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工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇一
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務(wù)職能,計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調(diào)研,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術(shù)人員25人。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標(biāo)準(zhǔn)件的制造、銷售,生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)準(zhǔn)件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經(jīng)營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務(wù)廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應(yīng)商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接,建立供需關(guān)系。
自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后,國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務(wù)量快速增加,導(dǎo)致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù),普遍存在一段結(jié)算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料,這種購銷結(jié)算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,無形之中導(dǎo)致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,以產(chǎn)品為先導(dǎo),立足省內(nèi)市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析,決定進一步擴大生產(chǎn)能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強,逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二
按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設(shè)備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負(fù)債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產(chǎn)業(yè)升級。
堅持。
二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于孝感市孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設(shè)項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設(shè)設(shè)想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產(chǎn)品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成集生產(chǎn)、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結(jié)算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導(dǎo)的思維模式,提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城一體開發(fā)模式的典范。
結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗,響應(yīng)市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo),充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;引入國際先進的“產(chǎn)業(yè)觀光、產(chǎn)貿(mào)互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產(chǎn)業(yè)文化博覽中心,推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè),包括產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、品牌推廣、物流配送、海關(guān)報關(guān)、法律會計、知識產(chǎn)權(quán)交易及成果轉(zhuǎn)換等服務(wù)性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、服務(wù)理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務(wù)、到人才招募與培訓(xùn)、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導(dǎo)等全方位一站式服務(wù),真正做到管家式、保姆式服務(wù)。
行政服務(wù)平臺:聯(lián)動政府設(shè)立園區(qū)行政服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務(wù)等行政一條龍服務(wù)。
后勤服務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務(wù)。
人才服務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術(shù)人員、管理人員招聘及培訓(xùn)、教育”等人才服務(wù)。
電子商務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產(chǎn)品供求信息、原材料集團采購及產(chǎn)品銷售”等電商服務(wù)。
金融服務(wù)平臺:與銀行及大型金融機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關(guān)專業(yè)機構(gòu),為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)平臺:成立入駐手續(xù)服務(wù)專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務(wù)注冊、電話寬帶申報”等全套服務(wù);政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務(wù)平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產(chǎn)品及品牌推廣等全方位服務(wù);同時,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品符合政府需要,推薦給政府機關(guān)及駐外機構(gòu)為指定專用產(chǎn)品;符合市內(nèi)、園區(qū)企業(yè)配套需要產(chǎn)品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務(wù)平臺:園區(qū)將建設(shè)配置先進設(shè)備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務(wù)服務(wù);同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構(gòu),為企業(yè)提供布展等各類展會服務(wù)。
工業(yè)觀光平臺:以產(chǎn)業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產(chǎn)業(yè)文化雕塑景觀帶等設(shè)施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經(jīng)濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿(mào)中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿(mào)易中心)、總部辦公、電子商務(wù)中心、品牌企業(yè)展貿(mào)中心、綜合服務(wù)中心、配套商務(wù)區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務(wù)區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內(nèi)有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產(chǎn)品展示、辦公服務(wù)用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產(chǎn)制造區(qū)。
2、產(chǎn)能設(shè)計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產(chǎn)品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產(chǎn)后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產(chǎn)業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產(chǎn)后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設(shè)情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標(biāo)準(zhǔn)廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在武漢地區(qū)已經(jīng)有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預(yù)計年9月以前逐步投入生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇四
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè),縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,**工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產(chǎn)項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,**工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_到6萬人。
二、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),**工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進。由于前期入園項目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。
設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅決避免目光短淺,不顧建設(shè)時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇五
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準(zhǔn)規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經(jīng)濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱。
年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經(jīng)營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標(biāo)占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質(zhì)量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經(jīng)濟形成了以鋼為主、國有經(jīng)濟占絕對控制地位的相對單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應(yīng)。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內(nèi)上市公司、沿海民營企業(yè)入?yún)^(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設(shè)立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產(chǎn),解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列,為該市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎(chǔ)。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當(dāng)年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè),作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時,通過產(chǎn)業(yè)的集聚,經(jīng)濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主角和最主要的經(jīng)濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產(chǎn)投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當(dāng)年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經(jīng)濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經(jīng)濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當(dāng)年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經(jīng)濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當(dāng)前,國務(wù)院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構(gòu)成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當(dāng)少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經(jīng)營的集約化程度還很不理想。
從經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經(jīng)濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓(xùn)都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇六
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內(nèi)有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構(gòu),成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認(rèn)識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認(rèn)為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認(rèn)識,但是在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的符合實際的詳細(xì)規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認(rèn)識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務(wù)過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權(quán)利等,給招商引資設(shè)置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由管委會負(fù)責(zé)管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權(quán)定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。因此,在協(xié)調(diào)園區(qū)的關(guān)系、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認(rèn)識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎(chǔ)較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學(xué)性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設(shè)施只用于上面檢查,但真正生產(chǎn)應(yīng)用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設(shè)施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標(biāo)排放,關(guān)習(xí)群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主,存在技術(shù)水平偏低,項目規(guī)模偏少,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低,建設(shè)進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應(yīng)難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔(dān)心稅負(fù)重甚至不敢再生產(chǎn)。其二,電價調(diào)整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計滯后,時常出現(xiàn)電網(wǎng)超負(fù)荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術(shù)工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱,主要是在服務(wù)環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權(quán)力部門比權(quán)力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務(wù)少。
