總結需要真實客觀,不回避問題,勇于承認和改正錯誤。好的總結應該簡明扼要地回顧過去的經驗,并結合個人思考提出自己的見解。以下是小編為大家整理的寫作技巧,希望能對大家有所幫助。
項目建設推進會上的講話篇一
工程建設是指由一個或多個單項工程組成,具有獨立的管理機構和獨立的經濟核算、設計規(guī)范,并按照總體設計組織施工的建設項目。建成后,系統(tǒng)完整,能獨立形成生產能力或使用價值。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期,切實加快重點項目建設,協調解決項目建設過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設的新高潮,確保今年的項目工作目標任務圓滿完成。
在現場,相關部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設工作強調三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設為第一抓手,加大項目開復工和固定資產投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)模×億元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復工率為×%。完成縣屬固定資產投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設遲遲不見動靜。如:職校實訓樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導致項目規(guī)劃、設計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設黃金期,項目沒有實質性進展。如:高原原產地特色產業(yè)聚集園建設等。三是項目征地拆遷落實不力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領導、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網工程及部分產業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿城建設等。四是項目建設推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協調,研究對策,采取有力措施,致使工程建設管理松散,進度、跟蹤、質量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應該承擔的責任避而不談,導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施,甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓,上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領導對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數據和實際完成投資數據出現較大差距,造成固定資產投資未按預期完成目標。
我縣的經濟是典型投資拉動型經濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設成為我縣在經濟社會發(fā)展的關鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設和投資增長。各相關部門要進一步解放思想、轉變作風、提高效率,全力保障項目建設需求。一是住建和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協調,及時跟進各項工作,全力落實建設條件,確保×月底前全部開工建設。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,親自負責、親自協調、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務中檢驗作風、考驗能力,確保今年確定的建設任務全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設協調會、督查會,深入實地協調解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目建設的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據項目建設工作需要,及時召開重點項目協調督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關部門根據《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》,落實好重點項目責任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預算內投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農發(fā)行等金融機構的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經商局要明確領導,落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農畜產品深加工、城市建設、循環(huán)經濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產業(yè)政策的本領。國家產業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現實生產力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產業(yè)政策還會不斷調整,我們必須敏銳把握,積極應對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領還不過硬,甚至還不過關。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設知識的學習,真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術、原理和業(yè)務,以及相關產業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領。爭跑項目是一門學問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領,利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務項目的本領。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設的第一步,以后項目建設的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務。
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展的大局,任務艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設任務,為提升全縣綜合競爭力,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
x月x日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設呈現三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結構逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產投資比重,進一步調整了項目投資結構。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A產業(yè)和基礎設施建設項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產、生活條件。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達x個,占項目總數的x%,建好這些項目對加快全縣產業(yè)轉型、經濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設呈現加快態(tài)勢。x至x公路建設項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務,農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,但是根據前期督導和現場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設時序,僅占項目總數的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結轉的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,為按期完成項目建設任務增加了難度。
個別工作人員業(yè)務素質不高、工作效率低下,都影響了項目建設進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產達產。
前段時間,xx到xx市調研經濟發(fā)展,分析了全國經濟運行態(tài)勢。世界經濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內,從央企傳導到民企,由外而內,由上而下,今年將可能是國民經濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經濟形勢看,全縣也面臨著經濟下行的壓力。工業(yè)上有些產能沒有達產,物流產業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產的產能達產,不把該占據的市場占據,不把該保障的基礎設施做好,在經濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設。
(四)要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質量的要求,狠抓工程質量和工程進度,進一步加強施工現場管理,抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現施工不達標、質量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制,凡發(fā)現豆腐渣工程或出現安全事故,要追查責任,一查到底。
(五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設的,相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產,確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目建設推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
項目建設推進會上的講話篇三
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾昴繕巳蝿詹荒軠p。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協調解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現,工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯領導、包聯部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯領導、包聯部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協作,狠抓落實,大干100天,順利實現xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數據就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
王軍營。
同志們:
市政府決定召開這次會議,主要任務是落實市委、市政府加快推進高速公路建設的總體部署,進一步明確任務,夯實責任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內高速公路建設工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
一、提高思想認識,強化使命擔當。
“道路通、百業(yè)興”,交通運輸是經濟社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設項目,這些項目的建設可進一步完善我市公路網絡布局,提升總體服務水平,構筑綜合交通運輸體系。這對我市建設陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經濟轉型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務全局,牢固樹立大交通大。
當前隱藏內容免費查看發(fā)展的理念,把高速公路建設作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強緊迫感和責任感,全力支持和參與項目建設,扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
二、強化組織保障,限期完成任務。
征地拆遷是項目建設的基礎和保障。這里我再次強調和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人,必須承擔起征地拆遷的主體責任和領導責任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協調配合責任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔當、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領導掛帥,主管領導具體負責,組織抽調精兵強將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設計紅線征地任務60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設計紅線征地任務50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點,倒排工作進度,建立征遷任務清單、問題清單、責任清單,強化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務,作為一項硬性工作指標,市交通局要跟蹤督導落實,及時掌握工作進展情況,對工作任務落實差的單位,市政府將在全市范圍內通報批評或約談問責,對完不成任務的,要嚴肅追究相關人員責任。
三、嚴格政策標準,依法實施征遷。
沿線各級政府和項目建設單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準,不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結果,及時、足額兌付補償費用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設征地拆遷專戶,專款專用,專人負責。要進一步嚴明征遷工作紀律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為;查處強行分包建設工程、強行出租機械、強行供應不符合質量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。
