方案在某種程度上是對未來的一種預(yù)測和規(guī)劃。制定一個完美的方案需要我們思考問題的各個方面,找出最合適的解決方案。這篇方案詳細(xì)闡述了實施過程和取得的成果。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇一
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質(zhì)增效活動的重點任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能
增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的.干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇二
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇三
為落實***、***“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步***管理能力,切實***運行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),***經(jīng)濟(jì)效益最大化。我部門認(rèn)真總結(jié)工作內(nèi)容,梳理工作流程,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo),以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展之間的關(guān)系,加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)和提高。
總經(jīng)理工作部的工作效率***的整體運營效率,***對外形象,開展“提質(zhì)增效”活動,對于解決工作當(dāng)中冗雜繁復(fù)的問題以及存在的弊端,全力推進(jìn)隴東能源基地建設(shè),推進(jìn)煤電一體化建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的意義。
以***、***提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,以我部門日常工作內(nèi)容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業(yè)務(wù)招待等諸多方面存在的問題。同時***發(fā)展實際,建立提質(zhì)增效長效機(jī)制,***生產(chǎn)運營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運營效率、降低生產(chǎn)成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)辦公用品管理。進(jìn)行定額管理,各部門根據(jù)實際工作需要,在預(yù)算總額范圍內(nèi)分月報領(lǐng)辦公用品,對超出限額的部門,要進(jìn)行詳細(xì)說明,經(jīng)核準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。
3.倡導(dǎo)節(jié)能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關(guān)閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關(guān)閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費、招待費,杜絕浪費。我部門根據(jù)業(yè)務(wù)招待實際情況,做好詳細(xì)計劃,認(rèn)真填寫出差審批單,業(yè)務(wù)招待審批帶,嚴(yán)格按照所申請內(nèi)容和權(quán)限執(zhí)行。
5.加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發(fā)文件滯留時間。
6.加強(qiáng)服務(wù)車輛的運行成本管理,維護(hù)成本管理。我部門嚴(yán)格要求用車部門詳細(xì)填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛里程及耗油登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
通過開展“提質(zhì)增效”活動,一是我部門以團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的工作作風(fēng)、百分之百的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,切實改變了工作作風(fēng),工作風(fēng)貌煥然一新。
二是牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,歸根到底就是服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強(qiáng)化服務(wù)意識,繼續(xù)保持和發(fā)揚已有良好的工作作風(fēng),執(zhí)行和落實各項行之有效的工作制度規(guī)定、管理程序辦法,確保執(zhí)行到位、落實有效、保證運轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作,有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系。
三是提高辦事效率??偨?jīng)理工作***正常運營管理富有很大的責(zé)任,部門所有人員有義務(wù)做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現(xiàn)一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經(jīng)驗,為部門發(fā)展積極努力,建言獻(xiàn)策,爭取“提質(zhì)增效”活動取得實效。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇四
(一)深化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,全體干部職工要按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),掌握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅定理想信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),掌握政策含金量,找準(zhǔn)結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),立足崗位實際和行業(yè)特點,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、公共管理知識,學(xué)習(xí)項目建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)、生態(tài)保護(hù)等知識,努力成為本職工作的行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)和黨政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),全體干部職工要按照鎮(zhèn)上制定的學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)知識,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進(jìn)工作的措施。
(二)堅持效率優(yōu)先,推進(jìn)工作落實。緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,強(qiáng)化工作落實。一要緊盯重點項目建設(shè)抓落實。重點抓好雨圣村養(yǎng)殖小區(qū)道路修建、雨圣和正新村渠道襯砌、節(jié)制閘和車橋建設(shè)等項目建設(shè),嚴(yán)格按照程序要求,確保在底前完成。二要緊盯重點工作抓落實。當(dāng)年新建養(yǎng)殖暖棚示范點全部倒排工期,確保在底前完成暖棚進(jìn)畜;嚴(yán)控水權(quán)審批程序和水票運行程序,鼓勵水權(quán)跨村、跨社進(jìn)行交易,深入推進(jìn)一畝一輪次,節(jié)約1-2度電計劃,嚴(yán)格落實第一責(zé)任人的制度,合理布局單井作物種植,嚴(yán)厲打擊違規(guī)取水行為,確保人均2.5畝配水面積不突破。組織正新村群眾在青土湖完成壓沙造林2235畝,形成雨圣規(guī)模養(yǎng)殖+枸杞,正新村梭梭嫁接肉蓯蓉+紅棗,宿積、冬固枸杞栽植+暖棚養(yǎng)殖并舉的模式,在全鎮(zhèn)率先建成1000畝的“2311”結(jié)構(gòu)調(diào)整千畝示范點。新建紅棗示范點2個366畝,枸杞示范點4個630畝,新建養(yǎng)殖暖棚323畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)3個,70畝。三要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策,及時上報上級部門審批;對低保、救災(zāi)款等惠民政策,公開公平,陽光操作。四要緊盯班子成員抓落實。重點圍繞工作落實進(jìn)度,對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鎮(zhèn)通報,發(fā)生三次以上交由組織處理。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,所有干部。
都要做到:不準(zhǔn)在工作時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天;不準(zhǔn)脫崗串崗、擅離職守、貽誤工作;不準(zhǔn)違規(guī)辦事、吃拿卡要;不準(zhǔn)工作時間飲酒;不準(zhǔn)參與;不準(zhǔn)弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。二要深化制度改革。重點解決辦事拖拉、推諉扯皮的問題。所有辦理事項,一律進(jìn)入惠民辦公室,實行“公開透明、限時辦結(jié)”的運作方式,提高辦事效率。對需要到現(xiàn)場審查、實地勘驗的事項,必須在規(guī)定時限內(nèi)完成。三要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。對突發(fā)性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全等重大事故(件),必須在第一時間上報信息,主要領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須在第一時間趕到現(xiàn)場指揮處置。
(四)堅持依法行政,確保政令暢通。認(rèn)真落實黨務(wù)政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定,凡與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項,范圍未涉及國家秘密、適宜公開的全部公開。
(五)推行精細(xì)管理,提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、績效考評制等工作制度,不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。按“精、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實”的要求,全面提高精細(xì)化管理水平。常規(guī)工作細(xì)化流程、建立標(biāo)準(zhǔn),做到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點工作制定工作方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。積極開展困難群眾幫扶解困行動,與困難群眾面對面理思路、想辦法、解難題、辦實事,幫助困難群眾切實解決生產(chǎn)、生活中的實際困難;認(rèn)真開展社會矛盾和積案化解攻堅行動,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、干部走訪和責(zé)任追究制度,深入摸排化解各類矛盾糾紛,特別是在重點工作落實中引發(fā)的矛盾糾紛,早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)財政管理,提高資金效益。加強(qiáng)財政支出管理,確保專項資金及時足額到位。強(qiáng)化財政監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定時限發(fā)放資金,上級財政下達(dá)的專項資金要在7個工作日內(nèi)分解下達(dá)。
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。對照今年工作責(zé)任書,活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在底前,制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。每月、每季度及時將目標(biāo)管理落實情況及時上報鎮(zhèn)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。
(二)實行公開承諾。鎮(zhèn)上對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,通過會議、黨務(wù)政務(wù)公開載體、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。對目前已經(jīng)明確的任務(wù)和事項,在10日前作出公開承諾。
(三)查找整改突出問題。中旬,通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的'問題進(jìn)行梳理歸類。下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。嚴(yán)格推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量每月對活動開展情況進(jìn)行一次效能督查考評,并進(jìn)行通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。中旬,活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動開展情況進(jìn)行全面檢查驗收。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)將踐諾情況進(jìn)行通報,主動接受群眾監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。鎮(zhèn)黨委把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。同時,鎮(zhèn)黨委將樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過開設(shè)專欄、組織專訪等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。對違反活動要求的黨員干部在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。按照縣委“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,鎮(zhèn)黨委將圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度、事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決追究責(zé)任。同時,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要依據(jù)。全體干部職工要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鎮(zhèn)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇五
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各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
承諾書。
》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行。
規(guī)章制度。
重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作。
責(zé)任書。
在4月初要制定量化指標(biāo)分解工作任務(wù)明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將。
自查報告。
報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
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一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇六
近年來,鎮(zhèn)上通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。為此,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,重點抓機(jī)關(guān),突出抓效率,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇七
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇八
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力?要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能?增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)省委省級政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的`,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇九
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十
為落實集團(tuán)、公司“提質(zhì)增效”文件精神,確保提質(zhì)增效工作順利進(jìn)行并取得實效,項目組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議,將提質(zhì)增效的理念貫穿至全員、全過程,并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的決策部署,落實中交集團(tuán)暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質(zhì)增效工作的精神,充分結(jié)合三公司2016年職代會精神,以“一二三四五”經(jīng)營管理理念為主線,以不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新為引擎,以量增質(zhì)優(yōu)、持續(xù)發(fā)展、依法治企為原則,以打造“四講四重”領(lǐng)導(dǎo)班子、強(qiáng)化工作作風(fēng)、優(yōu)化人才隊伍、踐行企業(yè)文化為重點,創(chuàng)新驅(qū)動,提質(zhì)增效為實現(xiàn)三公司開發(fā)再拓新領(lǐng)域、經(jīng)營再創(chuàng)新水平、效益再達(dá)新目標(biāo)、實力再上新臺階、發(fā)展再達(dá)新境界的目標(biāo)而共同努力。
二、工作目標(biāo)。
以集團(tuán)、公司提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務(wù)成本、采購成本等方面開展自查自糾,著力解決影響公司效益的問題。同時結(jié)合項目自身發(fā)展?fàn)顩r,建立長效管理機(jī)制,提高項目管理水平,實現(xiàn)“質(zhì)量效益并舉”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
1、成立工作小組組長:徐純。
副組長:傅鳴范利民李石勇伍曉泉朱衛(wèi)平陳龍。
組員:宋翔張文瑞江帆白益峰阮班穩(wěn)江丹胡碧玉。
2、工作職責(zé)。
1)小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
2)小組副組長負(fù)責(zé)實施方案的整體協(xié)調(diào)落實;負(fù)責(zé)實施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令,向上反饋實時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
3)小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務(wù)指標(biāo),落實措施,并向上反饋各類工作成果和意見。
3、工作內(nèi)容“提質(zhì)增效”具體實施部門為各對應(yīng)職能部門,由經(jīng)營管理部作為牽頭部門,審核其他各部門的提質(zhì)增效方案,組織其他各部門分別開展提質(zhì)增效的具體工作,組織各部門進(jìn)行提質(zhì)增效目標(biāo)完成情況月度考核工作,并將考核結(jié)果在項目進(jìn)行通報。
具體各部門職責(zé)分工見附件2。
四、活動步驟。
為落實集團(tuán)公司提質(zhì)增效活動,結(jié)合集團(tuán)公司總體安排,分四個階段進(jìn)行,具體安排如下:
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)各部門對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,狠抓落實,大力協(xié)同,把提質(zhì)增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育。
通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问?,加大宣傳力度,增?qiáng)人人參與的全員意識。
3、督促檢查及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、目標(biāo)的分解落實。
依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo),按歸口管理的原則,將責(zé)任劃分到各職能部門,進(jìn)行分解落實。各部門目標(biāo)分解如下:
1、經(jīng)營管理部:
1)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要參加;
5)提高精細(xì)化管理水平,抓好項目的經(jīng)營策劃,進(jìn)一步完善勞務(wù)招標(biāo)平臺,抓好勞務(wù)招標(biāo),控制和降低項目直接成本;6)要制定工作目標(biāo),明確提質(zhì)增效的具體內(nèi)容和工作任務(wù),落實保障措施,要有具體的動作、具體的內(nèi)容、具體的成果。
2、財務(wù)會計部:。
4)針對項目管理費用增幅過大的問題,認(rèn)真開展自查整改,自身整改不到位的,集團(tuán)相關(guān)部門對其進(jìn)行檢查。
3、工程管理部:
要以“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”四新技術(shù)為引領(lǐng),項目各個人員集思廣益,推動項目技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展,從技術(shù)方面降低項目成本。
4、物資設(shè)備部:
強(qiáng)化物資和設(shè)備管理,提高使用效率和效果;進(jìn)一步完善集中采購平臺,擴(kuò)大集中采購規(guī)模,降低成本。
5、人力資源部:1)、要完善“三能”機(jī)制,通過競爭選拔,把能力水平更高的人安排在更合適的崗位,激發(fā)廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心,將競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制和風(fēng)險機(jī)制結(jié)合起來,全力搭建符合市場規(guī)律的現(xiàn)代化企業(yè)運作平臺。
2)、要強(qiáng)化人才創(chuàng)造價值理念,堅持“學(xué)以致用”原則;要完善人才流動、交流、退出機(jī)制,統(tǒng)籌配臵人力資本??己祟I(lǐng)導(dǎo)干部時,要善于聽取不同聲音,實事求是,綜合考慮各項要素;人才儲備要克服平均主義,拓展用人視野。
6、辦公室:
嚴(yán)肅依規(guī)辦事、依法治企,每一項工作、每一個決策,都要有制度支撐,做任何事情都要在制度范圍之內(nèi)。
七、總結(jié)交流。
根據(jù)各部門活動方案的具體落實及實施進(jìn)度,不定期組織召開討論交流會議(至少每月召開一次),會議由提質(zhì)增效工作小組負(fù)責(zé)組織召開,原則上要求全員參加,不得無故缺席,會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點:
1、現(xiàn)階段方案落實情況和實際成效;
2、現(xiàn)一階段計劃實施的方案內(nèi)容和重點難點;
3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優(yōu)化的部分;
4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協(xié)調(diào)的方面。
八、考核評比。
由工作小組制定“提質(zhì)增效”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況按照每兩個月進(jìn)行一次考核、排序、通報,把活動考核與績效考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為績效考核的一項重要內(nèi)容和重要依據(jù)。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人,堅決追究責(zé)任。
二〇一六年七月十三日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十一
在貫徹落實hse體系管理原則、推進(jìn)hse管理體系建設(shè)、貫徹集團(tuán)公司“反三違”、“五會”達(dá)標(biāo)、狠抓責(zé)任目標(biāo)落實、提升安全環(huán)保管理水平、夯實安全環(huán)保基礎(chǔ)等方面開展了大量的工作,取得了顯著的成績,為各項科研生產(chǎn)的順利開展保駕護(hù)航。
“深化改革,提質(zhì)增效”是所有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主旋律,只有改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力和創(chuàng)新動力,才能為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的保障。在新的一年里,中心全體員工必將齊心聚力,共同努力,為提質(zhì)增效做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十二
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2、著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3、加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十三
為降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)兩鋼合并重組工作順利進(jìn)行,實現(xiàn)企業(yè)增利目標(biāo)。經(jīng)公司黨委研究決定,從7月1日開始到12月31日止,在基層黨組織中開展一次以“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”為主題的競賽活動。特制訂如下。
活動方案。
一、活動的目的和意義。
當(dāng)前,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品嚴(yán)重供大于求,產(chǎn)業(yè)集中度低,且原材料價格高位運行,而鋼鐵產(chǎn)品價格下挫,使得企業(yè)盈利空間縮小。北營公司作為以生產(chǎn)建筑材和板材為主的鋼鐵企業(yè),受到的影響尤為嚴(yán)重,生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)峻形勢。要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢,只有通過強(qiáng)化管理,挖潛降耗,借兩鋼合并重組東風(fēng),實施技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)品種鋼開發(fā),把“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”工作抓實抓細(xì),抓出成效,才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,拓展發(fā)展空間。
在當(dāng)前形勢下開展“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動,是企業(yè)生存發(fā)展的需要,也是保障全體員工根本利益的需要。各級黨組織要動員全體干部、黨員和員工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢,牢固樹立成本控制意識,采取有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢,確保企業(yè)實現(xiàn)增利目標(biāo)。只有企業(yè)盈利,才能使員工的工資收入、福利待遇等根本利益得到保障。為此,公司各級干部、黨員和員工要充分認(rèn)識開展競賽活動的重要意義,積極投身到“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動中。
二、活動指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳教育,動員全體干部、黨員和員工積極投身到“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”活動中,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范和示范帶頭作用,調(diào)動員工的工作積極性,促進(jìn)“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、活動組織機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:各直屬黨組織書記、副書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨委工作部。
四、活動基本內(nèi)容和形式。
公司各級黨組織、群團(tuán)組織要結(jié)合自身工作特點,發(fā)揮優(yōu)勢,配合行政抓好“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”工作,通過開展特色活動,調(diào)動干部、黨員和員工參與活動的積極性,為實現(xiàn)“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”目標(biāo)做貢獻(xiàn)。
(一)各級黨組織。要加大形勢任務(wù)教育力度,通過印發(fā)形勢任務(wù)教育提綱,向員工講清企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢,講明任務(wù),幫助廣大干部、員工,統(tǒng)一思想,樹立信心,推進(jìn)競賽活動的開展。要將競賽活動融入到“黨組織黨員達(dá)標(biāo)”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動中,加強(qiáng)達(dá)標(biāo)活動中對黨組織、干部、黨員的業(yè)績考核,增強(qiáng)基層組織活力,激發(fā)黨員干勁。要以基層黨支部為單位,結(jié)合黨員所在崗位實際,開展“我為挖潛降耗,增產(chǎn)增效做貢獻(xiàn)”和“黨員奉獻(xiàn)月”等競賽,豐富活動內(nèi)容。繼續(xù)深化“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動,組織黨員立足崗位建功立業(yè),發(fā)揮帶頭示范作用。要認(rèn)真開展思想動態(tài)調(diào)研活動,及時掌握員工思想動態(tài),有針對性地開展思想政治工作。要暢通信息渠道,加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,主動化解矛盾,保持企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定,為競賽活動開展和合并重組工作順利進(jìn)行提供穩(wěn)定環(huán)境。
(二)各級工會組織。要開展以“雙增雙節(jié)”為主要內(nèi)容的競賽,結(jié)合雙增雙節(jié)的計劃目標(biāo)以及公司分配的“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”指標(biāo),在精細(xì)化管理、修舊利廢、加強(qiáng)物料回收利用、壓縮非生產(chǎn)性支出上下功夫,從大處著眼,小處著手,節(jié)約一滴水、一滴油、一張紙、一度電,降低生產(chǎn)成本。要開展以提高員工技術(shù)素質(zhì)為目的的技能競賽,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵,組織好員工技能大賽,讓技術(shù)能手成為崗位技能帶頭人,成為降本增效的帶頭人。各級工會組織要配合行政加強(qiáng)安全工作監(jiān)督,做好防暑降溫等工作,確保員工生命安全,保證安全生產(chǎn)。要關(guān)注弱勢群體,關(guān)心員工疾苦,幫助困難員工解決工作、生活上的實際問題,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察部門。要開展專項綜合治理活動,重點針對“各單位工資、獎金分配情況”、“各單位各種費用的使用管理情況”、“進(jìn)出廠車輛的管理情況”、“各施工單位使用本公司能源管理情況”、“各單位生產(chǎn)環(huán)境和秩序管理情況”等五個方面內(nèi)容開展專項治理工作。同時,以財務(wù)審計、日常行政監(jiān)察等方式,不定期地對公司所屬各單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查,堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)監(jiān)察立項工作,重點開展“外購進(jìn)廠礦石、礦粉、煤焦等大宗原燃料質(zhì)量情況和進(jìn)廠質(zhì)量檢驗情況”、“外購進(jìn)廠備品備件相關(guān)重點項目和重點單位設(shè)備運行使用情況”、“各施工單位用能審批和費用收繳管理情況”等七個方面內(nèi)容的立項監(jiān)察。要加大工程審計工作力度,對各項招標(biāo)工程標(biāo)底進(jìn)行審計,控制工程費用支出。
