方案的不斷優(yōu)化和改進是項目成功的關鍵所在。在制定方案時,需要考慮和平衡不同利益方的需求和意見。以下是一些成功方案的評估和改進方法,可以幫助大家提高工作或學習效果。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇一
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新。
工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇二
為強化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會關于推進鄉(xiāng)?(鎮(zhèn)、街道?)?信訪工作聯(lián)席會議機制建設的指導意見》等州縣文件要求和縣委領導的指示,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定本機制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點區(qū)域、重點問題、重點人員(以下簡稱“三重點”),堅決防止因矛盾糾紛和信訪問題排查化解不及時引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的重大政治事件、個人極端案(事)件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組的領導下,建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議制度(以下簡稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會”),具體負責研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位:茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位:鎮(zhèn)政法委、紀委、黨政辦、平安建設辦、紀檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心(網格化管理服務中心)、應急管理辦、村鎮(zhèn)建設服務中心、公共事務服務中心、農業(yè)綜合服務中心、財政所、退役軍人服務站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個村。
聯(lián)席會議日常工作由鎮(zhèn)平安建設辦公室負責。
每月(季)原則上至少召集召開一次聯(lián)席會研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,會議由召集人或者召集人委托的副召集人主持,全體成員單位負責人參加會議。根據(jù)工作需要,可邀請其他相關部門和有關人員參與特定事項的專題研究。
聯(lián)席會議主要負責貫徹落實中央、省州縣關于信訪維穩(wěn)工作的相關要求,協(xié)調涉及多個站所和村級之間的配合調處及重要事項的分工協(xié)作;統(tǒng)籌協(xié)調解決工作中的問題和困難,集中分析研判、調查研究,提出措施建議;聽取有關信訪維穩(wěn)工作的匯報,總結經驗和做法。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇三
為貫徹落實市縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室文件精神,進一步優(yōu)化工作機制,有效整合信訪工作資源,促進信訪問題及時就地解決,根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會議辦公室關于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級信訪工作聯(lián)席會議機制的指導意見(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號)的通知,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想和關于信訪工作的重要指示批示精神,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,嚴格落實“三到位一處理”要求,建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議制度,完善網絡、健全機制、強化基礎、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調相關部門聯(lián)合接待、聯(lián)合會商、聯(lián)合會辦等職能,推動共同分析、綜合施策、合力化解,最終實現(xiàn)問題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議總召集人由鎮(zhèn)黨委書記擔任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書記、政法委員擔任;成員站所包括黨政辦、紀委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計辦、財政所、國土所、城建所,上述站所主要負責人擔任聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議辦公室設在鎮(zhèn)信訪辦,具體承擔日常工作,協(xié)調、督促落實聯(lián)席會議和聯(lián)席會議召集人交辦的事項。
2.研究部署重大敏感時期轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作,制定預案,落實責任;。
4.組織、協(xié)調、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室職責。
1.負責了解、掌握、匯總和通報轄區(qū)內信訪突出問題的情況和動態(tài);。
2.督促落實聯(lián)席會議決定的事項,跟蹤、督查有關重點信訪問題的處置情況;。
4.負責向聯(lián)席會議和召集人提出相關工作建議;。
5.負責做好與上級信訪聯(lián)席會議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負責對上級交辦和本級來信來訪事項進行登記,并按以下辦法處理:
1.對已經和依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,會同鎮(zhèn)司法所確認后,以書面形式當場告知信訪人不予受理,同時告知信訪人應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出訴求。符合法律援助條件的,告知信訪人可申請法律援助。
2.對一般民事糾紛、治安案件和其他簡易事項,接待登記后,由聯(lián)席會議辦公室會同綜治、司法、民調等部門及所屬村居當場或約期予以調解和答復。
3.對依照法定職責屬于本級人民政府辦理的信訪事項,當場不能調處和答復的,接待登記后,納入信訪途徑處理。
(二)分流轉送。
對聯(lián)席會議辦公室報送的信訪事項,聯(lián)席會議召集人按照“誰主管、誰負責”的原則作如下處理:
2.對舉報干部類的信訪事項,由鎮(zhèn)紀委書記牽頭,協(xié)調相關部門辦理;。
3.對涉及行政行為的信訪事項,由分管領導牽頭,協(xié)調相關部門辦理;。
4.對情況重大的信訪矛盾事項,由聯(lián)席會議召集人召集聯(lián)席會議研究解決。
(三)會議會辦。
1.信訪聯(lián)席會議根據(jù)需要不定期召開,原則上跨度不得長于兩個月。一般情況下,由聯(lián)席會議辦公室或聯(lián)席會議成員單位提請,經召集人批準召開。
2.信訪聯(lián)席會議由召集人主持召開,參加會議人員和列席會議人員根據(jù)會議內容確定。
3.聯(lián)席會議召開前,各責任部門要將有關研究事項材料報聯(lián)席會議辦公室和召集人,并提供相關的政策和法律法規(guī)依據(jù),明確提出解決問題的意見和建議。
4.聯(lián)席會議辦公室負責做好會議組織、協(xié)調、服務工作,根據(jù)需要整理并印發(fā)會議紀要。
5.聯(lián)席會議議定的事項,按照職責分工,認真組織落實,重大事項進展情況要及時向聯(lián)席會議召集人匯報。聯(lián)席會議辦公室要協(xié)助有關領導搞好督促檢查,并及時反饋有關情況。
6.對于超越本級職能范圍的信訪突出問題,在做好人員穩(wěn)控的同時,及時上報縣信訪聯(lián)席會議辦公室。
(四)答復與回訪。
1.信訪事項承辦部門須在規(guī)定期限內拿出調查處理意見,經分管領導會簽后,報聯(lián)席會議召集人審查簽發(fā)。書面處理意見由承辦部門會同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項,承辦部門應定期回訪信訪人,聽取信訪人的意見和建議。
(一)提高認識、壓實責任。
各站所、村居要充分認識到開展聯(lián)席會議制度對于創(chuàng)新工作模式、夯實基層基礎、積累面上經驗的重要性和必要性,作為一項長效工作機制。主要干部要親自抓、負總責,分工干部具體抓,結合自身實際,迅速成立工作架構,明確責任,分工到人,切實加強領導。根據(jù)信訪形勢的變化和群眾反映的熱點、難點問題的情況,落實信訪聯(lián)席會議工作部署要求,強化工作措施,切實保障人民群眾的合法權益,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(二)扎實推進,確保成效。
嚴格按照實施方案的要求,扎實推進,不降低標準、走過場,注重工作留痕、常態(tài)督導,確保取得實效。要切實加大工作力度,采取有效措施多管齊下、綜合治理,既要集中力量解決個案問題,又要重視制定和完善相關措施制度,深入基層,深入群眾,做好思想教育及疏導工作,從理順群眾情緒入手,有效遏止反復上訪、越級上訪問題的發(fā)生。
(三)強化考核,嚴格獎懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議辦公室適時進行督查、督辦,確保各項措施落到實處。對重大信訪案件要做到件件有督查,件件有落實。督查結束后,及時通報情況,交流經驗,提出改進工作的建議,重大信訪案件的結案材料必須由信訪聯(lián)席會議召集人簽批。對工作成績突出的,進行表彰;對工作不力,造成不良后果的,將按有關規(guī)定予以相應處理。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇四
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平?回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學?回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志。可結合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況。
報告。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議。
報告。
重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議。
方案。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇五
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了進一步加強鎮(zhèn)黨委、政府對信訪及群眾工作的領導,充分發(fā)揮各村,以及相關部門的職能作用,及時妥善解決重大、復雜、疑難信訪事項,根據(jù)《信訪條例》相關規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議制度指導意見》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、對信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結合中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關于加強基層社會治理的工作要求,進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,按照“屬地管理、分級負責”的原則,關口前移、重心下移,推動信訪聯(lián)席會議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復雜、疑難信訪事項的能力和水平,維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,努力推動全鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)高質量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、上下聯(lián)動工作格局,依法及時就地解決群眾訴求,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實打通信訪工作責任落實“最后一公里”。
(一)組織領導。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負責信訪聯(lián)席會議日常工作。
(二)職責任務。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關于信訪工作的決策部署,及時研究部署本區(qū)域內信訪工作,預測預警預防風險隱患,推動多元預防調處化解信訪矛盾,協(xié)調推動信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對轄區(qū)內風險隱患、信訪問題進行排查梳理,全面掌握信訪領域風險隱患、重要情況,分析研判當前信訪形勢、突出問題,提出工作對策,落實防控措施。
3.研究上級交辦和其他重要信訪事項處理進度,及時跟蹤督辦,確保工作落實到位。
4.研究重要會議、重要活動、特殊時期等重要節(jié)點期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導、協(xié)調、督促及時就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負責協(xié)調、處理緊急和突發(fā)上訪事項,對于重大突出問題及時向上級黨委、政府和上級信訪聯(lián)席會議請示報告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,特殊情況可隨時召開信訪工作聯(lián)席會議。
2.聯(lián)席會議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會議時,可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會議方案,報聯(lián)席會議召集人批準。
4.堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會議研究解決的其他問題,涉及相關部門或村針對需研究解決問題提出初步意見建議,按有關政策和法律提出解決問題具體措施,經聯(lián)席會議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會議研究。
5.聯(lián)席會議研究信訪事項時,涉及相關部門、村主要負責人應參加會議。
6.聯(lián)席會議議定事項,要認真抓好落實,有關部門、村要及時報告工作進展情況。
各村,以及相關部門應該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級上訪,對主要負責人、分管領導和直接責任人給予嚴肅處理。
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協(xié)調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
為進一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志??山Y合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況報告上級信訪工作聯(lián)席會議。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議報告重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議方案,報信訪工作聯(lián)席會議召集人批準實施。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇六
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
為進一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為了進一步加強鎮(zhèn)黨委、政府對信訪及群眾工作的領導,充分發(fā)揮各村,以及相關部門的職能作用,及時妥善解決重大、復雜、疑難信訪事項,根據(jù)《信訪條例》相關規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議制度指導意見》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、對信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結合中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關于加強基層社會治理的工作要求,進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,按照“屬地管理、分級負責”的原則,關口前移、重心下移,推動信訪聯(lián)席會議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復雜、疑難信訪事項的能力和水平,維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,努力推動全鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)高質量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、上下聯(lián)動工作格局,依法及時就地解決群眾訴求,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實打通信訪工作責任落實“最后一公里”。
(一)組織領導。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負責信訪聯(lián)席會議日常工作。
(二)職責任務。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關于信訪工作的決策部署,及時研究部署本區(qū)域內信訪工作,預測預警預防風險隱患,推動多元預防調處化解信訪矛盾,協(xié)調推動信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對轄區(qū)內風險隱患、信訪問題進行排查梳理,全面掌握信訪領域風險隱患、重要情況,分析研判當前信訪形勢、突出問題,提出工作對策,落實防控措施。
3.研究上級交辦和其他重要信訪事項處理進度,及時跟蹤督辦,確保工作落實到位。
4.研究重要會議、重要活動、特殊時期等重要節(jié)點期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導、協(xié)調、督促及時就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負責協(xié)調、處理緊急和突發(fā)上訪事項,對于重大突出問題及時向上級黨委、政府和上級信訪聯(lián)席會議請示報告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,特殊情況可隨時召開信訪工作聯(lián)席會議。
2.聯(lián)席會議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會議時,可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會議方案,報聯(lián)席會議召集人批準。
4.堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會議研究解決的其他問題,涉及相關部門或村針對需研究解決問題提出初步意見建議,按有關政策和法律提出解決問題具體措施,經聯(lián)席會議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會議研究。
5.聯(lián)席會議研究信訪事項時,涉及相關部門、村主要負責人應參加會議。
6.聯(lián)席會議議定事項,要認真抓好落實,有關部門、村要及時報告工作進展情況。
各村,以及相關部門應該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級上訪,對主要負責人、分管領導和直接責任人給予嚴肅處理。
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志。可結合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況報告上級信訪工作聯(lián)席會議。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議報告重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議方案,報信訪工作聯(lián)席會議召集人批準實施。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協(xié)調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇七