1、堅持解放思想,充分認(rèn)識抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見和措施,但在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置,職、責(zé)、權(quán)、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認(rèn)為,首先應(yīng)盡快出臺關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)要明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),及時調(diào)解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向園區(qū)進一步放權(quán),給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu),努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專項基金,專門用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入,實行項目管理,使他們真正有權(quán)辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學(xué)規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認(rèn)真搞好規(guī)劃,而且要經(jīng)過科學(xué)論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,使園區(qū)成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。”要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復(fù)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則,做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設(shè)資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設(shè)資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設(shè)成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當(dāng)?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機構(gòu)。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設(shè),從國有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動社會力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設(shè)施,應(yīng)由相關(guān)部門或小組發(fā)動民間資本投資建設(shè)。金融部門要積極探索新的融資和擔(dān)保(質(zhì)押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風(fēng)險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
通過資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設(shè),推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),建設(shè)品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產(chǎn)在運動中增值,提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設(shè)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構(gòu)銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機構(gòu),保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設(shè)提供人才保證。
6、堅持服務(wù)至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應(yīng)通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設(shè)立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務(wù);二要設(shè)立勞務(wù)招聘窗口,拓展勞務(wù)招聘渠道;三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務(wù)所,設(shè)立村級勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構(gòu),形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加用電負(fù)荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務(wù)部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇七
2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識,抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達到一遇標(biāo)準(zhǔn),**化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導(dǎo)市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū),核準(zhǔn)面積6平方公里。20xx年1月,新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立省級梅苑工業(yè)園,并轉(zhuǎn)移工作重心,由原來的城市建設(shè)轉(zhuǎn)為工業(yè)園區(qū)建設(shè)。自梅苑工業(yè)園設(shè)立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設(shè),始終按照高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內(nèi)把梅苑工業(yè)園建設(shè)成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經(jīng)濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設(shè)的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領(lǐng)和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設(shè)基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設(shè),開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產(chǎn)企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設(shè)以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設(shè),先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內(nèi),縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關(guān)費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設(shè)。五是落實財政財務(wù)管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設(shè)立財政分局,作為縣財政局的派出機構(gòu),定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關(guān)開發(fā)區(qū)的財務(wù)收支事宜,負(fù)責(zé)工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工業(yè)園建設(shè)重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關(guān)手續(xù)辦理由政務(wù)中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關(guān)職能部門按照委托授權(quán)、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設(shè)管理及土地管理,限時辦結(jié)項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設(shè),兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預(yù)期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權(quán)的同等價格回購?fù)恋亍M瑫r,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃,在取得動工建設(shè)條件后,半年內(nèi)不動工建設(shè)或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的,開發(fā)區(qū)有權(quán)收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設(shè)資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或吸納民間資金參與建設(shè)。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關(guān)單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)方案制訂與園區(qū)建設(shè)同步的建設(shè)規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關(guān)單位投資建設(shè),開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合。七是科學(xué)合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調(diào)整路幅和走向,可曲折建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了可喜的成績,為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎(chǔ)差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),更沒有產(chǎn)業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設(shè)施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產(chǎn),且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。
產(chǎn)業(yè)項目少。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來,盡管有19家企業(yè)投產(chǎn),但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟總量低,形不成規(guī)模效應(yīng)。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務(wù)、生產(chǎn)要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導(dǎo)致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設(shè)資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責(zé)任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產(chǎn)不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設(shè)資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認(rèn)識、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導(dǎo)致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當(dāng)突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和主導(dǎo)力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設(shè)是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應(yīng)用征拆安置政策。在不違反國家相關(guān)法律政策規(guī)定的前提下,準(zhǔn)許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與管理政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導(dǎo)思想,一方面將園區(qū)用地指標(biāo)單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標(biāo),并實行征轉(zhuǎn)分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標(biāo)用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設(shè)。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);地方財政在年度預(yù)算中要安排園區(qū)建設(shè)專項資金。建議設(shè)立省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設(shè)。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構(gòu),對園區(qū)投產(chǎn)、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產(chǎn)歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關(guān)系,確保投資開發(fā)有限責(zé)任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設(shè)進行投資,加快園區(qū)建設(shè)步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇八
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調(diào)平裝置?;A(chǔ)設(shè)施基本建成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點等配套設(shè)施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內(nèi)外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅實基礎(chǔ)。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細(xì)規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期,建設(shè)資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。
生產(chǎn)鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少,土地平整周期長,土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中,只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務(wù)成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱??萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經(jīng)費不足,支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調(diào)乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點著手,從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展,從單純注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設(shè),為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲中心對園區(qū)內(nèi)的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本,實行風(fēng)險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)平臺。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè),加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設(shè)施建設(shè)。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關(guān),大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭在xx實現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域;做市縣兩級政府投資的擔(dān)保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔(dān)保公司擴大注冊資本規(guī)模;學(xué)習(xí)寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共?!蹦J剑_展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認(rèn)定力度,確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴(yán)格實施行政問責(zé),嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴(yán)厲打擊強行買賣、強行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇九
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。
2、江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標(biāo)增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設(shè)推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設(shè),但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面。現(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計,明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標(biāo),實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標(biāo)。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設(shè)投產(chǎn),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)。記者了解到,該《調(diào)查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營情況進行了歷時6個月的調(diào)研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)?!墩{(diào)查報告》顯示,在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調(diào)查對象的32%以上??梢娙狈茖W(xué)規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調(diào)查報告》顯示,在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關(guān)鍵的一點是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè),不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導(dǎo)致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴(yán)重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn),使周邊地產(chǎn)價格急劇攀升,造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升,進而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競爭力,造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調(diào)控,在地方層面由地方政府順應(yīng)市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動,而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績工程,把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產(chǎn)區(qū),造成商業(yè)設(shè)施比重過大,取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場經(jīng)濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過程中,應(yīng)該堅持以下原則:
