一季度經(jīng)濟分析會講話(精選16篇)

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    集合各類材料之外的范疇。如何有效掌握職場溝通技巧在這里給大家推薦一些出色的總結(jié)范文,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇一
    同志們:
    今天,我們在這里召開2022年第一季度經(jīng)濟運行分析會,主要目的是貫徹落實全區(qū)林業(yè)工作、二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度等會議精神,總結(jié)林場第一季度工作,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,研究部署第二季度重點工作,動員全場上下緊盯目標任務(wù),兼顧質(zhì)量與速度,搶抓季節(jié),強化落實,加快推進我場全年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,我們以圖片形式全面展示了一季度的工作開展情況,肖副場長傳達了4月19日二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度電視電話會議精神,各位領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作作出了部署,問題短板都找得很準,措施辦法也定得很實,希望大家會后認真抓好貫徹落實,加快各項工作的推進。下面,就一季度的經(jīng)濟工作完成情況和下一步的工作重點,我再講三點意見。
    一、追風(fēng)趕月?lián)屵M度,林場經(jīng)濟在春天里“舒枝展葉”
    天道酬勤,力耕不欺。在一季度里,林場全體干部職工櫛風(fēng)沐雨、同舟共濟,大家以強烈的擔(dān)當(dāng)精神,涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池,全場上下凝心聚力謀發(fā)展,披星戴月攻難關(guān),緊扣高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),對照突出抓首季,致力保開局的目標,奮力打好了首季“開門紅”攻堅戰(zhàn),跑出了“黃冕速度”,彰顯了“黃林力量”,各項工作取得一定成效。具體表現(xiàn)為六個“新”:
    營業(yè)利潤500萬元,占年度任務(wù)的39.18%,同比增長25%;
    固定資產(chǎn)投資0.77億元,同比下降62.07%;
    資產(chǎn)總額22.94億元,較去年同期增長15.39%;
    資產(chǎn)負債率56.32%,較去年同期增長1.51個百分點;
    成本費用管控得力,五公經(jīng)費支出194.54萬元占年度指標28.39%。在疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜的背景下,林場各項經(jīng)濟指標均好于去年,這說明林場采取的各項措施精準有力,林場經(jīng)濟具有強大的韌性和潛力,林場有信心、有底氣、有能力實現(xiàn)全年各項目標任務(wù),林場全體職工齊心謀發(fā)展的巨大活力如春潮澎湃,林場的經(jīng)濟猶如雨后的樹苗,開始舒枝展葉。
    沙塘分場腳踩油門、先拔頭籌,于2月23日最早高質(zhì)量完成大楓樹557.6畝新造林;
    桂東分場上下同欲、奮楫爭先,喊出了“造林不完成,人員不下山”的振奮口號,40多天完成了3400多畝的新造林任務(wù)...在這個春天,大家齊刷刷地按下了造林的“快捷鍵”,主動把“長跑”變?yōu)椤岸膛堋?,緊鑼密鼓搶節(jié)點、抓質(zhì)量。不經(jīng)歷一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香。林場今年所有造林任務(wù)在4月底將全面完成,第一次追肥任務(wù)在5月底有望全面收工!這是營造林速度最快的一年,造林同比提前1個多月,追肥同比提前2個多月,刷新了歷史新速度。
    木材銷售收入9281萬元,占全年任務(wù)的43.8%。16個活立木標的共計1.06萬畝,溢價774萬元,平均畝單價8791元,同比增長28.8%,最高畝單價14288元,同比增長14.3%,平均畝出材13.3立方米,同比增長16.7%,三項指標均打破全區(qū)最高記錄,獨占鰲頭。
    示范區(qū)鞏固建設(shè)創(chuàng)新渠道,進一步加強管理及宣傳工作,鞏固成效,擴大影響力,借助地方媒體、區(qū)內(nèi)外媒體平臺大力宣傳示范區(qū)和茶葉品牌,示范區(qū)影響力不斷攀升,林中茶業(yè)示范區(qū)相關(guān)報道登上鹿寨縣級媒體,柳州日報、廣西視聽、央視頻等多個媒體平臺。
    雖身在他鄉(xiāng),但眼中有光。如果每個職工都在工作中發(fā)光發(fā)亮,林場就必將是一輪閃耀的太陽。在此,我僅代表場領(lǐng)導(dǎo)班子,向默默堅守在基層一線的廣大職工道一聲,你們辛苦了!謝謝你們!
    六是黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象,呈現(xiàn)了“瓣瓣同心向陽開”的團結(jié)氛圍。我們可喜地看到,黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象。通過壓緊壓實“兩個責(zé)任”,扎實推進黨建聯(lián)建共建助力鄉(xiāng)村振興工程,各支部像一朵盛開的花的花瓣,雖瓣瓣不同,但瓣瓣同心,多點開花深入開展“黨建+”主題活動,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的氛圍更加濃厚。一季度期間,全場以黨建為引領(lǐng),結(jié)合營林生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民族團結(jié)等中心工作,開展了植樹造林、“壯族三月三團結(jié)手拉手”“保護母親河河小青在行動”“茶韻書香伴我行踐行初心促發(fā)展”“書香相隨綠色相伴”等一系列主題活動,充分發(fā)揮了黨建工作的引領(lǐng)示范帶動作用,推動了黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙融雙促,有效提升了干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,增強了干部隊伍工作的積極性,在全場形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二、三省吾身補短板,林場經(jīng)濟在新機遇中“行穩(wěn)致遠”
    當(dāng)前,林場已經(jīng)站在新的起點,正處于轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅時期和戰(zhàn)略機遇期。越是在這個時候,我們越要認清形勢、找準問題、凝聚共識。對林場來說,當(dāng)前是轉(zhuǎn)型突破升級邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,從中央層面看,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”“人不負青山,青山定不負人”,為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。從自治區(qū)層面看,區(qū)黨委、區(qū)政府強調(diào)要厚植生態(tài)優(yōu)勢,大力推動綠色發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,把我區(qū)豐富的森林資源、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,變資源大區(qū)為產(chǎn)業(yè)強區(qū),變綠水青山為金山銀山。從林業(yè)自身看,自治區(qū)林業(yè)局提出了創(chuàng)新再提速、發(fā)展再升級的廣西林業(yè)發(fā)展新要求,提出了培育優(yōu)質(zhì)森林資源、實施萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動等一系列新舉措,為林場高質(zhì)量發(fā)展明確了具體任務(wù)。為此,我們要進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,以一往無前的決心、人一我十的干勁、滴水穿石的韌性投身到加快發(fā)展的大潮中去,以更加有為的姿態(tài)融入到黃冕壯美林場建設(shè)之中。
    里定大橋項目需辦理的報建報批手續(xù)繁雜,涉及協(xié)調(diào)部門較多,前期工作推進緩慢。三是林地收購工作要“破釜沉舟”。區(qū)直林場間場外林木收購競爭激烈,交叉競爭依舊存在,轉(zhuǎn)讓價格普遍偏高,收購流程異常繁瑣,工作效率有待提高。今年我場林地收購任務(wù)為11萬畝,到目前為止,僅成功收購598畝,希望相關(guān)部門要自我總結(jié)、自我反省,以破釜沉舟的心態(tài)努力完成收購任務(wù)。四是信息宣傳工作要做到“全民皆兵”。相比往年,林場的宣傳工作特別是基層單位有很大的進步,但部分單位對宣傳工作的認識依然不足,存在不愿宣傳、不敢宣傳、不會宣傳的問題。下一步大家要扭轉(zhuǎn)思想,要主動、大膽地把本單位工作亮點、先進人物事跡挖掘出來,宣傳出來,努力在全場上下營造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,林場人人都應(yīng)該是宣傳工作的“輕騎兵”。
    攻堅克難抓重點,林場經(jīng)濟在強管理中“乘風(fēng)破浪”
    二季度,我們要緊盯全年目標,因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措,聚焦重點工作和根本任務(wù),鼓足干勁、全力以赴、攻堅克難,全面提速,掀起“穩(wěn)抓大干二季度”熱潮,持續(xù)抓好以下幾項重點工作,力爭全面實現(xiàn)“雙過半”的目標。
    突出黨建引領(lǐng)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推進基層黨組織“提質(zhì)聚力”,形成“黨旗紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”常態(tài)機制。要抓好班子帶好隊伍,大膽使用和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,推動人才隊伍銜接有序、梯次合理,廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)有底氣、有干勁、有奔頭、有希望。要推動黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合,持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動林場改革發(fā)展的動力和成效,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障林場經(jīng)濟發(fā)展“第一要務(wù)”。要以創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位、自治區(qū)民族團結(jié)進步示范單位為契機,打造特色文化品牌,打造特色黨建品牌,高質(zhì)量開展好系列活動,提煉好、總結(jié)好、宣傳好、樹立好黃冕精神,講好黃冕故事,增強林場凝聚力向心力。
    深入推進營林生產(chǎn)機械化、信息化、智能化,確保生產(chǎn)進度和施工質(zhì)量。二是加快林地收購進度。進一步壯大林場場外森林經(jīng)營規(guī)模,繼續(xù)加強與永??h、環(huán)江縣溝通交流,加快推進國儲林合作建設(shè)落地見效,力爭完成11萬畝優(yōu)質(zhì)林地林木收購任務(wù)。
    二是合理布局,做好前期設(shè)計、勘探、預(yù)算等工作,積極謀劃僑居工程用地建設(shè);
    四是進一步爭取上級單位扶持力度,有序推進里定大橋、涼水河滾水壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
    五是繼續(xù)做好洛清江森林公園沿江兩岸綠化彩化建設(shè),為招商引資營造良好環(huán)境;
    七是要科學(xué)規(guī)劃,做足林下文章,大力推進林下經(jīng)濟“一場一品”建設(shè),用“綠色”塑造產(chǎn)品,做出林場的精品、打響林場的品牌。
    繼續(xù)守住疫情防控高壓線,當(dāng)前國內(nèi)、區(qū)內(nèi)疫情防控形勢復(fù)雜嚴峻,大家要繼續(xù)保持高度警惕,堅決按照上級和鹿寨縣部署要求,執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,確保安全穩(wěn)定,齊心協(xié)力守好祖國“南大門”。
    (五)提升管理水平。一是掀起學(xué)習(xí)熱潮。要把學(xué)習(xí)作為履職的“第一要務(wù)”,主動應(yīng)對“本領(lǐng)恐慌”,真正沉下心來,注重學(xué)習(xí)新知識、把握新規(guī)律,不斷提升自身綜合能力,做復(fù)合型人才,在“比學(xué)趕超”中狠抓落實。今年的經(jīng)營管理制度已經(jīng)印制下發(fā),接下來需要大家學(xué)深悟透,嚴格執(zhí)行,貫徹落實的問題,切不可讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”。特別是生產(chǎn)單位管理人員作為末端執(zhí)行者和一線落實員,要熟練掌握營林技術(shù)規(guī)程,切實做到立后即行、行之有效,確保工作協(xié)調(diào)、有序、高效運轉(zhuǎn)。近期工會和營林科將牽頭舉辦經(jīng)營管理制度和營林技術(shù)規(guī)范競賽,希望大家利用這個平臺,仔細研讀牢記林場制度,做一個不講條件、不找借口、高效落實、嚴守規(guī)矩的人。二是要加強隊伍自身建設(shè)。林場要制定科學(xué)的人才梯隊培養(yǎng)計劃,按需分批引進短缺人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,抓好人員教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊伍腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”水平,重點鍛造年輕干部隊伍“七種能力”。其次要講團結(jié)。大家在一個單位工作就是一種緣分,一定要加強團結(jié)。我們要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,遇事多溝通、處事多商量,經(jīng)常開展批評和自我批評,有話說在當(dāng)面,堅決反對臺上握手、臺下踢腳。希望大家思想統(tǒng)一、目標一致,言無雜聲、同舟共濟,把林場建設(shè)得更加美好。三是要強化日常監(jiān)督??冃мk要把“跟蹤問效”貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)中,強化專項監(jiān)督檢查和日??冃Э己?,堅持嚴的工作主基調(diào)不動搖,把責(zé)任壓實落實,推動各項事業(yè)不斷取得新實效。四要秉初心,樹正氣,做正派人。希望大家時刻謹記“從善如登,從惡如崩”古訓(xùn),始終牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,嚴格遵守黨紀國法和林場各項規(guī)章制度,清清白白做人、干干凈凈做事,守住防線、遠離紅線、不觸底線,“不患位之不尊,而患德之不崇”,要經(jīng)得起各種誘惑的考驗,培養(yǎng)良好家風(fēng),做品德高尚的人,“舍一朝風(fēng)月,才得萬古長空”,希望大家永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
    苦心人,天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”,希望大家繼續(xù)齊心協(xié)力,共同推動林場轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展!謝謝大家!
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇二
    【會議發(fā)言稿范文】四。
    對于國家而言,是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節(jié)點,正在召開的全國“”,明確了新征程的重大任務(wù),發(fā)起了攻堅沖刺的總動員。這一年,是中國決勝全面小康的關(guān)鍵之年。
    20對于__而言,全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅、高點規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的歷史強音,也將實現(xiàn)富強機場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年,是__追趕超越、綠色崛起的奮進之年。
    __高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領(lǐng)高地,更是__高質(zhì)量發(fā)展的核心動力引擎,面對新時代的歷史坐標,我們靠什么扛起新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng),又拿什么續(xù)寫新時代的奮進篇章,我們的路徑很明確,目標很明確,主題也很明確,那就是:以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    圍繞這一主題,黨工委、管委會已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。下面,我再強調(diào)六個方面意見:
    第一,強化使命擔(dān)當(dāng)、開放引領(lǐng),打造高質(zhì)量發(fā)展新樣板。歷史,總是在一些特殊時刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結(jié)和回顧我們走過的路,無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河,還是近幾年在堅實的基礎(chǔ)上沿著高質(zhì)量發(fā)展高歌猛進,心情總是充實并快樂,步伐總是沉穩(wěn)而又堅定。我們用智慧和汗水強化使命擔(dān)當(dāng),用發(fā)展和效益助力__騰飛,在全市樹立了高質(zhì)量發(fā)展新樣板,展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新作為:
    我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè),堅持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,堅定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新,推動高新區(qū)實現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變,由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進的“三次”飛躍,釋放了體制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強勁活力。我們揚改革創(chuàng)新大旗,行奮發(fā)有為之舉,堅定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質(zhì)量發(fā)展之路。
    我們深入貫徹落實新發(fā)展理念,堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一要務(wù),聚精會神抓招商、興產(chǎn)業(yè),用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本在高新區(qū)追夢創(chuàng)業(yè),用精準有效舉措建成投運一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,推動__產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術(shù)創(chuàng)新、建鏈強鏈挺進。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)態(tài)和效益,正在以絕對的權(quán)重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策,以絕對的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)強市的代言者和領(lǐng)跑者。
    我們聚焦群眾對美好生活向往,堅持把民生保障作為高質(zhì)量發(fā)展的第一初心,傾心盡力惠民生、塑品牌,群眾想什么我們謀什么,群眾盼什么我們干什么,以高新產(chǎn)業(yè)扶貧、高新優(yōu)質(zhì)教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個方面的民生品牌,讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持,用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質(zhì)感,高新發(fā)展既有速度、更有溫度。
    我們矢志打造鐵一般干伍,堅持把風(fēng)清氣正作為高質(zhì)量發(fā)展的第一根本,心無旁騖抓落實、比奉獻,奏響了追趕超越的主旋律,跑出了爭先進位的加速度。我們倡導(dǎo)嚴管就是厚愛、無畏也是擔(dān)當(dāng),用“三項機制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負責(zé)”帶責(zé)薦人用人機制,讓一心為公、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部有平臺、有干勁、有奔頭,形成了“一切工作講擔(dān)當(dāng),上下齊心抓落實”的濃厚氛圍。
    我們堅定黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持把從嚴管黨作為高質(zhì)量發(fā)展的第一保障,旗幟鮮明講政治、強基礎(chǔ),著力推進基層組織建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋延伸,著力強化黨員干部政治引領(lǐng)作用和先鋒示范效應(yīng),在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中賦予了新時代黨建工作的新定位、新。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、農(nóng)村基層黨建全面實現(xiàn)“面子規(guī)范達標、里子殷實豐厚”,黨建工作始終走在時代最前沿,給力發(fā)展最前線,推動高新區(qū)各項工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進。
    歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。只有經(jīng)歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量,只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進”,還是全市目標責(zé)任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字,還是責(zé)任表中一個個來之不易的項目,無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此,我代表黨工委、管委會向全區(qū)上下的擔(dān)當(dāng)者、奮進者和奉獻者,向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    第二,立足百年大計、__大事,推進新__門戶區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待,就是新__門戶區(qū)建設(shè)。市委、市政府作出的這一重大決策部署,擘畫了__發(fā)展的方向和高度,事關(guān)__未來一百年。高新區(qū)是新__門戶區(qū)建設(shè)的實施主體,在座各位使命神圣而艱巨,必須認得更清一些、看得更遠一點、站得更高一籌,才能真正干出無愧于時代的業(yè)績,留下濃墨重彩的足跡。
    (一)提高站位,弄明白規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的重大意義在哪里?新__門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復(fù)制,而是高新區(qū)的升級版、全新版,既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢等方面的現(xiàn)實考量,更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考:
    其一,這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,作出大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署,我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯,更能感受其中順時應(yīng)勢的發(fā)展潮流。__作為欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢,更是我們須臾不能放松的政治責(zé)任,我們唯有乘勢中省戰(zhàn)略高位謀劃,以新__門戶區(qū)建設(shè)打造“三個經(jīng)濟”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),才能打破對資源的過度依賴,走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經(jīng)濟模式,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。
    其二,這是我市搶抓機遇厚植的時代先機。錯失一個機遇就會落后一個時代,__在歷史上有著深刻的教訓(xùn)。我們即將進入航空高鐵新時代,在時空距離上更加融入“地球村”,縱觀一些城市的類似經(jīng)歷,我們既要發(fā)現(xiàn)蘊藏其中的無窮機遇,更要看清伴隨而來的嚴峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū),提前打造高端開放平臺和核心動力引擎,就是要搶占高新產(chǎn)業(yè)、高端人才和高級要素向__聚集的制高點,吸引天下英才和資源為我所用,徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應(yīng)”對__“瘦處刮油”的不利局面,創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的時代先機。
    其三,這是我市立足現(xiàn)實做出的戰(zhàn)略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級重點開發(fā)區(qū)域,新__門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達貧困地區(qū),我們要江南城區(qū)擁堵的“城市病”,緩解縣區(qū)建設(shè)發(fā)展的“用地荒”,打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“核心極”,培育__持續(xù)領(lǐng)跑的“動力源”,最根本有效的舉措就是集中財力精力辦大事,明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設(shè)新__門戶區(qū),科學(xué)構(gòu)筑“五大板塊”,打造“五大門戶”,是一條契合__現(xiàn)實需求、引領(lǐng)未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。
    (二)久久為功,找準確高質(zhì)量推進百年大計所肩負的重任是什么?規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)事關(guān)__長遠發(fā)展,有幸從我們這一代起航,也更將由下一代續(xù)寫和評說,能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名,取決于在座機關(guān)員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設(shè)者、投資者的境界與格局、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
    其一,要以極端負責(zé)的態(tài)度高點編制國土空間規(guī)劃。百年大計要經(jīng)得起百年歷史的檢驗,我們必須堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng),用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力,高標準編制新__門戶區(qū)各項規(guī)劃體系,系好門戶區(qū)建設(shè)推進的第一顆扣子。要突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設(shè)計與“五大板塊”的功能融合,抓好新__門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作,真正用最高端的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展,厚植新__門戶區(qū)核心價值和競爭優(yōu)勢。
    其二,要以極端負責(zé)的態(tài)度強化區(qū)域“兩違”管控工作。實現(xiàn)新__門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進,當(dāng)務(wù)之急是維護公平建設(shè)環(huán)境,強化轄區(qū)“兩違”管控,守好匠心繪藍圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責(zé)任人,是百年大計的宣傳者、推動者、維護者和受益者,必須牢固樹立“最大的目標是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護有機結(jié)合,重拳整治亂占亂建行為,以公平公正的環(huán)境保障新__門戶區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    其三,要以極端負責(zé)的態(tài)度深度謀劃重大支撐項目。立足打造網(wǎng)絡(luò)化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板,聚焦市政設(shè)施擴容升級、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質(zhì)教育文化資源等重點領(lǐng)域,在首批策劃的116個項目基礎(chǔ)上,進一步深度策劃一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項目,全力以赴擠進中省計劃盤子,確保項目儲備充分、更迭有序。要瞄準前沿科技和國家重大戰(zhàn)略,緊跟新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟發(fā)展趨勢,分期分批策劃產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全面提升招大引強的精準度和成功率,加快形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標桿。
    (三)強化支撐,搞清楚高點起航門戶區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性要素有哪些?新__門戶區(qū)建設(shè)是一項宏偉的系統(tǒng)工程,起步階段至關(guān)重要,必須傾斜項目、資金、土地、人才等關(guān)鍵要素保障,實施重點工作和重點項目攻堅,切實增強新__門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。
    一要加快重大項目建設(shè)強基礎(chǔ)。重點圍繞機場如期試航、高鐵年內(nèi)開工目標和新__門戶區(qū)第一批重點項目加快建設(shè),進一步強化工期統(tǒng)籌和施工組織,保障項目用地和建設(shè)環(huán)境,嚴守質(zhì)量安全和規(guī)劃管理,加速提升新__門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,著力形成布局合理、功能完善、品質(zhì)高端、銜接順暢的配套設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,不斷提升新__門戶區(qū)顏值和承載能力,筑牢高質(zhì)量發(fā)展、高標準定向的堅實基礎(chǔ)。
    二要強化建設(shè)用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行,建設(shè)用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面,要集中精力、集中人力攻堅征地拆遷難題,在保障在建項目高效推進的基礎(chǔ)上,超前預(yù)留更多發(fā)展空間,確保項目第一時間落地施工。另一方面,要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求,集中財力推進用地報批,全力爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補平衡補充耕地、新增建設(shè)用地等計劃指標,厚植新__門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
    三要創(chuàng)新資金籌措機制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊,資金是高質(zhì)量發(fā)展最先決的條件,更是我們在新__門戶區(qū)建設(shè)中面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。面對國家嚴控政府債務(wù)的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環(huán)境,我們必須充分整合各個方面資源要素,在加大政府專項債券爭取、加速優(yōu)質(zhì)土地資源釋放的同時,進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道,用發(fā)展的眼光吸引更多金融機構(gòu)和社會資本合作共建,建立新__門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機制。
    第三,聚焦追趕超越、綠色崛起,主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,片刻走神、半點松懈就會掉隊落伍和錯失良機,我們必須搶抓有利機遇乘勢前行,緊扣高新產(chǎn)業(yè)集中攻堅,加速彌補全市工業(yè)歷史短板。
    (一)強化招商引資,增強產(chǎn)業(yè)支撐強勁動能。一個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質(zhì)。要始終把招商引資作為“一號工程”,主動融入大開放、大招商工作格局,精準招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團隊強”的優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)催生大集群。
    要明確主攻方向。把構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,深入貫徹新發(fā)展理念,全面順應(yīng)新時代潮流,緊盯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端項目,更加聚焦電子信息、先進制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群引進,更加注重優(yōu)質(zhì)資金、高級人才“雙招雙引”,搶占新一輪高質(zhì)量發(fā)展的制高點,形成多輪驅(qū)動、多點互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
    要厚植平臺優(yōu)勢。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障,進一步提升招商引資的承載力和競爭力,以“筑巢引鳳”“門當(dāng)戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實“中國__-美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)直通車”“錢學(xué)森智庫”“中國航天軍民融合轉(zhuǎn)移中心”等轉(zhuǎn)化合作平臺,擴大各類商會、協(xié)會、聯(lián)盟等招商機構(gòu)“朋友圈”,以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網(wǎng),推進招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
    要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導(dǎo)作用,堅持兩手過硬、兩端發(fā)力,既立足構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系招領(lǐng)軍高手,也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強招合作助手,推進產(chǎn)業(yè)向中高端跨越、向全鏈式邁進。廣大企業(yè)家朋友要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖,善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作補短板,著力資金、技術(shù)、人才、管理、市場等問題,不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在蝶變中實現(xiàn)借梯登高。