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇八
第一條 為切實加強對藥品安全示范創(chuàng)建工作的組織領導,強化部門協(xié)作配合,確保藥品安全示范創(chuàng)建工作順利開展,經街政府同意,決定建立江夏街。
第二條 聯(lián)席會議由街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組成員單位組成,根據(jù)議題內容的需要,可邀請政府有關部門、企(事)業(yè)及其他單位有關人員參加。聯(lián)席會議召集人由街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組組長擔任,或由組長委托副組長擔任。
第三條 聯(lián)席會議主要職責
(三)向街政府提出創(chuàng)建藥品安全示范街工作意見和建議;
(五)研究落實街政府、街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組辦公室交辦的其他工作。
第四條 工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會議原則上每季度至少召開一次,根據(jù)工作需要可臨時召開。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)議題涉及的范圍可隨時召開成員單位聯(lián)絡員會議,溝通情況,交流信息,反饋意見,研究對策。必要時可邀有關部門負責人和有關人員列席,所有應參會人員不得無故缺席。
(二)聯(lián)席會議的議題,由各參會單位根據(jù)藥品安全示范創(chuàng)建工作實際需要確定。聯(lián)席會議召開后形成會議紀要。經街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組審簽后印發(fā),并抄報街委、街政府領導。
(三)聯(lián)席會議主要內容包括:與會單位就會議議題通報創(chuàng)建工作情況,交流有關信息;對工作中存在的重點、難點問題協(xié)商解決辦法,對下一步工作提出意見和建議;協(xié)調有關牽頭部門和責任部門的工作。
(四)聯(lián)席會議成員單位變動本單位聯(lián)系會議成員、聯(lián)絡員,由成員單位提出意見,報聯(lián)席會議辦公室備案。
2011年9月26日,花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管領導小組召開第一次花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席工作會議,會議由花橋鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長馮善民主持,同時參加聯(lián)席會議的各成員單位人員有15人。會議學習了《全市藥品安全監(jiān)管專項工作方案》,通報了全鎮(zhèn)近期藥品安全監(jiān)管進展情況,研究了《花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》?,F(xiàn)紀要如下:
會議指出,市政府部署開展藥品安全專項整治,是一項 重要的民生工程 ,目的是通過深入整治,解決藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)的突出問題,強化市場監(jiān)管,進一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序,使藥品質量安全水平顯著提高,確保公眾用藥安全,全面落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系。 會議要求,各成員單位要高度重視藥品安全專項整治工作,按照各自的職責分工,扎實有效的開展整治工作。各單位之間要緊密配合,加強協(xié)作,形成專項整治工作的合力;要加強溝通和交流,以便能夠及時準確的提供信息,交流經驗,反饋意見,研究對策。
會議議定以下事項:
一、會上,花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議召集人、副召集人通報了聯(lián)席會議制度起草的相關情況,并與聯(lián)席會議各成員單位就如何更好地開展藥品安全專項整治工作進行了探討,聽取了各相關單位的意見和建議。
二、各相關單位要按照鎮(zhèn)政府辦公室文件要求,聯(lián)系本單位工作職責,對涉及藥品安全監(jiān)管的工作進行梳理,抓緊制定部門工作重點及實施方案并及時報送聯(lián)席會議辦公室。
三、各成員單位要嚴格執(zhí)行會議確定的《花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》,依照制度明確的主要職能、職責分工、工作規(guī)則和工作要求,認真落實聯(lián)席會議確定的各項工作任務和議定事項。
四、會議記錄人認真做好會議記錄。詳細記下會議主持人、出席會議應到和實到人數(shù),缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務,記錄者姓名。并設置簽名簿,請出席者簽署姓名、單位、職務等。同時會議記錄要準確完整,會議的各項決議一定要有具體執(zhí)行人員及完成期限,如此項決議的完成需要多方資源,一定要在決議記錄中明確說明,避免會后互相推諉,影響決議的完成。
參會單位、人員:
馮善民 花橋鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長
陳杏元 花橋鎮(zhèn)黨委副鎮(zhèn)長
李金元 花橋鎮(zhèn)文衛(wèi)辦主任
陸秋明 花橋人民醫(yī)院院長、預防保健所所長 陳茂盛
羅繼紅
徐斌紅
張祥元
沈文忠
管小明
程永明
金培明
趙 華
趙 陽
陸建華
唐仁杰
各村委會、各駐鎮(zhèn)單位:
食品藥品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,事關政府和國家的形象,為了切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全取得新成效,根據(jù)縣上有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,提出2012年食品藥品安全工作實施意見。
一、 統(tǒng)一思想,明確目標
切實加強食品安全工作,保障人民群眾的.身體健康和生命安全,是以縣政府、縣食安委相關文件精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的思想觀念,準確把握食品安全當前形勢,牢牢抓住食品藥品安全主要矛盾,圍繞保障人民群眾食品藥品安全的中心任務。各村委會、各駐鎮(zhèn)單位要加強組織領導,確保責任落實,扎實推進食品藥品安全整頓,加緊解決食品藥品安全突出問題,不斷完善農村食品安全工作機制,建立健全食品安全監(jiān)管長效機制,為努力提升全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平做出積極貢獻。
二、 工作重點
(一)加強餐飲服務、食品加工企業(yè)食品安全監(jiān)管
重點加強餐飲服務單位、食品加工企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲單位嚴格執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度,嚴格執(zhí)行食品加工各環(huán)節(jié)操作要求。對村民聚餐5-9桌必須經村委會批準,村級由村主任、村醫(yī)生負責落實措施監(jiān)管,上報鎮(zhèn)安委會備案,10桌以上必須經鎮(zhèn)安委會批準,未經批準聚餐造成食物中毒的將追究當事人及相關負責人的責任。
突出對重點區(qū)域和重點單位的監(jiān)管。加大對鎮(zhèn)區(qū)藥品經營單位、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等藥品質量的監(jiān)管,嚴厲打擊經營使用假劣藥品、醫(yī)療器械行為。
(三)落實食品藥品安全事故應急預案
發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品藥品安全事故或接到有關舉報的,嚴格按照相關應急預案及其操作手冊規(guī)定,切實加強值班和信息報告制度,準備好應急資源和力量,隨時應對突發(fā)事件的處置工作。
三、 工作步驟。
今年我鎮(zhèn)食品安全工作包括安排部署、組織實施、驗收總結三個階段。
(一) 安排部署階段(2012年5月—2012年8月)
1、 各村、各駐鎮(zhèn)單位在認真總結食品藥品安全監(jiān)管工作經驗和
教訓的基礎上,按照方案標準,結合本鎮(zhèn)區(qū)食品產業(yè)特點,制定目標明確、任務細化、措施有力的實施計劃和工作方案。
2、 召開食品藥品安全工作會議,組織培訓學習等方式,做好宣
傳發(fā)動工作,營造良好的工作氛圍,全面實施2012年食品藥品安全工作及任務。
3、 各村委會、各駐鎮(zhèn)單位繼續(xù)開展對添加劑和食用油專項整治
行動,并及時報送工作進展情況。
(二) 組織實施階段(2012年8月—2011年12月)
1、 各村委會、各駐鎮(zhèn)單位要按照有關部門的安排。組織實施,逐一分解落實任務。
2、 到2012年底,全鎮(zhèn)各村食品安全監(jiān)管責任網、社會監(jiān)督網
覆蓋率、食品藥品現(xiàn)代流通網覆蓋率達到100%。
3、 鎮(zhèn)食品藥品安全領導小組將定期和不定期組織開展檢查和
產品質量監(jiān)督抽檢活動,年終對照年度建設目標進行全面考核,并通報情況,總結經驗,查缺補漏,以推動食品藥品安全工作順利開展。
(三) 驗收總結階段(2012年12月)
各村委會和各駐鎮(zhèn)單位對食品藥品安全工作要全面總結、及時完成工作任務,認真總結工作特點及工作經驗,并及時將工作總結上報鎮(zhèn)食品藥品領導小組辦公室。
四、 工作要求
1、 加強組織領導。食品藥品安全工作是一項長期、艱巨而又緊
迫的任務,各村委會和各駐鎮(zhèn)單位要高度重視,行動上扎實推進。把我鎮(zhèn)食品藥品安全工作推向高-潮。
2、 加強宣傳教育。各村委會和各駐鎮(zhèn)單位要按照“三貼近”的
原則,廣泛宣傳食品藥品安全工作的目的和意義,及時報道食品藥品安全工作動態(tài)和信息,按時上報工作情況,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全工作再上新臺階。
xx鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年四月二十日
一、 聯(lián)席會議的目的
以溝通、協(xié)調的形式,落實藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,加強相互配合,溝通交流信息,協(xié)調有關政策,提高工作效率。藥品安全聯(lián)席會議要定期交流總結各成員單位藥品安全監(jiān)管工作進展情況,安排部署全鄉(xiāng)藥品安全重點工作,貫徹落實省、市和縣藥品安全監(jiān)管的方針、政策。
二、 聯(lián)席會議的職責
三、 聯(lián)席會議的組成
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議由鄉(xiāng)政府領導、衛(wèi)生院、醫(yī)院、衛(wèi)生室、藥店、獸醫(yī)站、學校、工商所等涉藥單位組成;同時根據(jù)工作實際需要,可以臨時吸收相關部門參加。
四、 聯(lián)席會議的組織
定期和日常藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室根據(jù)工作需要負責牽頭組織召集;特殊專項藥品安全聯(lián)席會議由相關成員單位提出,會同鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室組織召集,會議地點根據(jù)實際情況決定。
五、 聯(lián)席會議的決議和紀要
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議形成的決議和聯(lián)席會議紀要,由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室整理,并及時上報縣食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送各成員單位。各成員單位和相關部門要認真執(zhí)行聯(lián)席會議決議,按照會議紀要精神開展藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建監(jiān)管工作。
六、 聯(lián)席會議的信息報告與發(fā)布
各成員單位要及時向鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室報送工作信息,由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室負責綜合匯總,向社會發(fā)布藥品安全信息。
七、 參加聯(lián)席會議的人員
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議各成員單位,要確定一名單位分管領導、一名負責鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建負責人、一名鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室工作聯(lián)絡員(信息員)參加會議,具體出席參加會議的人員,由會議牽頭單位根據(jù)會議議程確定。
八、 聯(lián)席會議的要求
鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議各成員單位,要按時參加聯(lián)席會議,并準備好相關的會議匯總材料,及時匯報藥品安全創(chuàng)建工作進展情況。
各村、各有關單位:
為認真貫徹落實我縣食品安全工作會和縣藥品安全工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命安全,根據(jù)縣政府辦公室《蓬溪縣2012年食品藥品重點工作安排》(蓬府辦〔2012〕65號)精神,大力開展食品藥品安全專項檢查,切實抓好當前食品藥品安全工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定專項檢查實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入
貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點、打防結合、促進發(fā)展”的工作原則,把專項檢查與日常監(jiān)管有機結合起來,進一步規(guī)范食品藥品生產經營秩序,努力完善食品藥品安全監(jiān)管體系,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
二、組織領導
為了落實專項檢查工作成立食品安全專項整治領導組,對轄區(qū)內各行業(yè)食品藥品安全專項整治工作進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,配合各職能部門解決專項整治中的共同問題和突出問題,協(xié)調有關部門開展專項整治工作。領導組成員如下:
組 長:唐明輝(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副組長:胡德華(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,衛(wèi)生工作分管領導)
何澤元(大調解中心副主任,安全工作分管領
導)
成 員:馮大雙(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府安全辦主任)
唐 翠(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府安全辦干部)
蒲曉東(鳴鳳中心衛(wèi)生院院長)
劉興華(工商所干部)
蒲有常(鳴風獸防站站長)
蔣保華(鳴鳳鎮(zhèn)派出所所長)
鐘明昌(鳴風教育督導組組長)
王先海(鳳鳴社區(qū)書記)
領導組下設辦公室,由馮大雙兼任辦公室主任。
三、工作重點和目標
本次專項檢查重點要抓非法添加食品添加劑及重點品種、重點場所食品安全。嚴厲打擊農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、餐飲餐具和食品包裝材料、非法使用工業(yè)明膠加工食品藥品。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。食品藥品安全工作直接關系人民群眾健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定。各村、各單位要深刻認識食品藥品安全工作的重要性,切實加強組織領導,實行一把手負總責,分管領導具體負責,精心部署,狠抓落實,確保專項檢查取得實效。
(二)分工負責,密切配合。各村、各單位要在本轄區(qū)范圍內組織開展食品藥品安全大檢查;各有關部門要按照各自職責組織開展專項檢查。各村、各單位要各司其職、各負其責,又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高整體工作效率。
法行為。
(四)加強溝通、報送信息。專項檢查工作實行定期報送信息制度,以便相互交流,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。各村、各單位要每月底向鎮(zhèn)安全辦辦公室報送一次專項檢查進展情況,大案要案隨時上報。專項檢查活動結束后,要及時進行總結。
(五)嚴格追究責任。對專項檢查工作組織不力、執(zhí)法不嚴、檢查不深入、信息報送不及時的,將嚴格追究相關責任人的責任。
鳴鳳鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年六月七號
信訪工作聯(lián)席會議方案篇九
各相關單位:
11月4日(星期五)下午3:00在行政樓202會議室召開黨政聯(lián)席會議(黨委會、院長辦公會),專題研究部署校慶工作,請院領導、黨委委員及相關專項工作負責人(另行通知)依時參加。
黨委辦公室。
院長辦公室。
20xx年11月2日。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十
第一條 為進一步加強與市人民政府、市人民檢-察-院的工作聯(lián)系,便于溝通情況,協(xié)調工作,推動法院與政府、檢-察-院的良性互動,更好地貫徹執(zhí)行國家的憲法和法律、法規(guī),根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定,結合工作實際,制定本制度。
第二條 聯(lián)席會議的主要內容:
(三)對擬提請市人大會審議表決的重要人事任免事項提前進行通報;
(四)對市法院代表所提出的重要議案、建議、批評和意見的辦理進行安排和部署;
(五)其他需要協(xié)調、溝通的事項。
第三條 會議召開的時間由市政府領導會議決定。會議議題由市政府會議、檢-察-院或法院提出,由市政府會議確定。
第四條 會議由市政府召集并主持,也可以由委托法院、檢-察-院領導任主持。
第五條 會議原則上每年上半年舉行一次,遇有全市性的緊急工作或任務時可臨時召開。
第六條 法院辦公室與政府、檢-察-院辦公室之間要加強工作聯(lián)系,進一步強化相互之間的協(xié)調與配合,為法院與政府、檢-察-院聯(lián)席會議召開做好準備工作。
第七條 出席會議人員為市政府、副,黨組成員;市人民法院院長;市人民檢-察-院檢察長。
第八條 辦公室、市人民政府辦公室、市人民法院辦公室、市人民檢-察-院辦公室主要負責同志列席會議。
第九條 根據(jù)會議議題需要,市人民政府有關職能部門及市人民法院、市人民檢-察-院內設機構負責人可以列席會議。
第十條 聯(lián)席會議舉行會議,一般應在會議舉行前五天,由市政府辦公室將會議日期、建議議程的通知及有關材料,送交與會人員。臨時召集的會議,臨時通知。
第十一條 聯(lián)席會議舉行會議時,與會人員應依時出席。因病因事不能出席會議的要提前書面向會主任請假。會議期間需請假的,應經會議主持人同意。
第十二條 聯(lián)席會議召開后,市政府辦公室印發(fā)會議紀要。對會議形成的意見,各單位應認真遵照執(zhí)行。
1、 社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、 共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、 聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、 聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、 聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、 遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、 共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的'建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、 每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、 每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、 各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
