在全區(qū)禁毒工作會上的講話(熱門18篇)

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    總結(jié)是對過去所做的事情進行梳理和總結(jié),從而為未來的行動提供參考。寫總結(jié)時,要注意結(jié)構(gòu)的清晰和層次的分明,使讀者易于理解和接受。下面是一些總結(jié)的參考文獻,請您仔細閱讀。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
    一、20xx年禁毒工作回顧。
    20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
    (二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學(xué)生,家長包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
    (三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
    (四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
    20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責(zé)任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
    (一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
    (二)公安禁毒警力不足,機構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責(zé)禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設(shè)立專門機構(gòu),影響了工作的正常開展。
    三、20xx年禁毒工作安排。
    20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
    (一)加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實禁毒工作責(zé)任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對禁毒預(yù)防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
    (二)認真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。
    (三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來,落實措施,強化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
    (四)加強禁毒隊伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設(shè),強化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
    同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
    剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
    第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
    利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
    堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
    第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
    把禁毒工作作為嚴打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
    第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
    把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保“無毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達標社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
    第四,確保禁毒各項措施的落實。
    要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
    我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
    要層層落實責(zé)任。堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權(quán)。
    要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬元,人均1.5元。
    毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風(fēng),團結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
    這次全縣禁毒工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排部署下一步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點意見。
    20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個一律”(販賣零包毒品的窩點一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責(zé)任;初吸成癮嚴重者一律強戒;復(fù)吸人員一律強戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實行社區(qū)康復(fù);禁毒工作瀆職、失職一律追究責(zé)任;舉報毒品違法犯罪屬實一律給予獎勵)的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問題,強化各項工作措施,落實工作責(zé)任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機制不斷健全,基層基礎(chǔ)工作進一步夯實,人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高,全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強,新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個,繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強制隔離戒毒吸毒人員91人。
    近年來,我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國際國內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢仍十分嚴峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢;二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運輸路線相對復(fù)雜,毒品運輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
    20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標,堅定不移地貫徹執(zhí)行“九個一律”的工作方針,確保取得實效。
    (一)進一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖,采取堅決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經(jīng)營工作。公安禁毒部門要樹立情報導(dǎo)偵意識,大力加強情報機制建設(shè),著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力,全面提升對毒品犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營能力、辦案取證能力,嚴厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴厲打擊外販毒品。縣委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭,撥出10萬元???,帶領(lǐng)工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動作為重點,開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū),加強禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,逐戶逐人進行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動情況,同時要主動加強與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路,嚴厲打擊販賣零包毒品活動。五是要加強新型毒品防治力度。認真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理條例》,建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度,加強對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn),提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度,組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理,嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定,加強對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機關(guān)嚴厲打擊走私、販運易制毒化學(xué)品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學(xué)品管束的規(guī)定,強化中學(xué)實驗室易制毒化學(xué)品的管理。衛(wèi)生部門要進一步加強對麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營和使用的管理,防止流入非法渠道。
    (二)開展毒情重點整治,全力遏制毒品突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴格落實禁毒責(zé)任制,加大人力、物力、財力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費市場,減少毒品的社會危害,竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把毒情重點整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機結(jié)合,扎實開展毒情重點整治,切實解決毒品突出問題。同時,要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學(xué)校”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
    (三)落實禁種鏟毒措施,嚴防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區(qū)列入國家“天目”行動監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時組織力量進行大規(guī)模的踏查。對邊遠偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴防死守,堅決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對因工作失職而導(dǎo)致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對非法種植的不法人員,必須從重懲處。
    (四)加大投入,強化吸毒人員管控,夯實社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點。《禁毒法》規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施,對禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實現(xiàn)對吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實效。一是要負責(zé)對吸毒人員進行檢測和登記,實行動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作;指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作??h政府今年增加禁毒預(yù)算經(jīng)費20萬元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機構(gòu),保證公安機關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復(fù),有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過程中,社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關(guān)在責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)之前,應(yīng)當注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)條件的才能作出決定,不能開“空頭支票”;要主動配合社區(qū)組織落實有針對性的戒毒措施,對不具備條件和嚴重違反規(guī)定的人員應(yīng)當依法處理。在執(zhí)法過程中,對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區(qū)康復(fù)條件的出所吸毒成癮人員應(yīng)當責(zé)令其到社區(qū)康復(fù)場所,不能流放到社會面上給社會帶來新的危害??h政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費10萬元,縣疾控中心要切實做好相關(guān)工作,千方百計收治吸毒人員。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭勝利提供組織保障。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,必須加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。縣禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對禁毒工作實行季考核,得分末位的將被通報、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團、婦聯(lián)、工會等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致毒品問題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)推進隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。隊伍建設(shè)是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機關(guān)要把禁毒隊伍建設(shè)擺在突出位置,加大隊伍教育培訓(xùn)力度,強化隊伍教育管理,推進禁毒隊伍正規(guī)化建設(shè)、科技信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精神、執(zhí)法公正的禁毒隊伍。
    (三)加大宣傳教育力度,營造良好的社會氛圍。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《禁毒法》為契機,緊緊圍繞全社會、青少年學(xué)生、“高危人群”三個層面,大力開展禁毒宣傳教育活動,力求在遏制新吸毒人員滋生上見實效。一是要深入抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構(gòu)建和諧”主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以《禁毒法》為重點,開展禁毒宣傳進社區(qū)、進家庭、進單位、進學(xué)校、進場所、進農(nóng)村“六進”活動,進一步擴大學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,擴大禁毒宣傳教育的社會面。三是要以中小學(xué)生為重點,切實抓好毒品預(yù)防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育專題教育大綱》的要求,以開展“九個一律”活動等為載體,在大、中、小學(xué)校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學(xué)生對毒品的認知力和抵御力,確?!皩W(xué)生不吸毒、校園無毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對外出務(wù)工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務(wù)工人員識毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂場所作為重點,深化娛樂場所禁毒承諾行動,提高娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識,遏制娛樂場所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動。
    同志們,毒品問題是一項長期復(fù)雜而艱巨的問題,禁毒工作任重道遠,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以求真務(wù)實的精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚成績,彌補不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預(yù)防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠離毒品,健康成長。
    剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我們將認真貫徹落實今天的會議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預(yù)防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
    一、完善機制,落實責(zé)任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責(zé)任落實到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細列出來,層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
    二、按照要求,結(jié)合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長,精心設(shè)計,嚴密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
    三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預(yù)防教育活動示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
    四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,進一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
    加強青少年禁毒預(yù)防教育是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺階。
    謝謝!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
    同志們:
    適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    一、毒品重點整治工作的回顧。
    1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
    (一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細化目標任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
    (二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
    (三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
    (四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
    (五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學(xué)校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
    成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
    盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
    (一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
    (二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
    (三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
    (四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
    (五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
    三、下一步禁毒工作打算。
    下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
    (二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
    (三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
    (四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
    (五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
    同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
    同志們:
    這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?,F(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點意見。
    一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
    20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
    一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
    1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
    2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
    3、抓科技、抓引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標,在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達到了一半,有的達到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件,達到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
    1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫?zāi)媳?,新老城區(qū)互動發(fā)展,項目建設(shè)快速推進,全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價,得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
    同志們:
    過去的一年,各級各部門尤其是廣大財稅工作者緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開拓奮進,扎實工作,全縣財稅工作取得了可喜的成績:財政總收入完成7809萬元,同口徑比上年增長13.68,爭取上級補助14971萬元,比上年增加934萬元;是工資發(fā)放、重點支出保障比較充分的一年。在全市綜合考核中列第二名,被市政府授予“縣區(qū)財稅工作先進單位”稱號;成效是顯著的。這是全縣財稅工作者在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各個部門和社會各界大力支持下,共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝!并希望在新的一年里與時俱進、開拓創(chuàng)新,以扎實的工作取得更大的成績!