科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿(mào)易,雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ),大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內(nèi)外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施,例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,距碼頭遠,距消費地遠,會導(dǎo)致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場需求相適應(yīng),不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨?,才能吸引國?nèi)外有影響的物流企業(yè)進駐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢頭喜人,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟效益,成為**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),值得各方關(guān)注和思考。
建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的有效載體。我們必須充分認(rèn)識和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小、實力弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟帶,被譽為經(jīng)濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),不僅通過產(chǎn)業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產(chǎn)的鏈條,帶動了整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經(jīng)濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設(shè)平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè),已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè),可為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何加快建設(shè)好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題?,F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導(dǎo),認(rèn)識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關(guān)鍵,要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設(shè)工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認(rèn)識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調(diào)動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面,要加大建設(shè)力度。科學(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設(shè),完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平。在園區(qū)建設(shè)的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個轉(zhuǎn)變:招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內(nèi)外資本參與園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享;建立健全質(zhì)量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務(wù),精簡辦事程序,切實轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本。
要樹立科學(xué)的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學(xué)歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調(diào)動科技人才和經(jīng)營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構(gòu)成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構(gòu)筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經(jīng)濟信息化局介紹相關(guān)情況等方式進行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè),可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽東北甚至國內(nèi)市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大,建成區(qū)達到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟增長點,可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,各行業(yè)普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個體戶總計近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J?,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計,自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅持實行養(yǎng)護和服務(wù),尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報予以嚴(yán)厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產(chǎn)業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時,不斷改進政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動實施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項,協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo),支持商會加強與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才,實施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計,組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報告如下。
近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。
1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)“五通一平”。
南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)?,F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元,其中xx年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉項目;內(nèi)蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場項目。
2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實現(xiàn)“五通一平”。
上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產(chǎn)投資為5,667萬元,其中xx年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設(shè)的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請有資質(zhì)的專家進行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。
1、經(jīng)濟效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實現(xiàn)利稅1,066萬元。
2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項目,使左旗增加了新的經(jīng)濟增長點。(4)能帶動左旗經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠的影響。
1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,園區(qū)內(nèi)道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計,園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠目標(biāo)。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務(wù),影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。(1)群眾認(rèn)識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,部分企業(yè)對社會治安綜合治理認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè),應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,進一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規(guī)劃先行,進一步加強園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機結(jié)合,做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),提高有限土地資源的利用率。
(二)統(tǒng)一思想,進一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進生產(chǎn)項目集聚,形成新的經(jīng)濟增長點,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學(xué)指導(dǎo),進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局,高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。
一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性,使三個園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長遠目光,著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
2、立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長遠,適應(yīng)長期的發(fā)展需求,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不能因為資金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進。要依托項目建設(shè)園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防止空地、白地,防止開而不發(fā)。
3、運用市場法則,高水平抓好園區(qū)經(jīng)營管理。要按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。
(四)全力支持,進一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線,園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內(nèi)外資項目一齊上,在較短時間內(nèi)引進一批項目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。
2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商,進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會、項目推介會,不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法,實現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用,開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站,把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區(qū)招商引資取得新突破。
3、落實優(yōu)惠政策。為了促進經(jīng)濟發(fā)展,要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進行梳理完善,并認(rèn)真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執(zhí)行不到位的單位和個人,要提出相應(yīng)的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經(jīng)驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。
4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強園區(qū)的吸引力和親和力。
建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索,進行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺,創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟發(fā)展帶來無限生機。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項目。調(diào)研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯(lián)盟、項目導(dǎo)入、共建文體ip等多種合作模式。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總?cè)丝?19萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發(fā)達國家經(jīng)濟水平。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場包括商業(yè)及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場兩館四周,包括3483平米ast真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進行體育培訓(xùn)開發(fā)。
未來,體育中心將定位于社會公共服務(wù)平臺,業(yè)務(wù)分布為場館管理、場館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進出園區(qū),單個場館/項目進行收費。整體項目預(yù)計在20xx年10月全部建設(shè)完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé),已經(jīng)完成約70%招商,一場兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓(xùn),4551平米,共計6個商業(yè)用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標(biāo)。
調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤。
徐書記現(xiàn)場實地考察。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。
藝術(shù)項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺的.歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間imax巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設(shè)計者保羅·安德魯。
經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長點。經(jīng)過溝通,目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項目后,雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。
三、
根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。
分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結(jié)合本次實際調(diào)研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知,新場館設(shè)計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強的地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及硬件優(yōu)勢。體育場公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi),可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地復(fù)制落地,日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現(xiàn)資源、智源的匹配對接,實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營的模式,引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動及演出項目,可以節(jié)約談判及運營成本。通過內(nèi)容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。