(四)各級共青團(tuán)組織。要在廣大團(tuán)員青年中大力宣傳“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”的重要性、緊迫性和長期性,增強(qiáng)青工的憂患意思、危機(jī)意識和責(zé)任感,使青工養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。要開展“五小”活動,以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建議作為降本增效活動切入點,針對公司產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和降低成本等問題,充分發(fā)揮青工的智力優(yōu)勢和潛能。要深入開展“一號四崗”創(chuàng)建活動,發(fā)揮共青團(tuán)組織青年節(jié)能降耗示范崗和創(chuàng)新創(chuàng)效示范崗的作用。
(五)各級科協(xié)組織。要加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè),調(diào)動科技人員工作積極性,以“講學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”活動為載體,深入開展小改小革、技術(shù)攻關(guān)、提合理化建議、qc小組等活動,圍繞“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動,在課題的立項、攻關(guān)、申報、評審及完成情況的跟蹤上發(fā)揮科技人員作用,促進(jìn)增利指標(biāo)的完成。
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提質(zhì)增效年活動實施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實《黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建辦法實施方案》的文件精神,結(jié)合基層實際,現(xiàn)就黨支部規(guī)范化建設(shè)工作提出如下方案。
一、存在的問題。
一是未發(fā)展黨員緩慢,部分村(社區(qū))甚至不發(fā)展,黨員未起到帶頭致富的作用;。
二是黨務(wù)臺賬不規(guī)范。如基層工作手冊會議記錄不規(guī)范,檔案材料裝檔混亂。
三是基層干部作用發(fā)揮不明顯。如有些基層干部和群眾的交流基本為零,很少下村入戶,相關(guān)工作只是紙上談兵,不了解群眾實情。
二、整改措施。
為加快黨支部規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度,各黨支部主要做到以下幾點:
一是按質(zhì)按量發(fā)展黨員。計劃每年必須發(fā)展黨員,牢記發(fā)展黨員十六字方針“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”,優(yōu)先發(fā)展高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕人,為黨支部注入新鮮血液。
二是加強(qiáng)黨員的思想教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,支部黨員大會每季度召開1次,支部委員會每月召開1次,黨小組會每月召開1次,上黨課每年4次;要嚴(yán)格執(zhí)行“三定一報備一紀(jì)實”制度及黨課制度。以黨支部為單位,每半年組織全體黨員召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作;每月至少固定一天,組織黨員開展主題黨日活動。
三是開展公益活動。帶領(lǐng)黨員義務(wù)修橋補(bǔ)路、打掃公共衛(wèi)生等,積極深入群眾、服務(wù)群眾。使普通黨員樹立服務(wù)意識,自覺服務(wù)群眾,熱心公益,做群眾的帶頭人。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),全面提高新時代黨支部建設(shè)質(zhì)量,制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項目推進(jìn)方案。
一、目標(biāo)要求。
貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,堅持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),一個一個支部提升、一個一個陣地鞏固,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)規(guī)范基本設(shè)置。設(shè)置合理、隸屬明確、運轉(zhuǎn)有效,結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,探索在自然村和社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
(二)建設(shè)基本隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn),選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。實施“一嘎查村(社區(qū))班子一名大學(xué)生計劃”,規(guī)范經(jīng)常性發(fā)展黨員和教育管理工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會職責(zé)明確,運轉(zhuǎn)順暢。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。認(rèn)真落實黨費收繳管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理、流動黨員管理等制度。
(四)完善基本保障。加強(qiáng)黨組織活動場所建設(shè),發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務(wù)等綜合功能。嘎查村、社區(qū)、園區(qū)等領(lǐng)域黨組織要按照“五個三”要求,完善黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)。落實并用好返還相關(guān)領(lǐng)域黨支部黨費。
(五)發(fā)揮基本作用。堅持把政治建設(shè)擺在首位,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的七項職責(zé)和八項基本任務(wù)。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層社會治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(六)爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”。在全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)黨委組織部部署,對照“政治功能強(qiáng)、隊伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”。
(七)持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。堅持問題導(dǎo)向,聚焦黨支部弱化、虛化、邊緣化等問題,定期組織開展排查,因地制宜加強(qiáng)分類指導(dǎo),把軟弱渙散黨組織納入黨建聯(lián)合體,開展聯(lián)建聯(lián)學(xué)聯(lián)做聯(lián)查聯(lián)改,集中力量實施整頓轉(zhuǎn)化,推動軟弱渙散黨支部動態(tài)“清零”。
各旗縣區(qū)、各市委直屬黨(工)委要結(jié)合各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作實際,進(jìn)一步明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
三、方法步驟。
(一)調(diào)研摸底。全面了解掌握所屬黨支部建設(shè)情況,綜合研判,分類排隊,提出年度創(chuàng)建計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、具體安排和責(zé)任主體。
(二)全面自創(chuàng)。黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,結(jié)合自身實際,找不足、補(bǔ)短板、促提升,全面開展自創(chuàng)。上級黨(工)委加強(qiáng)指導(dǎo),通過開展集中建設(shè),推動黨支部建設(shè)水平明顯提升。
(三)考評驗收。黨支部自評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化后,按照“支部申請—基層黨(工)委考評—旗縣區(qū)委組織部、市委直屬黨(工)委驗收”的程序開展考評驗收。上級黨組織要綜合采取組織評定、黨員評議、群眾評判、社會評價的“四評”工作機(jī)制,對黨支部作出綜合評價。
(四)逐級申報。堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部,逐級向上一級黨組織申報評定“最強(qiáng)黨支部”。
四、管理機(jī)制。
(一)建立評先評優(yōu)的導(dǎo)向機(jī)制。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部及其所屬黨員、黨務(wù)工作者,方可參評上級黨組織開展的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等黨內(nèi)表彰,被評定為“最強(qiáng)黨支部”的應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先推薦。黨支部及所屬黨員參評自治區(qū)黨委以上黨內(nèi)表彰項目,黨支部至少應(yīng)當(dāng)被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”。對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建和爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”推進(jìn)工作力度大、成效明顯的,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨(工)委書記在提拔使用、評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮。
(二)建立待遇保障的激勵機(jī)制。所在嘎查村、社區(qū)黨支部或所轄黨支部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的,可適當(dāng)發(fā)放一次性專項績效獎勵;被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,應(yīng)按照嘎查村、社區(qū)黨組織班子成員現(xiàn)行年待遇報酬總額的10%發(fā)放一次性專項績效獎勵。嘎查村、社區(qū)、高校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨支部被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,黨支部書記在外派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、職稱評定、提拔使用等方面,予以優(yōu)先考慮。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨支部被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,黨支部書記可作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,予以優(yōu)先推薦。
(三)建立經(jīng)費保障的傾斜機(jī)制。各級黨組織應(yīng)通過本級管理黨費預(yù)算、黨建活動經(jīng)費支持和黨組織工作經(jīng)費單列等渠道,對創(chuàng)建工作予以經(jīng)費保障。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的,在一般保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,可適當(dāng)上浮予以傾斜;被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,在本地區(qū)單位黨支部的一般保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮30%予以傾斜;被市委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,由市委組織部適當(dāng)進(jìn)行一次性獎補(bǔ),用于支持黨支部開展黨的活動。
(四)建立動態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部和“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)應(yīng)保持持續(xù)性、動態(tài)性。被評定的黨支部任期屆滿,應(yīng)當(dāng)開展新一輪建設(shè);黨支部組織隸屬關(guān)系等調(diào)整,應(yīng)當(dāng)做好接續(xù)建設(shè);黨支部出現(xiàn)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情形時,應(yīng)當(dāng)取消評定及相關(guān)待遇保障。各地區(qū)各部門可結(jié)合實際,對動態(tài)調(diào)整周期進(jìn)行合理安排。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.各級黨委(黨組)每年至少專題研究一次黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,研究解決問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任。
2.各級黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3.各級黨(工)委組織(政工)部門要經(jīng)常對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,充分發(fā)揮黨建聯(lián)合體作用,推動黨員共管、活動共搞、資源共享、難題共解,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。
4.各級黨委(黨組)要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入巡察工作范圍,采取專項巡察、機(jī)動巡察等方式,定期不定期對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建情況進(jìn)行巡察監(jiān)督。
5.各級黨委(黨組)要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨委(黨組)及其組織部門要進(jìn)行約談。對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
2021年,**黨支部在建**黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,找準(zhǔn)立足點,發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化思想教育陣地建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實,凝聚起意識形態(tài)工作的強(qiáng)大合力,有力推動了意識形態(tài)工作落實見效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。**黨支部高度重視意識形態(tài)工作,在思想上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子成員各負(fù)其責(zé),定期召開會議分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題對重大事件、重要情況和苗頭傾向性的問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入目標(biāo)管理,確保意識形態(tài)工作各項責(zé)任落到實處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高政治自覺。加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化理想信念教育。認(rèn)真開展以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和鞏固“不忘初心.牢記使命”主題教育成果,把意識形態(tài)工作列入黨支部理論學(xué)習(xí)日程,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織的決定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。截止目前,黨支部開展黨課集中學(xué)習(xí)xx次,召開黨員大會x次,支委會x次,黨小組會x次,主題黨日活動x次,意識形態(tài)分析研判專題會議2次。同時要求干部職工平時開展自學(xué),做好日常在線學(xué)習(xí)教育。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”手機(jī)平臺,采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行,有計劃、有步驟地學(xué)習(xí),掌握政治理論,緊密聯(lián)系工作實際,達(dá)到以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作的目的。切實提高干部職工的政治自覺。利用微信群等開展業(yè)務(wù)工作交流,多樣式打造學(xué)習(xí)陣地,多渠道健全學(xué)習(xí)載體建設(shè),多角度激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)熱情。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,提高政治責(zé)任。提高政治站位,認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,黨支部在工作中把好方向、管好大局、抓好落實,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和上級黨委關(guān)于疫情防控中的決策部署、工作要求,積極開展宣傳動員,將疫情防控作為維護(hù)群眾生命安全、身體健康和社會穩(wěn)定的頭等大事和重大政治任務(wù)來抓,確保了疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤。
(四)深化宣傳教育,營造良好氛圍。不斷深化宣傳思想文化在意識形態(tài)工作上的引導(dǎo)作用,積極開展黨建活動,通過參觀紅色教育基地,黨史黨規(guī)、先進(jìn)模范人物視頻學(xué)習(xí)等方式,強(qiáng)化對職工的理想信念教育,引導(dǎo)黨員堅定理想信念、堅守精神追求。不斷增強(qiáng)全體黨員、職工群眾的政治意識、宗旨意識和看齊意識,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),抓好“四風(fēng)”整治。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神等相關(guān)規(guī)定,在工作中強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識,定期開展政策宣傳,了解公司生產(chǎn)建設(shè)中存在的困難和問題。積極開展“四風(fēng)”整治,發(fā)現(xiàn)苗頭及時整治,用鐵的紀(jì)律把不正之風(fēng)關(guān)進(jìn)制度籠子,特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
二、存在的不足。
市污水公司意識形態(tài)工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還是存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),精研細(xì)讀不夠。比如,有的干部職工對業(yè)務(wù)工作比較重視,對理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,將業(yè)務(wù)工作和學(xué)習(xí)隔分開來,不能將學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作一起抓。二是宣傳效果不明顯。在利用現(xiàn)有的宣傳方式上創(chuàng)新意識不強(qiáng),引領(lǐng)性不足,對內(nèi)對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大,新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是加強(qiáng)意識形態(tài)常態(tài)化建設(shè)。進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)教育,豐富學(xué)習(xí)的方式方法。增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態(tài)領(lǐng)域工作能力和水平,創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法,營造良好的意識形態(tài)工作氛圍,不斷夯實做好意識形態(tài)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)宣傳輿論工作的引導(dǎo)力。牢牢掌握輿論工作的主動權(quán),提高輿論引導(dǎo)水平,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,更多地宣傳企業(yè)的新成績、新典型和群眾關(guān)心的問題,努力使宣傳報道具有親和力,讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新媒體對社會輿論的影響,積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。三是進(jìn)一步健全完善意識形態(tài)工作機(jī)制,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,把意識形態(tài)工作納入績效考核范圍,加大督查和考核力度。
xxxx現(xiàn)有員工xx人,黨支部設(shè)有x個黨小組,其中黨員人數(shù)x人,占員工總數(shù)的x%。黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)(包括??疲┘耙陨蟲人,共占x%,中專及以下x人,占x%。年齡結(jié)構(gòu):40歲以上黨員x人,占x,30-39歲黨員x人,占x%,30歲以下黨員x人,占x%。
xxx黨支部在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞企業(yè)中心工作,深化“五好黨支部”建設(shè),爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,將思想政治工作滲透到xxxx安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。xxxx黨支部積極宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策,和省公司、電業(yè)局的各項工作目標(biāo)。在黨員的發(fā)展上嚴(yán)格執(zhí)行十六字方針,重視培養(yǎng)教育工作,嚴(yán)格發(fā)展程序,積極做好預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正工作。嚴(yán)格黨員管理,督促黨員遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),在工作和學(xué)習(xí)中認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展“三會一課”制度,組織生活有計劃、有記錄,有總結(jié)。特別是結(jié)合當(dāng)前“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“形勢任務(wù)大討論”等各項主題活動的開展,建立了一系列長效機(jī)制,黨支部的建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
新突破,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新成果,黨員的先鋒模范作用有新體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,營造黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍認(rèn)真抓好黨員教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員的黨性觀念,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織黨員、員工學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議,學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)特色理論、學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和世界觀、人生觀、價值觀的討論活動,增強(qiáng)理論水平和黨的基本知識,給黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦予豐富的思想內(nèi)容,促進(jìn)全體黨員對支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有正確的認(rèn)識。加強(qiáng)支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的活動陣地(黨員活動室)和宣傳陣地,從而形成全體黨員齊心協(xié)力,共同營造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的氛圍。
(二)明確方向,健全制度,夯實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)要依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,建立完善黨員隊伍教育、監(jiān)督、獎懲管理制度。一是建章立制。建立健全黨員隊伍各項教育管理制度,重點強(qiáng)化在黨員隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題,對后進(jìn)或工作薄弱的黨員,幫助整改,轉(zhuǎn)化提高。二是目標(biāo)管理。嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,積極推行激勵機(jī)制,營造比、學(xué)、趕、幫、超良性循環(huán)的競爭氛圍。三是嚴(yán)格考評。認(rèn)真執(zhí)行各項責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考評考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,充分發(fā)揮廣大黨員干部的工作積極性,細(xì)化量化黨員考評績效標(biāo)準(zhǔn),把黨員干部作用發(fā)揮的好壞由群眾說了算。
(三)抓好載體,充實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容和形式。
一是抓好“三會一課”這個重點?!叭龝徽n”是黨組織生活最基本的制度,要以“三會一課”為抓手,著力構(gòu)建有利于xxx科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷夯實和堅定黨員干部的理想信念。二是以爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等各種主題實踐活動為契機(jī),不斷增強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高黨員素質(zhì),為逐步建立四優(yōu)黨員隊伍打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。
(二)在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)過程中,要注重程序,拓展形式,關(guān)鍵在效果。
黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項長期的工作,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,xxx黨支部將不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作,積極探索新形勢下企業(yè)基層黨組織建設(shè)的發(fā)展模式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)的發(fā)展做出新的成績。
近年來,我們泰州市加強(qiáng)思想理論建設(shè),把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在全局工作的重要位置,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),完善學(xué)習(xí)制度,開展品牌創(chuàng)建活動,探索學(xué)習(xí)方法,走出理論與實際相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的新途徑。
學(xué)習(xí)是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),近年來市委市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提出建設(shè)和諧美麗的新泰州、國家創(chuàng)新型城市、文化泰州建設(shè)、開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動等一系列重大決策,不是學(xué)習(xí)、調(diào)查的結(jié)果。特別是自2008年以來,我市以踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為泰州貢獻(xiàn)為主題,開展了聲勢浩大的解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有了新的突破。去年,主題教育活動與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,形成了一系列推動發(fā)展的新思路新舉措,更體現(xiàn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的鮮明目標(biāo)——提高規(guī)劃全局和決策的能力。精神狀態(tài)和知識能力決定干部的執(zhí)行力。我市將學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)行力的重要手段,切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的專家。通過深入開展干部思想風(fēng)格的大規(guī)模整頓和服務(wù)年活動,在抓住執(zhí)行、抓住服務(wù)、抓住責(zé)任方面下功夫,堅決糾正干部隊伍在思想風(fēng)格、工作風(fēng)格、工作管理和工作執(zhí)行等方面存在的問題,形成敢于管理、敢于負(fù)責(zé)、真正工作、奮發(fā)的精神風(fēng)貌。學(xué)習(xí)是陶冶情操的有效手段。我市開展黨政干部訪問活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、示范教育和警告教育,加強(qiáng)反腐敗倡導(dǎo)廉政學(xué)習(xí),建設(shè)廉政文化,提高黨員干部免疫力,使黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚的精神狀態(tài)。
一是面向各級領(lǐng)導(dǎo)班子,開展以市委理論學(xué)習(xí)中心組為領(lǐng)導(dǎo)的各級黨委中心組學(xué)習(xí)。市委高度重視中心組學(xué)習(xí),以建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)班為目標(biāo),堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作,加強(qiáng)輔導(dǎo)班建設(shè),提升輔導(dǎo)干部素質(zhì)結(jié)合,堅持共性學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過一系列行之有效的方法,切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,使學(xué)習(xí)成為輔導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的推動力。二是面向各級黨組織,通過各種大型、全市性的活動開展學(xué)習(xí)。近些年,我市將開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)張云泉、陳燕萍活動與主題教育活動相結(jié)合,讓全市黨員堅定的理想信念,肩負(fù)更大的歷史責(zé)任,培養(yǎng)更高的促進(jìn)發(fā)展能力,樹立更好的黨員形象。解放思想學(xué)習(xí)討論活動以解放思想為先導(dǎo),以推進(jìn)新的大發(fā)展為目標(biāo),掀起了新的解放思想熱潮。三是面向基層黨員,利用干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系學(xué)習(xí)。我市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系開通以來,基本覆蓋了當(dāng)前有活動場所的基層黨組織,通過整合利用各方面資源,為基層黨員提供豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,成為基層黨組織學(xué)習(xí)的重要載體。通過學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),推進(jìn)了學(xué)習(xí)型城市的建設(shè),創(chuàng)造了全社會熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識的良好風(fēng)格。
