在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。方案的制定應(yīng)當(dāng)符合組織的戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。接下來是一些實(shí)用的方案模板,供大家參考和使用。
供熱工作方案供熱方案篇一
8、其它運(yùn)行費(fèi)用:故障搶險(xiǎn)處理15萬元,維修備件2萬元。
9、提前供熱向政府申請補(bǔ)貼:計(jì)劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5gj/m2,預(yù)計(jì)需要熱量29707.58gj,需申請補(bǔ)貼802104.56元。
供熱工作方案供熱方案篇二
城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作,涉及千家萬戶,關(guān)系到人民群眾切身利益,黨中央、國務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響,今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前,我國北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作,堅(jiān)決守住群眾溫暖過冬民生底線,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下。
各地要認(rèn)真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任,全力保障供熱用能,落實(shí)國家已有的支持政策,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策措施,加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對(duì)接,確保煤炭資源供應(yīng),有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲(chǔ)備,支持供熱企業(yè)正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件,對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè),要無條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度,降低供熱能耗水平,加強(qiáng)能源節(jié)約。抓緊做細(xì)做實(shí)煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案,組織有關(guān)企業(yè)充分對(duì)接,完善有序用能方案,扎實(shí)開展提前演練,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng),確保民生用能需要。對(duì)民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè),要積極采取措施督促整改,對(duì)整改后仍不符合要求的,堅(jiān)決依法清出市場。政府承諾的補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補(bǔ)助,加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢,特別是對(duì)一些運(yùn)行時(shí)間長、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運(yùn)行的供熱設(shè)施,要及時(shí)排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資,確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí),能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善,最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程,切實(shí)防范事故發(fā)生。
各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項(xiàng)活動(dòng),尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期,主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、入戶走訪等,靠前了解群眾訴求,加強(qiáng)溝通交流,采取有針對(duì)性的解決措施,確保供熱問題整改到位、室溫達(dá)標(biāo)。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,實(shí)行24小時(shí)值班和投訴處理等制度,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,積極主動(dòng)發(fā)聲,加強(qiáng)宣傳解釋,全力確保群眾滿意。
各地要充分利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持日調(diào)度、周平衡,狠抓各項(xiàng)措施落地落實(shí),持續(xù)推動(dòng)能源保供工作。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)調(diào)度掌握供熱運(yùn)行保障工作情況,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告問題、研究問題、解決問題,主動(dòng)加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),積極推動(dòng)供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對(duì)于供熱運(yùn)行的個(gè)案問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即交辦、立即處置,做到早知情、早處理、早解決,如遇無法解決的困難問題,及時(shí)履行有關(guān)報(bào)告程序。
供熱工作方案供熱方案篇三
為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求,促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。
全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求,強(qiáng)力攻堅(jiān),切實(shí)改善空氣質(zhì)量,計(jì)劃利用四年時(shí)間將縣城區(qū)平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。
(一)摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。
(二)接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況,結(jié)合實(shí)際,除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個(gè)拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。
具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,采取“電代”或生物質(zhì)方式。
(三)組織實(shí)施??h住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施,圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。
(四)督導(dǎo)驗(yàn)收??h政府將組織相關(guān)部門對(duì)每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保每年10月底前完成當(dāng)年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
(一)接入集中供熱。
供熱工作方案供熱方案篇四
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx。
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工。
預(yù)警小組:xxx。
組長:路鑫。
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈。
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
(一)正常檢查階段。
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)警啟動(dòng)階段。
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11、工業(yè)用鹽500kg。
供熱工作方案供熱方案篇五
2、生產(chǎn)運(yùn)行以調(diào)度指揮為核心,所有操作指令必須經(jīng)調(diào)度員發(fā)出,任何人員不得擅自操作設(shè)備,所有指令操作完畢后,必須及時(shí)反饋調(diào)度員,調(diào)度員每天要記錄詳細(xì)的調(diào)度日志。一次系統(tǒng)參數(shù)由調(diào)度員與電廠熱調(diào)或新源公司生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系,根據(jù)各換熱站參數(shù)及室外溫度變化及時(shí)調(diào)整。調(diào)度室主要的`考核指標(biāo)為耗熱量。
3、熱線服務(wù)班與調(diào)度室配合工作,由調(diào)度室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。熱線服務(wù)班在收費(fèi)初期主要解答用戶咨詢問題,如繳費(fèi)地點(diǎn),收費(fèi)價(jià)格及注意事項(xiàng),二次系統(tǒng)注水后主要受理用戶的電話報(bào)修并及時(shí)通知維修人員,供熱系統(tǒng)升溫后主要受理用戶報(bào)修溫度不達(dá)標(biāo)問題,根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果及時(shí)通知生產(chǎn)調(diào)度員,對(duì)換熱站參數(shù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;如是個(gè)別樓或單元報(bào)修量大,及時(shí)通知維修班進(jìn)行有針對(duì)性的進(jìn)行處理。并做好報(bào)修用戶的回訪工作。指標(biāo)考核為:電話接聽量,電話回訪量,用戶投訴量等。
4、維修班主要負(fù)責(zé)二次供熱系統(tǒng)的驗(yàn)收,一次系統(tǒng)的排氣與流量分配調(diào)節(jié),換熱站設(shè)備運(yùn)行與巡檢,二次供熱系統(tǒng)的水力平衡調(diào)節(jié),居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)的維修,室內(nèi)測溫,供熱稽查。考核指標(biāo)為:維修及時(shí)率,工單完成率,用戶投訴量等。
5、收費(fèi)班主要負(fù)責(zé)熱費(fèi)的收繳,配合維修班做好室內(nèi)測溫,供熱稽查,受理用戶的報(bào)修。主要考核指標(biāo)為:熱費(fèi)收繳率,用戶投訴率。
6、組織架構(gòu)圖。
生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)理。
收費(fèi)班。
調(diào)度室。
維修班。
熱線服務(wù)班。
供熱工作方案供熱方案篇六
20__年全面啟動(dòng)荊門市國有企業(yè)(含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),但不包括在荊中央、省屬金融、保險(xiǎn)和通訊服務(wù)類企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成,國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費(fèi)用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市國資委、市財(cái)政局牽頭,市直有關(guān)部門配合,依法研究制定具體政策措施并督促落實(shí)??h(市、區(qū))人民政府是接收責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體,負(fù)責(zé)做好移交工作。
(二)分類指導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)不同地方、不同企業(yè)、不同情況,因地制宜、分類處理,采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營管理等不同方式,加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)多方籌資,合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制,多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等,由中央、省、市和縣(市、區(qū))財(cái)政分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接,把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系,確保職工利益不減、服務(wù)水平不降,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施。
分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會(huì)職能。
(一)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序,由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位(機(jī)構(gòu)),并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位(機(jī)構(gòu))按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費(fèi)用測算,確定交接雙方的成本費(fèi)用和責(zé)任,簽訂移交協(xié)議,成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費(fèi)用后“棄管”等短期行為發(fā)生,原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司;物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司;已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū),可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇姟⒐┧?、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費(fèi)用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費(fèi)用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn),按照國有企業(yè)層級(jí)管理原則,分離移交費(fèi)用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20__〕45號(hào))、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)資〔20__〕31號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;市屬和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)分離移交費(fèi)用的籌措,以企業(yè)支付為主,按照隸屬關(guān)系,市和縣(市、區(qū))財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,市屬企業(yè)補(bǔ)助辦法由市財(cái)政局另行制定。
4.設(shè)施改造。對(duì)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn),確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運(yùn)行,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),實(shí)行社會(huì)化管理。
5.人員安置。“三供一業(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,由移交和接收雙方協(xié)商,按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
(二)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣(市、區(qū))人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后,無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門;路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局;職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,占用資產(chǎn)可分割的實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接;城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門。縣(市、區(qū))范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣(市、區(qū))人民政府。
3.費(fèi)用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)測算由市、區(qū)財(cái)政部門牽頭,人社、城管部門和企業(yè)配合,具體經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財(cái)政部門按相關(guān)財(cái)政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時(shí)限。20__年底前完成。
(三)國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
1.移交方式。按照先移交,后轉(zhuǎn)型的原則,將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府接收安置;不愿意到地方工作的,由企業(yè)妥善安置。對(duì)運(yùn)營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷,由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。
2.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費(fèi)用補(bǔ)助,按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府研究解決辦法。
3.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
(四)國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實(shí)行屬地管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,個(gè)人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門,其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后,向同級(jí)和屬地縣級(jí)檔案館移交。
2.費(fèi)用測算。由市國資委牽頭,會(huì)同市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對(duì)企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費(fèi)用進(jìn)行測算核定。對(duì)目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼,除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項(xiàng)目外,以企業(yè)為主體,據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況,依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。