另一方面,其它鳥巢自營內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容,實現(xiàn)兩地共建共營。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實現(xiàn)合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設(shè)備完善,區(qū)域人口消費層次及素質(zhì)較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯(lián)動深度合作。
鳥巢規(guī)?;瘓鲳^聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經(jīng)了解目前招標(biāo)價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi),拓展上述業(yè)務(wù)。
目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設(shè)和籌備工作在進行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規(guī)模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務(wù)集中度高。
新加坡港口、機場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐,達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
6、服務(wù)周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。
后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構(gòu)。新加坡的遠景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況。
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個:
1、貿(mào)易網(wǎng)(tradenet)。
在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行,自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
2、港口網(wǎng)(portnet)。
用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網(wǎng)站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
4、海事網(wǎng)(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。
3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。
5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢,把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實際明確了全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目的.指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代,適時調(diào)整工作機構(gòu)和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此,我們對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個:一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時,四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出兩手抓,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項目建設(shè),爭時間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時,鼓勵有實力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。
(四)抓機制,園區(qū)管理日益完善。在推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運營質(zhì)量和效率。
(五)抓制度,制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續(xù)等工作機制,同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務(wù)的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資,引進具有資本和建設(shè)實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營城市的理念,加強城市經(jīng)營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產(chǎn)進行資本運營,增強資本的流動性和放大效應(yīng)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇一
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務(wù)職能,計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調(diào)研,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術(shù)人員25人。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標(biāo)準(zhǔn)件的制造、銷售,生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)準(zhǔn)件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經(jīng)營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務(wù)廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應(yīng)商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接,建立供需關(guān)系。
自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后,國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務(wù)量快速增加,導(dǎo)致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù),普遍存在一段結(jié)算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料,這種購銷結(jié)算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,無形之中導(dǎo)致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,以產(chǎn)品為先導(dǎo),立足省內(nèi)市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析,決定進一步擴大生產(chǎn)能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強,逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二
按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設(shè)備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負(fù)債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產(chǎn)業(yè)升級。
堅持。
二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。近年來,我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,使得工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求,近期我們對xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于孝感市孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域,地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊,緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸,城際高速與武漢一體化,南北交通動脈快速通達全國。
(一)項目基本情況。
1、項目簡介。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心,推進新型工業(yè)化,實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設(shè)項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)品牌運營商德成控股投資,由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設(shè)設(shè)想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產(chǎn)品理念,重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成集生產(chǎn)、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結(jié)算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
該項目于207月正式啟動,計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝,總規(guī)劃建筑面積450萬平方米,計劃總投資65億元。項目建成后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上,引進企業(yè)總投資達150億元以上,年利稅可達15億元。截至目前,該項目累計完成投資11億元,開工面積達40.4萬平方米。
2、發(fā)展理念。
xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點,打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導(dǎo)的思維模式,提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)”的運營模式,創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城一體開發(fā)模式的典范。
結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗,響應(yīng)市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo),充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機,重點引進在行業(yè)具有影響力與產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè),帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;引入國際先進的“產(chǎn)業(yè)觀光、產(chǎn)貿(mào)互動”理念,打造工業(yè)原材料交易中心及產(chǎn)業(yè)文化博覽中心,推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置及配套需求,引入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè),包括產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、品牌推廣、物流配送、海關(guān)報關(guān)、法律會計、知識產(chǎn)權(quán)交易及成果轉(zhuǎn)換等服務(wù)性企業(yè)入駐,打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、服務(wù)理念。
東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,引入國際運營理念,聘請專業(yè)運營團隊,為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務(wù)、到人才招募與培訓(xùn)、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導(dǎo)等全方位一站式服務(wù),真正做到管家式、保姆式服務(wù)。
行政服務(wù)平臺:聯(lián)動政府設(shè)立園區(qū)行政服務(wù)中心,為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務(wù)等行政一條龍服務(wù)。
后勤服務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務(wù)。
人才服務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術(shù)人員、管理人員招聘及培訓(xùn)、教育”等人才服務(wù)。
電子商務(wù)平臺:為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產(chǎn)品供求信息、原材料集團采購及產(chǎn)品銷售”等電商服務(wù)。
金融服務(wù)平臺:與銀行及大型金融機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作,同時引入融投資專家團隊及相關(guān)專業(yè)機構(gòu),為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)平臺:成立入駐手續(xù)服務(wù)專班,為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務(wù)注冊、電話寬帶申報”等全套服務(wù);政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道,現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
市場服務(wù)平臺:成立專業(yè)團隊,為企業(yè)提供市場供求信息、產(chǎn)品及品牌推廣等全方位服務(wù);同時,園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品符合政府需要,推薦給政府機關(guān)及駐外機構(gòu)為指定專用產(chǎn)品;符合市內(nèi)、園區(qū)企業(yè)配套需要產(chǎn)品,與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
會展服務(wù)平臺:園區(qū)將建設(shè)配置先進設(shè)備的會議中心,并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務(wù)服務(wù);同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構(gòu),為企業(yè)提供布展等各類展會服務(wù)。
工業(yè)觀光平臺:以產(chǎn)業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產(chǎn)業(yè)文化雕塑景觀帶等設(shè)施為載體,引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū),將園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象直接展示給消費人群。
(二)目規(guī)劃情況。
1、區(qū)塊功能定位。
園區(qū)共分為a、b、c三個地塊,分三期交叉開發(fā),b地塊首批開工。
a地塊:位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東,縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝,總建筑面積47.5萬平方米,容積率2.63。打造總部經(jīng)濟區(qū)及市場交易區(qū),規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿(mào)中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿(mào)易中心)、總部辦公、電子商務(wù)中心、品牌企業(yè)展貿(mào)中心、綜合服務(wù)中心、配套商務(wù)區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務(wù)區(qū)。
b、c地塊:b地塊位于橫二路以南,淪河以北、縱六路以東,京珠高速以西;c地塊:位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內(nèi)有生態(tài)水系環(huán)繞,規(guī)劃總占地面積為3703畝,總建筑面積為501萬平方米,容積率2.06,建筑形態(tài)涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產(chǎn)品展示、辦公服務(wù)用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè),旨在將b、c地塊打造成先進生產(chǎn)制造區(qū)。
2、產(chǎn)能設(shè)計。
a地塊項目實施完畢后,將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產(chǎn)品交易市場,每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產(chǎn)后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產(chǎn)業(yè)新城。
b、c地塊項目建成投產(chǎn)后,將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家,引進企業(yè)投資150億元以上,年利稅可達10億元,可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上,年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié)),形成有影響力的“中交會”,不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
(三)項目進展情況。
1、建設(shè)情況。
a區(qū)建材大市場土地面積320畝,已開工土地面積192.5畝,正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米,其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工),a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
b1區(qū)土地面積463畝,已開工土地面積281.47畝,已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米,并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝,b3一期已開工土地面積192.79畝,已開工10萬平方米(206月竣工)。
c區(qū)土地面積1952畝,正在收地。
2、銷售情況。
園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標(biāo)準(zhǔn)廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳,xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在武漢地區(qū)已經(jīng)有了一定的影響力。
