不斷評估和調(diào)整方案,是確保其有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵。在制定方案時,我們應(yīng)該考慮到可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn),制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。以下是一些關(guān)于方案的實(shí)例,通過學(xué)習(xí)它們,我們可以更好地理解和運(yùn)用方案。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇一
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動,為確保專項(xiàng)整治活動順利推進(jìn)、取得實(shí)效,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認(rèn)真《中國******何?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
對標(biāo)以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進(jìn)行整改:
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實(shí)打折扣,被動應(yīng)付,對黨務(wù)工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當(dāng)“掛名書記”的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務(wù)會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動,以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實(shí)、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實(shí)效性不強(qiáng)的問題;對黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺載體的學(xué)習(xí)推動不力,開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí),致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認(rèn)真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進(jìn)一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,細(xì)化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),查缺補(bǔ)差,建立長效機(jī)制。對制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,與強(qiáng)化社會化服務(wù)體系、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個人,為其他黨員跟進(jìn)、對標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進(jìn)做法,營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)關(guān)于委黨建辦對縣2021年黨建工作情況點(diǎn)評意見的整改方案》文件有關(guān)要求,著力破解我局基層黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,經(jīng)局黨組研究,結(jié)合我局實(shí)際,制定整改工作方案如下。
對照《方案》中提出的五個共性問題和三個個性問題,結(jié)合我局職責(zé)職能和工作實(shí)際,經(jīng)初步自查,我局不涉及三個個性問題,整改工作主要針對共性問題開展。
(一)關(guān)于思想教育質(zhì)量還有待提升的問題整改。
1.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,加深對黨的精神和新時代中國特色社會主義思想“篇”的理解把握。將黨的精神、新修訂《黨章》等納入局日常工作重點(diǎn),引導(dǎo)全局黨員干部始終堅(jiān)持“四個意識”。
2.堅(jiān)決用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育全局黨員干部悟初心、守初心、踐初心;堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,固化長效推進(jìn)學(xué)、做、改的制度機(jī)制,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
3.鞏固壯大主流思想輿論加強(qiáng)中國特色社會主義和中國夢的理論和輿論宣傳,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在一些問題和不足的整改。
1.強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在縣一級開展談話提醒工作的實(shí)施方案》,突出對關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任倒查。落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《省黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任追究辦法(試行)》,堅(jiān)決做到“三個不放過”。
2.深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個三”全覆蓋常態(tài)督查機(jī)制,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識。全體黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將此次專項(xiàng)整改作為向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治任務(wù),站在講政治的高度認(rèn)賬認(rèn)領(lǐng)問題,堅(jiān)決、迅速、果斷整改落實(shí)。
(二)主動作為。要按照“一認(rèn)賬二檢討三改正”的要求,堅(jiān)持把主體責(zé)任挺在前面,主動“把自己擺進(jìn)去”,認(rèn)真對照,深查細(xì)究,舉一反三,擔(dān)當(dāng)作為,做到及時掌握情況,及時解決問題,及時報送情況。
(三)全面整改。堅(jiān)持應(yīng)急謀遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的原則,全面檢視、全面檢討工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,全面、全程、全員進(jìn)行整改,做到整改責(zé)任全承擔(dān)、突出問題全整改、整改要求全落實(shí)。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條,將整改工作納入黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。對問題整改工作不力、責(zé)任不明、臺賬不全、上報信息不及時的,要按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,做到查處一批、通報一批、警醒一批,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動,為確保專項(xiàng)整治活動順利推進(jìn)、取得實(shí)效,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認(rèn)真《中國******何。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
對標(biāo)以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進(jìn)行整改:
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實(shí)打折扣,被動應(yīng)付,對黨務(wù)工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當(dāng)“掛名書記”的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務(wù)會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動,以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實(shí)、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實(shí)效性不強(qiáng)的問題;對黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺載體的學(xué)習(xí)推動不力,開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí),致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認(rèn)真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進(jìn)一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,細(xì)化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),查缺補(bǔ)差,建立長效機(jī)制。對制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,與強(qiáng)化社會化服務(wù)體系、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個人,為其他黨員跟進(jìn)、對標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進(jìn)做法,營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇四
按照局機(jī)關(guān)黨委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于做好2019年度黨工委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》的要求,我就2019年履行第三黨支部黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的情況作如下述職,請予評議。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。
自我局9月底部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,本人能夠按照局黨委學(xué)習(xí)部署要求,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神這條主線,一是認(rèn)認(rèn)真真開展了“學(xué)原著悟原理”活動。每天能夠抽出一小時時間進(jìn)行理論學(xué)習(xí),并完成學(xué)習(xí)筆記1篇。每天能夠堅(jiān)持利用吃飯、休息前的碎片時間登陸“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app瀏覽黨政要聞,參與每日和挑戰(zhàn)答題。二是盡心盡力組織好本支部主題教育的開展。第四季度開展學(xué)習(xí)活動以來,每月能夠召集支部委員至少開展一次專題討論會,研究分析支部學(xué)習(xí)活動中存在的問題,及時調(diào)整整改方向,制定下一步工作方案。每月能夠帶領(lǐng)支部黨員在“黨員活動日”期間進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”黨課學(xué)習(xí)或?qū)n}討論。通過邀請領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、執(zhí)法一線職工講業(yè)務(wù)課等形式,加強(qiáng)自身及支部黨員隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè),引導(dǎo)支部黨員增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(二)履行以新時代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作情況。
按照習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時作出的重要指示精神,我們支部在工作中提出“提升站位、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)”的十六字方針,推動基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量和水平全面提升。我們支部三個黨小組中包含五個中隊(duì),某某、某某、某某為三個涉農(nóng)派駐中隊(duì),某中隊(duì)為城區(qū)中隊(duì)、某中隊(duì)工作性質(zhì)又不同與其他中隊(duì)。工作中,涉農(nóng)中隊(duì)緊緊把握自身區(qū)域特點(diǎn),一年來深入開展了建筑工地?fù)P塵治理、違法建筑查處、餐飲油煙整治等重點(diǎn)工作,為全區(qū)非稅罰沒工作做出了巨大貢獻(xiàn)。某中隊(duì)在城區(qū)占道經(jīng)營、餐飲油煙治理等各項(xiàng)工作中也交出了滿意答卷,某中隊(duì)則在養(yǎng)犬管理工作中擔(dān)當(dāng)了與市級養(yǎng)犬管理部門和派駐中隊(duì)溝通協(xié)調(diào)的重要角色,為我區(qū)養(yǎng)犬管理工作的推進(jìn)盡責(zé)盡職。以上這些重點(diǎn)工作的開展均與基層黨的建設(shè)工作的加強(qiáng)密不可分,我們準(zhǔn)確把握城市管理基層基礎(chǔ)工作“依法執(zhí)法、執(zhí)法為民”的目標(biāo)任務(wù),以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),筑牢基層共同思想基礎(chǔ);構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治融合”基層治理體系,不斷錘煉作風(fēng),推動了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(三)開展基層黨組織軟弱渙散整頓情況。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我們根據(jù)基層黨建關(guān)于集中整頓軟弱渙散情況的工作要求,對照整頓目標(biāo)和時限,及時提出過硬管用措施開展整頓工作。
一是找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實(shí)整頓基礎(chǔ)。根據(jù)“精準(zhǔn)識別、應(yīng)定盡定、應(yīng)整盡整”原則,通過委員討論,黨員座談和“黨員活動日”每月舉辦等方式,查實(shí)找準(zhǔn)突出問題,建立問題清單,制定整治方案,明確工作任務(wù)、完成時限、方法步驟、保障措施和責(zé)任主體,在五個中隊(duì)的占道突店經(jīng)營和餐飲油煙凈化整治等領(lǐng)域,在支部黨員活動的參會情況、黨課筆記記錄、參會紀(jì)律等環(huán)節(jié)分別建立了軟弱渙散臺賬,做到了整改內(nèi)容詳細(xì),目標(biāo)明確。
二是對癥下藥施治,力克渙散頑疾。強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),著力治“軟”;強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),著力治“弱”;持續(xù)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,著力治“散”。
(四)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、推動完成重大任務(wù)情況。
一是以抓好黨的建設(shè)為重點(diǎn),為轄區(qū)城市精細(xì)化管理工作提升提供組織保證。在工作中,我把"抓好黨建促發(fā)展"作為第一位任務(wù),把突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為工作重點(diǎn),強(qiáng)化推進(jìn)措施,使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二是強(qiáng)化支部執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力開展了"我是共產(chǎn)黨員,請看我"、"五微"等活動,推動了"兩風(fēng)"建設(shè)深入開展,提高了支部各黨小組的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,使各執(zhí)法中隊(duì)整體形象有了新的改觀。
(五)履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況。
一是從嚴(yán)履行主體責(zé)任。作為大隊(duì)第三支部第一責(zé)任人,我始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本支部委員、黨員做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求各委員、各黨小組組長種好自己的“責(zé)任田”,層層傳導(dǎo)壓力,由我組織召開支部會議,定期召開工作專題會議,形成“書記抓委員,委員盯分包、黨小組組長帶動黨員”的三級聯(lián)動機(jī)制,逐級落實(shí)責(zé)任制。同時,在落實(shí)本人作為支部書記踐行“四個親自”上力爭做到“四個主動”,即主動作出廉政承諾,主動加強(qiáng)教育監(jiān)管,主動接收監(jiān)督,主動督促檢查。
二是帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
三是潔身自好,廉潔自律。通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的深刻學(xué)習(xí),能夠恪盡職守,廉潔奉公。
理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。存在以干代學(xué),以忙擠學(xué)現(xiàn)象,不能持之以恒,理論聯(lián)系實(shí)踐有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱環(huán)節(jié),安排部署多,督辦檢查少,缺乏條理性,工作力度不夠;缺乏深入調(diào)查研究的精神,滿足于一知半解,對一些難點(diǎn)問題解決辦法不多,缺乏解決實(shí)際問題的力度;心系群眾、為民執(zhí)政意識還有差距。
一是強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)和教育,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),多下基層調(diào)研、多做筆記多寫文章。
二是求真務(wù)實(shí)依法行政,切實(shí)履行職責(zé)。
三是廉政自律、做好表率。認(rèn)真貫徹兩個條例,執(zhí)行好四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,切實(shí)負(fù)起本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。牢記自己既是支部黨建工作第一責(zé)任人,也是被監(jiān)督對象,時常規(guī)范自己的言行,做到“自重、自省、自警、自勵”。
以上是我一年來作為第三支部第一責(zé)任人工作方面的基本情況。在今后的工作中,我要進(jìn)一步重視自己的缺點(diǎn)和不足,努力提高自身素質(zhì),樹立一名“城管人”良好形象。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇五
按照縣委主題教育專項(xiàng)整治工作的安排部署,縣政府辦公室實(shí)際,積極開展了整治八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會海、督查考核過多過頻、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”等專項(xiàng)整治,根據(jù)專項(xiàng)整治活動要求,緊盯目標(biāo)任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,有效推動了主題教育順利開展。
縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動,縣政府辦公室主任崔多次主持召開主任辦公會,專題研究專項(xiàng)整治工作,要求縣政府辦公室全體成員,緊緊扣住“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求,敢于動真碰硬,主動對標(biāo)對表,認(rèn)真查找縣政府辦公室存在的問題,深挖問題根源,明確改進(jìn)問題方向,逐一制定整改措施,切實(shí)做到立行立改,力爭做到規(guī)定動作扎實(shí),自選動作創(chuàng)新,以確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是主動落實(shí)公車改革制度,上至縣政府各位縣長和副縣長,還是縣政府辦公室主任及副主任,出規(guī)定允許的使用公車外,一律不再派用公共車輛,星期天和節(jié)假日都將政府公車封存;招待全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)廉政灶招待,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,檢查工作輕車從簡,并做到同城不喝飯,盡量不給基層單位增加負(fù)擔(dān)。
二是自“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來,縣政府辦公室嚴(yán)格執(zhí)行上級要求,杜絕文山會海,積極精簡文件,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文審批制度,做到能不發(fā)的文件就不發(fā),能不開的會議就不開,確需召開的會議,也要經(jīng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)格控制會議范圍和規(guī)模,盡量合并開會,盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時間來干工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)和微信群工作,盡可能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,即提高效律還減少程序。20-年比去年同比,精簡文件份、會議次。
三是針對督導(dǎo)檢查考核過多過頻問題,縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導(dǎo)的,一律不擅自下鄉(xiāng)督導(dǎo),沒有縣領(lǐng)導(dǎo)安排絕不擅自督導(dǎo),并且嚴(yán)格控制督導(dǎo)時間,督導(dǎo)時絕不在被督導(dǎo)單位吃飯。目標(biāo)考核每年進(jìn)行一次,除按照上級規(guī)定的考核事項(xiàng)外,沒有擅自增加考核事項(xiàng)。
四是學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)是解決群眾最急、最盼問題,縣政府辦公室結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,共抽調(diào)____人,分別進(jìn)駐兩個村委,為其積極協(xié)調(diào)修路,、捐贈物資、架設(shè)路燈、扶持產(chǎn)業(yè)等,使兩村____貧困戶、____貧困人口穩(wěn)定脫貧,真正把群眾利益放在心上,落實(shí)在行動上。
五是自“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來,縣政府辦公室,以黨建為抓手,先后建立健全政府黨支部,增選了黨支部副書記,補(bǔ)選了黨支部宣傳委員和紀(jì)律委員,制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,并制成板面上墻,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動室,每月20日組織黨員開展主題黨日活動,從而豐富了黨的組織生活,增強(qiáng)了黨性。
縣政府辦公室在此次專項(xiàng)整治活動中緊盯問題,堅(jiān)持扭住整治不放松,從而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了整治任務(wù),對已經(jīng)基本完成整治任務(wù)的,適時組織“回頭看”鞏固整治成果,堅(jiān)決解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一項(xiàng)制度機(jī)制,見微知著,舉一反三,不斷深化擴(kuò)大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開花結(jié)果。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇六
xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個,其中機(jī)關(guān)黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個,共有黨員xx名。
今年來,xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效,抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動”,有力推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率,為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
一是突出主責(zé)主業(yè),聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題,從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問責(zé)“四個方面”,制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》,建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級責(zé)任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專干具體落實(shí)的責(zé)任。召開xxx會專題研究黨建工作xx次,組織召開機(jī)關(guān)黨建例會聽取各部門、單位抓黨建工作匯報xx次,深入部門、單位開展黨建指導(dǎo)18次,有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出政治導(dǎo)向,聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價值取向和輿論導(dǎo)向,守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等,切實(shí)將x工作細(xì)化分解,責(zé)任到人,把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成齊抓共管的新合力。今年以來,xxx先后兩次對所屬xx個黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
三是突出量化清單,聚焦基礎(chǔ)抓對標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,督促x個黨支部按期換屆,改補(bǔ)選黨組織委員x余人,組織開展新任職黨組織書記輪訓(xùn)班x次,培訓(xùn)黨組織書記x余人次,規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動室、黨建文化角x個。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展“三會一課”,按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口,組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對象參加專題培訓(xùn),全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活,深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動,以活動成效助推“三會一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體,積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動,培樹省級“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個、市級“樣板黨支部”x個、縣級“示范黨支部”x個。
四是突出提質(zhì)強(qiáng)能,聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實(shí)組織生活會、黨員民主評議、談心談話等制度,廣泛開展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評”等活動,黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、xxx黨建app等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”,推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇,印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊,把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來,對實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳,讓各黨組織互查互鑒互學(xué),持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治,推動機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
五是突出工作督導(dǎo),聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,運(yùn)用“互查、互評、互學(xué)、互促”的考評模式,先后三次對所屬x個黨組織進(jìn)行了“把脈會診”,聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”,對各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理,推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見和建議,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則,扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個,促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”,營造了比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設(shè),聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升,不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),圍繞突出問題,聚焦服務(wù)效能,以國家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī),對資料臺賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺,確保幫扶資料“一臺清”,幫扶工作“一口清”。同時,以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),督促縣直各部門單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育,深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動,選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育,組織機(jī)關(guān)黨組織開展各類警示教育x余次,營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能,聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱,充分激發(fā)黨員紅色動力。在疫情期間,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,率先成立xxx黨員先鋒隊(duì),深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn),印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動,創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》,積極開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān),重點(diǎn)打造了縣委辦“六個對標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo),落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對共建”和“五聯(lián)雙報到”工作機(jī)制,依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺,積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到履職,參與社區(qū)疫情防控、社會治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求,應(yīng)哨化解民生問題”等活動x余次,幫辦實(shí)事x余件,將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合,下沉資源與居民需求相融合,有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手,以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn),以機(jī)關(guān)黨建“走在前,作表率”為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個服務(wù)”(服務(wù)好群眾,服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作,服務(wù)好本單位中心工作),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施,促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
二是以推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系,切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè),規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推動有獨(dú)立辦公場所的黨組織設(shè)立黨員活動室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措,全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度,推行“片區(qū)工作法”,由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分片聯(lián)系調(diào)研,分塊解決問題,整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩,整單位提升”活動,對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動,把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng),調(diào)動黨支部工作積極性,發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
四是以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動為抓手,全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程,強(qiáng)化黨的知識培訓(xùn),抓實(shí)新任職黨組織書記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度,切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班,對全縣機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn),建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍,以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇七
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高黨支部書記政治意識、學(xué)習(xí)意識和責(zé)任意識,有效行程責(zé)任落實(shí)機(jī)制,力促落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
2、強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨意識。加強(qiáng)宗旨意識教育,不斷提高黨性觀念。加大對黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動深入開展,從思想深處讓廣大黨員接受教育,增強(qiáng)宗旨意識,提高黨性觀念,增強(qiáng)理論思維能力,用堅(jiān)定的理想信念激勵自己,并自覺接受尊重監(jiān)督,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
3、三是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行組織紀(jì)律。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,鞏固強(qiáng)化黨章意識,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),有針對性地解決工作中的實(shí)際問題,端正態(tài)度,強(qiáng)化認(rèn)識。
2、“三會一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實(shí)、不到位。
3、重業(yè)務(wù)輕黨建,黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問題。
1、推進(jìn)黨建工作的積極開展,要增強(qiáng)中心意識和大局意識,努力尋求黨建工作和業(yè)務(wù)工作的最饑餓結(jié)合點(diǎn),做到黨支部工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,兩手抓、兩肩挑,在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時布置、檢查、考核黨建工作,真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、切實(shí)保障制度健全落實(shí)。一要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨建工作的規(guī)章體系,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化,常態(tài)化,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí),增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。二要強(qiáng)化監(jiān)督體系,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制,確保制度的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇八
高站位強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆。
四中全會。
精神,出臺了《在重點(diǎn)工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》,以黨建引領(lǐng)推動重點(diǎn)建設(shè)和征遷攻堅(jiān)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”機(jī)制,全面落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任。完善村級網(wǎng)格支部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)深化“一季度一檢查一通報一整改”的“四個一”督查機(jī)制,用“找茬”助規(guī)范,累計發(fā)現(xiàn)問題61個,整改完成率100%。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃,優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標(biāo),把抓黨建的實(shí)效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單,每月一次召集村社書記例會聽取黨建工作,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,形成黨委抓、書記抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
