計劃可以使我們有條理地完成一系列任務和活動。那么我們該如何制定一個有效的計劃呢?首先,我們需要明確目標,確定我們想要實現(xiàn)的結果。然后,我們可以將目標分解成具體的任務,并設定合理的時間安排和優(yōu)先級。此外,我們還可以制定相應的措施和計劃風險的應對方案。以下是一些成功人士分享的關于計劃制定的經(jīng)驗和建議。
村莊規(guī)劃工作計劃篇一
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據(jù)《省自然資源廳加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經(jīng)驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農(nóng)民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據(jù)區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內(nèi)需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現(xiàn)有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,當前隱藏內(nèi)容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農(nóng)村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
調(diào)整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據(jù)編制委員會明確的職責牽頭做好日常調(diào)度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經(jīng)驗豐富、符合規(guī)劃資質(zhì)的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經(jīng)費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經(jīng)費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調(diào)研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現(xiàn)村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質(zhì)保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質(zhì)量。區(qū)自然資源局要從現(xiàn)狀調(diào)研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現(xiàn)行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經(jīng)區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二
為規(guī)范和指導我市全域土地綜合整治工程建設,大力開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程,激活配優(yōu)自然資源要素,提升自然資源保障水平和生態(tài)服務功能,助推鄉(xiāng)村振興,促進我市生態(tài)文明建設,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于印發(fā)開展全域土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興意見的通知》(桂自然資規(guī)〔2020〕9號)精神,結合我市實際,制定本方案。
(一)指導思想。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和^v^^v^關于牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,創(chuàng)新自然資源制度供給和要素保障,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,構建高效集約、生態(tài)宜居、山青水秀的國土空間新格局,為我市鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)工作原則。
1.保護優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,嚴守生態(tài)紅線保護,尤其是耕地保護,注重農(nóng)耕文化傳承,保持鄉(xiāng)村自然景觀。統(tǒng)籌生態(tài)保護與鄉(xiāng)村發(fā)展,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展空間。
2.規(guī)劃引領、綜合整治。堅持規(guī)劃引領,強化用途管制,全域規(guī)劃、整體設計,采取內(nèi)涵綜合、手段綜合、目標綜合、效益綜合的綜合性整治方法,整鄉(xiāng)整村全要素整體推進,確保工程建設整體效果。
3.因地制宜、因村施策。根據(jù)各縣區(qū)實際,突出問題導向、目標導向,科學選擇整治區(qū)域、整治類型和整治方式,合理安排整治工程和建設時序,盡力而為,量力而行,防止一哄而上、生搬硬套,避免出現(xiàn)形象工程。
4.尊重民意、維護權益。堅持把群眾利益放在首位,充分聽取群眾意見,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和利益權,讓群眾充分享受全域土地綜合整治成果,防止違背群眾意愿,搞合村并居、大拆大建,侵犯群眾權益,影響社會穩(wěn)定。
(三)工作目標。
以科學合理規(guī)劃為前提,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元(整治區(qū)域可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村),整體推進農(nóng)用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,助力建成一批農(nóng)田集中連片、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村鎮(zhèn)美麗集聚、環(huán)境宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范村鎮(zhèn)。2020年,全市實施不少于1個全域土地綜合整治工程;到2022年、2025年全市實施全域土地綜合整治工程分別達到3個、10個以上。
(四)工程實施期限。
實施期限包括工程建設期和工程管護期。工程建設期從工程整體立項至整體驗收完成,一般為3年,原則上不超過5年。工程實施期內(nèi)相關子項目建設期按照相關規(guī)定執(zhí)行。
工程整體驗收交付后為管護期,一般為3年以上。也可根據(jù)實際情況通過簽訂管護協(xié)議或合同約定管護期限、落實管護責任。
開展全域土地綜合整治應編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織統(tǒng)籌編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,將整治任務、指標和布局要求落實到具體地塊,明確組織管理、項目安排、實施時序、資金估算和投資來源以及保障措施等相關內(nèi)容,確保整治區(qū)域耕地質(zhì)量有提升、新增耕地面積原則上不少于原有耕地面積的5%,做到縣(區(qū))域內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模不增加、生態(tài)保護紅線不突破。
(二)大力推進農(nóng)用地整理。
村莊規(guī)劃工作計劃篇三
以^v^生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和最嚴格的耕地保護制度,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,開展全域土地綜合整治試點工作,推進縣域自然資源綜合整治和生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為全縣全域土地綜合整治工作的全面展開提供可借鑒可復制的經(jīng)驗樣板。
(一)規(guī)劃引領、節(jié)約集約。以國土空間規(guī)劃為基礎,強化“多規(guī)融合”規(guī)劃引導,按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、釋放流量、實現(xiàn)減量”的要求,促進土地資源要素有序流動,提升節(jié)約集約用地水平,實現(xiàn)土地要素配置“質(zhì)量提高、布局優(yōu)化、結構改善”。
(二)生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先。切實保護耕地特別是永久基本農(nóng)田,夯實糧食安全和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。始終將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,落實最嚴格的耕地保護制度,“像保護大熊貓一樣保護耕地”。堅持人與自然和諧共生,尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)村風貌和基礎設施條件。
(三)政府引導、農(nóng)民自愿。建立健全政府主導、部門協(xié)同、公眾參與的工作機制,形成推動工作的組織合力、政策合力、資金合力。充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民搬遷退出宅基地,鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn),鼓勵農(nóng)民流轉土地。
(四)因地制宜、循序漸進。尊重自然差異、尊重現(xiàn)狀實際,因地制宜制定實施方案,科學確定整治目標、整治方式和整治工程,合理安排實施步驟和時序,不好高騖遠、不急功近利、不“大拆大建”。
以編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃為前提,整體推進農(nóng)用地整治、建設用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,不斷優(yōu)化國土空間格局,提高資源利用效益,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)推進農(nóng)用地整治。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營的需要,整體開展農(nóng)用地整治,以高標準農(nóng)田建設、耕地占補平衡項目復墾、宅基地退出、公共空間治理等工作為抓手,統(tǒng)籌推進低效化、碎片化、無序化農(nóng)田整理、農(nóng)田基礎設施建設、現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造等,增加耕地數(shù)量、提升耕地質(zhì)量,提高耕地集中連片程度,切實改善農(nóng)田生態(tài)。穿城鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農(nóng)用地萬畝,建設高標準農(nóng)田萬畝,新增耕地500畝;裴圩鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農(nóng)用地萬畝,建設高標準農(nóng)田萬畝,新增耕地440畝。在形成配套完善、集中連片的農(nóng)田基礎上,鼓勵種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)參與規(guī)模經(jīng)營,培育發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)開展建設用地整治。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)民住房建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等各類建設用地,有序開展村莊建設用地、工礦廢棄地、閑置低效以及碎片化建設用地整治,優(yōu)化建設用地結構布局。穩(wěn)妥開展村莊撤并,保留有歷史文化底蘊、特色田園風光的傳統(tǒng)自然村落,對穿城鎮(zhèn)磚井村薛仁貴征東歷史文化遺址進行修復。穿城鎮(zhèn)需搬遷農(nóng)戶3000戶以上,新增建設用地指標1500畝;裴圩鎮(zhèn)需搬遷農(nóng)戶1100戶以上,新增建設用地指標900畝。按照“一鎮(zhèn)一特色”發(fā)展方向,精細排定一批有含金量、示范性、影響力的鄉(xiāng)村振興項目,打造一批涵蓋加工業(yè)、服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)于一體的“各美其美、美美與共”特色小鎮(zhèn)。
村莊規(guī)劃工作計劃篇四
村莊規(guī)劃是一項涉及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要任務。在村莊規(guī)劃中,我們需要考慮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多方面因素,以創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深深地感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。下面,我將分享我的心得體會。
首先,我認為在村莊規(guī)劃中,社會參與是非常重要的。一個好的村莊規(guī)劃必須符合當?shù)鼐用竦男枨蠛推谕T谝?guī)劃過程中,我們應該積極征求居民的意見,了解他們的需求和關切。只有真正聽到他們的聲音和理解他們的觀點,我們才能制定出更具針對性和可行性的規(guī)劃方案。此外,社會參與還可以增強居民的參與感和歸屬感,促進社區(qū)凝聚力的增強。