目前b地塊招商已完成80%,已銷售標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米,簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元,投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付,正在裝修階段,預(yù)計年9月以前逐步投入生產(chǎn)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇四
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè),縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,**工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產(chǎn)項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,**工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_到6萬人。
二、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),**工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進。由于前期入園項目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。
設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅決避免目光短淺,不顧建設(shè)時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇五
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止到209月底,全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家,批準(zhǔn)規(guī)劃面積1313.8平方公里,建成土地面積325平方公里,出讓土地面積209平方公里,收取土地出讓金98.6億元,現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個,注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值868億元,占全省的14.1%。園區(qū)經(jīng)濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
省級以上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長迅猛,部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱。
年,全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元,同比增長37%;完成企業(yè)經(jīng)營收人827億元,同比增長43%。
園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至2015年底,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個,合同外資34.6億美元,實際利用外資17.9億美元,分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年,省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個,合同外資5.19億美元,實際利用外資2.54億元,分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標(biāo)占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
園區(qū)經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。近年來,各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時,更加注重提高引資的質(zhì)量,吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū),促進了全省及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,長期以來該市經(jīng)濟形成了以鋼為主、國有經(jīng)濟占絕對控制地位的相對單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應(yīng)。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境,吸引外資、國內(nèi)上市公司、沿海民營企業(yè)入?yún)^(qū),有力地促進了該市國企改革重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠,中橡公司整體收購原國企炭黑廠,圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設(shè)立圣戈班管道公司,格力電工收購原國企電磁線廠等等,實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出,有效激活了國有資產(chǎn),解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列,為該市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎(chǔ)。
園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計,到2015年底,全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人,其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當(dāng)年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人,占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟工作會議后,各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè),作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源,依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,不斷改變過去那種村村點火,處處冒煙的做法,不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時,通過產(chǎn)業(yè)的集聚,經(jīng)濟的繁榮,擴大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟容量,創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間,區(qū)園經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主角和最主要的經(jīng)濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū),2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元,固定資產(chǎn)投資10.85億元,實現(xiàn)財政收入2.57億元,分別占6個縣當(dāng)年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū),隨著實力的增強,在縣域經(jīng)濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,促進了縣域經(jīng)濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū),2015年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.95億元,完成工業(yè)增加值3.54億元,分別占該縣當(dāng)年總數(shù)的18.7%和50.9%。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段和問題。
雖然我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績,為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用,但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進省市有著較大的差距,大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外,目前,我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃,剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還處在初級階段。
與沿海省份相比,我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告。2015年年初,江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū),5個重點省級開發(fā)區(qū),48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū),66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū),59個省級開發(fā)區(qū)。此外,這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
從類型上來說,這些省除了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之外,還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
從區(qū)位上來講,我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講,我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經(jīng)濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講,我省的開發(fā)區(qū)生不逢時,錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當(dāng)前,國務(wù)院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓,客觀上對我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展造成了較大的影響。
從外資來源的構(gòu)成來看,我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當(dāng)少的比例,而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資,在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大,開發(fā)區(qū)土地經(jīng)營的集約化程度還很不理想。
從經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%,同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%,2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明,除合肥、蕪湖少數(shù)地方外,我省開發(fā)區(qū)從整體講經(jīng)濟增長極作用還不夠顯著。
從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看,三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年,這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中,安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外,有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲,但近兩年來發(fā)展勢頭強勁,馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出,有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢,有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作,個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓(xùn)都是值得記取的。
從管理方面來看,我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公往往停留在口頭上或表象上,與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇六
近年來,我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,引進了一批在國內(nèi)有影響的企業(yè)**,**等大企業(yè)在柏林建立分支機構(gòu),成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻,對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認(rèn)識不足,特別是在新建工業(yè)園的問題上,部分群眾持反對態(tài)度,甚至認(rèn)為是只是政府在抓財政府收入;工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式;在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如,有的地方對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認(rèn)識,但是在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的符合實際的詳細(xì)規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認(rèn)識不足,還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務(wù)過程中,仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況;一些部門為了維持或獲取更大的利益、權(quán)利等,給招商引資設(shè)置人為的障礙,制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由管委會負(fù)責(zé)管理。但這樣的管理機制,使得園區(qū)管委會無權(quán)定事、無錢辦事、無政策行事,只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。因此,在協(xié)調(diào)園區(qū)的關(guān)系、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見肘,很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。
通過幾年的發(fā)展,目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認(rèn)識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性,但真正落實到位,投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎(chǔ)較好,相對也比較成熟,但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前,既上不了規(guī)模也上不了檔次,骨干企業(yè)支撐不夠,功能區(qū)域不明顯,規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃,但前瞻性不夠,科學(xué)性欠佳,檔次偏低。特別要提出的事,很多廠子環(huán)保設(shè)施只用于上面檢查,但真正生產(chǎn)應(yīng)用得少,個別廠子不啟用環(huán)保設(shè)施,只顧眼前,不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫,實現(xiàn)達標(biāo)排放,關(guān)習(xí)群眾身心健康,爭取群眾支持。
4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn),大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主,存在技術(shù)水平偏低,項目規(guī)模偏少,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況,僅僅能維持工資的發(fā)放,再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心,使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低,建設(shè)進度緩慢,園區(qū)吸引力不強,集聚效應(yīng)難以形成。
6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題。
電價貴主要表現(xiàn)在:一是電價高,特別是永興采用依電計稅以來,很多企業(yè)擔(dān)心稅負(fù)重甚至不敢再生產(chǎn)。其二,電價調(diào)整幅度過大過密。其三,工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計滯后,時常出現(xiàn)電網(wǎng)超負(fù)荷大面積斷電,影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在:一是用地手段繁雜,不僅報批時間過長,而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)不配套,部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善,造成運價偏高,加上許多路段限速限載,對超速超載實行重罰,人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素。
融資難,主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一,沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè),流動資金十分困難,銀行貸款難。招工難,主要是缺乏熟練的技術(shù)工人,勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后,流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱,主要是在服務(wù)環(huán)境上,客商反映,塊塊管的部門比條條管的部門要好,非權(quán)力部門比權(quán)力部門要好,有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象,即罰款多、檢查多、服務(wù)少。
1、堅持解放思想,充分認(rèn)識抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的良策。
