通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,可以清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。報(bào)告的寫(xiě)作需要注重?cái)?shù)據(jù)和案例的分析和解讀,以提供有說(shuō)服力的證據(jù)和支持。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能為你提供一些啟發(fā)和思路。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇一
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴(lài)以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級(jí)政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺(tái)。隨著社會(huì)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場(chǎng)所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開(kāi)辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會(huì)等場(chǎng)所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識(shí)、家庭美德,開(kāi)展心理咨詢(xún)和普及科學(xué)知識(shí)。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動(dòng)、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動(dòng)廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動(dòng)了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動(dòng)向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開(kāi)展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
二是家庭教育活動(dòng)充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書(shū)角等社區(qū)教育資源,通過(guò)建立家長(zhǎng)學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營(yíng)活動(dòng)等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會(huì)化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動(dòng),為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛(ài)貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng)中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會(huì),體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái),同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書(shū)記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開(kāi)展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問(wèn)題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對(duì)象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對(duì)象不單是“兩頭都沒(méi)牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),影響了開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專(zhuān)職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開(kāi)展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng),對(duì)工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開(kāi)展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會(huì)服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級(jí)婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開(kāi)展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢(shì)群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外來(lái)人口管理等問(wèn)題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對(duì)婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢(shì)群體的婦女排憂(yōu)解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢(shì)群體;利用社會(huì)資源,多開(kāi)展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開(kāi)展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂(lè)活動(dòng),滿(mǎn)足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律知識(shí)(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會(huì),提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識(shí)及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過(guò)學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識(shí),不斷提高自身素質(zhì)和能力。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇二
為認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的要求,拓展婦女就業(yè)渠道,幫助廣大城鄉(xiāng)婦女就地就近靈活就業(yè),推動(dòng)解決我省留守婦女、留守兒童、留守老人問(wèn)題,現(xiàn)就全省婦聯(lián)組織支持實(shí)施“巧媳婦”工程促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出如下意見(jiàn)。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)促進(jìn)、婦聯(lián)參與、社會(huì)協(xié)同、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則,以全省農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等為對(duì)象,依托我省服裝加工資源及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展委托加工、訂單生產(chǎn),組織女能人到農(nóng)村、社區(qū)領(lǐng)辦加工站點(diǎn),壯大“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”,加快推進(jìn)我省成為服裝產(chǎn)業(yè)大省、服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。力爭(zhēng)全省每年在社區(qū)、村鎮(zhèn)新增500個(gè)“巧媳婦”加工站點(diǎn)(“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”),培訓(xùn)“巧媳婦”3萬(wàn)人,解決3至5萬(wàn)婦女就業(yè),達(dá)到就業(yè)婦女人均年增收2萬(wàn)元以上。
二、工作重點(diǎn)。
(一)整合資源,建立“巧媳婦”加工站點(diǎn)。
各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、服裝企業(yè)及其它手工制品加工企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),積極組織有服裝行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或有創(chuàng)業(yè)愿望的女能人,挖掘整合本地資源,探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取“龍頭企業(yè)+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)”、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)”的方式,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“巧媳婦”加工基地,有條件的社區(qū)、村莊建立“巧媳婦”加工站點(diǎn)。同時(shí),鼓勵(lì)婦女開(kāi)展家庭加工生產(chǎn),讓農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就近就地務(wù)工就業(yè)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員技能水平。
各級(jí)婦聯(lián)組織要把“巧媳婦”工程作為促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開(kāi)發(fā)婦女人力資源的重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn),力爭(zhēng)取得好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要通過(guò)整合社會(huì)資源,承接政府培訓(xùn)項(xiàng)目等,開(kāi)展分層培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),培育一批“巧媳婦”服裝產(chǎn)業(yè)大軍;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的從業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),造就一支服裝加工業(yè)骨干隊(duì)伍。要積極爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把服裝加工技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。要充分利用各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等現(xiàn)代培訓(xùn)形式,擴(kuò)大“巧媳婦”培訓(xùn)覆蓋面。
(三)培植品牌,促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
各級(jí)婦聯(lián)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持引導(dǎo)企業(yè)、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將服裝產(chǎn)業(yè)與手工編織產(chǎn)業(yè)、文化傳承及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)相結(jié)合,研發(fā)文化品位高、技術(shù)含量高、附加值高的服裝服飾制作新產(chǎn)品,共同推進(jìn)“巧媳婦”工程企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和包裝裝潢設(shè)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利、產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),培育一批省著名服裝商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)和知名品牌。鼓勵(lì)“巧媳婦”工程企業(yè)與省內(nèi)外、國(guó)際品牌合作,鼓勵(lì)發(fā)展“巧媳婦”工程產(chǎn)品電子商務(wù),大力拓展省內(nèi)外、海內(nèi)外市場(chǎng)。
三、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
服裝加工業(yè)具有市場(chǎng)需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒(méi)有污染等特點(diǎn),既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),具有綠色環(huán)保、工作場(chǎng)所和工作方式靈活等特點(diǎn),是農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等婦女群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。推動(dòng)實(shí)施“巧媳婦”工程是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的一個(gè)重要舉措,對(duì)于推進(jìn)《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施,對(duì)于引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)廣大婦女就地就近靈活就業(yè),增加?jì)D女收入,促進(jìn)男女平等、社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)“巧媳婦”工程實(shí)施的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把“巧媳婦”工程的實(shí)施工作落到實(shí)處,推動(dòng)服裝加工業(yè)發(fā)展,確保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(二)加大協(xié)調(diào)力度,提供有效幫助。
提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為更多的婦女在服裝加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支撐。
(三)加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響。
各級(jí)婦聯(lián)組織要建立健全“巧媳婦”工程企業(yè)和人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在城鄉(xiāng)婦女崗位建功評(píng)選表彰活動(dòng)中,加大對(duì)“巧媳婦”工程設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域做了突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)比例,宣傳“巧媳婦”典型,帶動(dòng)服裝加工產(chǎn)業(yè)整體水平提高。要積極培樹(shù)、宣傳“巧媳婦”工程中的創(chuàng)業(yè)明星,彰顯婦女創(chuàng)業(yè)精神,展示婦女創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,激發(fā)更多婦女在服裝加工產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要因地制宜組織舉辦婦女職業(yè)技能比賽、產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng),積極宣傳、推銷(xiāo)本地服裝產(chǎn)品,提高“巧媳婦”工程知名度,擴(kuò)大河南服裝產(chǎn)業(yè)的影響力,讓河南服裝走向全國(guó),走向世界。省婦聯(lián)將于明年“三八”期間,隆重評(píng)選表彰(推進(jìn)實(shí)施“巧媳婦”工程)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星。
各省轄市婦聯(lián)、省直管縣(市)婦聯(lián)要及時(shí)將本地創(chuàng)建“巧媳婦”工程站點(diǎn)情況,以及推動(dòng)“巧媳婦”工程實(shí)施,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)情況報(bào)送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇三
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會(huì),嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時(shí)潛伏在幸福人群的`左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問(wèn)題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對(duì)受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。
基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、職能優(yōu)勢(shì)。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等。基層?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對(duì)婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決個(gè)侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。就我區(qū)而言,基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會(huì))和社區(qū)婦聯(lián)(市場(chǎng)婦代會(huì))。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
近年來(lái),崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí),報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)日等活動(dòng),面向社會(huì),大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過(guò)舉辦男女平等基本國(guó)策報(bào)告會(huì)、共宣國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)進(jìn)家庭等活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門(mén)的合作越來(lái)越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級(jí)婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn),為有效開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無(wú)償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報(bào)警機(jī)制,使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見(jiàn)》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇四
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級(jí)以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會(huì)x個(gè),社區(qū)婦代會(huì)x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占x%,高中、中專(zhuān)占x%。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會(huì)班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來(lái)我鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)x次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識(shí)、工作手冊(cè)、政治理論宣傳單近萬(wàn)份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識(shí),參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開(kāi)展各村婦代會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺(tái),為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén),組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專(zhuān)家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識(shí)和技能送到婦女手中。
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或一票否決的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的`工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展的活動(dòng)規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。
二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇五
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動(dòng)源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見(jiàn)》文件精神,并通過(guò)到基層開(kāi)展調(diào)研,了解基層開(kāi)展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專(zhuān)以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會(huì)29個(gè),婦代會(huì)主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專(zhuān)文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會(huì)140個(gè),婦委會(huì)主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專(zhuān)文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會(huì)管理體制的配套組織建設(shè),各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級(jí)黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。
一是各級(jí)黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤(pán)中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動(dòng)。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會(huì)管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會(huì)的整建納入以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長(zhǎng),以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營(yíng)造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級(jí)黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營(yíng)造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動(dòng)女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)婦聯(lián)工作的開(kāi)展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問(wèn)題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會(huì)從政治上,全局上觀察、分析和解決問(wèn)題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門(mén)建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會(huì)辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開(kāi)展評(píng)選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開(kāi)展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開(kāi)展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開(kāi)展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動(dòng)。并對(duì)婦女群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),僅2009年接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級(jí)婦聯(lián)組織每年都要開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺(tái);通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開(kāi)展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開(kāi)展?!敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動(dòng)中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開(kāi)展女能手、女帶頭人評(píng)比活動(dòng),使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動(dòng)和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開(kāi)展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開(kāi)展“節(jié)能減排家庭行動(dòng)”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng);舉辦了“2009中國(guó)貴陽(yáng)避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專(zhuān)場(chǎng)講座;開(kāi)展了“祖國(guó)好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩(shī)文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書(shū)演講比賽比賽;通過(guò)舉辦“親子教育與和諧家庭”專(zhuān)題講普及家庭教育知識(shí),更新家長(zhǎng)教子觀念,推動(dòng)家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國(guó)家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動(dòng)位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對(duì)老齡化越來(lái)越突出的問(wèn)題,面對(duì)越來(lái)越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對(duì)我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開(kāi)展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動(dòng)取得的成績(jī)給予了大力表?yè)P(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過(guò)依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會(huì)公平正義。面對(duì)企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類(lèi)糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),盡可能化解各類(lèi)矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問(wèn)題。
婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識(shí),“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí),創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之?huà)D女工作線長(zhǎng)面廣,涉及社會(huì)的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會(huì)、婦委會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí),已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級(jí)得到上級(jí)撥款后,除掉人員工資開(kāi)支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),婦代會(huì)主任開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開(kāi)展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開(kāi)展。
3、村婦代會(huì)主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專(zhuān)職婦代會(huì)、婦委會(huì)主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專(zhuān)干職務(wù)來(lái)拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專(zhuān)干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無(wú)硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來(lái)越弱化的趨勢(shì)。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
5、部分基層?jì)D聯(lián)組織沒(méi)按期換屆。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢(shì)下,基層?jì)D聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識(shí),較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會(huì)性別意識(shí)和社會(huì)工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對(duì)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門(mén)的視野,推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇六
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關(guān)。
胡埭鎮(zhèn)近年來(lái)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過(guò)程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對(duì)的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴(lài)、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開(kāi)展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對(duì)社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個(gè)全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問(wèn)題,謀求發(fā)展。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī),積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺(jué)悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長(zhǎng),并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊(duì)長(zhǎng)年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對(duì)廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會(huì)信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢(shì),上級(jí)婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開(kāi)新形勢(shì)下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲(chǔ)備和技能支持。針對(duì)社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書(shū)室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開(kāi)服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn):隨著婦女工作的管理對(duì)象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng),挨家挨戶(hù)展開(kāi)人口摸底工作,做到一戶(hù)不漏,把工作做到實(shí)處,促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí),改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級(jí)各部門(mén)的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動(dòng)的對(duì)接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對(duì)象,一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開(kāi)展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動(dòng)和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目,以?xún)?yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開(kāi)展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛(ài)婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛(ài)好者,為她們創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施,通過(guò)聘請(qǐng)反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來(lái)訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)兒童合法權(quán)益。長(zhǎng)期關(guān)注流動(dòng)兒童的身心健康和安全問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心、幫助流動(dòng)兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開(kāi),積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動(dòng)安排,優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場(chǎng)地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場(chǎng)地尚在建設(shè)中,臨時(shí)辦公場(chǎng)所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開(kāi)展,或開(kāi)展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過(guò)程中,容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素,使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升相關(guān)服務(wù)能力和水平,時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步,同時(shí),現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ),還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺(tái),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力爭(zhēng)社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會(huì)發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門(mén)別類(lèi),但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定,處理事務(wù)過(guò)程基本都是各個(gè)職能部門(mén)相互滲透,分類(lèi)不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動(dòng)調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應(yīng)用各條線的資源,通過(guò)協(xié)調(diào)其他單位、部門(mén)的能力和專(zhuān)長(zhǎng),為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì),全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建,帶動(dòng)?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)基層?jì)D女同胞的呼聲,做到下情上達(dá),為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用,做好上情下達(dá),讓群眾對(duì)政府工作有認(rèn)同感和信賴(lài)感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份開(kāi)展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式,對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、xx鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