四、加強協調配合,推進工作落實。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協調辦、項目建設單位要進一步加強和充實工作力量,經常深入一線,跟蹤督查指導項目征地拆遷工作,定期報告工作進展情況,及時幫助和協調解決存在困難和問題,絕對不能出現推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現象,對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務的單位和個人要通報批評,問責問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協調辦要建立快速反應機制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協調解決。市財政、國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產權遷改單位,要站在支持重大公益基礎設施建設、促進地方經濟社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領導和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導、上下聯動、業(yè)主建設、部門支持、社會參與”的強大合力,確保工程建設順利推進,按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設管理,保護周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產生活造成的影響,在首保工程建設安全和質量的同時,全面加快項目建設,確保按期完成我市境內高速公路建設任務。
項目建設推進會上的講話篇八
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現不斷上升的趨勢,,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了“市級文明單位”;,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市“集體二等功”的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《全國城市文明程度指數測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展城市文明程度指數測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數測評已經成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高?,F在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現大面積反彈,已經取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數,提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的“講文明樹新風”公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等“九大工作”是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是“講文明樹新風”公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯合啟動,對公益廣告刊播的數量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載“講文明、樹新風”公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經有了一些經驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是“道德講堂”建設。今年中央文明辦重點提出了加強“道德講堂”建設,在《測評體系》中對道德講堂的數量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把“道德講堂”建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的“道德講堂”文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位“道德講堂”建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實“門前三包”責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據中央文明辦要求,市文明辦經過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位“一把手”從現在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網格化管理體系,形成長效機制。網格化管理是發(fā)現問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數測評工作全面融入網格化管理機制,緊緊依靠三級網絡、四級平臺,形成五級聯動的網格化管理方式,充分發(fā)揮網格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責,認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。
項目建設推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設推進會,主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神,回顧總結前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,努力推動全市經濟社會高質量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務,確保目標明、措施實,讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領域和范圍,促進民間資金向民間資本轉化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
項目建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開x縣重大項目建設暨經濟高質量發(fā)展推進會,會議目的是深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市關于經濟高質量發(fā)展的部署要求,努力克服疫情帶來的不利影響,加快推動我縣重大項目建設,堅決完成決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才,x副縣長通報了今年上半年全縣經濟運行和重大項目建設總體情況,并就強化落實提出很好的意見,大家要認真抓好貫徹,x鎮(zhèn)、發(fā)改、商務等六個部門單位作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好??傮w看,大家在重點項目謀劃推進上有目標、有措施、有成效,也有不足、有差距、有空間。下一步,就是要抓重點帶一般,壓實責任、全力以赴推動重大項目建設,為完成全年目標任務、推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供強有力的支撐和保障。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、順勢而為,切實增強抓好重大項目建設的責任感使命感和緊迫感。
抓發(fā)展必須抓經濟,抓經濟就首要抓項目。在當前疫情防控常態(tài)化、國際國內經濟形勢十分嚴峻的情況下,推進重大項目建設是我們有效應對沖擊、推動地區(qū)高質量發(fā)展、落實以人民為中心的發(fā)展思想的迫切需要和關鍵舉措。綜合分析研判,抓好重大項目建設x縣有基礎、有動力、有優(yōu)勢,占據了天時、地利、人和的有利條件。
支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資;
鼓勵發(fā)展數字經濟,打通國內大循環(huán)等等,這些都是實實在在、真金白銀的利好政策。省、市也陸續(xù)制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境、推進5g網絡建設、穩(wěn)定和擴大就業(yè)等多項政策舉措,省黨委也召開了推進高質量發(fā)展重大項目建設動員會,向我們傳遞了推進重大項目建設、推動經濟高質量發(fā)展的堅定決心??梢钥吹剑瑥闹醒氲降胤街贫ǔ雠_的政策數量之多、力度之大,前所未有,為我們補齊發(fā)展短板、明確主攻方向、加快發(fā)展步伐注入了強勁動力,提供了有力支撐。只要我們牢牢抓住這些政策機遇,順勢而為、乘勢而上,就能勇立潮頭、率先發(fā)展。
地處黃河流域,迎來國家生態(tài)保護高質量發(fā)展新機遇;
我們有全國三大藏傳佛教圣地之一的x,宗教文化歷史悠久、博大精深。我們還有近一個世紀發(fā)展史的x老區(qū),老家、老街、老屋、老井、老鐵路等等留住了鄉(xiāng)愁,守候著青山。這些豐富的歷史文化資源為我們發(fā)展文旅產業(yè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提供了有力支撐。
花舞人間、古城、大數據園等展現了x人地企同心、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的拼搏精神。
在把握優(yōu)勢、肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,x縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)的縣情實際沒有改變,歷史欠賬多、經濟總量小、產業(yè)結構單一、發(fā)展質量不高、人才隊伍不足等瓶頸問題依然比較明顯突出。剛才x縣長通報上半年的指標反映出經濟基礎薄弱、應對風險能力不強、轉型任務依然繁重。當前正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官的關鍵時期,同時還要謀劃啟動“十四五”規(guī)劃、實現第二個百年奮斗目標,工作任務艱巨繁重。我們一定要充分認識到自身的優(yōu)勢所在,充分認識到面臨的挑戰(zhàn)壓力,堅定信心、提振士氣,順應發(fā)展大勢,把握發(fā)展機遇,借助難得的國家政策環(huán)境和有利的發(fā)展形勢,借力周邊龐大的消費市場和發(fā)展體量,切實把各種有利條件和利好因素轉化為項目建設、推動發(fā)展的強大動力。
思路決定出路。抓好重大項目建設,最核心的問題就是“抓什么、怎么抓”。只有明確主攻方向,把好“方向盤”,用好“指揮棒”,才能確保重點項目建設的方向不偏、舉措不空、力度不減。
要符合“五大發(fā)展理念”。“五大發(fā)展理念”是新時代我國經濟發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。創(chuàng)新方面要建立完善的項目建設機制、激勵創(chuàng)新機制,引進建設創(chuàng)新性項目,注重對項目科技含量的要求,逐步提升產業(yè)的整體競爭力。協調方面要統(tǒng)籌新區(qū)舊區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城市農村建設發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌過去、當前和長遠,著力增強發(fā)展的整體性和協調性。綠色方面要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,既有項目必須達到環(huán)保要求標準,新上項目必須符合國家環(huán)保要求,項目運營后不得產生新的環(huán)境問題。項目環(huán)保不過關,寧可不要,這是底線。開放方面要發(fā)揮縣位優(yōu)勢、加快對外開放開發(fā)步伐。要跳出x、謀劃x,跳出x、發(fā)展x。要依靠、圍繞、服務、借力,努力把x縣打造成為全市開放的新高地、試驗田,最終實現深度融入主城區(qū)。共享方面要以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標,抓好各類重大民生工程項目的謀劃實施,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。要符合國家政策導向。今年的全國“兩會”作出了重點支持“兩新一重”建設的任務安排,并強調要全面推進“互聯網+”,打造數字經濟新優(yōu)勢。近期我也給大家推送分享了一些國家出臺的產業(yè)政策,發(fā)改、經信、文旅、商務、農牧等各有關部門要深入研究。同時要及時了解、全面掌握國家政策導向,做到國家支持什么我們就謀劃什么,國家倡導什么我們就干什么,積極主動向上級部門對接、請教。要符合地區(qū)實際。搞項目建設必須要與縣情實際相結合。要認真分析研究立地條件和優(yōu)劣所在,盤點我們有什么、沒有什么、能搞什么、不能搞什么,做到心中有數,因地制宜謀劃和包裝項目。每一個準備上馬的項目都要充分論證、嚴格把關,決不能是菜就往籃子里撿,我們沒有瞎折騰的余地、時間和財力。這里特別強調一下,新上的產業(yè)項目必須要在生產工藝方面是國內領先水平,決不能一投產就落后。
要高標準規(guī)劃布局??h委、縣政府提出了“一體融入、兩縣協同、三帶發(fā)展、五網會戰(zhàn)、六園支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,我們的工作思路和發(fā)展定位已經十分明確,做好規(guī)劃布局就是要把我們的思路和定位再系統(tǒng)化、再具體化。要圍繞縣委明確的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、新興產業(yè)接續(xù)發(fā)展等方面進一步做好規(guī)劃布局,重點解決好“干什么、如何干、達到什么目標”“擺哪里、如何擺、取得什么效果”的問題。既要抓住國土空間規(guī)劃的機遇,為x未來謀劃出充足的發(fā)展空間,又要抓緊優(yōu)化工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商混園區(qū)等地的具體方案,為未來的發(fā)展提供科學明確的指導和約束。要高質效招商引資。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),招商引資就是生命線。對照地區(qū)發(fā)展需要和高質量發(fā)展要求,我們目前儲備的項目在質量和數量上還遠遠不夠。要圍繞地區(qū)發(fā)展的短板弱項、長遠需要,聚焦大數據產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、通航產業(yè)園、全域旅游等載體和板塊,切實加強招商方式,集中力量引進一批帶動力強、覆蓋面廣的大項目、好項目,為我縣后續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。我們要從書記縣長帶頭,加快營造“人人都是城市形象、個個爭當招商隊員”的濃厚氛圍。近期,招商引資勢頭明顯高漲,越來越多企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極主動來x投資興業(yè),對x地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各級領導干部和企業(yè)家要齊心協力,有效保持當前招商引資工作的良好勢頭。要注重以商招商。首先要先安商、富商,然后才能實現更好的招商。要高質量落實政策。地方和企業(yè)的同志都要把研究政策、把握政策、爭取政策、落實政策作為一項基本功來學習鉆研,善于從政策中找信息、找機遇、找項目、找資金。要結合地區(qū)需要、企業(yè)需要、百姓需要,有針對性、高效率地全面落實各項政策,助推地區(qū)高質量發(fā)展。比如采煤沉陷區(qū)、煤礦資源枯竭城市、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護、文旅融合、疫情防控等等都值得我們研究和落實。