及早謀劃,選舉籌備充分扎實(shí)。2月起逐村排摸,全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況,鎮(zhèn)班子成員結(jié)合包村聯(lián)戶,聯(lián)系重點(diǎn)對象22名,做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項(xiàng)考察,走訪座談率80%以上,鎮(zhèn)黨委集中3天時間專題聽取匯報,逐個評估人選。及時調(diào)整班子。根據(jù)任職年齡指導(dǎo)意見,結(jié)合前期排摸研判,以早任命、早熟悉方式,調(diào)整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織,選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會議,正式啟動我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作,通過初步候選人的“兩推”、預(yù)備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日,全鎮(zhèn)11個村、3個社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會,黨員到會率97.38%,比上屆提升5.52個百分點(diǎn),共選出黨組織班子成員64名,其中新進(jìn)班子22名,未出現(xiàn)候選人以外的人當(dāng)選現(xiàn)象和違反選風(fēng)選紀(jì)事件。
嚴(yán)格把關(guān),“兩降兩升”成效明顯。年齡下降,本屆當(dāng)選委員平均年齡36.1歲,比上屆年輕8.6歲;選舉產(chǎn)生村社黨組織書記平均年齡43.93歲,比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降,異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學(xué)歷上升,本屆當(dāng)選委員大專及以上學(xué)歷55人,占85.94%,比上屆提升20.43個百分點(diǎn);選舉產(chǎn)生村社黨組織書記大專及以上學(xué)歷14人,占100%,比上屆提升8.33個百分點(diǎn)。女性比例上升,女性委員16名,占25%,比上屆提升2.59個百分點(diǎn);女性書記2名,占14.29%,比上屆提升5.96個百分點(diǎn)。
推進(jìn)黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓(xùn)方案,以全體機(jī)關(guān)干部、村社兩委班子、網(wǎng)格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象,通過開設(shè)“九龍知學(xué)大課堂”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,定期開展督導(dǎo)檢查。以“集中宣講學(xué)、黨員輪訓(xùn)學(xué)、線上自主學(xué)”等方式,堅(jiān)持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班,組織了村社黨員線上輪訓(xùn),“迎七一”機(jī)關(guān)微黨課展演等活動。黨員遠(yuǎn)教工作常態(tài)化推進(jìn)。借助黨員先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)靈通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多媒體學(xué)習(xí)平臺資源,每月組織村社黨員開展電教化學(xué)習(xí),大大豐富了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑。
推進(jìn)基層組織建設(shè)。鞏固機(jī)關(guān)黨建“四化”整治成果,發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務(wù)”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點(diǎn)執(zhí)勤2000余次,鎮(zhèn)6個基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì),20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個人稱號;文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動130余次,共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設(shè),深化“小網(wǎng)格大黨建”,以紅色卡點(diǎn)、流動支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領(lǐng)基層治理。開展“干部三服務(wù)”活動,幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進(jìn)固苗強(qiáng)基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”“培養(yǎng)教育關(guān)”“考察關(guān)”“審批關(guān)”,2020年新確定入黨積極分子40名,吸收預(yù)備黨員19名,其中高知識分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民等重點(diǎn)發(fā)展對象占比84.2%,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯,新增入黨“紅苗”44名,新增入黨積極分子23名,在全區(qū)率先完成年度培育目標(biāo);新吸收預(yù)備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員,按照一人一檔要求,采取全面檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合,經(jīng)集體研究決定,對其中59名黨員按照實(shí)際情況分別作出開除黨籍、關(guān)系轉(zhuǎn)遷、提醒談話等整改。
千方百計多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內(nèi)外選調(diào)、公開選調(diào)等多種舉措,今年來先后招錄公務(wù)員1名,事業(yè)干部1名,調(diào)入事業(yè)干部3名,同時已向區(qū)部門申報招聘、選調(diào)計劃的公務(wù)員2名,事業(yè)1名。加強(qiáng)對接溝通,加快工作流程,努力推動人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后,累計開展機(jī)關(guān)聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次,新招錄機(jī)關(guān)聘用干部14名、村干部1名,下屬單位及國企工作人員9名,保障各部門力量及時補(bǔ)足。針對今后幾年內(nèi)退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多,向區(qū)委編辦申請了使用周轉(zhuǎn)編制。
提質(zhì)爭優(yōu)努力推進(jìn)干部梯隊(duì)培育。啟動年輕干部“122”培養(yǎng)工程,栽培20名幼苗人選,選拔20名預(yù)備人選,10名干部進(jìn)行重點(diǎn)崗位錘煉,梯隊(duì)式建設(shè)激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式,9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部,7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強(qiáng)化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流,調(diào)整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職,選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流,同級交流干部1名。強(qiáng)化中層骨干培育,新提拔任用正科級干部1名,正科級干部1名,開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化干部日常管理,落實(shí)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺式管理服務(wù),不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系,出臺《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調(diào)整方案》,43名聘用干部調(diào)整年薪。調(diào)整村社干部薪酬體系,108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭,干部干事熱情高漲,讓基層人才招得到,留得住,下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實(shí)做好基層黨建陣地。推進(jìn)社區(qū)業(yè)委會黨建工作全覆蓋,業(yè)委會人員數(shù)黨員占比53%,“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍?jiān)瓷鐓^(qū)“銀輝”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部,吸納9位黨員,26位志愿隊(duì)員,開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務(wù)活動。開展機(jī)關(guān)退休干部學(xué)習(xí)“物權(quán)法”等法制學(xué)習(xí)活動。
深化強(qiáng)化兩新組織品牌。推進(jìn)“雙覆蓋”集中攻堅(jiān),14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織,31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強(qiáng)六好”兩新黨組織建設(shè),航海紡機(jī)通過“雙強(qiáng)”驗(yàn)收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委“365”黨建品牌,進(jìn)一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務(wù)作用;新建金拓九龍家苑五期建設(shè)項(xiàng)目臨時黨支部,形成多方聯(lián)動協(xié)商機(jī)制。開展“紅領(lǐng)助企”和“三服務(wù)”活動,先后服務(wù)企業(yè)3623人次,解決困難問題99個。
做優(yōu)做精黨員五長機(jī)制。進(jìn)一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,細(xì)化分解垃圾桶長職責(zé),引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)集體環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)居民自覺參與垃圾分類的意識;優(yōu)化黨員河長防溺水護(hù)苗職責(zé),加強(qiáng)安全管控;及時根據(jù)人員變動調(diào)整認(rèn)領(lǐng)區(qū)塊,強(qiáng)化黨員“五長”的義務(wù)巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章等內(nèi)容,學(xué)以致用,將其作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),推動“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實(shí)施“122”計劃,建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫,實(shí)施動態(tài)管理培育。強(qiáng)化年薪制干部績效管理,實(shí)行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗,打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲備,按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個梯隊(duì)做好干部儲備。做好“引才”文章,引進(jìn)落實(shí)年輕優(yōu)秀干部扎根基層機(jī)關(guān)。做好“使用”文章,以一線破難提升實(shí)戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結(jié)對”等模式,提升基層干部工作能力。根據(jù)年輕干部個性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標(biāo),每年推出一批針對性強(qiáng)的崗位,選派鎮(zhèn)村干部到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要平臺一線掛職,在實(shí)戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志,提高解決實(shí)際問題能力。
強(qiáng)化全程管控,推動基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。抓好村社換屆后班子管理和考核工作,高質(zhì)量落實(shí)好“開門一件事”,高標(biāo)準(zhǔn)推動村社班子有效運(yùn)行。落實(shí)制度抓實(shí)支部建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部規(guī)范化管理,著力不強(qiáng)薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實(shí)施黨員“培源納新”工程,深化實(shí)施兩新組織“紅苗”計劃,嚴(yán)格落實(shí)好政治審查。加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制,完善談心談話制度,以線上線下雙重管理模式,實(shí)現(xiàn)“居戶分離”黨員服務(wù)管理“全覆蓋”。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動基層黨建全域提質(zhì)。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制,豐富“黨建+”模式,鼓勵各基層黨組織“一支部一品牌”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照“可看、可學(xué)、有實(shí)質(zhì)、有特色”的要求,提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動,培育新的示范點(diǎn)、示范片區(qū)。推進(jìn)社區(qū)黨員鄰里中心,健全機(jī)制發(fā)揮作用,增強(qiáng)黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。推進(jìn)“銀輝”志愿者服務(wù)隊(duì)黨支部建設(shè),發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建,以政治統(tǒng)領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)培育,強(qiáng)化對企業(yè)家政治引領(lǐng),引導(dǎo)新生代企業(yè)家健康成長。加強(qiáng)“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建,推動黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項(xiàng)工作,推進(jìn)兩新黨組織應(yīng)建盡建,鞏固提升有效覆蓋水平。推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日各項(xiàng)基本制度,扎實(shí)做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委黨建品牌建設(shè),推動政治引領(lǐng)和企業(yè)服務(wù)常態(tài)化特色化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,培育農(nóng)旅聯(lián)盟黨支部,以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,推動支部建在指揮部、黨員服務(wù)在項(xiàng)目上,全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇九
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊扣試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐,以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題,認(rèn)真對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神,結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。
同時,對照“為官不為”的十個方面,要以問題為導(dǎo)向,深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè),著力整治慵政、懶政,堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實(shí)解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)。
通過專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治,推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則,切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識強(qiáng)起來、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹起來、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來,認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,盯緊“僵庸懶浮散”,著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄,信仰迷茫、精神迷失,認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及,缺乏政治敏銳性;思想保守僵化,只當(dāng)“評論家”,不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”,對縣情、局情認(rèn)識不深、研究不透,只見困難、不求,缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,對群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳,工作方法簡單,習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾,不聽取群眾意見,喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振,善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”,整天怨天尤人,強(qiáng)調(diào)客觀困難,忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng),工作不思進(jìn)取,得過且過,拼勁和闖勁不足;不敢爭比,不敢直面矛盾,缺乏進(jìn)取意識、機(jī)遇意識,責(zé)任意識,工作敷衍了事。
(四)法紀(jì)意識不強(qiáng)。組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩,該請示的不請示、該報告的不報告,任性妄為;心中無黨紀(jì)、眼里無國法,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等,做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩,到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”,不學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技能,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究,缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法,只見表象,不看本質(zhì),只研究個案,不把握規(guī)律;對上級精神吃不透,對形勢任務(wù)不熟悉,找不到工作方向,找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng),老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