其次,環(huán)境保護是村莊規(guī)劃中的重要考慮因素。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題經(jīng)常被人們所忽視,但它們同樣值得關注。在規(guī)劃中,我們需要考慮如何合理利用土地資源,保護水源和自然景觀。我們還需要限制工業(yè)和農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的污染,并倡導可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣,我們才能創(chuàng)造一個宜居環(huán)境,為居民提供舒適的生活條件。
此外,經(jīng)濟發(fā)展是村莊規(guī)劃中的重要目標。經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶動村莊的繁榮和居民的生活水平的提高。在規(guī)劃中,我們應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,提供有利于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和政策支持。同時,我們還應該重視農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場,提升農(nóng)民收入水平,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
另外,教育和文化建設也是村莊規(guī)劃不可忽視的因素。在規(guī)劃中,我們應該重視農(nóng)村地區(qū)的教育資源,并提供良好的學習環(huán)境和教育設施。此外,我們還應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新,重視農(nóng)村地區(qū)的文化活動和節(jié)日,增加居民的精神文化生活。通過教育和文化建設,我們可以提高農(nóng)村地區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平,促進社會的和諧發(fā)展。
最后,政府的重要作用不可忽視。政府在村莊規(guī)劃中起著決定性的作用。政府應該明確自己的責任和使命,為村莊規(guī)劃提供明確的方向和政策指導。此外,政府還應該注重規(guī)劃的實施和落地,確保規(guī)劃的順利進行和有效實施。政府還應該建立健全的監(jiān)督機制,監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
綜上所述,村莊規(guī)劃是一項重要的任務,需要考慮各個方面的因素。社會參與、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、教育和文化建設以及政府的作用是村莊規(guī)劃中需要著重考慮的因素。通過精心規(guī)劃和有效實施,我們可以為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
村莊規(guī)劃工作計劃篇五
關于臨洮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進展情況的匯報材料。
各位領導:
2012年,住房和城鄉(xiāng)建設工作在縣委、縣政府的正確領導。
6---。
農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn):東二十鋪、衙下、窯店、玉井、峽口、塔灣。
4、城市性質(zhì):全縣的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心,以建筑業(yè)、建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),商貿(mào)、旅游業(yè)繁榮發(fā)展的小城市。
5、城市規(guī)模:
(1)人口規(guī)模:
近期:2001—2005年,規(guī)劃城市人口萬人。
遠期:2006—2020年,規(guī)劃城市人口萬人。
(2)用地規(guī)模及發(fā)展方向:規(guī)劃期末建設用地1450公頃,人均平方米。地市主要依托老城區(qū)向北發(fā)展。
6、規(guī)劃區(qū)界定:
規(guī)劃控制區(qū):北至茍家鋪,南至白塔村,西至西坪山,東。
至五里鋪。
城區(qū):面積平方公里,東至岳麓山,西至西坪前沿,北至紅旗橋,南至舊燒瓦窯。
8---完成,正在組織專家評審會。
四是南屏鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和紅旗等四個鄉(xiāng)的規(guī)劃正在編制。
3、村莊規(guī)劃的編制情況:目前有峽口鎮(zhèn)的黨家墩村、新集。
村等16個村的村莊規(guī)劃正在編制,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的47個村,共有63各村的村莊規(guī)劃已完成和正在編制。另有47個村的即將完成地形圖的測繪,年內(nèi)完成110個村的村莊規(guī)劃編制任務。
4、根據(jù)二〇一二年城建工作計劃及縣政府安排,完成了9。
條道路的規(guī)劃設計和洮河濕地公園及洮河城區(qū)段整治工程的規(guī)劃設計。
三、城市規(guī)劃實施及管理。
1、建設項目選址意見書。
按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有建設用地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向有管理權限的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
10---個工作日內(nèi)核發(fā)選址意見書。
對于區(qū)域重大建設項目,項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在10個工作日內(nèi)提出初審意見。建設單位在取得同意選址的初審意見后向省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書,省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在20個工作日核發(fā)選址意見書。初審或者審核不同意的,應當書面說明理由。
建設項目選址意見書應當包括附圖和附件。附圖應當包括項目擬選場址區(qū)域位置圖、規(guī)劃設計范圍和有關控制線的地形圖等。附件應當包括規(guī)劃行政主管部門對選址的要求、土地使用規(guī)劃要求、審查意見等。
建設項目可行性研究報告報請批準時,應當附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址意見書,未取得選址意見書或者與城鄉(xiāng)規(guī)劃選址不符的,有關部門不得批準、核準建設項目。
2、建設用地規(guī)劃許可證。
12---建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動?工作思路,著力推進?兩個加快?三年行動,加強行政效能建設,住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢?,F(xiàn)將我縣住房和城鄉(xiāng)建設工作匯報如下:
一、省、市城鄉(xiāng)建設工作會議精神。
1月16日,在全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,副省長張劍飛強調(diào)要繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化工作,認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大城市基礎設施建設力度,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快建筑業(yè)轉型升級發(fā)展,做好?兩房兩棚?工作,切實抓好質(zhì)量安全工作。要求領導干部認真學習^v^^v^在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神,真學真信真用,用?耐久、實用、美觀?的思想指導城市規(guī)劃建設。
二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作回顧。
監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,2014年共查處違法建筑306處,其中責令停工178處;查處非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59處,拆除總面積16137m。
村莊規(guī)劃工作計劃篇六
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官,鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年,阿都波村黨支部將^v^重要講話精神為指導,全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局,以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領地區(qū)的發(fā)展,圍繞阿都波村經(jīng)濟發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的自身建設,進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
深入有效地開展黨建工作。
以保持^v^黨員先進性教育活動為契機,進一步探索保持^v^員先進性的長效機制,大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風建設,提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強思想政治工作,努力提高干部素質(zhì)。結合新形勢,做好深入細致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學習,不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡文明用語,禮貌待人,努力提高為民服務的本領。堅持集體領導的原則,重大事情集體討論決定,充分發(fā)揚民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度,一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況,并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
加強黨組織建設。積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動,抓好黨員活動室的建設,使其切實成為黨員學習活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實,搞好黨紀教育,抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨,開展黨員愛心服務,發(fā)揚黨員的無私奉獻精神。鞏固黨在群眾中的領導地位,能使黨員更多的為群眾辦實事,辦好事。關心年老、體弱和生活有困難的黨員,及時上門進行慰問,排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費收繳工作。
加強黨員的教育管理。堅持落實各項制度,健全“三會一課”制度。
定期召開支部會和小組會,黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度,每年一次民主評議會,對黨員進行考核,半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。加強對黨員的監(jiān)督,對不合格黨員要落實責任人,做好幫教工作,樹立^v^員“吃苦在前,享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作,吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織,使我黨永?;盍?。
大力發(fā)展集體經(jīng)濟抓住機遇,做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃,阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門,這將為全村迎來更大的發(fā)展機遇,黨支部將以此為契機,為今后的發(fā)展奠定基礎。
做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源,主動接洽,走出去,請進來,加大招商引資力度,引進一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實施民心工程,切實做好環(huán)境整治工作,探索建立環(huán)境建設長效機制,積極配合上級做好環(huán)境整治工作,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角。
力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護社會安定,落實各項管理制度,積極開展群防群治,加大技防力度,不斷增強百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。結合本村的實際,著力解決勞動力就業(yè)問題,確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所,積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動,以此來提高村民的道德素質(zhì)和大局意識。
要做好這些工作,離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持,離不開全村黨員的信任與幫助,離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信,有全體黨員的熱心與支持,黨支部有能力,有信心,有決心完成好今后五年的各項任務,決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設目標已經(jīng)確立,新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,牢記經(jīng)濟建設是第一要務,千方百計抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心,以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