完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。通過貫徹落實《泰州市黨委(黨組)中心組考核評比辦法》,形成以市委中心組為龍頭、從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制;完善學(xué)習(xí)計劃制度,各黨委中心組年初制定全年的總體學(xué)習(xí)計劃和具體安排;建立集體研討制度,結(jié)合實際精心設(shè)計研討主題,開展相互學(xué)習(xí)交流;強(qiáng)化巡學(xué)通報制度,定期對黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,建立通報和講評相結(jié)合的理論學(xué)習(xí)督查制度;健全學(xué)習(xí)考核制度,通過行之有效的措施獎勵先進(jìn)、交流經(jīng)驗;完善學(xué)習(xí)檔案制度,分層建立黨委中心組及其成員學(xué)習(xí)檔案。建立健全黨員干部的學(xué)習(xí)促進(jìn)制度,通過貫徹實施《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員隊伍的意見》,制定干部學(xué)習(xí)指標(biāo)體系,建立干部學(xué)習(xí)動態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)陣地建設(shè);提供學(xué)習(xí)經(jīng)費保障,市(區(qū))財政不斷加大對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入,確保每年有所增加;建立健全干部在職學(xué)習(xí)制度,把干部學(xué)習(xí)納入干部年度考核體系,作為干部考察、任職和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。完善黨員干部的教育培訓(xùn)制度,通過大力實施《2006--2011年泰州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,構(gòu)建了由市委組織部主管、各單位各司其職、市區(qū)分級管理的培訓(xùn)管理體制;完善計劃管理,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容;實行培訓(xùn)情況通報制度,完善激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)獎懲措施;擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,形成向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓(xùn)新格局。
通過構(gòu)建文化泰州系列講壇,廣大黨員干部大眾積極參加、熱情參加、普遍參加學(xué)習(xí),有力推進(jìn)了全市學(xué)習(xí)型黨組織的持續(xù)健康發(fā)展。
一是建立以市委理論學(xué)習(xí)中心組、干部教育名家講壇為代表的黨委中心組學(xué)習(xí)品牌。黨委中心集團(tuán)學(xué)習(xí)的定位是學(xué)習(xí)理論、討論大事、改變觀念、創(chuàng)造想法、建設(shè)班級,特別是市委理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)學(xué)習(xí)著眼于討論大事、創(chuàng)造想法,是全市經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重要思想動力源之一。同時,建立有特色、有勢力的干部教育名家講壇,作為市委中心集團(tuán)的學(xué)習(xí)平臺,不斷提高其影響力,增強(qiáng)中心集團(tuán)的學(xué)習(xí)活力。二是以推進(jìn)理論大眾化通俗化為主題的理論下基礎(chǔ)宣傳品牌。在全市開展理論底層活動,已經(jīng)持續(xù)了10多年,累計參加者超過170萬人,形成了品牌,建立了機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物、百姓名嘴等組成的宣傳團(tuán),提高理論宣傳的生動性和實效性。三是建立以平民大學(xué)堂品牌為領(lǐng)導(dǎo)的各種學(xué)堂講壇。百姓大學(xué)堂以科技、人文、歷史、社會等方面的知識為主題,以傳播先進(jìn)文化,提高市民素質(zhì)為宗旨,舉辦融合知識性、趣味性和鑒賞性的講座,成為全省有影響的文化講壇品牌。四是打造以推廣社科理論知識為使命的社科推廣周品牌。社科普及周以向市民宣傳推廣社科知識為使命,是推動泰州社科三貼近的有益嘗試。通過開展社科專家大型義務(wù)咨詢、社科知識講座、社科知識有獎競賽、優(yōu)秀社科讀物推薦等形式多樣、壟斷面廣的活動,提高了社科普及活動的魅力,使社科成果越來越多的市民掌握。
創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織永葆生機(jī)的源泉,我市不斷創(chuàng)新方式,充分利用現(xiàn)代科技手段,建立形式活潑、寓學(xué)于樂、作用明顯的學(xué)習(xí)模式,全市黨員干部學(xué)習(xí)的實效性、針對性和影響力顯著增強(qiáng)。一是利用新興傳媒等各種先進(jìn)手段,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化。注重網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化改造,對培訓(xùn)成果和特色課程進(jìn)行深度開發(fā),每年推出一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,完善泰州公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)網(wǎng)站,逐步實現(xiàn)教、學(xué)、考、管的網(wǎng)上作業(yè);借助黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)破解基層學(xué)習(xí)難題,提高了學(xué)習(xí)效果。積極利用泰州政府網(wǎng)、泰州網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)主流媒體,充分發(fā)揮溝通政府和群眾的平臺作用,通過內(nèi)容和服務(wù)創(chuàng)新,提高黨在基層的執(zhí)政能力,確保掌握網(wǎng)上學(xué)習(xí)的話語權(quán)和主動權(quán)。二是構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學(xué)習(xí)模式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實效性。近年來,我市在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)中突出學(xué)習(xí)者的主體性,通過加強(qiáng)國情民情體驗、一線掛職、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、基層蹲點等方式實施體驗教育,借助案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、對抗性辯論、學(xué)員論壇等方法進(jìn)行思維訓(xùn)練,形成科學(xué)的思維和工作方法;對黨員干部進(jìn)行規(guī)范和行為方式的角色演練,培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應(yīng)變能力。三是開展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動。逐步建立了黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機(jī)制,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,將黨內(nèi)談心活動經(jīng)常化。通過黨組織的思想關(guān)懷和幫扶,營造黨內(nèi)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)的組織環(huán)境,努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。
2020年4月份,富運黨支部在市交通局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計劃,認(rèn)真組織實施,切實抓好落實,在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得一定成效,對照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查工作報告如下:
黨支部現(xiàn)有正式黨員20人,其中在職黨員7人;大專及以上學(xué)歷黨員8人;女性黨員3人,黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)良好。支部委員會現(xiàn)有委員3名,其中書記1名。支部廣大黨員能服從組織決議,顧全大局,愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,從政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。黨支部各項制度健全,活動開展正常,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
一年來,黨支部堅持以黨的十九大全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“全域推進(jìn)、全面提升”主題,按照上級文件要求,嚴(yán)格對照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)要求,全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推進(jìn)黨支部工作規(guī)范運行,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升黨支部建設(shè)工作水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。
接到上級文件后,黨支部高度重視,根據(jù)上級黨委文件要求,召開專題會議研究部署黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作,制定了支部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有計劃、有步驟的實施。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
為了提高全體黨員對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識,扎實有效地開展各項工作,組織學(xué)習(xí)了市委組織部相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員明確了黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),深刻領(lǐng)會黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性,形成共識,共同做好各項工作。
(三)對照排查,認(rèn)真整改。
黨支部對照上級黨委的要求,組織開展了黨支部黨建工作大排查。在此基礎(chǔ)上,對照《黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行自評,從根源上挖掘黨支部黨建工作存在的不足。通過排查,發(fā)現(xiàn)在黨的組織建設(shè)、班子隊伍建設(shè)上仍存在不足,如未設(shè)置專人從事黨務(wù)工作等。
(四)全面實施,成效顯著。
1、不斷完善組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。按照交通局局黨委的統(tǒng)一部署,在廣泛征求黨員意見,配置專職黨務(wù)工作人員,具體從事支部黨建日常工作。
2.不斷加強(qiáng)黨員教育管理。年初,印發(fā)2020年黨員發(fā)展工作計劃,堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量、突出重點地培養(yǎng)新黨員。動員所有在職黨員關(guān)注黨建微信公眾號,實時動態(tài)了解最新知識前沿,手機(jī)加裝“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app,實時學(xué)習(xí)黨建知識內(nèi)容。及時核定黨費具體數(shù)額,于上半年和下半年各收繳一次,并將收繳情況和數(shù)額及時上報上級黨委,在黨員公開欄進(jìn)行公開。對黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理,建立黨員花名冊,掌握黨員動態(tài)與信息。
3.不斷充實黨內(nèi)組織生活。按照上級要求,認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度,堅決做到支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會每月至少召開1次,每季度至少上1次黨課,組織生活會每半年至少召開1次。建立“主題黨日集中學(xué)習(xí)”制度,組織黨員積極參與各項活動,不斷豐富黨員組織生活。對黨員開展民主評議,進(jìn)行黨性分析,確定評議等次。
4.不斷增強(qiáng)黨建工作保障。加強(qiáng)經(jīng)費投入力度,添置必備的設(shè)施設(shè)備。今年,集中采購了黨旗、黨組織標(biāo)牌、報刊架、黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍,制作了三會一課制度、公開欄、發(fā)展黨員、宣傳欄等制度上墻,達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
(一)思想認(rèn)識不夠高。沒有切實將黨建工作抓監(jiān)督、抓落實,部分工作前期規(guī)劃和組織實施都比較好,但在后續(xù)的執(zhí)行過程中,缺乏有效監(jiān)督,工作流于形式,沒有達(dá)到預(yù)期的效果,在思想上還是有了倦怠,對于黨組織建設(shè)的認(rèn)識還是不夠達(dá)標(biāo)。
(二)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺。雖然黨支部的各項組織工作能有效完成,但從自查情況來看,部分程序化工作完成較好,基本流程符合規(guī)范,如黨員發(fā)展、黨費收繳等,部分組織工作與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的差距,包括各種會議的記錄,工作臺賬的建立還是未能達(dá)到要求,主要的原因還是支部成員多數(shù)是兼職,黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺,對于部分組織工作流程缺乏深入的研究,導(dǎo)致工作的不規(guī)范。
(三)創(chuàng)新意識不夠。黨支部在以前的工作中存在的共性問題就是形式單一,缺乏足夠的創(chuàng)新思想,對于干工作還是被條框所束縛,和實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏特色。
(四)機(jī)制運行不合理。作為運輸企業(yè)基層黨組織,黨員流動性大,一部分黨員從事長年駐外項目,離退休黨員較多,部分黨務(wù)工作的開展利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“煙臺黨建”、“燈塔黨建在線”、“龍口先鋒”等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行,雖能確保工作的覆蓋面,但執(zhí)行力和貫徹度有所降低,無法對工作的開展進(jìn)行有效監(jiān)督,如黨員的學(xué)習(xí)教育情況。
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高思想意識,充分調(diào)動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的自覺性和積極性。組織加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,領(lǐng)會吃透企業(yè)黨建精神,認(rèn)真融入支部各項工作,確保支部工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊執(zhí)行,提高支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。
(二)加強(qiáng)人員教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于支部成員多數(shù)兼職,對具體業(yè)務(wù)知識較為缺乏,通過向其他支部交流探討、聽取網(wǎng)絡(luò)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)書籍等形式,加強(qiáng)對支部成員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),明確各自工作職責(zé),知道該做什么,怎么樣做,什么時候做,做到什么程度,真正提高黨務(wù)人員的工作能力和素質(zhì),確保黨務(wù)工作的規(guī)范性和實效性。
(三)創(chuàng)新內(nèi)容形式,體現(xiàn)特色典型。結(jié)合新時代、新思想,優(yōu)先利用網(wǎng)絡(luò)媒體,扎實開展思想宣傳工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,不斷創(chuàng)新豐富黨支部活動形式與內(nèi)容,多組織開展黨員樂意接受、職工群眾普遍歡迎、企業(yè)切實需要的活動。積極與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合、與企業(yè)中心工作相結(jié)合、與支部和黨員崗位特點相結(jié)合,積極發(fā)揮群眾優(yōu)勢,多吸納聽取群眾意見,擴(kuò)大職工群眾參與黨建工作參與度,真正干出有特色亮點的黨務(wù)工作。
(四)完善管理制度,細(xì)化操作流程。積極查找現(xiàn)有管理制度不合理的地方,按照標(biāo)準(zhǔn)手冊重新修訂完善,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行,完善黨員學(xué)習(xí)教育效果的檢查,結(jié)合實際,制定黨員量化評優(yōu)制度,全面完善各種臺賬的建立,規(guī)范相應(yīng)表格、記錄。
土地革命戰(zhàn)爭時期,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,在大革命時期黨支部建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不懈地把支部工作和基層政治工作放到重要位置,探索形成了“支部建在連上”的重要經(jīng)驗,有力推動了黨的支部建設(shè)。
(一)黨支部建設(shè)面臨的艱巨挑戰(zhàn)。南昌起義成功之后,中國共產(chǎn)黨雖然已經(jīng)開始注意對國民革命軍的影響和領(lǐng)導(dǎo),但當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)人對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)還很生疏。由于只是在團(tuán)一級建立了黨支部,而作為部隊?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)的連隊沒有建立黨的基層組織,導(dǎo)致黨的影響力較弱,支部作用難以充分發(fā)揮,也使得工農(nóng)革命軍政治上不鞏固,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),經(jīng)不起殘酷戰(zhàn)爭的考驗。針對這些現(xiàn)象,黨和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到,必須著手加強(qiáng)黨對軍隊的控制能力。
二是為了健全支部生活,開展支部改選活動;
三是先后制定和頒布了一系列支部工作的條例法規(guī);
四是鞏固和發(fā)展黨的組織。黨支部領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)蘇維埃、鄉(xiāng)工會和鄉(xiāng)貧民團(tuán)的工作,積極開展經(jīng)濟(jì)動員、查田運動、宣傳教育和文化運動。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動下,“擴(kuò)紅”工作成績顯著,并成立了赤衛(wèi)軍、救護(hù)排等,均能隨時調(diào)動作戰(zhàn)。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,對新《綱要》的內(nèi)容有了全面的了解,新《綱要》明確了黨支部建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)及主要職責(zé),符合當(dāng)前鐵路企業(yè)改革發(fā)展的實際,內(nèi)容祥盡、全面,為鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)指明了方向,下面結(jié)合學(xué)習(xí)情況談一下心得體會。
十八大以來,中央提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略要求,鐵路企業(yè)結(jié)合自身實際,重新制定了《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,提出黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),突出了鐵路企業(yè)基層黨建工作的重要性,做為車間黨總支書記必須嚴(yán)格落實好《綱要》要求,堅持黨支部建設(shè)指導(dǎo)思想不動搖,在工作中認(rèn)真圍繞企業(yè)中心工作,突出政治屬性,落實好上級黨組織的各項要求,堅持從嚴(yán)治黨,確保黨的純潔性和先進(jìn)性。
《綱要》明確提出了黨支部建設(shè)目標(biāo),針對性強(qiáng),對改變當(dāng)前存在的支部建設(shè)弱化現(xiàn)象有了明確的要求,即支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、基礎(chǔ)工作強(qiáng)、堡壘作用強(qiáng),這是落實從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保證,作為車間總支書記,應(yīng)重點抓支部班子建設(shè),以上率下,通過積極宣傳黨的路線方針政策,采取三會一課、與黨員談心、為黨員服務(wù)、保障黨員權(quán)利、尊重黨員主體地位、開展黨內(nèi)活動等方式方法來增強(qiáng)黨員的政治意識、看齊意識、規(guī)矩意識,來帶動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高,使黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致,通過不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,夯實黨在鐵路企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
為更好的開展黨支部建設(shè),《綱要》明確了支部設(shè)置和支部的職責(zé),更加便于落實黨內(nèi)組織生活和黨員教育管理工作,為黨支部和黨員作用發(fā)揮打下堅實的基礎(chǔ),在日常工作中,要以支部職責(zé)為基點,盡職盡責(zé),才能有效的開展黨支部工作。
一個支部作用發(fā)揮的好壞,黨支部書記的作用非常重要,當(dāng)前黨支部書記隊伍狀況參差不齊,導(dǎo)致支部建設(shè)差距較大,所以提高黨支部書記素質(zhì)是當(dāng)前的重要工作,《綱要》明確提出了黨支部書記任職的四條標(biāo)準(zhǔn),符合當(dāng)前鐵路基層支部的建設(shè)實際,所以要加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn),尤其是要在黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精上下功夫,努力提高支部書記綜合素質(zhì),以此來帶動支部建設(shè)和黨員素質(zhì)的整體提高,這樣才能筑牢黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
當(dāng)前由于種種原因,兼職黨支部書記的待遇不高,但支部建設(shè)責(zé)任重大,關(guān)乎黨的執(zhí)政之基,選配好的支部書記至關(guān)重要,所以要在考核激勵機(jī)制上下功夫,可適當(dāng)提高兼職黨支部書記待遇,提高工作積極性,增強(qiáng)班組黨支部書記的履職意識和工作中突出政治屬性的能力,使黨支部更好的為企業(yè)各項工作順利完成做貢獻(xiàn),保證黨組織在企業(yè)建設(shè)中的核心作用。
加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提高黨員隊伍素質(zhì),是推進(jìn)鐵路企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。因此加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作尤為重要。目前,個別黨員的黨性意識較弱,宗旨意識不強(qiáng),主要原因是管理松懈、教育不到位造成的,黨中央提出從嚴(yán)治黨的根本目的就是要解決當(dāng)前存在的這些問題。做為車間總支書記要重點抓好以下工作。一是要經(jīng)常性的對黨員進(jìn)行教育,增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律觀念,二是要做好服務(wù)黨員工作,要了解黨員實際情況,幫助黨員解決困難,要保障黨員的權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。三是在班組長等重要崗位人員配備時,優(yōu)先從符合條件的黨員中選拔,給黨員方向和目標(biāo),激勵黨員奮發(fā)向上的進(jìn)取心,更好的發(fā)揮先鋒模范作用。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)入黨啟蒙教育,尤其要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,必須保證新發(fā)展的黨員熟知黨章規(guī)定的主要內(nèi)容,并能嚴(yán)格落實黨章要求,保證黨組織充滿生機(jī)和活力。
當(dāng)前職工思想復(fù)雜,各種各樣的信息時刻在影響著干部職工,所以做好新形勢下的思想政治工作尤為重要,作為基層黨總支書記要及時了解和掌握職工的思想狀況、工作和生活情況,為職工群眾服好務(wù),想職工群眾所想、所急、所需,主動為職工群眾做好事、辦實事、解難事,積極做好家訪慰問和幫扶救助工作,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,調(diào)動職工群眾的工作積極性,為鐵路企業(yè)改革發(fā)展助力。
按照《中共xx市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于組織開展紀(jì)念建黨xx周年的實施方案》要求,機(jī)關(guān)第一黨支部認(rèn)真開展了黨支部規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,現(xiàn)就自查情況報告如下:
今年以來,市局機(jī)關(guān)第一支部以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,以慶祝xx為契機(jī),以全市深入開展xx活動為載體,堅持把開展“不忘初心牢記使命”主題教育與xx工作業(yè)務(wù)有機(jī)銜接,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),切實解決基層黨建重點難點問題,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)能力,全方位推進(jìn)和提升支部規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)水平,為監(jiān)管工作提供堅強(qiáng)保障。
(一)認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度。突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,確保“三會一課”主題明確、方式具體、形式多樣、氛圍莊重、效果明顯,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化甚至造假。支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨小組會一般每月召開1-2次,黨課至少每季度1次。今年以來,已召開黨員大會x次,支委會x次,黨課x次。
(二)積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育。依據(jù)黨的十九大提出的在全黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育,樹牢“四個意識”,筑牢意識形態(tài)防線,強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和向心力,認(rèn)真組織開展了“信仰的力量”主題展參觀學(xué)習(xí)和“迎七一、頌黨恩、不忘初心踐使命”主題活動。
(三)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。認(rèn)真落實市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(試行)》(x組通字〔xx〕x號),按照新修訂的《黨章》和十九大對黨的建設(shè)提出的新思想、新論斷和新要求,持續(xù)推進(jìn)黨支部制度建設(shè)規(guī)范化、日常工作規(guī)范化、組織生活規(guī)劃化等重點任務(wù)的落實,進(jìn)一步提升基層黨支部建設(shè)水平。一是完善支部制度建設(shè)。建立健全黨內(nèi)生活督查通報、黨內(nèi)情況通報,情況反映,黨員思想?yún)R報,黨員思想狀況定期分析,黨費收支通報等制度,積極探索科學(xué)合理的組織生活模式,推進(jìn)組織生活的制度化、規(guī)范化,形成用制度規(guī)范黨建工作,按制度辦事,靠制度管人的教育機(jī)制。二是健全責(zé)任管理機(jī)制。黨建工作做到責(zé)任到人,分工明確。堅持從嚴(yán)治黨,支部書記親自抓,負(fù)總責(zé)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,堅持少數(shù)服從多數(shù),個人服從組織的原則。三是經(jīng)常性開展組織生活。結(jié)合工作實際,通過黨支部書記引領(lǐng)和黨員發(fā)言討論等形式,“以黨的話說業(yè)務(wù)的事”,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)管。認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子,完成了新一屆支部委員會換屆選舉工作。
2.規(guī)范黨費收繳工作。按照《黨章》規(guī)定,按時足額交納黨費,每半年上繳機(jī)關(guān)黨委,并及時公布黨費收支情況。
3.大力推廣黨支部主題黨日活動。結(jié)合“三會一課”制度,每月確定一天開展主題黨日活動,主要做好“1+x”動作,“1”就是1套規(guī)定動作,即奏唱國歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、交納黨費、研學(xué)黨規(guī)黨情等;“x”包括每月的主題內(nèi)容和中央、自治區(qū)黨委、市委的有關(guān)要求及自選動作。充分發(fā)揮主題黨日活動作用,密切聯(lián)系廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活,有計劃、高效率的抓住重大紀(jì)念日、重要節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)慶日等契機(jī),把黨日活動與中心工作、與創(chuàng)建黨建品牌、與黨員學(xué)習(xí)教育、與精準(zhǔn)扶貧、與培育社會主義核心價值觀、與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合起來。今年以來,按有關(guān)要求認(rèn)真組織開展了主題黨日活動x次。
4.豐富支部文化生活。以廣大黨員群眾喜聞樂見、引人入勝為標(biāo)準(zhǔn),圍繞中國共產(chǎn)黨成立xx周年等重大節(jié)日,通過文藝表演、詩歌朗誦、知識競賽等形式,開展豐富多彩、黨性原則強(qiáng)的活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力向心力,不斷豐富黨員群眾業(yè)余文化生活?;顒右芯唧w工作方案,開展活動情況應(yīng)以文字和圖片形式記錄和保存。
5.加強(qiáng)支部宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨支部宣傳工作,對黨支部的近期動態(tài)進(jìn)行宣傳和及時反饋,加強(qiáng)信息報送,每月至少上報1條黨建信息。充分利用移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),繼續(xù)發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建新的宣傳平臺和宣傳策略,推動黨支部工作再上新臺階。
(五)組織開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。每年深入社區(qū)開展集體活動至少三次,有詳實的活動記錄、圖文信息。
(六)持之以恒抓反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神,加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,運用警示手段,推進(jìn)廉政宣傳教育活動。今年以來,參加了機(jī)關(guān)黨委組織的廉政主題教育,觀看x部廉政警示教育片,近日,主要領(lǐng)導(dǎo)將講解x次廉政黨課。
對新形勢教育學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng),對相關(guān)業(yè)務(wù)工作及工作標(biāo)準(zhǔn)要求還不夠高,工作中安排多,抓落實少,標(biāo)準(zhǔn)要求不夠嚴(yán)格。