(七)落實(shí)執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不及時落實(shí)到位;不按時完成工作任務(wù),工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點(diǎn),工作事務(wù)“一團(tuán)麻”,眉毛胡子一把抓,工作效率低下,質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,打不開工作局面;怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水,不敢果斷拍板,貽誤問題處理。
(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,寫調(diào)研報告不思考,東拼西湊,交差應(yīng)付;決策不科學(xué),習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,甚至搞“竭澤而漁”的短期行為,勞民傷財,貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號,造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低,時效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號,各彈各調(diào),有利的事爭著管,無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”,工作“?;^”,辦事“踢皮球”,能推則推,能拖就拖。
方法措施。
(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神,特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
1.上好一次黨課。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育,黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容:一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作,在一定范圍通過講黨課的形式,對分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通,有序安排,防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復(fù),避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講,黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象,原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次,黨員干部只聽2次。
縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在全局營造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討??h局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目,在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得,結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個專題開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。
嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng),牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深化“三實(shí)三同”,深入推進(jìn)__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”,增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信,推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實(shí)省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個有之”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,深化“三大主題”、守住“三條紅線”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型,組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式,從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害,深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重危害,切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡,就近就地參觀紅色革命遺址等,集中開展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳,教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡,見賢思齊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前,要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實(shí)踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗(yàn),縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,廣泛征求意見,深入談心談話,并對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動中個人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前,要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”,對照“為官不為”的十個方面,采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺問題。會議準(zhǔn)備階段,要深入開展談心交心,交換意見要直截了當(dāng),既主動說出自己的問題,又誠懇指出對方的問題,把問題談深談透,找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問題,做到見人見事見思想,防止和避免籠而統(tǒng)之,千人一面,表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀(jì)檢、組織部門到場指導(dǎo)。會上,要弘揚(yáng)整風(fēng)精神,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾??h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題,通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式,廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對象和企業(yè)的意見、建議,找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題,召開黨組會議對問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改臺賬,并督促抓好自查自糾、立行立改。同時,還要對教育實(shí)踐活動明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù),在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題,用問題來倒逼改革,通過改革來提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量??h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組,抽調(diào)有關(guān)人員,靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會等方式,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集問題線索和信息,對群眾反映的問題,核實(shí)后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人,查證事實(shí)清楚的,根據(jù)情節(jié)不同,給予預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理,直至追究責(zé)任,決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”,做到嚴(yán)查嚴(yán)管,抓早抓小,久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,既查處當(dāng)事人,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來,創(chuàng)新考核方法,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,加強(qiáng)干部實(shí)績檔案建設(shè),建立干部實(shí)績公開制度,使干部作風(fēng)考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”,并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作,把評價干部作風(fēng)的“評判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對象和企業(yè),評議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核。考核結(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個人,均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表揚(yáng)表彰和省級主流媒體宣傳報道的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎。
(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實(shí)省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對“為官不為”問題,要堅(jiān)持把上級要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,建一批管用的制度,立一批剛性的規(guī)矩,建立健全防止和整治“為官不為”的長效機(jī)制。
要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé),依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單,健全問責(zé)制度,明確違規(guī)責(zé)任和問責(zé)方式,做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員,各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,既要帶頭制定實(shí)施方案,又要投入足夠的時間和精力,對專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo),堅(jiān)持以上率下,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年,此項(xiàng)工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作,在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組,采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,加強(qiáng)對整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風(fēng)整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,將嚴(yán)肅批評、嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與教育實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來,與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來,與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來,與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來,緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務(wù)和貧困落后這個主要矛盾,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,推進(jìn)全面小康,全面深化改革,全力推進(jìn)依法治縣。用推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。
(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題,廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神,報道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型,及時曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例,積極營造良好的輿論氛圍,形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
附件:1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)。
2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法(試行)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動的順利進(jìn)行。
本次專項(xiàng)整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專項(xiàng)行動期間實(shí)行周報告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實(shí)際,制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則,堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)。通過扎實(shí)工作,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)治理工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。10月10日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進(jìn)規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況,增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會,鞏固治理成果,形成長效機(jī)制。
(四)建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機(jī)制(10月至12月)。
市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時糾正,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評估,確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報告,并報市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制,保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進(jìn)依法行政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行分類指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十二
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
(二)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗(yàn)收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
(一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項(xiàng)治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊(duì),7月23日前報專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十三
組長:。
副組長:
實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十四
通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人對本次活動的開展,談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是:
俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點(diǎn)多、面廣、線長和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護(hù),也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險防范,嚴(yán)格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價。長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時間跨度這么長,帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關(guān),說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達(dá)7年時間,林輝任柜面會計時間也長達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十五
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長黨委書記。
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十六
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
學(xué)校要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十七
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十八
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認(rèn)真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村,71個工礦企業(yè)排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限:20xx年10月底。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇一
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動,為確保專項(xiàng)整治活動順利推進(jìn)、取得實(shí)效,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認(rèn)真《中國******何?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