一、會議的范圍和內容
1、村級財務預算安排和決算情況。
2、村集體經營所得及村集體企業(yè)收益分配及使用方案,鎮(zhèn)統(tǒng)籌,村提留的收繳及使用方案。
3、村集體資產的租賃,承包方案。村集體和村集體企業(yè)的重大投資方案。
4、土地征用方案,征用費管理,使用情況和勞力安置分配方案,村大額資金的管理及使用情況,村建設項目的立項、招投標、安排及承包方案。
5、村干部報酬和交際招待費等非生產性支出標準及管理辦法,村級救濟、養(yǎng)老金、社會保障和合作醫(yī)療等福利事業(yè)的安排方案。
6、村民宅基地的使用方案、村計劃生育、義務兵役實施方案。村民自治章程,村規(guī)民約和合作社章程,財務制度等規(guī)章制度的制訂、修改。
7、村民(社員)代表會議認為應當由村民(社員)代表會議審議或討論決定的村務執(zhí)行情況,涉及村民利益的其它事項。
二、會議規(guī)則
1、由村支委、村委會和村經濟合作社準備提交審議的報告,材料和研究提出具體方案。
2、會議由村黨組織書記負責召集,會議每月召開一次,由三委會全體成員參加。
3、堅持民主集中制原則,認真做好會議記錄,妥善保管,并做好歸檔工作。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十一
為加強軍地溝通和了解,促進軍地合作,協(xié)商和解決各種實際問題,根據(jù)《中華人民共和國國防法》第十六條之規(guī)定,結合區(qū)實際,特制定本制度。
一、軍地聯(lián)席會議每年至少召開一次,區(qū)委、區(qū)政府領導和駐關部隊主要領導參加,加強溝通了解,互通發(fā)展情況,共商雙擁發(fā)展大計,研究解決雙擁工作中遇到的新情況、新問題。
二、在地方經濟社會發(fā)展或部隊訓練建設中,遇到需要軍地雙方共同協(xié)商解決的重大事項或問題,可隨時召開。
三、軍地之間重大活動和重要任務要互相通報,以便雙方互相配合和支持。
四、地方重要工作或重大事項需要部隊配合支持的,應事先征求軍隊意見和建議。
五、部隊基礎設施建設或參加重大軍事活動需要地方協(xié)助的,應事先報告當?shù)卣员阏畢f(xié)調相關部門做好服務工作。
六、部隊領導機關要經常派人到地方征求意見,檢查部隊執(zhí)行群眾紀律的情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
一、活動背景
人民子弟兵忠誠于黨、服務人民、英勇頑強,是最可愛的人。地方青年作為和諧社會建設者,為個人事業(yè)和社會發(fā)展忙忙碌碌。軍地青年在各自工作、生活環(huán)境中成長、發(fā)展,卻沒有機會彼此相識、相互交流。為更好的發(fā)揚我區(qū)各族軍民擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),為軍地青年進一步提供交流平臺,根據(jù)軍地青年的實際需要,團區(qū)委、區(qū)雙擁辦、解放軍xxx部隊擬聯(lián)合開展“領略軍人風采〃相約幸福人生”xxx區(qū)軍地青年聯(lián)誼活動。希望以此活動,加深軍地交流,解決軍地青年相互交往的現(xiàn)實需求,在新的歷史起點上,以更加積極地行動,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。
二、主辦單位
xxx區(qū)團委、xxx區(qū)雙擁辦、解放軍xxx部隊
三、活動時間
2015年12月24日(星期五)
四、參與范圍
1、xxx區(qū)機關事業(yè)單位條件符合的單身女青年(約30名);
2、xxx部隊單身男軍官(約30名)。
七、報名要求
(1)女青年報名條件
1、政治合格、遵紀守法;
2、文化素養(yǎng)較高,具有大學本科以上學歷;
3、相貌端正,品行良好;
4、年齡23歲—28歲之間;
5、單身未婚漢族女青年。
(2)部隊男青年報名條件
政治過硬、文化程度較高、品貌端正、單身未婚漢族軍官(部隊選送)
(3)其他要求
1、報名者須交近期2寸免冠照片一張;
3、報名時攜帶身份證、工作證、軍官證原件及復印件各一張;
3、出具證明單身的依據(jù)(單位證明函件);
八、報名時間
2015年12月17日——22日
九、報名方式及報名地點
采取單位集體組織報名的方式
十、活動地點:待定
十一、咨詢電話
xxxxx
十二、報名地點
xxx區(qū)團委辦公室
(后附報名表)
2015年xxx區(qū)軍地青年聯(lián)誼會報名表
經省人民政府同意,云南省政務服務工作聯(lián)席會,由16個州市人民政府每年輪流主辦。根據(jù)第一屆聯(lián)席會推選,第二屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議由昭通市人民政府主辦,昭通市政務服務管理局承辦。會議將于2015年10月中、下旬在我市召開,為承辦好本次會議,特制定本籌備方案。
一、會議主題
建好服務體系,推進陽光政務。
二、會議時間及地點
時間: 2015年10月20日至22日召開。
地點:江山大酒店(昭陽區(qū)海樓路市政府政務服務中心旁)。
三、會議參會人員及規(guī)模
(三)昭通市政府分管領導和相關部門負責人。
參會人員150人左右。
四、會議日程
10月20日下午報到(地點:江山大酒店);
10月22日,上午會議總結;下午,參會人員離昭。
五、會議議程
(一)10月21日上午大會:
1、市政府副秘書長鄒邦才主持會議;
2、請市政府郞副致歡迎詞;
3、16個州市政務服務管理局局長作交流發(fā)言;
4、請省政府有關督查專員、省公共資源交易中心負責人和省投資項目審批服務中心負責人講話。
(二)10月21日下午參觀。
(三)10月22日上午 總結會:
1、市政務服務管理局副局長局長、市公共資源交易中心主任米長旭主持會議;
2、推選出第三屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議承辦州市;
3、會議總結。
六、會議籌備分工
成立會議籌備工作領導小組:
組 長:張昌恒(市政務服務管理局局長)
副組長:鄒邦才(市政府副秘書長)
米長旭(市政務服務管理局副局長、市公共資源交易中心主任)
成員由局機關各科室負責人和公共資源交易中心各科室負責人組成。領導小組下設聯(lián)絡協(xié)調組、會議材料組和會務后勤組三個工作組。
(一)聯(lián)絡協(xié)調組:
組 長:周誠宣
副組長:張立忠
成 員:李權、金晶、涂國慶、張虹、劉艷、潘妮、付潔、盧智婭、臧永吉、劉華俊、孫艷。
職 責:
(1)負責擬定聯(lián)席會工作籌備方案和各工作小組職責分工。
(2)負責各工作小組的銜接與協(xié)作。
(3)負責與參會人員的聯(lián)系溝通。
聯(lián)絡協(xié)調組具體分組如下:
第一小組:昆明市及所轄縣(市、區(qū))、曲靖市、玉溪市
聯(lián)系人:李 權 電話:13578091000(負責人)
潘 妮 電話:13466226899
付 潔 電話:13908709122
第二小組:楚雄州、大理州、麗江市、迪慶州
聯(lián)系人:金 晶 電話:13508708386(負責人)
劉華俊 電話:13887055096
孫 艷 電話:13887093955
第三小組:臨滄市、德宏州、怒江州、保山市
聯(lián)系人:涂國慶 電話:18608702666(負責人)
張 虹 電話:13638816266
劉 艷 電話:13638879009
第四小組:普洱市、西雙版納州、紅河州、文山州
聯(lián)系人:張立忠 電話:13578060006(負責人)
盧智婭 電話:13908701805
臧永潔 電話:15987026406
(二)會議材料組:
組 長:鄭燕
副組長:涂國慶、李權
成 員:宋啟洪、殷梅、王開平、撒蘭聰。
職 責:
(1)負責收集、起草和分發(fā)有關材料;
(3)負責草擬張昌恒局長的交流發(fā)言材料。
(三)會務后勤組:
組 長:張強龍
副組長:金晶、胡波
成 員:李文賢、耿世喜、陳朝玲、劉東霞、馬詠蓉、張燕、王應榮、李玉梅。
職 責:
(1)負責會議證件、文件袋、宣傳品的訂制發(fā)放以及參會人員的報到、食宿安排;
(2)負責會場的布置;
(3)負責落實和安排會議活動用車;
(4)負責會議期間的參觀線路及乘車安排。
七、工作要求
(一)高度重視,認真抓好組織協(xié)調工作。第二屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議在昭通召開,這是推進我市政務服務體系建設,改善經濟社會發(fā)展環(huán)境,展示昭通良好形象的一件大事。市政務服務管理局承辦此次會議,責任重大,使命光榮。我們要高度重視,統(tǒng)一思想、積極協(xié)調和調動各方面力量,把會議的各項籌備工作細節(jié)考慮周全,把責任落實到個人,確保聯(lián)席會圓滿成功,萬無一失。
(二)明確職責,認真抓好會議各項籌備工作。領導小組及各工作小組要切實負起責任,各工作小組要按照方案中明確的責職,抓緊做好各自工作。
八、會議經費預算
昭通市政務服務管理局
2015年9月13日
為切實維護好社會治安秩序,落實社會治安綜合治理各項措施,按照“屬地管理的原則”,制定配制主:
二、 聯(lián)席會議每月舉行一次,為每月最后一星期的星期五下午3:00時開會;
四、 聯(lián)席會議由社區(qū)居委會分管綜治工作的領導主持,有關會議情況將報告各有關單位;
五、 經聯(lián)席會議決定的事項,各單位要按各職責和任務認真辦理、落實,有關工作情況將及時通報給有關單位 。
情報信息報告制度
轄區(qū)各單位、部門要建立和健全情報信息網絡,對有關社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài),必須按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一級對一級負責”的原則,及時如實上報有關重要情況。主要內容包括:
一、 單位部門作出的重大維護穩(wěn)定的決策、部署;
二、 單位部門維護穩(wěn)定工作的矛盾糾紛排查情況;
三、 維護穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、苗頭性的問題處置情況;
四、 涉及政策、法律、法規(guī)不明確和必須請示的重大問題;
五、 對于影響社會穩(wěn)定的緊急情況或重大問題,必須隨時專題報告;
六、 上級綜治辦要求報告的其他事宜。
婦女兒童維權站工作職責
一、對于遭受家庭暴-力侵害前來投訴、求助的婦女兒童受害者,值班人員要熱情接待,認真查明事實,為受害者伸張正義,提供法律保護。
二、對于本轄區(qū)內發(fā)生的侵犯婦女兒童權益和家庭暴-力投訴案件,及時交由公安機關依照《治安管理處罰條例》和有關法律規(guī)定進行處罰,構成犯罪的'依法追究刑事責任。
三、及時掌握信息,發(fā)動群眾提供拐賣婦女兒童案件的線索,協(xié)助政法部門及時采取有效措施解救被拐賣、綁架的婦女兒童。
四、,一經發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)公共娛樂場所內存在組織、強迫、容留、介紹賣淫和提供色-情-服-務的違法犯罪活動,及時報告公安機關,給予堅決打擊,徹底掃除轄區(qū)內“黃色”污染。
五、在轄區(qū)內廣泛普及《中華人民共和國婦女兒童權益保障法》等有關法律知識,教育廣大婦女兒童能自覺運用法律武器,依法維權,大膽揭露侵害婦女兒童權益的丑惡行徑,預防和減少違法犯罪案件的發(fā)生。
家庭暴-力投訴接待制度
一、對于遭受家庭暴-力侵害前來投訴和求助的受害群眾,要熱情接待,安慰并穩(wěn)定其情緒。
二、認真調查有關投訴的事實真-相,發(fā)現(xiàn)相關證據(jù),以便于維權工作的開展。
三、在事實基本清楚,證據(jù)充分的情況下,依據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護-法》等有關法律為投訴者伸張正義。
四、深入普及《中華人民共和國婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護-法》等有關法律知識,發(fā)動群眾大膽揭露侵害老人、婦女、兒童權益的丑惡行徑,協(xié)調有關部門維護老人、婦女、兒童的合法權益。
五、開展反家庭暴-力的群眾性義務活動,大力弘揚中華民族尊老愛幼、團結互助、禮讓文明等高尚情操,讓家庭暴-力等丑惡現(xiàn)象遠離現(xiàn)代文明的家庭生活。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十二
在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,嚴格執(zhí)行國家有關金融工作的法律法規(guī)及方針政策;掌握全縣金融行業(yè)發(fā)展情況,定期分析、研究金融形勢,研究、指導金融行業(yè)監(jiān)管工作,提出有關政策建議;審議有關職能部門提出的經營貨幣或可能涉及經營貨幣類機構的設置申請,研究協(xié)調解決全縣金融工作重要事項;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查。
二、成員單位。
聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各有關部門組成,縣政府金融辦為牽頭單位,各成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議下設辦公室,地點在縣政府金融辦,承擔聯(lián)席會議的日常工作,落實聯(lián)席會議議定事項。
聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由各成員單位有關分管負責同志擔任。
三、工作規(guī)則。
聯(lián)席會議至少每半年召開一次例會。
根據(jù)上級精神、縣委縣政府要求、成員單位實際工作需要,可以臨時召集會議。
在全體會議召開之前,召開聯(lián)絡員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關事項。
聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,印發(fā)相關部門并報縣委、縣政府。
四、工作要求。
各成員單位要按照職責分工,主動研究涉及金融管理的有關問題,及時向牽頭單位提出會議議題,積極參加聯(lián)席會議;認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項,及時解決金融管理工作中需要跨部門協(xié)調的問題。
各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十三
1、社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十四
一、聯(lián)席會堅持民主集中制原則,集思廣益,為河西村出謀獻策,接受鎮(zhèn)黨委的工作和業(yè)務指導。
二、聯(lián)席會議每月召開一次會議,主要研究重大決定,及時通報河西村建設工作情況,交流黨建工作經驗,安排部署下季度黨建工作任務。
三、認真抓好河西村黨建規(guī)劃目標和活動項目的確定和落實工作,有計劃、有步驟地抓好本地區(qū)的黨建工作。
四、及時傳達貫徹上級有關文件精神。
五、積極協(xié)調解決黨建工作中存在實際問題,促進河西村黨建工作的順利開展。
六、建立河西村表彰激勵機制,積極組織在職黨員參與河西村公益活動,及時收集在職黨員參與河西村黨建工作中的先進事跡,表揚好人好事,發(fā)揮河西村黨員參與文明河西村建設的積極性和主動性。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《西北工業(yè)大學黨委領導下的校長負責制實施細則》、《西北工業(yè)大學院系黨政聯(lián)席會議制度》等有關規(guī)定,結合我院的實際情況,制定本實施細則。
第二條 計算機學院的領導體制實行黨政聯(lián)席會議制。
第三條 黨政聯(lián)席會議是學院的決策核心,研究決定學院建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。
院務會議是研究落實黨政聯(lián)席會議確定的決議和方案,處理學院教學、科研和行政管理工作的行政性會議。
第四條 院黨政領導干部要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,講學習、講政治、講正氣,講團結、講大局、講穩(wěn)定,堅持民主集中制,遵循教育規(guī)律,依法守紀履行工作職責。
第二章 黨政聯(lián)席會議的職責
第五條 黨政聯(lián)席會議的職責是:
(一) 學習傳達上級部門及學校的有關精神和要求,研究貫徹落實的意見與措施。
(二) 研究決定學院的發(fā)展規(guī)劃、改革方案及年度工作計劃;審定學院年度經費預算方案;討論制定民主管理和黨風廉政建設方面的規(guī)章制度。
(三) 研究決定院內的機構設置及干部任命事宜;討論審定學院各類委員會、領導小組的設置和組成人員。
(四) 審定考核結果;決定院級以上先進個人模范稱號的授予和校級及以上先進模范稱號的推薦。
(五) 討論教學、科研行政管理,思想教育、精神文明建設工作中的重大問題。
(六) 討論需提交院教代會審議的有關重要事項;研究教代會提出的意見和建議。
第三章 工作原則
第六條 民主集中制是學院黨政聯(lián)席會議制的領導原則和工作制度,其基本原則是:
(一) 按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對事關學院改革、發(fā)展的重大問題、重要事項必須由院黨政聯(lián)席會議集體討論決定。
(二) 實行集體決策和個人分工相結合的工作制度,對學院日常工作的管理、重要工作思路的提出、重大問題的具體實施由個人分工負責。
(三) 建立學院領導、專家、群眾相結合的民主決策機制,充分發(fā)揮教職工代表大會、學術委員會、學位委員會、教學指導委員會、學生工作指導小組等組織和專家教授的作用,提高決策的科學性。
(四) 加強制度建設,建立健全會議議事制度、領導責任制度以及民主生活會制度。
第七條 堅持和完善院黨政聯(lián)席會議制,關鍵在于提高領導干部的思想政治素質。
(一) 院黨委書記和院長是院黨、政的第一負責人,在集體決策中負主要責任。黨委書記和院長都要堅持原則,團結同志、加強修養(yǎng)、以身作則。依據(jù)有關規(guī)定各司其職,共同管理好學院,并在重大問題上要經常交流思想、溝通情況、形成共識、步調一致。
(二) 領導干部要堅持解放思想,實事求是,圍繞學院中心任務,求真務實,開拓創(chuàng)新,互相支持,形成合力,加快發(fā)展。要樹立政治觀念、大局觀念和群眾觀念,增強集體決策的意識、分工負責的意識和主動配合的意識。
(三) 下級對上級負責,副職對正職負責。書記和院長要充分調動副職的積極性,尊重他們的意見。副職既要在正職領導下做好分管工作,又要主動關心大事,從全局出發(fā),積極參與集體決策。
(四) 領導干部要嚴守工作紀律、強化遵法守則意識,廉潔自律,勤政為民。防止工作的隨意性。凡經集體討論決定的事情,任何個人無權改變。
第四章 黨政聯(lián)席會議的會議規(guī)程與議事規(guī)則
第八條 出席學院黨政聯(lián)席會議的人員為:院黨委書記、院長、院黨委副書記、副院長,院長助理、院黨政辦主任列席會議。另外需要列席會議人員由主持人根據(jù)議題內容和工作需要確定。
第九條 會議議題由院黨委書記和院長商定。其他院領導要提交會議討論的議題,應先報院長書記同意。會議一般按事先確定的議題進行,不搞臨時動議。
第十條 學院黨政聯(lián)席會議由院黨委書記或院長主持。依據(jù)議題內容,由院黨委書記、院長商定主持人。凡涉及規(guī)章制度、改革方案、重要政策、思想教育、機構設置、干部任免、民主管理、表彰獎勵等內容的議題一般由院黨委書記主持,涉及發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、經費預算方案、審定考核結果、教學科研及行政管理以及擬提交教代會審議的重要事項等議題一般由院長主持。
第十一條 黨政辦公室主任負責黨政聯(lián)席會議的會務工作。會議日期和議題要提前一至兩天通知與會人員;各主管院領導應對議題做好充分準備,以提高會議效率;黨政辦主任應做好會議記錄,并由與會人員審閱簽字。同時,根據(jù)需要在會后整理成會議紀要,由院黨委書記、院長會簽備案。
第十二條 黨政聯(lián)席會議必須有三分之二以上的成員出席方能舉行。討論有關議題時應有分管成員參加,因故不能出席會議者,須事先向會議主持人請假。黨政辦公室主任要及時向缺席成員通報會議討論結果。
第十三條 黨政聯(lián)席會議要充分發(fā)揚民主,與會成員應充分發(fā)表意見,協(xié)商作出決定。特殊情況按以下規(guī)則處置:
(一) 與會人員對所需做出的決定和意見不統(tǒng)一、實際情況不允許緩議時,應通過表決的方式,以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。集體決定一旦形成,少數(shù)人可保留申訴個人意見的權力,但在工作中不得有違反決定的`言行。
(二) 與會成員對討論的重大問題認識不一致,尚需進一步了解情況、統(tǒng)一思想才能做出決定時,可以緩議,但延后時間不得超過一個月。
(三) 難以安排黨政聯(lián)席會議的緊急事務,可由院黨委書記、院長和主管領導商定,但事后應向院黨政聯(lián)席會議報告。
第五章 院務會議的議事范圍及會議規(guī)程
第十四條 院務會議的議事范圍是:
(一) 討論決定人員選留及人才引進計劃,崗位設置及人員的聘任與解聘。討論學術帶頭人的配備和重要專家職務的推薦。
(二) 討論決定學科、專業(yè)的設置與招生計劃。
(三) 審定院內獎酬金、福利、津貼的發(fā)放原則及控制額度。
(四) 研究審定學院的項目建設方案。
(五) 審定以學院名義發(fā)布的有關規(guī)章、制度、通告及協(xié)議等。