今后,一支部將按照機(jī)關(guān)黨委有關(guān)要求,結(jié)合機(jī)關(guān)一支部實際,在持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育和支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作,要將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作與當(dāng)前的工作重點相結(jié)合,要把開展的活動與當(dāng)前正在開展的各項工作有機(jī)結(jié)合起來,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,激勵黨員立足崗位,勇于創(chuàng)新,爭做食藥先鋒。
治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,要抓好基層。97年來,我們黨始終重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的十九大報告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”,并強(qiáng)調(diào)把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨要有新氣象新作為,黨的基層組織建設(shè)也要有新氣象新作為。新時代,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要深刻認(rèn)識到,基層黨組織既是黨的組織基礎(chǔ),又是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,必須扎實做好“抓基層、打基礎(chǔ)”這一強(qiáng)基固本的工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中占有重要地位。這是因為:在黨內(nèi),基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著黨聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的責(zé)任,是人民群眾認(rèn)識了解黨的窗口,是黨在群眾中形象的具體體現(xiàn);在黨外,基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的任務(wù)的基礎(chǔ)。實踐證明,基層黨組織強(qiáng),黨就能做到強(qiáng)基固本。全面從嚴(yán)治黨只有貫徹到基層黨組織建設(shè)全過程,我們黨才能真正做到“打鐵必須自身硬”?;鶎狱h組織建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位,決定了必須使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。雖然不同領(lǐng)域基層黨組織的職能有所不同,但發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用是一個總的要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),只要每個基層黨組織每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識,都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量……黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。使基層黨組織成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,首先要突出其政治功能,堅持正確政治方向,保證黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根;還要以提升組織力為重點,下大力氣解決基層黨組織管黨治黨“寬松軟”問題。
突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好??梢哉f,敢于直面問題是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個顯著特征。黨的十八大以來,全黨認(rèn)真貫徹中央要求,做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,使基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效。但是,按照全面從嚴(yán)治黨的要求審視基層黨組織建設(shè),一些基層黨組織仍然存在管黨治黨“寬松軟”問題。因此,黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)要“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。解決這些問題,有三個共性要求:一是抓住思想教育這個基礎(chǔ);二是抓好組織生活這個基本形式;三是抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。
堅持改革創(chuàng)新,推動全面從嚴(yán)治黨在基層落實到位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革,基層黨組織和黨員隊伍也發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h建工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上立足新的實際,不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新。比如,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村基層黨組織面臨一些新情況,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,要在堅持按地域和行政單位設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索靈活多樣、管用有效的黨組織設(shè)置方式。很多地方采取的強(qiáng)村和弱村建聯(lián)合黨支部、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的做法,就是有益嘗試。再如,信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對黨建信息化提出了新要求。只有在深入研究新情況新問題的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新,才能使基層黨建符合新時代全面從嚴(yán)治黨的要求。
支部制作了黨務(wù)公開欄,黨務(wù)活動室、黨員公示欄等。
以支部書記為首,把組織生活搞得有聲有色。黨員大會、支部委員會、組織生活會、組織民主生活會都能正常開展。都有會議記錄。黨課的宣講等組織工作都已按規(guī)定完成。
支部在通過參觀學(xué)習(xí),找出差距的同時,在服務(wù)大廳制作了溫馨提示牌,前臺歸集與信貸都制作了一次性告知書,需要提供的資料等。在服務(wù)群眾上,都能在第一時間做到上門服務(wù)工作。
1、制定了學(xué)習(xí)制度;
2、首問責(zé)任制;
3、限期服務(wù)承諾制;
4、組織紀(jì)律十條禁令等。
按照“風(fēng)格統(tǒng)一,功能齊全,美觀實用,突出服務(wù)”的原則,支部制作了黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利、黨組織架構(gòu)、黨員活動室等都是按規(guī)定做好了。
今后要始終把黨支部“五化”建設(shè)作為黨務(wù)工作的重點來抓,以“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),推動和促進(jìn)管理部各項工作向新更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十五
為深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果,以改革創(chuàng)新精神全面提高基層黨建質(zhì)量,根據(jù)縣委《中共永德縣委辦公室關(guān)于印發(fā)永德縣“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實施方案的通知》(永辦發(fā)[2019]5號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合永德縣社會組織實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹新時代黨的建總要求和新時代黨的組織路線,按照全國組織工作會議、省委十屆六次全會、全省組織工作會議、市委四屆四次全會、全市組織工作會議、縣委十三屆五次全會和全縣組織工作會議的部署要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以開展“不忘初心、[牢記使命”主題教育為抓手,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進(jìn)黨的組織體系建設(shè),按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施、無的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”總體思路,緊緊圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能,統(tǒng)籌布局領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點任務(wù)落實、著力解決突出問題、壓實黨建工作責(zé)任、夯實黨建工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新理念方法載體,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”和縣委“要快、要苦、要實、要狠,要敏銳、要堅定、要有辦法”的有關(guān)要求,在項目推進(jìn)、清單式管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化指導(dǎo)、系統(tǒng)化考核、制度化鞏固上下功夫,著力對標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范,抓重點、全覆蓋,補(bǔ)短板、破難題,重落實、促實效,求創(chuàng)新、提質(zhì)量,建設(shè)“滄江鐵軍”的“永德標(biāo)兵”,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)永德高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立100周年。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,切實抓實黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),按照到邊到底到心的要求,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,和中央省委市委保持方向一致、步調(diào)一致、同頻共振。
1.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的部署要求,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個維護(hù)”,做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,引領(lǐng)全縣各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持和發(fā)揚黨內(nèi)集中教育活動成功經(jīng)驗,確?!安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育取得實效。
2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡的指示精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。壓實各級黨委主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶領(lǐng)學(xué)習(xí),在帶頭以學(xué)促行、做合格黨員上做示范。堅持分類指導(dǎo),區(qū)分各類黨組織和黨員之間的實際情況,分層分類分崗位制定具體實施方案,提出針對性措施。
3.不斷深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動。認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動的意見》,以理想信念、知黨恩感黨恩、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題教育為載體,充分發(fā)揮各類示范教育基地、新時代文明實踐中心、講習(xí)所、村史室等平臺作用,讓各級黨組織成為“黨的光輝照邊疆”的橋梁和紐帶,讓廣大黨員和干部成為“黨的光輝照邊疆”的使者、責(zé)任人和實踐者,讓各類項目成為“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”的載體,教育、引導(dǎo)、塑造各族群眾更加自覺地向黨中央看齊、向總書記看齊,熱愛黨中央,熱愛總書記。
4.切實加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。突出抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教育培訓(xùn),把理想信念和黨性教育作為黨員干部的必修課,解決理想信念動搖、黨的觀念淡漠、宗旨意識淡化等問題;以鮮明態(tài)度講政治,將政治立場、政治紀(jì)律、政治要求貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)工作生活方方面面,解決違背“四個服從”、不信任組織、搞人身依附等問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題;嚴(yán)格貫徹八項規(guī)定、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束,解決有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究等問題。
(二)以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐,著力在加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,確保黨員、干部教育培訓(xùn)全覆蓋。把抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建、考核、評選、獎勵、懲處工作機(jī)制,提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。力壓實黨委主體責(zé)任,把黨支部建設(shè)作為重要的基本建設(shè),定期研究討論,加強(qiáng)工作指導(dǎo);壓實黨委書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點的第一責(zé)任,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題;黨委每年至少專題研究黨支部建設(shè)2次,每半年對黨支部建設(shè)情況至少分析研判1次,黨委書記至少掛鉤黨支部工作聯(lián)系點2個。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部“五基本”建設(shè),夯實基層組織體系的根基,不斷提高基層組織體系建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格實行“規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部”動態(tài)管理,持續(xù)鞏固提升2018年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,2019年實現(xiàn)黨支部達(dá)標(biāo)80%以上目標(biāo)。
5.圍繞強(qiáng)化政治功能,進(jìn)一步健全基本組織。持續(xù)深化拓展“戰(zhàn)斗堡壘工程”,結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,優(yōu)化組織設(shè)置,理順組織關(guān)系,使黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。對符合條件的社會組織和民辦非企業(yè),要成立黨支部。對正式黨員不足3人的,要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個;建立和落實持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。通過建強(qiáng)黨的基層組織體系,切實加強(qiáng)黨組織對行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織和社會組織等各類組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。
6.圍繞提高整體素質(zhì),進(jìn)一步聿強(qiáng)基本隊伍。持續(xù)深化拓展“先鋒模范工程”,結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),突出政治標(biāo)準(zhǔn),采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。把黨支部書記的教育培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,分層分類開展全員輪訓(xùn),對新任黨支部書記進(jìn)行任職培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。注重從產(chǎn)業(yè)工作人、青年農(nóng)民、高知識群體中、少數(shù)民族和在社會組織中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
7.圍繞增強(qiáng)工作實效,進(jìn)一步開展基本活動。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式,切實增強(qiáng)組織生活實效。規(guī)范開展支部主題黨日,結(jié)合“三會一課”制度,在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、交納黨費、過“政治生日”、評定積分等基礎(chǔ)上,把主題黨日與民主議事、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問、公益活動、破解難題相結(jié)合,著力打破“會議室”局限,探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活,既注重氛圍莊重,又注重形式多樣,不斷增強(qiáng)組織活動的吸引力和內(nèi)在質(zhì)量。注重把開展支部主題黨日與運用“云嶺先鋒”app融合起來,實現(xiàn)線上、線下有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充。
8.圍繞實現(xiàn)常態(tài)長效,進(jìn)一步落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。圍繞推動黨支部工作常態(tài)化長效化,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強(qiáng)對黨員的政治學(xué)習(xí)、政治教育、政治訓(xùn)練,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增強(qiáng)生機(jī)活力。
9.圍繞夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化基本保障。致力大抓基層,建立健全以財政投入為主、黨費補(bǔ)充、社會支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費保障機(jī)制,不斷強(qiáng)化錢往基層投、政策往基層傾斜,為黨支部開展工作提供必要的條件。
(三)以提升組織力為重點,著力在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì)。堅持分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實施、分類別具體指導(dǎo),系統(tǒng)推動社會組織領(lǐng)域基層黨建工作,發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
10.堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮作用,著力提高抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理質(zhì)量。抓好黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理,著力提高社會組織黨建質(zhì)量。要強(qiáng)化政治引領(lǐng),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促脫貧、反對分裂促穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)增活力、促進(jìn)工作當(dāng)先鋒為重點,推動社會組織基層黨建工作質(zhì)量全面提升,形成服務(wù)中心、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。要以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手,加強(qiáng)社會組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。積極引導(dǎo)各行業(yè)優(yōu)秀人才參與脫貧攻堅工作,組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。
11.堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,著力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。突出政治建設(shè),落實黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)黨建工作。以支部為重心,以支部書記履責(zé)為抓手,以“三會一課”為載體,加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查,充分彰顯“有信念、有思路、有激情、有招數(shù),敢擔(dān)當(dāng)、敢開拓、敢負(fù)責(zé)、敢創(chuàng)新”“四有四敢”的鮮明特質(zhì)。重視和加強(qiáng)離退休干部職工黨組織建設(shè),把離退休干部職工有效組織起來、凝聚起來、發(fā)揮作用。
12.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦重點,著力提高社會組織黨建質(zhì)量。加大黨建工作指導(dǎo)力度,提高社會組織黨建質(zhì)量。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮社會組織黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作。嚴(yán)格落實社會組織黨委述職制度。探索建立社會組織黨建考核評價機(jī)制,壓實重點行業(yè)部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全黨建指導(dǎo)管理制度,以制度管人,用制度建設(shè)促進(jìn)社會組織黨建質(zhì)量提升。
(四)扎實開展4項專項整治,切實解決基層黨建中存在的突出問題。堅持問題導(dǎo)向,對基層黨建工作中存在的發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)、黨員信教、落實組織生活制度不嚴(yán)肅和基層黨建中形式主義、官僚主義等“頑疾”開展專項整治。把中央、省委巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改要求落實到位。
13.開展發(fā)展黨員工作問題專項整治。通過整治,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,嚴(yán)格落實政治審查、及時宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問題,切實規(guī)范發(fā)展黨員工作。
14.開展黨員信教問題專項整治。全體黨員中開展“公開承諾行動”,加強(qiáng)部門聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門,共同對黨員信教問題開展全面摸底排查、綜合分析研判、進(jìn)行專項整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;開展馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育,教育、轉(zhuǎn)化和處置信教黨員,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。建立抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透,防范宗教極端思想對黨員侵害的長效機(jī)制,鞏固整治成果。
15.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實組織生活制度問題專項整治。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實組織生活報備、報告、通報、處理機(jī)制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,帶頭自覺、按時參加黨組織活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,為普通黨員作出示范。
16.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治。對基層黨建工作中存在的以文件落實文件、以會議落實會議,文山會海、口號式黨建、數(shù)字達(dá)標(biāo)、材料美化,重“痕”不重“績”、留“跡”不留心,調(diào)研蜻蜓點水等形式主義;對層層壓實責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點不聯(lián)系、掛鉤不幫扶,只發(fā)文部署、不深入指導(dǎo)等官僚主義進(jìn)行專項整治,推動形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。
各黨支部要高度重視、精心組織,把“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”作為2019年基層黨建工作的重要抓手,結(jié)合實際制定實施方案,督促基層黨組織采取具體措施,狠抓落實,確保各項任務(wù)落地見效。
(一)壓實基層黨建工作責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行抓基層黨建工作主體責(zé)任,黨支部書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,把責(zé)任壓實、把考核抓實。健全完善基層黨建工作責(zé)任落實體系,對基層黨建責(zé)任落實不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。統(tǒng)籌開展黨支部書記抓基層黨建述職評議考核,強(qiáng)化結(jié)果運用。
(二)創(chuàng)新工作理念和方式方法。各黨支部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,堅持繼承創(chuàng)新、守正創(chuàng)新、探索創(chuàng)新,突出理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局的制度機(jī)制,切實解決基層黨建創(chuàng)新不夠、質(zhì)量不高的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究,帶頭創(chuàng)新工作理念、建立務(wù)實管用的辦法措施、工作載體、工作機(jī)制,推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。
(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)和總結(jié)宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取定期綜合調(diào)研、日常隨機(jī)調(diào)研等方式,深入一線指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,幫助基層解決實際困難,確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)、取得實效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng),建設(shè)一批基層黨建示范點,發(fā)揮輻射作用,帶動整體提質(zhì),著力培育具有永德特色的基層黨建工作品牌。要加大總結(jié)宣傳力度,善于發(fā)現(xiàn)基層新鮮經(jīng)驗,尊重基層首創(chuàng)精神,宣傳基層黨建的好做法好經(jīng)驗,營造大抓基層、創(chuàng)新提質(zhì)的濃厚氛圍。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十六
2月24日,中國鐵路總公司召開“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動動員暨春運宣傳工作總結(jié)電視電話會議,貫徹落實總公司工作會議精神,總結(jié)今年鐵路春運宣傳工作,動員部署“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動??偣军h組成員、副總經(jīng)理甄忠義出席會議并講話。
會議指出,春運準(zhǔn)備和春運期間,全路各級宣傳部門堅持“開放、引導(dǎo)、友好、互動”的原則,大力加強(qiáng)職工宣傳教育和思想發(fā)動,精心講好春運故事,及時回應(yīng)社會關(guān)切,實現(xiàn)了春運宣傳“兩提升、兩確保”的工作目標(biāo),為鐵路春運提供了有利輿論支持和強(qiáng)大精神動力,實現(xiàn)了今年鐵路宣傳工作的良好開局。各單位要總結(jié)借鑒春運宣傳的經(jīng)驗做法,加強(qiáng)運輸經(jīng)營和鐵路重點工程宣傳報道,進(jìn)一步做好鐵路新聞輿論工作。
會議強(qiáng)調(diào),根據(jù)今年總公司工作會議部署安排,全路將利用半年左右時間集中開展“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動。要深刻認(rèn)識總公司黨組確立“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題的目的意義,切實增強(qiáng)抓好主題教育活動的責(zé)任感和緊迫感。要高質(zhì)量地組織宣講和討論,全過程推進(jìn)崗位實踐,準(zhǔn)確把握開展主題教育活動的重點,切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實。要落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、營造濃厚輿論氛圍、抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保主題教育活動取得實效。
總公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各鐵路局黨委、鐵三院黨委負(fù)責(zé)同志參加會議。會上,沈陽鐵路局黨委、南昌鐵路局黨委介紹了春運宣傳工作情況,上海鐵路局黨委、烏魯木齊鐵路局黨委圍繞推進(jìn)主題教育活動介紹了工作準(zhǔn)備情況和思路打算。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇一
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質(zhì)增效活動的重點任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能
增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的.干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇二
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇三
為落實***、***“提質(zhì)增效”文件精神,進(jìn)一步***管理能力,切實***運行機(jī)制,有效解決管理薄弱環(huán)節(jié),***經(jīng)濟(jì)效益最大化。我部門認(rèn)真總結(jié)工作內(nèi)容,梳理工作流程,外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),將提升管理的意識始終貫穿于工作實效的全過程中,通過集體討論,特制定以下實施方案。
努力提升管理,不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程,開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化,以完善各項管理制度為切入點,制定管理成本目標(biāo),以突出成本利益為原則,處理好成本與安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展之間的關(guān)系,加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳,增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的意識,切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)和提高。
總經(jīng)理工作部的工作效率***的整體運營效率,***對外形象,開展“提質(zhì)增效”活動,對于解決工作當(dāng)中冗雜繁復(fù)的問題以及存在的弊端,全力推進(jìn)隴東能源基地建設(shè),推進(jìn)煤電一體化建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的意義。
