放管服改革自查自糾報告(匯總21篇)

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    報告是一種對特定主題或問題進行詳細描述和解釋的書面陳述。使用簡明扼要的語言表達觀點,避免冗長和啰嗦的句子。在這份報告中,我們對某項重要研究進行了詳細的調查和分析。
    放管服改革自查自糾報告篇一
    根據(jù)國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、工作進展成效。
    1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
    2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
    3、理順關系,分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
    4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。
    5、立足服務,提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
    二、存在問題。
    近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    三、下一步工作計劃。
    根據(jù)《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
    一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
    二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。
    三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。
    四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。
    五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
    在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    放管服改革自查自糾報告篇二
    縣發(fā)改局在開展簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
    一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
    二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
    三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。
    四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
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    放管服改革自查自糾報告篇三
    按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2016〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的放管服改革重點工作?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
    (一)梳理優(yōu)化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于2016年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于2016年第二批動態(tài)調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內,同步調整完成系統(tǒng)內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實兩集中,兩到位改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協(xié)調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優(yōu)化,并為其協(xié)調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。
    (三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作進程,夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調查,對全縣16個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會,指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領,系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導,有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。
    (一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內辦結的服務承諾。二是進一步協(xié)調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯(lián)審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。
    (二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制,推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務服務覆蓋面,逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力一張網(wǎng)運行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作進程,向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。
    放管服改革自查自糾報告篇四
    緊緊圍繞“筒政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,優(yōu)化服務流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    一、強化輿論引導,營造工作氛圍。
    依托四川省政務服務網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
    二、強化服務便民,讓群眾少跑路。
    清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
    三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
    按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區(qū)政務服務中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結。對梳理出的事項在四川省政務服務網(wǎng)上進行加載,實行動態(tài)管理,提高各項業(yè)務辦理效率。
    四、提高網(wǎng)辦水平、強化并聯(lián)審批。
    通過電子政務服務平臺辦理業(yè)務,在區(qū)政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務,推進辦證大廳與網(wǎng)上服務平臺融合,提高審批服務事項網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫(yī)療機構申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記審批機關為“并聯(lián)審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內部流轉、限時辦結,實現(xiàn)“一窗交件、一窗領件”。
    目前,xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
    放管服改革自查自糾報告篇五
    按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的“放管服”改革重點工作?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
    (一)梳理優(yōu)化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于20xx年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于20xx年第二批動態(tài)調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內,同步調整完成系統(tǒng)內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實“兩集中,兩到位”改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協(xié)調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優(yōu)化,并為其協(xié)調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。
    (三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調查,對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會,指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領,系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導,有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。
    (一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內辦結”的服務承諾。二是進一步協(xié)調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯(lián)審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。
    (二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制,推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”覆蓋面,逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。
    放管服改革自查自糾報告篇六
    根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認真對照我局所有服務事項進行梳理,結合工作實際,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    一、總體情況。
    上半年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣政府有關會議精神,做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務項目進行了全面梳理和調整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權力事項41項,其中承接上級下放4項,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責任制、行政審批窗口服務承諾、節(jié)假日預約服務制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結1002件,辦結率100%。
