水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告大全（17篇）

    報(bào)告的陳述要邏輯清晰、條理分明，遵循時(shí)間、空間或因果關(guān)系，確保內(nèi)容的連貫性和邏輯性。在編寫報(bào)告之前，需要明確報(bào)告的目的和受眾，以便決定報(bào)告的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式。最后，衷心希望大家寫報(bào)告時(shí)能夠準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，做到言之有物和信服力十足。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
    全鄉(xiāng)人口共38324人，耕地49487畝。
    二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
    1、現(xiàn)狀。
    （1）機(jī)電井方面。
    現(xiàn)有機(jī)井（用于澆灌，正常使用的）964眼，變壓器350臺(tái)，地埋管道8.5萬(wàn)米，地埋線22萬(wàn)米，澆灌面積為49400畝，井房263座。
    （2）溝河坑塘方面。
    馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營(yíng)、裴營(yíng)段，黃營(yíng)北河?xùn)|，取土，河堤危險(xiǎn)。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西，全長(zhǎng)2200米運(yùn)行正常。大屯溝流經(jīng)裴營(yíng)、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個(gè)村，全長(zhǎng)4800米，除裴營(yíng)段暢通，其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊，全長(zhǎng)4687米，爐里、賀莊段平溝種植及莊基占?jí)憾氯?。老干溝流?jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀(jì)莊，全長(zhǎng)3800米，使用正常，基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀(jì)莊、劉莊、北召市、雷家，全長(zhǎng)4000米，使用正常，基本暢通。
    （3）建筑物方面。
    全鄉(xiāng)共有橋61座，其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個(gè)，其中堵塞32個(gè)，損毀21個(gè)。全鄉(xiāng)共有閘門2個(gè)，南召市閘門損毀，雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報(bào)廢。
    2、存在的問題。
    （1）機(jī)電井分布不勻。
    西多東少，鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊，每井澆灌面積較少，鄉(xiāng)東幾個(gè)村井少，店上平均90多畝地一眼井，這樣情況還有幾個(gè)村。
    （2）機(jī)井配套設(shè)施方面。
    井房只能占到機(jī)井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及，變壓器隨用隨安，浪費(fèi)了大量勞動(dòng)力。地埋管只有幾個(gè)村，也是黃開或其他項(xiàng)目投資，到現(xiàn)在真正利用的'很少。
    （3）溝河方面。
    平均種植及莊基占?jí)簢?yán)重，如大屯溝幾乎平溝了，缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑，大部分與溝河不通，起不到排泄功能，一旦有汛情，只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖，排泄功能不好。
    （4）建筑物方面。
    溝河上的危橋多，雖然溝河阻塞，但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴(yán)重，幾乎都有堵塞，全部堵塞的占大多數(shù)。
    三、涉農(nóng)涉水項(xiàng)目。
    1、新打機(jī)井300眼，分布到鄉(xiāng)東、3、每個(gè)村通往溝河的排水溝挖通，全鄉(xiāng)需新開1.54萬(wàn)米。
    4、新建橋梁34座，分布在雷家、南北召市、陳紀(jì)莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營(yíng)。
    5、新建涵洞20座，分布在賀莊、雷家、黃營(yíng)、裴營(yíng)。
    6、裴營(yíng)村東北新開河400米，從馬頰河引水，便于灌溉。
    7、設(shè)施農(nóng)業(yè)園，黃營(yíng)131畝鋪設(shè)管道，賈棗格油桃150畝鋪設(shè)管道，劉莊林下食用菌鋪設(shè)噴灌，北召市馬鈴薯設(shè)施園163畝鋪設(shè)管道。
    8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個(gè)村送到。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    黨的十六大提出：“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的理論基石和行動(dòng)指南。明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來，隨著國(guó)家投資政策重點(diǎn)向大型骨干工程轉(zhuǎn)移，特別是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和逐步取消“兩工”的新形勢(shì)，對(duì)過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)組織形式帶來了很大的沖擊。要實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，就必須改革水利建設(shè)投資機(jī)制，積極引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，本著有利于調(diào)動(dòng)群眾的積極性，有利于加快水利建設(shè)步伐，有利于加強(qiáng)工程管理原則，制定和完善發(fā)展民營(yíng)水利的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性，大力發(fā)展民營(yíng)水利，走民建、民有、民營(yíng)發(fā)展之路。
    一、各級(jí)政府出臺(tái)了哪些相關(guān)政策、措施和管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)水利的發(fā)展。
    為促進(jìn)民營(yíng)水利的發(fā)展，我縣制定了民營(yíng)水利發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是實(shí)行誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的政策；二是建設(shè)民營(yíng)水利工程與國(guó)家、集體建設(shè)水利工程享有同樣的上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，近年來，政府每年都拿出一定資金支持民營(yíng)水利發(fā)展，同時(shí)簡(jiǎn)化土地審批手續(xù)，在財(cái)政、稅收方面給予適當(dāng)扶持。堅(jiān)持三個(gè)到位，為民營(yíng)水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)到位。民營(yíng)水利工程建設(shè)是深化水利改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強(qiáng)。為保證這一改革的順利進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參加，明確責(zé)任，分片包干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    （二）服務(wù)到位。在民營(yíng)水利建設(shè)中，縣水利部門深入民營(yíng)水利建設(shè)第一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)縣均成立了技術(shù)服務(wù)隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主，吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機(jī)站參與，建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工，以及工程驗(yàn)收等實(shí)行全方位服務(wù)，及時(shí)幫助業(yè)主解決水利工程建設(shè)中的各種問題。
    （三）管理到位。水利部門及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行加固、維修、改造，使其盡快發(fā)揮效益。對(duì)新建民營(yíng)水利工程，水利部門除搞好技術(shù)服務(wù)外，要求民營(yíng)水利工程建設(shè)必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，接受水利部門的監(jiān)督，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)。
    由于政策到位，群眾吃了定心丸，放心大膽地投入到民營(yíng)水利建設(shè)中去。
    二、民營(yíng)水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    農(nóng)建工作是一項(xiàng)大投入的工程，需要大量的資金作為后盾，僅靠各級(jí)政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來，我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā)，解放思想，深化改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的原則，制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金和社會(huì)資本興修農(nóng)建工程，大力發(fā)展民營(yíng)水利。通過政府資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等措施，走出一條社會(huì)辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導(dǎo)，我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營(yíng)水利的好典型，例如：
    1、興隆辦事處的蔣寶財(cái)，從1992年就開始個(gè)人投資興辦水利。四年來，共修建防洪工程三處、12公里；興建高標(biāo)準(zhǔn)方塘4座，水面面積100多畝，新增灌溉面積1000畝；150米長(zhǎng)大橋1座。總投資600多萬(wàn)元。工程的建設(shè)成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
    2、龍?zhí)舵?zhèn)民營(yíng)企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬(wàn)元修建防洪堤3.2公里，二0xx年又投資近50萬(wàn)元進(jìn)行河道清淤，修建堤防3公里。工程的修建保護(hù)了年產(chǎn)值1500萬(wàn)元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座，保護(hù)耕地500畝，居民30戶。
    3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬(wàn)元，修建千畝藥園一處，大口井一眼，滲渠50延長(zhǎng)米，完成畝園區(qū)藥材種植，新增調(diào)蓄能力60萬(wàn)立方米，并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬(wàn)元，修建大口井一眼，集水池1處，泵房2座，配套灌溉設(shè)備67臺(tái)套，pvc管路4000米，排水溝3500米，輸變線路2.5公里，平整土地4000畝，當(dāng)年灌溉面積2000畝，主要生產(chǎn)品種是五味子，4000畝五味子全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值5400萬(wàn)元。純收入4400萬(wàn)元，并可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N植五味子2000畝，增加群眾收入2000萬(wàn)元。
    4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃，二0xx年投資60萬(wàn)元，修建長(zhǎng)200米，寬40米方塘一處，正常蓄水量2萬(wàn)立方米，年調(diào)蓄水量7.2萬(wàn)立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
    三、民營(yíng)水利對(duì)推動(dòng)農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。
    民營(yíng)水利有利于積聚社會(huì)資本，緩解國(guó)家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾，加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利，成效明顯，到今年年底，我縣共引入民營(yíng)資本1325萬(wàn)元。形成了“社會(huì)辦水利”的良好局面。
    民營(yíng)水利也有利于完善水利配套設(shè)施，解決水利死角，增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    民營(yíng)水利還有利于降低農(nóng)民用水成本，激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，水利工程產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿，這對(duì)于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長(zhǎng)效投資機(jī)制具有積極的意義。
    發(fā)展民營(yíng)水利是大勢(shì)所趨。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，使用“兩工”（勞動(dòng)積累工和義務(wù)投工）數(shù)量受到限制，靠農(nóng)民集資建設(shè)更不可能，特別是今后全部取消“兩工”后，集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下，對(duì)那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程，就必須轉(zhuǎn)變政府行為，放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣，才能解決政府投入不足的問題，集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
    四、民營(yíng)水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
    從當(dāng)前看，民營(yíng)水利的發(fā)展是值得充分肯定的，取得的效果是顯著的，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后，還受認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種因素的制約，當(dāng)前由于群眾認(rèn)識(shí)程度和經(jīng)濟(jì)條件各不相同，在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對(duì)水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大，在民營(yíng)水利發(fā)展中，工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原則，誰(shuí)先投入、誰(shuí)先建設(shè)，由于適宜建工程的位置是有限的，行動(dòng)早的就擁有了水利工程的建設(shè)權(quán)和水資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，對(duì)這一水域的資源形成了壟斷，行動(dòng)晚的也就失掉了相應(yīng)的權(quán)利，造成了社會(huì)性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營(yíng)水利經(jīng)營(yíng)者在工程管理上盡管盡心盡責(zé)，但是由于文化層次不同，特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識(shí)，管理水平低而不齊，工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題，在民營(yíng)水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營(yíng)企業(yè)參與水利建設(shè)不斷深入，政府應(yīng)從鼓勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范管理兩方面入手，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與水利建設(shè)。開放水利建筑市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)施工企業(yè)參與水利建設(shè)等。從規(guī)范管理上，采取一系列加強(qiáng)水利行業(yè)管理的措施，不斷建立和完善水利建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)工程質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理工作，規(guī)范招投標(biāo)。
    在現(xiàn)階段國(guó)家尚沒有推進(jìn)民營(yíng)水利大發(fā)展的政策法規(guī)，包括投資激勵(lì)政策、扶持政策、資本市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范、投資者權(quán)益保障等。廣大投資者希望有關(guān)部門盡快研究、制定相關(guān)政策法規(guī)，讓投資者不吃虧，讓經(jīng)營(yíng)者有收益，讓所有者有保障。
    其次，有些水利工程由于缺乏宏觀調(diào)控，造成低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)、技術(shù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等。另外，民營(yíng)水利需要進(jìn)一步保護(hù)、引導(dǎo)、規(guī)范。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需要合理、合法的界定保護(hù)各方利益。對(duì)民營(yíng)水利設(shè)施要規(guī)范，既要防止民營(yíng)水利被無償平調(diào)，保護(hù)民營(yíng)投資者利益；又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營(yíng)，防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
    五、對(duì)今后發(fā)展民營(yíng)水利的建議。
    一是要放開市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)水利。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量大力發(fā)展民營(yíng)水利。把發(fā)展民營(yíng)水利引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)戶投資入股興辦民營(yíng)水利，把水作為商品推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、市場(chǎng)、收效、再建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)民營(yíng)水利建設(shè)的扶持。制定優(yōu)惠政策，設(shè)立民營(yíng)水利發(fā)展基金，采取政府?dāng)D一點(diǎn)，企業(yè)資助一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，多方籌措民營(yíng)水利建設(shè)資金，扶持發(fā)展民營(yíng)水利項(xiàng)目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設(shè)價(jià)值高的民營(yíng)水利項(xiàng)目列入招商引資范圍，廣泛吸引外商投資興建，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，籌措建設(shè)資金。結(jié)合本地實(shí)際，制定出扶持政策，鼓勵(lì)民營(yíng)水利建設(shè)者，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，大力興辦民營(yíng)水利。
    二是要規(guī)范建設(shè)，正確引導(dǎo)民營(yíng)水利健康發(fā)展。民營(yíng)水利必須服從整體規(guī)劃，做到程序規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范，嚴(yán)禁隨心所欲，亂建、濫建，浪費(fèi)民力。
    三是要科學(xué)指導(dǎo)，充分發(fā)揮民營(yíng)水利效益。要搞好科學(xué)規(guī)劃，保證民營(yíng)水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術(shù)人員，在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，效益優(yōu)先的原則，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。水利技術(shù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地幫助廣大群眾搞好施工方案和運(yùn)營(yíng)管理設(shè)計(jì)，施工前要做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證，施工期間要搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)解決各類技術(shù)難題，竣工后要科學(xué)指導(dǎo)工程運(yùn)營(yíng)，保證民營(yíng)水利工程良性運(yùn)營(yíng)。
    四是要加強(qiáng)保護(hù)，營(yíng)造民營(yíng)水利發(fā)展良好氛圍。政府應(yīng)及早出臺(tái)保護(hù)政策，明確民營(yíng)水利的產(chǎn)權(quán)，保護(hù)民營(yíng)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利，對(duì)阻礙民營(yíng)水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
    五是要嚴(yán)格管理，確保民營(yíng)水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后，要根據(jù)工程實(shí)際，協(xié)助制定科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)管理方案，使工程管理和運(yùn)營(yíng)達(dá)到協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮最佳效益。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)水利工程的科學(xué)規(guī)劃和合理布局，在規(guī)劃實(shí)施過程中，要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度，自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁擅自改變工程用途和服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持杜絕管而不護(hù)、超量攔蓄，攔而不蓄，蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護(hù)，查出問題及時(shí)解決，防止水利設(shè)施帶病運(yùn)行。要以水利法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，為民營(yíng)水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    現(xiàn)在it是離不到我們的生活，不管是做什么都需要使用到電腦。特別是現(xiàn)在手機(jī)越來越離不開我們的生活，隨時(shí)坐個(gè)地鐵都會(huì)看到玩手機(jī)的。要么看新聞，要么在做工作。要么就在聯(lián)系之前的客戶，那么這些app是怎么來的，都是我們?nèi)斯ぞ幊坛鰜淼摹Ｋ詉t行業(yè)，肯定是未來的普及的行業(yè)，是能夠替換人工的一個(gè)行業(yè)。ai人工智能會(huì)越來越接近人們的生活中，前景是非常不錯(cuò)的。
    看方向，有的行情好，有的不好。
    目前it的新興行業(yè)機(jī)會(huì)更多一些，例如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、底層信息安全都可以。但是機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存，由于商業(yè)模式，及技術(shù)方面的不確定性。導(dǎo)致新興行業(yè)都有一定的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
    就以上幾個(gè)方向來說底層信息安全相對(duì)穩(wěn)定高一些，我有個(gè)非計(jì)算機(jī)專業(yè)的同學(xué)在15pb培訓(xùn)完底層信息安全，出來就八千的薪資。比我這個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生薪資還要高。
    大數(shù)據(jù)是個(gè)好方向，但是商業(yè)模式還沒成熟之前，風(fēng)險(xiǎn)性很高，如果大多數(shù)公司選擇走外包，那么可能不需要那么多的大數(shù)據(jù)人員。
    云計(jì)算要想學(xué)好，需要的門檻很高，建議本科學(xué)歷理工科專業(yè)畢業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)比較高，能保證以后的職業(yè)發(fā)展。如果學(xué)歷低，或者基礎(chǔ)薄弱，不建議走云計(jì)算這個(gè)方向。
    人工智能，風(fēng)險(xiǎn)性也不低，現(xiàn)在的研發(fā)階段，后期的推廣普及，以及在性價(jià)比沒有趕超人工之前，從業(yè)人員日子都不會(huì)太好過，除非你進(jìn)入核心的研發(fā)層。
    現(xiàn)在基本各行各業(yè)都離不開it的。it培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資本市場(chǎng)的熱度，與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展致使市場(chǎng)對(duì)it人才的需求不斷上升，另一方面，教育資產(chǎn)證券化的熱潮漸起。有業(yè)內(nèi)人士提出，相比于職業(yè)教育的其它一些領(lǐng)域，it培訓(xùn)尤其是線下it培訓(xùn)的現(xiàn)金流較好，更容易證券化，此外it培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展速度快，回報(bào)空間較大。
    隨著“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”策略的深入人心，許多人的工作開始與計(jì)算機(jī)緊密相連，甚至不可分離。隨著it行業(yè)體量逐年擴(kuò)大，人才需求逐年上升。數(shù)據(jù)顯示，it行業(yè)從業(yè)人數(shù)由20xx年1300萬(wàn)人增長(zhǎng)到20xx年1846萬(wàn)人，3年cagr為10%。
    與此同時(shí)，it行業(yè)平均工資較高且穩(wěn)定增長(zhǎng)，人才吸引力大。調(diào)查顯示，20xx年it行業(yè)平均工資為101802元，在受調(diào)查行業(yè)中最高。由于it行業(yè)整體收入和利潤(rùn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我們預(yù)計(jì)未來三年平均工資年增長(zhǎng)率約為6%左右。
    互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展引發(fā)了大量的對(duì)it人才的需求，我國(guó)it培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)以驚人的速度發(fā)展著。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《it培訓(xùn)行業(yè)深度調(diào)研與投資分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前it培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模為270億元，未來仍有較大的上升潛力，復(fù)合增長(zhǎng)率為25%~30%。