以***、***提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,以我部門日常工作內(nèi)容為主要對象,查找在日常管理、行車管理、會議管理、業(yè)務(wù)招待等諸多方面存在的問題。同時***發(fā)展實際,建立提質(zhì)增效長效機(jī)制,***生產(chǎn)運營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高運營效率、降低生產(chǎn)成本、增加可控、再控利用范圍,著力實現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)辦公用品管理。進(jìn)行定額管理,各部門根據(jù)實際工作需要,在預(yù)算總額范圍內(nèi)分月報領(lǐng)辦公用品,對超出限額的部門,要進(jìn)行詳細(xì)說明,經(jīng)核準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。
3.倡導(dǎo)節(jié)能辦公,用完一面的紙張可回收再次利用,下班或長時間離開座位及時關(guān)閉電腦及顯示器,下班***無人時及時關(guān)閉燈管,晚上加班時只需開部分燈管照明,無需全部打開。
4.控制辦公費、招待費,杜絕浪費。我部門根據(jù)業(yè)務(wù)招待實際情況,做好詳細(xì)計劃,認(rèn)真填寫出差審批單,業(yè)務(wù)招待審批帶,嚴(yán)格按照所申請內(nèi)容和權(quán)限執(zhí)行。
5.加強(qiáng)信息化,無紙化辦公推廣。提高oa辦公效率,壓縮收發(fā)文件滯留時間。
6.加強(qiáng)服務(wù)車輛的運行成本管理,維護(hù)成本管理。我部門嚴(yán)格要求用車部門詳細(xì)填寫車輛使用申請單,駕駛?cè)藛T要做好車輛里程及耗油登記,年度保養(yǎng)及維護(hù)計劃,確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài),延長車輛使用壽命。
通過開展“提質(zhì)增效”活動,一是我部門以團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的工作作風(fēng)、百分之百的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中,切實改變了工作作風(fēng),工作風(fēng)貌煥然一新。
二是牢固樹立服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平。辦公室工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,歸根到底就是服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,是辦公室每一位工作人員的必修課。強(qiáng)化服務(wù)意識,繼續(xù)保持和發(fā)揚已有良好的工作作風(fēng),執(zhí)行和落實各項行之有效的工作制度規(guī)定、管理程序辦法,確保執(zhí)行到位、落實有效、保證運轉(zhuǎn)、推進(jìn)工作,有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的聯(lián)系。
三是提高辦事效率??偨?jīng)理工作***正常運營管理富有很大的責(zé)任,部門所有人員有義務(wù)做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手里延誤,不讓傳遞的批件在自己手里中斷,不讓辦理的文件在自手里積壓,***形象因個人失誤而受到影響。在辦理文件過程中,或多或少會出現(xiàn)一些問題,要盡快解決,不得耽誤時間,在實際操作過程中逐漸積累工作經(jīng)驗,為部門發(fā)展積極努力,建言獻(xiàn)策,爭取“提質(zhì)增效”活動取得實效。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇四
(一)深化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,全體干部職工要按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),掌握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅定理想信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),掌握政策含金量,找準(zhǔn)結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),立足崗位實際和行業(yè)特點,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、公共管理知識,學(xué)習(xí)項目建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)、生態(tài)保護(hù)等知識,努力成為本職工作的行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)和黨政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),全體干部職工要按照鎮(zhèn)上制定的學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)知識,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和促進(jìn)工作的措施。
(二)堅持效率優(yōu)先,推進(jìn)工作落實。緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,強(qiáng)化工作落實。一要緊盯重點項目建設(shè)抓落實。重點抓好雨圣村養(yǎng)殖小區(qū)道路修建、雨圣和正新村渠道襯砌、節(jié)制閘和車橋建設(shè)等項目建設(shè),嚴(yán)格按照程序要求,確保在底前完成。二要緊盯重點工作抓落實。當(dāng)年新建養(yǎng)殖暖棚示范點全部倒排工期,確保在底前完成暖棚進(jìn)畜;嚴(yán)控水權(quán)審批程序和水票運行程序,鼓勵水權(quán)跨村、跨社進(jìn)行交易,深入推進(jìn)一畝一輪次,節(jié)約1-2度電計劃,嚴(yán)格落實第一責(zé)任人的制度,合理布局單井作物種植,嚴(yán)厲打擊違規(guī)取水行為,確保人均2.5畝配水面積不突破。組織正新村群眾在青土湖完成壓沙造林2235畝,形成雨圣規(guī)模養(yǎng)殖+枸杞,正新村梭梭嫁接肉蓯蓉+紅棗,宿積、冬固枸杞栽植+暖棚養(yǎng)殖并舉的模式,在全鎮(zhèn)率先建成1000畝的“2311”結(jié)構(gòu)調(diào)整千畝示范點。新建紅棗示范點2個366畝,枸杞示范點4個630畝,新建養(yǎng)殖暖棚323畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)3個,70畝。三要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策,及時上報上級部門審批;對低保、救災(zāi)款等惠民政策,公開公平,陽光操作。四要緊盯班子成員抓落實。重點圍繞工作落實進(jìn)度,對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鎮(zhèn)通報,發(fā)生三次以上交由組織處理。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,所有干部。
都要做到:不準(zhǔn)在工作時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天;不準(zhǔn)脫崗串崗、擅離職守、貽誤工作;不準(zhǔn)違規(guī)辦事、吃拿卡要;不準(zhǔn)工作時間飲酒;不準(zhǔn)參與;不準(zhǔn)弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。二要深化制度改革。重點解決辦事拖拉、推諉扯皮的問題。所有辦理事項,一律進(jìn)入惠民辦公室,實行“公開透明、限時辦結(jié)”的運作方式,提高辦事效率。對需要到現(xiàn)場審查、實地勘驗的事項,必須在規(guī)定時限內(nèi)完成。三要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。對突發(fā)性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全等重大事故(件),必須在第一時間上報信息,主要領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須在第一時間趕到現(xiàn)場指揮處置。
(四)堅持依法行政,確保政令暢通。認(rèn)真落實黨務(wù)政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定,凡與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項,范圍未涉及國家秘密、適宜公開的全部公開。
(五)推行精細(xì)管理,提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、績效考評制等工作制度,不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。按“精、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實”的要求,全面提高精細(xì)化管理水平。常規(guī)工作細(xì)化流程、建立標(biāo)準(zhǔn),做到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點工作制定工作方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。積極開展困難群眾幫扶解困行動,與困難群眾面對面理思路、想辦法、解難題、辦實事,幫助困難群眾切實解決生產(chǎn)、生活中的實際困難;認(rèn)真開展社會矛盾和積案化解攻堅行動,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、干部走訪和責(zé)任追究制度,深入摸排化解各類矛盾糾紛,特別是在重點工作落實中引發(fā)的矛盾糾紛,早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)財政管理,提高資金效益。加強(qiáng)財政支出管理,確保專項資金及時足額到位。強(qiáng)化財政監(jiān)管,嚴(yán)格按規(guī)定時限發(fā)放資金,上級財政下達(dá)的專項資金要在7個工作日內(nèi)分解下達(dá)。
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。對照今年工作責(zé)任書,活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在底前,制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。每月、每季度及時將目標(biāo)管理落實情況及時上報鎮(zhèn)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。
(二)實行公開承諾。鎮(zhèn)上對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,通過會議、黨務(wù)政務(wù)公開載體、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。對目前已經(jīng)明確的任務(wù)和事項,在10日前作出公開承諾。
(三)查找整改突出問題。中旬,通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的'問題進(jìn)行梳理歸類。下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。嚴(yán)格推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量每月對活動開展情況進(jìn)行一次效能督查考評,并進(jìn)行通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。中旬,活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動開展情況進(jìn)行全面檢查驗收。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)將踐諾情況進(jìn)行通報,主動接受群眾監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長的“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。鎮(zhèn)黨委把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。同時,鎮(zhèn)黨委將樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過開設(shè)專欄、組織專訪等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。對違反活動要求的黨員干部在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。按照縣委“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,鎮(zhèn)黨委將圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度、事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決追究責(zé)任。同時,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要依據(jù)。全體干部職工要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鎮(zhèn)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇五
本文目錄。
各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實,在推進(jìn)重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以進(jìn)度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制,特別是在落實xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
承諾書。
》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進(jìn)度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng),在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行。
規(guī)章制度。
重新進(jìn)行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機(jī)制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作。
責(zé)任書。
在4月初要制定量化指標(biāo)分解工作任務(wù)明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將。
自查報告。
報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
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一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進(jìn)本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
(四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進(jìn)行階段性排序通報。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報,接受社會監(jiān)督。
四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
(二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型,強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇六
近年來,鎮(zhèn)上通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機(jī)關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。為此,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作。
開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,重點抓機(jī)關(guān),突出抓效率,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇七
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇八
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn),為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保障。
為深入推進(jìn)此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力?要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能?增強(qiáng)工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神,學(xué)習(xí)省委省級政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確保活動扎實推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的`,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇九
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十
為落實集團(tuán)、公司“提質(zhì)增效”文件精神,確保提質(zhì)增效工作順利進(jìn)行并取得實效,項目組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議,將提質(zhì)增效的理念貫穿至全員、全過程,并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析,制定出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的決策部署,落實中交集團(tuán)暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質(zhì)增效工作的精神,充分結(jié)合三公司2016年職代會精神,以“一二三四五”經(jīng)營管理理念為主線,以不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新為引擎,以量增質(zhì)優(yōu)、持續(xù)發(fā)展、依法治企為原則,以打造“四講四重”領(lǐng)導(dǎo)班子、強(qiáng)化工作作風(fēng)、優(yōu)化人才隊伍、踐行企業(yè)文化為重點,創(chuàng)新驅(qū)動,提質(zhì)增效為實現(xiàn)三公司開發(fā)再拓新領(lǐng)域、經(jīng)營再創(chuàng)新水平、效益再達(dá)新目標(biāo)、實力再上新臺階、發(fā)展再達(dá)新境界的目標(biāo)而共同努力。
二、工作目標(biāo)。
以集團(tuán)、公司提質(zhì)增效活動總體方案的工作部署為指導(dǎo),牢固樹立精細(xì)化管理意識,對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務(wù)成本、采購成本等方面開展自查自糾,著力解決影響公司效益的問題。同時結(jié)合項目自身發(fā)展?fàn)顩r,建立長效管理機(jī)制,提高項目管理水平,實現(xiàn)“質(zhì)量效益并舉”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
1、成立工作小組組長:徐純。
副組長:傅鳴范利民李石勇伍曉泉朱衛(wèi)平陳龍。
組員:宋翔張文瑞江帆白益峰阮班穩(wěn)江丹胡碧玉。
2、工作職責(zé)。
1)小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項活動的有序開展;審定工作小組各項重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
2)小組副組長負(fù)責(zé)實施方案的整體協(xié)調(diào)落實;負(fù)責(zé)實施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令,向上反饋實時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
3)小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員,積極參與到活動中來,制定和分解具體任務(wù)指標(biāo),落實措施,并向上反饋各類工作成果和意見。
3、工作內(nèi)容“提質(zhì)增效”具體實施部門為各對應(yīng)職能部門,由經(jīng)營管理部作為牽頭部門,審核其他各部門的提質(zhì)增效方案,組織其他各部門分別開展提質(zhì)增效的具體工作,組織各部門進(jìn)行提質(zhì)增效目標(biāo)完成情況月度考核工作,并將考核結(jié)果在項目進(jìn)行通報。
具體各部門職責(zé)分工見附件2。
四、活動步驟。
為落實集團(tuán)公司提質(zhì)增效活動,結(jié)合集團(tuán)公司總體安排,分四個階段進(jìn)行,具體安排如下:
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)各部門對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,狠抓落實,大力協(xié)同,把提質(zhì)增效的各項具體措施落實在各項工作中。
2、加大宣傳教育。
通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问?,加大宣傳力度,增?qiáng)人人參與的全員意識。
3、督促檢查及時了解活動的開展情況,對活動中暴露的問題、難點,采取有效的措施予以改正,使該項活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
六、目標(biāo)的分解落實。
依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo),按歸口管理的原則,將責(zé)任劃分到各職能部門,進(jìn)行分解落實。各部門目標(biāo)分解如下:
1、經(jīng)營管理部:
1)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要參加;
5)提高精細(xì)化管理水平,抓好項目的經(jīng)營策劃,進(jìn)一步完善勞務(wù)招標(biāo)平臺,抓好勞務(wù)招標(biāo),控制和降低項目直接成本;6)要制定工作目標(biāo),明確提質(zhì)增效的具體內(nèi)容和工作任務(wù),落實保障措施,要有具體的動作、具體的內(nèi)容、具體的成果。
2、財務(wù)會計部:。
4)針對項目管理費用增幅過大的問題,認(rèn)真開展自查整改,自身整改不到位的,集團(tuán)相關(guān)部門對其進(jìn)行檢查。
3、工程管理部:
要以“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”四新技術(shù)為引領(lǐng),項目各個人員集思廣益,推動項目技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展,從技術(shù)方面降低項目成本。
4、物資設(shè)備部:
強(qiáng)化物資和設(shè)備管理,提高使用效率和效果;進(jìn)一步完善集中采購平臺,擴(kuò)大集中采購規(guī)模,降低成本。
5、人力資源部:1)、要完善“三能”機(jī)制,通過競爭選拔,把能力水平更高的人安排在更合適的崗位,激發(fā)廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心,將競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制和風(fēng)險機(jī)制結(jié)合起來,全力搭建符合市場規(guī)律的現(xiàn)代化企業(yè)運作平臺。
2)、要強(qiáng)化人才創(chuàng)造價值理念,堅持“學(xué)以致用”原則;要完善人才流動、交流、退出機(jī)制,統(tǒng)籌配臵人力資本??己祟I(lǐng)導(dǎo)干部時,要善于聽取不同聲音,實事求是,綜合考慮各項要素;人才儲備要克服平均主義,拓展用人視野。
6、辦公室:
嚴(yán)肅依規(guī)辦事、依法治企,每一項工作、每一個決策,都要有制度支撐,做任何事情都要在制度范圍之內(nèi)。
七、總結(jié)交流。
根據(jù)各部門活動方案的具體落實及實施進(jìn)度,不定期組織召開討論交流會議(至少每月召開一次),會議由提質(zhì)增效工作小組負(fù)責(zé)組織召開,原則上要求全員參加,不得無故缺席,會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點:
1、現(xiàn)階段方案落實情況和實際成效;
2、現(xiàn)一階段計劃實施的方案內(nèi)容和重點難點;
3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優(yōu)化的部分;
4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協(xié)調(diào)的方面。
八、考核評比。
由工作小組制定“提質(zhì)增效”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進(jìn)度和辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況按照每兩個月進(jìn)行一次考核、排序、通報,把活動考核與績效考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為績效考核的一項重要內(nèi)容和重要依據(jù)。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人,堅決追究責(zé)任。
二〇一六年七月十三日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十一
在貫徹落實hse體系管理原則、推進(jìn)hse管理體系建設(shè)、貫徹集團(tuán)公司“反三違”、“五會”達(dá)標(biāo)、狠抓責(zé)任目標(biāo)落實、提升安全環(huán)保管理水平、夯實安全環(huán)保基礎(chǔ)等方面開展了大量的工作,取得了顯著的成績,為各項科研生產(chǎn)的順利開展保駕護(hù)航。
“深化改革,提質(zhì)增效”是所有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主旋律,只有改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力和創(chuàng)新動力,才能為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的保障。在新的一年里,中心全體員工必將齊心聚力,共同努力,為提質(zhì)增效做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十二
按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
以落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1、優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
2、著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實質(zhì)進(jìn)展。
3、加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點任務(wù)。
市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
三、工作措施。
(一)主動“減量”,提質(zhì)增效。
一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
(二)重組整合,提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
(三)深化改革,提質(zhì)增效。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開拓市場,提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進(jìn)營銷模式。
二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理,提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化成本費用控制。
二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
(七)強(qiáng)化對標(biāo),提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
(八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
(四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
(五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。
從20xx年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進(jìn)展情況,最后一期報送時間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十三
為降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)兩鋼合并重組工作順利進(jìn)行,實現(xiàn)企業(yè)增利目標(biāo)。經(jīng)公司黨委研究決定,從7月1日開始到12月31日止,在基層黨組織中開展一次以“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”為主題的競賽活動。特制訂如下。
活動方案。
一、活動的目的和意義。
當(dāng)前,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品嚴(yán)重供大于求,產(chǎn)業(yè)集中度低,且原材料價格高位運行,而鋼鐵產(chǎn)品價格下挫,使得企業(yè)盈利空間縮小。北營公司作為以生產(chǎn)建筑材和板材為主的鋼鐵企業(yè),受到的影響尤為嚴(yán)重,生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)峻形勢。要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢,只有通過強(qiáng)化管理,挖潛降耗,借兩鋼合并重組東風(fēng),實施技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)品種鋼開發(fā),把“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”工作抓實抓細(xì),抓出成效,才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,拓展發(fā)展空間。
在當(dāng)前形勢下開展“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動,是企業(yè)生存發(fā)展的需要,也是保障全體員工根本利益的需要。各級黨組織要動員全體干部、黨員和員工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢,牢固樹立成本控制意識,采取有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形勢,確保企業(yè)實現(xiàn)增利目標(biāo)。只有企業(yè)盈利,才能使員工的工資收入、福利待遇等根本利益得到保障。為此,公司各級干部、黨員和員工要充分認(rèn)識開展競賽活動的重要意義,積極投身到“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動中。
二、活動指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳教育,動員全體干部、黨員和員工積極投身到“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”活動中,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范和示范帶頭作用,調(diào)動員工的工作積極性,促進(jìn)“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、活動組織機(jī)構(gòu)。
組長:
副組長:
成員:各直屬黨組織書記、副書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨委工作部。
四、活動基本內(nèi)容和形式。
公司各級黨組織、群團(tuán)組織要結(jié)合自身工作特點,發(fā)揮優(yōu)勢,配合行政抓好“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”工作,通過開展特色活動,調(diào)動干部、黨員和員工參與活動的積極性,為實現(xiàn)“挖潛降耗、增產(chǎn)增效”目標(biāo)做貢獻(xiàn)。
(一)各級黨組織。要加大形勢任務(wù)教育力度,通過印發(fā)形勢任務(wù)教育提綱,向員工講清企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢,講明任務(wù),幫助廣大干部、員工,統(tǒng)一思想,樹立信心,推進(jìn)競賽活動的開展。要將競賽活動融入到“黨組織黨員達(dá)標(biāo)”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動中,加強(qiáng)達(dá)標(biāo)活動中對黨組織、干部、黨員的業(yè)績考核,增強(qiáng)基層組織活力,激發(fā)黨員干勁。要以基層黨支部為單位,結(jié)合黨員所在崗位實際,開展“我為挖潛降耗,增產(chǎn)增效做貢獻(xiàn)”和“黨員奉獻(xiàn)月”等競賽,豐富活動內(nèi)容。繼續(xù)深化“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動,組織黨員立足崗位建功立業(yè),發(fā)揮帶頭示范作用。要認(rèn)真開展思想動態(tài)調(diào)研活動,及時掌握員工思想動態(tài),有針對性地開展思想政治工作。要暢通信息渠道,加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,主動化解矛盾,保持企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定,為競賽活動開展和合并重組工作順利進(jìn)行提供穩(wěn)定環(huán)境。