    二、主要做法和存在的問題。
    為提速增效,提升便民服務,我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實監(jiān)管責任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化,提高了行政審批效率。
    我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查,為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡咨詢、電話預約和通過郵寄送達等方式來完成。
    三、下一步工作措施和建議。
    我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時,努力提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
    放管服改革自查自糾報告篇七
    根據(jù)《2016年上饒市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。
    一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況。
    (一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,2016年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位2016年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。
    (二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于2016年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
    (三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。
    (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡,我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡,為工作的開展打下了良好的基礎。2016年10月8日,我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。
    (二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號),2016年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
    (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
    放管服改革自查自糾報告篇八
    市政府辦:
    根據(jù)你辦《關于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內容對“放管服”改革工作進行了認真自查,對存在的問題按時限要求進行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
    (一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
    為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》,我局及時召開局務會認真研究部署,將具體任務落實到相關科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機”抽查制度,完善“一單兩庫一細則”,制定了實施方案。
    (二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
    省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項,我局對反饋的問題進行核實后,向省審計廳做了情況說明。
    1.關于“未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
    武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設項目試生產(chǎn)行政審批事項。
    2.關于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的”問題。
    一是關于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷,案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天??h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司屬危險廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向審計組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復印件。
    根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
    目前,武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家,分別為:天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關法律法規(guī)要求,應建設危廢貯存庫,定期將危險廢物交有資質單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責監(jiān)督其安全暫存危險廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物,定期將危險廢物送有資質單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
    二是關于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實,我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
    3.關于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務中2項內容未按期完成”的問題。
    一是關于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行,尚未驗收”的問題。根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn),應于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設,2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設施,目前,三家污水處理廠正在試運行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求,在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
    二是關于“因人員編制未達到國家標準要求,市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護局管理,是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設,人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認可文件等依據(jù),無法按此標準核定編制,調動人員,進行標準化建設。
    未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的問題,經(jīng)省審計廳核實,不存在所列問題,在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
    (三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
    1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設施”行政審批事項,建立了辦事指南及辦理程序,設立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng),進入政務大廳審批。
    2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議,認真調研和充分論證的基礎上,對由市環(huán)保局審批建設項目環(huán)評目錄進行了調整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農林牧漁、地質勘查、社會事業(yè)與服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權限,共下放17類140項行政許可權限,下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會,將涼州區(qū)范圍內中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
    3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查,對行政審批人員進行了培訓,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進行了整改,指導制定了各項制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學習光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
    4.依據(jù)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設項目試生產(chǎn)審批”,《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復方案審批”、“對環(huán)境保護部負責的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時掌握取消審批事項具體落實情況,提出針對性要求和改進措施,實現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時,污染防治設施穩(wěn)定運行,各污染物達標排放。
    (四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
    1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務科室的5項行政許可和3項行政服務轉報事項職能集中到一個科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環(huán)保窗口,選派首席代表負責市政務服務中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權書,授予首席代表審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權,向首席代表授權到位。做到“應進必進、能進則進、進必授權”,全部納入到全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