推動省金融資產交易中心落戶,全力打造縣域性金融服務中心。要大力支持華為工業(yè)互聯網云、教育云、醫(yī)療云等項目建設,發(fā)揮華為等知名企業(yè)輻射帶動作用,吸引更多優(yōu)質企業(yè)項目入駐落地,將x縣打造成為市名副其實的城市“大腦”。民生保障抓補齊短板。民生穩(wěn),社會才能穩(wěn),發(fā)展才有進。要集中力量推進不動產登記歷史遺留問題的妥善解決,切實提升群眾的滿意度和獲得感。要扎實推進蘇蒙學校一期續(xù)建工程建設和發(fā)展工作,積極引進高等院校,推動教育事業(yè)、人氣集聚雙提升。要加快推進三醫(yī)院引進和縣人民醫(yī)院啟動運行,更好地滿足群眾就醫(yī)需求。要進一步優(yōu)化公交站點和線路布局,打通上班出行“最后一公里”。要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、壯大嘎查村集體經濟發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來,立足長遠、因地制宜,塑造品牌、彰顯特色。要大力提升城市形象和品味,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“廁所革命”和鄉(xiāng)風文明建設,進一步改善生產生活環(huán)境。要以創(chuàng)建省文明城市復檢為契機,按照“誰主管、誰負責,誰丟分,誰負責”的原則,對標對表,抓緊整改。要集中精力抓好煤田公共區(qū)治理項目的復墾和綠化工作,明確分工、周密部署、全力落實。城市建設抓管建并舉?;A配套跟不上,人就不愿意來,項目就進不來,即使進來了也是舉步維艱。要按照城市總體規(guī)劃和現實需要加快推進道路、供水、供電、供熱、通訊等方面的配套設施建設,拓寬城區(qū)發(fā)展空間,增強城市綜合承載力,為加快集聚人氣、財氣提供保障。要加快推動省道x段改擴建項目建設,確保按預定時間建成通車。要統(tǒng)籌做好“斷頭路”打通工作,暢通城市交通脈絡。要扎實推動包石鐵路“公改鐵”恢復運輸,減少環(huán)境污染,降低企業(yè)成本,開發(fā)客運旅游。要全力推動五當召景區(qū)旅游公路建設,打造一條高品質有內涵的風景線。要加快推動“引水入石”年內實現供水,加大協調力度將五當溝水庫項目列入省“十四五”規(guī)劃,積極開展老區(qū)水質凈化、供水移交、污水處理廠提質改造等項目建設,不斷促進水資源優(yōu)化配置安全高效利用。通過完善城市基礎配套,推動城市擴容提質,為加速融入主城區(qū)打下堅實基礎。
三、理清思路、轉變作風,為抓好重大項目建設提供一流的組織保障和營商環(huán)境。
新的形勢需要新的思維、新的挑戰(zhàn)需要新的擔當,處于高質量轉型最吃勁的時刻,我們必須拿出智慧、拿出勇氣、拿出擔當,才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動。
求增量就是要把存量搞活的同時加強招商引資,進一步做大增量。尤其要抓緊推動停工停產企業(yè)的“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。我們一定要下大力氣抓好!要正確處理勇擔當與守規(guī)矩的關系。守規(guī)矩與勇擔當是辯證統(tǒng)一的,并不是簡單的對立關系。當前有很多干部認為守規(guī)矩就是按規(guī)矩辦事,敢擔當就是違規(guī)辦事。這種認識是錯誤的。守規(guī)矩是敢擔當的底氣和遵循,是支撐敢擔當的理。敢擔當是以遵規(guī)守紀為前提的敢作敢為、銳意進取,即使出現探索性失誤、無意中過失,也會得到寬容和保護。以上五種關系是我們推進重大項目建設、推動高質量發(fā)展的方法論,要結合工作實際深入領會、精準把握、靈活運用。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展沒一點道理。
好的作風是干成事、干好事的重要保障。在其位、謀其政。我們每名公職人員都是接受組織和人民的重托,我們自當履職盡責,為黨盡忠、為民服務、為國分憂。x縣之所以取得今天的成績,都是廣大干部群眾精誠團結,一點一滴、扎扎實實干出來的。新時代開創(chuàng)新業(yè)績,務必要繼續(xù)深入推進作風建設,持續(xù)鞏固主題教育成果,著力解決不想擔當、推諉扯皮,不作為、慢作為、懶作為、假作為等方面的突出問題。組織部門要放眼五湖四海,拓寬視野渠道,切實推動干部人才隊伍建設工作,進一步優(yōu)化和完善領導班子、領導干部實績考評機制,關心和關愛基層艱苦地區(qū)工作的干部。要把重大項目建設與干部評優(yōu)晉級、選拔任用、追責問效結合起來,要考準考實哪些人干了哪些有助于項目建設的實事,解決了哪些卡脖子的難事,顯示出什么才干,企業(yè)怎么評價等等,并以此為依據,把那些真正想干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來。對于那些不敢擔當、不抓落實,無欲無求、無所畏懼,腰來腿不來、人到心不到貽誤發(fā)展的干部,該調整的調整、該處置的處置。兩辦、紀委監(jiān)委要加強督查問效,哪一個環(huán)節(jié)卡殼,就要督查通報哪個環(huán)節(jié),必要時要追責問責,直至落實。
縣委書記、縣長要帶頭與企業(yè)家建立親清政商關系,成為好朋友,主動為他們解決重要問題。廣大干部也要把服務企業(yè)作為自己一項重要的主責主業(yè)。企業(yè)千方百計闖市場,我們就要千方百計搞服務。任何一個項目成功落戶都是很不容易的,可以講企業(yè)克服各種艱難險阻開工投產,絕不能因為服務不到位而影響項目建設進度。要提高服務質量,利用我們對政策掌握的優(yōu)勢,主動幫助企業(yè)出謀劃策、規(guī)避風險,讓項目建設無后顧之憂。要提升服務效率,突出實時幫辦、精準幫辦、高效幫辦,堅決摒棄虎頭蛇尾。要做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里,問題出現在哪里、化解就跟進到哪里,大到征地、融資、市場營銷,小到辦理證照、建設施工、企業(yè)用工等,都要貼身幫辦,著力提供高效優(yōu)質務實的服務,打造良好的營商環(huán)境。
我縣是資源枯竭型地區(qū),矛盾問題多、收支矛盾突出,更需要借力發(fā)展、借船出海。要深入研究國家政策導向和資金投向,吃透上級文件精神,找準我縣需求與國家政策支持的結合點、對接點和著力點,重點圍繞產業(yè)轉型、全域旅游、鄉(xiāng)村振興和數字經濟等領域,積極向上爭取資金、項目、政策等方方面面的支持和傾斜,最大限度為我所用。要強化“爭搶”意識,時刻關注國家、省政策變化,專人落實、盯住不放,勤跑多找、全力爭取,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力。特別是今年國家發(fā)行的抗疫特別國債,資金直達市縣,但總量是有限的,分多分少就看誰盯得緊、跑得勤,就能更多受益。各常委、副縣長,財政、發(fā)改、園區(qū)、經信、科技、文旅,農牧水利、民政、民族等等部門單位務必要加強與市、省對口部門、處室對接溝通,主動爭取跑,精準落實。原則上,配套資金不超過30%的都可以爭取。今后這要作為干部考評的一項重要內容。
酒香還怕巷子深。當前,信息傳播方式日新月異,不僅省時省力,而且方便快捷,為我們及時準確掌握信息、加強溝通交流、擴大對外宣傳提供了極大的便利。大家要主動適應疫情常態(tài)化下的新形勢,善于利用網絡招商、網絡推介、網絡溝通,以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣傳部門、文化部門要系統(tǒng)研究城市整體形象包裝,講好x故事、擴大x影響、匯聚x合力。要有效動員廣大黨員干部群眾、社會各族各界、企業(yè)家人士,特別是領導干部,把x資源集聚的優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的局勢、一往無前的態(tài)勢推介出去、聚攏回來,為我縣項目建設營造良好的社會環(huán)境。
同志們,重大項目建設是我們的立縣之本、發(fā)展之基。全縣上下要進一步增強使命、堅定信心,搶抓機遇、只爭朝夕,同心同向、克難攻堅,把每一個重大項目建設牢牢一抓到底、抓出成效,為推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供堅強保障,為建設富強民主文明和諧美麗的新x而努力奮斗。
項目建設推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現,也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設和招商引資工作,我講三點意見。
2021年,全市上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務實重干,全市經濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產業(yè)園、x科技產業(yè)園等x個項目開工建設;
x生產基地一期工程、x等x個項目竣工投產。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協力、奮力拼搏的結果,是四大班子團結奮斗、共同努力的結果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設,是近年來我市推動經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經濟社會發(fā)展實現晉位升級的重要經驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設。我經常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經濟工作的第一抓手,是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設為新鄉(xiāng)贏得現在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設的指導思想和重點任務以及各縣(市、區(qū))負責抓好的重大項目。這些項目任務明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設任務。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業(yè)項目開工建設。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設既要著眼當前,又要謀劃長遠。當前,我市經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎,主要取決于我們有沒有抓住當前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現代煤化工等主導產業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術創(chuàng)新型、服務中心性項目引進,不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯動、分包督導、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設;
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產品生產項目一季度開工建設;
爭取天光科技觸摸屏產業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等項目實現突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現代煤化工等產業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現代煤化工等特色產業(yè)集群,實現集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產業(yè)項目、x個x-x億元主導產業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,積極與中國連鎖經營協會、廣東省商業(yè)聯合會、廣東省體育產業(yè)協會、中山市印刷包裝協會、慈溪小家電產業(yè)協會等全國知名行業(yè)協會、商會的聯絡溝通,掌握其產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業(yè)轉移,既要注重引進勞動密集型產業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術密集型產業(yè)以提升產業(yè)層次;
既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應,又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉移以培育產業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產業(yè)轉移實現新突破。
(三)突出載體建設。強力推進新型城鎮(zhèn)化建設。中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設力爭上半年開工建設,打造高品質城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎設施、房地產開發(fā)、商貿流通和產業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設的步伐。加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設。市委、市政府把今年確定為產業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務,力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關聯配套的集群項目。各產業(yè)集聚區(qū)要結合規(guī)劃調整,進一步加大基礎設施、配套設施建設力度,加快完善路網、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設興產興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設中走在前列。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產業(yè)集群招商。產業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產和開工建設。積極推進現代農業(yè)項目建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務,積極推動現代農業(yè)技術研發(fā)與成果轉化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農牧集團(衛(wèi)輝)生豬產業(yè)化基地等項目建設。加快服務業(yè)項目建設。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設的重大機遇,x月底之前全部完成商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎設施,引進大型商貿企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質服務業(yè)產業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