    剛才,祥紅同志作了一個很好的工作報告,他講的意見我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見:
    一、堅持以新的發(fā)展觀指導(dǎo)財稅工作,做大財源蛋糕。
    盡管去年財稅工作出現(xiàn)了一些好的來勢,但是我縣的財政形勢仍然非常嚴峻,決不能盲目樂觀。一是收入總量依然很小,結(jié)構(gòu)不盡合理,可用財力不足。二是“吃飯財政”、“吃補貼財政”的基本格局尚未打破,全縣工資性支出占財政支出的比重達81%,財政支出中71.41來源于上級補助,自身造血功能嚴重不足,政策規(guī)定的工資性補貼不能到位。三是財政保障水平低,特別是隨著國企改革、社會保障體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革的逐步深化,對財政支出的拉動很大,收支矛盾仍很突出。四是財政包袱沉重,我縣財政負債1個多億,財政運轉(zhuǎn)異常艱難,潛伏著較大風(fēng)險。
    面對這樣的財政形勢,我們一定要明確發(fā)展才是硬道理這一永恒真理,充分認識到,解決和克服財政困難的根本途徑只有靠發(fā)展,沒有發(fā)展就不能提高人民的物質(zhì)文化生活水平;沒有發(fā)展小康目標就難以實現(xiàn)。必須準確把握發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財稅工作;必須適應(yīng)時代的發(fā)展要求,用新的思想觀念、新的思維方式,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的膽識,不斷推進財政實踐和理論創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新;必須進一步解放思想,牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)”的財政理念,想方設(shè)法培植財源、做大財政“蛋糕”,推進全縣財政與經(jīng)濟的良性發(fā)展。
    第一,要加大招商引資力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟。要樹立“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟作為主體財源來抓。要大力推進民營經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵和支持民營經(jīng)濟積極參與國有企業(yè)改制和公用事業(yè)改革,采取各種方式集合民間資本發(fā)展民營企業(yè)。要在深化國有企業(yè)改革、加快培育壯大民營經(jīng)濟的同時,下大力氣抓好招商引資工作,主動接受粵港澳經(jīng)濟輻射,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面融入華南經(jīng)濟圈,以外源性經(jīng)濟帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展和效益提升。第二,要大力發(fā)展烤煙等主體財源??緹熃衲暌_保收購5萬擔(dān),爭取6萬擔(dān),這個目標不能動搖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在提升烤煙質(zhì)量上狠下功夫,突出抓好大村大戶的優(yōu)煙種植。特別是我縣已與長沙煙廠簽訂了建立緊密型優(yōu)質(zhì)煙基地協(xié)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展優(yōu)煙生產(chǎn)作為重要財源建設(shè)項目來抓。第二,要繼續(xù)抓好小水電、民營經(jīng)濟等新興財源。今年要開工建設(shè)大林江電站、沱江電站、碼市電站等幾個大的骨干電站項目,爭取*220kv輸變電工程立項,全年要實現(xiàn)上網(wǎng)裝機7萬千瓦,上網(wǎng)電量2億度、,完成財稅收入600萬元的目標。第四,要依托瑤族民族文化和瑤山自然資源,大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。通過一年或幾年的努力,逐步形成我縣稅基寬、增長快、后勁足的財源新格局,力爭財政總收入五年翻一番。
    二、堅持以新的改革觀統(tǒng)籌財稅工作。
    深化改革、創(chuàng)新機制是推動財政事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是解決長期滯留在經(jīng)濟生活中諸多問題的關(guān)鍵所在,我們必須牢牢把握改革這一時代的主旋律。今年縣委、縣政府確定的.財稅改革任務(wù)比較重,包括完善農(nóng)村稅費改革、深化“收支兩條線”管理改革,擴大部門預(yù)算范圍和政府采購范圍、完善會計集中核算等。各級黨委、政府一定要總攬全局,統(tǒng)籌安排,整體推進。
    好與財政部門的協(xié)調(diào)配合。
    二是要加強調(diào)查研究,科學(xué)設(shè)計方案。今年要著重加強兩項財政調(diào)研:第一,要加強財稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,直接或間接涉及到財政的政策多達30多項。今年全省財政會議提出,要進一步改革和完善財稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財政困難,深化農(nóng)村稅費改革和糧食直補改革,推行公安“吃皇糧”等,每項政策的出臺都直接關(guān)系到地方財政的利益。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財稅改革中的經(jīng)驗教訓(xùn),高度重視信息政策動態(tài),準確把握中央和省財稅宏觀政策走勢,加強前瞻性調(diào)查和分析測算,積極向省市匯報,爭取工作主動權(quán),千萬不能因工作不積極主動造成長期在政策上吃虧。第二,要加強財政改革的調(diào)研。要堅持立足實際,著眼長遠;積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進;統(tǒng)籌兼顧,突出重點的原則,搞好財政改革的調(diào)研工作,確保各項改革方案的科學(xué)性、有效性和可操作性。
    三是要加強部門配合,全力推進改革。各部門各單位要牢固樹立一盤棋的思想,顧大體,識大局,加強部門協(xié)作,自覺服從和服務(wù)財政改革的大局。如在農(nóng)村稅費改革過程中,財政部門要認真落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督機制,確保農(nóng)民負擔(dān)不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
    三、堅持以新的理財觀推進財稅工作。
    二是要完善支出管理機制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來財政收入逐年增長,但財政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個務(wù)必”,堅持實行適度從緊的財政政策.繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財政的財力增量、調(diào)劑出來的支出存量應(yīng)向“兩個需要”傾斜:第一,要保障重點支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進一步完善支出管理機制,加強財政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財政分配不公。在這里,我要特別強調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹立預(yù)算權(quán)威、增強預(yù)算剛性、強化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會議審議批準,就具有法律效力,就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準,任何人無權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響,且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財政要錢的報告,所有報告一律送縣財政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見后再按程序報批。第三,凡綜合財政預(yù)算已安排的專項支出項目,各單位未按規(guī)定開支的,縣財政一律不再新增支出預(yù)算。
    三是要改革完善財稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下,市場配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟主要依靠兩種手段,一是財稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財稅政策工具。去年我縣對財稅宏觀調(diào)控手段進行了初步改革,其成效是顯而易見的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,用好、用活、用足國家有關(guān)政策。要充分利用國扶縣和縣慶五十周年的機遇向上爭取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財稅政策的導(dǎo)向機制,認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的鼓勵民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快國有企業(yè)改革的一系列稅費優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟發(fā)展。第三,加強政府宏觀調(diào)控能力。對單位預(yù)算內(nèi)外財力,要通過改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財力的集中度,集中財力辦大事,握緊拳頭保重點。
    四、加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    職能部門要依法依規(guī)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。各部門各單位要樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,主動協(xié)調(diào)配合做好財稅增收節(jié)支工作。
    五、加大財源建設(shè)的考核。
    講財稅工作,就要培植財源,講經(jīng)濟工作就是加快發(fā)展,而培植財源就要發(fā)展經(jīng)濟。要舉全縣之力,抓好財源建設(shè),要進一步加大我縣財源建設(shè)工作力度,每個重點財源建設(shè)項目要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一個責(zé)任制”的管理方式,責(zé)任到人,任務(wù)到人。對縣級財源建設(shè)重點項目,縣財源辦每月督查一次,其它項目采取每季督查一次的辦法進行。建立和完善財政對經(jīng)濟發(fā)展的獎勵機制,取消或歸并那些重點不突出、意義不大的一般性考核獎勵,加大對招商引資、財源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護稅的獎勵,充分調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟,培財促收的積極性。對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、三個工業(yè)園區(qū)負責(zé)人實行財源建設(shè)單獨考核和獎罰。對完成項目稅收任務(wù)和項目計劃的責(zé)任人按縣委4號、10號等文件實行獎勵,對年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書面說明,第二年實行黃牌警告,第三年就地免職。通過加強考核力度,形成抓財源建設(shè)的強大合力。
    同志們,今年的財政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開拓奮進,努力完成今年的各項財稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟工作推上一個新的臺階!
    《在全縣財稅工作會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全縣財稅工作會上的講話。
    好與財政部門的協(xié)調(diào)配合。
    二是要加強調(diào)查研究,科學(xué)設(shè)計方案。今年要著重加強兩項財政調(diào)研:第一,要加強財稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,直接或間接涉及到財政的政策多達30多項。今年全省財政會議提出,要進一步改革和完善財稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財政困難,深化農(nóng)村稅費改革和糧食直補改革,推行公安“吃皇糧”等,每項政策的出臺都直接關(guān)系到地方財政的利益。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財稅改革中的經(jīng)驗教訓(xùn),高度重視信息政策動態(tài),準確把握中央和省財稅宏觀政策走勢,加強前瞻性調(diào)查和分析測算,積極向省市匯報,爭取工作主動權(quán),千萬不能因工作不積極主動造成長期在政策上吃虧。第二,要加強財政改革的調(diào)研。要堅持立足實際,著眼長遠;積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進;統(tǒng)籌兼顧,突出重點的原則,搞好財政改革的調(diào)研工作,確保各項改革方案的科學(xué)性、有效性和可操作性。
    三是要加強部門配合,全力推進改革。各部門各單位要牢固樹立一盤棋的思想,顧大體,識大局,加強部門協(xié)作,自覺服從和服務(wù)財政改革的大局。如在農(nóng)村稅費改革過程中,財政部門要認真落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督機制,確保農(nóng)民負擔(dān)不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
    三、堅持以新的理財觀推進財稅工作。
    二是要完善支出管理機制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來財政收入逐年增長,但財政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個務(wù)必”,堅持實行適度從緊的財政政策.繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財政的財力增量、調(diào)劑出來的支出存量應(yīng)向“兩個需要”傾斜:第一,要保障重點支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進一步完善支出管理機制,加強財政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財政分配不公。在這里,我要特別強調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹立預(yù)算權(quán)威、增強預(yù)算剛性、強化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會議審議批準,就具有法律效力,就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準,任何人無權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響,且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財政要錢的報告,所有報告一律送縣財政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見后再按程序報批。第三,凡綜合財政預(yù)算已安排的專項支出項目,各單位未按規(guī)定開支的,縣財政一律不再新增支出預(yù)算。
    三是要改革完善財稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下,市場配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟主要依靠兩種手段,一是財稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財稅政策工具。去年我縣對財稅宏觀調(diào)控手段進行了初步改革,其成效是顯而易見的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,用好、用活、用足國家有關(guān)政策。要充分利用國扶縣和縣慶五十周年的機遇向上爭取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財稅政策的導(dǎo)向機制,認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的鼓勵民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快國有企業(yè)改革的一系列稅費優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟發(fā)展。第三,加強政府宏觀調(diào)控能力。對單位預(yù)算內(nèi)外財力,要通過改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財力的集中度,集中財力辦大事,握緊拳頭保重點。
    四、加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    職能部門要依法依規(guī)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。各部門各單位要樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,主動協(xié)調(diào)配合做好財稅增收節(jié)支工作。
    五、加大財源建設(shè)的考核。
    講財稅工作,就要培植財源,講經(jīng)濟工作就是加快發(fā)展,而培植財源就要發(fā)展經(jīng)濟。要舉全縣之力,抓好財源建設(shè),要進一步加大我縣財源建設(shè)工作力度,每個重點財源建設(shè)項目要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一個責(zé)任制”的管理方式,責(zé)任到人,任務(wù)到人。對縣級財源建設(shè)重點項目,縣財源辦每月督查一次,其它項目采取每季督查一次的辦法進行。建立和完善財政對經(jīng)濟發(fā)展的獎勵機制,取消或歸并那些重點不突出、意義不大的一般性考核獎勵,加大對招商引資、財源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護稅的獎勵,充分調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟,培財促收的積極性。對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、三個工業(yè)園區(qū)負責(zé)人實行財源建設(shè)單獨考核和獎罰。對完成項目稅收任務(wù)和項目計劃的責(zé)任人按縣委4號、10號等文件實行獎勵,對年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書面說明,第二年實行黃牌警告,第三年就地免職。通過加強考核力度,形成抓財源建設(shè)的強大合力。
    同志們,今年的財政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開拓奮進,努力完成今年的各項財稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟工作推上一個新的臺階!