    2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務服務中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內設機構、窗口前、后臺的審批協(xié)調運行機制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢,實行了“一個窗口對外”。
    3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,在窗口醒目位置公布了服務事項、辦事流程和辦理時限,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項,最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
    4.建立了部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批,對不符合法定條件的事項,向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
    5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目,實行審批限時制,報告書由法定的60日縮短為15日,報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項目應批盡批。2016年以來,共審批項目25項,共驗收項目34項。
    (五)權責清單動態(tài)調整情況,公共服務事項網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
    1.建立了《武威市環(huán)境保護局權責清單》,由各業(yè)務科室針對行政職能對行政權責進行自查,分類、分項填報行政權責類事項清單表,并在政務服務中心網(wǎng)站進行了公布,嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力,確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開并更新,嚴格落實“雙公示”制度。
    2.對權責清單進行及時的更新和調整,并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務事項進行了網(wǎng)上加載。
    (六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責任、全面加強事中事后監(jiān)管。
    1.建立“雙隨機”抽查機制,制定了實施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計廳審計初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單,按照各自職責和監(jiān)管職能,進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位,重點檢查了企業(yè)環(huán)境應急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
    2.加大了行政審批權限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項,指導縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責任,嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設項目,確??h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好,規(guī)范運行,切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調研,指導縣區(qū)進一步完善了審批程序,提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目,以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域項目,一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管,扭轉重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
    3.建立了“誰批、誰管、誰負責”的責任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責,縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責任的,對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
    一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項一檔。
    二是受編制、人員的約束,行政審批權限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務量加重。同時,項目管理工作人員業(yè)務能力水平有待提高,對一些復雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
    下一步,我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進一步細化任務措施,明確路線圖和時間表,靠實工作責任,推進“放管服”改革工作深入開展,確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時限要求完成整改。
    放管服改革自查自糾報告篇九
    在縣委、縣政府的正確領導下,在市政務服務中心業(yè)務指導及相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優(yōu)質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規(guī)范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確?!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚?。根據(jù)邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結合我局實際,積極開展工作進行自查,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
    1、全面梳理行政審批事項。
    行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執(zhí)行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省級政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目,嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。
    2、壓減清理申報材料和各類無謂證明。
    精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
    按照有關文件要求,行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網(wǎng)絡和各職能部門連通對接,并于2016年12月13日按照相關文件要求組織有關監(jiān)管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監(jiān)管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
    1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
    為進一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
    2、全力推行幫辦、代辦,實現(xiàn)“零障礙”服務。
    政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業(yè)務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
    3、加強政務公開。
    政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省級政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監(jiān)督。
    4、打造“零收費”服務大廳。
    政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。
    1、省市部門垂直網(wǎng)絡不能和縣網(wǎng)上審服務平臺對接,網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。
    2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。
    1、建議省市部門把有關垂直網(wǎng)絡重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務平臺對接?;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務平臺和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
    2、建議省市再協(xié)調各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。
    1、再造審批流程,一套資料搞審批。
    為進一步提高審批和服務效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎上,進一步開發(fā)新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質量。
    2、建立“中介超市”
    為規(guī)范中介機構服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構,嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標準,進入“中介超市”的中介機構,要全面執(zhí)行我局對中介機構規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,提高辦結速度,提升服務水平。
    3、落實幫辦制,實現(xiàn)零障礙服務。
    按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式,在服務大廳設立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實落實好幫辦制,更好的服務于辦事群眾。
    放管服改革自查自糾報告篇十
    (一)深化審批制度改革。完成****項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作,推進**x項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項**項,新增、承接省市下放行政權力**項,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力事項**項。推進依申請類行政權力事項****項入駐政務大廳辦理,基本實現(xiàn)“應進必進”。清理規(guī)范**項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務機構、人員、大廳建設,統(tǒng)一服務標準,規(guī)范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
    (二)推行“一件事一次辦”