(二)各級工會組織。要開展以“雙增雙節(jié)”為主要內(nèi)容的競賽,結(jié)合雙增雙節(jié)的計劃目標(biāo)以及公司分配的“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”指標(biāo),在精細(xì)化管理、修舊利廢、加強(qiáng)物料回收利用、壓縮非生產(chǎn)性支出上下功夫,從大處著眼,小處著手,節(jié)約一滴水、一滴油、一張紙、一度電,降低生產(chǎn)成本。要開展以提高員工技術(shù)素質(zhì)為目的的技能競賽,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵,組織好員工技能大賽,讓技術(shù)能手成為崗位技能帶頭人,成為降本增效的帶頭人。各級工會組織要配合行政加強(qiáng)安全工作監(jiān)督,做好防暑降溫等工作,確保員工生命安全,保證安全生產(chǎn)。要關(guān)注弱勢群體,關(guān)心員工疾苦,幫助困難員工解決工作、生活上的實際問題,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察部門。要開展專項綜合治理活動,重點針對“各單位工資、獎金分配情況”、“各單位各種費用的使用管理情況”、“進(jìn)出廠車輛的管理情況”、“各施工單位使用本公司能源管理情況”、“各單位生產(chǎn)環(huán)境和秩序管理情況”等五個方面內(nèi)容開展專項治理工作。同時,以財務(wù)審計、日常行政監(jiān)察等方式,不定期地對公司所屬各單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查,堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)監(jiān)察立項工作,重點開展“外購進(jìn)廠礦石、礦粉、煤焦等大宗原燃料質(zhì)量情況和進(jìn)廠質(zhì)量檢驗情況”、“外購進(jìn)廠備品備件相關(guān)重點項目和重點單位設(shè)備運行使用情況”、“各施工單位用能審批和費用收繳管理情況”等七個方面內(nèi)容的立項監(jiān)察。要加大工程審計工作力度,對各項招標(biāo)工程標(biāo)底進(jìn)行審計,控制工程費用支出。
(四)各級共青團(tuán)組織。要在廣大團(tuán)員青年中大力宣傳“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”的重要性、緊迫性和長期性,增強(qiáng)青工的憂患意思、危機(jī)意識和責(zé)任感,使青工養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。要開展“五小”活動,以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建議作為降本增效活動切入點,針對公司產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和降低成本等問題,充分發(fā)揮青工的智力優(yōu)勢和潛能。要深入開展“一號四崗”創(chuàng)建活動,發(fā)揮共青團(tuán)組織青年節(jié)能降耗示范崗和創(chuàng)新創(chuàng)效示范崗的作用。
(五)各級科協(xié)組織。要加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè),調(diào)動科技人員工作積極性,以“講學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”活動為載體,深入開展小改小革、技術(shù)攻關(guān)、提合理化建議、qc小組等活動,圍繞“挖潛降耗,增產(chǎn)增效”活動,在課題的立項、攻關(guān)、申報、評審及完成情況的跟蹤上發(fā)揮科技人員作用,促進(jìn)增利指標(biāo)的完成。
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提質(zhì)增效年活動實施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實《黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建辦法實施方案》的文件精神,結(jié)合基層實際,現(xiàn)就黨支部規(guī)范化建設(shè)工作提出如下方案。
一、存在的問題。
一是未發(fā)展黨員緩慢,部分村(社區(qū))甚至不發(fā)展,黨員未起到帶頭致富的作用;。
二是黨務(wù)臺賬不規(guī)范。如基層工作手冊會議記錄不規(guī)范,檔案材料裝檔混亂。
三是基層干部作用發(fā)揮不明顯。如有些基層干部和群眾的交流基本為零,很少下村入戶,相關(guān)工作只是紙上談兵,不了解群眾實情。
二、整改措施。
為加快黨支部規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度,各黨支部主要做到以下幾點:
一是按質(zhì)按量發(fā)展黨員。計劃每年必須發(fā)展黨員,牢記發(fā)展黨員十六字方針“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”,優(yōu)先發(fā)展高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕人,為黨支部注入新鮮血液。
二是加強(qiáng)黨員的思想教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,支部黨員大會每季度召開1次,支部委員會每月召開1次,黨小組會每月召開1次,上黨課每年4次;要嚴(yán)格執(zhí)行“三定一報備一紀(jì)實”制度及黨課制度。以黨支部為單位,每半年組織全體黨員召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作;每月至少固定一天,組織黨員開展主題黨日活動。
三是開展公益活動。帶領(lǐng)黨員義務(wù)修橋補(bǔ)路、打掃公共衛(wèi)生等,積極深入群眾、服務(wù)群眾。使普通黨員樹立服務(wù)意識,自覺服務(wù)群眾,熱心公益,做群眾的帶頭人。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),全面提高新時代黨支部建設(shè)質(zhì)量,制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項目推進(jìn)方案。
一、目標(biāo)要求。
貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,堅持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),一個一個支部提升、一個一個陣地鞏固,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)規(guī)范基本設(shè)置。設(shè)置合理、隸屬明確、運轉(zhuǎn)有效,結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,探索在自然村和社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
(二)建設(shè)基本隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn),選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。實施“一嘎查村(社區(qū))班子一名大學(xué)生計劃”,規(guī)范經(jīng)常性發(fā)展黨員和教育管理工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,黨員大會、黨支部委員會會議、黨小組會職責(zé)明確,運轉(zhuǎn)順暢。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。認(rèn)真落實黨費收繳管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理、流動黨員管理等制度。
(四)完善基本保障。加強(qiáng)黨組織活動場所建設(shè),發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務(wù)等綜合功能。嘎查村、社區(qū)、園區(qū)等領(lǐng)域黨組織要按照“五個三”要求,完善黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)。落實并用好返還相關(guān)領(lǐng)域黨支部黨費。
(五)發(fā)揮基本作用。堅持把政治建設(shè)擺在首位,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的七項職責(zé)和八項基本任務(wù)。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層社會治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(六)爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”。在全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)黨委組織部部署,對照“政治功能強(qiáng)、隊伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”。
(七)持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。堅持問題導(dǎo)向,聚焦黨支部弱化、虛化、邊緣化等問題,定期組織開展排查,因地制宜加強(qiáng)分類指導(dǎo),把軟弱渙散黨組織納入黨建聯(lián)合體,開展聯(lián)建聯(lián)學(xué)聯(lián)做聯(lián)查聯(lián)改,集中力量實施整頓轉(zhuǎn)化,推動軟弱渙散黨支部動態(tài)“清零”。
各旗縣區(qū)、各市委直屬黨(工)委要結(jié)合各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作實際,進(jìn)一步明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
三、方法步驟。
(一)調(diào)研摸底。全面了解掌握所屬黨支部建設(shè)情況,綜合研判,分類排隊,提出年度創(chuàng)建計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、具體安排和責(zé)任主體。
(二)全面自創(chuàng)。黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,結(jié)合自身實際,找不足、補(bǔ)短板、促提升,全面開展自創(chuàng)。上級黨(工)委加強(qiáng)指導(dǎo),通過開展集中建設(shè),推動黨支部建設(shè)水平明顯提升。
(三)考評驗收。黨支部自評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化后,按照“支部申請—基層黨(工)委考評—旗縣區(qū)委組織部、市委直屬黨(工)委驗收”的程序開展考評驗收。上級黨組織要綜合采取組織評定、黨員評議、群眾評判、社會評價的“四評”工作機(jī)制,對黨支部作出綜合評價。
(四)逐級申報。堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部,逐級向上一級黨組織申報評定“最強(qiáng)黨支部”。
四、管理機(jī)制。
(一)建立評先評優(yōu)的導(dǎo)向機(jī)制。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部及其所屬黨員、黨務(wù)工作者,方可參評上級黨組織開展的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等黨內(nèi)表彰,被評定為“最強(qiáng)黨支部”的應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先推薦。黨支部及所屬黨員參評自治區(qū)黨委以上黨內(nèi)表彰項目,黨支部至少應(yīng)當(dāng)被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”。對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建和爭創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”推進(jìn)工作力度大、成效明顯的,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨(工)委書記在提拔使用、評優(yōu)評先時予以優(yōu)先考慮。
(二)建立待遇保障的激勵機(jī)制。所在嘎查村、社區(qū)黨支部或所轄黨支部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的,可適當(dāng)發(fā)放一次性專項績效獎勵;被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,應(yīng)按照嘎查村、社區(qū)黨組織班子成員現(xiàn)行年待遇報酬總額的10%發(fā)放一次性專項績效獎勵。嘎查村、社區(qū)、高校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨支部被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,黨支部書記在外派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、職稱評定、提拔使用等方面,予以優(yōu)先考慮。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨支部被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,黨支部書記可作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選,予以優(yōu)先推薦。
(三)建立經(jīng)費保障的傾斜機(jī)制。各級黨組織應(yīng)通過本級管理黨費預(yù)算、黨建活動經(jīng)費支持和黨組織工作經(jīng)費單列等渠道,對創(chuàng)建工作予以經(jīng)費保障。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的,在一般保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,可適當(dāng)上浮予以傾斜;被旗縣區(qū)級以上黨委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,在本地區(qū)單位黨支部的一般保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮30%予以傾斜;被市委評定為“最強(qiáng)黨支部”的,由市委組織部適當(dāng)進(jìn)行一次性獎補(bǔ),用于支持黨支部開展黨的活動。
(四)建立動態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部和“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)應(yīng)保持持續(xù)性、動態(tài)性。被評定的黨支部任期屆滿,應(yīng)當(dāng)開展新一輪建設(shè);黨支部組織隸屬關(guān)系等調(diào)整,應(yīng)當(dāng)做好接續(xù)建設(shè);黨支部出現(xiàn)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情形時,應(yīng)當(dāng)取消評定及相關(guān)待遇保障。各地區(qū)各部門可結(jié)合實際,對動態(tài)調(diào)整周期進(jìn)行合理安排。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.各級黨委(黨組)每年至少專題研究一次黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,研究解決問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任。
2.各級黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3.各級黨(工)委組織(政工)部門要經(jīng)常對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,充分發(fā)揮黨建聯(lián)合體作用,推動黨員共管、活動共搞、資源共享、難題共解,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。
4.各級黨委(黨組)要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入巡察工作范圍,采取專項巡察、機(jī)動巡察等方式,定期不定期對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建情況進(jìn)行巡察監(jiān)督。
5.各級黨委(黨組)要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)列入各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨委(黨組)及其組織部門要進(jìn)行約談。對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
2021年,**黨支部在建**黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,找準(zhǔn)立足點,發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化思想教育陣地建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實,凝聚起意識形態(tài)工作的強(qiáng)大合力,有力推動了意識形態(tài)工作落實見效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。**黨支部高度重視意識形態(tài)工作,在思想上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。明確領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子成員各負(fù)其責(zé),定期召開會議分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題對重大事件、重要情況和苗頭傾向性的問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入目標(biāo)管理,確保意識形態(tài)工作各項責(zé)任落到實處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高政治自覺。加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化理想信念教育。認(rèn)真開展以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和鞏固“不忘初心.牢記使命”主題教育成果,把意識形態(tài)工作列入黨支部理論學(xué)習(xí)日程,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織的決定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。截止目前,黨支部開展黨課集中學(xué)習(xí)xx次,召開黨員大會x次,支委會x次,黨小組會x次,主題黨日活動x次,意識形態(tài)分析研判專題會議2次。同時要求干部職工平時開展自學(xué),做好日常在線學(xué)習(xí)教育。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”手機(jī)平臺,采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行,有計劃、有步驟地學(xué)習(xí),掌握政治理論,緊密聯(lián)系工作實際,達(dá)到以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作的目的。切實提高干部職工的政治自覺。利用微信群等開展業(yè)務(wù)工作交流,多樣式打造學(xué)習(xí)陣地,多渠道健全學(xué)習(xí)載體建設(shè),多角度激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)熱情。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,提高政治責(zé)任。提高政治站位,認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,黨支部在工作中把好方向、管好大局、抓好落實,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和上級黨委關(guān)于疫情防控中的決策部署、工作要求,積極開展宣傳動員,將疫情防控作為維護(hù)群眾生命安全、身體健康和社會穩(wěn)定的頭等大事和重大政治任務(wù)來抓,確保了疫情防控和安全生產(chǎn)兩不誤。
(四)深化宣傳教育,營造良好氛圍。不斷深化宣傳思想文化在意識形態(tài)工作上的引導(dǎo)作用,積極開展黨建活動,通過參觀紅色教育基地,黨史黨規(guī)、先進(jìn)模范人物視頻學(xué)習(xí)等方式,強(qiáng)化對職工的理想信念教育,引導(dǎo)黨員堅定理想信念、堅守精神追求。不斷增強(qiáng)全體黨員、職工群眾的政治意識、宗旨意識和看齊意識,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),抓好“四風(fēng)”整治。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神等相關(guān)規(guī)定,在工作中強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)意識,定期開展政策宣傳,了解公司生產(chǎn)建設(shè)中存在的困難和問題。積極開展“四風(fēng)”整治,發(fā)現(xiàn)苗頭及時整治,用鐵的紀(jì)律把不正之風(fēng)關(guān)進(jìn)制度籠子,特別是形式主義、官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
二、存在的不足。
市污水公司意識形態(tài)工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還是存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),精研細(xì)讀不夠。比如,有的干部職工對業(yè)務(wù)工作比較重視,對理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,將業(yè)務(wù)工作和學(xué)習(xí)隔分開來,不能將學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作一起抓。二是宣傳效果不明顯。在利用現(xiàn)有的宣傳方式上創(chuàng)新意識不強(qiáng),引領(lǐng)性不足,對內(nèi)對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大,新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是加強(qiáng)意識形態(tài)常態(tài)化建設(shè)。進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)教育,豐富學(xué)習(xí)的方式方法。增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態(tài)領(lǐng)域工作能力和水平,創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法,營造良好的意識形態(tài)工作氛圍,不斷夯實做好意識形態(tài)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)宣傳輿論工作的引導(dǎo)力。牢牢掌握輿論工作的主動權(quán),提高輿論引導(dǎo)水平,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,更多地宣傳企業(yè)的新成績、新典型和群眾關(guān)心的問題,努力使宣傳報道具有親和力,讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新媒體對社會輿論的影響,積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。三是進(jìn)一步健全完善意識形態(tài)工作機(jī)制,壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,把意識形態(tài)工作納入績效考核范圍,加大督查和考核力度。
xxxx現(xiàn)有員工xx人,黨支部設(shè)有x個黨小組,其中黨員人數(shù)x人,占員工總數(shù)的x%。黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)(包括??疲┘耙陨蟲人,共占x%,中專及以下x人,占x%。年齡結(jié)構(gòu):40歲以上黨員x人,占x,30-39歲黨員x人,占x%,30歲以下黨員x人,占x%。
xxx黨支部在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞企業(yè)中心工作,深化“五好黨支部”建設(shè),爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”,將思想政治工作滲透到xxxx安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。xxxx黨支部積極宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策,和省公司、電業(yè)局的各項工作目標(biāo)。在黨員的發(fā)展上嚴(yán)格執(zhí)行十六字方針,重視培養(yǎng)教育工作,嚴(yán)格發(fā)展程序,積極做好預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正工作。嚴(yán)格黨員管理,督促黨員遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),在工作和學(xué)習(xí)中認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真組織開展“三會一課”制度,組織生活有計劃、有記錄,有總結(jié)。特別是結(jié)合當(dāng)前“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“形勢任務(wù)大討論”等各項主題活動的開展,建立了一系列長效機(jī)制,黨支部的建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
新突破,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有新成果,黨員的先鋒模范作用有新體現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,營造黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍認(rèn)真抓好黨員教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員的黨性觀念,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。組織黨員、員工學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議,學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)特色理論、學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和世界觀、人生觀、價值觀的討論活動,增強(qiáng)理論水平和黨的基本知識,給黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦予豐富的思想內(nèi)容,促進(jìn)全體黨員對支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有正確的認(rèn)識。加強(qiáng)支部陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的活動陣地(黨員活動室)和宣傳陣地,從而形成全體黨員齊心協(xié)力,共同營造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的氛圍。
(二)明確方向,健全制度,夯實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)要依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,建立完善黨員隊伍教育、監(jiān)督、獎懲管理制度。一是建章立制。建立健全黨員隊伍各項教育管理制度,重點強(qiáng)化在黨員隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題,對后進(jìn)或工作薄弱的黨員,幫助整改,轉(zhuǎn)化提高。二是目標(biāo)管理。嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,積極推行激勵機(jī)制,營造比、學(xué)、趕、幫、超良性循環(huán)的競爭氛圍。三是嚴(yán)格考評。認(rèn)真執(zhí)行各項責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考評考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,充分發(fā)揮廣大黨員干部的工作積極性,細(xì)化量化黨員考評績效標(biāo)準(zhǔn),把黨員干部作用發(fā)揮的好壞由群眾說了算。
(三)抓好載體,充實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的內(nèi)容和形式。
一是抓好“三會一課”這個重點?!叭龝徽n”是黨組織生活最基本的制度,要以“三會一課”為抓手,著力構(gòu)建有利于xxx科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷夯實和堅定黨員干部的理想信念。二是以爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等各種主題實踐活動為契機(jī),不斷增強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高黨員素質(zhì),為逐步建立四優(yōu)黨員隊伍打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。
(二)在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)過程中,要注重程序,拓展形式,關(guān)鍵在效果。
黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項長期的工作,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,xxx黨支部將不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作,積極探索新形勢下企業(yè)基層黨組織建設(shè)的發(fā)展模式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)的發(fā)展做出新的成績。
近年來,我們泰州市加強(qiáng)思想理論建設(shè),把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在全局工作的重要位置,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),完善學(xué)習(xí)制度,開展品牌創(chuàng)建活動,探索學(xué)習(xí)方法,走出理論與實際相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的新途徑。
學(xué)習(xí)是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),近年來市委市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提出建設(shè)和諧美麗的新泰州、國家創(chuàng)新型城市、文化泰州建設(shè)、開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動等一系列重大決策,不是學(xué)習(xí)、調(diào)查的結(jié)果。特別是自2008年以來,我市以踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為泰州貢獻(xiàn)為主題,開展了聲勢浩大的解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有了新的突破。去年,主題教育活動與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,形成了一系列推動發(fā)展的新思路新舉措,更體現(xiàn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的鮮明目標(biāo)——提高規(guī)劃全局和決策的能力。精神狀態(tài)和知識能力決定干部的執(zhí)行力。我市將學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)行力的重要手段,切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的專家。通過深入開展干部思想風(fēng)格的大規(guī)模整頓和服務(wù)年活動,在抓住執(zhí)行、抓住服務(wù)、抓住責(zé)任方面下功夫,堅決糾正干部隊伍在思想風(fēng)格、工作風(fēng)格、工作管理和工作執(zhí)行等方面存在的問題,形成敢于管理、敢于負(fù)責(zé)、真正工作、奮發(fā)的精神風(fēng)貌。學(xué)習(xí)是陶冶情操的有效手段。我市開展黨政干部訪問活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、示范教育和警告教育,加強(qiáng)反腐敗倡導(dǎo)廉政學(xué)習(xí),建設(shè)廉政文化,提高黨員干部免疫力,使黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚的精神狀態(tài)。