(四)完善推進機制。2021年,在復雜嚴峻的經濟形勢下,我市能夠較好地實現經濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯審聯批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯”審批,所有與項目審批有關的部門都要參與進來,增強主動服務意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責任制度。重大項目根據情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協調,重點跟蹤,重點服務。簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領導協調解決項目建設中存在的問題,扎實地推進項目建設。推行代辦服務。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務,由項目所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責,協助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應關,規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構提前介入,為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用于重點項目建設。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設環(huán)境的督促檢查,重點督查責任落實和項目建設周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤服務,幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制,切實保護投資者合法權益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強化責任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協調。主管副職是直接責任人,要深入一線,加強協調,解決存在問題,全面組織實施。市直各有關部門要各負其責,加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質服務,為項目建設和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務,全面推進。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設、招商引資、產業(yè)集聚區(qū)建設等工作的具體工作方案,明確工作任務、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務,主動服務,幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設和招商引資工作的水平。實行聯審聯批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務制度,為重大項目建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強化督導,確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據年度目標任務,定期對重點項目建設和招商引資工作及項目進展情況進行督導檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設情況實行月報制度,每季度進行考評通報;
實施巡回服務制度,切實發(fā)現并協調解決項目建設中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設和招商引資工作事關全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協力,扎實工作,推動項目建設和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
項目建設推進會上的講話篇十五
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯結機制帶動現代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數領導干部存在庸政懶政現象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下撥方式已經由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數,打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現代通信技術健全完善貧困人口數據庫,實現基礎數據信息聯網,對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現代農牧業(yè)經濟帶建設相結合。圍繞現代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現代農牧業(yè)經濟帶和現代農牧業(yè)循環(huán)經濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現代農牧業(yè)經濟帶產業(yè)園區(qū)和現代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
項目建設推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協調、勤協同、善協助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十九
尊敬的省糧食局x局長,x市長,各位領導,各位來賓:
今天,xx市糧油百億產業(yè)項目建設現場推進會在xx縣隆重召開,這是對我縣糧食工作的充分肯定,更是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政,府、縣政協、縣人武部和全縣x萬人民,向出席會議的各位領導、各位來賓、全市糧食行業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
xx縣位于湘西南,雪峰山東麓,資水上游,全縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),x個行政村、x個社區(qū)。xx人杰地靈,底蘊深厚;民風淳樸,勤勞友善;地阜物豐,資源富饒;交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。這片x平方公里的熱土上蘊含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽?BR> xx是典型農業(yè)大縣,保障糧油供給是縣域經濟社會穩(wěn)定、發(fā)展的基礎,是強縣之本。xx年,省委、省政,府實施糧油“千億產業(yè)、百億物流”工程后,市人民政,府相繼出臺了糧食深加工和物流產業(yè)工程建設文件。根據上級的有關精神,我縣認真精心組織,作出全面部署安排,對全縣糧食深加工和物流產業(yè)的發(fā)展從產業(yè)政策、項目用地、稅收信貸、發(fā)展環(huán)境等方面給予了全力支持。近兩年來,我縣糧食深加工和物流產業(yè)項目建設呈現出蓬勃發(fā)展態(tài)勢:目前,全縣規(guī)模以上糧食生產加工企業(yè)達x家,其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)x家,生產總值15.1億元,年生產加工糧食x萬噸,上繳利稅x余萬元。建成了xx貢米、xx米業(yè)、xx生態(tài)等一批龍頭骨干糧食企業(yè),打造了“xx高檔優(yōu)質香米”、“xx貢米”等一批省、國家級金獎糧食品牌,獲得了“全國糧食生產先進縣、全國產糧大縣、xx省糧食生產標兵縣、xx省油料生產大縣、商品糧基地縣”等多項榮譽。
這些
成績
的取得,離不開省、市各級領導和省、市有關部門的關心支持,離不開兄弟縣市區(qū)的傳經送寶。目前,我縣糧油產業(yè)項目建設還處在起步階段,我們將以此次會議為契機,虛心聽取各位領導、專家的寶貴意見,積極
學習
借鑒兄弟縣市區(qū)的成功經驗和典型做法,利用自身優(yōu)勢,致力做好“糧油加工與物流結合的‘大文章’,做大做強xx糧油產業(yè)”。同時,我們也竭誠歡迎各位領導、朋友們來xx視察指導、觀光
旅游
、投資興業(yè)。
最后祝本次會議圓滿成功!祝各位領導、朋友們,身體健康、工作順利,事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇二十
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。
(二)項目質量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現多元化。
今年上半年,全市新簽協議項目250個,協議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142%。引進國內省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現。
今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網。
(五)重點項目推進較順利。
預評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數量輕質量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產規(guī)模,增加生產流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯地區(qū)、關聯產業(yè)、關聯企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業(yè)導向,細分產業(yè)和產業(yè)鏈,拓寬承接產業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
(二)努力提升項目建設的質量。
一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。
二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調整土地修編。今后,根據省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設的長效機制。
切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業(yè)協會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊?,各級各相關部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現,任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
項目建設推進會上的講話篇二十一
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿⑿虏牧?、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇二十二
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設“三項行動”流動現場會精神,對全區(qū)項目建設工作進行再強調、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、提高認識。
經過多年的持續(xù)推進,現在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經濟工作會議把項目建設列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設。前不久召開的全市重點項目建設“三項行動”流動現場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設,發(fā)揮重大項目對全市經濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設的決心和力度,這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農場改制區(qū),基礎設施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設作為經濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經濟發(fā)展的作用不明顯也不現實,近一個時期內還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設加快了經濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經濟現狀看,沒有項目建設,就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產業(yè),不斷改善基礎設施,不斷提升民生幸福指數,實現富民強區(qū)。
二、加強領導。
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產生效益,關鍵在領導,責任也在領導。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領導?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設工作領導小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協調、主動服務和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準?!翱照務`國,實干興邦?!边@就需要我們的領導不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設中的征地拆遷、建設質量、安全生產等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領導要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調度會商。堅持調度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領導和聯系鎮(zhèn)(辦)的領導對分管項目一個月調度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調度一次,每個項目原則上每月不重復調度。對重大項目根據情況可進行專題調度會商,對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO目標任務已經下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設考核,我們做了較大的調整。產業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎設施建設項目在完成固定資產投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產業(yè)項目建設前一、二名,基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結合區(qū)情實際,經過反復醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經在全區(qū)農村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件,是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位,按不勝任現職情況對該單位相關班子成員進行職務調整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設,在三年內要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項目建設推進會上的講話篇二十三
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現新突破、取得新成效。
(三)從現實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”。縣級領導要認真落實聯系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設推進會上的講話篇一
工程建設是指由一個或多個單項工程組成,具有獨立的管理機構和獨立的經濟核算、設計規(guī)范,并按照總體設計組織施工的建設項目。建成后,系統(tǒng)完整,能獨立形成生產能力或使用價值。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期,切實加快重點項目建設,協調解決項目建設過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設的新高潮,確保今年的項目工作目標任務圓滿完成。
