈活性和可操作性,制訂的制度要有粗有細(xì),粗的地方符合原則性管理要求,細(xì)的地方則符合操作性管理要求?;竟芾碇贫鹊臈l款盡量是原則性的;具體管理規(guī)定、辦法、細(xì)則、流程等要細(xì)化到可具體操作。
6)制度建設(shè)要切合實(shí)際,適當(dāng)超前。制訂制度要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研,考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念,寬嚴(yán)適度、逐步提高,并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來發(fā)展的需要,但不宜過度超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟,可先試行,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過度超前,沒有相關(guān)制度或做法可借鑒,可在工作中邊總結(jié),邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法,待條件成熟時(shí)再行制訂。
一、隧道施工安全管理的現(xiàn)狀分析
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和西部大開發(fā),西部地區(qū)迎來了高速公路和鐵路建設(shè)的高-潮。由于西部地區(qū)地形地質(zhì)條件的特殊性,山高坡陡,溝壑縱橫,在這一地區(qū)修建高速公路和鐵路不僅工程投資多,而且施工難度也很大,同時(shí),隧道工程在整個(gè)工程所占的比重較大,隧道工程施工與一般的民用建筑和路橋工程相比有其特殊性,民用建筑是在空間中建造實(shí)體,而隧道工程是在實(shí)體中建造空間,不僅難度非常大,而且風(fēng)險(xiǎn)也很高,安全事故也是頻繁發(fā)生?;仡櫧鼛啄暝谒淼朗┕るA段的地質(zhì)災(zāi)害和事故,令人怵目和傷感,現(xiàn)舉幾個(gè)案例如下:
2003年7月1日,上海地鐵四號(hào)線,黃浦江隧道口工地發(fā)生地面沉降,隨后導(dǎo)致中山南路一棟八層高的樓房嚴(yán)重傾斜,董家渡路口一段長約30米的防汛墻崩堤,直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元,并且造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
2015年12月22日14時(shí)40分,四川省都江堰至漢川高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目c合同段董家山隧道工程右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2035萬元,這起事故是我國建國以來公路建設(shè)史上傷亡最慘重的一次事故。雖然這起事故是由于瓦斯意外涌出聚集,施工人員違反安全規(guī)程而引發(fā)的責(zé)任事故,但另一方面也突顯出我們?cè)谀承┕芾憝h(huán)節(jié)還存在著重大遺漏和疏忽。
因此,采取有效措施, 加強(qiáng)施工安全管理, 確保隧道施工安全是十分必要的。
二、隧道施工安全管理存在的問題
(一)安全組織機(jī)構(gòu)不完善
隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式,傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視,通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外,一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍,對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善,不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,使得施工安全沒有保障。
(二)人為因素影響施工安全
施工隊(duì)伍怕麻煩,不按工序施工,搶工圖快,盲目追求進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)造成的后果,在隧道施工中不按規(guī)程、規(guī)范操作,偷工減料的情況時(shí)有發(fā)生。如噴錨支護(hù)不及時(shí);錨桿或超前管棚型號(hào)、規(guī)格不對(duì),長度、數(shù)量不夠,安設(shè)不當(dāng);噴射混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求;未及時(shí)進(jìn)行量測或信息反饋不及時(shí),造成決策失誤,措施不力;圍巖爆破用藥量過多,造成圍巖擾動(dòng),使圍巖軟弱面強(qiáng)度大大降低;不重視危巖檢查,處理危石措施不當(dāng)?shù)取?BR> (三)施工管理體系不完善
隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏,技術(shù)干部不足,班組安全教育不徹底,班組長人員管理組織能力差,工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場,施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí),襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn),錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求,掘進(jìn)尺度過大,通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象,給施工安全留下了很大隱患。
(四)缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施
一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí),由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理,由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜,事故具有多樣性、不可預(yù)見性的特點(diǎn),在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,則往往會(huì)陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、隧道施工安全管理存在問題的成因分析
(一)隧洞圍巖穩(wěn)定性的不確定性
在鑿巖、爆破后,對(duì)圍巖的支護(hù)和襯砌是否及時(shí)是直接影響到圍巖穩(wěn)定性的一個(gè)方面。另外,由于圍巖類別的不同,往往采用不同的施工方法,在遇到特殊地質(zhì)(如膨脹性圍巖、黃土、流沙、斷層破碎帶、巖溶、巖爆等)的情況下,圍巖的穩(wěn)定性很難保證,在強(qiáng)大的地壓作用下,可能導(dǎo)致冒頂、片幫、底鼓和支護(hù)、襯砌變形,甚至塌方。
(二)施工環(huán)境條件惡劣
隨著隧道隧洞施工的不斷縱向深入,作業(yè)場所在時(shí)間和空間上經(jīng)常發(fā)生變化,隧洞的環(huán)境條件也隨之不斷改變和惡化。主要表現(xiàn)在,工作空間狹?。ㄊ┕ぴO(shè)備和機(jī)械不但占用空間,而且各種施工活動(dòng)還要在這樣的空間內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)),工作照明造成的視覺環(huán)境差,灰塵和噪聲污染嚴(yán)重,有些隧道還存在著溫度高和濕度大的危害,不但易發(fā)生事故,而且易導(dǎo)致職業(yè)病。另外,隧道內(nèi)存在一些多發(fā)性事故隱患(如物體打擊、墜落傷害、車輛傷害等),給職工帶來一些精神上的壓抑感。而且隧道施工環(huán)境是一個(gè)惡劣多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此,隧道施工中環(huán)境條件惡劣以及多變的固有屬性是引起隧道施工事故多發(fā)的潛在危險(xiǎn)因素。
(三)職工素質(zhì)低
在隧道施工這個(gè)人、機(jī)及環(huán)境系統(tǒng)中,人是主要的,又是脆弱的。由于隧道中作業(yè)環(huán)境差,工作空間狹小,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工資水平又不太高,這樣就難以吸收和穩(wěn)定具有文化和素質(zhì)較高的工人安心在隧道施工企業(yè)長期工作。從事隧道施工的人員大多是分包企業(yè)招收的農(nóng)民輪換工、合同工和臨時(shí)工,這些職工總體文化及素質(zhì)水平較低,一旦發(fā)生事故,往往驚慌失措,避災(zāi)能力薄弱,在很多情況下難以自救,甚至有可能造成二次事故。這樣的施工隊(duì)伍較難形成較好的安全文化氛圍,給隧道施工安全工作帶來了較大的安全隱患,成為隧道施工事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。
四、隧道施工安全管理問題的對(duì)策
(一)完善安全組織機(jī)構(gòu)
隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此,也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織,施工單位安全監(jiān)督組織,基層安全管理組織。
各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn),應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外,像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。
同時(shí)制定完善的安全管理制度,公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查,施工單位和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。在施工過程中做好施工記錄,并定期對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。各管理組織應(yīng)定時(shí)總結(jié)施工中存在的問題,不斷完善隧道施工的安全管理。
1.建立健全完整的安全保證體系
堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過確定安全目標(biāo),對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),分析掘進(jìn)工藝流程危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的安全措施,操作規(guī)程,實(shí)施后進(jìn)行安全檢查,驗(yàn)收等一系列體系,做到管理上各環(huán)節(jié)無紕漏,減少由于管理不善造成的安全事故。
2.建立安全包保責(zé)任制
隧道施工項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目副經(jīng)理,項(xiàng)目總工程師為副組長,安技員,勞資員,材料員,領(lǐng)工員,班組長等為組員的安全管理小組,通過安全管理小組將項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理的有關(guān)規(guī)定,精神落實(shí)到各個(gè)作業(yè)班組,并將安全責(zé)任分?jǐn)偟阶鳂I(yè)班組長,安全小組對(duì)其監(jiān)督落實(shí),實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確,分工到位。
3.建立各種安全崗位責(zé)任
在具體的實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立電工組安全生產(chǎn)責(zé)任制、掘進(jìn)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、支護(hù)組安全生產(chǎn)責(zé)任制、運(yùn)輸組安全生產(chǎn)責(zé)任制、通過建立各種安全崗位責(zé)任制,使操作人員提高自身的安全意識(shí),將生產(chǎn)中的各個(gè)安全環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),明確自身的安全責(zé)任。
(二)完善施工管理體系
完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵,采用科學(xué)合理的施工方法,控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí),確保施工安全。我國隧道施工一般采取新奧法施工,其主要工序由開挖和支護(hù)兩部分組成。
了解隧道施工對(duì)做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分,打眼時(shí)應(yīng)控制好打眼的數(shù)量,打眼的'位置,防止少打眼的現(xiàn)象出現(xiàn),同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常詢問打鉆工人的打鉆情況,看是否出現(xiàn)卡鉆、抵鉆的情況,以判斷圍巖完整性,并將情況及時(shí)反映給相關(guān)單位,為制定合理的施工和安全管理措施提供依據(jù);爆破時(shí)應(yīng)控制好炸藥量,以減少超挖、欠挖現(xiàn)象的出現(xiàn),控制好掘進(jìn)尺度,爆破前應(yīng)將隧道內(nèi)施工人員撤離至安全區(qū)域。爆破后,應(yīng)及時(shí)對(duì)掌子面進(jìn)行封閉,防止圍巖風(fēng)化,造成隧道圍巖的失穩(wěn),給安全施工帶來隱患。
出渣工作完成后,要及時(shí)對(duì)隧道圍巖進(jìn)行支護(hù)。支護(hù)主要包括初次支護(hù)和二次襯砌,按照新奧法原理,初次支護(hù)承擔(dān)圍巖的絕大部分壓力,二次襯砌主要起著安全儲(chǔ)備和美觀的作用,初次支護(hù)的施作主要包括立鋼支撐、打錨桿和噴射混凝土。在施工過程中,各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作,立鋼支撐時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制好鋼支撐的間距,檢查鋼支撐各部位是否焊接牢靠;打錨桿時(shí),應(yīng)該做好的監(jiān)督工作包括監(jiān)督好打入錨桿的個(gè)數(shù)、長度和打入角度,使其符合設(shè)計(jì)的要求,并要防止破碎圍巖掉落造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;噴射混凝土?xí)r,應(yīng)保證噴射混凝土的厚度符合設(shè)計(jì)要求,并保證通風(fēng)量,為噴射混凝土的作業(yè)提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境,并及時(shí)觀察噴射混凝土是否出現(xiàn)開裂等不良現(xiàn)象,異常狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況反映給相關(guān)單位,并制定相應(yīng)對(duì)策,以防止支護(hù)后圍巖發(fā)生失穩(wěn)狀況而造成的事故。對(duì)于二次襯砌的施作,應(yīng)控制其施作質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,并控制好施工的時(shí)間,即當(dāng)圍巖穩(wěn)定后及時(shí)施作二次襯砌。
認(rèn)真作好各工序、各工種的安全技術(shù)交底。安全生產(chǎn)應(yīng)貫穿于隧道整個(gè)施工過程,在項(xiàng)目總工的帶領(lǐng)下,認(rèn)真細(xì)化分部、分項(xiàng)工程,并將各工序安全技術(shù)交底分發(fā)到作業(yè)班組,在掘進(jìn)施工過程中進(jìn)行爆破施工安全技術(shù)交底,材料施工安全技術(shù)交底,電焊安全技術(shù)交底,支護(hù)施工安全技術(shù)交底,運(yùn)輸安全交底,高處作業(yè)技術(shù)交底等,落實(shí)安全技術(shù)措施,將危險(xiǎn)源進(jìn)一步細(xì)化,在各個(gè)細(xì)節(jié)上高度重視。
(三)制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案
由于隧道施工的特殊性,地質(zhì)條件的復(fù)雜性,事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),應(yīng)杜絕施工人員的蠻干,施工單位也不能僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案,而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,經(jīng)多方商議后確定合理的施工方案。
當(dāng)發(fā)生特殊地質(zhì)災(zāi)害時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)將情況反映給業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)測單位。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定,并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià),判斷所采取的施工方案是否合理,并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。
由于隧道施工屬于地下工程作業(yè),在施工過程中的安全隱患較多,如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電,圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞,為了減少這些意外事故所帶來的損失,施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),施工單位應(yīng)按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理,將損失降到最低。
(四)加強(qiáng)班組安全管理工作
加強(qiáng)安全管理是維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的重要內(nèi)容,而班組安全管理是其基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問題,才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
1.制訂班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù),制訂安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。班組安全管理制度要科學(xué)合理,有較強(qiáng)的執(zhí)行性,制訂了就不能說改就改,影響安全制度的連續(xù)性。在制度的執(zhí)行過程中,一要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守,二要一視同仁,絕不能遷就特殊員工。
2.堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化和常態(tài)化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ),班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求,采取集中與分散、站班會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式,分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例,對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn);堅(jiān)持開好站班會(huì)和把握好班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,從而使班組安全教育常態(tài)化,不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力,從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
3.嚴(yán)格落實(shí)安全措施
從嚴(yán)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。施工準(zhǔn)備階段安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)準(zhǔn)備,開工前就把安全措施有無落實(shí)做為一項(xiàng)重要的形式條件。班組員工要養(yǎng)成工前查安全措施,施工中注意安全的良好的習(xí)慣。制度定了,安全措施有了,落實(shí)時(shí)聽之任之,放任自流,班組安全管理也就隨風(fēng)而逝,事故就會(huì)隨之而來。
4.班長和班組兼職安全員要注重班組安全檢查
安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)施工現(xiàn)場各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理,糾正違規(guī)違章行為,堵塞管理上存在的漏洞,制訂嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施,徹底消除事故隱患,以促進(jìn)班組安全管理工作。應(yīng)付上級(jí)單位和部門的安全檢查搞突擊,不利于整改,給班組安全管理也帶來了極大隱患。
綜上所述,針對(duì)隧道施工存在的安全隱患,采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理手段,并對(duì)施工員工進(jìn)行安全教育,提高他們的安全意識(shí),制止和糾正作業(yè)者的不安全行為,可以讓施工人員更系統(tǒng)的、全面的了解隧道施工過程危險(xiǎn)、危害因素,促使施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從安全管理制度上和管理方法上提出控制對(duì)策,真正做到貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并最終建立完善的動(dòng)態(tài)的安全管理系統(tǒng),進(jìn)一步預(yù)防和降低事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的關(guān)心支持下,李滄區(qū)政府法制辦緊緊圍繞建設(shè)法治政府的工作目標(biāo),扎實(shí)做好依法決策,規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法行為等各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作完成情況報(bào)告如下:
一、履行政府決策合法性審查職能、保障政府行政職權(quán)有效實(shí)施。
(一)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度。
繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,從源頭上預(yù)防和糾正違法行政行為,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。今年以來,我辦對(duì)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的所有規(guī)范性文件均按程序進(jìn)行了合法性審查和備案,對(duì)區(qū)政府的其他304件文件進(jìn)行了合法性審查。
(二)規(guī)范完善重大決策制度機(jī)制。
嚴(yán)格按照《李滄區(qū)重大行政決策程序規(guī)定(試行)》的要求,健全重大決策合法性審查制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府自身的監(jiān)督和制約,截至目前,對(duì)20次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議111件議題全部依法進(jìn)行合法性審查;根據(jù)《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》等規(guī)定,今年上半年經(jīng)過公開招投標(biāo),確定了25家綜合實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、服務(wù)水平高的律師事務(wù)所進(jìn)入李滄區(qū)政府法律顧問團(tuán),為區(qū)政府相關(guān)部門制定決策提供法律服務(wù)。
二、履行政府執(zhí)法監(jiān)督職能、規(guī)范行政執(zhí)法主體行為。
(一)匯總公布區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體。
建立健全行政執(zhí)法主體公告制度,梳理匯總了第一批區(qū)級(jí)行政執(zhí)法主體共計(jì)24個(gè),并對(duì)外公告,使廣大群眾對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法主體構(gòu)成有更直觀的認(rèn)識(shí),促使相關(guān)執(zhí)法主體進(jìn)一步提升依法行政能力。
(二)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
堅(jiān)持定期開展案卷評(píng)查工作,通過案卷評(píng)查適時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過程中的問題。截至目前,由部門自評(píng)行政執(zhí)法案卷642卷,區(qū)政府法制辦集中評(píng)查215卷,其中重點(diǎn)抽查區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥局等涉及民生事項(xiàng)執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷。
(三)貫徹實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
充分利用山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),及時(shí)辦理執(zhí)法證件申領(lǐng)受理、資格審查、證件注銷清理等工作,確保執(zhí)法人員均持證上崗、持證人員均有相應(yīng)資格。今年以來,我辦組織350名左右行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件年審換證考試、組織80名左右新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員參加了培訓(xùn)和考試,清理了90余件行政執(zhí)法證件,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員證件網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
(四)梳理行政執(zhí)法程序規(guī)定,增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合我區(qū)行政執(zhí)法現(xiàn)狀,將行政處罰、行政強(qiáng)制等常用行政執(zhí)法程序按照基本程序、具體程序、重大行政執(zhí)法決定程序的分類進(jìn)行梳理匯總,列出涉及的主要法律依據(jù)和程序要求,并繪制流程圖,指導(dǎo)具體行政執(zhí)法機(jī)關(guān)更好依法履職。充分發(fā)揮網(wǎng)上處罰監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)督作用,切實(shí)做到行政處罰透明運(yùn)行,今年以來,已有1600余件案源錄入行政執(zhí)法平臺(tái)。
(五)建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)互動(dòng)。
通過網(wǎng)上行政處罰監(jiān)督系統(tǒng),我辦與區(qū)人民檢察院建立起行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,共享行政執(zhí)法信息,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)對(duì)相關(guān)情況相互通報(bào),以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)、政府法制機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能。
三、履行復(fù)議監(jiān)督職能,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。
(一)探索創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)制度。
在落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)制度的基礎(chǔ)上,不斷探索創(chuàng)新辦案方式,綜合運(yùn)用書面審查、集體審議、聽證審理等方式進(jìn)行。今年以來,收到行政復(fù)議申請(qǐng)21件,受理20件,對(duì)疑難復(fù)雜的案件適用行政復(fù)議聽證審理程序,由行政復(fù)議雙方在聽證會(huì)上向復(fù)議委員會(huì)委員出示證據(jù)、進(jìn)行說明,復(fù)議決定的作出更加透明化,取得了良好的效果。