近年來,我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見和措施,但在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置,職、責(zé)、權(quán)、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此,我們認(rèn)為,首先應(yīng)盡快出臺關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法,對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和前進方向。其次,工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)要明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),及時調(diào)解存在的問題。第三,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向園區(qū)進一步放權(quán),給園區(qū)更大的發(fā)展空間,包括資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu),努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專項基金,專門用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入,實行項目管理,使他們真正有權(quán)辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學(xué)規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認(rèn)真搞好規(guī)劃,而且要經(jīng)過科學(xué)論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,使園區(qū)成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺,城市化進程的助推器,項目投資的集聚地,新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。”要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則,根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施,防止低水平重復(fù)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則,做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
3、堅持多元化投入機制,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要發(fā)展工業(yè)園區(qū),必須解決建設(shè)資金矛盾,只有在投入機制上采取多元化的方式,通過多種渠道解決建設(shè)資金問題,園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃,降低工業(yè)園的建設(shè)成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持,投入適當(dāng)?shù)膯淤Y金,為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機構(gòu)。采取一系列優(yōu)惠政策,確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展,將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設(shè),從國有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入,以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動社會力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設(shè)施,應(yīng)由相關(guān)部門或小組發(fā)動民間資本投資建設(shè)。金融部門要積極探索新的融資和擔(dān)保(質(zhì)押)方式,簡化審貸手續(xù),為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法,積極吸納民間資本,實行風(fēng)險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
通過資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐,由零及整,不斷延伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設(shè),推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),建設(shè)品牌企業(yè)艦隊,使品牌的無形資產(chǎn)在運動中增值,提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
5、堅持園區(qū)市場化運作,實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)。
一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制,吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設(shè)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司,架構(gòu)銀企合作平臺,可以由政府或民間成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機構(gòu),保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵機制,通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策,培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才,為園區(qū)建設(shè)提供人才保證。
6、堅持服務(wù)至上理念,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路,要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢,特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù),減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格禁止對企業(yè)亂收費行為,公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍,實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應(yīng)通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施,任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。三是破解招工的難題,一要實行市場化運作,設(shè)立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備,對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務(wù);二要設(shè)立勞務(wù)招聘窗口,拓展勞務(wù)招聘渠道;三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善市勞動力力市場,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務(wù)所,設(shè)立村級勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點,發(fā)展社會職業(yè)介紹機構(gòu),形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加用電負(fù)荷量,保證企業(yè)的用電需求,實行電價聽證制度,防止隨意漲價,保護企業(yè)利益。五是稅務(wù)部門依法合理計稅。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇七
2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識,抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達到一遇標(biāo)準(zhǔn),**化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時,逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導(dǎo)市場化運作,用足用活政策,調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
1992年4月,新化縣梅苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū),核準(zhǔn)面積6平方公里。20xx年1月,新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立省級梅苑工業(yè)園,并轉(zhuǎn)移工作重心,由原來的城市建設(shè)轉(zhuǎn)為工業(yè)園區(qū)建設(shè)。自梅苑工業(yè)園設(shè)立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設(shè),始終按照高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內(nèi)把梅苑工業(yè)園建設(shè)成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經(jīng)濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設(shè)的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領(lǐng)和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設(shè)基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設(shè),開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產(chǎn)企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設(shè)以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設(shè),先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內(nèi),縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關(guān)費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設(shè)。五是落實財政財務(wù)管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設(shè)立財政分局,作為縣財政局的派出機構(gòu),定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關(guān)開發(fā)區(qū)的財務(wù)收支事宜,負(fù)責(zé)工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工業(yè)園建設(shè)重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關(guān)手續(xù)辦理由政務(wù)中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關(guān)職能部門按照委托授權(quán)、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設(shè)管理及土地管理,限時辦結(jié)項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設(shè),兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預(yù)期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權(quán)的同等價格回購?fù)恋亍M瑫r,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃,在取得動工建設(shè)條件后,半年內(nèi)不動工建設(shè)或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的,開發(fā)區(qū)有權(quán)收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設(shè)資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或吸納民間資金參與建設(shè)。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關(guān)單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)方案制訂與園區(qū)建設(shè)同步的建設(shè)規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關(guān)單位投資建設(shè),開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合。七是科學(xué)合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調(diào)整路幅和走向,可曲折建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了可喜的成績,為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎(chǔ)差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),更沒有產(chǎn)業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設(shè)施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產(chǎn),且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。
產(chǎn)業(yè)項目少。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來,盡管有19家企業(yè)投產(chǎn),但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟總量低,形不成規(guī)模效應(yīng)。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務(wù)、生產(chǎn)要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導(dǎo)致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設(shè)資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責(zé)任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產(chǎn)不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設(shè)資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認(rèn)識、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導(dǎo)致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當(dāng)突出?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和主導(dǎo)力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設(shè)是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應(yīng)用征拆安置政策。在不違反國家相關(guān)法律政策規(guī)定的前提下,準(zhǔn)許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與管理政策,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導(dǎo)思想,一方面將園區(qū)用地指標(biāo)單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標(biāo),并實行征轉(zhuǎn)分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標(biāo)用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設(shè)。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);地方財政在年度預(yù)算中要安排園區(qū)建設(shè)專項資金。建議設(shè)立省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設(shè)。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構(gòu),對園區(qū)投產(chǎn)、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產(chǎn)歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關(guān)系,確保投資開發(fā)有限責(zé)任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設(shè)進行投資,加快園區(qū)建設(shè)步伐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇八
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調(diào)平裝置?;A(chǔ)設(shè)施基本建成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點等配套設(shè)施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內(nèi)外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅實基礎(chǔ)。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細(xì)規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期,建設(shè)資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。
生產(chǎn)鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少,土地平整周期長,土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中,只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務(wù)成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱??萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經(jīng)費不足,支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調(diào)乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點著手,從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展,從單純注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設(shè),為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲中心對園區(qū)內(nèi)的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本,實行風(fēng)險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)平臺。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè),加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設(shè)施建設(shè)。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關(guān),大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭在xx實現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域;做市縣兩級政府投資的擔(dān)保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔(dān)保公司擴大注冊資本規(guī)模;學(xué)習(xí)寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共?!蹦J剑_展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認(rèn)定力度,確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴(yán)格實施行政問責(zé),嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴(yán)厲打擊強行買賣、強行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇九