    1、梳理發(fā)布**x件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的**x個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程**x個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料****件(份)、減少辦理工作日****日、減少群眾辦事跑動次數(shù)**x次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日**x日、跑動次數(shù)x次。
    2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
    3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶****x人,收集電子印章印模**x枚,采集電子證照目錄**種、存量電子證照數(shù)據(jù)******條。實現(xiàn)省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉(xiāng)政務大廳、社區(qū)服務機構新增**x萬元硬件設施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
    (三)促進營商環(huán)境優(yōu)化。
    1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項**大類,取消證明材料**項,共享部門證明材料**種,推進**x個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,**kv及以上大中型客戶辦電業(yè)務嚴格控制在**天之內(雙電源**天內)、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務嚴格控制在x天內辦結。
    2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力**用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調整過程和環(huán)節(jié)性事項**項,推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,****年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)**余項,較法定時限提速**%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范,****年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約****x萬元??h內金融機構為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個,清理規(guī)范涉貸收費**個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長**.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達**。x%。
    3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執(zhí)法。**個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,建立各行業(yè)各領域的'雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)**x戶,均在指定時間內**x%完成抽查任務并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄****戶****條,移出經(jīng)營異常名錄**x戶**x條;列入嚴重違法失信企業(yè)名單**x戶**x條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明**份,授予**戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照**x戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣**個部門公示行政權力****項。
    (四)深化商事制度改革。
    1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務大廳建立企業(yè)開辦綜合服務專區(qū),引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領x個環(huán)節(jié),通過企業(yè)設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網(wǎng)上申報自助服務區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務交流群”,即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止****年**月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務****戶,審核通過****戶,企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務已實現(xiàn)“零跑腿”??h國稅局打包**個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發(fā)票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。
    2、提升企業(yè)開辦效率。對**x項涉企(含個體工商戶、農民專業(yè)合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數(shù)**個、行政許可信息****條、行政處罰信息****條、小微企業(yè)扶持信息****條、執(zhí)法人員庫名錄**x條?!半p告知”總數(shù)****x條。貫徹落實“多證合一”改革,整合**個部門涉企證照事項**項,歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門**個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預先登記的外,實行企業(yè)自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止****年**月,企業(yè)共申請名稱自主申報**x個。
    3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),通過“x政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止****年**月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記**x戶,準予簡易注銷登記**x戶。
    放管服改革自查自糾報告篇十一
    一是建立隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項列入隨機抽查事項清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實行隨機檢查,不再事先預定。同時通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。建立檢查人員權力約束機制,列出權責清單,讓檢查人員清楚自己應該干什么、不應該干什么,使監(jiān)督檢查權責進一步清晰,權力制約進一步強化。將被抽查單位的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結束后,將抽查情況及查處結果及時向社會公布。三是落實權責統(tǒng)一,為確?!半p隨機”落實到位。成立由局長為組長、分管領導為副組長、各責任股室負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領導小組。建立健全相應工作機制,充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權力關進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
    放管服改革自查自糾報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、改革的基本情況。
    (一)不折不扣落實商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進“多證合一”改革。2017年以來,我局認真落實改革要求,加強與各部門工作協(xié)調和數(shù)據(jù)共享,目前已實現(xiàn)“三十一證合一”目標,市、區(qū)共計16個部門31項證照事項納入“多證合一”范圍,行政審批環(huán)節(jié)大幅減少,辦事流程進一步簡化。二是穩(wěn)步推進“證照分離”改革。2017年12月以來,在自貿區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點,對100項行政許可事項,采取取消5項,改為備案2項,改為告知承諾制23項,優(yōu)化服務70項的方式開展試點。2018年11月,在全區(qū)范圍內全面推開“證照分離”改革,對國務院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設備、食品共8項行政審批事項分別采取告知承諾制、優(yōu)化準入服務的方式實施“證照分離”改革,并逐步拓展許可項目。目前,我局“證照分離”改革涉及行政許可類項目共115項,其中直接取消審批7項,審批改為備案1項,實行告知承諾5項,優(yōu)化審批服務102項,對全局所有行政許可項目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進行優(yōu)化,企業(yè)辦事體驗感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知》以來,我局積極協(xié)調公安、稅務、人社、銀行等部門,通過建立網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦,切實讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設開辦企業(yè)綜合受理窗口,全部開辦企業(yè)業(yè)務一個窗口受理、一個窗口辦結。在行政大廳設立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū),安排專人指導。今年來,開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達到99.94%,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理,開通郵寄服務送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務uk,實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式,為企業(yè)免費提供稅務uk和印章一套,為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻,對無法規(guī)文件依據(jù)的,一律予以取消,市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策,市場主體登記便利化程度不斷提高。