    (二)強化四重保障,推進落地企業(yè)建成見效。要始終把服務(wù)市場主體作為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的核心要義,堅定不移地推進“三個前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意,旗幟鮮明地服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)。
    要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設(shè)各類標準化廠房、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房,量身定制特殊產(chǎn)業(yè)用房和辦公生活用房等功能設(shè)施,靈活運用租金減免、租金補貼和廠房訂購等惠企政策,有效縮短項目建設(shè)周期,降低企業(yè)投資成本,保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。
    要高效保障融資需求。習(xí)近平總書記強調(diào):“金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》空前政策機遇,充分借力省信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對我市民營企業(yè)的授信政策,積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用,撬動引導(dǎo)更多資金向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、向產(chǎn)業(yè)項目聚集,讓更多的金融活水澆灌實體經(jīng)濟,保障企業(yè)全過程融資需求。
    要高效保障產(chǎn)業(yè)用工。__擁有60萬的勞務(wù)大軍,每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生,這是我們招商引資的獨特優(yōu)勢和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度,創(chuàng)新招工舉措,通過保障食宿、薪酬保底、子女入學(xué)、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策,把出去的人才引回來,把更多的人才留下來,全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。
    要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關(guān)系和審批少跑幾次路的問題,更是一種政治要素、經(jīng)濟要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜成體,具有非常典型的“蝴蝶效應(yīng)”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,充分發(fā)揮好“八大服務(wù)中心”職能和作用,切實打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)及口岸服務(wù)、訴求受理處理等“組合拳”,真正用系統(tǒng)的服務(wù)和擔(dān)當(dāng),架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。
    (三)強化扶持培育,推進企業(yè)做大做強。受宏觀經(jīng)濟形勢等各個方面的影響,民營企業(yè)特別是實體經(jīng)濟發(fā)展還面臨著許多困難,前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈,我們更要在政策層面加大支持,構(gòu)建多層多元的保障體系。
    要推進優(yōu)質(zhì)型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場,牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機遇,通過創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平,為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關(guān)部門要嚴格按照《高新區(qū)關(guān)于加快培育上市后備企業(yè)資源實施方案》要求,強化企業(yè)上市的培育和指導(dǎo),形成“輔導(dǎo)一批、報備一批、上市一批”的良性循環(huán),推進更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。
    要推動成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨特優(yōu)勢,是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿拖M?。這類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限,難以逾越一時的瓶頸、度過階段的市場考驗。各金融機構(gòu)、工商聯(lián)組織和相關(guān)部門要在關(guān)鍵的時候多一些雪中送炭,用有力的支持舉措共克時艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題,按照“一企一策”原則制定解決方案,推動問題盡快解決、全面解決。
    要增加扶持政策含金量。近年來,我們制定出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施,但與開放程度活躍的地區(qū)相比,與企業(yè)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實困難相比,政策的針對性、精準性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新,在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持、人才引進、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正營造“民營企業(yè)家至上、實體經(jīng)濟發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導(dǎo)向。
    要強化高新集團支撐力。高新集團要以主攻實體經(jīng)濟為關(guān)鍵,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線,以創(chuàng)新運營模式為手段,以激發(fā)市場活力為核心,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,打造成為資產(chǎn)規(guī)模強大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、經(jīng)營理念先進、管理科學(xué)高效、市場運營能力突出的大型國有企業(yè),成為推進城市化進程的強大建設(shè)主體,成為助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商的核心支撐,成為加速新型工業(yè)化步伐的動力引擎。
    第四,堅持精準施策、盡銳出戰(zhàn),提升群眾獲得感幸福感。要堅持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)供給更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
    (一)以高度負責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)決勝脫貧攻堅。3月7日,習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調(diào):“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認真對照中央專項巡視整改要求,聚焦重點任務(wù)和突出問題,以排山倒海的態(tài)勢和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨特優(yōu)勢,通過“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚腳踏實地、以干克難、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的奉獻精神,保持攻堅狀態(tài),守好前沿陣地,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,實現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚企業(yè)家精神,更加主動地投身脫貧攻堅戰(zhàn),在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時代風(fēng)采。
    (二)以久久為功的歷史責(zé)任守護生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,既要保持高速度發(fā)展,更要維護高質(zhì)量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓(xùn),全面建立規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評審批負面清單,推行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,做到既嚴格依法監(jiān)管,又主動靠前服務(wù)。要統(tǒng)籌抓好揚塵治理和項目建設(shè),嚴格落實工地“六個百分百”要求,用最大的智慧、最科學(xué)的方法、最精細的管理,做到既要加快施工又要抑塵降噪,打造新時代項目建設(shè)新樣板。要探索推行“1+n”網(wǎng)格化監(jiān)管制度,持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度,堅決守護好青山、碧水、藍天、凈土。要下力氣根治農(nóng)村垃圾亂堆亂放頑疾,全面建立“戶集中、組收集、村轉(zhuǎn)運”的垃圾清運管理機制。要堅持把森林城市建設(shè)作為永恒主題,不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量,持續(xù)提升城市品質(zhì)、增強核心競爭力和吸引力。
    (三)以依法精細的管理舉措創(chuàng)新社會治理。要咬定三年為期目標不放松,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以除惡務(wù)盡之志和雷霆萬鈞之力,在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫,持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢,及時消除各類社會治安隱患,讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構(gòu)建多元化矛盾糾紛摸排化解機制,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力,著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,探索建立安全生產(chǎn)動態(tài)巡查監(jiān)管機制,及時消除各個領(lǐng)域安全隱患,堅決防范安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    (四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質(zhì)教育品牌。讓轄區(qū)49個村的百姓和社區(qū)群眾,以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質(zhì)的教育,是我們共同的奮斗目標,更是廣大教育工作者的歷史責(zé)任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局,確保安中高新校區(qū)今年秋季開學(xué),第三九年制學(xué)校第三季度開工,推進學(xué)前、義務(wù)、高中教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學(xué)校”的集團化辦學(xué)戰(zhàn)略,唱響管理先進、質(zhì)量卓越、特色鮮明的“高新辦學(xué)模式”,形成全市穩(wěn)居一流、全省引領(lǐng)示范、全國富有影響的基礎(chǔ)教育高地?!耙粋€好校長就是一所好學(xué)校,一個名校長成就一所名學(xué)?!?,在座各位校園長是推進教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須要有服眾的品格、過硬的本領(lǐng),以追求卓越的境界、奉獻教育的情懷,實現(xiàn)公平管理、高效管理,增強教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢,真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁,真正讓干得多、干得好的教師得實惠、受尊重。
    (五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務(wù)體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新社會資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和運營管理,支持更多社會力量提供醫(yī)療健康服務(wù),加快建成國際標準醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院,引進一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機構(gòu),實施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據(jù)與健康服務(wù)推廣工程,建設(shè)形成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快建設(shè)一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設(shè)施、體育運動訓(xùn)練營地,積極承接國際國內(nèi)賽事活動,全面促進全民健身運動和競技體育健康發(fā)展。
    (六)以多元保障的供給體系提升公共服務(wù)。經(jīng)濟是高新區(qū)的實力,文化是高新區(qū)的魅力,也是高新區(qū)發(fā)展更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強化文化頂層設(shè)計,把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會管理和自治管理,發(fā)揮文化潛移默化作用,豐富精神世界、增強文化認同、感情認同。要加快公共文化陣地和文化工程建設(shè),積極培育文化市場,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),做亮做響“書香高新”文化品牌,樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費需求,差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài),滿足群眾對高品質(zhì)的生活追求,形成多層次、全覆蓋、時尚化的公共服務(wù)體系。
    第五,突出強基固本、風(fēng)清氣正,縱深推進全面從嚴治黨。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
    (一)旗幟鮮明講政治,扎實推進思想政治建設(shè)。天下至德,莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。
    要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們,講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務(wù)、謀劃工作,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住,決不允許以任何理由對撞中央政策法規(guī)剛性,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
    要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,需要多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然。要高標準組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育,以直抵人心的方式教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進差別化、定制化教育培訓(xùn),辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學(xué)知識拓視野大講堂”,舉辦“新時代高質(zhì)量發(fā)展研討班”,推進轄區(qū)黨員干部和機關(guān)員工在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。
    (二)有效覆蓋固根基,扎實推進基層組織建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面加強各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
    要在有效覆蓋上精準給力。持續(xù)鞏固農(nóng)村、機關(guān)、國企等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建覆蓋,培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、項目工地等新興領(lǐng)域黨建亮點。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構(gòu),科學(xué)設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格黨總支和樓宇、街巷黨支部,推進“共產(chǎn)黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記,分別將農(nóng)村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強黨員發(fā)展和流動黨員雙向管理,推動所有內(nèi)設(shè)部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項目工地、商圈市場都單獨組建黨組織,把黨的基層組織體系織密建強,把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實。
    要在作用發(fā)揮上精準定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進中心工作,實現(xiàn)一領(lǐng)域一品牌、一支部一特色。農(nóng)村黨組織要扎實開展換屆“回頭看”工作,充分發(fā)揮在脫貧攻堅、“兩違”整治、征地拆遷、新民風(fēng)建設(shè)等方面的保障作用,讓村級黨組織“火車頭”動力更強。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)領(lǐng)域延伸和服務(wù)質(zhì)量提升,推進物業(yè)管理、便民服務(wù)等功能深度融合,完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能,建成運行富家河、建民社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實國企黨建31條,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),提升高新集團及下屬公司黨建工作標準化水平。機關(guān)黨組織要深入持續(xù)開展以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論,堅決整治機關(guān)黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為抓手,完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)校黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿職能工作全過程,把優(yōu)秀知識分子緊密團結(jié)在黨組織周圍,全面推進校長書記“一肩挑”,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(園長)負責(zé)制,以黨建引領(lǐng)教育均衡發(fā)展。
    要在擔(dān)當(dāng)履職上精準明責(zé)。從嚴落實黨委主體責(zé)任和部門政治責(zé)任,建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式,健全管行業(yè)必須抓黨建的責(zé)任體系,切實形成黨建工作合力。從嚴落實基層黨支部直接責(zé)任,樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,實行黨建責(zé)任和黨建目標每月清單制度,著力提升支部標準化規(guī)范化水平,不斷擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,加強后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化,推動基層黨組織建設(shè)質(zhì)量動態(tài)攀升、整體晉位。
    (三)引領(lǐng)思潮樹正氣,扎實推進宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識才能凝聚合力,弘揚正氣才能行穩(wěn)致遠。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手,持續(xù)鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),匯集起齊心思進取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。
    推動意識形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體,全面落實“六制一體化”責(zé)任制度體系,把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在各級黨組織手中。堅持把意識形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、助力發(fā)展的總開關(guān),進一步強化傳播手段創(chuàng)新,抓好主題宣傳宣講,注重網(wǎng)上輿論引導(dǎo),形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
    推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇,充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能,深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通,培養(yǎng)和引導(dǎo)各級干部不斷增強同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實高新區(qū)融媒體傳播和服務(wù)平臺,進一步創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開新模式,打造政媒互動宣傳新品牌,推動高新區(qū)“兩網(wǎng)兩微”形成強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
    推動精神文明建設(shè)再譜新篇章。要扎實推動社會主義核心價值觀“六進六促”活動,精心組織道德模范和“__好人”評選推薦,營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度,確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范,力爭明年實現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實推進“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作,深入推進新民風(fēng)建設(shè),著力加強誠信體系建設(shè),提升高新區(qū)人文、彰顯新時代發(fā)展形象。
    推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實踐證明:“越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展和招商引資越有質(zhì)效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,以非公經(jīng)濟人士、新的社會階層人士為重點,工商聯(lián)、商協(xié)會為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更是推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的資源、最關(guān)鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上,更加突出工商聯(lián)(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務(wù)空間作用發(fā)揮,加快建設(shè)__市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū),更好助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局,打造彰顯時代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點。
    (四)一抓到底正風(fēng)紀,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的反面教材,還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例,以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓(xùn),都再次向我們敲響警鐘:黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反腐倡廉建設(shè)一直利劍高懸。
    要強化“響鼓必須重錘敲”的韌勁,鍥而不舍抓作風(fēng)。扎實開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴格按照“五查五看”要求,徹底整治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工乏力等突出問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深挖細查“四風(fēng)”隱形變異新動向,堅決防范作風(fēng)頑疾反彈回潮,堅決掃除歪風(fēng)邪氣和陳規(guī)陋習(xí),讓務(wù)實、扎實、踏實干事的員工受到鼓勵和尊重,讓虛、浮、假、空的投機者受到鞭策和教育,堅決維護好高新區(qū)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
    要保持“越往后執(zhí)紀越嚴”的定力,從嚴從重抓懲腐。深刻汲取黨內(nèi)查出的違紀違法案件教訓(xùn),扎實開展掃黑除惡、脫貧攻堅、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項治理,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理,真正做到“常教育、強震懾”,嚴肅查處違規(guī)插手工程建設(shè)及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法犯罪問題,嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”行為,持續(xù)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓制度“長牙”,讓紀律“帶電”。
    要形成“一級對一級負責(zé)”的態(tài)勢,創(chuàng)新機制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革,真正強化五個派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用,推動監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸,確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出政治巡察,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,倒逼各級黨組織全面落實管黨治黨主體責(zé)任。推進巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點探索“巡察+審計”聯(lián)動,專項巡察與效能督查并軌,巡察檢查與村務(wù)監(jiān)督結(jié)合的新方式、新路徑,著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效,強化巡察結(jié)果運用,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實。
    第六,持續(xù)攻堅克難、苦拼實干,大力弘揚__創(chuàng)優(yōu)精神。一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時代“兩個百年”奮斗目標,高質(zhì)量發(fā)展是這個時代最鮮明的主題;接續(xù)新__追趕超越壯麗征程,創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進的時代基因。全體高新人要堅定以__創(chuàng)優(yōu)精神推動高質(zhì)量發(fā)展,將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終,艱苦奮斗再出發(fā),腳踏實地向前進!
    (一)新時代是接續(xù)奮斗的時代,我們要有志不改、道不變的堅定。漢代著名哲學(xué)家王充在《論衡》中寫道:“河冰結(jié)合,非一日之寒;積土成山,非斯須之作”。無論是擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展歷史重任,還是培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐,無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功,還是項目從落地到建成,追夢路上的每一個目標、每一項工作,都不可能一蹴而就,需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅定,只要是正確的事、認準的事,就要拿出政治勇氣堅定不移地干,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,不為一時議論所迷惑,不為一時困難所止步,用接續(xù)奮斗追夢圓夢。
    (二)新時代是追求卓越的時代,我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習(xí)近平總書記強調(diào):“標準是質(zhì)量的基礎(chǔ),標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進位爭先的一流業(yè)績,能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標,就是因為我們敢于對標一流、追求卓越。面對新__門戶區(qū)建設(shè)的新使命,面對群眾美好生活的新期待,我們要始終保持“與最強者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧,拉高思想境界的“標桿”,前推發(fā)展理念的“起跑線”,以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進姿態(tài),推動各項工作高標準謀劃、高效率落實,續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。
    (三)新時代是改革創(chuàng)新的時代,我們要有打硬仗、闖難關(guān)的堅韌。習(xí)近平總書記強調(diào):“唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。打贏三大攻堅戰(zhàn),還有不少硬骨頭要啃;推進實體經(jīng)濟發(fā)展,每一步都不容易;保障和改善民生,還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”,就是新時代改革創(chuàng)新的實踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識,積極應(yīng)變、主動求變,敢于走別人沒有走過的路,勇闖難關(guān)險關(guān)、善打硬仗勝仗,做高質(zhì)量發(fā)展的拓荒者、探路者,在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。
    (四)新時代是實干興業(yè)的時代,我們要有敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁。習(xí)近平總書記強調(diào):“美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”。我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,不是等出來的、喊出來的,而是全區(qū)上下“一個汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機遇、為干事打造了更優(yōu)平臺,是一個大有可為的黃金盛世,我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài),把敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神作為習(xí)慣養(yǎng)成,少談不行的千般理由,多想能行的萬般辦法,以敢干詮釋擔(dān)當(dāng),以善作豐富擔(dān)當(dāng),以干成定義擔(dān)當(dāng)。
    (五)新時代是勠力同心的時代,我們要有重團結(jié)、比本領(lǐng)的境界。“和衷共濟者興,上下同欲者勝”。團結(jié)是一種重要精神,是迸發(fā)新能量的源泉,各團隊負責(zé)人要帶領(lǐng)團隊成員把公道正派作為處事之基、把陽光務(wù)實作為成事之要、把光明磊落作為立身之本,堅決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識,用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風(fēng)氣激發(fā)團隊激情,做到心往一處想、勁往一處使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奮的“藍圖”變成令人信服的“實景”。本領(lǐng)不是一勞永逸,必須持續(xù)升級、不斷擴容,我們要深入研究新時代下的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法,努力適應(yīng)瞬息萬變的世界、應(yīng)對形勢多變的挑戰(zhàn),以高強本領(lǐng)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
    (六)新時代是風(fēng)清氣正的時代,我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍?!皣拦芘c厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經(jīng)歷千百次的錘煉考驗,才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍,才能辛勤快樂的工作。我們以嚴管厚愛激勵員工成長成才,以艱辛愉悅推進事業(yè)揚帆遠航,沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍,是每一位高新人必須自覺秉持的一種習(xí)慣,一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分,多一些雪中送炭的鼓勵,少一些漠不關(guān)懷的指責(zé),把團隊打造的更團結(jié),把心情洋溢的更激情。要更加維護風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍,在別人看不到的時候節(jié)制,在鏡頭照不到的地方自律,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把干勁用在克難攻堅上,用艱辛奮斗收獲成功喜悅,用愉悅心情更加砥礪奮進!