村莊規(guī)劃工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據(jù)《省自然資源廳加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經(jīng)驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農(nóng)民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據(jù)區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內(nèi)需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現(xiàn)有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,
當前隱藏內(nèi)容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農(nóng)村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
調(diào)整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據(jù)編制委員會明確的職責牽頭做好日常調(diào)度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經(jīng)驗豐富、符合規(guī)劃資質(zhì)的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經(jīng)費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經(jīng)費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調(diào)研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現(xiàn)村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質(zhì)保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質(zhì)量。區(qū)自然資源局要從現(xiàn)狀調(diào)研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現(xiàn)行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經(jīng)區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇八
前馬村位于開發(fā)區(qū)中心地段,東鄰姜堰市政府,西鄰揚州路、化肥廠,穿莊道路為“二橫四縱”,二橫為前馬路、馬廠路,四縱為南京路、杭州路、溱湖大道、揚州路,交通非常便利,村莊現(xiàn)有5個村民小組,總人口1100多人。根據(jù)全市村莊環(huán)境整治工作要求,在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導之下,我村認真貫徹落實大會精神,迅速掀起一股村莊環(huán)境整治的熱潮。全村上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊設施條件,不斷提升公共服務水平,努力實現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、規(guī)劃建設更加合理、公共服務更加配套的整改目標,形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為構建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的前馬村奠定堅實的基礎。
我村自實施村莊環(huán)境整治工程至今,已實現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋,達到全村“道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的基本標準,現(xiàn)在重點突出以村莊保潔、河道保潔、道路保潔、垃圾收集等為重點的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理。到目前為止,我村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的主要措施有:
一、加強領導。
村黨支部、村委會自今年開展村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作以來,把管理工作始終作為村中心工作來抓,將提高群眾衛(wèi)生意識,列入全村的重點工作之中。
1、健全組織、完善制度。
為切實做好工作,我村成立了村莊環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組并制定了長效管理的各項制度。環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組由村書記任組長,村主任、村支部和村委相關人員為組員。村黨支部和村委班子堅強有力,勇于開拓,每個村干部也各負其責、團結協(xié)作,真正起到帶領群眾的作用。同時,我村制定和完善了村規(guī)民約和衛(wèi)生管理辦法,設立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度和村莊環(huán)境保潔、養(yǎng)護制度。從制度上保證各項工作順利的實施和整治成果的鞏固。
2、宣傳發(fā)動、營造氛圍。
活動。通過多種形式的宣傳發(fā)動,在全村形成了層層動員、多方位宣傳、全民參與的良好氛圍。
1、廁所三格式改造工程。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。鑒于此類情況,我村強化宣傳教育,充分利用標語橫幅、板報畫廊、政務公開欄等宣傳載體,積極開展多層次、寬領域、全方位的宣傳教育活動,著力營造良好的改廁工作氛圍,使廣大群眾積極參與到改廁工作中來。同時,發(fā)揮健康教育的先導作用,全面普及衛(wèi)生知識,引導廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學、健康、文明的生活習慣和行為方式,切實提高他們的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過摸底排查,統(tǒng)計出了我村尚未進行改造的露天廁所,然后依據(jù)上級的改造標準,組織專人進行了改造,現(xiàn)在我村已經(jīng)基本將露天廁所改造到位。
2、道路硬質(zhì)化改造工程。原來我村除了主干道是水泥路以外,村莊內(nèi)部道路以泥土路為主。道路坑坑洼洼,遇到下雨天,更是泥濘不堪,村民出行非常不方便。在這次環(huán)境整治的過程中,我村對這些泥土路進行了硬質(zhì)化改造,全部改造成水泥路,方便了村民的出行,也美化了村莊環(huán)境。
3、綠化帶和村莊路道的管護工程。環(huán)境整治工作開展以來,我村對轄區(qū)內(nèi)的綠化帶和村莊道路兩側的垃圾、雜草堆等進行清理并清掃,并安排人員進行長效管理,確保道路的干凈整潔,給大家一個舒適的生活環(huán)境。
通過開展以上工作,我村的村莊整治取得了明顯的成效,村容村。
貌大有改觀,人們的精神面貌煥然一新。主要成效有以下幾個方面:
一是班子的凝聚力強了,威信更高了。為了這次整治活動,大家心往一處想,勁往一處使,黨員、干部在工作中深入農(nóng)戶知社情,積極為民辦實事,與村民的溝通多了,感情密切了,距離拉近了,關系融洽了。村民對村干部的情緒也沒了,抱怨也少了,感情也更親切了。
二是群眾的環(huán)境意識提高了,生活習慣不一樣了。通過這次村莊整治的大力宣傳,村民一改“只要室內(nèi)一塵不染,不管室外塵土飛揚”的觀念,開始注重村莊環(huán)境建設。大部分村民在實施生活垃圾袋裝化后及時將垃圾倒入垃圾箱中,出現(xiàn)在道路上的垃圾少了,長期的堆積物沒了,衛(wèi)生死角也消除了。此外,不少村民還自覺的投入到村部組織的環(huán)境整治工作中來,參與到衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生監(jiān)督的行列隊伍中。
總的來說是,村莊整治來得好,農(nóng)村舊容換新貌,康莊大道條條通,紅花綠樹四周繞,人們臉顏盡歡笑,精神生活很豐富,生活質(zhì)量大提高,小康生活早來到。
村莊規(guī)劃工作計劃篇九
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室,抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十
當前,村莊整治應規(guī)劃先行,在對村莊進行全面調(diào)查分析的基礎上,對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理定位,對村莊建設進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排各類基礎設施和公共設施建設,為村莊居民提供適合當?shù)靥攸c、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。筆者就當前村莊規(guī)劃中存在的問題,及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。
的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇,提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。隨著新農(nóng)村建設的推進,村莊規(guī)劃已得到各界的重視,并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中,村莊規(guī)劃仍存在不少問題,突出表現(xiàn)以下幾個方面。
(一)技術薄弱,規(guī)劃編制質(zhì)量不高。
近幾年,伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設步伐加快,城市規(guī)劃編制任務越來越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上,而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中,參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”,嚴重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項資金,但很多地方政府財政資金安排有限,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性,規(guī)劃費用很低,容易造成設計單位虧本工作,因此,一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務,愿意從事村莊規(guī)劃設計的隊伍較少,專業(yè)水平也相對較低,村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才,技術力量十分薄弱,大部分村莊規(guī)劃任務的承擔單位資質(zhì)較低,直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對不高,缺少深度。
(二)村莊地域特色不突出。
多數(shù)村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間,導致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當多的村莊規(guī)劃設計周期短,規(guī)劃和住宅設計缺乏特色,整體布局、戶型結構千篇一律,失去了鄉(xiāng)土文化的特色,造成千村一面,城鄉(xiāng)一貌,這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色,也對農(nóng)民的生活習慣和社會結構產(chǎn)生誤導。另外,在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木,自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視,往往不注意給予保留和保護,造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。
(三)“公眾參與”性不強,過分體現(xiàn)政府意志。
在村莊規(guī)劃編制過程中,公眾參與薄弱。一方面,由于經(jīng)費、人員投入等原因,使得村莊規(guī)劃設計編制周期較短,還要落實實地調(diào)研等任務,因此組織公眾參與變得比較困難;另一方面,作為政府實施宏觀調(diào)控政策的重要手段,村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的,因此,規(guī)劃成果盡可能讓地方領導滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準則,只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行,通過評審。在規(guī)劃編制過程中,領導的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與,并且公眾提出了具有建設性的建議和思路,但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的,因而很難得到重視,左右不了規(guī)劃。
(一)因地制宜、突出特色。
由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、歷史風貌、規(guī)模大小等各不相同,在規(guī)劃編制時,必須根據(jù)村莊不同類型,結合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面,模仿復制,應對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設計上要突出特色,應對村莊特色進行充分的調(diào)查與研究,從實際出發(fā),利用村莊本身可利用的資源,靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形,充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存,突出鄉(xiāng)村風貌特色。