(二)切實(shí)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
按照新實(shí)施《行政訴訟法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,要求除行政負(fù)責(zé)人外,各行政機(jī)關(guān)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的案件聯(lián)絡(luò)、證據(jù)提交、出庭應(yīng)訴等工作。今年以來,代理區(qū)政府行政應(yīng)訴案件共計(jì)35件,有力維護(hù)了區(qū)政府依法行政的形象。其中部分案件我區(qū)分管副區(qū)長代表區(qū)政府出庭應(yīng)訴,更好的理清案件事實(shí)、維護(hù)區(qū)政府和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)深入開展行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)工作。
在我區(qū)涉法業(yè)務(wù)量較大的部分街道辦事處設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)公開我區(qū)行政復(fù)議受理電話、復(fù)議機(jī)關(guān)及申請(qǐng)人權(quán)利義務(wù)等,現(xiàn)場擺放行政復(fù)議申請(qǐng)書、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書等文書供申請(qǐng)人使用,區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對(duì)行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)行政復(fù)議制度申請(qǐng)便民化。
(四)建立行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告制度。
今年11月,制定施行《青島市李滄區(qū)行政復(fù)議和行政訴訟糾錯(cuò)報(bào)告辦法》,規(guī)定了被行政復(fù)議或行政訴訟糾錯(cuò)的行政行為,由作出行為的行政機(jī)關(guān)報(bào)告的具體辦法,有利于增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度和對(duì)相關(guān)案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)而提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。
四、履行法律服務(wù)職能,防范化解行政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格審查各類合同協(xié)議。
《述職報(bào)告存在的`問題》()。今年9月后,全面推行合同網(wǎng)上審查制度,合同的送審、審查、備案均通過網(wǎng)絡(luò)完成,大大提高了審查效率。
(二)加強(qiáng)政府信息公開合法性審查。
繼續(xù)把主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開政府信息的合法性審查納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,今年以來,對(duì)30余件次依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)意見進(jìn)行了合法性審查。
(三)助推行政權(quán)力制度改革。
今年,在李滄區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中,區(qū)政府法制辦對(duì)各相關(guān)部門錄入的審批事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查,全力配合網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè)順利進(jìn)行。下半年,協(xié)助區(qū)編委辦開展行政執(zhí)法體制改革工作,擬將城市管理、文化市場、房產(chǎn)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、商務(wù)、國土資源等六個(gè)領(lǐng)域相同相近的執(zhí)法職能,由批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使,制定了《李滄區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)開展綜合行政執(zhí)法工作方案》,已報(bào)市政府待批。另外,繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)政府部門的主要職責(zé)、事先事中事后監(jiān)管方式以及職能交叉界限等內(nèi)容進(jìn)行合法性審查,為區(qū)級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制提供法律保障。
(四)為我區(qū)招商引資和征遷改造項(xiàng)目落地提供法律保障。
全程參與我區(qū)招商引資項(xiàng)目和征遷改造項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目落地及可能存在的糾紛隱患提出法律意見和建議。今年以來參與研究各類項(xiàng)目94次,提出法律意見建議150余條,提前防范可能發(fā)生的糾紛,助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(五)協(xié)助化解重大信訪事件。
積極參與重大信訪事件接訪工作、審查答復(fù)意見,并全程參與信訪案件復(fù)核工作,妥善化解一批信訪案件和行政糾紛,有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,參與接訪和研討信訪問題共計(jì)28件次。
2016年以來,雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是以下幾個(gè)方面:一是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督工作方式、方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是對(duì)政府各部門重大決策制定程序的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
下一步,我們將以貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為契機(jī),以李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕式發(fā)展為目標(biāo),圍繞加強(qiáng)依法行政工作,進(jìn)一步落實(shí)政府依法決策機(jī)制體制,加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)水平,提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力,盡職盡責(zé),改革創(chuàng)新,為區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供有力法律保障。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十一
我國是個(gè)大國,安全生產(chǎn)問題突出。全國現(xiàn)有2.6萬處煤礦,10.2萬處非煤礦山;有汽車2830萬輛,加上摩托車、農(nóng)用車輛,機(jī)動(dòng)車保有量1.1億輛;7萬多座加油站,1.44萬處鐵路與公路交叉道口,每天1萬多架次民航起落飛機(jī),每天150多萬艘大小船只在內(nèi)河和海上飄泊行駛。據(jù)近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,每年全國因?yàn)楦黝愂鹿仕劳?0萬多人,傷殘70多萬人,加上職業(yè)危害,一年就有近百萬的家庭因?yàn)榘踩a(chǎn)事故造成了不幸。其主要特點(diǎn)是:
一是事故總量下降。上世紀(jì)九十年代之后,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國開始進(jìn)入新一輪事故高發(fā)期,事故死亡人數(shù)連年增加,20xx年達(dá)到139393人的歷史點(diǎn)。經(jīng)過努力,與20xx年相比,億元gdp事故死亡率從1.33降到了20xx年的0.413,十萬工礦商貿(mào)從業(yè)人員事故死亡率從4.05降到3.05,道路交通萬車死亡率從13.7降到了5.1,煤礦百萬噸死亡率從4.94降到了1.485。20xx年全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降19.3%和10.1%。
二是煤礦事故逐年下降。20xx—20xx年,煤礦事故平均每年減少350起、562人,年均降幅8%。20xx年發(fā)生煤礦事故2945起、死亡4746人,比上年分別下降10.9%和20.1%。20xx年煤礦事故起數(shù)下降17.8%,死亡人數(shù)下降20.2%。
三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域取得成效。20xx-20xx年事故起數(shù)和死亡人數(shù)年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比減少7806人、下降8.7%;鐵路交通事故死亡同比減少2595人、下降45.1%。民航飛行、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、火災(zāi)、金屬非金屬礦山、水上交通、煙花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明顯減少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降30.1%和49%;沒有發(fā)生涉難百人以上的事故。20xx年3-9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%,10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。
五是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20xx年安全生產(chǎn)事故發(fā)生了506376起,死亡人數(shù)達(dá)101480人。當(dāng)前事故總量仍然偏大,一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的現(xiàn)狀尚未扭轉(zhuǎn),一些地方安全狀況不穩(wěn)定,重特大事故上升。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),一些地方安全監(jiān)管力度層層衰減,影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決。
我國是一個(gè)正在工業(yè)化的國家,生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)增長方式和管理手段比較落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,抵御事故災(zāi)害的能力不足,當(dāng)前存在八個(gè)方面突出問題。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平低。一是生產(chǎn)安全準(zhǔn)入門檻低。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看,一些地區(qū)、部門和單位片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭相降低門檻特別是安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻招商引資,致使大量企業(yè)的立項(xiàng)、建設(shè)、準(zhǔn)入過程把關(guān)不嚴(yán),安全隱患嚴(yán)重。二是安全保障能力差。大量中小企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段還比較落后,安全設(shè)施不到位。三是非公企業(yè)安全形勢嚴(yán)峻。非公有制企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的90%以上,不少非公有制企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝極落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位,而且大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力,安全保障程度嚴(yán)重不足。近兩年非公有制小企業(yè)一次死亡10人以上的特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)高達(dá)74%和72%左右的比例。
(二)經(jīng)濟(jì)增長方式落后。我國每年用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥,創(chuàng)造了全世界4%的gdp。落后的經(jīng)濟(jì)增長方式給生產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重壓力。一是經(jīng)濟(jì)快速增長對(duì)安全生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人流物流量增大,社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加,工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模急劇擴(kuò)大,與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)、交通工具、鄉(xiāng)村道路、水上作業(yè)人員和駕駛員、從業(yè)人員不斷增多,對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是經(jīng)濟(jì)增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變,市場準(zhǔn)入門檻低,低水平建設(shè)重復(fù)。多數(shù)小煤礦仍采用落后的采煤方法,事故發(fā)生率和死亡率較高。三是作業(yè)場所職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國約有上億勞動(dòng)者從業(yè)環(huán)境存在職業(yè)危害。截至20xx年底,塵肺病累計(jì)報(bào)告病例58萬例,現(xiàn)有塵肺病患者44萬人、疑似患者60萬人。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我國是一個(gè)正在工業(yè)化的國家,特別是那些深層次、基礎(chǔ)性問題突出。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻,生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化,加之維修和更新改造不落實(shí),管理混亂,安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是煤礦、重化工企業(yè),不僅是安全投入不足,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。目前我國煤炭產(chǎn)量約占全球的33%,煤礦事故死亡人數(shù)約占79%,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)工業(yè)化國家,且與一些發(fā)展中國家相比,也有較大的差距。三是生產(chǎn)安全欠賬多。一些地方公用設(shè)施嚴(yán)重老化;一些行業(yè)存在大量不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè),點(diǎn)多面廣,治理難度大;一批國有廠礦歷史包袱重,設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)欠賬多。四是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變,相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求,安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。
(四)安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。意識(shí)決定行為,行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識(shí)淡漠,安全知識(shí)缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。一是領(lǐng)導(dǎo)安全給政績讓路。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。二是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,輕安全生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施,把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的化上,甚至犧牲從業(yè)人員的生命和健康追逐利潤。三是從業(yè)人員安全意識(shí)差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。四是全社會(huì)安全意識(shí)淡薄。全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄。
(五)從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移量大。20xx年我國的城鎮(zhèn)化率40.5%,每年增加0.5%,到20xx年達(dá)到50%。已經(jīng)有1億3千萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,還有1億農(nóng)民等著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、傷、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)事故。二是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。以私營、個(gè)體小煤礦為例,約95%以上的小煤礦從業(yè)人員為初中以下文化程度,其中30%左右的為小學(xué)以下甚至文盲。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。上世紀(jì)九十年代之后,隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對(duì)滯后,導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。
(六)安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范,已不適應(yīng)需要,但沒有得到及時(shí)修訂;行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失,許多問題沒有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管和不會(huì)管、管不好的問題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全,事故隱患普遍存在,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)。
(七)安全責(zé)任制不落實(shí)。一是缺乏有效性。一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,有的沒有層層落實(shí)責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí)。二是缺乏可操作性。有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體,沒有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位。三是缺乏監(jiān)督性。一些地方和單位對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處,特別是在縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)不落實(shí)不到位。
(八)安全生產(chǎn)執(zhí)法性不夠。一是安全生產(chǎn)立法滯后。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我國雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī),但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。二是安全監(jiān)管工作還不適應(yīng)形勢的要求。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的調(diào)整不久,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍雖大部分組建起來,但業(yè)務(wù)還不十分熟悉,工作還沒有完全跟上來。加之在法規(guī)建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)等方面還很滯后,也還存在著較多的不適應(yīng)。三是安監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力水平待于提高。一些監(jiān)管監(jiān)察人員法律素質(zhì)不高,法治觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法工作中存在著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的狀況。四是安全生產(chǎn)機(jī)制不適應(yīng)形勢。目前對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究不夠,出臺(tái)不多,更不配套,有的還處于剛剛起步和探索階段。同時(shí),執(zhí)法犯法和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)要高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作中之所以存在這樣那樣的問題,有解決條件還不成熟的制約,也有解決措施不到位的影響,因而解決問題總是有一定難度的。各級(jí)各部門各單位的責(zé)任,就是要通過調(diào)查研究,找出解決的辦法,創(chuàng)造解決的條件,使問題最終得到解決。要按照“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃,納入干部政績考核內(nèi)容,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),同時(shí)考核,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一是各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),確保一方平安。政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo),也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。二是各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門,都要把安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府各有關(guān)部門也都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)安全管理,形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要通過落實(shí)責(zé)任制,建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(三)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)。二是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上,使安全管理作為企業(yè)的自覺行動(dòng),真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn),特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主,要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)源頭管理,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。五是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。六是在高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,提高企業(yè)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。七是進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)安全科技的研究,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的一些安全生產(chǎn)技術(shù)性難題,組織力量調(diào)查研究,開展科技攻關(guān)。同時(shí),要及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,提高安全裝備水平。八是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合,推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè),把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺行動(dòng)。
(四)要加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金,用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入,對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改,彌補(bǔ)安全欠賬。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),淘汰危及安全的工藝設(shè)備,抓好隱患整治,逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,做到應(yīng)提盡提,應(yīng)繳盡繳,??顚S?。對(duì)不按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用的,要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí),減輕企業(yè)事故賠付成本,提高社會(huì)保障水平。
(五)要把安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)軌道。法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,我國雖然先后制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī),但一直沒有一部比較完整的、全國規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作的綜合性法律。特別是我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制發(fā)生變化后,需要通過立法理順負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)某項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門之間的關(guān)系,避免在具體問題上因職責(zé)不清而產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象。要健全《安全生產(chǎn)法》的配套法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全全社會(huì)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為。
(六)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要的法律手段,要全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查,凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的,要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體,要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析,把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律,有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法,防范重點(diǎn)災(zāi)害,整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法的實(shí)效性,共同做好工作。
