隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告范文(17篇)

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    報(bào)告可以幫助人們更好地展示自己的工作成果和專業(yè)能力。其次,進(jìn)行充分的調(diào)研和實(shí)地考察,收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,確保報(bào)告的可靠性和準(zhǔn)確性。希望通過閱讀這些報(bào)告范文,能對(duì)寫作報(bào)告有更深入的了解和把握。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇一
    提高選人用人工作滿意度是省委組織部、省國(guó)資委黨委、浙建集團(tuán)黨委積極推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作,也是擴(kuò)大職工群眾對(duì)選人用人工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。二建集團(tuán)黨委在浙建集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,從建設(shè)百億集團(tuán)的高度認(rèn)真做好選人用人工作,通過部署一系列工作措施,不斷提高選人用人工作的滿意度。
    根據(jù)浙建集團(tuán)黨委的要求和企業(yè)自身發(fā)展的需要,我集團(tuán)從20xx年以來相繼出臺(tái)了《浙江-集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及中層后備人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》、《浙江-集團(tuán)提高選人用人滿意度責(zé)任制》、《浙江省-建設(shè)集團(tuán)有限公司中層管理人員選拔任(聘)用管理辦法》、《浙江-集團(tuán)規(guī)范中層管理人員選拔任用初始提名工作暫行辦法》、《浙江-集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施意見》、《浙江-集團(tuán)20xx-20xx人才發(fā)展規(guī)劃》等一系列與干部任用相關(guān)的管理辦法,指導(dǎo)、規(guī)范集團(tuán)公司的選人用人工作,嚴(yán)格按照規(guī)章制度、規(guī)范程序公道正派地選人用人。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松”。目前,我集團(tuán)公司提名、醞釀、集體研究、民主推薦、考察預(yù)告、考察、任前公示等環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照制度進(jìn)行。
    群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,是黨的群眾路線在做好選人用人工作的體現(xiàn)和運(yùn)用,我們?cè)谶x人用人工作中非常重視群眾對(duì)中層管理人員的公認(rèn)度,20xx年,我們?cè)谶x人用人工作中進(jìn)行了一些新的探索,在安裝分公司試點(diǎn)了中層管理人員(總工程師)民主推薦工作,既進(jìn)行了會(huì)議推薦又開展了個(gè)別談話推薦,提高了群眾參與和知情度,體現(xiàn)了選人用人的公開、公平、公正。我們還通過公開招聘的方式招聘時(shí)代公司總經(jīng)理、集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室副主任中層管理人員,過程中不僅注重應(yīng)聘者的工作能力也非常重視聽取職工群眾的意見和建議,這些工作群眾反響較好,也為今后在集團(tuán)內(nèi)部推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。我們不僅重視把好選人用人工作的入口關(guān)還重視干部在使用過程中的公認(rèn)度,為了解群眾對(duì)中層管理人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的評(píng)價(jià),為了解群眾對(duì)中層管理人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的評(píng)價(jià),在前些年黨委和職代會(huì)民主評(píng)議干部小組共同考評(píng)中層管理人員的基礎(chǔ)上,20xx年,集團(tuán)黨委對(duì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職述廉和民主測(cè)評(píng),從考核、測(cè)評(píng)結(jié)果看絕大多數(shù)的中層管理人員群眾反映都較好。從工作實(shí)績(jī)來看集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)再創(chuàng)新高與我們的中層管理人員的努力密不可分,說明職工群眾對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理人員的評(píng)價(jià)是準(zhǔn)確的。
    集團(tuán)公司目前現(xiàn)有中層管理人員98人,平均年齡46歲。近兩年共新提拔中層管理人員17人,平均年齡40歲,與集團(tuán)中層管理人員平均年齡相比下降了7歲。其中最年輕的29歲。60后5人,70后10人,80后3人。使我們中層管理人員的年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。為加強(qiáng)集團(tuán)的后備人員隊(duì)伍建設(shè),形成更加合理的梯次結(jié)構(gòu),我們?cè)诮⒓瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)后備人員的基礎(chǔ)上,還在分(子)公司普遍通過群眾推薦、分(子)公司班子討論、集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決定等方式建立了分(子)公司后備人員庫,20xx年共推薦中層后備人員55人。
    除了利用各種宣傳工具和會(huì)議廣泛深入宣傳浙建集團(tuán)黨委、二建集團(tuán)黨委關(guān)于選人用人工作的所有情況外,為了解廣大職工對(duì)集團(tuán)公司選人用人工作的意見和建議,我們還及時(shí)設(shè)立了董事長(zhǎng)、黨委書記信箱并建立了管理辦法;在集團(tuán)范圍還開展了“選人用人大家談”金點(diǎn)子征集活動(dòng),共征集了20條金點(diǎn)子,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子逐條進(jìn)行對(duì)照分析研究,對(duì)存在的問題及時(shí)整改,對(duì)今后工作有借鑒意義的及時(shí)采納,20條金點(diǎn)子也上報(bào)浙建集團(tuán)供領(lǐng)導(dǎo)參考。為了解基層分(子)公司在選人用人過程中遇到的問題,我們召開了集團(tuán)公司選人用人座談會(huì)、職工代表座談會(huì)、青年知識(shí)分子座談會(huì)等,一是向大家宣傳浙建集團(tuán)和我集團(tuán)選人用人工作,二是通過群策群力找出共性問題進(jìn)行剖析,共同研討解決辦法。
    總的來說,近幾年集團(tuán)在選人用人方面開展了一些工作,也取得一些階段性成績(jī),但是與省委組織部、浙建集團(tuán)黨委和廣大職工的要求與期望還是存在較大差距,尤其是在培養(yǎng)使用年輕人才方面進(jìn)展不快,急需人才隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大更顯嚴(yán)重不足。需要我們進(jìn)一步扎實(shí)工作,努力提高選人用人工作滿意度。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇二
    近年來,我區(qū)森林防火工作在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力構(gòu)建組織指揮、預(yù)測(cè)監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,采取有效措施,組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍,有力提高了森林火災(zāi)撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊(duì)伍7支115人,森林管護(hù)人員521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林應(yīng)急救援隊(duì)伍。
    一、加大人財(cái)物投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊(duì)的管理經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,每年投入資金55萬元,按區(qū)防火指揮部的部署,經(jīng)面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選,聘用了20名優(yōu)秀青年,組成區(qū)級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)。主要擔(dān)負(fù)撲救森林火災(zāi)、森林防火宣傳、防洪救災(zāi)及其它應(yīng)急救援工作。各街道結(jié)全各自實(shí)際組建了15人的消防中隊(duì),主要擔(dān)負(fù)撲救森火災(zāi)、地面巡查火情的任務(wù)。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、?7輛消防運(yùn)兵車,建立區(qū)、街防火物資儲(chǔ)備庫8個(gè),風(fēng)力滅火機(jī)580臺(tái)、滅火水槍180支、對(duì)講機(jī)443臺(tái)、二號(hào)工具等????2000余把。
    二、嚴(yán)格管理,切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。森林消防專業(yè)隊(duì)自組建以來,緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓(xùn)、精打”的原則,嚴(yán)要求,強(qiáng)訓(xùn)練,精管理,努力打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊(duì)伍。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。消防隊(duì)制訂各種規(guī)章制度,以制度管人,以機(jī)制激勵(lì)人,嚴(yán)格按照制度辦事,真正使這支隊(duì)伍能夠隨時(shí)拉得出去、隨時(shí)用得上去。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為了提高隊(duì)員們的防火知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,隊(duì)部專門聘請(qǐng)專業(yè)理論水平高、撲火經(jīng)驗(yàn)豐富的武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)的教官,每天為隊(duì)員們進(jìn)行2個(gè)小時(shí)的專業(yè)課程授課和技能訓(xùn)練。通過學(xué)習(xí),使隊(duì)員們掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)、森林消防理論知識(shí)、滅火技能與安全常識(shí)、滅火器材及器具裝卸和操作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),為完成火場(chǎng)撲救打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三軍事化要求,高標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)管理實(shí)施綱要》,該綱要針對(duì)每名隊(duì)員的工作實(shí)際、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、職責(zé)履行、一日生活等內(nèi)容都進(jìn)行了規(guī)范,依照軍事化要求進(jìn)行訓(xùn)練管理。定期組織全區(qū)隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高業(yè)務(wù)技能。消防隊(duì)還制訂了完善的訓(xùn)練計(jì)劃,經(jīng)常性地組織隊(duì)員進(jìn)行體能、耐力、野外訓(xùn)練。隊(duì)員們每天都要進(jìn)行野外拉練跑步,每周都要安排戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、滅火機(jī)具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓(xùn)練等科目。四是運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)科學(xué)撲救火災(zāi)。根據(jù)實(shí)際作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),森林消防專業(yè)隊(duì)自行創(chuàng)建了一套現(xiàn)場(chǎng)撲救森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理入手,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,將森林火災(zāi)指揮和管理全部信息化,并運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)指揮管理智能化、數(shù)字化和自動(dòng)化,保證了森林火災(zāi)撲救決策的科學(xué)化。
    四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高隊(duì)員的素質(zhì)。區(qū)邀請(qǐng)了南京森林警察學(xué)院姚樹人教授和省防火辦專家進(jìn)行授課;森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序及安全撲救常識(shí);森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證等幾個(gè)內(nèi)容。全體學(xué)員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現(xiàn)場(chǎng)演練。培訓(xùn)的形式多樣,既有理論知識(shí)及多媒體講解,風(fēng)力滅火機(jī)維護(hù)維修,做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)熱情高、紀(jì)律好。通過培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,增強(qiáng)了對(duì)森林火災(zāi)案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及取證的理解和認(rèn)識(shí),提高了撲救森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)能力和安全撲救能力,培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期目的。這次培訓(xùn)班舉辦得非常必要,目的明確、內(nèi)容充實(shí)、實(shí)用性強(qiáng),對(duì)今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后,一定認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次培訓(xùn)的內(nèi)容,將所學(xué)到知識(shí)運(yùn)用到今后的森林防火工作中,充分發(fā)揮森林防火業(yè)務(wù)骨干和森林消防專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的作用,在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任。要嚴(yán)格按照森林防火條例,全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。責(zé)任必須分解到每個(gè)林區(qū)、地塊、每個(gè)人頭、每個(gè)山頭、每個(gè)墳頭。包括“五清”、責(zé)任區(qū)、日常巡查等工作都要把責(zé)任、任務(wù)細(xì)化明確到每個(gè)崗位上。立足于撲大火、打惡仗,全面加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)、科學(xué)、有效、安全撲救森林火災(zāi)。各單位要做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。專業(yè)撲火隊(duì)一律不準(zhǔn)休假,抓好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,統(tǒng)一著裝,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保有火情快速出擊,消防車要油足水滿,運(yùn)兵車要加足燃油,機(jī)具上車,保證能隨時(shí)出動(dòng)。
    二、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),深入宣傳森林防火的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和防火的重大意義,營(yíng)造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災(zāi)典型案例以及森林火災(zāi)防撲知識(shí)為主要內(nèi)容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。屆時(shí)局防火辦要下去指導(dǎo)配合各單位開展宣傳活動(dòng)。宣傳要做到防火明白紙入村進(jìn)戶,宣傳標(biāo)語遍布村頭溝口,廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開展防火宣傳進(jìn)校園的“小手拉大手”活動(dòng),逐步提高全民防火意識(shí),消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理,最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。所有的宣傳標(biāo)牌要重新粉刷,統(tǒng)一用白底紅字的格式,重要地段沒有標(biāo)牌的要盡快設(shè)立。
    三、積極行動(dòng)加強(qiáng)排查工作,徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓(xùn)、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全區(qū)進(jìn)行一次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。要求各街道認(rèn)真組織,周密實(shí)施,不放過任何死角。對(duì)排查出的隱患,要立即解決。排查行動(dòng)結(jié)果在10月底前報(bào)局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一場(chǎng)雪之前的一段時(shí)間,集中人力、物力,將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈,減少隱患。特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,必須徹底清理,拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設(shè)要在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大寬度、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?;鶎訂挝桓髡军c(diǎn)存放的防撲火機(jī)具重新檢修,對(duì)所有撲火物資清點(diǎn)登記,并將物資情況匯總后上報(bào)區(qū)防火辦。
    四、堅(jiān)持值班制度,做好信息反饋。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林火情零報(bào)告制度和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確核查反饋各種火情信息,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)致使貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)巡查工作的部署和要求,全面推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)走深走實(shí)。根據(jù)《全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》《全省第一批政法隊(duì)伍教育整頓指導(dǎo)方案》和《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治指導(dǎo)方案》等文件精神,xxx縣精心組織,從縣委政法委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門抽調(diào)人員組成xx個(gè)專項(xiàng)工作巡查組,于xx年x月xx日-xx月xx日期間,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、集體談話、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式,對(duì)縣委政法委和縣級(jí)政法各單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人、政治生態(tài)等六個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)巡查?,F(xiàn)將專項(xiàng)巡查工作情況報(bào)告如下:
    一、巡查開展情況。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌研究部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保巡查工作的有序開展。xxx縣認(rèn)真研究制定了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治隊(duì)伍建設(shè)巡查工作方案》,從縣委政法委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門抽調(diào)人員,成立了xx個(gè)專項(xiàng)巡查工作組,于xx月xx日組織召開政法隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)巡查工作動(dòng)員部署會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)本次巡查工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、巡查內(nèi)容、工作方式等進(jìn)行了明確,統(tǒng)一了思想,為巡查工作的順利開展做足了準(zhǔn)備,確保巡查工作有力有序有效推進(jìn)。
    (二)精心組織,扎實(shí)開展專項(xiàng)巡查。巡查過程中,巡查組嚴(yán)格按照巡查方案要求,準(zhǔn)確把握巡查工作重點(diǎn)和內(nèi)容,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,確保把存在問題找準(zhǔn)、找實(shí)。一是堅(jiān)持聽取匯報(bào)與查閱檔案相結(jié)合。巡查過程中,巡查組重點(diǎn)聽取了政法各單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等6個(gè)方面的工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱了政法隊(duì)伍教育整頓工作檔案,抽查了干警《自查事項(xiàng)報(bào)告表》、黨委會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄等檔案資料。二是堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)與問卷調(diào)查相結(jié)合,通過召開民主測(cè)評(píng)會(huì)形式,組織政法各單位班子成員、中層干部和一般干警代表對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并開展了問卷調(diào)查。三是堅(jiān)持集中約談與個(gè)別談話相結(jié)合。各巡查通過召開動(dòng)員會(huì)的形式,組織與政法個(gè)單位班子成員、中層干部和部分干警代表進(jìn)行了集中談話。同時(shí),對(duì)全體班子成員和部分中層干部和一般干警進(jìn)行了個(gè)別談話,多方面聽取意見、建議,找準(zhǔn)存在問題和根源。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保巡查工作實(shí)效。巡查過程中,各巡查組認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定及省委實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定精神,客觀公正、實(shí)事求是地開展了巡查。巡查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭形成了各單位廉政建設(shè)報(bào)告,縣委組織部牽頭形成選人用人和干部隊(duì)伍管理報(bào)告,縣委政法委牽頭形成專項(xiàng)巡查報(bào)告。報(bào)告經(jīng)縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后,于xx月xx日召開專題會(huì)議向政法各單位進(jìn)行了集中反饋,并提出整改意見和要求,督促政法各單位按要求認(rèn)真研究制定具體整改措施,堅(jiān)持把問題整改貫穿教育整頓全過程,全面推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
    二、巡查發(fā)現(xiàn)問題。
    本次巡查共發(fā)現(xiàn)縣委政法委、縣級(jí)政法各單位在班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人、政治生態(tài)等六個(gè)方面存在問題xx個(gè),其中:縣委政法委xx個(gè)、縣人民法院xx個(gè)、縣人民檢察院xx個(gè)、縣公安局xx個(gè)、縣司法局xx個(gè)。具體問題情況如下:
    (一)縣委政法委。
    二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)作不夠,協(xié)調(diào)公檢法司打擊非法上訪的力度不夠,為基層政法工作提供具體指導(dǎo)、幫助不夠。三是對(duì)干部隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)愛不夠。
    二是隊(duì)伍管理的嚴(yán)管厚愛有失平衡。在對(duì)干部隊(duì)伍管理從嚴(yán)從緊的同時(shí),對(duì)干部隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)愛不夠,落實(shí)上級(jí)關(guān)于激勵(lì)關(guān)懷干部的政策不到位。
    3.廉潔執(zhí)法方面:未發(fā)現(xiàn)廉潔執(zhí)法方面存在問題。
    班子成員與一般黨員干部交心談心不夠,下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作不夠;關(guān)注民生、回應(yīng)群眾期盼不夠,大多情況下僅僅是在接訪時(shí)才和群眾面對(duì)面的溝通交流,沒有積極主動(dòng)深入到群眾中去,開展黨建帶隊(duì)建促工作活動(dòng)不細(xì)不深。二是對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理有差距,個(gè)別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不利于政法委各項(xiàng)工作的開展。
    6.政治生態(tài)方面:未發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)方面存在問題。
    (二)縣人民法院。
    對(duì)年輕干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗不夠,員額法官進(jìn)入退出機(jī)制不暢;班子整體年齡結(jié)構(gòu)偏大,老年化現(xiàn)象嚴(yán)重;班子成員中缺乏高素質(zhì)、復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人才,難以滿足新形勢(shì)、新任務(wù)的工作要求。二是干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。班子成員之間溝通交流少,工作協(xié)調(diào)配合不夠;部分班子成員工作進(jìn)取心弱化,工作動(dòng)力不足,得過且過的心態(tài)突出。
    從黨組層面對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)站位還不夠高,履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”不到位,專題研究和督促推進(jìn)力度不大。二是輕學(xué)習(xí),重業(yè)務(wù),理論學(xué)習(xí)質(zhì)效不高。隊(duì)伍教育整頓把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程,全院干警迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,但法院作為審判機(jī)關(guān),平時(shí)接觸業(yè)務(wù)知識(shí)比較多,干警不自覺地把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟任務(wù)”,抓得時(shí)緊時(shí)松,學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。三是紀(jì)律作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從隊(duì)伍管理層面不同程度存在紀(jì)律“寬松軟”的問題,從干警層面不同程度執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛,擔(dān)當(dāng)作為不夠,遇到棘手問題“繞著走”,在矛盾面前不想迎難而上,在教育管理上不愿承擔(dān)責(zé)任,對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)抵制,在接待群眾中不同程度存在講不清、說不透、群眾不信服等業(yè)務(wù)不精表現(xiàn)和冷硬橫推等問題。