(二)從實際出發(fā)、注重公眾參與。
村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性,應從實際出發(fā)、量力而行,既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要,又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制,抓住關鍵、突出重點,有針對性地做出審慎選擇,制定合理的發(fā)展目標和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中,要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性,尊重農(nóng)村居民意愿,確立其在新農(nóng)村建設中的主體地位,在廣泛聽取他們意見和建議的基礎上,民主決策、科學決策,切實維護農(nóng)村居民利益,增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性,從而保障規(guī)劃順利落實。
(三)節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展。
作為農(nóng)民的衣食之源和重要財產(chǎn),土地問題一直是廣大農(nóng)民最為關注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地,合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎設施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中,提高建設用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則,既要考慮近期的建設安排,還要為將來的發(fā)展留有余地,要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識,要堅持高起點、高水平,真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。
(一)村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟。
村莊建設規(guī)劃是一項涉及面很廣,技術性很強的工作,一般的方法和步驟如下:1.查閱有關資料、規(guī)劃實例,走訪有關單位,制定具體工作計劃,準備用品等;2.對建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進行測量,繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖;3.按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案;4.編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙;5.征求意見、進行規(guī)劃設計成果論證;6.完善規(guī)劃,針對征求意見過程中的問題進行修改補充,并將最終規(guī)劃成果進行公示。
(二)村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容。
村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1.確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設特點和規(guī)劃建設期限;2.確定用地標準,布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例;3.確定建筑密度和間距、對村莊建筑設計提出指導意見;4.確定各類公用設施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑,如商店、學校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟;5.確定環(huán)境保護、防災等各項措施;6.,提出規(guī)劃設施的途徑及措施。
新農(nóng)村建設作為一項長期的歷史任務,目前仍處于起步和探索階段,各?。ㄊ?、區(qū))就新農(nóng)村規(guī)劃建設進行了很多有益的實踐。應充分認識到新農(nóng)村建設的復雜性和長期性,研究總結目前新農(nóng)村建設中的經(jīng)驗和失誤,可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式,使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒,少走彎路。
方明,邵愛云.農(nóng)村建設中的村莊整治[m].北京:中國社會出版社..
李富祥,王路,村莊規(guī)編制相關問題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學,(3).
徐建華.從村莊規(guī)劃中存在的問題探討規(guī)劃思路與舉措.小城鎮(zhèn)建設,2009(11).
王富更.村莊規(guī)劃若干問題探討.城市規(guī)劃學刊,2006(3).
村莊規(guī)劃工作計劃篇十一
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署,結合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
一、加強組織領導,及時調(diào)整目標任務。
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制。
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關星級標準的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導,抓好典型示范。
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升,得到上級各級領導的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設項。
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結構生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足。
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標準質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴格對照整治方案和相關星級標準,抓。
緊整改,務求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十二
簽訂村莊建設規(guī)劃編制合同,籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要。
根據(jù)村莊的有關的實際情況,并考慮到與相關規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設和保障措施。
二、考察調(diào)研階段。
1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
2、村鎮(zhèn)地形圖(總體布局用圖)(1:500-1:1000),航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
3、人口資料:
(1)常住人口數(shù)(非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學生),流動人口數(shù)(保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口)。
(2)常住人口的自然增長率,人口的年齡及職業(yè)構成,文化素質(zhì),就業(yè)及待業(yè)情況等。(3)通勤人口(外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學生)。(4)村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料:包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值,產(chǎn)業(yè)結構,一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重,財政收入,人均收入,社會商品零售額等。
5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況:包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入;農(nóng)業(yè)(鎮(zhèn)區(qū)):土地、產(chǎn)業(yè)機構、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉量、存在問題及發(fā)展計劃等。
7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構的設置情況,從業(yè)人數(shù)、規(guī)模(學校及醫(yī)院)、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設施:包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
9.村鎮(zhèn)公用工程設施:包括道路交通(道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場)、給水(水廠制水能力、供水量、普及率)、排水(排水設施、體制、污水量、污水治理)、電力(變電站、電壓等級、設備容量、年用電量)、電訊(裝機、電話數(shù)量(含移動電話)、普及率、上網(wǎng)普及率)、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。
10.村鎮(zhèn)各類建筑面積,人均住宅建筑面積,住房存在的問題及今后發(fā)展要求;主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。
11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。
12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi),包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。
13.防災資料:包括防洪、消防、人防、地震和其它災害的危害與防御能力。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十三
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
(二)規(guī)劃原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結構。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質(zhì)災害防治規(guī)劃。
(四)地震災害防治規(guī)劃。
(五)避災疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設計。
一、環(huán)境提升工程設計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細設計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十四
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則。科學編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導,公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟。
(一)目標任務。
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
(4)公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年1月15日前,查漏補缺,全面完成整治任務。
四、整治重點。
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制,保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側架設。
(四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術,提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設,對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設,實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)?;⒅贫然?。
(六)提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設,滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務中心建設目標任務基礎上,按照村級“四有一責”(有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網(wǎng)絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任)建設行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風貌相協(xié)調(diào),通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協(xié)調(diào)指導和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十五
評審的意思為評議審查評議和審查。審議,評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審,并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見,供大家參考!
