總結(jié)不僅是對(duì)知識(shí)的鞏固和梳理,更是對(duì)自己多方面能力的培養(yǎng)和提升??偨Y(jié)要有一個(gè)明確的結(jié)構(gòu)和框架,以便更好地展現(xiàn)所總結(jié)的內(nèi)容。希望這些范文能為大家提供一些思路和寫作的靈感。
招投標(biāo)管理制度篇一
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司招投標(biāo)管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,增強(qiáng)招投標(biāo)透明度,有效確保工程項(xiàng)目、采購項(xiàng)目的順利實(shí)施,有效降低工程成本和采購供應(yīng)成本,創(chuàng)建優(yōu)良精品工程及確保采購質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭能力,根據(jù)公司內(nèi)部實(shí)際情況及以往招投標(biāo)方面的成功經(jīng)驗(yàn),特制訂此招投標(biāo)管理制度,并逐步推廣、修訂、完善。
二、?? 招投標(biāo)范圍
第二條 公司內(nèi)部所有可以進(jìn)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目、五萬元(含)以上的采購項(xiàng)目(包含廣告宣傳項(xiàng)目)等,均需進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購,可采用簡易程序比價(jià)招標(biāo)。
三、招投標(biāo)的組織實(shí)施
第三條? 成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長、成員組成,其小組人員必須包含審計(jì)、財(cái)務(wù)人員且小組人員總數(shù),就單不就雙(如3、5、7依次類推)。
四、招投標(biāo)工作要求及流程
第四條? 公司內(nèi)需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,在招投標(biāo)實(shí)施前十天,由相關(guān)單位或部門,向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)計(jì)劃書,領(lǐng)導(dǎo)小組2日內(nèi)審定、董事長簽批后,據(jù)此編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息。
第五條??????? 公司對(duì)潛在的招投標(biāo)單位的法人主體資格(審查對(duì)方營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證及法人身份證明原件,并預(yù)留復(fù)印件)、(建筑)資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、履約能力、有無違約歷史記錄等進(jìn)行全面審核、考察,最終選定5家(最少3家)符合條件的施工單位、供應(yīng)單位進(jìn)行競標(biāo)。
第六條? 被選定的競標(biāo)單位在繳納投標(biāo)保證金(按投標(biāo)額的3%收?。?,到相關(guān)招標(biāo)單位(部門)領(lǐng)取標(biāo)書,并真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地填寫標(biāo)書的相關(guān)項(xiàng)目,或提供相關(guān)資料。
第七條??????????? 投標(biāo)保證金待確定中標(biāo)人后,未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金3日內(nèi)如數(shù)退還(不加利息),中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金(中標(biāo)人不與公司訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還),合同履約期滿,中標(biāo)人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金(不加利息),質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年,金額按照不低于合同金額的5%收取,待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還(不加利息)。
第八條? 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第九條? 設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底或預(yù)算標(biāo)底的(需經(jīng)審核),招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密。
第十條? 招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其他情況。
第十一 招標(biāo)人設(shè)定最高限價(jià)和欄標(biāo)價(jià),避免投標(biāo)中的惡意競爭,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)際、市場運(yùn)作情況和自身綜合實(shí)力,充分考慮招標(biāo)文件的要求及對(duì)市場各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分預(yù)測后進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。
第十二條 競標(biāo)、唱標(biāo)實(shí)行三輪淘汰制,第一、二輪,每輪淘汰一個(gè)施工單位或供應(yīng)單位,第三輪唱標(biāo)后,原則上在綜合實(shí)力均衡的'情況下,報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)單位,特殊情況,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)成一致后,由組長最終確定中標(biāo)單位。若競標(biāo)單位的最低報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公司的預(yù)算底標(biāo)(不允許對(duì)外透露)時(shí),招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合意見后,由組長宣布此次招投標(biāo)無效,對(duì)此再重新進(jìn)行招投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)結(jié)束后,編制招標(biāo)報(bào)價(jià)單或招標(biāo)情況表,由招標(biāo)小組簽署意見,審計(jì)部審查,報(bào)董事長簽批后方可定標(biāo),并據(jù)以簽訂合同。
第十四條 合同的簽訂按相關(guān)流程進(jìn)行層層把關(guān)和審核后,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)簽訂、實(shí)施。
五、違章罰則?
第十五條 招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,任何人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)干涉招投標(biāo)工作的給予警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
第十六條 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或其他參與人員,收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的,對(duì)直接責(zé)任人給以警告處分,沒收非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除或追究法律責(zé)任。
第十七條 參與招標(biāo)人員泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的秘密、情況或資料,對(duì)責(zé)任人罰款500元,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
第十八條 招標(biāo)人員和投標(biāo)人串通,損害公司利益的,招投標(biāo)小組有權(quán)宣布中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金,并對(duì)責(zé)任人予以開除。
六、附則?
第十九條 本管理制度適用于公司本部及下屬各單位。
第二十條 本管理制度自下發(fā)之日起開始執(zhí)行,原與之相抵觸的,以此管理制度為準(zhǔn)。
招投標(biāo)管理制度篇二
第一條為了規(guī)范公司招標(biāo)工作,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)公司利益及投標(biāo)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條招標(biāo)組織單位在公司合同授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
第三條招標(biāo)工作遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。公司謀求效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。
第四條本辦法適合公司本部。核心子公司參照執(zhí)行。
第五條涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設(shè)備購置、固定資產(chǎn)大修、基建工程、物業(yè)管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務(wù)等項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍。
第六條如有特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)的,須經(jīng)公司相關(guān)高管批準(zhǔn)后履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。
第七條根據(jù)公司實(shí)際情況,招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)三種方式。
公開招標(biāo):是指由公司或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,眾多投標(biāo)方參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo):是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發(fā)出招標(biāo)邀請,意向單位參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
議標(biāo):是指公司對(duì)有資格的意向單位,通過一對(duì)一協(xié)商談判確立中標(biāo)方的招標(biāo)方式。根據(jù)市場和供應(yīng)商的情況,議標(biāo)分為競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)三種方式。
以上三種招標(biāo)方式的額度標(biāo)準(zhǔn)和操作方法由招標(biāo)組織單位制定相應(yīng)管理細(xì)則,作出明確規(guī)定。
第八條任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇三
*項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī),本著公平、公正、誠信的原則,制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用對(duì)象為公司所屬相關(guān)各部門。
第二節(jié)招標(biāo)范圍。
第三條以下事項(xiàng)必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo):。
一、公司對(duì)外一次*采購?fù)贩N固定資產(chǎn)總金額在**五萬元(含五萬元)以上的;。
二、公司對(duì)外所有發(fā)包工程和公司指定分包的工程(包含項(xiàng)目勞務(wù));。
四、公司對(duì)外委托廣告制作、廣告裝潢等總金額在**五萬元以上(含五萬元)的。
第四條公司任何部門和個(gè)人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條對(duì)未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項(xiàng),按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行。
第六條公司設(shè)立招標(biāo)工作小組,招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。小組成員包括:成本管理部部長、采購專員、使用部門分管副總、使用部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、(重大項(xiàng)目的招標(biāo)增加法律顧問)。招標(biāo)工作小組組長、評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由成本管理部部長擔(dān)任,其他成員根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行任命,總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)管。
第七條職能劃分。
一、招標(biāo)項(xiàng)目申請部門:由使用單位對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行申請。
二、經(jīng)辦部門:成本管理部。
四、法律顧問的主要職能:審批制作的招標(biāo)文件和合同主要條款,參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和簽訂。
五、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和。
簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項(xiàng)工作。
第四節(jié)招標(biāo)計(jì)劃。
第八條招標(biāo)申請部門應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書。
招標(biāo)申請書的形成程序?yàn)?。
一、申請部門根據(jù)工作開展需要,應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書,招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
固定資產(chǎn)的采購:需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員等。
工程材料、設(shè)備的采購:需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等,如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做,應(yīng)明確圖紙完成的部門和時(shí)間,如材料、設(shè)備需要定板的,應(yīng)明確材料、設(shè)備定板的部門和時(shí)間,如材料、設(shè)備需要預(yù)算進(jìn)行核量的,應(yīng)明確要求預(yù)算完成核量的時(shí)間。
廣告制作、裝潢的委托:應(yīng)明確廣告制作、裝潢、發(fā)布的名稱、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求、時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)單位資質(zhì)要求等。
二、招標(biāo)申請書由申請部門負(fù)責(zé)人簽字,分管副總批準(zhǔn)后交成本管理部。
三、經(jīng)成本管理部調(diào)查、核實(shí)、分析后,形成招標(biāo)計(jì)劃書,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第九條招標(biāo)方式。
一、公開招標(biāo):項(xiàng)目規(guī)模大、造價(jià)高且在時(shí)間允許的情況下,由招標(biāo)小組確定可公開招標(biāo)。
二、邀請招標(biāo):公司以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式,由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料,選定邀請投標(biāo)的單位,該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定,如選一家單位中標(biāo),則邀請投標(biāo)單位不得少于三家,否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
三、議標(biāo):在工期或供貨期緊迫、技術(shù)**強(qiáng)或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請招標(biāo)的,由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。
第十條招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件由成本管理部和使用部門共同起草、編制。經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:。
一、固定資產(chǎn)的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
二、工程材料設(shè)備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的方法、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
三、工程施工的發(fā)包:名稱、地點(diǎn)、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
四、廣告制作、裝潢的委托:名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
五、對(duì)投標(biāo)單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
六、招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間安排和原則(發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等)。
七、投標(biāo)保*金、簽約保*金的數(shù)額、交納和返還。
八、合同版本。
第十一條所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)后方能對(duì)外發(fā)出,招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后,應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議前通知所有投標(biāo)單位。
第十二條投標(biāo)單位的征集。
有意投標(biāo)的單位應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料,包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)*書復(fù)印件(收取復(fù)印件時(shí)應(yīng)與副本原件對(duì)照)、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年資金情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報(bào)名單位,報(bào)給招標(biāo)小組進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保*金,投標(biāo)文件逾期公司不予接收,未按時(shí)交納投標(biāo)保*金,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理,公司不接收銀行保函。
第十五條投標(biāo)單位在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件,均為廢標(biāo),不再參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。
第六節(jié)答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序。
第十六條招標(biāo)小組按標(biāo)書規(guī)定日期答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。
第十七條開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書,充分發(fā)表自己的意見,每人都有權(quán)在評(píng)標(biāo)記錄上記錄自己的意見,評(píng)標(biāo)結(jié)果直接報(bào)總經(jīng)理。由總經(jīng)理確定中標(biāo)單位后,及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。
第*條招標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長主持,由招投標(biāo)專員負(fù)責(zé)紀(jì)錄,該記錄應(yīng)存檔備查??偨?jīng)理定標(biāo)后,招標(biāo)小組組長在公司周例會(huì)或其他會(huì)議上宣布中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)。
標(biāo)通知書不一致。簽訂合同后,通知其他未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保*及其他各種押金。
第二十條招投標(biāo)專員應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位)的相關(guān)資料進(jìn)行整理并編號(hào)歸檔。
第二十一條招投標(biāo)專員應(yīng)對(duì)重復(fù)*招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標(biāo)單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標(biāo)情況等),對(duì)中標(biāo)單位還應(yīng)記錄其履行合同的實(shí)際表現(xiàn)信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,該評(píng)估結(jié)果作為決定中標(biāo)單位是否有權(quán)參與未來同類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的評(píng)判依據(jù)。
第七節(jié)招標(biāo)紀(jì)律。
第二十二條招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:。
一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。
二、招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話,招標(biāo)小組成員電話一律保密。
四、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。
五、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間,投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密,嚴(yán)禁泄露。
六、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通,徇私舞弊,*縱招標(biāo)結(jié)果;不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動(dòng);嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。
七、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)工作。
八、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià),如果發(fā)現(xiàn)泄密,公司將根據(jù)實(shí)際情況給予處罰。
九、不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。
十、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款;不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
十一、不得違規(guī)使用標(biāo)底。
十二、不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)*條款;不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。
十三、不得利用暫定價(jià)格條款獲取非法利益。
十四、招標(biāo)文件起草人員對(duì)招標(biāo)文件的正確*負(fù)責(zé),技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān),本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的精神,以嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致公司損失,公司將根據(jù)實(shí)際情況給予處罰。
招投標(biāo)管理制度篇四
1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng).