    同志們,躬逢偉大時代,我們無比自信自豪;面對寶貴機遇,我們備感責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚創(chuàng)優(yōu)精神,鼓足勇氣干勁,奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績,以高質(zhì)量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻禮!
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇三
    同志們:
    今天上午把大家集中在一起開會,主要是傳達一個緊急通知和集團公司總經(jīng)理**同志在11月12日經(jīng)濟形勢分析的重要講話精神。受國際金融風(fēng)暴的嚴重影響,集團公司的經(jīng)濟形勢現(xiàn)在已變得異常嚴峻,張國建總經(jīng)理的重要講話精神必將對我們今后的各項工作起到十分重要的指導(dǎo)意義,希望在座的同志能集中精神認真聽,認真記,會后認真組織廣大職工學(xué)習(xí)貫徹。
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    剛才**書記和**總分別把集團公司的緊急通知和**總經(jīng)理的重要講話精神傳達給了大家,形勢分析和具體要求都說的非常清楚,我就不重復(fù)了。針對本次會議的貫徹落實,我再強調(diào)三點:
    一、充分認清當(dāng)前形勢,做好此次會議精神的宣傳貫徹工作。
    今年以來,國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟增長明顯放緩,國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境非常嚴峻,受美國金融危機劇烈影響,作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴重的沖擊,集團公司當(dāng)前形勢不容樂觀,雖然暫時還沒有顯現(xiàn)的特別厲害,但是據(jù)有關(guān)專家分析,煤炭行業(yè)將會在明年第二季度步入嚴冬期,而且還沒有專家能估計出來這個嚴冬期到底會有多長,到底什么時候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè),看起來和集團公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大,但是我們應(yīng)該認識到,我們公司還在依靠吃集團公司經(jīng)費補貼維持著正常運轉(zhuǎn),并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場之外,隨著經(jīng)濟環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多,萬一再次出現(xiàn)90年代末期那場令人寒心的亞洲經(jīng)濟危機,集團公司經(jīng)濟形勢急劇惡化,我們勢必也要受到嚴重影響。
    面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會后一定要把深化形勢任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項重中之重的工作來抓,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,認清當(dāng)前形勢宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團公司當(dāng)前形勢講清講透,還要把我們公司有關(guān)改制的形勢講清,政策講透,措施講實。要正確認識當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素,通過有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢,既要看局部,又要看全局;既要看現(xiàn)狀,又要看趨勢。要保持清醒的頭腦,對本單位、本部門存在的突出問題要有足夠的認識,對面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視,認真分析,理清思路,既不要驚慌失措,也不能麻木不仁、心,切實把這次會議精神宣傳貫徹出實效來。
    二、扎實做好公司當(dāng)前各項工作,積極應(yīng)對嚴峻形勢的挑戰(zhàn)。
    總經(jīng)理的講話中,對廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求,現(xiàn)在我們要做的,就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認真抓好抓實自己手頭的各項工作,確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成,這就是積極應(yīng)對當(dāng)前嚴峻形勢的最好方法。
    首先我們要堅定加快發(fā)展的信心;。
    現(xiàn)在受金融危機影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢在急劇變化,集團公司的經(jīng)濟形勢已經(jīng)非常嚴峻。這次經(jīng)濟危機是全球性的,我們怕沒有用,躲也躲不掉,我們只有堅定信心、攻堅克難、加快發(fā)展,變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,通過加快發(fā)展來解決金融危機帶來的一切負面效應(yīng),越是在困難的形勢下,我們越要堅定加快發(fā)展的信心,只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題,應(yīng)對挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署,明確目標任務(wù),理清工作思路,扎實做好各項工作。
    其次我們要規(guī)范各項管理工作;。
    我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒有完全完成,改制工作又列入了重要議事日程,在公司改革改制的特殊時期,我們更要規(guī)范和加強各項管理工作。單位黨政正職要切實負起責(zé)任,從嚴格遵守民主集中制開始,落實基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會制度和黨支部議事規(guī)則,重大事項一定要集體決策,并形成會議記錄存檔備查。同時公司將出臺領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個人獨權(quán)給企業(yè)帶來重大損失的責(zé)任,以進一步促使各級領(lǐng)導(dǎo)者全面、認真、合法履行崗位職責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實際情況,建立健全各項管理制度,要從新的管理模式下如何加強內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項工作,努力通過加強制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞,要確保各項工作不留后遺癥,不斷提高公司的管理水平。
    最后我們還要樹立過緊日子的思想。
    集團公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強調(diào)要牢固樹立過緊日子的思想,由于我們公司還是長年依靠吃經(jīng)費補貼生存,暫時還沒有盈利能力,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹立過緊日子的思想。我們要具有強烈的危機意識和憂患意識,居安思危,未雨綢繆,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,堅決杜絕奢侈浪費,堅決遏制公款大吃大喝行為,不該花的錢不要花,能省的錢省著花,要學(xué)會精打細算過日子,把錢用在刀刃上。在外部形勢惡化的情況下,我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛,才能共同度過難關(guān)。
    三、進一步加強穩(wěn)定工作,確保改革改制工作的順利完成。
    沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,任何工作都難以得到較好地開展。要確保公司改革改制工作穩(wěn)妥進行,我們就要把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作各項工作的重中之重。今年公司先后進行了人力資源規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革兩項大的舉動,觸及的范圍比較廣,改革的力度相當(dāng)大,不同的思想觀念還沒有完全停止交織沖突。在改革還未全面完成的情況下,年底之前還要完成公司的改制工作,公司穩(wěn)定工作壓力可能會非常大。公司前一階段的穩(wěn)定工作做得還是比較好的,這和大家尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)同志們的辛苦努力是分不開的,但是我們現(xiàn)在絕不可掉以輕心,盲目樂觀,要時刻保持清醒頭腦,腦子里要緊緊繃住穩(wěn)定這跟弦,認真落實信訪工作責(zé)任制,健全信訪網(wǎng)絡(luò),暢通信息渠道,切實把突出問題和矛盾妥善處理在內(nèi)部,解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要健全完善突發(fā)事件處理辦法,出現(xiàn)問題要能及時解決,及時應(yīng)對,確保改革和改制工作能夠得以穩(wěn)妥進行,順利完成。
    我就提出以上三點要求,希望各位同志回去后能夠認真組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神,一定要把會議精神傳達到每一名職工。今天的會議就到這里,散會!
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇四
    同志們:
    今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
    一、非常之時,必須以非常之見識大局。
    綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應(yīng)該說,各項工作都取得了階段性進展,主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感。
    首先,從定量分析看,冷熱不均、進度緩慢。“冷熱不均”主要表現(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡,絕對值基本靠前,增幅基本靠后,個別指標完成的很好,如:驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個指標完成的不夠理想,有7個指標增幅在全市第6以后,處在中下游水平?!斑M度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下,一些省市拉練檢查項目和災(zāi)后重建項目進展緩慢,未達到序時進度,有的甚至嚴重滯后,沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項目建設(shè),進展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
    其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作,對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標緊缺,加上拆遷難度大,項目用地供給量很小,這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度,強力解決征遷中遇到的問題和阻力,確??煺鳌⒍嗾?,保證項目落地需要。“要求不高”主要表現(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標,這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標準,需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強,談概念、講理論一套一套的,但實際操作,總是辦法不多,習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
    三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標,無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近,甚至超越我們,大有趕超之勢。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握,保持強烈的危機意識,切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
    二、非常之務(wù),必須以非常之策保進度。
    二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期,在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點,爭分奪秒、搶抓進度,確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。
    一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當(dāng)前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進一步增強信心和動力。從國際看,全球經(jīng)濟正在復(fù)蘇。從全國看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,工業(yè)平穩(wěn)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平,各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進一步增強。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點,迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項一項落實好。
    二要不動搖。就是要堅持既定總體部署不動搖,堅持年度目標任務(wù)不動搖。從中長期來看,“一城三地”和閩中發(fā)展的核心區(qū)域與中心城市是我們的戰(zhàn)略定位,“爭十強、創(chuàng)一流”是我們的奮斗目標,“提升工業(yè)、突破三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、做靚城市、構(gòu)建和諧、加強黨建”是我們的工作思路,“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造、突圍突破、爭先進位”是我們的工作要求,“1256”工程是我們的工作舉措。這些都是對x發(fā)展歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),也是促進x科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正確決策,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們必須始終堅持,毫不動搖,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,進一步增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性,真正通過每年的工作、每個領(lǐng)域的工作、每個環(huán)節(jié)的工作,堅定不移地朝著既定目標前進。從今年來看,是實施“”規(guī)劃的開局年,目標任務(wù)完成得好與壞,將直接影響到后面幾年和整個“”預(yù)期目標的完成。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)年初下達的各項任務(wù),圍繞20xx年縣委21項工作重點、“六大戰(zhàn)役”和年度重點項目,切實對照時間節(jié)點,以腳踏實地、真抓實干的扎實作風(fēng),以雷厲風(fēng)行、抓住不放的實際行動,一項一項加以落實,一天一天加以推進,全力以赴推動經(jīng)濟發(fā)展。
    三要不懈怠。當(dāng)前,我們正處于“”開局起步的關(guān)鍵時期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項重點工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進一步整合力量,組建機構(gòu),安排經(jīng)費,出臺政策,著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制,在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當(dāng)前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作,務(wù)求取得大的實質(zhì)性的效果,真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭,就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,堅持不懈地抓下去。要對項目工作,包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精:就是精兵強將抓項目,投入主要精力抓項目;細:就是要細化目標進度抓落實,細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期,年初確定的122個縣重點項目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目,目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間,各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進一步提高認識,為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?!啊遍_局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項目工作外,年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進一步完善機制,加強監(jiān)管,強化扶持,提升水平,爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,各級各有關(guān)部門也要按照縣委的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實抓好,力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗收也只差不到2個月時間,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
    三、非常之責(zé),必須以非常之為促跨越。
    今年是“”開局之年,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻,跨過了,就是個“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強烈的責(zé)任感、事業(yè)心。
    一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當(dāng)頭,搶時間、搶進度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強度地投入工作,進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責(zé)、干滿點”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準,少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。
    二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對只要認準的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進、一項一項求突破。
    三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當(dāng)前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”?,F(xiàn)在,一些同志缺少這種責(zé)任感,總認為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為縣長、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個崗位上,就是要讓我們對自己、對群眾負責(zé),干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展,我的責(zé)任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進x發(fā)展新跨越。
    四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識??h委、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向,希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識還要有策略,否則就是有勇無謀。當(dāng)前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題,最好的辦法就是主動去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中,將會不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法,切實將縣委、縣政府的各項部署落到實處。
    同志們,應(yīng)對當(dāng)前困難形勢,實現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅,上下一心,打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗,為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇五
    一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導(dǎo)向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
    (一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度,預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
    (二)經(jīng)濟運行的主要特點。
    1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔(dān)。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
    2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
    3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
    4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實,項目建設(shè)熱情高,來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復(fù)工項目x個,開復(fù)工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
    5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
    二、主要問題和困難。
    雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設(shè)進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
    三、下步打算。
    下段,我縣將圍繞全年目標任務(wù),進一步強化責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
    (一)強化要素保障,加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。
    (二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
    (三)強化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導(dǎo),重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    (四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇六
    今年以來,面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
    我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔(dān)當(dāng)。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關(guān)注運行動態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風(fēng)和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
    在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導(dǎo)干部干實事、打硬仗的精神風(fēng)貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項目如期推進。
    二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風(fēng),積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復(fù)建設(shè),確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
    三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責(zé)任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
    四要強化督查考核。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級有關(guān)部門要切實履行責(zé)任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要嚴格問責(zé)、問績、問效。
    在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務(wù)必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
    要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風(fēng)把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務(wù)。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇七
    同志們:
    今天,我們在這里召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的重要論述,全面落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項部署要求,分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行情況,進一步找準當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度,確保各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策,全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作。
    剛才,我認真聽取了相關(guān)單位、部門的發(fā)言,應(yīng)該說,大家的發(fā)言,實事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績,同時也客觀地指出了當(dāng)前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務(wù),認真查找不足,特別是對短腿指標進行加工補課,確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面,我講三個方面問題:
    今天的會議,目的只有一個,就是要找準、找實問題癥結(jié),拿出切實可行的補救措施,加緊加工補課,確保各項工作二季度迎頭趕超,確保制定的各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。所以,我今天的講話既不回避矛盾,也不回避問題,要體現(xiàn)嚴和實的精神。
    全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比增長xx%;
    規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比持平;
    三產(chǎn)增加值xx億元,同比增長xx%;
    規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點,短序時x個百分點。三是轉(zhuǎn)型升級步伐不快。目前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯,規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高,一些項目建設(shè)周期過長,竣工不投產(chǎn),投產(chǎn)不達效,形不成新稅源。此外,經(jīng)濟大環(huán)境影響,企業(yè)投資意愿不強,加之土地制約因素,開工項目數(shù)量偏少,發(fā)展后勁不足。
    面對當(dāng)前的嚴峻形勢,各級各部門要始終保持清醒的頭腦,始終保持奮斗的激情,認真研判分析,采取針對性措施,切實做好應(yīng)對各種困難的準備,爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
    二、關(guān)于下一步工作的意見。
    一季度的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)很清楚,或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓?我覺得工作目標、要求都非常明確,必須堅定不移地抓落實??傊痪湓?,就是不跑題,不走調(diào),不提新口號,扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施。現(xiàn)在,關(guān)鍵是要抓好當(dāng)前,制定和落實扎實有效的措施,組織和動員方方面面的力量,千方百計地把工作抓起來,把缺口補起來。這里提幾個要求。
    對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助企業(yè)解決問題,促其盡早恢復(fù)生產(chǎn)或者騰籠換鳥。
    抓好黑xx個項目開工服務(wù)工作,確保4月份開工建設(shè),加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作,確保上半年開工。
    (三)抓民生促和諧,努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟工作的同時,要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的,切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題,不斷改善老百姓的生活品質(zhì)。鎮(zhèn)村建設(shè)方面,加快完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設(shè),抓緊啟動xx建設(shè),同步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施配套及景觀工程,引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農(nóng)村面貌環(huán)境提升工作,按照有關(guān)要求,抓整改、抓完善、抓提高,重點抓好xx省道沿線莊田整治,加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面,按照年初排定的xx件為民辦事項目,抓好推進落實,當(dāng)前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作,深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,采取積極措施,加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領(lǐng)域的排查整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,增強群眾安全感。
    三、進一步務(wù)實工作作風(fēng)。
    目標能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于作風(fēng)是否務(wù)實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,弘揚務(wù)實唯實的工作作風(fēng),推動各項工作務(wù)實高效開展。
    一要強化落實推進,提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距,看上去是數(shù)字的差距,實質(zhì)上是作風(fēng)的差距、實干的差距。各村(居)、各單位一定要樹立苦干實干意識,少說多做,力戒空談,把心思和精力聚焦到發(fā)展上,在項目建設(shè)上比進度,在工作落實上比力度,在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責(zé)任意識,建立抓落實的機制,把目標任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問,真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識,抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題,不能回避矛盾,更不能逃避困難,要迎難而上,真抓實干,多調(diào)查、多研究,尋求解決問題的方法,把各類矛盾協(xié)調(diào)在基層,解決在一線。抓落實還要樹立長久意識,不能緊一陣、松一陣,熱一陣、冷一陣,要發(fā)揚咬定青山不放松,不達目的不罷休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
    二要強化督查考核,提高實效性。年初,各村(居)、各單位都簽訂了目標責(zé)任書,這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下,定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行,今年,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責(zé)任書對各單位進行考核,同時強化考核結(jié)果的運用,決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務(wù)記在心頭、放在案頭,常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律,對做的好的單位和個人,要大張旗鼓地予以報道,提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度,褒獎先進,鞭策后進,對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人,必要時要進行問責(zé),提高落實的實效性。
    三要強化基層黨建,提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中,各黨組織要圍繞基層組織建設(shè)年各項要求,抓好黨建各項工作,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些,我再強調(diào)下,工作開展中,既要突出重點,也要打造亮點,完成“常規(guī)動作”的同時,一定要有“自選動作”,就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,身先士卒,深入基層一線,站在矛盾前沿,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策。
    同志們,今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀,離年初確定的預(yù)期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應(yīng)對,認真落實黨委、政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,努力在二季度打一個漂亮的翻身仗,確?!半p過半”和全年目標任務(wù)的圓滿完成。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇八
    同志們:
    今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,通過進一步分析存在的問題,把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況和。10強50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行及工業(yè)項目進展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況;區(qū)和縣重點就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團、星火機床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動機械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言??梢钥闯龃蠹叶紲蕚涞煤艹浞?,分析得很透徹,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)以下四個方面的意見。
    今年以來,我市認真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強勁”的特點:
    一個突破。
    ——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展.天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    兩個提升。
    ——工業(yè)運行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標榮獲中國馳名商標。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標31件,其中中國馳名商標7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
    三個強勁。
    ——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁。
    ——重點行業(yè)增勢強勁。上半年,六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%??梢钥闯觯辛笾鲗?dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率達到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
    ——縣域工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。今年,市委、市政府出臺了《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點工業(yè)項目進展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務(wù)的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
    當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜,經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟形勢看,金融危機影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險凸顯,主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟復(fù)蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,當(dāng)前,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然比較困難。
    一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點,僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點,其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強,否則,差距會越來越大。
    一是部分行業(yè)受季節(jié)、機制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務(wù)惰況來看,武山縣完成全年任務(wù)的52.2%、、、三縣完成全年任務(wù)的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃撥未到位,將直接影響上半年目標任務(wù)的完成。
    近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標任務(wù)的完成。
    要確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)的完成,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范省的歷史機遇,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和星火機床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點,突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
    今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強做優(yōu)“10強50戶”為切入點,全力培植10戶銷售收入達到10億元以上的大企業(yè)、大集團;以科技創(chuàng)新為切入點,全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點,全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標;以加大融資為切入點。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點項目、抓重點工作為切入點,每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重點項目和重點工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點,突破難點,全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點抓好以下八個方面的工作:
    通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟試點省和國務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機遇,突出重點,突破難點,研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點抓好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進行。同時,提前謀劃,著手推進長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點抓好酒鋼集團西部重工股份有限公司與天水鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點工業(yè)項目的建設(shè)。