在現場,相關部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設工作強調三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設為第一抓手,加大項目開復工和固定資產投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)模×億元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復工率為×%。完成縣屬固定資產投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設遲遲不見動靜。如:職校實訓樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導致項目規(guī)劃、設計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設黃金期,項目沒有實質性進展。如:高原原產地特色產業(yè)聚集園建設等。三是項目征地拆遷落實不力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領導、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網工程及部分產業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿城建設等。四是項目建設推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協調,研究對策,采取有力措施,致使工程建設管理松散,進度、跟蹤、質量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應該承擔的責任避而不談,導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施,甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓,上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領導對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數據和實際完成投資數據出現較大差距,造成固定資產投資未按預期完成目標。
我縣的經濟是典型投資拉動型經濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設成為我縣在經濟社會發(fā)展的關鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設和投資增長。各相關部門要進一步解放思想、轉變作風、提高效率,全力保障項目建設需求。一是住建和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協調,及時跟進各項工作,全力落實建設條件,確保×月底前全部開工建設。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,親自負責、親自協調、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務中檢驗作風、考驗能力,確保今年確定的建設任務全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設協調會、督查會,深入實地協調解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目建設的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據項目建設工作需要,及時召開重點項目協調督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關部門根據《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》,落實好重點項目責任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預算內投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農發(fā)行等金融機構的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經商局要明確領導,落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農畜產品深加工、城市建設、循環(huán)經濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產業(yè)政策的本領。國家產業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現實生產力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產業(yè)政策還會不斷調整,我們必須敏銳把握,積極應對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領還不過硬,甚至還不過關。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設知識的學習,真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術、原理和業(yè)務,以及相關產業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領。爭跑項目是一門學問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領,利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務項目的本領。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設的第一步,以后項目建設的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務。
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展的大局,任務艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設任務,為提升全縣綜合競爭力,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
x月x日,我們召開了第一次重點建設項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設呈現三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結構逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產投資比重,進一步調整了項目投資結構。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A產業(yè)和基礎設施建設項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產、生活條件。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達x個,占項目總數的x%,建好這些項目對加快全縣產業(yè)轉型、經濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設呈現加快態(tài)勢。x至x公路建設項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務,農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好,但是根據前期督導和現場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設時序,僅占項目總數的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結轉的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度,為按期完成項目建設任務增加了難度。
個別工作人員業(yè)務素質不高、工作效率低下,都影響了項目建設進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產達產。
前段時間,xx到xx市調研經濟發(fā)展,分析了全國經濟運行態(tài)勢。世界經濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內,從央企傳導到民企,由外而內,由上而下,今年將可能是國民經濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經濟形勢看,全縣也面臨著經濟下行的壓力。工業(yè)上有些產能沒有達產,物流產業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產的產能達產,不把該占據的市場占據,不把該保障的基礎設施做好,在經濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務,分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設。
(四)要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質量的要求,狠抓工程質量和工程進度,進一步加強施工現場管理,抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現施工不達標、質量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制,凡發(fā)現豆腐渣工程或出現安全事故,要追查責任,一查到底。
(五)要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度,各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設的,相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產,確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設任務,為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎,為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
項目建設推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
項目建設推進會上的講話篇三
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
項目建設推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾昴繕巳蝿詹荒軠p。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協調解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現,工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯領導、包聯部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯領導、包聯部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協作,狠抓落實,大干100天,順利實現xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數據就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
王軍營。
同志們:
市政府決定召開這次會議,主要任務是落實市委、市政府加快推進高速公路建設的總體部署,進一步明確任務,夯實責任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內高速公路建設工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
一、提高思想認識,強化使命擔當。
“道路通、百業(yè)興”,交通運輸是經濟社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設項目,這些項目的建設可進一步完善我市公路網絡布局,提升總體服務水平,構筑綜合交通運輸體系。這對我市建設陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經濟轉型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務全局,牢固樹立大交通大。
當前隱藏內容免費查看發(fā)展的理念,把高速公路建設作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強緊迫感和責任感,全力支持和參與項目建設,扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設營造良好的外部環(huán)境。
二、強化組織保障,限期完成任務。
征地拆遷是項目建設的基礎和保障。這里我再次強調和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責任人,必須承擔起征地拆遷的主體責任和領導責任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負起協調配合責任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔當、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領導掛帥,主管領導具體負責,組織抽調精兵強將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設計紅線征地任務60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設計紅線征地任務50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點,倒排工作進度,建立征遷任務清單、問題清單、責任清單,強化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務,作為一項硬性工作指標,市交通局要跟蹤督導落實,及時掌握工作進展情況,對工作任務落實差的單位,市政府將在全市范圍內通報批評或約談問責,對完不成任務的,要嚴肅追究相關人員責任。
三、嚴格政策標準,依法實施征遷。
沿線各級政府和項目建設單位要嚴格執(zhí)行征遷補償安置標準,不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結果,及時、足額兌付補償費用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設征地拆遷專戶,專款專用,專人負責。要進一步嚴明征遷工作紀律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為;查處強行分包建設工程、強行出租機械、強行供應不符合質量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進一步加強征遷費用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。