    二是接受當(dāng)事人吃請(qǐng)的現(xiàn)象未完全杜絕。
    二是“一崗雙責(zé)”履行不到位。黨內(nèi)政治生活存在記錄不規(guī)范、不認(rèn)真,活動(dòng)開展走形式、走過場(chǎng)的問題。
    人民法院在實(shí)行人員分類管理后,員額法官與司法輔助人員和司法行政人員的工資考核待遇差距較大,法官助理不同程度存在“窩工”和“出工不出力”的現(xiàn)象,尤其是法官晉升受員額限制,老法官退額難,年輕助理入額難,導(dǎo)致難以留住人才,少數(shù)干警存在“混日子”或“盡快開溜”的想法。二是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層、流動(dòng)不夠,導(dǎo)致隊(duì)伍思想固化,活力不足。
    黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,沒有發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,做到相互促進(jìn)。二是工作推進(jìn)落實(shí)力度不夠。干部中差不多、得過且過思想問題突出,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。
    (三)縣人民檢察院。
    工作中缺乏解決各種問題的創(chuàng)新精神品格、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法和創(chuàng)新的管理技能,工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上還有差距。二是“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用發(fā)揮不充分。班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究工作不夠。
    少,聽黨課報(bào)告多、參與專題研討少的現(xiàn)象,有為了“學(xué)而學(xué)”的錯(cuò)誤思想。二是主動(dòng)作為意識(shí)不足。工作積極性和創(chuàng)造性不夠,按部就班完成工作的多,創(chuàng)新開展工作較少。三是隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)仍需提高。專家型、復(fù)合型人才不多,少數(shù)干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)同工作要求有一定差距,干警創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,工作開展情況不平衡。
    二是部分干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)法律法規(guī)理解不深、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致案件質(zhì)量不高。
    二是績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不精準(zhǔn),有“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。
    年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層、流動(dòng)不夠,導(dǎo)致隊(duì)伍思想固化,活力不足。二是辦案力量偏少,出現(xiàn)人少案多的情況。
    引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。
    二是部分班子成員工作重安排部署,跟蹤問效不夠。
    二是管黨治黨、從嚴(yán)治警的意識(shí)仍需提高,主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、動(dòng)真碰硬的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是少數(shù)民警執(zhí)法不規(guī)范、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單等問題時(shí)有發(fā)生,引發(fā)群眾舉報(bào)投訴,損害了隊(duì)伍形象。四是厚愛落實(shí)有差距?;鶎痈删幚淼氖聞?wù)復(fù)雜,干得多、錯(cuò)的概率越大,受到處理的風(fēng)險(xiǎn)也越高,在落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,容錯(cuò)糾錯(cuò)方面有差距。
    二是部分民警執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法能力水平不高,執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范問題。
    二是少數(shù)民警思想麻痹、心存僥幸,自律意識(shí)不強(qiáng),存在著裝不規(guī)范、不嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律。三是少數(shù)部門和民警稀、拉、松,推、拖、滑等問題仍然不同程度存在。
    二是警力不足。警力配備比例為xx‰,在全市排名倒數(shù)位置,受警力不足影響,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是輔警待遇偏低,招人難、留人難的問題依然存在。四是干部交流調(diào)整力度偏弱。主要表現(xiàn)在大隊(duì)、派出所之間調(diào)整交流力度?。辉谕坏胤饺温殨r(shí)間較長(zhǎng)的干警調(diào)整交流不夠;各警種交流調(diào)整的壁壘仍然存在。五是局黨委在研判選用或是晉升人選時(shí),征求基層意見建議不夠充分。
    主體責(zé)任落實(shí)有差距。
    隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、人員超編,流動(dòng)不夠;部分班子成員思想固化,缺乏進(jìn)取心,工作活力不足;班子分工不科學(xué),在班子成員分工上沒有結(jié)合單位工作實(shí)際和班子成員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等進(jìn)行科學(xué)合理分工。二是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠。班子成員對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng),沒有結(jié)合實(shí)際有效組織開展專題業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);班子成員深入一線對(duì)基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作不夠。對(duì)工作的統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)不夠,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作少,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不力。
    局黨委班子雖然制定了一系列規(guī)章制度,但制度建設(shè)同改革政策和措施結(jié)合得還不夠,制度的創(chuàng)新性、前瞻性和執(zhí)行力還不強(qiáng),還沒有完全形成“制度管人、流程管事”的局面,制度雖然“能用”,但在“管用”和“善用”上還需要下功夫。二是分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),抓工作落實(shí)按部就班、思路方法不活,創(chuàng)新力度不足,執(zhí)行力和剛性約束需要進(jìn)一步提高。三是抓黨建促隊(duì)伍管理作用不明顯。黨支部的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足,通過黨內(nèi)政治生活引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不夠。
    二是法紀(jì)觀念認(rèn)識(shí)不到位,風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制不好,執(zhí)法中存在變通處理的現(xiàn)象。三是專業(yè)管理人員缺乏。
    二是干部隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,極少部分同志遇到工作一味著等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生懼怕工作、逃避工作的思想。三是少數(shù)干部職工依然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與己無關(guān)。
    思想固化,活力不足。二是基層司法所所長(zhǎng)職位空缺,單位內(nèi)部1人科室現(xiàn)象較為突出,許多工作開展受限。
    對(duì)干部的從嚴(yán)教育、管理不夠,遵守和執(zhí)行政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不嚴(yán)格,對(duì)一些制度的執(zhí)行流于形式。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。政治意識(shí)、宗旨意識(shí)淡化,對(duì)上級(jí)決策部署的推進(jìn)落實(shí)力度不夠,缺乏開展工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)不夠。抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,沒有充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,黨員活動(dòng)載體不鮮、不活,開展為民辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)不扎實(shí),效果不明顯。
    三、巡查工作建議。
    (一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。開展隊(duì)伍建設(shè)巡查是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要舉措,是黨從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治警的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。政法各單位要通過此次巡查,進(jìn)一步壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,著力加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),努力打造具有“鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)”的政法鐵軍,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)。政法各單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起第一責(zé)任,其它班子成員要落實(shí)整改的具體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題的研究和整改落實(shí)。針對(duì)存在問題,要建立起問題清單,逐一認(rèn)真分析研究,制定切實(shí)可行的具體整改措施,要將問題整改責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、到具體科室、到責(zé)任人員,并明確整改時(shí)限和要求,確保所有問題整改有人抓、有人管、不落空,真正做到件件有著落,事事有回音。
    全過程,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)。
    工作。
    以實(shí)實(shí)際際的整改成效面推動(dòng)查糾整改走深走實(shí)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇四
    而員額法官對(duì)自身的地位和待遇缺乏認(rèn)同。帶著對(duì)人民群眾回應(yīng)的關(guān)切,帶著對(duì)員額法官現(xiàn)狀的關(guān)注,10月10日至16日,我和市人大監(jiān)察司法委、市人大法制委部分同志一道,深入到市中級(jí)人民法院和xx、xx、xx、xx等基層法院,通過面對(duì)面座談、查閱資料、隨機(jī)抽查部分員額法官案卷質(zhì)量及發(fā)改率等方式,對(duì)全市法院?jiǎn)T額法官隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行較為全面的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、全市法院?jiǎn)T額法官隊(duì)伍改革情況與現(xiàn)狀根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,市、縣兩級(jí)人民法院全面完成了司法人員分類管理改革工作。
    目前,全市兩級(jí)法院共有在職干警x人,其中員額法官x人、法官助理x人、司法警察x人、其他人員x人。員額法官占比為x%。
    院、庭長(zhǎng)為員額法官的x人,占x%;
    具有研究生學(xué)歷員額法官x人,本科學(xué)歷x人,大專學(xué)歷x人。
    縱觀全市員額法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出以下三大特征:一是精英化。法官學(xué)歷絕大多數(shù)在本科以上,研究生和本科學(xué)歷占x%,大專學(xué)歷僅占x%。二是職業(yè)化。全市員額法官平均年齡47歲,平均法律工作經(jīng)歷超過20年,年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富成為員額法官的主流。三是專業(yè)化。除審判委員會(huì)委員外,絕大部分員額法官相對(duì)穩(wěn)定在民事審判、刑事審判或者行政審判崗位。
    xx縣抽查員額結(jié)案率最高x%,最低x%,發(fā)改率最高為x%,有x名法官發(fā)改率為0;
    xx縣結(jié)案率最高x%,最低x%,抽查x名員額法官x件案件,只有x件改判,全院辦案質(zhì)量很高。
    二、全市員額法官隊(duì)伍建設(shè)的主要舉措和成效(一)明確了辦案權(quán)責(zé),司法責(zé)任制有效落實(shí)。一是推進(jìn)主審法官負(fù)責(zé)制。兩級(jí)法院嚴(yán)格落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,院、庭長(zhǎng)除加強(qiáng)對(duì)“四類案件”17種情形的事中監(jiān)管,一律不再簽發(fā)未參審案件文書。二是推行司法責(zé)任清單。xx年起至今,全市法院積極建立司法人員“責(zé)任清單”,厘清院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、合議庭、法官、法官助理、書記員、執(zhí)行員等職權(quán)、責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,實(shí)施法官辦案痕跡化管理,突出法官在審判中的主體地位,對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)法官權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。三是推進(jìn)院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化。通過辦案情況通報(bào),督促院、庭長(zhǎng)常態(tài)化辦案。截止xx年x月底,全市基層法院入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件x件,人均辦案數(shù)占全市基層法院人均辦案數(shù)的x%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級(jí)規(guī)定的入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量要求。
    (二)規(guī)范了業(yè)務(wù)程序,案件質(zhì)量管理機(jī)制不斷完善。一是全面深化司法公開。凡重大案件庭審“每案必錄,每日必播”,截至xx年9月底,市、縣兩級(jí)法院共開展庭審視頻直播x次,在中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布文書x份,累計(jì)公開案件信息x條,全程接受當(dāng)事人查詢和監(jiān)督。二是建立專業(yè)法官會(huì)議制度。建立健全了專業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則,發(fā)揮專業(yè)法官會(huì)議對(duì)重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件及法律適用統(tǒng)一問題咨詢功能。如市中院、xx區(qū)、xx縣等基層法院通過專業(yè)法官會(huì)議,對(duì)物業(yè)訴訟、開發(fā)商交房逾期違約等典型類案形成會(huì)議紀(jì)要,統(tǒng)一司法尺度,避免“同案不同判”。三是發(fā)揮審判委員會(huì)新作用。細(xì)化審委會(huì)討論案件范圍,明確將專業(yè)法官會(huì)議作為提交審委會(huì)討論案件的前置過濾機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化了審委會(huì)。
    總結(jié)。
    審判經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)審判管理、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、研究審判工作重大事項(xiàng)的職能,切實(shí)發(fā)揮審委會(huì)對(duì)重大敏感和疑難復(fù)雜案件的把關(guān)作用。
    (三)強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,審判質(zhì)效有效提升。一是加強(qiáng)了院、庭長(zhǎng)監(jiān)督。堅(jiān)持院、庭長(zhǎng)有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一,明確院庭長(zhǎng)審判管理監(jiān)督權(quán)責(zé)清單,細(xì)化院庭長(zhǎng)對(duì)訴訟程序性事項(xiàng)的決定和審批權(quán)限。準(zhǔn)確界定“四類案件”范圍,明確涉及群體性案件、疑難復(fù)雜案件、類案沖突案件、違法審判等案件標(biāo)準(zhǔn),確保院庭長(zhǎng)行使職權(quán)精準(zhǔn)監(jiān)督管理。細(xì)化院庭長(zhǎng)對(duì)“四類案件”行使監(jiān)督權(quán)及啟動(dòng)事中監(jiān)督管理程序及方式,監(jiān)督過程全程留痕,避免監(jiān)督管理缺位。xx縣法院還規(guī)定發(fā)回重審的案件一律由院領(lǐng)導(dǎo)承辦,通過親自辦案直接發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)了審判流程監(jiān)督。xx年以來,全市法院全面開啟信息化建設(shè),建立審判監(jiān)督流程“可視化管理”機(jī)制,由傳統(tǒng)的“人盯人”微觀管理向宏觀監(jiān)督指導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了案件審判流程信息全程公開,裁判文書簽發(fā)修改全程記錄在卷,依法公開的裁判文書全部網(wǎng)上公開,對(duì)案件審理過程及辦公辦案系統(tǒng)平臺(tái)上全程留痕和公開,形成對(duì)法官審判權(quán)力的無形約束。三是加強(qiáng)了案卷評(píng)查。xx年以來,市中院組織對(duì)全市員額法官審(執(zhí))的x余件案件進(jìn)行評(píng)查,以常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查三種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)員額法官案件評(píng)查全覆蓋,及時(shí)通報(bào)評(píng)查結(jié)果,列明問題清單,督促落實(shí)整改,并將瑕疵案件納入法官當(dāng)年業(yè)績(jī)考評(píng)。四是加強(qiáng)了業(yè)績(jī)考評(píng)。全市法院實(shí)行量化、公開、動(dòng)態(tài)的業(yè)績(jī)管理機(jī)制,以辦案和工作任務(wù)完成的質(zhì)量、效率為依據(jù)進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng),強(qiáng)化法官責(zé)任。xx縣制定了法官績(jī)效考核和獎(jiǎng)金分配實(shí)施細(xì)則,將績(jī)效獎(jiǎng)的60%與考評(píng)結(jié)果掛鉤,xx縣則將全部績(jī)效獎(jiǎng)與考評(píng)結(jié)果掛鉤,在年底考評(píng)后統(tǒng)一發(fā)放,在一定程度上解決了“干好干差一個(gè)樣”的問題。
    xx區(qū)法院受理的各類案件數(shù)突破1萬件,同比上升x%,人均結(jié)案數(shù)x件,結(jié)案率x%,在全省一類法院排名第七。xx縣人均結(jié)案近x件,xx縣人均結(jié)案x件,xx縣人均結(jié)案x件左右。員額法官“五加二”、“白加黑”加班閱卷、撰寫文書已經(jīng)成為常態(tài)。三是員額法官承擔(dān)了大量的非審判事務(wù)。從調(diào)研情況看,很多員額法官在正常工作時(shí)間還要參加黨委、政府各類會(huì)議,參與脫貧攻堅(jiān)、息訴接訪、交通勸導(dǎo)等非審判活動(dòng)。四是審判輔助力量配備嚴(yán)重不足。按規(guī)定全市員額法官應(yīng)當(dāng)配備x名助理法官,目前由于政法編制不足等原因,僅配備x名,使得員額法官還要承擔(dān)額外的審判輔助事務(wù),在一定程度上分散了審判精力,影響了辦案質(zhì)效。
    另一方面,執(zhí)紀(jì)沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,特別是對(duì)還沒有審結(jié)、生效的案件,只要收到舉報(bào)或反映,就一再要求法官反復(fù)說明情況,有時(shí)對(duì)生效裁判本身直接定性,并據(jù)此對(duì)法官進(jìn)行追責(zé),有的法官被立案之后,兩年多未作結(jié)論,職級(jí)不能正常晉升。
    3.員額法官職業(yè)保障存在差距。一是工資待遇有差距。改革后,一些未入額的法官辭職從事律師行業(yè),并在本市執(zhí)業(yè),其年收入一般可以達(dá)到20—30萬,為員額法官的兩三倍。員額法官承擔(dān)更重任務(wù)、更高要求、更嚴(yán)責(zé)任,其工資雖然有所提高,且退休時(shí)不能按法官等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算退休待遇,與其期望尚有差距。如市中院原副院長(zhǎng)舒冬菊(二高法官)退休后只按其行政職級(jí)計(jì)算退休費(fèi),退休后工資待遇銳減。二是管理機(jī)制不健全。退出機(jī)制缺失。有的員額法官由于腦溢血、中風(fēng)或者其他身體原因不能辦案,卻考慮收入問題不愿退出員額。績(jī)效導(dǎo)向欠優(yōu)化。目前法官業(yè)績(jī)考核注重解決“干好干差一個(gè)樣”的問題,但未能解決“干多干少一個(gè)樣”的矛盾,因此有的員額法官不愿多辦案,怕干多錯(cuò)多,影響辦案質(zhì)效。晉升通道不暢。全省對(duì)員額法官實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,空缺員額優(yōu)先安排xx市等案件數(shù)更多的法院,使得我市素質(zhì)較高的法官助理難以及時(shí)遞補(bǔ),極大的挫傷了基層法院?jiǎn)T額法官和法官助理的工作積極性。三是職業(yè)尊榮感不強(qiáng)。一方面社會(huì)上對(duì)于當(dāng)過法官的律師無比親睞和信任,這些律師不愁案源,收入豐厚,另一方面有的當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)任員額法官出于立場(chǎng)不同、利益對(duì)立等原因,動(dòng)輒指責(zé)、謾罵甚至毆打,無理信訪、反復(fù)舉報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,即便有的構(gòu)成誣告陷害,因其是一般居民或者普通農(nóng)民身份沒有追究任何責(zé)任,這對(duì)法官的履職積極性構(gòu)成了雙重打擊。
    四、意見和建議1.突出問題導(dǎo)向,切實(shí)為員額法官減負(fù)。一是要爭(zhēng)取員額法官比例政策傾斜。要勤匯報(bào),多呼吁,請(qǐng)求省高院充分考慮轄區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、民族邊遠(yuǎn)等綜合因素,如xx縣法院案件數(shù)雖然不多,但轄區(qū)面積x平方公里,交通不便,調(diào)處不易,辦案周期長(zhǎng),要爭(zhēng)取在確定員額比例時(shí)對(duì)我市進(jìn)行適當(dāng)傾斜。二是要讓員額法官聚焦主責(zé)主業(yè)。各級(jí)黨委、政府要支持法院工作,盡可能從非審判事務(wù)中解脫出來,依法獨(dú)立開展審判工作。同時(shí),兩級(jí)法院要按照“1+1+1”標(biāo)準(zhǔn),為一線員額法官配齊配好審判輔助力量,確保員額法官有足夠的時(shí)間和精力處理審判核心業(yè)務(wù)。三是要研究探索社會(huì)矛盾分類綜合化解新舉措。市、縣兩級(jí)法院要針對(duì)各類案件數(shù)量逐年上升的趨勢(shì),進(jìn)行深入研究,找準(zhǔn)矛盾背后深層次的社會(huì)原因,提出分類化解的意見措施,以工作匯報(bào)、司法建議等形式向黨委匯報(bào),同政府溝通,形成定紛止?fàn)幒狭?,努力將矛盾消除在萌芽,把糾紛化解在基層。
    2.堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)員額法官隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把“進(jìn)口”,疏通“出口”。按照員額法官退出辦法,對(duì)不適宜擔(dān)任法官的要及時(shí)辦理退出手續(xù),對(duì)空缺的員額要及時(shí)進(jìn)行遴選,保證法官質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。加強(qiáng)對(duì)員額法官的教育培訓(xùn)。通過加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育,促進(jìn)法官堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定法治信仰,增強(qiáng)對(duì)員額法官的職業(yè)認(rèn)同感與自豪感。形成監(jiān)督的有效合力。作為任免機(jī)關(guān),各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督不能缺位,應(yīng)當(dāng)通過履職評(píng)議、案卷評(píng)查等方式,加強(qiáng)對(duì)員額法官監(jiān)督管理。兩級(jí)法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確院、庭長(zhǎng)監(jiān)督主體和職權(quán),建立健全“四類案件”在立案環(huán)節(jié)的甄別、報(bào)告、提示等機(jī)制,確保院、庭長(zhǎng)監(jiān)督落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)員額法官的日常監(jiān)督和廉政提醒,遵循司法規(guī)律建立健全員額法官容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)瑕疵錯(cuò)案的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)充分尊重法官懲戒委員會(huì)的意見,非因法定事由、非因法定程序不得啟動(dòng)對(duì)員額法官的錯(cuò)案問責(zé),進(jìn)一步消除員額法官的畏懼顧慮,既支持員額法官依法獨(dú)立辦案,又嚴(yán)懲索賄受賄、以權(quán)謀私、枉法裁判等違法違紀(jì)行為。
    3.強(qiáng)化職業(yè)保障,有效激發(fā)員額法官職業(yè)尊榮和工作熱情。一是要建立健全薪酬待遇機(jī)制。探索建立一套與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配辦法,解決“干好干差一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的問題,真正獎(jiǎng)勤罰懶,賞優(yōu)懲劣。在養(yǎng)老金并軌過渡時(shí)期,要用足用活政策,完善員額法官的退休待遇保障,解決其后顧之憂。二是要完善審判保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊侵害法官人格尊嚴(yán)、損害法官名譽(yù)、侵害法官及其近親屬人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,充分保障法官依法行使審判職權(quán)。三是要提升員額法官職業(yè)尊榮。通過憲法宣誓、正面宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立員額法官辦公室等形式,強(qiáng)化員額法官的正面評(píng)價(jià),加強(qiáng)社會(huì)輿論的正向引導(dǎo),有效提升員額法官職業(yè)尊榮。