    抓住天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的機遇,堅持引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏的思路,加強招商引資工作。一是重點抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團西部重工股份有限公司與鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進一步加強與陜電集團、集團、集團等國內(nèi)大型企業(yè)集團的交流與合作,推進正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進與大型企業(yè)集團特別是央企的合作,通過引大引強。強強聯(lián)合,引進一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點,強化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進、互為補充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強化目標管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    一是加大金融信貸支持,完善擔(dān)保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象,進一步加強銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
    按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,認真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風(fēng)動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標任務(wù)。
    一是準確分析和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導(dǎo)企業(yè)強化管理,促進企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù),在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系,加大運行調(diào)度力度,做好重點物資的保障。
    一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
    今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是否加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年,我們必須進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任;爭時間,槍速度,強力推進各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
    從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng),關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
    經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點,全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進一步加強對重點企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應(yīng)有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護投資者的合法權(quán)益。
    抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
    各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認真謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,認真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標,選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,特別是“10強50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標任務(wù)相比,還沒有完全達到時間任務(wù)雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機遇,奮力拼搏,求真務(wù)實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)而共同努力。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇九
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是貫徹婁勤儉書記來咸調(diào)研講話和7月11日省政府常務(wù)會議精神,總結(jié)上半年工作,對下半年經(jīng)濟工作進行安排。
    剛才,市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計局分別通報了上半年經(jīng)濟運行情況,對下半年工作提出了很好的建議,各位副市長結(jié)合分管工作,也講了很好的意見,請大家抓好落實。下面,我再講幾點意見:
    一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況。
    “總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進”是勤儉書記、和平省長對我省上半年經(jīng)濟的基本判斷。我市和全省的經(jīng)濟走勢基本一致。具體有以下三個方面特點:
    (一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但下行壓力仍然較大。針對經(jīng)濟運行中存在的突出問題,我們主抓工業(yè),力促項目,有力地對沖了宏觀經(jīng)濟下行的沖擊,全市經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。主要體現(xiàn)為“四穩(wěn)一升”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。糧果畜菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,夏糧總產(chǎn)達到99.68萬噸,再獲豐收。二是工業(yè)穩(wěn)。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.9%,高出全省5.8個百分點。除食品增長10.5%、裝備制造增長11.6%,比去年同期小幅回落外,能化、電子、醫(yī)藥、紡織、建材分別加快11.3、7.5、1.8、3.1、1個百分點。三是消費穩(wěn)。上半年,全市社會消費品零售總額329.3億元,同比增長14.9%,比去年同期高出1.3個百分點。四是財政穩(wěn)。上半年,全市地方公共財政一般預(yù)算收入完成53.2億元,占全年任務(wù)的58.4%,較上年同口徑增長20.2%,位列全省第二。其中,稅收收入完成31.9億元,較上年同期增長8.9%。五是投資回升。重大項目超計劃完成,170個重點項目完成投資420.3億元,占年度投資的64.8%。上半年,固定資產(chǎn)投資增長9.5%,比一季度末加快1.6個百分點。
    這些充分說明,全市經(jīng)濟基本面是好的。但是,我們也要看到,上半年,全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均未達到計劃進度,經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。主要表現(xiàn)在:一是受長慶石化停產(chǎn)檢修和煤炭限產(chǎn)的影響,造成工業(yè)硬缺口。僅長慶石化停產(chǎn)檢修拉低工業(yè)增速1.8個百分點,拉低gdp增速0.4個百分點。二是由于市場疲軟、企業(yè)投資意愿不強,工業(yè)及民間投資出現(xiàn)下滑。上半年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資下降了18.2%,其中,能化、裝備制造同比分別下降30.8、34.3個百分點。民間投資同比回落47.8個百分點。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題突出。1-5月,涇陽(8.5%)、興平(8%)、旬邑(7.8%)、長武(7.2%)、彬縣(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速低于全市平均水平,長武(-15.4%)、三原(-12.3%)、涇陽(-7.2%)、武功(6.5%)、彬縣(6.7%)固定資產(chǎn)投資低于全市平均水平。
    (二)新的增長點加速形成,但新舊動能轉(zhuǎn)換還需要一個過程。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加減乘除并舉,經(jīng)濟出現(xiàn)許多積極變化。一是一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大項目開工投產(chǎn)。投資280億元的cec8.6代線項目全面打樁,投資60億元的玻璃基板項目即將開工,投資11.5億元的修正藥業(yè)項目開工建設(shè),雙匯肉制品生產(chǎn)線項目7月底全面投產(chǎn),華晨汽車項目9月建成投產(chǎn),蘇寧云商已完成主體工程建設(shè)??偼顿Y300億元的秦亞汽車產(chǎn)業(yè)園正式簽約。二是新的發(fā)展業(yè)態(tài)加速壯大。電子商務(wù)保持高增長態(tài)勢,上半年網(wǎng)上交易總額達到3.83億元,增長125%。現(xiàn)代物流聚集發(fā)展,天士力(陜西)醫(yī)藥物流中心建成投運。鄉(xiāng)村旅游勢頭迅猛,上半年旅游綜合收入158.6億元、增長18%??萍紕?chuàng)新步伐加快,上半年全市完成專利申請量1411件,居全省第二,專利授權(quán)量552件,居全省第三,技術(shù)合同交易額15.9億元,完成省任務(wù)的61.6%。三是新型城鎮(zhèn)化支撐帶動能力逐步顯現(xiàn)。147個城建項目進展順利,地鐵一號線工程加快建設(shè),咸陽湖二期開始蓄水,渭水廊橋工程預(yù)計10月建成使用。大西安文體功能區(qū)進入發(fā)展快車道,奧體中心、雙照水庫全面開工,市民文化中心8月份投入使用。16個省市示范鎮(zhèn)及文化旅游名鎮(zhèn),完成投資9.53億元。
    但是,我們要清醒地看到,在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中,能源化工、建材、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯減弱,高端裝備制造、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支撐動力還沒有完全釋放,新的動能還不足以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的缺口,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級還需要狠下功夫。
    (三)民生投入加大,但短板不容忽視。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們堅持“兩個80%”不動搖,突出扶貧、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域,著力在改善民生上下功夫。一是惠民便民實事進展順利。30項惠民實事工程完成投資53.5億元,占年度計劃的53.5%。100輛新能源公交上線運行,韓非路英才學(xué)校開工建設(shè),實驗小學(xué)改擴建工程新學(xué)年可投入使用,八百里渭河健身長廊咸陽段工程進展順利。出臺政府購買棚改服務(wù)暫行辦法,新開工棚改項目40個,占目標任務(wù)的60.5%;新開工保障性住房16個、5733套。就業(yè)保持穩(wěn)定,新增就業(yè)人數(shù)占年計劃的65%。二是脫貧攻堅扎實推進。精準識別貧困對象30.53萬人,投資1.2億元的產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作進展順利。投資10億元的1.3萬戶4.7萬人移民搬遷工程全面啟動。三是治污降霾力度加大。開展大氣污染集中整治,強化城市管理綜合執(zhí)法,6月份,空氣中二氧化氮平均濃度值、可吸入顆粒物(pm10)平均濃度值、細顆粒物(pm2.5)平均濃度值較5月份環(huán)比下降15.7%、24.6%、25.7%,較4月份環(huán)比下降30%、34.5%、43.2%。新一輪渭河三年行動計劃10大類54個項目全部開工,新增污水處理能力6.8萬噸。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治扎實推進,植樹造林19.38萬畝,道路綠化300公里。
    我市民生領(lǐng)域欠賬多、基礎(chǔ)差。通過努力盡快把民生短板補上來,是我們應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),必須立足本職、持續(xù)推進、久久為功。一些部門和縣區(qū)對民生工作重視不夠、謀劃不足、爭取不力、推進不快,年初確定的一些民生項目沒有取得實質(zhì)性進展。治污降霾相關(guān)措施落實不到位,監(jiān)管不嚴不細,在全省位次靠后的被動局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。
    二、關(guān)于下半年工作重點。
    當(dāng)前,雖然我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,但宏觀經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢分化。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程,也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。我市產(chǎn)業(yè)相對多元,資源區(qū)位優(yōu)勢明顯,中省多項扶持政策疊加放大,完全有條件發(fā)展得更快一些、更好一些。我們要冷靜客觀研判形勢,在挑戰(zhàn)中看到機遇,在壓力中激發(fā)動力,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅定完成全年目標的決心不動搖,樹立系統(tǒng)思維,著力在“精準”上下功夫,緊盯問題,強化措施,確保各項工作有力、有序、有效推進,為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (一)在穩(wěn)增長上要精準發(fā)力。要把各種資源優(yōu)勢向工業(yè)聚焦、向產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
    工業(yè)方面重點抓好五件事:一是抓“1113”工程。嚴格包抓責(zé)任,加大政策資金扶持力度,確保100個技改項目全部開工,新增規(guī)模企業(yè)30戶。二是抓市場銷售。把招商引資與推介產(chǎn)品結(jié)合起來,積極參加“跨采會”等省內(nèi)重大會展,主動走出去加強與省內(nèi)外城市的協(xié)作,拓展網(wǎng)上交易,促進煤炭、水泥、玻璃等大宗商品銷售,支撐電力企業(yè)釋放產(chǎn)能,力爭工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在96%以上。三是抓工業(yè)投資。正泰電器要于8月份建成投產(chǎn),國電咸陽熱電聯(lián)產(chǎn)項目要于8月底全面開工建設(shè)。同時,要認真落實我省“中國制造·2025”《實施意見》,突出高端化工、新能源汽車、石墨烯、平板顯示等產(chǎn)業(yè),精心編制規(guī)劃,深度謀劃項目,力爭再引進一批高精尖產(chǎn)業(yè)項目。四是抓園區(qū)建設(shè)。以“兩區(qū)兩園一基地”為重點,突出基礎(chǔ)設(shè)施以及眾創(chuàng)平臺、孵化平臺建設(shè),拓寬融資渠道,創(chuàng)新建設(shè)模式,提升園區(qū)的承載聚集能力。采取以獎代補形式,支持縣域工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級重點園區(qū)。五是抓要素保障。加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,有效盤活國有資產(chǎn),整合財政、金融和社會資本,幫助企業(yè)解決融資難題。落實減稅政策,積極爭取直供電額度以及天然氣價優(yōu)惠政策,培育發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)成本。
    農(nóng)業(yè)方面重點抓好兩件事:一是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。有效應(yīng)對極端天氣,加強作物田間管理,力爭全年糧食豐收。優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)殖,促進一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。超前做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,加大“馬欄紅”等品牌營銷力度,線上線下一齊抓,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進農(nóng)民增收。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保亭口、柏嶺寺水庫按計劃完成年度投資任務(wù),抓好張家山泉群以及農(nóng)村飲水安全等項目建設(shè),積極開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    消費方面重點抓好三件事:一是促進鄉(xiāng)村旅游升級晉檔。強化全域旅游理念,實施“旅游+”戰(zhàn)略,促進旅游與農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)融合,創(chuàng)新發(fā)展模式,避免同質(zhì)化競爭,提升旅游的參與性、互動性、體驗性。二是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快寶灣物流等項目建設(shè),推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持健康養(yǎng)老、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是扎實推進房地產(chǎn)去庫存。打通保障房、棚戶區(qū)改造安置房、商品房通道,引導(dǎo)有意愿農(nóng)民進城購房。面向西北地區(qū)城市,加大宣傳營銷力度,積極吸引外地人口來咸置業(yè)。
    (二)在擴投資上要精準施策。擴大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。在宏觀市場疲軟的情況下,一方面,我們感到企業(yè)難引、招商難抓,另一方面,許多國有大企業(yè)及社會資本卻苦于找不到合適的項目和投資領(lǐng)域。在此情況下,抓投資既要有力度,更要講方法,既要有效調(diào)動市場積極性,更要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策撬動作用。
    一要嚴格包抓責(zé)任,加快重點項目建設(shè)。對今年170個市級重點項目,要嚴格落實“五個一”工作機制,半月一調(diào)度、一月一考核,力爭8月底前7個未開工新建項目全部開工,確保市民文化中心10月份正式開放,雙照水庫以及奧體中心項目加快建設(shè)。西咸協(xié)調(diào)辦要牽頭組織,主動對接西咸新區(qū)各新城,全力做好服務(wù)保障工作,確保重點項目按計劃完成投資任務(wù)。
    二要突出招大引強,強化招商引資。堅持一手抓資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)引進,一手抓就業(yè)密集型項目引進,借助廈洽會、廣交會、陜粵港澳合作活動周等招商活動,瞄準國有大型企業(yè)及國內(nèi)民營100強,扎實開展點對點招商,確保cec8.6代線項目上下游產(chǎn)業(yè)引進取得實質(zhì)性進展。全力抓好招商項目落實,對絲博會暨西洽會簽約的192個項目,建立跟蹤落實機制以及項目流失責(zé)任追究制度,確保招一個、落一個、成一個。
    三要深度包裝項目,拓寬投資渠道。深入研究中省投資政策,突出棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,建立考核通報制度,深度包裝上報一批項目,積極爭取國家政策資金支持。抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目建設(shè),對造成資金沉淀的嚴格追究責(zé)任。要以政策落地為關(guān)鍵,建立民間投資收益保障機制,提升ppp項目策劃包裝質(zhì)量,積極吸引和擴大民間投資。
    四要加強城鎮(zhèn)建設(shè),拉動投資需求。修編完善城市總體規(guī)劃,加快編制軌道交通、城市停車場等專項規(guī)劃。確保147個城建項目完成年度投資任務(wù),促進地鐵1號線順利建設(shè),咸陽湖二期明年6月全面建成。推進大西安文體功能區(qū)開發(fā)建設(shè),加快雙照水庫、奧體中心建設(shè),優(yōu)化城市功能。扎實推進城市點亮工程,進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改造地下管廊,提高綠化美化水平。加強縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
    (三)在調(diào)結(jié)構(gòu)上要精準布局。堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量優(yōu)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌做好“限、轉(zhuǎn)、調(diào)、服”,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的發(fā)展動能。
    一是堅決“限”。嚴格落實中省煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,嚴格執(zhí)行276天煤礦工作日制度,對手續(xù)不全、規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝落后的煤礦堅決進行關(guān)停,旱腰帶地區(qū)堅決不再新批建材水泥項目。
    二是加快“轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,化危為機,提升效益。加強彬、長、旬高端能化基地建設(shè),持續(xù)跟蹤神華、中石化、大唐、華能以及陜煤等大型國有企業(yè)投資,突出煤電、煤制油,為實現(xiàn)煤炭“三個轉(zhuǎn)化”打好基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展貫穿建材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,進一步加大建筑構(gòu)件企業(yè)引進力度,打造綠色建材基地。促進中哈紡織工業(yè)園盡快開工,通過走出去化解紡織過剩產(chǎn)能。
    三是著力“調(diào)”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以高端化、鏈條化、品牌化為方向,把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要加快cec8.6代線項目和彩虹玻璃基板項目建設(shè),促進秦亞汽車整車生產(chǎn)項目落地,提升醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)競爭力。要深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進產(chǎn)、學(xué)、研、用對接以及科技金融結(jié)合,有效發(fā)揮科技對實體經(jīng)濟的支撐帶動作用。
    四是優(yōu)化“服”。深化行政審批制度改革以及商事制度改革,加快網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),進一步為企業(yè)松綁放權(quán)減負。深入整頓投資發(fā)展環(huán)境,強化政府誠信建設(shè),堅決拒絕“jqk”現(xiàn)象,堅決斬斷伸向企業(yè)的黑手,打造投資洼地。
    (四)在補短板上要精準對標。認真學(xué)習(xí)省內(nèi)兄弟市在民生領(lǐng)域、社會事業(yè)以及城市管理等方面的好做法,找準標桿、補齊短板,不折不扣地完成政府工作報告確定的民生實事。
    扎實推進脫貧攻堅。加快落實“五個一批”精準扶貧措施,確保資金盡快落實到項目、兌現(xiàn)到戶到人。要把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置,加快電商、光伏、旅游扶貧試點項目推廣,促進龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困群眾建立利益共享機制,確保完成21.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧目標。
    著力辦好民生實事。加強對30件便民惠民實事的督促檢查,加快彩虹第二中學(xué)、渭城中學(xué)以及市中心醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項目建設(shè)。謀劃啟動市體育場改造工程,加快渭河健身長廊等項目建設(shè)。繼續(xù)推進“雙高雙普”工作,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。落實政府購買棚改服務(wù)政策,完成棚改工作任務(wù)。
    加強生態(tài)環(huán)境保護。要以年底大氣主要指標退出全省墊底位次為底線,嚴字當(dāng)頭、實處發(fā)力,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管空白時段,打好大氣污染防治翻身仗。完成新一輪渭河三年行動計劃年度建設(shè)任務(wù),開展旱腰帶地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作,推進濕地建設(shè)。穩(wěn)步推進城市綜合執(zhí)法體制改革,扎實開展文明城市創(chuàng)建,啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,下大氣力整治農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。
    維護社會大局穩(wěn)定。高度重視信訪穩(wěn)定工作,加強社會治安綜合治理,維護群眾合法權(quán)益。安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,推進安全隱患排查整治機制化、常態(tài)化,堅決杜絕重特大安全事故。要高度重視防汛抗旱工作,完善預(yù)案、儲備物資、加強值守,確保安全度汛。同時,要加強暑期安全宣傳教育,嚴防溺水事故發(fā)生。
    最后,我再強調(diào)一下落實問題。一分部署,九分落實。市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)、各部門負責(zé)同志,要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實包抓責(zé)任,深入一線督辦,著力解決影響發(fā)展、影響民生、影響穩(wěn)定的突出問題。要加強配合協(xié)作,強化服務(wù)意識,主動幫助基層和企業(yè),形成真抓實干、共謀發(fā)展的良好氛圍。要嚴格考核,強化責(zé)任追究。前一段時間,我省出臺的省管干部能上能下《辦法》明確指出,對連續(xù)兩年縣域經(jīng)濟考評退位幅度前三名的要進行調(diào)整,對完不成年度減貧任務(wù)的要問責(zé)追責(zé)。考核辦、督查室要發(fā)揮職能作用,定期檢查通報,促進各項工作落實,確保全面完成全年目標任務(wù)。
    由于時間關(guān)系,不再集中學(xué)習(xí)省委省政府辦公廳《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點的實施意見》,已將原文印發(fā)各位市級領(lǐng)導(dǎo),請大家會后認真自學(xué)。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十
    同志們:
    付出就有回報,必須堅定信心、再接再厲。過去的一年,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標對表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位,真抓實干、奮勇爭先,推動各項工作取得了明顯成效,經(jīng)濟社會、城市建設(shè)、動能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、民生社會事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺階。之所以能夠取得這樣的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),在于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在于全市廣大干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實干。今天獲得表彰的單位和個人,既是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的積極參與者、推動者、實踐者,也是各行各業(yè)的楷模標兵,在他們的帶動下,全市上下形成了一種強烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭就爭第一”、拉升標桿、奮勇爭先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進取的闖勁,是一股“人人爭當(dāng)泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動全市在高質(zhì)量發(fā)展的進程中走在全國、全省前列。
    行動決定成敗,必須聚焦重點、全力突破。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當(dāng)前,肩負著實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位的使命,肩負著“讓這個經(jīng)濟龍頭揚起來”的重任,肩負著打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重擔(dān)。我們要以這次表彰為新起點,按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長長板、補齊短板,扎扎實實推動各項工作取得新突破。一要主動擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級計算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟,著力引進國內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。
    二要牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,在擴大有效投入上實現(xiàn)新突破。要切實抓好項目引進的后續(xù)服務(wù),通過建立專班制、專員制服務(wù)模式,為項目加快建設(shè)提供保障;加快打造新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺,為項目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項目大進大出、快進快出提供便利。三要精準制定招大引強“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場化運作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強化以商招商,同時堅決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺作用,進一步細化深化人才政策,吸引更多人才到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。四要全力打造對外開放“新高地”,在提高國際化水平上實現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進國際內(nèi)陸港、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加大國際貨運班列建設(shè)力度;打造高水平開放平臺,加快建設(shè)國家僑夢苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺,積極申建中國()自由貿(mào)易試驗區(qū)片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個藝術(shù)品公用型保稅倉庫作用,努力打造對外文化開放新高地;辦好高端會議活動,提升美譽度,搭建對外開放平臺。五要加快推進一次辦成“升級版”,在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進一步提升審批效率,營造“我負責(zé)陽光雨露、你負責(zé)茁壯成長”的氛圍,當(dāng)好“店小二”;打造公平公正的營商環(huán)境,切實做到“沒有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個振興“大文章”,在推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務(wù)群眾“關(guān)鍵點”,在打造有溫度的城市上實現(xiàn)新突破。要按照“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動部署要求,弘揚沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,做到“八問”“八改”,突出“八個強化”,實現(xiàn)為民服務(wù)大提升。要堅持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標大力發(fā)展社會民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強獲得感、幸福感、安全感。八要堅決擰緊防范風(fēng)險“安全閥”,在維護社會安全穩(wěn)定上實現(xiàn)新突破。要切實繃緊安全這根弦,強化安全生產(chǎn)、金融、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險防控,保持經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
    奮斗成就未來,必須昂揚斗志、狠抓落實。推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠”的心氣,始終做境界高遠的奮斗者;發(fā)揚“逢一必爭”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實干”的銳氣,始終做干在實處的實干家;樹立“獎罰分明”的正氣,始終做擔(dān)當(dāng)作為的出彩人。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十一
    同志們:
    今天我們召開這個會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作情況,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,針對存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的工作措施,推動我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。剛才,燦民副主任通報了上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對當(dāng)前形勢和下半年幾項重點工作再做一下強調(diào)。
    上半年海滄的各項經(jīng)濟指標有所增長,但離我們年初的預(yù)期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢波動等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認識不到位、準備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點在幾個方面表現(xiàn)得是很明顯的。
    會議紀要要會稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙,或者是出差了,所以有時可能要經(jīng)過半個月一個月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時間就浪費了、時機就喪失了,一拖整個事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會議一旦確定了,就要集中全力去動作,去推進。
    上半年,我們在為企業(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點值得表揚。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
    50%。
    的問題得到了解決,同時也就意味著還有。
    50%。
    的問題還沒有得到解決,這個比例仍然是讓人觸目驚心。對于企業(yè)來說,可能一個問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項目協(xié)調(diào)會上半年開了三次,效果還是不錯的,要堅持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對存在的問題一個一個的研究、一個一個的解決,促進企業(yè)加快建設(shè)進度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
    2008。
    年工業(yè)產(chǎn)值。
    800。
    個億速度太慢了,要達到。
    1000。
    個億,我們能不能適應(yīng)何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭朝夕”,形勢逼人,我們的時間是很緊迫的。我們各個部門、每一個人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢給我們提出的新要求、新任務(wù)。
    這幾項重點工作,剛才燦民同志在通報中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強調(diào)。為什么要再強調(diào)?就是因為這些工作確實是非常的重要,哪一個干不好,對于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時候,也要及時抽調(diào)出精兵強將來支持這些工作的進展。當(dāng)然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
    何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報,并且同意由海滄來負責(zé)海滄港區(qū)
    apl。
    等,他們得知這個消息后,都主動跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進來。所以我們還必須再加快工作進度,一定要爭取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計、成立項目公司等等,都要朝這個目標趕。
    px。
    項目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
    px。
    項目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實質(zhì)性進展。從現(xiàn)在的情況看,
    px。
    項目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準,正式開工建設(shè),而。
    pta。
    項目二期也已經(jīng)上報到國家。這兩個項目,特別是。
    px。
    px。
    項目還沒有場平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個任務(wù)是非常重的,大家都要做好打硬仗的準備。
    說到征地拆遷,我在這里要另外強調(diào)幾點:一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺,建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí),了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準備,不然農(nóng)民怎么會答應(yīng)呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠來看,整個南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學(xué)校整合對于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
    何書記來海滄現(xiàn)場辦公時,要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個通用廠房項目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進展情況,逐步推進其它通用廠房項目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項目,就要進到通用廠房去,那些大的、好的項目,達到一定要求的項目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個工作在前面常務(wù)會上已經(jīng)布置了,要抓緊落實。
    長庚醫(yī)院對于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個項目是今年省里、市里的重點工程,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批?,F(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項目在今年“九八”正式動工,明年年底一期投入使用?,F(xiàn)在這項工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個星期都要向市里面進行專報。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個工作都分解落實到責(zé)任人,落實到完成時間,哪個人完不成任務(wù)、另一個環(huán)節(jié)出問題,都要追究責(zé)任,這是政治任務(wù)。
    現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個廣場,
    202。
    臺的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們在東孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進,濱湖南路要啟動建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動,但明年是一定要開始做的。
    政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個重要問題,所以一點也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績,比如說對翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場滲透液提升到污水處理場處理但我們還有許多方面需要進一步加強,比如前一段時間我接到一個投訴電話,是舉報興港路土方車揚塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當(dāng)于是六十萬個人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對于違章搭建養(yǎng)豬場的,對于排放不達標的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場呢?