四、加強協調配合,推進工作落實。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協調辦、項目建設單位要進一步加強和充實工作力量,經常深入一線,跟蹤督查指導項目征地拆遷工作,定期報告工作進展情況,及時幫助和協調解決存在困難和問題,絕對不能出現推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強買強賣、隨意阻擋工程等現象,對工作不力、進展緩慢、逾期完不成任務的單位和個人要通報批評,問責問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協調辦要建立快速反應機制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協調解決。市財政、國土、水務、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產權遷改單位,要站在支持重大公益基礎設施建設、促進地方經濟社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領導和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導、上下聯動、業(yè)主建設、部門支持、社會參與”的強大合力,確保工程建設順利推進,按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進一步強化工程建設管理,保護周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產生活造成的影響,在首保工程建設安全和質量的同時,全面加快項目建設,確保按期完成我市境內高速公路建設任務。
項目建設推進會上的講話篇八
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現不斷上升的趨勢,,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了“市級文明單位”;,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市“集體二等功”的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《全國城市文明程度指數測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展城市文明程度指數測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數測評已經成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高?,F在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現大面積反彈,已經取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數,提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的“講文明樹新風”公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等“九大工作”是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是“講文明樹新風”公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯合啟動,對公益廣告刊播的數量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載“講文明、樹新風”公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經有了一些經驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是“道德講堂”建設。今年中央文明辦重點提出了加強“道德講堂”建設,在《測評體系》中對道德講堂的數量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把“道德講堂”建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的“道德講堂”文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位“道德講堂”建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實“門前三包”責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據中央文明辦要求,市文明辦經過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位“一把手”從現在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網格化管理體系,形成長效機制。網格化管理是發(fā)現問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數測評工作全面融入網格化管理機制,緊緊依靠三級網絡、四級平臺,形成五級聯動的網格化管理方式,充分發(fā)揮網格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責,認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。
項目建設推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設推進會,主要任務是貫徹落實全省重大項目建設工作會議精神,回顧總結前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設,努力推動全市經濟社會高質量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產業(yè)鏈等重大項目建設。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務,確保目標明、措施實,讓任務跑不了、責任推不掉。二是管理清單化。建立集精準調度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制,確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領域和范圍,促進民間資金向民間資本轉化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標抓上去。
在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
項目建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開x縣重大項目建設暨經濟高質量發(fā)展推進會,會議目的是深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市關于經濟高質量發(fā)展的部署要求,努力克服疫情帶來的不利影響,加快推動我縣重大項目建設,堅決完成決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才,x副縣長通報了今年上半年全縣經濟運行和重大項目建設總體情況,并就強化落實提出很好的意見,大家要認真抓好貫徹,x鎮(zhèn)、發(fā)改、商務等六個部門單位作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好??傮w看,大家在重點項目謀劃推進上有目標、有措施、有成效,也有不足、有差距、有空間。下一步,就是要抓重點帶一般,壓實責任、全力以赴推動重大項目建設,為完成全年目標任務、推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供強有力的支撐和保障。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、順勢而為,切實增強抓好重大項目建設的責任感使命感和緊迫感。
抓發(fā)展必須抓經濟,抓經濟就首要抓項目。在當前疫情防控常態(tài)化、國際國內經濟形勢十分嚴峻的情況下,推進重大項目建設是我們有效應對沖擊、推動地區(qū)高質量發(fā)展、落實以人民為中心的發(fā)展思想的迫切需要和關鍵舉措。綜合分析研判,抓好重大項目建設x縣有基礎、有動力、有優(yōu)勢,占據了天時、地利、人和的有利條件。
支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資;
鼓勵發(fā)展數字經濟,打通國內大循環(huán)等等,這些都是實實在在、真金白銀的利好政策。省、市也陸續(xù)制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境、推進5g網絡建設、穩(wěn)定和擴大就業(yè)等多項政策舉措,省黨委也召開了推進高質量發(fā)展重大項目建設動員會,向我們傳遞了推進重大項目建設、推動經濟高質量發(fā)展的堅定決心??梢钥吹剑瑥闹醒氲降胤街贫ǔ雠_的政策數量之多、力度之大,前所未有,為我們補齊發(fā)展短板、明確主攻方向、加快發(fā)展步伐注入了強勁動力,提供了有力支撐。只要我們牢牢抓住這些政策機遇,順勢而為、乘勢而上,就能勇立潮頭、率先發(fā)展。
地處黃河流域,迎來國家生態(tài)保護高質量發(fā)展新機遇;
我們有全國三大藏傳佛教圣地之一的x,宗教文化歷史悠久、博大精深。我們還有近一個世紀發(fā)展史的x老區(qū),老家、老街、老屋、老井、老鐵路等等留住了鄉(xiāng)愁,守候著青山。這些豐富的歷史文化資源為我們發(fā)展文旅產業(yè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提供了有力支撐。
花舞人間、古城、大數據園等展現了x人地企同心、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的拼搏精神。
在把握優(yōu)勢、肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,x縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)的縣情實際沒有改變,歷史欠賬多、經濟總量小、產業(yè)結構單一、發(fā)展質量不高、人才隊伍不足等瓶頸問題依然比較明顯突出。剛才x縣長通報上半年的指標反映出經濟基礎薄弱、應對風險能力不強、轉型任務依然繁重。當前正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官的關鍵時期,同時還要謀劃啟動“十四五”規(guī)劃、實現第二個百年奮斗目標,工作任務艱巨繁重。我們一定要充分認識到自身的優(yōu)勢所在,充分認識到面臨的挑戰(zhàn)壓力,堅定信心、提振士氣,順應發(fā)展大勢,把握發(fā)展機遇,借助難得的國家政策環(huán)境和有利的發(fā)展形勢,借力周邊龐大的消費市場和發(fā)展體量,切實把各種有利條件和利好因素轉化為項目建設、推動發(fā)展的強大動力。
思路決定出路。抓好重大項目建設,最核心的問題就是“抓什么、怎么抓”。只有明確主攻方向,把好“方向盤”,用好“指揮棒”,才能確保重點項目建設的方向不偏、舉措不空、力度不減。
要符合“五大發(fā)展理念”。“五大發(fā)展理念”是新時代我國經濟發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。創(chuàng)新方面要建立完善的項目建設機制、激勵創(chuàng)新機制,引進建設創(chuàng)新性項目,注重對項目科技含量的要求,逐步提升產業(yè)的整體競爭力。協調方面要統(tǒng)籌新區(qū)舊區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城市農村建設發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌過去、當前和長遠,著力增強發(fā)展的整體性和協調性。綠色方面要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,既有項目必須達到環(huán)保要求標準,新上項目必須符合國家環(huán)保要求,項目運營后不得產生新的環(huán)境問題。項目環(huán)保不過關,寧可不要,這是底線。開放方面要發(fā)揮縣位優(yōu)勢、加快對外開放開發(fā)步伐。要跳出x、謀劃x,跳出x、發(fā)展x。要依靠、圍繞、服務、借力,努力把x縣打造成為全市開放的新高地、試驗田,最終實現深度融入主城區(qū)。共享方面要以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標,抓好各類重大民生工程項目的謀劃實施,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。要符合國家政策導向。今年的全國“兩會”作出了重點支持“兩新一重”建設的任務安排,并強調要全面推進“互聯網+”,打造數字經濟新優(yōu)勢。近期我也給大家推送分享了一些國家出臺的產業(yè)政策,發(fā)改、經信、文旅、商務、農牧等各有關部門要深入研究。同時要及時了解、全面掌握國家政策導向,做到國家支持什么我們就謀劃什么,國家倡導什么我們就干什么,積極主動向上級部門對接、請教。要符合地區(qū)實際。搞項目建設必須要與縣情實際相結合。要認真分析研究立地條件和優(yōu)劣所在,盤點我們有什么、沒有什么、能搞什么、不能搞什么,做到心中有數,因地制宜謀劃和包裝項目。每一個準備上馬的項目都要充分論證、嚴格把關,決不能是菜就往籃子里撿,我們沒有瞎折騰的余地、時間和財力。這里特別強調一下,新上的產業(yè)項目必須要在生產工藝方面是國內領先水平,決不能一投產就落后。
要高標準規(guī)劃布局??h委、縣政府提出了“一體融入、兩縣協同、三帶發(fā)展、五網會戰(zhàn)、六園支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,我們的工作思路和發(fā)展定位已經十分明確,做好規(guī)劃布局就是要把我們的思路和定位再系統(tǒng)化、再具體化。要圍繞縣委明確的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、新興產業(yè)接續(xù)發(fā)展等方面進一步做好規(guī)劃布局,重點解決好“干什么、如何干、達到什么目標”“擺哪里、如何擺、取得什么效果”的問題。既要抓住國土空間規(guī)劃的機遇,為x未來謀劃出充足的發(fā)展空間,又要抓緊優(yōu)化工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商混園區(qū)等地的具體方案,為未來的發(fā)展提供科學明確的指導和約束。要高質效招商引資。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),招商引資就是生命線。對照地區(qū)發(fā)展需要和高質量發(fā)展要求,我們目前儲備的項目在質量和數量上還遠遠不夠。要圍繞地區(qū)發(fā)展的短板弱項、長遠需要,聚焦大數據產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、通航產業(yè)園、全域旅游等載體和板塊,切實加強招商方式,集中力量引進一批帶動力強、覆蓋面廣的大項目、好項目,為我縣后續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。我們要從書記縣長帶頭,加快營造“人人都是城市形象、個個爭當招商隊員”的濃厚氛圍。近期,招商引資勢頭明顯高漲,越來越多企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極主動來x投資興業(yè),對x地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各級領導干部和企業(yè)家要齊心協力,有效保持當前招商引資工作的良好勢頭。要注重以商招商。首先要先安商、富商,然后才能實現更好的招商。要高質量落實政策。地方和企業(yè)的同志都要把研究政策、把握政策、爭取政策、落實政策作為一項基本功來學習鉆研,善于從政策中找信息、找機遇、找項目、找資金。要結合地區(qū)需要、企業(yè)需要、百姓需要,有針對性、高效率地全面落實各項政策,助推地區(qū)高質量發(fā)展。比如采煤沉陷區(qū)、煤礦資源枯竭城市、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護、文旅融合、疫情防控等等都值得我們研究和落實。