3.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由中央財(cái)政承擔(dān);省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由省財(cái)政承擔(dān);市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政研究具體補(bǔ)助辦法。
4.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委,辦公室日常工作由市國資委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保改革有序推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng),市直相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要共同參與,團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦;市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補(bǔ)助辦法;市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費(fèi)用測算;市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作;各級(jí)住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù),并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費(fèi);荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作;荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作;各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,要確定責(zé)任部門、責(zé)任人,積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料,并做好有關(guān)工作。各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)保障資金投入。市國資委、市財(cái)政局等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,研究解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。市財(cái)政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度,統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金,將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,同時(shí)督促各縣(市、區(qū))政府按政策落實(shí)相應(yīng)的配套資金。
(四)營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律,開展深入細(xì)致的思想政治工作,穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求,保障職工的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強(qiáng)化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、檢查時(shí)間及內(nèi)容。
檢查時(shí)間:__年__月x日至__年x月__日。
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運(yùn)行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗(yàn)情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況;供熱站安全巡檢及__小時(shí)值守情況。
三、工作要求。
(四)各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時(shí)間向區(qū)供熱辦報(bào)備。
供熱工作方案供熱方案篇八
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:
副組長:
成員:
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖。
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的.第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供熱工作方案供熱方案篇九
為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),做好我司防寒防凍工作,確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行,特制定本工作方案。
防御低溫凍害,杜絕重,特大事故,遏制較大事故,全面防止一般事故發(fā)生。
為確保安全工作落到實(shí)處,我公司成立了以總經(jīng)理為組長,分管安全負(fù)責(zé)人為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:組員:
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào),并統(tǒng)一發(fā)放。
2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗,值班人員應(yīng)及時(shí)與gps路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度,探明道路狀況,并摸清各區(qū)域情況,聯(lián)系各相關(guān)部門,做好配合工作后,再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響,確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下,保持性能安全穩(wěn)定的運(yùn)行,加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查,加強(qiáng)卡控。同時(shí),對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修,對(duì)容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作,確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí),必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系,保持通訊暢通,嚴(yán)禁盲目行駛。
5、司機(jī)在使用車輛前,要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”,按時(shí)加防凍液,并且使用冬季機(jī)油;車輛使用的燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào),冷車起步時(shí),要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速;冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前,嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱,以防止發(fā)生火災(zāi);每次行車前,司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn),嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑,行駛中要做好防滑工作,適當(dāng)控制車速,不得任意打方向或緊急制動(dòng),以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時(shí),除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外,還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停,不得輕易使用緊急制動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察,保持足夠的安全距離,嚴(yán)格控制車速,提前預(yù)防措施,禮讓三先,嚴(yán)禁急剎,防止測滑,謹(jǐn)慎駕駛,確保行車安全。
6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生,聽取管理人員的冬季防寒安全告知,及時(shí)關(guān)注路況不良信息,告知駕駛員,確保安全。
7、gps監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程,實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作,排查隱患,落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施,以防急需。
9、場地管理人員要認(rèn)真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛,確保通道暢通,防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場管理制度,認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作,并對(duì)每個(gè)駕駛員通過教育后要簽名,做到一個(gè)不漏。
各部們負(fù)責(zé)人,提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式,組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng),廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性,充分發(fā)動(dòng)廣大員工,以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)班立即解決、整改,絕不過夜,確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào),受近年最強(qiáng)寒潮影響,我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣,現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。
供熱工作方案供熱方案篇十
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市大氣污染防治及冬季清潔取暖的安排部署,高度重視、精心組織、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民冬季采暖“煤改電”工作,取得了一定工作成績,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施,持續(xù)得到各級(jí)政府的高度重視。為做好20l8年全市“煤改電”工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市有關(guān)電能替代及大氣污染治理要求,加快散燒煤替代步伐,把“煤改電”工作與大氣污染防治及城市、農(nóng)村電網(wǎng)改造等工作有機(jī)結(jié)合,做好20xx年冬季清潔采暖“煤改電”工程。
20xx年是我市開展政府集中“煤改電”改造工程的第三年。針對(duì)20l7年全省較大范圍推進(jìn)冬季清潔采暖“煤改氣”、“煤改電”工程出現(xiàn)的問題,結(jié)合《山西省冬季清潔取暖實(shí)施方案(20xx—20xx)》和《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年我市仍要繼續(xù)大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程,按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”及“先規(guī)劃、先合同、后改造”的實(shí)施原則,全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)取暖覆蓋率100%;縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%以上。深入推進(jìn)和落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是黨和政府長期高度重視的重要工作,“煤改電”作為其中一項(xiàng)具體措施,理應(yīng)發(fā)揮積極作用。“煤改電”作為電能替代的一項(xiàng)內(nèi)容,不僅減少散煤燃燒,改善空氣質(zhì)量,并且對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展具有重要意義,同時(shí)居民生活質(zhì)量得到改善,是一項(xiàng)一舉多得,利國利民的惠民工程。
為把這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,政府傾注了一定財(cái)力的惠民工程辦好,在商環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門并聽取縣區(qū)意見的基礎(chǔ)上,20xx年我市“煤改電”工作方案確定為:
(一)積極適應(yīng)大氣污染防治形勢發(fā)展的要求,嘗試適度擴(kuò)大居民采暖“煤改電”規(guī)模。經(jīng)各縣區(qū)調(diào)查上報(bào),全市居民采暖“煤改電”總體規(guī)模預(yù)設(shè)在5000戶左右。相關(guān)縣區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,預(yù)設(shè)了相應(yīng)改造戶數(shù),并經(jīng)市煤改電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以確認(rèn),轉(zhuǎn)大同供電公司配合開展電網(wǎng)改造。
(二)全市及各縣區(qū)預(yù)設(shè)改造戶數(shù)不作為“煤改電”工作考核指標(biāo),各縣區(qū)在具體實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,但調(diào)整前必須向市、縣供電公司匯報(bào),同時(shí)將調(diào)整情況及時(shí)報(bào)市城鄉(xiāng)居民“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣區(qū)與供電部門對(duì)調(diào)整意見不能統(tǒng)一的,由市城鄉(xiāng)居民“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議研究協(xié)調(diào)。
(三)對(duì)各縣區(qū)“煤改電”工作的考核以國家八部委《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔20xx〕1054號(hào))提出的“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、堅(jiān)持市場運(yùn)作、堅(jiān)持有序推進(jìn)”四條基本原則為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)判各縣區(qū)“煤改電”工作成績,對(duì)取得突出成績的經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市予以表彰和推廣。為保證“煤改電”工作的順利進(jìn)行,各縣區(qū)財(cái)政要按規(guī)定足額的預(yù)留相應(yīng)的配套資金。
(四)市政府高度重視全市20xx年“煤改電”工作,市財(cái)政給與積極配合,在年初預(yù)算中預(yù)留5100萬元用于各縣區(qū)20xx年“煤改電”工程的設(shè)備補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼和配套電網(wǎng)改造補(bǔ)貼。市財(cái)政將根據(jù)各縣區(qū)“煤改電”工程推進(jìn)情況分批撥付補(bǔ)貼資金。設(shè)備和運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)〔20xx〕137號(hào))制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(文件明確補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年)。同時(shí)按照《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)),對(duì)電網(wǎng)改造工程給予一定比例補(bǔ)貼。
(五)20xx年“煤改電”工作截止當(dāng)年采暖季來臨前結(jié)束,對(duì)各縣區(qū)的補(bǔ)貼戶數(shù)和金額按之前實(shí)際完成改造戶數(shù)計(jì)算。具體實(shí)施步驟如下:
1、6月底前,完成采暖“煤改電”的“確村確戶”工作,明確改造范圍,主要包括擬實(shí)施改造的村、居民等數(shù)量明細(xì),向市縣供電公司報(bào)裝。
2、7月底前,完成電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)工作。
3、7月底前,電力部門完成“煤改電”涉及的電網(wǎng)改造項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、可研編制、申請立項(xiàng)和批復(fù)等前期手續(xù)工作。
4、7月底前,市、縣經(jīng)信委(局)配合電力部門完成供電電源改造前期復(fù)查工作,進(jìn)一步確認(rèn)擴(kuò)容改造的具體地點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容和規(guī)模數(shù)量等情況。
5、8月底前,各涉改縣區(qū)政府會(huì)同電力部門為供電電源改造落實(shí)占地、拆遷、破路等前期相關(guān)工作;完成用戶電采暖設(shè)備安裝及調(diào)試工作,并向電力部門提供安裝用戶名單;電力部門做好供電電源改造施工相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、8月底前,電力部門現(xiàn)場開工建設(shè),試點(diǎn)單位做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,保障施工正常開展。
7、10月1日前,完成用戶計(jì)量裝置峰谷時(shí)段及電價(jià)設(shè)置,完成電表以上電源設(shè)施改造建設(shè),為保證10月15日準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)采暖做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、采暖期間,做好技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作,開展示范效果展示,利用各種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
9、采暖季結(jié)束后,完成“煤改電”試點(diǎn)總結(jié)工作,要評(píng)估項(xiàng)目、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出改進(jìn)措施和政策建議等,向全省提供可推廣復(fù)制的有益做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)補(bǔ)貼范圍。根據(jù)《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》要求,市、縣財(cái)政對(duì)各縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)“煤改電”工程予以設(shè)備購置、安裝及運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備購置、安裝及從電表到設(shè)備的電纜連接總費(fèi)用達(dá)到或超過1萬元的,每戶按8000元補(bǔ)貼,由市、縣(區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%;總費(fèi)用不足1萬元的,市財(cái)政、縣(區(qū))財(cái)政、改造居民按4:4:2的比例承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1.2萬千瓦時(shí),超出部分由用戶自行承擔(dān)。電價(jià)補(bǔ)貼市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%,“煤改電”用戶采暖期用電不執(zhí)行階梯電價(jià)。。