x人民政府:
說明書。
的內(nèi)容,避免不必要的重復,技術用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分,應增加向西側延伸的新建居民點,形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院,為村民生活提供便利。四、道路結構分析中,東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道,方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善,并依法定程序組織報批,確保x村“科學規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單:
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午,《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持,參加會議的有上杭縣委、縣政府的領導、縣直相關部門代表、古田鎮(zhèn)領導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后,進行了認真討論,形成如下意見:
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實,分析研究到位,定位準確,編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求,規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色,成果具有一定前瞻性,規(guī)劃文件完整,建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關規(guī)劃進一步銜接,特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容,人均建設用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善,補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局,在空間肌理上“無縫”融入五龍村,體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色,挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地,白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理,綠化及景觀構建不宜采用城市園林手法進行處理,應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色,村莊風貌整治應提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化,適當拓寬五龍溪沿溪道路,完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附:專家組成員組長:謝。
成員:
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室,抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十六
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結構,數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構成資料;
5、行政村基礎公用設施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)林水利設施等資料;
6、當?shù)貧v史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
7、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況;
8、當?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料;地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害防治規(guī)劃或地質(zhì)災害評估報告。
9、地方材料及建筑工程造價資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
6、經(jīng)濟發(fā)展資料,包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十七
1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作,讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性,讓他們心中形成一種法律意識,從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。
2確定整治時間,大隊及配合整治行動的兄弟單位,包括公安中隊統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,同時應分工明確,確保整治行動的順利進行。
3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性,在整治過程中,應相應的做一些調(diào)整和變動,如確定早,中,晚三個不同時間段的突擊整治行動,具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定,安排。
4在整治行動中,應做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,同時,應做好攝像,取證,開單等必備的程序和過程,讓隊員在執(zhí)法中,做到有法可依,有法必依。
5整治結束后,按市容市貌的相關管理規(guī)定和五歸七不亂的要求,對外南街的商家,菜市及水果,腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃,包括攤點的設置,流動攤販的合理安置等。。。。。
6在整治行動中,敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解,群策群力,共同為創(chuàng)造美麗,清爽,整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。
村莊規(guī)劃工作計劃篇一
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據(jù)《省自然資源廳加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經(jīng)驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農(nóng)民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據(jù)區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內(nèi)需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現(xiàn)有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,當前隱藏內(nèi)容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農(nóng)村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
調(diào)整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據(jù)編制委員會明確的職責牽頭做好日常調(diào)度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經(jīng)驗豐富、符合規(guī)劃資質(zhì)的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經(jīng)費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經(jīng)費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調(diào)研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現(xiàn)村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質(zhì)保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質(zhì)量。區(qū)自然資源局要從現(xiàn)狀調(diào)研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現(xiàn)行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經(jīng)區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二
為規(guī)范和指導我市全域土地綜合整治工程建設,大力開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程,激活配優(yōu)自然資源要素,提升自然資源保障水平和生態(tài)服務功能,助推鄉(xiāng)村振興,促進我市生態(tài)文明建設,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于印發(fā)開展全域土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興意見的通知》(桂自然資規(guī)〔2020〕9號)精神,結合我市實際,制定本方案。
(一)指導思想。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和^v^^v^關于牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,創(chuàng)新自然資源制度供給和要素保障,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,構建高效集約、生態(tài)宜居、山青水秀的國土空間新格局,為我市鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)工作原則。
1.保護優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,嚴守生態(tài)紅線保護,尤其是耕地保護,注重農(nóng)耕文化傳承,保持鄉(xiāng)村自然景觀。統(tǒng)籌生態(tài)保護與鄉(xiāng)村發(fā)展,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展空間。
2.規(guī)劃引領、綜合整治。堅持規(guī)劃引領,強化用途管制,全域規(guī)劃、整體設計,采取內(nèi)涵綜合、手段綜合、目標綜合、效益綜合的綜合性整治方法,整鄉(xiāng)整村全要素整體推進,確保工程建設整體效果。
3.因地制宜、因村施策。根據(jù)各縣區(qū)實際,突出問題導向、目標導向,科學選擇整治區(qū)域、整治類型和整治方式,合理安排整治工程和建設時序,盡力而為,量力而行,防止一哄而上、生搬硬套,避免出現(xiàn)形象工程。
4.尊重民意、維護權益。堅持把群眾利益放在首位,充分聽取群眾意見,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和利益權,讓群眾充分享受全域土地綜合整治成果,防止違背群眾意愿,搞合村并居、大拆大建,侵犯群眾權益,影響社會穩(wěn)定。
(三)工作目標。
以科學合理規(guī)劃為前提,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元(整治區(qū)域可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村),整體推進農(nóng)用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,助力建成一批農(nóng)田集中連片、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、村鎮(zhèn)美麗集聚、環(huán)境宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范村鎮(zhèn)。2020年,全市實施不少于1個全域土地綜合整治工程;到2022年、2025年全市實施全域土地綜合整治工程分別達到3個、10個以上。
(四)工程實施期限。
實施期限包括工程建設期和工程管護期。工程建設期從工程整體立項至整體驗收完成,一般為3年,原則上不超過5年。工程實施期內(nèi)相關子項目建設期按照相關規(guī)定執(zhí)行。
工程整體驗收交付后為管護期,一般為3年以上。也可根據(jù)實際情況通過簽訂管護協(xié)議或合同約定管護期限、落實管護責任。
開展全域土地綜合整治應編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織統(tǒng)籌編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,將整治任務、指標和布局要求落實到具體地塊,明確組織管理、項目安排、實施時序、資金估算和投資來源以及保障措施等相關內(nèi)容,確保整治區(qū)域耕地質(zhì)量有提升、新增耕地面積原則上不少于原有耕地面積的5%,做到縣(區(qū))域內(nèi)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模不增加、生態(tài)保護紅線不突破。
(二)大力推進農(nóng)用地整理。
村莊規(guī)劃工作計劃篇三
以^v^生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和最嚴格的耕地保護制度,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,開展全域土地綜合整治試點工作,推進縣域自然資源綜合整治和生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為全縣全域土地綜合整治工作的全面展開提供可借鑒可復制的經(jīng)驗樣板。
(一)規(guī)劃引領、節(jié)約集約。以國土空間規(guī)劃為基礎,強化“多規(guī)融合”規(guī)劃引導,按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、釋放流量、實現(xiàn)減量”的要求,促進土地資源要素有序流動,提升節(jié)約集約用地水平,實現(xiàn)土地要素配置“質(zhì)量提高、布局優(yōu)化、結構改善”。
(二)生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先。切實保護耕地特別是永久基本農(nóng)田,夯實糧食安全和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。始終將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,落實最嚴格的耕地保護制度,“像保護大熊貓一樣保護耕地”。堅持人與自然和諧共生,尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)村風貌和基礎設施條件。
(三)政府引導、農(nóng)民自愿。建立健全政府主導、部門協(xié)同、公眾參與的工作機制,形成推動工作的組織合力、政策合力、資金合力。充分尊重農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民搬遷退出宅基地,鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn),鼓勵農(nóng)民流轉土地。
(四)因地制宜、循序漸進。尊重自然差異、尊重現(xiàn)狀實際,因地制宜制定實施方案,科學確定整治目標、整治方式和整治工程,合理安排實施步驟和時序,不好高騖遠、不急功近利、不“大拆大建”。