(六) 審批教職工的處分,學生勒令退學以上處分。
(七) 討論決定對外合作,聯(lián)合辦學,出國人員選送等事宜。
(八) 研究確定教學、科研、行政管理工作中的重要工作。制定擬提交黨政聯(lián)席會議討論的學院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度經費預算方案等;審批重大經費開支方案。
(九) 研究貫徹執(zhí)行上級部門及學校的有關政策和指示,以及黨政聯(lián)席會議的重要決定。
(十) 研究討論各系、中心、實驗室請示的重要事項。
(十一) 討論院長、副院長提交會議討論的重要問題;聽取院長、副院長重要工作通報。
第十五條 院務會議由院長負責召集、主持并確定議題。院長因故不能出席時,可委托一位副院長主持。
第十六條 出席院務會議的人員為:院長、副院長、院黨委書記、院黨委副書記,院長助理、院黨政辦主任列席參加。其他列席會議人員由主持人根據(jù)議題內容和工作需要確定。
第十七條 黨政辦公室主任負責院務會議的會務工作,并做好會議記錄。根據(jù)需要在會后整理成會議紀要,由院長簽發(fā)。
第六章 落實與督辦
第十八條 黨政聯(lián)席會議決定的事項,主管院領導要按照要求及
時組織落實。黨政辦公室主任要及時了解黨政聯(lián)席會議決定事項的執(zhí)行情況,并向院黨委書記、院長匯報。
第十九條 為確保黨政聯(lián)席會議決定事項的有效落實和學院工作的順利進行,各工作口實行辦公例會制度。
辦公例會一般每二周舉行一次。參加人員為主管院領導、助理、秘書及相關人員,由主管院領導主持。主要任務是落實院黨政聯(lián)席會議和院務會議決定事項的方案和措施,處理日常事務。
第七章 檢查與監(jiān)督
第二十條 院黨委書記和院長都要嚴格遵守重大問題必須經集體討論決定的原則,嚴格遵守會議制度和議事規(guī)則。院黨委應加強對院領導班子成員執(zhí)行本細則的監(jiān)督。
第二十一條 充分發(fā)揮黨內監(jiān)督作用。書記、院長每學期要向黨委會報告工作1-2次。院黨委要教育和監(jiān)督學院領導干部堅持廉政制度和雙重組織生活會制度。加強自身監(jiān)督。
第二十二條 堅持院務公開。定期分別召開系主任、支部書記、工會干部等參加的干部會和教授座談會,通報情況,聽取意見。發(fā)揮他們在學院管理工作中的參與和監(jiān)督作用。
第二十三條 充分發(fā)揮學院教職工代表大會的民主管理和民主監(jiān)督作用。院黨委要引導和支持教代會正確行使職權。院長每年要向教代會報告工作。重大問題的決定,要認真聽取教職工代表的意見,自覺接受教代會的監(jiān)督。
第八章 附則
第二十四條 本實施細則由院黨政聯(lián)席會議負責解釋。 第二十五條 本實施細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十五
****年*月*日,院長***在會議室主持召開學院第*次黨政聯(lián)席會。
會議研究了《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》、《教育學院教職工工作量考查法子》、《教育學院教職工校內工資分配法子》(草案)、《教育學院進修實踐勾當整改方案》、辦公用房搬遷工作、暑期平安不變工作、暑期和開學前的籌備工作、暑期班子成員會務虛會等事宜。
現(xiàn)紀要如下:。
一、關于《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》(談判稿)。
會議對《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
二、關于《教育學院教師、職工工作量考查法子》(談判稿)。
會議對《教育學院教職工工作量考查法子》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
三、關于《教育學院教職工校內工資分配法子》(談判稿)。
會議對《教育學院教職工校內工資分配法子》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
四、關于《教育學院進修實踐勾當整改方案》。
會議談判了《教育學院進修實踐勾當整改方案》,會議要求會后進一步改削整改方案。
會議強調:班子成員要督查督辦、確保落實,切實解決學院事業(yè)成長中存在的'凸起問題。
同時要求巨匠進一步解放思惟,開拓立異,提高破解難題能力,推進學院各項事業(yè)科學成長。
五、辦公用房搬遷工作。
***同志按照**對二級學院辦公用房的調整方案,提出了我院搬遷具體方案,會議對此方案進行了研究。
會議要求:1、搬遷工作由***同志牽頭,楊明同志協(xié)助完成。
2、辦公區(qū)域相對集中。
3、保證教授、博士辦公用房。
4、統(tǒng)籌落實勤學院南區(qū)、北區(qū)教師歇息室的設備設置裝備擺設。
5、搬遷中盡量避免年夜型刷新,已經發(fā)生的刷新費用由楊明同志負責與黌舍協(xié)商解決。
6、確保搬遷過程中財富平安,謹防丟失蹤。
7、在規(guī)按時刻內圓滿完成搬遷工作。
六、非教學人員崗位分工。
教育學院主任科員及以下非教學人員崗位聘用工作已經完成,專業(yè)手藝人員按照競聘的崗位各司其職;***同志、***同志負責工勤崗位人員的工作分工;***同志負責協(xié)調教育員工作分工;***同志負責協(xié)調辦公室人員工作分工;***同志負責協(xié)調教科辦工作,建議***同志牽頭教科辦工作,在體育系抽調一名教師、地輿系抽調一名嘗試手藝人員協(xié)助系率領開展日常工作。
七、暑期平安不變工作。
會議要求:1、由***同志牽頭,放假前組織一次平安搜檢,對存在的平安隱患,重點防控。
2、暑期值班人員要死守崗位,當真履行職責,保證通信通順。
對重點區(qū)域(如嘗試室、體育場館等)天天至少放哨一次。
對于突發(fā)事務,實時向帶班率領陳述,需要時應向黌舍相關部門陳述。
八、暑期及新學期開學前首要工作。
會議對學院暑期及新學期開學前的教學放置、新專業(yè)申報、年度責任方針中期搜檢工作、科研工作年度責任方針中期搜檢工作、新生報到、學生睡房放置、學生自聯(lián)實習點、創(chuàng)收、教代會籌備等各類工作進行了當真梳理,明晰了各項工作的牽頭率領,提出了各項工作的針對性要求。
九、暑期干部進修務虛會事宜。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十六
1、 社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、 共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、 聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、 聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、 聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、 遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、 共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、 每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、 每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、 各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
共駐共建促和諧,同心同力保穩(wěn)定 ——買帕哈納社區(qū)2012年第一次共駐共建聯(lián)席會召開 6月23日上午,買帕哈納社區(qū)黨支部在社區(qū)會議室組織召開2012年第一次“共駐共建”聯(lián)席會。副書記、人大黨組書記、政法委書記趙黎、縣人大副主任阿不力克木〃達吾提、副、買帕哈納社區(qū)第一書記周巖出席會議并作重要講話,會議由縣政法委副書記羅文主持,溫宿鎮(zhèn)黨委書記汪峰、黨委副書記、鎮(zhèn)長艾尼瓦爾〃吐爾地及14家共建單位參加了會議。
會上,社區(qū)袁鋼雷匯報了買帕哈納社區(qū)2012年上半年社區(qū)工作開展情況及開展共駐共建采取的措施、社區(qū)存在的困難;各共建單位就社區(qū)如何做好社區(qū)共駐共建工作進行討論并作表態(tài)發(fā)言,初步達成了共建意向;溫宿鎮(zhèn)黨委書記汪峰對共建單位對社區(qū)的支持表示感謝,并對社區(qū)下半年共建工作提出具體要求;縣政法委副書記羅文提出建議,提出“共駐共建促和諧,同心同力保穩(wěn)定”的觀點,指出社區(qū)的服務面積不斷擴大,安居才能樂業(yè),要靠共駐共建單位的支持,社區(qū)的建設和社會穩(wěn)定才會更好。
征求他們的`意見。要利用共建單位的資源優(yōu)勢,幫助居民解決問題,困難。社區(qū)和共駐共建單位要互相幫助,優(yōu)勢互補。
為引導駐社區(qū)單位積極開展社區(qū)共駐共建工作,充分發(fā)揮社區(qū)內機關、企事業(yè)單位和廣大黨員干部群眾在社區(qū)建設中的積極作用,推動社區(qū)建設工作全面開展,經、市政府同意,決定在全市機關、企事業(yè)單位與社區(qū)之間實施共駐共建,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,樹立共駐共建、資源共享理念,建立完善的共建組織體系和協(xié)調有序的共建工作機制,最大限度地實現(xiàn)人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用,增強駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的社區(qū)意識、參與意識、公共服務意識,營造“社區(qū)事務共商、社區(qū)資源共享、社區(qū)家園共建”的良好氛圍,努力推進和諧社區(qū)建設,為構建和諧日照做出應有貢獻。
二、共建內容
所有駐社區(qū)的機關、企事業(yè)單位和社會組織,不分級別與隸屬關系,都要與所在社區(qū)建立共建關系,參與社區(qū)建設、管理和服務,開展共駐共建活動。
(一)實行黨建工作聯(lián)創(chuàng)。駐社區(qū)單位要把共駐共建作為黨建工作的重要內容,積極開展與社區(qū)黨組織“結對”共建活動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助、指導社區(qū)黨組織開展工作。經濟上有條件的,要支持社區(qū)搞好基礎設施建設,改善社區(qū)的辦公和服務條件;人才上有優(yōu)勢的,要幫助社區(qū)開展黨員教育活動和居民文體活動,開辟社區(qū)教育基地;活動場所便利的,要向社區(qū)開放,為社區(qū)開展各種活動提供方便。要建立黨員共管機制,支持單位在職黨員“八小時內服務單位,八小時外奉獻社區(qū)”,積極參加社區(qū)建設和社區(qū)志愿者服務活動。
(二)實行思想工作聯(lián)做。以提高社區(qū)居民素質為重點,駐社區(qū)單位與社區(qū)組織相互配合,共同做好社區(qū)居民的思想政治工作,營造健康向上、文明進步、團結協(xié)作的氛圍;立足社區(qū)和各單位實際,認真落實《公民道德建設實施綱要》,共同創(chuàng)造健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境和有利于經濟社會協(xié)調發(fā)展的輿-論導向、價值觀念、道德規(guī)范。
(三)實行社區(qū)服務聯(lián)辦。由社區(qū)黨組織牽頭,駐社區(qū)單位黨組織配合,共同開展助殘助學、扶貧濟困、便民服務等活動,向弱勢群體和困難職工獻愛心,使“三無”對象、殘疾人、貧困戶和失業(yè)職工的生活有人問、有人管、有人助;駐社區(qū)各單位黨組織要組織黨員采取自愿和組織指定相結合的方式確定聯(lián)系對象,與困難人員“一對一”幫扶,每名在職黨員至少要聯(lián)系幫扶一戶困難戶;要組建以黨員為主體的社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等服務,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶;要廣泛動員社會各方面的力量捐款捐物,辦好“愛心超市”,積極幫助困難群眾。
(四)實行社區(qū)治安聯(lián)防。以共建“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區(qū)為目標,密切配合,加強協(xié)作,共同維護社區(qū)的治安安全。開展“安全樓院”、“安全小區(qū)”、“安全單位”等系列創(chuàng)建活動,組建義務巡邏隊、幫教小組,健全樓院看護、群防群治等責任制,劃分黨員責任區(qū),共創(chuàng)安全社區(qū)。
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(五)實行環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化、硬化為目標,組織干部、職工、居民共同參與城區(qū)美化活動,搞好社區(qū)內各單位的綠化工作,積極爭創(chuàng)園林式單位和花園式小區(qū)。共同對社區(qū)衛(wèi)生進行集中整治,做到無亂堆亂倒亂搭亂建,無衛(wèi)生“死角”。共同倡導文明健康的生活方式,營造良好的工作、生活環(huán)境。
(六)實行精神文明聯(lián)建。共同擔負社區(qū)精神文明建設職責,組織開展好文明樓院、文明家庭、文明單位、文明小區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動;積極挖掘社區(qū)文化體育資源,興辦社區(qū)文化體育事業(yè),組建社區(qū)文化體育隊伍;以樓院文化、廣場文化、家庭文化等為載體,組織開展群眾喜聞樂見、積極參與的文體聯(lián)誼活動和社區(qū)文化藝術活動,倡導文明健康的社區(qū)新風尚。駐社區(qū)單位要在場所、經費等方面給予支持。
三、責任劃分
社區(qū)居委會作為社區(qū)自治的主體組織,在共駐共建中要充分發(fā)揮溝通、協(xié)調、組織、引導作用,具體要做到:
1、搞好居民自治。建立健全居民自治組織網絡和制度體系,搞好議事協(xié)商、居務公開,促進基層民主政治建設,創(chuàng)造良好的共駐共建環(huán)境。
2、建立共建網絡。全面了解駐社區(qū)單位情況、社區(qū)內社會組織及社區(qū)居民的組成等有關情況,組建好共建理事會,制定好共建章程,簽定好共建協(xié)議,形成共駐共建的良好氛圍。
3、培育各類組織。要積極培育社區(qū)志愿者協(xié)會、文化體育協(xié)會、公益慈善類組織等社會團體,以及保潔隊、醫(yī)療服務隊、社區(qū)俱樂部、藝術團等民辦非企業(yè)單位,充分發(fā)揮他們的作用,促進共駐共建工作的開展。
4、加強聯(lián)系溝通。及時掌握社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的需求,加強溝通聯(lián)絡,增強共駐共建的針對性和實效性。
5、服務共建單位。組織駐社區(qū)單位開展幫扶活動,做好相應的協(xié)調、配合、服務工作;及時協(xié)調解決社區(qū)居民與駐社區(qū)單位之間的矛盾糾紛。
6、搞好教育管理。教育社區(qū)居民遵守社會公德,遵守社區(qū)管理制度和有關規(guī)定,愛護公共設施等。
駐社區(qū)單位要增強“駐在社區(qū)、融入社區(qū)、共建社區(qū)”意識,履行好以下共駐共建責任:
1、建立制度共建。積極參加共建理事會,單位負責人任共建理事會成員,同時確定一名工作人員為社區(qū)工作聯(lián)絡員。建立檢查督導、信息反饋、情況通報制度,定期對本單位參與社區(qū)共建情況進行檢查,督促共駐共建工作落實。
2、優(yōu)化環(huán)境共建。加強對干部職工的教育管理,不斷增強干部職工的文明意識和服務社區(qū)意識,支持干部職工參與社區(qū)共駐共建活動,形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好共建環(huán)境。
3、加強資源共建。充分發(fā)揮單位的資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、設施優(yōu)勢,開展資源共享、工作共建。
4、開展服務共建。每個單位都要立足自身實際,開展結對幫扶社區(qū)困難群眾活動,幫助困難群眾解決實際困難。每個單位都要利用節(jié)假日,組織開展義務植樹、義務清運垃圾、義務幫扶弱勢群體等活動。
5、實施項目共建。每年為社區(qū)或者社區(qū)居民辦1—2件實事,實施項目共建。
四、保障機制
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(一)建立健全共駐共建領導機制。各級社區(qū)建設工作領導機構負責統(tǒng)一組織協(xié)調本轄區(qū)內社區(qū)共駐共建活動的開展;駐社區(qū)單位要明確任務分工,加強對共駐共建工作的組織領導和協(xié)調聯(lián)絡工作;社區(qū)要成立社區(qū)共建理事會,作為社區(qū)共建活動的具體組織實施機構,由社區(qū)居委會主任任理事會負責人,駐社區(qū)單位負責人任成員,研究制定理事會章程,建立協(xié)商議事規(guī)則和工作機制,積極推動社區(qū)共駐共建工作深入開展。
(二)建立健全共駐共建工作機制。一是建立聯(lián)席會議制度。市、區(qū)、街道有關單位和社區(qū)共建組織機構要定期召開聯(lián)席會議,研究解決社區(qū)共建中遇到的問題,安排部署共建任務。聯(lián)席會議一般每半年召開一次,根據(jù)工作需要也可隨時召開。二是建立共駐共建聯(lián)絡員制度。社區(qū)和駐社區(qū)單位要分別確定1 名共駐共建聯(lián)絡員,具體負責共駐共建活動的協(xié)調聯(lián)絡;建立共駐共建工作臺帳,詳細記錄駐社區(qū)單位及在職黨員干部職工開展共駐共建活動情況;定期走訪社區(qū)居民,了解群眾對共駐共建的意見和建議,及時向社區(qū)或相關單位反饋情況。三是簽訂共駐共建協(xié)議書。社區(qū)居委會與駐社區(qū)單位簽訂資源共享、共駐共建協(xié)議書,明確各自的職責,對經營性資源和面向居民的便民利民服務實行有償優(yōu)惠服務,對公益性服務和對社區(qū)內老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、少年兒童、困難家庭提供的各種社會福利性服務實行無償服務。四是實行駐社區(qū)單位共駐共建承諾制。駐社區(qū)單位要與社區(qū)居委會簽訂共建承諾書,明確承諾事項、完成時限、負責人、聯(lián)系人、履諾情況、受益對象評價等內容,年底將履行承諾情況在社區(qū)內予以公開。五是實行共駐共建活動分期制。自2015年起,確定一年為一個共駐共建期,每年對社區(qū)共駐共建情況進行一次總結,同時安排部署新的共駐共建內容,啟動下一輪工作。
(三)建立健全共駐共建獎懲機制。一是建立社區(qū)共駐共建工作考核制度。把社區(qū)共駐共建工作列入年度目標績效考核內容,制定具體的考核辦法,每年統(tǒng)一組織考核。二是建立定期督查通報制度。市、區(qū)、街道三級社區(qū)建設領導機構定期對社區(qū)共駐共建情況進行督查,了解共駐共建活動開展情況及駐社區(qū)單位共建情況,并將督查結果在一定范圍內進行通報。對無故三次不參加共駐共建組織機構召集的會議、重要活動、重點工作的,在一定范圍內予以通報。三是建立社區(qū)居委會評議駐社區(qū)單位制度。對駐社區(qū)單位的共駐共建以及行業(yè)作風情況,在每年年底由社區(qū)居委會開展一次評議活動,將評議結果反饋給駐社區(qū)單位及有關部門,作為評議駐社區(qū)單位行業(yè)作風建設的重要依據(jù),評議較差的,實行一票否決,視為行評不合格。四是建立社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織雙向反饋、雙向監(jiān)督制度。街道、社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位基層黨組織要加強聯(lián)系,將在職黨員參加社區(qū)建設的情況向駐社區(qū)單位基層黨組織反饋;駐社區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部,應聽取街道、社區(qū)黨組織的意見。五是建立社區(qū)共建獎勵資金。每年安排一定數(shù)額資金,對在社區(qū)共建工作中做出突出貢獻的駐社區(qū)單位和社區(qū),給予獎勵。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十七
三、參加人員:。
后宰門街道領導、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、駐區(qū)單位黨組織負責人、民間組織負責人、社區(qū)黨員群眾代表等90多人。
四、主持人:社區(qū)主任龍鳳霞。
介紹參會領導、轄區(qū)單位黨組織負責人、社區(qū)班子成員。
五、議程:。
1、捐贈儀式:。
(1)南京xx醫(yī)藥有限責任公司向xx社區(qū)捐贈電腦。
(2)xxx社區(qū)向南京xx醫(yī)藥有限責任公司贈送“攜手慈善、共創(chuàng)和諧”榮譽銅牌。
2、xxx街道商會會員企業(yè)與xxx社區(qū)簽訂共建協(xié)議書。
3、介紹xxx社區(qū)黨建工作聯(lián)席會章程(征求意見稿)。
4、xxx社區(qū)xx支部書記與入黨積極分子簽訂“雙助雙評”協(xié)議書。
5、xxx書記作2014年工作總結及2016年工作思路報告;
6、請參會的社區(qū)黨員群眾代表、駐區(qū)單位黨組織負責人、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士對社區(qū)黨建工作提出意見及建議。
7、請后宰門街道xx副主任致詞。