    現(xiàn)階段it培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生數(shù)量均處于上升狀態(tài)，達(dá)內(nèi)科技20xx年招生人數(shù)增長(zhǎng)28%至107493人，20xx年火星時(shí)代年培養(yǎng)學(xué)員數(shù)增長(zhǎng)54%至24100人，結(jié)合it課外培訓(xùn)每年近100萬(wàn)人的潛在需求，未來各大機(jī)構(gòu)的學(xué)生數(shù)量仍有較大的增長(zhǎng)潛力。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    眼下正值初冬時(shí)節(jié)，行走在**鎮(zhèn)今冬水利冬修丁家導(dǎo)托整治工地現(xiàn)場(chǎng)，卻情不自禁讓人心頭一“熱”，這項(xiàng)被廣大干群稱為三個(gè)“15”工程(即全長(zhǎng)15公里，總土石方15萬(wàn)方、總投資150萬(wàn)元)的重大公益事業(yè)，讓我們感受到了**鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政為民的情懷。透過這份情懷，我們又感受到了他們想干事、會(huì)辦事、辦成事、干大事的氣魄，感受到了他們不等不靠、積極主動(dòng)、巧于運(yùn)作的實(shí)干精神。推磨轉(zhuǎn)圈，辦成了“一事一議”辦不成的大事農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需投入，已不能再固定向農(nóng)民收取，必須通過“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。而“一事一議”的范圍僅局限在村內(nèi)，而且必須遵循村民自愿、直接受益的原則。這樣一來，對(duì)一些跨村跨鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)是個(gè)極大的制約。尤其是農(nóng)田水利工程具有流域性、整體性不可分割的特點(diǎn)，“一事一議”根本議不了、議不到。
    “議”，就是協(xié)會(huì)成員集體議事，討論某項(xiàng)工程該不該修、什么時(shí)候修、資金怎么籌、工程怎么建，特別是涉及到籌資的問題，各村協(xié)會(huì)根據(jù)工程量的大小、人口數(shù)量，集體討論籌資辦法，計(jì)算人均集資數(shù)額，并將每家每戶所應(yīng)繳交的資金數(shù)量、用途等張榜公告，征求群眾意見?！岸ā?，根據(jù)收集到的意見和建議，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，對(duì)個(gè)別情況特殊、生活確實(shí)有困難以及老、孤、寡、殘等群體進(jìn)行減免，然后敲定集資方案。
    “收”，就是由用水協(xié)會(huì)專門負(fù)責(zé)，會(huì)員逐家逐戶上門收取，開具蓋有協(xié)會(huì)印章的收據(jù)。
    **鎮(zhèn)黨政一班人不等不靠，自力更生，放手發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)工程全線進(jìn)行改造，在短短時(shí)間內(nèi)建設(shè)了一條讓當(dāng)?shù)厝罕娫谑陼r(shí)間可保無憂的“民心渠”。當(dāng)?shù)厝罕姼吲d的說：“現(xiàn)在再也不用為放水發(fā)愁了，再也不用提心吊膽過日子了”。這一實(shí)際行動(dòng)，贏得了老百姓的拍手稱贊，贏得了比金杯銀杯更加難得的口碑。2005年1500畝的田園化建設(shè)、2006年的2000畝的田園化建設(shè)，今年15.05公里的丁家導(dǎo)托全線改造，三年三個(gè)大項(xiàng)目、大工程，都順利完成，引發(fā)了我們更多的思考。農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在取消農(nóng)業(yè)稅后，特別是取消“兩工”后，應(yīng)該如何來解決?**鎮(zhèn)的做法無疑為我們提供了一條新的思路。丁家導(dǎo)托的建設(shè)預(yù)算達(dá)150多萬(wàn)，用水協(xié)會(huì)籌集僅60萬(wàn)，仍有90多萬(wàn)的資金缺口需要由鎮(zhèn)政府自籌或想辦法解決。在上級(jí)沒有列項(xiàng)的情況下，相對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，無疑是個(gè)大項(xiàng)目，是等到上面支持，有了資金來建設(shè)，還是順應(yīng)群眾的要求現(xiàn)在就做，**鎮(zhèn)選擇的是“先把事情辦好，再來尋求支持”。**鎮(zhèn)黨委書記肖海泉說：“90萬(wàn)元的資金缺口，我們準(zhǔn)備一方面靠集鎮(zhèn)土地運(yùn)作解決一部分，另一方面準(zhǔn)備積極向上爭(zhēng)取支援一部分?！碧骄?*鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)不單是該鎮(zhèn)“推磨轉(zhuǎn)圈、輪流受益”的辦事原則得到了廣大群眾的擁護(hù)，民間運(yùn)作的辦事方法使事情變得更加合情合理合法，特別是他們先把事情干得漂漂亮亮，再來尋求上級(jí)支持的干事理念，值得各地學(xué)習(xí)。只有把事情做起來了，做好了，上級(jí)支持才有更充分的理由，上級(jí)支持才會(huì)更心甘情愿，心服口服。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們的保健意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。保健酒作為酒類市場(chǎng)的細(xì)分產(chǎn)品，未來其滋補(bǔ)強(qiáng)身的功效必將引發(fā)市場(chǎng)的追捧，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不可避免地進(jìn)一步加劇。這一發(fā)展趨勢(shì)，也為身處產(chǎn)業(yè)調(diào)整期的白酒行業(yè)提供了一個(gè)突破口和發(fā)力點(diǎn)。
    經(jīng)過多年的發(fā)展、校正和升級(jí)之后，目前中國(guó)保健酒品牌集中度也日益彰顯，中國(guó)保健酒行業(yè)正步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。在行業(yè)迅猛發(fā)展的帶動(dòng)下，養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)群雄并起。從最早的汾酒到現(xiàn)在的茅臺(tái)、五糧液、瀘州老窖、洋河，都已進(jìn)入到這一領(lǐng)域?？梢灶A(yù)見的是，未來養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)前景一片光明。
    養(yǎng)生保健酒發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
    有統(tǒng)計(jì)顯示，從20xx年開始，越來越多的白酒企業(yè)投身保健酒產(chǎn)業(yè)，而目前全國(guó)共有5000家保健酒企業(yè)。行業(yè)的整體向好為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展帶來了契機(jī)。
    在“20xx(首屆)中國(guó)養(yǎng)生酒市場(chǎng)高峰論壇”上，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王琦表示，20xx年酒業(yè)整體趨勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，其中保健酒和果露酒發(fā)展良好。
    據(jù)王琦介紹，20xx年我國(guó)養(yǎng)生酒領(lǐng)域規(guī)模企業(yè)共計(jì)196家，虧損僅8家?！?0xx年1—12月，規(guī)模以上其他酒企累計(jì)完成銷售收入328.72億元，與上年同期相比增長(zhǎng)18.37%，利稅共計(jì)46億元，上繳稅金增加16%?！蓖蹒信e數(shù)據(jù)說明。
    他表示，20xx年其他酒增長(zhǎng)速度最快，虧損企業(yè)數(shù)最少。這說明了人們對(duì)大健康消費(fèi)的認(rèn)識(shí)在不斷增加，健康養(yǎng)生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時(shí)，生產(chǎn)果露酒和養(yǎng)生酒的企業(yè)也在不斷擴(kuò)大，過去許多不做養(yǎng)生酒的大企業(yè)也開始步入這一領(lǐng)域。
    而且從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，健康養(yǎng)生酒是國(guó)內(nèi)發(fā)展最快的酒種，成長(zhǎng)空間巨大。僅就其中的保健酒而言，20xx年，中國(guó)保健酒行業(yè)只有約8億元的規(guī)模;20xx年，其規(guī)模便突破了50億元;20xx年，突破了100億元大關(guān);而到了20xx年，全國(guó)保健酒市場(chǎng)的規(guī)模已增至約229.9億元。
    北京正一堂營(yíng)銷咨詢有限公司常務(wù)副總經(jīng)理田卓鵬認(rèn)為，目前，健康、養(yǎng)生、保健酒行業(yè)已經(jīng)以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭總體進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展期，其大品類更是進(jìn)入了“野蠻生長(zhǎng)”的爆發(fā)期。未來幾年內(nèi)，這種爆發(fā)式增長(zhǎng)將在消費(fèi)者養(yǎng)生需求增長(zhǎng)和行業(yè)規(guī)范化的雙重作用下呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)的慣性。
    健康消費(fèi)需求助推保健酒發(fā)展。
    據(jù)《中國(guó)健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，我國(guó)健康養(yǎng)生市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過萬(wàn)億元，平均每位城市常住居民年均花費(fèi)超過1000元用于健康養(yǎng)生。而且，越來越多的年輕人開始關(guān)注養(yǎng)生，18歲至35歲群體占據(jù)了八成。
    《20xx年中國(guó)保健酒市場(chǎng)調(diào)查研究與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出：中國(guó)養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展迅猛，近幾年正以30%的年增長(zhǎng)率迅猛發(fā)展。
    而且，隨著大健康消費(fèi)時(shí)代的來臨，人們對(duì)消費(fèi)的健康需求愈加旺盛。在高消費(fèi)水平的支撐下，追求健康的方式也多樣化。養(yǎng)生保健酒作為具備養(yǎng)生功效的日常消費(fèi)品，也逐步融入人們的生活中。
    此外，隨著我國(guó)社會(huì)老齡化問題的日益顯現(xiàn)，保健養(yǎng)生行業(yè)迎來發(fā)展良機(jī)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)計(jì)預(yù)估，到20xx年左右，中國(guó)65歲以上的老年人口將達(dá)到2.42億人，占總?cè)丝诒戎氐?2%。中國(guó)社會(huì)的老齡化將催熱中國(guó)大健康、大養(yǎng)生、大保健產(chǎn)業(yè)，其中養(yǎng)生酒也會(huì)借勢(shì)發(fā)展。
    因此，在中國(guó)社會(huì)老齡化、大健康產(chǎn)業(yè)正在形成的背景下，很多人看到了養(yǎng)生保健酒的商機(jī)，并成為當(dāng)下行業(yè)討論的熱點(diǎn)。
    同時(shí)，隨著生活品質(zhì)的提升，人們對(duì)飲酒的習(xí)慣已由單純助興轉(zhuǎn)為追求健康，又由追求健康轉(zhuǎn)為追求養(yǎng)生。因此，具有養(yǎng)生保健功能的養(yǎng)生保健酒必將得到迅速發(fā)展。
    而且，受國(guó)家政策及社會(huì)環(huán)境影響，白酒行業(yè)在近年來一直處于深度調(diào)整期。除了今年以來高端白酒市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，行業(yè)仍舊沒有走出調(diào)整期。
    因此，有行業(yè)人士認(rèn)為，現(xiàn)在白酒行業(yè)陷入深度調(diào)整期，正是養(yǎng)生保健酒行業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。據(jù)了解，保健酒行業(yè)近三年的平均增速超過20%，加之更多的廠商也把多元化酒種發(fā)展作為企業(yè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會(huì)到來的幾大條件下，養(yǎng)生保健酒行業(yè)將會(huì)有越來越多的廠商參與進(jìn)來，共同做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。
    未來市場(chǎng)或?qū)⑼黄?00億元。
    就養(yǎng)生保健酒行業(yè)而言，近年來發(fā)展迅速，目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過200億元，且呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著消費(fèi)者養(yǎng)生需求的增加、行業(yè)規(guī)范的落地實(shí)施，養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)空間還將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，北京正一堂營(yíng)銷咨詢有限公司董事長(zhǎng)楊光表示，養(yǎng)生保健酒行業(yè)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)一定會(huì)得到延續(xù)。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的規(guī)劃，健康服務(wù)業(yè)將在未來成為我國(guó)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，到20xx年，大健康產(chǎn)業(yè)將達(dá)到10萬(wàn)億元的規(guī)模。
    據(jù)《中國(guó)養(yǎng)生酒發(fā)展白皮書》預(yù)測(cè)：未來五年養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到500億元，年度復(fù)合增長(zhǎng)率在15%左右。因此，保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后，國(guó)內(nèi)酒業(yè)市場(chǎng)的第四大酒種。
    然而，目前養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)存在魚龍混雜的情況，質(zhì)量參差不齊。業(yè)內(nèi)人士表示，進(jìn)入養(yǎng)生保健酒市場(chǎng)的企業(yè)一定要有高價(jià)值產(chǎn)品，要擁有實(shí)力的大企業(yè)，才能有所作為。
    近年來，在健康消費(fèi)不斷升級(jí)和行業(yè)市場(chǎng)混亂的情況下，茅臺(tái)、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業(yè)開始爭(zhēng)相布局，引領(lǐng)養(yǎng)生保健酒的發(fā)展潮流。
    其中，尤其是五糧液集團(tuán)保健酒公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整，讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，這是五糧液集團(tuán)加碼保健酒的一大舉措。據(jù)了解，從20xx年開始，五糧液保健酒公司對(duì)原有的產(chǎn)品進(jìn)行了升級(jí)和調(diào)整，使其更符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，更具有市場(chǎng)親和力。而對(duì)于五糧液來說，其發(fā)力保健酒擁有先天的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，五糧液品牌強(qiáng)大的影響力以及其優(yōu)秀的產(chǎn)品品質(zhì)正是這獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的根基。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    本文目錄。
    為了全面了解xx局單位文化建設(shè)情況，最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到、等單位進(jìn)行了調(diào)研，通過座談和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，了解了各單位文化建設(shè)的情況，初步摸清了存在的問題，并初步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)單位文化的建議。
    一、基本情況。
    近幾年，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè)，在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績(jī)。
    1、思想教育工作常抓不懈。近年來，我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    ”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動(dòng)；開展了向鄧平壽、謝會(huì)貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動(dòng)；開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動(dòng)。在不同時(shí)期，針對(duì)干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。
    同時(shí)，我局還以《運(yùn)河網(wǎng)》為陣地，開辟了“機(jī)關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊(duì)伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目，宣傳上級(jí)的工作思路和重要決策，宣傳水利系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的事跡，交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研成果，為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。
    2、和諧單位建設(shè)取得扎實(shí)效果。按照海委的統(tǒng)一部署，我局于20*年組織實(shí)施了“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)，通過幫扶和增強(qiáng)基層自身造血功能，幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題，12基層河務(wù)局（閘所）搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項(xiàng)目實(shí)施后，極大地改善了基層單位的工作生活條件，基層干部職工的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年，我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求，大力開展了和諧單位建設(shè)，制定實(shí)施了《xx局和諧單位建設(shè)實(shí)施意見》，明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。《意見》中還鮮明地提出了全面推進(jìn)水文化建設(shè)的構(gòu)想，提出高度重視挖掘、保護(hù)和開發(fā)運(yùn)河的歷史、文化價(jià)值，進(jìn)一步做好運(yùn)河歷史文化的傳承工作。目前，我局《運(yùn)河志》續(xù)修和《岳城水庫(kù)志》編修工作，開始著手收集整理運(yùn)河及沿河各地文化資料，開展文化標(biāo)識(shí)碑（牌）設(shè)置的前期工作。邯鄲河務(wù)局開展了“明白漳河”課題研究，收集整理漳河各方面的資料，在水文化建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試。
    3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè)、反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層、進(jìn)工地為載體，組織開展了廉政。
    對(duì)聯(lián)。
    警言警句廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽；廉政文化作品展覽；“唱響廉政歌”歌詠比賽；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文“廉文薦讀，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩貼近實(shí)際扎實(shí)有效，營(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍。
    4、“建家”工作扎實(shí)有效。20*年我局工會(huì)提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo)，即：爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決三級(jí)局（閘所）洗澡難的問題，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動(dòng)室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基層三級(jí)局都建起了小浴室和小食堂，基層“職工小家”建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，“三年”建家目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，各單位因地制宜，勤儉建家，充分調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源，改善設(shè)施，添置器材，堅(jiān)持經(jīng)常開展活動(dòng)，“三小”建家目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)，基本做到了海河工會(huì)關(guān)于“五有”的要求。即：有組織、有制度、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有作用。初步做到了組織健全、制度落實(shí)、項(xiàng)目豐富、活動(dòng)經(jīng)常，活躍了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層的號(hào)召力、凝聚力和向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。20*年，臨西河務(wù)局獲全國(guó)水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱號(hào)。今年10月，我局獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱號(hào)。
    5、群眾性的問題活動(dòng)豐富多彩。我局堅(jiān)持把開展全民體育健身活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動(dòng)。恢復(fù)、建立了工間操制度，開展了“雙健身月”活動(dòng)，即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”，進(jìn)行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等，豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”，組隊(duì)參加了海河工會(huì)組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽，選派的選手在全國(guó)水利系統(tǒng)職工配樂詩(shī)朗誦比賽中獲得三等獎(jiǎng)，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20*年，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位”。
    6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅(jiān)持開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”的活動(dòng)，機(jī)關(guān)、直屬單位堅(jiān)持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)政策教育，組織開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍，20*年9月、20*年3月，我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動(dòng)，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛讀書、會(huì)讀書、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用，初步營(yíng)造出較濃厚的讀書氛圍。
    7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向，將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止，全局10個(gè)二級(jí)單位全部榮獲“市級(jí)文明單位”稱號(hào)，其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗(yàn)收，率先跨入省級(jí)文明單位行列。另外，邢衡河務(wù)局等5個(gè)單位獲得海委文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。三級(jí)局中，有30%獲得市級(jí)文明單位稱號(hào)，70%獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào)。
    二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題。
    2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差，加之重視不夠、投入不足等原因，高等級(jí)的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前，全局系統(tǒng)47個(gè)單位只有邯鄲局不久前才跨入省級(jí)文明單位的行列，高等級(jí)的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。
    3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求，文化建設(shè)沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，文體設(shè)施缺乏，創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年，辦公環(huán)境雖有所改善，但受各方面因素制約，文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
    4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個(gè)二級(jí)單位，35個(gè)三級(jí)單位，各單位內(nèi)外環(huán)境不同，對(duì)單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大。
    四、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施。
    單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的原則，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價(jià)值目標(biāo)，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容，把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù)，從而為推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
    （一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神，形成單位干部職工共同的價(jià)值理念。