(七)要加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革,合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍,逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能,并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式,走國家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國家、省、市(地)、縣(市、區(qū))四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu),給予有限授權(quán),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村居則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用,成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量,并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等,保證必需的工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員,并通過不斷的培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育,并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系??芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制,在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免,以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。
(八)要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是建立隱患治理機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,要建立整改措施,確保整改到位;對(duì)歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。二是建立責(zé)任追究機(jī)制。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要從嚴(yán)查處,強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。抓緊建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的機(jī)制,制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心逐步形成信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案有重點(diǎn)地組織開展演練提高重特大事故應(yīng)急處置能力。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行分析研究提出應(yīng)對(duì)措施并按各自職責(zé)抓好落實(shí)。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十二
近年來,____市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以建設(shè)“人才特區(qū)”和“人才強(qiáng)市”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
(一)以政策支撐為先導(dǎo),多路并進(jìn)“聚”人才。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,將人才強(qiáng)市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓,以《____市“____”人才發(fā)展規(guī)劃(____-____)》為總攬,為廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元,市財(cái)政安排的500萬元黨建經(jīng)費(fèi)向人才的引進(jìn)和培養(yǎng)傾斜。以羊絨技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為依托,先后承擔(dān)國家、自治區(qū)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目40多項(xiàng);發(fā)揮中銀集團(tuán)公司等知名企業(yè)的品牌效應(yīng),實(shí)施“碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”項(xiàng)目,近年來引進(jìn)各類人才960余人,其中碩士研究生以上人才42人,本科以上人才366人,其他專業(yè)技能人才560余人。建立寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)調(diào)國內(nèi)70余名專家學(xué)者開展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。全市累計(jì)批準(zhǔn)20名科技人才享受政府津貼、授予4名企業(yè)優(yōu)秀人才為____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣、評(píng)選了13名科技明星,為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策和發(fā)展環(huán)境。
(二)以提升素質(zhì)為重點(diǎn),因材施教“育”人才。一是大規(guī)模進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)1000多名在職科技人員自學(xué)、讀研、進(jìn)修,建立專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口繼續(xù)教育培訓(xùn)基地;采取“訂單培養(yǎng)”人才模式,企業(yè)負(fù)擔(dān)30%學(xué)費(fèi),學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)服務(wù);安排校長隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元、教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元,累計(jì)培訓(xùn)達(dá)5413人次,有效提升了教師隊(duì)伍學(xué)歷水平和教學(xué)技能;在全區(qū)范圍內(nèi)招聘醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生122人,公開招聘192名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生人員,改變了衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、人才斷層的局面;啟動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃,建立天津科技大學(xué)研究生工作站,引進(jìn)和培養(yǎng)研發(fā)性人才和貯藏保鮮加工專業(yè)技術(shù)人才60名,推動(dòng)____長棗產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。二是全方位進(jìn)行實(shí)用人才培養(yǎng)。有效整合我市各類培訓(xùn)資源,充分利用市委黨校、職業(yè)教育學(xué)校、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地及“雙培雙帶示范戶”的帶動(dòng),加大對(duì)務(wù)工農(nóng)民的崗位技能培訓(xùn)、專業(yè)農(nóng)民的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。實(shí)施“陽光工程”、“充電工程”,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著重培養(yǎng)造就懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“土專家”,全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)5000多人,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。資助企業(yè)自主培養(yǎng)設(shè)計(jì)人才,大力培養(yǎng)品牌推廣、會(huì)展?fàn)I銷、店長等銷售骨干;實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃,市財(cái)政出資支持76名村干部取得在職大專學(xué)歷;健全行政村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校以及遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)寬帶網(wǎng)絡(luò),年培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次。
目6個(gè),自治區(qū)科技項(xiàng)目11個(gè),銀川市科技項(xiàng)目4個(gè)。在生態(tài)移民區(qū),幫助指導(dǎo)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉羊科技示范實(shí)訓(xùn)基地1個(gè),累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員145人次。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員全員服務(wù)。以做大做強(qiáng)____長棗、有機(jī)大米、優(yōu)質(zhì)林果為重點(diǎn),在農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員中推行“全員競爭上崗,人員優(yōu)化組合,待遇與實(shí)績掛鉤”的激勵(lì)管理制度,鼓勵(lì)技術(shù)干部競爭上崗,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員合理配置和優(yōu)化組合。加大農(nóng)林科技人才投入,對(duì)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積5000畝以上的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),畝以上的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技人才通過信息技術(shù)為“三農(nóng)”服務(wù)的目的,為科技人才發(fā)揮作用提供了新的平臺(tái)。三是推進(jìn)各類人才參與全民創(chuàng)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從農(nóng)民和民營企業(yè)一線職工中選拔鄉(xiāng)土人才。實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),選派145名科技特派員實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目77個(gè),在全市范圍內(nèi)起到很好的示范帶動(dòng)作用,為新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)和活力。
(四)以創(chuàng)新機(jī)制為依托,千方百計(jì)“留”人才。一是待遇“留人”。設(shè)立____市拔尖人才、“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才(科技)獎(jiǎng)”,五年評(píng)選三批拔尖人才,每兩年評(píng)選一批“____市政府津貼”獲得者。獲“靈州功勛獎(jiǎng)”、“民營企業(yè)重視人才(科技)獎(jiǎng)”,由市委、市政府給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合安居工程建設(shè),企業(yè)出資49%政府出資51%在龍鳳佳園建設(shè)1956套職工公寓,供園區(qū)職工使用,為500多名企業(yè)技術(shù)骨干解決了住房。二是環(huán)境“留人”。建立完善人才保護(hù)、評(píng)價(jià)體系、成就獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新失敗的寬容等機(jī)制,在四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務(wù)中心,貫徹人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全程為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過節(jié)日慰問、幫助解決家庭困難等方式,努力創(chuàng)造留住人才的環(huán)境,吸引大批不同職業(yè)背景的優(yōu)秀人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三是事業(yè)“留人”。在骨干企業(yè)中推行高管和研發(fā)人才股權(quán)激勵(lì)模式,以股東身份參與企業(yè)決策﹑分享企業(yè)利潤。建設(shè)中小企業(yè)孵化基地和全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),發(fā)放青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款100萬元;建立政府資助科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度,在企業(yè)工程技術(shù)中心牽頭從事科研成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)以及解決重大技術(shù)難題的,給予不低于30萬元的課題經(jīng)費(fèi)支持;支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè),實(shí)行科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)審批、注冊(cè)優(yōu)惠政策。在企業(yè)推行“倒逼成本”管理,對(duì)本工段壓縮成本節(jié)流部分由工段員工分配,分配時(shí)向高技能人才傾斜。企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制時(shí),對(duì)高技能人才實(shí)行中長期聘任制。
(一)人才總量相對(duì)不足。隨著“兩區(qū)”建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市急需的城市規(guī)劃、外經(jīng)外貿(mào)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才尤為奇缺?,F(xiàn)有人才從年齡結(jié)構(gòu)看,各類人才中30歲以下3674人,31至45歲8367人,46歲及以上3397人;高層次人才大都集中在40歲以上,35歲以下具有中級(jí)以上職稱或技師資格的相對(duì)較少;從人才學(xué)歷看,研究生105人,大學(xué)本科5917人,大學(xué)???351人,高中及中專(農(nóng)村實(shí)用人才)4065人。研究生、大學(xué)本科占比例小,大學(xué)???、高中及中專(農(nóng)村實(shí)用人才)占比例大;從專業(yè)職稱看,高級(jí)職稱486人,中級(jí)1578人,初級(jí)1820人,其他947人;高級(jí)職稱占比例小,中級(jí)以下比例大;從分布領(lǐng)域看,教育系統(tǒng)2388人,衛(wèi)生系統(tǒng)519人,農(nóng)科人員542人,企業(yè)1000人,其他382人。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)占比例較大,農(nóng)科人員、企業(yè)占比例相對(duì)??;非生產(chǎn)性領(lǐng)域分布多,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線分布少;事業(yè)單位分布多,企業(yè)分布少;人才隊(duì)伍中學(xué)科、學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人嚴(yán)重短缺,不能滿足我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要。
(二)人才引不進(jìn)與人才留不住并存。一是引進(jìn)機(jī)制上,人才引進(jìn)的“綠色通道”尚未真正暢通起來。由于不能及時(shí)解決編制、待遇問題,導(dǎo)致所需人才無法引進(jìn)。二是收入分配機(jī)制上,工資收入與學(xué)歷、職稱、工齡等因素掛鉤,而不是根據(jù)能力、水平、實(shí)績確定,特別是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營創(chuàng)業(yè)人才,不論是工資還是獎(jiǎng)勵(lì)的幅度,都沒有真正做到與能力、貢獻(xiàn)和取得的勞動(dòng)成果相掛鉤。近年來,我市衛(wèi)生和教育行業(yè)流失了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的骨干人才,企業(yè)招聘的專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生,普遍存在練練手積累一些工作經(jīng)驗(yàn),待大城市有好崗位,就一走了之的想法,企業(yè)、部門因此變成了培訓(xùn)學(xué)校。
(三)人才缺乏與人才浪費(fèi)并存。一是人才“部門所有、單位所有”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才管理體制仍然沒有打破,在人才資源開發(fā)上,各自為政,形不成合力,在這種管理方式下,加重了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)單位的依賴性,形成了“單位人”的固化現(xiàn)象。二是人才“地區(qū)所有、條塊分割”。人才資源管理各自條塊分割,尤其是事業(yè)單位與企業(yè)之間很難實(shí)現(xiàn)人才資源的共享,在某種程度上造成了我市人才整體使用效率不高和人才資源浪費(fèi)。三是人才浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。人才學(xué)非所用,專業(yè)不對(duì)口,專業(yè)技術(shù)人才隱性流失現(xiàn)象(即專業(yè)技術(shù)人員從事行政工作和管理工作)依然存在;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,造成無效勞動(dòng);現(xiàn)有人才評(píng)聘制度有待進(jìn)一步完善,人才閑置問題有待進(jìn)一步解決,人才使用效率有待進(jìn)一步提高。
(四)個(gè)別部門單位重視人才工作不夠與人才使用主體熱情不高并存。一些單位部門的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差。這種認(rèn)識(shí)上的不到位,突出表現(xiàn)在對(duì)人才工作的投入不足。人才培養(yǎng)大多依靠職能部門,絕大多數(shù)部門、單位根本沒有人才培養(yǎng)的專項(xiàng)投入。個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面還有不到位的情況。特別是作為人才使用主體的企業(yè),對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高?!巴鈦淼暮蜕袝?huì)念經(jīng)”,熱衷于引進(jìn)外來人才,對(duì)引進(jìn)人才較為重視,忽視了本地現(xiàn)有人才潛力的挖掘和作用的發(fā)揮。
完善人才工作體制機(jī)制,要緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),破除束縛人才合理流動(dòng)的觀念,改革不利于人才施展才華的體制,調(diào)整不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,使人才得到充分尊重,人才價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
(一)解放思想,構(gòu)建人才匯集機(jī)制。
1.強(qiáng)化人才意識(shí),牢固樹立科學(xué)人才觀。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。進(jìn)一步構(gòu)筑黨管人才工作格局,發(fā)揮組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合作用,加強(qiáng)和完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持把人才建設(shè)規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌部署;從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證人才開發(fā)的適度超前,力求人才總量、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)相適應(yīng),人才素質(zhì)的提高與快速發(fā)展的要求同步,以實(shí)現(xiàn)人才資源持續(xù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定增長的良性互動(dòng)。具體到我市來講,圍繞“興工強(qiáng)市”和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,以____臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,堅(jiān)持招商與引資相結(jié)合、引資與引智相結(jié)合、長引與短引相結(jié)合、政府引進(jìn)與民間請(qǐng)進(jìn)相結(jié)合,不斷擴(kuò)大引智范圍。
等形式,吸引各方人才參與____市的建設(shè)。探索建立戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動(dòng)的人才柔性流動(dòng)政策,變戶籍管理為身份管理,變?nèi)藛T引進(jìn)為智力引進(jìn),讓人才獲得更大的選擇空間和發(fā)展空間。對(duì)急需的專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)帶頭人、海外留學(xué)人員、擁有專利或?qū)@夹g(shù)的發(fā)明人,以及其他具有特殊才能的各類專業(yè)人才,一律從速、從簡辦理引進(jìn)手續(xù)。事業(yè)單位引進(jìn)緊缺的具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才可根據(jù)編制空缺情況逐步引進(jìn)人才,納入編內(nèi)管理。第三,創(chuàng)建人才集聚載體。人才載體或平臺(tái)主要有三個(gè)方面:高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的的需要,依托科研院所、高校和企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技成果示范園,培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群急需短缺的各類高層次人才。
3.夯實(shí)基礎(chǔ),完善人才保障機(jī)制。進(jìn)一步消除體制和政策障礙,讓外來人才與____市民在就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等方面享受同等待遇。對(duì)來____落戶的碩士以上學(xué)歷或中級(jí)專業(yè)職稱以上人員的配偶、子女及其父母等戶籍關(guān)系可與本人一并隨遷;對(duì)引進(jìn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、區(qū)市有知名度專家、具有高級(jí)職稱人員、博士的配偶工作安排列入政策性安置,其子女就學(xué)政府負(fù)責(zé)安排并免收所有費(fèi)用,用人單位為引進(jìn)人才解決生活住房。發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、工青婦等社團(tuán)組織的作用,培養(yǎng)一批熟知人才政策、精通人才業(yè)務(wù)、擅于招才引智的人才聯(lián)絡(luò)員,做好____籍人才回引工作,以多種方式集聚他們的力量和才智。
(二)明確重點(diǎn),建立人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.靈活各類人才培訓(xùn)方式。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式,強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家、學(xué)者到____講學(xué)、培訓(xùn),為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建言獻(xiàn)策、“把脈問癥”;組織人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;依托自治區(qū)和銀川市人才培養(yǎng)計(jì)劃,積極向自治區(qū)外專局申請(qǐng)?jiān)诰惩馀e辦緊缺領(lǐng)域科技人才培訓(xùn)班,每年組織參加國內(nèi)各類人才培訓(xùn)班;吸納高校畢業(yè)生就業(yè),大力開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)有人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。建立選派優(yōu)秀年輕干部到工業(yè)企業(yè)掛職鍛煉機(jī)制,安排機(jī)關(guān)科級(jí)干部下企業(yè)掛職鍛煉,掛職期間原則上工作與原單位脫鉤,保留原職務(wù),原單位的行政關(guān)系、工資福利待遇不變,不在企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。讓掛職干部充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。
2.優(yōu)化人才資金投入機(jī)制。優(yōu)化配置各類人才培養(yǎng)和開發(fā)資金,提高資金使用效益,突出投入重點(diǎn),將人才開發(fā)資金向高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才傾斜。市財(cái)政每年列支100萬元設(shè)立的人才專項(xiàng)資金,主要用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)工作,并隨著財(cái)政收入增長逐年遞增。確保教育、科技支出、衛(wèi)生投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長幅度。在重大建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)立不同的人才資助或發(fā)展基金。
3.優(yōu)先培養(yǎng)三支人才隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才,建立一支熟悉國內(nèi)外市場、具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和駕馭市場能力的企業(yè)家隊(duì)伍。通過集中培訓(xùn),提高企業(yè)家整體素質(zhì)。二是加大高技能專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)力度,建立一支結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍。三是大力發(fā)展職業(yè)教育,緊密結(jié)合全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場需求,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè),積極拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,建立培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的基礎(chǔ)性專業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化根本,完善人才使用機(jī)制。