8、請街道黨工委副書記xx同志提要求。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十八
為更好地貫徹市政府《關于貫徹落實《中共中央國務院進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的實施意見和全市加強和改進青少年思想道德精神,深入開展青少年思想道德教育活動,特制定本制度:
一、學校將根據(jù)實際情況選擇校外教育聯(lián)誼基地,加強與聯(lián)誼學?;蚪逃块T的聯(lián)系,做好青少年思想教育的籌備工作。
二、學校將與聯(lián)誼學校共同協(xié)作,根據(jù)工作需要合理安排青少年思想道德教育內容,制定切實可行的計劃,定出會議的時間、地點、主持人。
三、學校將與聯(lián)誼學校定期開展選派學生互訪活動,參加對方單位民舉行的各類教育活動,學校對活動做好記錄,學生將對活動的開展提出合理的建議,并寫出活動的體會及受到的教育情況。
四、學校將充分利用節(jié)假日和重大歷史事件,通過組織參觀考察、實踐體驗、開展演講比賽、征方活動及文藝演出等形式多樣的教育活動,從不同側面,不同角度,給學生以知識的普及、心靈的震憾、精神的激勵和思想的啟迪。
學校認真貫徹黨的教育方針,堅持德育為首和五育并舉的辦學方向,認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,加強學生思想道德品質、公民素養(yǎng)、心理健康、行為習慣養(yǎng)成的教育,弘揚民族精神,建立校外德育教育活動基地,充分利用校外德育教育活動基地,加強對學生的政治思想教育,特制定本聯(lián)系制度。
一、聯(lián)席會議的工作職責
1、全面貫徹落實青少年校外活動中心組織建設和隊伍建設的有關精神,研究制定青少年校外活動中心聯(lián)席會議制度的總體規(guī)劃和年度計劃,指導我校青少年校外活動中心組織建設和師資隊伍建設工作。
2、深入扎實地開展好青少年校外活動中心的各項工作,強化督促檢查,安排、總結青少年校外活動中心工作的意見和建議,研究解決青少年校外活動中心工作中的重大問題。
3、收集了解情況,研究分析新形勢下青少年校外活動中心工作前瞻性、規(guī)律性和傾向性的問題。
4、加強青少年活動中心的宣傳工作,為中心各項
活動的順利及有序的開展營造良好的氛圍。
二、校外德育活動基地的確定和建立
經過學校校委會研究,確定和建立校外德育活動基地如下:
(1)皇華鎮(zhèn)壽塔社區(qū) (2)金豐鈑金廠
但凡遇到重大節(jié)日,如“十一”國慶節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)、清明節(jié)、植樹節(jié)等,學校將組織學生在學校領導的帶領下,由班主任帶隊組織學生有秩序地到校外德育活動基地,參加校外教育活動,并要求學生做好記錄。
三、請校外德育活動基地負責人安排專人對學生進行校外德育教育或情況介紹,如革命傳統(tǒng)教育、“五愛”、“四有”教育和遵紀守法教育。
四、每學期每班到校外德育活動基地參加活動至少一次。
五、 對不按規(guī)定到校外德育活動基地參加活動 的班級,將通報批評,并按規(guī)定每次扣量化分。
會議宣讀了《關于做好全國和省市兩會期間信訪工作的通知》等中省有關規(guī)定,印發(fā)了《全國省市兩會期間信訪工作方案》,市聯(lián)席會議辦公室就落實“三級兩會”期間信訪工作責任與各責任單位簽訂了責任書。
在講話時指出,要積極預防和妥善處理信訪突出問題,為“三級兩會”順利召開營造良好的政治社會環(huán)境,實現(xiàn)今年全國、省、市“兩會”期間進京“零非訪”、到省來市無集體訪的目標。他強調,一要深入開展矛盾糾紛排查化解工作。即日起,各級、各部門、各單位要進行拉網式排查,掌握矛盾糾紛的底數(shù)和動態(tài),做好防范和化解工作。二要認真解決關系群眾切身利益的突出問題。妥善解決群眾的合理訴求,對群眾提出的合情、合理、合法訴求,必須一次性解決到位;將中央、省市的有關政策落實到位、兌現(xiàn)到人。三要切實做好教育轉化和穩(wěn)控工作。積極做好思想疏導和勸解工作,爭取群眾的理解和支持,做到教育穩(wěn)控與解決問題相結合。
一是領導重視親自抓。各級領導都要敢于面對矛盾,走進矛盾,破解難題,特別是主要領導要親自接待處理信訪問題。市聯(lián)席會議辦公室要把重點案件分解落實到市級黨政領導,按照工作分工,由相關領導包案,限期處理,直到群眾息訪為止。各地各部門要在人力、物力、財力上給予保證,為解決信訪問題創(chuàng)造必要條件。要落實信訪工作領導責任制度和責任追究制度。
二是講究方法科學抓。要堅持一案一策,不拘泥于以前的結論,越級上訪的都要重新調查核實,重新研究處理意見。對一些實際問題,原則上要向群眾傾斜,既掌握政策,又體現(xiàn)感情,宜粗不宜細,以有利息訪為目的。要堅持依法辦事。對無理投訴、惡意登記、要脅政府的上訪人員,要敢于依法處置。
三是集中力量重點抓。在做好源頭控制的同時,要進一步做好駐京信訪工作。駐京工作人員待遇上要從優(yōu),經費上要保證。
建立健全信訪工作長效機制方案
根據(jù)皖信聯(lián)辦[2015]2號《關于深入開展矛盾糾紛排查化解工作進一步健全長效工作機制意見》的精神,經研究提出我局有關工作方案,具體如下:
一、工作原則和目標任務
1、堅持依法辦事、按政策辦事、實事求是,堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”的原則,按照“人要回去、事要解決”和“暢通渠道、維護秩序”的要求,夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎,提高基層排查化解矛盾糾紛的能力,進一步健全完善統(tǒng)一領導、責權明確的“矛盾合力排查、問題一 線解決”的長效工作機制,確實解決當前信訪工作中的突出問題。
二、建立健全上下聯(lián)動、防控并舉的矛盾糾紛排查化解工作
機制
2、進一步健全屬地為主、條塊結合的矛盾糾紛排查化解工作大格局。按照“覆蓋各方、延伸到底”的要求,進一步建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(林場)三級排查化 解網絡,夯實基層信訪工作基礎,形成各方參與的強大合力。
3、加強源頭管理。進一步轉變作風,強化規(guī)范性文件管理,從政策源頭上預防;嚴格依法行政,做到公正執(zhí)法;依法辦理信訪事務,實行信訪事項限時辦結制度,及時化解矛盾。
4、加強制度建設。建立健全和完善矛盾糾紛排查化解工作機制,加大對矛盾糾紛的調解力度,切實解決上訪群眾的實際問題和困難。加大矛盾糾紛排查化解工作的投入。
5、實行領導干部接待信訪制度。市局領導每月不少于半天,縣(市、區(qū))局領導每月不少于1天。
6、嚴格落實責任制和責 任追究制。
三、加強信訪隊伍建設
待遇。
四、切實做好信訪老戶問題化解工作
結處理。
五、加強對信訪工作的指導和督查督辦
9、根據(jù)信 訪工作的需要,及時研究和提出加強林業(yè)基層信訪工作意見。
10、加強對重要信訪事項的督查督辦。重要信訪事項采取逐件交辦,限時辦理,跟蹤督辦。對分辦、交辦、轉辦的信訪事項辦理情況,由局紀檢組按規(guī)定每半年通報一次。
11、對辦理信訪事項不力以及信訪量較大的縣(市、區(qū))要重點督查,面對面地指導。必要時將有關情況通報其上級黨委政府。
12、實行信訪回訪制度。領導干部對其接待信訪事項,要進行回訪。對重點和社會影響大的信訪事項,辦信單位及上級主管部門要對信訪事項辦理情況和落實情況進行回訪,切實抓好落實。
六、建立信訪聯(lián)席會議制度,加強對信訪工作領導
開。
信訪工作應急實施預案
隨著改革發(fā)展進程的不斷加快,利益格局的調整,誘發(fā)各種不穩(wěn)定的主客觀因素增多,各種矛盾不斷出現(xiàn),上訪事件越來越多,處理不當,將嚴重影響社會穩(wěn)定。為使可能引 發(fā)的信訪事件得到及時有效的預防和處理,確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,特制定本工作預案。
一、指導思想
危害程度的事件,發(fā)展情況來取相應的處置措施,依法妥善處置,及時控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延。
二、預防和處置范圍
訪鬧訪不止的要采取強制措施;5、在白竺屬地上的其他信訪工作情況。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立預防和處置信訪工作領導小組,成員如下:
組 長:陳松清
副組長:肖妮娜、趙開發(fā)、吳 鵬、黃 毅、文存振
領導小組辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,由黃毅同志兼任辦公室主任,楊成同志兼任辦公室副主任,領導小組下設三個小組。
1、情報信息組
組 長:吳 鵬、文存振
成 員:蘭 紅、黃新萍、楊 成、各村村干部
職責任務:(1)及時收集掌握信訪信息情報;(2)及時搜集集體上訪的組織、策劃及骨干人員情況;(3)及時向領導小組提供準確的決策依據(jù)。
2、勸返疏導組
組 長:黃 毅
成 員:楊 成、黃新萍、郭勁良、江 輝、韓 堅、 溫先海
職責任務:(1)進行宣傳教育,做好疏導工作;(2)從法律、法規(guī)和有關政策方面加強勸導;(3)確保上訪人員返回。
3、應急組
組 長:吳 鵬
職責任務:(1)負責突發(fā)信訪事件的應急處理;(2)及時支援勸返疏導工作。
4、后勤保障組
組 長:張義存
成 員:蘭 紅、王 濤、彭碩亮、周思萍
職責任務:(1)負責處置行動的后勤保障工作;(2)及時提供必要的物資器材和食宿車輛(車輛:21196#、20030#)。
四、預案處置原則
1、統(tǒng)一領導,快速反應,爭取主動。堅持領導接訪、信訪聯(lián)席會議制度,嚴格落實領導包案處理責任制。出現(xiàn)上訪事件,確保反應迅速,第一時間到現(xiàn)場,啟動應急小組,對上訪人員進行有效勸返,以免事態(tài)進一步發(fā)展。
2、要強化齊抓共管的工作基礎。要切實加強信訪網絡建
設,建立以鄉(xiāng)分管領導維穩(wěn)信息員、專職信訪工作人員、村干部、組、矛盾排查員為主體的完整的信訪工作人員網絡。
加強專職治安巡防隊,治安信息員等群防群治隊伍建設;加強公安、派出所、司法所等基層政法組織建設;加強與上級信訪部門的聯(lián)系,從而開誠全鄉(xiāng)和上級各部門齊抓共管的強大合力。
3、依法處置,打擊首惡,瓦解協(xié)從。堅決以黨的方針、政策,國家的法律法規(guī)為行動依據(jù),按照《信訪工作條例》,對無理纏訪、鬧訪人員采取措施;對利用改革發(fā)展中的矛盾借上訪之機組織、操縱、蠱惑群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力,要依法調查、依法處置,切實維護正常信訪秩序,維護大多數(shù)群眾的正當信訪權益。
五、紀律要求
1、加強值班,嚴陣以待。信訪工作人員到嚴格遵守值班制度,遇有情況及時請示報告,各小組長期處于臨戰(zhàn)應急狀態(tài),在節(jié)假日,中央省、市各級召開重要會議期間一律不休假,不請假,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。確保信訪工作不出問題。
2、服從指揮,令行禁止。各小組和參與處置人員要服從統(tǒng)一的指揮調度,嚴格遵守處置原則,嚴格保密制度不得泄露內部情報和工作部署,在任務面前要發(fā)揚不怕苦累,不怕困難連續(xù)作戰(zhàn)的精神。
3、互相協(xié)調,通力合作。各小組工作人員要主動協(xié)作,積極配合,要相互支持,形成整體合力,共同把信訪工作做好。
一、及時傳達,確保會議精神的全面貫徹落實
議傳達了市會議精神,組織學習了時政欄目導航
預防和減少了群眾越級信訪。
研究成立了省“兩會”縣應急工
伊犁哈薩克自治州黨委組織部,各地、州、市黨委組織部,自治區(qū)黨委各部、委、辦,自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校政治(組織人事)處,自治區(qū)大中型企業(yè)組織人事部門:
為貫徹落實《中央組織部關于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》(中辦發(fā)〔2011〕33號),進一步加大全區(qū)基層干部教育培訓工作力度,努力培養(yǎng)造就高素質基層干部隊伍。根據(jù)《自治區(qū)貫徹落實2015—2020年干部教育培訓改革綱要實施意見》等有關規(guī)定,現(xiàn)就自治區(qū)加強和改進基層干部教育培訓工作提出以下實施方案:
一、指導思想、基本原則和目標任務
一支適應時代發(fā)展要求的高素質基層干部隊伍,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的組織保證。
基本原則:一是整合資源、注重統(tǒng)籌。要把中組部《關于開展全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓工作的通知》(組通字〔2011〕26號)、《關于實施基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的通知》(組通字〔2011〕30號)、《關于加強新疆基層干部赴對口支援省市輪訓工作的通知》(組通字〔2011〕56號),以及自治區(qū)《關于開展基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓工作的通知》(新黨組通字〔2011〕211號)文件要求緊密結合起來,堅持上下結合、內外聯(lián)動,整合各方資源,制定合理方案,避免反復調訓和漏訓。二是圍繞中心,服務大局。緊扣中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神和各地“十二五”規(guī)劃任務,緊扣新疆跨越式發(fā)展和長治久安對基層干部能力素質提出的要求來開展,著力破解基層工作重點難點問題。三是因地制宜、分類實施。結合區(qū)域發(fā)展實際和部門行業(yè)特點,準確把握基層干部特點和培訓需求,不搞“一刀切”,按需培訓,注重實效。
有本領、重品行的高素質基層干部隊伍,確保全區(qū)基層干部在兩年內全部輪訓一遍。
二、培訓對象及分類
援疆省市負責:縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員,縣(市)直部門主要負責人,村(社區(qū))、主任。沒有對應援疆省市的烏魯木齊、克拉瑪依,由兩市自行安排培訓。
自治區(qū)黨委組織部負責:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記。 地州市負責:地州市直屬部門正科級干部。地州市直屬部門副科級及以下干部,由地州市各部門負責。
縣市區(qū)負責:縣市直屬部門副科級及以下干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他干部、基層群團組織負責人、企事業(yè)單位負責人、非公經濟和新社會組織黨組織負責人。其中部分培訓對象也可商對口援疆省市培訓。
各系統(tǒng)、部門單位負責:學校、醫(yī)院、科研機構、國有企業(yè)、金融機構等系統(tǒng)、部門的專業(yè)技術骨干、基層干部,鄉(xiāng)村集體經濟組織負責人,按照干部管理權限,由各系統(tǒng)、各部門單位在當?shù)亟M織培訓。
三、培訓內容
堅持干什么學什么、缺什么補什么,針對全區(qū)基層干部隊伍的思想和能力實際,在普遍抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓,特別是科學發(fā)展觀、“七一”重要講話精神培訓的基礎上,緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的各項任務,突出抓好以學習貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神為重點的.政策培訓,以加快轉變經濟發(fā)展方式為重點的推動科學發(fā)展能力培訓,以加強和創(chuàng)新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓,以馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”教育為重點的思想政治素質培訓,以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育,以職業(yè)操守為重點的道德品行教育。
各地和有關部門,要結合本地本單位實際,根據(jù)不同類別、不同層級、不同工作崗位基層干部的特點,圍繞解放思想、創(chuàng)新工作思路、轉變發(fā)展方式、綜合治理、群眾工作、干部作風、宗教事務管理等內容,研究確定具體培訓內容,切實增強培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性。
四、培訓方法
伸傾斜。充分利用黨員遠程教育、網絡培訓、干部在線學習、送教上門、現(xiàn)場教學等方式,綜合運用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場觀摩、情景模擬、經驗交流、分組討論等教學方法,根據(jù)基層干部特點和培訓內容需要,科學選擇培訓方式方法,不斷提高培訓質量,使基層干部聽得懂、學得會、用得上。對少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓,可選配政治素質高、表達能力強的少數(shù)民族黨政干部、黨校骨干教師,采用本民族語言授課。
五、工作分工和組織管理
各地、各有關單位黨委(黨組)組織人事部門要切實負起責任,按照干部管理權限及部門、單位職責分工,加強分類培訓和指導,密切配合,分批組織實施,有效實現(xiàn)基層干部培訓全覆蓋。
1.自治區(qū)黨委組織部負責培訓工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調和指導督查。自治區(qū)黨委黨校負責示范培訓實施和試點培訓指導,提出培訓教學計劃指導意見。
培訓時間10天左右,專題講座學習時間不少于5天。也可采取掛職培訓鍛煉的方式,時間在半年左右。
3.各地州市、縣市區(qū)黨委組織部,宣傳、教育、科技、人力資源和社會保障、文化、衛(wèi)生、國資委、金融辦等部門要按照分工,負責本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門基層干部培訓的統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調、組織實施和指導檢查。各地州市、縣市區(qū)黨委黨校,行業(yè)部門培訓機構配合做好培訓的具體實施,培訓時間不少于5天。各級干部教育領導小組或干部教育聯(lián)席會議,要加強工作指導、督促檢查和考核評估,及時研究解決培訓中存在的問題。
4.各級財政部門負責培訓經費的保障落實。
六、工作步驟
加強和改進基層干部教育培訓工作實施方案分集中輪訓和常規(guī)培訓兩個階段。從2011年12月開始至2015年12月為集中輪訓階段,之后進入常規(guī)培訓階段。集中輪訓階段分以下步驟進行:
1.調查研究,制定規(guī)劃(2012年2月底前)。各地(州、市)、縣(市、區(qū))黨委組織部要會同有關部門開展調查研究,摸清基層干部底數(shù),了解培訓需求,精心制定本地具體實施方案。各地、各有關部門具體實施方案請于2012年2月底以前報自治區(qū)黨委組織部。
2.示范培訓,典型引路(2012年2月)。自治區(qū)黨委黨校于明年2月底前舉辦兩期示范培訓班,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 和部分村(社區(qū))黨組織書記,共計1100人。各地、各有關部門根據(jù)不同類別、不同崗位基層干部特點,研究教學內容,可開展試點培訓。
3.集中輪訓,全員覆蓋(2012年3月-2015年10月)。集中輪訓要把基層干部赴對口支援省市輪訓與基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓、科學發(fā)展主題培訓行動計劃結合起來,分期、分批、分類實施。各級黨校要把加強社會管理、科學發(fā)展主題行動計劃相關內容納入黨校主體班教學課程體系。
4.認真督查,全面總結(2015年11月-12月)。各級干部教育領導小組要通過聽取匯報、問卷調查、學員訪談、教學質量測評、交流研討等多種形式,切實加強培訓工作的指導和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保兩年集中輪訓順利開展并取得實效。集中輪訓結束后,常規(guī)培訓階段的新精神新要求,我們將隨時通知。自2012年開始,各地、各部門每半年要報送一次集中輪訓工作進展情況。培訓過程中的好經驗、好做法或遇到的突出矛盾和問題,請及時報自治區(qū)黨委組織部。
中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會組織部
2011年12月14日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、縣政府各有關單位、各企事業(yè)單位、縣職業(yè)教育中心:
為加強對我縣職業(yè)教育工作的領導,統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育工作,促進經濟發(fā)展和社會進步。經縣人民政府同意,決定建立我縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。
一、聯(lián)席會議組成人員
總召集人:茍明利 縣人民政府副
召 集 人:田 莉 縣人民政府辦公室副主任
王茂佳 縣教育和科學技術局局長
成 員: 縣發(fā)展改革局局長
縣經濟貿易局局長
縣招商局局長
縣財政局局長
縣人事勞動和社會保障局局長
縣國土資源局局長
縣建設局局長
縣農業(yè)局局長
縣審計局局長 縣民政局局長
縣國稅局局長
1
縣地稅局局長
縣編委辦主任
縣扶貧辦主任