對標(biāo)以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進(jìn)行整改:
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實(shí)打折扣,被動應(yīng)付,對黨務(wù)工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當(dāng)“掛名書記”的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務(wù)會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動,以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實(shí)、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實(shí)效性不強(qiáng)的問題;對黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺載體的學(xué)習(xí)推動不力,開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí),致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認(rèn)真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進(jìn)一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,細(xì)化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),查缺補(bǔ)差,建立長效機(jī)制。對制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,與強(qiáng)化社會化服務(wù)體系、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個人,為其他黨員跟進(jìn)、對標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進(jìn)做法,營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)關(guān)于委黨建辦對縣2021年黨建工作情況點(diǎn)評意見的整改方案》文件有關(guān)要求,著力破解我局基層黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,經(jīng)局黨組研究,結(jié)合我局實(shí)際,制定整改工作方案如下。
對照《方案》中提出的五個共性問題和三個個性問題,結(jié)合我局職責(zé)職能和工作實(shí)際,經(jīng)初步自查,我局不涉及三個個性問題,整改工作主要針對共性問題開展。
(一)關(guān)于思想教育質(zhì)量還有待提升的問題整改。
1.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,加深對黨的精神和新時代中國特色社會主義思想“篇”的理解把握。將黨的精神、新修訂《黨章》等納入局日常工作重點(diǎn),引導(dǎo)全局黨員干部始終堅(jiān)持“四個意識”。
2.堅(jiān)決用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育全局黨員干部悟初心、守初心、踐初心;堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,固化長效推進(jìn)學(xué)、做、改的制度機(jī)制,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
3.鞏固壯大主流思想輿論加強(qiáng)中國特色社會主義和中國夢的理論和輿論宣傳,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在一些問題和不足的整改。
1.強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在縣一級開展談話提醒工作的實(shí)施方案》,突出對關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任倒查。落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《省黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任追究辦法(試行)》,堅(jiān)決做到“三個不放過”。
2.深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個三”全覆蓋常態(tài)督查機(jī)制,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識。全體黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將此次專項(xiàng)整改作為向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治任務(wù),站在講政治的高度認(rèn)賬認(rèn)領(lǐng)問題,堅(jiān)決、迅速、果斷整改落實(shí)。
(二)主動作為。要按照“一認(rèn)賬二檢討三改正”的要求,堅(jiān)持把主體責(zé)任挺在前面,主動“把自己擺進(jìn)去”,認(rèn)真對照,深查細(xì)究,舉一反三,擔(dān)當(dāng)作為,做到及時掌握情況,及時解決問題,及時報送情況。
(三)全面整改。堅(jiān)持應(yīng)急謀遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的原則,全面檢視、全面檢討工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,全面、全程、全員進(jìn)行整改,做到整改責(zé)任全承擔(dān)、突出問題全整改、整改要求全落實(shí)。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條,將整改工作納入黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。對問題整改工作不力、責(zé)任不明、臺賬不全、上報信息不及時的,要按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,做到查處一批、通報一批、警醒一批,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動,為確保專項(xiàng)整治活動順利推進(jìn)、取得實(shí)效,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認(rèn)真《中國******何。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨建責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
對標(biāo)以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進(jìn)行整改:
(一)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實(shí)打折扣,被動應(yīng)付,對黨務(wù)工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當(dāng)“掛名書記”的問題。
(三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務(wù)會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動,以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實(shí)、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實(shí)效性不強(qiáng)的問題;對黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺載體的學(xué)習(xí)推動不力,開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí),致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認(rèn)真開展自查自糾,結(jié)合實(shí)際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實(shí)階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認(rèn)真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進(jìn)一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,細(xì)化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認(rèn)真對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),查缺補(bǔ)差,建立長效機(jī)制。對制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,與強(qiáng)化社會化服務(wù)體系、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(三)典型引領(lǐng)。要及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個人,為其他黨員跟進(jìn)、對標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進(jìn)做法,營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇四
按照局機(jī)關(guān)黨委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于做好2019年度黨工委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》的要求,我就2019年履行第三黨支部黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的情況作如下述職,請予評議。
(一)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況。
自我局9月底部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,本人能夠按照局黨委學(xué)習(xí)部署要求,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神這條主線,一是認(rèn)認(rèn)真真開展了“學(xué)原著悟原理”活動。每天能夠抽出一小時時間進(jìn)行理論學(xué)習(xí),并完成學(xué)習(xí)筆記1篇。每天能夠堅(jiān)持利用吃飯、休息前的碎片時間登陸“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app瀏覽黨政要聞,參與每日和挑戰(zhàn)答題。二是盡心盡力組織好本支部主題教育的開展。第四季度開展學(xué)習(xí)活動以來,每月能夠召集支部委員至少開展一次專題討論會,研究分析支部學(xué)習(xí)活動中存在的問題,及時調(diào)整整改方向,制定下一步工作方案。每月能夠帶領(lǐng)支部黨員在“黨員活動日”期間進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”黨課學(xué)習(xí)或?qū)n}討論。通過邀請領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、執(zhí)法一線職工講業(yè)務(wù)課等形式,加強(qiáng)自身及支部黨員隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè),引導(dǎo)支部黨員增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(二)履行以新時代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作情況。
按照習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時作出的重要指示精神,我們支部在工作中提出“提升站位、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)”的十六字方針,推動基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量和水平全面提升。我們支部三個黨小組中包含五個中隊(duì),某某、某某、某某為三個涉農(nóng)派駐中隊(duì),某中隊(duì)為城區(qū)中隊(duì)、某中隊(duì)工作性質(zhì)又不同與其他中隊(duì)。工作中,涉農(nóng)中隊(duì)緊緊把握自身區(qū)域特點(diǎn),一年來深入開展了建筑工地?fù)P塵治理、違法建筑查處、餐飲油煙整治等重點(diǎn)工作,為全區(qū)非稅罰沒工作做出了巨大貢獻(xiàn)。某中隊(duì)在城區(qū)占道經(jīng)營、餐飲油煙治理等各項(xiàng)工作中也交出了滿意答卷,某中隊(duì)則在養(yǎng)犬管理工作中擔(dān)當(dāng)了與市級養(yǎng)犬管理部門和派駐中隊(duì)溝通協(xié)調(diào)的重要角色,為我區(qū)養(yǎng)犬管理工作的推進(jìn)盡責(zé)盡職。以上這些重點(diǎn)工作的開展均與基層黨的建設(shè)工作的加強(qiáng)密不可分,我們準(zhǔn)確把握城市管理基層基礎(chǔ)工作“依法執(zhí)法、執(zhí)法為民”的目標(biāo)任務(wù),以黨支部建設(shè)為重點(diǎn),筑牢基層共同思想基礎(chǔ);構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治融合”基層治理體系,不斷錘煉作風(fēng),推動了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(三)開展基層黨組織軟弱渙散整頓情況。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我們根據(jù)基層黨建關(guān)于集中整頓軟弱渙散情況的工作要求,對照整頓目標(biāo)和時限,及時提出過硬管用措施開展整頓工作。
一是找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實(shí)整頓基礎(chǔ)。根據(jù)“精準(zhǔn)識別、應(yīng)定盡定、應(yīng)整盡整”原則,通過委員討論,黨員座談和“黨員活動日”每月舉辦等方式,查實(shí)找準(zhǔn)突出問題,建立問題清單,制定整治方案,明確工作任務(wù)、完成時限、方法步驟、保障措施和責(zé)任主體,在五個中隊(duì)的占道突店經(jīng)營和餐飲油煙凈化整治等領(lǐng)域,在支部黨員活動的參會情況、黨課筆記記錄、參會紀(jì)律等環(huán)節(jié)分別建立了軟弱渙散臺賬,做到了整改內(nèi)容詳細(xì),目標(biāo)明確。
二是對癥下藥施治,力克渙散頑疾。強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),著力治“軟”;強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),著力治“弱”;持續(xù)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,著力治“散”。
(四)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、推動完成重大任務(wù)情況。
一是以抓好黨的建設(shè)為重點(diǎn),為轄區(qū)城市精細(xì)化管理工作提升提供組織保證。在工作中,我把"抓好黨建促發(fā)展"作為第一位任務(wù),把突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為工作重點(diǎn),強(qiáng)化推進(jìn)措施,使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
二是強(qiáng)化支部執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力開展了"我是共產(chǎn)黨員,請看我"、"五微"等活動,推動了"兩風(fēng)"建設(shè)深入開展,提高了支部各黨小組的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,使各執(zhí)法中隊(duì)整體形象有了新的改觀。
(五)履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況。
一是從嚴(yán)履行主體責(zé)任。作為大隊(duì)第三支部第一責(zé)任人,我始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本支部委員、黨員做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要求各委員、各黨小組組長種好自己的“責(zé)任田”,層層傳導(dǎo)壓力,由我組織召開支部會議,定期召開工作專題會議,形成“書記抓委員,委員盯分包、黨小組組長帶動黨員”的三級聯(lián)動機(jī)制,逐級落實(shí)責(zé)任制。同時,在落實(shí)本人作為支部書記踐行“四個親自”上力爭做到“四個主動”,即主動作出廉政承諾,主動加強(qiáng)教育監(jiān)管,主動接收監(jiān)督,主動督促檢查。
二是帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
三是潔身自好,廉潔自律。通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的深刻學(xué)習(xí),能夠恪盡職守,廉潔奉公。
理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。存在以干代學(xué),以忙擠學(xué)現(xiàn)象,不能持之以恒,理論聯(lián)系實(shí)踐有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱環(huán)節(jié),安排部署多,督辦檢查少,缺乏條理性,工作力度不夠;缺乏深入調(diào)查研究的精神,滿足于一知半解,對一些難點(diǎn)問題解決辦法不多,缺乏解決實(shí)際問題的力度;心系群眾、為民執(zhí)政意識還有差距。
一是強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)和教育,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),多下基層調(diào)研、多做筆記多寫文章。
二是求真務(wù)實(shí)依法行政,切實(shí)履行職責(zé)。
三是廉政自律、做好表率。認(rèn)真貫徹兩個條例,執(zhí)行好四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,切實(shí)負(fù)起本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。牢記自己既是支部黨建工作第一責(zé)任人,也是被監(jiān)督對象,時常規(guī)范自己的言行,做到“自重、自省、自警、自勵”。
以上是我一年來作為第三支部第一責(zé)任人工作方面的基本情況。在今后的工作中,我要進(jìn)一步重視自己的缺點(diǎn)和不足,努力提高自身素質(zhì),樹立一名“城管人”良好形象。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇五
按照縣委主題教育專項(xiàng)整治工作的安排部署,縣政府辦公室實(shí)際,積極開展了整治八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會海、督查考核過多過頻、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”等專項(xiàng)整治,根據(jù)專項(xiàng)整治活動要求,緊盯目標(biāo)任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,有效推動了主題教育順利開展。
縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動,縣政府辦公室主任崔多次主持召開主任辦公會,專題研究專項(xiàng)整治工作,要求縣政府辦公室全體成員,緊緊扣住“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求,敢于動真碰硬,主動對標(biāo)對表,認(rèn)真查找縣政府辦公室存在的問題,深挖問題根源,明確改進(jìn)問題方向,逐一制定整改措施,切實(shí)做到立行立改,力爭做到規(guī)定動作扎實(shí),自選動作創(chuàng)新,以確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是主動落實(shí)公車改革制度,上至縣政府各位縣長和副縣長,還是縣政府辦公室主任及副主任,出規(guī)定允許的使用公車外,一律不再派用公共車輛,星期天和節(jié)假日都將政府公車封存;招待全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)廉政灶招待,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,檢查工作輕車從簡,并做到同城不喝飯,盡量不給基層單位增加負(fù)擔(dān)。