    員額法官崗位職責(zé)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇五
    近年來,xx辦公室嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,期間,未發(fā)生“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等違紀(jì)問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等現(xiàn)象。下面,按照縣委組織部調(diào)研干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,我xx辦干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
    (一)人員機(jī)構(gòu)編制情況:xx辦總編制人數(shù)為39人,行政編制24人(含深改辦6人),事業(yè)編制8人,參公在職人員7人?,F(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人,其中:行政在職人員10人(行政編制空缺14人);參公在職人員7人;事業(yè)在職人員8人;人才儲(chǔ)備5人(沒有編制);政府買崗2人(其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行);社區(qū)民生2人;從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中:正式在職人員25人中,研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷16人,大專學(xué)歷6人,平均年齡36歲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名(3正6副,其中xx辦1正4副,督查室1正1副,深改辦1正1副)。現(xiàn)在,xx辦實(shí)際班子成員為6人,主任1名,副主任4人,政研室主任1人。其中:研究生1人,本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。
    (二)干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名,1人提拔到紀(jì)檢委,1人至今沒有提拔。2014年第七期后備干部考入2名,至今沒有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。
    近年來,我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的,但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,干部提拔任用情況較緩慢;三是秘書崗位人才缺乏,現(xiàn)有秘書人員編制長(zhǎng)期得不到解決;四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒有得到調(diào)整,影響工作積極性;五是下一步機(jī)構(gòu)改革后,保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸,編制人員減少,工作任務(wù)將加重。就以上存在的問題,我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn):
    一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,不斷提高認(rèn)識(shí),深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
    二是注重從“四嚴(yán)”入手,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況,要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇六
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
    扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    (二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
    化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
    (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
    (四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
    夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
    (六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
    這些年來,我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:
    (一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
    (二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
    (三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
    (四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
    敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
    (一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不斷營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
    (二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
    調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題進(jìn)行調(diào)查后,所寫的說明案件事實(shí)真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。同時(shí),調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料,是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報(bào)告寫的好壞,直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理。
    在實(shí)際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,還確實(shí)存在許多問題,需要進(jìn)行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
    上級(jí)交辦件,是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對(duì)交辦件進(jìn)行督辦,并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
    (一)報(bào)送時(shí)限。
    自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,應(yīng)作出書面說明,可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
    (二)報(bào)送方式。
    凡要求報(bào)結(jié)果的案件,承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問題:1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào),不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送,不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰交辦報(bào)送誰,非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
    (三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。
    1、標(biāo)題。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見的報(bào)告。
    [年份]××號(hào)。
    3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào),應(yīng)另行文上報(bào)。
    4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分:
    第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
    第二部分:核查工作的簡(jiǎn)要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過。
    第三部分:核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問題。下此結(jié)論時(shí),建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論,有些問題是我們?cè)诤瞬橹袥]有查出來或暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí)。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,還應(yīng)簡(jiǎn)要說明處理情況。
    對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說明銷案的理由和審批情況。
    第四部分:呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見。呈報(bào)單位。
    應(yīng)對(duì)核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
    (四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。
    一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況:(1)失實(shí)了結(jié)件。附:初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書,如書面檢查材料、批評(píng)教育材料等,如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
    對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào),聽取他們的意見,對(duì)不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
    二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書。
    在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
    致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對(duì)初步了解的問題進(jìn)行了結(jié),一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,經(jīng)初步了解后,可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查。
    初步核實(shí)情況報(bào)告,簡(jiǎn)稱初核報(bào)告,是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
    初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
    初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語;3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
    今年來,辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
    辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神,在落實(shí)制度建設(shè),監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
    一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實(shí)行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
    事日程,紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次,對(duì)股級(jí)以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
    三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題,積極開展專項(xiàng)檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年,紀(jì)工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
    一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無從下手。
    的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
    三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際,強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名,強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
    一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。
    二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
    理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
    三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
    四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
    五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
    設(shè),重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
    七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
    八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,嚴(yán)把入口關(guān),注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部,予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
    九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。
    根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會(huì)成立了以xx主任為組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況,召開座談會(huì)聽取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況的匯報(bào),縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下:
    一、全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
    (一)輔警隊(duì)伍已成規(guī)模。
    目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分,勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊(duì)均有分布,但相對(duì)集中在交管大隊(duì)(x人)、特(巡)警大隊(duì)(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊(duì),人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊(duì)輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
    (二)發(fā)揮作用不可或缺。
    縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報(bào)警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開展、維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
    縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊(duì)伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中,促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績(jī)的取得。
    (三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
    依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[2016]15號(hào))和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號(hào)),縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊(duì)伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際,建立了日常管理制度加強(qiáng)管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊(duì)的《隊(duì)員日??己斯芾磙k法》、《輔警八小時(shí)以外管理規(guī)定》等制度,促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
    縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(法發(fā)[2005]23號(hào)),按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關(guān)要求,銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。
    二、存在的主要問題。
    (一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學(xué)歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短,主管部門培訓(xùn)不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    (二)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)榇霰U系仍颍糠炙刭|(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”,一有機(jī)會(huì)就另謀出路。同時(shí),因?yàn)榧?lì)機(jī)制不夠完善,積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
    (三)隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時(shí),一些需要及時(shí)更替人員的崗位,沒有形成有效更替機(jī)制,已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”,隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃,崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長(zhǎng)此以往影響隊(duì)伍活力。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)做好“進(jìn)口”文章,夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測(cè)定需求趨勢(shì),嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進(jìn)人,確保隊(duì)伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計(jì)劃,定期進(jìn)人,堅(jiān)決防止隨意進(jìn)人、臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位,確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件,確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則,確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。
    (二)加強(qiáng)教育管理,提高隊(duì)伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定,以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向,運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法,幫助輔警樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn),不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持定量為主的原則,促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn)。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時(shí)處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法,加強(qiáng)依法用警管理。
    (三)加強(qiáng)勤務(wù)保障,確保隊(duì)伍基本穩(wěn)定。縣人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊(duì)伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn),共同促進(jìn)全縣輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)體系,建立崗位、履職與報(bào)酬相關(guān)聯(lián),注重工作績(jī)效的、呈梯級(jí)晉升的薪資辦法,逐步減少報(bào)酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線,由縣財(cái)政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時(shí)按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作,及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問題,并盡力解決。
    (四)暢通人員“出口”,保持隊(duì)伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同,按合同用工。對(duì)工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員,充分運(yùn)用工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,一律予以及時(shí)清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對(duì)符合條件報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報(bào)爭(zhēng)取出臺(tái)從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭(zhēng)取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對(duì)年輕輔警起激勵(lì)作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇七
    ***省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治指導(dǎo)方案》等文件精神,***縣精心組織,從縣委政法委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門抽調(diào)人員組成**個(gè)專項(xiàng)工作巡查組,于**年*月**日-**月**日期間,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、集體談話、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式,對(duì)縣委政法委和縣級(jí)政法各單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人、政治生態(tài)等六個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)巡查?,F(xiàn)將專項(xiàng)巡查工作情況報(bào)告如下:
    ***縣認(rèn)真研究制定了《***縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治隊(duì)伍建設(shè)巡查工作方案》,從縣委政法委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門抽調(diào)人員,成立了**個(gè)專項(xiàng)巡查工作組,于**月**日組織召開政法隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)巡查工作動(dòng)員部署會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)本次巡查工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、巡查內(nèi)容、工作方式等進(jìn)行了明確,統(tǒng)一了思想,為巡查工作的順利開展做足了準(zhǔn)備,確保巡查工作有力有序有效推進(jìn)。
    “三個(gè)結(jié)合”,確保把存在問題找準(zhǔn)、找實(shí)。一是堅(jiān)持聽取匯報(bào)與查閱檔案相結(jié)合。巡查過程中,巡查組重點(diǎn)聽取了政法各單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等6個(gè)方面的工作情況匯報(bào),認(rèn)真查閱了政法隊(duì)伍教育整頓工作檔案,抽查了干警《自查事項(xiàng)報(bào)告表》、黨委會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄等檔案資料。二是堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)與問卷調(diào)查相結(jié)合,通過召開民主測(cè)評(píng)會(huì)形式,組織政法各單位班子成員、中層干部和一般干警代表對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并開展了問卷調(diào)查。三是堅(jiān)持集中約談與個(gè)別談話相結(jié)合。各巡查通過召開動(dòng)員會(huì)的形式,組織與政法個(gè)單位班子成員、中層干部和部分干警代表進(jìn)行了集中談話。同時(shí),對(duì)全體班子成員和部分中層干部和一般干警進(jìn)行了個(gè)別談話,多方面聽取意見、建議,找準(zhǔn)存在問題和根源。
    **月**日召開專題會(huì)議向政法各單位進(jìn)行了集中反饋,并提出整改意見和要求,督促政法各單位按要求認(rèn)真研究制定具體整改措施,堅(jiān)持把問題整改貫穿教育整頓全過程,全面推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
    **個(gè),其中:縣委政法委**個(gè)、縣人民法院**個(gè)、縣人民檢察院**個(gè)、縣公安局**個(gè)、縣司法局**個(gè)。具體問題情況如下:
    1.班子建設(shè)方面:一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化,活力不足。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)作不夠,協(xié)調(diào)公檢法司打擊非法上訪的力度不夠,為基層政法工作提供具體指導(dǎo)、幫助不夠。三是對(duì)干部隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)愛不夠。