張松梅 縣教育和科學技術局副局長
徐先文 縣職業(yè)教育中心校長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)
聯(lián)席會議負責全縣職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調,及時研究解決職業(yè)教育工作中存在的重大問題。具體職責是:加強組織領導,強化業(yè)務指導,協(xié)調各方力量,總結工作情況,交流工作經驗,查找存在問題,研究發(fā)展措施,督促政策落實,促進職教發(fā)展。聯(lián)席會議下設辦公室在縣教育和科學技術局,由張松梅同志兼任辦公室主任,徐先文同志兼任副主任。協(xié)助總召集人按時召集聯(lián)席會議成員召開聯(lián)席會議,確定會議主題,收集我縣職業(yè)教育信息資料,辦理日常工作事務。
二、聯(lián)席會議成員單位工作職責
(一)縣發(fā)展改革局:將職業(yè)教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,指導教育行政部門制定職業(yè)教育工作總體規(guī)劃和目標;會同教育、財政、人事勞動和社會保障部門編制實施中等職業(yè)學?;A設施建設規(guī)劃,安排落實基礎設施建設相關經費;會同教育、人事勞動和社會保障、農牧、經貿等部門制定我縣職業(yè)教育資源整合方案并指導工作。
政、人事勞動和社會保障部門制定基礎設施建設計劃,做好中職學生國家助學金管理工作,會同編委辦、財政、人事勞動和社會保障部門制定教職工編制標準;協(xié)助縣政府督導團開展職業(yè)教育督導評估工作。
(三)縣財政局:認真落實中央、省、市、縣關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的各項政策,調整財政支出結構,加大職業(yè)教育經費投入,設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金;會同教育、發(fā)展改革、人事勞動和社會保障等部門制定職業(yè)教育基礎設施建設規(guī)劃;及時劃撥中等職業(yè)學校國家資助金和中職生減免學費的配套經費,督促職業(yè)學校認真落實有關資助政策。會同教育、人事勞動和社會保障等部門做好家庭經濟困難學生的資助管理工作,根據(jù)我縣經濟發(fā)展水平、財政情況、職業(yè)教育發(fā)展需要等,制定我縣職業(yè)學校學生人均經費標準;加大職業(yè)教育經費投入并及時撥付資金;配合物價、教育部門合理確定職業(yè)學校的學費標準,確保學費收入全額用于學校運轉及發(fā)展。
(四)縣經濟貿易局:建立和完善工學結合的現(xiàn)代企業(yè)職工教育培訓體系,指導和督促我縣各類企業(yè)向職業(yè)學校開放,為職業(yè)教育中心的學生和教師提供實習、培訓場所和設備,并積極為職業(yè)學校提供兼職教師。
定期向中等職業(yè)學校發(fā)布技能人才供求信息和工資價位信息;負責我縣中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務網絡建設,為職業(yè)學校提供就業(yè)服務,建立中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況評價制度;組織實施“農村勞動力轉移技能培訓計劃”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))完成農村勞動力轉移就業(yè)培訓任務。
(六)縣國土資源局:按照國家、縣有關規(guī)定,結合職業(yè)教育發(fā)展需求,將職業(yè)學校建設用地列入土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍,納入土地利用年度計劃中,制定職業(yè)學校建設用地標準、規(guī)模和方法。
(七)縣建設局:保證中等職業(yè)學校和配套設施規(guī)劃用地。把職業(yè)學校建設列入基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,建立職業(yè)學校建設項目的“綠色通道”,認真做好校舍勘察、設計、施工質量安全管理和竣工驗收備案工作,簡化手續(xù)。
(八)縣農牧局:組織實施農村實用人才培訓和農村勞動力轉移培訓工作,完成培訓任務,為中等職業(yè)畢業(yè)生提供相關的實習和技能訓練基地。
(九)縣審計局:開展對職業(yè)教育經費安排使用、中等職業(yè)學校國家資助金、國家免學費、職業(yè)教育收費等情況進行監(jiān)督、審計和檢查。
(十)縣國稅局、縣地稅局:貫徹落實財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》(財稅2015107號)和國家稅務總局印發(fā)的《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)201542號)等有關稅收政策。加強對企業(yè)提取的職工教育經費所得稅扣除的審核,落實稅收優(yōu)惠政策,支持職業(yè)教育發(fā)展。
(十一)縣編委辦:牽頭并會同財政、教育、人事勞動和社會保障等部門制定我縣中等職業(yè)學校教職工編制標準并組織實施。
(十二)縣扶貧辦:負責制定我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓規(guī)劃,建立貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓網絡和選定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)培訓基地,組織實施貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓并做好就業(yè)服務工作。
(十三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會):制定本單位中等職業(yè)教育招生工作方案,建立健全工作機制和工作制度,大力開展職業(yè)教育宣傳工作,采取多種有效措施組織動員初(高)中畢業(yè)生、社會青年入讀中等職業(yè)學校;為農村勞動力轉移培訓和農業(yè)實用技術培訓創(chuàng)造條件,保證各項培訓工作正常開展。
(十四)縣職業(yè)教育中心:負責制定學校職業(yè)教育工作年度計劃和措施;加強學校內部管理,提高辦學效益;大力開展職業(yè)教育宣傳教育,千方百計擴大辦學規(guī)模和穩(wěn)定生源;面向社會、面向市場,建立和完善中等職業(yè)學生就業(yè)指導、推介、安置工作機制,提高中職畢業(yè)生就業(yè)率;按政策規(guī)定認真落實中職生資助經費;積極配合聯(lián)席會議成員單位抓好勞動力轉移培訓工作。
三、聯(lián)席會議工作要求
1、聯(lián)席會議成員單位要明確一名副職專門負責職業(yè)教育的業(yè)務聯(lián)系與協(xié)調,及時溝通、銜接、處理相關工作,確保管理順暢。
實施職業(yè)教育過程中遇到的困難和問題,提出我縣職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策、措施、建議,督促、檢查、指導職業(yè)教育工作,共同推進我縣職業(yè)教育工作健康發(fā)展。
3、聯(lián)席會議例會的主要內容由縣政府辦形成會議紀要,印發(fā)相關單位貫徹落實。會議決定事項由聯(lián)席會議成員單位按部門職能具體落實。重大問題及時向縣政府請示、報告。
4、各成員單位要高度重視,加強領導,協(xié)調配合,形成合力,肥從和服務于聯(lián)席會議決定,服從和服務于職業(yè)教育發(fā)展,杜絕推諉、扯皮、拖拉現(xiàn)象發(fā)生。
習水縣人民政府辦公室
2011年1月 日
信訪工作聯(lián)席會議方案篇一
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新。
工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇二
為強化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會關于推進鄉(xiāng)?(鎮(zhèn)、街道?)?信訪工作聯(lián)席會議機制建設的指導意見》等州縣文件要求和縣委領導的指示,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定本機制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點區(qū)域、重點問題、重點人員(以下簡稱“三重點”),堅決防止因矛盾糾紛和信訪問題排查化解不及時引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的重大政治事件、個人極端案(事)件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組的領導下,建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議制度(以下簡稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會”),具體負責研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位:茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位:鎮(zhèn)政法委、紀委、黨政辦、平安建設辦、紀檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心(網格化管理服務中心)、應急管理辦、村鎮(zhèn)建設服務中心、公共事務服務中心、農業(yè)綜合服務中心、財政所、退役軍人服務站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個村。
聯(lián)席會議日常工作由鎮(zhèn)平安建設辦公室負責。
每月(季)原則上至少召集召開一次聯(lián)席會研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,會議由召集人或者召集人委托的副召集人主持,全體成員單位負責人參加會議。根據(jù)工作需要,可邀請其他相關部門和有關人員參與特定事項的專題研究。
聯(lián)席會議主要負責貫徹落實中央、省州縣關于信訪維穩(wěn)工作的相關要求,協(xié)調涉及多個站所和村級之間的配合調處及重要事項的分工協(xié)作;統(tǒng)籌協(xié)調解決工作中的問題和困難,集中分析研判、調查研究,提出措施建議;聽取有關信訪維穩(wěn)工作的匯報,總結經驗和做法。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇三
為貫徹落實市縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室文件精神,進一步優(yōu)化工作機制,有效整合信訪工作資源,促進信訪問題及時就地解決,根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會議辦公室關于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級信訪工作聯(lián)席會議機制的指導意見(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號)的通知,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想和關于信訪工作的重要指示批示精神,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,嚴格落實“三到位一處理”要求,建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議制度,完善網絡、健全機制、強化基礎、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調相關部門聯(lián)合接待、聯(lián)合會商、聯(lián)合會辦等職能,推動共同分析、綜合施策、合力化解,最終實現(xiàn)問題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議總召集人由鎮(zhèn)黨委書記擔任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書記、政法委員擔任;成員站所包括黨政辦、紀委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計辦、財政所、國土所、城建所,上述站所主要負責人擔任聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議辦公室設在鎮(zhèn)信訪辦,具體承擔日常工作,協(xié)調、督促落實聯(lián)席會議和聯(lián)席會議召集人交辦的事項。
2.研究部署重大敏感時期轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作,制定預案,落實責任;。
4.組織、協(xié)調、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會議辦公室職責。
1.負責了解、掌握、匯總和通報轄區(qū)內信訪突出問題的情況和動態(tài);。
2.督促落實聯(lián)席會議決定的事項,跟蹤、督查有關重點信訪問題的處置情況;。
4.負責向聯(lián)席會議和召集人提出相關工作建議;。
5.負責做好與上級信訪聯(lián)席會議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負責對上級交辦和本級來信來訪事項進行登記,并按以下辦法處理:
1.對已經和依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,會同鎮(zhèn)司法所確認后,以書面形式當場告知信訪人不予受理,同時告知信訪人應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出訴求。符合法律援助條件的,告知信訪人可申請法律援助。
2.對一般民事糾紛、治安案件和其他簡易事項,接待登記后,由聯(lián)席會議辦公室會同綜治、司法、民調等部門及所屬村居當場或約期予以調解和答復。
3.對依照法定職責屬于本級人民政府辦理的信訪事項,當場不能調處和答復的,接待登記后,納入信訪途徑處理。
(二)分流轉送。
對聯(lián)席會議辦公室報送的信訪事項,聯(lián)席會議召集人按照“誰主管、誰負責”的原則作如下處理:
2.對舉報干部類的信訪事項,由鎮(zhèn)紀委書記牽頭,協(xié)調相關部門辦理;。
3.對涉及行政行為的信訪事項,由分管領導牽頭,協(xié)調相關部門辦理;。
4.對情況重大的信訪矛盾事項,由聯(lián)席會議召集人召集聯(lián)席會議研究解決。
(三)會議會辦。
1.信訪聯(lián)席會議根據(jù)需要不定期召開,原則上跨度不得長于兩個月。一般情況下,由聯(lián)席會議辦公室或聯(lián)席會議成員單位提請,經召集人批準召開。
2.信訪聯(lián)席會議由召集人主持召開,參加會議人員和列席會議人員根據(jù)會議內容確定。
3.聯(lián)席會議召開前,各責任部門要將有關研究事項材料報聯(lián)席會議辦公室和召集人,并提供相關的政策和法律法規(guī)依據(jù),明確提出解決問題的意見和建議。
4.聯(lián)席會議辦公室負責做好會議組織、協(xié)調、服務工作,根據(jù)需要整理并印發(fā)會議紀要。
5.聯(lián)席會議議定的事項,按照職責分工,認真組織落實,重大事項進展情況要及時向聯(lián)席會議召集人匯報。聯(lián)席會議辦公室要協(xié)助有關領導搞好督促檢查,并及時反饋有關情況。
6.對于超越本級職能范圍的信訪突出問題,在做好人員穩(wěn)控的同時,及時上報縣信訪聯(lián)席會議辦公室。
(四)答復與回訪。
1.信訪事項承辦部門須在規(guī)定期限內拿出調查處理意見,經分管領導會簽后,報聯(lián)席會議召集人審查簽發(fā)。書面處理意見由承辦部門會同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項,承辦部門應定期回訪信訪人,聽取信訪人的意見和建議。
(一)提高認識、壓實責任。
各站所、村居要充分認識到開展聯(lián)席會議制度對于創(chuàng)新工作模式、夯實基層基礎、積累面上經驗的重要性和必要性,作為一項長效工作機制。主要干部要親自抓、負總責,分工干部具體抓,結合自身實際,迅速成立工作架構,明確責任,分工到人,切實加強領導。根據(jù)信訪形勢的變化和群眾反映的熱點、難點問題的情況,落實信訪聯(lián)席會議工作部署要求,強化工作措施,切實保障人民群眾的合法權益,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(二)扎實推進,確保成效。
嚴格按照實施方案的要求,扎實推進,不降低標準、走過場,注重工作留痕、常態(tài)督導,確保取得實效。要切實加大工作力度,采取有效措施多管齊下、綜合治理,既要集中力量解決個案問題,又要重視制定和完善相關措施制度,深入基層,深入群眾,做好思想教育及疏導工作,從理順群眾情緒入手,有效遏止反復上訪、越級上訪問題的發(fā)生。
(三)強化考核,嚴格獎懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議辦公室適時進行督查、督辦,確保各項措施落到實處。對重大信訪案件要做到件件有督查,件件有落實。督查結束后,及時通報情況,交流經驗,提出改進工作的建議,重大信訪案件的結案材料必須由信訪聯(lián)席會議召集人簽批。對工作成績突出的,進行表彰;對工作不力,造成不良后果的,將按有關規(guī)定予以相應處理。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇四
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平?回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學?回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志。可結合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況。
報告。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議。
報告。
重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議。
方案。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇五
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為了進一步加強鎮(zhèn)黨委、政府對信訪及群眾工作的領導,充分發(fā)揮各村,以及相關部門的職能作用,及時妥善解決重大、復雜、疑難信訪事項,根據(jù)《信訪條例》相關規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議制度指導意見》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、對信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結合中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關于加強基層社會治理的工作要求,進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,按照“屬地管理、分級負責”的原則,關口前移、重心下移,推動信訪聯(lián)席會議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復雜、疑難信訪事項的能力和水平,維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,努力推動全鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)高質量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、上下聯(lián)動工作格局,依法及時就地解決群眾訴求,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實打通信訪工作責任落實“最后一公里”。
(一)組織領導。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負責信訪聯(lián)席會議日常工作。
(二)職責任務。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關于信訪工作的決策部署,及時研究部署本區(qū)域內信訪工作,預測預警預防風險隱患,推動多元預防調處化解信訪矛盾,協(xié)調推動信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對轄區(qū)內風險隱患、信訪問題進行排查梳理,全面掌握信訪領域風險隱患、重要情況,分析研判當前信訪形勢、突出問題,提出工作對策,落實防控措施。
3.研究上級交辦和其他重要信訪事項處理進度,及時跟蹤督辦,確保工作落實到位。
4.研究重要會議、重要活動、特殊時期等重要節(jié)點期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導、協(xié)調、督促及時就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負責協(xié)調、處理緊急和突發(fā)上訪事項,對于重大突出問題及時向上級黨委、政府和上級信訪聯(lián)席會議請示報告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,特殊情況可隨時召開信訪工作聯(lián)席會議。