多年來(lái),各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、政法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門(mén),深入各類(lèi)企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類(lèi)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,xx鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會(huì);“國(guó)際婦女節(jié)”開(kāi)展了一次座談會(huì)。
(2)婦女問(wèn)題社會(huì)化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來(lái),各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。
二、存在的問(wèn)題。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問(wèn)題。在各村婦女的來(lái)信來(lái)訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門(mén)的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無(wú)著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí),沒(méi)有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),就無(wú)法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如;以往。
婦聯(lián)維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問(wèn)題。
三、建議及對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面;要積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量,建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,解決維權(quán)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局。
2、建立健全司法救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益,運(yùn)用法律直接維護(hù)婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要。
訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問(wèn)題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門(mén)聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對(duì)“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇八
婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動(dòng)加速化的新形勢(shì),更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。
一是抓宣傳造勢(shì),為大局工作凝聚人心。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢(shì),通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文藝活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來(lái),共舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班期5200余場(chǎng)次,受訓(xùn)婦女8萬(wàn)余人次。
三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開(kāi)展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng),組織和動(dòng)員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會(huì)上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展,向社會(huì)大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國(guó)“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國(guó)“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國(guó)“巾幗文明崗”縣國(guó)稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
一是注重把服務(wù)對(duì)象聯(lián)絡(luò)好。各級(jí)婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對(duì)象,及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專(zhuān)干,利用計(jì)劃生育工作平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競(jìng)爭(zhēng)和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開(kāi)展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買(mǎi)單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會(huì),和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。
三是注重把弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)好。近年來(lái),借黨政之臺(tái),舉全社會(huì)之力,營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女兒童之勢(shì),促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī),爭(zhēng)取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國(guó)策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對(duì)婦女兒童維權(quán)法律及基本國(guó)策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來(lái),先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級(jí)婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國(guó)婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動(dòng)啟動(dòng)儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛(ài),開(kāi)展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動(dòng)、女性健康知識(shí)講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛(ài)母親送健康”活動(dòng)等,提高女性健康。
一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來(lái),我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會(huì)的婦代會(huì)組建率達(dá)到100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會(huì),還在女性比較集中的一些民營(yíng)企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭(zhēng)取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國(guó)婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級(jí)黨校及各種專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們?cè)趯W(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識(shí)面,提高分析和解決問(wèn)題的能力,5年來(lái),科級(jí)女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國(guó)策意識(shí),提高婦女干部維權(quán)工作能力,開(kāi)闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級(jí)女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來(lái),以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會(huì)主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會(huì)婦代會(huì)主任、計(jì)育專(zhuān)干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的'青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會(huì),對(duì)婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對(duì)婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開(kāi)放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢(shì)下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對(duì)婦聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無(wú),無(wú)關(guān)緊要,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒(méi)有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。
2、組織建設(shè)與人員加速流動(dòng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無(wú)人員或有組織無(wú)活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動(dòng)性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上,一些民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無(wú)組織的情況。
3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開(kāi)展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對(duì)廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專(zhuān)題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開(kāi)展工作。
5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識(shí)不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級(jí),村級(jí)婦代會(huì)主任基本上是計(jì)育專(zhuān)干,主要精力也是從事計(jì)劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
要做好新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作,總的說(shuō)來(lái),要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。
1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、行會(huì)、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢(shì),鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對(duì)象的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。要培育典型,運(yùn)用評(píng)選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,善于通過(guò)法律、輿論維權(quán)。
2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會(huì)化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會(huì)化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級(jí)各部門(mén)婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時(shí)要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會(huì)各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的婦聯(lián)工作得到千家萬(wàn)戶(hù)的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。
3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級(jí)黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化性別意識(shí),建立在培養(yǎng)上向女性?xún)A斜、在使用上鼓勵(lì)男女平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺(tái)的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究解決問(wèn)題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會(huì)發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識(shí)、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級(jí)女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績(jī),當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動(dòng)中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動(dòng)場(chǎng)所。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇九
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)反腐朽斗爭(zhēng),是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。,區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會(huì)議精神,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了我單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
區(qū)婦聯(lián)不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長(zhǎng)鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、每周例會(huì)、集中學(xué)習(xí)討論、支部書(shū)記講黨課等方式,開(kāi)展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八不準(zhǔn)”和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)了黨員干部的自覺(jué)性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過(guò)制度保障,切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,取得了實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)教育對(duì)照查擺存在的問(wèn)題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過(guò)潛移默化的廉政教育活動(dòng),全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí),婦聯(lián)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
通過(guò)采取干部理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻(xiàn)力量。一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實(shí)廉政準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)集中整頓,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),深入群眾不夠,工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問(wèn)題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見(jiàn)。采取走訪婦女群眾、召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式,廣泛征求基層?jì)D女群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取意見(jiàn)30多人次。收集意見(jiàn)建議12條,進(jìn)一步歸納為4個(gè)部分,4條。三是深入開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問(wèn)題,幫助她們解決實(shí)際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時(shí)送去慰問(wèn)金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過(guò)踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營(yíng)造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時(shí)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實(shí)。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來(lái)求助的婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題。目前為止共接待各類(lèi)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照符合財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費(fèi)使用的公開(kāi)性和透明度。
今年以來(lái),區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),為全年工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十
“創(chuàng)新”,顧名思義就是創(chuàng)造新的。創(chuàng)新就是要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),又要結(jié)合新的實(shí)際,有新的發(fā)展;既要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示精神,又要在新的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作該如何創(chuàng)新呢?根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作可謂是紛繁復(fù)雜,這就要求我們要堅(jiān)持實(shí)事就是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在本職工作上,針對(duì)分管的工作去創(chuàng)新。開(kāi)展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢(shì),明確方向。這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的需求,所以創(chuàng)新要做到宏觀上把握、微觀上深入。如果定位不準(zhǔn)確,脫離了婦女的實(shí)際需要,我們的工作再有創(chuàng)意,也會(huì)失去實(shí)際意義。
2、抓住主要問(wèn)題,選準(zhǔn)創(chuàng)新目標(biāo)。
面對(duì)新形勢(shì)下千頭萬(wàn)緒的基層?jì)D聯(lián)工作,遇到的問(wèn)題是多種多樣的,這就要求我們抓住主要問(wèn)題,選準(zhǔn)創(chuàng)新的目標(biāo)和入切口。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問(wèn)題上。主要問(wèn)題就是工作的主要矛盾,抓往了主要矛盾,一切問(wèn)題也就迎刃而解。創(chuàng)新是一項(xiàng)無(wú)止境的工作,需要不斷地在實(shí)踐中檢驗(yàn)。因此,我們要善于研究和分析問(wèn)題,為再創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,選準(zhǔn)創(chuàng)新思路。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作有其發(fā)展的規(guī)律,這就要求我們堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事,選準(zhǔn)創(chuàng)新的思路。在實(shí)際工作中,從許多地方實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,創(chuàng)新工作既要有熱情,又要從實(shí)際出發(fā),客觀地做出科學(xué)決策。
4、做好戰(zhàn)略部署,選準(zhǔn)創(chuàng)新方法。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作也如其他工作一樣,需要我們做好戰(zhàn)略部署,做好具有創(chuàng)新性的策劃方案,選準(zhǔn)創(chuàng)新的方式、方法。在實(shí)際工作中,創(chuàng)新的策劃方案至關(guān)重要,組織實(shí)施是創(chuàng)新的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)。實(shí)施創(chuàng)新是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,因此要制定一個(gè)詳細(xì)的方案,避免工作的隨意性。在這一階段中,要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真的按計(jì)劃落實(shí),并做到有條不紊;二是要積極實(shí)踐,使創(chuàng)新成果在實(shí)際工作中得到應(yīng)用;三是要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使創(chuàng)新工作不斷完善。
新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的建議。
為了更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,圍繞新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的現(xiàn)狀,堅(jiān)持創(chuàng)新地開(kāi)展婦聯(lián)工作,根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作營(yíng)造良好環(huán)境。
婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展,婦女權(quán)益的維護(hù)也涉及教育、參政、衛(wèi)生、科技、環(huán)境等多個(gè)方面。維護(hù)婦女兒童權(quán)益、滿(mǎn)足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任。以往,基層?jì)D聯(lián)組織雖然在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)共同推動(dòng)?jì)D女發(fā)展進(jìn)步方面進(jìn)行了一定的努力和嘗試,也取得了一定的成效。但歸根結(jié)底,基層?jì)D聯(lián)作為群眾團(tuán)體,被排除在政府行政管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制之外,要想通過(guò)自身功能和力量有效調(diào)動(dòng)政府職能來(lái)促進(jìn)婦女發(fā)展難度很大。要理順關(guān)系、暢通渠道,使職能部門(mén)從被動(dòng)協(xié)調(diào)到主動(dòng)發(fā)揮作用,就必須從行政系統(tǒng)的管理層入手,爭(zhēng)取行政決策中心的重視和支持,把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運(yùn)行系統(tǒng)。只有這樣,各有關(guān)部門(mén)的職能作用才能得到充分發(fā)揮,婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿(mǎn)足。
2、運(yùn)用社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作提供有效保障。
黨委政府重視支持、職能部門(mén)主動(dòng)配合的婦女工作大環(huán)境形成后,還需要各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,建立社會(huì)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,在婦女需求與部門(mén)職能之間建立直接有效的聯(lián)系,能夠使職能部門(mén)資源與婦女工作得到緊密結(jié)合,極大地推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作的開(kāi)展。這樣一是為基層?jì)D聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層?jì)D聯(lián)工作提供財(cái)力、物力資源保障;三是為基層?jì)D聯(lián)工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯(lián)系制度,為基層?jì)D聯(lián)工作挖掘內(nèi)部資源。
在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源推動(dòng)?jì)D女發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該注意到婦女群體內(nèi)部也蘊(yùn)藏著推動(dòng)自身進(jìn)步的強(qiáng)大力量。婦女的發(fā)展呈現(xiàn)出層次性、多樣性和多取向性,充分挖掘群體內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短,也是推動(dòng)?jì)D女發(fā)展的一種有效途徑。其在調(diào)動(dòng)?jì)D女群體內(nèi)部資源服務(wù)婦女方面大有潛力可挖。首先,代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對(duì)象的廣度,使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次,代表聯(lián)系制可以增強(qiáng)婦女工作的有效性和針對(duì)性,便于婦聯(lián)組織統(tǒng)籌安排,有針對(duì)性確定工作重點(diǎn)。第三,代表聯(lián)系制可以實(shí)現(xiàn)不同階層?jì)D女的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),基層?jì)D女代表多為普通婦女群眾,可以及時(shí)掌握民情民意,并能夠運(yùn)用自身特長(zhǎng)和所掌握有限資源,為婦女群眾辦實(shí)事。
4、落實(shí)目標(biāo)管理機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作提高運(yùn)行效能。
婦聯(lián)組織作為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的主體力量,其整體運(yùn)行效能高低,直接影響著婦女發(fā)展需求的滿(mǎn)足度,決定著婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能,就面臨著一個(gè)管理問(wèn)題。這就要求轉(zhuǎn)變管理方式和工作方法,對(duì)婦聯(lián)工作實(shí)施目標(biāo)管理。按照“確立目標(biāo)―分解目標(biāo)―組織實(shí)施―考核獎(jiǎng)勵(lì)”的目標(biāo)管理程序,自上而上地建立目標(biāo)管理體系,這樣就可以促進(jìn)婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標(biāo)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中,我們要著重把握以下幾點(diǎn):一是系統(tǒng)性。各級(jí)婦聯(lián)及機(jī)關(guān)各部室由主要負(fù)責(zé)人組織制訂分目標(biāo),每位同志根據(jù)崗位職責(zé)和部門(mén)目標(biāo)制訂個(gè)人目標(biāo),使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯(lián)工作由虛變實(shí),由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)的原則,盡可能把目標(biāo)細(xì)化、量化、具體化,以易于檢查和考核。三是創(chuàng)新性。大力鼓勵(lì)支持創(chuàng)新,在目標(biāo)考核辦法中,專(zhuān)門(mén)設(shè)立工作創(chuàng)新加分項(xiàng),激勵(lì)各級(jí)將創(chuàng)新理念滲透到工作中,以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)婦女工作的生機(jī)和活力,不斷實(shí)現(xiàn)婦女工作的新發(fā)展。
做好新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),促進(jìn)婦女事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,是時(shí)代和社會(huì)賦予我們的職責(zé),也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待,在各級(jí)黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下,在各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中,基層?jì)D女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十一
街道婦聯(lián)工作在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升婦女整體素質(zhì)為重點(diǎn),一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),全心全意為婦女兒童辦實(shí)事。隨著婦女運(yùn)動(dòng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)道路下的前進(jìn)步伐,婦聯(lián)組織已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍,不僅直接關(guān)系到婦女工作的效力,甚至影響到和諧社會(huì)的整體發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的要求,婦聯(lián)工作首當(dāng)其沖,可以說(shuō),沒(méi)有完善的婦聯(lián)工作體制就看不到當(dāng)前和諧社區(qū)生機(jī)勃勃的景象。因此,認(rèn)清婦聯(lián)工作現(xiàn)狀,掌握婦聯(lián)工作路徑是做好婦聯(lián)工作的關(guān)鍵所在,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、婦聯(lián)工作現(xiàn)狀。