    2.隊(duì)伍管理方面:一是干部隊(duì)伍老齡化傾向明顯,干部調(diào)整交流力度不夠,少數(shù)干部工作積極性、主動(dòng)性不夠。二是隊(duì)伍管理的嚴(yán)管厚愛有失平衡。在對(duì)干部隊(duì)伍管理從嚴(yán)從緊的同時(shí),對(duì)干部隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)愛不夠,落實(shí)上級(jí)關(guān)于激勵(lì)關(guān)懷干部的政策不到位。
    3.廉潔執(zhí)法方面:未發(fā)現(xiàn)廉潔執(zhí)法方面存在問題。
    4.紀(jì)律作風(fēng)方面:一是聯(lián)系基層不夠緊密。班子成員與一般黨員干部交心談心不夠,下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作不夠;關(guān)注民生、回應(yīng)群眾期盼不夠,大多情況下僅僅是在接訪時(shí)才和群眾面對(duì)面的溝通交流,沒有積極主動(dòng)深入到群眾中去,開展黨建帶隊(duì)建促工作活動(dòng)不細(xì)不深。二是對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理有差距,個(gè)別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    5.選人用人方面:干部隊(duì)伍年齡偏大,年輕干部隊(duì)伍儲(chǔ)備不足。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不利于政法委各項(xiàng)工作的開展。
    6.政治生態(tài)方面:未發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)方面存在問題。
    1.班子建設(shè)方面:一是班子結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)年輕干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗不夠,員額法官進(jìn)入退出機(jī)制不暢;班子整體年齡結(jié)構(gòu)偏大,老年化現(xiàn)象嚴(yán)重;班子成員中缺乏高素質(zhì)、復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人才,難以滿足新形勢(shì)、新任務(wù)的工作要求。二是干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。班子成員之間溝通交流少,工作協(xié)調(diào)配合不夠;部分班子成員工作進(jìn)取心弱化,工作動(dòng)力不足,得過且過的心態(tài)突出。
    2.隊(duì)伍管理方面:一是黨建責(zé)任壓實(shí)不夠。從黨組層面對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)站位還不夠高,履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”不到位,專題研究和督促推進(jìn)力度不大。二是輕學(xué)習(xí),重業(yè)務(wù),理論學(xué)習(xí)質(zhì)效不高。隊(duì)伍教育整頓把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程,全院干警迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,但法院作為審判機(jī)關(guān),平時(shí)接觸業(yè)務(wù)知識(shí)比較多,干警不自覺地把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟任務(wù)”,抓得時(shí)緊時(shí)松,學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。三是紀(jì)律作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從隊(duì)伍管理層面不同程度存在紀(jì)律“寬松軟”的問題,從干警層面不同程度執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng),作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛,擔(dān)當(dāng)作為不夠,遇到棘手問題“繞著走”,在矛盾面前不想迎難而上,在教育管理上不愿承擔(dān)責(zé)任,對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)抵制,在接待群眾中不同程度存在講不清、說不透、群眾不信服等業(yè)務(wù)不精表現(xiàn)和冷硬橫推等問題。
    3.廉潔執(zhí)法方面:一是執(zhí)法細(xì)節(jié)仍有不規(guī)范的地方。二是接受當(dāng)事人吃請(qǐng)的現(xiàn)象未完全杜絕。
    4.紀(jì)律作風(fēng)方面:一是日常管理存在“寬松軟”的問題,部分干警遲到、早退和帶小孩去上班的情況時(shí)有發(fā)生。二是“一崗雙責(zé)”履行不到位。黨內(nèi)政治生活存在記錄不規(guī)范、不認(rèn)真,活動(dòng)開展走形式、走過場(chǎng)的問題。
    5.選人用人方面:一是晉升渠道不夠暢通。人民法院在實(shí)行人員分類管理后,員額法官與司法輔助人員和司法行政人員的工資考核待遇差距較大,法官助理不同程度存在“窩工”和“出工不出力”的現(xiàn)象,尤其是法官晉升受員額限制,老法官退額難,年輕助理入額難,導(dǎo)致難以留住人才,少數(shù)干警存在“混日子”或“盡快開溜”的想法。二是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層、流動(dòng)不夠,導(dǎo)致隊(duì)伍思想固化,活力不足。
    6.政治生態(tài)方面:一是黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)不夠。黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位,抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,沒有發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,做到相互促進(jìn)。二是工作推進(jìn)落實(shí)力度不夠。干部中差不多、得過且過思想問題突出,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。
    1.班子建設(shè)方面:一是改革創(chuàng)新能力不足。工作中缺乏解決各種問題的創(chuàng)新精神品格、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法和創(chuàng)新的管理技能,工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上還有差距。二是“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用發(fā)揮不充分。班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究工作不夠。
    2.隊(duì)伍管理方面:一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平法治思想等方面學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面,存在集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少,讀原片段文多、撰寫個(gè)人心得體會(huì)少,聽黨課報(bào)告多、參與專題研討少的現(xiàn)象,有為了“學(xué)而學(xué)”的錯(cuò)誤思想。二是主動(dòng)作為意識(shí)不足。工作積極性和創(chuàng)造性不夠,按部就班完成工作的多,創(chuàng)新開展工作較少。三是隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)仍需提高。專家型、復(fù)合型人才不多,少數(shù)干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)同工作要求有一定差距,干警創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,工作開展情況不平衡。
    3.廉潔執(zhí)法方面:一是與其他部門(單位)溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)法律法規(guī)理解不深、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致案件質(zhì)量不高。
    4.紀(jì)律作風(fēng)方面:一是日常監(jiān)督檢查有松散情況,遲到、早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不精準(zhǔn),有“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。
    5.選人用人方面:一是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層、流動(dòng)不夠,導(dǎo)致隊(duì)伍思想固化,活力不足。二是辦案力量偏少,出現(xiàn)人少案多的情況。
    6.政治生態(tài)方面:一是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。黨組織的政治功能和組織功能“弱化”,教育管理黨員不嚴(yán)格、不經(jīng)常,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、不充分,抓黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠。二是重點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度不夠。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方法舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度還不夠,貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署還有差距。三是政治生活形式化。對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)不深入、不系統(tǒng);開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),思想交鋒還不夠深入、深刻和激烈;對(duì)民主集中制實(shí)施程序、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究、執(zhí)行反饋等方面的機(jī)制建設(shè)還不夠完善。
    1.班子建設(shè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間協(xié)同配合程度不夠,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策事項(xiàng)抓落實(shí)的執(zhí)行力度不夠,抓隊(duì)伍管理推動(dòng)工作落實(shí)上有差距。二是部分班子成員工作重安排部署,跟蹤問效不夠。
    2.隊(duì)伍管理方面:一是政治理論學(xué)習(xí)還不系統(tǒng)、不全面,理論指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密。二是管黨治黨、從嚴(yán)治警的意識(shí)仍需提高,主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、動(dòng)真碰硬的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是少數(shù)民警執(zhí)法不規(guī)范、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、工作方法簡(jiǎn)單等問題時(shí)有發(fā)生,引發(fā)群眾舉報(bào)投訴,損害了隊(duì)伍形象。四是厚愛落實(shí)有差距?;鶎痈删幚淼氖聞?wù)復(fù)雜,干得多、錯(cuò)的概率越大,受到處理的風(fēng)險(xiǎn)也越高,在落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,容錯(cuò)糾錯(cuò)方面有差距。
    3.廉潔執(zhí)法方面:一是少數(shù)民警存在不敢辦案、不愿意辦案現(xiàn)象,害怕受到責(zé)任追究,工作中謹(jǐn)小慎微,不求有功,但求無過,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。二是部分民警執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法能力水平不高,執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范問題。
    4.紀(jì)律作風(fēng)方面:一是少數(shù)部門在落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警力度不夠,黨風(fēng)廉政、黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任不到位,隊(duì)伍管理失之與軟、失之于寬。二是少數(shù)民警思想麻痹、心存僥幸,自律意識(shí)不強(qiáng),存在著裝不規(guī)范、不嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律。三是少數(shù)部門和民警稀、拉、松,推、拖、滑等問題仍然不同程度存在。
    5.選人用人方面:一是干部隊(duì)伍年齡偏大,年輕干部隊(duì)伍儲(chǔ)備不足。二是警力不足。警力配備比例為**‰,在全市排名倒數(shù)位置,受警力不足影響,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是輔警待遇偏低,招人難、留人難的問題依然存在。四是干部交流調(diào)整力度偏弱。主要表現(xiàn)在大隊(duì)、派出所之間調(diào)整交流力度?。辉谕坏胤饺温殨r(shí)間較長(zhǎng)的干警調(diào)整交流不夠;各警種交流調(diào)整的壁壘仍然存在。五是局黨委在研判選用或是晉升人選時(shí),征求基層意見建議不夠充分。
    6.政治生態(tài)方面:隊(duì)伍教育主體責(zé)任落實(shí)有差距。少數(shù)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在履行“一崗雙責(zé)”方面,管理隊(duì)伍存在失之于寬,失之于軟的問題,部分黨支部警示教育、廉政提醒等工作不到位,對(duì)苗頭性、傾向性問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正,對(duì)民警所思、所想掌握不全面,分析、研判、評(píng)估不到位。
    1.班子建設(shè)方面:一是班子工作動(dòng)力不足。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、人員超編,流動(dòng)不夠;部分班子成員思想固化,缺乏進(jìn)取心,工作活力不足;班子分工不科學(xué),在班子成員分工上沒有結(jié)合單位工作實(shí)際和班子成員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等進(jìn)行科學(xué)合理分工。二是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠。班子成員對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng),沒有結(jié)合實(shí)際有效組織開展專題業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);班子成員深入一線對(duì)基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作不夠。對(duì)工作的統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)不夠,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作少,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不力。
    2.隊(duì)伍管理方面:一是在圍繞中心、分工協(xié)作、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)發(fā)展方面做得還不夠到位。局黨委班子雖然制定了一系列規(guī)章制度,但制度建設(shè)同改革政策和措施結(jié)合得還不夠,制度的創(chuàng)新性、前瞻性和執(zhí)行力還不強(qiáng),還沒有完全形成“制度管人、流程管事”的局面,制度雖然“能用”,但在“管用”和“善用”上還需要下功夫。二是分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng),抓工作落實(shí)按部就班、思路方法不活,創(chuàng)新力度不足,執(zhí)行力和剛性約束需要進(jìn)一步提高。三是抓黨建促隊(duì)伍管理作用不明顯。黨支部的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足,通過黨內(nèi)政治生活引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不夠。
    3.廉潔執(zhí)法方面:一是部分干部職工執(zhí)法素質(zhì)不高,依然存在執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題。二是法紀(jì)觀念認(rèn)識(shí)不到位,風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制不好,執(zhí)法中存在變通處理的現(xiàn)象。三是專業(yè)管理人員缺乏。
    4.紀(jì)律作風(fēng)方面:一是管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位,依然存在遲到、早退的現(xiàn)象。二是干部隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠,極少部分同志遇到工作一味著等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生懼怕工作、逃避工作的思想。三是少數(shù)干部職工依然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與己無關(guān)。
    5.選人用人方面:一是隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、人員超編,流動(dòng)不夠。思想固化,活力不足。二是基層司法所所長(zhǎng)職位空缺,單位內(nèi)部1人科室現(xiàn)象較為突出,許多工作開展受限。
    6.政治生態(tài)方面:一是從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)干部的從嚴(yán)教育、管理不夠,遵守和執(zhí)行政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不嚴(yán)格,對(duì)一些制度的執(zhí)行流于形式。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。政治意識(shí)、宗旨意識(shí)淡化,對(duì)上級(jí)決策部署的推進(jìn)落實(shí)力度不夠,缺乏開展工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)不夠。抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,沒有充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,黨員活動(dòng)載體不鮮、不活,開展為民辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)不扎實(shí),效果不明顯。
    “鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)”的政法鐵軍,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。
    政法各單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起第一責(zé)任,其它班子成員要落實(shí)整改的具體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問題的研究和整改落實(shí)。針對(duì)存在問題,要建立起問題清單,逐一認(rèn)真分析研究,制定切實(shí)可行的具體整改措施,要將問題整改責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、到具體科室、到責(zé)任人員,并明確整改時(shí)限和要求,確保所有問題整改有人抓、有人管、不落空,真正做到件件有著落,事事有回音。
    政法各單位要正確把握巡查與政法業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,清醒認(rèn)識(shí)到只有把隊(duì)伍建設(shè)搞好了,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,始終保持清醒頭腦,才能更好的投入工作,更有效率的開展工作,更高標(biāo)準(zhǔn)的完成工作。要始終堅(jiān)持要堅(jiān)持把巡查發(fā)現(xiàn)問題整改貫穿教育整頓全過程,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,以實(shí)實(shí)際際的整改成效面推動(dòng)查糾整改走深走實(shí)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇八
    人才決定著國(guó)家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn),本文是小編為大家整理的隊(duì)伍建設(shè)。
    僅供參考借鑒希望可以幫助到大家。
    在調(diào)研中大家認(rèn)為,從中國(guó)鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹中國(guó)鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級(jí)政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級(jí)政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實(shí)“三重一大”,按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策,減少?zèng)Q策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢(shì),為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場(chǎng)主動(dòng)仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。
    當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置,造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個(gè)人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句。
    口號(hào)。
    三是宗旨觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)有的單位政工干部公仆意識(shí)淡薄,對(duì)員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)僅滿足于召開會(huì)議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過程中,聽匯報(bào)多,實(shí)地檢查少,跑面多,跑點(diǎn)少,工作方法還不夠細(xì)致四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造部分政工干部自我要求不嚴(yán),憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)跟不上新形勢(shì)政工工作的節(jié)拍,有時(shí)候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求,不能適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動(dòng)力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化,而對(duì)年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
    ——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對(duì)馬列主義基本理論、黨的基本。
    規(guī)章制度。
    以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場(chǎng),很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時(shí)間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展??陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長(zhǎng)經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
    ——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來,黨組織特別是上級(jí)黨組織對(duì)思想政治建設(shè)重視程度不夠,對(duì)政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機(jī)制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說起來重要,做起來次要;會(huì)上強(qiáng)調(diào),會(huì)后忘調(diào);平常忽視,出了問題才重視。有些單位對(duì)政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時(shí)了解干部平時(shí)的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,加上監(jiān)督機(jī)制不完善,致使對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
    ——多樣化的客觀環(huán)境對(duì)政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價(jià)值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價(jià)值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,追求個(gè)人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想。
    ——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級(jí)黨委重視發(fā)揮基層黨組織對(duì)施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎(jiǎng)勵(lì)”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯(cuò)誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢(shì)。
    新形勢(shì)下政工隊(duì)伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn),在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個(gè)政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,切實(shí)抓好馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,依托黨校培訓(xùn)的同時(shí),各級(jí)中心組要克服工學(xué)矛盾,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定,理論上清醒的過程;各級(jí)政工干部要廣泛涉獵多方面的知識(shí),不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系,從而應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的政治局面;對(duì)一些重大理論問題和新知識(shí),必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握精髓,融會(huì)貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動(dòng)的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進(jìn)去,曉悟大義,心領(lǐng)神會(huì),并能走出來,化為思路,自覺應(yīng)用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
    圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價(jià)值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項(xiàng)工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠(yuǎn)到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級(jí)政工干部在認(rèn)識(shí)上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對(duì)立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),不搞“空對(duì)空”。察實(shí)情,見微知著,一葉知秋;說實(shí)話,言之有理,查之有據(jù);辦實(shí)事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭(zhēng)高論低,防止火上澆油;對(duì)“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對(duì)態(tài)度粗暴的上訪者,要以細(xì)對(duì)粗,細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。