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    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
    3月17日,崆峒區(qū)召開20xx年全區(qū)禁毒工作會議,會議認真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要批示和省、市禁毒工作會議精神,全面總結(jié)了20xx年禁毒工作,分析當前形勢,全面安排部署了今年禁毒工作,動員全區(qū)各級各部門強化責(zé)任擔(dān)當,不負人民重托,全面推動全區(qū)禁毒工作取得新成效。
    市委常委、崆峒區(qū)委書記陳鐸出席會議并講話,區(qū)委常委、政法委書記、區(qū)禁毒委副主任徐小軍主持會議,區(qū)人大常委會副主任、區(qū)禁毒委副主任趙來存,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)禁毒委副主任李君,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)禁毒委副主任杜志民出席會議。
    會上表彰獎勵了20xx年度禁毒工作先進集體、個人以及禁毒工作責(zé)任執(zhí)行中成績突出的先進單位;通報了20xx年禁毒工作存在的問題,安排部署了全區(qū)毒品問題整治工作,簽訂了20xx年度禁毒工作。
    責(zé)任書。
    ;大寨鄉(xiāng)、峽門鄉(xiāng)、衛(wèi)計局分別作了表態(tài)發(fā)言。
    陳鐸指出,20xx年全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于禁毒工作的各項決策部署,堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌各類資源,動員各方力量,主攻薄弱環(huán)節(jié),積極擔(dān)當作為,深入開展禁毒斗爭,破獲了一批有影響力的大案要案,有力打擊了毒品犯罪的囂張氣焰,全區(qū)禁毒工作取得突破性進展。
    陳鐸強調(diào),各級各部門要進一步振奮精神、堅定信心,鍥而不舍、常抓不懈,始終堅持“五個不動搖”,全面推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。要堅持嚴打方針不動搖,加大偵查破案力度,斬斷毒品販運通道,強化行業(yè)場所監(jiān)管,推動區(qū)域交流合作,形成聯(lián)合打擊毒品犯罪的整體合力,切實增強禁毒工作的主動性。要堅持禁吸戒毒不動搖,抓好全員化排查、網(wǎng)格化管理、規(guī)范化戒治、人性化幫扶,充分運用法律、行政、經(jīng)濟、文化、教育等各種手段,綜合采取禁種、禁制、禁販、禁吸等各種措施,最大限度遏制毒品蔓延勢頭,最大限度減少毒品社會危害。要堅持重點整治不動搖,充分運用集中整治、重點管控等多重手段,從根子入手、從源頭發(fā)力,最大限度減少毒品危害,抓好重點整治、無毒縣區(qū)鞏固、禁種鏟毒。要堅持預(yù)防教育不動搖,擴大覆蓋面,增強針對性,運用新手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體宣傳作用,不斷增強毒品預(yù)防教育的實際效果。要堅持落實責(zé)任不動搖,壓實責(zé)任,主動配合,強化督查,嚴厲問責(zé),按照這次會議的部署要求,層層動員起來、人人參與進來,切實把功夫用在抓落實上,確保全面完成各項目標任務(wù)。
    徐小軍強調(diào),要提高思想認識,迅速落實會議精神。各級各部門要對照今天會上確定的重點任務(wù)和簽訂的責(zé)任書,主動認領(lǐng),敢于擔(dān)當,逐一細化工作任務(wù),查漏補缺,分解到崗、落實到人,制定相應(yīng)的制度和。
    工作計劃。
    方案,細化措施,認真扎實的推進工作。要緊盯目標任務(wù),迅速掀起工作熱潮。各級各部門圍繞強化打擊力度強化宣傳教育深化禁吸戒毒鞏固禁種鏟毒推進重點整治專項整治等方面,堅持問題導(dǎo)向,全力攻堅,推動禁毒工作不斷取得新突破新成效。要加強督查考核,迅速落實工作責(zé)任。各級各部門要緊抓主體責(zé)任落實這個核心,敢于動真碰硬,強力推進黨政主導(dǎo)黨政主責(zé)工作機制,一級抓一級,層層抓落實,務(wù)求取得實效。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、崆峒山大景區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦副主任;區(qū)禁毒委成員單位主要負責(zé)人;區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,21個城鄉(xiāng)派出所所長、禁毒、經(jīng)偵、刑偵、治安、交警、交巡警大隊負責(zé)人,檢察院公訴、批捕科負責(zé)人,法院刑事審判庭負責(zé)人;各涉毒行政村、社區(qū)黨支部(總支)書記;受表彰的先進單位和個人;柳湖美沙酮維持治療門診負責(zé)人參加了會議。
    5月5日,全區(qū)禁毒工作會議暨外流販毒整治動員部署會在六枝特區(qū)賓館六樓會議室召開,特區(qū)黨委書記、禁毒委第一主任楊昌顯,特區(qū)黨委副書記,政府區(qū)長、禁毒委主任方裕謙,黨委副記王光全,黨委常委、副區(qū)長、禁毒委副主任郭萌,特區(qū)黨委常委、政法委書記、禁毒委副主任、公安局長詹勇,特區(qū)人大委員會副主任,禁毒委副主任王道洪出席會議。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū)),特區(qū)禁毒委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議傳達全國禁毒重點整治推進會精神,全面總結(jié)我區(qū)近年來的禁毒工作,分析當前的形勢,安排部署20xx年禁毒工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如保提升禁毒工作推進力度作表態(tài)發(fā)言。
    楊昌顯在會上發(fā)表重要講話,他指出,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市禁毒委的指導(dǎo)、幫助下,在全區(qū)上下的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,通過采取一系列強有力的打擊和防范措施,我區(qū)禁毒工作取得了顯著成效,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。當前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,在肯定成績的同時,大家也必須清醒地認識到禁毒工作的重要意義和禁毒斗爭任務(wù)的嚴峻性、艱巨性。全區(qū)上下要要把握形式勢,堅定信心負重拼搏,用最堅決的態(tài)度,最嚴厲的措施、最有效的辦法,堅決打好禁毒這場攻堅戰(zhàn)、反擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)全區(qū)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。
    楊昌顯強調(diào),要強化工作舉措,重拳出擊標本兼治。全區(qū)各級各有關(guān)部門要牢固樹立底線思維,強化風(fēng)險防控意識,在整治上強力攻堅,在嚴打上重拳出擊,在預(yù)防教育上多下功夫,在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在無毒創(chuàng)建上鞏固拓展,在場所管理和禁種鏟毒上出實招,從嚴從實從細抓好各項禁毒工作措施的落實。楊昌顯要求,要強化要素保障,凝心聚力合力攻堅。禁毒是一場人民戰(zhàn)爭,必須統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,凝心聚力,鍥而不舍,長抓不懈,堅定不移把禁人民戰(zhàn)爭向縱深推進。
    要加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任;各級各部門要強化協(xié)同作戰(zhàn),相互配合、密切合作,形成強大合力;要在經(jīng)費、人力上提供有力保障,創(chuàng)造良好條件,積極營造禁毒工作“我參與、我自豪”的濃厚氛圍。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
    同志們:
    今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
    市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
    去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    (一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
    (三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。
    (四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
    (五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
    20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔(dān)當,有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
    (一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
    (二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
    (三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
    (四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
    (五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導(dǎo),做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
    (六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標準建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
    (七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設(shè),指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
    (八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
    (九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
    (十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
    天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項工作落到實處。
    一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
    同志們:
    為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,推動我區(qū)基層黨建工作的落實,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開全區(qū)基層黨建工作會議,回顧總結(jié)20**年我區(qū)基層黨建工作,研究部署新形勢下加強基層黨建工作。剛才,惠紅同志總結(jié)了我區(qū)去年基層黨建工作情況,對今年黨建工作作了具體部署,講得很好,我完全同意。希望全區(qū)各級黨組織要切實按照會議的精神,認真抓好各項工作的落實,推動全區(qū)基層黨建工作上新水平。這次會議還安排了棠下鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)黨委、區(qū)委辦區(qū)府辦黨總支,及黃詠賢同志分別作了工作經(jīng)驗介紹,對20**年我區(qū)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的先進單位和“十百千萬”干部下基層駐(聯(lián))村工作先進個人、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進行了表彰??偟膩碚f,全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在過去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,區(qū)委對去年的黨建工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委感謝大家,并向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
    加強和改進新形勢下黨的建設(shè),是黨中央作出的重大決定。省委、市委高度重視,相繼出臺了貫徹中央決定的實施意見,并在最近召開的省委、市委全會上討論研究、征求意見。我區(qū)也要結(jié)合實際,就加強我區(qū)的黨建工作出臺相關(guān)文件。下面,我先就抓好新形勢下我區(qū)的基層黨建工作,講三點意見:
    一、深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,充分認識新形勢下加強基層黨建工作的重要性。
    黨的十七屆四中全會是黨和國家事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)在總結(jié)近年黨建工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,提出了一系列新論斷、新觀點、新要求、新舉措,是當前和今后一個時期指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動指南。我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者要搞好基層黨建工作,必須深入學(xué)習(xí)《決定》,充分認識新形勢下加強基層黨建工作的重要意義。
    (一)加強基層黨建工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是新世紀推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指針。各級基層黨組織和廣大黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的推動者和踐行者,科學(xué)發(fā)展觀能否落到實處,關(guān)鍵在于我們的黨員干部。因此,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必然要求加強基層黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)觀的自覺性和堅定性。去年3月份以來,我區(qū)分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。但在分析檢查中,仍然能夠查找出黨員干部中存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。例如,一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識還不夠全面、理解還不夠深刻,在運用理論指導(dǎo)實踐上還存在一定差距,制定推動科學(xué)發(fā)展的政策措施不夠完善、體制機制不夠健全,全區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還沒有從根本上得到解決。這些問題的存在,影響和妨礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。因此,我們要提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,必須緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),進一步增強基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識和能力,為科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實提供有力保障。
    (二)加強基層黨建工作,是全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的客觀要求。區(qū)委提出建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。加強基層黨建設(shè)工作既是建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)題中應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)這一目標的有力保障。去年,面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,堅定信心,迎難而上,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績,大大增強了全區(qū)各級建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的信心。當前,經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn),我區(qū)加快發(fā)展的有利因素明顯增多。市委、市政府對我區(qū)支持力度之大前所未有,許多有實力的客商紛紛前來我區(qū)洽談投資,一批好的項目相繼簽約落戶。區(qū)委七屆七次全會在全面客觀分析當前形勢的基礎(chǔ)上,提出了加快建設(shè)“先進制造業(yè)強區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)和科技創(chuàng)新強區(qū)”、要求“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我們各級黨組織要在實現(xiàn)區(qū)委提出的目標任務(wù)上發(fā)揮好作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)多作貢獻。
    (三)加強基層黨建工作,是切實解決基層黨風(fēng)存在問題的迫切需要。近年來,我區(qū)的基層黨建工作在大家的共同努力下不斷取得新進步,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障,也為我們在新形勢下加強基層黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我們也要清醒地看到,當前我區(qū)基層黨建工作還存在一些問題,主要是:有的黨員干部理想信念不夠堅定,思想境界不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,因循守舊,在困難面前裹足不前;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,作風(fēng)不實;有些部門和單位對黨組織建設(shè)重視不夠,重業(yè)務(wù)工作,輕黨建工作;有些村的黨員干部法制觀念不強、群眾意識淡薄,損害群眾利益;等等。這些問題雖然不是主流,但必須要正視,否則聽之任之,放任不管,勢必嚴重削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴重損害黨群干群關(guān)系,進而影響發(fā)展大局。因此,要進一步加強基層黨建工作,堅決糾正基層黨風(fēng)存在問題,保持黨的機體健康。
    二、主動適應(yīng)新形勢要求,扎實推動我區(qū)基層黨建工作上新臺階。
    中央的《決定》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當前和長遠相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和實效性相結(jié)合,在認真總結(jié)黨建工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與時俱進地提出了許多新要求、新舉措,對我們加強基層黨建工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。各級基層黨組織要結(jié)合貫徹省委、市委的實施意見,緊密聯(lián)系基層實際,找準工作的切入點和著力點,努力推動基層黨建工作再上新臺階。這里突出強調(diào)五個方面要求:
    (一)注重圍繞發(fā)展第一要務(wù)推進基層黨建工作。發(fā)展是硬道理。檢驗基層黨建工作成效,關(guān)鍵要看推動科學(xué)發(fā)展的成效。哪個基層黨組織能夠圍繞發(fā)展第一要務(wù)來推進基層黨建工作,哪個的作用就能發(fā)揮得好,哪個就能得到群眾的衷心擁護。當前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。把握好這一機遇期,就能搶占未來發(fā)展的制高點。我區(qū)的基層黨組織要在促進發(fā)展方面多下功夫,進一步增強以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,將加強和改進基層黨建工作與推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來統(tǒng)籌部署,切實提高各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。