1.建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。按照企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可,專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,破除對(duì)人才求全責(zé)備的觀念,引導(dǎo)企業(yè)擺脫家族化管理的束縛,摒棄人才閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象,努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人。
2.建立健全人才選拔機(jī)制。一是適崗,把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位;二是適位,把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位。比如熟悉經(jīng)濟(jì)、管理工作的優(yōu)秀人才,可把他們選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場,真正實(shí)現(xiàn)人盡其才。
3.建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上,依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和能力,健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度,使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出。制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策,真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬,使人才價(jià)值在拉開分配檔次中得到體現(xiàn)。在保障各類人才基本生活的前提下,關(guān)心他們的政治生活,為他們參政議政提供平臺(tái)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十三
第一,關(guān)于我工作知識(shí)方面存在不足。經(jīng)過反省,我深刻明白工作本事缺乏的唯一解決之道就是刻苦學(xué)習(xí)。所以今后對(duì)于工作方面存在不懂之處,我應(yīng)自我刻苦地學(xué)習(xí)。
第二,關(guān)于我的工作作風(fēng)懶散經(jīng)過反省,我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一個(gè)人存在工作懈怠、偷懶、怕吃苦等習(xí)慣的原因恰恰是因?yàn)槿鄙馘憻?,缺少挫折。倘若一個(gè)經(jīng)歷過磨練和艱辛地人,就會(huì)更加珍惜自我的工作。所以,經(jīng)過此次檢討讓我必須程度上經(jīng)歷了一份艱辛,而我也期望經(jīng)過自我今后刻苦用心的工作,更多的體驗(yàn)一份艱辛,克服自我工作懈怠、偷懶、怕吃苦的壞毛病。
第三,我的危機(jī)意識(shí)嚴(yán)重欠缺。今后我在日常工作中,在認(rèn)真做好自我本職工作的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)逐漸地學(xué)習(xí)領(lǐng)悟一些銀行其他工作的整體情景,這樣讓我在今后的任何一項(xiàng)工作中都能清晰明朗,就能夠更加明白自我工作的意義,以便于更好的工作。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十四
自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在干部群眾的大力支持下,在新一屆班子成員的密切配合下,本人認(rèn)真履行鄉(xiāng)黨委書記職責(zé)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)就個(gè)人履職情況簡要述職如下:
一、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。對(duì)上級(jí)黨委及紀(jì)委全部的有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定和紀(jì)律要求,均于第一時(shí)間在機(jī)關(guān)干部會(huì)上組織傳達(dá)和進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)要求并督促各村蹲點(diǎn)干部及時(shí)傳達(dá)到村。
(二)扎實(shí)開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各黨支部把開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)作為干好今年工作基礎(chǔ)來抓,作為鄉(xiāng)黨委書記,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭公開承諾,推動(dòng)活動(dòng)有序開展;統(tǒng)籌兼顧,合理安排。今年是換屆之年,工作頭緒多,任務(wù)重,作為班子帶頭人,團(tuán)結(jié)班子,工作突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果;強(qiáng)化監(jiān)督,廣泛宣傳。對(duì)活動(dòng)開展不扎實(shí)、敷衍了事的支部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)“”知識(shí)的學(xué)習(xí)專門組織考試,以“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)要求全鄉(xiāng)黨員干部。
(三)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦,規(guī)范言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到講大局、順大勢、守規(guī)矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對(duì)上,令行禁止,對(duì)下,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按程序、按原則、按制度辦事,杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標(biāo)任務(wù)情況。
(一)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上突出位置。致力城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走綠色低碳發(fā)展之路,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目:2016年縣重點(diǎn)項(xiàng)目禹王碑遺址公園建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),正在進(jìn)行水繞石潭的恢復(fù)和禹王亭的建設(shè),計(jì)劃年底竣工;永銘休閑山莊項(xiàng)目已完成路面硬化,并與縣政府簽訂招商引資協(xié)議,目前正在進(jìn)行部分村組土地流轉(zhuǎn)和征地工作;敬老院建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè),計(jì)劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業(yè)有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目”合作協(xié)議,計(jì)劃一期投資1.5億元,用地40畝,總投資5億元,總用地100畝,傾力打造成為服務(wù)大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿(mào)居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設(shè)。以“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,辦小案控大案”為總體要求,重視矛盾糾紛的排查和人民調(diào)解工作,重視綜治民調(diào)工作,重視信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。一年來,福田的平安創(chuàng)建工作取得良好成績,無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),大局和諧穩(wěn)定。
(三)抓實(shí)基層黨建工作。我始終認(rèn)為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職,堅(jiān)持把黨建工作放在龍頭位置,關(guān)鍵位置。加強(qiáng)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委例會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度及民主生活會(huì)等制度;建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)抓黨員發(fā)展及教育管理,通過“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨員的宗旨觀念、組織觀念進(jìn)行嚴(yán)格考察和再教育;加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成建制村合并工作,選出了一批有能力、有實(shí)干精神、講政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的臨時(shí)村支兩委成員,村級(jí)工作得到有序開展。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展警示教育,以綜治民調(diào)、“四幫四促”和“一進(jìn)二訪”活動(dòng)為契機(jī),以自身做表率,要求機(jī)關(guān)干部多深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、為民務(wù)實(shí)的良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。作為鄉(xiāng)黨委書記,一年以來,我緊緊圍繞黨委工作大局,以加快發(fā)展和改善民生為重點(diǎn),以推進(jìn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載為己任。全力實(shí)施供水工程建設(shè),庵頭嶺水庫已立項(xiàng),并著手規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作;最大限度調(diào)動(dòng)群眾參保積極性,確保應(yīng)保盡保,今年,我鄉(xiāng)社保參保率整體達(dá)到93%以上,農(nóng)合工作也正在積極收繳,勢頭喜人;積極推進(jìn)村內(nèi)道路拓寬改造,完成福田至關(guān)王廟,石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,投入經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)專門的衛(wèi)生保潔員,對(duì)村級(jí)公共區(qū)域開展衛(wèi)生保潔;計(jì)生工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作之一,以穩(wěn)定低生育水平,完善村民自治制度為目標(biāo),多次迎接縣檢、市檢,獲得一致好評(píng);民政工作嚴(yán)格按政策對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行重新全面評(píng)定,工作得到村級(jí)及群眾普遍支持。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織班子成員認(rèn)真進(jìn)行“兩案”反思,剖析原因,吸取教訓(xùn)。制定福田鋪鄉(xiāng)短、中、長期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo),重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。今年立案查處2起違紀(jì)案件。
三、
執(zhí)行民主集中制情況。
作為黨委書記,本人在民主決策中,堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化并自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。
對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員的作用。在班子內(nèi)部政治生活中,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線,堅(jiān)持民主推薦,群眾評(píng)議,黨委審議,紀(jì)委全程參與。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調(diào)性不夠。有時(shí)關(guān)心全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝于關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè),在實(shí)際工作中,雖對(duì)“一崗雙責(zé)”有著深刻認(rèn)識(shí),但仍存在重項(xiàng)目建設(shè)而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
二是對(duì)村級(jí)黨組織督導(dǎo)力度還不夠。村級(jí)黨員干部管理制度操作性不強(qiáng),執(zhí)行能力有限,對(duì)不履行職責(zé)的村級(jí)黨員干部批評(píng)教育多,約束問責(zé)少。
三是工作落實(shí)的完成度還不夠。一些工作雖然下達(dá)了任務(wù)目標(biāo),但在實(shí)際操作中還存在打折扣的現(xiàn)象,查擺出來的一些問題,需要長期堅(jiān)持的整改措施,沒能進(jìn)一步落實(shí),整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強(qiáng)化教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織在全鄉(xiāng)開展為群眾辦一件實(shí)事,為村民解決一個(gè)難題,
總結(jié)。
一條經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型的活動(dòng),加強(qiáng)干部黨性錘煉,堅(jiān)定理想信心。及時(shí)正確傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨委保持一致。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)服務(wù)。從解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作疲沓、責(zé)任心差,效率低等問題下手,制定嚴(yán)格措施,規(guī)范干部行為,簡化部門工作環(huán)節(jié),以此提高我鄉(xiāng)黨員干部形象和為民辦事的效率,做到內(nèi)抓管理,外樹形象。
三是加強(qiáng)督查,創(chuàng)先爭優(yōu)。針對(duì)工作落實(shí)情況差、干部約束力度小等問題,要加大自查自糾力度,把工作抓在手上,做到擔(dān)子上肩。要匯聚正能量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,來贏得群眾的口碑。
同志們,新的一年即將來臨,我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐,以黨建工作總攬經(jīng)濟(jì)工作,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及民生工作,在民生工作的改善中,努力構(gòu)建和諧社會(huì),在和諧社會(huì)的氛圍里,提升人民群眾的幸福指數(shù),為建設(shè)秀美家園,小康福田而努力奮斗!
最后,衷心祝愿各位在2017年里身體健康、家庭美滿,工作順心、生活快樂無窮!
安全述職報(bào)告存在的問題篇十五
總結(jié)是一面鏡子,但通過總結(jié)可以全面地對(duì)自己工作中存在的一些問題,通過在學(xué)習(xí)使自己深刻的認(rèn)識(shí)到自己的長處與不足,困難與機(jī)遇進(jìn)行客觀評(píng)判為下一步工作理清思路,明確目標(biāo)制定措施提供參考和保障,大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)以下是小編整理的述職報(bào)告工作中存在的問題和不足【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
擔(dān)任校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長已經(jīng)有半年多了,這對(duì)于我而言,是人生不可或缺的經(jīng)歷?;仡櫼郧爱?dāng)干事的時(shí)候,自己也是像現(xiàn)在這樣,努力做好自己的工作,積極向上的。盡管職位變了,但是希望自己的部門越來越好的心意沒有改變。探討這幾個(gè)月以來的工作,不管是對(duì)于自身能力的提高,以及交際等其他方面都有提高都有一定的進(jìn)步。以下就是我個(gè)人對(duì)于擔(dān)任部長職位以來的工作心得:
每周一次的監(jiān)督干事巡邏工作是我生活中必不可少的部分。也曾經(jīng)因?yàn)閷?duì)院里開展活動(dòng)巡邏隊(duì)伍不夠滿意而向本部門部長抱怨,也曾因?yàn)楦墒虏蝗パ策壔蚍N種原因而感到懊惱。在輔導(dǎo)老師以及同寢室的室友的思想開導(dǎo)下,意識(shí)到不能因?yàn)楣ぷ鞫绊懙阶陨?。作為一名?yōu)秀的學(xué)生會(huì)干部必須懂得如何提高自己的適應(yīng)能力,學(xué)會(huì)釋放自己,獲得進(jìn)步,而不是一味的抱怨等。
當(dāng)然,魚與熊掌不可兼得,工作與我的日常生活以及學(xué)習(xí)也時(shí)常產(chǎn)生矛盾。作為班級(jí)學(xué)習(xí)委員以及學(xué)生會(huì)成員,我有相當(dāng)多的班級(jí)活動(dòng)需要參加。而學(xué)生會(huì)這方面的工作又是我不能不管的。很多時(shí)候我都是一會(huì)兒一個(gè)地方一會(huì)另一個(gè)地方的飛奔的,很多時(shí)候連飯都沒有時(shí)間吃。我曾經(jīng)想過要放棄班級(jí)的職務(wù),但這畢竟是我自己去競選并且得到班級(jí)同學(xué)的認(rèn)可的。于是我開始奔波與各類會(huì)議,各類活動(dòng)等但是我只想說,學(xué)生會(huì)的工作我是真的盡力在做好。我相信,在以后的工作中我也能妥善處理好學(xué)習(xí)與工作這兩者之間的關(guān)系,盡力確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
作為校學(xué)生會(huì)干部的成員,我經(jīng)常參加校學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作。在這樣的氛圍中,我總是覺得很有壓力。我不是個(gè)能和領(lǐng)導(dǎo)類的人物打交道的學(xué)生。盡管很多時(shí)候,我都是嘻嘻哈哈的,但是真的讓我在一些大場合做一些匯報(bào)交流工作時(shí),我還是會(huì)小緊張的。希望以后可以盡量改進(jìn)。其實(shí)一直很慶幸,我自己是保衛(wèi)部的成員。保衛(wèi)部是一個(gè)接受兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部門,不僅是校學(xué)生會(huì)的成員,更是接受院保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)。這不僅讓我有更過的機(jī)會(huì)來認(rèn)識(shí)更多的人,而且也讓我感受到了不同的工作氛圍,學(xué)到了很多。對(duì)自己今后的發(fā)展很有幫助。例如在近期因要接受“安全宿舍”的監(jiān)督,我們部門的幾個(gè)干事都是盡力配合學(xué)生會(huì)做好工作,從中也學(xué)到很多知識(shí),開闊了眼界。
已經(jīng)在這個(gè)大家庭工作了兩年多的時(shí)間了,我是真的覺得很開心,這讓我的生活與學(xué)習(xí)都很充實(shí)。雖然有的時(shí)候事情可能比較多,但個(gè)人能力也得到很大鍛煉。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部是這么一個(gè)特殊的部門,在平時(shí)的工作中應(yīng)該保持更緊密的團(tuán)結(jié),每個(gè)人在工作中都應(yīng)該增強(qiáng)個(gè)人的主觀意識(shí),面對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)事件發(fā)生時(shí),能夠從容地個(gè)人獨(dú)自解決,并且在工作中應(yīng)該表現(xiàn)出積極的主動(dòng)地位而不能一味地處于被動(dòng)地位。我相信,我們部門在以后的工作中一定能表現(xiàn)得更出色,我也將努力完善自我以積極的狀態(tài)完成自身工作以及配合好其它成員工作。
最后我認(rèn)為這段時(shí)間收獲最多的就是:認(rèn)識(shí)了很多大一的朋友,在與他人相處過程中學(xué)到了很多,無論是在為人處事還是學(xué)習(xí)中,都給了我很大的幫助;也懂得了要團(tuán)結(jié)他人,站在他人角度為他人著想;于此同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自身很多的不足,例如:在處理很多事情上個(gè)人思想比較嚴(yán)重或過于狹隘,不能站在最佳立場去考慮問題;會(huì)因?yàn)樽约旱囊庖姴荒鼙唤邮芏辉谝庾詈蟮姆桨溉绾蔚鹊取5蚁嘈?,隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷增加,我能夠正確地調(diào)整好自己,在以后的工作中取得更好的成績。
作為校學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長,我是真的覺得自己很榮幸。每一次弟學(xué)妹問我,學(xué)長你是什么部門的啊?我總是很自豪地告訴他們,我是保衛(wèi)部的部長。我知道,我并不是事事都做完美的部長,但是我能說,我是盡力了!在今后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,爭取做到最好!我相信我可以。
(一)普遍重視不夠。
一些部門的黨組織對(duì)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新形勢下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠,沒有把這項(xiàng)工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來,工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署,但在抓落實(shí)方面做得不夠。
(二)任務(wù)不明確,工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
對(duì)于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù),從哪些方面去抓,一些社區(qū)黨組織對(duì)此不明確,或者是找不準(zhǔn)重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外,方式方法上也存在著一些問題,主要表此刻創(chuàng)新不夠,切實(shí)有效的措施、載體和機(jī)制不多。
(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為:
一是社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無業(yè)人員和社會(huì)青年,思想政治素質(zhì)較低,不愿加入黨組織,真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱,黨員發(fā)展工作難以有效開展。二是流動(dòng)黨員管理上比較薄弱。流動(dòng)黨員主要有以下幾類:
(6)流動(dòng)人才中的黨員。這部分人員多為科技人才,流動(dòng)性大,有的黨員政治意識(shí)不強(qiáng),長期脫離組織。
(四)工作機(jī)制還不健全。
目前,許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制,但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠,共建意識(shí)不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對(duì)社區(qū)黨建工作的職責(zé)不明確,沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等職責(zé)制。
(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。
目前,一些社區(qū)黨組織開展活動(dòng),方法單一陳舊,不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體,把黨支部開展活動(dòng)僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí),缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性。一項(xiàng)調(diào)查證明,一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動(dòng)的主要形式。這樣的工作方式很難對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。
1、對(duì)待工作不夠主動(dòng)進(jìn)取,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神,認(rèn)為自我已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)能夠適應(yīng)目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研鍥而不舍持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
2、執(zhí)行本事方面:對(duì)所做工作的執(zhí)行本事存在欠缺,異常是在工作中遇到繁瑣復(fù)雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今日不行,就等明天再說,對(duì)問題采取逃避的方法,不是自我力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自我出現(xiàn)。
3、缺乏工作經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對(duì)問題過于急躁,一心想干點(diǎn)事情,做點(diǎn)成績,但缺少全盤籌劃,工作不夠謹(jǐn)慎周密,工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改善。
5、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情干工作只從自身出發(fā),對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到聽到想到但還沒做到的情景,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。
6、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自我習(xí)慣用什么學(xué)什么,今日學(xué)點(diǎn)這明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)不透徹。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對(duì)學(xué)一行精一行的恒心和毅力不夠。
8、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高,事故應(yīng)急處理本事不強(qiáng)。雖然經(jīng)過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,在業(yè)務(wù)水平上有了必須的提高,但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質(zhì)的提高,工作中爭強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
9、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面,處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,有時(shí)除了自我必需完成的以外,能夠不做的就不做,省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自我的工作帶來動(dòng)力。