1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng).
2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
a)決定招標(biāo)方式、方案;
b)決定被邀請投標(biāo)的單位;
c)審批招標(biāo)文件;
d)評(píng)定中標(biāo)單位.
e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議.
f)編寫招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案.
2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門.
2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.
b)提議招標(biāo)方式和方案.
c)提議被邀請投標(biāo)的單位.
d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.
e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.
f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.
g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報(bào)告.
3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo).
3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
3.1.2邀請招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標(biāo)前期工作。
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.
3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.
3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.
3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會(huì)議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
3.2.5經(jīng)營部對(duì)擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場.
3.3開展招標(biāo)工作。
3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書.
3.3.2接受投標(biāo)申請書,并選定符合條件的投標(biāo)人.
3.3.3召開招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.
3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間.
3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更.確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.
3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作。
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收.
3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,經(jīng)營部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.
3.4.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的,該投標(biāo)文件均無效.
3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報(bào)內(nèi)容包括:
a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.
b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介.
c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià).
3.5評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組.會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.
3.5.2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持.到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會(huì)議.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必須有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,必須離場.
3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作.
3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議記錄編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名.會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審意見.
4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項(xiàng)目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰.
4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回.
4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的`財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費(fèi)時(shí)間,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.
5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理.
招投標(biāo)管理制度篇五
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請政府職能部門審批。
2、對(duì)于公司采用bt代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)bt業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。
1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào))、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。
根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫,代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。
1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
2、工程部負(fù)責(zé)測算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2、開標(biāo)(開選)。
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評(píng)審。
(1)采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
(2)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)。
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評(píng)審見《工程合同管理制度》。
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
招投標(biāo)管理制度篇六
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚?,并詳?xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
3.2招投標(biāo)過程:。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標(biāo)管理制度篇七
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚恚⒃敿?xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的.要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標(biāo)管理制度篇八
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
2、范圍。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
3、程序及職責(zé)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4、相關(guān)文件:。
4.1采購合同。
5、相關(guān)表單。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
修改記錄。
頁碼修改日期修改人修改狀態(tài)修改單號(hào)生效日期
編制:審核:批準(zhǔn):。
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招投標(biāo)管理制度篇九
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。
(一)投標(biāo)。
1、投標(biāo)項(xiàng)目由經(jīng)營部負(fù)責(zé),集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計(jì)劃部進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計(jì)劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息,分析信息的可靠性和可行性,根據(jù)實(shí)際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
3、對(duì)于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)登記報(bào)名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計(jì)劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后,需要技術(shù)部提供材料計(jì)劃的由技術(shù)部提供,生產(chǎn)計(jì)劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計(jì)劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報(bào)經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計(jì)劃部編制的預(yù)算未報(bào)經(jīng)營部審定的`,對(duì)責(zé)任人將處以500-2000元的罰款,損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標(biāo)文件報(bào)經(jīng)營部,由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對(duì)于審批后確定投標(biāo)的項(xiàng)目,由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計(jì)劃、參加答疑會(huì)、進(jìn)行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回,財(cái)務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時(shí)間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行,工程造價(jià)在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報(bào)經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報(bào)總經(jīng)理審批,不得延誤。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守,保守公司投標(biāo)機(jī)密,嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對(duì)泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會(huì)議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價(jià)為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因,并形成文字材料。
14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計(jì)劃部存檔保存,其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標(biāo)。
1、所有招標(biāo)項(xiàng)目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計(jì)劃報(bào)經(jīng)營部審批,對(duì)于審批通過的項(xiàng)目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對(duì)于確定招標(biāo)采購的,由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、個(gè)人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審,技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計(jì)劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭,前款規(guī)定的各部門參加組成評(píng)標(biāo)小組,完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后,資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等,以便責(zé)任的劃分。
招投標(biāo)管理制度篇十
(l)為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,提高企業(yè)競爭能力,適應(yīng)建筑市場的新形勢,根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本制度。
(2)隨著改革開放的深化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必須下大力提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個(gè)好的社會(huì)形象。同時(shí)還必須加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作,充實(shí)投標(biāo)力址,強(qiáng)化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,積極參與建筑市場競爭。
(3)招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系;五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級(jí)都要正確處理好五個(gè)關(guān)系,不斷提高對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí),千方百計(jì)承攬施工業(yè)務(wù)。
(4)投標(biāo)范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo);搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。
(5)要提高全體職工對(duì)招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),每個(gè)職工都應(yīng)積極投人到招投標(biāo)〔作中來,搜集、提供工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(6)建立一支素質(zhì)高,法律觀念強(qiáng),有一定公關(guān)能力,有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊(duì)伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標(biāo)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。
(7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,互相補(bǔ)充。在參加激烈的建筑市場競爭中,要互相幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)講究競爭公德,講究競爭策略。
(l)為了參加建筑市場的竟?fàn)?,承攬工程任?wù),各級(jí)都要加強(qiáng)投標(biāo)力量,要有招投構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和專門負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機(jī)構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)??偣驹O(shè)經(jīng)營部,負(fù)責(zé)房建、公路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作;海外工程部負(fù)責(zé)國外工程投標(biāo)工作。
(2)總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外,還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂投標(biāo)決策,審定重大項(xiàng)目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及綜合計(jì)劃部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)發(fā)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、安全部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進(jìn)行投標(biāo)預(yù)演。
(1)總公司招投標(biāo)工作職責(zé)。
6)負(fù)責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作;)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標(biāo)管理工作。
(2)各公司投標(biāo)工作職責(zé)。
l)根據(jù)上級(jí)招投標(biāo)管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本公司的投標(biāo)管理辦法;
2)搜集信息,篩選信息,落實(shí)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息,確定投標(biāo)項(xiàng)目,疏通好上下級(jí)、建設(shè)單位的關(guān)系;)負(fù)責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買,辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù);)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境,編制遞送標(biāo)書,參加發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會(huì),辦理決標(biāo)后事務(wù);)建立健全投標(biāo)資料臺(tái)賬,按時(shí)完成上級(jí)各種投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;6)掌握中標(biāo)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、存在問題和履行合同、結(jié)算等情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好中標(biāo)工程跟蹤工作。
(3)需要以總公司名義或需要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點(diǎn)工程,兩個(gè)以上緊密層企業(yè)(二級(jí)公司)參加施工的大型工程項(xiàng)目,房建小區(qū)、設(shè)計(jì)施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實(shí)施投標(biāo)。
(4)投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,需要密切協(xié)作。其分工原則如下:
6)財(cái)務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)投標(biāo)需要資料。
(l)工程投標(biāo)一般工作程序大致分為:報(bào)送投標(biāo)申請書,填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,購買招標(biāo)文件,參加發(fā)標(biāo)答疑會(huì),編制、報(bào)送投標(biāo)文件,參加開標(biāo)會(huì),等待決標(biāo),辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最后簽訂合同。
(2)投標(biāo)申請書,必須提交下列資料:
5)近兩年來承建工程質(zhì)量情況說明;)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項(xiàng)目,目前剩余能力等)。
(3)投標(biāo)工程項(xiàng)目需要將部分工程分包的,要在投標(biāo)書中明確分包項(xiàng)目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級(jí)及總、分包單位各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
(4)參加工程投標(biāo),必須填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,按時(shí)送到指定。
地點(diǎn),接受招標(biāo)單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,方可參加投標(biāo)。
(5)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),要交付押金,決標(biāo)后,退還甲方圖紙資料,取回押金。
(6)認(rèn)真填寫資格審查表,要求字跡清楚,不弄虛作假,不偽造證件。
(7)建設(shè)單位開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)會(huì)要按建設(shè)單位要求時(shí)間、人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì),一般性工程法人代表可委托主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參加;重點(diǎn)工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會(huì),法人代表必須親自參加,并親自唱標(biāo)和演講施工方案。或者選派有表達(dá)能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。
(8)開標(biāo)的一般程序。
3)主持人重申招標(biāo)文件要點(diǎn),宣布評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)小組成員名單;
6)按標(biāo)書送達(dá)時(shí)間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)順序;
7)各投標(biāo)企業(yè)代表按順序唱標(biāo);
8)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。
(9)凡有下列情況之一者,其投標(biāo)書無效:
l)投標(biāo)書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;
2)投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊難以辨認(rèn)或未按規(guī)定格式填寫;
7)擾亂會(huì)場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;)投標(biāo)書報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià)5%上限的,應(yīng)視為無效報(bào)價(jià),對(duì)超過標(biāo)底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項(xiàng)目7%),一般亦應(yīng)按無效報(bào)價(jià)處理。但對(duì)其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或降低造價(jià)措施,經(jīng)評(píng)標(biāo)小組討論同意報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認(rèn)可后,可作為有效報(bào)價(jià)。
(10)接到中標(biāo)通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11)收到未中標(biāo)的通知書后,要及時(shí)向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件,取回押金和編制標(biāo)書的補(bǔ)償金。
(1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件,以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對(duì)招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙有異議或不清楚的地方,應(yīng)在投標(biāo)截止日前,以正式函件向招標(biāo)單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標(biāo)書處理。
(2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容:)封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級(jí)、法人代表姓名、填報(bào)日期;)標(biāo)書。包括:
a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,計(jì)劃開工竣工日期,報(bào)價(jià)總金額
b.鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價(jià)承包的,應(yīng)當(dāng)寫明單位價(jià)差及價(jià)差總額;