二是自“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來,縣政府辦公室嚴(yán)格執(zhí)行上級要求,杜絕文山會海,積極精簡文件,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文審批制度,做到能不發(fā)的文件就不發(fā),能不開的會議就不開,確需召開的會議,也要經(jīng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴(yán)格控制會議范圍和規(guī)模,盡量合并開會,盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時間來干工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)和微信群工作,盡可能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,即提高效律還減少程序。20-年比去年同比,精簡文件份、會議次。
三是針對督導(dǎo)檢查考核過多過頻問題,縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導(dǎo)的,一律不擅自下鄉(xiāng)督導(dǎo),沒有縣領(lǐng)導(dǎo)安排絕不擅自督導(dǎo),并且嚴(yán)格控制督導(dǎo)時間,督導(dǎo)時絕不在被督導(dǎo)單位吃飯。目標(biāo)考核每年進(jìn)行一次,除按照上級規(guī)定的考核事項(xiàng)外,沒有擅自增加考核事項(xiàng)。
四是學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)是解決群眾最急、最盼問題,縣政府辦公室結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,共抽調(diào)____人,分別進(jìn)駐兩個村委,為其積極協(xié)調(diào)修路,、捐贈物資、架設(shè)路燈、扶持產(chǎn)業(yè)等,使兩村____貧困戶、____貧困人口穩(wěn)定脫貧,真正把群眾利益放在心上,落實(shí)在行動上。
五是自“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來,縣政府辦公室,以黨建為抓手,先后建立健全政府黨支部,增選了黨支部副書記,補(bǔ)選了黨支部宣傳委員和紀(jì)律委員,制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,并制成板面上墻,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動室,每月20日組織黨員開展主題黨日活動,從而豐富了黨的組織生活,增強(qiáng)了黨性。
縣政府辦公室在此次專項(xiàng)整治活動中緊盯問題,堅(jiān)持扭住整治不放松,從而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了整治任務(wù),對已經(jīng)基本完成整治任務(wù)的,適時組織“回頭看”鞏固整治成果,堅(jiān)決解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一項(xiàng)制度機(jī)制,見微知著,舉一反三,不斷深化擴(kuò)大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開花結(jié)果。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇六
xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個,其中機(jī)關(guān)黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xx個,共有黨員xx名。
今年來,xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效,抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動”,有力推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率,為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
一是突出主責(zé)主業(yè),聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題,從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問責(zé)“四個方面”,制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》,建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級責(zé)任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專干具體落實(shí)的責(zé)任。召開xxx會專題研究黨建工作xx次,組織召開機(jī)關(guān)黨建例會聽取各部門、單位抓黨建工作匯報xx次,深入部門、單位開展黨建指導(dǎo)18次,有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出政治導(dǎo)向,聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價值取向和輿論導(dǎo)向,守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等,切實(shí)將x工作細(xì)化分解,責(zé)任到人,把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成齊抓共管的新合力。今年以來,xxx先后兩次對所屬xx個黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
三是突出量化清單,聚焦基礎(chǔ)抓對標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,督促x個黨支部按期換屆,改補(bǔ)選黨組織委員x余人,組織開展新任職黨組織書記輪訓(xùn)班x次,培訓(xùn)黨組織書記x余人次,規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動室、黨建文化角x個。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展“三會一課”,按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口,組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對象參加專題培訓(xùn),全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活,深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動,以活動成效助推“三會一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體,積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動,培樹省級“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個、市級“樣板黨支部”x個、縣級“示范黨支部”x個。
四是突出提質(zhì)強(qiáng)能,聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實(shí)組織生活會、黨員民主評議、談心談話等制度,廣泛開展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評”等活動,黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、xxx黨建app等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”,推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇,印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊,把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來,對實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳,讓各黨組織互查互鑒互學(xué),持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治,推動機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
五是突出工作督導(dǎo),聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,運(yùn)用“互查、互評、互學(xué)、互促”的考評模式,先后三次對所屬x個黨組織進(jìn)行了“把脈會診”,聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”,對各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理,推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見和建議,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則,扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個,促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”,營造了比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設(shè),聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升,不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),圍繞突出問題,聚焦服務(wù)效能,以國家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī),對資料臺賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺,確保幫扶資料“一臺清”,幫扶工作“一口清”。同時,以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),督促縣直各部門單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育,深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動,選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育,組織機(jī)關(guān)黨組織開展各類警示教育x余次,營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能,聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱,充分激發(fā)黨員紅色動力。在疫情期間,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,率先成立xxx黨員先鋒隊(duì),深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn),印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動,創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》,積極開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān),重點(diǎn)打造了縣委辦“六個對標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo),落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對共建”和“五聯(lián)雙報到”工作機(jī)制,依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺,積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到履職,參與社區(qū)疫情防控、社會治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求,應(yīng)哨化解民生問題”等活動x余次,幫辦實(shí)事x余件,將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合,下沉資源與居民需求相融合,有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手,以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn),以機(jī)關(guān)黨建“走在前,作表率”為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個服務(wù)”(服務(wù)好群眾,服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作,服務(wù)好本單位中心工作),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施,促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
二是以推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系,切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè),規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推動有獨(dú)立辦公場所的黨組織設(shè)立黨員活動室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵、考評辦法為舉措,全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度,推行“片區(qū)工作法”,由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分片聯(lián)系調(diào)研,分塊解決問題,整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩,整單位提升”活動,對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動,把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng),調(diào)動黨支部工作積極性,發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
四是以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動為抓手,全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程,強(qiáng)化黨的知識培訓(xùn),抓實(shí)新任職黨組織書記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度,切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班,對全縣機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn),建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍,以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇七
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高黨支部書記政治意識、學(xué)習(xí)意識和責(zé)任意識,有效行程責(zé)任落實(shí)機(jī)制,力促落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
2、強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨意識。加強(qiáng)宗旨意識教育,不斷提高黨性觀念。加大對黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動深入開展,從思想深處讓廣大黨員接受教育,增強(qiáng)宗旨意識,提高黨性觀念,增強(qiáng)理論思維能力,用堅(jiān)定的理想信念激勵自己,并自覺接受尊重監(jiān)督,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
3、三是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行組織紀(jì)律。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,鞏固強(qiáng)化黨章意識,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),有針對性地解決工作中的實(shí)際問題,端正態(tài)度,強(qiáng)化認(rèn)識。
2、“三會一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實(shí)、不到位。
3、重業(yè)務(wù)輕黨建,黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問題。
1、推進(jìn)黨建工作的積極開展,要增強(qiáng)中心意識和大局意識,努力尋求黨建工作和業(yè)務(wù)工作的最饑餓結(jié)合點(diǎn),做到黨支部工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,兩手抓、兩肩挑,在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時布置、檢查、考核黨建工作,真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、切實(shí)保障制度健全落實(shí)。一要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨建工作的規(guī)章體系,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化,常態(tài)化,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí),增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。二要強(qiáng)化監(jiān)督體系,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制,確保制度的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇八
高站位強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆。
四中全會。
精神,出臺了《在重點(diǎn)工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》,以黨建引領(lǐng)推動重點(diǎn)建設(shè)和征遷攻堅(jiān)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”機(jī)制,全面落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任。完善村級網(wǎng)格支部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)深化“一季度一檢查一通報一整改”的“四個一”督查機(jī)制,用“找茬”助規(guī)范,累計發(fā)現(xiàn)問題61個,整改完成率100%。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃,優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標(biāo),把抓黨建的實(shí)效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單,每月一次召集村社書記例會聽取黨建工作,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,形成黨委抓、書記抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