(三)由大同供電公司對(duì)實(shí)施“煤改電”區(qū)域安排電力增容。在實(shí)施電力增容中居民住戶電表以上(含電表)的外網(wǎng)改造費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān),市財(cái)政給予工程總費(fèi)用30%的補(bǔ)貼《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))。
(四)按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》要求,補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放按市、縣財(cái)政部門補(bǔ)貼程序和辦法執(zhí)行。
各縣區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“煤改電”工程各項(xiàng)工作。市級(jí)相關(guān)部門做好以下方面配合工作:
市經(jīng)信委作為全市“煤改電”工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)全市“煤改電”試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)“煤改電”外電網(wǎng)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)“煤改電”政府補(bǔ)貼資金的撥付。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。
市環(huán)保局結(jié)合部門職能和大氣污染防治做好有關(guān)指導(dǎo)工作。
市公安局負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)推進(jìn)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)在推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)中的各項(xiàng)安全工作。
大同供電公司負(fù)責(zé)“煤改電”電網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和改造工作。
供熱工作方案供熱方案篇十一
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長。同時(shí),受國家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè),造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題,促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
(一)供熱現(xiàn)狀。
熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司,該公司現(xiàn)有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組,理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時(shí),在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是,由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應(yīng),該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式,因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來,新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米,供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負(fù)荷測算。
初步測算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時(shí),其中卷煙廠50噸/小時(shí)。
年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐a6兆瓦背壓機(jī)組;;年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工a6兆瓦背壓機(jī)組;中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
xx年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè);年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)中原電氣谷用熱需求,同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程);熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續(xù)上漲,熱力價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制,在核定居民采暖價(jià)格的基礎(chǔ)上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)營造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)要預(yù)留熱力網(wǎng)的敷設(shè)位置,并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持,為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源,應(yīng)對(duì)宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱工作方案供熱方案篇十二
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系,圓滿完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省20xx年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》(魯建城建字〔20xx〕12號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年年內(nèi),城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬平方米(城區(qū)180萬平方米,縣城93萬平方米),農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬戶;城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬平方米(城區(qū)48.39萬平方米,縣城41.85萬平方米);完成農(nóng)房能效提升1753戶。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位整體推進(jìn),農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃、長期無人居住和自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補(bǔ)貼為主,鼓勵(lì)企業(yè)以不同形式參與建設(shè),確保群眾在合理范圍內(nèi)負(fù)擔(dān);涉及“一戶多宅”的,原則上按一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼,其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,堅(jiān)持“以電定改、以氣定改”,做到“先立后破”,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)?、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對(duì)不具備集中供暖條件的區(qū)域,實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖改造,電代煤改造以空氣源熱風(fēng)機(jī)為主。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)光伏試點(diǎn)建設(shè),將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)“雙清”暖心工程。
(三)堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,積極開展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對(duì)農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)維,切實(shí)保障群眾取暖效果,建設(shè)群眾滿意工程。
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ),連續(xù)支持三年,每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元,市級(jí)財(cái)政三年獎(jiǎng)補(bǔ)4億元,剩余資金由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)籌措安排。
(一)集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶,按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi),計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策;集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目,對(duì)換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(二)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝,按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)25元/平方米;對(duì)實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
(三)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
1、分散式電代煤項(xiàng)目:對(duì)電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
2、對(duì)燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村(社區(qū))內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。采暖期按照0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
4、分散式氣代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
(四)太陽能供暖項(xiàng)目。對(duì)取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(五)既有建筑能效提升項(xiàng)目。對(duì)城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目,按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,分別按照最高83元/平方米(改造建筑面積)、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、20xx元/戶。
(六)非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(社區(qū))委會(huì)等非營利性公益場所實(shí)施清潔取暖改造的,資金由縣(市、區(qū))、功能區(qū)統(tǒng)籌解決,按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
(一)部署階段。按照目標(biāo)任務(wù),根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式,建立計(jì)劃臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工,制定完善冬季清潔取暖實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),督促各責(zé)任單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),確保施工隊(duì)伍按時(shí)進(jìn)場施工;為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),監(jiān)督、指導(dǎo)其科學(xué)編制施工方案,有序組織工程建設(shè),確保工程質(zhì)量安全,9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)驗(yàn)收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求,及時(shí)組織相關(guān)部門(單位)或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作,建立到戶竣工臺(tái)賬,整理完善項(xiàng)目檔案資料,并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市長任組長、分工副市長任副組長的市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū),明確一個(gè)責(zé)任部門,推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開展。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責(zé)任主體,要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作全面負(fù)責(zé)。要安排專項(xiàng)資金,為清潔取暖改造和運(yùn)行工作提供資金保障;嚴(yán)格資金管理,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,確保工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付及時(shí)、到位。市直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管,切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。充分發(fā)揮村(社區(qū))安全員日常巡查作用,協(xié)助解決村(社區(qū))安全用電用氣問題;建立應(yīng)急救援保障體系,組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo);市委組織部將推進(jìn)冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力,造成不良影響的,由市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)處理,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大宣傳力度。通過多種渠道做好安全宣傳,定期對(duì)清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育,提高用戶安全意識(shí),保障用氣、用電安全;要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),展示清潔取暖效果,深化廣大群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知,營造良好的社會(huì)氛圍。
供熱工作方案供熱方案篇十三
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實(shí)履行政府對(duì)集中供熱行業(yè)管理責(zé)任,按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,制定本方案。
認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管職能,標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機(jī)制。
(一)管理對(duì)象。
未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標(biāo)。
通過對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中,發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)管,達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的目標(biāo),并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,查處經(jīng)營企業(yè)違法行為;倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶購買服務(wù)、維護(hù)使用等行為,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力。
區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級(jí)部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務(wù);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報(bào)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作;研究制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及專項(xiàng)檢查具體辦法,組織開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動(dòng)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組以例會(huì)制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會(huì)二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負(fù)責(zé)組織召開。因特殊情況需臨時(shí)召開工作會(huì)議時(shí),由辦公室請示組長同意后,召集各成員單位召開小組會(huì)議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。
(一)健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu),配備足夠的供熱管理人員,做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí);配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況;負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級(jí)部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。
責(zé)任單位:各街道辦事處。
(二)牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證,受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案;對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬,定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。
責(zé)任單位:區(qū)建住局。
(三)對(duì)轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批,并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項(xiàng)。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委。
(四)配合全市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責(zé)任單位:規(guī)劃未央分局。
責(zé)任單位:國土未央分局。
責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局。