c.對(duì)招標(biāo)文件是否確認(rèn)和具體意見;
e.對(duì)報(bào)價(jià)需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價(jià)的具體措施。)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。投標(biāo)書中必須提供施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,主要包括:
b.保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的具體措施;
c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。)單項(xiàng)(位)工程投標(biāo)書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單位工程總價(jià)及總價(jià)構(gòu)成,分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3)投標(biāo)書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標(biāo)書袋內(nèi),在投標(biāo)書袋上口加貼密封條(由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4)投標(biāo)書要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。
(5)在編制標(biāo)書過程中,如發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題,務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位,未經(jīng)招標(biāo)單位允許,不得擅自變動(dòng)和修改。要認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì),打印成冊,不能馬虎從事。
(6)投標(biāo)價(jià)要嚴(yán)格保密,在開標(biāo)前各單位不得互相串通,哄抬或壓低報(bào)價(jià)。
(l)自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必須由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必須編制招標(biāo)文件,無能力編制的單位,可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。
(2)招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè),市合同預(yù)算審查部門也不受理標(biāo)底文件的審查確認(rèn)。市或區(qū)、縣招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批,視為同意。
(3)招標(biāo)文件包括的內(nèi)容。
l)招標(biāo)工程綜合說明。
a.工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱(如有)、資金來源及批準(zhǔn)投資單位、文號(hào)、建設(shè)工程許可證號(hào)、開戶銀行賬號(hào)等。
b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時(shí)用地情況。
c.工程概況(包括招標(biāo)工程范圍及其中的單項(xiàng)、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設(shè)計(jì)要求,工程地質(zhì)情況的說明,對(duì)工程質(zhì)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及采用新技術(shù)、新材料的要求。
d.總工期天數(shù),計(jì)劃開/竣工日期。
4)工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比;
5)投標(biāo)須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a.投標(biāo)企業(yè)編制、密封、投送標(biāo)書應(yīng)注意的問題;
b.無效投標(biāo)書(即廢標(biāo))的有關(guān)規(guī)定;
c.有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價(jià)系數(shù)的時(shí)限規(guī)定;
d.評(píng)標(biāo)辦法及中標(biāo)優(yōu)先條件;
e.對(duì)投標(biāo)企業(yè)參加開標(biāo)會(huì)議人員的要求及名額限制;
f.場地勘察、答疑,投標(biāo)書送達(dá)和開、決標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)的安排;
g.對(duì)中標(biāo)單位簽訂承包合同的時(shí)間要求及未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件的要求;
h.投標(biāo)企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時(shí)間;
i.其他應(yīng)注意的問題。)招標(biāo)單位認(rèn)為必須向投標(biāo)單位明確的問題;
7)招標(biāo)文件附件的內(nèi)容:
a.招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)圖紙;
d.招標(biāo)單位自行采購的材料、設(shè)備(包括進(jìn)口材料、設(shè)備)清單及其暫定單價(jià)。
(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容必須符合國家和本市以及城建集團(tuán)的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)做到內(nèi)容齊全,要求明確、準(zhǔn)確,并用16開紙打印或復(fù)印。
(5)投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額,一般工程項(xiàng)目不超過300元,大中型工程項(xiàng)目最多不超過100(6)招標(biāo)文件一經(jīng)批準(zhǔn),一般不得修改,必須修改和補(bǔ)充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團(tuán)總公司招標(biāo)辦(部)批準(zhǔn),并應(yīng)在投標(biāo)截止期7日前以正式函件(視為招標(biāo)文件附件)送達(dá)各投標(biāo)企業(yè)及評(píng)標(biāo)小組成員。
(7)招標(biāo)方式(可分為下列三種):。
3)議標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向參加議標(biāo)的施工企業(yè)介紹工程情況,發(fā)給招標(biāo)文件。
(8)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,一般以邀請招標(biāo)方式為主。公開招標(biāo)和議標(biāo)方式只限一定的工程范圍。
2)議標(biāo)方式適應(yīng)下列工程:
a.外商及港澳臺(tái)同胞的贈(zèng)款建設(shè)的,且又明確要求采取議標(biāo)方式的工程;
b.在建項(xiàng)目的配套工程;
c.在建項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目施工場地難以分開的工程;
d.國家主管部門批準(zhǔn)的合同中明確規(guī)定議標(biāo)的中外合資工程;
e.邀請招標(biāo)沒有成功的工程;
f.總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采用議標(biāo)方式的工程。
(9)建設(shè)工程施工的招標(biāo)方式由招標(biāo)單位在招標(biāo)申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準(zhǔn)后實(shí)施。
(10)公開招標(biāo)通告包括下列內(nèi)容:
5)招標(biāo)日程安排;
6)招標(biāo)文件抵押金數(shù)額;
7)其他要說明的問題。
(11)各種招標(biāo)方式錄取投標(biāo)企業(yè)的數(shù)額。
l)公開招標(biāo)一般為2-4個(gè);
2)邀請招標(biāo)一般為3-4個(gè);
3)議標(biāo)一般為1-2個(gè)。
(12)凡采用議標(biāo)方式,招標(biāo)單位應(yīng)以核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件為依據(jù),與參加議標(biāo)的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、三材用量等指標(biāo),以選擇最理想的建筑企業(yè)中標(biāo)。在分別議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得向某一投標(biāo)企業(yè)透露另一投標(biāo)企業(yè)協(xié)商的內(nèi)容。
(13)議標(biāo)要及時(shí)決標(biāo)。10d內(nèi)不能決標(biāo)的,重新組織議標(biāo)或邀請招標(biāo)。議標(biāo)失敗后,招標(biāo)單位應(yīng)退還投標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)文件押金并支付投標(biāo)書編制補(bǔ)償金。)招標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)單位不能以任何借口更改被錄取的投標(biāo)企業(yè),但投標(biāo)企業(yè)有權(quán)放棄投標(biāo),并主動(dòng)退回已領(lǐng)取的招標(biāo)文件,招標(biāo)單位要退還押金。
(15)建設(shè)工程施工招標(biāo),必須編制標(biāo)底文件。標(biāo)底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進(jìn)行編制,亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
(l6)標(biāo)底文件的編制和核準(zhǔn)的依據(jù)是:
5)根據(jù)工程技術(shù)復(fù)雜程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標(biāo)文件規(guī)定的提前工期等項(xiàng)要求而必須采取的技術(shù)措施。
(17)標(biāo)底文件必須包括下列內(nèi)容:
l)招標(biāo)工程綜合說明。包括招標(biāo)工程名稱、建筑總面積、招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、計(jì)劃工期天數(shù)、計(jì)劃開竣工日期等。
2)招標(biāo)工程一覽表。包括單項(xiàng)工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。)標(biāo)底價(jià)。包括招標(biāo)工程總造價(jià),單方造價(jià),鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標(biāo)需要采購議價(jià)材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額。)招標(biāo)工程總造價(jià)中所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明。包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。
(18)招標(biāo)工程標(biāo)底總價(jià)、總工期的計(jì)算中,一般不包括下列因素:
1)增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型;
2)改變建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能;)因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實(shí)際情況不符而引起的工程處理費(fèi)用;)人力不可抗拒的自然災(zāi)害等。
(19)在標(biāo)底總價(jià)中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù))和議價(jià)采購的價(jià)差部分。列入標(biāo)底的定額材料基價(jià)、季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)、參考價(jià)格等材料差價(jià)的計(jì)算基數(shù),應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
(20)標(biāo)底文件必須由招標(biāo)單位先報(bào)送市合同預(yù)算審查部門確認(rèn),密封后再報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)方能生效。
經(jīng)核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件及其標(biāo)底總價(jià),由市或區(qū)、縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位交底,密封后,由招標(biāo)單位取回保管。
(21)經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)后的標(biāo)底,總價(jià)為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價(jià),未經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意,任何人無權(quán)再變更標(biāo)底總價(jià)。
3)“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”在決標(biāo)后七日內(nèi)報(bào)經(jīng)營部;)“招標(biāo)工程完工情況報(bào)表”,做到結(jié)算一個(gè)報(bào)一個(gè),不能拖拉。
(l)投標(biāo)職能部門要設(shè)專職信息工作人員,應(yīng)當(dāng)密切注視建筑市場動(dòng)態(tài),廣泛積極獲取招投標(biāo)信息,建立“招投標(biāo)信息卡”,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。信息聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)處理投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作,提供投標(biāo)咨詢。
(2)投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)提供的“信息卡”,及時(shí)確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對(duì)興趣工程,首先進(jìn)行研究決策。凡是確定投標(biāo)的工程,要簽訂投標(biāo)會(huì)簽單,再交職能部門具體實(shí)施。
(3)所屬各單位職工都有提供信息的義務(wù),對(duì)職工提供的信息,要認(rèn)真積極篩選落實(shí),及時(shí)把落實(shí)結(jié)果反饋給信息人。
(4)建立信息臺(tái)賬,分門別類存人微機(jī)中。做到及時(shí)搜集、及時(shí)傳遞、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)反饋。
(l)發(fā)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境,爭取社會(huì)各方面理解、信任和支持的強(qiáng)有力的渠道。發(fā)展公共關(guān)系的目的,是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽(yù),樹立良好的市場形象,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(2)發(fā)展公共關(guān)系堅(jiān)持的原則:必須遵守國家法律、法規(guī),貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),既照顧企業(yè)本身利益,又對(duì)社會(huì)相關(guān)群體給予支持和援助。
(l)招投標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分,經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是開展招投標(biāo)工作的特殊活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要用于支付業(yè)務(wù)洽談,接待建設(shè)單位和外部人員等,特殊活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的數(shù)額由各單位酌定。納人年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,??顚S茫瑖?yán)格收支審批手續(xù),不得超出使用范圍,防止不合理開支。
(2)投標(biāo)工程未中標(biāo),建設(shè)單位退回的補(bǔ)償金,用于投標(biāo)有貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì),余不得私分,下年繼續(xù)使用。
(3)投標(biāo)經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)單位補(bǔ)償費(fèi),開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后實(shí)施。
(4)公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi),由總公司支付;本公司緊密層(各二級(jí)公司)承攬工程任務(wù),任務(wù)給誰,洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi)由誰支付。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。凡提供招投標(biāo)信息,協(xié)助投標(biāo),為中標(biāo)工作做出貢獻(xiàn)的人員,由各級(jí)投標(biāo)職能部門提出建議,交請領(lǐng)導(dǎo)審批,酌情給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由中標(biāo)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部支付。
(6)各單位根據(jù)任務(wù)情況,可以實(shí)行投標(biāo)任務(wù)指標(biāo)承包,簽訂合同,按合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)罰。承包任務(wù)指標(biāo)不包括自建、指令性、合建工程。
(7)對(duì)未按規(guī)定要求、規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)的責(zé)任人員、泄密人員、妨礙正常投標(biāo)的工作人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況,給予經(jīng)濟(jì)或行政處分。
.跟蹤管理。
(l)凡中標(biāo)工程都要實(shí)行跟蹤管理,建立臺(tái)賬,掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等情況,并在竣工后按要求填表上報(bào)建委招投標(biāo)辦公室和總公司經(jīng)營部。
(2)投標(biāo)職能部門,要主動(dòng)保持與甲方的聯(lián)系,協(xié)助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標(biāo)中的問題,協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系,保證工程順利進(jìn)行。
(3)對(duì)跟蹤的工程,投標(biāo)職能部門除發(fā)現(xiàn)矛盾和問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,還要積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和改進(jìn)工作。
.附則。
(l)本辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題,由總公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋;
(2)本辦法自2012年10月20日起實(shí)施。
招投標(biāo)管理制度篇十一
關(guān)于印發(fā)《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》等管理制的通知各單位、各部門:
為進(jìn)一步提高公司管理工作效率,促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn),公司根據(jù)實(shí)際情況研究制定了《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》、《神東煤炭分公司工程建設(shè)造價(jià)管理辦法(試行)》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程預(yù)算定額及費(fèi)率定額管理的有關(guān)規(guī)定》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格(信息價(jià))管理辦法》、《物資供應(yīng)管理辦法(試行)》(另發(fā)),現(xiàn)印發(fā)給你們,《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》自二oo六年元月一日起試行,其余制度自文發(fā)之日起試行。各單位應(yīng)及時(shí)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,在試行中有何問題,各單位請及時(shí)與公司業(yè)務(wù)主管部門和單位聯(lián)系解釋,并反饋意見或建議。自本文件內(nèi)各制度試行之日起,原神東煤炭公司相關(guān)制度同時(shí)廢止。
二oo五年十二月十二日。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范神東煤炭分公司(以下簡稱“公司”)各類招投標(biāo)工作,維護(hù)公司利益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)及中國神華能源股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)的有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。
第二條公司范圍內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括基建工程、生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及專項(xiàng)資金其他項(xiàng)目、各類物資(包括辦公用品、微機(jī)耗材)采購的招投標(biāo)活動(dòng),適用本制度。
屬于股份公司直管項(xiàng)目不在此列。第三條以下項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的;
(二)物資采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的;
(五)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于。
(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資在3000萬元以上的。
以下項(xiàng)目可以不招標(biāo):
(一)股份公司直接管理或報(bào)經(jīng)股份公司批準(zhǔn)不招標(biāo)的;
(二)公司自營工程;
(三)公司自修項(xiàng)目;
(四)公司自制產(chǎn)品供應(yīng);
(五)公司內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍實(shí)施項(xiàng)目;
(六)國產(chǎn)化、專業(yè)化單一廠家實(shí)施的項(xiàng)目。
第四條任何單位和個(gè)人不得將公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條公司招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第六條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)所有招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,并依據(jù)國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司有關(guān)規(guī)定查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。
第二章招標(biāo)。
第七條招標(biāo)項(xiàng)目必須履行立項(xiàng)審批手續(xù),經(jīng)股份公司或公司批準(zhǔn),并落實(shí)相應(yīng)資金。
第八條招標(biāo)以公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在神東煤炭信息網(wǎng)、神東電視臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。
邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)向三家以上具有相應(yīng)能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。
第九條招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、工期、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間、收取的費(fèi)用和對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。
第十條符合本制度第三條第一項(xiàng)之規(guī)定,但有下列情形之一的,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo)、議標(biāo)或不招標(biāo):
(一)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,或藝術(shù)造型有特殊要求的;
(二)承包人、供應(yīng)商、維修廠家或服務(wù)方少于三家,不能形成有效競爭的;
(三)屬于搶險(xiǎn)援助及其它緊急項(xiàng)目的;。
(四)技術(shù)含量高,需由社會(huì)專業(yè)化廠家來完成的。第十一條公司成立招投標(biāo)管理辦公室,內(nèi)設(shè)在計(jì)劃部,在公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全公司招投標(biāo)管理工4作,組織制訂招投標(biāo)制度,掌握國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)以及股份公司的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)各招投標(biāo)業(yè)務(wù)組織單位進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。