    (二)注重圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍推進基層黨建工作。干部隊伍素質(zhì)的高低是衡量一個地區(qū)軟實力的重要標尺,是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。區(qū)委提出“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)”的總體目標,要實現(xiàn)這一目標,離不開有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。因此,我們要堅持黨管干部的原則,大力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。一是著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強和改進新形勢下黨建工作,首要任務(wù)是強化理論武裝。各基層黨組織要加快建立和完善學(xué)習(xí)制度,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高基層黨員干部促進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善干部選拔任用機制,樹立正確用人導(dǎo)向。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機制,進一步規(guī)范干部選用程序,擴大干部選用民主。三是更加注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部。堅持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和基層生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。繼續(xù)推進干部交流,拓寬干部能上能下、能進能出的渠道。四是健全完善干部管理機制。加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,建立干部日常考察考核機制。健全和落實促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,把考核的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎懲的重要依據(jù)。
    (三)注重圍繞加強基層黨組織建設(shè)推進基層黨建工作?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?!稕Q定》強調(diào),必須“堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織”,“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。因此,我們在加強基層黨建工作中要發(fā)揮好基層黨組織的作用。一是擴大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,形成與經(jīng)濟發(fā)展和社會管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。進一步理順黨員管理體制,突出以在非公企業(yè)和新社會組織建立黨組織為重點,逐步探索建立黨組織的有效辦法,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。二是統(tǒng)籌黨工青婦基層組織建設(shè)。全面開展統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作,推動我區(qū)黨建帶工建、團建、婦建工作上新臺階,實現(xiàn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。三是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進“能人治村”、“大學(xué)生村官”工程,抓好20**年區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆籌備工作,有計劃地選準配強村黨組織班子,尤其是以選優(yōu)配強黨組織書記為重點,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認真落實基層黨建工作責(zé)任制,建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制、經(jīng)費保障機制,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作格局。認真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作,落實定點幫扶責(zé)任制,確保按期完成扶貧開發(fā)工作任務(wù),促進貧困地區(qū)盡快脫貧致富。五是增強基層黨員隊伍生機活力。進一步加強發(fā)展黨員工作,注重從農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,積極做好非公經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍活力。激勵和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力形成黨組織凝聚黨員、黨員凝聚群眾的良好局面。六是推進基層黨組織工作創(chuàng)新。各基層黨組織要準確把握職能定位,找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上多下功夫。農(nóng)村基層黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用??萍?、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方面合法權(quán)益、促進健康發(fā)展等職能,探索發(fā)揮作用的途徑和方法,保證黨的工作在這些組織的全覆蓋,增強黨組織的號召力和影響力。
    (四)注重圍繞改進黨風(fēng)政風(fēng)推進基層黨建工作。黨風(fēng)關(guān)系政風(fēng),影響民風(fēng)。良好的黨風(fēng)、政風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量,也是推進各項工作的根本保證。一是堅持群眾路線,密切黨群關(guān)系。要繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究,著力加強重點項目的督促檢查,推進年初確定的各項工作目標任務(wù)順利完成。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化廉潔從政教育,把廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,當好廉潔從政、奉公守法的表率。要嚴格管理,堅持用制度管權(quán)管事管人,完善防治腐敗的體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴格監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。
    (五)注重圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主推進基層黨建工作。黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。民主集中制不僅是一項制度,也是黨的根本組織原則,更是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準則。不但各級黨委要堅持,各基層黨組織也要認真執(zhí)行。關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主,要關(guān)注三個方面的新舉措:一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,區(qū)委會每半年召開一次會議聽取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。完善黨內(nèi)民主決策機制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。二是落實黨員主體地位和民主權(quán)利。以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,全面推進黨務(wù)公開,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。建立黨內(nèi)重大事項征求意見制度,積極探索建立黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,進一步拓寬黨員意見表達渠道。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,積極推廣“四議兩公開”議事規(guī)則,即村黨支部委員會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,公開決議,公開實施結(jié)果。三是改進基層黨內(nèi)選舉制度。進一步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”范圍,在完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”機制的基礎(chǔ)上,將“雙直選”選舉的范圍向基層黨委延伸。未來將根據(jù)上級的具體部署要求,選擇個別鎮(zhèn)黨委開展領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”試點,推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人公示制度。
    加強基層黨建工作,是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全區(qū)各級要加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),狠抓落實,確保工作落到實處。
    (一)落實黨建工作責(zé)任制,建立健全基層黨建工作長效機制。全區(qū)各級黨委(黨組)要堅持“黨要管黨”原則,切實增強抓黨建工作的“主業(yè)”意識,把加強基層黨建工作作為重大的政治責(zé)任,認真貫徹《決定》精神,嚴格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,切實提高基層黨建工作水平,使我區(qū)的黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。堅持區(qū)委會定期研究黨建工作制度、班子成員黨建工作聯(lián)系點制度,各級黨組織書記要增強基層意識、服務(wù)意識,切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常深入基層一線與人民群眾溝通聯(lián)系,樹立威信,當好表率,發(fā)揮示范作用,并通過聽取工作匯報,及時研究解決黨建工作遇到的問題,以此帶動和促進全區(qū)黨建工作開展。班子成員要結(jié)合分管工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評價體系,把黨委(黨組)及一把手抓黨建情況作為考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要依據(jù),改變黨建工作重部署輕檢查、有責(zé)任無考核的現(xiàn)狀。
    (二)發(fā)揮先進典型的示范作用,積極探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。全區(qū)各級黨組織要適應(yīng)新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新方式方法,找準黨建工作的著力點和結(jié)合點,探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。要認真總結(jié)黨建工作實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法,以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)推進基層黨建工作上新水平。認真總結(jié)不同層面,不同類型的先進典型,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范帶動作用,推動基層黨建工作的開展。
    (三)重視和加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè),造就高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍,是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的基本保證。各級黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊伍建設(shè),注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到工作隊伍中來。切實加強基層黨務(wù)工作干部的教育培養(yǎng),注重從政治上、生活上關(guān)心他們,為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。
    同志們,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步堅定信心、振奮精神,在新的歷史起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)提供堅強保證!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組組長x及有關(guān)同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務(wù)實的作風(fēng),認真負責(zé)、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
    下面,請x組長講話,大家歡迎!
    剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結(jié)合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
    一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
    今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
    二要明確職責(zé)定位,全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    各部門、單位要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責(zé)任,強化責(zé)任意識,時刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應(yīng)對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實扛牢主體責(zé)任,嚴格落實安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導(dǎo)工作。
    三要聚焦重點領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
    要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領(lǐng)域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃氣領(lǐng)域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應(yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
    現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進一步強化應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
    總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照全國農(nóng)村基層黨建工作座談會的要求部署,結(jié)合我省實際,對今年農(nóng)村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午,大家參觀考察了淮北市開放式村級組織活動場所建設(shè)等工作,感受很深。剛才,六個單位進行了交流發(fā)言,介紹的做法和經(jīng)驗既實在,又有特色,各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好今年農(nóng)村基層黨建工作,講四點意見。
    一、全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù),在增強活動場所的服務(wù)功能上下功夫。
    20**年全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù),是黨的十七大和十七屆三中、四中全會,以及今年中央1號文件提出的要求。這是今年農(nóng)村基層黨建工作的重點之一,也是這次會議的重點。通過近幾年的努力,我省這項工作有了很好的基礎(chǔ),但也面臨著繁重的任務(wù)。要著力抓好以下三個方面的工作:
    第一,提高思想認識,深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來,淮北市積極探索建設(shè)開放式村級組織活動場所,其基本做法是,活動場所外不建圍墻,將過去的院落改建成村民活動廣場,并按照“81145”的要求進行配置?!?”是指活動場所內(nèi)設(shè)村干部辦公室、黨員活動室(遠程教育室)、為民服務(wù)全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調(diào)解室、計生服務(wù)室、警備室;兩個“1”是指活動場所外要有一盞高桿燈和一根國旗桿;“4”是指在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、政策宣傳欄、信息服務(wù)欄等四欄;“5”是指要把活動場所建設(shè)成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等五個中心?;幢笔械淖龇ㄊ艿搅藦V大黨員和群眾的歡迎,得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李源潮同志批示指出:“開放村級組織活動場所很重要。千萬不能我們花了錢,建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用,而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用,也要為服務(wù)村民所用。村民來得越多、用得越多,說明黨組織、村組織團結(jié)的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白?!蔽覀円J真學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志的重要批示精神,深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落,騰院于民,方便群眾活動,更重要的是強調(diào)活動場所“零距離”服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解:一是進一步體現(xiàn)了活動場所作為村級政治經(jīng)濟文化活動中心的作用;二是為進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用搭建了平臺;三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;四是進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實際,推廣淮北市開放式活動場所建設(shè)的做法和經(jīng)驗。
    第二,加快建設(shè)進度,確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排,我省目前正在推進第二輪1989個村級組織活動場所建設(shè)。據(jù)最近省委組織部調(diào)研和統(tǒng)計的情況看,這批活動場所建設(shè)進展情況較好,絕大多數(shù)地方及時落實了配套資金,制定了建設(shè)規(guī)劃,大部分建設(shè)工程已經(jīng)啟動。但也有少數(shù)地方工作進展較慢,開工建設(shè)的少。各地要按照第二輪活動場所建設(shè)工作的要求和部署,進一步加大工作推進力度,在確保質(zhì)量的前提下,力爭于“七一”前基本完成建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)在的問題是,除了中央計劃建設(shè)的活動場所外,我省還有1140個活動場所比較危舊、狹小,功能很弱,需要地方自籌資金進行建設(shè)。一些地方已經(jīng)把這部分場所建設(shè)擺上重要日程,制定了建設(shè)計劃,落實了建設(shè)資金。但也有一些地方至今還沒有動作,主要困難是資金問題。這里需要指出的是,建設(shè)工作進展好的地方不一定都是財力強的地方,關(guān)鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設(shè)的目標任務(wù)、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負責(zé)同志匯報清楚,與有關(guān)部門協(xié)商好,爭取他們的重視和支持。希望各地以這次會議為契機,在抓好中央計劃項目建設(shè)的同時,抓緊啟動地方自建項目??紤]到皖北三市和沿淮六縣的實際情況,為支持他們抓好地方自建的活動場所,準備從省管黨費中拿出部分資金,適當給予補助。其他地方要立足自身力量,通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產(chǎn)資源等多種途徑,解決好建設(shè)資金問題,確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。省委組織部將適時開展督查,及時通報各地工作進展情況。