    xx局系統(tǒng)的各級(jí)水管單位，差不多都是成立幾十年的老單位，在長(zhǎng)期從事水利建設(shè)與管理過程中，逐步形成了一些好的價(jià)值理念和行為規(guī)范等。但是，不少單位由于缺乏文化的自覺，對(duì)于一些好的東西沒有進(jìn)行必要的提煉和升華，還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步，要強(qiáng)化提煉設(shè)計(jì)意識(shí)，把單位共同價(jià)值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使多年積淀的文化特質(zhì)和價(jià)值觀念得到職工的理解、認(rèn)同，并以此來凝聚人心、激勵(lì)斗志。
    （二）搞好制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變。
    要加強(qiáng)單位的制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變，逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行體系，用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵(lì)機(jī)制，通過推行硬性管理、目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施，使遵守。
    規(guī)章制度。
    按章辦事成為職工的自覺行動(dòng)。
    落實(shí)制度的同時(shí)注重體現(xiàn)人性化，把職工真正當(dāng)成單位的主人，體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系，愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”，主動(dòng)承擔(dān)工作，既能自主管理，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
    （三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    1、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會(huì)，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時(shí)代，“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個(gè)人學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)越多，本領(lǐng)越大，眼界越開闊，思維越活躍，境界越高遠(yuǎn)，人個(gè)的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值越能充分體現(xiàn)）。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識(shí)和掌握技能，而是一個(gè)重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)一步樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念，“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變要我學(xué)為我要學(xué)。
    2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)好馬列主義基本原理，學(xué)好馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)。鼓勵(lì)職工努力汲取政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好。
    崗位職責(zé)。
    大力開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的精神廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵(lì)職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)勤于實(shí)踐、勇于實(shí)踐在實(shí)踐鍛煉才干在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步。
    3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，推動(dòng)全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、時(shí)勢(shì)政治等方面的講座，提高大家知識(shí)次和理論水平，開闊思路和視野。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果共享，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。
    4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大。實(shí)踐證明，有一個(gè)愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能帶出一支愛好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊(duì)伍。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實(shí)在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求，在活動(dòng)中不但學(xué)到真知，達(dá)到自我修煉、自我提高的目的。
    （四）樹立和諧理念，構(gòu)建和諧單位。
    踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從單位和個(gè)人做起，積小和諧為大和諧。要堅(jiān)持以人為本，把樹立和諧理念、培育和諧精神、營(yíng)造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教、寓諧于行的效果。
    要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，做好初信、初訪工作，努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要暢通信訪渠道，保證職工群眾充分表達(dá)意愿，發(fā)表意見和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù)，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)平安單位建設(shè)，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （五）開展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活。
    文體活動(dòng)是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺(tái)球室等，有條件的單位還可建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館，為職工開展文體活動(dòng)的提供方便。
    要本著寓教于學(xué)、寓教于樂的原則，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題，開展文學(xué)、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動(dòng)；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開展游泳、垂釣、龍舟競(jìng)渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動(dòng)，從而使人們?cè)谂c水和水文化的親和交融的過程中，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高素養(yǎng)，升華思想，愉樂身心。
    （六）加強(qiáng)水文化建設(shè)，彰顯水利工程的文化魅力。
    水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道（湖泊）、水庫(kù)、水閘等水利工程為載體，充分挖掘其的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步保護(hù)和開發(fā)其歷史文化價(jià)值，彰顯水文化的魅力；積極開展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時(shí)，通過水文化建設(shè)，拉近職工與水和水利的感情，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，并在水文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高歷史文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。
    （七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造良好的單位形象。
    文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對(duì)外樹立良好形象的有效途徑。在省部級(jí)文明單位創(chuàng)建方面，我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動(dòng)。下一步，鼓勵(lì)各單位以邯鄲局為榜樣，加大文明單位創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建文明單位和爭(zhēng)取各種榮譽(yù)稱號(hào)為載體，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的效果。
    要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的形式，避免形式主義。堅(jiān)持以人為本，動(dòng)員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程，使大家在創(chuàng)建真正受到教育，得到提高。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)、支持和幫助，為文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
    要加強(qiáng)對(duì)外的宣傳，通過制作畫冊(cè)、專題片、設(shè)立門戶網(wǎng)站，以及在各種報(bào)刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式，宣傳水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績(jī)，宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，從而擴(kuò)大單位的影響。
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    毛澤東曾經(jīng)指出：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系，如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不能建成也不可能鞏固。”鄧小平則強(qiáng)調(diào)“黨離不開人民，人民也離不開黨”。擔(dān)任中共中央總書記后即提出必須“恢復(fù)和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中要求“要堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?BR>    人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的真正動(dòng)力。歷史實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的工作就會(huì)順利開展。建黨初期，是人民用生命保護(hù)了革命的火種;戰(zhàn)爭(zhēng)年代是人民手推肩扛為我們提供了強(qiáng)大后援;建國(guó)初期，是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動(dòng)敵特的一次次陰謀破壞;經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮下，是人民推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大篇章……黨是在人民群眾中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大起來的，黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民，抓住了保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)重點(diǎn)，就抓住了黨的先進(jìn)性建設(shè)的核心。否則，離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的先進(jìn)性就會(huì)成為無源之水、無本之木。
    一、黨群關(guān)系存在的主要問題。
    (一)信任危機(jī)。
    當(dāng)前黨群干群之間的思想隔閡不斷加深，在許多重要問題上的認(rèn)識(shí)存在較大分歧和差距，群眾意愿和黨的意圖之間還很難達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，群眾對(duì)黨的干部乃至黨的工作有抵觸情緒。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面：一是認(rèn)為官員多為腐敗分子，作風(fēng)不實(shí)，只為自己不為群眾，每每有官員落馬的消息，譴責(zé)、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至，大有深挖橫掃之勢(shì)，對(duì)黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認(rèn)為機(jī)關(guān)工作人員多為混世魔王，不務(wù)正業(yè)、吃拿卡要、辦事拖踏，當(dāng)有上班遲到、回應(yīng)群眾訴求不及時(shí)的個(gè)案新聞被暴光時(shí)，對(duì)他們的批評(píng)之聲讓人仿佛看到了全體機(jī)關(guān)工作者的縮影，而每年全國(guó)、全省，以及各級(jí)表彰的一批批先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范卻不能在群眾口中傳播。三是群眾對(duì)地方黨委、政府的遠(yuǎn)景規(guī)劃決策抵觸情緒突出，如市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等。四是對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部職工的幫扶措施態(tài)度淡漠，認(rèn)為是作秀，常以得到錢物多少看幫扶成效。
    (二)溝通弱化。
    (三)期望值過高。
    目前，云南省大力開展“四群”教育，落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度。主要是通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，并深入群眾宣傳政策提高知曉率，廣泛收集民意暢通訴求渠道，技術(shù)幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收，力所能及排憂解難重塑干群魚水情，最終實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的總體目標(biāo)。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程、是長(zhǎng)期的過程。但群眾對(duì)各級(jí)干部所做的工作期望值過高，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一種是希望干部有大包干能力，如自家太陽(yáng)能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求干部個(gè)人承擔(dān)等等，沒有正確看待干部幫扶和自我發(fā)展之間的關(guān)系。另一種是認(rèn)為干部能力不足，不能給他們帶來理想化的物質(zhì)、資金、政策支持，如群眾向聯(lián)戶干部反映的征地拆遷想要得到高額補(bǔ)償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農(nóng)村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀愿望和要求得不到滿足，就對(duì)干部產(chǎn)生不滿情緒。甚至群體上訪，或反復(fù)上告。盡管基層干部做了很多工作，但有些群眾仍不理解，甚至怨聲載道。
    二、存在問題的主要原因。
    (一)干部作風(fēng)問題。
    1、學(xué)習(xí)作風(fēng)漂浮。雖然各級(jí)各部門都在適時(shí)組織干部職工開展不同方式的集中學(xué)習(xí)，但多停留在讀報(bào)紙、讀文件、讀行業(yè)規(guī)定上，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入群眾學(xué)、圍繞中心學(xué)做得不夠。且多數(shù)同志對(duì)集中學(xué)習(xí)聞過則喜，不注重個(gè)人自學(xué)，沒有把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，造成學(xué)習(xí)流于形式。
    2、思想作風(fēng)不過硬。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻，人們的思想觀念和價(jià)值觀念都容易隨社會(huì)形勢(shì)發(fā)展而發(fā)生深刻變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也概莫能外。官僚主義、拜金主義和享樂主義抬頭。一些干部為求政績(jī)虛報(bào)浮夸、損害民利，或弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私，甚至頂風(fēng)違紀(jì)違法大撈錢財(cái)，成為腐敗分子，嚴(yán)重?cái)牧它h的形象，在人民群眾心中造成不良影響，損壞了黨群干群關(guān)系。
    3、工作作風(fēng)不實(shí)。缺乏嚴(yán)厲考核與有效的激勵(lì)機(jī)制，一些干部工作熱情滑坡，工作責(zé)任心和敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作質(zhì)量不高，雖然沒犯大錯(cuò)誤，但工作上被動(dòng)應(yīng)付，得過且過、行政效能不高。不敢(不愿)承擔(dān)責(zé)任，遇到困難和棘手問題推三阻四或繞道走。不善于調(diào)查研究和分析提煉，下基層調(diào)研例行公事，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花。服務(wù)群眾宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，敷衍了事、推諉扯皮、吃拿卡要。
    (二)做群眾工作能力不足的問題。
    當(dāng)前的群眾工作，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作，也不是狹義上所說的信訪工作，而是以理清情緒、促進(jìn)穩(wěn)定、解決群眾最為關(guān)心的熱難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)的群眾工作，說到底就是要以人為本開展工作。因行業(yè)特性和崗位的不同，多數(shù)干部缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，不了解群眾生產(chǎn)生活和所思所盼，在做群眾工作上方式方法簡(jiǎn)單，不夠耐心細(xì)致，不會(huì)用群眾語(yǔ)言解答政策、解決問題。常常站在“管理者”的角度向群眾發(fā)號(hào)施令，少數(shù)干部決策時(shí)拍腦袋、面對(duì)群眾時(shí)拍胸脯、出現(xiàn)問題時(shí)拍屁股，群眾極為反感。一些干部把群眾的意見當(dāng)做攔路虎，或打、或壓、或躲，不會(huì)順應(yīng)群眾期待,汲取群眾智慧，調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚群眾力量，使簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化，影響了工作的開展。還有些干部仍停留在以給錢給物等小恩小惠來解決群眾訴求，沒有在宣傳政策、暢通訴求渠道、理清思路、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫扶、解決矛盾糾紛等方面下功夫。
    (三)面向群眾宣傳力度不夠的問題。
    一是隨著祖國(guó)的日益強(qiáng)大，黨中央、國(guó)務(wù)院積極為人民群眾謀幸福，不但取消了農(nóng)業(yè)稅，還為農(nóng)民發(fā)放種糧補(bǔ)貼、增支補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼……農(nóng)民群眾對(duì)黨和國(guó)家的做法贊許有嘉，但隨時(shí)間的推移、生活水平的不斷提高，在部分群眾中出現(xiàn)了等、靠、要不良現(xiàn)象，需要我們各級(jí)在引導(dǎo)群眾學(xué)會(huì)感黨恩上加大宣傳教育力度，重拾中華民族艱苦奮斗、吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。二是隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)開始向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地方市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐不斷加快，土地——成為地方長(zhǎng)足發(fā)展與群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活最大的焦點(diǎn)。同時(shí)，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)調(diào)整與農(nóng)民習(xí)慣性生產(chǎn)方式之間的矛盾也成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。針對(duì)這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，需要我們加大對(duì)群眾的政策宣傳，使其理解支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為子孫后代謀福利。三是先進(jìn)人物正面宣傳力度不夠，電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙，每年只在年終表彰時(shí)概要性提一下，或發(fā)個(gè)文件、發(fā)個(gè)證書，過后便悄無聲息，群眾看不到也很少聽到先進(jìn)人物的詳細(xì)事跡。而負(fù)面信息則細(xì)節(jié)詳盡，網(wǎng)友討論熱烈，在社會(huì)上形成了強(qiáng)烈反差。
    三、對(duì)策及建議。
    (一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提高整體素質(zhì)。
    1、抓領(lǐng)導(dǎo)、帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)是干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，如《亮劍》中所說“兵雄雄一個(gè)、將雄雄一窩”。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊、排頭兵，一定要行得正、站得直，要能干事、會(huì)干事、干成事，用良好的表率樹立威信，贏得干部和群眾的信任。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理，全面提高他們的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和能力水平，對(duì)那些跑官要官、不務(wù)正業(yè)、貪污腐敗的害群之馬，查出一個(gè)堅(jiān)決處理一個(gè)，拔出蘿卜要帶出泥，徹底鏟除腐敗溫床。
    2、抓行業(yè)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。不同行業(yè)擔(dān)負(fù)著為民服務(wù)的職責(zé)不同，由于職能職責(zé)的區(qū)別，各行業(yè)所掌握的公共資源也不盡相同。一些行業(yè)的個(gè)別領(lǐng)域，把行業(yè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)作炫耀資本、官氣十足、霸氣十足，在行業(yè)與行業(yè)之間、干部與群眾之間造成了不良影響。所以，要把轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)作為密切黨群干群關(guān)系的一個(gè)重要方面來抓，管好自己的人、看好自己的門，把服務(wù)群眾的意識(shí)和成效作為行業(yè)評(píng)比的內(nèi)容來落實(shí)，努力在全社會(huì)營(yíng)造行行比服務(wù)、行行比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
    3、抓基層、促發(fā)展。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、力量之源。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們思想觀念、價(jià)值觀念不斷改變，在不同程度上影響著廣大黨員，近年來基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象，我們要高度警惕。要從抓黨員特別是農(nóng)村黨員的入口關(guān)著手，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，著力打造一批政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭能力強(qiáng)、領(lǐng)富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”先進(jìn)黨員隊(duì)伍，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康和諧發(fā)展。
    4、抓隊(duì)伍、樹形象。一般干部是各級(jí)黨委政府服務(wù)群眾的觸手，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，對(duì)那些在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦好事、辦事實(shí)，受到群眾好評(píng)的干部給予認(rèn)可和表彰，使他們政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上得受益，激發(fā)大家向他們學(xué)習(xí)的信心。對(duì)那些庸、懶、散的干部，要敢于批評(píng)、問責(zé)，累教不改的堅(jiān)決清除干部隊(duì)伍，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、親民愛民的干部隊(duì)伍，重塑人民信任和擁護(hù)的公仆形象。
    (二)加大正面宣傳、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
    要圍繞法律法規(guī)、惠民政策、行業(yè)職責(zé)、先進(jìn)典型事例和人物等主要內(nèi)容，以電影電視、廣播小品、網(wǎng)絡(luò)評(píng)選、事例選登、學(xué)習(xí)(當(dāng)代)先進(jìn)、設(shè)立報(bào)刊亭等豐富多樣的形式，在各個(gè)領(lǐng)域廣泛深入長(zhǎng)期開展宣傳活動(dòng)。讓群眾知道政策界線，減少不合理訴求;明白辦事流程，方便群眾辦事;看清干部隊(duì)伍主流，理解工作人員辛勞。通過強(qiáng)大的輿論宣傳引導(dǎo)，讓群眾清楚的看到我們干部隊(duì)伍主流仍然是為人民服務(wù)的隊(duì)伍、為群眾辦事的隊(duì)伍、勤奮敬業(yè)的隊(duì)伍，提高群眾對(duì)我們的信任度，融洽黨群干群關(guān)系。
    (三)多種方式教育群眾學(xué)會(huì)感恩。
    改善黨群干群關(guān)系是一個(gè)雙向的過程，只有互動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)話交流與提高。為此，在教育干部的同時(shí)，也要教育好廣大人民群眾。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“四群”教育活動(dòng)，以及文化建設(shè)“四個(gè)一工程”，采取文藝匯演、政策宣講、入戶宣傳等方式。讓群眾理解國(guó)家惠民政策是黨對(duì)人民的關(guān)愛、地方惠民措施是各級(jí)政府對(duì)群眾的關(guān)心，不能單純的把實(shí)惠理解為“我應(yīng)得”，干部的幫扶是“你應(yīng)該”，從內(nèi)心上真正擯棄等、靠、要思想，正確看待自我發(fā)展與幫扶的關(guān)系，學(xué)會(huì)感黨恩，齊心協(xié)力促發(fā)展!