    (二)多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。在嚴格落實市局“雙隨機、一公開”抽查工作安排的基礎上,建立區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設,科學制定部門聯(lián)合抽查計劃,實現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴密組織抽查計劃實施,按照規(guī)定的時間節(jié)點和抽取對象數(shù)量,采用隨機搖號方式確定檢查人員和對象,并現(xiàn)場實地完成檢查,檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(某)進行公示。二是扎實推進無證無照經(jīng)營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議,制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營行為聯(lián)動監(jiān)管辦法》和專項整治方案,進一步厘清部門職能邊界,強化行業(yè)和屬地監(jiān)管責任,并嚴格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域經(jīng)營主體監(jiān)管模式,對暫時無法關停的經(jīng)營主體,達到經(jīng)營條件的,建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案,一戶一檔,納入重點監(jiān)管。結合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項活動,持續(xù)加大證照經(jīng)營宣傳力度,督促市場主體合法經(jīng)營、亮照亮證經(jīng)營。2021年以來,出動執(zhí)法人員1579人次,執(zhí)法車輛148臺次,檢查經(jīng)營主體7890余戶次,受理處理投訴舉報101件,規(guī)范引導辦理營業(yè)執(zhí)照986戶,向相關部門抄告無證經(jīng)營市場主體25戶,下達責令改正通知書46份,立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項處置工作。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關指導意見,制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》,明確相關科室和辦案機構職責。2021年以來共依法辦結身份證及地址被冒用的案件34件,對外公示、調查核實、撤銷情況等均進行卷宗歸檔。四是強化行政處罰信息公示及信用修復工作。嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示相關要求,定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內公示行政處罰案件,對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來,公示行政處罰案件551件,不予公示案件276件,嚴格做到了應公示盡公示。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》,對企業(yè)開展信用約談,組織企業(yè)學習企業(yè)信用相關的法律法規(guī),進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復26件。近期,結合全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作電視電話會議精神,以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求,經(jīng)請示市局,對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務有限責任公司”提前開展企業(yè)信用修復,緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀,幫助企業(yè)渡過難關。五是細化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責令期限內公示有關企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請,按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來,列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶,移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶,標注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶,恢復正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    對食品、藥品、特種設備及給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的,按照“四個最嚴”的要求依法處理。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實行執(zhí)法支隊與市場監(jiān)管所兩級辦案制度,實現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離,全局業(yè)務機構、法制機構、執(zhí)法辦案機構和紀檢組織依照各自職能加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,梳理完善權責和公共服務事項清單并全部上網(wǎng)公開,健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,編制并公布執(zhí)法權責清單及流程圖,行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度,全部案件紙質文書留痕,對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度,重要案件由案件負責人集體討論會決定,全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理,目前,無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    (四)持續(xù)深入維護市場公平競爭環(huán)境。一是落實公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施方案》,明確公平競爭審查的原則和程序,按照“誰制定,誰清理”、“誰起草,誰審查”的原則,對擬出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施實施自我清理和審查,進一步健全審查機制。出臺《公平競爭審查會審工作規(guī)范(試行)》,形成重大政策措施會審機制,規(guī)范審查程序。調整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位,首次由分管區(qū)領導擔任聯(lián)席會議召集人,有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來,全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項,其中增量文件147項、存量文件60項,除存量文件中廢止2件、修訂2件外,未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內容。三是開展反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項執(zhí)法行動,制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動工作方案》,加大執(zhí)法辦案力度,提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法,聚焦重點領域,會同執(zhí)法辦案機構繼續(xù)組織開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類不正當競爭行為。2021年至今查處反不正當競爭案件6起,罰沒金額128萬元,維護了公平競爭的市場秩序。加強對行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護,持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位,2021年以來上報商業(yè)秘密保護示范單位3家,擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費主體落實收費公示制度,召開中小企業(yè)座談會,對重點單位、行業(yè)協(xié)會商會進行提醒告誡,目前,已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份,營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費環(huán)境。開展涉企收費治理專項行動,持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會商會、水電氣、交通物流等領域,依法查處違法違規(guī)收費行為。2021年以來督導指導查辦涉企收費案件9起,罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓。定期組織公平競爭審查工作培訓會,不斷強化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度,提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網(wǎng)、市場監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時傳達有關政策精神,宣傳解讀公平競爭審查制度,幫助各單位自學提高,增強對公平競爭審查工作的理解和重視程度。
    持續(xù)開展中介、協(xié)會商會、交通物流、水電氣等重點領域涉企收費規(guī)范治理,今年查獲違規(guī)收費案件5起,為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
    完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類;
    刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個;
    增添遠程監(jiān)督,在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭,每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài),確保窗口服務和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措。
    (一)簡易注銷改革試點。2018年12月,經(jīng)我局積極爭取,國家市場監(jiān)管總局批準在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點,通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施,積極開展試點工作,企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天,企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料,平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天,市場主體退出機制進一步完善,獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶,占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。
    對暫時無法關停的經(jīng)營主體,達到經(jīng)營條件的,建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案,一戶一檔,納入重點監(jiān)管,參照有證照主體監(jiān)管標準,加大檢查力度和頻次,扎實推動市場主體安全監(jiān)管。
    三、面臨困難。