    克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊(duì)伍中間,有生活上講究排場(chǎng),作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給的或個(gè)人爭(zhēng)取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點(diǎn)是應(yīng)該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時(shí)候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級(jí)政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識(shí)貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中,用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)。只要心里時(shí)刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會(huì)得到職工的擁護(hù)和支持。同時(shí),政工干部每年應(yīng)有三分之一的時(shí)間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實(shí)事,以此取信于民。
    黨的17大報(bào)告提出,“要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)?!必瀼芈鋵?shí)17大的這一精神,需要對(duì)培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識(shí)。針對(duì)當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。
    選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)政工崗位上來,以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制,提高選人用人的公信度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡(jiǎn)單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時(shí),在選拔用人中,要堅(jiān)持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績(jī)不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的,經(jīng)組織考察確定后,堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。
    健全激勵(lì)機(jī)制,開通年輕政工干部成長(zhǎng)成材“綠色通道”。各級(jí)黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對(duì)群眾認(rèn)可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵(lì)他們?cè)鷮?shí)干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對(duì)榮譽(yù)稱號(hào)的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎(jiǎng)勵(lì)沒盼頭。勢(shì)必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長(zhǎng)成材的“綠色通道”,對(duì)有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績(jī)突出且群眾認(rèn)可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長(zhǎng)平臺(tái)。
    人力資源在社會(huì)各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國(guó)家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谥R(shí)和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。
    國(guó)土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國(guó)土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排,按照國(guó)土資源廳開展“四個(gè)一”活動(dòng)(建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī))要求,我對(duì)國(guó)土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    **市國(guó)土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級(jí)以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
    局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理科7個(gè)科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測(cè)規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個(gè)事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個(gè)國(guó)土資源管理所(編委批復(fù)為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國(guó)土資源分局;自治區(qū)國(guó)土資源廳直屬**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
    近年來,在國(guó)土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國(guó)土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國(guó)土資源特色文化,使國(guó)土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺(tái)階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。
    一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個(gè)好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國(guó)土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
    二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國(guó)土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)”,制定了《行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎(jiǎng)懲制度》、《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí),提高了工作效率,使國(guó)土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
    三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹立國(guó)土資源窗口形象?;鶎訃?guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國(guó)土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國(guó)土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
    四是以廉政建設(shè)為要?jiǎng)?wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評(píng),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
    也相對(duì)短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國(guó)土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)看,國(guó)土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
    2、人才激勵(lì)機(jī)制不健全。人才激勵(lì)機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵(lì)機(jī)制包括人才的分配激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國(guó)土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識(shí)比較普遍;二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)利益不高,對(duì)干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用。
    3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動(dòng)或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢(shì)、走過場(chǎng)問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇九
    建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量新跨越的根本大計(jì)。提高教師的學(xué)科專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)與教書育人的能力,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2019年度,我們?nèi)绺扌=逃衷谀贤ㄐ=逃趾腿绺扌NU恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、思想過硬、師德高尚、從教廉潔、愛生愛崗、敬業(yè)樂教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、知識(shí)淵博、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。近幾年來,我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,取得“五連冠”,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是提高認(rèn)識(shí),增加投入,重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)依據(jù)《南通校中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法(試行)》,就七個(gè)方面逐項(xiàng)自查,自我評(píng)價(jià),報(bào)告如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    一、落實(shí)責(zé)任,健全制度。
    1、幾年前,我校教師數(shù)量不足,質(zhì)量低,骨干教師奇缺,學(xué)科教學(xué)不配套,結(jié)構(gòu)不合理,部分教師的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、文化水平和教育教學(xué)能力都不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。如何改變這種現(xiàn)狀,校領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視師資隊(duì)伍建設(shè),提出建設(shè)“一流師資隊(duì)伍”的口號(hào),認(rèn)識(shí)到抓好教師隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)《教師法》,為教師辦實(shí)事好事的實(shí)際行動(dòng),是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的根本保證。《薛窯中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“”規(guī)劃》的制定,在回顧歷史,預(yù)測(cè)未來的基礎(chǔ)上確定了具體目標(biāo)與任務(wù),為我校教師隊(duì)伍建設(shè)“”可持續(xù)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。
    2、我校一直高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的考核、評(píng)估機(jī)制的建立和完善。在2019年先后出臺(tái)了《薛窯中學(xué)教職工聘任制實(shí)施辦法》、《薛窯中學(xué)結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學(xué)教職工工作考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,還制定了《薛窯中學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體要求,把師訓(xùn)工作的重點(diǎn)從提高學(xué)歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師上來,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保投入,促進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過廣泛的調(diào)研,并到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),從有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進(jìn)人才,有利于促進(jìn)學(xué)校教科研活動(dòng)的開展,又制定了各年級(jí)考核獎(jiǎng)懲條例等。
    3、師資隊(duì)伍建設(shè)方面,我們做到了年度有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
    二、加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范師德行為。
    教師是人類靈魂的工程師,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和行為如何,直接影響著下一代的全面健康成長(zhǎng)。1、師德建設(shè)一直是我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作的首要任務(wù),依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》,我們制定了以樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為主的思想政治素質(zhì)目標(biāo);以厚德篤學(xué)、志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)理想目標(biāo);以全面貫徹教育方針、全面關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立一支以身定教、博學(xué)多能、具有高尚品格和淵博知識(shí)、精于業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標(biāo)。
    2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)健全。我們以黨支部、校長(zhǎng)室為工作核心,以教導(dǎo)處和政教處為左右臂,以工會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡(luò),每學(xué)年都出臺(tái)加強(qiáng)師德建設(shè)的相關(guān)制度,舉辦師德師表教育講座,宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求,開展“愛生格言”征集、“愛生一例”演講比賽,每年在全市中小學(xué)德育工作會(huì)議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行師德師表建設(shè)活動(dòng)的考核表彰工作。我們?cè)O(shè)置每月“質(zhì)量論壇”,按期聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、骨干教師登上論壇講學(xué),是我校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長(zhǎng)以“我對(duì)教師職業(yè)的理解”為主題的報(bào)告,進(jìn)一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責(zé)任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長(zhǎng)的“高層論談”,加深了同志們對(duì)“三個(gè)代表”思想的認(rèn)識(shí)和理解;鞠九兵校長(zhǎng)“育人是最偉大的藝術(shù)”、“愛是教育最偉大的力量”等話題,不斷激勵(lì)全體老師牢牢盯住為人師表這個(gè)要求不動(dòng)搖,死死扭住素質(zhì)教育這個(gè)磐石不動(dòng)搖,切切守住甘為人梯這個(gè)底線不動(dòng)搖;全國(guó)教育系統(tǒng)勞模、省特級(jí)教師、我校退休的副校長(zhǎng)方韜所作的《從坎坷的道路走過來,向光明的大道走過去》的報(bào)告,讓我們看到了一個(gè)對(duì)黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。
    3、為規(guī)范師德行為,我校制定了《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德“十二不準(zhǔn)”》、《薛窯中學(xué)班主任工作十條規(guī)定》、《薛窯中學(xué)教書育人條例》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語》、《薛窯中學(xué)師德先進(jìn)標(biāo)兵評(píng)選辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師道德制度建設(shè)的意見》、《如皋市中小學(xué)德育工作考核細(xì)則》等文件以及文章,從政治思想、道德意識(shí)、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個(gè)方面對(duì)師德建設(shè)提出了明確的要求。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十
    平臺(tái)、手機(jī)大喇叭預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等,把預(yù)報(bào)、預(yù)警信息傳到達(dá)氣象信息員,透過氣象信息員傳到達(dá)廣大人民群眾,以限度減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
    在市委組織部門的大力支持下,xx局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與xx市移動(dòng)公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動(dòng)通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動(dòng)大喇叭等服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
    加強(qiáng)對(duì)氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對(duì)氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國(guó)局、省局印制的《氣象信息員工作手冊(cè)》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作職責(zé)卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
    各縣(市)局用心爭(zhēng)取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日,xx市政府辦公室下發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員職責(zé)義務(wù)。要求氣象信息員24小時(shí)保證手機(jī)暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時(shí)上報(bào)市氣象局,市氣象局按上報(bào)信息更改信息發(fā)布平臺(tái)個(gè)人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報(bào)送關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)以地方政府名義下發(fā)。
    完善氣象信息員氣象預(yù)警信息發(fā)布和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)透過手機(jī)信息發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)透過信息、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的狀況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
    氣象信息員工作在氣象防災(zāi)減災(zāi)的最基層,任務(wù)重、職責(zé)大,因此加強(qiáng)氣象信息員管理和培訓(xùn)至為重要。5月21日,xx局在xx市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進(jìn)行了為期3天的氣象知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)資料主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)識(shí)別與防御、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識(shí)。使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù),切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)。透過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使氣象信息員進(jìn)一步明確職職責(zé)務(wù),掌握氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取與傳遞、氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作方法,了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等,為指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)切實(shí)發(fā)揮作用。
    1、氣象信息員人員變化較大,對(duì)信息收集、更新存在必須難度。
    2、氣象信息員工作大多屬于義務(wù)工作,財(cái)政補(bǔ)貼支持經(jīng)費(fèi)少。
    下一步要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于大力發(fā)展氣象信息員隊(duì)伍的通知》精神,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基層氣象信息員隊(duì)伍建設(shè),完成氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。從本地防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際出發(fā),突出地方特色,制作《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作職責(zé)卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》下發(fā)給每個(gè)氣象信息員,使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù)、掌握操作方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)氣象信息員的管理,完善氣象信息員登記、備案制度。用心收集氣象信息員氣象服務(wù)效益事例,對(duì)表現(xiàn)突出的氣象信息員,向當(dāng)?shù)卣扑]予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),使氣象信息員隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)效益。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十一
    今年以來,我辦堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新思路、順勢(shì)而為”的指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重,放在工作的首要位置來抓。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府的重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入開展持續(xù)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展,綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三名一強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,干事創(chuàng)業(yè),在落實(shí)我市規(guī)劃,推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中,充分發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)在政府推進(jìn)依法行政工作中的參謀、助手、法律顧問及組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職能作用。
    一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),提高班子整體素質(zhì)。
    按照上級(jí)的部署和要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持落實(shí)中心組群眾理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論法制講座制度,堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論法律培訓(xùn)制度,堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)理論制度,堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論法律知識(shí)考核制度。組織學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、十八過的新黨章、學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志在xx屆中共中央政治局第一次群眾學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話,學(xué)習(xí)了袁純清同志在省第十次黨代會(huì)上的報(bào)告和傳達(dá)貫徹黨的xx大精神電視電話會(huì)議上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了中央“關(guān)于改善工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定”以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。我辦采取群眾學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,先后多次召開全體會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得的溝通和交流。同時(shí),為響應(yīng)市委《關(guān)于舉辦全市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輪訓(xùn)班的通知》,三名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),透過學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,更加深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)我省我市的社會(huì)現(xiàn)狀,提高了領(lǐng)導(dǎo)駕馭社會(huì)各項(xiàng)工作和依法行政的潛力;透過學(xué)習(xí)黨的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨和國(guó)家一系列方針政策,提高了理論素養(yǎng)和政策水平;透過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,提高了運(yùn)用這一理論統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)政府法制各項(xiàng)工作的潛力;透過學(xué)習(xí)黨的純潔性教育活動(dòng),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的潛力和勤政廉政意識(shí)。在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)班子注重突出理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性,強(qiáng)化理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的潛力,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。