10、工作上滿足于正?;狈﹂_拓和主動(dòng)精神,有時(shí)心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時(shí)研究得還不夠周到,心中想得多,行動(dòng)中實(shí)踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)風(fēng)風(fēng)火火大膽開拓的勇氣和魄力。另外,政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的資料不夠全面系統(tǒng)。對(duì)公司政策理論鉆研的不深不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自我的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十六
眾所周知,煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),為了規(guī)范人的不安全行為,控制物的不安全因素,柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實(shí)踐,先后出臺(tái)了很多安全管理制度,安全標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范著我們的安全工作行為,使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中,仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患,為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè),將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組,企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為,而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分,因此,對(duì)我們煤礦班組而言,需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
班組安全文化建設(shè)。
近年來,柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè),提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路,即“編寫六種安全文化教材,打造三大安全文化板塊,辦好三大安全宣傳教育陣地,開展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng),抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”,取得了一定的效果。但總的來說,安全文化建設(shè)也存在重檢查考核,輕具體指導(dǎo);重形式,輕內(nèi)容的情況,特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面,還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為:
職工安全文化素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低,安全素質(zhì)低,職工中中高級(jí)技工比例偏低,特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中,抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中,差距較大。
個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要?!安贿`章出不了煤,不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在,少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術(shù),發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好,規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄,現(xiàn)場操作隨意性大,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
越高,作業(yè)行為要求越來越規(guī)范,而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同,教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少,有的甚至隊(duì)長、書記一言堂,在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差,特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差,職工學(xué)習(xí)積極性不高,甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠,存在厭學(xué)情緒。
主要對(duì)策及措施。
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益,最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前,達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位,現(xiàn)場落實(shí)不細(xì)等問題,要有效遏制事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),必須解決安全認(rèn)識(shí)問題,要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè),解決思想問題同實(shí)際問題、解決個(gè)性問題與共性問題相結(jié)合,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效,共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過建立安全警示牌、安全標(biāo)語等方式,營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化,一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入,切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位,并因地制宜地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng),為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服務(wù)。各隊(duì)要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解,逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ),為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢,我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
建立班組人本文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,是安全生產(chǎn)的`實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本,提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此,要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地融入到每一名員工中,從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,人人參與安全管理,人人重視安全工作,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角。
總之,班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的,而是需要長期熏陶,同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃,同時(shí)在實(shí)施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,通過持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn),班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
眾所周知,煤礦企業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),為了規(guī)范人的不安全行為,控制物的不安全因素,柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實(shí)踐,先后出臺(tái)了很多安全管理制度,安全標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范著我們的安全工作行為,使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中,仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患,為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團(tuán)、達(dá)竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè),將安全文化建設(shè)的重心落實(shí)到班組,企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為,而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分,因此,對(duì)我們煤礦班組而言,需要進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。
近年來,柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè),提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路,即“編寫六種安全文化教材,打造三大安全文化板塊,辦好三大安全宣傳教育陣地,開展好基層區(qū)隊(duì)三項(xiàng)日常安全教育活動(dòng),抓好三級(jí)安全思想作風(fēng)整頓”,取得了一定的效果。但總的來說,安全文化建設(shè)也存在重檢查考核,輕具體指導(dǎo);重形式,輕內(nèi)容的情況,特別是在安全文化向區(qū)隊(duì)、班組延伸方面,還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為:
(一)班組職工安全文化素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。
我礦現(xiàn)有班組85個(gè),職工1172人,其中小學(xué)文化271人,初中文化525人,高中文化50人,中技72人。職工總體文化程度偏低,安全素質(zhì)低,職工中中高級(jí)技工比例偏低,特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進(jìn)程中,抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中,差距較大,有80%以上的職工經(jīng)過區(qū)隊(duì)集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、職工自學(xué)等方式,都能順利過關(guān),但具有小學(xué)及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領(lǐng)方面存在較大的差距,有極個(gè)別職工還存在不配合的態(tài)度,有的即使配合,也存在記憶力差、文化基礎(chǔ)差,有的字都認(rèn)不到幾個(gè),要想過背誦手指口述操作要領(lǐng)關(guān),真是難上加難,通過職工教育工作組、各區(qū)隊(duì)隊(duì)干的耐心教育,有的職工勉勉強(qiáng)強(qiáng)地能過關(guān),但各隊(duì)都存在極個(gè)別文化基礎(chǔ)較的職工,始終過不到關(guān),成為此項(xiàng)工作的攔路虎,使打造安全型員工的工作進(jìn)展不大。
(二)個(gè)別職工安全思想觀念不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要。
以董事長蔣靜、總經(jīng)理徐廷甫、黨委書記周明榮為核心的新的達(dá)竹公司領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,多次討論安全理念問題,提出了“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念,但“不違章出不了煤,不死人辦不了礦”的消極觀念在極個(gè)別職工中仍然存在,少數(shù)職工認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術(shù),發(fā)生設(shè)備故障和事故是運(yùn)氣不好,規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)及協(xié)作配合意識(shí)淡薄,現(xiàn)場操作隨意性大,嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。
(三)個(gè)別職工按章操作觀念不強(qiáng),不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要。
安全文化建設(shè)對(duì)職工安全操作技能提出了更高的要求,而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在:大部分職工沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和規(guī)范操作的習(xí)慣,造成現(xiàn)場違章現(xiàn)象屢禁不止,隱患重復(fù)出現(xiàn),而且隱患在現(xiàn)場未能得到及時(shí)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我礦1至6月共反“三違”308人次,揭隱患463條。個(gè)別管理人員、職工在掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)方面存在較大差距,有極個(gè)別隊(duì)干、班組長對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)都不熟悉,更別談在現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)操作,還極個(gè)別職工存在習(xí)慣性違章行為,規(guī)范操作意識(shí)淡薄,導(dǎo)致礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面要求不嚴(yán)、起色不大,與兄弟礦相比存在較大差距。目前,隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進(jìn),對(duì)職工安全操作技能的要求越來越高,作業(yè)行為要求越來越規(guī)范,而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
(四)班組安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、教育方法單調(diào)。
各區(qū)隊(duì)工作內(nèi)容不同,教育的對(duì)象存在著多種層次的差別。個(gè)別區(qū)隊(duì)在周四職工學(xué)習(xí)、班前會(huì)上說教式教育的多,形式多樣、內(nèi)容豐富的互動(dòng)式教育少,有的甚至隊(duì)長、書記一言堂,在組織學(xué)習(xí)事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅(jiān)持得較差,特別是極個(gè)別區(qū)隊(duì)的班前會(huì)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松散,根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識(shí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果較差,職工學(xué)習(xí)積極性不高,甚至有個(gè)別職工學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠,存在厭學(xué)情緒。
二、主要對(duì)策及措施。
(一)建立班組思想文化。
達(dá)竹公司董事長蔣靜曾說過,安全工作是最大的政治、最大的效益,最大的責(zé)任。我們各級(jí)管理者及每一個(gè)職工就必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當(dāng)前,達(dá)竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,在安全管理中仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、安全責(zé)任不到位,現(xiàn)場落實(shí)不細(xì)等問題,要有效遏制事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),必須解決安全認(rèn)識(shí)問題,要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進(jìn)班組安全文化建設(shè),解決思想問題同實(shí)際問題、解決個(gè)性問題與共性問題相結(jié)合,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效,共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí)。要通過建立安全警示牌、安全標(biāo)語等方式,營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導(dǎo)大家始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,從員工培訓(xùn)、管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新等多方面多層次努力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
(二)建立班組管理文化。
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”,可通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長的選拔;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班組長長效教育機(jī)制,從多角度、多層面入手,重點(diǎn)培養(yǎng)班組長自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力,在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力以及在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下,做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,是班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。要持之以恒地加大對(duì)班組安全裝備和文化設(shè)施的投入,切實(shí)把改善工作環(huán)境、維護(hù)職工健康放在首位,并因地制宜地開展各種培訓(xùn)教育和文娛活動(dòng),為提高員工實(shí)踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服好務(wù)。各隊(duì)要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責(zé)任分解,逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮了班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
(三)建立班組制度文化。
一要切合實(shí)際地建立安全機(jī)制。安全機(jī)制是探索和實(shí)施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ),為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機(jī)制的過程中,要不斷改進(jìn)和完善班組安全管理的科學(xué)指標(biāo),制訂和實(shí)施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制,建立以黨政工團(tuán)齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)行標(biāo)本兼治,建立了安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系;建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,形成了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系;超前控制,健全安全檢查評(píng)比機(jī)制,將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢,我們今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
(四)建立班組人本文化。
人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。煤礦要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本,提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此,要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地融入到每一名員工中,從而促使班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,人人參與安全管理,人人重視安全工作,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角。
總之,班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的,而是需要長期熏陶,同時(shí)要講究科學(xué)性、普及性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃,同時(shí)在實(shí)施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,通過持續(xù)不斷地進(jìn)行改進(jìn),班組安全文化建設(shè)一定會(huì)在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
班組是企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和精神文明的最基層組織,對(duì)實(shí)施企業(yè)決策和管理層的意圖,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行起著舉足輕重的作用。近年來,盡管煤礦企業(yè)狠抓“雙基”工作,強(qiáng)化班組安全建設(shè),但是班組安全管理的基礎(chǔ)仍很薄弱,面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和煤礦企業(yè)改革的不斷深化,進(jìn)一步激發(fā)了班組職工的生產(chǎn)熱情,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有了長足的發(fā)展。但是班組安全管理始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),尤其是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,班組安全建設(shè)工作,滯后于煤炭企業(yè)發(fā)展的需要,這給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了隱患。
1、班組職工整體素質(zhì)偏低。企業(yè)用工制度的改革,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境,使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。一方面工人工作壽命相對(duì)較短,需要在短期內(nèi)不斷補(bǔ)充新的勞動(dòng)力,而分配到企業(yè)的技校學(xué)生,大多數(shù)都不能堅(jiān)持本職崗位,加之,多年來未招收合同制工人,導(dǎo)致班組成員主要由農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,即“農(nóng)合工”組成。他們中大部分來自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū),家庭生活一般比較貧苦,且文化水平和素質(zhì)較低;另一方面“農(nóng)合工”來礦的目的在于掙錢養(yǎng)家,他們認(rèn)為煤礦是粗活,只要有力氣就行,因此他們的學(xué)習(xí)自覺性差,盡管企業(yè)不斷加大培訓(xùn)力度,但是他們的素質(zhì)很難提高,造成班組職工整體素質(zhì)偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng),反差很大。
2、班組長的整體綜合素質(zhì)有待于提高。多年來,煤礦企業(yè)的班組長習(xí)慣于區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指定。由于煤礦企業(yè)班組職工整體素質(zhì)偏低,很難選出高素質(zhì)的班組長。加之,有能力的職工靠本事吃飯,和領(lǐng)導(dǎo)交流,不對(duì)的地方就直言不諱,有時(shí)很可能傷了領(lǐng)導(dǎo),真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來,隨著企業(yè)不斷加強(qiáng)“雙基”建設(shè),班組長的待遇大大提高,班組職工都想擔(dān)任班組長。這就在班組長選配上出現(xiàn)了一些不正之風(fēng),一些區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班組長的選配上,不是任人唯賢,而是任人唯親,使本來素質(zhì)就不高的班組長隊(duì)伍中混進(jìn)一些庸才,造成班組長隊(duì)伍整體素質(zhì)低下,很難適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來,煤礦企業(yè)班組服從于礦井、區(qū)隊(duì)的安排。班組在工作現(xiàn)場,不管作業(yè)環(huán)境發(fā)生了什么變化,班組無權(quán)改變作業(yè)計(jì)劃,只有向區(qū)隊(duì)、調(diào)度室匯報(bào),聽從他們的指揮安排,班組管理屬于“被動(dòng)式”管理。這樣長期以來,班組只是服從、執(zhí)行,造成現(xiàn)場安全管理遇到問題,班組就習(xí)慣性地等、靠區(qū)隊(duì)、調(diào)度室決策、安排,不利于班組職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性,淡化了班組自主管理,同時(shí)由于班組長管理水平參差不齊,文化素質(zhì)偏低,也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產(chǎn)輕安全思想嚴(yán)重。為了每天能出早班,他們?cè)诠ぷ髌饋?,?duì)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)置于腦后,圖省事違章蠻干,只想著干完活就出班,這種現(xiàn)象嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn),給班組安全管理帶來難度。
二、措施與對(duì)策。
班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn),班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè),才能為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
(一)充分認(rèn)識(shí)搞好班組安全建設(shè)的重要性。