及早謀劃,選舉籌備充分扎實(shí)。2月起逐村排摸,全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況,鎮(zhèn)班子成員結(jié)合包村聯(lián)戶,聯(lián)系重點(diǎn)對象22名,做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項(xiàng)考察,走訪座談率80%以上,鎮(zhèn)黨委集中3天時間專題聽取匯報,逐個評估人選。及時調(diào)整班子。根據(jù)任職年齡指導(dǎo)意見,結(jié)合前期排摸研判,以早任命、早熟悉方式,調(diào)整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織,選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會議,正式啟動我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作,通過初步候選人的“兩推”、預(yù)備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日,全鎮(zhèn)11個村、3個社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會,黨員到會率97.38%,比上屆提升5.52個百分點(diǎn),共選出黨組織班子成員64名,其中新進(jìn)班子22名,未出現(xiàn)候選人以外的人當(dāng)選現(xiàn)象和違反選風(fēng)選紀(jì)事件。
嚴(yán)格把關(guān),“兩降兩升”成效明顯。年齡下降,本屆當(dāng)選委員平均年齡36.1歲,比上屆年輕8.6歲;選舉產(chǎn)生村社黨組織書記平均年齡43.93歲,比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降,異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學(xué)歷上升,本屆當(dāng)選委員大專及以上學(xué)歷55人,占85.94%,比上屆提升20.43個百分點(diǎn);選舉產(chǎn)生村社黨組織書記大專及以上學(xué)歷14人,占100%,比上屆提升8.33個百分點(diǎn)。女性比例上升,女性委員16名,占25%,比上屆提升2.59個百分點(diǎn);女性書記2名,占14.29%,比上屆提升5.96個百分點(diǎn)。
推進(jìn)黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓(xùn)方案,以全體機(jī)關(guān)干部、村社兩委班子、網(wǎng)格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象,通過開設(shè)“九龍知學(xué)大課堂”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,定期開展督導(dǎo)檢查。以“集中宣講學(xué)、黨員輪訓(xùn)學(xué)、線上自主學(xué)”等方式,堅(jiān)持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班,組織了村社黨員線上輪訓(xùn),“迎七一”機(jī)關(guān)微黨課展演等活動。黨員遠(yuǎn)教工作常態(tài)化推進(jìn)。借助黨員先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)靈通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多媒體學(xué)習(xí)平臺資源,每月組織村社黨員開展電教化學(xué)習(xí),大大豐富了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑。
推進(jìn)基層組織建設(shè)。鞏固機(jī)關(guān)黨建“四化”整治成果,發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務(wù)”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點(diǎn)執(zhí)勤2000余次,鎮(zhèn)6個基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì),20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個人稱號;文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動130余次,共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設(shè),深化“小網(wǎng)格大黨建”,以紅色卡點(diǎn)、流動支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領(lǐng)基層治理。開展“干部三服務(wù)”活動,幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進(jìn)固苗強(qiáng)基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”“培養(yǎng)教育關(guān)”“考察關(guān)”“審批關(guān)”,2020年新確定入黨積極分子40名,吸收預(yù)備黨員19名,其中高知識分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民等重點(diǎn)發(fā)展對象占比84.2%,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯,新增入黨“紅苗”44名,新增入黨積極分子23名,在全區(qū)率先完成年度培育目標(biāo);新吸收預(yù)備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員,按照一人一檔要求,采取全面檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合,經(jīng)集體研究決定,對其中59名黨員按照實(shí)際情況分別作出開除黨籍、關(guān)系轉(zhuǎn)遷、提醒談話等整改。
千方百計多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內(nèi)外選調(diào)、公開選調(diào)等多種舉措,今年來先后招錄公務(wù)員1名,事業(yè)干部1名,調(diào)入事業(yè)干部3名,同時已向區(qū)部門申報招聘、選調(diào)計劃的公務(wù)員2名,事業(yè)1名。加強(qiáng)對接溝通,加快工作流程,努力推動人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后,累計開展機(jī)關(guān)聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次,新招錄機(jī)關(guān)聘用干部14名、村干部1名,下屬單位及國企工作人員9名,保障各部門力量及時補(bǔ)足。針對今后幾年內(nèi)退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多,向區(qū)委編辦申請了使用周轉(zhuǎn)編制。
提質(zhì)爭優(yōu)努力推進(jìn)干部梯隊(duì)培育。啟動年輕干部“122”培養(yǎng)工程,栽培20名幼苗人選,選拔20名預(yù)備人選,10名干部進(jìn)行重點(diǎn)崗位錘煉,梯隊(duì)式建設(shè)激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式,9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部,7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強(qiáng)化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流,調(diào)整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職,選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流,同級交流干部1名。強(qiáng)化中層骨干培育,新提拔任用正科級干部1名,正科級干部1名,開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化干部日常管理,落實(shí)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺式管理服務(wù),不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系,出臺《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調(diào)整方案》,43名聘用干部調(diào)整年薪。調(diào)整村社干部薪酬體系,108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭,干部干事熱情高漲,讓基層人才招得到,留得住,下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實(shí)做好基層黨建陣地。推進(jìn)社區(qū)業(yè)委會黨建工作全覆蓋,業(yè)委會人員數(shù)黨員占比53%,“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍?jiān)瓷鐓^(qū)“銀輝”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部,吸納9位黨員,26位志愿隊(duì)員,開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務(wù)活動。開展機(jī)關(guān)退休干部學(xué)習(xí)“物權(quán)法”等法制學(xué)習(xí)活動。
深化強(qiáng)化兩新組織品牌。推進(jìn)“雙覆蓋”集中攻堅(jiān),14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織,31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強(qiáng)六好”兩新黨組織建設(shè),航海紡機(jī)通過“雙強(qiáng)”驗(yàn)收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委“365”黨建品牌,進(jìn)一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務(wù)作用;新建金拓九龍家苑五期建設(shè)項(xiàng)目臨時黨支部,形成多方聯(lián)動協(xié)商機(jī)制。開展“紅領(lǐng)助企”和“三服務(wù)”活動,先后服務(wù)企業(yè)3623人次,解決困難問題99個。
做優(yōu)做精黨員五長機(jī)制。進(jìn)一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,細(xì)化分解垃圾桶長職責(zé),引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)集體環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)居民自覺參與垃圾分類的意識;優(yōu)化黨員河長防溺水護(hù)苗職責(zé),加強(qiáng)安全管控;及時根據(jù)人員變動調(diào)整認(rèn)領(lǐng)區(qū)塊,強(qiáng)化黨員“五長”的義務(wù)巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章等內(nèi)容,學(xué)以致用,將其作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)生活制度。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),推動“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實(shí)施“122”計劃,建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫,實(shí)施動態(tài)管理培育。強(qiáng)化年薪制干部績效管理,實(shí)行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗,打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲備,按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個梯隊(duì)做好干部儲備。做好“引才”文章,引進(jìn)落實(shí)年輕優(yōu)秀干部扎根基層機(jī)關(guān)。做好“使用”文章,以一線破難提升實(shí)戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結(jié)對”等模式,提升基層干部工作能力。根據(jù)年輕干部個性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標(biāo),每年推出一批針對性強(qiáng)的崗位,選派鎮(zhèn)村干部到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要平臺一線掛職,在實(shí)戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志,提高解決實(shí)際問題能力。
強(qiáng)化全程管控,推動基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。抓好村社換屆后班子管理和考核工作,高質(zhì)量落實(shí)好“開門一件事”,高標(biāo)準(zhǔn)推動村社班子有效運(yùn)行。落實(shí)制度抓實(shí)支部建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部規(guī)范化管理,著力不強(qiáng)薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實(shí)施黨員“培源納新”工程,深化實(shí)施兩新組織“紅苗”計劃,嚴(yán)格落實(shí)好政治審查。加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制,完善談心談話制度,以線上線下雙重管理模式,實(shí)現(xiàn)“居戶分離”黨員服務(wù)管理“全覆蓋”。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動基層黨建全域提質(zhì)。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制,豐富“黨建+”模式,鼓勵各基層黨組織“一支部一品牌”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照“可看、可學(xué)、有實(shí)質(zhì)、有特色”的要求,提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動,培育新的示范點(diǎn)、示范片區(qū)。推進(jìn)社區(qū)黨員鄰里中心,健全機(jī)制發(fā)揮作用,增強(qiáng)黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。推進(jìn)“銀輝”志愿者服務(wù)隊(duì)黨支部建設(shè),發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建,以政治統(tǒng)領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)培育,強(qiáng)化對企業(yè)家政治引領(lǐng),引導(dǎo)新生代企業(yè)家健康成長。加強(qiáng)“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建,推動黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項(xiàng)工作,推進(jìn)兩新黨組織應(yīng)建盡建,鞏固提升有效覆蓋水平。推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日各項(xiàng)基本制度,扎實(shí)做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會黨委黨建品牌建設(shè),推動政治引領(lǐng)和企業(yè)服務(wù)常態(tài)化特色化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,培育農(nóng)旅聯(lián)盟黨支部,以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,推動支部建在指揮部、黨員服務(wù)在項(xiàng)目上,全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇九
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊扣試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐,以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題,認(rèn)真對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神,結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。
同時,對照“為官不為”的十個方面,要以問題為導(dǎo)向,深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè),著力整治慵政、懶政,堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實(shí)解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)。
通過專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治,推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則,切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識強(qiáng)起來、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹起來、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來,認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,盯緊“僵庸懶浮散”,著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄,信仰迷茫、精神迷失,認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及,缺乏政治敏銳性;思想保守僵化,只當(dāng)“評論家”,不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”,對縣情、局情認(rèn)識不深、研究不透,只見困難、不求,缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,對群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳,工作方法簡單,習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾,不聽取群眾意見,喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振,善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”,整天怨天尤人,強(qiáng)調(diào)客觀困難,忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng),工作不思進(jìn)取,得過且過,拼勁和闖勁不足;不敢爭比,不敢直面矛盾,缺乏進(jìn)取意識、機(jī)遇意識,責(zé)任意識,工作敷衍了事。
(四)法紀(jì)意識不強(qiáng)。組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩,該請示的不請示、該報告的不報告,任性妄為;心中無黨紀(jì)、眼里無國法,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等,做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩,到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”,不學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技能,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究,缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法,只見表象,不看本質(zhì),只研究個案,不把握規(guī)律;對上級精神吃不透,對形勢任務(wù)不熟悉,找不到工作方向,找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng),老辦法不管用,新辦法不會用,面對工作難題束手無策。