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    一、農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀與問題。
    二、農(nóng)村水利建設(shè)的形勢(shì)與任務(wù)。
    （一）建立安全的農(nóng)村飲水體系，切實(shí)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。水是人類生存發(fā)展的基本條件，能否保障農(nóng)民飲水安全，事關(guān)農(nóng)民的基本生活，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。由于我省特殊的水資源條件，工程性缺水、水質(zhì)性缺水問題依然存在，海島、半島人飲安全問題尚未得到根本解決，水的供需矛盾仍較突出，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。盡快解決農(nóng)村居民飲水不安全問題是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》，截止2底，我省尚存在飲水不安全人口1x萬(wàn)人，4x0個(gè)行政村以上的自然村供水未解決。調(diào)研中，地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強(qiáng)烈的就是農(nóng)村飲水安全問題。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要求我們必須從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手，把解決農(nóng)民飲水問題擺在更加突出的位置來抓，全面加快農(nóng)村飲水安全體系建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生活條件，切實(shí)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    （一）健全政府主導(dǎo)、多元投入機(jī)制。農(nóng)村水利建設(shè)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān)，直接為“三農(nóng)”服務(wù)，是新農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任，把農(nóng)田水利建設(shè)資金納入投資和財(cái)政預(yù)算，逐步形成適度規(guī)模。建議各級(jí)政府及財(cái)政部門建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金，對(duì)農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補(bǔ)助，并逐步增加資金規(guī)模。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時(shí)，繼續(xù)把農(nóng)田水利建設(shè)作為中低產(chǎn)田改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，要結(jié)合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設(shè)。水利部門要抓緊研究制定開征占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的具體實(shí)施辦法與標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等規(guī)費(fèi)和水利建設(shè)基金的征收管理工作，努力拓展農(nóng)田水利建設(shè)籌資渠道，保持農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和投資回報(bào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)金融資本、民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)水利發(fā)展，通過拍賣、租賃、承包和收益權(quán)抵押等方式廣泛吸納民間資本和社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度。嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。在切實(shí)加強(qiáng)決策和管理的前提下，以政府加大投入為契機(jī)，以農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)為載體，通過有效的組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民出資投勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)。
    （六）建設(shè)農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。農(nóng)村水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重，且技術(shù)性強(qiáng)，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的基層水利服務(wù)隊(duì)伍是建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，合理核定水利站人員編制，明確工作任務(wù)，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真履行公益性服務(wù)職能。盡快理順?biāo)ぷ髡镜碾`屬關(guān)系，針對(duì)不同區(qū)域水利建設(shè)管理和水資源合理開發(fā)利用的特點(diǎn)，合理確定管理體制，努力爭(zhēng)取實(shí)行“條塊結(jié)合，以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，提高專業(yè)技術(shù)人員的比重。建立和完善用人機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn)、委培、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平。要認(rèn)真落實(shí)基層水管人員的政治待遇和生活待遇，切實(shí)解決他們學(xué)習(xí)、晉級(jí)晉升、工作條件、生活待遇等具體問題，充分調(diào)動(dòng)基層水利人的各種積極性。此外，要做好農(nóng)民水利技術(shù)員的選聘及培訓(xùn)工作。
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    一、基本情況。
    運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開始于1990年,1999年12月14日運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊(duì)成立，是海河水利委員會(huì)直屬的第一支水政監(jiān)察總隊(duì)。
    目前，我局水政監(jiān)察總隊(duì)下設(shè)9個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)，1個(gè)采砂管理支隊(duì)，35個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)，2個(gè)采砂管理大隊(duì)，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。
    自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊(duì)伍建設(shè)。
    我局各級(jí)水政機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
    二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措。
    近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。
    1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)。
    要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實(shí)際操作能力，我局加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級(jí)水政隊(duì)伍每周抽出一定時(shí)間組織執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時(shí)還注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想教育，在整個(gè)水政監(jiān)察隊(duì)伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動(dòng)。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時(shí)持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專（含高中）以上文化程度。
    2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)。
    為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動(dòng)了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時(shí)執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
    3、執(zhí)法裝備逐步改善。
    配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對(duì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項(xiàng)資金900多萬(wàn)元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。
    4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)。
    近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。
    我局各級(jí)水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx-xx年共查處各類違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。
    三、主要存在的問題及原因。
    1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力。
    在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對(duì)河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對(duì)違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國(guó)務(wù)院規(guī)定”，至今國(guó)務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理?xiàng)l例》由于出臺(tái)較早，處罰規(guī)定相對(duì)較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等(！)，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對(duì)有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬(wàn)，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對(duì)暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險(xiǎn)。因此，對(duì)于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實(shí)際執(zhí)法管理過程中，只好打“擦邊球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒有勝算的把握。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    水利水電工程是指為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對(duì)象劃分可分為水力發(fā)電工程、民生水利工程(包括防洪工程、農(nóng)田水利工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等)及其他工程。
    水利水電工程承包即為水利水電施工，水利水電工程施工總承包企業(yè)有著嚴(yán)格的資質(zhì)要求，資質(zhì)與公司承接項(xiàng)目的能力直接相關(guān)。水利水電工程總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。對(duì)于水利水電施工企業(yè)，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況來看，由于水利水電工程需要墊資多，建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)主體主要集中于資金雄厚、管理先進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大中型企業(yè)之間。因此，水電施工行業(yè)進(jìn)入壁壘較高。目前，國(guó)內(nèi)水利水電施工領(lǐng)域，主要參與競(jìng)爭(zhēng)的公司有中國(guó)水電、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)安能建設(shè)總公司以及其他各省(區(qū))直屬水電工程局等企業(yè)。中國(guó)水利水電集團(tuán)、葛洲壩、中國(guó)安能建設(shè)總公司均具有特級(jí)資質(zhì)。上市水利水電施工企業(yè)粵水電、安徽水利具有一級(jí)資質(zhì)。
    近年來，由于水利水電需求的增多，我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)量逐年增多，加上近年來國(guó)家政策的利好，使得我國(guó)水利水電工程承包行業(yè)處于迅猛發(fā)展的時(shí)期。水利方面：按照中央1號(hào)文件和召開的中央水利工作會(huì)議的要求，未來十年全國(guó)的水利投資將達(dá)到4萬(wàn)億，在“十二五”期間，全國(guó)水利投資規(guī)劃大約是1.8萬(wàn)億。水電方面：全國(guó)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)3.1億千瓦(抽水蓄能0.3億千瓦)，全國(guó)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)4.3億千瓦(抽水蓄能0.6億千瓦)。“十二五”期間平均每年水電投資投資將達(dá)到1500億元，“十三五”期間平均每年投資1700億元。
    未來幾年，我國(guó)水利水電工程承包行業(yè)將會(huì)受到需求及政策的雙重利好也逐漸呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。水電的投資加速，與水電核準(zhǔn)裝機(jī)容量從20起快速增長(zhǎng)有關(guān);而水利投資，真正得到重視是從20一號(hào)文件開始，目前正處在招標(biāo)時(shí)期，真正投資會(huì)在訂單確定，開始施工后逐步顯現(xiàn)，所以目前投資增速正處快速增長(zhǎng)前夜。同時(shí)在水利水電對(duì)外承包工程方面，2011年我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額首次突破千億美元大關(guān)。未來隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我國(guó)水利水電對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將得到改善，業(yè)務(wù)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。
    《-中國(guó)水利水電工程承包市場(chǎng)調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》由中商情報(bào)網(wǎng)的資深專家和研究人員通過周密的市場(chǎng)調(diào)研，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等提供的最新數(shù)據(jù)，并對(duì)多位業(yè)內(nèi)資深專家進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)市場(chǎng)研究的工具、理論和模型撰寫而成。報(bào)告主要分析了我國(guó)水利水電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;水利水電行業(yè)政策體制;我國(guó)水利水電工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局;水利水電工程承包業(yè)務(wù)情況;水利水電工程承包重點(diǎn)項(xiàng)目;重點(diǎn)區(qū)域水利水電工程承包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;重點(diǎn)水利水電工程承包企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況;水利水電工程承包行業(yè)投資前景與企業(yè)投融資策略等。
    水利水電工程就業(yè)前景：
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    根據(jù)市委通知精神，我們結(jié)合十一屆市委成立以來儀征水利水務(wù)總體工作和基本經(jīng)驗(yàn)，就圍繞儀征率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)情況及存在的問題開展調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
    自十一屆市委成立以來，儀征水利在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù)，加強(qiáng)水利建設(shè)、強(qiáng)化水利管理、深化水利改革，推進(jìn)水利創(chuàng)新，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)水利水務(wù)工作。五年來，先后投入近5.3億元資金，完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務(wù)工程。
    （一）五年來，水利建設(shè)躍升新臺(tái)階。
    1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚(yáng)州市下達(dá)我市的區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)22萬(wàn)群眾期盼已久的飲上長(zhǎng)江水的愿望，這在揚(yáng)州各市縣（區(qū)）中乃至于全省爭(zhēng)得了位臵。三年來，投入2.5億元，鋪設(shè)一級(jí)主干管網(wǎng)35.4公里，二級(jí)管網(wǎng)124公里，三級(jí)管網(wǎng)2496公里，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購(gòu)。
    荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程，改善了城市水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雨污分流。通過對(duì)管網(wǎng)的改造，城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少，雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設(shè)，提高了城市截污能力，改善了城市水環(huán)境，明顯提升城市居住環(huán)境。
    3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程地處市中后丘陵山區(qū)，總投資為2431.93萬(wàn)元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目靜態(tài)總投資為2431.93萬(wàn)，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等，對(duì)實(shí)現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動(dòng)作用。
    （二）五年來，農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新跨越。
    1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求，投入2億多元，按照“抓大顧小、抓近顧遠(yuǎn)、抓清理顧綠化、抓當(dāng)前顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，對(duì)全市17條縣級(jí)河道（總長(zhǎng)約112.7公里，清淤量322.3萬(wàn)方），611條鄉(xiāng)村河道（總長(zhǎng)約1305公里，清淤量2085.1萬(wàn)方），1萬(wàn)多口莊塘、當(dāng)家塘（面積54215畝，清淤量4451.9萬(wàn)方），75座水庫(kù)（清雜面積2459畝），進(jìn)行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級(jí)項(xiàng)目提前兩年通過考核驗(yàn)收，不僅恢復(fù)和提高了河道的引、排能力，還有效增強(qiáng)了河道和當(dāng)家塘的蓄水能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬(wàn)畝、灌溉面積32萬(wàn)畝，增加旱澇保收面積12.5萬(wàn)畝、蓄水量近5500萬(wàn)方。
    2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起，累計(jì)投入5860萬(wàn)元，分別實(shí)施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程，共計(jì)解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬(wàn)人。
    3、水土保持項(xiàng)目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項(xiàng)目總投資為20.81萬(wàn)元，該項(xiàng)目于9月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象，改善灌溉面積0.12萬(wàn)畝，提高了糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達(dá)天沖小流域綜合治理項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，于209月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，使得項(xiàng)目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制，部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復(fù)，對(duì)水蝕的抵抗力進(jìn)一步加強(qiáng)，減輕了洪、澇、旱災(zāi)害的發(fā)生，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
    4、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程。（1）20中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程總投資670.28萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)助167萬(wàn)元，鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬(wàn)元。（2）年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程工程總投資500萬(wàn)元，其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助300萬(wàn)元(中央財(cái)政60萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政240萬(wàn)元)儀征市財(cái)政配套200萬(wàn)元，其它清雜費(fèi)用由項(xiàng)目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
    （三）五年來，防汛防旱得到新提升。
    旗河口西側(cè)長(zhǎng)江江灘坍塌應(yīng)急搶險(xiǎn)拋石處理工程，護(hù)岸拋石10.5萬(wàn)方，在防洪保安和穩(wěn)定河勢(shì)等方面充分發(fā)揮了作用。
    2、城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)。投入5800萬(wàn)元，開工建設(shè)儀揚(yáng)河應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程，河道堤岸防洪水平得到顯著提升，排水排澇能力得到明顯增強(qiáng)。
    3、防汛應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步完善。5年來，全市的防汛防旱工作始終堅(jiān)持“以防為主，防重于搶，有備無患”的指導(dǎo)思想，立足“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”，我們嚴(yán)格按照“查全、查細(xì)、查實(shí)”的要求，對(duì)江港堤防、骨干河道、水庫(kù)、涵閘站等重點(diǎn)水利工程設(shè)施，開展汛前、汛中、汛后大檢查，落實(shí)防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程安全度汛。同時(shí)，做好防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)。
    （四）五年來，水資源管理取得新成績(jī)。
    1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫(kù)及地下取水的單位或個(gè)人全面實(shí)行取水許可制度、水資源論證制度、取水計(jì)劃用水制度，裝表計(jì)量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實(shí)行“五個(gè)一”管理。
    2、水污染控制。編制出臺(tái)《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，及時(shí)有效的處理對(duì)飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保證公眾生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    3、管理與保護(hù)成效。為了規(guī)范水資源使用，強(qiáng)化水資源。
    信息化管理，我們根據(jù)全市用水量情況，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動(dòng)，對(duì)全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)控檢測(cè)，通過以點(diǎn)代面，最終實(shí)現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測(cè)無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
    （五）五年來，水利改革又有新成效。
    一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實(shí)際，在完善水利建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項(xiàng)審批制等，水利建設(shè)投資效益進(jìn)一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革，初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營(yíng)性工程推向市場(chǎng)、準(zhǔn)公益性工程民辦公助的水利工程保障機(jī)制，政府對(duì)水利投入顯著增長(zhǎng)，水利市場(chǎng)融資平臺(tái)發(fā)揮重要作用，農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)防汛防旱指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng)，水文站網(wǎng)自動(dòng)化改造基本完成，行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行，以信息化、智能化推進(jìn)水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    近年來，隨著醫(yī)療體制的改革和人民對(duì)身體健康的日益重視，醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展聚財(cái)，做到既促進(jìn)納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展，又切實(shí)加強(qiáng)征收管理，是當(dāng)前稅務(wù)部門值得思考和重視的問題。就這一問題，我們近期對(duì)全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況報(bào)告如下：
    (一)醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低。
    由于人們存在對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日益增長(zhǎng)的巨大需求，使得醫(yī)藥行業(yè)高增長(zhǎng)和高收益性非常突出，據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)率在20%左右，粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于xx%，而醫(yī)藥銷售行業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)僅為xx%左右，其中有的企業(yè)幾百萬(wàn)的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元，稅負(fù)水平明顯偏低，與醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力大，利潤(rùn)可觀等特點(diǎn)不相應(yīng)，存在明顯疑點(diǎn)。
    (二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。
    醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范，稅務(wù)機(jī)關(guān)基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶，不能提供產(chǎn)品進(jìn)銷存登記簿，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無法準(zhǔn)確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經(jīng)營(yíng)、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象，如現(xiàn)金收取貨款不申報(bào)納稅、購(gòu)進(jìn)貨物用于促銷獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)視同銷售未申報(bào)納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。
    (三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂。
    醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂，普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，未按規(guī)定使用發(fā)票，明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況：一是不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費(fèi)者購(gòu)買藥品通常不索要發(fā)票，就不開發(fā)票；消費(fèi)者有時(shí)索要發(fā)票，找各種理由拒絕開具；二是不按規(guī)定開具發(fā)票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數(shù)量和金額，很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價(jià)格；三是濫開發(fā)票，有些單位購(gòu)買的藥品與收費(fèi)單據(jù)上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品，而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。
    (四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
    稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象，少數(shù)稅收管理員長(zhǎng)期沒有更換，造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切，在管戶過程中，存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報(bào)、以補(bǔ)代罰現(xiàn)象，極個(gè)別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息，應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。
    (一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)。
    由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理，稅法宣傳力度不夠，為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解、掌握稅法知識(shí)了解不多，不清楚如何計(jì)算稅款和申報(bào)納稅。同時(shí)，部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)，為利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生偷逃稅心理，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款，給國(guó)家?guī)頁(yè)p失。
    (二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后。
    醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和經(jīng)營(yíng)渠道的復(fù)雜化，給稅務(wù)管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊，政策打架，醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，引發(fā)管理混亂，給稅收管理帶來困難；同時(shí)稅制也沒理順，醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)征收增值稅，醫(yī)療衛(wèi)生征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)大量既經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標(biāo)準(zhǔn)不好掌握，國(guó)、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權(quán)矛盾，也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)核算不嚴(yán)，帳務(wù)不實(shí)，造成對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金、庫(kù)存難以有效控制，其應(yīng)繳增值稅計(jì)算很不規(guī)范，很不準(zhǔn)確，增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進(jìn)貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象。
    (三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性增加稅收管理難度。
    一是各醫(yī)藥公司下屬分支機(jī)構(gòu)較多，許多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠在其名下，名為公司的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)際是自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧。多數(shù)個(gè)體醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者不辦理稅務(wù)登記，不申報(bào)納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷商會(huì)在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營(yíng)者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現(xiàn)金、銀行卡，又有醫(yī)?？?，各種收入形式存在不同特點(diǎn)，對(duì)稅務(wù)部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大。
    (四)監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠。
    醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局，稅款征收是國(guó)、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協(xié)調(diào)不夠，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收營(yíng)業(yè)稅不征收增值稅，造成事實(shí)上的征管困難。
    (一)加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。
    稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念，真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度，突出宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)、提高稅法遵從度，引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和納稅輔導(dǎo)，不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)建帳，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識(shí)，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦稅程序，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，增進(jìn)信息交換與數(shù)據(jù)共享，廣泛開展綜合治稅活動(dòng)，提高稅收?qǐng)?zhí)法力度。
    (二)加大稅收控管力度，建立稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度，建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“進(jìn)、銷”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點(diǎn)，對(duì)使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進(jìn)行控管，有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度，醫(yī)藥品在一級(jí)、二級(jí)銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票，有一部分直接收取現(xiàn)金交易，經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳，財(cái)會(huì)信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財(cái)會(huì)制度，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度，壓縮現(xiàn)金交易空間，管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金流。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管，協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門，調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的.經(jīng)營(yíng)情況，按一定比例測(cè)算納稅人的銷售收入。
    (三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為，維護(hù)正常稅收秩序。
    稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為，要及時(shí)提醒，使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒，長(zhǎng)期不規(guī)范管理，拒不改正的要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊；對(duì)醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，讓違法者得不償失；要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實(shí)行公開處理，真正做到處理一個(gè)，教育一大片。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明：對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對(duì)應(yīng)繳的稅款還要打折扣，就會(huì)使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動(dòng)，執(zhí)法質(zhì)量永遠(yuǎn)不高，難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。
    (四)深化落實(shí)稅收管理員制度，夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法工作的基礎(chǔ)。
    要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作，必須深化落實(shí)稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力，要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)稅收管理員工作平臺(tái)、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、各項(xiàng)稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)化技能進(jìn)行培訓(xùn)，建立一支精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)，又懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的稅收管理員隊(duì)伍。二是完善稅收管理員績(jī)效考核辦法。在稅收管理員進(jìn)行必要輪換的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善稅收管理員績(jī)效考評(píng)體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，確?？己私Y(jié)果與稅收管理員實(shí)際工作狀況相吻合，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    本次調(diào)查在xxx的協(xié)助下，于20xx年1月18日~1月20日期間通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)北京市服裝租賃市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。服裝、器材租賃市場(chǎng)的主要業(yè)務(wù)是為各大機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的年會(huì)活動(dòng)提供演出服裝。經(jīng)調(diào)查，全年80-90%的業(yè)務(wù)在年底12月——2月這一時(shí)段。
    現(xiàn)將調(diào)查研究情況匯報(bào)如下：
    本次調(diào)查共計(jì)三十二家公司，主要從事服裝租賃，服裝設(shè)計(jì)、制作，設(shè)備銷售、租賃，演出策劃。（具體公司名稱和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目見附錄1、2。）。
    1.服裝租賃。
    根據(jù)服裝的用途區(qū)分，可以分為：演藝服裝租賃、婚紗禮服租賃、職業(yè)服裝租賃、特殊服裝租賃等。
    2.飾品租賃。
    即用于租賃的服裝配套的首飾、面具、手套或帽子的租賃。
    3.道具租賃。
    即與服裝租賃相關(guān)的道具的租賃。
    4.服務(wù)。
    隨著服裝租賃業(yè)的發(fā)展，相伴隨而來的服務(wù)行業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。如婚紗租賃過程中常常會(huì)伴隨飾品（頭飾、手套）租賃、道具（花籃、燭臺(tái)）租賃及化妝服務(wù)等。
    1.燈光、音響租賃。
    根據(jù)燈光、音響、投影的用途區(qū)分，可以分為：會(huì)議用途租賃、宴會(huì)用途租賃、演出用途租賃等。
    2.服務(wù)。
    為會(huì)議，宴會(huì)，演出等活動(dòng)提供的設(shè)備提供相應(yīng)專業(yè)的服務(wù)技術(shù)人員。
    1.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
    十三家公司主要經(jīng)營(yíng)服裝設(shè)計(jì)、制作、租賃，這部分企業(yè)主要以服裝設(shè)計(jì)、制作為主業(yè)，租賃是做為配套項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，優(yōu)勢(shì)在于服裝的來源有所保證。五家企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)演出策劃、設(shè)備租賃，這部分企業(yè)優(yōu)勢(shì)是將活動(dòng)策劃連帶設(shè)備租賃，但缺少服裝，對(duì)客戶不能行進(jìn)行一站式服務(wù)。
    兩家企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)演出策劃和服裝租賃，這兩家企業(yè)以演出策劃帶動(dòng)服裝租賃，這樣又缺少設(shè)備。
    五家公司單純搞服裝租賃，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一。
    余下七家公司主要經(jīng)營(yíng)燈光音響器材的銷售同時(shí)提供租賃業(yè)務(wù)。
    綜上所述，在租賃市場(chǎng)中，還沒有一家公司可以同時(shí)開展服裝與器材租賃兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。因?yàn)閺氖路b租賃的一般公司規(guī)模較小，不具備足夠的資金來搞音響，燈光，投影等器材設(shè)備，而從事音響，燈光器材銷售的公司往往又不把租賃業(yè)務(wù)做為經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，所以如果我公司可以從活動(dòng)策劃、服裝租賃、器材租賃、以及燈光、音響、投影等器材提供人員配套服務(wù)，這樣一條龍式的服務(wù)，一定會(huì)在租賃市場(chǎng)有很好的空間。
    2.地理位置。
    上述三十二家公司的地理位置分析，其中坐落在寫字樓中的有十六家，在商住寫字樓中八家，其余八家位于商業(yè)街。綜上所述，服裝租賃行業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)沒有嚴(yán)格的要求，在充分考慮資金成本的前提下，我公司在租賃行業(yè)沒有一定知名度之前，可以考慮從網(wǎng)店做起，在積累一定客源后再進(jìn)行門市店面開發(fā)。網(wǎng)店的庫(kù)房可以設(shè)在交通便利的城區(qū)內(nèi)。（本人認(rèn)為雙全大廈如果20xx年6月以后4層辦公室如有足夠的空間即可）。
    3.租賃項(xiàng)目及價(jià)格。
    市面上服裝租賃的經(jīng)營(yíng)種類大致分為：禮服、古裝、合唱服裝、舞蹈服裝、禮儀服裝、民族服裝、卡通服裝、演出服裝、宮廷服裝、婚紗、拉拉隊(duì)服裝，以及各種演出道具。
    設(shè)備租賃部分可根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備資源，結(jié)合市場(chǎng)合理價(jià)格，制定相應(yīng)的價(jià)格即可。
    1、近期市場(chǎng)調(diào)研服裝制作的價(jià)格，確定要購(gòu)買的款式及數(shù)量，在淡季找服裝廠進(jìn)行加工。
    2、在服裝采購(gòu)的同期，可建立網(wǎng)站，將現(xiàn)有的投影、音響等器材在網(wǎng)上進(jìn)行租賃，設(shè)備租賃先行，達(dá)到收集市場(chǎng)相關(guān)信息的目的。
    3、等待服裝制作完成后再添加入網(wǎng)站，全面開展租賃業(yè)務(wù)，趕上20xx年年底各大機(jī)關(guān)、企業(yè)的年會(huì)大潮。
    綜合以上信息，經(jīng)過全面對(duì)服裝、器材租賃市場(chǎng)的了解，覺得這一產(chǎn)業(yè)還是有良好的前景。我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有設(shè)備資源，綜合考慮成本。最終做到以優(yōu)秀的活動(dòng)策劃方案，帶動(dòng)服裝、音響、投影等器材租賃業(yè)務(wù)，為客戶提供全面的一條龍服務(wù)。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷體系的發(fā)展現(xiàn)狀，主要集中在我國(guó)通信行業(yè)的三大巨頭，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通。三家企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展的趨勢(shì)大體相同，根據(jù)20xx年12月26日中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)人民郵電報(bào)的報(bào)道，20xx年信息通信行業(yè)的十大趨勢(shì)一是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)和興起中的信息經(jīng)濟(jì)，二是我國(guó)4g全面啟動(dòng)，5g國(guó)際布局加快，三是寬帶中國(guó)邁向新的發(fā)展階段，四是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)孕育新一輪的創(chuàng)新與變革，五是從智能終端到智能硬件，開啟智能化時(shí)代，六是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：構(gòu)筑智能制造的關(guān)鍵基礎(chǔ)，七是云計(jì)算和大數(shù)據(jù)：向新技術(shù)新平臺(tái)演進(jìn)，八是車聯(lián)網(wǎng)：從概念走向生活，九是網(wǎng)絡(luò)信息安全：基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源保護(hù)成為戰(zhàn)略，十是網(wǎng)絡(luò)空間法制建設(shè)將加速推進(jìn)。多層次、多樣化使用用戶逐漸對(duì)通信行業(yè)提出更高質(zhì)量、更多樣化的需求，而通信行業(yè)產(chǎn)品趨于差異化且目標(biāo)客戶和市場(chǎng)也需要更加細(xì)分。
    2.1缺少通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理規(guī)范制度。
    市場(chǎng)營(yíng)銷不能缺少法律法規(guī)的規(guī)范。隨著通信行業(yè)的飛速發(fā)展，通信行業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展過程中，已經(jīng)凸顯出了諸多問題。隨著愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了越來越多的營(yíng)銷手段衍生品，許多經(jīng)營(yíng)商利用法律的漏洞進(jìn)行大肆地非法經(jīng)營(yíng)，以謀取暴利。而通信是人與人或人與自然之間通過某種行為或媒介進(jìn)行的信息交流與傳遞，對(duì)于每個(gè)客戶都是息息相關(guān)的，非法的營(yíng)銷手段不僅造成客戶經(jīng)濟(jì)上的損失，而且造成了市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)的紊亂。所以，只有加強(qiáng)通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理，建立完善的通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的法律法規(guī)，才能促進(jìn)通信市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    2.2通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷手段滯后，管理機(jī)制缺失。
    當(dāng)今社會(huì)通信行業(yè)飛速發(fā)展的趨勢(shì)下，通信行業(yè)的發(fā)展理念需要與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相吻合，才能不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。通信行業(yè)中市場(chǎng)營(yíng)銷手段是其發(fā)展的重要組成部分。營(yíng)銷是技術(shù)質(zhì)量的要求、是服務(wù)質(zhì)量的要求，落后的營(yíng)銷手段降低了企業(yè)的品牌質(zhì)量，不利于客戶群體的擴(kuò)充。同時(shí)通信行業(yè)三大巨頭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)往往存在著一地多系統(tǒng)交叉競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，通信行業(yè)的系統(tǒng)之間的差異性有著相似之處，管理機(jī)制的缺失，導(dǎo)致通信行業(yè)在這一方面很難進(jìn)行統(tǒng)一，在一定程度上造成了通信行業(yè)的資源浪費(fèi)。通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷手段的滯后和管理機(jī)制缺失，嚴(yán)重阻礙了通信行業(yè)的健康發(fā)展。
    2.3通信行業(yè)售后服務(wù)不到位。
    隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，通信行業(yè)的發(fā)展也在不斷壯大。通信行業(yè)的三大通信運(yùn)營(yíng)商擁有者數(shù)字可觀的客戶群，所以客戶群的維護(hù)是一重大課題。通信行業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷需要產(chǎn)業(yè)鏈條的維護(hù)，通信行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，使通信行業(yè)不得不全面發(fā)展自身體系，無論是技術(shù)上，還是服務(wù)上。產(chǎn)品售后服務(wù)的不足，導(dǎo)致客戶群對(duì)企業(yè)服務(wù)的不滿，影響著客戶對(duì)通信企業(yè)的信任，信任是通信行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的無形資產(chǎn)，良好的信譽(yù)度使企業(yè)得到客戶群的良好口碑，并能有效擴(kuò)充客戶群體。而較差的信譽(yù)，導(dǎo)致企業(yè)口碑的下降，客戶群流失，嚴(yán)重的可以導(dǎo)致通信企業(yè)的倒閉。所以說，通信行業(yè)售后服務(wù)的不到位，影響著通信行業(yè)的正常市場(chǎng)營(yíng)銷的有序進(jìn)行。
    3.1健全通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理規(guī)范制度。
    當(dāng)今通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理方面，許多經(jīng)營(yíng)商利用法律的漏洞進(jìn)行大肆地非法經(jīng)營(yíng)，以謀取暴利，正是因?yàn)橥ㄐ判袠I(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的有序管理，嚴(yán)重制約了通信行業(yè)的發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，可以凈化市場(chǎng)營(yíng)銷手段，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)分子進(jìn)行有力的打擊，并且進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰以示警戒，同時(shí)可以對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的通信企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為通信行業(yè)的營(yíng)銷的良性循環(huán)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。井然有序的發(fā)展環(huán)境，才能促進(jìn)通信行業(yè)的健康發(fā)展。
    3.2通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷多樣化，管理機(jī)制統(tǒng)一化。
    我國(guó)通信行業(yè)營(yíng)銷市場(chǎng)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，在這種情況下，只有拓展通信行業(yè)市場(chǎng)的多樣性，營(yíng)銷手段不斷更新，才能立于競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地。首先，我國(guó)通信市場(chǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向娛樂業(yè)務(wù)的發(fā)展。將娛樂業(yè)務(wù)作為現(xiàn)代通信行業(yè)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)主要原因是近年來娛樂事業(yè)的不斷發(fā)展，其客戶群體已經(jīng)成為不可小覷的力量。其次同時(shí)通信行業(yè)的營(yíng)銷手段也應(yīng)注重品牌效應(yīng)，通過良性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)，通信行業(yè)不斷的體自身產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)的品牌價(jià)值，提高通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)濟(jì)效益。通信行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷中管理機(jī)制的統(tǒng)一，對(duì)通信行業(yè)起到了綜合管理的目的，在一定程度上能促進(jìn)通信行業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，減少了通信行業(yè)的資源浪費(fèi)，加強(qiáng)了各通信企業(yè)的有序發(fā)展。
    3.3增強(qiáng)通信行業(yè)售后服務(wù)業(yè)務(wù)能力。
    通信行業(yè)產(chǎn)品售后服務(wù)的不足，往往會(huì)導(dǎo)致客戶群對(duì)企業(yè)服務(wù)的不滿，影響著客戶對(duì)通信企業(yè)的信任，信任是通信行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的無形資產(chǎn)，良好的信譽(yù)度和口碑，才能有效地?cái)U(kuò)充客戶人群。通信行業(yè)的售后服務(wù)，不僅關(guān)乎通信用戶對(duì)通信企業(yè)的信任，同時(shí)影響著通信企業(yè)的品牌形象?？陀^意義上來說，售后服務(wù)是通信行業(yè)和客戶進(jìn)行親密服務(wù)的二次機(jī)會(huì)，完善售后服務(wù)，提高通信客戶對(duì)通信企業(yè)的信任感，并能有效促進(jìn)客戶的二次消費(fèi)。通信行業(yè)良好的售后服務(wù)，維持著市場(chǎng)占有率，增加產(chǎn)品和業(yè)務(wù)銷量，爭(zhēng)奪增量市場(chǎng)，保有存量市場(chǎng)，從而提高品牌形象，才能獲得客戶對(duì)通信企業(yè)的擁護(hù)和持久的忠誠(chéng)。從而有效的促進(jìn)通信行業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    目前合川區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，作為火鍋行業(yè)也同樣面臨著當(dāng)?shù)仄渌惋嫎I(yè)的沖擊，為配合火鍋在高校園區(qū)的深入發(fā)展，評(píng)估當(dāng)?shù)鼗疱伿袌?chǎng)的營(yíng)銷環(huán)境，制定廣告策略及營(yíng)銷策略，因此在xx高校園區(qū)進(jìn)行火鍋市場(chǎng)的調(diào)查是十分必要的。