以編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃為前提,整體推進農(nóng)用地整治、建設用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,不斷優(yōu)化國土空間格局,提高資源利用效益,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)推進農(nóng)用地整治。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營的需要,整體開展農(nóng)用地整治,以高標準農(nóng)田建設、耕地占補平衡項目復墾、宅基地退出、公共空間治理等工作為抓手,統(tǒng)籌推進低效化、碎片化、無序化農(nóng)田整理、農(nóng)田基礎設施建設、現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造等,增加耕地數(shù)量、提升耕地質(zhì)量,提高耕地集中連片程度,切實改善農(nóng)田生態(tài)。穿城鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農(nóng)用地萬畝,建設高標準農(nóng)田萬畝,新增耕地500畝;裴圩鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農(nóng)用地萬畝,建設高標準農(nóng)田萬畝,新增耕地440畝。在形成配套完善、集中連片的農(nóng)田基礎上,鼓勵種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)參與規(guī)模經(jīng)營,培育發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)開展建設用地整治。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)民住房建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等各類建設用地,有序開展村莊建設用地、工礦廢棄地、閑置低效以及碎片化建設用地整治,優(yōu)化建設用地結構布局。穩(wěn)妥開展村莊撤并,保留有歷史文化底蘊、特色田園風光的傳統(tǒng)自然村落,對穿城鎮(zhèn)磚井村薛仁貴征東歷史文化遺址進行修復。穿城鎮(zhèn)需搬遷農(nóng)戶3000戶以上,新增建設用地指標1500畝;裴圩鎮(zhèn)需搬遷農(nóng)戶1100戶以上,新增建設用地指標900畝。按照“一鎮(zhèn)一特色”發(fā)展方向,精細排定一批有含金量、示范性、影響力的鄉(xiāng)村振興項目,打造一批涵蓋加工業(yè)、服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)于一體的“各美其美、美美與共”特色小鎮(zhèn)。
村莊規(guī)劃工作計劃篇四
村莊規(guī)劃是一項涉及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要任務。在村莊規(guī)劃中,我們需要考慮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多方面因素,以創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深深地感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。下面,我將分享我的心得體會。
首先,我認為在村莊規(guī)劃中,社會參與是非常重要的。一個好的村莊規(guī)劃必須符合當?shù)鼐用竦男枨蠛推谕T谝?guī)劃過程中,我們應該積極征求居民的意見,了解他們的需求和關切。只有真正聽到他們的聲音和理解他們的觀點,我們才能制定出更具針對性和可行性的規(guī)劃方案。此外,社會參與還可以增強居民的參與感和歸屬感,促進社區(qū)凝聚力的增強。
其次,環(huán)境保護是村莊規(guī)劃中的重要考慮因素。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題經(jīng)常被人們所忽視,但它們同樣值得關注。在規(guī)劃中,我們需要考慮如何合理利用土地資源,保護水源和自然景觀。我們還需要限制工業(yè)和農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的污染,并倡導可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣,我們才能創(chuàng)造一個宜居環(huán)境,為居民提供舒適的生活條件。
此外,經(jīng)濟發(fā)展是村莊規(guī)劃中的重要目標。經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶動村莊的繁榮和居民的生活水平的提高。在規(guī)劃中,我們應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,提供有利于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和政策支持。同時,我們還應該重視農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場,提升農(nóng)民收入水平,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
另外,教育和文化建設也是村莊規(guī)劃不可忽視的因素。在規(guī)劃中,我們應該重視農(nóng)村地區(qū)的教育資源,并提供良好的學習環(huán)境和教育設施。此外,我們還應該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新,重視農(nóng)村地區(qū)的文化活動和節(jié)日,增加居民的精神文化生活。通過教育和文化建設,我們可以提高農(nóng)村地區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平,促進社會的和諧發(fā)展。
最后,政府的重要作用不可忽視。政府在村莊規(guī)劃中起著決定性的作用。政府應該明確自己的責任和使命,為村莊規(guī)劃提供明確的方向和政策指導。此外,政府還應該注重規(guī)劃的實施和落地,確保規(guī)劃的順利進行和有效實施。政府還應該建立健全的監(jiān)督機制,監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
綜上所述,村莊規(guī)劃是一項重要的任務,需要考慮各個方面的因素。社會參與、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、教育和文化建設以及政府的作用是村莊規(guī)劃中需要著重考慮的因素。通過精心規(guī)劃和有效實施,我們可以為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
村莊規(guī)劃工作計劃篇五
關于臨洮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進展情況的匯報材料。
各位領導:
2012年,住房和城鄉(xiāng)建設工作在縣委、縣政府的正確領導。
6---。
農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn):東二十鋪、衙下、窯店、玉井、峽口、塔灣。
4、城市性質(zhì):全縣的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心,以建筑業(yè)、建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),商貿(mào)、旅游業(yè)繁榮發(fā)展的小城市。
5、城市規(guī)模:
(1)人口規(guī)模:
近期:2001—2005年,規(guī)劃城市人口萬人。
遠期:2006—2020年,規(guī)劃城市人口萬人。
(2)用地規(guī)模及發(fā)展方向:規(guī)劃期末建設用地1450公頃,人均平方米。地市主要依托老城區(qū)向北發(fā)展。
6、規(guī)劃區(qū)界定:
規(guī)劃控制區(qū):北至茍家鋪,南至白塔村,西至西坪山,東。
至五里鋪。
城區(qū):面積平方公里,東至岳麓山,西至西坪前沿,北至紅旗橋,南至舊燒瓦窯。
8---完成,正在組織專家評審會。
四是南屏鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和紅旗等四個鄉(xiāng)的規(guī)劃正在編制。
3、村莊規(guī)劃的編制情況:目前有峽口鎮(zhèn)的黨家墩村、新集。
村等16個村的村莊規(guī)劃正在編制,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的47個村,共有63各村的村莊規(guī)劃已完成和正在編制。另有47個村的即將完成地形圖的測繪,年內(nèi)完成110個村的村莊規(guī)劃編制任務。
4、根據(jù)二〇一二年城建工作計劃及縣政府安排,完成了9。
條道路的規(guī)劃設計和洮河濕地公園及洮河城區(qū)段整治工程的規(guī)劃設計。
三、城市規(guī)劃實施及管理。
1、建設項目選址意見書。
按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有建設用地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向有管理權限的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
10---個工作日內(nèi)核發(fā)選址意見書。
對于區(qū)域重大建設項目,項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在10個工作日內(nèi)提出初審意見。建設單位在取得同意選址的初審意見后向省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書,省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在20個工作日核發(fā)選址意見書。初審或者審核不同意的,應當書面說明理由。
建設項目選址意見書應當包括附圖和附件。附圖應當包括項目擬選場址區(qū)域位置圖、規(guī)劃設計范圍和有關控制線的地形圖等。附件應當包括規(guī)劃行政主管部門對選址的要求、土地使用規(guī)劃要求、審查意見等。
建設項目可行性研究報告報請批準時,應當附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址意見書,未取得選址意見書或者與城鄉(xiāng)規(guī)劃選址不符的,有關部門不得批準、核準建設項目。
2、建設用地規(guī)劃許可證。
12---建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動?工作思路,著力推進?兩個加快?三年行動,加強行政效能建設,住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢?,F(xiàn)將我縣住房和城鄉(xiāng)建設工作匯報如下:
一、省、市城鄉(xiāng)建設工作會議精神。
1月16日,在全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,副省長張劍飛強調(diào)要繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化工作,認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大城市基礎設施建設力度,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快建筑業(yè)轉型升級發(fā)展,做好?兩房兩棚?工作,切實抓好質(zhì)量安全工作。要求領導干部認真學習^v^^v^在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神,真學真信真用,用?耐久、實用、美觀?的思想指導城市規(guī)劃建設。
二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作回顧。
監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,2014年共查處違法建筑306處,其中責令停工178處;查處非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59處,拆除總面積16137m。
村莊規(guī)劃工作計劃篇六
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官,鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年,阿都波村黨支部將^v^重要講話精神為指導,全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局,以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領地區(qū)的發(fā)展,圍繞阿都波村經(jīng)濟發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的自身建設,進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
深入有效地開展黨建工作。
以保持^v^黨員先進性教育活動為契機,進一步探索保持^v^員先進性的長效機制,大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風建設,提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強思想政治工作,努力提高干部素質(zhì)。結合新形勢,做好深入細致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學習,不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡文明用語,禮貌待人,努力提高為民服務的本領。堅持集體領導的原則,重大事情集體討論決定,充分發(fā)揚民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度,一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況,并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
加強黨組織建設。積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動,抓好黨員活動室的建設,使其切實成為黨員學習活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實,搞好黨紀教育,抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨,開展黨員愛心服務,發(fā)揚黨員的無私奉獻精神。鞏固黨在群眾中的領導地位,能使黨員更多的為群眾辦實事,辦好事。關心年老、體弱和生活有困難的黨員,及時上門進行慰問,排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費收繳工作。
加強黨員的教育管理。堅持落實各項制度,健全“三會一課”制度。
定期召開支部會和小組會,黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度,每年一次民主評議會,對黨員進行考核,半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。加強對黨員的監(jiān)督,對不合格黨員要落實責任人,做好幫教工作,樹立^v^員“吃苦在前,享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作,吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織,使我黨永?;盍?。
大力發(fā)展集體經(jīng)濟抓住機遇,做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃,阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門,這將為全村迎來更大的發(fā)展機遇,黨支部將以此為契機,為今后的發(fā)展奠定基礎。
做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源,主動接洽,走出去,請進來,加大招商引資力度,引進一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實施民心工程,切實做好環(huán)境整治工作,探索建立環(huán)境建設長效機制,積極配合上級做好環(huán)境整治工作,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角。
力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護社會安定,落實各項管理制度,積極開展群防群治,加大技防力度,不斷增強百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。結合本村的實際,著力解決勞動力就業(yè)問題,確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所,積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動,以此來提高村民的道德素質(zhì)和大局意識。
要做好這些工作,離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持,離不開全村黨員的信任與幫助,離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信,有全體黨員的熱心與支持,黨支部有能力,有信心,有決心完成好今后五年的各項任務,決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設目標已經(jīng)確立,新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,牢記經(jīng)濟建設是第一要務,千方百計抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心,以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。