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十二
    同志們:
    今天的會議,是在深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論,實現(xiàn)一季度工作高起步、全面推進二季度經(jīng)濟工作上水平的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會前,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入基層調(diào)研,為開好這次會議奠定了基礎(chǔ)。今天會議的主要任務(wù)是,認真總結(jié)分析一季度全縣經(jīng)濟運行情況,查找制約發(fā)展的突出問題,安排部署二季度工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,克服困難,扎實工作,確保時間過半完成任務(wù)過半,為全年打基礎(chǔ)。剛才,我們一起參觀了西青區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、楊柳青鎮(zhèn)鑫茂產(chǎn)業(yè)基地、辛口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)精品園和設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)以及津南區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園,給我們最大的啟示就是,推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展理念要新、定位要準、規(guī)劃要好、機制要活、環(huán)境要優(yōu)。他們的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我講三個問題。
    一、一季度全縣經(jīng)濟運行狀況良好。
    今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以推動實施項目建設(shè)為核心,用心把握,用心工作,用心落實,經(jīng)濟增長速度、運行質(zhì)量明顯提升,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。1—3月份,實現(xiàn)生產(chǎn)總值25.04億元,比上年同期增長20.6%;財政收入3.9億元,其中地方收入2.2億元,分別增長41.1%和33.8%;全社會固定資產(chǎn)投資32.6億元,增長158.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2258元,增長11.5%。呈現(xiàn)出四個特點:
    1、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。始終把項目建設(shè)擺在重中之重的位置,通過努力,一批前所未有的大項目、好項目落戶寧河。年初確定的計劃總投資260億元的36個重大產(chǎn)業(yè)項目開工項目達21個,其中納入市重點督辦的17個產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)13個。總投資百億元的玖龍紙業(yè)生產(chǎn)基地項目一期工程全面鋪開,樁基工程結(jié)束,地面基建工程正在實施??偼顿Y30多億元的眾冶公司三期技改項目和新上100萬噸型鋼軋制項目進展順利。國能工業(yè)園、榮亨石油鉆采設(shè)備項目、乾坤眾合無縫鋼管一期等10個超億元工業(yè)項目相繼開工。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃完成,4個示范小區(qū)正在建設(shè);玉祥肉牛養(yǎng)殖屠宰項目土建工程完工;原種豬場改造提升工程二期正在實施;農(nóng)業(yè)局規(guī)模化養(yǎng)豬場、七里海河蟹種苗場等農(nóng)業(yè)重點項目全面啟動。投資2.1億元的溫氏集團生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目和大坨高效觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)即將動工。寧河賓館時代廣場主體完工,幸福商業(yè)廣場建設(shè)、蘆陽賓館改建項目扎實推進,津沽糧食工業(yè)公司、金蘆米業(yè)新上大米加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大洋凍品物流基地、百貨大樓新建、賽豐購物廣場二期等服務(wù)業(yè)項目正抓緊運作。第二批重大產(chǎn)業(yè)項目正在籌備,測算計劃總投資超過100億元,大部分項目有望年內(nèi)開工。
    2、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)銷兩旺,支柱地位明顯,實現(xiàn)工業(yè)增加值13.64億元,同比增長21.1%,完成固定資產(chǎn)投入30億元,增長217.3%。工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達到54.47%。農(nóng)事活動進展順利。春耕生產(chǎn)全面展開,保護地蔬菜新開工面積20xx畝,趙學(xué)村、小閆村、造甲村保護地蔬菜示范園區(qū)建設(shè)全面啟動。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重有新提高。春季綠化造林174萬株,津薊高速公路綠化工程圓滿完工,津京塘二線高速公路綠化工程接近尾聲,七里海生態(tài)林二期工程正在實施。我縣被確定為全國棉花保護性耕作示范縣。流通服務(wù)業(yè)拉動作用增強。實現(xiàn)增加值9.45億元,同比增長21.4%;社會消費品零售額9.29億元,增長19.8%。城區(qū)主干道路重點商貿(mào)設(shè)施高標準改造工程逐步實施,城鄉(xiāng)市場體系逐步完善。與天房集團合作進入規(guī)劃論證實質(zhì)階段,七里海生態(tài)修復(fù)工程繼續(xù)實施,生態(tài)恢復(fù)試驗園可望6月份建成對外開放。民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,新增個體私營企業(yè)186家,上繳稅金3331萬元,增長35.4%。
    3、招商引資取得新進展。呈現(xiàn)出增幅大、進度快的良好局面。一季度,全縣實際利用外資6007萬美元,完成年度任務(wù)的84.6%,同比增長7倍;外貿(mào)出口2825萬美元,增長68%;利用內(nèi)資到位額13.3億元,同比增長83.2%??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外資的龍頭作用進一步提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,今年以來已落實和正在洽談項目69個,動工建設(shè)24個。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主陣地,配套設(shè)施建設(shè)逐步完善,吸收吸納能力增強,一批項目正抓緊運作。與天津商業(yè)大學(xué)簽訂了商貿(mào)合作框架協(xié)議,共同打造潘莊農(nóng)場經(jīng)濟功能區(qū)、與北京方面合作規(guī)劃建設(shè)清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國水城等項目正在積極洽談中。
    4、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點多、效果好。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和光明路打通以及中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)等專項規(guī)劃編制工作全面啟動。京津塘二線高速寧河段完成鋪油,正在實施地上附屬設(shè)施建設(shè)和綠化工程。國道112線高速土方建設(shè)進展順利。津?qū)?、塘承高速寧河段拆遷征地工作啟動實施。津蘆公路延長線橋梁工程即將完工,預(yù)計6月底全線通車。蘆漢路、津榆支線城區(qū)段大修工程加緊施工。50萬伏變壓站正在建設(shè)。趙家園街城中村改造平房拆遷完成70%,南小區(qū)平房改造前期入戶調(diào)查工作基本完成,城市規(guī)劃展覽館內(nèi)外裝修加緊進行,污水處理廠進入土建施工,橋北新區(qū)還遷項目區(qū)整體完成地上3層施工,城市公園一期投入建設(shè)??h醫(yī)院外科大樓、農(nóng)村小學(xué)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程進展順利。中心鎮(zhèn)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施啟動實施,文明生態(tài)村創(chuàng)建工作扎實推進。城鄉(xiāng)主要道路、河道兩側(cè)、重點部位環(huán)境治理成效明顯。
    二、認清形勢,理清思路,努力實現(xiàn)寧河經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
    寧河的發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,站在了科學(xué)發(fā)展的新起點,機遇前所未有,挑戰(zhàn)更為嚴峻。我們必須立足發(fā)展全局,跳出寧河透視寧河,立足寧河謀劃寧河,夯實寧河提升寧河,沿著科學(xué)發(fā)展的道路加快行進速度,提高質(zhì)量效率,站在高起點,搶占制高點,達到高水平。
    (一)要百倍珍惜難得的發(fā)展機遇。
    以宏觀形勢看,天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,中央對天津工作提出“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求,標志著天津進入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新的歷史上升期。環(huán)渤海經(jīng)濟圈異常活躍,唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展勢頭強勁。寧河置身其中,承接輻射、借勢發(fā)展具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。從政策環(huán)境看,一方面,國家為加強宏觀調(diào)控嚴把土地、信貸“兩道閘門”、環(huán)境、資源“兩道門檻”,目的是抑制高消耗、高污染行業(yè)和投資過快增長、重復(fù)建設(shè),鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)創(chuàng)新型、環(huán)保型、知識密集型、出口創(chuàng)匯型行業(yè)快速發(fā)展,為寧河在新基點上推進又好又快發(fā)展指明了方向。另一方面,國家對“三農(nóng)”工作的支持力度一年比一年大,對“三農(nóng)”的資金投入一年比一年多,從中央到地方,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項優(yōu)惠扶持政策接連出臺,為我們加快發(fā)展提供了引擎。更重要的是,市委、市政府對今后一個時期統(tǒng)籌濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展作出重大部署,對區(qū)縣發(fā)展的關(guān)注度之高、支持力之大是歷史上沒有過的。與此同時,市發(fā)改委幫扶寧河新農(nóng)村建設(shè)正向基層延伸,在思路、信息、資金、項目、技術(shù)、人才等方面全方位對接幫扶,這是難得的機遇。但從另一個層面講,各區(qū)縣競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,大勢當(dāng)前,不進則退,小進也是退,我們必須敢于搶抓機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),付出比以往更大的努力,迎頭趕上,爭創(chuàng)一流。
    (二)要正視發(fā)展中存在的問題。
    總結(jié)一季度工作,許多方面比預(yù)想的要好,部分領(lǐng)域取得了較大突破,但客觀地分析,仍存在著一些困難和薄弱環(huán)節(jié),有的問題還較為突出。
    一是規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭作用還不夠明顯。一些事關(guān)全局的總體規(guī)劃尚需進一步完善。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃以及中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)等專項規(guī)劃相對滯后。特別是個別地區(qū)和部門有規(guī)劃不遵、視規(guī)劃無用,想當(dāng)然、拍胸脯,導(dǎo)致某些領(lǐng)域工作定位不準、運作盲從,甚至耽誤工作,造成損失。
    二是在項目建設(shè)上,雖有一批重點項目開工建設(shè),但接轉(zhuǎn)項目不少,新落地開工的重大項目比預(yù)想的要少,有的項目前期工作不夠扎實,沒有實質(zhì)性進展。在項目的實施過程中,由于缺少融資平臺、土地整理平臺、服務(wù)平臺,資金、土地等制約瓶頸沒有消除。
    三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,設(shè)施化建設(shè)存在著點位不多、開工面積不夠大、規(guī)模檔次偏低、可視性不強的問題。同時,農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度不高,基地農(nóng)戶與市場利益鏈接機制不夠緊密,制約了增收潛力。
    四是在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,雖然占生產(chǎn)總值的份額逐年增加,但城鄉(xiāng)一體化的市場體系和運行機制尚未形成,城區(qū)主干道路重點商貿(mào)設(shè)施高標準改造進展還要加快,依托優(yōu)勢資源做強生態(tài)旅游業(yè)仍需大量工作,服務(wù)外包、信息、文化、創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)還未興起。
    五是在城鄉(xiāng)建設(shè)上,存在著籌資渠道不寬、拆遷征地等工作環(huán)節(jié)銜接有時不到位、建設(shè)與管理不同步的現(xiàn)實問題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、建立環(huán)境整治長效機制任務(wù)十分繁重。
    六是財政總量相對較小,特別是地方可用財力嚴重不足,還不能擺脫吃飯財政的困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入所占份額較低,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的收入差距呈逐漸拉大趨勢。一季度,有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入同比增長超過100%,但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個位數(shù)增長,甚至出現(xiàn)負增長,既牽扯了精力,又制約了開展。
    七是部分干部思想僵化,思維模式老化,樂于縱比,小有進步便自我滿足,小富即安。居安思危、超前謀劃、力爭前排、在高起點上努力實現(xiàn)新跨越的緊迫感和主動性還不夠強,缺乏大視野,難有大動作,少有大手筆。
    上述問題,已經(jīng)成為制約發(fā)展的因素。但辯證地講,問題存在同時預(yù)示著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,預(yù)示著工作的努力方向和著力點,只要我們視挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,積極破解,扎實苦干,就可以達到預(yù)期目標。
    (三)要進一步明確發(fā)展思路。
    寧河縣第十次黨代會、縣委十屆五次全會確定了“抓住兩個機遇,搞好三個面向,培育五大產(chǎn)業(yè),建設(shè)四個新區(qū)”和實現(xiàn)“五個百億”的工作思路、戰(zhàn)略目標和工作任務(wù),這是推進寧河科學(xué)發(fā)展的基本遵循,必須在已有工作基礎(chǔ)上,再努一把力,再加一把勁,把縣委的決策部署落到實實在在的工作環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,早出成果,多出成效?;鞠敕ㄊ牵?BR>    1、完善“四個規(guī)劃”。即進一步完善經(jīng)濟開發(fā)新園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品新園區(qū)、七里海旅游新景區(qū)和縣城蘆臺新城區(qū)四大新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,真正做到用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,用規(guī)劃引導(dǎo)投資,用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。
    2、搭建“四個平臺”。一是搭建融資平臺,發(fā)揮金融合作辦公室作用,組建投資擔(dān)保中心、投資咨詢服務(wù)中心,按照市場化運作機制,融通資金,解決瓶頸制約。二是搭建土地整理平臺。發(fā)揮土地整理中心的職能作用,整合現(xiàn)有土地資源,納入土地利用規(guī)劃,謀劃項目,招商引資,向土地要效益,向土地要稅收,向土地要總量。三是搭建招商服務(wù)平臺。發(fā)揮行政許可服務(wù)中心作用,宣傳寧河發(fā)展優(yōu)勢、招商引資政策、辦事規(guī)則和服務(wù)效率,完善服務(wù)機制,提高服務(wù)水平。四是搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。以誠惠農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為依托,通過依法流轉(zhuǎn)方式,整合分散耕地,集中連片,統(tǒng)一規(guī)劃,包裝項目,引資引智,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、園區(qū)化水平。
    3、搞好“四個對接”。一是搞好與天津濱海新區(qū)對接。依托與濱海新區(qū)接壤的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,瞄準濱海新區(qū)各個經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、功能定位和實施路徑,完善互聯(lián)互通機制,專職專人,勤跑緊盯,實現(xiàn)信息、項目、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位對接。二是搞好與天津市區(qū)、東麗區(qū)、北辰區(qū)對接。以造甲、潘莊兩鎮(zhèn)為重點,發(fā)揮地緣優(yōu)勢和豐富的土地資源優(yōu)勢,盯住天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)、空港物流加工區(qū)和天津工業(yè)東移戰(zhàn)略實施以及北辰、東麗工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展,按照利益共享、資源整合、優(yōu)勢互補的原則,把符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃的外溢項目引進來,共同開發(fā)建設(shè)。三是搞好與唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)和北京清河農(nóng)場對接。與曹妃甸對接,一方面,發(fā)揮我縣金屬制品、機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,承接下延產(chǎn)業(yè)、行業(yè),發(fā)展配套園區(qū);一方面,發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,配套發(fā)展宜居生活區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)。與北京清河農(nóng)場對接,主要是跟進清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中國水城項目規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)互利雙贏。四是搞好與上級部委辦局和大專院校、科研院所的對接。盯住部委辦局支持“三農(nóng)”發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的用力方向、資金投向和政策傾向,借助大專院校、科研院所的科研、技術(shù)、人才優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,全面對接,促動寧河經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)的飛越。
    4、強化“七大載體”。一是做好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴域規(guī)劃,盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是抓緊制定造甲現(xiàn)代工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。三是搞好潘莊工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是搞好七里海工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。五是搞好大北工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。六是配合潘莊農(nóng)場經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。七是配合北京清河農(nóng)場綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    5、做到“六個堅持”:
    一是堅持用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)發(fā)展。破除小富即安、不思進取的思想禁錮,向增強憂患意識、競爭意識、發(fā)展意識轉(zhuǎn)變,用創(chuàng)新的思維思路謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的方式方法推動發(fā)展,縱比要增強信心,橫比要明確方向,工作要優(yōu)質(zhì)高效,事業(yè)要一絲不茍,爭做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
    二是堅持用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。逐步消除工作盲目性、應(yīng)急性,向規(guī)劃要空間,向規(guī)劃要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向規(guī)劃要資金項目,向規(guī)劃要投入產(chǎn)出效應(yīng)。規(guī)劃即法,法定如山,一旦經(jīng)過論證出臺,就要保持其先導(dǎo)性、權(quán)威性、嚴肅性,不可隨意更改,更不能因領(lǐng)導(dǎo)更疊而落空。
    三是堅持用市場的理念借勢發(fā)展。摒棄政府指令、強制部署推動工作慣性,向遵循市場規(guī)律、按市場機制運作工作模式轉(zhuǎn)變。特別是在破解資金難題上,要積極探索建立政府資金引導(dǎo),推進政銀、銀企合作,引進大公司、大資本,吸納社會資本多元化的投入長效機制;在破解土地制約上,要在土地利用規(guī)劃上、土地開發(fā)強度上、土地流轉(zhuǎn)機制上做文章。
    四是堅持用可行的項目拉動發(fā)展。牢固樹立項目生命線意識,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,立足招大商、引大項目,優(yōu)化服務(wù),精心用力,真正實現(xiàn)投產(chǎn)達標一批、開工建設(shè)一批、儲備報批一批的良性循環(huán)。
    五是堅持用集聚的產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。按照土地集約、產(chǎn)品集中、產(chǎn)業(yè)集聚的原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要在突出產(chǎn)業(yè)特色、突出集中連片、突出主干道路兩側(cè)可視效果上下功夫。工業(yè)要在拉長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、形成產(chǎn)業(yè)集群上做文章。服務(wù)業(yè)要在加快改造傳統(tǒng)行業(yè)、拓展高端產(chǎn)業(yè),打造金街、金角和商貿(mào)中心上用心思。
    六是堅持用優(yōu)化的環(huán)境營造發(fā)展。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的潛在優(yōu)勢,某種程度上也是生產(chǎn)力。優(yōu)化環(huán)境要“軟硬兼施”,一方面要在規(guī)劃指導(dǎo)下加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè),積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,打造大氣、清新、暢達的硬件環(huán)境;一方面要在完善政策、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)等軟件上求突破,企業(yè)有事不撒手,企業(yè)無事不插手,真正營造親商、便商、安商、富商的投資環(huán)境,增強寧河外向度和知名度。
    三、突出重點,扎實苦干,確保時間過半任務(wù)過半,為全年打基礎(chǔ)。
    二季度各項工作進入攻堅階段,對于圓滿完成全年任務(wù)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準重點難點問題,狠抓推動,強化落實,確保二季度好于一季度、時間任務(wù)雙過半,為超額完成全年任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。從整體上講,要努力實現(xiàn)“五個突破”:
    1、加快新型工業(yè)化進程,在上項目、增投入上實現(xiàn)突破。各級各部門要圍繞年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入100億元目標,按照“三個一批”的要求,把上項目、增投入作為最大的任務(wù),擺在各項工作的首位,常抓不懈。玖龍紙業(yè)、眾冶三期技改、斯帝爾鋼結(jié)構(gòu)等在建重大項目,要加快建設(shè)確保如期投產(chǎn)。金鵬pvc型材、德孚世紀木業(yè)、中船重工船用型鋼、中集集團集裝箱及車輛設(shè)備等項目要抓緊前期工作,盡早開工建設(shè)。同時,要加大招商引資力度,盡量掌握項目信息,盡快簽約落地,讓更多的在談項目盡快成為儲備項目。要加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)開放,高標準實施園區(qū)美化、綠化、亮化、凈化工程,多引進大項目、好項目,年內(nèi)確保完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入80億元以上。要扶持規(guī)模以上企業(yè)多上技革技改項目,支持更多企業(yè)創(chuàng)建自主品牌、使用自有商標和申請專利技術(shù),打造一批知名度高、影響力大的寧河制造品牌。按照規(guī)劃建設(shè)西南部新型工業(yè)發(fā)展帶的戰(zhàn)略要求,七里海、造甲城、蘆臺、潘莊、大北等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要堅持規(guī)劃布局合理、建設(shè)發(fā)展有序的原則完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,以項目帶動園區(qū)滾動發(fā)展,確保年內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資有大的突破。同時,鼓勵沒有建立工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2平方公里規(guī)模、起步區(qū)1平方公里的要求,編制發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,多元投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標準廠房、車間建設(shè),對外招商、招租,吸引更多項目入?yún)^(qū)。
    2、提高市場化組織程度,在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)突破。要按照“東菜、西糧、南水、北牧”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在全面落實春耕生產(chǎn)計劃、確保不留一畝春轉(zhuǎn)夏白地的基礎(chǔ)上,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提高單位土地產(chǎn)出效益,拉動農(nóng)民增收。在種植業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以保護地蔬菜發(fā)展為主,本著河?xùn)|四鎮(zhèn)為一點,蘆玉公路、寶蘆公路、津蘆公路為三線的“一點三線”發(fā)展布局,按照規(guī)劃建設(shè)5萬畝保護地蔬菜的任務(wù)要求,重新完善發(fā)展規(guī)劃,分步實施。年內(nèi)新發(fā)展保護地2.1萬畝任務(wù)要砸實,必須確保完成。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃3個集中連片1000畝的種植業(yè)設(shè)施園區(qū),搞好土地流轉(zhuǎn)等前期工作,秋后啟動建設(shè)。苗莊、豐臺、岳龍、造甲、潘莊、寧河、東棘坨、七里海、淮淀9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著田林路配套、菜畜水一體的模式,分別制定出萬畝循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,年內(nèi)啟動實施七里海、豐臺2個萬畝示范區(qū)建設(shè)。需要提醒的是,保護地蔬菜園區(qū)建設(shè)要與休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機結(jié)合,一來可以拓展農(nóng)業(yè)增收功能,二來便于融通建設(shè)資金。在養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)上,要以標準化養(yǎng)殖園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重點。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,盡快啟動天津溫氏畜牧公司總部建設(shè),落實生豬、肉雞養(yǎng)殖基地座落鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶,盡早啟動養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。長毛兔養(yǎng)殖基地建設(shè)要加快進度,在建的盡早建成,未建的抓緊啟動。要圍繞打造我國北方地區(qū)種業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,加快組織實施寧河原種豬場生豬良種基地、七里海河蟹種苗基地、換新淡水魚類良繁基地等設(shè)施化基地建設(shè),推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向種業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。此外,還要抓好標準化生產(chǎn),加強防疫工作,做好抗旱防汛準備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