    (一)無證無照經(jīng)營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域普遍存在消防條件不過關,設備、水、電、氣管路老化,結構布局陳舊等特點,安全生產(chǎn)環(huán)境差,安全風險大。二是關停取締難。此區(qū)域內經(jīng)營主體成分復雜,很多都是家庭唯一經(jīng)濟來源,關停取締易引起群眾抵觸情緒,易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責不清。經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門認定難,沒有明確的認定標準,部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍,導致查處工作推進難。
    (二)加強事中事后監(jiān)管工作還需進一步規(guī)范。一是各部門未嚴格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息,多數(shù)反饋的為無效信息,比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系,市場主體暫不從事該事項經(jīng)營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后,告知對應市場主體進行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書,目前做法僅以電話告知為主。
    (三)食品網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)管難。網(wǎng)絡訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營方式,其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者的技術管控權限,無法對平臺商家準入審核進行監(jiān)管,在平臺履行許可資質審查等法律義務落實不嚴格甚至無證經(jīng)營商家在網(wǎng)銷售時,不能直接進行干預,日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進行,對于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為缺乏及時、有效的技術手段進行制止和取證。網(wǎng)絡平臺的審核責任和入網(wǎng)食品經(jīng)營戶的主體責任未得到壓實,網(wǎng)絡食品安全存在隱患。
    四、未來發(fā)展建議。
    對于主管部門認定難的問題,建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單,從根本上厘清主管部門責任邊界,杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象,提高查處工作的效率。
    (二)進一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程,明確操作層面的具體細節(jié)問題,如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等,進一步完善“雙告知”工作程序,提高工作的規(guī)范化程度。
    (三)加強食品網(wǎng)絡經(jīng)營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強化技術手段干預,加強對網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管,對入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為進行監(jiān)控和取證,提升對入駐平臺的網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的監(jiān)管能力。
    放管服改革自查自糾報告篇十三
    大力加強“法務云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡建設。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡全覆蓋,并建成、、三個法務云示范點,極大的推動了網(wǎng)絡信息化進程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎上,全面搭建一個全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺,實現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享,全力打造大數(shù)據(jù)時代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
    (一)公共法律服務與監(jiān)管平臺。全面推進公共法律服務網(wǎng)上平臺建設,充分運用大數(shù)據(jù)技術,全面實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務,不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設全縣公共法律服務監(jiān)管平臺,深入挖掘大數(shù)據(jù)的預測預警功能,實現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析,確保法律服務的質量和水平。
    (二)遠程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴建現(xiàn)有的遠程幫教會見系統(tǒng),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個會見終端。擴充現(xiàn)有遠程幫教會見系統(tǒng)功能,將其建設成集遠程幫教、遠程會見、遠程法律咨詢、遠程法律援助、遠程人民調解、遠程法律培訓等功能于一體,“一機多用、一室多用”的綜合民生服務平臺。
    (三)司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求,依托全縣電子政務外網(wǎng),推進我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設。重點對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡進行升級改造,提高網(wǎng)絡速度、提升網(wǎng)絡質量。加快網(wǎng)絡橫向貫通,全面實現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務協(xié)同提供保證。
    放管服改革自查自糾報告篇十四
    曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境20xx年工作要點》(漢府辦發(fā)〔20xx〕37號)文件要求,對照自身責任分工,逐條梳理,各項工作完成情況如下:
    通過梳理鄉(xiāng)一級行政服務中心辦理事項,根據(jù)省、市、縣一體化政務服務平臺要求,完成各項政務服務事項標準化配置,統(tǒng)一各事項的設定依據(jù)、法定時限、申請材料、服務對象等要求,優(yōu)化了辦事流程,達到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。
    為進一步做好兩項改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉(xiāng)加快職能轉變,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用,制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作,強化便民服務標準化規(guī)范化便利化親民化,不斷提升服務質效,提高群眾滿意度。
    嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉(xiāng)村便民服務中心分區(qū)分級分類疫情防控要求,全面實行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務服務類型,加強政務服務網(wǎng)上辦的比例,實現(xiàn)“不見面”審批。
    鄉(xiāng)便民服務中心存在人員變動比較大,部分人員剛好熟悉業(yè)務后職位就產(chǎn)生變動,在一定程度上影響了便民服務中心整體業(yè)務素質的提升;便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全,在便民服務中心政務服務事項辦理過程中,部分政務服務事項辦理時限過長,群眾反映較大的問題。
    最后,我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實際出發(fā),相對固定便民服務中心工作人員,強化業(yè)務技能培訓,不斷提升基層政務服務能力和水平。其次,健全政務服務反饋機制,增強部門聯(lián)動,加強對受理的政務服務事項的全過程監(jiān)督,持續(xù)優(yōu)化便民服務的辦理水平。
    放管服改革自查自糾報告篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)提升行政服務,推進職能轉變。
    推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項x項,其中承諾一次性辦結事項x項。嚴格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項清單,優(yōu)化審批服務流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務審查審批,通過采取精簡審批事項和條件、下放審批權限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項和環(huán)節(jié)。
    (二)深化體制改革,打造法治政府。
    一是推進退役軍人法治建設。局黨組高度重視退役軍人工作領域的法治建設,牢固樹立依法行政的理念,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實發(fā)揮局黨組領導核心作用,把黨的領導貫徹到退役軍人工作領域法治建設各個方面。局黨組會議、局務會多次研究、討論、學習退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強化依法行政意識,依法推進退役軍人領域各項工作開展。
    二是全面規(guī)范行政權力運行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護工作,提升軍隊離退休工作的服務能力和服務水平,努力完善烈士實施管理,推進政務信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機制,積極實施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強退役軍人應急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權力運行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責。
    三是依法加強退役軍人和優(yōu)撫對象服務。認真貫徹落實習近平總書記對退役軍人服務保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關加快推進退役軍人服務保障體系建設的文件精神,按照“五有”標準和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務中心(站),按照“層級指導、分級履責、注重服務、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務保障體系的作用,積極承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障等事務領域服務性、保障性、事務性、延伸性工作,確實打通服務退役軍人“最后一公里”。