一是面向各級領(lǐng)導(dǎo)班子,開展以市委理論學(xué)習(xí)中心組為領(lǐng)導(dǎo)的各級黨委中心組學(xué)習(xí)。市委高度重視中心組學(xué)習(xí),以建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)班為目標(biāo),堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作,加強(qiáng)輔導(dǎo)班建設(shè),提升輔導(dǎo)干部素質(zhì)結(jié)合,堅持共性學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過一系列行之有效的方法,切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,使學(xué)習(xí)成為輔導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的推動力。二是面向各級黨組織,通過各種大型、全市性的活動開展學(xué)習(xí)。近些年,我市將開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)張云泉、陳燕萍活動與主題教育活動相結(jié)合,讓全市黨員堅定的理想信念,肩負(fù)更大的歷史責(zé)任,培養(yǎng)更高的促進(jìn)發(fā)展能力,樹立更好的黨員形象。解放思想學(xué)習(xí)討論活動以解放思想為先導(dǎo),以推進(jìn)新的大發(fā)展為目標(biāo),掀起了新的解放思想熱潮。三是面向基層黨員,利用干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系學(xué)習(xí)。我市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系開通以來,基本覆蓋了當(dāng)前有活動場所的基層黨組織,通過整合利用各方面資源,為基層黨員提供豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,成為基層黨組織學(xué)習(xí)的重要載體。通過學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),推進(jìn)了學(xué)習(xí)型城市的建設(shè),創(chuàng)造了全社會熱愛學(xué)習(xí)、崇尚知識的良好風(fēng)格。
完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。通過貫徹落實《泰州市黨委(黨組)中心組考核評比辦法》,形成以市委中心組為龍頭、從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制;完善學(xué)習(xí)計劃制度,各黨委中心組年初制定全年的總體學(xué)習(xí)計劃和具體安排;建立集體研討制度,結(jié)合實際精心設(shè)計研討主題,開展相互學(xué)習(xí)交流;強(qiáng)化巡學(xué)通報制度,定期對黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,建立通報和講評相結(jié)合的理論學(xué)習(xí)督查制度;健全學(xué)習(xí)考核制度,通過行之有效的措施獎勵先進(jìn)、交流經(jīng)驗;完善學(xué)習(xí)檔案制度,分層建立黨委中心組及其成員學(xué)習(xí)檔案。建立健全黨員干部的學(xué)習(xí)促進(jìn)制度,通過貫徹實施《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員隊伍的意見》,制定干部學(xué)習(xí)指標(biāo)體系,建立干部學(xué)習(xí)動態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)和學(xué)習(xí)陣地建設(shè);提供學(xué)習(xí)經(jīng)費保障,市(區(qū))財政不斷加大對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入,確保每年有所增加;建立健全干部在職學(xué)習(xí)制度,把干部學(xué)習(xí)納入干部年度考核體系,作為干部考察、任職和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。完善黨員干部的教育培訓(xùn)制度,通過大力實施《2006--2011年泰州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,構(gòu)建了由市委組織部主管、各單位各司其職、市區(qū)分級管理的培訓(xùn)管理體制;完善計劃管理,科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容;實行培訓(xùn)情況通報制度,完善激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)獎懲措施;擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,形成向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓(xùn)新格局。
通過構(gòu)建文化泰州系列講壇,廣大黨員干部大眾積極參加、熱情參加、普遍參加學(xué)習(xí),有力推進(jìn)了全市學(xué)習(xí)型黨組織的持續(xù)健康發(fā)展。
一是建立以市委理論學(xué)習(xí)中心組、干部教育名家講壇為代表的黨委中心組學(xué)習(xí)品牌。黨委中心集團(tuán)學(xué)習(xí)的定位是學(xué)習(xí)理論、討論大事、改變觀念、創(chuàng)造想法、建設(shè)班級,特別是市委理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)學(xué)習(xí)著眼于討論大事、創(chuàng)造想法,是全市經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重要思想動力源之一。同時,建立有特色、有勢力的干部教育名家講壇,作為市委中心集團(tuán)的學(xué)習(xí)平臺,不斷提高其影響力,增強(qiáng)中心集團(tuán)的學(xué)習(xí)活力。二是以推進(jìn)理論大眾化通俗化為主題的理論下基礎(chǔ)宣傳品牌。在全市開展理論底層活動,已經(jīng)持續(xù)了10多年,累計參加者超過170萬人,形成了品牌,建立了機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物、百姓名嘴等組成的宣傳團(tuán),提高理論宣傳的生動性和實效性。三是建立以平民大學(xué)堂品牌為領(lǐng)導(dǎo)的各種學(xué)堂講壇。百姓大學(xué)堂以科技、人文、歷史、社會等方面的知識為主題,以傳播先進(jìn)文化,提高市民素質(zhì)為宗旨,舉辦融合知識性、趣味性和鑒賞性的講座,成為全省有影響的文化講壇品牌。四是打造以推廣社科理論知識為使命的社科推廣周品牌。社科普及周以向市民宣傳推廣社科知識為使命,是推動泰州社科三貼近的有益嘗試。通過開展社科專家大型義務(wù)咨詢、社科知識講座、社科知識有獎競賽、優(yōu)秀社科讀物推薦等形式多樣、壟斷面廣的活動,提高了社科普及活動的魅力,使社科成果越來越多的市民掌握。
創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織永葆生機(jī)的源泉,我市不斷創(chuàng)新方式,充分利用現(xiàn)代科技手段,建立形式活潑、寓學(xué)于樂、作用明顯的學(xué)習(xí)模式,全市黨員干部學(xué)習(xí)的實效性、針對性和影響力顯著增強(qiáng)。一是利用新興傳媒等各種先進(jìn)手段,實現(xiàn)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化。注重網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化改造,對培訓(xùn)成果和特色課程進(jìn)行深度開發(fā),每年推出一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,完善泰州公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)網(wǎng)站,逐步實現(xiàn)教、學(xué)、考、管的網(wǎng)上作業(yè);借助黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)破解基層學(xué)習(xí)難題,提高了學(xué)習(xí)效果。積極利用泰州政府網(wǎng)、泰州網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)主流媒體,充分發(fā)揮溝通政府和群眾的平臺作用,通過內(nèi)容和服務(wù)創(chuàng)新,提高黨在基層的執(zhí)政能力,確保掌握網(wǎng)上學(xué)習(xí)的話語權(quán)和主動權(quán)。二是構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學(xué)習(xí)模式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實效性。近年來,我市在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)中突出學(xué)習(xí)者的主體性,通過加強(qiáng)國情民情體驗、一線掛職、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、基層蹲點等方式實施體驗教育,借助案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、對抗性辯論、學(xué)員論壇等方法進(jìn)行思維訓(xùn)練,形成科學(xué)的思維和工作方法;對黨員干部進(jìn)行規(guī)范和行為方式的角色演練,培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應(yīng)變能力。三是開展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動。逐步建立了黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機(jī)制,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,將黨內(nèi)談心活動經(jīng)常化。通過黨組織的思想關(guān)懷和幫扶,營造黨內(nèi)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)的組織環(huán)境,努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。
2020年4月份,富運黨支部在市交通局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計劃,認(rèn)真組織實施,切實抓好落實,在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得一定成效,對照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查工作報告如下:
黨支部現(xiàn)有正式黨員20人,其中在職黨員7人;大專及以上學(xué)歷黨員8人;女性黨員3人,黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)良好。支部委員會現(xiàn)有委員3名,其中書記1名。支部廣大黨員能服從組織決議,顧全大局,愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,從政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。黨支部各項制度健全,活動開展正常,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
一年來,黨支部堅持以黨的十九大全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“全域推進(jìn)、全面提升”主題,按照上級文件要求,嚴(yán)格對照黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)要求,全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推進(jìn)黨支部工作規(guī)范運行,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升黨支部建設(shè)工作水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。
接到上級文件后,黨支部高度重視,根據(jù)上級黨委文件要求,召開專題會議研究部署黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項工作,制定了支部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有計劃、有步驟的實施。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
為了提高全體黨員對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識,扎實有效地開展各項工作,組織學(xué)習(xí)了市委組織部相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員明確了黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),深刻領(lǐng)會黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性和必要性,形成共識,共同做好各項工作。
(三)對照排查,認(rèn)真整改。
黨支部對照上級黨委的要求,組織開展了黨支部黨建工作大排查。在此基礎(chǔ)上,對照《黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行自評,從根源上挖掘黨支部黨建工作存在的不足。通過排查,發(fā)現(xiàn)在黨的組織建設(shè)、班子隊伍建設(shè)上仍存在不足,如未設(shè)置專人從事黨務(wù)工作等。
(四)全面實施,成效顯著。
1、不斷完善組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。按照交通局局黨委的統(tǒng)一部署,在廣泛征求黨員意見,配置專職黨務(wù)工作人員,具體從事支部黨建日常工作。
2.不斷加強(qiáng)黨員教育管理。年初,印發(fā)2020年黨員發(fā)展工作計劃,堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量、突出重點地培養(yǎng)新黨員。動員所有在職黨員關(guān)注黨建微信公眾號,實時動態(tài)了解最新知識前沿,手機(jī)加裝“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app,實時學(xué)習(xí)黨建知識內(nèi)容。及時核定黨費具體數(shù)額,于上半年和下半年各收繳一次,并將收繳情況和數(shù)額及時上報上級黨委,在黨員公開欄進(jìn)行公開。對黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理,建立黨員花名冊,掌握黨員動態(tài)與信息。
3.不斷充實黨內(nèi)組織生活。按照上級要求,認(rèn)真貫徹落實“三會一課”制度,堅決做到支部黨員大會每季度至少召開1次,支部委員會每月至少召開1次,每季度至少上1次黨課,組織生活會每半年至少召開1次。建立“主題黨日集中學(xué)習(xí)”制度,組織黨員積極參與各項活動,不斷豐富黨員組織生活。對黨員開展民主評議,進(jìn)行黨性分析,確定評議等次。
4.不斷增強(qiáng)黨建工作保障。加強(qiáng)經(jīng)費投入力度,添置必備的設(shè)施設(shè)備。今年,集中采購了黨旗、黨組織標(biāo)牌、報刊架、黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍,制作了三會一課制度、公開欄、發(fā)展黨員、宣傳欄等制度上墻,達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
(一)思想認(rèn)識不夠高。沒有切實將黨建工作抓監(jiān)督、抓落實,部分工作前期規(guī)劃和組織實施都比較好,但在后續(xù)的執(zhí)行過程中,缺乏有效監(jiān)督,工作流于形式,沒有達(dá)到預(yù)期的效果,在思想上還是有了倦怠,對于黨組織建設(shè)的認(rèn)識還是不夠達(dá)標(biāo)。
(二)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺。雖然黨支部的各項組織工作能有效完成,但從自查情況來看,部分程序化工作完成較好,基本流程符合規(guī)范,如黨員發(fā)展、黨費收繳等,部分組織工作與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還是有一定的差距,包括各種會議的記錄,工作臺賬的建立還是未能達(dá)到要求,主要的原因還是支部成員多數(shù)是兼職,黨務(wù)業(yè)務(wù)知識欠缺,對于部分組織工作流程缺乏深入的研究,導(dǎo)致工作的不規(guī)范。
(三)創(chuàng)新意識不夠。黨支部在以前的工作中存在的共性問題就是形式單一,缺乏足夠的創(chuàng)新思想,對于干工作還是被條框所束縛,和實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏特色。
(四)機(jī)制運行不合理。作為運輸企業(yè)基層黨組織,黨員流動性大,一部分黨員從事長年駐外項目,離退休黨員較多,部分黨務(wù)工作的開展利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“煙臺黨建”、“燈塔黨建在線”、“龍口先鋒”等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行,雖能確保工作的覆蓋面,但執(zhí)行力和貫徹度有所降低,無法對工作的開展進(jìn)行有效監(jiān)督,如黨員的學(xué)習(xí)教育情況。
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作過程中,進(jìn)一步明確崗位責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高思想意識,充分調(diào)動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的自覺性和積極性。組織加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,領(lǐng)會吃透企業(yè)黨建精神,認(rèn)真融入支部各項工作,確保支部工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化手冊執(zhí)行,提高支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量和效率。
(二)加強(qiáng)人員教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于支部成員多數(shù)兼職,對具體業(yè)務(wù)知識較為缺乏,通過向其他支部交流探討、聽取網(wǎng)絡(luò)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)書籍等形式,加強(qiáng)對支部成員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),明確各自工作職責(zé),知道該做什么,怎么樣做,什么時候做,做到什么程度,真正提高黨務(wù)人員的工作能力和素質(zhì),確保黨務(wù)工作的規(guī)范性和實效性。
(三)創(chuàng)新內(nèi)容形式,體現(xiàn)特色典型。結(jié)合新時代、新思想,優(yōu)先利用網(wǎng)絡(luò)媒體,扎實開展思想宣傳工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,不斷創(chuàng)新豐富黨支部活動形式與內(nèi)容,多組織開展黨員樂意接受、職工群眾普遍歡迎、企業(yè)切實需要的活動。積極與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合、與黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合、與企業(yè)中心工作相結(jié)合、與支部和黨員崗位特點相結(jié)合,積極發(fā)揮群眾優(yōu)勢,多吸納聽取群眾意見,擴(kuò)大職工群眾參與黨建工作參與度,真正干出有特色亮點的黨務(wù)工作。
(四)完善管理制度,細(xì)化操作流程。積極查找現(xiàn)有管理制度不合理的地方,按照標(biāo)準(zhǔn)手冊重新修訂完善,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行,完善黨員學(xué)習(xí)教育效果的檢查,結(jié)合實際,制定黨員量化評優(yōu)制度,全面完善各種臺賬的建立,規(guī)范相應(yīng)表格、記錄。
土地革命戰(zhàn)爭時期,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,在大革命時期黨支部建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不懈地把支部工作和基層政治工作放到重要位置,探索形成了“支部建在連上”的重要經(jīng)驗,有力推動了黨的支部建設(shè)。
(一)黨支部建設(shè)面臨的艱巨挑戰(zhàn)。南昌起義成功之后,中國共產(chǎn)黨雖然已經(jīng)開始注意對國民革命軍的影響和領(lǐng)導(dǎo),但當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)人對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)還很生疏。由于只是在團(tuán)一級建立了黨支部,而作為部隊?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)的連隊沒有建立黨的基層組織,導(dǎo)致黨的影響力較弱,支部作用難以充分發(fā)揮,也使得工農(nóng)革命軍政治上不鞏固,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),經(jīng)不起殘酷戰(zhàn)爭的考驗。針對這些現(xiàn)象,黨和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到,必須著手加強(qiáng)黨對軍隊的控制能力。
二是為了健全支部生活,開展支部改選活動;
三是先后制定和頒布了一系列支部工作的條例法規(guī);
四是鞏固和發(fā)展黨的組織。黨支部領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)蘇維埃、鄉(xiāng)工會和鄉(xiāng)貧民團(tuán)的工作,積極開展經(jīng)濟(jì)動員、查田運動、宣傳教育和文化運動。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動下,“擴(kuò)紅”工作成績顯著,并成立了赤衛(wèi)軍、救護(hù)排等,均能隨時調(diào)動作戰(zhàn)。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,對新《綱要》的內(nèi)容有了全面的了解,新《綱要》明確了黨支部建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)及主要職責(zé),符合當(dāng)前鐵路企業(yè)改革發(fā)展的實際,內(nèi)容祥盡、全面,為鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)指明了方向,下面結(jié)合學(xué)習(xí)情況談一下心得體會。
十八大以來,中央提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略要求,鐵路企業(yè)結(jié)合自身實際,重新制定了《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》,提出黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),突出了鐵路企業(yè)基層黨建工作的重要性,做為車間黨總支書記必須嚴(yán)格落實好《綱要》要求,堅持黨支部建設(shè)指導(dǎo)思想不動搖,在工作中認(rèn)真圍繞企業(yè)中心工作,突出政治屬性,落實好上級黨組織的各項要求,堅持從嚴(yán)治黨,確保黨的純潔性和先進(jìn)性。
《綱要》明確提出了黨支部建設(shè)目標(biāo),針對性強(qiáng),對改變當(dāng)前存在的支部建設(shè)弱化現(xiàn)象有了明確的要求,即支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、基礎(chǔ)工作強(qiáng)、堡壘作用強(qiáng),這是落實從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)保證,作為車間總支書記,應(yīng)重點抓支部班子建設(shè),以上率下,通過積極宣傳黨的路線方針政策,采取三會一課、與黨員談心、為黨員服務(wù)、保障黨員權(quán)利、尊重黨員主體地位、開展黨內(nèi)活動等方式方法來增強(qiáng)黨員的政治意識、看齊意識、規(guī)矩意識,來帶動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高,使黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致,通過不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,夯實黨在鐵路企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
為更好的開展黨支部建設(shè),《綱要》明確了支部設(shè)置和支部的職責(zé),更加便于落實黨內(nèi)組織生活和黨員教育管理工作,為黨支部和黨員作用發(fā)揮打下堅實的基礎(chǔ),在日常工作中,要以支部職責(zé)為基點,盡職盡責(zé),才能有效的開展黨支部工作。
一個支部作用發(fā)揮的好壞,黨支部書記的作用非常重要,當(dāng)前黨支部書記隊伍狀況參差不齊,導(dǎo)致支部建設(shè)差距較大,所以提高黨支部書記素質(zhì)是當(dāng)前的重要工作,《綱要》明確提出了黨支部書記任職的四條標(biāo)準(zhǔn),符合當(dāng)前鐵路基層支部的建設(shè)實際,所以要加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn),尤其是要在黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精上下功夫,努力提高支部書記綜合素質(zhì),以此來帶動支部建設(shè)和黨員素質(zhì)的整體提高,這樣才能筑牢黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
當(dāng)前由于種種原因,兼職黨支部書記的待遇不高,但支部建設(shè)責(zé)任重大,關(guān)乎黨的執(zhí)政之基,選配好的支部書記至關(guān)重要,所以要在考核激勵機(jī)制上下功夫,可適當(dāng)提高兼職黨支部書記待遇,提高工作積極性,增強(qiáng)班組黨支部書記的履職意識和工作中突出政治屬性的能力,使黨支部更好的為企業(yè)各項工作順利完成做貢獻(xiàn),保證黨組織在企業(yè)建設(shè)中的核心作用。
加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提高黨員隊伍素質(zhì),是推進(jìn)鐵路企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。因此加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作尤為重要。目前,個別黨員的黨性意識較弱,宗旨意識不強(qiáng),主要原因是管理松懈、教育不到位造成的,黨中央提出從嚴(yán)治黨的根本目的就是要解決當(dāng)前存在的這些問題。做為車間總支書記要重點抓好以下工作。一是要經(jīng)常性的對黨員進(jìn)行教育,增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律觀念,二是要做好服務(wù)黨員工作,要了解黨員實際情況,幫助黨員解決困難,要保障黨員的權(quán)利,激發(fā)和調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。三是在班組長等重要崗位人員配備時,優(yōu)先從符合條件的黨員中選拔,給黨員方向和目標(biāo),激勵黨員奮發(fā)向上的進(jìn)取心,更好的發(fā)揮先鋒模范作用。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)入黨啟蒙教育,尤其要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,必須保證新發(fā)展的黨員熟知黨章規(guī)定的主要內(nèi)容,并能嚴(yán)格落實黨章要求,保證黨組織充滿生機(jī)和活力。
當(dāng)前職工思想復(fù)雜,各種各樣的信息時刻在影響著干部職工,所以做好新形勢下的思想政治工作尤為重要,作為基層黨總支書記要及時了解和掌握職工的思想狀況、工作和生活情況,為職工群眾服好務(wù),想職工群眾所想、所急、所需,主動為職工群眾做好事、辦實事、解難事,積極做好家訪慰問和幫扶救助工作,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,調(diào)動職工群眾的工作積極性,為鐵路企業(yè)改革發(fā)展助力。
按照《中共xx市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)委員會關(guān)于組織開展紀(jì)念建黨xx周年的實施方案》要求,機(jī)關(guān)第一黨支部認(rèn)真開展了黨支部規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,現(xiàn)就自查情況報告如下:
今年以來,市局機(jī)關(guān)第一支部以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,以慶祝xx為契機(jī),以全市深入開展xx活動為載體,堅持把開展“不忘初心牢記使命”主題教育與xx工作業(yè)務(wù)有機(jī)銜接,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),切實解決基層黨建重點難點問題,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)能力,全方位推進(jìn)和提升支部規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)水平,為監(jiān)管工作提供堅強(qiáng)保障。
(一)認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度。突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,確保“三會一課”主題明確、方式具體、形式多樣、氛圍莊重、效果明顯,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化甚至造假。支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨小組會一般每月召開1-2次,黨課至少每季度1次。今年以來,已召開黨員大會x次,支委會x次,黨課x次。
(二)積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育。依據(jù)黨的十九大提出的在全黨開展“不忘初心牢記使命”主題教育,樹牢“四個意識”,筑牢意識形態(tài)防線,強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和向心力,認(rèn)真組織開展了“信仰的力量”主題展參觀學(xué)習(xí)和“迎七一、頌黨恩、不忘初心踐使命”主題活動。
(三)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。認(rèn)真落實市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(試行)》(x組通字〔xx〕x號),按照新修訂的《黨章》和十九大對黨的建設(shè)提出的新思想、新論斷和新要求,持續(xù)推進(jìn)黨支部制度建設(shè)規(guī)范化、日常工作規(guī)范化、組織生活規(guī)劃化等重點任務(wù)的落實,進(jìn)一步提升基層黨支部建設(shè)水平。一是完善支部制度建設(shè)。建立健全黨內(nèi)生活督查通報、黨內(nèi)情況通報,情況反映,黨員思想?yún)R報,黨員思想狀況定期分析,黨費收支通報等制度,積極探索科學(xué)合理的組織生活模式,推進(jìn)組織生活的制度化、規(guī)范化,形成用制度規(guī)范黨建工作,按制度辦事,靠制度管人的教育機(jī)制。二是健全責(zé)任管理機(jī)制。黨建工作做到責(zé)任到人,分工明確。堅持從嚴(yán)治黨,支部書記親自抓,負(fù)總責(zé)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,堅持少數(shù)服從多數(shù),個人服從組織的原則。三是經(jīng)常性開展組織生活。結(jié)合工作實際,通過黨支部書記引領(lǐng)和黨員發(fā)言討論等形式,“以黨的話說業(yè)務(wù)的事”,開展批評和自我批評,加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)管。認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子,完成了新一屆支部委員會換屆選舉工作。
2.規(guī)范黨費收繳工作。按照《黨章》規(guī)定,按時足額交納黨費,每半年上繳機(jī)關(guān)黨委,并及時公布黨費收支情況。
3.大力推廣黨支部主題黨日活動。結(jié)合“三會一課”制度,每月確定一天開展主題黨日活動,主要做好“1+x”動作,“1”就是1套規(guī)定動作,即奏唱國歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、交納黨費、研學(xué)黨規(guī)黨情等;“x”包括每月的主題內(nèi)容和中央、自治區(qū)黨委、市委的有關(guān)要求及自選動作。充分發(fā)揮主題黨日活動作用,密切聯(lián)系廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活,有計劃、高效率的抓住重大紀(jì)念日、重要節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)慶日等契機(jī),把黨日活動與中心工作、與創(chuàng)建黨建品牌、與黨員學(xué)習(xí)教育、與精準(zhǔn)扶貧、與培育社會主義核心價值觀、與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合起來。今年以來,按有關(guān)要求認(rèn)真組織開展了主題黨日活動x次。