    3、推進服務(wù)業(yè)發(fā)展,在商貿(mào)設(shè)施高標準規(guī)劃建設(shè)上實現(xiàn)突破。一要加速縣城商業(yè)道兩側(cè)商貿(mào)設(shè)施高標準改造,構(gòu)建布局優(yōu)化、特色鮮明、行業(yè)集聚、功能完備的商業(yè)核心區(qū),籌劃五金交電大廈至交通大樓、商業(yè)道南段東側(cè)沿街、商業(yè)道北段光明路至文化路沿街商貿(mào)設(shè)施改造工程,抓緊職工安置、規(guī)劃設(shè)計、土地整理等前期工作,隨時啟動。重點實施百貨大樓新建、交通商廈新建、寧河賓館改造和蘆陽賓館改建、幸福小區(qū)商業(yè)步行街等重點工程。二是搞好與天房集團的合作,按照規(guī)劃方案,盡快沿津蘆公路規(guī)劃建設(shè)一批標準較高的農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)試驗園、休閑垂釣園、農(nóng)家樂莊園等服務(wù)設(shè)施,吸引人流客流。同時,精心包裝一批生態(tài)林區(qū)、宜居生活區(qū)、特色景觀項目,積極推介,全面招商,盡快取得實質(zhì)性進展,推進七里海生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要緊盯大洋凍品物流基地項目,盡快落實用地,盡早開工建設(shè)。四要大力推進農(nóng)村“三進”工程,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市全覆蓋、全連鎖、全達標目標,確保上半年建成家樂超市表口店和板橋店,寧河店和七里海店建設(shè)也要有形象進度。同時,積極發(fā)展新型高端行業(yè),擴大服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。
    4、加快農(nóng)村城市化進程,在規(guī)劃、建設(shè)、管理上實現(xiàn)突破。一要高起點編制規(guī)劃。規(guī)劃、土地等部門要盡快完善報批城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,抓緊制定縣城蘆臺控制性詳細規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要密切配合,走出去,請進來,抓緊制定完善區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專項規(guī)劃,確保每一寸土地納入規(guī)劃,不留空白,每一個項目都按規(guī)劃實施,減少盲目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,明確年度工作目標任務(wù)和具體工程項目,集中精力抓落實,推出主打品牌??h委、縣政府將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標考核力度,并做為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要內(nèi)容。二要高水平實施工程建設(shè)。已開工的道路、電力、通訊、公用設(shè)施等重點工程要卡死完成時限,保證建設(shè)質(zhì)量,爭取提前完工。我這里強調(diào)一點,在市、縣重點工程建設(shè)上,凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須全力配合,特別是在4條高速公路、橋北新區(qū)、南小區(qū)和趙家園平改等工程上,要增強大局意識,主動介入,搞好銜接,確保拆遷、征地、補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié)工作有條不紊,扎實推進。三個中心鎮(zhèn)、四個一般建制鎮(zhèn)和中心村建設(shè)要全面啟動,高質(zhì)量實施供排水、路橋、電訊等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),示范帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展。三要高效能整治衛(wèi)生環(huán)境。蘆臺鎮(zhèn)和市容、交通、綜合執(zhí)法等部門要通力協(xié)作,著力整治商業(yè)攤點里空外賣、各類車輛亂停亂放和亂潑亂倒、濫貼濫畫、揚塵燥聲污染以及衛(wèi)生死角等,力爭在短時間內(nèi)使縣城環(huán)境面貌有一個明顯的改變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村容村貌治理擺上重要位置,按照屬地管理、區(qū)域自治的原則,結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明生態(tài)村,著力解決政府所在地、主要河道和主干公路兩側(cè)臟亂差問題,確保鄉(xiāng)村環(huán)境有一個大改觀。
    5、狠抓財稅征管工作,在增加財政總量和地方財力上實現(xiàn)突破??傮w想法是,盡快擺脫吃飯財政的局面,通過幾年努力,做大財政總量,增強地方可用財力,實現(xiàn)財政工作重心向公共財政轉(zhuǎn)移。重點是做好生財、聚財、用財三項工作。一要大力生財。各單位都要把鞏固稅基、增強實力、擴大自有稅源作為生財之本,加大招商引資力度,抓投入、上項目,通過抓增加財政收入的基礎(chǔ)工作,形成經(jīng)濟發(fā)展與增加財政收入良性互動的局面。要加大引進稅源工作力度??h政府?dāng)M對1998年102號文件進行修改完善,核心內(nèi)容是,適當(dāng)降低返還比例,提高留成比重。同時,要發(fā)展樓宇經(jīng)濟,為引進注冊公司提供載體,把更多地商貿(mào)大公司、大企業(yè)總部吸引過來在我縣注冊,將企業(yè)所得稅、個人所得稅留在寧河??h級領(lǐng)導(dǎo)都要按照拍定的指標,親自協(xié)稅護稅,調(diào)動分管戰(zhàn)線的積極性和主動性,確保完成。此外,要吃透、用足、用好小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、金融服務(wù)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面稅收和資金扶持等優(yōu)惠政策,搞好對接,在爭取上級資金、留住稅收上做文章。二要廣泛聚財。稅務(wù)部門要強化征管,堵塞稅收漏洞。要認真分析不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制成分的企業(yè)納稅情況,下大力量解決企業(yè)規(guī)模、效益與納稅不同步問題,確保應(yīng)收盡收。財政局要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強與兩稅的信息溝通,資源共享,對納稅大戶進行跟蹤服務(wù)。同時,加大稅務(wù)稽查力度,杜絕違規(guī)違法征稅管稅,嚴打企業(yè)法人偷稅漏稅。無論是誰,發(fā)現(xiàn)問題,決不姑息。三要合理用財。要深化“收支兩條線”管理,嚴格預(yù)算外開支,積極推行部門預(yù)算制度和預(yù)算外資金使用監(jiān)管制度,做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。
    同志們,一年之計在于春,一季度我們開了好頭,但仍需繼續(xù)努力,我們要以高度負責(zé)的態(tài)度和一天也不耽誤的精神,以更高的標準嚴格要求,扎扎實實抓好二季度和全年工作,確保一月好于一月,一季好于一季,一年好于一年,為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越做出新的貢獻。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十三
    稿
    ,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)的再明確、再部署。下面,結(jié)合全市具體情況,我再講三點意見。
    一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項。
    雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務(wù)的xx項指標中,除了xx外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經(jīng)濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標任務(wù),形勢十分嚴峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負增長區(qū)間,短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業(yè)僅xx家。
    二、肯定成績,自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
    新開工以上重點項目xx個,竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,目前民宿達xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領(lǐng)域,繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設(shè),完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務(wù)業(yè)項目xx億元。
    三、咬定目標,全力沖刺推進xx高質(zhì)量發(fā)展。
    全年目標任務(wù),對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務(wù)。具體,要抓好五個方面工作。
    ,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點、全力推進,確保各項目標任務(wù)如期完成。
    2.要全力突破項目這個關(guān)鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴格落實重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制,強化滯后項目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設(shè),加強滯后項目的協(xié)調(diào)督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續(xù)增強發(fā)展后勁。
    3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏,盡快明確重點園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學(xué)會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進展。需要強調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
    4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo),力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
    做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要強調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險尤其是重點擔(dān)保圈風(fēng)險,各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析。
    研判。
    和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點。
    企業(yè)。
    全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度加強聯(lián)合執(zhí)法堅持做到倒必查、逃必究堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
    同志們,當(dāng)前已經(jīng)進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項。
    工作。
    目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務(wù)實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度,力爭全年各項目標任務(wù)順利完成。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十四
    會議分析是指以會議形式檢查計劃執(zhí)行情況的分析。召開小型分析報告會,是稅務(wù)計劃檢查分析的有效形式,是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的好方法。適用于各級各類形式的會議,可分析各種范圍和內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    今年以來,各縣市區(qū)、各部門按照市委、市政府提出的工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略要求,認真貫徹工業(yè)發(fā)展大會和全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機,一季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出有喜有憂的局面,喜的是部分縣區(qū)工業(yè)增速大幅回升,憂的是個別縣區(qū)欠產(chǎn)額度較大。下面,我就一季度工業(yè)經(jīng)濟運行及二季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見。
    從國際形勢看:目前,國際金融危機仍在繼續(xù)蔓延,國外消費支出總體上仍然走勢遲緩,歐盟特別是英國經(jīng)濟急劇惡化,俄羅斯經(jīng)濟一蹶不振,日本的經(jīng)濟下降到1972年以來的最低點。可以說,西方主要發(fā)達國家經(jīng)濟體正在陷入虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟相互交織影響的惡性循環(huán),市場持續(xù)萎縮,訂單減少,產(chǎn)能過剩矛盾突出,制造業(yè)大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能、價格普遍大幅度下降,由于能源和初級產(chǎn)品價格下跌,多個行業(yè)的最終產(chǎn)品與服務(wù)的需求疲軟,整體經(jīng)濟形勢不容樂觀。
    從國內(nèi)形勢看:目前,受金融危機的沖擊,推動經(jīng)濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,發(fā)展中的不確定因素進一步顯現(xiàn)。保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定問題日益突出。投資增速回落,后勁不足,市場低迷,消費熱點降溫情況明顯;工業(yè)生產(chǎn)增速回落,能源、原材料需求大幅下降,部分企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加問題突出,導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩和效益下滑。
    從我市情況看:我市工業(yè)經(jīng)濟雖止跌回升,但增長緩慢。今年元月份規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比減少2億元,增速下降4個百分點;2月份產(chǎn)值56.9億元,同比增長25.9%;3月份完成70.96億元,同比增長18.9%;按均衡進度,一季度欠產(chǎn)4.7個百分點。但客觀的講,在宏觀經(jīng)濟和各類政策支持下,我市工業(yè)經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出回暖跡象。
    從客觀因素看:在面對國際經(jīng)濟形勢趨緊的同時,也要看到我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的良好機遇。一是國務(wù)院在今年陸續(xù)通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,其實施時間將從2009年至2012年。重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級的綜合性應(yīng)對措施和行動方案。二是國家投資4萬億元用于擴大內(nèi)需,今年一季度國家發(fā)改委又新增1300億投資計劃,重點支持技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排等,這給我市企業(yè)加快技改促發(fā)展帶來了新的機遇。三是國家進一步擴大信貸規(guī)模,并相繼出臺配套措施,將有效緩解企業(yè)貸款難的問題。四是省市政府出臺了一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施正在發(fā)揮作用。同時,這場金融危機也為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、低成本引進技術(shù)和設(shè)備、“走出去”發(fā)展等帶來了前所未有的機遇。五是東西部經(jīng)貿(mào)洽談會上簽訂的一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和原煤、原油價格回暖上揚讓我們進一步增強了信心。
    從主觀努力看:盡管經(jīng)濟有所復(fù)蘇,比較2007年、2008年的擴張發(fā)展,我們的經(jīng)濟增長仍然處于低靡狀態(tài),尤其是一些經(jīng)濟主管部門、個別縣區(qū)和企業(yè)面對困難一籌莫展,缺乏創(chuàng)造性開展工作,對自身運行情況把握不準,不善于了解國家政策,缺乏研究、規(guī)劃,措施不到位,工作思路尚未理清,仍停留在只求過的去,不求過的硬,這些現(xiàn)狀我們必須在二季度迅速扭轉(zhuǎn)。
    一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元,距開門紅目標差56.5億元,同比增長14.6%,增幅較去年回落18.4個百分點,比目標增速少4.7個百分點。累計產(chǎn)銷率94.2%。
    1、七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“五升兩降”。一季度,七大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值171億元,占全部規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的94%。其中:醫(yī)藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業(yè)繼續(xù)保持較快增長,完成產(chǎn)值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長約:51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業(yè)產(chǎn)值同比下降,預(yù)計電子工業(yè)和能化工業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元和73億元,同比分別下降約32.9%和1.8%。
    2、縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有增有減。全市十三縣市區(qū),渭城、長武、淳化三個縣區(qū)工業(yè)同比下降,預(yù)計分別下降19.3%、54.5%、41%,其余十縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟同比分別增長,乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。
    一季度各縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況。
    單位:億元。
    3、輕工業(yè)增長快于重工業(yè),縣屬企業(yè)發(fā)展快于中省企業(yè)。全市輕工業(yè)累計完成55.6億元,增長33.4%,重工業(yè)累計完成126.1億元,同比增長7.5%。我市縣屬工業(yè)主要集中在裝備、醫(yī)藥、食品行業(yè),受金融危機影響小,發(fā)展平穩(wěn)。一季度,縣屬企業(yè)累計完成產(chǎn)值114.2億元,增長42.4%。因長慶、彩虹等企業(yè)的影響,中省企業(yè)累計完成產(chǎn)值65.2億元,同比下降15%。
    4、企業(yè)用電量增加。元月份我市工業(yè)企業(yè)用電量3.6億度。同比增長8.3%,1-2月累計用電量6.5億度,同比增長12.8%,一季度累計用電量9.7億度,同比增長6.9%,顯示我市工業(yè)生產(chǎn)逐漸回升。
    5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好。一季度,原煤預(yù)計累計產(chǎn)量417萬噸,同比增長11.4%;乳制品完成3.6萬噸,同比增長9%;坯布產(chǎn)量6437萬米,同比增長9%;水泥完成138萬噸,同比增長39.2%;合成氨完成6.9萬噸,同比增長14.5%;原油加工量85萬噸,同比減少16.6萬噸。。
    電子、果汁、紡織等行業(yè)企業(yè)訂單較少,產(chǎn)品價格下跌,利潤下降,企業(yè)開工不足,部分企業(yè)已停產(chǎn)。彩虹、偏轉(zhuǎn)、金山等企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減,不能滿負荷生產(chǎn);彩虹集團、陜西康佳電子公司等由于產(chǎn)品和彩電行業(yè)生產(chǎn)特點的影響,彩虹彩管產(chǎn)量不到去年同期的二分之一??导压静孰?.9萬臺,同比減少約20萬臺;果汁企業(yè)除海升果汁、安德利、禮泉通達果汁企業(yè)生產(chǎn)外其余企業(yè)全部停產(chǎn);紡織企業(yè)全面虧損。
    長慶石化分公司由于價格下降、運輸不暢,庫存增加和設(shè)備檢修導(dǎo)致原油加工量減少,因價格和產(chǎn)量影響產(chǎn)值約10億元;亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業(yè)因技術(shù)及安全問題停產(chǎn)。大企業(yè)生產(chǎn)困難直接影響產(chǎn)值減少約25億元,直接影響工業(yè)產(chǎn)值增長約15個百分點。
    陜西藍星玻璃、長慶石化、興化等企業(yè)由于鐵路運力緊張,難以爭取到車皮計劃,原料、產(chǎn)品運輸均不同程度受到影響。
    1、2月份煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售不暢,產(chǎn)能不足,企業(yè)以銷定產(chǎn),進入3月份由于煤炭需求增加,企業(yè)加大市場煤銷售,放緩電煤供應(yīng),導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)電煤需求緊張,陜西渭河發(fā)電有限公司電煤存量僅三天,企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。
    資金問題一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸,加之金融危機的影響,我市紡織、電子、果汁企業(yè)產(chǎn)品壓庫占用大量流動資金,急需落實流動資金促進企業(yè)正常生產(chǎn)。同時,彩虹、陜柴重工等一批企業(yè)進行技改急需資金。總體而言,企業(yè)資金困難問題一直未得到妥善解決。
    面對當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,要確保全市工業(yè)經(jīng)濟目標實現(xiàn)時間與任務(wù)“雙過半”,必須努力抓好以下工作。
    一是市縣兩級工業(yè)部門要加強對國家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究,準確把握宏觀經(jīng)濟走勢。強化對縣市區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測,不斷提高監(jiān)測分析的質(zhì)量和水平,做好信息預(yù)測預(yù)警工作,加強對工業(yè)經(jīng)濟的正確引導(dǎo)。二是各經(jīng)濟主管部門要加強與企業(yè)的聯(lián)系,深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難和問題,對企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問題進行分析歸類,有針對性的做好服務(wù)工作。三是各縣市區(qū)、各經(jīng)濟主管部門要進一步加大煤電油氣運和資金的協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)電力、金融等部門,切實解決企業(yè)煤電運等生產(chǎn)要素和資金需求問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
    一是認真貫徹全省縣域經(jīng)濟工業(yè)化會議精神,結(jié)合我市實際,加快制定我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化發(fā)展綱要(2009—2012年),力求在園區(qū)建設(shè)、融資體系、全民創(chuàng)業(yè)、項目建設(shè)上實現(xiàn)突破。近期市中小企業(yè)局牽頭,重點抓好省、市、縣政策對接,項目對接和工作對接。在園區(qū)建設(shè)上要規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體。要重點抓好龍頭企業(yè)培育和發(fā)展,抓好產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項目落實等重點工作,確??h域經(jīng)濟工業(yè)化在今年有所突破。二是結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府提出的加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,結(jié)合我市實際情況和目前工業(yè)園區(qū)特點,制定我市關(guān)于能化、裝備制造、醫(yī)藥、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出目標和規(guī)劃思路及具體的意見,促進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策,省政府提出保工業(yè)增長的16條措施,市政府出臺了保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的意見,這些政策和措施包含了許多支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)快速的具體辦法,關(guān)鍵是抓好落實工作。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)國家、省上促進工業(yè)增長措施的要求,認真研究稅收、財政補貼等扶持政策,搞好借鑒、對照,制定詳細的實施辦法,抓好貫徹落實,促進企業(yè)放下包袱,輕裝快進。
    有項目就有抓手,有抓手就要快發(fā)展。要下功夫挖掘項目、包裝項目。重點抓好61個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。各縣市區(qū)和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求,及時解決土地、資金、環(huán)保等問題,全力促進項目建設(shè)。對新上項目,抓開工,對再建項目,抓進度,對建成項目,抓投產(chǎn),對投產(chǎn)項目,抓規(guī)模。重點抓好多晶硅一期、大唐彬長電廠一期等項目的建設(shè),爭取二季度投產(chǎn)運行。
    彬長旬能源化工業(yè)基地辦公室要把項目建設(shè)做為各項工作重中之中,加大跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)力度,特別是要加快重大前期項目各項工作,重點協(xié)調(diào)解決好彬長煤電一體化、750kv送電項目、永壽國電等項目建設(shè)中的問題。同時要落實銀企信貸合作協(xié)議,抓緊制定彬長旬能化基地建設(shè)規(guī)劃。
    市工業(yè)辦要充分利用國家鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的大好時機,引導(dǎo)企業(yè)不斷加大國家、省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引進技術(shù)人員和先進設(shè)備,增強科技研發(fā)能力。積極鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度,開發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。積極鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,進行產(chǎn)業(yè)升級,增強企業(yè)造血功能,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