    根據(jù)全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項區(qū)級行政職權事項,列出x項退役軍人事務職權事項具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制,密切跟蹤下放事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對下放實施事項的協(xié)助監(jiān)管,及時糾正存在的問題,定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結果向區(qū)政府提出調整完善實施事項的建議。
    下來,我局將繼續(xù)推進政府職能轉變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
    (一)認真抓好政策落實。落實優(yōu)撫標準動態(tài)增長機制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚激勵型轉變。落實“陽光安置”機制,提高安置工作精準度。平穩(wěn)有序推進部分退役士兵社保接續(xù)工作。
    (二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺,研究制定我區(qū)的實施細則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓機構的作用,切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓提供優(yōu)質服務。依托定點培訓基地,對有培訓意愿、符合條件的退役軍人實施全覆蓋免費適應性培訓、就業(yè)技能培訓。
    (三)加強思想政治教育。強化退役軍人黨員教育管理,重點推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚正能量、管控負能量,推進“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進典型。
    (四)開展涉軍問題專項治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實、思想疏導和教育穩(wěn)定工作。扎實開展重點風險隱患排查,聚焦重點領域和重點行業(yè),突出焦點矛盾,攻堅突破,有效化解。做好重要節(jié)點的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時回應退役軍人最關心最直接最現(xiàn)實的利益訴求,著力解決政策不落實問題。切實維護社會安全穩(wěn)定。
    (五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時性、應急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門依照政策推進,加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
    放管服改革自查自糾報告篇十六
    按照自治區(qū)、市政府關于推進“放管服”改革工作決策部署,我局高度重視,采取有力措施抓好落實,以“簡政、放權、提速、增效”為目標,穩(wěn)步推進“放管服”改革工作的順利開展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    (一)調整、劃轉部分行政審批事項。
    為加快部門職能轉變,持續(xù)簡政放權,規(guī)范行政審批行為,特別是2019年機構改革后,我局安排專人對權責清單進行梳理,積極與市機構編制委員會辦公室和市便民服務審批局溝通協(xié)調,共劃轉出退役軍人安置類和防災減災救災類相關職能12項。并按照市委、市政府相關要求,將現(xiàn)有5項行政審批事項和7項其他類事項劃轉至便民服務中心統(tǒng)一進行“窗口”辦理,實現(xiàn)了“一個窗口”受理模式。
    (二)精簡一些事項審批環(huán)節(jié)。
    清理規(guī)范不合法不合理的證明、申請條件、申請材料、辦理程序落實情況為進一步改進政務服務工作,提升為民辦事的環(huán)境,減少和化解基層矛盾,認真清理規(guī)范民生領域證明材料,減少不合理證明。我局減少了婚姻登記各類證明2項(單身證明、單位證明);在辦理社會團體登記和民辦非企業(yè)單位登記時,嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,規(guī)范社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記申請條件、申請材料以及辦理程序等,切實方便辦事群眾。
    (三)擴大社會組織直接登記范圍。
    為持續(xù)推進社會組織管理制度改革,激發(fā)社會組織活力,鼓勵社會組織參與脫貧攻堅和社區(qū)治理,實行行業(yè)協(xié)會商會類、志愿服務類、公益慈善類、社區(qū)服務類等社會組織直接登記制,降低登記準入門檻,報上級民政部部門備案即可。
    (四)優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境。
    不斷推進商事制度改革,打造優(yōu)質營商環(huán)境。促進行業(yè)協(xié)會商會自主運行、有序競爭,健康發(fā)展。堅持行業(yè)協(xié)會商會社會化、市場化發(fā)展方向,引導行業(yè)協(xié)會商會推進民主自治管理,根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,制定行規(guī)行約;全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理工作,進一步完善監(jiān)管機制,定期開展商貿、旅游、文化、體育、餐飲等領域行業(yè)協(xié)會商會自查工作,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展;積極做好行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作,現(xiàn)已完成第一批脫鉤試點工作,部分行業(yè)協(xié)會商會已經(jīng)脫鉤完畢。
    雖然我局“放管服”工作中取得了一定的成績和經(jīng)驗,但在工作中還存在一些問題和不足。一是健全完善基層民主制度方面。村民公開制度貫徹落實情況不到位,缺乏一定的政策宣傳。二是養(yǎng)老服務體系建設方面。雖然部分養(yǎng)老服務設施已建好,可是由于我市面積較大,人口分布零散,服務設施的沒有得到有效使用。三是在激勵公益慈善類和社區(qū)服務類社會組織成立方面還存在方法不多、措施不夠、成效不明顯的情況。
    (一)強化政務公開,提高服務效率。
    推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,切實提高政務服務質量與實效,提升政務服務透明度,促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
    (二)推進窗口單位服務創(chuàng)新。
    加強對進駐政務大廳工作人員的業(yè)務培訓,切實提高其業(yè)務素質和服務質量,提高辦事效率,最大限度地方便群眾,更好地服務基層群眾。
    (三)牽頭建立社會組織孵化基地。
    加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務類、公益慈善類社會組織孵化平臺建設和服務隊伍建設,為全市初創(chuàng)期的社會組織提供黨建、團建工作引領,辦公場地、辦公設備以及注冊指導與咨詢、能力建設培訓等服務,培育社會組織健康、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展。進一步加強民政執(zhí)法隊伍建設,確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
    放管服改革自查自糾報告篇十七
    我局認真貫徹落實“放管服”改革的各項政策措施,及時召開專門會議,部署具體工作,明確責任人,制定了相應的配套措施。一是提前準備。根據(jù)市縣權力清單清理要求,我局積極和上級部門做好銜接溝通,爭取上級部門的支持和幫助,熟悉承接的事項,熟悉承接的審批業(yè)務,對承接事項做到心中有數(shù)。二是依規(guī)承接。我局主動派人與上級溝通做好承接工作,明確承接審批事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關注意事項,規(guī)范承接事項辦理,嚴格依法依規(guī)承接市級下放的行政審批事項。三是明確職責。組織股室人員認真學習相關知識,提高工作人員業(yè)務能力。對承接的審批事項進行認真梳理,并且編寫修訂相關審批事項辦事服務指南,規(guī)范承接行政審批事項的運行,提高服務質量。
    放管服改革自查自糾報告篇十八
    現(xiàn)將自查工作服開展情況報告如下:
    (一)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管政策措施落實情況。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)改進執(zhí)法方式,推進執(zhí)法結果共享互認。一是加強教育培訓。召開全盟行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設協(xié)調會4次,舉辦落實行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設培訓班5次,組織旗區(qū)、盟直執(zhí)法部門分管領導和法治人員赴自治區(qū)司法廳和錫林郭勒盟觀摩學習推行行政執(zhí)法“三項制度”和法治政府建設信息化工作。印發(fā)《關于認真學習貫徹內蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的通知,通過“法治阿拉善”微信公眾平臺開展對《辦法》的政策解讀和知識測試工作。二是推進工作落實。制定推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,確定阿左旗政府、盟市場監(jiān)管局等1個地區(qū)和10個部門開展行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設試點工作。為各試點地區(qū)和部門及各旗司法局統(tǒng)一購置5g行政執(zhí)法智能終端及配套設備,邀請自治區(qū)技術專家對執(zhí)法人員、審批人員進行終端設備操運用專題培訓班。同時建立工作督導機制,通過法治政府建設大數(shù)據(jù)平臺和調度情況督促指導試點工作任務落實情況。
    (二)深化減證便民活動工作落實情況。一是公布證明事項清單情況。為深入推進“放管服”改革關于減證便民、提高政府服務質量和效率,對各部門、各單位政務服務證明事項進行全面梳理,盟本級保留的證明事項74項,取消的證明事項11項,并向社會公開。二是推廣證明事項告知承諾制。2019年5月7日司法部印發(fā)《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》的通知,示點范圍未納入內蒙古。經(jīng)與自治區(qū)司法廳對接,2020年待司法部有關證明事項告知承諾制的安排部署后,在全區(qū)推行證明事項告知承諾制。
    (一)存在的問題。
    一是隨著司法行政工作任務量逐年遞增,人員數(shù)量和素質能力已無法適應新形勢新任務需要,教育培訓力度有待進一步加強。二是推行行政執(zhí)法“三項制度”工作進度緩慢。行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設試點工作開展以來,在行政執(zhí)法監(jiān)督平臺信息維護和行政執(zhí)法智能終端設備操作中,存在編制本無權上傳、法律法規(guī)上傳量大、電子印章制作等諸多細節(jié)問題待以解決,行政執(zhí)法“三項制度”各項任務落實進度受到影響。三是在“放管服”改革責任分工中,探索推進“一照通辦”“一證通辦”情況方面工作不屬于司法局職能職責范圍內,無法牽頭完成。
    (二)下一步工作措施。