(七)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實(shí)施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。
責(zé)任單位:工商未央分局。
(九)依法實(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)未央分局。
(十)依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。
(十一)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局。
(十二)依法對(duì)故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治,對(duì)造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。
責(zé)任單位:公安未央分局。
(一)各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認(rèn)識(shí),共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對(duì)承擔(dān)的具體職責(zé),周密安排、精心組織,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報(bào)制度,細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對(duì)集中供熱行業(yè)的管理水平。
(三)各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé),尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握,對(duì)供暖問題及時(shí)處理,對(duì)供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作,作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé),持之以恒、常抓不懈。
供熱工作方案供熱方案篇十四
為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,確保全區(qū)人民溫暖過冬,特制定本方案。
(一)總體目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé),強(qiáng)化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安xx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)各部門、各企業(yè)按照工作職責(zé),全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。
(一)相關(guān)部門。
1.區(qū)住建局:及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門提出的供熱工作要求,加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源;每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安xx分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi))。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關(guān)街辦交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求,負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
(二)水電氣暖企業(yè)。
1.供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)。
2.自來水公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xx通源天然氣有限公司)。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?;積極爭取氣源,提前做好準(zhǔn)備工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)。
(一)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時(shí)研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應(yīng),根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,及時(shí)通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安xx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)(聯(lián)系人:xx)。
供熱工作方案供熱方案篇十五
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長,各指揮長、副指揮長實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
供熱工作方案供熱方案篇十六
供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源,向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱,常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況,加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū),城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
改革開放以來,相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展,整體素質(zhì)明顯提高。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)將繼續(xù)保持較高的水平,產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提出本指導(dǎo)意見。
第一條。
規(guī)劃思路。
堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),發(fā)展意識(shí),責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持走新型產(chǎn)業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,進(jìn)一步加大改革開放和招商引資力度。
第二條。
指導(dǎo)原則。
1、政府引導(dǎo),市場推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
3、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
第三條。
產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源,向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱,常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況,加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū),城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
城市集中供熱經(jīng)過多年發(fā)展實(shí)踐,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域鍋爐房為輔、其他熱源方式為補(bǔ)充的熱源供熱格局。城市集中供熱熱源的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段:20世紀(jì)80年代初到90年代末,為熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱大力發(fā)展階段;20世紀(jì)90年代末到現(xiàn)在,是大型區(qū)域鍋爐房發(fā)展階段。
一般情況下,大型汽輪機(jī)組發(fā)電熱效率都較低,大約在40%左右,然而,使用供熱機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)的綜合熱效率一般可達(dá)到85%左右。
我國城市集中供熱的建設(shè)起步雖然較晚,但是,隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速增長及綜合實(shí)力的提升,我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速的發(fā)展。20xx年,我國已有315個(gè)城市建設(shè)了集中供熱設(shè)施?!笆晃濉逼陂g,我國新建節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到48.6億平方米,熱計(jì)量裝表累計(jì)達(dá)到3.6億平方米?!笆濉逼陂g,我國城市集中供熱得到了進(jìn)一步發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,20xx年我國集中供熱面積達(dá)65.4億平方米。
目前,我國集中供熱已從大城市逐步推廣到一些中小城市,逐步形成了以熱電聯(lián)產(chǎn)為主要熱源,其他方式熱源為補(bǔ)充的局面。且為了使集中供熱發(fā)展得到政策支持,我國先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的若干意見》《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革意見》等,對(duì)快速發(fā)展城市集中供熱事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到20xx年底,我國城市集中供熱面積增長到69.6億平方米,同比增長6.4%。
受基建投資力度加大、城鎮(zhèn)化加速、供熱需求持續(xù)增長等因素影響,近年來我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速發(fā)展,供熱面積和供熱量穩(wěn)定增長。且據(jù)預(yù)測,隨著居民生活條件的不斷完善和節(jié)能環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),我國城市集中供熱面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。
第四條。
區(qū)域環(huán)境分析。
預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%以內(nèi)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過xx%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。
當(dāng)前時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇:和平發(fā)展合作共贏仍是時(shí)代主流,世界經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢總體趨好;國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,扶持中西部地區(qū)培育新的增長點(diǎn),支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會(huì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供了歷史性機(jī)遇;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),市場活力動(dòng)力更加強(qiáng)勁,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。
同時(shí),必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問題,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)增長動(dòng)力逐步減弱,新興增長動(dòng)力難以接續(xù),穩(wěn)增長壓力大;先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,科技創(chuàng)新能力薄弱,轉(zhuǎn)型升級(jí)困難多;資源環(huán)境約束趨緊,土地等資源供需矛盾加大,保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻;開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮,輻射帶動(dòng)能力弱;貧困人口多、貧困面廣,基本公共服務(wù)保障能力不足,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨,等等。新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的難度加大,必須積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的新要求,搶抓新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力、創(chuàng)造新條件、夯實(shí)新基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
業(yè),形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。
(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
按照“龍頭企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
落實(shí)“中國制造20xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。
(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
第五條。
目標(biāo)規(guī)劃。
到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年,產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資xx億元,其中:銀行貸款xx億元,企業(yè)自籌xx億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。
第六條。
主要任務(wù)。
(一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
以骨干企業(yè)為重點(diǎn),在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。
小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。
(三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條。
(一)加大政策支持。
充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)高端產(chǎn)品發(fā)展。加大政策對(duì)產(chǎn)業(yè)各方面的支持。鼓勵(lì)優(yōu)勢骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組,提高核心競爭力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估。
據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果,結(jié)合技術(shù)新進(jìn)展和社會(huì)需求的變化,及時(shí)對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(三)深化國際交流合作。
在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。
(四)激發(fā)市場主體活力。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動(dòng)各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)激勵(lì)創(chuàng)新,全面提高管理水平。
化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,向管理要效益;進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。
(六)加大資金投入。
加大產(chǎn)業(yè)投入力度,多渠道籌措工程項(xiàng)目資金,建立多元化投資機(jī)制,建立投資穩(wěn)定增長機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域,緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。
供熱工作方案供熱方案篇一
8、其它運(yùn)行費(fèi)用:故障搶險(xiǎn)處理15萬元,維修備件2萬元。
9、提前供熱向政府申請補(bǔ)貼:計(jì)劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5gj/m2,預(yù)計(jì)需要熱量29707.58gj,需申請補(bǔ)貼802104.56元。
供熱工作方案供熱方案篇二
城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作,涉及千家萬戶,關(guān)系到人民群眾切身利益,黨中央、國務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響,今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前,我國北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作,堅(jiān)決守住群眾溫暖過冬民生底線,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下。
各地要認(rèn)真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任,全力保障供熱用能,落實(shí)國家已有的支持政策,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策措施,加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對(duì)接,確保煤炭資源供應(yīng),有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲(chǔ)備,支持供熱企業(yè)正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件,對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè),要無條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度,降低供熱能耗水平,加強(qiáng)能源節(jié)約。抓緊做細(xì)做實(shí)煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案,組織有關(guān)企業(yè)充分對(duì)接,完善有序用能方案,扎實(shí)開展提前演練,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng),確保民生用能需要。對(duì)民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè),要積極采取措施督促整改,對(duì)整改后仍不符合要求的,堅(jiān)決依法清出市場。政府承諾的補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補(bǔ)助,加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢,特別是對(duì)一些運(yùn)行時(shí)間長、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運(yùn)行的供熱設(shè)施,要及時(shí)排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資,確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí),能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善,最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程,切實(shí)防范事故發(fā)生。