    面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門要深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強公仆意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,想工業(yè)之所想,急工業(yè)之所急,及時為企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行、市場開拓、產(chǎn)品銷售、重大項目建設(shè)等方面的問題。不斷提高工作效率和質(zhì)量,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認真學(xué)習(xí)、把握和運用政策,創(chuàng)新困難形勢下抓工業(yè)經(jīng)濟的方式、方法,善于運用行政、法律、市場手段推動工作,切實轉(zhuǎn)變職能,減輕企業(yè)負擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,必將有力促進咸陽經(jīng)濟的率先發(fā)展。在貫徹省上會議精神的同時,各縣市區(qū)、各部門要認真關(guān)注以下三點:
    一要結(jié)合咸陽實際,認真研究并吃透政策,搞好政策對接、市縣對接、項目對接、工作對接,針對興業(yè)、富民、強縣,制定和完善有針對性指導(dǎo)意見。
    二要落實工業(yè)強則縣強,工業(yè)興則縣興的觀念,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機制,進一步強化特色經(jīng)濟發(fā)展。按照規(guī)劃先行,政策緊跟,金融支持,措施具體的要求,做到項目抓大不放小,努力做好園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
    三、縣域經(jīng)濟重點在縣區(qū)。各相關(guān)部門要與縣、區(qū)部門聯(lián)合制定發(fā)展規(guī)劃,按照資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,各有側(cè)重體現(xiàn)特色,具體落實好發(fā)展什么,誰來發(fā)展,怎么發(fā)展的問題。
    各縣區(qū)、各部門要堅定信心,振奮精神,始終把握發(fā)展是第一要務(wù),做到不動搖、不懈怠、不折騰,振奮精神,共克時堅,要從七個方面切實抓好、抓實:
    二季度經(jīng)濟發(fā)展各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子具體抓,要健全機構(gòu)、充實人員和裝備,以適應(yīng)形勢的發(fā)展和需要。
    縣域經(jīng)濟發(fā)展既有共性,亦有個性。要結(jié)合各自實際,做到揚長避短,創(chuàng)新思維,體現(xiàn)特色,確保措施具有針對性和操作性。
    今天的項目就是明天的經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓項目、抓發(fā)展。各縣市區(qū)二季度要狠抓項目落地,充分挖掘項目、包裝項目。把實現(xiàn)增量和擴大總量作為今后一段時期的重點任務(wù)抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個縣今年要下大功夫,用硬措施在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
    資金短缺一直是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問題。省市均采取了相應(yīng)措施,各級財政也加大了支持力度,各職能部門、縣區(qū)金融擔(dān)保機構(gòu)要積極配合,創(chuàng)造性的做好財政貼息、小額貸款擔(dān)保和省市技改資金、工業(yè)發(fā)展基金落實到位工作,使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。
    今年工業(yè)經(jīng)濟的工作重點之一就是抓產(chǎn)品的銷售。市場疲軟必然導(dǎo)致銷售不暢,銷售不暢從某種意義上必將制約經(jīng)濟發(fā)展。銷售不暢、資金占壓、成本加大,既有我們產(chǎn)品適銷對路問題,更有銷售策略、市場布局等問題。強化銷售,市上要抓,縣區(qū)亦要抓,企業(yè)更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強大態(tài)勢。流水不腐,沒有強勁的銷售,就不可能有旺盛的生產(chǎn)。要緊緊抓住市場回暖的有利時機,做好進入旺季后的銷售工作。
    安全生產(chǎn)要警種長鳴,長抓不懈。尤其是當(dāng)前煤炭市場回暖跡象非常明顯,這種時期我們更要搞好安全生產(chǎn),尤其要抓好以煤炭企業(yè)為重點的全市經(jīng)濟領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    七要進一步強化工業(yè)主導(dǎo)地位。有為才能有位。工業(yè)在咸陽已確立為“主導(dǎo)”地位。從事“主導(dǎo)”工作,我們?nèi)沃囟肋h,尤其各縣市區(qū)、各部門目前更要心系工業(yè)、心系項目、心系發(fā)展,多思勤跑,增強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進工作方法,撲下身子抓落實、保增長,用實際行動確保有為有位。
    常言道:只要精神不滑波,辦法總比困難多?,F(xiàn)在就是考驗我們的時候,各縣市區(qū)、各經(jīng)濟主管部門一定要堅定信心,強化完成全年任務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,自加壓力,自添動力,確保一季度損失二季度補。同時,要正視困難,迎難而上,在二季度工業(yè)經(jīng)濟運行中工作力度要加大、工作任務(wù)要明確、工作措施要落實、工業(yè)增速要提升,確保時間任務(wù)雙過半,為完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    今天我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,主要是通報情況、分析形勢、查找問題、研究措施,安排部署四季度工作,確保全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)。
    前面,市統(tǒng)計局興平同志通報分析了工業(yè)運行、工業(yè)節(jié)能降耗情況,市經(jīng)委通報了月全市重點企業(yè)運行、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和企業(yè)進規(guī)情況,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作了交流發(fā)言,同志就幾個具體問題講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講四個方面的意見:
    全市工業(yè)運行呈現(xiàn)出以下特點:一是快速增長。月全市工業(yè)增加值同比增長32.1%,增速比去年同期高6.4個百分點,居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增長30.5%,增速比全省高6.4個百分點,居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈現(xiàn)出多年來少有的發(fā)展勢頭,這得益于海螺水泥、長虹科技等一批重大工業(yè)項目投產(chǎn)的拉動。二是總量提升。全市工業(yè)增加值完成情況基本達到目標進度。規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)64.2億元,比去年全年規(guī)上工業(yè)增加值61.39億元還多;全部工業(yè)增加值達到74.65億元,和去年全年全部工業(yè)增加值74.76億元基本持平,四季度實現(xiàn)的就是在去年基礎(chǔ)上的增量了。三是效益提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)達到199.11%,比去年提升29.91個百分點;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入214.25億元,超過去年全年的202億元,增長48.33%,盈虧相抵后利潤總額、利稅總額分別達到7.73億元和13.7億元,分別增長60.16%和46.71%,展現(xiàn)出良好的勢頭。四是后勁增強。共實施工業(yè)項目335個,其中總投資500萬元以上的項目275個,實施總投資億元以上項目47個。全市投資500萬元以上項目完成總投資82.45億元,同比增長32.59%,增速排全省第六位;完成技改投資52.26億元,同比增長33.79%,增速排全省第十位。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達18.43億元,同比增長53.81%,開發(fā)面積達到15.87平方公里,同比增長52.43%。單晶硅、泡沫鋁等一批重大項目順利推進,年底或明年一季度即可形成產(chǎn)能,必將拉動明年工業(yè)快速增長。五是節(jié)能減排目標有望實現(xiàn)。近來我們在這方面采取的工作措施已見到成效,9月份全市能耗總量明顯下降。如果繼續(xù)保持這種勢頭,全年工業(yè)節(jié)能減排目標任務(wù)就能夠完成。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到全市工業(yè)運行也還存在一些不容忽視的問題:一是進度與預(yù)期有差距,縣區(qū)發(fā)展不平衡。從目標任務(wù)完成進度看,全部工業(yè)增加值少于預(yù)期目標76到77億元,欠點進度。從縣區(qū)來看,朝天區(qū)提前3個月完成全年規(guī)上工業(yè)增加值目標,但經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、劍閣縣、蒼溪縣欠目標進度。二是橫向比較利潤不理想,縣區(qū)之間不平衡。從全省來比較,我市工業(yè)實現(xiàn)的利潤總額不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,總額比甘孜、阿壩還低;成本費用利潤率比全省平均水平低了2個多百分點,不及雅安的50%。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡,旺蒼縣增加值是利州區(qū)的2.81倍,而利潤總額僅為利州區(qū)的47.33%;劍閣縣、青川縣利潤占收入的比例不到1.5%;開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴重,影響地區(qū)總體效益提升。三是工業(yè)綜合效益指數(shù)橫向比較靠后。我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率較低、資產(chǎn)負債率高,利潤總額少,對提高工業(yè)效益綜合指數(shù)影響很大。目前該項指標在全省各市州處于倒數(shù)第三的位置。市經(jīng)委要組織人員開展深入細致的分析研究,拿出有針對性的解決措施。四是部分指標銜接不好。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)銷率很低,收入與產(chǎn)值相差13億元,很不正常,要認真查找原因,盡快解決。五是農(nóng)產(chǎn)品加工板塊增速偏低。前9個月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%,增加值僅增長18%。這個板塊占全市工業(yè)近四分之一,與全市工業(yè)產(chǎn)值增速水平相差近30個百分點,與全市整個工業(yè)發(fā)展形勢很不吻合。市經(jīng)委要組織力量開展調(diào)研,認真查找原因,采取有針對性的措施,盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。六是工業(yè)園區(qū)成為制約工業(yè)加快發(fā)展的主要因素。當(dāng)前,各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題,有了項目不能入園,加快園區(qū)建設(shè)的任務(wù)顯得十分緊迫。
    在四季度,要著力抓好以下十項工作:一是咬定目標不動搖,確保全面完成全年任務(wù)。要對照目標,認真梳理,查找差距,主攻薄弱,確保順利實現(xiàn)今年工業(yè)“四個百億”工程目標。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實現(xiàn)100億元,力爭達到105億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值要確保完成88億元,力爭突破90億元。市統(tǒng)計局要會同統(tǒng)計調(diào)查隊,認真分析規(guī)模以下工業(yè)和電力、天然氣分攤情況,做好向省統(tǒng)計局的溝通匯報;市經(jīng)委要會同電業(yè)局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會,分析研究電力、天然氣分攤情況,確保分攤結(jié)果客觀準確。二是做好扭虧增盈工作,提高工業(yè)利潤總量。利潤不高,企業(yè)虧損嚴重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點來抓,加強企業(yè)統(tǒng)計報表的管理和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)企業(yè)真實準確反映企業(yè)利潤,這項工作要在10月底見到明顯成效。三是切實解決工業(yè)效益綜合指數(shù)排位靠后的問題。重點抓住我市工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率不高、成本費用利潤率偏低、資產(chǎn)負債率偏高的問題,努力提高我市工業(yè)效益綜合指數(shù),提高工業(yè)運行整體效益。要清理、規(guī)范企業(yè)尤其是國有企業(yè)實際在崗勞動的職工人數(shù)統(tǒng)計上報,資產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作,準確反映工業(yè)運行效益情況。四是抓好工業(yè)項目推進和園區(qū)建設(shè)工作。要牢固樹立大抓項目、抓大項目的理念,突出做好重大項目謀劃和推進工作,落實專門的機構(gòu)和人員加大項目推進力度。市上對正在加緊推進的821電解鋁生產(chǎn)線異地新建、旺蒼低熱值煤坑口電廠、路口電廠、新能源電動汽車等重大工業(yè)項目進展情況實行周報制,各縣區(qū)也要高度重視并切實加快重大項目的推進工作,要進一步增強園區(qū)建設(shè)的緊迫感,牢固樹立先有園區(qū),后有項目的理念,把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓,加大園區(qū)投入力度,加快園區(qū)建設(shè)步伐,切實提高園區(qū)的承載能力,為項目入園創(chuàng)造條件。五是抓好大企業(yè)大集團的培育和統(tǒng)計工作。近幾年來,我們在重點企業(yè)培育上取得了明顯的成效。要繼續(xù)高度重視大企業(yè)、大集團的培育和統(tǒng)計工作,密切掌握其發(fā)展情況。從10月份起,市經(jīng)委要對企業(yè)集團實行單獨統(tǒng)計,集團內(nèi)的企業(yè)無論在市內(nèi)還是在市外,均要納入集團統(tǒng)計范圍,同時,加強電業(yè)局的統(tǒng)計工作。今年內(nèi),要確保億元以上企業(yè)達到65戶以上,電業(yè)局、四川電子軍工集團、長虹電子科技公司、啟明星鋁業(yè)公司、娃哈哈公司、廣旺能源集團6戶企業(yè)力爭進入10億元企業(yè)行列;明年重點培育海螺水泥公司、市海天實業(yè)公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川東河煤業(yè)集團、旺蒼攀成鋼焦化有限公司、新中方藥業(yè)公司等6戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元,強力支撐和帶動我市工業(yè)快速增長。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。認真落實執(zhí)行市委、市政府促進造工業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)政策,重點抓好食品飲料、建材產(chǎn)品的市場銷售,積極推進獲得qs認證的食品進入市內(nèi)超市,造工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購等工作,幫助本地產(chǎn)品開拓本地市場。七是做好進規(guī)企業(yè)的培育和統(tǒng)計工作。積極適應(yīng)明年全國規(guī)模以上企業(yè)標準提高到年銷售收入xx萬元的變化,認真分析變化帶來的影響,及早動手謀劃企業(yè)進規(guī)工作。
    要針對政策變化采取有效的應(yīng)對措施,加強企業(yè)特別是xx萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作,引導(dǎo)和鼓勵同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組,在做大企業(yè)規(guī)模,促進企業(yè)更好發(fā)展的同時,壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。八是認真抓好工業(yè)節(jié)能減排工作。從9月份的情況看,我市工業(yè)節(jié)能減排控制效果明顯,形勢比7、8月份明顯好轉(zhuǎn),但是決不能掉以輕心。工業(yè)戰(zhàn)線的同志和企業(yè)管理人員要認真學(xué)習(xí)、積極鉆研工業(yè)能耗核算知識和統(tǒng)計方法,細化措施抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,認真開展重點企業(yè)能耗對標工作,加強預(yù)警監(jiān)測分析,各縣區(qū)10月、11月的總能耗原則鎖定在9月的水平,堅決完成今年工業(yè)節(jié)能減排目標任務(wù)。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和工業(yè)發(fā)展謀劃。市經(jīng)委要組織人員,在11月分赴縣區(qū)、重點企業(yè)開展深入全面的工業(yè)專題調(diào)查研究,摸清重點企業(yè)、項目情況,梳理出明年工業(yè)重要的增長點,測算工作目標,確定工作重點,盡快制定出明年工作思路,在11月底初步形成明年工業(yè)工作的思路、目標和重點。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點研究產(chǎn)業(yè)布局和重大項目,力爭末全市全部工業(yè)產(chǎn)值達到1200億元,五大板塊產(chǎn)值突破1000億元,園區(qū)產(chǎn)值突破900億元。十是籌備召開好全市信息和智能產(chǎn)業(yè)工作會。市經(jīng)委要精心組織,全力籌備,確保把會議開好、開出成效。
    同志們:
    今天,我們召開這次全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會。主要是總結(jié)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,通過進一步分析存在的問題,把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,研究部署下半年工作,促進全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,市統(tǒng)計局、工信委分別通報了我市上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況和。10強50戶”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行及工業(yè)項目進展情況:武山、甘谷兩縣介紹了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況;區(qū)和縣重點就下半年如何加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了表態(tài)發(fā)言;華天電子集團、星火機床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁連山水泥有限公司、天水西電長城合金有限公司介紹了上半年企業(yè)運行情況;卷煙廠、鐵路電纜廠、鍛壓機床有限公司、中鐵天工制造有限公司、風(fēng)動機械有限公司、長城果汁飲料有限公司、電氣傳動研究所有限公司等企業(yè)就生產(chǎn)運行中存在的主要問題和下半年工作打算,分別做了表態(tài)發(fā)言??梢钥闯龃蠹叶紲蕚涞煤艹浞郑治龅煤芡笍?,提出了許多很好的對策和措施。下面,我就做好下半年全市工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)以下四個方面的意見。
    今年以來,我市認真貫徹落實《關(guān)中—一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的四十七條意見和省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和振興裝備制造業(yè)“12341”行動計劃。加快“10強50戶”工程建設(shè),全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況,總體上呈現(xiàn)出“一個突破、兩個提升、三個強勁”的特點:
    一個突破。
    ——工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展.天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,按照“一區(qū)多園”的總體思路,總投資20億元的星火機床工業(yè)園和總投資30億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園,分別于今年6月23日在天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和區(qū)西十里工業(yè)園區(qū)動工建設(shè),為全面完成“十一五”目標任務(wù)和“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    兩個提升。
    ——工業(yè)運行質(zhì)量和效益明顯提升。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值68.8億元,增長24.9%;完成工業(yè)增加值21.82億元,增長18%,占年度計劃的39%,增速較上年同期提高了7個百分點;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值68.1億元,增長26.4%;實現(xiàn)出口交貨值3.7億元,增長22.8%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入52.5億元,增長29.4%;利潤1.07億元,增長47.7%;利稅3.15億元;增長6.2%;產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)銷率達98.9%。海林、長控、岷山、東方紙業(yè)、長城成套開關(guān)等5戶重點企業(yè)扭虧為盈。企業(yè)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。今年又有華天、長開、鐵路電纜3件商標榮獲中國馳名商標。目前,我市共有中國名牌產(chǎn)品1個,甘肅省名牌產(chǎn)品39個,省級以上馳名商標31件,其中中國馳名商標7件;有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心22個,其中國家級企業(yè)技術(shù)中心4個。
    三個強勁。
    ——工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強勁。今年,全市共續(xù)建、新建千萬元以上重點工業(yè)項目156個,總投資182億元,其中今年投資40.32億元。截止6月底,已完成投資13.07億元,占年計劃的32.4%,已爭取到國家補助資金4425萬元。通過實施大水中材水泥年產(chǎn)200萬噸生產(chǎn)線、甘谷祁連山水泥年產(chǎn)120萬噸生產(chǎn)線、鍛壓25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產(chǎn)線等重大項目,拉動全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成27.85億元,較上年同期增加8.67億元,增長45、87%,增速高于全市全社會固定資產(chǎn)投資28個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展積蓄了后勁。
    ——重點行業(yè)增勢強勁。上半年,六大工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.57億元,占全下規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.1%。其中:機械制造行業(yè)完成3.56億元,增長28.8%;電子信息行業(yè)完成2.57億元,增長60.3%;建筑材料行業(yè)完成1.71億元,增長37%;能源化工行業(yè)完成1.35億元,增長19.1%??梢钥闯?,全市六大主導(dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長i5.6個百分點,對全市工業(yè)增長的貢獻率達到63%。特別是裝備制造業(yè)的支撐作用更加明顯,重工業(yè)增勢明顯好于輕工業(yè)。全市60戶規(guī)模以上裝備制造企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6.65億元,同比增長39%。
    ——縣域工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。今年,市委、市政府出臺了《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法(試行)》,有力促進了縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。重點工業(yè)項目進展順利,大唐甘谷電廠230萬千瓦技改、甘谷盈科3000噸油墨生產(chǎn)線、縣馬鈴薯淀粉精加工、縣泰達印務(wù)包裝生產(chǎn)線、清水縣鑫淼千噸肉雞加工、縣隴興公司鐵選、銅選等項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)之中。上半年,區(qū)完成工業(yè)增加值8.93億元,同比增長34.3%;甘谷縣完成工業(yè)增加值1.91億元,同比增長30.4%;清水縣完成工業(yè)增加值0.35億元,同比增長30.3%;張家川縣完成工業(yè)增加值0.31億元,同比增長23.1%;武山縣完成工業(yè)增加值1.18億元,同比增長18.9%,占全年任務(wù)的52.2%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.39億元,同比增長18.9%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值8.2億元,同比增長7.2%;經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.55億元,同比增長3.4%。除麥積區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,其他一區(qū)五縣工業(yè)增加值增速均超過全市平均水平。
    當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍比較復(fù)雜,經(jīng)濟快速增長較大程度上還是政策作用的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。從國際經(jīng)濟形勢看,金融危機影響仍在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險凸顯,主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,國際大宗商品價格高位震蕩,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟復(fù)蘇存在不確定性。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,當(dāng)前,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,市場主導(dǎo)的內(nèi)需擴張缺乏有力支撐,投資需求增速加快;消費成為保增長的重要支柱,但內(nèi)需的較快增長無法完全抵消外需的下降,經(jīng)濟增長明顯依賴投資。在外需縮減、產(chǎn)能過剩的雙重壓力下,國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然比較困難。
    一是從全省各市州工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,上半年,全省完成工業(yè)增加值607.4億元,增長23%。就總量來說,我市僅占全省工業(yè)增加值的3.6%,處于第八位,其中蘭州(182.18億元)、慶陽(70.58億元)、金昌(67.94億元)、嘉峪關(guān)(63.83億元)、白銀(58.51億元)、酒泉(56.49億元)等前六個市工業(yè)增加值都在50億元以上,處于第七位的平?jīng)鰹?4.86億元,較我市多13個億。從增速來看,全省14個市州中,我市工業(yè)增加值增速低于全省平均增速5個百分點,僅高于定西市,處于第12位。工業(yè)增加值增速高于30%的有酒泉(56.1%)、平?jīng)觯?6.5%)兩個市,增速高于20%的有白銀(28.3%)、張掖(27.7%)、隴南(26.4%)、慶陽(25.6%)、甘南(252%)、臨夏(23.7%)、嘉峪關(guān)(23.5%)、武威(21.9%)十個市州。二是從關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)七市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看(區(qū)除外),1-5月份工業(yè)增加值分別為,西安318.88億元,咸陽為154.1億元、寶雞為147.66億元、渭南為103.65億元、銅川為37.68億元、商洛為15.46億元,我市僅比商洛高2.33億元,其中與我們相鄰的市是我們的8.3倍。從七市增速情況來看,我市僅高于寶雞市(16.4%)3.6個百分點,其它5市增速都在25%以上。因此,面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們只有不斷自我加壓,奮發(fā)圖強,否則,差距會越來越大。