在街道各部門(mén)的共同努力下,認(rèn)真落實(shí)“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”原則要求,婦女兒童的地位越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。通過(guò)婦聯(lián)工作內(nèi)容日趨完善,女性在求學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面都有所體現(xiàn),經(jīng)常舉辦的文藝匯演不僅普及了法律知識(shí),還給失業(yè)婦女提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)。一直以來(lái),街道本著實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)審視自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,協(xié)調(diào)社區(qū)自治組織之間的關(guān)系,鼓勵(lì)社區(qū)成員進(jìn)行自治管理協(xié)助政府做好婦聯(lián)工作。社區(qū)居委會(huì)在街道的指導(dǎo)下處理社區(qū)日常事務(wù),著重公益事業(yè),開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),并及時(shí)向街道反映居民意見(jiàn)、建議,街道婦聯(lián)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化與日常工作相融合方面,發(fā)揮了重要作用。街道認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)基層反饋的信息,根據(jù)信息制定了符合現(xiàn)在情況的工作路徑。
二、新形勢(shì)下的街道婦聯(lián)工作路徑。
(一)創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制。
所謂創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的階梯,是婦聯(lián)工作的制勝法寶。婦聯(lián)工作在近幾年以大跨步的節(jié)奏不斷發(fā)展,每年的工作機(jī)制都在不斷的完善,這與街道黨工委始終把婦聯(lián)工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)密不可分。前一段時(shí)間街道婦聯(lián)召開(kāi)的婦女廣大會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功,街道根據(jù)新街口的人口比例選擇不同領(lǐng)域的婦女群體參與,包括街道、社區(qū)、學(xué)校和轄區(qū)單位,在大會(huì)上對(duì)上一階段的工作質(zhì)量進(jìn)行了總結(jié),大會(huì)中還采集了廣大婦女的寶貴意見(jiàn),集思廣益,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)下一階段工作的開(kāi)展發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),為廣大婦女提供有針對(duì)性的活動(dòng)。由此可見(jiàn)研討會(huì)發(fā)揮的成效顯而易見(jiàn):不僅能找準(zhǔn)黨建工作與婦女組織的最佳結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)定位,還對(duì)制定更全面的工作計(jì)劃創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的保證。
具體方法如下:
1、強(qiáng)抓理論學(xué)習(xí)。夯實(shí)基礎(chǔ),抓住每一次理論學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以黨的十七大和省第十二次婦代會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞街道黨工委辦事處的中心工作,組織婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。積極組織婦女干部學(xué)習(xí)區(qū)道德模范先進(jìn)事跡,多開(kāi)展報(bào)告會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題講座等,提升辦公能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、理論付諸實(shí)踐。讓干部走進(jìn)社區(qū),在基層工作上把關(guān),每一件小事,尤其是典型事件,分析規(guī)律及特點(diǎn),特別是把那些事關(guān)婦女的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為突破口深度研究,具體任務(wù)要做深做細(xì),爭(zhēng)取有創(chuàng)新、有特色。
3、搭建交流平臺(tái)。經(jīng)常到其它街道走訪,向他們進(jìn)行學(xué)習(xí)溝通,廣泛吸取好的經(jīng)驗(yàn),借鑒成功案例,結(jié)合本街道的特點(diǎn)加以靈活運(yùn)用。另外聘請(qǐng)一些專(zhuān)家教授進(jìn)行講座,利用專(zhuān)家們最科學(xué)的方法給出一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)。
4、科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制。在現(xiàn)有的工作安排上科學(xué)創(chuàng)新,具體工作不能只靠單純的按部就班,抓住每件任務(wù)自身的獨(dú)特性。每次都套用固定的模式,婦聯(lián)的工作就得不到進(jìn)步。具體情況具體分析,遇到出現(xiàn)的特殊情況才能夠做到處事不驚快速解決。在社會(huì)不斷的進(jìn)步和發(fā)展的今天,婦聯(lián)工作者要根據(jù)各個(gè)社區(qū)的變化因地制宜,不斷的創(chuàng)新自我,主要可以在具體的工作思路,工作方法,工作成效上進(jìn)行開(kāi)發(fā),做到與時(shí)俱進(jìn)。
(二)緊抓干部培養(yǎng),提高工作質(zhì)量。
完善婦女干部信息庫(kù),把握交流展示機(jī)會(huì),搭建平臺(tái)。召開(kāi)婦女干部座談會(huì)和舉辦婦女領(lǐng)導(dǎo)干部迎春聯(lián)歡會(huì)。今年南理工的施教授關(guān)于“婦女干部的心理調(diào)適”講座讓婦女干部找到了心理和生理不適的原因并得到了解決方法,從中受益匪淺,因此加大對(duì)婦女干部的培養(yǎng)和使用力度至關(guān)重要。婦女干部可以在各個(gè)講座中提升科學(xué)決策,創(chuàng)新思維和口頭表達(dá)的能力。另外,可以以節(jié)日為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的以激勵(lì)婦女的文娛活動(dòng),對(duì)“三八”紅旗手予以表彰,分別評(píng)選崗位創(chuàng)業(yè)明星,巾幗崗位明星,示范家庭,示范婆媳,婦聯(lián)知音和婦女之友,分發(fā)獎(jiǎng)品以資鼓勵(lì),成效顯著。因此,干部的培養(yǎng)工作不容有絲毫懈怠。
1、掌握婦女群眾的最新動(dòng)態(tài)。干部作為學(xué)習(xí)的先行者、優(yōu)秀的組織者、團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)者、群眾的貼心者和管理者,影響到婦聯(lián)工作的全局,及時(shí)為廣大女性服務(wù),督促婦女干部必須保持清醒,準(zhǔn)確的把握和了解婦女群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題才能及時(shí)有效地解決問(wèn)題。
2、提高婦女干部的工作能力。在日常事務(wù)中,干部們不可能永遠(yuǎn)沒(méi)有困難沒(méi)有障礙,遇到困難能夠處事不驚,更快更有效地解決,這就需要培養(yǎng)干部們的辦事能力。一旦遭遇復(fù)雜的工作棘手的問(wèn)題,不僅需要干部們有預(yù)見(jiàn)性,還要有敢闖敢干的精神。干部們只有具備扎實(shí)的根基才能給出精準(zhǔn)的解決難題的方案,一方面街道可以在干部們的學(xué)歷上進(jìn)行進(jìn)修,另一方面可以讓干部深入實(shí)踐,內(nèi)外兼修了,遇到各種艱巨的任務(wù),復(fù)雜的局面,尖銳的矛盾都可以有的放矢,得到的鍛煉多了經(jīng)驗(yàn)豐富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基層的各項(xiàng)工作。激勵(lì)機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種方式,和諧是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。在新的時(shí)代條件下,對(duì)于基層來(lái)說(shuō),營(yíng)造適宜良好的工作環(huán)境和氛圍,是充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”的關(guān)鍵因素。完善激勵(lì)機(jī)制在干部之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)可以大大提高婦女干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作質(zhì)量,只有通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),干部的凝聚力和創(chuàng)造力才能得以充分發(fā)揮,這是每個(gè)居民的熱切愿望。
(三)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好氛圍。
和諧社區(qū)的發(fā)展需要從最基礎(chǔ)的工作中得到保證,首先就要樹(shù)立全體人民的`共同理想理念,婦女兒童運(yùn)用自身的親和力,以社區(qū)為單位把各種積極的活動(dòng)傳遞給周?chē)木用?。例如,?.26”禁毒日,孩子們用自己的方式(書(shū)法,畫(huà)畫(huà))來(lái)表達(dá)毒品的危害。另外以大學(xué)生與小學(xué)生大手拉小手活動(dòng)這一特殊的方式來(lái)宣傳各項(xiàng)政策也更具號(hào)召力。這樣的宣傳方法不僅深入人心,還能促進(jìn)參與者之間的溝通,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),可謂一舉多得。我們把成功案例歸納為以下幾點(diǎn)加以延伸:
1、進(jìn)一步提高婦聯(lián)工作者的素質(zhì)。婦聯(lián)作為代表和維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,在提高婦女素質(zhì)方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。婦聯(lián)工作者以以身作則為前提,樹(shù)立榜樣,言傳身教,激勵(lì)廣大婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”。首先就要求她們進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,立足本職,勤奮工作,積極進(jìn)取,提高素質(zhì),爭(zhēng)做貢獻(xiàn),做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的女性,然后去感染身邊的婦女同志。
2、設(shè)立“婦女兒童維權(quán)”宣傳日。通過(guò)各種形式的慶祝和宣傳活動(dòng)向居民宣傳可以提高婦女兒童維權(quán)的意識(shí)。盡管婦女兒童維權(quán)并非一朝一夕的事,開(kāi)設(shè)宣傳日的效果也不能立竿見(jiàn)影,可是特別設(shè)立一個(gè)宣傳日意義深遠(yuǎn)。街道重點(diǎn)拿出一天進(jìn)行廣泛宣傳十分必要,讓所有群眾參與其中體會(huì)維權(quán)給婦女兒童帶來(lái)的好處。宣傳日的活動(dòng)形式可以多樣化,例如萬(wàn)人簽名,有獎(jiǎng)問(wèn)答,鼓勵(lì)投稿等形式都是完成宣傳日的活動(dòng)的途徑,務(wù)必使婦女兒童維權(quán)深入每個(gè)人心中。
3、平時(shí)做好宣傳工作。在各個(gè)社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),櫥窗專(zhuān)為婦女兒童開(kāi)辟一個(gè)長(zhǎng)效宣傳專(zhuān)欄,專(zhuān)欄內(nèi)可設(shè)三個(gè)小欄目:(1)婦女中的優(yōu)秀代表的典型事跡供婦女群眾學(xué)習(xí);(2)婦聯(lián)工作的最動(dòng)態(tài)供婦女群眾監(jiān)督指導(dǎo);(3)法律講堂健康資訊為婦女群眾服務(wù)。定期更換,在全街道營(yíng)造尊重婦女、關(guān)愛(ài)婦女的良好氛圍,讓街道人人在生活中體驗(yàn)、感受。
4、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。依托社區(qū)“一家親”互助社,整合社區(qū)自有服務(wù)資源,發(fā)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)力量,深化巾幗愛(ài)心家園幫扶活動(dòng),加大宣傳力度,實(shí)行“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”,重點(diǎn)為困難婦女、流動(dòng)?jì)D女和留守兒童等弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難,全力營(yíng)造扶貧助困的良好氛圍。街道居民可在充分自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種形式,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)助婦聯(lián)做好幫扶活動(dòng)。街道還要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)群眾自覺(jué)參與建設(shè)的熱情,落實(shí)工作人員提升街道的合作的能力。
(四)豐富活動(dòng)形式,廣泛聚集人心。
要把婦聯(lián)工作滲透到社區(qū)中去,定期開(kāi)展相關(guān)文體活動(dòng)是必不可少的。為了增強(qiáng)婦女的凝聚力和戰(zhàn)斗力,盡量爭(zhēng)取各個(gè)年齡段的女同志參加。舉行“我與社區(qū)”演講比賽,評(píng)選優(yōu)秀選手再在其它社區(qū)巡回演講就是很成功的案例。單方面的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如雙方互動(dòng),讓婦女也參與其中,開(kāi)展一些婦女感興趣的活動(dòng),包括文藝匯演、外出郊游、學(xué)習(xí)雷鋒等,借文體活動(dòng)的平臺(tái)讓婦女彰顯自己的魅力。
1、配合節(jié)日契機(jī)融合專(zhuān)題活動(dòng)。對(duì)此街道長(zhǎng)期以來(lái)都在宣傳方面下了不少功夫,每年“三八”婦女節(jié),“六一”兒童節(jié),母親節(jié)等都會(huì)舉辦與節(jié)日密切相關(guān)的活動(dòng),為了使節(jié)目年年有新意,不落俗套,讓居民繼續(xù)保持積極性,街道應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展豐富的文體活動(dòng),并搜集婦女希望街道舉辦什么樣的活動(dòng)歸總計(jì)劃。如文藝匯演、書(shū)法比賽、詩(shī)歌朗誦、體育比賽等等,融入宣傳主題讓居民親身參與,讓居民切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。
2、活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)展示女性獨(dú)特魅力。當(dāng)代社會(huì)任何一個(gè)女性都應(yīng)同時(shí)兼?zhèn)渖鐣?huì)角色,工作角色和家庭角色,舉辦的文體活動(dòng)正是一個(gè)可以讓女性充分展示風(fēng)采的舞臺(tái),可以開(kāi)展“婦女健身活動(dòng)展示大賽”之類(lèi)的活動(dòng),邀請(qǐng)成功女性為群眾做演講,評(píng)選出一兩個(gè)街道優(yōu)秀婦女代表傳授經(jīng)驗(yàn),讓婦女在輕松的氛圍中接受科學(xué)思想,對(duì)婦女魅力的彰顯起到積極推動(dòng)的作用。
3、組織民間活動(dòng)。號(hào)召社區(qū)內(nèi)的退休老教師、老教授、文藝工作者、書(shū)法愛(ài)好者、健身運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等有一技之長(zhǎng)的住戶(hù)發(fā)揮余熱參與其對(duì)口的民間組織團(tuán)體,大力扶植和組建青少年讀書(shū)會(huì)、女工維權(quán)會(huì)、星光藝術(shù)團(tuán)、老年合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、樓幢巡邏隊(duì)。小的來(lái)說(shuō)增強(qiáng)他們?cè)谇楦袦贤?、交流,大的?lái)講體現(xiàn)社區(qū)的和諧友好。
4、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),提高居民積極性。街道在經(jīng)常舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中融入一些“五好文明家庭”,“和諧家庭”,“平安家庭”的評(píng)選活動(dòng),以社區(qū),樓幢為單位由居民選取模范家庭,在家庭里評(píng)選出模范婆媳,模范夫妻,營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。
(五)幫助婦女就業(yè),體現(xiàn)人文關(guān)懷。
為婦女提供就業(yè)信息,找到工作契機(jī)是婦聯(lián)義不容辭的責(zé)任。街道上半年發(fā)放的50萬(wàn)小額貸款緩解了部分創(chuàng)業(yè)資金的緊張局面,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)一部分,并不能完全解決所有婦女的再就業(yè)問(wèn)題。婦聯(lián)可以與街道勞動(dòng)保障站合作,組織他們參加市里婦女崗位推介會(huì),引導(dǎo)下崗女工轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立信心從事保潔、家政等服務(wù)工作。還可以與就業(yè)局聯(lián)系為街道轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)女工舉辦培訓(xùn)班,提高下崗失業(yè)婦女的勞動(dòng)技能,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體措施體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、加強(qiáng)婦女兒童自我保護(hù)意識(shí)。街道要設(shè)身處地的為廣大婦女考慮,加大各個(gè)社區(qū)對(duì)《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,幫助婦女盡快落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),不斷提高婦女法律素質(zhì)和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
2、多渠道構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)??梢缘谝粫r(shí)間反應(yīng)婦女的最新信息,把剛剛凸顯的問(wèn)題及時(shí)扼殺。為了及時(shí)解決廣大婦女存在的問(wèn)題,街道積極為婦女開(kāi)展心理咨詢(xún)講座。對(duì)來(lái)訪婦女做好來(lái)訪工作,及時(shí)掌握婦女的思想狀況,了解婦女存在的疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解答,積極關(guān)注婦女問(wèn)題中苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,做好源頭性維權(quán)。
3、著力宣傳下崗女工成功創(chuàng)業(yè)的典型,樹(shù)立女性渴望成就一番事業(yè)的信心。雖然不要求婦女一定要有什么豐功偉績(jī),但還是要提倡婦女有一份工作,因?yàn)榕缘镊攘艽笠徊糠侄际窃讵?dú)立自主上建立起來(lái)的。新街口屬于商業(yè)繁茂地區(qū),一直為女性就業(yè)提供了肥沃土壤,加上街道長(zhǎng)期開(kāi)展失業(yè)婦女技術(shù)培訓(xùn),努力讓婦女擁有一技之長(zhǎng),從而大幅度提高婦女就業(yè)率。對(duì)此街道婦聯(lián)會(huì)同社會(huì)事務(wù)科、街道成校,在做好宣傳、轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念的基礎(chǔ)上,也對(duì)失業(yè)婦女有進(jìn)行家政服務(wù)、手工編織、柜臺(tái)收銀等有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)。
4、關(guān)心扶助特殊群體。街道堅(jiān)持把關(guān)心婦女兒童的民生問(wèn)題作為重中之重,主動(dòng)了解婦女兒童的生存狀況,完善幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制,尤其加大困難婦女、外來(lái)婦女等弱勢(shì)群體的關(guān)注,走近他們的生活,在精神上心貼心的溫暖他們,在物質(zhì)上盡最大努力解決實(shí)際困難。
三、婦聯(lián)工作的未來(lái)工作目標(biāo)。
通過(guò)婦聯(lián)工作的順利進(jìn)行,街道對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的婦聯(lián)工作制定了總體目標(biāo):以建設(shè)和諧社區(qū)深入到每一個(gè)成員為宗旨,進(jìn)一步提升婦女工作者能力,提高廣大婦女群眾整體素質(zhì),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,對(duì)文明社區(qū)文明家庭加大宣傳力度,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,全面建設(shè)小康社會(huì),樹(shù)立新街口街道的和諧形象。
綜上所述,在時(shí)代飛速發(fā)展的今天,我國(guó)的婦聯(lián)工作雖然獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部把竭誠(chéng)為婦女服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),但是由于服務(wù)需求量較多、較雜,仍然存在一些不足之處,有很多方面需要我們?nèi)ジ倪M(jìn),有很多方法值得我們?nèi)ヌ剿?,很多?wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。對(duì)此新街口街道還將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,確保婦聯(lián)的工作效率,積極幫助婦女群眾解決實(shí)際困難,真正成為婦女群眾的貼心人。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十二
反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強(qiáng)光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來(lái)了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對(duì)象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問(wèn)題,從近兩年的家庭暴力案件來(lái)看,家庭暴力問(wèn)題不僅沒(méi)有得到很好的控制,反而呈上升趨勢(shì)。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、訪談與入戶(hù)調(diào)研相結(jié)合的方式在重點(diǎn)在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了反家庭暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對(duì)家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,對(duì)參與婚姻家庭問(wèn)題研究的態(tài)度積極。
考慮到家庭暴力問(wèn)題的特殊性,調(diào)研對(duì)象以女性為主,男性只發(fā)放問(wèn)卷200人,年齡段相對(duì)集中,主要針對(duì)26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對(duì)象在學(xué)歷方面大專(zhuān)以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專(zhuān)文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營(yíng)業(yè)者11%,無(wú)業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來(lái)看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無(wú)業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
(一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
自3月1日《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施以來(lái),縣公安機(jī)關(guān)共接報(bào)“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書(shū)》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問(wèn)題。
1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來(lái)更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報(bào)案,導(dǎo)致公安、司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對(duì)婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們?cè)诰裆咸幱诨炭趾腕@嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動(dòng)。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢(shì)是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒(méi)有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來(lái)困難。
今年縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的'工作:
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。
法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國(guó)際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動(dòng)日契機(jī),把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺(tái),提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識(shí)。每年邀請(qǐng)縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開(kāi)展“反家暴”專(zhuān)題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場(chǎng),在講解法律條文的同時(shí),重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
(二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),努力提升服務(wù)工作水平。
一是婦聯(lián)主動(dòng)維權(quán)。對(duì)涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對(duì)情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對(duì)生活困難的給予援助,對(duì)涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護(hù)。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)維權(quán)。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門(mén);聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對(duì)婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢(shì)婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì),及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢(xún)服務(wù)。
三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對(duì)人身保護(hù)令的使用與宣傳,對(duì)受害人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時(shí)立案,及時(shí)作出裁定,及時(shí)給受害人予以人身保護(hù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費(fèi)。對(duì)違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時(shí)采取司法拘留等強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會(huì)效果。
(三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。
針對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問(wèn)題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來(lái),不斷增加“最美家庭”活動(dòng)密度,將宣傳、評(píng)選、爭(zhēng)做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動(dòng)凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí),從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。
以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機(jī),以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運(yùn)的強(qiáng)者,從而免受外界的傷害。
一是宣傳不廣。
法律宣傳的對(duì)象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類(lèi)活動(dòng)。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門(mén)的執(zhí)法者很少涉足此類(lèi)的培訓(xùn)。
二是聯(lián)得不緊。
反家暴工作很大程度上依靠各部門(mén)的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實(shí)際操作中仍然存在問(wèn)題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對(duì)于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢(shì)不明顯的很難鑒定,公安機(jī)關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚(yáng)”思想作祟。
三是調(diào)解不易。
對(duì)無(wú)固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無(wú)單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說(shuō)婆有理,公說(shuō)公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實(shí)。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無(wú)策。
四是證據(jù)不足。
大部分家暴受害者證據(jù)保留意識(shí)缺乏,公安機(jī)關(guān)也難以收集,尤其是語(yǔ)言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
1.立足根本,推動(dòng)反家暴工作源頭化。
一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國(guó)際反家暴日等各種活動(dòng),宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺(tái)。要善于借力借勢(shì),將反家暴的知識(shí)宣傳穿插到各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)中,通過(guò)張貼宣傳漫畫(huà)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式倡導(dǎo)反家暴理念。
二是要加快對(duì)現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺(tái),但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運(yùn)用到方方面面,各種人群。重點(diǎn)對(duì)主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開(kāi)展宣傳,同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長(zhǎng)在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們?cè)谌烁裢耆纬芍?,從思想上認(rèn)識(shí)到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。
三是加大對(duì)執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識(shí)和工作能力,實(shí)現(xiàn)家庭暴力零容忍。
2.整合資源,推動(dòng)反家暴工作社會(huì)化。
反家暴工作必須建立社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制。要借助部門(mén)的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問(wèn)題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴(kuò)建調(diào)解室,更好地為家暴案件開(kāi)展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢(shì)婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時(shí)對(duì)婦女維權(quán)工作中的普遍性問(wèn)題和典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成全社會(huì)共同關(guān)心的輿論氛圍。
3.創(chuàng)新理念,推動(dòng)反家暴工作實(shí)事化。
一是建議建立“關(guān)愛(ài)受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費(fèi),為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無(wú)處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿,躲避傷害。
二是開(kāi)展婚前反家暴宣誓活動(dòng),在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻》。
三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開(kāi)展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺(tái)、新抓手。
四是承接、開(kāi)發(fā)婦女維權(quán)公益項(xiàng)目。在承接政府公益項(xiàng)目的同時(shí),建議上級(jí)婦聯(lián)自主開(kāi)發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目,讓項(xiàng)目運(yùn)作成為推進(jìn)維權(quán)工作實(shí)事化的有力抓手。
4.規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)反家暴工作司法化。