2.聯(lián)席會議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會議時,可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會議方案,報聯(lián)席會議召集人批準。
4.堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會議研究解決的其他問題,涉及相關部門或村針對需研究解決問題提出初步意見建議,按有關政策和法律提出解決問題具體措施,經聯(lián)席會議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會議研究。
5.聯(lián)席會議研究信訪事項時,涉及相關部門、村主要負責人應參加會議。
6.聯(lián)席會議議定事項,要認真抓好落實,有關部門、村要及時報告工作進展情況。
各村,以及相關部門應該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級上訪,對主要負責人、分管領導和直接責任人給予嚴肅處理。
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協(xié)調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
為進一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志??山Y合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況報告上級信訪工作聯(lián)席會議。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議報告重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議方案,報信訪工作聯(lián)席會議召集人批準實施。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇六
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信、來訪的接待處理工作,進一步夯實信訪工作責任,深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制,特制訂信訪工作實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件,切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
2.明確責任目標。
組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調各工管部、項目部的信訪工作。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,增強宗旨意識,站穩(wěn)群眾立場,高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機制。
二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔,實施規(guī)范化管理;
四是完善服務保障工作機制,切實做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。
(三)突出信訪重點,認真辦理信訪案件。
4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時對不實信息進行澄清或更正,同時按規(guī)定認真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。
(四)嚴格執(zhí)紀問責,積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴格工作紀律,改進工作作風,大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),推行領導干部開門接訪、定期下訪,落實主體責任和部門主管責任,對推諉扯皮的嚴肅追責問責,不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度,切實維護安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細相關情況,記錄主要情節(jié)及要求。進行研判,提出初步辦理意見及辦理時長告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個工作日內進行處理,需要協(xié)調其他部門或單位的,給予協(xié)調幫助。特殊情況一時不能辦理的,要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時間。
(四)督辦。
信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問,并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結果記錄,分類整理后進行存檔。
(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識,以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達訴求的渠道,切實維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅持每季度召開一次領導班子會議,傳達貫徹上級信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項。
(五)加強情報信息工作,密切注視動態(tài)、掌握工作主動權,做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。
為進一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為了進一步加強鎮(zhèn)黨委、政府對信訪及群眾工作的領導,充分發(fā)揮各村,以及相關部門的職能作用,及時妥善解決重大、復雜、疑難信訪事項,根據(jù)《信訪條例》相關規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議制度指導意見》精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想、對信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結合中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關于加強基層社會治理的工作要求,進一步堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,按照“屬地管理、分級負責”的原則,關口前移、重心下移,推動信訪聯(lián)席會議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復雜、疑難信訪事項的能力和水平,維護群眾合法權益,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,努力推動全鎮(zhèn)信訪工作實現(xiàn)高質量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管、上下聯(lián)動工作格局,依法及時就地解決群眾訴求,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實打通信訪工作責任落實“最后一公里”。
(一)組織領導。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負責信訪聯(lián)席會議日常工作。
(二)職責任務。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關于信訪工作的決策部署,及時研究部署本區(qū)域內信訪工作,預測預警預防風險隱患,推動多元預防調處化解信訪矛盾,協(xié)調推動信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對轄區(qū)內風險隱患、信訪問題進行排查梳理,全面掌握信訪領域風險隱患、重要情況,分析研判當前信訪形勢、突出問題,提出工作對策,落實防控措施。
3.研究上級交辦和其他重要信訪事項處理進度,及時跟蹤督辦,確保工作落實到位。
4.研究重要會議、重要活動、特殊時期等重要節(jié)點期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導、協(xié)調、督促及時就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負責協(xié)調、處理緊急和突發(fā)上訪事項,對于重大突出問題及時向上級黨委、政府和上級信訪聯(lián)席會議請示報告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,特殊情況可隨時召開信訪工作聯(lián)席會議。
2.聯(lián)席會議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會議時,可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會議方案,報聯(lián)席會議召集人批準。
4.堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。會議召開前,由聯(lián)席會議辦公室提出需要提請聯(lián)席會議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會議研究解決的其他問題,涉及相關部門或村針對需研究解決問題提出初步意見建議,按有關政策和法律提出解決問題具體措施,經聯(lián)席會議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會議研究。
5.聯(lián)席會議研究信訪事項時,涉及相關部門、村主要負責人應參加會議。
6.聯(lián)席會議議定事項,要認真抓好落實,有關部門、村要及時報告工作進展情況。
各村,以及相關部門應該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級上訪,對主要負責人、分管領導和直接責任人給予嚴肅處理。
為貫徹落實習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,進一步加強黨委政府對信訪工作的領導,統(tǒng)籌基層社會治理資源力量,完善源頭化解的工作機制,及時妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識"、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強基層基礎建設,壓實主管部門責任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強大合力,及時就地解決信訪問題,切實維護我鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、綜治辦、財政所、自然資源所、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、公共服務辦、農業(yè)農村辦、應急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務站、城管大隊、婦聯(lián)、共青團等部門負責同志。可結合鎮(zhèn)信訪工作實際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會議部門。信訪工作聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負責日常工作。
1.深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項信訪工作。
3.建立信訪形勢分析研判制度,定期組織相關村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進京到非接待場所上訪問題,揚言、重復信訪問題,可能產生負面炒作、影響社會穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會議活動和重點敏感時期信訪保障工作預案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實各項穩(wěn)定措施。
5.指導、協(xié)調、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。
7.落實上級信訪工作聯(lián)席會議關于領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領導接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級信訪工作聯(lián)席會議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時將督查情況報告上級信訪工作聯(lián)席會議。
9.協(xié)調處理“三跨三分離”等疑難復雜信訪事項。
10.協(xié)調處理突發(fā)上訪事件,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議報告重大信訪向題和預信息。
1.承擔信訪工作聯(lián)席會議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級和本級信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務。
2.收集匯總需要提請信訪工作聯(lián)席會議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議有關文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會議會務組織工作,起草會議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調回龍鎮(zhèn)信訪工作,對大信訪問題進行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報送的信訪信息,及時報告上級信訪工作聯(lián)席會議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會議召開前,由信訪工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會議研究解決的信訪問題,擬制會議方案,報信訪工作聯(lián)席會議召集人批準實施。
3.對于不屬于本鎮(zhèn)或相關部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時,及時向上級信訪工作聯(lián)席會議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室通知相關村(社區(qū))和職能部門主要負責同志到現(xiàn)場做好勸返接離工作。
4.對于信訪工作聯(lián)席會議決定的事項,各村(社區(qū))、職能部門應按照職責分工,認真組織落實,及時將進展惰況向信訪工作聯(lián)席會議辦公室報告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會議時,信訪工作聯(lián)席會議全體成員需參加,原則上不得請假。如有特殊情況需請假,須經信訪工作聯(lián)席會議召集人批準同意。
2.信訪工作聯(lián)席會議各部門要按照職責分工,認真落實信訪工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項,做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.處理信訪問題時,要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,依法、及時、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.信訪工作聯(lián)席會議成員因分工調整或工作變化需要變更的,成員單位要及時向信訪工作聯(lián)席會議召集人報告,并報信訪工作聯(lián)席會議辦公室備案。
5.對鎮(zhèn)應該受理的群眾信訪事項,如因辦理不及時、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級到省進京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關規(guī)定,對相關部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議予以通報批評并追究相關責任人責任。
近期為省市縣換屆關鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩(wěn)定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,維穩(wěn)任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設辦、應急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發(fā)生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協(xié)調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇七
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指導,按照全市十一期間社會治安及信訪穩(wěn)定電視電話會議和縣政法委《關于印發(fā)關于維護十一期間全縣社會治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動員全鎮(zhèn)各有關職能部門,進一步做好嚴打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動空間,堅決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅決維護十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅持“信息主導維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報信息,嚴防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對排查掌握的隱患和苗頭逐人落實防控措施,嚴防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實包保責任,動態(tài)掌握其動向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進一步加強對重點人員的監(jiān)控,制定切實可行的工作預案,加強對進入我鎮(zhèn)的境內外“三股勢力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴防其利用十一人員流動性強的時機對我鎮(zhèn)進行滲透破壞活動。針對節(jié)日期間大量外出務工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實信息和謠傳泛濫的問題,加強輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對十一期間的上訪群眾,要認真做好接待、疏導工作,及時妥善處理,有針對性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動權。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動政策落實,包案處理疑難復雜信訪事件等群眾反映強烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢。針對節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機關要有針對性地組織開展嚴打整治行動,采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實施重點打擊和精準打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財產安全。針對十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件,由單位負責,開展矛盾糾紛排查活動,采取針對性措施,力爭把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅決防止一般性糾紛轉化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時機,做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項行動,遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢頭,提高群眾安全感。