(七)落實(shí)執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不及時落實(shí)到位;不按時完成工作任務(wù),工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點(diǎn),工作事務(wù)“一團(tuán)麻”,眉毛胡子一把抓,工作效率低下,質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,打不開工作局面;怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水,不敢果斷拍板,貽誤問題處理。
(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料,浮在上面多,深入基層少,熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,寫調(diào)研報告不思考,東拼西湊,交差應(yīng)付;決策不科學(xué),習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,甚至搞“竭澤而漁”的短期行為,勞民傷財,貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號,造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低,時效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號,各彈各調(diào),有利的事爭著管,無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”,工作“?;^”,辦事“踢皮球”,能推則推,能拖就拖。
方法措施。
(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神,特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
1.上好一次黨課。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育,黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容:一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作,在一定范圍通過講黨課的形式,對分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通,有序安排,防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復(fù),避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講,黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象,原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次,黨員干部只聽2次。
縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在全局營造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討??h局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目,在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得,結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個專題開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。
嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng),牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深化“三實(shí)三同”,深入推進(jìn)__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”,增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信,推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實(shí)省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個有之”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,深化“三大主題”、守住“三條紅線”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型,組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式,從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害,深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重危害,切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡,就近就地參觀紅色革命遺址等,集中開展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳,教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡,見賢思齊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前,要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實(shí)踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗(yàn),縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,廣泛征求意見,深入談心談話,并對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動中個人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前,要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”,對照“為官不為”的十個方面,采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺問題。會議準(zhǔn)備階段,要深入開展談心交心,交換意見要直截了當(dāng),既主動說出自己的問題,又誠懇指出對方的問題,把問題談深談透,找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問題,做到見人見事見思想,防止和避免籠而統(tǒng)之,千人一面,表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀(jì)檢、組織部門到場指導(dǎo)。會上,要弘揚(yáng)整風(fēng)精神,拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾??h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題,通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式,廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對象和企業(yè)的意見、建議,找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題,召開黨組會議對問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改臺賬,并督促抓好自查自糾、立行立改。同時,還要對教育實(shí)踐活動明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù),在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題,用問題來倒逼改革,通過改革來提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量??h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單,明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組,抽調(diào)有關(guān)人員,靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會等方式,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集問題線索和信息,對群眾反映的問題,核實(shí)后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人,查證事實(shí)清楚的,根據(jù)情節(jié)不同,給予預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理,直至追究責(zé)任,決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”,做到嚴(yán)查嚴(yán)管,抓早抓小,久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,既查處當(dāng)事人,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來,創(chuàng)新考核方法,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,加強(qiáng)干部實(shí)績檔案建設(shè),建立干部實(shí)績公開制度,使干部作風(fēng)考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”,并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作,把評價干部作風(fēng)的“評判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對象和企業(yè),評議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核。考核結(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個人,均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表揚(yáng)表彰和省級主流媒體宣傳報道的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎。
(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,落實(shí)省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對“為官不為”問題,要堅(jiān)持把上級要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,建一批管用的制度,立一批剛性的規(guī)矩,建立健全防止和整治“為官不為”的長效機(jī)制。
要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé),依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單,健全問責(zé)制度,明確違規(guī)責(zé)任和問責(zé)方式,做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員,各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,既要帶頭制定實(shí)施方案,又要投入足夠的時間和精力,對專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo),堅(jiān)持以上率下,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年,此項(xiàng)工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作,在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組,采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,加強(qiáng)對整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風(fēng)整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,將嚴(yán)肅批評、嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與教育實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來,與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來,與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來,與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來,緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務(wù)和貧困落后這個主要矛盾,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,推進(jìn)全面小康,全面深化改革,全力推進(jìn)依法治縣。用推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。
(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題,廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神,報道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型,及時曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例,積極營造良好的輿論氛圍,形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
附件:1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)。
2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法(試行)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動的順利進(jìn)行。
本次專項(xiàng)整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專項(xiàng)行動期間實(shí)行周報告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實(shí)際,制定此工作方案。
一、總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則,堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)。通過扎實(shí)工作,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。
二、工作步驟和時間安排。
(一)動員部署(至10月)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)治理工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。10月10日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進(jìn)規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況,增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會,鞏固治理成果,形成長效機(jī)制。
(四)建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機(jī)制(10月至12月)。
市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時糾正,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。
把專項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評估,確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報告,并報市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求。
1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制,保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進(jìn)依法行政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行分類指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十二
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
(二)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗(yàn)收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
(一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項(xiàng)治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊(duì),7月23日前報專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十三
組長:。
副組長:
實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十四
通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人對本次活動的開展,談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是:
俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點(diǎn)多、面廣、線長和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護(hù),也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險防范,嚴(yán)格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價。長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時間跨度這么長,帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關(guān),說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達(dá)7年時間,林輝任柜面會計時間也長達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十五
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長黨委書記。
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十六
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
學(xué)校要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十七
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十八
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認(rèn)真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村,71個工礦企業(yè)排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限:20xx年10月底。