一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專(zhuān)門(mén)審理涉家庭暴力案件。由長(zhǎng)期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員組成專(zhuān)業(yè)的家庭暴力審判團(tuán)隊(duì),高壓震懾家暴施行者。
二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,法院對(duì)于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請(qǐng)當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨(dú)特作用;在審判過(guò)程中聘請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對(duì)加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。
三是加大人身保護(hù)令的運(yùn)用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運(yùn)用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十三
什么是失獨(dú)婦女?一些家庭,疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。
走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女,走進(jìn)她們的生活,傾聽(tīng)她們的心聲和訴求,在走訪中,大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好,生活能自理,決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問(wèn)題十分令人擔(dān)憂(yōu):
(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無(wú)法接受現(xiàn)實(shí),一是搬家離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境,不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡,得過(guò)且過(guò),無(wú)生活質(zhì)量。三是容易觸景生情,看見(jiàn)人家熱鬧團(tuán)圓的場(chǎng)景,感到悲傷。(二)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題普遍擔(dān)憂(yōu)恐懼。普遍擔(dān)心生活無(wú)法自理時(shí)無(wú)人照顧,其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院,但卻因?yàn)闆](méi)有子女,而導(dǎo)致院方根本不敢收。對(duì)方回復(fù),一旦她有個(gè)三長(zhǎng)兩短,醫(yī)院沒(méi)有能力和責(zé)任去處理。
(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高,有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母,尤其無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源者生活貧困,患病人員更加貧困。
(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老,因長(zhǎng)期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動(dòng)功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病,又因病導(dǎo)致生活更加貧困。
目前的失獨(dú)婦女問(wèn)題主要表現(xiàn):
(一)社會(huì)和個(gè)人缺乏對(duì)失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對(duì)失獨(dú)者還是沒(méi)有什么概念,并不了解她們的需求和痛苦,更別說(shuō)去關(guān)心幫助她們,一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”,自動(dòng)脫節(jié)疏離于社會(huì),使得很多人都無(wú)法走近她們,甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們,非但沒(méi)有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母,還歧視她們遠(yuǎn)離她們,這必會(huì)在她們的痛苦上雪上加霜。
獨(dú)老人拒之門(mén)外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難,身體健康狀況欠佳,她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨,養(yǎng)老面臨著窘境。
(三)缺乏專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢(xún)、精神慰藉缺失等問(wèn)題非常突出,但中國(guó)目前在這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少,極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專(zhuān)業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ),這些非專(zhuān)業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。
對(duì)緩解失獨(dú)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議:
(一)建立針對(duì)失獨(dú)群體的專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)小組。在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下,聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo),幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合,幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢,重新找到生活的目的和動(dòng)力。
(二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂,豐富其精神生活。定期開(kāi)展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會(huì),把失獨(dú)者組織起來(lái),提供專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛,互相傾訴、互相幫助,同時(shí),社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時(shí)掌握她們的生活和心理動(dòng)態(tài),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題主動(dòng)上門(mén)溝通,解決實(shí)際困難,讓失獨(dú)者早日走出陰影。
(三)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)建立對(duì)失獨(dú)婦女關(guān)愛(ài)的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動(dòng)社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動(dòng),“一對(duì)一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問(wèn),特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女,讓失獨(dú)父母覺(jué)得老有所依.(四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類(lèi)似的微博微信平臺(tái),使失獨(dú)群體通過(guò)這樣的平臺(tái)為自己尋找到屬于自己的生活空間,慢慢從失獨(dú)之痛中走出來(lái),開(kāi)始了人生的另一個(gè)篇章,這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。
結(jié)束語(yǔ)。
從本世紀(jì)初開(kāi)始,第一代獨(dú)生子女的父母正在漸次步入老年,而獨(dú)生子女作為這些父母唯一的期待,一旦遭遇不測(cè),帶給父母精神上的沖擊,用滅頂之災(zāi)這個(gè)詞來(lái)形容,恐怕并不過(guò)分。許多婦女因?yàn)槭チ恕昂⒆拥哪赣H”這一角色,在社會(huì)交往中,即使地位崇高、生活豐足、榮譽(yù)如麻,卻始終無(wú)法真正釋?xiě)?。完整的家庭,?duì)于中國(guó)人而言是一種不容商榷的核心價(jià)值,無(wú)論你的地位高低、生活貧富,如果喪失了對(duì)這一價(jià)值的捍衛(wèi)前提,極度的敏感和脆弱,也將無(wú)可避免地依附在每個(gè)失獨(dú)婦女的心上。正是基于這個(gè)龐大群體所面臨的困境,對(duì)于致力于解決公共危機(jī)的政府,以及流淌著同情與愛(ài)的血液的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),有必要開(kāi)始傾聽(tīng)他們的聲音,了解他們的苦衷,并且扶起他們的雙手。
這樣的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)有著其政策方面的原因,也有著現(xiàn)實(shí)方面的原因,養(yǎng)老問(wèn)題已不單是一個(gè)道德問(wèn)題,伴隨家庭規(guī)模縮小和子女相對(duì)減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式來(lái)修筑一條供失獨(dú)婦女得以繼續(xù)生活的軌道,幫助他們?cè)陉P(guān)愛(ài)中找到心靈的慰藉。
按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問(wèn)題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法。
懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開(kāi)通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來(lái),全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問(wèn)題。開(kāi)展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛(ài)活動(dòng):以開(kāi)展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè),村社婦代會(huì)310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí),掌握更多開(kāi)展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂(yōu)、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部,每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次,確保基層?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。
打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題。
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái),婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開(kāi)花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無(wú)數(shù),思路不開(kāi)闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議。
分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開(kāi)展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。(責(zé)任編輯:楊娜)。
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,縣城周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中,歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展,影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,亦成為社會(huì)廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問(wèn)題之一。近三年來(lái),全縣各級(jí)婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的信訪案件42件,涉及83人,占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè),縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題的調(diào)研。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)。
所在地也不給或無(wú)法落實(shí)其承包土地;有的村強(qiáng)制將出嫁女戶(hù)口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶(hù)口強(qiáng)制遷出,某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶(hù)本村,建議盡快遷出。
2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn),對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時(shí),雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級(jí)政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童,沒(méi)有分配到土地征用補(bǔ)償款。
3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%,其子女不能享有;農(nóng)嫁居?jì)D女分文不能享受,其子女戶(hù)口在本村的也不能享受;女方離婚后遷回本村再婚的,再婚前后所生子女都不得享受(本村男的再婚的除外)等種種村規(guī),都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。
4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶(hù)批一間宅基地,而大齡女青年、戶(hù)口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶(hù)批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶(hù)人口。如某村婦女,離婚時(shí)兒子判給她,原房屋判給前夫,現(xiàn)前夫沒(méi)有再婚,3個(gè)人只能享受1間宅基地,因此,村里就不同意給某村婦女再安排宅基地,導(dǎo)致其無(wú)房可住。
二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析。
農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:
1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來(lái)是中性的,但是由于立法者沒(méi)有充分考慮中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)給女性帶來(lái)不利,如我國(guó)現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶(hù)為單位的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但并沒(méi)有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對(duì)出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)。《承包法》30條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒(méi)有分得土地的話(huà),其原住地不得收回其承包地,但是法律上并沒(méi)有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財(cái)產(chǎn),使出嫁女分割娘家或夫家土地沒(méi)有一定的法律障礙。
2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布后,農(nóng)村過(guò)分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來(lái)規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專(zhuān)門(mén)制定了許多政策,但是部分村仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。
3、利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶(hù)口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶(hù)口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)?hù)口遷往城鎮(zhèn)。長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性同人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識(shí)淡薄,重男輕女思想嚴(yán)重?!澳凶鹋啊薄ⅰ凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地爭(zhēng)飯吃,所生的子女更沒(méi)有理由爭(zhēng)分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過(guò)的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶(hù)主都是男性,男性是頂門(mén)立戶(hù)之人,女孩往往被看成家庭的暫時(shí)成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不再享有娘家的權(quán)利,包括土地權(quán)益,只能依靠丈夫在夫家取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán),使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。
5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得。
到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無(wú)能為力;找鎮(zhèn)政府或街道,總認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,如強(qiáng)制執(zhí)行,則勢(shì)必造成干群關(guān)系對(duì)立,影響其它工作的順利開(kāi)展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到縣婦聯(lián),縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決,但解決起來(lái)難度很大,收效甚微。協(xié)調(diào)法院,法院因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)具有社會(huì)管理的職能,由于我國(guó)法律中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋?zhuān)灾路ㄔ涸谑芾?、判決此類(lèi)案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴,執(zhí)行起來(lái)也很難。以上種種,使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭(zhēng)得自己的合法權(quán)益很不容易。
三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的建議和對(duì)策。
目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題,已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問(wèn)題,它涉及到農(nóng)村戶(hù)籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問(wèn)題。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護(hù),需要各級(jí)政府及部門(mén)的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育。要在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班、黨校中開(kāi)設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程,有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)。要采取各種手段,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國(guó)策,把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí),徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極爭(zhēng)取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒(méi)有,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過(guò)程中,婦女的利益要求和意見(jiàn)難以得到充分的表達(dá),往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,有必要出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)中婦女應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán),進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。
3、加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問(wèn)題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異,就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同,五花八門(mén)。因此,有必要在尊重村民自治的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段,由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),對(duì)違反法律法規(guī)、國(guó)家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會(huì)進(jìn)行表決,從源頭上解決村規(guī)民約的違法問(wèn)題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過(guò)程中,政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的,人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外,建議人大、民政部門(mén)以鎮(zhèn)街道為單位對(duì)農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓,將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊?guó)家法律保障婦女權(quán)益的要求重新修改和制定。對(duì)拒不執(zhí)行的村,由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。
配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶(hù)籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。
5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會(huì)相關(guān)部門(mén)積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí),歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題,在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》等有關(guān)法律、政策上,政府是最關(guān)鍵、最主要的力量,相關(guān)部門(mén)的參與配合起著相輔相成的作用。因此,必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成一個(gè)多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次,要拓寬婦女維權(quán)工作渠道,借助民主參與的渠道,向“兩會(huì)”提交議案、提案,爭(zhēng)取支持,推動(dòng)政府有關(guān)職能部門(mén)及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究,能動(dòng)執(zhí)法,積極化解矛盾,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀。
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬(wàn)象,婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
二、對(duì)策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開(kāi)展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式,對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
多年來(lái),各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、政法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門(mén),深入各類(lèi)企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類(lèi)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會(huì);“國(guó)際婦女節(jié)”開(kāi)展了一次座談會(huì)。
(2)婦女問(wèn)題社會(huì)化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來(lái),各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。
二、存在的問(wèn)題。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問(wèn)題。在各村婦女的來(lái)信來(lái)訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門(mén)的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無(wú)著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí),沒(méi)有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),就無(wú)法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問(wèn)題。
三、
建議及對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面;要積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量,建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,解決維權(quán)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局。
題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問(wèn)題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門(mén)聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對(duì)“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
2010年4月8日。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇一
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴(lài)以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級(jí)政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺(tái)。隨著社會(huì)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場(chǎng)所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開(kāi)辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會(huì)等場(chǎng)所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識(shí)、家庭美德,開(kāi)展心理咨詢(xún)和普及科學(xué)知識(shí)。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動(dòng)、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動(dòng)廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動(dòng)了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動(dòng)向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開(kāi)展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
二是家庭教育活動(dòng)充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書(shū)角等社區(qū)教育資源,通過(guò)建立家長(zhǎng)學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營(yíng)活動(dòng)等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會(huì)化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動(dòng),為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛(ài)貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng)中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會(huì),體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái),同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書(shū)記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開(kāi)展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問(wèn)題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對(duì)象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對(duì)象不單是“兩頭都沒(méi)牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),影響了開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專(zhuān)職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開(kāi)展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng),對(duì)工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開(kāi)展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會(huì)服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級(jí)婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開(kāi)展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢(shì)群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外來(lái)人口管理等問(wèn)題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對(duì)婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢(shì)群體的婦女排憂(yōu)解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢(shì)群體;利用社會(huì)資源,多開(kāi)展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開(kāi)展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂(lè)活動(dòng),滿(mǎn)足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、法律知識(shí)(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會(huì),提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識(shí)及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過(guò)學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識(shí),不斷提高自身素質(zhì)和能力。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇二
為認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的要求,拓展婦女就業(yè)渠道,幫助廣大城鄉(xiāng)婦女就地就近靈活就業(yè),推動(dòng)解決我省留守婦女、留守兒童、留守老人問(wèn)題,現(xiàn)就全省婦聯(lián)組織支持實(shí)施“巧媳婦”工程促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出如下意見(jiàn)。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)促進(jìn)、婦聯(lián)參與、社會(huì)協(xié)同、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則,以全省農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等為對(duì)象,依托我省服裝加工資源及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展委托加工、訂單生產(chǎn),組織女能人到農(nóng)村、社區(qū)領(lǐng)辦加工站點(diǎn),壯大“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”,加快推進(jìn)我省成為服裝產(chǎn)業(yè)大省、服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。力爭(zhēng)全省每年在社區(qū)、村鎮(zhèn)新增500個(gè)“巧媳婦”加工站點(diǎn)(“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”),培訓(xùn)“巧媳婦”3萬(wàn)人,解決3至5萬(wàn)婦女就業(yè),達(dá)到就業(yè)婦女人均年增收2萬(wàn)元以上。