根據(jù)項(xiàng)目資金渠道和業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分,招投標(biāo)業(yè)務(wù)分別由下列職能部門組織實(shí)施:基建工程由基建部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)或委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo);專項(xiàng)資金工程、井巷生產(chǎn)工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)耗材、設(shè)備外委維修等其它專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo);物資采購、進(jìn)口設(shè)備、零部件國產(chǎn)化研發(fā)制造由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)。
第十二條對(duì)資質(zhì)要求不高、技術(shù)難度小的基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,本著扶持神東天隆集團(tuán)公司和神東煤炭公司的原則,在具備相應(yīng)施工資質(zhì)的前提下,實(shí)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。第十四條物資采購應(yīng)當(dāng)以集中公開招標(biāo)、供應(yīng)鏈和寄售三種方式為主,輔之以競爭性談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購和網(wǎng)上采購。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條招標(biāo)前應(yīng)對(duì)所有潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,基建項(xiàng)目由基建部負(fù)責(zé),物資采購由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé),井巷生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)5耗材和設(shè)備外委大修等其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)。資質(zhì)審查工作由各招標(biāo)組織單位獨(dú)立完成。
資質(zhì)審查結(jié)束后,招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布資質(zhì)審查公告,或向合格投標(biāo)人發(fā)出資質(zhì)審查合格通知書,向不合格者告知資審結(jié)果。
各招標(biāo)組織單位不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
第十六條招標(biāo)組織單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要做好技術(shù)答疑、現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的編制等工作。招標(biāo)文件包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。
招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
第十七條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。
第十八條招標(biāo)組織單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工程及項(xiàng)目特點(diǎn),具備編制標(biāo)底條件的,必須編制標(biāo)底。
標(biāo)底由工程造價(jià)事務(wù)所編制,或委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。
第十九條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第三章投標(biāo)。
第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。
第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績及施工組織設(shè)計(jì)方案和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)保證金。具體數(shù)額由各招投標(biāo)組織單位確定,報(bào)招投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)。
第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封加蓋公章后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)簽收并妥善保存,開標(biāo)前不得開啟。
第二十四條投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第二十五條投標(biāo)人不得分標(biāo)、串標(biāo),不得哄抬報(bào)價(jià)、弄虛作假,不得借他人資質(zhì)投標(biāo)和圍標(biāo),不得損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人向組織者或評(píng)委用行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。
第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十七條工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo),由招標(biāo)組織單位(專業(yè)代理機(jī)構(gòu))主持,邀請所有投標(biāo)人參加;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任主持,各投標(biāo)人按抽簽順序依次參加。
工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),由各投標(biāo)人代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并按次序在監(jiān)督人員監(jiān)督下當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料數(shù)量等商務(wù)條款內(nèi)容;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人自己拆封投標(biāo)文件,由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、交貨期、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。
第二十八條開標(biāo)的程序、監(jiān)督、記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、真實(shí),8會(huì)議記錄應(yīng)存檔備查。
第二十九條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)組織單位組織,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)活動(dòng)必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成,評(píng)委人數(shù)為七人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員不得少于評(píng)委總數(shù)的三分之二。公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不進(jìn)入評(píng)委會(huì)。
前款專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避或更換。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十條評(píng)委的產(chǎn)生由監(jiān)督人員在開標(biāo)前2小時(shí)內(nèi)從相對(duì)應(yīng)的專業(yè)評(píng)委庫中隨機(jī)抽取并逐一通知。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強(qiáng)的項(xiàng)目,隨機(jī)抽取的評(píng)委難以勝任的,可由公司直接確定或向社會(huì)選聘。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)委民主推選或由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,但項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位和業(yè)務(wù)主管部門代表一般不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。
第三十一條評(píng)標(biāo)應(yīng)在全封閉環(huán)境中進(jìn)行。評(píng)標(biāo)前應(yīng)由9有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn),簡要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng),未能響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)組織單位提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和評(píng)委會(huì)成員共同簽字后才可生效。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)招投標(biāo)組織單位審核后,由招投標(biāo)組織單位向公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。
第三十四條評(píng)委應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,不能誘導(dǎo)其他評(píng)委,更不能打感情分、印象分;評(píng)委和參與評(píng)標(biāo)的工作人員不得向外透露評(píng)標(biāo)過程有關(guān)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果;評(píng)委對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第三十五條中標(biāo)人確定后,招投標(biāo)組織單位應(yīng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,投標(biāo)保證金不予退還。
第三十六條中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容,起草、簽訂合同。
合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴(yán)謹(jǐn),尤其要明確標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履約的期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等,禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。
合同起草、簽訂執(zhí)行公司《合同管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。第三十七條招投標(biāo)管理辦公室定期對(duì)各招標(biāo)組織單位進(jìn)行檢查,收集相關(guān)資料,并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
第五章相關(guān)責(zé)任。
第三十八條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各招標(biāo)組織單位進(jìn)行一至兩次專項(xiàng)效能監(jiān)察。監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容是:是否認(rèn)真執(zhí)行國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定;是否按有關(guān)程序辦事;為企業(yè)節(jié)約了多少資金;有無違規(guī)違紀(jì)行為等。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽審。
第三十九條違反本制度規(guī)定,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目11直接發(fā)包或指定供應(yīng)商的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的,除對(duì)單位(或部門)給予通報(bào)批評(píng)外,還要對(duì)單位(或部門)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十條不嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,引發(fā)糾紛,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十一條有關(guān)人員違反本制度規(guī)定,泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的,要給予經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十二條投標(biāo)人相互串通或以他人名義投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金;進(jìn)入施工階段被發(fā)現(xiàn)的,終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司招投標(biāo)活動(dòng)。
第四十三條評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中違反評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,不能客觀公正地履行職責(zé),取消其評(píng)委資格,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條招標(biāo)組織單位或經(jīng)辦人有偽造原始資料、篡改中標(biāo)結(jié)果、提高中標(biāo)價(jià)格等違法違紀(jì)行為的,要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四十五條中標(biāo)人違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司的招投標(biāo)活動(dòng)。
(一)將中標(biāo)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包給他人的;
(二)將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分包給他人的;
(三)將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給他人的。
業(yè)務(wù)主管部門和施工監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包,未按有關(guān)規(guī)定對(duì)其嚴(yán)肅處理的,應(yīng)追究業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人員和施工監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條監(jiān)督人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守、失職瀆職的,給予紀(jì)律處分或者組織處理。
第六章附則。
第四十七條招投標(biāo)相關(guān)資料由招標(biāo)組織單位收集后交公司檔案室管理。
第四十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規(guī)定執(zhí)行;本制度未涉及的,按公司現(xiàn)行文件或國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第四十九條本制度解釋權(quán)歸公司。第五十條本制度自印發(fā)之日起試行。
招投標(biāo)管理制度篇十二
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
1、目的:
增強(qiáng)采購環(huán)節(jié)透明度,體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,努力降低采購成本。
2、組織機(jī)構(gòu)及職能:
2.1招投標(biāo)工作小組組長由總裁擔(dān)任,財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人,成員由總裁助理、采購比價(jià)員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位采購負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購工作,對(duì)各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.3小額的招標(biāo)采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行,但應(yīng)報(bào)備股份公司采購比價(jià)員,股份公司采購比價(jià)員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。
3、招標(biāo)范圍:
3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。
3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。
3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購,凡適合進(jìn)行招標(biāo)的,都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購。
4、招標(biāo)方式:
4.1公開招標(biāo):是公司以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)。
4.2邀請招標(biāo):是公司以招標(biāo)。
邀請書。
的方式,邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ恕⑵渌M織或個(gè)人參與投標(biāo)。
5、工作程序:
5.1招標(biāo)要求及流程。
5.1.1采購單位申請或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目,在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià)、預(yù)計(jì)總金額、供應(yīng)時(shí)間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等要求,并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計(jì)劃后,在兩個(gè)工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會(huì)議,討論招標(biāo)單位提供的材料,凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊,同時(shí)研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。
金潮股份。
制/修訂日期:2019.6.15
5.1.4采取邀請方式的,應(yīng)當(dāng)向六個(gè)以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請書。任何人都有邀請符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)的權(quán)利。
5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的,招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密。
5.2投標(biāo)要求及流程。
5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有規(guī)定對(duì)投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時(shí)間投標(biāo),投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。
5.2.3投標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的。
簡歷。
業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組賄賂的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇十三
1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會(huì)議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。
招投標(biāo)管理制度篇十四
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)。
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
(7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招投標(biāo)管理制度篇一
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司招投標(biāo)管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,增強(qiáng)招投標(biāo)透明度,有效確保工程項(xiàng)目、采購項(xiàng)目的順利實(shí)施,有效降低工程成本和采購供應(yīng)成本,創(chuàng)建優(yōu)良精品工程及確保采購質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭能力,根據(jù)公司內(nèi)部實(shí)際情況及以往招投標(biāo)方面的成功經(jīng)驗(yàn),特制訂此招投標(biāo)管理制度,并逐步推廣、修訂、完善。
二、?? 招投標(biāo)范圍
第二條 公司內(nèi)部所有可以進(jìn)行招投標(biāo)的工程項(xiàng)目、五萬元(含)以上的采購項(xiàng)目(包含廣告宣傳項(xiàng)目)等,均需進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購,可采用簡易程序比價(jià)招標(biāo)。
三、招投標(biāo)的組織實(shí)施
第三條? 成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長、成員組成,其小組人員必須包含審計(jì)、財(cái)務(wù)人員且小組人員總數(shù),就單不就雙(如3、5、7依次類推)。
四、招投標(biāo)工作要求及流程
第四條? 公司內(nèi)需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,在招投標(biāo)實(shí)施前十天,由相關(guān)單位或部門,向招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)計(jì)劃書,領(lǐng)導(dǎo)小組2日內(nèi)審定、董事長簽批后,據(jù)此編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息。
第五條??????? 公司對(duì)潛在的招投標(biāo)單位的法人主體資格(審查對(duì)方營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證及法人身份證明原件,并預(yù)留復(fù)印件)、(建筑)資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、履約能力、有無違約歷史記錄等進(jìn)行全面審核、考察,最終選定5家(最少3家)符合條件的施工單位、供應(yīng)單位進(jìn)行競標(biāo)。
第六條? 被選定的競標(biāo)單位在繳納投標(biāo)保證金(按投標(biāo)額的3%收?。?,到相關(guān)招標(biāo)單位(部門)領(lǐng)取標(biāo)書,并真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地填寫標(biāo)書的相關(guān)項(xiàng)目,或提供相關(guān)資料。
第七條??????????? 投標(biāo)保證金待確定中標(biāo)人后,未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金3日內(nèi)如數(shù)退還(不加利息),中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金(中標(biāo)人不與公司訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還),合同履約期滿,中標(biāo)人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金(不加利息),質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年,金額按照不低于合同金額的5%收取,待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還(不加利息)。
第八條? 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
第九條? 設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底或預(yù)算標(biāo)底的(需經(jīng)審核),招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密。
第十條? 招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其他情況。
第十一 招標(biāo)人設(shè)定最高限價(jià)和欄標(biāo)價(jià),避免投標(biāo)中的惡意競爭,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)際、市場運(yùn)作情況和自身綜合實(shí)力,充分考慮招標(biāo)文件的要求及對(duì)市場各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分預(yù)測后進(jìn)行合理報(bào)價(jià)。
第十二條 競標(biāo)、唱標(biāo)實(shí)行三輪淘汰制,第一、二輪,每輪淘汰一個(gè)施工單位或供應(yīng)單位,第三輪唱標(biāo)后,原則上在綜合實(shí)力均衡的'情況下,報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)單位,特殊情況,經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)成一致后,由組長最終確定中標(biāo)單位。若競標(biāo)單位的最低報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公司的預(yù)算底標(biāo)(不允許對(duì)外透露)時(shí),招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合意見后,由組長宣布此次招投標(biāo)無效,對(duì)此再重新進(jìn)行招投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)結(jié)束后,編制招標(biāo)報(bào)價(jià)單或招標(biāo)情況表,由招標(biāo)小組簽署意見,審計(jì)部審查,報(bào)董事長簽批后方可定標(biāo),并據(jù)以簽訂合同。
第十四條 合同的簽訂按相關(guān)流程進(jìn)行層層把關(guān)和審核后,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)簽訂、實(shí)施。
五、違章罰則?