推動省金融資產交易中心落戶,全力打造縣域性金融服務中心。要大力支持華為工業(yè)互聯網云、教育云、醫(yī)療云等項目建設,發(fā)揮華為等知名企業(yè)輻射帶動作用,吸引更多優(yōu)質企業(yè)項目入駐落地,將x縣打造成為市名副其實的城市“大腦”。民生保障抓補齊短板。民生穩(wěn),社會才能穩(wěn),發(fā)展才有進。要集中力量推進不動產登記歷史遺留問題的妥善解決,切實提升群眾的滿意度和獲得感。要扎實推進蘇蒙學校一期續(xù)建工程建設和發(fā)展工作,積極引進高等院校,推動教育事業(yè)、人氣集聚雙提升。要加快推進三醫(yī)院引進和縣人民醫(yī)院啟動運行,更好地滿足群眾就醫(yī)需求。要進一步優(yōu)化公交站點和線路布局,打通上班出行“最后一公里”。要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、壯大嘎查村集體經濟發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來,立足長遠、因地制宜,塑造品牌、彰顯特色。要大力提升城市形象和品味,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“廁所革命”和鄉(xiāng)風文明建設,進一步改善生產生活環(huán)境。要以創(chuàng)建省文明城市復檢為契機,按照“誰主管、誰負責,誰丟分,誰負責”的原則,對標對表,抓緊整改。要集中精力抓好煤田公共區(qū)治理項目的復墾和綠化工作,明確分工、周密部署、全力落實。城市建設抓管建并舉?;A配套跟不上,人就不愿意來,項目就進不來,即使進來了也是舉步維艱。要按照城市總體規(guī)劃和現實需要加快推進道路、供水、供電、供熱、通訊等方面的配套設施建設,拓寬城區(qū)發(fā)展空間,增強城市綜合承載力,為加快集聚人氣、財氣提供保障。要加快推動省道x段改擴建項目建設,確保按預定時間建成通車。要統(tǒng)籌做好“斷頭路”打通工作,暢通城市交通脈絡。要扎實推動包石鐵路“公改鐵”恢復運輸,減少環(huán)境污染,降低企業(yè)成本,開發(fā)客運旅游。要全力推動五當召景區(qū)旅游公路建設,打造一條高品質有內涵的風景線。要加快推動“引水入石”年內實現供水,加大協調力度將五當溝水庫項目列入省“十四五”規(guī)劃,積極開展老區(qū)水質凈化、供水移交、污水處理廠提質改造等項目建設,不斷促進水資源優(yōu)化配置安全高效利用。通過完善城市基礎配套,推動城市擴容提質,為加速融入主城區(qū)打下堅實基礎。
三、理清思路、轉變作風,為抓好重大項目建設提供一流的組織保障和營商環(huán)境。
新的形勢需要新的思維、新的挑戰(zhàn)需要新的擔當,處于高質量轉型最吃勁的時刻,我們必須拿出智慧、拿出勇氣、拿出擔當,才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動。
求增量就是要把存量搞活的同時加強招商引資,進一步做大增量。尤其要抓緊推動停工停產企業(yè)的“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。我們一定要下大力氣抓好!要正確處理勇擔當與守規(guī)矩的關系。守規(guī)矩與勇擔當是辯證統(tǒng)一的,并不是簡單的對立關系。當前有很多干部認為守規(guī)矩就是按規(guī)矩辦事,敢擔當就是違規(guī)辦事。這種認識是錯誤的。守規(guī)矩是敢擔當的底氣和遵循,是支撐敢擔當的理。敢擔當是以遵規(guī)守紀為前提的敢作敢為、銳意進取,即使出現探索性失誤、無意中過失,也會得到寬容和保護。以上五種關系是我們推進重大項目建設、推動高質量發(fā)展的方法論,要結合工作實際深入領會、精準把握、靈活運用。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展沒一點道理。
好的作風是干成事、干好事的重要保障。在其位、謀其政。我們每名公職人員都是接受組織和人民的重托,我們自當履職盡責,為黨盡忠、為民服務、為國分憂。x縣之所以取得今天的成績,都是廣大干部群眾精誠團結,一點一滴、扎扎實實干出來的。新時代開創(chuàng)新業(yè)績,務必要繼續(xù)深入推進作風建設,持續(xù)鞏固主題教育成果,著力解決不想擔當、推諉扯皮,不作為、慢作為、懶作為、假作為等方面的突出問題。組織部門要放眼五湖四海,拓寬視野渠道,切實推動干部人才隊伍建設工作,進一步優(yōu)化和完善領導班子、領導干部實績考評機制,關心和關愛基層艱苦地區(qū)工作的干部。要把重大項目建設與干部評優(yōu)晉級、選拔任用、追責問效結合起來,要考準考實哪些人干了哪些有助于項目建設的實事,解決了哪些卡脖子的難事,顯示出什么才干,企業(yè)怎么評價等等,并以此為依據,把那些真正想干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來。對于那些不敢擔當、不抓落實,無欲無求、無所畏懼,腰來腿不來、人到心不到貽誤發(fā)展的干部,該調整的調整、該處置的處置。兩辦、紀委監(jiān)委要加強督查問效,哪一個環(huán)節(jié)卡殼,就要督查通報哪個環(huán)節(jié),必要時要追責問責,直至落實。
縣委書記、縣長要帶頭與企業(yè)家建立親清政商關系,成為好朋友,主動為他們解決重要問題。廣大干部也要把服務企業(yè)作為自己一項重要的主責主業(yè)。企業(yè)千方百計闖市場,我們就要千方百計搞服務。任何一個項目成功落戶都是很不容易的,可以講企業(yè)克服各種艱難險阻開工投產,絕不能因為服務不到位而影響項目建設進度。要提高服務質量,利用我們對政策掌握的優(yōu)勢,主動幫助企業(yè)出謀劃策、規(guī)避風險,讓項目建設無后顧之憂。要提升服務效率,突出實時幫辦、精準幫辦、高效幫辦,堅決摒棄虎頭蛇尾。要做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里,問題出現在哪里、化解就跟進到哪里,大到征地、融資、市場營銷,小到辦理證照、建設施工、企業(yè)用工等,都要貼身幫辦,著力提供高效優(yōu)質務實的服務,打造良好的營商環(huán)境。
我縣是資源枯竭型地區(qū),矛盾問題多、收支矛盾突出,更需要借力發(fā)展、借船出海。要深入研究國家政策導向和資金投向,吃透上級文件精神,找準我縣需求與國家政策支持的結合點、對接點和著力點,重點圍繞產業(yè)轉型、全域旅游、鄉(xiāng)村振興和數字經濟等領域,積極向上爭取資金、項目、政策等方方面面的支持和傾斜,最大限度為我所用。要強化“爭搶”意識,時刻關注國家、省政策變化,專人落實、盯住不放,勤跑多找、全力爭取,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力。特別是今年國家發(fā)行的抗疫特別國債,資金直達市縣,但總量是有限的,分多分少就看誰盯得緊、跑得勤,就能更多受益。各常委、副縣長,財政、發(fā)改、園區(qū)、經信、科技、文旅,農牧水利、民政、民族等等部門單位務必要加強與市、省對口部門、處室對接溝通,主動爭取跑,精準落實。原則上,配套資金不超過30%的都可以爭取。今后這要作為干部考評的一項重要內容。
酒香還怕巷子深。當前,信息傳播方式日新月異,不僅省時省力,而且方便快捷,為我們及時準確掌握信息、加強溝通交流、擴大對外宣傳提供了極大的便利。大家要主動適應疫情常態(tài)化下的新形勢,善于利用網絡招商、網絡推介、網絡溝通,以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣傳部門、文化部門要系統(tǒng)研究城市整體形象包裝,講好x故事、擴大x影響、匯聚x合力。要有效動員廣大黨員干部群眾、社會各族各界、企業(yè)家人士,特別是領導干部,把x資源集聚的優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的局勢、一往無前的態(tài)勢推介出去、聚攏回來,為我縣項目建設營造良好的社會環(huán)境。
同志們,重大項目建設是我們的立縣之本、發(fā)展之基。全縣上下要進一步增強使命、堅定信心,搶抓機遇、只爭朝夕,同心同向、克難攻堅,把每一個重大項目建設牢牢一抓到底、抓出成效,為推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供堅強保障,為建設富強民主文明和諧美麗的新x而努力奮斗。
項目建設推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現,也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設和招商引資工作,我講三點意見。
2021年,全市上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務實重干,全市經濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產業(yè)園、x科技產業(yè)園等x個項目開工建設;
x生產基地一期工程、x等x個項目竣工投產。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協力、奮力拼搏的結果,是四大班子團結奮斗、共同努力的結果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設,是近年來我市推動經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經濟社會發(fā)展實現晉位升級的重要經驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設。我經常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經濟工作的第一抓手,是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設為新鄉(xiāng)贏得現在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設的指導思想和重點任務以及各縣(市、區(qū))負責抓好的重大項目。這些項目任務明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設任務。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業(yè)項目開工建設。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設既要著眼當前,又要謀劃長遠。當前,我市經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎,主要取決于我們有沒有抓住當前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現代煤化工等主導產業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術創(chuàng)新型、服務中心性項目引進,不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯動、分包督導、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設;
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產品生產項目一季度開工建設;
爭取天光科技觸摸屏產業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等項目實現突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現代煤化工等產業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現代煤化工等特色產業(yè)集群,實現集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產業(yè)項目、x個x-x億元主導產業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,積極與中國連鎖經營協會、廣東省商業(yè)聯合會、廣東省體育產業(yè)協會、中山市印刷包裝協會、慈溪小家電產業(yè)協會等全國知名行業(yè)協會、商會的聯絡溝通,掌握其產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業(yè)轉移,既要注重引進勞動密集型產業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術密集型產業(yè)以提升產業(yè)層次;
既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應,又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉移以培育產業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產業(yè)轉移實現新突破。
(三)突出載體建設。強力推進新型城鎮(zhèn)化建設。中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設力爭上半年開工建設,打造高品質城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎設施、房地產開發(fā)、商貿流通和產業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設的步伐。加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設。市委、市政府把今年確定為產業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務,力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關聯配套的集群項目。各產業(yè)集聚區(qū)要結合規(guī)劃調整,進一步加大基礎設施、配套設施建設力度,加快完善路網、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設興產興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設中走在前列。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產業(yè)集群招商。產業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產和開工建設。積極推進現代農業(yè)項目建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務,積極推動現代農業(yè)技術研發(fā)與成果轉化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農牧集團(衛(wèi)輝)生豬產業(yè)化基地等項目建設。加快服務業(yè)項目建設。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設的重大機遇,x月底之前全部完成商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎設施,引進大型商貿企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質服務業(yè)產業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