各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項(xiàng)活動(dòng),尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期,主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、入戶走訪等,靠前了解群眾訴求,加強(qiáng)溝通交流,采取有針對(duì)性的解決措施,確保供熱問題整改到位、室溫達(dá)標(biāo)。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,實(shí)行24小時(shí)值班和投訴處理等制度,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,積極主動(dòng)發(fā)聲,加強(qiáng)宣傳解釋,全力確保群眾滿意。
各地要充分利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持日調(diào)度、周平衡,狠抓各項(xiàng)措施落地落實(shí),持續(xù)推動(dòng)能源保供工作。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)調(diào)度掌握供熱運(yùn)行保障工作情況,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告問題、研究問題、解決問題,主動(dòng)加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),積極推動(dòng)供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對(duì)于供熱運(yùn)行的個(gè)案問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即交辦、立即處置,做到早知情、早處理、早解決,如遇無法解決的困難問題,及時(shí)履行有關(guān)報(bào)告程序。
供熱工作方案供熱方案篇三
為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求,促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。
全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求,強(qiáng)力攻堅(jiān),切實(shí)改善空氣質(zhì)量,計(jì)劃利用四年時(shí)間將縣城區(qū)平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。
(一)摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。
(二)接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況,結(jié)合實(shí)際,除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個(gè)拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。
具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,采取“電代”或生物質(zhì)方式。
(三)組織實(shí)施??h住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施,圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。
(四)督導(dǎo)驗(yàn)收??h政府將組織相關(guān)部門對(duì)每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,確保每年10月底前完成當(dāng)年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
(一)接入集中供熱。
供熱工作方案供熱方案篇四
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx。
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工。
預(yù)警小組:xxx。
組長:路鑫。
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈。
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
(一)正常檢查階段。
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)警啟動(dòng)階段。
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11、工業(yè)用鹽500kg。
供熱工作方案供熱方案篇五
2、生產(chǎn)運(yùn)行以調(diào)度指揮為核心,所有操作指令必須經(jīng)調(diào)度員發(fā)出,任何人員不得擅自操作設(shè)備,所有指令操作完畢后,必須及時(shí)反饋調(diào)度員,調(diào)度員每天要記錄詳細(xì)的調(diào)度日志。一次系統(tǒng)參數(shù)由調(diào)度員與電廠熱調(diào)或新源公司生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系,根據(jù)各換熱站參數(shù)及室外溫度變化及時(shí)調(diào)整。調(diào)度室主要的`考核指標(biāo)為耗熱量。
3、熱線服務(wù)班與調(diào)度室配合工作,由調(diào)度室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。熱線服務(wù)班在收費(fèi)初期主要解答用戶咨詢問題,如繳費(fèi)地點(diǎn),收費(fèi)價(jià)格及注意事項(xiàng),二次系統(tǒng)注水后主要受理用戶的電話報(bào)修并及時(shí)通知維修人員,供熱系統(tǒng)升溫后主要受理用戶報(bào)修溫度不達(dá)標(biāo)問題,根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果及時(shí)通知生產(chǎn)調(diào)度員,對(duì)換熱站參數(shù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;如是個(gè)別樓或單元報(bào)修量大,及時(shí)通知維修班進(jìn)行有針對(duì)性的進(jìn)行處理。并做好報(bào)修用戶的回訪工作。指標(biāo)考核為:電話接聽量,電話回訪量,用戶投訴量等。
4、維修班主要負(fù)責(zé)二次供熱系統(tǒng)的驗(yàn)收,一次系統(tǒng)的排氣與流量分配調(diào)節(jié),換熱站設(shè)備運(yùn)行與巡檢,二次供熱系統(tǒng)的水力平衡調(diào)節(jié),居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)的維修,室內(nèi)測溫,供熱稽查。考核指標(biāo)為:維修及時(shí)率,工單完成率,用戶投訴量等。
5、收費(fèi)班主要負(fù)責(zé)熱費(fèi)的收繳,配合維修班做好室內(nèi)測溫,供熱稽查,受理用戶的報(bào)修。主要考核指標(biāo)為:熱費(fèi)收繳率,用戶投訴率。
6、組織架構(gòu)圖。
生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)理。
收費(fèi)班。
調(diào)度室。
維修班。
熱線服務(wù)班。
供熱工作方案供熱方案篇六
20__年全面啟動(dòng)荊門市國有企業(yè)(含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),但不包括在荊中央、省屬金融、保險(xiǎn)和通訊服務(wù)類企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成,國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費(fèi)用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市國資委、市財(cái)政局牽頭,市直有關(guān)部門配合,依法研究制定具體政策措施并督促落實(shí)??h(市、區(qū))人民政府是接收責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體,負(fù)責(zé)做好移交工作。
(二)分類指導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)不同地方、不同企業(yè)、不同情況,因地制宜、分類處理,采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營管理等不同方式,加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)多方籌資,合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制,多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等,由中央、省、市和縣(市、區(qū))財(cái)政分別給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接,把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系,確保職工利益不減、服務(wù)水平不降,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施。
分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會(huì)職能。
(一)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序,由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位(機(jī)構(gòu)),并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位(機(jī)構(gòu))按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費(fèi)用測算,確定交接雙方的成本費(fèi)用和責(zé)任,簽訂移交協(xié)議,成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費(fèi)用后“棄管”等短期行為發(fā)生,原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司;物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司;已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū),可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇姟⒐┧?、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費(fèi)用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費(fèi)用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn),按照國有企業(yè)層級(jí)管理原則,分離移交費(fèi)用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20__〕45號(hào))、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)資〔20__〕31號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費(fèi)用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;市屬和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)分離移交費(fèi)用的籌措,以企業(yè)支付為主,按照隸屬關(guān)系,市和縣(市、區(qū))財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,市屬企業(yè)補(bǔ)助辦法由市財(cái)政局另行制定。
4.設(shè)施改造。對(duì)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn),確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運(yùn)行,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),實(shí)行社會(huì)化管理。
5.人員安置。“三供一業(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,由移交和接收雙方協(xié)商,按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
(二)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣(市、區(qū))人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后,無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門;路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局;職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,占用資產(chǎn)可分割的實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接;城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門。縣(市、區(qū))范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣(市、區(qū))人民政府。
3.費(fèi)用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)測算由市、區(qū)財(cái)政部門牽頭,人社、城管部門和企業(yè)配合,具體經(jīng)費(fèi)保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財(cái)政部門按相關(guān)財(cái)政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時(shí)限。20__年底前完成。
(三)國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
1.移交方式。按照先移交,后轉(zhuǎn)型的原則,將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府接收安置;不愿意到地方工作的,由企業(yè)妥善安置。對(duì)運(yùn)營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷,由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。
2.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費(fèi)用補(bǔ)助,按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費(fèi)用,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府研究解決辦法。
3.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
(四)國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實(shí)行屬地管理,由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,個(gè)人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門,其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后,向同級(jí)和屬地縣級(jí)檔案館移交。
2.費(fèi)用測算。由市國資委牽頭,會(huì)同市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對(duì)企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費(fèi)用進(jìn)行測算核定。對(duì)目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼,除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項(xiàng)目外,以企業(yè)為主體,據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況,依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。
3.費(fèi)用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由中央財(cái)政承擔(dān);省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由省財(cái)政承擔(dān);市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費(fèi)用,由市、縣(市、區(qū))財(cái)政研究具體補(bǔ)助辦法。
4.完成時(shí)限。20__年6月底前完成。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委,辦公室日常工作由市國資委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保改革有序推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng),市直相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要共同參與,團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦;市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補(bǔ)助辦法;市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費(fèi)用測算;市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作;各級(jí)住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù),并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費(fèi);荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作;荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作;各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,要確定責(zé)任部門、責(zé)任人,積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料,并做好有關(guān)工作。各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)保障資金投入。市國資委、市財(cái)政局等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,研究解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題。市財(cái)政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度,統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金,將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位,同時(shí)督促各縣(市、區(qū))政府按政策落實(shí)相應(yīng)的配套資金。
(四)營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律,開展深入細(xì)致的思想政治工作,穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求,保障職工的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面排查治理供熱安全隱患,堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞,強(qiáng)化供熱安全生產(chǎn)措施,消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、檢查時(shí)間及內(nèi)容。