    此次調(diào)研的主要目的是了解xx高校園區(qū)火鍋市場(chǎng)的狀況，了解消費(fèi)者對(duì)xx高校園區(qū)火鍋店的認(rèn)可度和消費(fèi)狀況以及消費(fèi)者對(duì)火鍋的消費(fèi)觀點(diǎn)和習(xí)慣，了解xx高校園區(qū)對(duì)火鍋的特殊需求以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷策略，從而為火鍋的營(yíng)銷做策劃。
    了解消費(fèi)者的主要類型及年齡階段、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)能力，消費(fèi)者對(duì)火鍋店風(fēng)格的喜好、對(duì)菜品種類的要求、對(duì)店內(nèi)活動(dòng)的需求等。了解xx高校園區(qū)火鍋市場(chǎng)狀況及市場(chǎng)潛力測(cè)評(píng)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要經(jīng)營(yíng)方式、營(yíng)銷策略和特*，充分了解顧客的想法和意見。做好自身管理及服務(wù)。
    此次調(diào)查的主要范圍是xx高校園區(qū)火鍋的顧客群體，包括高校。
    園區(qū)（工商、民生、移通、涉外）、附近社區(qū)（mini時(shí)代、德潤(rùn)城、繽果城、美綠居）、合州醫(yī)院附近、濱*路沿岸等地的火鍋店。調(diào)查人群來自于周邊的居民以及校大學(xué)生。預(yù)計(jì)調(diào)查人數(shù)500人。
    首先采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查，了解消費(fèi)者xx高校園區(qū)的火鍋市場(chǎng)狀況。同時(shí)采用攔截式訪問，了解消費(fèi)者對(duì)火鍋店的特殊需求及建議。
    （一）問卷分析。
    1、對(duì)被訪者的年齡調(diào)查。
    xx高校園區(qū)消費(fèi)者人群大多為在校學(xué)生，71%的學(xué)生都對(duì)火鍋有需求，還有29%的潛在消費(fèi)人群，市場(chǎng)潛力大。3、被訪問者認(rèn)為比較適宜的火鍋消費(fèi)價(jià)格（人均）。
    59%的消費(fèi)者吃火鍋時(shí)會(huì)4-8人同行，大多數(shù)消費(fèi)者27%會(huì)2-4人同行，11%會(huì)8-12人同行，3%會(huì)12人以上同行，在布置桌椅時(shí)盡量以4-8的為主。
    5、被訪問者每個(gè)月進(jìn)行火鍋消費(fèi)的頻率。
    在xx高校園區(qū)大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)火鍋品牌追求不明顯。7、被訪問者喜歡消費(fèi)的火鍋類型。
    41%的消費(fèi)者選擇火鍋店傾向于服務(wù)細(xì)致偏安靜，27%傾向于服務(wù)熱情偏熱鬧，24%傾向于有主題特*的火鍋店，8%不太注重。
    10、被訪問者不管距離??遠(yuǎn)近去喜歡的火鍋店就餐的情況。
    85%的消費(fèi)者一般聚餐會(huì)選擇吃火鍋，15%會(huì)因?yàn)槠渌蜻x擇吃火鍋。
    12、被訪問者喜歡的優(yōu)惠方式。
    29%的消費(fèi)者最不能容忍衛(wèi)生條件差，27%最不能容忍材料不新鮮，15%最不能容忍價(jià)格不合理，15%最不能容忍服務(wù)不到位，14%最不能容忍上菜速度慢。
    14、被訪問者對(duì)火鍋店免費(fèi)菜品的印象。
    34%的消費(fèi)者對(duì)火鍋店免費(fèi)菜品印象為質(zhì)量差，33%覺得實(shí)惠，33%說不清。
    15、被訪問者多次光顧一個(gè)火鍋店的原因。
    62%的消費(fèi)者會(huì)因?yàn)槲兜廓?dú)特多次關(guān)顧一個(gè)店，15%會(huì)因?yàn)閮r(jià)格實(shí)惠，14%會(huì)因?yàn)榄h(huán)境好，9%會(huì)因?yàn)榻煌ū憷?，味道可以有回頭客。
    （二）深度訪問。
    1、通過訪問，消費(fèi)者在聚餐時(shí)會(huì)選擇烤肉、魚館、燒烤、火鍋、西餐、中餐等多種形式聚餐，但大多人會(huì)選擇火鍋，因?yàn)榛疱伕袣夥?，符合大眾要求?BR>    2、走訪了合州醫(yī)院附近，附近有三鑫火鍋、御鼎火鍋（通宵營(yíng)業(yè)）、
    憨小子老火鍋、李老太連鍋撈、唯美鮮湯鍋、山里人自助火鍋、老大門老火鍋、百品火鍋等多家火鍋。涉外附近有雅鼎火鍋。移通附近有家?；疱?、渝和香老火鍋。濱*路附近有熬家*菜火鍋、名典主題老火鍋（自助）、小毛火鍋、山里人火鍋。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多。
    3、經(jīng)調(diào)查，本校（工商合川區(qū)）師生大約為10000多人，教職工有800多人，除去大三實(shí)習(xí)生（畢業(yè)生）還有8000多人。
    涉外師生大約為16000多人，教職工有1200多人，除去大四實(shí)習(xí)生（畢業(yè)生）還有人12000多人。
    市場(chǎng)潛力大。
    4、消費(fèi)者對(duì)火鍋店的特殊要求總結(jié)如下，環(huán)境整潔，衛(wèi)生條件好，菜品新鮮。價(jià)格合理，服務(wù)到位?？梢赃M(jìn)行刷卡和支付寶支付，可以進(jìn)行團(tuán)購(gòu)（美團(tuán)、糯米）?？梢噪娫掝A(yù)定，預(yù)定后有車接送?？梢酝ㄟ^英雄聯(lián)盟段位進(jìn)行打折，學(xué)生持有學(xué)生*可以打折。
    經(jīng)過本次的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生班級(jí)、社團(tuán)、寢室為單位的聚餐很多，本?；疱佇@市場(chǎng)大！由于本校地理位置略偏，沒有太多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但繽果城和合洲醫(yī)院有眾多火鍋店聚集，并且有一批火鍋店存在已久，市場(chǎng)開闊，有對(duì)其忠實(shí)的顧客，這兩個(gè)地方交通方便，人們已經(jīng)形成一種消費(fèi)習(xí)慣，會(huì)對(duì)其產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。
    消費(fèi)者購(gòu)買關(guān)心的問題（從高到低排列）：火鍋味道，就餐環(huán)境，菜品新鮮，價(jià)格合理等。因此，應(yīng)該把產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，無論是口味還是火鍋店的衛(wèi)生情況，因?yàn)槭称返男l(wèi)生直接聯(lián)系著人的身體健康狀況，所以產(chǎn)品的質(zhì)量一定要做到好，只有這樣才能更好地在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走下去。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的步伐而言，無論哪個(gè)地區(qū)，廣告行業(yè)、房地產(chǎn)裝修行業(yè)、展覽展示行業(yè)人們對(duì)宣傳設(shè)計(jì)有了更高的要求。這為平面設(shè)計(jì)就職方向的學(xué)生每年創(chuàng)造了大量的就與機(jī)會(huì)，需要大量的應(yīng)用型人才。根據(jù)社會(huì)對(duì)人才新的需求，新的職業(yè)崗位或崗位群，準(zhǔn)確把握專業(yè)培養(yǎng)方向，將圖形圖像方向平面設(shè)計(jì)由原來單純的平面設(shè)計(jì)向展覽展示展廳設(shè)計(jì)、室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)適當(dāng)拓展，既體現(xiàn)依托廣告業(yè)、裝飾業(yè)，針對(duì)職業(yè)崗位群的職業(yè)特色。
    (二)平面設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展前景。
    從競(jìng)爭(zhēng)的角度看，平面設(shè)計(jì)行業(yè)未來發(fā)展前景還是不錯(cuò)的，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)廣告宣傳特別重視，選擇的媒體也從單一走向多元。這也是企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)帶來的一種附加效應(yīng)。從行業(yè)角度看，在中國(guó)，平面設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展非?？?，行業(yè)細(xì)分的趨勢(shì)，企業(yè)原來都有自己的宣傳部，但是從管理和專業(yè)性都跟不上時(shí)代發(fā)展及市場(chǎng)要求，因此，他們必須找更專業(yè)的公司去做好廣告宣傳設(shè)計(jì)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，在國(guó)外，平面設(shè)計(jì)行業(yè)的生存空間是非常大的，特別是一些創(chuàng)意能力強(qiáng)的平面設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后一點(diǎn)，所以，通過發(fā)達(dá)國(guó)家可以看到發(fā)展中國(guó)家未來的趨勢(shì)，平面設(shè)計(jì)行業(yè)確實(shí)有廣泛的發(fā)展空間。特別是大中小企業(yè)的宣傳意識(shí)和企業(yè)文化有了很大進(jìn)步和提升。
    平面設(shè)計(jì)行業(yè)所涉及的領(lǐng)域比較廣泛:只要有市場(chǎng)就需要廣告宣傳,就需要廣告設(shè)計(jì)師;只要有讀者,就需要書籍、雜志、報(bào)紙,就需要包裝設(shè)計(jì)師;只要有建筑,就需要廣告,就需要廣告設(shè)計(jì)師;只要有人們想留住青春,就有人想留影,就需要ps;好萊塢離不開平面設(shè)計(jì),整個(gè)影視業(yè)更離不開平面設(shè)計(jì)?？傊矫嬖O(shè)計(jì)就是生活的設(shè)計(jì)師,生活需要平面設(shè)計(jì),平面設(shè)計(jì)需要生活提供市場(chǎng)。由此可見,廣告也業(yè)、影視業(yè)、建筑業(yè)、印刷業(yè)、包裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)平面設(shè)計(jì)人才的需求十分旺盛。
    隨著平面設(shè)計(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài):如宣傳資料、外景橫幅、商品vi等來看,平面設(shè)計(jì)所需的人才,想必大家想從事這個(gè)行業(yè)的人大家都心里有個(gè)底了吧!當(dāng)然,做個(gè)全能設(shè)計(jì)師是非常有必要的。
    (三)平面設(shè)計(jì)所需要具備的技能要求。
    現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)師的能力的基礎(chǔ)已經(jīng)不是單單的會(huì)繪畫、圖案等原理和原則了,現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)師應(yīng)該有合理的智能結(jié)構(gòu),即記憶、觀察、思維、想象、創(chuàng)新、反應(yīng)、表達(dá)、研究、組織、協(xié)調(diào)和管理等能力。
    隨著國(guó)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展,平面設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)逐漸加劇,市場(chǎng)前景越來越難以估量。奕馳廣告裝飾有限公司的負(fù)責(zé)人針對(duì)我學(xué)的專業(yè)對(duì)我提出了一些寶貴的意見建議:全面學(xué)習(xí)photoshop+coreldraw、印刷工藝、排版、包裝、噴繪寫真、書籍報(bào)紙排版等知識(shí),要增強(qiáng)自己在多媒體平面設(shè)計(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力需要對(duì)“設(shè)計(jì)原理平面構(gòu)成、菲林制版、色彩構(gòu)成、印前印后工藝流程、包裝、噴繪、宣傳單、宣傳冊(cè)、企業(yè)vi設(shè)計(jì)”等高級(jí)課程的學(xué)習(xí)和專研,成為一流的設(shè)計(jì)師,才能不會(huì)被社會(huì)淘汰。
    (四)平面設(shè)計(jì)行業(yè)所包含的具體崗位以及工作內(nèi)容。
    平面設(shè)計(jì)適合職業(yè):網(wǎng)站美工人員、設(shè)計(jì)助理、平面設(shè)計(jì)師、資深設(shè)計(jì)師、建筑設(shè)計(jì)書、美術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計(jì)總監(jiān)。工作內(nèi)容:平面設(shè)計(jì)主要包括美術(shù)排版、平面廣告、海報(bào)、燈箱等的設(shè)計(jì)制作。就業(yè)趨向:報(bào)紙、雜志、出版等大眾傳播媒體,廣告公司等相關(guān)行業(yè)。
    (五)平面設(shè)計(jì)行業(yè)的就業(yè)困境。
    困境產(chǎn)生的第一個(gè)原因是對(duì)自身的自我懷疑，由于平面設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)者越來越多，其中臥虎藏龍，人才濟(jì)濟(jì)。這就造就自身的不自信，很難發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)，總是畏首畏尾，想著“人外有人”，自己的機(jī)會(huì)渺茫。在求職過程中，就容易緊張。第二個(gè)原因是學(xué)生在學(xué)校的教學(xué)學(xué)習(xí)中在完成老師單一的教學(xué)任務(wù)之外并沒有主動(dòng)地去課外實(shí)踐，缺少動(dòng)手能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。第三個(gè)原因是市場(chǎng)的變化，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全面邁進(jìn)，我們的市場(chǎng)也在發(fā)生著變化，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，使得越來越多的平面設(shè)計(jì)需求者不再求助于實(shí)體的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，他們更喜歡通過網(wǎng)絡(luò)尋求專業(yè)人才，因?yàn)檫@種渠道快速，便捷。在線設(shè)計(jì)行業(yè)的工作效率往往比以往的實(shí)體運(yùn)營(yíng)方式高，這就使得整個(gè)市場(chǎng)對(duì)平面設(shè)計(jì)人員的需求量銳減，平面設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)者的求職之路也愈發(fā)艱辛。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    姓名：羅曉軍專業(yè)：11水文與水資源學(xué)號(hào)：20111023852014年7月至9月，我有幸在全南水利局實(shí)習(xí)。由于只是一個(gè)實(shí)習(xí)生，所能看到，聽到，感受到的不是很多，所以我只能根據(jù)我實(shí)習(xí)的見聞及三防辦里的工作組織概述起來，研究一下三防辦行政管理上的狀況和一些水環(huán)境的調(diào)查。
    以下是三防辦工作組織的一些簡(jiǎn)單章程的介紹，三防辦在國(guó)家行政機(jī)構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風(fēng)是沿海地區(qū)特有的工作項(xiàng)目，防風(fēng)即防臺(tái)風(fēng)。一般三防辦的基本的職責(zé)范圍是：各級(jí)三防辦是當(dāng)?shù)卣娜乐笓]機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)?！斗篮榉ā芬?guī)定，該機(jī)構(gòu)掛靠在當(dāng)?shù)氐乃姓鞴懿块T。全南防汛防風(fēng)防旱總指揮部就是掛靠在全南水利局這一水行政主管部門上。
    三防辦公室具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)三防部門和政府有關(guān)防汛防風(fēng)防旱的法律，法規(guī)，政策，決定，貫徹執(zhí)行指揮部的命令，指示，計(jì)劃措施等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好水，旱，風(fēng)方面的防災(zāi)，抗災(zāi)和減災(zāi)工作。這樣的政策規(guī)定表明，三防辦不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，它也像遍布大地的水脈經(jīng)絡(luò)一樣是網(wǎng)狀機(jī)構(gòu)，有上行下行機(jī)構(gòu)，也需要縱向橫向溝通，這樣的行政機(jī)構(gòu)中流通是一個(gè)重要的課題。
    全南三防辦屬于基層三防辦機(jī)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國(guó)絕大部分省叫防汛抗災(zāi)辦）內(nèi)設(shè)分工較細(xì)。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。全南三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個(gè)方面。（一）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，擬制工作簡(jiǎn)報(bào)，綜合匯報(bào)，階段性工作總結(jié)；三防報(bào)表統(tǒng)計(jì)；來往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會(huì)議籌辦，值班安排和日常維護(hù)等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。
    （二）工程工作，全南主要的`防洪抗災(zāi)工程種類有：堤圍，水閘，水庫(kù)，排洪渠，電排站，高水頭電站，對(duì)河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，全南三防辦要建立防洪抗旱資料庫(kù)，并動(dòng)態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報(bào)；掌握工程在惡劣氣候條件下的運(yùn)行狀況；指導(dǎo)，檢查，督促損毀工程的修復(fù)；審核，批準(zhǔn)工程度汛計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預(yù)案）編制或?qū)徍?，管理；工程險(xiǎn)情收集，匯報(bào)和搶險(xiǎn)。工程工作主要由全南三防辦其中一名副主任負(fù)責(zé)安排，這項(xiàng)工作需要整個(gè)肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對(duì)于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進(jìn)的，有階段性有針對(duì)性地實(shí)施是目前全南三防辦采用的方式。
    （三）三防情報(bào)各工作。三防情報(bào)工作主要指與三防工作相關(guān)的雨情，水情，風(fēng)情，災(zāi)情的收集，整理，分析工作。全南三防辦的情報(bào)工作方式有：與情報(bào)來源單位建立最初的溝通渠道；動(dòng)態(tài)收集雨情，水情，風(fēng)情；情況異常時(shí)，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員分析，結(jié)論報(bào)指揮部或上級(jí)三防部門；情報(bào)資料整編，匯總，積累歷史資料。以上工作是所有全南三防辦工作人員都在做的工作，相當(dāng)于每日必做的作業(yè)。為了更有效更科學(xué)地做好情報(bào)工作，三防辦建立了現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用高科技手段，引進(jìn)電腦模擬分析系統(tǒng)，架建了自己的工作網(wǎng)頁(yè)，并且將建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)以更迅速全面掌握三防情報(bào)信息。
    （四）通信和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作。贛州市全南三防辦日常各種都離不開通信與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)用，這方面工作包括：保障三防無線專網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的正常運(yùn)行；維護(hù)三防無線通訊設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障公網(wǎng)通訊正常；規(guī)劃、實(shí)施三防指揮決策系統(tǒng)的建設(shè)。這方面工作由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，全南三防辦配備了一位計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，并且有一位負(fù)責(zé)工程工作的副主任兼管通信設(shè)備。日常通信與電腦技術(shù)方面的問題就由他們兩位負(fù)責(zé)維護(hù)。
    （五）防汛物資和專項(xiàng)資金管理，這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務(wù)不能深入了解。管理財(cái)務(wù)的工作內(nèi)容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)記錄清楚，手續(xù)齊全，帳物相符；定期檢查物質(zhì)狀態(tài)，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜；擬定物資更新、存儲(chǔ)計(jì)劃，防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準(zhǔn)備；指導(dǎo)、檢查督促工程防汛物料儲(chǔ)備；作好防汛抗旱專項(xiàng)資金的下達(dá)和監(jiān)督管理。
    （六）部門協(xié)調(diào)工作，這是全南三防辦比較重要的工作，工作內(nèi)容有：提出三防指揮機(jī)構(gòu)的組成建議；擬定各部門的分工與職責(zé)建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)部門三防工作情況；必要時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對(duì)平日以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的部門和人員的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。
    （七）三防宣傳工作，工作內(nèi)容包括：三防法律法規(guī)政策宣傳；防洪搶險(xiǎn)防旱及減災(zāi)知識(shí)宣傳；水情、災(zāi)情發(fā)布。關(guān)于這方面工作，對(duì)水情和災(zāi)情發(fā)布這部分是在全南三防辦工作過程中顯而易見的，對(duì)于法律法規(guī)政策宣傳和防洪搶險(xiǎn)抗旱及減災(zāi)知識(shí)方面的宣傳就一個(gè)實(shí)習(xí)生所見來說，是比較薄弱的，雖然網(wǎng)絡(luò)宣傳在三防辦是一個(gè)便捷的宣傳方式，但是考慮到不同年齡層次構(gòu)成來說，這個(gè)方式比較新潮，對(duì)于需要這方面知識(shí)的民眾來說，普及率反而不高。
    在這次實(shí)習(xí)期間對(duì)三防工作已經(jīng)有了些了解了，這次實(shí)習(xí)還做了水資源環(huán)境的調(diào)查，我在水情科那里看著前輩們用這各種化學(xué)試劑對(duì)站上送來的水樣進(jìn)行水質(zhì)分析，然后記入下來！各種的試劑，看著他們做些實(shí)驗(yàn)，蠻激動(dòng)，真想自己親自來完成這些實(shí)驗(yàn)，不過我做為一個(gè)實(shí)習(xí)生，這次主要是來對(duì)這里做個(gè)了解，也對(duì)自己今后要從事的工作做個(gè)了解。
    一個(gè)星期的短暫的實(shí)習(xí)調(diào)查，讓我受益匪淺。首先真的很感謝全南水利局能給我這次機(jī)會(huì)對(duì)水利行業(yè)有個(gè)了解。雖然時(shí)間很短，但是我在這里看到前輩們兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)工作，對(duì)我這個(gè)實(shí)習(xí)生更是不厭其煩的介紹相關(guān)的工作，對(duì)我提出的問題更是耐心的講解。真的很感謝他們，讓我自己對(duì)自己的專業(yè)有了更深的了解，對(duì)自己今后從事的工作也有進(jìn)一步的了解。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    化工行業(yè)為化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的簡(jiǎn)稱，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（gb/t4754-20**）對(duì)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的描述，化工行業(yè)具體可分為：基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造、合成材料制造、專用化學(xué)品制造、日用化學(xué)產(chǎn)品制造等眾多與民眾生活細(xì)細(xì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
    20**的金融危機(jī)嚴(yán)重影響了化工行業(yè)，受需求減少和市場(chǎng)悲觀的影響，各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)銷量持續(xù)下降，大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。不過20**年以來，由于經(jīng)濟(jì)整體回暖，需求恢復(fù)性增長(zhǎng)及原材料成本上漲帶動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，企業(yè)開工率普遍上升等因素化工行業(yè)利潤(rùn)回升勢(shì)頭明顯，企業(yè)虧損額大幅降低，多數(shù)企業(yè)逐步扭虧為盈。
    二、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀
    至20**年2月，我國(guó)從事化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有22757家，從業(yè)人員達(dá)到1200萬(wàn)人，累計(jì)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到4190.59億元。雖然經(jīng)歷了20**年國(guó)際金融危機(jī)的影響但是至20**年2月，從事該行業(yè)的企業(yè)增加到28547家，但是從業(yè)人員相比20**年初略有減少，不過累計(jì)產(chǎn)品銷售收入也達(dá)到了5753.35億元。產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)累計(jì)更是從20**年2月的22081.14億元達(dá)到了20**年2月的30722.06億元。
    20**年以來，我國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和銷售收入等均較上一年同期有顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~2月，行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5753.55億元，同比增長(zhǎng)42.97%，增速比上年同期上升了50.36%。至20**年6月，我國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的總資產(chǎn)、企業(yè)數(shù)以及從業(yè)人員同比都有顯著增加。行業(yè)規(guī)模正在迅速發(fā)展壯大。
    由于宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的影響，20**年的第一季度，我國(guó)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計(jì)工業(yè)銷售產(chǎn)值為8621.51億元，同比增長(zhǎng)42.15%，增速比去年同期上升46.32%。
    20**年第一季度，隨著上游原材料價(jià)格的回升以及勞動(dòng)力成本的增加，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)成品銷售總額同比顯著增加，但是由于企業(yè)提高產(chǎn)品銷售價(jià)格企業(yè)效益也得到了一定程度的提高。大多數(shù)企業(yè)逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，進(jìn)入正常的發(fā)展軌道。
    隨著形式的好轉(zhuǎn)，投資者的信心也逐漸增強(qiáng)，20**年第一季度，我國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投資為938.43億元，同比增長(zhǎng)16.30%,增幅比去年同期下降了24.30%，增幅低于同期制造業(yè)投資總額增幅，這可能與國(guó)家對(duì)于產(chǎn)能調(diào)整的宏觀調(diào)控有關(guān)。
    總體來說，經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展，我國(guó)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)
    的規(guī)模，雖然經(jīng)過了20**年的金融危機(jī)的影響但是現(xiàn)在已經(jīng)全面復(fù)蘇。隨著金融危機(jī)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響逐漸消退，可以預(yù)見，在未來的幾年，我國(guó)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)一定遇到一個(gè)更大的發(fā)展機(jī)遇。
    三、行業(yè)主要產(chǎn)品市場(chǎng)供求分析
    20**年一季度，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)的局面，絕大多數(shù)重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)量顯著增加。雖然產(chǎn)品產(chǎn)量的增加有上年同期產(chǎn)量較低的因素影響但是不可否認(rèn)的是由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改好、產(chǎn)品價(jià)格的上升的因素刺激著企業(yè)開工率的加速回升。相比于20**年全年的增速，今年第一季度提高明顯，這也有下游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，產(chǎn)品需求增大等因素的影響。