村莊規(guī)劃工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據(jù)《省自然資源廳加強農(nóng)村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經(jīng)驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調(diào)減耕地和永久基本農(nóng)田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農(nóng)民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據(jù)區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內(nèi)需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現(xiàn)有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,
當前隱藏內(nèi)容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農(nóng)村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
調(diào)整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據(jù)編制委員會明確的職責牽頭做好日常調(diào)度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經(jīng)驗豐富、符合規(guī)劃資質(zhì)的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經(jīng)費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經(jīng)費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調(diào)研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現(xiàn)村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質(zhì)保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質(zhì)量。區(qū)自然資源局要從現(xiàn)狀調(diào)研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現(xiàn)行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經(jīng)區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇八
前馬村位于開發(fā)區(qū)中心地段,東鄰姜堰市政府,西鄰揚州路、化肥廠,穿莊道路為“二橫四縱”,二橫為前馬路、馬廠路,四縱為南京路、杭州路、溱湖大道、揚州路,交通非常便利,村莊現(xiàn)有5個村民小組,總人口1100多人。根據(jù)全市村莊環(huán)境整治工作要求,在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導之下,我村認真貫徹落實大會精神,迅速掀起一股村莊環(huán)境整治的熱潮。全村上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊設施條件,不斷提升公共服務水平,努力實現(xiàn)村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、規(guī)劃建設更加合理、公共服務更加配套的整改目標,形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為構建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的前馬村奠定堅實的基礎。
我村自實施村莊環(huán)境整治工程至今,已實現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋,達到全村“道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的基本標準,現(xiàn)在重點突出以村莊保潔、河道保潔、道路保潔、垃圾收集等為重點的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理。到目前為止,我村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的主要措施有:
一、加強領導。
村黨支部、村委會自今年開展村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作以來,把管理工作始終作為村中心工作來抓,將提高群眾衛(wèi)生意識,列入全村的重點工作之中。
1、健全組織、完善制度。
為切實做好工作,我村成立了村莊環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組并制定了長效管理的各項制度。環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組由村書記任組長,村主任、村支部和村委相關人員為組員。村黨支部和村委班子堅強有力,勇于開拓,每個村干部也各負其責、團結協(xié)作,真正起到帶領群眾的作用。同時,我村制定和完善了村規(guī)民約和衛(wèi)生管理辦法,設立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度和村莊環(huán)境保潔、養(yǎng)護制度。從制度上保證各項工作順利的實施和整治成果的鞏固。
2、宣傳發(fā)動、營造氛圍。
活動。通過多種形式的宣傳發(fā)動,在全村形成了層層動員、多方位宣傳、全民參與的良好氛圍。
1、廁所三格式改造工程。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。鑒于此類情況,我村強化宣傳教育,充分利用標語橫幅、板報畫廊、政務公開欄等宣傳載體,積極開展多層次、寬領域、全方位的宣傳教育活動,著力營造良好的改廁工作氛圍,使廣大群眾積極參與到改廁工作中來。同時,發(fā)揮健康教育的先導作用,全面普及衛(wèi)生知識,引導廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學、健康、文明的生活習慣和行為方式,切實提高他們的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過摸底排查,統(tǒng)計出了我村尚未進行改造的露天廁所,然后依據(jù)上級的改造標準,組織專人進行了改造,現(xiàn)在我村已經(jīng)基本將露天廁所改造到位。
2、道路硬質(zhì)化改造工程。原來我村除了主干道是水泥路以外,村莊內(nèi)部道路以泥土路為主。道路坑坑洼洼,遇到下雨天,更是泥濘不堪,村民出行非常不方便。在這次環(huán)境整治的過程中,我村對這些泥土路進行了硬質(zhì)化改造,全部改造成水泥路,方便了村民的出行,也美化了村莊環(huán)境。
3、綠化帶和村莊路道的管護工程。環(huán)境整治工作開展以來,我村對轄區(qū)內(nèi)的綠化帶和村莊道路兩側的垃圾、雜草堆等進行清理并清掃,并安排人員進行長效管理,確保道路的干凈整潔,給大家一個舒適的生活環(huán)境。
通過開展以上工作,我村的村莊整治取得了明顯的成效,村容村。
貌大有改觀,人們的精神面貌煥然一新。主要成效有以下幾個方面:
一是班子的凝聚力強了,威信更高了。為了這次整治活動,大家心往一處想,勁往一處使,黨員、干部在工作中深入農(nóng)戶知社情,積極為民辦實事,與村民的溝通多了,感情密切了,距離拉近了,關系融洽了。村民對村干部的情緒也沒了,抱怨也少了,感情也更親切了。
二是群眾的環(huán)境意識提高了,生活習慣不一樣了。通過這次村莊整治的大力宣傳,村民一改“只要室內(nèi)一塵不染,不管室外塵土飛揚”的觀念,開始注重村莊環(huán)境建設。大部分村民在實施生活垃圾袋裝化后及時將垃圾倒入垃圾箱中,出現(xiàn)在道路上的垃圾少了,長期的堆積物沒了,衛(wèi)生死角也消除了。此外,不少村民還自覺的投入到村部組織的環(huán)境整治工作中來,參與到衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生監(jiān)督的行列隊伍中。
總的來說是,村莊整治來得好,農(nóng)村舊容換新貌,康莊大道條條通,紅花綠樹四周繞,人們臉顏盡歡笑,精神生活很豐富,生活質(zhì)量大提高,小康生活早來到。
村莊規(guī)劃工作計劃篇九
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室,抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十
當前,村莊整治應規(guī)劃先行,在對村莊進行全面調(diào)查分析的基礎上,對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理定位,對村莊建設進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排各類基礎設施和公共設施建設,為村莊居民提供適合當?shù)靥攸c、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。筆者就當前村莊規(guī)劃中存在的問題,及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。
的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇,提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。隨著新農(nóng)村建設的推進,村莊規(guī)劃已得到各界的重視,并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中,村莊規(guī)劃仍存在不少問題,突出表現(xiàn)以下幾個方面。
(一)技術薄弱,規(guī)劃編制質(zhì)量不高。
近幾年,伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設步伐加快,城市規(guī)劃編制任務越來越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上,而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中,參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”,嚴重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項資金,但很多地方政府財政資金安排有限,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性,規(guī)劃費用很低,容易造成設計單位虧本工作,因此,一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務,愿意從事村莊規(guī)劃設計的隊伍較少,專業(yè)水平也相對較低,村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才,技術力量十分薄弱,大部分村莊規(guī)劃任務的承擔單位資質(zhì)較低,直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對不高,缺少深度。
(二)村莊地域特色不突出。
多數(shù)村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間,導致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當多的村莊規(guī)劃設計周期短,規(guī)劃和住宅設計缺乏特色,整體布局、戶型結構千篇一律,失去了鄉(xiāng)土文化的特色,造成千村一面,城鄉(xiāng)一貌,這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色,也對農(nóng)民的生活習慣和社會結構產(chǎn)生誤導。另外,在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木,自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視,往往不注意給予保留和保護,造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。
(三)“公眾參與”性不強,過分體現(xiàn)政府意志。
在村莊規(guī)劃編制過程中,公眾參與薄弱。一方面,由于經(jīng)費、人員投入等原因,使得村莊規(guī)劃設計編制周期較短,還要落實實地調(diào)研等任務,因此組織公眾參與變得比較困難;另一方面,作為政府實施宏觀調(diào)控政策的重要手段,村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的,因此,規(guī)劃成果盡可能讓地方領導滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準則,只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行,通過評審。在規(guī)劃編制過程中,領導的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與,并且公眾提出了具有建設性的建議和思路,但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的,因而很難得到重視,左右不了規(guī)劃。
(一)因地制宜、突出特色。
由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、歷史風貌、規(guī)模大小等各不相同,在規(guī)劃編制時,必須根據(jù)村莊不同類型,結合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面,模仿復制,應對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設計上要突出特色,應對村莊特色進行充分的調(diào)查與研究,從實際出發(fā),利用村莊本身可利用的資源,靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形,充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存,突出鄉(xiāng)村風貌特色。
(二)從實際出發(fā)、注重公眾參與。
村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性,應從實際出發(fā)、量力而行,既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要,又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制,抓住關鍵、突出重點,有針對性地做出審慎選擇,制定合理的發(fā)展目標和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中,要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性,尊重農(nóng)村居民意愿,確立其在新農(nóng)村建設中的主體地位,在廣泛聽取他們意見和建議的基礎上,民主決策、科學決策,切實維護農(nóng)村居民利益,增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性,從而保障規(guī)劃順利落實。
(三)節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展。
作為農(nóng)民的衣食之源和重要財產(chǎn),土地問題一直是廣大農(nóng)民最為關注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地,合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎設施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中,提高建設用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則,既要考慮近期的建設安排,還要為將來的發(fā)展留有余地,要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識,要堅持高起點、高水平,真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。
(一)村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟。
村莊建設規(guī)劃是一項涉及面很廣,技術性很強的工作,一般的方法和步驟如下:1.查閱有關資料、規(guī)劃實例,走訪有關單位,制定具體工作計劃,準備用品等;2.對建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進行測量,繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖;3.按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案;4.編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙;5.征求意見、進行規(guī)劃設計成果論證;6.完善規(guī)劃,針對征求意見過程中的問題進行修改補充,并將最終規(guī)劃成果進行公示。
(二)村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容。