第十五條 招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,任何人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)干涉招投標(biāo)工作的給予警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
第十六條 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或其他參與人員,收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的,對(duì)直接責(zé)任人給以警告處分,沒收非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除或追究法律責(zé)任。
第十七條 參與招標(biāo)人員泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的秘密、情況或資料,對(duì)責(zé)任人罰款500元,情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
第十八條 招標(biāo)人員和投標(biāo)人串通,損害公司利益的,招投標(biāo)小組有權(quán)宣布中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金,并對(duì)責(zé)任人予以開除。
六、附則?
第十九條 本管理制度適用于公司本部及下屬各單位。
第二十條 本管理制度自下發(fā)之日起開始執(zhí)行,原與之相抵觸的,以此管理制度為準(zhǔn)。
招投標(biāo)管理制度篇二
第一條為了規(guī)范公司招標(biāo)工作,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)公司利益及投標(biāo)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條招標(biāo)組織單位在公司合同授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
第三條招標(biāo)工作遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。公司謀求效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。
第四條本辦法適合公司本部。核心子公司參照執(zhí)行。
第五條涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設(shè)備購置、固定資產(chǎn)大修、基建工程、物業(yè)管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務(wù)等項(xiàng)目納入招標(biāo)范圍。
第六條如有特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)的,須經(jīng)公司相關(guān)高管批準(zhǔn)后履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。
第七條根據(jù)公司實(shí)際情況,招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)三種方式。
公開招標(biāo):是指由公司或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,眾多投標(biāo)方參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo):是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發(fā)出招標(biāo)邀請,意向單位參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
議標(biāo):是指公司對(duì)有資格的意向單位,通過一對(duì)一協(xié)商談判確立中標(biāo)方的招標(biāo)方式。根據(jù)市場和供應(yīng)商的情況,議標(biāo)分為競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)三種方式。
以上三種招標(biāo)方式的額度標(biāo)準(zhǔn)和操作方法由招標(biāo)組織單位制定相應(yīng)管理細(xì)則,作出明確規(guī)定。
第八條任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇三
*項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī),本著公平、公正、誠信的原則,制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用對(duì)象為公司所屬相關(guān)各部門。
第二節(jié)招標(biāo)范圍。
第三條以下事項(xiàng)必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo):。
一、公司對(duì)外一次*采購?fù)贩N固定資產(chǎn)總金額在**五萬元(含五萬元)以上的;。
二、公司對(duì)外所有發(fā)包工程和公司指定分包的工程(包含項(xiàng)目勞務(wù));。
四、公司對(duì)外委托廣告制作、廣告裝潢等總金額在**五萬元以上(含五萬元)的。
第四條公司任何部門和個(gè)人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條對(duì)未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項(xiàng),按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行。
第六條公司設(shè)立招標(biāo)工作小組,招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。小組成員包括:成本管理部部長、采購專員、使用部門分管副總、使用部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、(重大項(xiàng)目的招標(biāo)增加法律顧問)。招標(biāo)工作小組組長、評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由成本管理部部長擔(dān)任,其他成員根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行任命,總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)管。
第七條職能劃分。
一、招標(biāo)項(xiàng)目申請部門:由使用單位對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行申請。
二、經(jīng)辦部門:成本管理部。
四、法律顧問的主要職能:審批制作的招標(biāo)文件和合同主要條款,參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和簽訂。
五、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同的談判和。
簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項(xiàng)工作。
第四節(jié)招標(biāo)計(jì)劃。
第八條招標(biāo)申請部門應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書。
招標(biāo)申請書的形成程序?yàn)?。
一、申請部門根據(jù)工作開展需要,應(yīng)提前15日提交招標(biāo)申請書,招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:。
固定資產(chǎn)的采購:需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員等。
工程材料、設(shè)備的采購:需采購材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)人的資質(zhì)要求等,如材料、設(shè)備是根據(jù)圖紙定做,應(yīng)明確圖紙完成的部門和時(shí)間,如材料、設(shè)備需要定板的,應(yīng)明確材料、設(shè)備定板的部門和時(shí)間,如材料、設(shè)備需要預(yù)算進(jìn)行核量的,應(yīng)明確要求預(yù)算完成核量的時(shí)間。
廣告制作、裝潢的委托:應(yīng)明確廣告制作、裝潢、發(fā)布的名稱、內(nèi)容、規(guī)格、質(zhì)量要求、時(shí)間、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)單位資質(zhì)要求等。
二、招標(biāo)申請書由申請部門負(fù)責(zé)人簽字,分管副總批準(zhǔn)后交成本管理部。
三、經(jīng)成本管理部調(diào)查、核實(shí)、分析后,形成招標(biāo)計(jì)劃書,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第九條招標(biāo)方式。
一、公開招標(biāo):項(xiàng)目規(guī)模大、造價(jià)高且在時(shí)間允許的情況下,由招標(biāo)小組確定可公開招標(biāo)。
二、邀請招標(biāo):公司以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式,由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料,選定邀請投標(biāo)的單位,該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定,如選一家單位中標(biāo),則邀請投標(biāo)單位不得少于三家,否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
三、議標(biāo):在工期或供貨期緊迫、技術(shù)**強(qiáng)或工程現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請招標(biāo)的,由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。
第十條招標(biāo)文件的編制。
招標(biāo)文件由成本管理部和使用部門共同起草、編制。經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:。
一、固定資產(chǎn)的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
二、工程材料設(shè)備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時(shí)間和地點(diǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的方法、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
三、工程施工的發(fā)包:名稱、地點(diǎn)、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開完工時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
四、廣告制作、裝潢的委托:名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時(shí)間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方式、付款方式等。
五、對(duì)投標(biāo)單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
六、招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)間安排和原則(發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等)。
七、投標(biāo)保*金、簽約保*金的數(shù)額、交納和返還。
八、合同版本。
第十一條所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)后方能對(duì)外發(fā)出,招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意修改招標(biāo)文件后,應(yīng)在開標(biāo)會(huì)議前通知所有投標(biāo)單位。
第十二條投標(biāo)單位的征集。
有意投標(biāo)的單位應(yīng)按公司要求提供準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料,包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)*書復(fù)印件(收取復(fù)印件時(shí)應(yīng)與副本原件對(duì)照)、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)最近一年資金情況、企業(yè)最近一年誠信情況等。由經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報(bào)名單位,報(bào)給招標(biāo)小組進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件和交納投標(biāo)保*金,投標(biāo)文件逾期公司不予接收,未按時(shí)交納投標(biāo)保*金,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理,公司不接收銀行保函。
第十五條投標(biāo)單位在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件,均為廢標(biāo),不再參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。
第六節(jié)答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序。
第十六條招標(biāo)小組按標(biāo)書規(guī)定日期答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。
第十七條開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書,充分發(fā)表自己的意見,每人都有權(quán)在評(píng)標(biāo)記錄上記錄自己的意見,評(píng)標(biāo)結(jié)果直接報(bào)總經(jīng)理。由總經(jīng)理確定中標(biāo)單位后,及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。
第*條招標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長主持,由招投標(biāo)專員負(fù)責(zé)紀(jì)錄,該記錄應(yīng)存檔備查??偨?jīng)理定標(biāo)后,招標(biāo)小組組長在公司周例會(huì)或其他會(huì)議上宣布中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)。
標(biāo)通知書不一致。簽訂合同后,通知其他未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保*及其他各種押金。
第二十條招投標(biāo)專員應(yīng)對(duì)參與投標(biāo)的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位)的相關(guān)資料進(jìn)行整理并編號(hào)歸檔。
第二十一條招投標(biāo)專員應(yīng)對(duì)重復(fù)*招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標(biāo)單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標(biāo)情況等),對(duì)中標(biāo)單位還應(yīng)記錄其履行合同的實(shí)際表現(xiàn)信息并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,該評(píng)估結(jié)果作為決定中標(biāo)單位是否有權(quán)參與未來同類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的評(píng)判依據(jù)。
第七節(jié)招標(biāo)紀(jì)律。
第二十二條招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:。
一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。
二、招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話,招標(biāo)小組成員電話一律保密。
四、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。
五、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間,投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密,嚴(yán)禁泄露。
六、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通,徇私舞弊,*縱招標(biāo)結(jié)果;不得接受招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動(dòng);嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的聯(lián)系。
七、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)開展招標(biāo)工作。
八、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià),如果發(fā)現(xiàn)泄密,公司將根據(jù)實(shí)際情況給予處罰。
九、不得背離招標(biāo)文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。
十、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款;不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
十一、不得違規(guī)使用標(biāo)底。
十二、不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)*條款;不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標(biāo)的權(quán)重。
十三、不得利用暫定價(jià)格條款獲取非法利益。
十四、招標(biāo)文件起草人員對(duì)招標(biāo)文件的正確*負(fù)責(zé),技術(shù)人員要嚴(yán)把技術(shù)關(guān),本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的精神,以嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致公司損失,公司將根據(jù)實(shí)際情況給予處罰。
招投標(biāo)管理制度篇四
1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng).