二、工作重點(diǎn)。
(一)整合資源,建立“巧媳婦”加工站點(diǎn)。
各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、服裝企業(yè)及其它手工制品加工企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),積極組織有服裝行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或有創(chuàng)業(yè)愿望的女能人,挖掘整合本地資源,探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取“龍頭企業(yè)+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)”、“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員+‘巧媳婦’加工站點(diǎn)”的方式,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“巧媳婦”加工基地,有條件的社區(qū)、村莊建立“巧媳婦”加工站點(diǎn)。同時(shí),鼓勵(lì)婦女開(kāi)展家庭加工生產(chǎn),讓農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就近就地務(wù)工就業(yè)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員技能水平。
各級(jí)婦聯(lián)組織要把“巧媳婦”工程作為促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開(kāi)發(fā)婦女人力資源的重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn),力爭(zhēng)取得好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要通過(guò)整合社會(huì)資源,承接政府培訓(xùn)項(xiàng)目等,開(kāi)展分層培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),培育一批“巧媳婦”服裝產(chǎn)業(yè)大軍;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的從業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),造就一支服裝加工業(yè)骨干隊(duì)伍。要積極爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把服裝加工技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。要充分利用各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等現(xiàn)代培訓(xùn)形式,擴(kuò)大“巧媳婦”培訓(xùn)覆蓋面。
(三)培植品牌,促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
各級(jí)婦聯(lián)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)支持引導(dǎo)企業(yè)、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將服裝產(chǎn)業(yè)與手工編織產(chǎn)業(yè)、文化傳承及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)相結(jié)合,研發(fā)文化品位高、技術(shù)含量高、附加值高的服裝服飾制作新產(chǎn)品,共同推進(jìn)“巧媳婦”工程企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和包裝裝潢設(shè)計(jì),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利、產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),培育一批省著名服裝商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)和知名品牌。鼓勵(lì)“巧媳婦”工程企業(yè)與省內(nèi)外、國(guó)際品牌合作,鼓勵(lì)發(fā)展“巧媳婦”工程產(chǎn)品電子商務(wù),大力拓展省內(nèi)外、海內(nèi)外市場(chǎng)。
三、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
服裝加工業(yè)具有市場(chǎng)需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒(méi)有污染等特點(diǎn),既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),具有綠色環(huán)保、工作場(chǎng)所和工作方式靈活等特點(diǎn),是農(nóng)村留守婦女、失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女等婦女群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。推動(dòng)實(shí)施“巧媳婦”工程是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的一個(gè)重要舉措,對(duì)于推進(jìn)《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施,對(duì)于引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)廣大婦女就地就近靈活就業(yè),增加?jì)D女收入,促進(jìn)男女平等、社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)“巧媳婦”工程實(shí)施的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把“巧媳婦”工程的實(shí)施工作落到實(shí)處,推動(dòng)服裝加工業(yè)發(fā)展,確保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(二)加大協(xié)調(diào)力度,提供有效幫助。
提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為更多的婦女在服裝加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支撐。
(三)加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響。
各級(jí)婦聯(lián)組織要建立健全“巧媳婦”工程企業(yè)和人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在城鄉(xiāng)婦女崗位建功評(píng)選表彰活動(dòng)中,加大對(duì)“巧媳婦”工程設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域做了突出貢獻(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)比例,宣傳“巧媳婦”典型,帶動(dòng)服裝加工產(chǎn)業(yè)整體水平提高。要積極培樹(shù)、宣傳“巧媳婦”工程中的創(chuàng)業(yè)明星,彰顯婦女創(chuàng)業(yè)精神,展示婦女創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,激發(fā)更多婦女在服裝加工產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要因地制宜組織舉辦婦女職業(yè)技能比賽、產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng),積極宣傳、推銷(xiāo)本地服裝產(chǎn)品,提高“巧媳婦”工程知名度,擴(kuò)大河南服裝產(chǎn)業(yè)的影響力,讓河南服裝走向全國(guó),走向世界。省婦聯(lián)將于明年“三八”期間,隆重評(píng)選表彰(推進(jìn)實(shí)施“巧媳婦”工程)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體和十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星。
各省轄市婦聯(lián)、省直管縣(市)婦聯(lián)要及時(shí)將本地創(chuàng)建“巧媳婦”工程站點(diǎn)情況,以及推動(dòng)“巧媳婦”工程實(shí)施,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)情況報(bào)送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇三
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會(huì),嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時(shí)潛伏在幸福人群的`左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問(wèn)題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對(duì)受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。
基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、職能優(yōu)勢(shì)。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等。基層?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對(duì)婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決個(gè)侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。就我區(qū)而言,基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會(huì))和社區(qū)婦聯(lián)(市場(chǎng)婦代會(huì))。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
近年來(lái),崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí),報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)日等活動(dòng),面向社會(huì),大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過(guò)舉辦男女平等基本國(guó)策報(bào)告會(huì)、共宣國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)進(jìn)家庭等活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門(mén)的合作越來(lái)越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級(jí)婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn),為有效開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無(wú)償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報(bào)警機(jī)制,使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見(jiàn)》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇四
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級(jí)以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會(huì)x個(gè),社區(qū)婦代會(huì)x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占x%,高中、中專(zhuān)占x%。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會(huì)班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來(lái)我鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)x次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識(shí)、工作手冊(cè)、政治理論宣傳單近萬(wàn)份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識(shí),參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開(kāi)展各村婦代會(huì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺(tái),為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén),組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專(zhuān)家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識(shí)和技能送到婦女手中。
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或一票否決的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的`工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展的活動(dòng)規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。
二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇五
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,抓好黨建帶婦建工作,是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活動(dòng)源泉,也是婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新機(jī)制、謀求發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持黨建帶婦建是黨建與婦建共同發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的需要。
為進(jìn)一步抓好黨建帶婦建工作,南明區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx區(qū)委組織部、xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見(jiàn)》文件精神,并通過(guò)到基層開(kāi)展調(diào)研,了解基層開(kāi)展黨建帶婦建工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,形成了如下調(diào)研報(bào)告:
一、基本情況。
1、目前,南明區(qū)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)組織19個(gè),婦聯(lián)主席19名。在19名婦聯(lián)主席中,年齡在45歲以下的有16人,占總數(shù)的84.2%,大專(zhuān)以上文化程度的有19人,占總?cè)藬?shù)的100%;村婦代會(huì)29個(gè),婦代會(huì)主任29名,其中45歲以下的19人,占總?cè)藬?shù)的65%;大專(zhuān)文化程度以上的24人,占總?cè)藬?shù)的83%;社區(qū)婦委會(huì)140個(gè),婦委會(huì)主任140人。其中45歲以下的66人,占總?cè)藬?shù)的47%,大專(zhuān)文化程度的58人,占總?cè)藬?shù)的41%。
2、組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)鄉(xiāng)街道堅(jiān)持“黨建帶婦建”,把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分,納入黨建和基層社會(huì)管理體制的配套組織建設(shè),各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊跟上,積極努力工作,全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(街道)140個(gè)社區(qū)、29個(gè)村都建立了婦女組織。
二、主要做法。
1、黨委重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成機(jī)制。
全區(qū)各級(jí)黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程,做為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。
一是各級(jí)黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,并將婦建納入黨建目標(biāo)考核,考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。
二是建立責(zé)任制,明確黨組織的一把手為黨建帶婦建工作的第一責(zé)任人,分管婦女工作的負(fù)責(zé)人直接抓,使婦建工作在基層黨建的大盤(pán)中有影響、有地位。使黨建和婦建配套連動(dòng)。有利于黨建和婦建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,就必須堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴(kuò)大基層組織,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。把婦建作為黨建的重要組成部分,納入黨建和基層社會(huì)管理改革的配套組織建設(shè),同步研究、同步部署、同步建設(shè)。在我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng),把農(nóng)村婦代會(huì)的整建納入以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃;在17個(gè)街道,抓住社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的契機(jī),建立社區(qū)婦聯(lián),與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。在新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織)中按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,采取了“建、聯(lián)、掛、靠”的不同管理方式,建立婦聯(lián)組織。堅(jiān)持“哪里有黨的基層組織,哪里就有婦聯(lián)基層組織,哪里有婦女群眾,哪里就建立婦女組織”的原則,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面和影響力,構(gòu)建了一個(gè)輻射廣,延伸長(zhǎng),以基層?jì)D聯(lián)組織為主體,其他婦聯(lián)組織為骨干,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò),條塊結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步營(yíng)造南明區(qū)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)黨建帶婦建工作的深入發(fā)展,各級(jí)黨組織把培養(yǎng)和選拔女干部工作列入重要議事日程。建立健全培養(yǎng)選拔女干部責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
一是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造培養(yǎng)選拔女干部的良好條件,營(yíng)造一種關(guān)心女干部、重視女干部,把政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,有效地調(diào)動(dòng)女干部工作的積極性。目前,我區(qū)19家鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席或分管領(lǐng)導(dǎo)均是鄉(xiāng)、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)婦聯(lián)工作的開(kāi)展起到了很好的促進(jìn)作用。
二是深化改革、建立健全選拔任用女干部工作機(jī)制,要把培養(yǎng)選拔女干部,發(fā)展女黨員的制度同黨員干部管理的其他的制度街接配套,逐步建立女干部、女黨員培養(yǎng)教育、選拔任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范,相互配套的制度體系,促進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。
4、加大培訓(xùn)力度,提高女干部的綜合素質(zhì)。
女干部能否勝任其所擔(dān)負(fù)的工作崗位和職責(zé),最根本的`問(wèn)題是其自身要具備一定的能力和素質(zhì),要有敏銳的政治頭腦和洞察力,要學(xué)會(huì)從政治上,全局上觀察、分析和解決問(wèn)題。要有駕馭各種復(fù)雜局面的能力,這就需要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,區(qū)婦聯(lián)每年都要制定出女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,并配合組織部門(mén)建立健全了相應(yīng)的女干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)的載體,充分利用黨校、婦女培訓(xùn)學(xué)校等各種社會(huì)辦學(xué)資源,不斷加大培訓(xùn)力度,提高女干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),鼓勵(lì)和支持女干部參加各種形式,各個(gè)層次的學(xué)歷教育,不斷提高女干部的文化水平。
二是加強(qiáng)引導(dǎo),提高農(nóng)村婦女干部的思想政治素質(zhì)。利用鄉(xiāng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校,舉辦講座或培訓(xùn)班,向她們宣傳17大精神和黨在農(nóng)村的方針政策,提高她們的思想政治素質(zhì)。
三是開(kāi)展評(píng)選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。弘揚(yáng)婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神,以榜樣的力量帶領(lǐng)全區(qū)婦女在全市開(kāi)展的“三創(chuàng)一辦”和建設(shè)和諧南明中做出更大的貢獻(xiàn)。
5、圍繞區(qū)委、政府工作中心,創(chuàng)新工作載體,不斷豐富基層?jì)D建工作新內(nèi)涵。
一是開(kāi)展了城鄉(xiāng)共發(fā)展,婦女同創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)婦女增收致富。我區(qū)先后開(kāi)展了“巾幗科技致富”、“下崗失業(yè)婦女再就業(yè)”、“春風(fēng)崗位”助立業(yè)等系列主題活動(dòng)。并對(duì)婦女群眾開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),僅2009年接受技術(shù)培訓(xùn)的婦女達(dá)到3500人次。同時(shí)各級(jí)婦聯(lián)組織每年都要開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供有效平臺(tái);通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)促進(jìn)婦女的全面發(fā)展:開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)生活困難的婦女姐妹送去溫暖;開(kāi)展鄉(xiāng)村女大廚烹飪大賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;開(kāi)展?!敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動(dòng)中,發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用;開(kāi)展女能手、女帶頭人評(píng)比活動(dòng),使我區(qū)涌現(xiàn)出多名如“老干媽”等女企業(yè)家和致富女帶頭人。
二是立足家庭,推動(dòng)和諧家庭、家庭美德、家庭教育等內(nèi)容的建設(shè)。努力做深“家”字文章,教育引導(dǎo)婦女在和諧家庭建設(shè)中發(fā)揮作用。開(kāi)展了以“綠色環(huán)保之家”、“廉潔文明家庭”、“五好文明家庭”等為創(chuàng)建重點(diǎn);結(jié)合生態(tài)文明城區(qū)建設(shè),開(kāi)展“節(jié)能減排家庭行動(dòng)”暨“環(huán)保布袋進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng);舉辦了“2009中國(guó)貴陽(yáng)避暑季之傳統(tǒng)美德進(jìn)校園”專(zhuān)場(chǎng)講座;開(kāi)展了“祖國(guó)好家鄉(xiāng)美”中小學(xué)生詩(shī)文大賽和講故事、朗誦比賽;“生態(tài)文明、從我做起”讀書(shū)演講比賽比賽;通過(guò)舉辦“親子教育與和諧家庭”專(zhuān)題講普及家庭教育知識(shí),更新家長(zhǎng)教子觀念,推動(dòng)家庭教育健康發(fā)展;婦聯(lián)還發(fā)出“不讓du品進(jìn)我家”的倡議,讓所有的家庭珍惜生命,遠(yuǎn)離du品。
由于工作出色,成效明顯,被推薦為全國(guó)家庭教育工作示范縣侯選單位。
三是積極探索新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作,探索出以“晚霞彩帶”服務(wù)活動(dòng)位重點(diǎn)的一系列為老服務(wù)。婦聯(lián)針對(duì)老齡化越來(lái)越突出的問(wèn)題,面對(duì)越來(lái)越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出現(xiàn),在全轄區(qū)范圍內(nèi)成立了居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”婦女志愿者隊(duì)伍,為轄區(qū)老人提供服務(wù),讓老人們享受到在和諧生態(tài)文明城區(qū)的幸福生活。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記洪天慧到我區(qū)河濱街道金地社區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談時(shí),對(duì)我區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮志愿者作用,開(kāi)展居家養(yǎng)老“晚霞彩帶”服務(wù)活動(dòng)取得的成績(jī)給予了大力表?yè)P(yáng)和充分肯定。
我區(qū)各基層?jì)D聯(lián)組織都把維護(hù)婦女合法權(quán)益作為切入點(diǎn),通過(guò)依法維權(quán),促進(jìn)男女平等,維護(hù)社會(huì)公平正義。面對(duì)企業(yè)改制中的職工矛盾、征地拆遷中的群眾矛盾包括各類(lèi)糾紛,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),盡可能化解各類(lèi)矛盾,切實(shí)推進(jìn)中心工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問(wèn)題。
婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識(shí),“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí),創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識(shí)等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。加之?huà)D女工作線長(zhǎng)面廣,涉及社會(huì)的方方面面,可謂是哪里有人群,哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層?jì)D女組織和婦女工作還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、村、社區(qū)婦代會(huì)、婦委會(huì)主任綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
婦聯(lián)工作的性質(zhì)決定了婦聯(lián)組織的帶頭人必須具備較強(qiáng)的綜合能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào)解決。而目前我區(qū)一部分婦女主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度較低,掌握不了先進(jìn)的科技文化知識(shí),已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力還不夠強(qiáng)。
2、婦代會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。
作為社區(qū)、村級(jí)得到上級(jí)撥款后,除掉人員工資開(kāi)支后,辦公經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保證黨建、計(jì)劃生育、綜合治理等重點(diǎn)工作,婦女工作幾乎沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),婦代會(huì)主任開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,不能如期、按計(jì)劃開(kāi)展工作和各項(xiàng)活動(dòng)。在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)和村寨,婦代會(huì)主任很難及時(shí)參加上級(jí)婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班,不能清晰透徹掌握上級(jí)有關(guān)政策,在一定程度上阻礙了基層?jì)D女工作的開(kāi)展。
3、村婦代會(huì)主任政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)待遇上,我區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部工資偏低是普遍存在的狀況,待遇低影響工作積極性。目前,專(zhuān)職婦代會(huì)、婦委會(huì)主任的工資實(shí)行的是生活補(bǔ)貼,而更多的基層?jì)D聯(lián)組織的主任工資待遇主要靠兼任計(jì)生專(zhuān)干職務(wù)來(lái)拿工資,其待遇按副職靠。另外,婦女干部一般是兼職,且大多數(shù)兼婦女工作和計(jì)劃生育工作,稅費(fèi)改革后,計(jì)生專(zhuān)干的工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦考核兌現(xiàn),婦女工作與工資報(bào)酬不掛鉤,無(wú)硬性約束機(jī)制,致使部分婦女干部思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差,重計(jì)生工作,輕婦女工作,導(dǎo)致了工作的被動(dòng)性,婦女組織作用的發(fā)揮呈越來(lái)越弱化的趨勢(shì)。
4、婦女組織活力不足。
由于以上幾個(gè)原因的影響,村居?jì)D聯(lián)組織工作活力不足。婦聯(lián)組織雖已普遍組建,但大多數(shù)的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)街道婦聯(lián)組織婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,方法相對(duì)簡(jiǎn)單,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
5、部分基層?jì)D聯(lián)組織沒(méi)按期換屆。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶婦聯(lián)工作的幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,把婦聯(lián)組織的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體規(guī)劃,同研究、同部署、同建設(shè)。
2、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊(duì)伍,是扎實(shí)推進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)的重要保障。新形勢(shì)下,基層?jì)D聯(lián)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,婦聯(lián)干部必須具備豐富的知識(shí),較強(qiáng)的工作能力。努力提高基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù),將社會(huì)性別意識(shí)和社會(huì)工作方法納入到婦聯(lián)干部的培訓(xùn)課程,真正把基層?jì)D聯(lián)干部培養(yǎng)成以婦女為本,為婦女服務(wù)的“娘家人”。還要加大對(duì)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)推薦力度,將優(yōu)秀婦聯(lián)干部納入組織部門(mén)的視野,推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的輸送和交流,真正使婦聯(lián)成為培養(yǎng)輸送女干部的基地。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇六
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對(duì)廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,社區(qū)婦聯(lián)的工作直接關(guān)系到組織基礎(chǔ)的夯實(shí),婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全局也與之息息相關(guān)。
胡埭鎮(zhèn)近年來(lái)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中,我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過(guò)程,我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生,社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對(duì)的仍是老面孔,但因著大環(huán)境的突變,社區(qū)婦聯(lián)可依賴(lài)、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。
為了更合理的開(kāi)展好社區(qū)婦聯(lián)的工作,緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐,在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段,我們針對(duì)社區(qū)婦聯(lián)工作的情況,作一個(gè)全面的回顧和考量,立足基礎(chǔ),尋找問(wèn)題,謀求發(fā)展。
1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升:結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī),積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺(jué)悟高,熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長(zhǎng),并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式,突破原婦女隊(duì)長(zhǎng)年齡普遍偏大,文化層次偏低的狀況,為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力,提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。