班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作,也是企業(yè)一項(xiàng)長期的最基礎(chǔ)的日常管理活動(dòng)。縱觀煤礦安全事故的發(fā)生,大多數(shù)發(fā)生在班組,且第一現(xiàn)場在班組。同時(shí)企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實(shí)施,最終要落實(shí)在班組,所有安全隱患的預(yù)防措施均要在基層班組實(shí)踐中實(shí)施,班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。因此,企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場,根基在班組,核心在員工,任何一個(gè)企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。近年來,盡管我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念,不斷加大安全基礎(chǔ)管理的考核,安全基礎(chǔ)管理得到了強(qiáng)化,但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們礦井開采自然條件差,還有瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的威脅,安全生產(chǎn)壓力很大,尤其是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,按程序、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)意識(shí)不強(qiáng),“三違”現(xiàn)象較為普遍,零敲碎打事故時(shí)有發(fā)生。因此,搞好班組安全建設(shè)是勢在必行。
(二)全面提高班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
班組長是班組安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)著本班組現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。因此班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理,這就要求我們要全面提高班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要嚴(yán)把班組長選配關(guān),可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個(gè)人自薦的方式推選出班組長候選人,然后由本班組職工無記名投票選舉產(chǎn)生,把那些真正具高度的事業(yè)心和責(zé)任感,既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理,又有班組安全文化建設(shè)存在的問題及對(duì)策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長隊(duì)伍中,為班組管理注入新的活力。二是把好班組長培訓(xùn)關(guān)。要定期舉辦班組長培訓(xùn)班,給班組長充電。三是班組長要注重學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)的重要性,而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長動(dòng)態(tài)管理制度,形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)的用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班組長的工作積極性。五是基層區(qū)隊(duì)要做好班組長的培養(yǎng)工作,一方面要為班組長施展才華創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境;另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng),為班組長隊(duì)伍備好后備軍。
(三)貫徹以人為本的安全方針,實(shí)行親情化管理。
人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本,安全第一”的思想,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的前提和基礎(chǔ),也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在班組安全建設(shè)中,要始終堅(jiān)持以人為本的原則,以實(shí)觀人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。
形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)。做到因人施教,有的放矢,以達(dá)到提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。
二是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是普通職工,只有心態(tài)安全,才會(huì)行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。因此我們要在班組職工中開展安全理念征集活動(dòng),用職工對(duì)煤礦安全的感受教育感化職工,引導(dǎo)職工樹立正確的心態(tài),實(shí)現(xiàn)心態(tài)安全。
三是發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一個(gè)員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何提高每一個(gè)員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是安全宣傳教育的中心任務(wù)。我們要通過各種宣傳媒體,大力宣傳安全的重要性,通過開展安全獻(xiàn)身說法、安全演講、事故案例展等活動(dòng),用身邊的人和事教育職工,讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發(fā)揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語、親人安全提示語等,讓職工時(shí)刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂,執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,讓班組職工知道自己在崗位該干什么,責(zé)任是什么。
六是強(qiáng)化班組自主管理。班組作為企業(yè)運(yùn)作的一個(gè)單元,應(yīng)進(jìn)行安全區(qū)域自治,不定期查隱患、反饋區(qū)域內(nèi)隱患,并對(duì)隱患整改情況實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià);在日常工作中班組長應(yīng)明察班組每名成員的工作情緒,實(shí)時(shí)采取動(dòng)態(tài)的措施,在安排工作時(shí)加以考慮,防止出現(xiàn)人的不穩(wěn)定因素連鎖引發(fā)的不安全作業(yè)行為;同時(shí)要完善班組安全建設(shè)記錄或臺(tái)賬,記錄運(yùn)行狀態(tài)及存在的問題應(yīng)及時(shí)做好停息溝通與反饋,未解決前應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施,以降低安全事故發(fā)生的幾率。
(四)把班前會(huì)作為班組安全建設(shè)的重要陣地。
煤礦行業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性,所以職工的班前會(huì)對(duì)安全工作尤為重要。首先應(yīng)該組織職工學(xué)習(xí)煤礦行業(yè)的法律、法規(guī)及企業(yè)的安全管理制度。其次由班長對(duì)上一班的安全工作進(jìn)行總結(jié),指出存在的問題,并對(duì)當(dāng)班的安全工作進(jìn)行安排部署。最后由隊(duì)長安排當(dāng)班的生產(chǎn)任務(wù)。還可以開展一些安全知識(shí)問答、安全討論、面對(duì)“全家?!边M(jìn)行安全宣誓、“一日一題”安全知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能。
(五)認(rèn)真實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ),它能夠有效地控制人的不安全行為,尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)各項(xiàng)安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”,從根本上控制違章作業(yè),保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活、交標(biāo)準(zhǔn)班,從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。因此我們必須從崗位行為規(guī)范抓起,保證現(xiàn)場操作規(guī)范。目前,各崗位工種我們都建立了崗位規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在執(zhí)行,在落實(shí)。要注重把班前的崗位理論學(xué)習(xí)、班中的崗位實(shí)踐操作、班后的總結(jié)三者有機(jī)的結(jié)合起來,讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣崗位上按標(biāo)準(zhǔn)操作,達(dá)到規(guī)范行為的目的。同時(shí)提高準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、“手指口述”確認(rèn)、崗位技能培訓(xùn),強(qiáng)化員工的崗位行為規(guī)范,干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,完全摒棄不規(guī)范操作的惡習(xí),為班組安全建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(六)構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理格局。
班組要充分發(fā)揮本班組黨員、團(tuán)員和群監(jiān)員在安全管理中的作用,通過開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“青年監(jiān)督崗”等活動(dòng),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和團(tuán)員的青年生力軍作用,帶動(dòng)其他職工遵章守紀(jì),按章操作。群監(jiān)員要對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,立即報(bào)告班長進(jìn)行處理,升井后要在井口接待站進(jìn)行登記。對(duì)于“三違”人員,安排家屬協(xié)管員進(jìn)行幫教。形成班組安全管理工作科學(xué)、合理、有效、協(xié)調(diào)、閉合的運(yùn)作體系,建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機(jī)制。
總之,班組安全管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,在新形勢下,我們必須積極探索班組安全建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑,為打造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十七
為了加強(qiáng)我園老師的安全文明意識(shí),增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)能力,xxxx年3月27日幼兒園在三樓多功能廳舉行了安全教育知識(shí)講座,此次講座中我園有幸邀請(qǐng)了某市市武警中隊(duì)排長程文佳為我們講解安全教育知識(shí)。
通過這次講座我園老師知道了如何安全用電,觸電急救辦法,幼兒需要知道的一些常識(shí),發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施,幼兒被稱作“祖國的花朵”,幼兒的安全是最需要社會(huì)關(guān)注的,那么幼兒園安全教育就成了一項(xiàng)非常有必要的工作。我們作為看護(hù)幼兒的園丁,懂得各類安全防護(hù)常識(shí),就是對(duì)幼兒安全負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
經(jīng)過各班于xxxx年3月30日上午進(jìn)行的一系列的安全教育活動(dòng)大部分幼兒已形成了初步的安全意識(shí),有了初步的自我保護(hù)能力。但在活動(dòng)中,在某些帶有隱患的環(huán)境中仍無力預(yù)測自己的行為可能引起的危險(xiǎn)性。對(duì)于兒童來講,安全事故已經(jīng)是危害生命的第一殺手。為此,幼兒園安全教育刻不容緩。在本班,安全教育活動(dòng)也如火如荼的開展著。
通過一些小故事或是發(fā)生在我們身邊的真實(shí)故事來告誡幼兒安全工作是很重要的,每個(gè)小朋友都必須牢牢記在心里。通過一些談話如“哪些東西很危險(xiǎn)”“這樣對(duì)嗎”“你知道一些特殊的電話嗎?”等,讓幼兒用以有的生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講述。讓孩子學(xué)會(huì)坐自行車,知道一些瓶子里的東西不能隨便亂吃。學(xué)習(xí)走樓梯,懂得在樓梯上不能拖拉,要靠邊走。知道在集體活動(dòng)或是和爸爸媽媽一起出去時(shí),不能單獨(dú)離開集體和大人。
3~6歲年齡段的幼兒,具有活潑好動(dòng)、好奇、模仿力強(qiáng)等特點(diǎn),同時(shí)觀察力和辨別是非的能力較差,是最容易引發(fā)安全事故的群體。雖然他們出去一般都有成人監(jiān)護(hù),但稍有不慎,就會(huì)嚴(yán)重影響幼兒的.身心健康甚至釀成悲劇。因此安全演習(xí)成了本次活動(dòng)周的重要內(nèi)容之一,通過組織演習(xí):《著火了怎么辦》《陌生人不能理》”地震了怎么辦?”等一系列活動(dòng)使孩子們?cè)谳p松愉快的氣氛中懂得了許多安全的知識(shí)。通過此次活動(dòng)幼兒對(duì)我們?cè)趺礈p小地震對(duì)人們的傷害有了較深刻的認(rèn)識(shí)。
安全工作是掛在嘴上的話,也是記在心里是事,作為教師安全工作要常常提在日常的生活中。希望我們的孩子都能健康,快樂的成長。在每一周活動(dòng)中,我們穿插了生動(dòng)有趣的安全活動(dòng),活動(dòng)以五大領(lǐng)域?yàn)橐I(lǐng),讓幼兒在游戲化的情境中懂得哪些是危險(xiǎn)的,不能做,學(xué)習(xí)到保護(hù)自己的簡單方法。孩子們接受較快。并在同伴間形成互相提醒的風(fēng)氣。平時(shí)的隨機(jī)教育也很重要。特別是在安全演習(xí)不跟陌生人走活動(dòng),讓孩子知道了保護(hù)自己,怎樣對(duì)付陌生人的方法。以及防火安全演習(xí),幼兒參與積極,近距離地了解了防火知識(shí)及火場逃生的辦法,孩子有了較真實(shí)的生活體驗(yàn)。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十八
美國史丹利公司中國地區(qū)人事經(jīng)理葛麗麗:任何事都有好、壞兩個(gè)方面,前幾年求職者找工作時(shí)還通常是手寫求職信,但現(xiàn)在基本上都是用電腦打印出來,格式非常漂亮,簡歷也越寫越專業(yè),這是好的一面。不好之處在于求職信中往往把自己說得很好,而見面一談時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不是那么回事,寫得與實(shí)際能力之間存在很大的出入。因此葛經(jīng)理建議,寫簡歷時(shí)最好要具體,自己做過什么事,有哪些成果,要量化地給予概括。
三星sds人力資源總監(jiān)劉航:我不太看中簡歷中的文風(fēng)和寫法,因?yàn)槲覀儾幻南嘈藕啔v中的內(nèi)容。簡歷中的語言應(yīng)是簡練的,提供的應(yīng)是你的個(gè)人信息,包括教育背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人特點(diǎn)等等。另外,有人寫信的時(shí)候由于匆匆忙忙,連電話號(hào)碼都寫錯(cuò)或是沒有寫上;還有的人信中出現(xiàn)很多錯(cuò)別字,這也能看出他對(duì)工作的態(tài)度。
亞信行政、人事副總裁李建波:要非常簡短,將最重要的經(jīng)驗(yàn)寫在最前面,最關(guān)鍵的信息要簡單清楚,將工作經(jīng)驗(yàn)和教育經(jīng)驗(yàn)分開來寫。重要的.一條在于,所有的重要信息是在簡歷閱讀的前30秒鐘就可以看到的。方正數(shù)碼人力資源總監(jiān)王岱紅:目前的感覺是應(yīng)屆畢業(yè)生比較注意包裝自己,并且也比較會(huì)包裝。他們的簡歷制作得很漂亮,但這其實(shí)并不能加重其被錄用的量。
中國網(wǎng)通人力資源總監(jiān)吳曼:簡歷太長,簡歷最多不要超過兩頁。
安全述職報(bào)告存在的問題篇十九
自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在干部群眾的大力支持下,在新一屆班子成員的密切配合下,本人認(rèn)真履行鄉(xiāng)黨委書記職責(zé)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)就個(gè)人履職情況簡要述職如下:
一、執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神。對(duì)上級(jí)黨委及紀(jì)委全部的有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定和紀(jì)律要求,均于第一時(shí)間在機(jī)關(guān)干部會(huì)上組織傳達(dá)和進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)要求并督促各村蹲點(diǎn)干部及時(shí)傳達(dá)到村。
(二)扎實(shí)開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各黨支部把開展“”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)作為干好今年工作基礎(chǔ)來抓,作為鄉(xiāng)黨委書記,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭公開承諾,推動(dòng)活動(dòng)有序開展;統(tǒng)籌兼顧,合理安排。今年是換屆之年,工作頭緒多,任務(wù)重,作為班子帶頭人,團(tuán)結(jié)班子,工作突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果;強(qiáng)化監(jiān)督,廣泛宣傳。對(duì)活動(dòng)開展不扎實(shí)、敷衍了事的支部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)“”知識(shí)的學(xué)習(xí)專門組織考試,以“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)要求全鄉(xiāng)黨員干部。
(三)堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)、總書記系列重要講話精神武裝自身頭腦,規(guī)范言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到講大局、順大勢、守規(guī)矩、不妄言妄議、陽奉陰違。對(duì)上,令行禁止,對(duì)下,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按程序、按原則、按制度辦事,杜絕“一言堂”。在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。
二、完成目標(biāo)任務(wù)情況。
(一)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上突出位置。致力城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走綠色低碳發(fā)展之路,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目:縣重點(diǎn)項(xiàng)目禹王碑遺址公園建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),正在進(jìn)行水繞石潭的恢復(fù)和禹王亭的建設(shè),計(jì)劃年底竣工;永銘休閑山莊項(xiàng)目已完成路面硬化,并與縣政府簽訂招商引資協(xié)議,目前正在進(jìn)行部分村組土地流轉(zhuǎn)和征地工作;敬老院建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè),計(jì)劃年底之前主體竣工;與湖南湘江華岸置業(yè)有限公司已簽訂“大南岳衡山旅游圈配套設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目”合作協(xié)議,計(jì)劃一期投資1.5億元,用地40畝,總投資5億元,總用地100畝,傾力打造成為服務(wù)大南岳衡山旅游休閑娛樂商貿(mào)居家的后花園。
(二)高度重視“平安福田”的建設(shè)。以“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,辦小案控大案”為總體要求,重視矛盾糾紛的排查和人民調(diào)解工作,重視綜治民調(diào)工作,重視信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。一年來,福田的平安創(chuàng)建工作取得良好成績,無一起刑事案件、無一起群體性上訪事件,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),大局和諧穩(wěn)定。
(三)抓實(shí)基層黨建工作。我始終認(rèn)為抓好黨建是黨委書記的本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職,堅(jiān)持把黨建工作放在龍頭位置,關(guān)鍵位置。加強(qiáng)班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委例會(huì)制度、中心組學(xué)習(xí)制度及民主生活會(huì)等制度;建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)抓黨員發(fā)展及教育管理,通過“”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)黨員的宗旨觀念、組織觀念進(jìn)行嚴(yán)格考察和再教育;加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成建制村合并工作,選出了一批有能力、有實(shí)干精神、講政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的臨時(shí)村支兩委成員,村級(jí)工作得到有序開展。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展警示教育,以綜治民調(diào)、“四幫四促”和“一進(jìn)二訪”活動(dòng)為契機(jī),以自身做表率,要求機(jī)關(guān)干部多深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、為民務(wù)實(shí)的良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。作為鄉(xiāng)黨委書記,一年以來,我緊緊圍繞黨委工作大局,以加快發(fā)展和改善民生為重點(diǎn),以推進(jìn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載為己任。全力實(shí)施供水工程建設(shè),庵頭嶺水庫已立項(xiàng),并著手規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作;最大限度調(diào)動(dòng)群眾參保積極性,確保應(yīng)保盡保,今年,我鄉(xiāng)社保參保率整體達(dá)到93%以上,農(nóng)合工作也正在積極收繳,勢頭喜人;積極推進(jìn)村內(nèi)道路拓寬改造,完成福田至關(guān)王廟,石東至湘潭等多條道路的硬化、拓寬工程;扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,投入經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)專門的衛(wèi)生保潔員,對(duì)村級(jí)公共區(qū)域開展衛(wèi)生保潔;計(jì)生工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作之一,以穩(wěn)定低生育水平,完善村民自治制度為目標(biāo),多次迎接縣檢、市檢,獲得一致好評(píng);民政工作嚴(yán)格按政策對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行重新全面評(píng)定,工作得到村級(jí)及群眾普遍支持。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織班子成員認(rèn)真進(jìn)行“兩案”反思,剖析原因,吸取教訓(xùn)。制定福田鋪鄉(xiāng)短、中、長期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo),重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中,確保了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。今年立案查處2起違紀(jì)案件。
三、執(zhí)行民主集中制情況。
作為黨委書記,本人在民主決策中,堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他班子成員多通氣、多交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化并自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信。
對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員的作用。在班子內(nèi)部政治生活中,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),善于聽取各方面的意見和建議,不計(jì)較個(gè)人的利益得失,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、選拔任用干部的情況。
本人自任福田鋪鄉(xiāng)黨委書記以來,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題的情況。黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意這條主線,堅(jiān)持民主推薦,群眾評(píng)議,黨委審議,紀(jì)委全程參與。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與鄉(xiāng)中心工作兩手抓的協(xié)調(diào)性不夠。有時(shí)關(guān)心全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝于關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè),在實(shí)際工作中,雖對(duì)“一崗雙責(zé)”有著深刻認(rèn)識(shí),但仍存在重項(xiàng)目建設(shè)而輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
二是對(duì)村級(jí)黨組織督導(dǎo)力度還不夠。村級(jí)黨員干部管理制度操作性不強(qiáng),執(zhí)行能力有限,對(duì)不履行職責(zé)的村級(jí)黨員干部批評(píng)教育多,約束問責(zé)少。
三是工作落實(shí)的完成度還不夠。一些工作雖然下達(dá)了任務(wù)目標(biāo),但在實(shí)際操作中還存在打折扣的現(xiàn)象,查擺出來的一些問題,需要長期堅(jiān)持的整改措施,沒能進(jìn)一步落實(shí),整改到位。
(二)今后努力方向。
一是強(qiáng)化教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織在全鄉(xiāng)開展為群眾辦一件實(shí)事,為村民解決一個(gè)難題,總結(jié)一條經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型的活動(dòng),加強(qiáng)干部黨性錘煉,堅(jiān)定理想信心。及時(shí)正確傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨委保持一致。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)服務(wù)。從解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作疲沓、責(zé)任心差,效率低等問題下手,制定嚴(yán)格措施,規(guī)范干部行為,簡化部門工作環(huán)節(jié),以此提高我鄉(xiāng)黨員干部形象和為民辦事的效率,做到內(nèi)抓管理,外樹形象。
三是加強(qiáng)督查,創(chuàng)先爭優(yōu)。針對(duì)工作落實(shí)情況差、干部約束力度小等問題,要加大自查自糾力度,把工作抓在手上,做到擔(dān)子上肩。要匯聚正能量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,來贏得群眾的口碑。
同志們,新的一年即將來臨,我將緊跟縣委、縣政府的工作步伐,以黨建工作總攬經(jīng)濟(jì)工作,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及民生工作,在民生工作的改善中,努力構(gòu)建和諧社會(huì),在和諧社會(huì)的氛圍里,提升人民群眾的幸福指數(shù),為建設(shè)秀美家園,小康福田而努力奮斗!