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。
2、江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標(biāo)增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設(shè)推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設(shè),但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面。現(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計,明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標(biāo),實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標(biāo)。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設(shè)投產(chǎn),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)。記者了解到,該《調(diào)查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營情況進行了歷時6個月的調(diào)研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)?!墩{(diào)查報告》顯示,在接受調(diào)查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認(rèn)為,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調(diào)查對象的32%以上??梢娙狈茖W(xué)規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀(jì)60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設(shè)作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調(diào)查報告》顯示,在被調(diào)查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關(guān)鍵的一點是科學(xué)規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復(fù)建設(shè),不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設(shè)物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導(dǎo)致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴(yán)重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn),使周邊地產(chǎn)價格急劇攀升,造成短期內(nèi)商務(wù)成本快速上升,進而損害當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競爭力,造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調(diào)控,在地方層面由地方政府順應(yīng)市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調(diào)部門一定要注意正確引導(dǎo)推動,而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當(dāng)做政績工程,把園區(qū)土地出讓當(dāng)做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產(chǎn)區(qū),造成商業(yè)設(shè)施比重過大,取代了物流設(shè)施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)既要按市場經(jīng)濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調(diào)引導(dǎo)。在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)過程中,應(yīng)該堅持以下原則:
科學(xué)選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應(yīng)擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿(mào)易,雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎(chǔ),大量原材料、產(chǎn)成品的貿(mào)易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內(nèi)外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎(chǔ)設(shè)施,例如海港、內(nèi)河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設(shè)的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,距碼頭遠,距消費地遠,會導(dǎo)致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設(shè)要與物流市場需求相適應(yīng),不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當(dāng)?shù)匚锪餍枨?,才能吸引國?nèi)外有影響的物流企業(yè)進駐。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢頭喜人,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟效益,成為**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),值得各方關(guān)注和思考。
建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的有效載體。我們必須充分認(rèn)識和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小、實力弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟帶,被譽為經(jīng)濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),不僅通過產(chǎn)業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產(chǎn)的鏈條,帶動了整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經(jīng)濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設(shè)平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè),已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè),可為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何加快建設(shè)好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題?,F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導(dǎo),認(rèn)識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關(guān)鍵,要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設(shè)工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認(rèn)識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調(diào)動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面,要加大建設(shè)力度。科學(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設(shè),完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平。在園區(qū)建設(shè)的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個轉(zhuǎn)變:招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內(nèi)外資本參與園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享;建立健全質(zhì)量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務(wù),精簡辦事程序,切實轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本。
要樹立科學(xué)的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學(xué)歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調(diào)動科技人才和經(jīng)營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構(gòu)成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構(gòu)筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻,我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經(jīng)濟信息化局介紹相關(guān)情況等方式進行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè),可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽東北甚至國內(nèi)市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大,建成區(qū)達到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟增長點,可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,各行業(yè)普遍進入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個體戶總計近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進一步擴大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J?,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計,自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅持實行養(yǎng)護和服務(wù),尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報予以嚴(yán)厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進織里童裝產(chǎn)業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時,不斷改進政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動實施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項,協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo),支持商會加強與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才,實施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計,組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的孵化器和助推器,是擴大招商引資的窗口,也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,旗工業(yè)園區(qū)就加快園區(qū)建設(shè)進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將關(guān)于我旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研情況報告如下。
近年來,巴林左旗工業(yè)園區(qū)在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置,園區(qū)工作在基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為30,838畝,現(xiàn)園區(qū)由南塔工業(yè)園區(qū)、上京工業(yè)園區(qū)和鳳凰山工業(yè)園區(qū)三個園區(qū)組成。
1、南塔工業(yè)園區(qū)。南塔工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積為5238畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為1548萬元,其中道路1,666米投資為66.8萬元,橋涵投資25.1萬元,供水投資為376.1萬元,供電總投資為790萬元,征地投資為89.2萬元,平整土地投資為200.8萬元,現(xiàn)園區(qū)有6.6萬伏變電所一座,園區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)“五通一平”。
南塔工業(yè)園區(qū)是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區(qū)?,F(xiàn)入駐企業(yè)有7戶,固定資產(chǎn)總投資為48,346萬元,其中xx年底前入駐的有:吉安化工有限公司完成投資1,120萬元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬元;平煤公司完成投資350萬元;南塔自來水公司投資376萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶:阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬元建設(shè)30萬噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設(shè)的6萬噸/年鉛冶煉項目;內(nèi)蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬元建設(shè)的煤炭加工及貨場項目。
2、上京工業(yè)園區(qū)。上京工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積3,000畝,基礎(chǔ)設(shè)施總投資為631.7萬元,其中道路2,608米投資為47.5萬元,排水2,100米投資為117萬元,供水投資為320萬元,征地投資為120萬元,園區(qū)拉電27.2萬元,電話光纜已經(jīng)開通,已基本實現(xiàn)“五通一平”。
上京工業(yè)園區(qū)是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區(qū),現(xiàn)入駐企業(yè)7戶,固定資產(chǎn)投資為5,667萬元,其中xx年底前入駐的有:赤峰向陽獸藥廠完成投資127萬元;赤峰市百利造紙廠7,000噸生產(chǎn)線項目總投資為1,100萬元戶;左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬元。xx年新入駐企業(yè)有3戶,其中:巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬元建設(shè)10噸/日鮮奶生產(chǎn)線項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬元建設(shè)的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬元建設(shè)的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是xx年新規(guī)劃的工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積為22,600畝(約15平方公里),該園區(qū)主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區(qū),從今年一月份開始該園區(qū)聘請有資質(zhì)的專家進行規(guī)劃,現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃工作已經(jīng)接近尾聲,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在開展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設(shè)的10萬噸/年鉛冶煉項目已開始土建工程。
1、經(jīng)濟效益。開工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長,截至6月底,入駐企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬元,和去年同期相比增加81%;實現(xiàn)銷售收入30,372萬元,和去年同期相比增加110%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9,132.1萬元,和去年同期相比增加663%;實現(xiàn)稅金805.9萬元,和去年同期相比增加169%,占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬元的8%;實現(xiàn)利潤920.2萬元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司實現(xiàn)銷售收入2,324萬元,實現(xiàn)利稅856萬元;紅燁庫博股份公司實現(xiàn)銷售收入25,598萬元,實現(xiàn)利稅1,066萬元。
2、社會效益。(1)園區(qū)共安排再就業(yè)職工750人,有利于當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預(yù)計為當(dāng)?shù)鼐用窨蓜?chuàng)收3,000萬元以上,為左旗經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬只雞,2元/只計算,可為農(nóng)戶創(chuàng)收1200萬元以上。(3)使工業(yè)園區(qū)注入新的招商項目,使左旗增加了新的經(jīng)濟增長點。(4)能帶動左旗經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展,對科學(xué)養(yǎng)殖和深加工將產(chǎn)生深遠的影響。