    二、堅(jiān)持民主集中制,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    在政治上發(fā)揮舉旗導(dǎo)向作用,在團(tuán)結(jié)上發(fā)揮協(xié)調(diào)凝聚作用,在決策上發(fā)揮牽頭主導(dǎo)作用,在廉政上發(fā)揮檢查監(jiān)督作用。注重調(diào)動(dòng)班子成員的用心性和充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,真正擔(dān)當(dāng)起組織領(lǐng)導(dǎo)的重任。班子的其他成員也都能以大局為重,以事業(yè)為重,用心支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
    三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高班子自律意識(shí)。
    我辦領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,注重構(gòu)筑防止權(quán)力濫用、避免腐敗滋生的有效屏障。個(gè)性是今年黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)召開以來,在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全辦同志認(rèn)真學(xué)習(xí),以黨中央提出的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析檢查,深刻查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的問題,廣泛聽取黨員干部、群眾和服務(wù)對(duì)象的意見,針對(duì)查找出來的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì),提出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和措施,落實(shí)整改職責(zé),限期進(jìn)行整改。同時(shí),認(rèn)真抓好檢查落實(shí),自覺理解上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。
    認(rèn)真落實(shí)“萬名干部下基層,轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動(dòng)和干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”要求,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部多次深入“城區(qū)新建南路振興街社區(qū)”聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研座談、送法下鄉(xiāng)、走訪慰問困難群眾。辦領(lǐng)導(dǎo)參加每月“市長(zhǎng)接待群眾日”,為上訪群眾帶給法律咨詢和法律援助。透過加強(qiáng)班子思想政治和作風(fēng)建設(shè),法制辦班子成員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切,領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展?jié)摿η袑?shí)提高,廉潔自律的意識(shí)不斷強(qiáng)化,從政行為更加規(guī)范。
    四、深入開展持續(xù)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    在xx屆中紀(jì)委七次全會(huì)上提出,要在全國(guó)開展持續(xù)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。20xx年2月28日,以十七界中紀(jì)委七次全會(huì)、省十一屆人大六次會(huì)議及市委十四屆二次會(huì)議精神為指導(dǎo)思想,以堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效、堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作風(fēng)、堅(jiān)持區(qū)別狀況,分類指導(dǎo)為原則,我辦召開持續(xù)黨的純潔性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《關(guān)于開展持續(xù)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,透過思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)教育、問題查擺,尋找差距、整改提高,建章立制三個(gè)階段四個(gè)多月的學(xué)習(xí),構(gòu)成書面材料30余份,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍充分認(rèn)識(shí)了持續(xù)純潔性教育的重要性和緊迫性,保證了黨員隊(duì)伍的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔及清正廉潔。
    按照市委統(tǒng)一部署,我辦繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建工作。一是不斷深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”。加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了活動(dòng)方案,嚴(yán)格了活動(dòng)程序要求,創(chuàng)新了活動(dòng)方式,透過開展創(chuàng)群眾滿意窗口、黨員公開承諾和掛牌上崗等活動(dòng),充分發(fā)揮本部門黨員示范窗口和黨員先鋒崗作用。黨組織透過發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議、黨組織和黨員自評(píng)互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式,認(rèn)真抓好承諾兌現(xiàn)。總結(jié)宣傳開展公開承諾的好做法、好典型,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真踐諾,取信于民。二是大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,我辦認(rèn)真落實(shí)黨的《基層組織工作條例》和市委《關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》,及時(shí)制定“機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)”和“組織工作要點(diǎn)”,做到了組織健全、職責(zé)明確、工作有序、學(xué)習(xí)經(jīng)常、制度完善、作用明顯。三是用心推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的深入開展,提高思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)要求、建立健全制度、制定計(jì)劃安排、集中組織學(xué)習(xí)、設(shè)置活動(dòng)專欄、完善保障措施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到了“五個(gè)結(jié)合”,即與班子中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)相結(jié)合,與黨員干部法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,與黨員個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,進(jìn)入思想,指導(dǎo)工作,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、基層黨建工作相互結(jié)合、相互促進(jìn),相得益彰。
    五、深化干部人事制度改革,建設(shè)“四有”干部隊(duì)伍。
    長(zhǎng)期以來,法制辦始終把貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和省委、市委相關(guān)規(guī)定作為一項(xiàng)重要工作來抓,在宣傳條例、履行程序、執(zhí)行規(guī)定、遵守紀(jì)律和規(guī)范資料等各方面,始終堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,以實(shí)績(jī)作為干部任用的尺子,注重培養(yǎng)和選拔那些真正富有開拓創(chuàng)新意識(shí)、想干事、會(huì)干事、作風(fēng)過硬的年輕干部和各類優(yōu)秀人才。二是強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。透過強(qiáng)化落實(shí)中央、省、市關(guān)于干部監(jiān)督有關(guān)的政策、法規(guī)力度,我辦還結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、逢年過節(jié)等重要時(shí)段及八小時(shí)以外的社交生活進(jìn)行有效監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕了干部違法、違紀(jì)、違規(guī)事件的發(fā)生。
    20xx年在選任三名科級(jí)(主任科員2人,副主任科員1人)干部工作中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,在職數(shù)范圍內(nèi)公布并按照空缺職位的任職條件和資格要求,制定工作方案,在機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行民主推薦,再組織進(jìn)行談話推薦,按照規(guī)定的方式和范圍開展工作。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子群眾討論決定干部選拔任用人選,防止和杜絕拉關(guān)系、托人情等現(xiàn)象,市委組織部派人參加主任會(huì)議討論干部選拔任用人選和票決,并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行干部任職考察、談話、征求意見、公示等程序,確保干部選拔任用工作嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持干部職數(shù)和選拔任用干部呈報(bào)審批備案制度,做到一次不漏、一項(xiàng)不漏、一人不漏,全面規(guī)范干部選拔任用工作,所選任干部及時(shí)向組織人事部門呈報(bào)備案,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。我辦堅(jiān)持始終以向組織負(fù)責(zé),向班子負(fù)責(zé),向任職干部負(fù)責(zé),向廣大干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,保證了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。在干部選拔任用管理工作中未發(fā)生違法違紀(jì)等問題,也未收到上級(jí)批轉(zhuǎn)或群眾關(guān)于此方面的投訴舉報(bào)。透過深化人事制度改革,科學(xué)規(guī)范干部任用工作,引導(dǎo)廣大干部一心一意想事業(yè)、謀發(fā)展、干實(shí)事、比貢獻(xiàn),鍛造了一支有激情、有潛力、有思路、有作為的“四有”干部隊(duì)伍。
    六、堅(jiān)持執(zhí)政為民、真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
    我辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終持續(xù)一種良好的精神狀態(tài),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持事業(yè)第一,工作第一,敢試敢闖,敢于負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),以真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng),建立健全管理制度,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦干部,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,使全市政府法制工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。主要體此刻:立法工作成績(jī)顯著,政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作全面圓滿完成,規(guī)范性文件審查與備案全面開展,行政執(zhí)法職責(zé)制工作繼續(xù)推進(jìn),行政復(fù)議工作成效明顯,宣傳教育豐富多樣,執(zhí)法監(jiān)督和證件管理不斷加強(qiáng)和完善,仲裁和法律服務(wù)工作再上新臺(tái)階,《**市人民政府公報(bào)》編印發(fā)行穩(wěn)步推進(jìn),依法行政及政府法制工作報(bào)告制度全面落實(shí),推進(jìn)《綱要》宣傳貫徹工作扎實(shí)有效,政府法制工作目標(biāo)職責(zé)制考核工作落到實(shí)處,機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、精神禮貌建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)、計(jì)生工作等機(jī)關(guān)自身建設(shè)都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全辦同志努力工作,奮力拼搏,全市政府法制工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,我辦被省政府評(píng)為”20xx年度推進(jìn)依法行政先進(jìn)單位”及專項(xiàng)工作“規(guī)范性文件審查先進(jìn)單位”、“行政復(fù)議與應(yīng)訴工作先進(jìn)單位”并予以通報(bào)表彰,并多次受到國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),我市法制工作在全省政府法制工作中始終名列前矛。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十二
    近幾年來,縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
    全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年還將招考引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。
    總體來說,縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十三
    我辦在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中以及深入學(xué)習(xí)《決定》,積極創(chuàng)新工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和干部隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)將我辦一年來領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部工作水平,是我辦今年工作的努力方向??偟恼f來,工業(yè)園區(qū)辦黨委班子是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子,是一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的班子,是一個(gè)充滿創(chuàng)新、富有活力的班子。大家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體功能得到了有效發(fā)揮,為我們做好各項(xiàng)工作提供了有力的組織保障?!奥肪€方針確定之后,干部是決定因素”。這是我黨多年的經(jīng)驗(yàn)概括。在明確全年工作思路后,我辦黨委把提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍素質(zhì)貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和干部隊(duì)伍的工作水平上狠下功夫,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)考核制度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別注重對(duì)中央、省、市、縣委各項(xiàng)方針政策和重要工作部署以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每月集中學(xué)習(xí)一次,全年集中學(xué)習(xí)了20天。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)制度,每周一例會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)一次。同時(shí)把機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況納入年度個(gè)人考核內(nèi)容。
    2、加大干部教育培訓(xùn)力度,提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、政策理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)。以縣黨委黨校為依托,對(duì)黨支部書記、主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)建立了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育,提高干部的綜合素質(zhì)。
    1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步完善了黨委工作運(yùn)行機(jī)制,黨委總攬工作全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,切實(shí)履行了“發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制度更加健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任強(qiáng)化,班子成員的工作積極性和能動(dòng)性得到充分發(fā)揮;通過貫徹民主集中制,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力不斷提高。同時(shí)關(guān)心干部的工作生活情況,注重培養(yǎng)、推薦、選拔優(yōu)秀年輕干部,重視干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
    2、干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。年初,經(jīng)全體干部大會(huì)討論,進(jìn)一步完善了工業(yè)園區(qū)辦干部管理等6項(xiàng)制度,從日常管理、行為規(guī)范、請(qǐng)銷假以及宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定具有操作性和針對(duì)性的措施。同時(shí)大膽使用優(yōu)秀年輕干部,切實(shí)加強(qiáng)我辦干部管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律,完善工作制度,規(guī)范工作行為,提高工作效率。
    1、大興調(diào)查研究之風(fēng)。建立調(diào)查研究制度,制定調(diào)查研究計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),黨委班子成員帶頭開展調(diào)研,經(jīng)常深入園區(qū)企業(yè),廣泛聽取黨員、群眾、各企業(yè)代表及社會(huì)各界的意見,掌握企業(yè)發(fā)展需求發(fā)展情況,理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)決策。
    2、集中精力抓好落實(shí)。堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把主要精力放在落實(shí)省、市、縣委的各項(xiàng)決策和部署上,著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)新企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),努力增加全縣財(cái)政稅務(wù)收入,認(rèn)真解決企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)改善園區(qū)規(guī)劃,園區(qū)設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)每項(xiàng)工作,做到了責(zé)任、時(shí)限、結(jié)果“三落實(shí)”,高標(biāo)準(zhǔn)完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),工作能力和水平不斷提升。
    3、抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓。今年,我們把機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,針對(duì)存在的突出問題,定期進(jìn)行整頓,擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,全面推行“三項(xiàng)工作制度”,即建立推行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)前來辦事的,第一個(gè)接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底,對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍的,要做好引導(dǎo)服務(wù);建立推行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)上級(jí)交辦和群眾反映的問題,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要明確辦結(jié)時(shí)限;建立推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,對(duì)干部去向及時(shí)掌握,對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,堅(jiān)決杜絕“走讀”現(xiàn)象。通過抓好各項(xiàng)制度落實(shí),建立了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
    團(tuán)結(jié)是班子的生命,是凝聚力、戰(zhàn)斗力的標(biāo)志。團(tuán)結(jié)才能出政績(jī)。我們非常注重維護(hù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié),正職與副職,全體機(jī)關(guān)干部的團(tuán)結(jié),站所單位的團(tuán)結(jié)以及村級(jí)組織的團(tuán)結(jié)。特別是一把手率先垂范抓團(tuán)結(jié),在決策中“總攬”不“獨(dú)攬”,工作中“大度”不“小氣”,生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任,加強(qiáng)合作,當(dāng)好配角上下功夫,始終維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,在工作中堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策,凡重大、重要工作決策都堅(jiān)持集體研究,重大項(xiàng)目都進(jìn)行公開的招投標(biāo)。在討論研究工作時(shí),大家充分發(fā)表意見和建議,堅(jiān)決做到不定調(diào)子,不壓制發(fā)言堵言路,不強(qiáng)制拍板作決定,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問題堅(jiān)決做到有主見而不主觀,能果斷而不武斷,堅(jiān)決避免“一言堂”。班子內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
    首先,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范,廉潔務(wù)實(shí)的行政管理體制。預(yù)防各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生。其次,堅(jiān)持依法行政,用法律規(guī)范各干部職工的言行,不斷促進(jìn)法制化管理水平。第三,切實(shí)杜絕腐敗行為,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十四
    近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
    一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)。
    我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
    (一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆濉逼陂g累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
    我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
    (一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆濉逼陂g累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名專科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
    (二)職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉逼陂g,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來,經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
    (四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
    雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
    二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施。
    (一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來”,繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請(qǐng)博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
    (三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟(jì)開新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原則,通過考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
    (五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
    (六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
    (七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
    (八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會(huì),選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,面對(duì)面傾聽他們的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十五