最后,衷心祝愿各位在里身體健康、家庭美滿,工作順心、生活快樂無窮!
安全述職報(bào)告存在的問題篇二十
問題一:食品中的添加劑未引起高度重視?!叭?糖精、香精、食用色精)在食品中的使用是有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,很多上柜臺(tái)的兒童食品也確實(shí)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但食之過量,會(huì)引起不少副作用。
問題二:分不清食品的成分和功能。不少家長往往分不清奶乳制品與乳酸菌類飲料,乳酸菌飲料適用于腸胃不太好的兒童,兩者選擇不當(dāng),反而會(huì)引起腸胃不適等癥狀。
問題三:過分迷信洋食品。從有關(guān)部門的抽查結(jié)果可以看出,進(jìn)口兒童食品也并非100%完美。客觀地講,如今的國產(chǎn)兒童食品,從質(zhì)量和包裝上來看,比前幾年已有很大的進(jìn)步,有不少已達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn),因而不能迷信于一個(gè)“洋”字。
問題四:用方便面代替正餐。方便面是在沒有時(shí)間做飯時(shí)偶爾用來充饑的食品,其中以面粉為主,又經(jīng)過高溫油炸,蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)均嚴(yán)重不足,營養(yǎng)價(jià)值較低,還常常存在脂肪氧化的問題,常常食用方便面會(huì)導(dǎo)致營養(yǎng)不良。
問題五:多吃營養(yǎng)滋補(bǔ)品。兒童生長發(fā)育所需要的熱能、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)主要是通過一日三餐獲得的。各種滋補(bǔ)營養(yǎng)品的攝入量本來就很小,其中對(duì)身體真正有益的成分僅是微量,有些甚至有副作用。
安全述職報(bào)告存在的問題篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!首先,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們一年來,在工作等方面給予xx社區(qū)及我個(gè)人的熱心指導(dǎo)和幫助。
一年來,社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓黨建,抓好黨建促服務(wù)”的工作思路,以貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神為中心,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)為抓手,不斷提高黨建工作水平,促使社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)水平再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
一、主要工作成效。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化隊(duì)伍。
1.落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。
認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了兩委班子的分工,做到職責(zé)清晰,任務(wù)明確,全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2.規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每兩周召開黨員學(xué)習(xí)大會(huì),學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨章,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,定期的開展“三會(huì)一課”活動(dòng)、每月進(jìn)行兩次黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持以用為本,學(xué)用結(jié)合,制訂好收看計(jì)劃。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好入口關(guān)、注重質(zhì)量的原則,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,今年發(fā)展預(yù)備黨員2名,確定培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象1名,13名社區(qū)居民遞交了。
入黨申請(qǐng)書。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用,今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到34名。在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目42個(gè),參與社區(qū)事務(wù)、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次,幫扶貧困戶20戶,累計(jì)投入資金4000元。
嚴(yán)格落實(shí)“三到兩強(qiáng)”工作制度、萬名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)。社區(qū)積極與市總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系,共有24名黨員,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目35個(gè),結(jié)成幫扶對(duì)子24對(duì),走訪72人次,開展社情民意調(diào)研9次,政策宣講4次。市總工會(huì)幫扶8戶貧困大學(xué)生,12戶困難戶,共計(jì)資金7萬元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶,合計(jì)6000元。通過開展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng),使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
(二)推進(jìn)社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù),提升為民服務(wù)質(zhì)量。
圍繞“政策有限,服務(wù)無限”的工作理念,社區(qū)相繼推出了提前上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和節(jié)假日、雙休日服務(wù)、代辦式服務(wù)等服務(wù)機(jī)制。在轄區(qū)設(shè)立居民意見反饋箱3個(gè),印制便民服務(wù)卡1400余張,讓居民體會(huì)貼心服務(wù),感受真誠服務(wù)。今年社區(qū)共了解民情1676件,為居民提供代辦、預(yù)約、錯(cuò)時(shí)等各類服務(wù)278件次。今年,我社區(qū)開展特色服務(wù),以服務(wù)社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標(biāo),以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)居委會(huì)為主體,積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式,打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶,形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí),現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學(xué)習(xí)型的9星級(jí)基層黨組織,20xx年我社區(qū)被評(píng)為東勝區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
(三)搭建三大平臺(tái),豐富群眾業(yè)余文化生活。
1.搭建居民道德講堂平臺(tái)。
社區(qū)采取“身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人”的辦法,開展道德講堂等活動(dòng),做到了法規(guī)政策大家明白,傳統(tǒng)美德人人學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
2.搭建社區(qū)閱覽室平臺(tái)。
社區(qū)設(shè)有圖書閱覽室、電子閱覽室,配備了統(tǒng)一的書櫥、書桌、電腦等設(shè)施,購置法律法規(guī)、健康教育、實(shí)用技能、青少年叢書20xx余冊(cè)。
3.搭建居民活動(dòng)中心平臺(tái)。
整合社區(qū)資源,在苑小區(qū)開放居民活動(dòng)室200平米,新添置乒乓球案1個(gè)、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動(dòng)室、轄區(qū)小區(qū)廣場,不斷擴(kuò)大公共文化的覆蓋面。組織健身隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等6支群眾文體娛樂活動(dòng)隊(duì)伍,開展晨練、書法、文藝演出等活動(dòng),豐富群眾文化生活,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。今年,社區(qū)共舉辦文藝演出10場次,深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊(duì)先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎(jiǎng)、20xx年首屆經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)健身操比賽二等獎(jiǎng)、社區(qū)腰鼓匯演二等獎(jiǎng)。
(四)扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
1.扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是狠抓學(xué)習(xí)教育,通過街道集中學(xué)習(xí)和社區(qū)自行組織學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)了、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總計(jì)學(xué)習(xí)40余次,確保學(xué)習(xí)到邊到位。
二是開展專題調(diào)研1次。社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解居民存在的實(shí)際困難和生活中存在的問題。
三是通過qq群、微信群、微信公眾平臺(tái)、居民服務(wù)熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見,切實(shí)摸清問題,了解民情1600余件,解決重大問題30余件,解決一般問題1400多件。
四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改,確?;顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督,積極地發(fā)現(xiàn)問題,改正班子和自身存在的問題。每周開展整改活動(dòng),成員相互提出存在問題,確定整改措施,不斷地促進(jìn)黨支部發(fā)展。
五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好集中學(xué)習(xí),要求黨員干部深入網(wǎng)格,深入住戶,開展征求意見、幫扶困難家庭、撰寫調(diào)研報(bào)告,全面提升了基層干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、做好新時(shí)期群眾工作的能力。
2.切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會(huì)、金彪房地產(chǎn)有限責(zé)任公司共同籌資26萬多元,為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米,鋪設(shè)路牙石1000延長米;協(xié)調(diào)房管局籌資10萬元為計(jì)生小區(qū)維修供暖管網(wǎng)、污水管網(wǎng)400多延長米,硬化小區(qū)道路60多平米,維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達(dá)小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調(diào)自來水公司為割蛇壕2號(hào)街坊30多戶居民安裝自來水,共計(jì)資金21萬多元;協(xié)調(diào)建設(shè)局為煜春園小區(qū)大門口硬化路面500平米;協(xié)調(diào)征拆局填埋割蛇壕2號(hào)街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號(hào)街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調(diào)園林局為煜春園小區(qū)種植樹苗800多株,綠化面積5000多平米,共計(jì)資金4萬多元,為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調(diào)園林局移植樹木21株,節(jié)約資金3多萬元;掛職干部秦海軍協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號(hào)街坊清運(yùn)拆遷垃圾40多車,100多噸,為無物業(yè)小區(qū)購置垃圾桶15個(gè),為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在黨建工作中,我們雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性,社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮,不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。
原因有以下幾點(diǎn):
一是不敢創(chuàng)新。因?yàn)樗枷肷洗嬖谖窇智榫w,被老框框所取代,被舊思想所滯后,照著本本做,對(duì)著樣子畫,這樣放心保險(xiǎn),不會(huì)出差錯(cuò),不會(huì)捅漏子。
二是無力創(chuàng)新。由于平時(shí)工作身兼數(shù)職,想創(chuàng)新,而沒有時(shí)間去思考,沒有精力去探討。
三是不會(huì)創(chuàng)新。有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步,有創(chuàng)造才有新意,心里想法很多,但沒有頭緒。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
一是深入有效地繼續(xù)開展社區(qū)黨建工作,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
二是深入開展宣傳精神文明創(chuàng)建活動(dòng),依托社區(qū)資源,利用我們國家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日,開展形式多樣的文體活動(dòng),積極招募志愿者和廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學(xué)習(xí)”、“百姓宣講”活動(dòng)辦好、辦實(shí),在轄區(qū)內(nèi)形成“有人講、有人聽、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質(zhì),引導(dǎo)居民自覺成為道德的傳播者和踐行者。
三是切實(shí)抓好綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)安定,積極開展群防群治、加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度。
四是進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷開創(chuàng)我社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。
五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作,讓貧困居民得到更多的福利待遇。對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局,以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,認(rèn)真履行本職工作,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平,提升駕馭工作的能力,以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。
過去的一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,會(huì)同班子成員,組織帶領(lǐng)全局干部職工,解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn),較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),有力地推進(jìn)了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)和建設(shè)行業(yè)的法制化管理,實(shí)現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開局。按照市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示的要求,將近三年年履行。
崗位職責(zé)。
的情況報(bào)告如下。
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。
按照我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。針對(duì)無錫城市化發(fā)展的階段特點(diǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約,提出城鄉(xiāng)建設(shè)由注重形態(tài)拓展轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)功能優(yōu)化提升的政策建議,研究探索由中心城市優(yōu)先建設(shè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的組織推進(jìn)上,突出以城市道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以環(huán)境綠化為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),以住房保障為重點(diǎn)的民生工程建設(shè),充分發(fā)揮城市建設(shè)在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
在城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展上,協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊環(huán)境整治與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,堅(jiān)持“以人為本,生態(tài)優(yōu)先”的原則,統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無障礙建設(shè)城市和可再生能源建設(shè)應(yīng)用城市創(chuàng)建工作,確保我市如期榮膺中國人居環(huán)境獎(jiǎng),順利通過全國無障礙建設(shè)城市驗(yàn)收,并跨入國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。
2、提高總攬全局的組織協(xié)調(diào)能力,優(yōu)質(zhì)高效完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。
面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的新形勢,以創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,健全工作責(zé)任分工和目標(biāo)考核機(jī)制,提高全局工作的執(zhí)行力,確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期完成。在全局年度重點(diǎn)工作的部署上,突出了部門承擔(dān)的市委會(huì)重點(diǎn)工作、市政府重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及市委市政府和有關(guān)條線下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰;在重點(diǎn)工作的組織推進(jìn)上,針對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,深入建設(shè)工作一線調(diào)查研究,并采取有效措施協(xié)調(diào)解決矛盾問題,保證工作的時(shí)序進(jìn)度;在重點(diǎn)工作的考核檢查上,將各項(xiàng)工作的完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合,形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。
在領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下,我局承擔(dān)的征地拆遷安置房建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等定量工作全部超額完成目標(biāo)任務(wù),房屋征收拆遷政策調(diào)整、建設(shè)工程施工現(xiàn)場與建筑市場聯(lián)動(dòng)管理、城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應(yīng)用、建設(shè)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質(zhì)高效完成,為城鄉(xiāng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)中突出矛盾的化解,維護(hù)好快速城市化中人民群眾的切身利益。
帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,經(jīng)常聽取行風(fēng)監(jiān)督員建議,全面掌握社情民意動(dòng)態(tài),切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)中人民群眾的合理訴求。對(duì)宏觀調(diào)控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過渡、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、工地現(xiàn)場施工擾民等突出問題,組織班子成員分頭開展調(diào)研,采取標(biāo)本兼治的措施,盡快從源頭化解矛盾,維護(hù)好城市化中的社會(huì)穩(wěn)定。
在房屋拆遷安置管理方面,超前下達(dá)拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃,督促指導(dǎo)各區(qū)拆遷安置房建設(shè)責(zé)任主體加快建設(shè)速度,并采用現(xiàn)房與期房相結(jié)合、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式,提高拆遷安置房使用效益,縮短被拆遷戶在外過渡時(shí)間,壓降被拆遷人在外過渡戶數(shù)。同時(shí),指導(dǎo)各區(qū)健全拆遷安置房建設(shè)手續(xù),及時(shí)完成拆遷安置審核申報(bào),為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面,一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理,一手研究建立預(yù)防拖欠的長效管理機(jī)制,大力推行農(nóng)民工工資保證金制度,從源頭上預(yù)防新的拖欠發(fā)生。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理上,以市人大對(duì)《無錫市建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查及《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》實(shí)施為契機(jī),深入開展建設(shè)工程安全文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng),加大建設(shè)工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度,并通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工地安全文明施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范化管理,提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達(dá)標(biāo)率,減少挖斷管線、建筑揚(yáng)塵等施工擾民行為,防范工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。此外,還按照“三解三促”活動(dòng)要求,深入農(nóng)村開展調(diào)研,走訪結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、社區(qū),協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。
4、自覺執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
作為局黨政主要領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、重大問題集體研究制和民主生活會(huì)等制度,對(duì)局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項(xiàng)決定,嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,充分發(fā)揮班子成員集體智慧,努力做到事項(xiàng)決定的科學(xué)合理。認(rèn)真聽取市人大代表、政協(xié)委員的意見、建議,對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見比較集中的拆遷補(bǔ)償、建設(shè)工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問題,在組織辦理提案建議的同時(shí),從政策制度層面進(jìn)行系統(tǒng)研究,健全完善建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)體系,做到民主管理、科學(xué)管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神,研究制訂《無錫市房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》,進(jìn)一步完善房屋拆遷征收政策體系,著力實(shí)現(xiàn)房屋拆遷征收補(bǔ)償?shù)暮戏ü健a槍?duì)我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設(shè),組織制訂《無錫市深基坑工程管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程的安全管理。為依法加強(qiáng)住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收,研究完善《無錫市商品房交付使用管理辦法》,從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問題。
5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,發(fā)揮廉政建設(shè)上的表率作用。
作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求,大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)。在自身勤政廉政的同時(shí),還著手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的廉政教育,完善部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,推動(dòng)行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。此外,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,組織開展公車清理工作,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,使廉政建設(shè)與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來。
一年來,本人忠于職守,盡責(zé)盡力,扎實(shí)工作,取得了一些成績。這些成績的取得,主要是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí)也是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及全局干部職工的期望相比,我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學(xué)習(xí)上,沒能很好處理工作安排與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深層次問題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外,自己平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求多,生活上關(guān)心少,與大家的談心交流也不夠充分。這些問題都有待今后采取有效措施加以改正。
審視工作是為了更好地履行崗位職責(zé)。我將以本次述職述廉為新起點(diǎn),虛心聽取各方面的意見,切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞我市刷先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為把我市早日建設(shè)成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。
一年來,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路,盡職盡責(zé),盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將我20xx年的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況,匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面:一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài),做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣,學(xué)習(xí)他們立黨為公、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢日新月異,本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí),不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,理清了工作思路,擺正了位置,找準(zhǔn)了工作路子,理順了工作關(guān)系,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中,堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題;堅(jiān)持顧全大局,服從安排,時(shí)刻注意班子的威信和形象,尊重班長、團(tuán)結(jié)同志。
二、狠抓工作落實(shí),圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
按照班子分工,我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