1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng).
2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
a)決定招標(biāo)方式、方案;
b)決定被邀請投標(biāo)的單位;
c)審批招標(biāo)文件;
d)評(píng)定中標(biāo)單位.
e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議.
f)編寫招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案.
2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門.
2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.
b)提議招標(biāo)方式和方案.
c)提議被邀請投標(biāo)的單位.
d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.
e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.
f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.
g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報(bào)告.
3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo).
3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
3.1.2邀請招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標(biāo)前期工作。
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.
3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.
3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.
3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會(huì)議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
3.2.5經(jīng)營部對(duì)擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場.
3.3開展招標(biāo)工作。
3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書.
3.3.2接受投標(biāo)申請書,并選定符合條件的投標(biāo)人.
3.3.3召開招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.
3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間.
3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更.確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間.
3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作。
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收.
3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,經(jīng)營部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.
3.4.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的,該投標(biāo)文件均無效.
3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報(bào)內(nèi)容包括:
a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.
b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介.
c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià).
3.5評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組.會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.
3.5.2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持.到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會(huì)議.評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必須有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,必須離場.
3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作.
3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)議記錄編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名.會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審意見.
4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項(xiàng)目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰.
4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回.
4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的`財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費(fèi)時(shí)間,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.
5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理.
招投標(biāo)管理制度篇五
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請政府職能部門審批。
2、對(duì)于公司采用bt代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)bt業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。
1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào))、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。
根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫,代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。
1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
2、工程部負(fù)責(zé)測算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2、開標(biāo)(開選)。
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評(píng)審。
(1)采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
(2)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)。
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評(píng)審見《工程合同管理制度》。
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
招投標(biāo)管理制度篇六
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚?,并詳?xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
3.2招投標(biāo)過程:。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標(biāo)管理制度篇七
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚恚⒃敿?xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的.要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4.1采購合同。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
招投標(biāo)管理制度篇八
確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
2、范圍。
造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
3、程序及職責(zé)。
超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個(gè)月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時(shí)考慮不周又無時(shí)間調(diào)整的被動(dòng)局面。對(duì)不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個(gè)月申請?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說明理由。
3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評(píng)比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對(duì)材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
在招標(biāo)時(shí)必須請各競標(biāo)單位同時(shí)到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(huì)(必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
投標(biāo)時(shí)要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
開標(biāo)時(shí)必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對(duì)各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評(píng)標(biāo)的工作。
主辦工程師負(fù)責(zé)對(duì)各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級(jí)劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
預(yù)算部同時(shí)要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
3.6特急項(xiàng)目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時(shí)間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
4、相關(guān)文件:。
4.1采購合同。
5、相關(guān)表單。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監(jiān)理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
修改記錄。
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招投標(biāo)管理制度篇九
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。
(一)投標(biāo)。
1、投標(biāo)項(xiàng)目由經(jīng)營部負(fù)責(zé),集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計(jì)劃部進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計(jì)劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息,分析信息的可靠性和可行性,根據(jù)實(shí)際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
3、對(duì)于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)登記報(bào)名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計(jì)劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后,需要技術(shù)部提供材料計(jì)劃的由技術(shù)部提供,生產(chǎn)計(jì)劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計(jì)劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報(bào)經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計(jì)劃部編制的預(yù)算未報(bào)經(jīng)營部審定的`,對(duì)責(zé)任人將處以500-2000元的罰款,損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標(biāo)文件報(bào)經(jīng)營部,由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對(duì)于審批后確定投標(biāo)的項(xiàng)目,由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計(jì)劃、參加答疑會(huì)、進(jìn)行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回,財(cái)務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時(shí)間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行,工程造價(jià)在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報(bào)經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報(bào)總經(jīng)理審批,不得延誤。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守,保守公司投標(biāo)機(jī)密,嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對(duì)泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會(huì)議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價(jià)為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因,并形成文字材料。
14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計(jì)劃部存檔保存,其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標(biāo)。
1、所有招標(biāo)項(xiàng)目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計(jì)劃報(bào)經(jīng)營部審批,對(duì)于審批通過的項(xiàng)目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對(duì)于確定招標(biāo)采購的,由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則,發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、個(gè)人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審,技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計(jì)劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭,前款規(guī)定的各部門參加組成評(píng)標(biāo)小組,完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后,資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等,以便責(zé)任的劃分。
招投標(biāo)管理制度篇十
(l)為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,提高企業(yè)競爭能力,適應(yīng)建筑市場的新形勢,根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本制度。
(2)隨著改革開放的深化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必須下大力提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個(gè)好的社會(huì)形象。同時(shí)還必須加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作,充實(shí)投標(biāo)力址,強(qiáng)化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,積極參與建筑市場競爭。
(3)招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系;五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級(jí)都要正確處理好五個(gè)關(guān)系,不斷提高對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí),千方百計(jì)承攬施工業(yè)務(wù)。
(4)投標(biāo)范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo);搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。
(5)要提高全體職工對(duì)招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),每個(gè)職工都應(yīng)積極投人到招投標(biāo)〔作中來,搜集、提供工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
(6)建立一支素質(zhì)高,法律觀念強(qiáng),有一定公關(guān)能力,有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊(duì)伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標(biāo)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。
(7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,互相補(bǔ)充。在參加激烈的建筑市場競爭中,要互相幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)講究競爭公德,講究競爭策略。
(l)為了參加建筑市場的竟?fàn)?,承攬工程任?wù),各級(jí)都要加強(qiáng)投標(biāo)力量,要有招投構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和專門負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機(jī)構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)??偣驹O(shè)經(jīng)營部,負(fù)責(zé)房建、公路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作;海外工程部負(fù)責(zé)國外工程投標(biāo)工作。
(2)總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外,還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂投標(biāo)決策,審定重大項(xiàng)目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及綜合計(jì)劃部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)發(fā)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、安全部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進(jìn)行投標(biāo)預(yù)演。
(1)總公司招投標(biāo)工作職責(zé)。
6)負(fù)責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作;)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標(biāo)管理工作。
(2)各公司投標(biāo)工作職責(zé)。
l)根據(jù)上級(jí)招投標(biāo)管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本公司的投標(biāo)管理辦法;
2)搜集信息,篩選信息,落實(shí)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息,確定投標(biāo)項(xiàng)目,疏通好上下級(jí)、建設(shè)單位的關(guān)系;)負(fù)責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買,辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù);)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境,編制遞送標(biāo)書,參加發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會(huì),辦理決標(biāo)后事務(wù);)建立健全投標(biāo)資料臺(tái)賬,按時(shí)完成上級(jí)各種投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;6)掌握中標(biāo)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、存在問題和履行合同、結(jié)算等情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好中標(biāo)工程跟蹤工作。
(3)需要以總公司名義或需要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點(diǎn)工程,兩個(gè)以上緊密層企業(yè)(二級(jí)公司)參加施工的大型工程項(xiàng)目,房建小區(qū)、設(shè)計(jì)施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實(shí)施投標(biāo)。
(4)投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,需要密切協(xié)作。其分工原則如下:
6)財(cái)務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)投標(biāo)需要資料。
(l)工程投標(biāo)一般工作程序大致分為:報(bào)送投標(biāo)申請書,填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,購買招標(biāo)文件,參加發(fā)標(biāo)答疑會(huì),編制、報(bào)送投標(biāo)文件,參加開標(biāo)會(huì),等待決標(biāo),辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最后簽訂合同。
(2)投標(biāo)申請書,必須提交下列資料:
5)近兩年來承建工程質(zhì)量情況說明;)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項(xiàng)目,目前剩余能力等)。
(3)投標(biāo)工程項(xiàng)目需要將部分工程分包的,要在投標(biāo)書中明確分包項(xiàng)目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級(jí)及總、分包單位各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
(4)參加工程投標(biāo),必須填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,按時(shí)送到指定。
地點(diǎn),接受招標(biāo)單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,方可參加投標(biāo)。
(5)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),要交付押金,決標(biāo)后,退還甲方圖紙資料,取回押金。
(6)認(rèn)真填寫資格審查表,要求字跡清楚,不弄虛作假,不偽造證件。
(7)建設(shè)單位開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)會(huì)要按建設(shè)單位要求時(shí)間、人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì),一般性工程法人代表可委托主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參加;重點(diǎn)工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會(huì),法人代表必須親自參加,并親自唱標(biāo)和演講施工方案。或者選派有表達(dá)能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。