村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1.確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設特點和規(guī)劃建設期限;2.確定用地標準,布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例;3.確定建筑密度和間距、對村莊建筑設計提出指導意見;4.確定各類公用設施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑,如商店、學校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟;5.確定環(huán)境保護、防災等各項措施;6.,提出規(guī)劃設施的途徑及措施。
新農(nóng)村建設作為一項長期的歷史任務,目前仍處于起步和探索階段,各?。ㄊ?、區(qū))就新農(nóng)村規(guī)劃建設進行了很多有益的實踐。應充分認識到新農(nóng)村建設的復雜性和長期性,研究總結目前新農(nóng)村建設中的經(jīng)驗和失誤,可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式,使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒,少走彎路。
方明,邵愛云.農(nóng)村建設中的村莊整治[m].北京:中國社會出版社..
李富祥,王路,村莊規(guī)編制相關問題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學,(3).
徐建華.從村莊規(guī)劃中存在的問題探討規(guī)劃思路與舉措.小城鎮(zhèn)建設,2009(11).
王富更.村莊規(guī)劃若干問題探討.城市規(guī)劃學刊,2006(3).
村莊規(guī)劃工作計劃篇十一
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署,結合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
一、加強組織領導,及時調(diào)整目標任務。
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制。
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關星級標準的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導,抓好典型示范。
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升,得到上級各級領導的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設項。
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結構生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足。
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標準質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴格對照整治方案和相關星級標準,抓。
緊整改,務求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十二
簽訂村莊建設規(guī)劃編制合同,籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要。
根據(jù)村莊的有關的實際情況,并考慮到與相關規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設和保障措施。
二、考察調(diào)研階段。
1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
2、村鎮(zhèn)地形圖(總體布局用圖)(1:500-1:1000),航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
3、人口資料:
(1)常住人口數(shù)(非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學生),流動人口數(shù)(保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口)。
(2)常住人口的自然增長率,人口的年齡及職業(yè)構成,文化素質(zhì),就業(yè)及待業(yè)情況等。(3)通勤人口(外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學生)。(4)村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料:包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值,產(chǎn)業(yè)結構,一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重,財政收入,人均收入,社會商品零售額等。
5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況:包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入;農(nóng)業(yè)(鎮(zhèn)區(qū)):土地、產(chǎn)業(yè)機構、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉量、存在問題及發(fā)展計劃等。
7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構的設置情況,從業(yè)人數(shù)、規(guī)模(學校及醫(yī)院)、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設施:包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
9.村鎮(zhèn)公用工程設施:包括道路交通(道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場)、給水(水廠制水能力、供水量、普及率)、排水(排水設施、體制、污水量、污水治理)、電力(變電站、電壓等級、設備容量、年用電量)、電訊(裝機、電話數(shù)量(含移動電話)、普及率、上網(wǎng)普及率)、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。
10.村鎮(zhèn)各類建筑面積,人均住宅建筑面積,住房存在的問題及今后發(fā)展要求;主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。
11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。
12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi),包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。
13.防災資料:包括防洪、消防、人防、地震和其它災害的危害與防御能力。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十三
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
(二)規(guī)劃原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結構。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質(zhì)災害防治規(guī)劃。
(四)地震災害防治規(guī)劃。
(五)避災疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設計。
一、環(huán)境提升工程設計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細設計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十四
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導,以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則。科學編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導,公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟。
(一)目標任務。
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
(4)公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年1月15日前,查漏補缺,全面完成整治任務。
四、整治重點。
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制,保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側架設。
(四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術,提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設,對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設,實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)?;⒅贫然?。
(六)提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設,滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務中心建設目標任務基礎上,按照村級“四有一責”(有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網(wǎng)絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任)建設行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風貌相協(xié)調(diào),通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協(xié)調(diào)指導和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十五
評審的意思為評議審查評議和審查。審議,評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審,并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見,供大家參考!
x人民政府:
說明書。
的內(nèi)容,避免不必要的重復,技術用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分,應增加向西側延伸的新建居民點,形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院,為村民生活提供便利。四、道路結構分析中,東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道,方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善,并依法定程序組織報批,確保x村“科學規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單:
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午,《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持,參加會議的有上杭縣委、縣政府的領導、縣直相關部門代表、古田鎮(zhèn)領導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后,進行了認真討論,形成如下意見:
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實,分析研究到位,定位準確,編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求,規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色,成果具有一定前瞻性,規(guī)劃文件完整,建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關規(guī)劃進一步銜接,特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容,人均建設用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善,補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局,在空間肌理上“無縫”融入五龍村,體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色,挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地,白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理,綠化及景觀構建不宜采用城市園林手法進行處理,應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色,村莊風貌整治應提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化,適當拓寬五龍溪沿溪道路,完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附:專家組成員組長:謝。
成員:
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室,抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十六
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結構,數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構成資料;
5、行政村基礎公用設施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)林水利設施等資料;
6、當?shù)貧v史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
7、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況;
8、當?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料;地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災害防治規(guī)劃或地質(zhì)災害評估報告。
9、地方材料及建筑工程造價資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
6、經(jīng)濟發(fā)展資料,包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災害評估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十七
1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作,讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性,讓他們心中形成一種法律意識,從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。
2確定整治時間,大隊及配合整治行動的兄弟單位,包括公安中隊統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,同時應分工明確,確保整治行動的順利進行。
3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性,在整治過程中,應相應的做一些調(diào)整和變動,如確定早,中,晚三個不同時間段的突擊整治行動,具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定,安排。
4在整治行動中,應做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,同時,應做好攝像,取證,開單等必備的程序和過程,讓隊員在執(zhí)法中,做到有法可依,有法必依。
5整治結束后,按市容市貌的相關管理規(guī)定和五歸七不亂的要求,對外南街的商家,菜市及水果,腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃,包括攤點的設置,流動攤販的合理安置等。。。。。
6在整治行動中,敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解,群策群力,共同為創(chuàng)造美麗,清爽,整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。