2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善:針對(duì)廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會(huì)信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢(shì),上級(jí)婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng),科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開(kāi)新形勢(shì)下的婦女工作,為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲(chǔ)備和技能支持。針對(duì)社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求,婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書(shū)室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)等一系列輔助設(shè)施的全面普及,為社區(qū)婦聯(lián)展開(kāi)服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。
3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn):隨著婦女工作的管理對(duì)象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變,婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng),挨家挨戶(hù)展開(kāi)人口摸底工作,做到一戶(hù)不漏,把工作做到實(shí)處,促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí),改善新建社區(qū)人員情況不熟悉,群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下,根據(jù)上級(jí)各部門(mén)的統(tǒng)一部署,做好各村、社區(qū)人員變動(dòng)的對(duì)接和信息的交互,使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對(duì)象,一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。
4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開(kāi)展情況:緊緊圍繞濱湖區(qū)“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動(dòng)和指導(dǎo)下,創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目,以?xún)?yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開(kāi)展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高失業(yè)女性的就業(yè)能力,幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系,關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛(ài)婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作,關(guān)注育齡女性的需求,全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù),提高女性生殖健康水平,并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛(ài)好者,為她們創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建,成立社區(qū)反家暴小組,抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施,通過(guò)聘請(qǐng)反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員,組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施,做好婦女維權(quán)的來(lái)訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康,積極預(yù)防未成年人犯罪,維護(hù)兒童合法權(quán)益。長(zhǎng)期關(guān)注流動(dòng)兒童的身心健康和安全問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心、幫助流動(dòng)兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開(kāi),積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動(dòng)安排,優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)社區(qū)使用場(chǎng)地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場(chǎng)地尚在建設(shè)中,臨時(shí)辦公場(chǎng)所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求,使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開(kāi)展,或開(kāi)展后達(dá)不到預(yù)期效果。
2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定,社區(qū)工作往往是上面千條線,下面一根針,社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在,社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外,在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過(guò)程中,容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象,存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素,使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。
3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作,涉及到居民生活的方方面面,做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部,必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升相關(guān)服務(wù)能力和水平,時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步,同時(shí),現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ),還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能,做好這些工作的前提,是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。
解放思想,創(chuàng)新形式,整合各方資源,立足新平臺(tái),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力爭(zhēng)社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng),走出適合社會(huì)發(fā)展的新模式。
1、目前社區(qū)工作雖然分門(mén)別類(lèi),但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定,處理事務(wù)過(guò)程基本都是各個(gè)職能部門(mén)相互滲透,分類(lèi)不分家,社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動(dòng)調(diào)整方式,緊緊圍繞婦女兒童工作的主線,靈活應(yīng)用各條線的資源,通過(guò)協(xié)調(diào)其他單位、部門(mén)的能力和專(zhuān)長(zhǎng),為我所用,統(tǒng)籌兼顧,把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì),全方位滲透到社區(qū)管理中去。
2、緊抓黨建,帶動(dòng)?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)基層?jì)D女同胞的呼聲,做到下情上達(dá),為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情,及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用,做好上情下達(dá),讓群眾對(duì)政府工作有認(rèn)同感和信賴(lài)感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,xx鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份開(kāi)展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式,對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、xx鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
多年來(lái),各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、政法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門(mén),深入各類(lèi)企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類(lèi)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,xx鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會(huì);“國(guó)際婦女節(jié)”開(kāi)展了一次座談會(huì)。
(2)婦女問(wèn)題社會(huì)化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來(lái),各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。
二、存在的問(wèn)題。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問(wèn)題。在各村婦女的來(lái)信來(lái)訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門(mén)的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無(wú)著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí),沒(méi)有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),就無(wú)法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如;以往。
婦聯(lián)維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問(wèn)題。
三、建議及對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面;要積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量,建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,解決維權(quán)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局。
2、建立健全司法救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與鎮(zhèn)司法局配合健全婦女維權(quán)合議庭,由婦聯(lián)維權(quán)干部擔(dān)任人民陪審員,參加案件的審理。避免因司法不公正、判決不當(dāng)而侵害婦女合法權(quán)益,運(yùn)用法律直接維護(hù)婦女權(quán)益。與派出所配合,成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站。使家庭暴力事件有人管;成立婦女救助中心,解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要。
訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問(wèn)題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門(mén)聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對(duì)“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇八
婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動(dòng)加速化的新形勢(shì),更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。
一是抓宣傳造勢(shì),為大局工作凝聚人心。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢(shì),通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文藝活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來(lái),共舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班期5200余場(chǎng)次,受訓(xùn)婦女8萬(wàn)余人次。
三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開(kāi)展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng),組織和動(dòng)員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會(huì)上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展,向社會(huì)大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國(guó)“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國(guó)“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國(guó)“巾幗文明崗”縣國(guó)稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
一是注重把服務(wù)對(duì)象聯(lián)絡(luò)好。各級(jí)婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對(duì)象,及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專(zhuān)干,利用計(jì)劃生育工作平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競(jìng)爭(zhēng)和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開(kāi)展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買(mǎi)單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會(huì),和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。
三是注重把弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)好。近年來(lái),借黨政之臺(tái),舉全社會(huì)之力,營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女兒童之勢(shì),促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī),爭(zhēng)取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國(guó)策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對(duì)婦女兒童維權(quán)法律及基本國(guó)策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來(lái),先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級(jí)婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國(guó)婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動(dòng)啟動(dòng)儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛(ài),開(kāi)展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動(dòng)、女性健康知識(shí)講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛(ài)母親送健康”活動(dòng)等,提高女性健康。
一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來(lái),我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會(huì)的婦代會(huì)組建率達(dá)到100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開(kāi)區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會(huì),還在女性比較集中的一些民營(yíng)企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭(zhēng)取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國(guó)婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級(jí)黨校及各種專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們?cè)趯W(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識(shí)面,提高分析和解決問(wèn)題的能力,5年來(lái),科級(jí)女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國(guó)策意識(shí),提高婦女干部維權(quán)工作能力,開(kāi)闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級(jí)女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來(lái),以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會(huì)主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會(huì)婦代會(huì)主任、計(jì)育專(zhuān)干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的'青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會(huì),對(duì)婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對(duì)婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開(kāi)放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢(shì)下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對(duì)婦聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無(wú),無(wú)關(guān)緊要,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒(méi)有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。
2、組織建設(shè)與人員加速流動(dòng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無(wú)人員或有組織無(wú)活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動(dòng)性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上,一些民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無(wú)組織的情況。
3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開(kāi)展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對(duì)廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專(zhuān)題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開(kāi)展工作。
5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識(shí)不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級(jí),村級(jí)婦代會(huì)主任基本上是計(jì)育專(zhuān)干,主要精力也是從事計(jì)劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
要做好新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作,總的說(shuō)來(lái),要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。
1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、行會(huì)、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢(shì),鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對(duì)象的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。要培育典型,運(yùn)用評(píng)選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,善于通過(guò)法律、輿論維權(quán)。
2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會(huì)化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會(huì)化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級(jí)各部門(mén)婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時(shí)要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會(huì)各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的婦聯(lián)工作得到千家萬(wàn)戶(hù)的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。
3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級(jí)黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化性別意識(shí),建立在培養(yǎng)上向女性?xún)A斜、在使用上鼓勵(lì)男女平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺(tái)的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究解決問(wèn)題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會(huì)發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識(shí)、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級(jí)女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績(jī),當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動(dòng)中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動(dòng)場(chǎng)所。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇九
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)反腐朽斗爭(zhēng),是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。,區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會(huì)議精神,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了我單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
區(qū)婦聯(lián)不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長(zhǎng)鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、每周例會(huì)、集中學(xué)習(xí)討論、支部書(shū)記講黨課等方式,開(kāi)展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八不準(zhǔn)”和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)了黨員干部的自覺(jué)性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過(guò)制度保障,切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,取得了實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)教育對(duì)照查擺存在的問(wèn)題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過(guò)潛移默化的廉政教育活動(dòng),全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí),婦聯(lián)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
通過(guò)采取干部理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻(xiàn)力量。一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實(shí)廉政準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)集中整頓,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),深入群眾不夠,工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問(wèn)題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見(jiàn)。采取走訪婦女群眾、召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等形式,廣泛征求基層?jì)D女群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取意見(jiàn)30多人次。收集意見(jiàn)建議12條,進(jìn)一步歸納為4個(gè)部分,4條。三是深入開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問(wèn)題,幫助她們解決實(shí)際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時(shí)送去慰問(wèn)金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過(guò)踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營(yíng)造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時(shí)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實(shí)。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來(lái)求助的婦女群眾解決實(shí)際問(wèn)題。目前為止共接待各類(lèi)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照符合財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費(fèi)使用的公開(kāi)性和透明度。
今年以來(lái),區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),為全年工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十
“創(chuàng)新”,顧名思義就是創(chuàng)造新的。創(chuàng)新就是要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),又要結(jié)合新的實(shí)際,有新的發(fā)展;既要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示精神,又要在新的實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作該如何創(chuàng)新呢?根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作可謂是紛繁復(fù)雜,這就要求我們要堅(jiān)持實(shí)事就是,選準(zhǔn)創(chuàng)新定位。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在本職工作上,針對(duì)分管的工作去創(chuàng)新。開(kāi)展創(chuàng)新要順應(yīng)形勢(shì),明確方向。這個(gè)形勢(shì)和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級(jí)的要求和婦女群眾的需求,所以創(chuàng)新要做到宏觀上把握、微觀上深入。如果定位不準(zhǔn)確,脫離了婦女的實(shí)際需要,我們的工作再有創(chuàng)意,也會(huì)失去實(shí)際意義。
2、抓住主要問(wèn)題,選準(zhǔn)創(chuàng)新目標(biāo)。
面對(duì)新形勢(shì)下千頭萬(wàn)緒的基層?jì)D聯(lián)工作,遇到的問(wèn)題是多種多樣的,這就要求我們抓住主要問(wèn)題,選準(zhǔn)創(chuàng)新的目標(biāo)和入切口。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該把創(chuàng)新的落腳點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問(wèn)題上。主要問(wèn)題就是工作的主要矛盾,抓往了主要矛盾,一切問(wèn)題也就迎刃而解。創(chuàng)新是一項(xiàng)無(wú)止境的工作,需要不斷地在實(shí)踐中檢驗(yàn)。因此,我們要善于研究和分析問(wèn)題,為再創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,選準(zhǔn)創(chuàng)新思路。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作有其發(fā)展的規(guī)律,這就要求我們堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事,選準(zhǔn)創(chuàng)新的思路。在實(shí)際工作中,從許多地方實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,創(chuàng)新工作既要有熱情,又要從實(shí)際出發(fā),客觀地做出科學(xué)決策。
4、做好戰(zhàn)略部署,選準(zhǔn)創(chuàng)新方法。
新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作也如其他工作一樣,需要我們做好戰(zhàn)略部署,做好具有創(chuàng)新性的策劃方案,選準(zhǔn)創(chuàng)新的方式、方法。在實(shí)際工作中,創(chuàng)新的策劃方案至關(guān)重要,組織實(shí)施是創(chuàng)新的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)。實(shí)施創(chuàng)新是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,因此要制定一個(gè)詳細(xì)的方案,避免工作的隨意性。在這一階段中,要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真的按計(jì)劃落實(shí),并做到有條不紊;二是要積極實(shí)踐,使創(chuàng)新成果在實(shí)際工作中得到應(yīng)用;三是要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使創(chuàng)新工作不斷完善。
新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的建議。
為了更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,圍繞新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的現(xiàn)狀,堅(jiān)持創(chuàng)新地開(kāi)展婦聯(lián)工作,根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作營(yíng)造良好環(huán)境。
婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展,婦女權(quán)益的維護(hù)也涉及教育、參政、衛(wèi)生、科技、環(huán)境等多個(gè)方面。維護(hù)婦女兒童權(quán)益、滿(mǎn)足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任。以往,基層?jì)D聯(lián)組織雖然在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)共同推動(dòng)?jì)D女發(fā)展進(jìn)步方面進(jìn)行了一定的努力和嘗試,也取得了一定的成效。但歸根結(jié)底,基層?jì)D聯(lián)作為群眾團(tuán)體,被排除在政府行政管理系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制之外,要想通過(guò)自身功能和力量有效調(diào)動(dòng)政府職能來(lái)促進(jìn)婦女發(fā)展難度很大。要理順關(guān)系、暢通渠道,使職能部門(mén)從被動(dòng)協(xié)調(diào)到主動(dòng)發(fā)揮作用,就必須從行政系統(tǒng)的管理層入手,爭(zhēng)取行政決策中心的重視和支持,把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運(yùn)行系統(tǒng)。只有這樣,各有關(guān)部門(mén)的職能作用才能得到充分發(fā)揮,婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿(mǎn)足。
2、運(yùn)用社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作提供有效保障。