檢查時(shí)間:__年__月x日至__年x月__日。
主要內(nèi)容:鍋爐房正常運(yùn)行情況;各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況;供熱管網(wǎng)運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)及消防安全制度落實(shí)建設(shè)情況;鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗(yàn)情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況;鍋爐操作人員持證上崗情況,供熱站消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況;供熱站安全巡檢及__小時(shí)值守情況。
三、工作要求。
(四)各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時(shí)間向區(qū)供熱辦報(bào)備。
供熱工作方案供熱方案篇八
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:
副組長:
成員:
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖。
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的.第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供熱工作方案供熱方案篇九
為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),做好我司防寒防凍工作,確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行,特制定本工作方案。
防御低溫凍害,杜絕重,特大事故,遏制較大事故,全面防止一般事故發(fā)生。
為確保安全工作落到實(shí)處,我公司成立了以總經(jīng)理為組長,分管安全負(fù)責(zé)人為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:組員:
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào),并統(tǒng)一發(fā)放。
2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗,值班人員應(yīng)及時(shí)與gps路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度,探明道路狀況,并摸清各區(qū)域情況,聯(lián)系各相關(guān)部門,做好配合工作后,再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響,確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下,保持性能安全穩(wěn)定的運(yùn)行,加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查,加強(qiáng)卡控。同時(shí),對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修,對(duì)容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作,確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí),必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系,保持通訊暢通,嚴(yán)禁盲目行駛。
5、司機(jī)在使用車輛前,要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”,按時(shí)加防凍液,并且使用冬季機(jī)油;車輛使用的燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào),冷車起步時(shí),要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速;冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前,嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱,以防止發(fā)生火災(zāi);每次行車前,司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn),嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑,行駛中要做好防滑工作,適當(dāng)控制車速,不得任意打方向或緊急制動(dòng),以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時(shí),除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外,還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停,不得輕易使用緊急制動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察,保持足夠的安全距離,嚴(yán)格控制車速,提前預(yù)防措施,禮讓三先,嚴(yán)禁急剎,防止測滑,謹(jǐn)慎駕駛,確保行車安全。
6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生,聽取管理人員的冬季防寒安全告知,及時(shí)關(guān)注路況不良信息,告知駕駛員,確保安全。
7、gps監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程,實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作,排查隱患,落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施,以防急需。
9、場地管理人員要認(rèn)真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛,確保通道暢通,防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場管理制度,認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作,并對(duì)每個(gè)駕駛員通過教育后要簽名,做到一個(gè)不漏。
各部們負(fù)責(zé)人,提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式,組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng),廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性,充分發(fā)動(dòng)廣大員工,以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)班立即解決、整改,絕不過夜,確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào),受近年最強(qiáng)寒潮影響,我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣,現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。
供熱工作方案供熱方案篇十
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市大氣污染防治及冬季清潔取暖的安排部署,高度重視、精心組織、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民冬季采暖“煤改電”工作,取得了一定工作成績,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),“煤改電”工作作為改善空氣質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施,持續(xù)得到各級(jí)政府的高度重視。為做好20l8年全市“煤改電”工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市有關(guān)電能替代及大氣污染治理要求,加快散燒煤替代步伐,把“煤改電”工作與大氣污染防治及城市、農(nóng)村電網(wǎng)改造等工作有機(jī)結(jié)合,做好20xx年冬季清潔采暖“煤改電”工程。
20xx年是我市開展政府集中“煤改電”改造工程的第三年。針對(duì)20l7年全省較大范圍推進(jìn)冬季清潔采暖“煤改氣”、“煤改電”工程出現(xiàn)的問題,結(jié)合《山西省冬季清潔取暖實(shí)施方案(20xx—20xx)》和《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《大同市大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年我市仍要繼續(xù)大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程,按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”及“先規(guī)劃、先合同、后改造”的實(shí)施原則,全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)取暖覆蓋率100%;縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%以上。深入推進(jìn)和落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是黨和政府長期高度重視的重要工作,“煤改電”作為其中一項(xiàng)具體措施,理應(yīng)發(fā)揮積極作用。“煤改電”作為電能替代的一項(xiàng)內(nèi)容,不僅減少散煤燃燒,改善空氣質(zhì)量,并且對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展具有重要意義,同時(shí)居民生活質(zhì)量得到改善,是一項(xiàng)一舉多得,利國利民的惠民工程。
為把這項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,政府傾注了一定財(cái)力的惠民工程辦好,在商環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門并聽取縣區(qū)意見的基礎(chǔ)上,20xx年我市“煤改電”工作方案確定為:
(一)積極適應(yīng)大氣污染防治形勢發(fā)展的要求,嘗試適度擴(kuò)大居民采暖“煤改電”規(guī)模。經(jīng)各縣區(qū)調(diào)查上報(bào),全市居民采暖“煤改電”總體規(guī)模預(yù)設(shè)在5000戶左右。相關(guān)縣區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況,預(yù)設(shè)了相應(yīng)改造戶數(shù),并經(jīng)市煤改電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以確認(rèn),轉(zhuǎn)大同供電公司配合開展電網(wǎng)改造。
(二)全市及各縣區(qū)預(yù)設(shè)改造戶數(shù)不作為“煤改電”工作考核指標(biāo),各縣區(qū)在具體實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,但調(diào)整前必須向市、縣供電公司匯報(bào),同時(shí)將調(diào)整情況及時(shí)報(bào)市城鄉(xiāng)居民“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣區(qū)與供電部門對(duì)調(diào)整意見不能統(tǒng)一的,由市城鄉(xiāng)居民“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議研究協(xié)調(diào)。
(三)對(duì)各縣區(qū)“煤改電”工作的考核以國家八部委《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔20xx〕1054號(hào))提出的“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、堅(jiān)持市場運(yùn)作、堅(jiān)持有序推進(jìn)”四條基本原則為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)判各縣區(qū)“煤改電”工作成績,對(duì)取得突出成績的經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市予以表彰和推廣。為保證“煤改電”工作的順利進(jìn)行,各縣區(qū)財(cái)政要按規(guī)定足額的預(yù)留相應(yīng)的配套資金。
(四)市政府高度重視全市20xx年“煤改電”工作,市財(cái)政給與積極配合,在年初預(yù)算中預(yù)留5100萬元用于各縣區(qū)20xx年“煤改電”工程的設(shè)備補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼和配套電網(wǎng)改造補(bǔ)貼。市財(cái)政將根據(jù)各縣區(qū)“煤改電”工程推進(jìn)情況分批撥付補(bǔ)貼資金。設(shè)備和運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》(同政辦發(fā)〔20xx〕137號(hào))制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(文件明確補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年)。同時(shí)按照《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)),對(duì)電網(wǎng)改造工程給予一定比例補(bǔ)貼。
(五)20xx年“煤改電”工作截止當(dāng)年采暖季來臨前結(jié)束,對(duì)各縣區(qū)的補(bǔ)貼戶數(shù)和金額按之前實(shí)際完成改造戶數(shù)計(jì)算。具體實(shí)施步驟如下:
1、6月底前,完成采暖“煤改電”的“確村確戶”工作,明確改造范圍,主要包括擬實(shí)施改造的村、居民等數(shù)量明細(xì),向市縣供電公司報(bào)裝。
2、7月底前,完成電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)工作。
3、7月底前,電力部門完成“煤改電”涉及的電網(wǎng)改造項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、可研編制、申請立項(xiàng)和批復(fù)等前期手續(xù)工作。
4、7月底前,市、縣經(jīng)信委(局)配合電力部門完成供電電源改造前期復(fù)查工作,進(jìn)一步確認(rèn)擴(kuò)容改造的具體地點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容和規(guī)模數(shù)量等情況。
5、8月底前,各涉改縣區(qū)政府會(huì)同電力部門為供電電源改造落實(shí)占地、拆遷、破路等前期相關(guān)工作;完成用戶電采暖設(shè)備安裝及調(diào)試工作,并向電力部門提供安裝用戶名單;電力部門做好供電電源改造施工相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、8月底前,電力部門現(xiàn)場開工建設(shè),試點(diǎn)單位做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,保障施工正常開展。
7、10月1日前,完成用戶計(jì)量裝置峰谷時(shí)段及電價(jià)設(shè)置,完成電表以上電源設(shè)施改造建設(shè),為保證10月15日準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)采暖做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、采暖期間,做好技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作,開展示范效果展示,利用各種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
9、采暖季結(jié)束后,完成“煤改電”試點(diǎn)總結(jié)工作,要評(píng)估項(xiàng)目、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出改進(jìn)措施和政策建議等,向全省提供可推廣復(fù)制的有益做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)補(bǔ)貼范圍。根據(jù)《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》要求,市、縣財(cái)政對(duì)各縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)“煤改電”工程予以設(shè)備購置、安裝及運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備購置、安裝及從電表到設(shè)備的電纜連接總費(fèi)用達(dá)到或超過1萬元的,每戶按8000元補(bǔ)貼,由市、縣(區(qū))財(cái)政各承擔(dān)50%;總費(fèi)用不足1萬元的,市財(cái)政、縣(區(qū))財(cái)政、改造居民按4:4:2的比例承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1.2萬千瓦時(shí),超出部分由用戶自行承擔(dān)。電價(jià)補(bǔ)貼市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%,“煤改電”用戶采暖期用電不執(zhí)行階梯電價(jià)。。
(三)由大同供電公司對(duì)實(shí)施“煤改電”區(qū)域安排電力增容。在實(shí)施電力增容中居民住戶電表以上(含電表)的外網(wǎng)改造費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān),市財(cái)政給予工程總費(fèi)用30%的補(bǔ)貼《山西省大氣污染防治20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))。
(四)按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實(shí)施方案》要求,補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放按市、縣財(cái)政部門補(bǔ)貼程序和辦法執(zhí)行。
各縣區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)“煤改電”工程各項(xiàng)工作。市級(jí)相關(guān)部門做好以下方面配合工作:
市經(jīng)信委作為全市“煤改電”工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)全市“煤改電”試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)“煤改電”外電網(wǎng)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)“煤改電”政府補(bǔ)貼資金的撥付。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。
市環(huán)保局結(jié)合部門職能和大氣污染防治做好有關(guān)指導(dǎo)工作。
市公安局負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)推進(jìn)過程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)在推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)中的各項(xiàng)安全工作。
大同供電公司負(fù)責(zé)“煤改電”電網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和改造工作。
供熱工作方案供熱方案篇十一
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負(fù)荷特別是工業(yè)熱負(fù)荷持續(xù)、快速增長。同時(shí),受國家嚴(yán)格控制燃煤電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項(xiàng)目難以同步建設(shè),造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應(yīng)短缺問題,促進(jìn)新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運(yùn)專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