    第三,處理好三個關(guān)系,努力把活動場所建設(shè)這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設(shè)一步規(guī)劃和分步實施的關(guān)系。近些年來活動場所建設(shè)中存在貪大、舉債的問題,不僅出現(xiàn)了場所閑置的現(xiàn)象,而且增加了村級債務(wù),這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則,堅持從實際出發(fā),有多少錢就辦多少事,不得舉債搞建設(shè),更不得增加農(nóng)民負擔(dān)。為了適應(yīng)將來發(fā)展的需要,我們要在做好規(guī)劃上下功夫,做到一步規(guī)劃,分步實施,為將來的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務(wù)室的關(guān)系。村級組織活動場所的主要功能是服務(wù)黨員和服務(wù)群眾,在活動場所的功能安排上要留足服務(wù)黨員和群眾的空間,盡量壓縮辦公用房面積,更不能搞一個村干部一間辦公室。對上級有些部門要求設(shè)立的辦公室,要按照一室多用的原則,統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動場所建設(shè)與現(xiàn)代遠程教育建設(shè)的關(guān)系。要按照同步計劃、同步建設(shè)、同步使用的要求,搞好活動場所與現(xiàn)代遠程教育的一體化建設(shè)。每個遠程教育室要有專人負責(zé)、要有播放計劃、要有通過教育促進“雙培雙帶”的目標任務(wù)、要有考核激勵辦法,充分發(fā)揮遠程教育的作用。
    二、著力抓好五支隊伍建設(shè),在激勵和督促農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。
    中央及中央組織部高度重視加強基層黨員干部隊伍建設(shè),特別強調(diào)要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),提出了明確要求。近些年來,我省在這方面做了大量工作,取得了明顯成效。我們緊密結(jié)合實際,繼續(xù)采取有力措施,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學(xué)生村官和農(nóng)村黨員隊伍這五支隊伍建設(shè),既要把過去所做的工作鞏固好,又要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷完善提高。
    第一,以提高素質(zhì)能力為重點,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。按照中組部和省委組織部的工作安排,今年把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點工作之一來抓,并要出臺相關(guān)文件,作出工作部署。各地要把這項工作擺上日程,開展調(diào)查研究,緊密結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農(nóng)村基層的結(jié)合部,既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農(nóng)村基層的重任,直接與上級機關(guān)打交道,又肩負著落實群眾的愿望和要求的重任,直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平,而且要有很強的群眾工作能力。因此,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?,既注重政治強、有本事、作風(fēng)實、威信高、對群眾有感情,又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學(xué)歷,關(guān)鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質(zhì)能力的措施。隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步轉(zhuǎn)變職能,不斷強化服務(wù)群眾和社會管理的功能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力提出了新的要求。要加強培訓(xùn)工作,健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓(xùn)的辦法,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行為期一周的集中培訓(xùn),省里統(tǒng)一授課,市里統(tǒng)一組織聽課,請各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵的機制。按照建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的要求,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評價辦法,形成以年度考核為基礎(chǔ),以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。要注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中考察識別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,注重當?shù)馗刹咳罕妼︵l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的反映和評價。要運用好考核結(jié)果,開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評選表彰工作,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部實行鼓勵的政策,注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級機關(guān)任職,選派上級機關(guān)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機制。
    第二,以全面落實“一定三有”為重點,繼續(xù)深化村黨組織書記隊伍建設(shè)。近幾年來特別是在去年,我們下大力氣抓了以落實村黨組織書記為重點的村干部報酬和養(yǎng)老保險工作,開展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,從總體上落實了“三有”要求,村干部崗位的吸引力明顯增強。但工作進展還不夠平衡,要繼續(xù)著力推進。一要認真落實“一定”要求。在已經(jīng)較好落實“三有”工作的基礎(chǔ)上,要把村黨組織書記隊伍建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到落實“一定”上來,督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開的全省農(nóng)村基層黨建工作座談會上,我們提出要在村干部中建立“一諾雙評”制度,即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)群眾作出公開承諾,年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會述職,接受評議,評議結(jié)果與他們的績效報酬掛鉤。這是落實“一定”的有效辦法,但與抓“三有”的力度和成效相比,這項工作還有較大差距,要拿出抓“三有”的勁頭來落實“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養(yǎng)工作。明年初,我省村“兩委”將要換屆,從現(xiàn)在起,各地就要按照“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、致富能力強、帶富能力強)的要求,把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程,為換屆打好組織基礎(chǔ)。特別是第四批選派村大多是“難點村”,村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出,更要把物色和培養(yǎng)書記人選工作做好。三要健全完善激勵保障機制。要以村黨組織書記為重點,進一步健全激勵保障機制,做到全覆蓋、規(guī)范化,逐步建立正常增長機制。同時,繼續(xù)做好離任村干部的生活補助工作,尤其是經(jīng)常來信來訪的地方,要高度重視,抓好落實。
    第三,以高標準嚴要求為重點,扎實抓好選派干部隊伍建設(shè)。前不久,省委書記王金山專程到鳳陽縣小崗村調(diào)研選派工作,并主持召開了部分選派干部座談會,對抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí),認真貫徹。一要做到快起步高起點。第四批選派干部任期縮短為兩年,但選派工作的目標沒有變、任務(wù)沒有減、標準沒有降,這就意味著兩年要完成三年的工作任務(wù),務(wù)必從一開始就要把工作抓得緊而又緊,一刻也不能放松。第四批選派干部到任后,省委組織部迅速發(fā)出通知,要求開展調(diào)研月活動,強調(diào)做好四項工作:即指導(dǎo)和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優(yōu)勢對接為任職村的發(fā)展項目。各地要繼續(xù)逐人指導(dǎo)選派干部運用好調(diào)研月活動成果,落實好四項任務(wù),為全面推進選派工作打下基礎(chǔ)。二要做到精細指導(dǎo)。選派辦的同志要切實改進作風(fēng),經(jīng)常到農(nóng)村基層去,掌握每個選派干部思想和工作情況,幫助開展工作。要督促選派單位負責(zé)同志深入選派村,指導(dǎo)和支持選派干部開展工作。要經(jīng)常召開選派干部工作例會、交流會,組織他們實地考察,增長見識,拓寬思路,激發(fā)活力,推動工作。三要做到嚴格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動,真正把學(xué)習(xí)先進典型的收獲轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,引導(dǎo)他們牢記宗旨、開拓進取、踏實干事、無私奉獻,努力做農(nóng)民群眾離不開的好干部。嚴格執(zhí)行選派工作的各項制度,特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定,防止出現(xiàn)“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關(guān)心和盡力支持選派干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第四,以落實崗位職責(zé)為重點,全面加強大學(xué)生村官隊伍建設(shè)??傮w上看,我省大學(xué)生村官隊伍比較穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強烈。但也要看到,社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解,存在這樣那樣的議論;一些地方對大學(xué)生村官的生活和安全比較關(guān)心,但日常管理失之于寬,工作指導(dǎo)比較薄弱;一些大學(xué)生村官思想不夠穩(wěn)定,把相當多的精力放在復(fù)習(xí)迎考上,等等。對這些問題,要采取措施認真解決。一要準確把握政策導(dǎo)向。中央提出,開展選聘工作的目的主要有三個,即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量、引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此,中央及中央組織部為大學(xué)生村官的出路提供了“五條通道”,即考錄國家公務(wù)員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、另行擇業(yè),并為此制定了相關(guān)政策。組織部門的同志首先要全面準確地理解,加強對大學(xué)生村官的正確引導(dǎo),做好對社會的正確宣傳工作。二要著力引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點轉(zhuǎn)到引導(dǎo)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)上來。省委組織部對大學(xué)生村官提出了“6+1”的崗位職責(zé),這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標,又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級組織部門對此要引起足夠重視,指導(dǎo)大學(xué)生村官逐人落實好“6+1”的職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任的落實,讓大學(xué)生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生價值、得到歷練提高。三要不斷強化教育管理。健全以縣為主的大學(xué)生村官教育管理工作機制,加強培訓(xùn)交流和工作指導(dǎo),提高他們履責(zé)的能力。要建立有序的選聘工作秩序,各地采取推動工作的措施,都要有利于大學(xué)生村官全身心下沉到村。大學(xué)生村官不宜兼任村以外的職務(wù),不宜經(jīng)常開展與工作無關(guān)的聯(lián)誼活動,不宜以縣為單位建立大學(xué)生村官的組織,如團支部、協(xié)會等。要認真抓好大學(xué)生村官在村工作、考勤等制度的落實,強化安全管理措施,做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。注重做好對大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。
    第五,以充分發(fā)揮作用為重點,進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變化,青壯年勞動力大量進城務(wù)工經(jīng)商,黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,要大力抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),不斷增強黨員隊伍的生機活力,重點做好以下工作:一要切實改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作。加強對優(yōu)秀年輕村組干部、復(fù)員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng),及時把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強對外出務(wù)工人員的聯(lián)系和教育,實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法,加大在農(nóng)民工中發(fā)展黨員力度。要全面實行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責(zé)任追究制,確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要進一步加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度。年初召開的全國農(nóng)村基層黨建工作座談會要求,要以抓好農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工作為重點,堅持黨性教育與技能培訓(xùn)并重,全面推動農(nóng)村黨員輪訓(xùn)教育;從現(xiàn)在起到20**年底,爭取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農(nóng)村黨員普遍進行一次技能培訓(xùn)。結(jié)合我省實際,要繼續(xù)組織實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,以促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標,著力抓好實用技術(shù)和職業(yè)技能“雙技培訓(xùn)”。要總結(jié)實踐中形成的好做法好經(jīng)驗,不斷改進培訓(xùn)方法,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。三要注重發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設(shè),為農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺,充分發(fā)揮他們在農(nóng)村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
    三、結(jié)合深化和拓展三級聯(lián)創(chuàng)活動,在大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上下功夫。
    多年來,我省按照中央的要求部署,認真貫徹落實中辦發(fā)[20**]26號文件精神,扎實深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動,堅持每年進行一次考核、每兩年進行一次表彰,并抓好考核成果的轉(zhuǎn)化運用,形成了一套比較完整的做法,有力推動了全省農(nóng)村基層組織建設(shè),也為全面開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打下了堅實基礎(chǔ),營造了良好氛圍。最近,中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中組部、中宣部關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見,中組部、中宣部召開了創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會議。我們要按照這些要求和部署,結(jié)合深化和拓展三級聯(lián)創(chuàng)活動,迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。一要深刻認識重大意義。黨的十七大明確提出要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實踐活動是集中性主題教育,已經(jīng)圓滿結(jié)束。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作,對于鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果、推動科學(xué)發(fā)展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設(shè)、激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項活動是緊密銜接、相互促進的。二要把握總體要求和主要內(nèi)容。按照中央的要求部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織為目標。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”,即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三要確定創(chuàng)爭主題和載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局來進行。具體到一個地方、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,都要結(jié)合實際情況確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題,有針對性地設(shè)計好實踐載體,讓創(chuàng)爭目標看得見,黨組織和黨員好參加??山Y(jié)合每年開展的“小學(xué)教”活動,年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭的主題和內(nèi)容。如,經(jīng)濟發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題,富裕村可以建設(shè)全面小康村為主題。對廣大農(nóng)村黨員而言,可以“五大載體”為依托進行深化和拓展。比如,參加“雙培雙帶”的黨員,可以爭當“雙帶”先鋒;參加設(shè)崗定責(zé)的黨員,可以爭當履責(zé)模范;參加“雙向帶動”的黨員,可以爭當帶動標兵;參加全程代理的黨員,可以爭當代理表率等,從而使創(chuàng)爭活動既各具特色、又扎扎實實。四要率先大力組織實施。近期,省里將對這項活動進行專題部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,采取一系列措施來推動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對三級聯(lián)創(chuàng)活動的深化和拓展。農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既要在過去的基礎(chǔ)上乘勢而上,率先行動,積極創(chuàng)新,在內(nèi)容上與時俱進,又要繼承過去的好做法,保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性,形成鮮明的安徽特色。近期,省委組織部將下發(fā)關(guān)于對20**年度農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動進行考核和對20**年至20**年三級聯(lián)創(chuàng)活動進行評比表彰的意見,各地要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求部署,完善考核評比辦法,吸收群眾廣泛參與,把考核和評比的過程變成推動和檢驗農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程。