4.豐富支部文化生活。以廣大黨員群眾喜聞樂見、引人入勝為標(biāo)準(zhǔn),圍繞中國共產(chǎn)黨成立xx周年等重大節(jié)日,通過文藝表演、詩歌朗誦、知識競賽等形式,開展豐富多彩、黨性原則強(qiáng)的活動,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力向心力,不斷豐富黨員群眾業(yè)余文化生活?;顒右芯唧w工作方案,開展活動情況應(yīng)以文字和圖片形式記錄和保存。
5.加強(qiáng)支部宣傳工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨支部宣傳工作,對黨支部的近期動態(tài)進(jìn)行宣傳和及時反饋,加強(qiáng)信息報送,每月至少上報1條黨建信息。充分利用移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),繼續(xù)發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建新的宣傳平臺和宣傳策略,推動黨支部工作再上新臺階。
(五)組織開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。每年深入社區(qū)開展集體活動至少三次,有詳實的活動記錄、圖文信息。
(六)持之以恒抓反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神,加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,運用警示手段,推進(jìn)廉政宣傳教育活動。今年以來,參加了機(jī)關(guān)黨委組織的廉政主題教育,觀看x部廉政警示教育片,近日,主要領(lǐng)導(dǎo)將講解x次廉政黨課。
對新形勢教育學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng),對相關(guān)業(yè)務(wù)工作及工作標(biāo)準(zhǔn)要求還不夠高,工作中安排多,抓落實少,標(biāo)準(zhǔn)要求不夠嚴(yán)格。
今后,一支部將按照機(jī)關(guān)黨委有關(guān)要求,結(jié)合機(jī)關(guān)一支部實際,在持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育和支部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作,要將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作與當(dāng)前的工作重點相結(jié)合,要把開展的活動與當(dāng)前正在開展的各項工作有機(jī)結(jié)合起來,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,激勵黨員立足崗位,勇于創(chuàng)新,爭做食藥先鋒。
治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,要抓好基層。97年來,我們黨始終重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的十九大報告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”,并強(qiáng)調(diào)把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨要有新氣象新作為,黨的基層組織建設(shè)也要有新氣象新作為。新時代,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
要深刻認(rèn)識到,基層黨組織既是黨的組織基礎(chǔ),又是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,必須扎實做好“抓基層、打基礎(chǔ)”這一強(qiáng)基固本的工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中占有重要地位。這是因為:在黨內(nèi),基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著黨聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的責(zé)任,是人民群眾認(rèn)識了解黨的窗口,是黨在群眾中形象的具體體現(xiàn);在黨外,基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的任務(wù)的基礎(chǔ)。實踐證明,基層黨組織強(qiáng),黨就能做到強(qiáng)基固本。全面從嚴(yán)治黨只有貫徹到基層黨組織建設(shè)全過程,我們黨才能真正做到“打鐵必須自身硬”?;鶎狱h組織建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位,決定了必須使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。雖然不同領(lǐng)域基層黨組織的職能有所不同,但發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用是一個總的要求。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),只要每個基層黨組織每個共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識,都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量……黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。使基層黨組織成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,首先要突出其政治功能,堅持正確政治方向,保證黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根;還要以提升組織力為重點,下大力氣解決基層黨組織管黨治黨“寬松軟”問題。
突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好??梢哉f,敢于直面問題是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個顯著特征。黨的十八大以來,全黨認(rèn)真貫徹中央要求,做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,使基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效。但是,按照全面從嚴(yán)治黨的要求審視基層黨組織建設(shè),一些基層黨組織仍然存在管黨治黨“寬松軟”問題。因此,黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)要“著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。解決這些問題,有三個共性要求:一是抓住思想教育這個基礎(chǔ);二是抓好組織生活這個基本形式;三是抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。
堅持改革創(chuàng)新,推動全面從嚴(yán)治黨在基層落實到位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革,基層黨組織和黨員隊伍也發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h建工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上立足新的實際,不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新。比如,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村基層黨組織面臨一些新情況,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,要在堅持按地域和行政單位設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索靈活多樣、管用有效的黨組織設(shè)置方式。很多地方采取的強(qiáng)村和弱村建聯(lián)合黨支部、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的做法,就是有益嘗試。再如,信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對黨建信息化提出了新要求。只有在深入研究新情況新問題的基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新,才能使基層黨建符合新時代全面從嚴(yán)治黨的要求。
支部制作了黨務(wù)公開欄,黨務(wù)活動室、黨員公示欄等。
以支部書記為首,把組織生活搞得有聲有色。黨員大會、支部委員會、組織生活會、組織民主生活會都能正常開展。都有會議記錄。黨課的宣講等組織工作都已按規(guī)定完成。
支部在通過參觀學(xué)習(xí),找出差距的同時,在服務(wù)大廳制作了溫馨提示牌,前臺歸集與信貸都制作了一次性告知書,需要提供的資料等。在服務(wù)群眾上,都能在第一時間做到上門服務(wù)工作。
1、制定了學(xué)習(xí)制度;
2、首問責(zé)任制;
3、限期服務(wù)承諾制;
4、組織紀(jì)律十條禁令等。
按照“風(fēng)格統(tǒng)一,功能齊全,美觀實用,突出服務(wù)”的原則,支部制作了黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利、黨組織架構(gòu)、黨員活動室等都是按規(guī)定做好了。
今后要始終把黨支部“五化”建設(shè)作為黨務(wù)工作的重點來抓,以“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),推動和促進(jìn)管理部各項工作向新更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十五
為深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果,以改革創(chuàng)新精神全面提高基層黨建質(zhì)量,根據(jù)縣委《中共永德縣委辦公室關(guān)于印發(fā)永德縣“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實施方案的通知》(永辦發(fā)[2019]5號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合永德縣社會組織實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹新時代黨的建總要求和新時代黨的組織路線,按照全國組織工作會議、省委十屆六次全會、全省組織工作會議、市委四屆四次全會、全市組織工作會議、縣委十三屆五次全會和全縣組織工作會議的部署要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以開展“不忘初心、[牢記使命”主題教育為抓手,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進(jìn)黨的組織體系建設(shè),按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施、無的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”總體思路,緊緊圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能,統(tǒng)籌布局領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點任務(wù)落實、著力解決突出問題、壓實黨建工作責(zé)任、夯實黨建工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新理念方法載體,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”和縣委“要快、要苦、要實、要狠,要敏銳、要堅定、要有辦法”的有關(guān)要求,在項目推進(jìn)、清單式管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化指導(dǎo)、系統(tǒng)化考核、制度化鞏固上下功夫,著力對標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范,抓重點、全覆蓋,補(bǔ)短板、破難題,重落實、促實效,求創(chuàng)新、提質(zhì)量,建設(shè)“滄江鐵軍”的“永德標(biāo)兵”,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)永德高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立100周年。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,著力在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,切實抓實黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),按照到邊到底到心的要求,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,和中央省委市委保持方向一致、步調(diào)一致、同頻共振。
1.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的部署要求,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個維護(hù)”,做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,引領(lǐng)全縣各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持和發(fā)揚黨內(nèi)集中教育活動成功經(jīng)驗,確?!安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育取得實效。
2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡的指示精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。壓實各級黨委主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶領(lǐng)學(xué)習(xí),在帶頭以學(xué)促行、做合格黨員上做示范。堅持分類指導(dǎo),區(qū)分各類黨組織和黨員之間的實際情況,分層分類分崗位制定具體實施方案,提出針對性措施。
3.不斷深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動。認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實踐活動的意見》,以理想信念、知黨恩感黨恩、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題教育為載體,充分發(fā)揮各類示范教育基地、新時代文明實踐中心、講習(xí)所、村史室等平臺作用,讓各級黨組織成為“黨的光輝照邊疆”的橋梁和紐帶,讓廣大黨員和干部成為“黨的光輝照邊疆”的使者、責(zé)任人和實踐者,讓各類項目成為“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”的載體,教育、引導(dǎo)、塑造各族群眾更加自覺地向黨中央看齊、向總書記看齊,熱愛黨中央,熱愛總書記。
4.切實加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。突出抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教育培訓(xùn),把理想信念和黨性教育作為黨員干部的必修課,解決理想信念動搖、黨的觀念淡漠、宗旨意識淡化等問題;以鮮明態(tài)度講政治,將政治立場、政治紀(jì)律、政治要求貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)工作生活方方面面,解決違背“四個服從”、不信任組織、搞人身依附等問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,解決黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題;嚴(yán)格貫徹八項規(guī)定、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束,解決有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究等問題。
(二)以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐,著力在加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,確保黨員、干部教育培訓(xùn)全覆蓋。把抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建、考核、評選、獎勵、懲處工作機(jī)制,提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。力壓實黨委主體責(zé)任,把黨支部建設(shè)作為重要的基本建設(shè),定期研究討論,加強(qiáng)工作指導(dǎo);壓實黨委書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點的第一責(zé)任,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題;黨委每年至少專題研究黨支部建設(shè)2次,每半年對黨支部建設(shè)情況至少分析研判1次,黨委書記至少掛鉤黨支部工作聯(lián)系點2個。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部“五基本”建設(shè),夯實基層組織體系的根基,不斷提高基層組織體系建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格實行“規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部”動態(tài)管理,持續(xù)鞏固提升2018年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,2019年實現(xiàn)黨支部達(dá)標(biāo)80%以上目標(biāo)。
5.圍繞強(qiáng)化政治功能,進(jìn)一步健全基本組織。持續(xù)深化拓展“戰(zhàn)斗堡壘工程”,結(jié)合實際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,優(yōu)化組織設(shè)置,理順組織關(guān)系,使黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。對符合條件的社會組織和民辦非企業(yè),要成立黨支部。對正式黨員不足3人的,要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個;建立和落實持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。通過建強(qiáng)黨的基層組織體系,切實加強(qiáng)黨組織對行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織和社會組織等各類組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。
6.圍繞提高整體素質(zhì),進(jìn)一步聿強(qiáng)基本隊伍。持續(xù)深化拓展“先鋒模范工程”,結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),突出政治標(biāo)準(zhǔn),采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。把黨支部書記的教育培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,分層分類開展全員輪訓(xùn),對新任黨支部書記進(jìn)行任職培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。注重從產(chǎn)業(yè)工作人、青年農(nóng)民、高知識群體中、少數(shù)民族和在社會組織中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
7.圍繞增強(qiáng)工作實效,進(jìn)一步開展基本活動。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式,切實增強(qiáng)組織生活實效。規(guī)范開展支部主題黨日,結(jié)合“三會一課”制度,在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、交納黨費、過“政治生日”、評定積分等基礎(chǔ)上,把主題黨日與民主議事、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問、公益活動、破解難題相結(jié)合,著力打破“會議室”局限,探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活,既注重氛圍莊重,又注重形式多樣,不斷增強(qiáng)組織活動的吸引力和內(nèi)在質(zhì)量。注重把開展支部主題黨日與運用“云嶺先鋒”app融合起來,實現(xiàn)線上、線下有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充。
8.圍繞實現(xiàn)常態(tài)長效,進(jìn)一步落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。圍繞推動黨支部工作常態(tài)化長效化,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強(qiáng)對黨員的政治學(xué)習(xí)、政治教育、政治訓(xùn)練,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增強(qiáng)生機(jī)活力。
9.圍繞夯實基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化基本保障。致力大抓基層,建立健全以財政投入為主、黨費補(bǔ)充、社會支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費保障機(jī)制,不斷強(qiáng)化錢往基層投、政策往基層傾斜,為黨支部開展工作提供必要的條件。
(三)以提升組織力為重點,著力在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì)。堅持分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實施、分類別具體指導(dǎo),系統(tǒng)推動社會組織領(lǐng)域基層黨建工作,發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
10.堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮作用,著力提高抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理質(zhì)量。抓好黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理,著力提高社會組織黨建質(zhì)量。要強(qiáng)化政治引領(lǐng),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促脫貧、反對分裂促穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)增活力、促進(jìn)工作當(dāng)先鋒為重點,推動社會組織基層黨建工作質(zhì)量全面提升,形成服務(wù)中心、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。要以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手,加強(qiáng)社會組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。積極引導(dǎo)各行業(yè)優(yōu)秀人才參與脫貧攻堅工作,組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。
11.堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,著力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。突出政治建設(shè),落實黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)黨建工作。以支部為重心,以支部書記履責(zé)為抓手,以“三會一課”為載體,加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查,充分彰顯“有信念、有思路、有激情、有招數(shù),敢擔(dān)當(dāng)、敢開拓、敢負(fù)責(zé)、敢創(chuàng)新”“四有四敢”的鮮明特質(zhì)。重視和加強(qiáng)離退休干部職工黨組織建設(shè),把離退休干部職工有效組織起來、凝聚起來、發(fā)揮作用。
12.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦重點,著力提高社會組織黨建質(zhì)量。加大黨建工作指導(dǎo)力度,提高社會組織黨建質(zhì)量。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮社會組織黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作。嚴(yán)格落實社會組織黨委述職制度。探索建立社會組織黨建考核評價機(jī)制,壓實重點行業(yè)部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全黨建指導(dǎo)管理制度,以制度管人,用制度建設(shè)促進(jìn)社會組織黨建質(zhì)量提升。
(四)扎實開展4項專項整治,切實解決基層黨建中存在的突出問題。堅持問題導(dǎo)向,對基層黨建工作中存在的發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)、黨員信教、落實組織生活制度不嚴(yán)肅和基層黨建中形式主義、官僚主義等“頑疾”開展專項整治。把中央、省委巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改要求落實到位。
13.開展發(fā)展黨員工作問題專項整治。通過整治,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,嚴(yán)格落實政治審查、及時宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問題,切實規(guī)范發(fā)展黨員工作。
14.開展黨員信教問題專項整治。全體黨員中開展“公開承諾行動”,加強(qiáng)部門聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門,共同對黨員信教問題開展全面摸底排查、綜合分析研判、進(jìn)行專項整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;開展馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育,教育、轉(zhuǎn)化和處置信教黨員,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。建立抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透,防范宗教極端思想對黨員侵害的長效機(jī)制,鞏固整治成果。
15.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實組織生活制度問題專項整治。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實組織生活報備、報告、通報、處理機(jī)制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,帶頭自覺、按時參加黨組織活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,為普通黨員作出示范。
16.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治。對基層黨建工作中存在的以文件落實文件、以會議落實會議,文山會海、口號式黨建、數(shù)字達(dá)標(biāo)、材料美化,重“痕”不重“績”、留“跡”不留心,調(diào)研蜻蜓點水等形式主義;對層層壓實責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點不聯(lián)系、掛鉤不幫扶,只發(fā)文部署、不深入指導(dǎo)等官僚主義進(jìn)行專項整治,推動形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。
各黨支部要高度重視、精心組織,把“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”作為2019年基層黨建工作的重要抓手,結(jié)合實際制定實施方案,督促基層黨組織采取具體措施,狠抓落實,確保各項任務(wù)落地見效。
(一)壓實基層黨建工作責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行抓基層黨建工作主體責(zé)任,黨支部書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,把責(zé)任壓實、把考核抓實。健全完善基層黨建工作責(zé)任落實體系,對基層黨建責(zé)任落實不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。統(tǒng)籌開展黨支部書記抓基層黨建述職評議考核,強(qiáng)化結(jié)果運用。
(二)創(chuàng)新工作理念和方式方法。各黨支部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,堅持繼承創(chuàng)新、守正創(chuàng)新、探索創(chuàng)新,突出理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局的制度機(jī)制,切實解決基層黨建創(chuàng)新不夠、質(zhì)量不高的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究,帶頭創(chuàng)新工作理念、建立務(wù)實管用的辦法措施、工作載體、工作機(jī)制,推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。
(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)和總結(jié)宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取定期綜合調(diào)研、日常隨機(jī)調(diào)研等方式,深入一線指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,幫助基層解決實際困難,確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)、取得實效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng),建設(shè)一批基層黨建示范點,發(fā)揮輻射作用,帶動整體提質(zhì),著力培育具有永德特色的基層黨建工作品牌。要加大總結(jié)宣傳力度,善于發(fā)現(xiàn)基層新鮮經(jīng)驗,尊重基層首創(chuàng)精神,宣傳基層黨建的好做法好經(jīng)驗,營造大抓基層、創(chuàng)新提質(zhì)的濃厚氛圍。
提質(zhì)增效年活動實施方案篇十六
2月24日,中國鐵路總公司召開“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動動員暨春運宣傳工作總結(jié)電視電話會議,貫徹落實總公司工作會議精神,總結(jié)今年鐵路春運宣傳工作,動員部署“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動??偣军h組成員、副總經(jīng)理甄忠義出席會議并講話。
會議指出,春運準(zhǔn)備和春運期間,全路各級宣傳部門堅持“開放、引導(dǎo)、友好、互動”的原則,大力加強(qiáng)職工宣傳教育和思想發(fā)動,精心講好春運故事,及時回應(yīng)社會關(guān)切,實現(xiàn)了春運宣傳“兩提升、兩確保”的工作目標(biāo),為鐵路春運提供了有利輿論支持和強(qiáng)大精神動力,實現(xiàn)了今年鐵路宣傳工作的良好開局。各單位要總結(jié)借鑒春運宣傳的經(jīng)驗做法,加強(qiáng)運輸經(jīng)營和鐵路重點工程宣傳報道,進(jìn)一步做好鐵路新聞輿論工作。
會議強(qiáng)調(diào),根據(jù)今年總公司工作會議部署安排,全路將利用半年左右時間集中開展“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題教育活動。要深刻認(rèn)識總公司黨組確立“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題的目的意義,切實增強(qiáng)抓好主題教育活動的責(zé)任感和緊迫感。要高質(zhì)量地組織宣講和討論,全過程推進(jìn)崗位實踐,準(zhǔn)確把握開展主題教育活動的重點,切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實。要落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、營造濃厚輿論氛圍、抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保主題教育活動取得實效。
總公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各鐵路局黨委、鐵三院黨委負(fù)責(zé)同志參加會議。會上,沈陽鐵路局黨委、南昌鐵路局黨委介紹了春運宣傳工作情況,上海鐵路局黨委、烏魯木齊鐵路局黨委圍繞推進(jìn)主題教育活動介紹了工作準(zhǔn)備情況和思路打算。