黨委政府重視支持、職能部門(mén)主動(dòng)配合的婦女工作大環(huán)境形成后,還需要各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,建立社會(huì)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,在婦女需求與部門(mén)職能之間建立直接有效的聯(lián)系,能夠使職能部門(mén)資源與婦女工作得到緊密結(jié)合,極大地推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作的開(kāi)展。這樣一是為基層?jì)D聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層?jì)D聯(lián)工作提供財(cái)力、物力資源保障;三是為基層?jì)D聯(lián)工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯(lián)系制度,為基層?jì)D聯(lián)工作挖掘內(nèi)部資源。
在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源推動(dòng)?jì)D女發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該注意到婦女群體內(nèi)部也蘊(yùn)藏著推動(dòng)自身進(jìn)步的強(qiáng)大力量。婦女的發(fā)展呈現(xiàn)出層次性、多樣性和多取向性,充分挖掘群體內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短,也是推動(dòng)?jì)D女發(fā)展的一種有效途徑。其在調(diào)動(dòng)?jì)D女群體內(nèi)部資源服務(wù)婦女方面大有潛力可挖。首先,代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對(duì)象的廣度,使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次,代表聯(lián)系制可以增強(qiáng)婦女工作的有效性和針對(duì)性,便于婦聯(lián)組織統(tǒng)籌安排,有針對(duì)性確定工作重點(diǎn)。第三,代表聯(lián)系制可以實(shí)現(xiàn)不同階層?jì)D女的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),基層?jì)D女代表多為普通婦女群眾,可以及時(shí)掌握民情民意,并能夠運(yùn)用自身特長(zhǎng)和所掌握有限資源,為婦女群眾辦實(shí)事。
4、落實(shí)目標(biāo)管理機(jī)制,為基層?jì)D聯(lián)工作提高運(yùn)行效能。
婦聯(lián)組織作為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展的主體力量,其整體運(yùn)行效能高低,直接影響著婦女發(fā)展需求的滿(mǎn)足度,決定著婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能,就面臨著一個(gè)管理問(wèn)題。這就要求轉(zhuǎn)變管理方式和工作方法,對(duì)婦聯(lián)工作實(shí)施目標(biāo)管理。按照“確立目標(biāo)―分解目標(biāo)―組織實(shí)施―考核獎(jiǎng)勵(lì)”的目標(biāo)管理程序,自上而上地建立目標(biāo)管理體系,這樣就可以促進(jìn)婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標(biāo)管理機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中,我們要著重把握以下幾點(diǎn):一是系統(tǒng)性。各級(jí)婦聯(lián)及機(jī)關(guān)各部室由主要負(fù)責(zé)人組織制訂分目標(biāo),每位同志根據(jù)崗位職責(zé)和部門(mén)目標(biāo)制訂個(gè)人目標(biāo),使總目標(biāo)與分目標(biāo)形成一個(gè)相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯(lián)工作由虛變實(shí),由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)的原則,盡可能把目標(biāo)細(xì)化、量化、具體化,以易于檢查和考核。三是創(chuàng)新性。大力鼓勵(lì)支持創(chuàng)新,在目標(biāo)考核辦法中,專(zhuān)門(mén)設(shè)立工作創(chuàng)新加分項(xiàng),激勵(lì)各級(jí)將創(chuàng)新理念滲透到工作中,以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)婦女工作的生機(jī)和活力,不斷實(shí)現(xiàn)婦女工作的新發(fā)展。
做好新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),促進(jìn)婦女事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,是時(shí)代和社會(huì)賦予我們的職責(zé),也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待,在各級(jí)黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下,在各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中,基層?jì)D女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十一
街道婦聯(lián)工作在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升婦女整體素質(zhì)為重點(diǎn),一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),全心全意為婦女兒童辦實(shí)事。隨著婦女運(yùn)動(dòng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)道路下的前進(jìn)步伐,婦聯(lián)組織已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍,不僅直接關(guān)系到婦女工作的效力,甚至影響到和諧社會(huì)的整體發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的要求,婦聯(lián)工作首當(dāng)其沖,可以說(shuō),沒(méi)有完善的婦聯(lián)工作體制就看不到當(dāng)前和諧社區(qū)生機(jī)勃勃的景象。因此,認(rèn)清婦聯(lián)工作現(xiàn)狀,掌握婦聯(lián)工作路徑是做好婦聯(lián)工作的關(guān)鍵所在,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、婦聯(lián)工作現(xiàn)狀。
在街道各部門(mén)的共同努力下,認(rèn)真落實(shí)“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”原則要求,婦女兒童的地位越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。通過(guò)婦聯(lián)工作內(nèi)容日趨完善,女性在求學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面都有所體現(xiàn),經(jīng)常舉辦的文藝匯演不僅普及了法律知識(shí),還給失業(yè)婦女提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺(tái)。一直以來(lái),街道本著實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)審視自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,協(xié)調(diào)社區(qū)自治組織之間的關(guān)系,鼓勵(lì)社區(qū)成員進(jìn)行自治管理協(xié)助政府做好婦聯(lián)工作。社區(qū)居委會(huì)在街道的指導(dǎo)下處理社區(qū)日常事務(wù),著重公益事業(yè),開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),并及時(shí)向街道反映居民意見(jiàn)、建議,街道婦聯(lián)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化與日常工作相融合方面,發(fā)揮了重要作用。街道認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)基層反饋的信息,根據(jù)信息制定了符合現(xiàn)在情況的工作路徑。
二、新形勢(shì)下的街道婦聯(lián)工作路徑。
(一)創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制。
所謂創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的階梯,是婦聯(lián)工作的制勝法寶。婦聯(lián)工作在近幾年以大跨步的節(jié)奏不斷發(fā)展,每年的工作機(jī)制都在不斷的完善,這與街道黨工委始終把婦聯(lián)工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)密不可分。前一段時(shí)間街道婦聯(lián)召開(kāi)的婦女廣大會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功,街道根據(jù)新街口的人口比例選擇不同領(lǐng)域的婦女群體參與,包括街道、社區(qū)、學(xué)校和轄區(qū)單位,在大會(huì)上對(duì)上一階段的工作質(zhì)量進(jìn)行了總結(jié),大會(huì)中還采集了廣大婦女的寶貴意見(jiàn),集思廣益,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)下一階段工作的開(kāi)展發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),為廣大婦女提供有針對(duì)性的活動(dòng)。由此可見(jiàn)研討會(huì)發(fā)揮的成效顯而易見(jiàn):不僅能找準(zhǔn)黨建工作與婦女組織的最佳結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)定位,還對(duì)制定更全面的工作計(jì)劃創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的保證。
具體方法如下:
1、強(qiáng)抓理論學(xué)習(xí)。夯實(shí)基礎(chǔ),抓住每一次理論學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以黨的十七大和省第十二次婦代會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞街道黨工委辦事處的中心工作,組織婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。積極組織婦女干部學(xué)習(xí)區(qū)道德模范先進(jìn)事跡,多開(kāi)展報(bào)告會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題講座等,提升辦公能力,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、理論付諸實(shí)踐。讓干部走進(jìn)社區(qū),在基層工作上把關(guān),每一件小事,尤其是典型事件,分析規(guī)律及特點(diǎn),特別是把那些事關(guān)婦女的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為突破口深度研究,具體任務(wù)要做深做細(xì),爭(zhēng)取有創(chuàng)新、有特色。
3、搭建交流平臺(tái)。經(jīng)常到其它街道走訪,向他們進(jìn)行學(xué)習(xí)溝通,廣泛吸取好的經(jīng)驗(yàn),借鑒成功案例,結(jié)合本街道的特點(diǎn)加以靈活運(yùn)用。另外聘請(qǐng)一些專(zhuān)家教授進(jìn)行講座,利用專(zhuān)家們最科學(xué)的方法給出一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)。
4、科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制。在現(xiàn)有的工作安排上科學(xué)創(chuàng)新,具體工作不能只靠單純的按部就班,抓住每件任務(wù)自身的獨(dú)特性。每次都套用固定的模式,婦聯(lián)的工作就得不到進(jìn)步。具體情況具體分析,遇到出現(xiàn)的特殊情況才能夠做到處事不驚快速解決。在社會(huì)不斷的進(jìn)步和發(fā)展的今天,婦聯(lián)工作者要根據(jù)各個(gè)社區(qū)的變化因地制宜,不斷的創(chuàng)新自我,主要可以在具體的工作思路,工作方法,工作成效上進(jìn)行開(kāi)發(fā),做到與時(shí)俱進(jìn)。
(二)緊抓干部培養(yǎng),提高工作質(zhì)量。
完善婦女干部信息庫(kù),把握交流展示機(jī)會(huì),搭建平臺(tái)。召開(kāi)婦女干部座談會(huì)和舉辦婦女領(lǐng)導(dǎo)干部迎春聯(lián)歡會(huì)。今年南理工的施教授關(guān)于“婦女干部的心理調(diào)適”講座讓婦女干部找到了心理和生理不適的原因并得到了解決方法,從中受益匪淺,因此加大對(duì)婦女干部的培養(yǎng)和使用力度至關(guān)重要。婦女干部可以在各個(gè)講座中提升科學(xué)決策,創(chuàng)新思維和口頭表達(dá)的能力。另外,可以以節(jié)日為契機(jī),開(kāi)展豐富多彩的以激勵(lì)婦女的文娛活動(dòng),對(duì)“三八”紅旗手予以表彰,分別評(píng)選崗位創(chuàng)業(yè)明星,巾幗崗位明星,示范家庭,示范婆媳,婦聯(lián)知音和婦女之友,分發(fā)獎(jiǎng)品以資鼓勵(lì),成效顯著。因此,干部的培養(yǎng)工作不容有絲毫懈怠。
1、掌握婦女群眾的最新動(dòng)態(tài)。干部作為學(xué)習(xí)的先行者、優(yōu)秀的組織者、團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)者、群眾的貼心者和管理者,影響到婦聯(lián)工作的全局,及時(shí)為廣大女性服務(wù),督促婦女干部必須保持清醒,準(zhǔn)確的把握和了解婦女群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題才能及時(shí)有效地解決問(wèn)題。
2、提高婦女干部的工作能力。在日常事務(wù)中,干部們不可能永遠(yuǎn)沒(méi)有困難沒(méi)有障礙,遇到困難能夠處事不驚,更快更有效地解決,這就需要培養(yǎng)干部們的辦事能力。一旦遭遇復(fù)雜的工作棘手的問(wèn)題,不僅需要干部們有預(yù)見(jiàn)性,還要有敢闖敢干的精神。干部們只有具備扎實(shí)的根基才能給出精準(zhǔn)的解決難題的方案,一方面街道可以在干部們的學(xué)歷上進(jìn)行進(jìn)修,另一方面可以讓干部深入實(shí)踐,內(nèi)外兼修了,遇到各種艱巨的任務(wù),復(fù)雜的局面,尖銳的矛盾都可以有的放矢,得到的鍛煉多了經(jīng)驗(yàn)豐富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基層的各項(xiàng)工作。激勵(lì)機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種方式,和諧是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。在新的時(shí)代條件下,對(duì)于基層來(lái)說(shuō),營(yíng)造適宜良好的工作環(huán)境和氛圍,是充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)“人盡其才,才盡其用”的關(guān)鍵因素。完善激勵(lì)機(jī)制在干部之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)可以大大提高婦女干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作質(zhì)量,只有通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),干部的凝聚力和創(chuàng)造力才能得以充分發(fā)揮,這是每個(gè)居民的熱切愿望。
(三)發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好氛圍。
和諧社區(qū)的發(fā)展需要從最基礎(chǔ)的工作中得到保證,首先就要樹(shù)立全體人民的`共同理想理念,婦女兒童運(yùn)用自身的親和力,以社區(qū)為單位把各種積極的活動(dòng)傳遞給周?chē)木用?。例如,?.26”禁毒日,孩子們用自己的方式(書(shū)法,畫(huà)畫(huà))來(lái)表達(dá)毒品的危害。另外以大學(xué)生與小學(xué)生大手拉小手活動(dòng)這一特殊的方式來(lái)宣傳各項(xiàng)政策也更具號(hào)召力。這樣的宣傳方法不僅深入人心,還能促進(jìn)參與者之間的溝通,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),可謂一舉多得。我們把成功案例歸納為以下幾點(diǎn)加以延伸:
1、進(jìn)一步提高婦聯(lián)工作者的素質(zhì)。婦聯(lián)作為代表和維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,在提高婦女素質(zhì)方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。婦聯(lián)工作者以以身作則為前提,樹(shù)立榜樣,言傳身教,激勵(lì)廣大婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”。首先就要求她們進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感,立足本職,勤奮工作,積極進(jìn)取,提高素質(zhì),爭(zhēng)做貢獻(xiàn),做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的女性,然后去感染身邊的婦女同志。
2、設(shè)立“婦女兒童維權(quán)”宣傳日。通過(guò)各種形式的慶祝和宣傳活動(dòng)向居民宣傳可以提高婦女兒童維權(quán)的意識(shí)。盡管婦女兒童維權(quán)并非一朝一夕的事,開(kāi)設(shè)宣傳日的效果也不能立竿見(jiàn)影,可是特別設(shè)立一個(gè)宣傳日意義深遠(yuǎn)。街道重點(diǎn)拿出一天進(jìn)行廣泛宣傳十分必要,讓所有群眾參與其中體會(huì)維權(quán)給婦女兒童帶來(lái)的好處。宣傳日的活動(dòng)形式可以多樣化,例如萬(wàn)人簽名,有獎(jiǎng)問(wèn)答,鼓勵(lì)投稿等形式都是完成宣傳日的活動(dòng)的途徑,務(wù)必使婦女兒童維權(quán)深入每個(gè)人心中。
3、平時(shí)做好宣傳工作。在各個(gè)社區(qū)發(fā)放宣傳手冊(cè),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),櫥窗專(zhuān)為婦女兒童開(kāi)辟一個(gè)長(zhǎng)效宣傳專(zhuān)欄,專(zhuān)欄內(nèi)可設(shè)三個(gè)小欄目:(1)婦女中的優(yōu)秀代表的典型事跡供婦女群眾學(xué)習(xí);(2)婦聯(lián)工作的最動(dòng)態(tài)供婦女群眾監(jiān)督指導(dǎo);(3)法律講堂健康資訊為婦女群眾服務(wù)。定期更換,在全街道營(yíng)造尊重婦女、關(guān)愛(ài)婦女的良好氛圍,讓街道人人在生活中體驗(yàn)、感受。
4、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。依托社區(qū)“一家親”互助社,整合社區(qū)自有服務(wù)資源,發(fā)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)力量,深化巾幗愛(ài)心家園幫扶活動(dòng),加大宣傳力度,實(shí)行“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”,重點(diǎn)為困難婦女、流動(dòng)?jì)D女和留守兒童等弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難,全力營(yíng)造扶貧助困的良好氛圍。街道居民可在充分自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種形式,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)助婦聯(lián)做好幫扶活動(dòng)。街道還要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)群眾自覺(jué)參與建設(shè)的熱情,落實(shí)工作人員提升街道的合作的能力。
(四)豐富活動(dòng)形式,廣泛聚集人心。
要把婦聯(lián)工作滲透到社區(qū)中去,定期開(kāi)展相關(guān)文體活動(dòng)是必不可少的。為了增強(qiáng)婦女的凝聚力和戰(zhàn)斗力,盡量爭(zhēng)取各個(gè)年齡段的女同志參加。舉行“我與社區(qū)”演講比賽,評(píng)選優(yōu)秀選手再在其它社區(qū)巡回演講就是很成功的案例。單方面的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如雙方互動(dòng),讓婦女也參與其中,開(kāi)展一些婦女感興趣的活動(dòng),包括文藝匯演、外出郊游、學(xué)習(xí)雷鋒等,借文體活動(dòng)的平臺(tái)讓婦女彰顯自己的魅力。
1、配合節(jié)日契機(jī)融合專(zhuān)題活動(dòng)。對(duì)此街道長(zhǎng)期以來(lái)都在宣傳方面下了不少功夫,每年“三八”婦女節(jié),“六一”兒童節(jié),母親節(jié)等都會(huì)舉辦與節(jié)日密切相關(guān)的活動(dòng),為了使節(jié)目年年有新意,不落俗套,讓居民繼續(xù)保持積極性,街道應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展豐富的文體活動(dòng),并搜集婦女希望街道舉辦什么樣的活動(dòng)歸總計(jì)劃。如文藝匯演、書(shū)法比賽、詩(shī)歌朗誦、體育比賽等等,融入宣傳主題讓居民親身參與,讓居民切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。
2、活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)展示女性獨(dú)特魅力。當(dāng)代社會(huì)任何一個(gè)女性都應(yīng)同時(shí)兼?zhèn)渖鐣?huì)角色,工作角色和家庭角色,舉辦的文體活動(dòng)正是一個(gè)可以讓女性充分展示風(fēng)采的舞臺(tái),可以開(kāi)展“婦女健身活動(dòng)展示大賽”之類(lèi)的活動(dòng),邀請(qǐng)成功女性為群眾做演講,評(píng)選出一兩個(gè)街道優(yōu)秀婦女代表傳授經(jīng)驗(yàn),讓婦女在輕松的氛圍中接受科學(xué)思想,對(duì)婦女魅力的彰顯起到積極推動(dòng)的作用。
3、組織民間活動(dòng)。號(hào)召社區(qū)內(nèi)的退休老教師、老教授、文藝工作者、書(shū)法愛(ài)好者、健身運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等有一技之長(zhǎng)的住戶(hù)發(fā)揮余熱參與其對(duì)口的民間組織團(tuán)體,大力扶植和組建青少年讀書(shū)會(huì)、女工維權(quán)會(huì)、星光藝術(shù)團(tuán)、老年合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、樓幢巡邏隊(duì)。小的來(lái)說(shuō)增強(qiáng)他們?cè)谇楦袦贤?、交流,大的?lái)講體現(xiàn)社區(qū)的和諧友好。
4、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),提高居民積極性。街道在經(jīng)常舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中融入一些“五好文明家庭”,“和諧家庭”,“平安家庭”的評(píng)選活動(dòng),以社區(qū),樓幢為單位由居民選取模范家庭,在家庭里評(píng)選出模范婆媳,模范夫妻,營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。
(五)幫助婦女就業(yè),體現(xiàn)人文關(guān)懷。
為婦女提供就業(yè)信息,找到工作契機(jī)是婦聯(lián)義不容辭的責(zé)任。街道上半年發(fā)放的50萬(wàn)小額貸款緩解了部分創(chuàng)業(yè)資金的緊張局面,創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)一部分,并不能完全解決所有婦女的再就業(yè)問(wèn)題。婦聯(lián)可以與街道勞動(dòng)保障站合作,組織他們參加市里婦女崗位推介會(huì),引導(dǎo)下崗女工轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立信心從事保潔、家政等服務(wù)工作。還可以與就業(yè)局聯(lián)系為街道轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)女工舉辦培訓(xùn)班,提高下崗失業(yè)婦女的勞動(dòng)技能,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體措施體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、加強(qiáng)婦女兒童自我保護(hù)意識(shí)。街道要設(shè)身處地的為廣大婦女考慮,加大各個(gè)社區(qū)對(duì)《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,幫助婦女盡快落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),不斷提高婦女法律素質(zhì)和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
2、多渠道構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)??梢缘谝粫r(shí)間反應(yīng)婦女的最新信息,把剛剛凸顯的問(wèn)題及時(shí)扼殺。為了及時(shí)解決廣大婦女存在的問(wèn)題,街道積極為婦女開(kāi)展心理咨詢(xún)講座。對(duì)來(lái)訪婦女做好來(lái)訪工作,及時(shí)掌握婦女的思想狀況,了解婦女存在的疑難問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解答,積極關(guān)注婦女問(wèn)題中苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,做好源頭性維權(quán)。
3、著力宣傳下崗女工成功創(chuàng)業(yè)的典型,樹(shù)立女性渴望成就一番事業(yè)的信心。雖然不要求婦女一定要有什么豐功偉績(jī),但還是要提倡婦女有一份工作,因?yàn)榕缘镊攘艽笠徊糠侄际窃讵?dú)立自主上建立起來(lái)的。新街口屬于商業(yè)繁茂地區(qū),一直為女性就業(yè)提供了肥沃土壤,加上街道長(zhǎng)期開(kāi)展失業(yè)婦女技術(shù)培訓(xùn),努力讓婦女擁有一技之長(zhǎng),從而大幅度提高婦女就業(yè)率。對(duì)此街道婦聯(lián)會(huì)同社會(huì)事務(wù)科、街道成校,在做好宣傳、轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念的基礎(chǔ)上,也對(duì)失業(yè)婦女有進(jìn)行家政服務(wù)、手工編織、柜臺(tái)收銀等有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)。
4、關(guān)心扶助特殊群體。街道堅(jiān)持把關(guān)心婦女兒童的民生問(wèn)題作為重中之重,主動(dòng)了解婦女兒童的生存狀況,完善幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制,尤其加大困難婦女、外來(lái)婦女等弱勢(shì)群體的關(guān)注,走近他們的生活,在精神上心貼心的溫暖他們,在物質(zhì)上盡最大努力解決實(shí)際困難。
三、婦聯(lián)工作的未來(lái)工作目標(biāo)。
通過(guò)婦聯(lián)工作的順利進(jìn)行,街道對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的婦聯(lián)工作制定了總體目標(biāo):以建設(shè)和諧社區(qū)深入到每一個(gè)成員為宗旨,進(jìn)一步提升婦女工作者能力,提高廣大婦女群眾整體素質(zhì),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,對(duì)文明社區(qū)文明家庭加大宣傳力度,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,全面建設(shè)小康社會(huì),樹(shù)立新街口街道的和諧形象。
綜上所述,在時(shí)代飛速發(fā)展的今天,我國(guó)的婦聯(lián)工作雖然獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部把竭誠(chéng)為婦女服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),但是由于服務(wù)需求量較多、較雜,仍然存在一些不足之處,有很多方面需要我們?nèi)ジ倪M(jìn),有很多方法值得我們?nèi)ヌ剿?,很多?wèn)題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。對(duì)此新街口街道還將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,確保婦聯(lián)的工作效率,積極幫助婦女群眾解決實(shí)際困難,真正成為婦女群眾的貼心人。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十二
反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強(qiáng)光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來(lái)了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對(duì)象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問(wèn)題,從近兩年的家庭暴力案件來(lái)看,家庭暴力問(wèn)題不僅沒(méi)有得到很好的控制,反而呈上升趨勢(shì)。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、訪談與入戶(hù)調(diào)研相結(jié)合的方式在重點(diǎn)在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了反家庭暴力專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對(duì)家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,對(duì)參與婚姻家庭問(wèn)題研究的態(tài)度積極。
考慮到家庭暴力問(wèn)題的特殊性,調(diào)研對(duì)象以女性為主,男性只發(fā)放問(wèn)卷200人,年齡段相對(duì)集中,主要針對(duì)26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對(duì)象在學(xué)歷方面大專(zhuān)以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專(zhuān)文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營(yíng)業(yè)者11%,無(wú)業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來(lái)看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無(wú)業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
(一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
自3月1日《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施以來(lái),縣公安機(jī)關(guān)共接報(bào)“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書(shū)》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
(二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問(wèn)題。
1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來(lái)更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報(bào)案,導(dǎo)致公安、司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對(duì)婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們?cè)诰裆咸幱诨炭趾腕@嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
2.訴訟程序難以啟動(dòng)。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢(shì)是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒(méi)有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來(lái)困難。
今年縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的'工作:
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。
法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國(guó)際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動(dòng)日契機(jī),把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺(tái),提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識(shí)。每年邀請(qǐng)縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開(kāi)展“反家暴”專(zhuān)題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場(chǎng),在講解法律條文的同時(shí),重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
(二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),努力提升服務(wù)工作水平。
一是婦聯(lián)主動(dòng)維權(quán)。對(duì)涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對(duì)情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對(duì)生活困難的給予援助,對(duì)涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護(hù)。
二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)維權(quán)。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門(mén);聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對(duì)婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢(shì)婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會(huì),及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢(xún)服務(wù)。
三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對(duì)人身保護(hù)令的使用與宣傳,對(duì)受害人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時(shí)立案,及時(shí)作出裁定,及時(shí)給受害人予以人身保護(hù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費(fèi)。對(duì)違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時(shí)采取司法拘留等強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會(huì)效果。
(三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。