    一是部分行業(yè)受季節(jié)、機制等因素的影響,增速緩慢。就全市六大主導(dǎo)行業(yè)來看,1-6月份,電工電器行業(yè)增勢緩慢,累計完成工業(yè)增加值2.08億元,同比增長5.2%,低于全市平均增速;醫(yī)藥食品行業(yè)由于受天水卷煙廠、娃哈哈、長城果汁等企業(yè)的影響,完成工業(yè)增加值6.2億元,同比下降3.1%。二是部分“10強50戶”企業(yè)呈下降態(tài)勢。截至6月底,10強企業(yè)中卷煙廠、長城開關(guān)、鍛壓機床、鐵路電纜等4戶企業(yè)增速分別為--16%、2.8%、4.8%和--15.16%,直接影響到全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在50戶企業(yè)中,仍有中鐵天工、娃哈哈、電傳所、天寶塑業(yè)、奔馬啤酒等16戶企業(yè)增速呈下降趨勢。同時,長城果汁、天虹化工、軒轅紙業(yè)、鐵路信號、成紀藥業(yè)等企業(yè)受市場、原材料價格上漲、技術(shù)改造等因素影響正常生產(chǎn)。三是應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金占用不斷增大。截至5月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款凈額高達26.04億元,同比增長16.2%;產(chǎn)成品資金占用8.27億元,同比增長28.1%,一定程度上加劇了企業(yè)流動資金緊張局面。四是統(tǒng)計工作不盡完善,存在漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在動態(tài)運行,數(shù)據(jù)變化較大,加之企業(yè)統(tǒng)計工作力量相對薄弱,各縣區(qū)對工業(yè)統(tǒng)計重視程度不夠,工作銜接不緊;存在著漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。五是縣區(qū)進展不平衡.截止六月底,各縣區(qū)工業(yè)增加值增速分別為秦州區(qū)34.3%、縣30.4%、縣303%、縣23.l%、縣18.9%、縣18.9%、區(qū)7.2%、天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3.4%;按完成全年任務(wù)惰況來看,武山縣完成全年任務(wù)的52.2%、、、三縣完成全年任務(wù)的40%以上,秦州、秦安、麥積、開發(fā)區(qū)完成全年任務(wù)的30%以上。六是蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃分情況將直接影響到全年任務(wù)的完成。截上6月底,蘭州卷煙總廠完成工業(yè)增加值25.34億元,按35%比例應(yīng)劃撥我市工業(yè)增加值8.87億元,而天水卷煙廠實際完成5.29億元,還相差3,58億元。由于蘭州卷煙總廠生產(chǎn)指標劃撥未到位,將直接影響上半年目標任務(wù)的完成。
    近期,國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局要求從4月份開始,按照新的工業(yè)增加值率計算工業(yè)增加值。新的工業(yè)增加值率按行業(yè)不同雖有升降,但下降的行業(yè)占絕大多數(shù),并且對我市工業(yè)增加值的影響較大。比如通用設(shè)備制造業(yè)由原來的30%下凋到23.3%,專用設(shè)備制造業(yè)由原來的45%下調(diào)到17.96%,電器機械及器材制造業(yè)由原來的30%下調(diào)到19.92%,通信設(shè)備制造業(yè)由原來的36.22%下調(diào)到35.23%,儀器儀表制造業(yè)由原來的32.7%下調(diào)到15.77%,塑料制品業(yè)由原來的28.81%下調(diào)到20.19%由于工業(yè)增加值率的調(diào)整,支持我市工業(yè)經(jīng)濟總量增長的主要行業(yè)都有不同程度降低。據(jù)市統(tǒng)計局測算,上半年全市因工業(yè)增加值率下調(diào),工業(yè)增加值減少2.17億元。據(jù)此測算,受工業(yè)增加值率下調(diào)影響,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值將減少6.4億元,將直接影響到今年目標任務(wù)的完成。
    要確保全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)的完成,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范省的歷史機遇,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和星火機床、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強50戶”工程為抓手,以重大項目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點,突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。
    今后,我們要圍繞這一思路,繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“12341”行動計劃(以做強做優(yōu)“10強50戶”為切入點,全力培植10戶銷售收入達到10億元以上的大企業(yè)、大集團;以科技創(chuàng)新為切入點,全力培植20個國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心;以實施名牌戰(zhàn)略為切入點,全力培植30個國家級、省級名牌產(chǎn)品和馳名商標;以加大融資為切入點。全力培植4戶上市融資公司;以抓重點項目、抓重點工作為切入點,每年選擇10項對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較大影響的重點項目和重點工作給予全力支持,不斷提升工業(yè)發(fā)展水平和效益),按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進一步夯實基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點,突破難點,全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步通過實施追趕,力爭保持相對持平;第三步通過超常規(guī)發(fā)展,爭取位次前移,實現(xiàn)跨越。到“十二五”末,全市工業(yè)增加值在的基礎(chǔ)上至少再翻一番,達到110億元以上,年均增長20%。下半年,重點抓好以下八個方面的工作:
    通過搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”、循環(huán)經(jīng)濟試點省和國務(wù)院扶持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面四十七條意見等機遇,突出重點,突破難點,研究吃透和用足用好國家和省上的各項政策措施,編制好全市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面加快工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
    一是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,下半年重點抓好星火機床工業(yè)園、華天電子科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃、土地、環(huán)保、審批等相關(guān)問題,確保園區(qū)建設(shè)順利進行。同時,提前謀劃,著手推進長城電工電器產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),力爭年內(nèi)取得新進展。二是在項目建設(shè)方面。堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,找準國家政策支持的領(lǐng)域,切實抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作,爭取到更多的項目并盡快開工建設(shè)。重點抓好酒鋼集團西部重工股份有限公司與天水鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、天水中材水泥二期工程建設(shè)項目、天水娃哈哈生產(chǎn)線項目、天水西電長城合金公司高壓電工觸頭產(chǎn)業(yè)基地、奔馬啤酒公司10萬噸生產(chǎn)線等重點工業(yè)項目的建設(shè)。
    抓住天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的機遇,堅持引大引強、強強聯(lián)合、強弱互補、互利共贏的思路,加強招商引資工作。一是重點抓好華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目、酒鋼集團西部重工股份有限公司與鍛壓機床有限公司大直縫埋弧焊管生產(chǎn)線項目、匯慈集團與慶華電子科技有限公司建設(shè)現(xiàn)代中藥深加工等已經(jīng)正式簽約項目的落地建設(shè)。進一步加強與陜電集團、集團、集團等國內(nèi)大型企業(yè)集團的交流與合作,推進正在洽談項目的順利簽約。二是抓住國家投資政策,精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進與大型企業(yè)集團特別是央企的合作,通過引大引強。強強聯(lián)合,引進一批事關(guān)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。三是創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資途徑,加大招商引資力度,堅持‘蹌上去、爭回來,走出去、引進來,沉下去、干起來”的有效方式,通過招商引進投資,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形成親自抓工業(yè)的工作機制,定期組織召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會制度,不斷研究縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,明確工作重點,強化工作措施,逐步形成市縣一體、相互促進、互為補充、共同發(fā)展的工作格局。二是培育縣域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各縣區(qū)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ),逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成縣域工業(yè)體系。三是強化目標管理.按照市委、市政府制定出臺的《推進縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的要求,及時組織開展半年和年終考核工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,共同推進全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    一是加大金融信貸支持,完善擔(dān)保體系,把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象,進一步加強銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動,建工工業(yè)企業(yè)資金需求與銀行放貸有效銜接機制,爭取更多信貸資金扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,有效解決中小企業(yè)融資難問題。二是積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機制,探索建立全市企業(yè)之間、六大產(chǎn)業(yè)之間互相擔(dān)保融資的機制,切實解決銀行有款貸不出、企業(yè)需求貸不來的問題。
    按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,認真實施好《天水循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,加快建設(shè)天水裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,依托星火、鍛壓、風(fēng)動等企業(yè),培育發(fā)展制造一回收一再制造產(chǎn)業(yè)鏈,依托華天、長開、213、電傳所、電纜廠、6913廠、天光、慶華等企業(yè),培育發(fā)展西部電工電器工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)鏈實施好電纜廠、紅山廠燃煤鍋爐等22個節(jié)能環(huán)保項目,加快工業(yè)鍋爐脫硫改造,加速淘汰落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,全面完成節(jié)能減排各項指標任務(wù)。
    一是準確分析和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢和國家的宏觀調(diào)控政策,認真研究國家政策與我下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對接,及時為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息,引導(dǎo)企業(yè)強化管理,促進企業(yè)扭虧增盈,保持全市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提高的良好態(tài)勢.二是定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù),在盈利企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗,在虧損企業(yè)中解剖麻雀、分析原因,及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是健全完善監(jiān)控預(yù)警體系,加大運行調(diào)度力度,做好重點物資的保障。
    一是全面完成剩余企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題。二是加大工作力度,積極推進全市工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和運營,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),完善決策程序和監(jiān)督機制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。
    今年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元的目標任務(wù)能否完成、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟目標能否實現(xiàn)、工業(yè)經(jīng)濟能否取得又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)是否重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是否加強對工業(yè)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo)。下半年,我們必須進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任;爭時間,槍速度,強力推進各項具體工作措施,切實把各項工作抓緊抓好,抓出成效。
    從以來,國家和省上相繼出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。如何發(fā)揮好這些政策的效應(yīng),關(guān)鍵在我們政府各部門。因此,我們要認真梳理檢查一遍,看哪些政策落實到位了,哪些政策還沒有落實到位,存在什么問題。對于還沒有落實到位的我們要進一步加大工作力度,切實解決存在問題,實實在在地幫助企業(yè)加快發(fā)展。
    經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接影響到工業(yè)投資主體的引進和全市對外開放形象,在各地都在想法設(shè)法制定優(yōu)惠政策、降低門檻,加快發(fā)展的形勢下,我市更加需要抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵點,全力打造資金項目落戶的洼地,吸引更多的項目投資建設(shè)。進一步加強對重點企業(yè)的支持力度,明確職能權(quán)限,對不經(jīng)批準擅自到企業(yè)亂檢查、亂收費的單位和個人按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。著力打造“誠信天水”建設(shè),創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,形成親商、愛商的濃厚氛圍。要給企業(yè)家應(yīng)有的尊重,切實關(guān)心和支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力維護投資者的合法權(quán)益。
    抓工業(yè)、上項目、促生產(chǎn),必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須要少說空話、多于實事,必須要多幫忙、少添亂。經(jīng)常深入企業(yè)了解實際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決存在的問題,全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展,多為企業(yè)出主意、想辦法,通過定期召開運行分析會、銀企對接會等活動,加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。
    各縣區(qū)政府要依托各自優(yōu)勢,進一步理清工業(yè)發(fā)展思路,認真謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成市縣上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局和想工業(yè)、抓工業(yè)、建園區(qū)、促招商、上項目、創(chuàng)效益的強大合力。各相關(guān)部門要各司其職,圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,認真履行工作職能,全力做好協(xié)調(diào)配合。各企業(yè)要長期有規(guī)劃、短期有計劃、年度有目標,選好項目,提高生產(chǎn)質(zhì)量、創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度和管理制度。要通過政府、部門、企業(yè)的共同努力,形成工作合力,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    同志們,雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,特別是“10強50戶”工業(yè)企業(yè)取得一定成績,但是與我們今年的目標任務(wù)相比,還沒有完全達到時間任務(wù)雙過半,這將對我們下半年的工作帶來了更大的壓力和困難,我們一定要搶抓機遇,奮力拼搏,求真務(wù)實,真抓實于,為確保全面完成今年我市工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)而共同努力。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十五
    今年是xx縣林業(yè)局進入全面禁采后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索自營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是“十一五”計劃的初始年,各項事業(yè)還處于深化改革的初級階段,為了做好我場全年的各項工作,開好頭、起好步,全面貫徹落實縣經(jīng)濟工作精神實質(zhì),特制訂本方案。
    一、主體思路:以生態(tài)建設(shè)立源,招商引資強基,保護生態(tài)和森林資源同時,發(fā)展特色經(jīng)濟富民。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局,使經(jīng)濟更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實,建立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、民風(fēng)文明、場容整潔、管理民主”的社會主義新林區(qū)的工作目標。
    二、具體內(nèi)容:
    (一)周密安排部署,做好春秋兩季的防火工作。
    防火工作是林業(yè)工作的重頭戲,必須時刻克服麻痹思想,搶前抓早。首先,在宣傳上要大造聲勢,營造氛圍,做到家喻戶曉人人皆知,把宣傳工作做為防火工作第一道防線,第一位任務(wù),第一項責(zé)任對待。其次,加大火源的治理力度,樹立防火就是“防人”的思想,把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯封閉式管理,施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點建立“一盒火”制的有效機制。三清工作要徹底,檢查站要認真履行職責(zé)。第三,建立健全防火組織機構(gòu),抓好撲火隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,完善設(shè)施設(shè)備,從而全方位提高預(yù)測預(yù)報防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
    (二)保護森林,加強林政資源管理工作。
    林政資源管理工作是林場的中心工作,經(jīng)常性工作,所以要想盡一切辦法,采取一切可以采取的有效措施,加強林政資源管理工作,在整個班子中都要對此項工作的長期性,經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認識,形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐,偷拉私運的一律依法嚴辦,加大依法打擊力度。第三,爭取盡快進入家庭管護,形成愛林護林人人有責(zé)的局面,改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動局面,使林政資源管理工作再上新臺階。
    (三)抓好林業(yè)改革,做好穩(wěn)定工作。
    今年是林業(yè)改革的攻堅年。首先,在體制上將進行改革和改進,其次,將進行機構(gòu)精簡合并,減員分流,徹底解決人員臃腫現(xiàn)象,我們將依據(jù)林業(yè)局出臺的改革方案,做出精心的安排和部署,公平、公正、公開地對待每個職工,真正實現(xiàn)能者上,庸者下,平者讓的機制,擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果,為民辦實事,辦好事,解決職工的實際困難。開展好“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程,把矛盾減少到最小,把問題解決在基層。
    (四)轉(zhuǎn)變思想觀念,大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和職工自營經(jīng)濟。
    帶領(lǐng)廣大職工發(fā)展經(jīng)濟,提高生活水平,是我們工作的`根本。特別在林木全面禁采的今天,廣大職工經(jīng)濟收入主要依靠自營經(jīng)濟的發(fā)展。我場施業(yè)區(qū)有豐富的草、水資源,加之氣候寒冷,這些資源優(yōu)勢和優(yōu)勢資源為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    我場職工自營經(jīng)濟發(fā)展定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種,常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、羊、豬。特色養(yǎng)殖業(yè)的品種為大鵝、獺兔、蜜蜂、貉子、藍狐、冷水魚、黑龍江林蛙等,種植業(yè)以食用菌和沙棘為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于小規(guī)模,漸進式,逐步發(fā)展的方式,并且長短項目相結(jié)合,短期項目吃飽飯,長期項目增收入。
    短期項目:食用菌、豬、大鵝、獺兔、蜜蜂、藍狐等。
    長期項目:牛、羊、貉子、冷水魚、黑龍江林蛙、沙棘果的種植等。
    2006年發(fā)展計劃:
    2006年我場國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2005年(2005年的產(chǎn)值50萬元左右)翻一番,以后每年為10%――20%的速度遞增。2006年戶均收入達到8000元以上,以后每年底增20%以上。
    具體項目:
    (1)養(yǎng)牛戶6戶,牛存欄80頭。
    (2)養(yǎng)羊戶2戶,羊存欄200只。
    (3)養(yǎng)豬專業(yè)戶4戶,豬存欄300頭。
    (4)養(yǎng)鵝專業(yè)戶5戶,鵝存欄15000只。
    (5)特色養(yǎng)殖戶15戶,主要試養(yǎng)蜜蜂貉子藍狐冷水魚等。
    (6)種植地栽木耳4戶,總量40000袋。
    (7)種植沙棘果5戶,總量1公頃。
    使林場60%以上的職工都有自己的產(chǎn)業(yè)項目。
    (五)以抓規(guī)范為重點,全力推進文明創(chuàng)建工作。今年的文明創(chuàng)建工作以抓城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為重點,以保長效公民素質(zhì)提高為目標。我們的基本思路是:“抓規(guī)范、增綠色、建長效、提檔次”。
    抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時建筑物,拓寬巷道,使巷道整齊劃一,進一步清理亂堆亂放,并向庭院室內(nèi)延伸,使場區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
    增綠色就是把主公路南側(cè)的榆樹栽種完畢,并對路北進行補植使之基本成形。在主要巷道兩側(cè)栽種花卉。
    建長效就是建立長效機制,對住戶門前實行三包,建立辦公室人員值日巡查制,通過有線電視定期向全場居民反饋,表揚守規(guī)戶、點名批評違規(guī)戶,從而加強監(jiān)督力度。并與十星文明戶評比掛鉤,實行一票否決權(quán),衛(wèi)生不合格的堅決不予掛牌。
    提檔次就是在財力允許的情況下,進一步加強休閑廣場建設(shè),使之設(shè)備更齊全,功能更完善。
    (六)以人為本,推進各項事業(yè)向前發(fā)展。
    逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點和難點問題,關(guān)心職工生活,關(guān)注弱勢群體,開展“一幫一”的扶貧解困工程,做好改革分流人員的安署工作,對不理解、有情緒的職工做耐心的解釋工作,做到小事不出場,大事不出局,力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài),加強社會治安綜合治理工作,加大對外來人口的管理力度,做好安全生產(chǎn),實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;加強計劃生育工作,計劃生育率達100%,改進工青婦等群團工作;開展普法教育,增強法制意識,堅持依法治場,依法興場的理念。
    (七)以提高場班子的執(zhí)政能力為重點,全面加強黨的建設(shè)。
    1、加強學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)制度化,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平。另外,要增強班子成員之間的溝通和交流,增強想事、謀事、干事的思想意識,提高執(zhí)政水平,拓展工作思路。
    2、深入開展警示教育,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作常抓不懈,把“五承諾”、“兩禁止”等具體要求落到實處。
    四、組織機構(gòu):
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    組員:xxx。
    xxx林場。
    一季度經(jīng)濟分析會講話篇十六
    同志們:
    今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
    一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績。
    今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
    一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
    二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
    三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
    四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
    五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
    六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
    二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題。
    上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
    3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
    4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
    5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
    三、全力以赴抓好下半年各項工作。
    下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成“”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
    1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結(jié)賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
    2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標。
    3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責(zé)任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
    5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴肅認真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,為“”開好頭、起好步而努力奮斗!