    一是大力推進行政執(zhí)法“三項制度”,加強指導行政執(zhí)法監(jiān)督平臺和智能終端設備的操作應用,加快試點工作進度,及時向執(zhí)法監(jiān)督平臺上傳執(zhí)法案件全過程記錄信息,召開全盟行政執(zhí)法“三項制度”暨法治政府信息化建設推進會議,在全盟范圍內推行“教科書式”執(zhí)法。二是加大“減證便民”力度,待自治區(qū)司法廳統(tǒng)一部署后,在全盟推行證明事項告知承諾制,為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
    新交規(guī)2022年扣分細則。
    放管服改革自查自糾報告篇十九
    2020年,市民政局認真貫徹落實中央、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關政策文件內容,持續(xù)推薦社會信用體系建設,按照部門職責及分工,積極開展民政系統(tǒng)深化“放管服”改革和社會信用體系工作,優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進“放管服”改革,著力解決辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    健全完善市民政局深化“放管服”改革領導小組工作成員,由局黨組書記、局長任組長,各分管領導任副組長,形成社會福利和養(yǎng)老服務股、社會事務和兒童保障股、社會組織管理股、局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調,各業(yè)務股室和局屬事業(yè)單位協(xié)同配合的工作推進機制。
    對市民政局承擔的行政權力事項進行了進一步梳理、規(guī)范,做到行政權力事項的調整科學、嚴謹、規(guī)范。由具體承辦股室負責對所涉事項進行流程再造,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),不必要的環(huán)節(jié)一律省略,能夠授權辦理的事項一律授權到位,對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎上縮減了80%以上。將調整后的行政權力事項清單、民政相關政策法規(guī),通過政府門戶網(wǎng)站、微信、微博向社會公布,并加強宣傳工作,方便群眾知曉少跑腿、不走彎路,真正做到為群眾辦好事、辦實事。在全市民政系統(tǒng)中全面推行行政執(zhí)法責任制,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權,確定執(zhí)法責任,并將梳理執(zhí)法權限結果進行了公告。堅持政務公開,加快市政府公眾信息網(wǎng)站、“雙微”等公示平臺建設,實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,確保各類信用信息準確、高效地實現(xiàn)交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道,依法全面、及時、準確、真實地公開政府信息,保障公民、法人和其他社會組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。公布行政許可事項4項,行政確認事項3項,行政處罰事項17項,行政檢查事項3項,其他行政權力事項5項。
    一是穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調整及社區(qū)優(yōu)化改革。2020年,我局在推進全市村級建制調整及社區(qū)優(yōu)化改革工作中,提前科學謀劃、主動作為、自加壓力、多方協(xié)同,積極穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調整及社區(qū)優(yōu)化改革。并抓住機遇,順勢而為,進一步調優(yōu)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃,理清社區(qū)管理權責,解決多年社區(qū)治理遺留問題,為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅實基礎。本輪改革,我市行政村由182個減少至62個,減幅66%,社區(qū)由39個,增加到59個,增幅51.28%。撤并村及村轉社區(qū)后,村級建制由221個(182個村,39個社區(qū))減至121個(62個村,59個社區(qū)),減少100個,減幅比例45%。調整改革后,全市形成的特色產(chǎn)業(yè)村(社區(qū))43個,消除了“城中村”,城鎮(zhèn)化率預計提高了3.8%。截至目前,全市所有涉改村(社區(qū))均已完成賦碼掛牌授印,村(社區(qū))臨時黨組織、工作委員會組建完畢,村(社區(qū))干部已經(jīng)到位,社會反響良好,各項收尾工作正有序開展。
    二是做好民辦養(yǎng)老機構指導服務工作。對新舉辦的民辦養(yǎng)老機構,市民政局在選址、申辦流程、養(yǎng)老政策、建設標準、服務質量等方面給予全方位的指導,減輕了申辦方因信息不對稱帶來的時間和精力成本。截止目前,我市已取得許可或備案的民辦養(yǎng)老機構4家,設置床位426張,現(xiàn)入住老人175人。
    三是持續(xù)開展養(yǎng)老服務質量提升行動。為全面提升我市養(yǎng)老機構服務水平,我市以全國養(yǎng)老院服務質量專項行動為契機,已連續(xù)三年在各養(yǎng)老機構開展養(yǎng)老服務質量專項行動,我局編印了《市養(yǎng)老院養(yǎng)老服務質量標準化建設—規(guī)章制度匯編》,為全市養(yǎng)老機構開展養(yǎng)老院服務質量整治提供了操作標準和指南。同時采取市與市、院與院、養(yǎng)老院自查、市級部門聯(lián)合檢查、第三方公司評估等多種方式對服務質量開展情況進行檢查,進一步提升我市養(yǎng)老服務質量和服務水平。二是加強養(yǎng)老從業(yè)人員業(yè)務培訓。每年,我局將安排專項培訓資金,結合省、市培訓機會,分別對養(yǎng)老機構管理人員、護理人員及后勤人員進行不低于兩次的養(yǎng)老知識專業(yè)培訓,提升養(yǎng)老從業(yè)人員綜合服務水平。
    四是加強監(jiān)督管理。市民政局聯(lián)合公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計、工商質監(jiān)等部門,對養(yǎng)老機構開展了服務質量大檢查,對照115項國家標準進行檢查、評估。同時委托第三方服務公司對養(yǎng)老機構按季度進行服務抽查,提升民辦養(yǎng)老機構服務質量和規(guī)范化建設。繼續(xù)開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,聯(lián)合市發(fā)展改革局對全市各行業(yè)協(xié)會商會的整改落實情況進行跟蹤檢查。
    充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織的作用,深入開展多種宣傳教育活動,公眾信用意識逐步提高,為推進社會信用體系建設創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境,民政對象的“服務需求”得到了最大可能地響應。結合社會組織年檢工作,指導社會組織分批完成章程修訂工作,建立健全了以章程為核心的內部管理體系,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動,樹立了“以民為本,為民解困、為民服務”的服務理念,逐步暢通了民政服務對象需求獲取渠道,促進了合理需求的最大滿足。加強全市民辦非企業(yè)單位信用管理,對民辦非企業(yè)單位的注銷、撤銷,始終堅持日常辦理和集中辦理的相結合,嚴格辦事程序,做到了執(zhí)法文明、公平、公正,在信息采集、信息管理、信息錄入等方面,做到及時不斷更新信息數(shù)據(jù),通過“自律誠信”建設,使民辦非企業(yè)單位更加規(guī)范,提高了其社會公眾誠信和公信力。
    堅決貫徹落實市委、市政府關于“放管服”工作的安排部署,切實推動“放管服”改革深化發(fā)展,為人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質服務,有力做到服務群眾最后一公里。
    一是繼續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革,清理整頓行業(yè)協(xié)會商會收費,以減輕企業(yè)負擔為工作著力點,協(xié)助企業(yè)解決運營中的困難和問題,加強行業(yè)指導,不斷總結經(jīng)驗,逐步建立長效幫扶減負機制并認真組織實施,切實糾正行業(yè)不正之風,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。
    二是加大社會興辦養(yǎng)老機構的支持力度,優(yōu)化提升現(xiàn)有養(yǎng)老機構建設標準,完成省、市下達的民生任務。繼續(xù)深入推進“為老助餐”工作;繼續(xù)深入推進養(yǎng)老院服務質量專項行動工作,確保到2020年我市養(yǎng)老院服務質量全面提升。為全市70周歲以上老年人購買意外傷害保險。
    三是進一步加強社會工作體系建設。加強社會組織建設,嚴格規(guī)范社會組織登記管理制度,清理兩年以上未年檢的社會組織和僵尸社會組織。
    放管服改革自查自糾報告篇二十
    縣法律服務中心實現(xiàn)了將司法行政主要業(yè)務職能前移,為群眾搭建一個公益、專業(yè)、便民的綜合性法律服務新平臺。
    (一)“一廳式”管理實現(xiàn)集中化接待。縣法律服務中心交通便利,中心門口設置了各項法律服務職能的醒目標志,方便群眾尋求法律服務。大廳設立中心區(qū)、受理區(qū)、功能區(qū)、線上區(qū)四大模塊,完善了各項制度并上墻公示。群眾只要走進服務大廳,就能得到工作人員的熱情接待。中心配備了法治短片播放電視、各部門法律宣傳資料和群眾休息靠椅等,滿足群眾等候、學習、咨詢、休息、遠程會見等多方面需求。
    (二)“一站式”辦理凸顯人性化服務??h法律服務中心是集法治宣傳、法律援助、律師代理、人民調解、公證事務、司法鑒定、社區(qū)矯正、安置幫教等多項職能于一體的多功能、一站式法律服務平臺,將有力地引導群眾從“有事找政府”向“有事找法律”轉變。群眾只要有法律服務需求,該中心可爭取實現(xiàn)一次性為其解決法律難題,讓群眾真正感受到高效、便捷。
    (三)“一窗式”服務接受立體化監(jiān)督。中心窗口保持一人一崗,掛牌上崗,實行ab崗。建立各類法律服務機構資質認定、業(yè)務流程等工作標準,實行無條件接案、崗位責任、服務承諾、首問負責、限時辦結、服務公開等制度,健全法律服務質量反饋機制、評價機制、監(jiān)督機制、失信懲戒機制,并公示上墻,自覺接受來自政府、社會和群眾的全方位監(jiān)督,規(guī)范法律服務中心和人員行為。
    放管服改革自查自糾報告篇二十一
    進一步推進“放管服”20項改革舉措落實,靈寶市車管所迅速創(chuàng)新便民措施,切實做好為民服務,便民服務工作,提升管理水平和工作質量,加強警民和諧。
    一是強化便民措施,推進創(chuàng)新管理。靈寶市車管所強化管理,圍繞管理搞服務,大力推行“延時服務”、微笑服務”,在綜合業(yè)務大廳設有違章處理查詢一體機、自助照像、“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗區(qū)等設備,導辦臺方便辦事群眾,耐心的接受群眾的詢問和咨詢,做好熱情回復、妥善處理。
    二、加強創(chuàng)新改革措施,推進“一站式”服務。本著讓群眾少跑彎路,同時打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務,群眾只需要到一個窗口遞交手續(xù),就能辦完一應業(yè)務,并開設“通道式查驗”,方便群眾“一站式”辦理機動車注冊登記業(yè)務。為了更好、更快、更快捷地服務于群眾,全面完善各項車管服務措施,提高群眾辦事效率,提升人民群眾對公安工作的滿意度。
    三、全面推行陽光服務。全體工作人員樹立以人為本、服務大局的理念,一改過去管人者自居的陋習,全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口,進一步改進工作作風,提高工作效率,全面實現(xiàn)窗口服務精細化,最大程度地服務好群眾。