    我市中小學(xué)各學(xué)科教師配備齊全,市區(qū)小學(xué)教師生師比13.3:1,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)生生師比16.5:1,市區(qū)初中教師生師比15:1,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教師生師比16.7:1,普高教師市區(qū)生師比11。3:1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為13.5:1.中小學(xué)各學(xué)科按標(biāo)準(zhǔn)配備了專業(yè)教師,教師學(xué)科配置基本合理。職業(yè)中專各學(xué)科教師配置齊全,能按課程計(jì)劃開課,生師比為12:1,雙師型教師51人,達(dá)30%以上。
    近幾年按照市委常委確定的新進(jìn)教師“進(jìn)去平衡”原則,每年補(bǔ)充本、??茟?yīng)、往屆畢業(yè)生30名,其中補(bǔ)充的教師除一中、職專引進(jìn)的本科生以外全部到農(nóng)村,為做好創(chuàng)建省級(jí)幼兒園的建設(shè)工作,提高幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì),2019年又新招聘火花幼兒園教師25名。中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理,全市中小學(xué)教師年齡在50歲以上的共151人,占教師比例7.5%。
    制定和落實(shí)教師中長(zhǎng)期繼續(xù)教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,全市每5年進(jìn)行一次全員性的培訓(xùn)。幼兒教師學(xué)歷合格率100%,小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率100%,普高教師學(xué)歷合格率96.7%,職高教師學(xué)歷合格率90%。
    1、加大了城市學(xué)校教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校力度。我市自2019年開始實(shí)施對(duì)口支教,從2019年開始,建立了城市學(xué)校教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制度,采取自愿報(bào)名與組織安排相結(jié)合的方式,每年30名。
    2、建立城鎮(zhèn)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)制度。一是在職稱評(píng)定中,明確規(guī)定市區(qū)學(xué)校教師評(píng)定中、高級(jí)職稱,必須有一年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;二是每年新招聘引進(jìn)高中階段教師必須到農(nóng)村工作一年以上;三是建立骨干教師、學(xué)科帶頭人送教下鄉(xiāng)講師團(tuán)制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師教研結(jié)合。
    我市每年教師節(jié)由市委、市政府集中表彰一批優(yōu)秀教師已形成制度,其中2019年市政府拿出10萬元獎(jiǎng)金表彰“十佳教師標(biāo)兵”、“百名優(yōu)秀教育工作者”,2019年表彰優(yōu)秀教師30名。每年年底對(duì)教師進(jìn)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),并由市政府授予嘉獎(jiǎng)、記功等層次的榮譽(yù)稱號(hào)。我市教育大局穩(wěn)定,未發(fā)生侵害教師生命財(cái)產(chǎn)的案件,教師隊(duì)伍穩(wěn)定,無非正常人員異動(dòng)。
    我市中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍任免權(quán)歸口教育行政部門管理。所有股級(jí)干部由教育局黨委研究確定,科級(jí)學(xué)校正職異動(dòng)由教育局提名,經(jīng)市委組織部和教育局共同考察,由市委任命,科級(jí)學(xué)校副職等班子成員由校長(zhǎng)提名、教育局黨委研究確定,報(bào)市委組織部備案。并制定了教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理、考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)等制度。各項(xiàng)制度規(guī)范,操作性強(qiáng)。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十六
    作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)注意加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治思想覺悟,同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針和政策,但是在工作學(xué)習(xí)中仍有不足之處需要提高和改進(jìn)。通過這一段學(xué)習(xí)時(shí)間以來,我緊密結(jié)合工作實(shí)際,通過開展批評(píng)與自我批評(píng),現(xiàn)根據(jù)自己本身的情況做如下自查:
    1、政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不夠深入,理論素養(yǎng)不夠高。
    在日常的工作生活中,被動(dòng)學(xué)習(xí)多,主動(dòng)學(xué)習(xí)少,沒有培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣;學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)不夠高,學(xué)習(xí)得不夠深入,缺乏系統(tǒng)性。對(duì)黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。不善于運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦,沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,認(rèn)識(shí)事物只停留在表面,未看本質(zhì),對(duì)事物的理解不深刻、不全面。
    對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”,停于形式,敷衍了事,平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識(shí)其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強(qiáng)有力的理論武器,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
    2、宗旨觀念不夠牢固,思想解放不夠,創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
    思想保守,求穩(wěn)怕亂,加上組織工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏,在按部就班的完成上級(jí)任務(wù)的同時(shí)缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)和敢為人先的精神。作為黨員,我有時(shí)對(duì)待同事不能始終保持熱情的態(tài)度,尤其當(dāng)工作緊張時(shí),存有“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,以至自己為同事服務(wù)意識(shí)淡化,沒切實(shí)做到為群眾所想,為群眾所急。
    總覺得自己是一個(gè)基層的普通黨員也干不了什么大事,沒有深刻理解"全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。以至于為群眾服務(wù)意識(shí)的淡薄?!耙磺袨榱巳罕?,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)表明堅(jiān)持任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn),而我卻忽略了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切為了群眾”是要求我們真正做到全心全意為人民服務(wù),拿出的熱情對(duì)待每一個(gè)同事,做到樹立黨員一面旗的良好形象。
    3、專業(yè)知識(shí)不夠鉆研,宗旨意識(shí)有所淡化。
    主要表現(xiàn)在對(duì)工作檢查和抓落實(shí)的力度不夠,深入調(diào)查研究的不夠。有時(shí)有畏難情緒,工作中有急躁情緒。對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考,動(dòng)腦筋,常常等待領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)的的指示,說一步走一步。對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握不夠重視,缺乏一種認(rèn)真精神,認(rèn)為自己已有的一些專業(yè)知識(shí)可以適應(yīng)目前的學(xué)習(xí)研究了,在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,會(huì)抱有可拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對(duì)問題采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自己力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自己出現(xiàn),雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。
    沒有深刻意識(shí)到專業(yè)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用。自己沒有一整套學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的計(jì)劃,所以在學(xué)習(xí)中比較盲目。還有一方面,缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)已經(jīng)成為一種傳統(tǒng)的工作模式很依順,不太動(dòng)腦筋去創(chuàng)新嘗試,不夠大膽,害怕失敗。
    4、對(duì)干部群眾的思想動(dòng)態(tài)了解、溝通有所欠缺。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
    工作時(shí)間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,不要花費(fèi)太多的精力可以把事情做好。有時(shí)除了自己必需完成的以外,可以不做的.就不做,省得惹禍上身。做事情只安于表面處理方法比較簡(jiǎn)單,有沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān),卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。由于平時(shí)和干部、群眾的交流欠缺,收集到的意見、建議也比較少。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
    進(jìn)一步提高對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),樹立正確的政治觀點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論等黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)。在不斷提高自身政治理論水平的同時(shí),注重理論與工作實(shí)踐相結(jié)合,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
    2、樹立開拓創(chuàng)新的思想,養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。
    增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)要敢想敢為,積極研究新情況,解決新問題,闖出新路子,創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),以實(shí)際行動(dòng),切實(shí)抓好組織相關(guān)工作,力爭(zhēng)在工作創(chuàng)新方面取得突破。
    3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大抓落實(shí)力度。
    要從日常事務(wù)中超脫出來,經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問題,不能局限于聽匯報(bào)、看材料,要深入實(shí)際,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的措施、辦法,堅(jiān)定一抓到底的信心和決心;對(duì)出現(xiàn)的問題,要充分重視,及時(shí)采取有力措施加以解決。
    4、自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,秉公用權(quán)、廉潔從政,講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
    總之,我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點(diǎn),需要領(lǐng)導(dǎo)們給予中懇的批評(píng)。今后,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使組織工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。
    隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告篇十七
    1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
    2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。
    3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
    1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專門人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過向社會(huì)公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。
    2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短”、“揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。
    3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
    4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。
    1、深化職稱制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。
    2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級(jí)職稱數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。
    4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
    二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實(shí)管理責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,爭(zhēng)取在期不在期的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要實(shí)行“零容忍”必須專人負(fù)責(zé)整改,各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。
    三是明確燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級(jí)消防安全責(zé)任,層級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書,建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)存站供應(yīng)點(diǎn)等消防安全隱患排查,建立臺(tái)賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標(biāo)牌等,落實(shí)企業(yè)消防安全教育個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍,再就是加大檢查力度,加大用戶安全教育宣傳,及時(shí)消除燃?xì)庀离[患。
    四是加強(qiáng)既有房屋消防安全隱患排查,對(duì)存在消防安全隱患的要求整改并加強(qiáng)消防設(shè)施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。
    五是加大宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。
    一是完善人才選拔引進(jìn)機(jī)制。學(xué)校在人才選拔引進(jìn)中,深入推行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗選人,擇優(yōu)聘用、合約管理制度,建立了關(guān)鍵崗位和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全球招聘制度。建立完善的人才引進(jìn)政策和程序,提高人才引進(jìn)層次和質(zhì)量;對(duì)學(xué)校發(fā)展急需的緊缺人才,采取更加靈活和特殊的政策加大對(duì)高端領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
    二是優(yōu)化人才使用開發(fā)機(jī)制。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制;分批制定專業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤服務(wù)人員崗位說明書,明確崗位職責(zé)、任務(wù)、任職條件和考核標(biāo)準(zhǔn),完善配套制度,推進(jìn)人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,進(jìn)一步完善人才使用制度,健全和推進(jìn)分類崗位設(shè)置與聘任制度、人才培訓(xùn)進(jìn)修制度、高級(jí)專家延退和退休人員返聘制度等。
    三是強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范崗位考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,建立起以崗位管理為核心,品德、能力和業(yè)績(jī)綜合考察,科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)制度,以崗位履職考核為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、津貼發(fā)放、職務(wù)晉升與聘任制度。完善職稱評(píng)審管理制度,建立公平公開、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范、具有引導(dǎo)激勵(lì)作用的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度。建立完善職員晉升通道,規(guī)范晉升條件、程序和管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。
    四是健全人才分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)人事分配制度改革,逐步建立并完善崗位績(jī)效工資制度。努力完善校內(nèi)分配方法,使之與崗位聘任制度相配套,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步提高各類人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進(jìn)一步完善在教學(xué)科研和管理服務(wù)工作中取得突出成果或成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    五是建立人才交流配置機(jī)制。建立人力資源公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、合理流動(dòng)、優(yōu)化配置的機(jī)制,不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求,逐步建立教師及各類人員的轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。發(fā)揮學(xué)校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用,積極吸納各類外部人才資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)待聘、落聘和其他人員的培訓(xùn)與管理。
    一是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制定人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全黨委行政定期研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作制度。實(shí)行人才隊(duì)伍建設(shè)校院兩級(jí)管理體制,充分調(diào)動(dòng)各學(xué)院及相關(guān)部門的主動(dòng)性和積極性,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作在單位和干部年度考核中的權(quán)重。
    二是充分發(fā)揮專家教授治學(xué)治教的作用。充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、職務(wù)評(píng)審委員會(huì)指導(dǎo)咨詢、審議評(píng)價(jià)的'重要作用,健全專家教授參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策咨詢和學(xué)校重要活動(dòng)的制度,落實(shí)專家教授在教學(xué)科研中的管理職責(zé)和主導(dǎo)作用,定期組織教授讀書班等學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),不斷提升專家教授治學(xué)治教的能力。
    三是努力強(qiáng)化人才隊(duì)伍思想道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍思想道德建設(shè),加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),將師德教育作為教師培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。健全優(yōu)秀教師及師德師風(fēng)先進(jìn)評(píng)比表彰制度,建立師德師風(fēng)評(píng)議問責(zé)制和學(xué)術(shù)道德規(guī)范監(jiān)控機(jī)制,將評(píng)議監(jiān)控結(jié)果作為教師年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行師德師風(fēng)不良和學(xué)術(shù)道德不端“一票否決制”。
    四是積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)國(guó)際化進(jìn)程。實(shí)施“人才隊(duì)伍國(guó)際化計(jì)劃”,快速提升學(xué)校教師的國(guó)際交流合作能力和學(xué)術(shù)水平。鼓勵(lì)骨干教師出國(guó)(境)深造和合作研修,組織專任教師和管理干部分批到國(guó)(境)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實(shí)施“海外智力引進(jìn)計(jì)劃”,努力引進(jìn)具有國(guó)外經(jīng)歷的高層次人才,鼓勵(lì)海外留學(xué)人才采取學(xué)術(shù)交流、合作研究、技術(shù)開發(fā)、校內(nèi)兼職等形式,通過靈活聘用、柔性引進(jìn)、提供合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助等方式從事教學(xué)科研工作。
    五是逐步加大人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校采取爭(zhēng)取專項(xiàng)支持、增加預(yù)算編制、調(diào)整經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)等措施加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,逐年增加師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按比例列支用于人才隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)院從切塊經(jīng)費(fèi)和其他收入中列支師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等人才培養(yǎng)專項(xiàng)費(fèi)用。
    六是不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善學(xué)校組織人事部門在人才隊(duì)伍建設(shè)中管理協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,落實(shí)各學(xué)院各部門在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的職責(zé)。修訂和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)人力資源信息化平臺(tái)建設(shè),健全學(xué)校人才信息數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的管理服務(wù)水平。
    ____年為進(jìn)一步提高我辦人才隊(duì)伍建設(shè)工作,研究和解決新形勢(shì)下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,安排部署下一步工作,按照上級(jí)部門要求,現(xiàn)就我辦上半年人才隊(duì)伍建設(shè)工作小結(jié)如下:
    一、基本情況。
    目前,我辦共有公務(wù)人員__名、事業(yè)管理人員__名、專業(yè)技術(shù)人員_名,其中實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)__人,素質(zhì)高,隊(duì)伍精。
    近年來,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個(gè)中心,將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源,大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路,即政策引導(dǎo)、服務(wù)保障、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實(shí)效。堅(jiān)持干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”一起抓,使我辦人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)了我辦發(fā)展的要求,人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)搭建工作平臺(tái),切實(shí)把人才工作擺到突出位置。
    1、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的人才環(huán)境。
    一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織平臺(tái),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才工作非常重視,始終把人才工作作為重點(diǎn)工作來抓,成立了以政府辦主任___同志為組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在多年的人才工作中,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組很好的發(fā)揮了作用,形成了人才進(jìn)得來,出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署全年工作,做到層層落實(shí)責(zé)任,分層次開展工作。
    2、擺正位置,理清人才工作總體思路。
    以實(shí)現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標(biāo),強(qiáng)化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓(xùn)規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)意見等。認(rèn)真抓好省市區(qū)委有關(guān)精神的落實(shí),分層次、分類別建立我辦“人才庫”,從宏觀到微觀,切實(shí)把人才工作擺上位置。