    根據(jù)調(diào)查顯示，20**年一季度，化工類產(chǎn)品中以無機(jī)堿和部分有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)量增速較快，如濃硝酸、電石、精甲醇和冰醋酸產(chǎn)量同比增速均在30%以上，精甲醇和冰醋酸的產(chǎn)量增速甚至分別達(dá)到70.4%和42.4%，二上面同期兩種產(chǎn)品增速均為負(fù)值。但是在產(chǎn)量普遍增加的大環(huán)境下也有像合成橡膠、合成纖維聚合物之類的產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)了微量的下降。
    20**年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停止下滑勢(shì)頭，逐漸企穩(wěn)復(fù)蘇，我國(guó)外貿(mào)總體環(huán)境趨于改善，化工行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易也出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。20**年第一季度，我國(guó)化工行業(yè)進(jìn)出口總額為579.2億元，同比增長(zhǎng)51.6%，相比于去年同期的負(fù)增幅有了很大的進(jìn)步。但是整體來說進(jìn)口大于出口，出現(xiàn)了較大的貿(mào)易逆差。這可能是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇速度慢于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)也導(dǎo)致了一部分國(guó)際設(shè)置了貿(mào)易壁壘。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，進(jìn)出口貿(mào)易的復(fù)蘇和發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。從地域上來看，由于傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的傾斜，東部沿海省市的進(jìn)出口量遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)，但是隨著西部大開發(fā)的進(jìn)行，相信西部的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)也會(huì)迅速發(fā)展。
    20**年第一季度，由于能源和大宗原材料的價(jià)格大幅上漲、產(chǎn)品需求加快恢復(fù)已經(jīng)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好，化工產(chǎn)品的價(jià)格總水平得以繼續(xù)提高，但是部分產(chǎn)品價(jià)格上升較為緩慢，產(chǎn)品價(jià)格低于預(yù)期，仍有上升的空間。
    四、重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀
    由于化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)需要有充足的原料供應(yīng)、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求、豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力、寬裕的市場(chǎng)環(huán)境、便利的交通運(yùn)輸?shù)纫?，所以在油田煤礦分布豐富，社會(huì)發(fā)展迅速的東部沿海地區(qū)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速。20**年一季度，我國(guó)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售5753.35億元，其中累計(jì)銷售前五名的?。ㄊ?、區(qū)）是江蘇、山東、廣東、浙江、上海，其累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入合計(jì)約占全國(guó)總額的比重為60.29%。同時(shí)這些地區(qū)對(duì)產(chǎn)品的消耗也占了全國(guó)總量的很大比重。
    煤炭資源，豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力，在加上國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)的政策支持，相信不久的將來中西部的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一定會(huì)得到迅猛發(fā)展。
    五、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀
    截止至20**年2月份，全國(guó)共有從事化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的企業(yè)共有28000余家，這其中按照企業(yè)規(guī)?？梢苑譃榇笮推髽I(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。企業(yè)數(shù)目呈現(xiàn)金字塔形，同時(shí)企業(yè)的常量、銷售額、利潤(rùn)等也呈現(xiàn)金字塔形。
    20**年第一季度，在全國(guó)的化學(xué)材料和化學(xué)制品制造業(yè)的累積銷售收入中，大型企業(yè)占的比例約為20%，中型企業(yè)約占30%，最大的比重來自于眾多的小型企業(yè)，約占全國(guó)總銷售額的一般左右。而比較利潤(rùn)，20**年第一季度，大型企業(yè)的利潤(rùn)額占到全國(guó)該行業(yè)利潤(rùn)總額的12.5%，中型企業(yè)占到35.5%，小型企業(yè)只占到52%。由此可見，大型企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本較高，單位銷售所帶來的利潤(rùn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)平均水平，而中型企業(yè)卻相反，利潤(rùn)率較高。
    化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)在過去的二十年間一直處在高速發(fā)展的快車道上，企業(yè)數(shù)目一直持續(xù)增長(zhǎng)，特別是經(jīng)歷了20**年金融危機(jī)以后，會(huì)有更多的資金投入到該行業(yè)之中，是必要加劇行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。但是作為一個(gè)與國(guó)民生活、工農(nóng)生產(chǎn)息息相關(guān)的行業(yè)，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展道路，明確定位就一定可以得到更大的發(fā)展。
    六、行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)展望
    由于該行業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)生活中的重要作用，國(guó)家對(duì)于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)進(jìn)行了較強(qiáng)的政策控制。一方面扶持大型企業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)能優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)低碳工業(yè)，另一方面又進(jìn)行了地域傾斜，重點(diǎn)照顧了欠發(fā)展的中西部地區(qū)。
    20**年1月12日，發(fā)改委發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。該規(guī)劃為中部6省市的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的發(fā)展指明了方向提出了要求。同時(shí)也對(duì)一些中部地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予了充分的支持。該規(guī)劃的發(fā)布將促進(jìn)中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局的形成。這也是中部地區(qū)發(fā)展化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)。
    20**年以來，經(jīng)過國(guó)家積極的宏觀調(diào)控，很好的消除的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的惡劣影響。從20**年第一季度的數(shù)據(jù)來看，我國(guó)的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)已經(jīng)度過了最艱難的時(shí)期，開始反彈。這是一個(gè)化工企業(yè)有弱變強(qiáng)振興復(fù)蘇的過渡時(shí)期。在將來化工業(yè)的前景會(huì)是很光明的。
    但是也應(yīng)該看到，美好的前景下經(jīng)濟(jì)危機(jī)也暴露了化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)一些問題。如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何節(jié)約產(chǎn)能，降低能耗，如何應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的萎縮，如何面對(duì)愈加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，這些都需要我們的企業(yè)認(rèn)真思考做足準(zhǔn)備。
    （二）
    玩具生產(chǎn)加工是**市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，玩具行業(yè)與國(guó)際行情的`依存度逐年加大，截止20**年底，全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大，**市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
    一、**市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀
    1、出口大幅下降。受國(guó)際市場(chǎng)需求那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費(fèi)小說網(wǎng)減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，**市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，出口銷售呈持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，今年1-9月份全部銷售收入為8656萬(wàn)元，比去年同期下降43.8%，其中免抵退銷售收入5321.1萬(wàn)元，同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司，20**年1-9月份免抵退銷售收入5481.5萬(wàn)元，而今年1-9月份免抵退銷售收入僅468.4萬(wàn)元，比去年同期凈減少5013萬(wàn)元，降幅高達(dá)91.5%。
    2、效益負(fù)向增長(zhǎng)。今年以來，該市玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看，1－9月份利潤(rùn)總額呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品，從8月份開始，紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單，新的訂單價(jià)格有所上升，因此，9月份，企業(yè)的利潤(rùn)總額回升，然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1－9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬(wàn)元，其中9月份贏利0.93萬(wàn)元，而去年1－9月份贏利123.09萬(wàn)元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話說：從事玩具行業(yè)20多年，第一次遭遇到如此巨大的困難。
    3、入庫(kù)稅金驟減。今年以來，玩具企業(yè)入庫(kù)稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶玩具樣本企業(yè)看，今年1－9月份累計(jì)入庫(kù)增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬(wàn)元，其中免抵調(diào)庫(kù)收入為271.49萬(wàn)元，而上年同期入庫(kù)稅款和調(diào)庫(kù)數(shù)分別為905.11萬(wàn)元和746.44萬(wàn)元，降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
    4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè)，對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè)，一方面自身不斷上升的成本因素難以消化，加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重，引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，截止20**年9月底，該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
    盡管玩具企業(yè)舉步維艱，但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營(yíng)，其主要原因：一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，一旦企業(yè)停產(chǎn)，熟練工人將大量外流；二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長(zhǎng)期以來建立的客戶群，這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此，從20**年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策，對(duì)出口玩具企業(yè)無疑是雪中送炭。
    二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
    進(jìn)口商品需求則大幅減少。如**市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國(guó)一筆50萬(wàn)美元玩具，而美國(guó)進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn)，導(dǎo)致該筆貨款將無法收回。
    2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉，行業(yè)平均利潤(rùn)率僅2—3%，因此，對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來，人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%，以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤(rùn)被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來，為防范美元的持續(xù)貶值，不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯，然而，下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過同期的美元，歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94，去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重，而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。
    3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來，歐盟、美國(guó)、日本等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是美國(guó)《20**年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過并生效，進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門檻，玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升，使得國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如，過去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用，而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè)，僅此一項(xiàng)較過去平均增加費(fèi)用10倍以上，約人民幣10萬(wàn)元。
    4、經(jīng)營(yíng)成本上升。去年以來，玩具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增速驚人，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是原材料大幅上漲。如截止今年月底，玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元，pp棉每噸上漲200元，pe袋每噸上漲3000元。以**市神龍玩具有限公司20**年全年用量來測(cè)算，300萬(wàn)米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬(wàn)元。二是人工成本大幅增加。20**年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，明確了最低工資保障和勞動(dòng)用工報(bào)酬，從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來說，勞動(dòng)力成本則增加可觀。**市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū)，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人，加之今年以來工人正常的調(diào)增工資，截止9月份，轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如：現(xiàn)有工人280人的**市創(chuàng)意工藝品有限公司，那一世小說網(wǎng)穿越小說網(wǎng)言情小說網(wǎng)免費(fèi)小說網(wǎng)去年勞動(dòng)力成本為292萬(wàn)元，經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬(wàn)元，年增長(zhǎng)約37%。
    5、出口退稅率下調(diào)。20**年7月，國(guó)家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%，玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況，今年1－9月份僅辦理出口退稅170.55萬(wàn)元，而去年同期為842.92萬(wàn)元，退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此，今年11月1日起開始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措，對(duì)于支持玩具企業(yè)通過降本增利克服經(jīng)營(yíng)困難，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，必將起著積極的作用。
    三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議
    為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，這無疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門三家都要積極行動(dòng)起來。
    值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的變化、經(jīng)營(yíng)者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理，分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過快上漲，以及搭車漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生，使物價(jià)保持在合理水平，為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，迅速走出困境，關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷策略的把持。一是擴(kuò)大營(yíng)銷視野，尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主，建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極尋求新興出口市場(chǎng)，向大洋洲、非洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí)，要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)，不斷開辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化，調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下，既不敢接受國(guó)外新客戶的訂單，對(duì)老客戶又不敢冒然議價(jià)，因此不僅喪失了新客戶群，也錯(cuò)失了通過產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛，通過加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次，變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品，以此來提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
    稅務(wù)部門—強(qiáng)化納稅服務(wù)，幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面，在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫(kù)存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問題上，國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度，為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證；三是努力提供特色服務(wù)。如：建立出口退稅申報(bào)提醒制度，按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息，提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào)；加快退稅頻率，可能的情況下實(shí)行每月多次退庫(kù)的辦法等等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過難關(guān)。
    采礦科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是巖石破碎、松散物料移運(yùn)、流體輸送、礦山巖石力學(xué)和礦業(yè)系統(tǒng)工程等理論。需運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、地質(zhì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息論、控制論、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等學(xué)科的最新成果。本次調(diào)查主要從如下幾個(gè)方面入手。
    1. 巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全；
    2．采礦科學(xué)的知識(shí)體系；
    關(guān)于采礦專業(yè)知識(shí)的調(diào)查
    摘要：為使同學(xué)們對(duì)即將學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)有提前的了解，以便以后更好的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，班級(jí)組織同學(xué)對(duì)巖體工程力學(xué)，采礦及礦山安全，事故預(yù)測(cè)、監(jiān)控與防治以及專業(yè)現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了全面深入的調(diào)查，是大家了解了專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)識(shí)了一些設(shè)備器件，大家都能夠?qū)I(yè)知識(shí)有一個(gè)初步的了解，也增加了學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到了預(yù)期目的。
    關(guān)鍵字：巖體工程力學(xué)； 采礦及礦山安全；事故預(yù)測(cè)、監(jiān)控與防治；專業(yè)現(xiàn)狀及前景
    前言：當(dāng)今社會(huì)，隨著社會(huì)主義文化建設(shè)的不斷深入，人們的文化程度不斷提高，在學(xué)博得礎(chǔ)上更加要求精益求精，所以，社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提出了更高的要求。為了滿足社會(huì)、學(xué)習(xí)的要求，使自己的專業(yè)知識(shí)達(dá)到更高的水平，我們必須對(duì)所學(xué)的專業(yè)知識(shí)有一個(gè)全面的預(yù)知。因此，決定于暑假期間組織同學(xué)對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行調(diào)查。在前期的準(zhǔn)備工作中大家到圖書館查閱文獻(xiàn)，通過互聯(lián)網(wǎng)查找專業(yè)知識(shí)介紹等各種形式積極加入到活動(dòng)中。做了充足的準(zhǔn)備后，大家一起進(jìn)行了熱烈的討論。
    首先了解了我們所學(xué)專業(yè)的一些基本情況與學(xué)習(xí)要求，及其發(fā)展前景與就業(yè)狀況：
    一、巖體工程力學(xué)和采礦及礦山安全
    本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)巖體工程力學(xué)、采礦及礦山安全及工程方面的基本理論和基本技術(shù)
    1、巖體工程力學(xué)
    學(xué)稱為巖石力學(xué)。它是研究巖體在各種力場(chǎng)作用下變形與破壞規(guī)律的理論及其實(shí)際應(yīng)用的科學(xué)，屬于應(yīng)用型基礎(chǔ)學(xué)科。主要研究經(jīng)過變形和破壞的巖體在地應(yīng)力條件改變時(shí)產(chǎn)生再變形和再破壞的力學(xué)規(guī)律的學(xué)科。是力學(xué)、地質(zhì)學(xué)與工程學(xué)之間的一門邊緣學(xué)科。
    巖體力學(xué)的發(fā)展可分為兩個(gè)階段：連續(xù)介質(zhì)力學(xué)階段。把巖體視為一種完整的連續(xù)介質(zhì)材料，將連續(xù)介質(zhì)力學(xué)的理論和方法，特別是把土力學(xué)理論移植過來，用于解決在工程建設(shè)中遇到的巖體力學(xué)問題。這是巖體力學(xué)發(fā)展的早期階段； 碎裂巖體力學(xué)階段。在20世紀(jì)50年代末和60年代初，國(guó)際上發(fā)生了幾次大型水壩工程事故。在對(duì)這些重大事故研究過程中，逐漸注意到巖體并不是完整一塊，而是由節(jié)理、斷裂等切割成的碎裂巖體。在巖體力學(xué)研究中重視了節(jié)理、斷裂面等力學(xué)作用，提出了不連續(xù)性、不均勻性、各向異性是巖體的重要特征；注意到尺寸效應(yīng)等現(xiàn)象。在力學(xué)分析上出現(xiàn)了塊體分析的理論和方法。
    巖體力學(xué)主要研究巖體上各種工程地基的變形、破壞；巖體邊坡的變形、破壞；地下工程的圍巖變形、破壞、開挖和支護(hù)；巖體改造方案及技術(shù)。必須研究的基本問題有：巖體結(jié)構(gòu)，特別是結(jié)構(gòu)面的地質(zhì)規(guī)律；巖體中應(yīng)力，包括地應(yīng)力及工程建設(shè)引起的二次應(yīng)力；巖體變形規(guī)律；巖體破壞機(jī)制及強(qiáng)度理論；巖體水力學(xué)理論。
    巖體力學(xué)的基本理論主要有巖體地質(zhì)研究 、巖體力學(xué)試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)、巖體的力學(xué)分析和；巖體改造方案及技術(shù)措施研究。這四部分研究工作與巖體工程研究的階段相對(duì)應(yīng)，逐步地開展和應(yīng)用。
    巖體力學(xué)的應(yīng)用主要是與巖體工程階段結(jié)合分為三類：巖體力學(xué)特性普
    查 、專門巖體力學(xué)問題研究和巖體變形觀測(cè)監(jiān)測(cè)及反分析。
    采礦及礦山安全
    礦山安全是國(guó)家在采礦過程中，為保障安全而需要采取的措施。目前，我國(guó)已制定相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反法律的人給予相應(yīng)處分。
    1、 礦山企業(yè)必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國(guó)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。 縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作進(jìn)行管理。 國(guó)家鼓勵(lì)礦山安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)安全設(shè)施，提高礦山安全生產(chǎn)水平。 對(duì)堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)，防止礦山事故，參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)，進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)行政主管部門參加審查。 礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。
    三、煤礦重大事故預(yù)測(cè)、監(jiān)控與防治
    煤礦安全生產(chǎn)一直是煤礦企業(yè)最為關(guān)心的大問題。為了做到煤礦安全生產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，有效控制和排除重大安全隱患。要達(dá)到這一目的，從技術(shù)上應(yīng)緊緊抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：預(yù)防；監(jiān)控；防治。
    （一）煤礦重大事故預(yù)測(cè)與控制基礎(chǔ)