    四、主動適應(yīng)新形勢和新要求,在提高農(nóng)村黨建工作科學(xué)化水平上下功夫。
    黨的十七屆四中全會根據(jù)世情、國情、黨情新變化,提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題和重大任務(wù)。農(nóng)村黨的建設(shè)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要堅持過去行之有效的好做法,進一步抓好工作落實,鞏固取得的成果,又要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,找準努力方向,推進工作創(chuàng)新,努力把農(nóng)村黨建工作提升到一個新水平。
    第一,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,黨的建設(shè)必須堅持為推動科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設(shè)工作是否有成效,歸根到底要看在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中有多大作為。農(nóng)村黨的建設(shè)工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,做到工作目標始終著眼于推動科學(xué)發(fā)展來確定、工作措施始終圍繞服務(wù)于科學(xué)發(fā)展來制定,求科學(xué)發(fā)展之真、務(wù)科學(xué)發(fā)展之實,通過抓基層、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。當前和今后一個時期,特別要注重圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,找準開展工作的結(jié)合點,找準發(fā)揮作用的著力點,積極主動作為,努力探索創(chuàng)新,為推進國家科技創(chuàng)新工程試點省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、合肥經(jīng)濟圈建設(shè)、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實施,提供堅強組織保證和高效的服務(wù)。
    第二,牢固樹立以人為本的理念,充分發(fā)揮黨員干部在推進農(nóng)村黨建工作中的主體作用。在黨的建設(shè)中堅持以人為本,就是要堅持廣大黨員干部在黨的建設(shè)中的主體地位與人民群眾在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位有機統(tǒng)一。做好農(nóng)村黨建工作,既要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和歸宿,又要堅持群眾滿意這一根本價值取向,始終把農(nóng)村黨建工作放在推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗;既要充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們在推進黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會的生動實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,又要切實尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團結(jié)和凝聚在黨的周圍,通過他們的支持、參與和監(jiān)督來推進工作。要按照以人為本的要求,建立健全激勵保障機制,大力宣傳表彰先進典型,激發(fā)每一位黨員的活力,挖掘每一位干部的潛能,發(fā)揮每一位人才的作用,最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內(nèi)生動力,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)加速安徽崛起目標而努力奮斗。
    第三,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,大力抓好農(nóng)村黨建工作的落實與創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,就是要使思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)全面展開、整體推進;使農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作相協(xié)調(diào),使自身工作的各項要素有機整合、各個環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項工作制度和措施整體配套、科學(xué)運行;要做到當前工作與長遠工作相統(tǒng)一,既立足當前,制定有效措施,抓好工作落實,解決突出問題;又著眼長遠,針對工作中存在的各種不適應(yīng)問題,積極探索實踐,勇于改革創(chuàng)新,提高工作的預(yù)見性、前瞻性和科學(xué)性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些年,由于農(nóng)村黨建工作的深刻變化,抓落實的任務(wù)十分繁重,我們想了不少辦法推動工作落實,但一些政策和要求的落實還沒有完全到位,有的地方差距還比較大。抓好落實,既有責(zé)任心的問題,也有工作方法的問題。要突出重點抓落實,抓住組織工作滿意度民意調(diào)查中群眾不滿意的突出問題,下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實,深入進行調(diào)查研究,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,做到察實情、出實招、求實效;要搞好試點抓落實,特別是一些改革措施,一定要到基層去試點,向?qū)嵺`要答案,總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗;要健全制度抓落實,通過強化責(zé)任、督促檢查、跟蹤問效,確保每項工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到實處。在抓好落實的基礎(chǔ)上,要把握好農(nóng)村黨建工作的新特點、新要求,加強對重點、難點問題的研究,以改革的精神、開放的思維和科學(xué)的態(tài)度,在創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,努力使農(nóng)村黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    第四,堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段,農(nóng)村黨建工作特別要主動適應(yīng)這一變化和要求,在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進展。在思想觀念上,要按照服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的總體要求,從過去就農(nóng)村看農(nóng)村、就農(nóng)村抓農(nóng)村,轉(zhuǎn)變到跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,把農(nóng)村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來思考,置于以工補農(nóng)的思路中來謀劃,融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來推進。在資源配置上,要推進城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動,在人才、資金、信息、技術(shù)等方面,推動城市黨建資源向農(nóng)村流動,為農(nóng)村黨建工作提供有力支撐。加大對農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費投入,通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立規(guī)范的工作經(jīng)費保障機制。在工作要求上,要著力改變長期以來城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運行相互封閉的狀況,打開“城門”和機關(guān)“大門”抓黨建,把基層黨建各個領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌起來,建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建機制,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)機制等。要把農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動拓展到城市基層,做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰。
    同志們,農(nóng)村基層黨建工作的落實和創(chuàng)新任務(wù)都很繁重,我們要站在新的起點上,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,主動適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,不斷加強和改進農(nóng)村黨建工作,更好地促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    二是安全形勢不容樂觀,天津x特別重大火災(zāi)爆炸事故再一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。今天把大家請回來,目的是凝聚大家的智慧,共同分析、研判當前的經(jīng)濟和安全形勢,共同想辦法、添措施抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今天參會的大多數(shù)都是全區(qū)x戶規(guī)模以上企業(yè)的老總,長期以來,大家在x這塊土地上辛勤耕耘、努力工作,為x經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。今年x—x月,全區(qū)x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,入庫稅金x億元,工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中有進、平穩(wěn)發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、政府對大家的辛勤努力和突出貢獻表示衷心的感謝!
    剛才,x等x戶企業(yè)作了交流發(fā)言,應(yīng)急管理局、質(zhì)監(jiān)分局等部門負責(zé)同志作了很好的講話,目標直指抓好安全生產(chǎn)。市工信局x調(diào)研員從怎么重視安全生產(chǎn)、怎樣抓好安全生產(chǎn)、怎么落實安全生產(chǎn)責(zé)任講了很好的意見,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我重點講三個方面的意見。
    一、加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
    一是從消費需求看,模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。二是從投資需求看,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)。三是從出口和國際收支看,我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。五是從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余人口減少,要素規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步。六是從市場競爭特點看,市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。七是從資源環(huán)境約束看,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。八是從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看,經(jīng)濟風(fēng)險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。之所以跟大家重溫中央經(jīng)濟工作會的九個新常態(tài)判斷,一是引導(dǎo)各位企業(yè)家進一步認清中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,為企業(yè)發(fā)展把好方向。我們在座都是企業(yè)家,是研究經(jīng)濟的,有些已經(jīng)成為經(jīng)濟專家,我們部分企業(yè)家可能對局部的、企業(yè)所涉及到的行業(yè)很熟悉,但對整個經(jīng)濟的研究還沒達到一個經(jīng)濟家的角度和高度,但是我們企業(yè)做大做強,必須研究經(jīng)濟,研究大的趨勢,研究我們這個企業(yè)在未來x、x年,未來x年、x年生存空間在哪里,發(fā)展方向在哪里,不能得過且過,不能走到哪一步算哪一步。在中國的大地上,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們企業(yè)家還要善于跟政治接軌,要研究大事,要研究中國的大事,要研究國際的大事,而且還要對接政府研究政治。大家可以放眼望去,凡是做得比較成功的企業(yè)家、大企業(yè)家,哪一個對政治沒得很深地研究。比如我們非常熟悉的榮毅仁、李嘉誠,他們既是經(jīng)濟家,是企業(yè)家,更是一個不多得的政治家。大家從李嘉誠資產(chǎn)的流動方向可以判斷出他對經(jīng)濟研究是多么深透,對國際形勢研究是多么深透,對世界經(jīng)濟、世界的政治包括中國的政治研究是多么的深透。二是引導(dǎo)各位企業(yè)家進一步強化社會擔(dān)當,把企業(yè)做得更大更強,為社會做出更大的貢獻。在座各位絕大部分是企業(yè)老總,就是你企業(yè)的帥才,就是帶領(lǐng)你企業(yè)發(fā)展、壯大的最高決策者,最高領(lǐng)頭羊,也是最高指揮官。我們試問一下,是否有足夠的素養(yǎng)、足夠的修煉,帶領(lǐng)我們這個企業(yè)向前永向走下去,走向遠方,走向高處。我們每個企業(yè)有很多職工,大家都在承受著你們翩翩起舞,我們都是領(lǐng)舞者,從生存的角度、從發(fā)展的角度、從養(yǎng)家糊口的角度,你們要有這種擔(dān)當,要有這種責(zé)任,企業(yè)做到這個程度,他已經(jīng)變成社會屬性了,更多的是要履行一份社會責(zé)任,不僅是我老總發(fā)展怎么辦,相信在座各位老總衣食是無憂的,但是為什么還要辛辛苦苦帶領(lǐng)大家往前走,一是人生價值的問題,二是社會價值和社會貢獻、社會責(zé)任、社會擔(dān)當?shù)膯栴}。三是引導(dǎo)各位企業(yè)家正確處理關(guān)系。在座各位摸爬滾打了幾十年,大家對行業(yè)內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部研究比較深透,我們要生存、要發(fā)展,幾個關(guān)系一定要處理好,我們既要處理好企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系,又要處理好企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,也要處理好我們企業(yè)市場開拓的關(guān)系,但我覺得還有一個更重要的關(guān)系,就是跟政府的關(guān)系。今天我們之所以把你們請回來開個會,是因為我們政府對大家有一個監(jiān)管責(zé)任、服務(wù)責(zé)任,如果我們不監(jiān)管,對企業(yè)服務(wù)不到位,就是政府失職。雖然今天通知了x戶企業(yè),但是有一部分企業(yè)沒來,經(jīng)我們部門摸排,名單已經(jīng)出來了,有x戶企業(yè)沒來。區(qū)委、政府很嚴肅的召開這次會議,如果通知了沒來,從態(tài)度上我認為是不對的。話分兩頭說,我們政府給企業(yè)服好務(wù),這是我們責(zé)任,我們尊重納稅人、尊重企業(yè)家,但是企業(yè)家應(yīng)不應(yīng)該尊重政府,開會來是一個姿態(tài)、態(tài)度問題,而且今天的會議重點是指向安全,這x戶企業(yè)難道安全就做得非常好,就沒有一點安全隱患嗎?會后我們將組織專門的安全檢查,好生去查一查,有隱患、有問題必須堅決整改。
    園區(qū)生活設(shè)施配套不足,企業(yè)員工流動性大,用工薪酬高,部分企業(yè)招工難。天然氣、工業(yè)用電價格高,企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,利潤空間得到擠壓。四是遺留問題掣肘發(fā)展。原十里工業(yè)開發(fā)區(qū)、原航空港林海工業(yè)園部分企業(yè)因受規(guī)劃影響,一直無法辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,造成企業(yè)無法融資,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。部分招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)約定政策尚未兌現(xiàn)。
    二、加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須精準對接相關(guān)扶持政策。
    對新獲得地理標志產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),一次性獎勵x萬元/戶;
    對入庫稅金比上年增長的存量企業(yè),按增長的x%給予獎勵。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)載體。采用ppp模式建設(shè)航空港中小企業(yè)孵化園。鼓勵規(guī)劃區(qū)內(nèi)中小企業(yè)進入標準化廠房生產(chǎn)經(jīng)營,前三年給予x%的廠房租金補助。五是爭取氣電價格優(yōu)惠。積極落實好豐水期富余電量消納政策,努力擴大政策受益范圍。加大用電大戶直購電爭取力度,力爭將各重點企業(yè)納入全省直購電試點用戶名單。積極為用氣大戶爭取用氣相關(guān)優(yōu)惠政策,促進企業(yè)加快發(fā)展。同時,希望各位企業(yè)家進一步增強發(fā)展信心,認真對接國、省、市、區(qū)各項政策,了解各項政策,吃透各項政策,爭取最大政策支持,前瞻性做好發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,做強做大自身企業(yè)的發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    三、加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須時刻緊繃安全產(chǎn)生之弦。
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)相關(guān)單位依法監(jiān)管,從嚴“打非治違”、深入隱患排查整治,全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作扎實推進,成效顯著。x年x—x月全區(qū)工業(yè)企業(yè)行業(yè)未發(fā)生一起生產(chǎn)安全傷亡事故。從剛才消防大隊通報的火災(zāi)情況來看,所幸沒有人員傷亡,損失也不是很大,但我們必須引以為戒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。從天津港x特大火災(zāi)爆炸事故可以看出,事故不僅對企業(yè)、行業(yè),而且對整個產(chǎn)業(yè)、地區(qū)都帶來了不小的傷害,教訓(xùn)是極其慘痛的。各相關(guān)企業(yè)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,充分了解政府監(jiān)管部門的良苦用心,以對自己、對社會高度負責(zé)的態(tài)度扎扎實實抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作,確保x少發(fā)生甚至不發(fā)生較大以上安全事故。