1、園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,園區(qū)內(nèi)道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計,園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠目標(biāo)。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)內(nèi)供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少,特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前,園區(qū)共入駐企業(yè)僅有14家,其中,規(guī)模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬元,規(guī)模最小的赤峰向陽獸藥廠固定資產(chǎn)投資僅完成127萬元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現(xiàn)象,入駐的14家企業(yè),完成固定資產(chǎn)投資54013萬元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區(qū)管理體制有待健全。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的旗直部門不能及時有效地為招商引資項目的落地搞好服務(wù),影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區(qū)軟環(huán)境有待進一步改善。(1)群眾認(rèn)識不到位。部分群眾對土地依賴性較強,在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區(qū)綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,部分企業(yè)對社會治安綜合治理認(rèn)識不足,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
我旗的工業(yè)園區(qū)建設(shè),應(yīng)把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,充分借鑒外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,進一步在連片開發(fā)土地、集中經(jīng)營管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規(guī)劃先行,進一步加強園區(qū)建設(shè)的前瞻性。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體,其總體規(guī)劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規(guī)劃配套起來,立足于規(guī)劃先行,注重與長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機結(jié)合,做到長規(guī)劃、短安排。在明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向的同時,一是要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好園區(qū)的配套建設(shè);二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),提高有限土地資源的利用率。
(二)統(tǒng)一思想,進一步明確園區(qū)建設(shè)的重要性。園區(qū)建設(shè)無論從擴大招商引資規(guī)模,還是形成工業(yè)區(qū)域、合理規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)等方面來看,都具有重要意義。通過建設(shè)一流的園區(qū),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快推進招商引資,吸引客商投資興業(yè),促進生產(chǎn)項目集聚,形成新的經(jīng)濟增長點,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。說到底,加快園區(qū)建設(shè)是為了“筑好巢,引來鳳”。因此,園區(qū)要向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展,能夠推動人流、物流、資金流、信息流集聚,從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學(xué)指導(dǎo),進一步促進園區(qū)快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局,高起點抓好園區(qū)規(guī)劃。
一要充分體現(xiàn)規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和前瞻性,使三個園區(qū)的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設(shè)及配套設(shè)施都具有嚴(yán)密的科學(xué)性和超前性。
二要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合的原則。要樹立長遠目光,著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,防止園不成形、區(qū)不成塊的現(xiàn)象發(fā)生。
2、立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是適度超前。要立足當(dāng)前、放眼長遠,適應(yīng)長期的發(fā)展需求,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不能因為資金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進。要依托項目建設(shè)園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防止空地、白地,防止開而不發(fā)。
3、運用市場法則,高水平抓好園區(qū)經(jīng)營管理。要按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理。
(四)全力支持,進一步發(fā)揮園區(qū)的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線,園區(qū)建設(shè)目的在于有利招商引資,而招商引資的成功與否又系園區(qū)建設(shè)的成敗。因此,建議旗委采取切實有效的措施,結(jié)合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步加大招商引資力度,爭取大中小、內(nèi)外資項目一齊上,在較短時間內(nèi)引進一批項目,較快地樹立園區(qū)形象,開創(chuàng)我旗園區(qū)工作的新局面。
2、要利用園區(qū)的特色優(yōu)勢招商,進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,請進來”,積極舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會、項目推介會,不斷提高園區(qū)的知名度和公認(rèn)度。要探索招商新辦法,實現(xiàn)招商形式多樣化,重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在招商引資中的突出作用,開設(shè)園區(qū)招商網(wǎng)站,把各種信息通過互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去,力爭園區(qū)招商引資取得新突破。
3、落實優(yōu)惠政策。為了促進經(jīng)濟發(fā)展,要對現(xiàn)有的優(yōu)惠政策進行梳理完善,并認(rèn)真貫徹落實。要進一步加大通報和反饋的力度,對政策執(zhí)行不到位的單位和個人,要提出相應(yīng)的處理意見,確保優(yōu)惠政策真正能夠體現(xiàn)“優(yōu)惠”。同時,要搞好政策研究,借鑒外地的成功經(jīng)驗,抓住重點,制定更為靈活有效的政策。
4、營造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境,特色的投資氛圍,是競爭制勝的重要保證。近年來,我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善,取得了明顯成效,但要使我旗真正成為“投資者的天堂,創(chuàng)業(yè)者的樂園”,還要不斷創(chuàng)新,不斷探索,不斷增強園區(qū)的吸引力和親和力。
建設(shè)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)興旗的戰(zhàn)略性舉措,園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認(rèn)真地去研究和探索,進行嚴(yán)肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局,切忌盲目。打造好建設(shè)工業(yè)園區(qū)的平臺,創(chuàng)造好軟、硬環(huán)境,以誠信換取回報,栽好梧桐樹引來金鳳凰,相信工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一定能給巴林左旗的經(jīng)濟發(fā)展帶來無限生機。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項目。調(diào)研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯(lián)盟、項目導(dǎo)入、共建文體ip等多種合作模式。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總?cè)丝?19萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發(fā)達國家經(jīng)濟水平。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場包括商業(yè)及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場兩館四周,包括3483平米ast真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進行體育培訓(xùn)開發(fā)。
未來,體育中心將定位于社會公共服務(wù)平臺,業(yè)務(wù)分布為場館管理、場館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進出園區(qū),單個場館/項目進行收費。整體項目預(yù)計在20xx年10月全部建設(shè)完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé),已經(jīng)完成約70%招商,一場兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓(xùn),4551平米,共計6個商業(yè)用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標(biāo)。
調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤。
徐書記現(xiàn)場實地考察。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。
藝術(shù)項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺的.歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間imax巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設(shè)計者保羅·安德魯。
經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長點。經(jīng)過溝通,目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項目后,雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。
三、
根據(jù)蘇州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。
分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結(jié)合本次實際調(diào)研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知,新場館設(shè)計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強的地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及硬件優(yōu)勢。體育場公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi),可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地復(fù)制落地,日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現(xiàn)資源、智源的匹配對接,實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營的模式,引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動及演出項目,可以節(jié)約談判及運營成本。通過內(nèi)容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。
另一方面,其它鳥巢自營內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容,實現(xiàn)兩地共建共營。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實現(xiàn)合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設(shè)備完善,區(qū)域人口消費層次及素質(zhì)較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯(lián)動深度合作。
鳥巢規(guī)?;瘓鲳^聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經(jīng)了解目前招標(biāo)價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi),拓展上述業(yè)務(wù)。
目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設(shè)和籌備工作在進行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規(guī)模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務(wù)集中度高。
新加坡港口、機場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐,達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
6、服務(wù)周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。
后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構(gòu)。新加坡的遠景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況。
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個:
1、貿(mào)易網(wǎng)(tradenet)。
在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行,自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
2、港口網(wǎng)(portnet)。
用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網(wǎng)站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
4、海事網(wǎng)(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。
3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。
5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢,把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實際明確了全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項目的.指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進一步堅定了增比、進位、突破的信心和決心,抓機遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)工業(yè)升級換代,適時調(diào)整工作機構(gòu)和不斷完善工作機制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。對此,我們對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個:一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時,四個縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出兩手抓,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項目建設(shè),爭時間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補償工作的同時,千方百計加快推進園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時,鼓勵有實力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。
(四)抓機制,園區(qū)管理日益完善。在推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運營質(zhì)量和效率。
(五)抓制度,制定出臺優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵辦法》、《項目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對招商引資各項手續(xù)等工作機制,同時制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報批速度;三是實行一個窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批,以簡化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時限等工作;五是按照小政府大社會,大市場大服務(wù)的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機制,把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動化等各項工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)抓整合,多種投資模式運行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機制,加強銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進行融資,引進具有資本和建設(shè)實力的大型企業(yè)和投資集團參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營城市的理念,加強城市經(jīng)營;五是充分利用各類開發(fā)投資公司對城市有形、無形資產(chǎn)進行資本運營,增強資本的流動性和放大效應(yīng)。