    理論上從揭示重大事故發(fā)生的圍巖運(yùn)動(dòng)和應(yīng)力場(chǎng)變化條件入手，通過控制相關(guān)條件，實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)測(cè)和控制。技術(shù)上走信息技術(shù)（包括采動(dòng)圍巖運(yùn)動(dòng)和應(yīng)力場(chǎng)變化信息的采集、傳輸裝備及根據(jù)事故預(yù)測(cè)控制理論模型進(jìn)行整理分析和決策的軟件等）可視化的警告裝備和決策信息自動(dòng)化控制技術(shù)相結(jié)合的道路。
    研究的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)測(cè)控制理論與信息技術(shù)的結(jié)合，把煤礦安全開采決策和實(shí)施管理推進(jìn)到信息化（取得可靠的信息基礎(chǔ)）、智能化（依靠正確的理論和計(jì)算機(jī)手段多目標(biāo)、多方案決策）和可視化（形象化輸出），科學(xué)定量自動(dòng)化控制管理的發(fā)展階段。煤礦安全數(shù)字信息分析預(yù)測(cè)技術(shù)都包括煤礦安全信息的采集與處理技術(shù)、煤礦安全灰色關(guān)聯(lián)分析技術(shù)、煤礦安全層次分析技術(shù)、煤礦安全數(shù)值分析技術(shù)、煤礦安全模糊評(píng)價(jià)與模糊聚類分析技術(shù)等等。
    （二）煤礦重大事故監(jiān)控
    1、kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)
    kj90型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)是以工業(yè)控制計(jì)算機(jī)為中心的集環(huán)境安全、生產(chǎn)監(jiān)控、信息管理、工業(yè)圖像監(jiān)控和多種子系統(tǒng)為一體的分布式全網(wǎng)絡(luò)化新型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)，能在地面中心站連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)礦井各種環(huán)境參數(shù)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)信息共享和發(fā)布，每天輸出檢測(cè)報(bào)表，對(duì)異常狀況實(shí)現(xiàn)聲光報(bào)警和超強(qiáng)斷電控制。
    2、煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控新技術(shù)
    awj—1型便攜式瓦斯監(jiān)測(cè)儀是一種以數(shù)字顯示出甲烷含量的檢測(cè)儀器。
    它具有操作方便、讀數(shù)直觀、穩(wěn)定、體積小、重量輕、外殼堅(jiān)固、抗沖擊、抗干擾、便于攜帶等特點(diǎn)。使用時(shí)當(dāng)被檢測(cè)氣體ch4與載體催化元件接觸時(shí)，在黑元件表面進(jìn)行催化燃燒反應(yīng)，是黑元件溫度升高，電阻增大，測(cè)量電橋失去平衡，輸出一電壓信號(hào)，這一信號(hào)經(jīng)a/d轉(zhuǎn)換器驅(qū)動(dòng)led顯示器，直接讀出空氣中甲烷濃度的百分?jǐn)?shù)。當(dāng)電源電壓降低到預(yù)先設(shè)定值時(shí)，欠壓電路驅(qū)動(dòng)led顯示器顯示字頭 “l(fā)”。本安電源通過穩(wěn)壓電路給檢測(cè)電橋提供恒定的工作電壓。
    3、火災(zāi)、通風(fēng)、礦塵監(jiān)測(cè)監(jiān)控新技術(shù)
    火災(zāi)監(jiān)控監(jiān)測(cè)技術(shù)：一氧化碳濃度檢測(cè)，用到一氧化碳檢知管、電化學(xué)一氧化碳傳感器：溫度檢測(cè)，用到熱電偶式傳感器、熱電阻式熱電傳感器、熱敏電阻傳感器、紅外火源探測(cè)儀；煙霧檢測(cè)，用到煙霧傳感器。
    通風(fēng)監(jiān)控檢測(cè)技術(shù)：風(fēng)速檢測(cè)技術(shù)，用到電子翼輪式風(fēng)速計(jì)、ysf-1型葉輪式數(shù)字風(fēng)表、bf3風(fēng)筒傳感器、bf2風(fēng)門傳感器、超聲波風(fēng)速檢測(cè)技術(shù)等等；負(fù)壓檢測(cè)技術(shù)，用到傳統(tǒng)的負(fù)壓檢測(cè)儀表、組合式負(fù)壓傳感器。
    礦塵監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)：礦塵檢測(cè)方法有濾膜增重法、直讀法等
    （三）煤礦重大事故防治
    害的處理一般采取降溫技術(shù)，分為人工制冷降溫和加強(qiáng)通風(fēng)降溫；礦井通風(fēng)系由通風(fēng)動(dòng)力及其裝置、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)控制設(shè)施組成。
    三 、專業(yè)現(xiàn)狀及前景
    近年來,我國(guó)煤炭行業(yè)的改革發(fā)展取得了很大的成就。但是,目前仍存在很多矛盾和問題。 “地質(zhì)勘探取得重大進(jìn)展、政策法律保障體系逐漸完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)卓然等.這些成績(jī)令人欣喜,但是,與此同時(shí),更要看到我國(guó)煤炭行業(yè)面臨的矛盾和問題,這樣才能在可持續(xù)發(fā)展道路上取得長(zhǎng)足效力,促進(jìn)煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。 隨著近年中國(guó)電力需求飆升,以及主要煤炭生產(chǎn)地區(qū)山西省取締不安全的非法采礦,中國(guó)已從煤炭出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó),如何更有效地利用煤炭資源是煤炭行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。目前,我國(guó)煤炭行業(yè)面對(duì)四大阻力他們主要來自來自生產(chǎn)力水平、行業(yè)發(fā)展方式、產(chǎn)能矛盾和制度保障等四個(gè)方面,對(duì)之分析發(fā)現(xiàn), 生產(chǎn)力總體水平偏低的問題突出 據(jù)了解,受資源條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境制約,目前我國(guó)既具有世界上最先進(jìn)的大型現(xiàn)代化煤礦,但也存在一大批落后的小煤礦;既具有較強(qiáng)發(fā)展能力大型煤炭企業(yè),也存在眾多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的小型企業(yè);既具有后備資源充足、潛力大的優(yōu)勢(shì)企業(yè),也存在資源已枯竭、發(fā)展后勁不足的企業(yè)。
    采礦工程專業(yè)就業(yè)前景之市場(chǎng)需求:采礦工程師和礦山測(cè)量工程師首先
    可以在井下或露天礦藏開采企業(yè)參與礦場(chǎng)的管理工作，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和安全方面規(guī)劃，為開采做準(zhǔn)備。在礦山管理部門工作，代表采礦部門的利益。頒布保護(hù)條例，維護(hù)礦山企業(yè)工人們的權(quán)益。從礦床、環(huán)境和國(guó)土保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)施加影響。在采礦領(lǐng)域等方面從事礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃，礦山(露天、井下)設(shè)計(jì)、礦山安全技術(shù)及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)察、生產(chǎn)技術(shù)管理科學(xué)研究的高等工程技術(shù)人才，在開發(fā)西部的戰(zhàn)略中應(yīng)有廣泛就業(yè)途徑。，即便在全球經(jīng)濟(jì)不景氣，就業(yè)形勢(shì)不樂觀的大環(huán)境下，傳統(tǒng)的采礦工程專業(yè)依然顯示了它頑強(qiáng)的生命力，展示了它強(qiáng)大的力量。一所普通大學(xué)的采礦工程畢業(yè)生今年再一次全部就業(yè)，月薪最低2500元，而且都享受到了2 萬(wàn)元至5 萬(wàn)元不等的安家費(fèi)。這不是因?yàn)閷W(xué)校該專業(yè)實(shí)力有多強(qiáng)，主要還是該專業(yè)的畢業(yè)生在全國(guó)仍有較大的缺口，不能完全滿足市場(chǎng)的需求，可見 采礦工程專業(yè)就業(yè)前景相當(dāng)寬闊。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    基于代理記賬業(yè)務(wù)的積極意義，為了充分肯定代理記賬業(yè)簧，1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而首次確立了我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。1993年通過的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十五條規(guī)定：“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)?！睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財(cái)政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。第三十六條明確規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！?BR>    代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu)；代理記賬的對(duì)象是不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶等；代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專門化的表現(xiàn)；代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
    一個(gè)單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會(huì)計(jì)人員的條件，這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言，單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)程度、經(jīng)營(yíng)管理的要求等，是決定單位是否配備專職會(huì)計(jì)人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財(cái)務(wù)收支量大、在經(jīng)營(yíng)管理上要求高的單位，一般應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的會(huì)計(jì)人員，以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的核算，實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。由此可見，代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟(jì)組織，我國(guó)目前并沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般可以根據(jù)注冊(cè)資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進(jìn)行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶，則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而且沒有免除建賬義務(wù)的個(gè)體工商戶。這可以在國(guó)家稅務(wù)總局于1997年6月19日頒發(fā)的《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。
    需要明確指出的是，一個(gè)單位是否設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該由單位自行決定，但建賬則是強(qiáng)制性的要求，是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。
    代理記賬機(jī)構(gòu)，是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。目前，代理記賬機(jī)構(gòu)主要包括代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等三類。代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)必須符合財(cái)政部發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》中的關(guān)于從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)具備條件的規(guī)定。代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)：
    二是定期向政府有關(guān)部門和其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表;。
    三是定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;。
    四是承辦委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
    代理記賬是一種民事法律關(guān)系，這種關(guān)系是委托人與代理機(jī)構(gòu)雙方在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，以書面合同的形式確定下來的。雙方當(dāng)事人簽訂的合同是一種委托合同，委托人是有代理記賬要求的單位或個(gè)人，受托人則是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說，委托人和受托人雙方簽訂的代理記賬委托合同中的內(nèi)容和條款首先應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》關(guān)于委托合同的規(guī)定;其次還應(yīng)當(dāng)將財(cái)政部《代理記賬管理暫行辦法》中有關(guān)委托人和受托人雙方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，在委托合同中加以明確、說明，以保證代理記賬業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
    1．對(duì)于《會(huì)計(jì)法》代理記賬的宣傳力度不夠，造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織、特別是廣大的個(gè)體工商戶，對(duì)“代理記賬”知之甚少，認(rèn)識(shí)不足，理解不夠。
    2．對(duì)于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對(duì)于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶而言，主要存在兩方面的問題，一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍，二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易派生出許多其他問題。
    3．在代理記賬法律關(guān)系中，受托人的法律地位問題，應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決，實(shí)踐中爭(zhēng)議很大。
    1．繼續(xù)宣傳代理記賬的重要意義和作用。新修訂的《會(huì)計(jì)法》目前正處于推廣宣傳階段，我們應(yīng)當(dāng)借《會(huì)計(jì)法》宣傳的東風(fēng)，大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用，進(jìn)一步突出代理記賬的法律地位，增強(qiáng)人們，特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)，努力開創(chuàng)代理記賬新局面。
    2．采取針對(duì)性措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。關(guān)于代理記賬的推動(dòng)及實(shí)施，我們認(rèn)為除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外，應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門牽頭推動(dòng)其實(shí)施。
    二是稅務(wù)部門本身有這方面的經(jīng)驗(yàn)，一方面，稅務(wù)部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，另一方面，前兒年稅務(wù)部門曾進(jìn)行過組織、督促小型經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)體工商戶建制建賬工作，只是由于種種原因沒有堅(jiān)持下來；再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。當(dāng)然，代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門一家是不夠的，其他符合法律要求的中介組織和機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)積極開展這方面的業(yè)務(wù)，為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。
    3．盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位問題。我們認(rèn)為，代理記賬本身只是一項(xiàng)單純的賬務(wù)處理工作，受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會(huì)計(jì)人員，也不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員，因此，受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能或?qū)徲?jì)職能。他們所能負(fù)責(zé)的只是對(duì)原始憑證進(jìn)行形式上的審核，而非實(shí)質(zhì)上的審核，當(dāng)然也不可能深人實(shí)地去進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)工作，否則，就有可能超出代理記賬的范圍。那么，由于委托人提供原始會(huì)計(jì)資料而生成的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實(shí)，自然就應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，包括法律責(zé)任。當(dāng)然，如果這種虛假或不實(shí)是由于受托人的過失所造成，那么，他不僅耍承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，而且還要負(fù)責(zé)賠償因此而給受托人造成的損失。
    水利行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量，當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站生存和發(fā)展困難、管理和服務(wù)能力薄弱，已經(jīng)成為我縣水利事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢(shì)在必行。
    **縣位于廣西西南部，行政管轄有14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有一個(gè)水利站，全縣共設(shè)有14個(gè)水利站，全部有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管，總編制人數(shù)17人，在崗人數(shù)15人。其中本科以上學(xué)歷1人，占6.7%，大專學(xué)歷1人，占6.7%，中專及高中以下學(xué)歷15人，占86.7%，50歲以上11人，占60%，40—49歲4人，占26.7%，30—39歲2人，占13.3%。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（員）履行職責(zé)情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責(zé)：主要負(fù)責(zé)抗旱、防汛，除澇，堤防維修加固養(yǎng)護(hù)，水田灌溉，農(nóng)田基本建設(shè)和山區(qū)小流域治理等水利水土管理工作。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣約有水利工程共978處，其中引水工程529處；蓄水工程211處，包括14座中小型水庫(kù)和塘壩；提水工程共有238處。水利工程點(diǎn)多面廣，防汛抗災(zāi)任務(wù)繁重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在水利服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中占有重要位臵，發(fā)揮了縣水利部門職能延伸作用。
    施工、小型水利工程和設(shè)備歲修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造計(jì)劃編制及防汛抗旱工作,與“三農(nóng)”的關(guān)系密不可分,其作用明顯。2009年以來，先后規(guī)劃編制完成了?**縣2010－2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃報(bào)告?和?**縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告?。協(xié)助水利部門完成每年的冬春水利建設(shè)以及水利統(tǒng)計(jì)工作。
    其次，水利站發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱參謀和助手作用，基層水利站處于防汛抗旱最前沿，基層水利員長(zhǎng)期摸爬滾打在抗洪救災(zāi)、水利建設(shè)第一線。他們最熟悉當(dāng)?shù)氐乃?，最了解?dāng)?shù)毓こ痰臓顩r，積累了豐富的抗災(zāi)除險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，部分人員還具備了水利專業(yè)技術(shù)。特別是面對(duì)2008年歷史罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”和2009年9月至2010年4月的秋冬春三季連旱這樣百年難遇特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除險(xiǎn)情，為當(dāng)?shù)攸h委、政府做好水利工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行調(diào)度、制定應(yīng)急預(yù)案，指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀，奪取了防汛抗旱斗爭(zhēng)的重大勝利。
    第三，水利站發(fā)揮了承擔(dān)農(nóng)村安全飲水建設(shè)重要保障作用。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃、建設(shè)、管理中發(fā)揮了十分重要的作用?！笆晃濉逼陂g，我縣先后建成了347處農(nóng)村飲水安全工程及5個(gè)城鎮(zhèn)供水工程，共解決90381人的飲水安全問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站充分發(fā)揮了保障作用。
    第四，積極貫徹宣傳?水法?、?防洪法?、?水土保持法?等國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)涉水法律、法規(guī)，協(xié)助縣水利部門調(diào)查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件。2006年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)助縣水利部門共查處18起水事糾紛，維護(hù)了正常的水事秩序。
    （三）水利站管理體制情況。
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣水利局只是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    （四）水利站經(jīng)費(fèi)來源。
    全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均屬全額事業(yè)管理單位，由地財(cái)政全額撥款。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有32萬(wàn)元，其中公務(wù)7.6經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，人員工資24.4萬(wàn)元。日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)無其他來源。
    （五）水利站日常辦公情況。
    目前，我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，無辦公設(shè)備。因沒有必要的辦公設(shè)備（如電腦等），水利工作繁忙時(shí)，水利站人員不能正常開展工作，在一定程度上影響水利工作進(jìn)度。
    （六）水利站人員管理情況。
    我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
    （七）水利站人員工資福利待遇情況及存在的主要問題。
    目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工資為財(cái)政全額撥款，均沒有其他福利待遇。
    （八）對(duì)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取何種方式。
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由縣水利局負(fù)責(zé)。但由于經(jīng)費(fèi)有限，縣水利局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)不多。
    目前，我縣水利站隊(duì)伍，表面上看來是在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但事實(shí)上存在很多問題：
    業(yè)人員安臵在水利站，人員配臵不合理，無法開展業(yè)務(wù)工作。三是多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔(dān)了大量的基層水利建設(shè)任務(wù)，如防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程維護(hù)管理、水資源開發(fā)保護(hù)等，這些工作大多具有很強(qiáng)的公益性，目前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營(yíng)性職能進(jìn)行明確界定，并采取相應(yīng)的財(cái)政政策或市場(chǎng)機(jī)制，以致長(zhǎng)期以來職能混雜，難以建立合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是由于水利站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上，職工的福利待遇沒有得以體現(xiàn)和提高，這就大大降低了職工的積極性，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量完成。
    （二）人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有1－2人，沒有專業(yè)技術(shù)人員，工程設(shè)計(jì)、施工沒有縣水利局的支持則無法開展；同時(shí)無法在險(xiǎn)情發(fā)生之初開展搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，特別是有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如全茗鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、昌明鄉(xiāng)、雷平鎮(zhèn)平均每個(gè)水利站人員所管理的水庫(kù)2座以上，在汛期繁忙時(shí)期，人手嚴(yán)重不足，滿足不了防汛工作的需要。
    （三）辦公條件條件差。我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無固定的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)備，導(dǎo)致縣里布臵的水利工作難于按時(shí)按質(zhì)完成，在一定程度上制約了水利工作的開展。
    三、意見和建議。
    站的建設(shè)與發(fā)展，勢(shì)在必行，只能加強(qiáng)，不能削弱。為此，我們建議：
    一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的管理體制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的主管權(quán)交給水利部門，必須進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是縣水利部門的派出機(jī)構(gòu)，屬參照公務(wù)員單位，便于統(tǒng)一管理、調(diào)度，進(jìn)行優(yōu)化配臵。
    二是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的定員定編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有編制人員已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。我們建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備的人員數(shù)量要根據(jù)其建設(shè)管理服務(wù)的區(qū)域范圍、人口數(shù)量、水資源管理、水行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收等因素確定。要公開招聘專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)各個(gè)水利站，使之能正常開展業(yè)務(wù)工作。
    三是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站定員定編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員年齡結(jié)構(gòu)和技術(shù)業(yè)務(wù)日趨老化，不適應(yīng)水利事業(yè)的發(fā)展需要，特別是大批的年輕同志加入基層水利隊(duì)伍，為提高他們的政治、業(yè)務(wù)素須，應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)的力度，用一至二年的時(shí)間，分期分批組織培訓(xùn)?？h水利部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部管理，形成水利員培訓(xùn)機(jī)制，努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高自身造血能力，適應(yīng)現(xiàn)代水利建設(shè)需要。