(8)開標(biāo)的一般程序。
3)主持人重申招標(biāo)文件要點(diǎn),宣布評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)小組成員名單;
6)按標(biāo)書送達(dá)時(shí)間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)順序;
7)各投標(biāo)企業(yè)代表按順序唱標(biāo);
8)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。
(9)凡有下列情況之一者,其投標(biāo)書無效:
l)投標(biāo)書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;
2)投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊難以辨認(rèn)或未按規(guī)定格式填寫;
7)擾亂會(huì)場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;)投標(biāo)書報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià)5%上限的,應(yīng)視為無效報(bào)價(jià),對(duì)超過標(biāo)底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項(xiàng)目7%),一般亦應(yīng)按無效報(bào)價(jià)處理。但對(duì)其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或降低造價(jià)措施,經(jīng)評(píng)標(biāo)小組討論同意報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認(rèn)可后,可作為有效報(bào)價(jià)。
(10)接到中標(biāo)通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11)收到未中標(biāo)的通知書后,要及時(shí)向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件,取回押金和編制標(biāo)書的補(bǔ)償金。
(1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件,以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對(duì)招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙有異議或不清楚的地方,應(yīng)在投標(biāo)截止日前,以正式函件向招標(biāo)單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標(biāo)書處理。
(2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容:)封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級(jí)、法人代表姓名、填報(bào)日期;)標(biāo)書。包括:
a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,計(jì)劃開工竣工日期,報(bào)價(jià)總金額
b.鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價(jià)承包的,應(yīng)當(dāng)寫明單位價(jià)差及價(jià)差總額;
c.對(duì)招標(biāo)文件是否確認(rèn)和具體意見;
e.對(duì)報(bào)價(jià)需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價(jià)的具體措施。)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。投標(biāo)書中必須提供施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,主要包括:
b.保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的具體措施;
c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。)單項(xiàng)(位)工程投標(biāo)書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單位工程總價(jià)及總價(jià)構(gòu)成,分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3)投標(biāo)書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標(biāo)書袋內(nèi),在投標(biāo)書袋上口加貼密封條(由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4)投標(biāo)書要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。
(5)在編制標(biāo)書過程中,如發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題,務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位,未經(jīng)招標(biāo)單位允許,不得擅自變動(dòng)和修改。要認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì),打印成冊,不能馬虎從事。
(6)投標(biāo)價(jià)要嚴(yán)格保密,在開標(biāo)前各單位不得互相串通,哄抬或壓低報(bào)價(jià)。
(l)自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必須由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必須編制招標(biāo)文件,無能力編制的單位,可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。
(2)招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè),市合同預(yù)算審查部門也不受理標(biāo)底文件的審查確認(rèn)。市或區(qū)、縣招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批,視為同意。
(3)招標(biāo)文件包括的內(nèi)容。
l)招標(biāo)工程綜合說明。
a.工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱(如有)、資金來源及批準(zhǔn)投資單位、文號(hào)、建設(shè)工程許可證號(hào)、開戶銀行賬號(hào)等。
b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時(shí)用地情況。
c.工程概況(包括招標(biāo)工程范圍及其中的單項(xiàng)、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設(shè)計(jì)要求,工程地質(zhì)情況的說明,對(duì)工程質(zhì)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及采用新技術(shù)、新材料的要求。
d.總工期天數(shù),計(jì)劃開/竣工日期。
4)工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比;
5)投標(biāo)須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a.投標(biāo)企業(yè)編制、密封、投送標(biāo)書應(yīng)注意的問題;
b.無效投標(biāo)書(即廢標(biāo))的有關(guān)規(guī)定;
c.有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價(jià)系數(shù)的時(shí)限規(guī)定;
d.評(píng)標(biāo)辦法及中標(biāo)優(yōu)先條件;
e.對(duì)投標(biāo)企業(yè)參加開標(biāo)會(huì)議人員的要求及名額限制;
f.場地勘察、答疑,投標(biāo)書送達(dá)和開、決標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)的安排;
g.對(duì)中標(biāo)單位簽訂承包合同的時(shí)間要求及未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件的要求;
h.投標(biāo)企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時(shí)間;
i.其他應(yīng)注意的問題。)招標(biāo)單位認(rèn)為必須向投標(biāo)單位明確的問題;
7)招標(biāo)文件附件的內(nèi)容:
a.招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)圖紙;
d.招標(biāo)單位自行采購的材料、設(shè)備(包括進(jìn)口材料、設(shè)備)清單及其暫定單價(jià)。
(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容必須符合國家和本市以及城建集團(tuán)的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)做到內(nèi)容齊全,要求明確、準(zhǔn)確,并用16開紙打印或復(fù)印。
(5)投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額,一般工程項(xiàng)目不超過300元,大中型工程項(xiàng)目最多不超過100(6)招標(biāo)文件一經(jīng)批準(zhǔn),一般不得修改,必須修改和補(bǔ)充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團(tuán)總公司招標(biāo)辦(部)批準(zhǔn),并應(yīng)在投標(biāo)截止期7日前以正式函件(視為招標(biāo)文件附件)送達(dá)各投標(biāo)企業(yè)及評(píng)標(biāo)小組成員。
(7)招標(biāo)方式(可分為下列三種):。
3)議標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向參加議標(biāo)的施工企業(yè)介紹工程情況,發(fā)給招標(biāo)文件。
(8)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,一般以邀請招標(biāo)方式為主。公開招標(biāo)和議標(biāo)方式只限一定的工程范圍。
2)議標(biāo)方式適應(yīng)下列工程:
a.外商及港澳臺(tái)同胞的贈(zèng)款建設(shè)的,且又明確要求采取議標(biāo)方式的工程;
b.在建項(xiàng)目的配套工程;
c.在建項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目施工場地難以分開的工程;
d.國家主管部門批準(zhǔn)的合同中明確規(guī)定議標(biāo)的中外合資工程;
e.邀請招標(biāo)沒有成功的工程;
f.總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采用議標(biāo)方式的工程。
(9)建設(shè)工程施工的招標(biāo)方式由招標(biāo)單位在招標(biāo)申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準(zhǔn)后實(shí)施。
(10)公開招標(biāo)通告包括下列內(nèi)容:
5)招標(biāo)日程安排;
6)招標(biāo)文件抵押金數(shù)額;
7)其他要說明的問題。
(11)各種招標(biāo)方式錄取投標(biāo)企業(yè)的數(shù)額。
l)公開招標(biāo)一般為2-4個(gè);
2)邀請招標(biāo)一般為3-4個(gè);
3)議標(biāo)一般為1-2個(gè)。
(12)凡采用議標(biāo)方式,招標(biāo)單位應(yīng)以核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件為依據(jù),與參加議標(biāo)的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、三材用量等指標(biāo),以選擇最理想的建筑企業(yè)中標(biāo)。在分別議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得向某一投標(biāo)企業(yè)透露另一投標(biāo)企業(yè)協(xié)商的內(nèi)容。
(13)議標(biāo)要及時(shí)決標(biāo)。10d內(nèi)不能決標(biāo)的,重新組織議標(biāo)或邀請招標(biāo)。議標(biāo)失敗后,招標(biāo)單位應(yīng)退還投標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)文件押金并支付投標(biāo)書編制補(bǔ)償金。)招標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)單位不能以任何借口更改被錄取的投標(biāo)企業(yè),但投標(biāo)企業(yè)有權(quán)放棄投標(biāo),并主動(dòng)退回已領(lǐng)取的招標(biāo)文件,招標(biāo)單位要退還押金。
(15)建設(shè)工程施工招標(biāo),必須編制標(biāo)底文件。標(biāo)底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進(jìn)行編制,亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
(l6)標(biāo)底文件的編制和核準(zhǔn)的依據(jù)是:
5)根據(jù)工程技術(shù)復(fù)雜程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標(biāo)文件規(guī)定的提前工期等項(xiàng)要求而必須采取的技術(shù)措施。
(17)標(biāo)底文件必須包括下列內(nèi)容:
l)招標(biāo)工程綜合說明。包括招標(biāo)工程名稱、建筑總面積、招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、計(jì)劃工期天數(shù)、計(jì)劃開竣工日期等。
2)招標(biāo)工程一覽表。包括單項(xiàng)工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。)標(biāo)底價(jià)。包括招標(biāo)工程總造價(jià),單方造價(jià),鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標(biāo)需要采購議價(jià)材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額。)招標(biāo)工程總造價(jià)中所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明。包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。
(18)招標(biāo)工程標(biāo)底總價(jià)、總工期的計(jì)算中,一般不包括下列因素:
1)增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型;
2)改變建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能;)因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實(shí)際情況不符而引起的工程處理費(fèi)用;)人力不可抗拒的自然災(zāi)害等。
(19)在標(biāo)底總價(jià)中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù))和議價(jià)采購的價(jià)差部分。列入標(biāo)底的定額材料基價(jià)、季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)、參考價(jià)格等材料差價(jià)的計(jì)算基數(shù),應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
(20)標(biāo)底文件必須由招標(biāo)單位先報(bào)送市合同預(yù)算審查部門確認(rèn),密封后再報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)方能生效。
經(jīng)核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件及其標(biāo)底總價(jià),由市或區(qū)、縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位交底,密封后,由招標(biāo)單位取回保管。
(21)經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)后的標(biāo)底,總價(jià)為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價(jià),未經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意,任何人無權(quán)再變更標(biāo)底總價(jià)。
3)“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”在決標(biāo)后七日內(nèi)報(bào)經(jīng)營部;)“招標(biāo)工程完工情況報(bào)表”,做到結(jié)算一個(gè)報(bào)一個(gè),不能拖拉。
(l)投標(biāo)職能部門要設(shè)專職信息工作人員,應(yīng)當(dāng)密切注視建筑市場動(dòng)態(tài),廣泛積極獲取招投標(biāo)信息,建立“招投標(biāo)信息卡”,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。信息聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)處理投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作,提供投標(biāo)咨詢。
(2)投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)提供的“信息卡”,及時(shí)確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對(duì)興趣工程,首先進(jìn)行研究決策。凡是確定投標(biāo)的工程,要簽訂投標(biāo)會(huì)簽單,再交職能部門具體實(shí)施。
(3)所屬各單位職工都有提供信息的義務(wù),對(duì)職工提供的信息,要認(rèn)真積極篩選落實(shí),及時(shí)把落實(shí)結(jié)果反饋給信息人。
(4)建立信息臺(tái)賬,分門別類存人微機(jī)中。做到及時(shí)搜集、及時(shí)傳遞、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)反饋。
(l)發(fā)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境,爭取社會(huì)各方面理解、信任和支持的強(qiáng)有力的渠道。發(fā)展公共關(guān)系的目的,是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽(yù),樹立良好的市場形象,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(2)發(fā)展公共關(guān)系堅(jiān)持的原則:必須遵守國家法律、法規(guī),貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),既照顧企業(yè)本身利益,又對(duì)社會(huì)相關(guān)群體給予支持和援助。
(l)招投標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分,經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是開展招投標(biāo)工作的特殊活動(dòng)經(jīng)費(fèi),主要用于支付業(yè)務(wù)洽談,接待建設(shè)單位和外部人員等,特殊活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的數(shù)額由各單位酌定。納人年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,??顚S茫瑖?yán)格收支審批手續(xù),不得超出使用范圍,防止不合理開支。
(2)投標(biāo)工程未中標(biāo),建設(shè)單位退回的補(bǔ)償金,用于投標(biāo)有貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì),余不得私分,下年繼續(xù)使用。
(3)投標(biāo)經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和建設(shè)單位補(bǔ)償費(fèi),開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后實(shí)施。
(4)公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi),由總公司支付;本公司緊密層(各二級(jí)公司)承攬工程任務(wù),任務(wù)給誰,洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi)由誰支付。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。凡提供招投標(biāo)信息,協(xié)助投標(biāo),為中標(biāo)工作做出貢獻(xiàn)的人員,由各級(jí)投標(biāo)職能部門提出建議,交請領(lǐng)導(dǎo)審批,酌情給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由中標(biāo)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部支付。
(6)各單位根據(jù)任務(wù)情況,可以實(shí)行投標(biāo)任務(wù)指標(biāo)承包,簽訂合同,按合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行獎(jiǎng)罰。承包任務(wù)指標(biāo)不包括自建、指令性、合建工程。
(7)對(duì)未按規(guī)定要求、規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)的責(zé)任人員、泄密人員、妨礙正常投標(biāo)的工作人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況,給予經(jīng)濟(jì)或行政處分。
.跟蹤管理。
(l)凡中標(biāo)工程都要實(shí)行跟蹤管理,建立臺(tái)賬,掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等情況,并在竣工后按要求填表上報(bào)建委招投標(biāo)辦公室和總公司經(jīng)營部。
(2)投標(biāo)職能部門,要主動(dòng)保持與甲方的聯(lián)系,協(xié)助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標(biāo)中的問題,協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系,保證工程順利進(jìn)行。
(3)對(duì)跟蹤的工程,投標(biāo)職能部門除發(fā)現(xiàn)矛盾和問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,還要積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和改進(jìn)工作。
.附則。
(l)本辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題,由總公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋;
(2)本辦法自2012年10月20日起實(shí)施。
招投標(biāo)管理制度篇十一
關(guān)于印發(fā)《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》等管理制的通知各單位、各部門:
為進(jìn)一步提高公司管理工作效率,促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn),公司根據(jù)實(shí)際情況研究制定了《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》、《神東煤炭分公司工程建設(shè)造價(jià)管理辦法(試行)》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程預(yù)算定額及費(fèi)率定額管理的有關(guān)規(guī)定》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格(信息價(jià))管理辦法》、《物資供應(yīng)管理辦法(試行)》(另發(fā)),現(xiàn)印發(fā)給你們,《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》自二oo六年元月一日起試行,其余制度自文發(fā)之日起試行。各單位應(yīng)及時(shí)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,在試行中有何問題,各單位請及時(shí)與公司業(yè)務(wù)主管部門和單位聯(lián)系解釋,并反饋意見或建議。自本文件內(nèi)各制度試行之日起,原神東煤炭公司相關(guān)制度同時(shí)廢止。
二oo五年十二月十二日。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范神東煤炭分公司(以下簡稱“公司”)各類招投標(biāo)工作,維護(hù)公司利益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)及中國神華能源股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)的有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。
第二條公司范圍內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括基建工程、生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及專項(xiàng)資金其他項(xiàng)目、各類物資(包括辦公用品、微機(jī)耗材)采購的招投標(biāo)活動(dòng),適用本制度。
屬于股份公司直管項(xiàng)目不在此列。第三條以下項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的;
(二)物資采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的;