    (二)以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
    一是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。定期組織核心工作能力培訓(xùn)、雙休日培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、科級(jí)干部輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干強(qiáng)化培訓(xùn)等。
    二是選派青年公務(wù)員到基層一線部門進(jìn)行掛職鍛煉。按照____文件要求,我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學(xué)優(yōu)秀干部和人才的高校培訓(xùn)。__同志到成都黨校參加深化學(xué)習(xí)。__同志到浙江大學(xué)參加電商培訓(xùn);__同志到成都參加省民委專業(yè)培訓(xùn)。__、__同志科級(jí)干部培訓(xùn)。
    (三)加大人才宣傳表彰,營(yíng)造良好工作氛圍。
    __年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度,運(yùn)用多種形式大力弘揚(yáng)優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性,形成促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)的輿論導(dǎo)向?!捌咭弧逼陂g表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵(lì)和支持政府辦人才評(píng)選和表彰制度,實(shí)事求是選拔推薦我辦專業(yè)過硬、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
    三、存在的問題。
    雖然我辦的人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用,但也存在一些需要加強(qiáng)的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我辦人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足,年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱,高層次人才普遍偏少,而且年齡偏大,中青年領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認(rèn)識(shí)還需加強(qiáng)。一些干部職工還存在“領(lǐng)導(dǎo)才是人才,人才就該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的片面認(rèn)識(shí),對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。
    四、下一步工作安排。
    一是在重視人才程度上實(shí)現(xiàn)突破。在當(dāng)今的信息時(shí)代,人才已成為最寶貴最重要的資源,是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈?。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,始終把人才工作納入全局重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)上的重大突破。二是在育才措施上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持分類培養(yǎng)的原則,根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標(biāo),采取不同的培養(yǎng)方法,使人才培養(yǎng)更加高效有序,促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)。
    (二)組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化。
    一是進(jìn)一步提高重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)提上重要日程,努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)股室、部門各司其職,密切配合的人才工作新格局。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代人才理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強(qiáng)對(duì)緊俏急需專業(yè)人才的培訓(xùn),更好適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
    近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
    我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
    (一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程。“十_五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名專科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
    我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
    (一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100?!笆甠五”期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī)、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程?!笆甠五”期間,全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
    (二)職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍[]繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆甠五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項(xiàng)科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和___市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來,經(jīng)我局引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來__奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。2002年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)__、___等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
    (四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了_______等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
    雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
    二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施。
    (一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金。根據(jù)___經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來”,繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請(qǐng)博士、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
    (三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)___對(duì)各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟(jì)開新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原則,通過考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
    (五)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十_五”前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
    (六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
    (七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
    (八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會(huì),選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,面對(duì)面傾聽他們的意見和建議,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
    中油__石化公司中油吉化集團(tuán)公司__化纖集團(tuán)公司市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局中小企業(yè)局勞動(dòng)和社會(huì)保障局國(guó)資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況。
    __市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.87萬人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實(shí)用人才6.92萬人。副高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級(jí)管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。
    高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國(guó)突7人,國(guó)貼99人、省突46人。(見附表)。
    從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟(jì)方面占7.6%、會(huì)計(jì)方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)。
    高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。
    其中,國(guó)有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營(yíng)企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級(jí)職稱以上的經(jīng)營(yíng)管理人員)。
    技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5850人,占高級(jí)工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動(dòng)者的1.6%。(見附表)。
    近幾年來,__市委、市政府對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視,積極強(qiáng)化措施、創(chuàng)新制度,營(yíng)造有利于高層次人才成長(zhǎng)的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)“綠色通道”,營(yíng)造了良好的高層次人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識(shí)顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,尊重人才、愛護(hù)人才,狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)和使用幾個(gè)環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定成效。
    1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊(duì)伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對(duì)人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進(jìn)。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭(zhēng)到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機(jī)電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長(zhǎng)。他們還注重在業(yè)務(wù)實(shí)踐和項(xiàng)目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達(dá)到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項(xiàng)目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),設(shè)立跨領(lǐng)域研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師和科研人員申報(bào)。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來,學(xué)校共確立了350多個(gè)科研項(xiàng)目,提供科研經(jīng)費(fèi)4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。__化纖集團(tuán)注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集團(tuán)近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實(shí)驗(yàn)廠,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員大膽進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的科研獎(jiǎng)。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了“學(xué)科帶頭人三個(gè)梯隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計(jì)出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進(jìn)人才成長(zhǎng),醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓(xùn)、進(jìn)修和外出考察學(xué)習(xí)。
    2.加強(qiáng)人才引進(jìn),積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進(jìn)力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。__華星集團(tuán)公司為引進(jìn)和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國(guó)內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。__遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級(jí)技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進(jìn)十幾名具有專業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
    為了促進(jìn)吸引、引進(jìn)人才,磐石市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對(duì)急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進(jìn)窗口,實(shí)行人才引進(jìn)限時(shí)辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營(yíng)科技園等孵化器,為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實(shí)施了許多激勵(lì)舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級(jí)技術(shù)、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國(guó)外獲得碩士以上學(xué)位或帶國(guó)際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作。
    針對(duì)內(nèi)陸城市引才困難的實(shí)際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實(shí)施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進(jìn)辦法。__石化公司通過組建國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進(jìn)站研究,提高對(duì)高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項(xiàng)國(guó)家863重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對(duì)口科室或知名專家建立廣泛的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系,定期請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院知名專家來院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實(shí)施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對(duì)疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時(shí)智力引進(jìn)帶動(dòng)該院一大批人才的快速成長(zhǎng)。
    3.運(yùn)用科學(xué)激勵(lì)手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,給一流人才以一流報(bào)酬、一流待遇。__石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報(bào)。為了激勵(lì)高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級(jí)專家隊(duì)伍。目前已經(jīng)評(píng)出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨(dú)發(fā)放專家津貼。__永大集團(tuán)為了激勵(lì)高層次人才,在人才進(jìn)企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬的年薪。對(duì)帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進(jìn)行技術(shù)入股。一汽__輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時(shí),廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價(jià)值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級(jí)主查制度,讓他們分別享受廠級(jí)、處級(jí)、科級(jí)待遇。中國(guó)農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對(duì)科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實(shí)際,啟動(dòng)了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇向高層次科研人員傾斜,實(shí)現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、待遇的有機(jī)整合。他們提出,每年在研究人員中評(píng)出10名優(yōu)秀人才,除獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價(jià)值在20萬元左右的住房。遠(yuǎn)東藥業(yè)集團(tuán)為了留住人才,用好人才,實(shí)施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列激勵(lì)制度。
    三、主要問題及障礙性因素。
    與推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比,目前__市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在很大的差距。
    (一)主要問題。
    1.高層次人才相對(duì)短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國(guó)平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,明顯低于全國(guó)4%的平均水平。
    2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,__市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。
    此表由市人事局提供。
    企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型__極為不利。
    從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會(huì)公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強(qiáng)。而在經(jīng)濟(jì)部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
    3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。__市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級(jí)國(guó)家高端人才卻一個(gè)也沒有。__市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說,這些高層經(jīng)營(yíng)管理人才還僅僅是一個(gè)大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
    4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認(rèn)為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認(rèn)為工作任務(wù)不飽合或無事可做;10%左右的人認(rèn)為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達(dá)220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對(duì)較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
    綜上,目前__市高層次人才隊(duì)伍突出表現(xiàn)為兩個(gè)問題:一個(gè)是有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個(gè)是即使以往認(rèn)為儲(chǔ)備比較多、目前相對(duì)占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
    (二)障礙性因素。
    客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
    人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對(duì)要少,那么產(chǎn)生的功效也勢(shì)必要小。就人才流動(dòng)來說,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動(dòng)規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,__市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才。
    主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問題。
    1.全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識(shí),對(duì)人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費(fèi)問題比較突出。
    2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機(jī)制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長(zhǎng)處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個(gè)社會(huì)上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求和各單位對(duì)人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制。
    3.人才開發(fā)的意識(shí)不強(qiáng),開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識(shí)普遍還不夠強(qiáng),沒有樹立起“人才投資為回報(bào)率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
    4.人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施不能有效落實(shí)。近年來我市出臺(tái)了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策、意見,但在實(shí)際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢(shì)和工作方式,致使一些政策措施得不到實(shí)際落實(shí)。
    1.加強(qiáng)人才工作宣傳,在全市營(yíng)造人人關(guān)心人才、愛護(hù)人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識(shí)。要通過宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識(shí),把重視人才、重用人才變成一種自覺。
    十_五。
    ”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實(shí)施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
    3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會(huì)化培養(yǎng)和多元資金投入機(jī)制。探索建立高層次人才社會(huì)化培養(yǎng)和多元投入機(jī)制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個(gè)人、政府、社會(huì)“四位一體”人才培養(yǎng)機(jī)制和資金投入機(jī)制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個(gè)主體作用。同時(shí)讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會(huì)支持、捐助資金。
    4.加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵(lì)各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才、實(shí)際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加大對(duì)處于爬坡階段、攻堅(jiān)階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對(duì)不同類別、層次人才采取不同手段,實(shí)施有效激勵(lì);要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
    5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項(xiàng)目引才引智制度,以科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺(tái)對(duì)域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。