創(chuàng)先爭優(yōu)是重點(diǎn),統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭先。
(一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),使黨建工作上新臺(tái)階。
我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘,和諧穩(wěn)定促發(fā)展,創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展,打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手,充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持,引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,取得顯著成效:
1.強(qiáng)化組織措施,確保爭創(chuàng)環(huán)境。
把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中。活動(dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
2.抓好特色載體,突出爭創(chuàng)實(shí)效。
鄉(xiāng)黨委和各支部,對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究,做到從基層來,再到基層去,反復(fù)提煉升華主題和載體,尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性,是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化,使“爭”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢,做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一,使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。
(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”,使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。
進(jìn)入全面爭創(chuàng)階段以來,集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”:一是開展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”,采取重溫。
入黨誓詞。
回顧黨的成就學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式,對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng),充分利用周一集中學(xué)習(xí)個(gè)人自主學(xué)習(xí)黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)組織外出考察等方式開展培訓(xùn)教育工作,并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析,撰寫分析報(bào)告,查找自身的的缺點(diǎn)和不足,為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中,黨員干部沖鋒在前、吃苦在前,帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500,新建垃圾池22處,清理垃圾9100多立方,粉刷墻體14700多平米,圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù),將爭創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開展服務(wù)群眾活動(dòng)。
各單位依據(jù)自身特點(diǎn),通過開展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里,完成村村通公路21.276公里,硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里,解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程,灌溉面積400余畝,協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬元,解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué),為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅,并完成校園的整體硬化和綠化工程,極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境,成功調(diào)處矛盾糾紛84起,處理重點(diǎn)信訪案件7起,專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè),有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動(dòng)。
結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開展,在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式,把黨員身份亮出來,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處,黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱情,涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè),擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議,完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度,深化“一定三有”機(jī)制,推進(jìn)“四議兩公開”、村級(jí)財(cái)富積累等制度,健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制,在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng),有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。
通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作,真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用,先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解,受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部,參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn),重視黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則,發(fā)展黨員工作取得了顯著成效,黨員隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)分布更加合理,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20xx年,全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名,發(fā)展預(yù)備黨員24名,培養(yǎng)入黨積極分子36名。
通爭創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作,真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者,使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng),各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使,共同謀發(fā)展,保穩(wěn)定的工作合力。
(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使宣傳工作上新水平。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作:一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核,制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》,開辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》,使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升,在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開展、小康文化書屋,開展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng),經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建,化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”,已通過市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施,超額完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂工作。
(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng),使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求,積極組織各村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),截止到目前為止,區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展以來,在各包建單位的幫扶、支持下,在我鄉(xiāng)各村的積極配合下,活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路,始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo),創(chuàng)新性地開展共建活動(dòng)。
經(jīng)過一年的努力,各單位共建活動(dòng)已初見成效,一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設(shè)提供價(jià)值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅,公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面,組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組,入戶走訪調(diào)研,駐村開展工作,從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。
三是開展黨員互助活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日,組織黨員干部與農(nóng)村黨員開展互助活動(dòng),交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名,并送去價(jià)值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金,使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里,并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處,安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外,交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶,支持資金1.5萬元,增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止,共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬元,上項(xiàng)目4個(gè),極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(5)推行“四議兩公開”工作法,積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”制度,建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度,以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度,一事一議制,以村務(wù)公開、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開,公開率達(dá)98%以上,有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前,我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問題23件,如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.完善“雙督雙考”機(jī)制,使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。
完善督考機(jī)制,保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口,主要抓了五個(gè)方面工作:一是以管理教育,制度約束,規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》,聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績效實(shí)行監(jiān)督,通過抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過廣泛征求意見和調(diào)研,制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,改變了過去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法,形成了干部“人人肩上有壓力,人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制,單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開,即使群眾上門辦事能夠?qū)μ?hào)入座,又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村,實(shí)行月前公示制,定期匯報(bào)制,取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè),建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上,修訂完善簽定了食堂管理制度,規(guī)范了鍋爐管理職責(zé),主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
除以上分管工作以外,還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責(zé),全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
上述工作成績的取得,是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果,是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,把握機(jī)遇,奮力拼搏,共同開拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié),班子中的同志相互幫助,相互提醒,相互補(bǔ)臺(tái),團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
三、堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)要求自己。
一年來,我在思想上始終保持警鐘常鳴,牢牢筑起清正廉潔的防線,堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西,絕不伸手,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,潔身自愛、艱苦奮斗,不追逐名利,盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng),不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重,不看重個(gè)人名利,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉潔從政,勤政為民。
四、存在問題和今后努力方向。
在這短暫的一年中,雖然取得了一定的成績,有了一定的進(jìn)步,但也還有不足:
1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué),對(duì)于一些問題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究,但是所獲得的收益卻很少,沒有達(dá)到預(yù)期的目的。
2、在思想上。思想還不夠解放,還存在一些不合時(shí)宜的觀念。
3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績,但對(duì)其他工作還不熟悉,還不夠了解。除分管工作外,對(duì)全局性的事務(wù)想得少,思考不夠深。
針對(duì)以上不足,我今后將努力做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,擴(kuò)展知識(shí)面,做到“人無我有,人有我精”;進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來。進(jìn)一步做好本職工作,加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉,力爭在今后的工作中取得更好的成績,為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、20xx年工作打算。
繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入,引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。
圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。
協(xié)助書記抓好黨委的各項(xiàng)工作,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作,全方位工作有長足發(fā)展的基礎(chǔ)上,抓典型,出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策,在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。
圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作,尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游,從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法,使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行,確保黨令政令的暢通,為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,當(dāng)好參謀助手,做到工作和責(zé)任上爭先,利益和榮譽(yù)上退后。
過去的一年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過去的一年中,全鄉(xiāng)上下信心堅(jiān)定,目標(biāo)明確,精誠團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結(jié)果。本人按照崗位職責(zé)和廉潔自律的要求,主要抓了以下八個(gè)方面的工作:
一、抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度,每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,本人帶頭學(xué)習(xí)、宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針、政策等,特別是在宣講中央一號(hào)文件精神和“講黨性、保先進(jìn),抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間,帶頭在學(xué)習(xí)會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告,各班子成員均能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng),從而使中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,根據(jù)班子成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工,并層層制定崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責(zé)。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強(qiáng)化民主集中制。
進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,不搞“一言堂”、“家長制”,對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部任免等問題均能堅(jiān)持會(huì)前征求意見,個(gè)別醞釀,最后由集體討論決定。四是日常能善于團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在班子中能做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù),并注意對(duì)每位同志揚(yáng)長避短,以發(fā)揮群體力量,形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核,各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)。
規(guī)章制度。
不定時(shí)深入各辦公室、所站進(jìn)行督促檢查對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、抓重大事項(xiàng)決策。做為鄉(xiāng)黨委書記,本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見性,善于統(tǒng)攬全局。能夠根據(jù)縣委、縣政府部署要求并結(jié)合鄉(xiāng)情提出切實(shí)可行的工作思路、奮斗目標(biāo),工作重點(diǎn)和措施。在重大事項(xiàng)決策中,能在決策前多方征求意見,并經(jīng)集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,本人重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。去年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,比增%;財(cái)政總收入達(dá)*萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)*元;人口自然增長率為‰。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。
三、抓檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)。本人作風(fēng)扎實(shí),具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感,對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)部署,都能做到雷厲風(fēng)行,行動(dòng)迅速。各項(xiàng)工作都能做到有部署、有檢查、有落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在平常檢查督促過程中,能針對(duì)各村、各單位工作中存在的問題,提出具體解決辦法。經(jīng)常深入各村特別是重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究,與村干部、群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。
四、抓社會(huì)安定穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,安定是關(guān)鍵。本人十分重視社會(huì)安定穩(wěn)定工作,把綜治工作擺上重要日程,親自抓負(fù)總責(zé)。一年來,本人組織協(xié)調(diào)政法部門深入開展“六合彩”等專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來,全鄉(xiāng)共調(diào)解各類糾紛起,發(fā)生治安案件起,同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起,同比發(fā)案率下降了%。社會(huì)安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
五、抓計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)。一年來,多次組織召開計(jì)生工作專題會(huì)議,研究部署全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、計(jì)生辦和工作隊(duì)包村,部門齊抓共管,村兩委分片包干的計(jì)生工作責(zé)任制,使全鄉(xiāng)計(jì)生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎(chǔ)上,以計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),抓好以出生補(bǔ)漏報(bào)為重點(diǎn)的五清理工作,徹底澄清了計(jì)生底子。并通過強(qiáng)化宣傳和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)造了良好的計(jì)生工作輿論氛圍,調(diào)動(dòng)了群眾落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。在本計(jì)生年度中,全鄉(xiāng)出生*人,政策符合率%,出生率‰,出生性別比,完成四術(shù)例,其中二女扎例,兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人,兌現(xiàn)二女扎獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬元,計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
六、抓黨建工作。一是扎實(shí)抓好“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)和“講黨性、保先進(jìn),抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng),機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)基本達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)。二是清退了**名臨時(shí)自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員,全面完成鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對(duì)后進(jìn)村的兼任黨支部第一書記,“雙帶”活動(dòng)取得明顯成效。四是深入組織開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務(wù)區(qū)”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項(xiàng)基本制度,加強(qiáng)黨員管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名,培養(yǎng)入黨積極分子*名,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
七、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中,本人從細(xì)微處入手,從嚴(yán)把握,防微杜漸,以“兩個(gè)務(wù)必”要求,嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動(dòng)。一是堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績工程,及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象,在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢,不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問題上,我們嚴(yán)格按《條例》辦事,講原則,不講情面,并認(rèn)真貫徹民主集中制原則,不搞個(gè)人說了算,不搞好人主義,從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委“約法五章”規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;另一方面,不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、住房使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度,有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。
八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書記,始終堅(jiān)持以身作則,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求,樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀,把精力集中在研究和解決實(shí)際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒有“跑官要官”;沒有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;沒有參與“六合彩”等非法賭博活動(dòng);沒有利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái);沒有鋪張浪費(fèi);沒有接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng),沒有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車,沒有在住房上以權(quán)謀私;以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一年來,本人也存在許多問題:一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合僅限于應(yīng)用,沒有上升為理論并概括出來,以利于交流學(xué)習(xí)。二是對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠,以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不足,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來越困難,財(cái)政壓力越來越大,上級(jí)要求越來越高,想多辦一些實(shí)事卻常力不從心,思想上感到困惑。今后,本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政,負(fù)重拼搏,知難而上,克己奉公,埋頭苦干,努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。