(一)供熱現(xiàn)狀。
熱源現(xiàn)狀。新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有熱源為宏偉熱力公司,該公司現(xiàn)有3×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機(jī)組,理論最大供熱能力215噸/小時(shí)。宏偉熱力公司現(xiàn)有熱用戶實(shí)際熱負(fù)荷130—150噸/小時(shí),在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時(shí)。但是,由于工業(yè)生產(chǎn)的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應(yīng),該公司一般采用2開1備運(yùn)行方式,因此該公司現(xiàn)有產(chǎn)能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數(shù)無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網(wǎng)現(xiàn)狀。自年以來,新區(qū)范圍內(nèi)已累計(jì)建成以蒸汽為主的配套熱網(wǎng)15千米,供熱管網(wǎng)已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負(fù)荷測算。
初步測算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內(nèi)新增熱負(fù)荷為150噸/小時(shí),其中卷煙廠50噸/小時(shí)。
年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐a6兆瓦背壓機(jī)組;;年年底前,擴(kuò)建1×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐工a6兆瓦背壓機(jī)組;中遠(yuǎn)期(年后)依據(jù)《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施。
xx年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網(wǎng)建設(shè);年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),根據(jù)中原電氣谷用熱需求,同步建設(shè)工業(yè)蒸汽網(wǎng)和采暖高溫水網(wǎng)。
熱源擴(kuò)建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時(shí)循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機(jī)組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設(shè)施擴(kuò)建工程);熱力管網(wǎng)建設(shè)工程總投資5000萬元。
(一)給予熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)單位財(cái)政貼息支持。由于煤炭和鋼材價(jià)格持續(xù)上漲,熱力價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,造成熱源和熱網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)熱源和熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制給予財(cái)政補(bǔ)貼。由于居民采暖用熱價(jià)格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補(bǔ)貼機(jī)制,在核定居民采暖價(jià)格的基礎(chǔ)上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)營造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。新區(qū)在進(jìn)行市政設(shè)施規(guī)劃時(shí)要預(yù)留熱力網(wǎng)的敷設(shè)位置,并在拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娼o予支持,為熱源和熱力管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關(guān)系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源,應(yīng)對(duì)宏偉熱力公司予以補(bǔ)償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠(yuǎn)期熱力網(wǎng)的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協(xié)調(diào)能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)要按照《市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱工作方案供熱方案篇十二
為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系,圓滿完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省20xx年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》(魯建城建字〔20xx〕12號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年年內(nèi),城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬平方米(城區(qū)180萬平方米,縣城93萬平方米),農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬戶;城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬平方米(城區(qū)48.39萬平方米,縣城41.85萬平方米);完成農(nóng)房能效提升1753戶。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位整體推進(jìn),農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃、長期無人居住和自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補(bǔ)貼為主,鼓勵(lì)企業(yè)以不同形式參與建設(shè),確保群眾在合理范圍內(nèi)負(fù)擔(dān);涉及“一戶多宅”的,原則上按一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼,其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則,立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,堅(jiān)持“以電定改、以氣定改”,做到“先立后破”,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃?xì)?、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對(duì)不具備集中供暖條件的區(qū)域,實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖改造,電代煤改造以空氣源熱風(fēng)機(jī)為主。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)光伏試點(diǎn)建設(shè),將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)“雙清”暖心工程。
(三)堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,積極開展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對(duì)農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一運(yùn)維,切實(shí)保障群眾取暖效果,建設(shè)群眾滿意工程。
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ),連續(xù)支持三年,每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元,市級(jí)財(cái)政三年獎(jiǎng)補(bǔ)4億元,剩余資金由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)籌措安排。
(一)集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶,按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi),計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策;集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目,對(duì)換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(二)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝,按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)25元/平方米;對(duì)實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積,對(duì)熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝,按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
(三)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
1、分散式電代煤項(xiàng)目:對(duì)電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
2、對(duì)燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村(社區(qū))內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。采暖期按照0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
4、分散式氣代煤用戶,采暖季(11月至次年3月)按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
(四)太陽能供暖項(xiàng)目。對(duì)取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(五)既有建筑能效提升項(xiàng)目。對(duì)城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目,按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,分別按照最高83元/平方米(改造建筑面積)、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、20xx元/戶。
(六)非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(社區(qū))委會(huì)等非營利性公益場所實(shí)施清潔取暖改造的,資金由縣(市、區(qū))、功能區(qū)統(tǒng)籌解決,按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
(一)部署階段。按照目標(biāo)任務(wù),根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式,建立計(jì)劃臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工,制定完善冬季清潔取暖實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),督促各責(zé)任單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù),確保施工隊(duì)伍按時(shí)進(jìn)場施工;為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),監(jiān)督、指導(dǎo)其科學(xué)編制施工方案,有序組織工程建設(shè),確保工程質(zhì)量安全,9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)驗(yàn)收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求,及時(shí)組織相關(guān)部門(單位)或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作,建立到戶竣工臺(tái)賬,整理完善項(xiàng)目檔案資料,并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市長任組長、分工副市長任副組長的市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū),明確一個(gè)責(zé)任部門,推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開展。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責(zé)任主體,要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作全面負(fù)責(zé)。要安排專項(xiàng)資金,為清潔取暖改造和運(yùn)行工作提供資金保障;嚴(yán)格資金管理,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,確保工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付及時(shí)、到位。市直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管,切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。充分發(fā)揮村(社區(qū))安全員日常巡查作用,協(xié)助解決村(社區(qū))安全用電用氣問題;建立應(yīng)急救援保障體系,組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo);市委組織部將推進(jìn)冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),定期組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力,造成不良影響的,由市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)處理,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大宣傳力度。通過多種渠道做好安全宣傳,定期對(duì)清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育,提高用戶安全意識(shí),保障用氣、用電安全;要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),展示清潔取暖效果,深化廣大群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知,營造良好的社會(huì)氛圍。
供熱工作方案供熱方案篇十三
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實(shí)履行政府對(duì)集中供熱行業(yè)管理責(zé)任,按照《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關(guān)于認(rèn)真實(shí)施新條例全面加強(qiáng)集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,制定本方案。
認(rèn)真貫徹《西安市集中供熱管理?xiàng)l例》《西安市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應(yīng)企業(yè)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管職能,標(biāo)本兼治、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機(jī)制。
(一)管理對(duì)象。
未央轄區(qū)范圍內(nèi)集中供熱的企業(yè)經(jīng)營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標(biāo)。
通過對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經(jīng)營過程中,發(fā)生的設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、使用、安全管理、設(shè)施保護(hù)等活動(dòng)的監(jiān)管,達(dá)到規(guī)范其經(jīng)營服務(wù)的目標(biāo),并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,查處經(jīng)營企業(yè)違法行為;倡導(dǎo)用熱法規(guī)及常識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶購買服務(wù)、維護(hù)使用等行為,并依據(jù)《西安市集中供熱條例》等供熱相關(guān)法律,依法查處影響供熱設(shè)施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力。
區(qū)政府成立未央?yún)^(qū)集中供熱管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),小組組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質(zhì)監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價(jià)局、公安未央分局等區(qū)級(jí)部門和各街道辦事處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)供暖管理日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務(wù);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)集中供熱管理工作中的有關(guān)問題并通報(bào)落實(shí)情況,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作;研究制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及專項(xiàng)檢查具體辦法,組織開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)整治活動(dòng)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組以例會(huì)制度實(shí)施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會(huì)二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負(fù)責(zé)組織召開。因特殊情況需臨時(shí)召開工作會(huì)議時(shí),由辦公室請示組長同意后,召集各成員單位召開小組會(huì)議。各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常聯(lián)絡(luò)工作。如發(fā)生人員更換情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)辦公室備案。