(五)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于。
(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資在3000萬元以上的。
以下項(xiàng)目可以不招標(biāo):
(一)股份公司直接管理或報(bào)經(jīng)股份公司批準(zhǔn)不招標(biāo)的;
(二)公司自營工程;
(三)公司自修項(xiàng)目;
(四)公司自制產(chǎn)品供應(yīng);
(五)公司內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍實(shí)施項(xiàng)目;
(六)國產(chǎn)化、專業(yè)化單一廠家實(shí)施的項(xiàng)目。
第四條任何單位和個(gè)人不得將公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條公司招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第六條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)所有招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,并依據(jù)國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司有關(guān)規(guī)定查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。
第二章招標(biāo)。
第七條招標(biāo)項(xiàng)目必須履行立項(xiàng)審批手續(xù),經(jīng)股份公司或公司批準(zhǔn),并落實(shí)相應(yīng)資金。
第八條招標(biāo)以公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在神東煤炭信息網(wǎng)、神東電視臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。
邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)向三家以上具有相應(yīng)能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。
第九條招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、工期、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間、收取的費(fèi)用和對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。
第十條符合本制度第三條第一項(xiàng)之規(guī)定,但有下列情形之一的,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo)、議標(biāo)或不招標(biāo):
(一)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,或藝術(shù)造型有特殊要求的;
(二)承包人、供應(yīng)商、維修廠家或服務(wù)方少于三家,不能形成有效競爭的;
(三)屬于搶險(xiǎn)援助及其它緊急項(xiàng)目的;。
(四)技術(shù)含量高,需由社會(huì)專業(yè)化廠家來完成的。第十一條公司成立招投標(biāo)管理辦公室,內(nèi)設(shè)在計(jì)劃部,在公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全公司招投標(biāo)管理工4作,組織制訂招投標(biāo)制度,掌握國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)以及股份公司的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)各招投標(biāo)業(yè)務(wù)組織單位進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。
根據(jù)項(xiàng)目資金渠道和業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分,招投標(biāo)業(yè)務(wù)分別由下列職能部門組織實(shí)施:基建工程由基建部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)或委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo);專項(xiàng)資金工程、井巷生產(chǎn)工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)耗材、設(shè)備外委維修等其它專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo);物資采購、進(jìn)口設(shè)備、零部件國產(chǎn)化研發(fā)制造由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)。
第十二條對(duì)資質(zhì)要求不高、技術(shù)難度小的基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,本著扶持神東天隆集團(tuán)公司和神東煤炭公司的原則,在具備相應(yīng)施工資質(zhì)的前提下,實(shí)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。第十四條物資采購應(yīng)當(dāng)以集中公開招標(biāo)、供應(yīng)鏈和寄售三種方式為主,輔之以競爭性談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購和網(wǎng)上采購。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條招標(biāo)前應(yīng)對(duì)所有潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,基建項(xiàng)目由基建部負(fù)責(zé),物資采購由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé),井巷生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)5耗材和設(shè)備外委大修等其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)。資質(zhì)審查工作由各招標(biāo)組織單位獨(dú)立完成。
資質(zhì)審查結(jié)束后,招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布資質(zhì)審查公告,或向合格投標(biāo)人發(fā)出資質(zhì)審查合格通知書,向不合格者告知資審結(jié)果。
各招標(biāo)組織單位不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
第十六條招標(biāo)組織單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要做好技術(shù)答疑、現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的編制等工作。招標(biāo)文件包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。
招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
第十七條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。
第十八條招標(biāo)組織單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工程及項(xiàng)目特點(diǎn),具備編制標(biāo)底條件的,必須編制標(biāo)底。
標(biāo)底由工程造價(jià)事務(wù)所編制,或委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。
第十九條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第三章投標(biāo)。
第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。
第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績及施工組織設(shè)計(jì)方案和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)保證金。具體數(shù)額由各招投標(biāo)組織單位確定,報(bào)招投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)。
第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封加蓋公章后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)簽收并妥善保存,開標(biāo)前不得開啟。
第二十四條投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第二十五條投標(biāo)人不得分標(biāo)、串標(biāo),不得哄抬報(bào)價(jià)、弄虛作假,不得借他人資質(zhì)投標(biāo)和圍標(biāo),不得損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人向組織者或評(píng)委用行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)。
第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十七條工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo),由招標(biāo)組織單位(專業(yè)代理機(jī)構(gòu))主持,邀請所有投標(biāo)人參加;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任主持,各投標(biāo)人按抽簽順序依次參加。
工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),由各投標(biāo)人代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并按次序在監(jiān)督人員監(jiān)督下當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料數(shù)量等商務(wù)條款內(nèi)容;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人自己拆封投標(biāo)文件,由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、交貨期、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。
第二十八條開標(biāo)的程序、監(jiān)督、記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、真實(shí),8會(huì)議記錄應(yīng)存檔備查。
第二十九條評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)組織單位組織,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)活動(dòng)必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成,評(píng)委人數(shù)為七人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員不得少于評(píng)委總數(shù)的三分之二。公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不進(jìn)入評(píng)委會(huì)。
前款專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避或更換。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十條評(píng)委的產(chǎn)生由監(jiān)督人員在開標(biāo)前2小時(shí)內(nèi)從相對(duì)應(yīng)的專業(yè)評(píng)委庫中隨機(jī)抽取并逐一通知。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強(qiáng)的項(xiàng)目,隨機(jī)抽取的評(píng)委難以勝任的,可由公司直接確定或向社會(huì)選聘。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)委民主推選或由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,但項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位和業(yè)務(wù)主管部門代表一般不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。
第三十一條評(píng)標(biāo)應(yīng)在全封閉環(huán)境中進(jìn)行。評(píng)標(biāo)前應(yīng)由9有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對(duì)評(píng)委進(jìn)行短時(shí)間專業(yè)培訓(xùn),簡要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng),未能響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第三十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)組織單位提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和評(píng)委會(huì)成員共同簽字后才可生效。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)招投標(biāo)組織單位審核后,由招投標(biāo)組織單位向公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。
第三十四條評(píng)委應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,不能誘導(dǎo)其他評(píng)委,更不能打感情分、印象分;評(píng)委和參與評(píng)標(biāo)的工作人員不得向外透露評(píng)標(biāo)過程有關(guān)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果;評(píng)委對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第三十五條中標(biāo)人確定后,招投標(biāo)組織單位應(yīng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,投標(biāo)保證金不予退還。
第三十六條中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容,起草、簽訂合同。
合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴(yán)謹(jǐn),尤其要明確標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履約的期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等,禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。
合同起草、簽訂執(zhí)行公司《合同管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。第三十七條招投標(biāo)管理辦公室定期對(duì)各招標(biāo)組織單位進(jìn)行檢查,收集相關(guān)資料,并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
第五章相關(guān)責(zé)任。
第三十八條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)各招標(biāo)組織單位進(jìn)行一至兩次專項(xiàng)效能監(jiān)察。監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容是:是否認(rèn)真執(zhí)行國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定;是否按有關(guān)程序辦事;為企業(yè)節(jié)約了多少資金;有無違規(guī)違紀(jì)行為等。審計(jì)部門應(yīng)對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽審。
第三十九條違反本制度規(guī)定,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目11直接發(fā)包或指定供應(yīng)商的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的,除對(duì)單位(或部門)給予通報(bào)批評(píng)外,還要對(duì)單位(或部門)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十條不嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,引發(fā)糾紛,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十一條有關(guān)人員違反本制度規(guī)定,泄露與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的,要給予經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
第四十二條投標(biāo)人相互串通或以他人名義投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金;進(jìn)入施工階段被發(fā)現(xiàn)的,終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司招投標(biāo)活動(dòng)。
第四十三條評(píng)委在評(píng)標(biāo)過程中違反評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,不能客觀公正地履行職責(zé),取消其評(píng)委資格,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條招標(biāo)組織單位或經(jīng)辦人有偽造原始資料、篡改中標(biāo)結(jié)果、提高中標(biāo)價(jià)格等違法違紀(jì)行為的,要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四十五條中標(biāo)人違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司的招投標(biāo)活動(dòng)。
(一)將中標(biāo)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包給他人的;
(二)將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分包給他人的;
(三)將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給他人的。
業(yè)務(wù)主管部門和施工監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包,未按有關(guān)規(guī)定對(duì)其嚴(yán)肅處理的,應(yīng)追究業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人員和施工監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。
第四十六條監(jiān)督人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守、失職瀆職的,給予紀(jì)律處分或者組織處理。
第六章附則。
第四十七條招投標(biāo)相關(guān)資料由招標(biāo)組織單位收集后交公司檔案室管理。
第四十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規(guī)定執(zhí)行;本制度未涉及的,按公司現(xiàn)行文件或國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第四十九條本制度解釋權(quán)歸公司。第五十條本制度自印發(fā)之日起試行。
招投標(biāo)管理制度篇十二
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
1、目的:
增強(qiáng)采購環(huán)節(jié)透明度,體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,努力降低采購成本。
2、組織機(jī)構(gòu)及職能:
2.1招投標(biāo)工作小組組長由總裁擔(dān)任,財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人,成員由總裁助理、采購比價(jià)員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位采購負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購工作,對(duì)各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.3小額的招標(biāo)采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行,但應(yīng)報(bào)備股份公司采購比價(jià)員,股份公司采購比價(jià)員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。
3、招標(biāo)范圍:
3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。
3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。
3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購,凡適合進(jìn)行招標(biāo)的,都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購。
4、招標(biāo)方式:
4.1公開招標(biāo):是公司以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)。
4.2邀請招標(biāo):是公司以招標(biāo)。
邀請書。
的方式,邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ恕⑵渌M織或個(gè)人參與投標(biāo)。
5、工作程序:
5.1招標(biāo)要求及流程。
5.1.1采購單位申請或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目,在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià)、預(yù)計(jì)總金額、供應(yīng)時(shí)間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等要求,并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計(jì)劃后,在兩個(gè)工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會(huì)議,討論招標(biāo)單位提供的材料,凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊,同時(shí)研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。
金潮股份。
制/修訂日期:2019.6.15
5.1.4采取邀請方式的,應(yīng)當(dāng)向六個(gè)以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請書。任何人都有邀請符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)的權(quán)利。
5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的,招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密。
5.2投標(biāo)要求及流程。
5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有規(guī)定對(duì)投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時(shí)間投標(biāo),投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。
5.2.3投標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的。
簡歷。
業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組賄賂的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
招投標(biāo)管理制度篇十三
1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會(huì)議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。
招投標(biāo)管理制度篇十四
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
1、工程項(xiàng)目總承包。
(1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
(2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
(3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)。
(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
(2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。
(3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。
(4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
(6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
(7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。