(四)完善推進機制。2021年,在復雜嚴峻的經濟形勢下,我市能夠較好地實現經濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯審聯批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯”審批,所有與項目審批有關的部門都要參與進來,增強主動服務意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責任制度。重大項目根據情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協調,重點跟蹤,重點服務。簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領導協調解決項目建設中存在的問題,扎實地推進項目建設。推行代辦服務。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務,由項目所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責,協助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應關,規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構提前介入,為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用于重點項目建設。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設環(huán)境的督促檢查,重點督查責任落實和項目建設周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤服務,幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制,切實保護投資者合法權益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強化責任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協調。主管副職是直接責任人,要深入一線,加強協調,解決存在問題,全面組織實施。市直各有關部門要各負其責,加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質服務,為項目建設和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務,全面推進。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設、招商引資、產業(yè)集聚區(qū)建設等工作的具體工作方案,明確工作任務、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務,主動服務,幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設和招商引資工作的水平。實行聯審聯批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務制度,為重大項目建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強化督導,確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據年度目標任務,定期對重點項目建設和招商引資工作及項目進展情況進行督導檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設情況實行月報制度,每季度進行考評通報;
實施巡回服務制度,切實發(fā)現并協調解決項目建設中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設和招商引資工作事關全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協力,扎實工作,推動項目建設和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
項目建設推進會上的講話篇十五
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯結機制帶動現代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數領導干部存在庸政懶政現象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下撥方式已經由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數,打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現代通信技術健全完善貧困人口數據庫,實現基礎數據信息聯網,對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現代農牧業(yè)經濟帶建設相結合。圍繞現代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現代農牧業(yè)經濟帶和現代農牧業(yè)循環(huán)經濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現代農牧業(yè)經濟帶產業(yè)園區(qū)和現代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
項目建設推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協調、勤協同、善協助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十九
尊敬的省糧食局x局長,x市長,各位領導,各位來賓:
今天,xx市糧油百億產業(yè)項目建設現場推進會在xx縣隆重召開,這是對我縣糧食工作的充分肯定,更是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政,府、縣政協、縣人武部和全縣x萬人民,向出席會議的各位領導、各位來賓、全市糧食行業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
xx縣位于湘西南,雪峰山東麓,資水上游,全縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),x個行政村、x個社區(qū)。xx人杰地靈,底蘊深厚;民風淳樸,勤勞友善;地阜物豐,資源富饒;交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。這片x平方公里的熱土上蘊含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽?BR> xx是典型農業(yè)大縣,保障糧油供給是縣域經濟社會穩(wěn)定、發(fā)展的基礎,是強縣之本。xx年,省委、省政,府實施糧油“千億產業(yè)、百億物流”工程后,市人民政,府相繼出臺了糧食深加工和物流產業(yè)工程建設文件。根據上級的有關精神,我縣認真精心組織,作出全面部署安排,對全縣糧食深加工和物流產業(yè)的發(fā)展從產業(yè)政策、項目用地、稅收信貸、發(fā)展環(huán)境等方面給予了全力支持。近兩年來,我縣糧食深加工和物流產業(yè)項目建設呈現出蓬勃發(fā)展態(tài)勢:目前,全縣規(guī)模以上糧食生產加工企業(yè)達x家,其中省級龍頭企業(yè)x家,市級龍頭企業(yè)x家,生產總值15.1億元,年生產加工糧食x萬噸,上繳利稅x余萬元。建成了xx貢米、xx米業(yè)、xx生態(tài)等一批龍頭骨干糧食企業(yè),打造了“xx高檔優(yōu)質香米”、“xx貢米”等一批省、國家級金獎糧食品牌,獲得了“全國糧食生產先進縣、全國產糧大縣、xx省糧食生產標兵縣、xx省油料生產大縣、商品糧基地縣”等多項榮譽。
這些
成績
的取得,離不開省、市各級領導和省、市有關部門的關心支持,離不開兄弟縣市區(qū)的傳經送寶。目前,我縣糧油產業(yè)項目建設還處在起步階段,我們將以此次會議為契機,虛心聽取各位領導、專家的寶貴意見,積極
學習
借鑒兄弟縣市區(qū)的成功經驗和典型做法,利用自身優(yōu)勢,致力做好“糧油加工與物流結合的‘大文章’,做大做強xx糧油產業(yè)”。同時,我們也竭誠歡迎各位領導、朋友們來xx視察指導、觀光
旅游
、投資興業(yè)。
最后祝本次會議圓滿成功!祝各位領導、朋友們,身體健康、工作順利,事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇二十
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。
(二)項目質量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現多元化。
今年上半年,全市新簽協議項目250個,協議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142%。引進國內省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現。
今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網。
(五)重點項目推進較順利。
預評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數量輕質量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產規(guī)模,增加生產流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯地區(qū)、關聯產業(yè)、關聯企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業(yè)導向,細分產業(yè)和產業(yè)鏈,拓寬承接產業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
(二)努力提升項目建設的質量。
一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。
二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調整土地修編。今后,根據省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設的長效機制。
切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業(yè)協會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊?,各級各相關部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現,任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
項目建設推進會上的講話篇二十一
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿⑿虏牧?、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇二十二
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設“三項行動”流動現場會精神,對全區(qū)項目建設工作進行再強調、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見。
一、提高認識。
經過多年的持續(xù)推進,現在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經濟工作會議把項目建設列為一項核心工作,提出要加快推進全市重點工程建設。前不久召開的全市重點項目建設“三項行動”流動現場會,旋君書記要求,舉全市之力推進項目建設,發(fā)揮重大項目對全市經濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設的決心和力度,這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農場改制區(qū),基礎設施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設作為經濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前,我區(qū)靠消費和投資拉動經濟發(fā)展的作用不明顯也不現實,近一個時期內還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設加快了經濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經濟現狀看,沒有項目建設,就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產業(yè),不斷改善基礎設施,不斷提升民生幸福指數,實現富民強區(qū)。
二、加強領導。
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產生效益,關鍵在領導,責任也在領導。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領導,就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領導?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設工作領導小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關單位“一把手”也要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協調、主動服務和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準?!翱照務`國,實干興邦?!边@就需要我們的領導不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設中的征地拆遷、建設質量、安全生產等問題,要敢于碰硬,敢于擔當,敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領導要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調度會商。堅持調度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領導和聯系鎮(zhèn)(辦)的領導對分管項目一個月調度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調度一次,每個項目原則上每月不重復調度。對重大項目根據情況可進行專題調度會商,對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO目標任務已經下達,就要強化責任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設考核,我們做了較大的調整。產業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎設施建設項目在完成固定資產投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產業(yè)項目建設前一、二名,基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結合區(qū)情實際,經過反復醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經在全區(qū)農村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件,是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務的單位,對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位,按不勝任現職情況對該單位相關班子成員進行職務調整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設,在三年內要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務實擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項目建設推進會上的講話篇二十三
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現新突破、取得新成效。
(三)從現實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”。縣級領導要認真落實聯系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲。縣委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現問題,限期整改落實,確保進度要求。