(一)健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機(jī)構(gòu),配備足夠的供熱管理人員,做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員”三落實(shí);配合轄區(qū)內(nèi)用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時(shí)收集掌握用熱信息基礎(chǔ)情況;負(fù)責(zé)供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時(shí)反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級(jí)部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應(yīng)急處置預(yù)案,組織實(shí)施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)處置因群眾用暖產(chǎn)生的突發(fā)事件。
責(zé)任單位:各街道辦事處。
(二)牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)集中供熱企業(yè)經(jīng)營許可證,受理跨區(qū)經(jīng)營集中供熱企業(yè)備案;對(duì)轄區(qū)集中供熱企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)集中供熱大數(shù)據(jù)建設(shè)工作,建立健全轄區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)臺(tái)賬,定期向市集中供熱行政主管部門報(bào)告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在采暖期內(nèi)設(shè)立24小時(shí)值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產(chǎn)生的事故。
責(zé)任單位:區(qū)建住局。
(三)對(duì)轄區(qū)集中供熱工程項(xiàng)目進(jìn)行審批,并協(xié)調(diào)集中供熱能源的供應(yīng)事項(xiàng)。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委。
(四)配合全市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責(zé)任單位:規(guī)劃未央分局。
責(zé)任單位:國土未央分局。
責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局。
(七)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實(shí)施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。
責(zé)任單位:工商未央分局。
(九)依法實(shí)施轄區(qū)供熱設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)未央分局。
(十)依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局。
(十一)依法實(shí)施轄區(qū)供熱企業(yè)價(jià)格監(jiān)督管理工作。
責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局。
(十二)依法對(duì)故意損壞供暖設(shè)施的行為進(jìn)行懲治,對(duì)造成公共安全隱患的行為依法嚴(yán)懲。
責(zé)任單位:公安未央分局。
(一)各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認(rèn)識(shí),共同推進(jìn)群眾用暖保障工作。要對(duì)承擔(dān)的具體職責(zé),周密安排、精心組織,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)各街道辦事處和區(qū)級(jí)有關(guān)部門,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報(bào)制度,細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對(duì)集中供熱行業(yè)的管理水平。
(三)各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權(quán)責(zé),尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾供暖情況要及時(shí)掌握,對(duì)供暖問題及時(shí)處理,對(duì)供暖難題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。切實(shí)將群眾供暖保障工作,作為政府服務(wù)基礎(chǔ)職責(zé),持之以恒、常抓不懈。
供熱工作方案供熱方案篇十四
為貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,確保全區(qū)人民溫暖過冬,特制定本方案。
(一)總體目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門管理職責(zé),強(qiáng)化集中供熱事宜,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安xx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)各部門、各企業(yè)按照工作職責(zé),全力做好采暖期集中供熱相關(guān)工作。
(一)相關(guān)部門。
1.區(qū)住建局:及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門提出的供熱工作要求,加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源;每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安xx分局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi))。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題,向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關(guān)街辦交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求,負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
(二)水電氣暖企業(yè)。
1.供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)。
2.自來水公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù))。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xx通源天然氣有限公司)。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?;積極爭取氣源,提前做好準(zhǔn)備工作,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解;開展訪民問暖活動(dòng),向用戶宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見建議,現(xiàn)場解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)。
(一)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),各成員單位配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,及時(shí)研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應(yīng),根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,及時(shí)通過媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安xx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)(聯(lián)系人:xx)。
供熱工作方案供熱方案篇十五
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長,各指揮長、副指揮長實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
供熱工作方案供熱方案篇十六
供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源,向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱,常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況,加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū),城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
改革開放以來,相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展,整體素質(zhì)明顯提高。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)將繼續(xù)保持較高的水平,產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提出本指導(dǎo)意見。
第一條。
規(guī)劃思路。
堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),發(fā)展意識(shí),責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持走新型產(chǎn)業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,進(jìn)一步加大改革開放和招商引資力度。
第二條。
指導(dǎo)原則。
1、政府引導(dǎo),市場推動(dòng)。以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為,研究運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
3、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
第三條。
產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
供熱主要分為集中供熱模式和分戶供熱模式。集中供熱是指在工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、城市居民集聚區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中熱源,向該地區(qū)及周圍的企業(yè)、居民提供生產(chǎn)和生活用熱的一種供熱方式。與集中供熱向?qū)?yīng)的是分戶供熱,常見方式有分戶鍋爐、地板輻射、電熱膜等。鑒于我國能源主要是煤炭的實(shí)際情況,加之我國“三北”地區(qū)是主要產(chǎn)煤區(qū),城市集中供熱的能源仍以煤炭為主。
城市集中供熱經(jīng)過多年發(fā)展實(shí)踐,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、區(qū)域鍋爐房為輔、其他熱源方式為補(bǔ)充的熱源供熱格局。城市集中供熱熱源的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段:20世紀(jì)80年代初到90年代末,為熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱大力發(fā)展階段;20世紀(jì)90年代末到現(xiàn)在,是大型區(qū)域鍋爐房發(fā)展階段。
一般情況下,大型汽輪機(jī)組發(fā)電熱效率都較低,大約在40%左右,然而,使用供熱機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)的綜合熱效率一般可達(dá)到85%左右。
我國城市集中供熱的建設(shè)起步雖然較晚,但是,隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速增長及綜合實(shí)力的提升,我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速的發(fā)展。20xx年,我國已有315個(gè)城市建設(shè)了集中供熱設(shè)施?!笆晃濉逼陂g,我國新建節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到48.6億平方米,熱計(jì)量裝表累計(jì)達(dá)到3.6億平方米?!笆濉逼陂g,我國城市集中供熱得到了進(jìn)一步發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,20xx年我國集中供熱面積達(dá)65.4億平方米。
目前,我國集中供熱已從大城市逐步推廣到一些中小城市,逐步形成了以熱電聯(lián)產(chǎn)為主要熱源,其他方式熱源為補(bǔ)充的局面。且為了使集中供熱發(fā)展得到政策支持,我國先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的若干意見》《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革意見》等,對(duì)快速發(fā)展城市集中供熱事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到20xx年底,我國城市集中供熱面積增長到69.6億平方米,同比增長6.4%。
受基建投資力度加大、城鎮(zhèn)化加速、供熱需求持續(xù)增長等因素影響,近年來我國城市集中供熱事業(yè)得到了快速發(fā)展,供熱面積和供熱量穩(wěn)定增長。且據(jù)預(yù)測,隨著居民生活條件的不斷完善和節(jié)能環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),我國城市集中供熱面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。
第四條。
區(qū)域環(huán)境分析。
預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%以內(nèi)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過xx%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。
當(dāng)前時(shí)期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇:和平發(fā)展合作共贏仍是時(shí)代主流,世界經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢總體趨好;國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,扶持中西部地區(qū)培育新的增長點(diǎn),支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會(huì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供了歷史性機(jī)遇;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),市場活力動(dòng)力更加強(qiáng)勁,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。
同時(shí),必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問題,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)增長動(dòng)力逐步減弱,新興增長動(dòng)力難以接續(xù),穩(wěn)增長壓力大;先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,科技創(chuàng)新能力薄弱,轉(zhuǎn)型升級(jí)困難多;資源環(huán)境約束趨緊,土地等資源供需矛盾加大,保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻;開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮,輻射帶動(dòng)能力弱;貧困人口多、貧困面廣,基本公共服務(wù)保障能力不足,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨,等等。新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的難度加大,必須積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的新要求,搶抓新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力、創(chuàng)造新條件、夯實(shí)新基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
業(yè),形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。
(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
按照“龍頭企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
落實(shí)“中國制造20xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。
(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
第五條。
目標(biāo)規(guī)劃。
到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上,累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年,產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資xx億元,其中:銀行貸款xx億元,企業(yè)自籌xx億元,預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。
第六條。
主要任務(wù)。
(一)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
以骨干企業(yè)為重點(diǎn),在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。
小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。
(三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條。
(一)加大政策支持。
充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)高端產(chǎn)品發(fā)展。加大政策對(duì)產(chǎn)業(yè)各方面的支持。鼓勵(lì)優(yōu)勢骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組,提高核心競爭力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估。
據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果,結(jié)合技術(shù)新進(jìn)展和社會(huì)需求的變化,及時(shí)對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
(三)深化國際交流合作。
在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。
(四)激發(fā)市場主體活力。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動(dòng)各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)激勵(lì)創(chuàng)新,全面提高管理水平。
化體系建設(shè)。要推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,向管理要效益;進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性和及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。
(六)加大資金投入。
加大產(chǎn)業(yè)投入力度,多渠道籌措工程項(xiàng)目資金,建立多元化投資機(jī)制,建立投資穩(wěn)定增長機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域,緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。