    一要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。安全生產(chǎn)與人民群眾生命財產(chǎn)密切相聯(lián)。切實加強全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展,對于全區(qū)經(jīng)濟建議和社會發(fā)展具有重大意義。各有關(guān)職能單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、各工業(yè)園區(qū)、各工業(yè)企業(yè)務(wù)必要認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要指示,落實貫徹x,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,全面加強安全監(jiān)管,將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任和安全投入主體責(zé)任落實到位。
    二要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)管理,企業(yè)是重點,是核心,是主體,抓安全生產(chǎn)管理就是抓企業(yè),要將安全管理責(zé)任落實到企業(yè)每一個管理人員,每一個操作崗位,形成安全生產(chǎn)管理橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。如果企業(yè)不嚴格依法管理,不建立健全安全生產(chǎn)管理制度,不落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,不及時進行隱患排查和治理,不進行從業(yè)人員安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員不持證上崗,不制定事故應(yīng)急管理局救援預(yù)案和組織職工應(yīng)急管理局演練,以及違章操作、違章指揮、違反勞動紀律等等,相關(guān)部門要重拳出擊,對企業(yè)和企業(yè)法人依法從嚴懲處,依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。
    三要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)舉措。區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的同時,要同步制定工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項發(fā)展規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)目標任務(wù),確保安全投入和各項安全措施到位。區(qū)委安委會對重大安全隱患治理實行掛牌督辦,明確責(zé)任單位,限期整改,對拒不整改的企業(yè)要依法停產(chǎn)或取締,對企業(yè)法人依法追究經(jīng)濟責(zé)任,性質(zhì)惡劣的還追究其刑事責(zé)任。相關(guān)部門要嚴格按照安全生產(chǎn)行政審批程序,加強對安全生產(chǎn)行政許可的動態(tài)監(jiān)管。對不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),對安全生產(chǎn)行政許可過期的企業(yè),立即停產(chǎn)。區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)經(jīng)信局要全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),要按照安全生產(chǎn)標準化條件嚴格考評,以提高企業(yè)的安全意識和安全責(zé)任。
    各園區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,直接監(jiān)管園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任重道遠,我們務(wù)必要常懷戒懼之心、始終保持奮發(fā)向上的精氣神,扎扎實實抓好安全生產(chǎn),全速推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,齊心協(xié)力,奮力譜寫三力x的美好華章!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
    8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負責(zé)人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
    區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當前面臨的嚴峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認識當前嚴峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設(shè),堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
    前面,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦xx就如何迎接市里組織的正式驗收講了很好的意見,有關(guān)職能組的負責(zé)同志也談了很多好的建議,這些意見和建議,我都原則贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)以下幾點:
    創(chuàng)衛(wèi)工作是我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,今年1月,xx區(qū)長代表區(qū)政府在區(qū)二屆人大三次會議上已經(jīng)將創(chuàng)建市衛(wèi)生城區(qū)工作向人大代表們作了承諾,在即將召開的區(qū)二屆人大四次會議上,此項工作要向人民代表交帳。近年來,區(qū)委、區(qū)政府提出的目標任務(wù),欠了帳、打了折扣的非常少,如果我們把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一個欠帳留下來,那將是非常遺憾的事情,這也會影響民心的聚集,影響政府的形象。所以,無論從那個角度來講,確保一次驗收成功是我們的目標,也是各級各部門各單位必須不折不扣完成的硬任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作通過前兩年打基礎(chǔ),今年我們正式提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生城區(qū)的目標。下周,市里驗收組將來萬正式驗收。各級各部門務(wù)必高度重視,只許成功,不許失敗。在沖刺全年工作目標的重要時刻,今天我們擠時間召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會,也足以證明區(qū)委、區(qū)政府對這次創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的重視。我在此重申,從現(xiàn)在起到檢查結(jié)束前,迎接創(chuàng)衛(wèi)驗收是全區(qū)的重要工作,凡與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的部門和單位,要實行一把手負責(zé),并確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位都要組建專門的創(chuàng)衛(wèi)迎檢班子,落實工作能力強,富有責(zé)任心的同志專司其職。今天有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)未來參會的,請參會的同志回去要給主要領(lǐng)導(dǎo)把這個要求說清楚。今天會后,各級各部門要層層貫徹落實本次迎檢會議精神。各街道要及時召開社區(qū)居委會干部大會,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)辦提供的受檢單位分布情況,為迎接驗收最后沖刺;創(chuàng)衛(wèi)各職能組、受檢單位和主要成員單位要召開會議,將本職能組或本系統(tǒng)受檢單位主要負責(zé)人喊響,確保驗收萬無一失。
    一是最近一周時間,要精心策劃,廣泛組織,利用各種宣傳陣地和手段,集中宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。做到報紙上有文,電視里有影,電臺里有聲,街上見標語,小區(qū)辦有專欄,形成立體的多層面的宣傳攻勢。周安壩辦事處在人口相對集中的地方再書寫幾幅創(chuàng)衛(wèi)標語,這樣既能營造氛圍,又能提高市民的知曉度。二是把握好媒體宣傳報道。宣傳報道要把握好展示工作成效的原則。我們要將自己工作的成績亮給市民,展示給檢查組。電視臺在下周每晚要將《靚麗之都》這部創(chuàng)衛(wèi)宣傳片在電視上滾動播出,各部門各單位要組織廣大職工,各街道要組織廣大居民收看。
    創(chuàng)衛(wèi)工作哪些方面做得好,哪些方面做得還不夠,我們自己心里要有數(shù),要注意揚長補短。剛才,x華同志通報了當前創(chuàng)衛(wèi)工作中仍然存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?我想大家比較清楚。會后,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要迅速梳理將薄弱環(huán)節(jié)以整改通知的形式下發(fā)各職能組、相關(guān)街道和部門,限期整改,區(qū)委、區(qū)政府督查室跟蹤督查。各職能組、相關(guān)街道和部門要利用驗收前的這段時間,再狠狠突擊一下當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在市里組織的調(diào)研和暗訪中反饋給我們需要改進的地方,必須在驗收之前解決。如果有些問題因為客觀條件所限短期無法解決的,也請大家想想辦法,檢查時力爭不扣分或少扣分。
    做好迎檢工作特別是迎檢接待工作,是創(chuàng)衛(wèi)工作極其重要的組成部分,甚至直接關(guān)系驗收能否過關(guān)。務(wù)必抽調(diào)精干力量,精心制定迎檢方案,加強銜接,密切配合,確保萬無一失。我認為,要注意抓好以下幾個方面。
    一是整個迎檢工作規(guī)格要高。這次迎檢,是全區(qū)工作中的一件大事,不僅僅是創(chuàng)衛(wèi)辦的事情。區(qū)里四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)也將出席情況匯報會和宴會。整個接待工作由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)接待辦和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦參與,從政府辦公室、接待辦、創(chuàng)衛(wèi)辦抽調(diào)足夠的力量,共同制作詳細周密的接待方案,并集中人力專司其職。凡市里有的部門,區(qū)級相對應(yīng)的.部門也要作對應(yīng)的接待考慮。總之,對來的每一位領(lǐng)導(dǎo)和客人,我們都要采取分人分線包干的辦法,讓他們在萬州工作得舒心,生活得愉快。
    二是迎檢準備工作要全面準備與重點準備相結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)辦將受檢單位羅列了若干,這也是各職能組推薦的,并且全都是由職能組組長簽字同意上報的,也是我們自查認為能通過驗收的,但不能掉以輕心,這些單位應(yīng)予以重點準備,不能有任何差錯。上次市愛衛(wèi)會的調(diào)研,我們推薦的好幾個單位都不同程度的有問題,我們一定要吸取教訓(xùn)。同時不能只管“點”,不管面,面上的工作也要抓好,以鞏固我們已取得的成果。時間短,任務(wù)緊,壓力大,各單位要統(tǒng)籌安排,分清主次,務(wù)必抓實抓牢。
    三是注意信息暢通。凡與創(chuàng)衛(wèi)驗收有關(guān)的信息,橫向、縱向都要靈通,要形成一個有機的整體去迎接驗收。凡受檢單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及參加接待的所有人員必須24小時確保通訊暢通。出現(xiàn)新情況,要及時上請下達。各職能組要強化措施,要善于把握確定的和不確定的因素,考慮要周全,要滲透到各個細節(jié),這樣我們才能從容迎檢。
    四是注意各種細小環(huán)節(jié)。以市容環(huán)衛(wèi)組為例,檢查組的進城路線、檢查路線、下榻賓館周圍等要靚起來。特別要說明的是,上次市愛衛(wèi)會的調(diào)研,我們的職能組和街道辦事處做得很好,但就是受檢單位重視不夠。
    要層層落實迎檢工作中的責(zé)任。迎接驗收實行條塊結(jié)合的原則。從領(lǐng)導(dǎo)層面講,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部的各位副指揮要對分管一條線的創(chuàng)衛(wèi)驗收負責(zé)。各職能組要對本組的驗收工作負責(zé),各街道辦事處要對轄區(qū)的驗收工作負責(zé),區(qū)政府辦公室和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要注意加強上下銜接,靈通信息。每個職能組和街道辦事處都要制作詳實的迎檢方案,對每一個受檢單位必須落實具體的工作人員聯(lián)系,并強化其責(zé)任。總之,上下左右,方方面面,都要密切配合,共同做好受檢單位的各項工作。這次驗收,如果哪個部門、哪個單位、哪個地方出了問題,影響了創(chuàng)衛(wèi)驗收,損害了xx形象,我們不但要按照年初制定的責(zé)任制嚴格兌現(xiàn)獎懲,而且將嚴肅追究有關(guān)人員的瀆職失職責(zé)任。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十六
    禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神,通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關(guān)情況,對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
    多年來,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責(zé)任心強、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
    我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復(fù)雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
    一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
    二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
    三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復(fù)工作認識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
    四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
    五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
    面對日益嚴峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴大綜合治理成果,推進全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
    一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
    堅持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風(fēng)氣、破壞社會秩序、危害社會安定?!蔽救巳旱脑黾?,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴大宣傳覆蓋面,增強教育實效性,通過廣泛開展預(yù)防宣傳,切實增強廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對性地開展對外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動,加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強其責(zé)任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認真貫徹落實《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進校園”活動,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制,實現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?。
    二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進禁毒破案攻堅戰(zhàn)役。
    趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強對策研究,增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步強化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機制的優(yōu)勢,密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結(jié)合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標案件,打掉一批販毒團伙,強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子,依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強,發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風(fēng)氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制,嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
    三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢。
    按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
    協(xié)議書。
    》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無毒社區(qū)”。
    四、強化責(zé)任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機制和網(wǎng)絡(luò)。
    禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
    責(zé)任書。
    立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村駐點督導(dǎo)、督辦工作機制。對年內(nèi)未能完成工作目標且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標且導(dǎo)致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù)還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構(gòu)。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點將工作經(jīng)費納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負責(zé)全縣各項禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴格按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于加強全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費單獨立項列入財政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點切實推進隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進一步加強禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。
    同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻!