針對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問(wèn)題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來(lái),不斷增加“最美家庭”活動(dòng)密度,將宣傳、評(píng)選、爭(zhēng)做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動(dòng)凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí),從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。
以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機(jī),以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運(yùn)的強(qiáng)者,從而免受外界的傷害。
一是宣傳不廣。
法律宣傳的對(duì)象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類(lèi)活動(dòng)。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門(mén)的執(zhí)法者很少涉足此類(lèi)的培訓(xùn)。
二是聯(lián)得不緊。
反家暴工作很大程度上依靠各部門(mén)的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實(shí)際操作中仍然存在問(wèn)題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對(duì)于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢(shì)不明顯的很難鑒定,公安機(jī)關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚(yáng)”思想作祟。
三是調(diào)解不易。
對(duì)無(wú)固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無(wú)單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說(shuō)婆有理,公說(shuō)公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實(shí)。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無(wú)策。
四是證據(jù)不足。
大部分家暴受害者證據(jù)保留意識(shí)缺乏,公安機(jī)關(guān)也難以收集,尤其是語(yǔ)言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
1.立足根本,推動(dòng)反家暴工作源頭化。
一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國(guó)際反家暴日等各種活動(dòng),宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺(tái)。要善于借力借勢(shì),將反家暴的知識(shí)宣傳穿插到各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)中,通過(guò)張貼宣傳漫畫(huà)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式倡導(dǎo)反家暴理念。
二是要加快對(duì)現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺(tái),但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運(yùn)用到方方面面,各種人群。重點(diǎn)對(duì)主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開(kāi)展宣傳,同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長(zhǎng)在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們?cè)谌烁裢耆纬芍?,從思想上認(rèn)識(shí)到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。
三是加大對(duì)執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識(shí)和工作能力,實(shí)現(xiàn)家庭暴力零容忍。
2.整合資源,推動(dòng)反家暴工作社會(huì)化。
反家暴工作必須建立社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制。要借助部門(mén)的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問(wèn)題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴(kuò)建調(diào)解室,更好地為家暴案件開(kāi)展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢(shì)婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時(shí)對(duì)婦女維權(quán)工作中的普遍性問(wèn)題和典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成全社會(huì)共同關(guān)心的輿論氛圍。
3.創(chuàng)新理念,推動(dòng)反家暴工作實(shí)事化。
一是建議建立“關(guān)愛(ài)受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費(fèi),為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無(wú)處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿,躲避傷害。
二是開(kāi)展婚前反家暴宣誓活動(dòng),在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻》。
三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開(kāi)展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺(tái)、新抓手。
四是承接、開(kāi)發(fā)婦女維權(quán)公益項(xiàng)目。在承接政府公益項(xiàng)目的同時(shí),建議上級(jí)婦聯(lián)自主開(kāi)發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目,讓項(xiàng)目運(yùn)作成為推進(jìn)維權(quán)工作實(shí)事化的有力抓手。
4.規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)反家暴工作司法化。
一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專(zhuān)門(mén)審理涉家庭暴力案件。由長(zhǎng)期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員組成專(zhuān)業(yè)的家庭暴力審判團(tuán)隊(duì),高壓震懾家暴施行者。
二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面,法院對(duì)于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請(qǐng)當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨(dú)特作用;在審判過(guò)程中聘請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對(duì)加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。
三是加大人身保護(hù)令的運(yùn)用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運(yùn)用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十三
什么是失獨(dú)婦女?一些家庭,疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。
走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女,走進(jìn)她們的生活,傾聽(tīng)她們的心聲和訴求,在走訪中,大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好,生活能自理,決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問(wèn)題十分令人擔(dān)憂(yōu):
(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無(wú)法接受現(xiàn)實(shí),一是搬家離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境,不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡,得過(guò)且過(guò),無(wú)生活質(zhì)量。三是容易觸景生情,看見(jiàn)人家熱鬧團(tuán)圓的場(chǎng)景,感到悲傷。(二)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題普遍擔(dān)憂(yōu)恐懼。普遍擔(dān)心生活無(wú)法自理時(shí)無(wú)人照顧,其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院,但卻因?yàn)闆](méi)有子女,而導(dǎo)致院方根本不敢收。對(duì)方回復(fù),一旦她有個(gè)三長(zhǎng)兩短,醫(yī)院沒(méi)有能力和責(zé)任去處理。
(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高,有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母,尤其無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源者生活貧困,患病人員更加貧困。
(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老,因長(zhǎng)期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動(dòng)功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病,又因病導(dǎo)致生活更加貧困。
目前的失獨(dú)婦女問(wèn)題主要表現(xiàn):
(一)社會(huì)和個(gè)人缺乏對(duì)失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對(duì)失獨(dú)者還是沒(méi)有什么概念,并不了解她們的需求和痛苦,更別說(shuō)去關(guān)心幫助她們,一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”,自動(dòng)脫節(jié)疏離于社會(huì),使得很多人都無(wú)法走近她們,甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們,非但沒(méi)有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母,還歧視她們遠(yuǎn)離她們,這必會(huì)在她們的痛苦上雪上加霜。
獨(dú)老人拒之門(mén)外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難,身體健康狀況欠佳,她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨,養(yǎng)老面臨著窘境。
(三)缺乏專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢(xún)、精神慰藉缺失等問(wèn)題非常突出,但中國(guó)目前在這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少,極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專(zhuān)業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ),這些非專(zhuān)業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。
對(duì)緩解失獨(dú)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議:
(一)建立針對(duì)失獨(dú)群體的專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)小組。在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下,聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo),幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合,幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢,重新找到生活的目的和動(dòng)力。
(二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂,豐富其精神生活。定期開(kāi)展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會(huì),把失獨(dú)者組織起來(lái),提供專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛,互相傾訴、互相幫助,同時(shí),社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時(shí)掌握她們的生活和心理動(dòng)態(tài),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題主動(dòng)上門(mén)溝通,解決實(shí)際困難,讓失獨(dú)者早日走出陰影。
(三)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)建立對(duì)失獨(dú)婦女關(guān)愛(ài)的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動(dòng)社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動(dòng),“一對(duì)一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問(wèn),特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女,讓失獨(dú)父母覺(jué)得老有所依.(四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類(lèi)似的微博微信平臺(tái),使失獨(dú)群體通過(guò)這樣的平臺(tái)為自己尋找到屬于自己的生活空間,慢慢從失獨(dú)之痛中走出來(lái),開(kāi)始了人生的另一個(gè)篇章,這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。
結(jié)束語(yǔ)。
從本世紀(jì)初開(kāi)始,第一代獨(dú)生子女的父母正在漸次步入老年,而獨(dú)生子女作為這些父母唯一的期待,一旦遭遇不測(cè),帶給父母精神上的沖擊,用滅頂之災(zāi)這個(gè)詞來(lái)形容,恐怕并不過(guò)分。許多婦女因?yàn)槭チ恕昂⒆拥哪赣H”這一角色,在社會(huì)交往中,即使地位崇高、生活豐足、榮譽(yù)如麻,卻始終無(wú)法真正釋?xiě)?。完整的家庭,?duì)于中國(guó)人而言是一種不容商榷的核心價(jià)值,無(wú)論你的地位高低、生活貧富,如果喪失了對(duì)這一價(jià)值的捍衛(wèi)前提,極度的敏感和脆弱,也將無(wú)可避免地依附在每個(gè)失獨(dú)婦女的心上。正是基于這個(gè)龐大群體所面臨的困境,對(duì)于致力于解決公共危機(jī)的政府,以及流淌著同情與愛(ài)的血液的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),有必要開(kāi)始傾聽(tīng)他們的聲音,了解他們的苦衷,并且扶起他們的雙手。
這樣的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)有著其政策方面的原因,也有著現(xiàn)實(shí)方面的原因,養(yǎng)老問(wèn)題已不單是一個(gè)道德問(wèn)題,伴隨家庭規(guī)模縮小和子女相對(duì)減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式來(lái)修筑一條供失獨(dú)婦女得以繼續(xù)生活的軌道,幫助他們?cè)陉P(guān)愛(ài)中找到心靈的慰藉。
按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問(wèn)題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法。
懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開(kāi)通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來(lái),全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問(wèn)題。開(kāi)展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛(ài)活動(dòng):以開(kāi)展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè),村社婦代會(huì)310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí),掌握更多開(kāi)展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂(yōu)、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部,每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次,確保基層?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。
打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題。
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái),婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開(kāi)花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無(wú)數(shù),思路不開(kāi)闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議。
分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開(kāi)展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。(責(zé)任編輯:楊娜)。
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,縣城周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中,歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展,影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,亦成為社會(huì)廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問(wèn)題之一。近三年來(lái),全縣各級(jí)婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的信訪案件42件,涉及83人,占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè),縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題的調(diào)研。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)。
所在地也不給或無(wú)法落實(shí)其承包土地;有的村強(qiáng)制將出嫁女戶(hù)口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶(hù)口強(qiáng)制遷出,某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶(hù)本村,建議盡快遷出。
2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn),對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時(shí),雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級(jí)政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童,沒(méi)有分配到土地征用補(bǔ)償款。
3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%,其子女不能享有;農(nóng)嫁居?jì)D女分文不能享受,其子女戶(hù)口在本村的也不能享受;女方離婚后遷回本村再婚的,再婚前后所生子女都不得享受(本村男的再婚的除外)等種種村規(guī),都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。
4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶(hù)批一間宅基地,而大齡女青年、戶(hù)口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶(hù)批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶(hù)人口。如某村婦女,離婚時(shí)兒子判給她,原房屋判給前夫,現(xiàn)前夫沒(méi)有再婚,3個(gè)人只能享受1間宅基地,因此,村里就不同意給某村婦女再安排宅基地,導(dǎo)致其無(wú)房可住。
二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析。
農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:
1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來(lái)是中性的,但是由于立法者沒(méi)有充分考慮中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)給女性帶來(lái)不利,如我國(guó)現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶(hù)為單位的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但并沒(méi)有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對(duì)出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)。《承包法》30條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒(méi)有分得土地的話(huà),其原住地不得收回其承包地,但是法律上并沒(méi)有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財(cái)產(chǎn),使出嫁女分割娘家或夫家土地沒(méi)有一定的法律障礙。
2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布后,農(nóng)村過(guò)分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來(lái)規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專(zhuān)門(mén)制定了許多政策,但是部分村仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由,以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。
3、利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶(hù)口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶(hù)口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)?hù)口遷往城鎮(zhèn)。長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性同人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識(shí)淡薄,重男輕女思想嚴(yán)重?!澳凶鹋啊薄ⅰ凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地爭(zhēng)飯吃,所生的子女更沒(méi)有理由爭(zhēng)分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過(guò)的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶(hù)主都是男性,男性是頂門(mén)立戶(hù)之人,女孩往往被看成家庭的暫時(shí)成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不再享有娘家的權(quán)利,包括土地權(quán)益,只能依靠丈夫在夫家取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán),使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。
5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得。
到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無(wú)能為力;找鎮(zhèn)政府或街道,總認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,如強(qiáng)制執(zhí)行,則勢(shì)必造成干群關(guān)系對(duì)立,影響其它工作的順利開(kāi)展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到縣婦聯(lián),縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決,但解決起來(lái)難度很大,收效甚微。協(xié)調(diào)法院,法院因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)具有社會(huì)管理的職能,由于我國(guó)法律中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋?zhuān)灾路ㄔ涸谑芾?、判決此類(lèi)案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴,執(zhí)行起來(lái)也很難。以上種種,使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭(zhēng)得自己的合法權(quán)益很不容易。
三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的建議和對(duì)策。
目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題,已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問(wèn)題,它涉及到農(nóng)村戶(hù)籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問(wèn)題。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護(hù),需要各級(jí)政府及部門(mén)的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育。要在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班、黨校中開(kāi)設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程,有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)。要采取各種手段,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國(guó)策,把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí),徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極爭(zhēng)取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒(méi)有,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過(guò)程中,婦女的利益要求和意見(jiàn)難以得到充分的表達(dá),往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,有必要出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)中婦女應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán),進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。
3、加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問(wèn)題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異,就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同,五花八門(mén)。因此,有必要在尊重村民自治的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段,由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),對(duì)違反法律法規(guī)、國(guó)家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會(huì)進(jìn)行表決,從源頭上解決村規(guī)民約的違法問(wèn)題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過(guò)程中,政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的,人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外,建議人大、民政部門(mén)以鎮(zhèn)街道為單位對(duì)農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓,將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊?guó)家法律保障婦女權(quán)益的要求重新修改和制定。對(duì)拒不執(zhí)行的村,由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。
配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶(hù)籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。
5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會(huì)相關(guān)部門(mén)積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí),歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題,在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》等有關(guān)法律、政策上,政府是最關(guān)鍵、最主要的力量,相關(guān)部門(mén)的參與配合起著相輔相成的作用。因此,必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成一個(gè)多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次,要拓寬婦女維權(quán)工作渠道,借助民主參與的渠道,向“兩會(huì)”提交議案、提案,爭(zhēng)取支持,推動(dòng)政府有關(guān)職能部門(mén)及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究,能動(dòng)執(zhí)法,積極化解矛盾,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀。
從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬(wàn)象,婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
二、對(duì)策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開(kāi)展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料、分析信訪案件等形式,對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
多年來(lái),各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。針對(duì)國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,婦聯(lián)組織積極主動(dòng)聯(lián)合人大、政法、勞動(dòng)、民政、工會(huì)等有關(guān)部門(mén),深入各類(lèi)企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類(lèi)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
5、其它方面。
(1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會(huì);“國(guó)際婦女節(jié)”開(kāi)展了一次座談會(huì)。
(2)婦女問(wèn)題社會(huì)化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問(wèn)題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來(lái),各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會(huì)化維權(quán)格局。
二、存在的問(wèn)題。
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問(wèn)題。在各村婦女的來(lái)信來(lái)訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購(gòu)買(mǎi)的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門(mén)的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無(wú)著落。
二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí),沒(méi)有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),就無(wú)法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說(shuō)服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問(wèn)題。
三、
建議及對(duì)策。
(一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面;要積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量,建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,解決維權(quán)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局。
題。
3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問(wèn)題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門(mén)聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問(wèn)題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對(duì)“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
2010年4月8日。