    同志們:
    這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
    一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
    一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
    二是依法打擊到位。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。縣公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
    三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓(xùn),沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
    四是責(zé)任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責(zé)任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻。可以說,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
    二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
    雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
    一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
    二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
    三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔(dān),造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責(zé)任,進一步增強責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
    三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
    關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
    二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
    三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
    四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
    五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責(zé),實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實處。
    同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
    一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
    二、普法宣傳,成效顯著。
    (一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
    (二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
    (三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
    (五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
    我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
    一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
    二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進行信息化管理。
    三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十七
    同志們:
    這次會議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,貫徹傳達全國機構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構(gòu)編制工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
    下面,我講二點意見。
    一、20xx年機構(gòu)編制工作回顧。
    20xx年,全市機構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對機構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。
    (一)上下聯(lián)動,扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進一步優(yōu)化了組織機構(gòu)。嚴格規(guī)范機構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機構(gòu)由38個精簡為32個,各縣市區(qū)政府行政機構(gòu)由30個左右精簡為22個或24個,全面糾正了過去掛牌機構(gòu)獨立運行、合并重組機構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷,進一步推進后勤服務(wù)社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構(gòu)編制資源配置,對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位,調(diào)優(yōu)配強了機構(gòu)編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應(yīng)核減撤并了機構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機構(gòu)改革,推進了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家),對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機關(guān)、分步組織實施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作,為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速,得到了全省通報表揚。
    (二)嚴控實管,不斷提高機構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構(gòu)編制實名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構(gòu)編制實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式,根據(jù)用戶特點和使用權(quán)限,對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡(luò)化運行,真正做到了機關(guān)事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控,為機構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴密的機構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接,實行經(jīng)費預(yù)算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度,通過協(xié)調(diào)配合、相互制約,進一步增強了機構(gòu)編制管控力度。三是從嚴開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標;嚴格執(zhí)行上級有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項的通知》,建立了機構(gòu)編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴格按照控編減編實施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進一步強化了用編計劃管理,實施了機關(guān)事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標的實現(xiàn)。
    (三)簡政放權(quán),大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”,成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神,進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整,同時以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機,對所有非行政許可事項進行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項目錄,列出了對102項中介服務(wù)事項的處理意見,提出了市本級41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標準化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標準化建設(shè)工作實施方案》,全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前,市委編辦正會同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實施程序和運行流程,堅持“一事一流程”,切實提高行政權(quán)力運行的標準化水平。
    (四)完善措施,切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序,對所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴格實行現(xiàn)場核查,進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
    (五)錘煉隊伍,不斷提升機構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴三實”為標尺,以爭當“三為”干部為目標,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴三實”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績,看技能;比實干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀律,看信念;比奉獻,看品德”活動,不斷深化“精編高效、勤政為民”意識,大力弘揚“嚴實”精神。積極開展“二進一訪”活動,與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對子”,竭力推進精準扶貧工作。堅持“四型機關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動,榮獲全省機構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關(guān)籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當,講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實干、比成效”活動,有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    回顧20xx年,我市機構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門各單位的大力支持,是全市機構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實,一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當精神還不夠強,思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面。
    二、20xx年機構(gòu)編制工作重點。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強管理、夯實基礎(chǔ),不斷提升機構(gòu)編制工作水平,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進“五個郴州”建設(shè)作出積極貢獻。
    (一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時期機構(gòu)編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先,要看到當前我國的經(jīng)濟形勢,即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)艱巨繁重,需要機構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當、攻艱克難、砥礪前行,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,謀劃和推進機構(gòu)編制工作,自覺把機構(gòu)編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標當中;再者,要認清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期,也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”目標的攻堅階段,機構(gòu)編制工作大有可為、大有希望??茖W(xué)謀劃“十三五”時期工作就要把機構(gòu)編制工作納入全市工作大局來考慮,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃,朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標來開展。
    (二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革。堅持問題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
    一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡政放權(quán)工作,在做好承接國務(wù)院、省政府下放行政審批事項相關(guān)工作的同時,進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項,下放一些含金量高、社會關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機構(gòu)更多經(jīng)濟社會管理權(quán)限,壯大市場主體,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設(shè)、注冊登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進簡政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強人民群眾的獲得感、認同感。
    二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運行流程編制工作的通知》精神,會同有關(guān)部門深入推進開展行政權(quán)力運行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項實施機關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。
    三是不斷強化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動“兩單融合”,會同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺,推動“智能化”、“精細化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運行有序。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時,要著重推進以下改革:
    一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評估工作,加強對政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測分析,深入研究職能職責(zé)運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準備。
    二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個方面重點推進:深化執(zhí)法機構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實施市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領(lǐng)域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉,探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)模式,實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實施,確保改革有序推進、取得實效。
    三是協(xié)同推進相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進紀委派駐機構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點和探索研究機構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤等有關(guān)機構(gòu)編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作,加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。
    (四)分類施策,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施,會同有關(guān)部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上,堅持先易后難、平穩(wěn)過渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構(gòu)編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題,配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機制為重點,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進政府購買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機,均衡配置全市中小學(xué)機構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問題。
    進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制,加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機構(gòu)編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標,切實管住用活機構(gòu)編制資源。
    一是嚴格控編減編。全市機構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施,確保各級各部門各單位計劃任務(wù)落到實處。要加大機構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強化紅線和底線意識。加大壓力傳導(dǎo),強化控編減編責(zé)任。要進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對機構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護機構(gòu)編制管理的嚴肅性。對完成目標任務(wù)較好的地方和單位,要通報表揚;對未能完成工作任務(wù)的,要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)控機制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構(gòu)綜合改革的成果,精簡回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進一步完善和規(guī)范黨政群機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合精簡等工作,鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機構(gòu)編制需求壓力。
    三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級,不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制,促進多方聯(lián)動,形成強大工作合力。加強機構(gòu)編制臺賬建設(shè)和機構(gòu)編制統(tǒng)計工作,確保機構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實、準確、可用。
    (六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來的工作實踐證明,要充分發(fā)揮好機構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動機構(gòu)編制事業(yè)的長足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務(wù)新要求,全市各級機構(gòu)編制部門既要加強研究、謀定而動,更要固本強基、砥礪前行。
    一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實管用的調(diào)查研究,切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關(guān)和市州編辦總體績效目標。在這里,我結(jié)合郴州的實際情況,對此項工作再重申強調(diào):市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題,著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標,著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究,市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。
    二是要加強基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機構(gòu)編制工作的準確性、時效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標識工作,提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作,推動誠信體系建設(shè),以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信,為形成良好的社會風(fēng)尚做出積極努力。
    三是要加強隊伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機構(gòu)編制工作隊伍。要錘煉思想,提升境界。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅定信念信仰,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,切實增強思想和行動自覺。要加強學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)教育,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領(lǐng)會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強理論武裝,全力解決發(fā)展中難點熱點問題,努力破解體制機制障礙,推動全市機構(gòu)編制工作上新臺階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)教育,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動,使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改,抓好不嚴不實突出問題的整改,切實整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機構(gòu)編制隊伍的新氣象。
    同志們,新形勢新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開放的改革精神,更加務(wù)實的工作作風(fēng),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市機構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”的奮斗目標做出新的更大貢獻!
    在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十八
    同志們:
    縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
    一、科學(xué)研判形勢,充分認識做好禁毒工作的重要意義。
    去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴格制毒物品管控,強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準定位、有所作為。
    (一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
    (二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達8000億美元至10000億美元,相當于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
    毒品問題既嚴重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認識當前的形勢,正視我縣當前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
    二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
    對于今后一段時期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
    一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標,在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關(guān)要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
    二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標,以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。
    三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
    四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠離毒品的禁毒氛圍。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實效。
    禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
    一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負總責(zé),切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機制,定期通報各項任務(wù)完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
    二要切實嚴格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標,逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴重不利影響的,要進行通報批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
    三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
    四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
    同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    謝謝大家!