(四)加強社會面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應為龍頭,加大對各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應和處置力度;合理調配警力部署,加大對治安復雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場所的巡邏防范力度,確保對重點區(qū)域、路段、部位、時段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控網絡的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)、村兩級視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時值守,并開展不間斷的網上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設備的應用功效和實戰(zhàn)功能。
(五)強化社會治安管控。
1、加強對流動人員服務管理。特別是加強對流動人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實來往入住人員“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度,全面提升預防和控制犯罪的能力。
2、加強對公共復雜場所的管控。對案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場、購物廣場、賓館酒店、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋、網吧等重點場所要進行不間斷的排查清理,落實管理責任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強對大型集會活動的管理。對十一期間舉辦的大型群眾性活動,要按照“誰主辦誰負責”、“誰簽誰負責”的原則,嚴格審批把關,督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子搗亂破壞,嚴防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強公共安全管理。
1、全面排查消除火災隱患。重點加強對鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場超市、娛樂服務等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實火災防控設施措施,及時整改火災隱患。
2、加強危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動,對煙花爆竹的生產、運輸、儲存、銷售場所以及存在隱患的其他危爆物品生產、經營、使用單位開展安全大檢查,對流散社會的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險物品進行嚴格排查和清理;對存在嚴重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進行守護,確保不發(fā)生因違規(guī)生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹等危險品而發(fā)生的重大事故。
3、強化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對食品藥品生產、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對未取得或不具備食品藥品生產經營資格的企業(yè)、商店,依法堅決予以清理和取締,對違規(guī)流入市場的食品藥品要堅決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處置工作。加強十一期間疫情分析,及時作出趨勢預測,提出預防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個人對發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報告,最大限度地預防和減輕公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保護廣大人民群眾身體健康。
一是加強領導。做好十一期間的社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實中央政法工作會議精神的重要舉措,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長,鎮(zhèn)長張長鴿任常務副組長,鎮(zhèn)紀委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項工作擺上重要議程,把各項工作任務分解到具體部門和具體責任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級抓一級,層層抓落實,真正形成各司其職、各盡其責、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴格責任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領導是做好十一期間社會治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實肩負起具體組織、指揮和落實的責任。要根據(jù)方案的任務分工,細化、量化工作任務,從領導到同志,從機關到基層,逐人、逐單位落實責任,做到每項工作、每個單位都有責任領導、責任人員,確保行動扎實開展。
三是強化督導。十一期間,各單位必須按照方案要求落實各項措施。對在此時期,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級、涉及到誰,都要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應工作制度,嚴格檢查考評,獎優(yōu)罰劣,推動各項工作扎實有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻。
四是做好值班備勤和信息上報工作。各單位要結合自己實際,制定完善應急工作預案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應急值班工作,認真落實值班工作的各項制度,保證24小時崗不離人,保持通訊、信息上下及時暢通。要嚴格崗位責任制,有關領導同志要在崗帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。有情況報情況,無情況報平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時報告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇八
第一條 為切實加強對藥品安全示范創(chuàng)建工作的組織領導,強化部門協(xié)作配合,確保藥品安全示范創(chuàng)建工作順利開展,經街政府同意,決定建立江夏街。
第二條 聯(lián)席會議由街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組成員單位組成,根據(jù)議題內容的需要,可邀請政府有關部門、企(事)業(yè)及其他單位有關人員參加。聯(lián)席會議召集人由街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組組長擔任,或由組長委托副組長擔任。
第三條 聯(lián)席會議主要職責
(三)向街政府提出創(chuàng)建藥品安全示范街工作意見和建議;
(五)研究落實街政府、街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組辦公室交辦的其他工作。
第四條 工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會議原則上每季度至少召開一次,根據(jù)工作需要可臨時召開。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)議題涉及的范圍可隨時召開成員單位聯(lián)絡員會議,溝通情況,交流信息,反饋意見,研究對策。必要時可邀有關部門負責人和有關人員列席,所有應參會人員不得無故缺席。
(二)聯(lián)席會議的議題,由各參會單位根據(jù)藥品安全示范創(chuàng)建工作實際需要確定。聯(lián)席會議召開后形成會議紀要。經街藥品安全示范創(chuàng)建工作領導小組審簽后印發(fā),并抄報街委、街政府領導。
(三)聯(lián)席會議主要內容包括:與會單位就會議議題通報創(chuàng)建工作情況,交流有關信息;對工作中存在的重點、難點問題協(xié)商解決辦法,對下一步工作提出意見和建議;協(xié)調有關牽頭部門和責任部門的工作。
(四)聯(lián)席會議成員單位變動本單位聯(lián)系會議成員、聯(lián)絡員,由成員單位提出意見,報聯(lián)席會議辦公室備案。
2011年9月26日,花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管領導小組召開第一次花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席工作會議,會議由花橋鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長馮善民主持,同時參加聯(lián)席會議的各成員單位人員有15人。會議學習了《全市藥品安全監(jiān)管專項工作方案》,通報了全鎮(zhèn)近期藥品安全監(jiān)管進展情況,研究了《花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》?,F(xiàn)紀要如下:
會議指出,市政府部署開展藥品安全專項整治,是一項 重要的民生工程 ,目的是通過深入整治,解決藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)的突出問題,強化市場監(jiān)管,進一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序,使藥品質量安全水平顯著提高,確保公眾用藥安全,全面落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系。 會議要求,各成員單位要高度重視藥品安全專項整治工作,按照各自的職責分工,扎實有效的開展整治工作。各單位之間要緊密配合,加強協(xié)作,形成專項整治工作的合力;要加強溝通和交流,以便能夠及時準確的提供信息,交流經驗,反饋意見,研究對策。
會議議定以下事項:
一、會上,花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議召集人、副召集人通報了聯(lián)席會議制度起草的相關情況,并與聯(lián)席會議各成員單位就如何更好地開展藥品安全專項整治工作進行了探討,聽取了各相關單位的意見和建議。
二、各相關單位要按照鎮(zhèn)政府辦公室文件要求,聯(lián)系本單位工作職責,對涉及藥品安全監(jiān)管的工作進行梳理,抓緊制定部門工作重點及實施方案并及時報送聯(lián)席會議辦公室。
三、各成員單位要嚴格執(zhí)行會議確定的《花橋鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》,依照制度明確的主要職能、職責分工、工作規(guī)則和工作要求,認真落實聯(lián)席會議確定的各項工作任務和議定事項。
四、會議記錄人認真做好會議記錄。詳細記下會議主持人、出席會議應到和實到人數(shù),缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務,記錄者姓名。并設置簽名簿,請出席者簽署姓名、單位、職務等。同時會議記錄要準確完整,會議的各項決議一定要有具體執(zhí)行人員及完成期限,如此項決議的完成需要多方資源,一定要在決議記錄中明確說明,避免會后互相推諉,影響決議的完成。
參會單位、人員:
馮善民 花橋鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長
陳杏元 花橋鎮(zhèn)黨委副鎮(zhèn)長
李金元 花橋鎮(zhèn)文衛(wèi)辦主任
陸秋明 花橋人民醫(yī)院院長、預防保健所所長 陳茂盛
羅繼紅
徐斌紅
張祥元
沈文忠
管小明
程永明
金培明
趙 華
趙 陽
陸建華
唐仁杰
各村委會、各駐鎮(zhèn)單位:
食品藥品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,事關政府和國家的形象,為了切實加強我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全取得新成效,根據(jù)縣上有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,提出2012年食品藥品安全工作實施意見。
一、 統(tǒng)一思想,明確目標
切實加強食品安全工作,保障人民群眾的.身體健康和生命安全,是以縣政府、縣食安委相關文件精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的思想觀念,準確把握食品安全當前形勢,牢牢抓住食品藥品安全主要矛盾,圍繞保障人民群眾食品藥品安全的中心任務。各村委會、各駐鎮(zhèn)單位要加強組織領導,確保責任落實,扎實推進食品藥品安全整頓,加緊解決食品藥品安全突出問題,不斷完善農村食品安全工作機制,建立健全食品安全監(jiān)管長效機制,為努力提升全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平做出積極貢獻。
二、 工作重點
(一)加強餐飲服務、食品加工企業(yè)食品安全監(jiān)管
重點加強餐飲服務單位、食品加工企業(yè)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲單位嚴格執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度,嚴格執(zhí)行食品加工各環(huán)節(jié)操作要求。對村民聚餐5-9桌必須經村委會批準,村級由村主任、村醫(yī)生負責落實措施監(jiān)管,上報鎮(zhèn)安委會備案,10桌以上必須經鎮(zhèn)安委會批準,未經批準聚餐造成食物中毒的將追究當事人及相關負責人的責任。
突出對重點區(qū)域和重點單位的監(jiān)管。加大對鎮(zhèn)區(qū)藥品經營單位、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等藥品質量的監(jiān)管,嚴厲打擊經營使用假劣藥品、醫(yī)療器械行為。
(三)落實食品藥品安全事故應急預案
發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品藥品安全事故或接到有關舉報的,嚴格按照相關應急預案及其操作手冊規(guī)定,切實加強值班和信息報告制度,準備好應急資源和力量,隨時應對突發(fā)事件的處置工作。
三、 工作步驟。
今年我鎮(zhèn)食品安全工作包括安排部署、組織實施、驗收總結三個階段。
(一) 安排部署階段(2012年5月—2012年8月)
1、 各村、各駐鎮(zhèn)單位在認真總結食品藥品安全監(jiān)管工作經驗和
教訓的基礎上,按照方案標準,結合本鎮(zhèn)區(qū)食品產業(yè)特點,制定目標明確、任務細化、措施有力的實施計劃和工作方案。
2、 召開食品藥品安全工作會議,組織培訓學習等方式,做好宣
傳發(fā)動工作,營造良好的工作氛圍,全面實施2012年食品藥品安全工作及任務。
3、 各村委會、各駐鎮(zhèn)單位繼續(xù)開展對添加劑和食用油專項整治
行動,并及時報送工作進展情況。
(二) 組織實施階段(2012年8月—2011年12月)
1、 各村委會、各駐鎮(zhèn)單位要按照有關部門的安排。組織實施,逐一分解落實任務。
2、 到2012年底,全鎮(zhèn)各村食品安全監(jiān)管責任網、社會監(jiān)督網
覆蓋率、食品藥品現(xiàn)代流通網覆蓋率達到100%。
3、 鎮(zhèn)食品藥品安全領導小組將定期和不定期組織開展檢查和
產品質量監(jiān)督抽檢活動,年終對照年度建設目標進行全面考核,并通報情況,總結經驗,查缺補漏,以推動食品藥品安全工作順利開展。
(三) 驗收總結階段(2012年12月)
各村委會和各駐鎮(zhèn)單位對食品藥品安全工作要全面總結、及時完成工作任務,認真總結工作特點及工作經驗,并及時將工作總結上報鎮(zhèn)食品藥品領導小組辦公室。
四、 工作要求
1、 加強組織領導。食品藥品安全工作是一項長期、艱巨而又緊
迫的任務,各村委會和各駐鎮(zhèn)單位要高度重視,行動上扎實推進。把我鎮(zhèn)食品藥品安全工作推向高-潮。
2、 加強宣傳教育。各村委會和各駐鎮(zhèn)單位要按照“三貼近”的
原則,廣泛宣傳食品藥品安全工作的目的和意義,及時報道食品藥品安全工作動態(tài)和信息,按時上報工作情況,確保我鎮(zhèn)食品藥品安全工作再上新臺階。
xx鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年四月二十日
一、 聯(lián)席會議的目的
以溝通、協(xié)調的形式,落實藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,加強相互配合,溝通交流信息,協(xié)調有關政策,提高工作效率。藥品安全聯(lián)席會議要定期交流總結各成員單位藥品安全監(jiān)管工作進展情況,安排部署全鄉(xiāng)藥品安全重點工作,貫徹落實省、市和縣藥品安全監(jiān)管的方針、政策。
二、 聯(lián)席會議的職責
三、 聯(lián)席會議的組成
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議由鄉(xiāng)政府領導、衛(wèi)生院、醫(yī)院、衛(wèi)生室、藥店、獸醫(yī)站、學校、工商所等涉藥單位組成;同時根據(jù)工作實際需要,可以臨時吸收相關部門參加。
四、 聯(lián)席會議的組織
定期和日常藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室根據(jù)工作需要負責牽頭組織召集;特殊專項藥品安全聯(lián)席會議由相關成員單位提出,會同鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室組織召集,會議地點根據(jù)實際情況決定。
五、 聯(lián)席會議的決議和紀要
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議形成的決議和聯(lián)席會議紀要,由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室整理,并及時上報縣食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送各成員單位。各成員單位和相關部門要認真執(zhí)行聯(lián)席會議決議,按照會議紀要精神開展藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建監(jiān)管工作。
六、 聯(lián)席會議的信息報告與發(fā)布
各成員單位要及時向鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室報送工作信息,由鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室負責綜合匯總,向社會發(fā)布藥品安全信息。
七、 參加聯(lián)席會議的人員
藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議各成員單位,要確定一名單位分管領導、一名負責鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建負責人、一名鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室工作聯(lián)絡員(信息員)參加會議,具體出席參加會議的人員,由會議牽頭單位根據(jù)會議議程確定。
八、 聯(lián)席會議的要求
鄉(xiāng)藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)席會議各成員單位,要按時參加聯(lián)席會議,并準備好相關的會議匯總材料,及時匯報藥品安全創(chuàng)建工作進展情況。
各村、各有關單位:
為認真貫徹落實我縣食品安全工作會和縣藥品安全工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命安全,根據(jù)縣政府辦公室《蓬溪縣2012年食品藥品重點工作安排》(蓬府辦〔2012〕65號)精神,大力開展食品藥品安全專項檢查,切實抓好當前食品藥品安全工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定專項檢查實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入
貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治,著力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點、打防結合、促進發(fā)展”的工作原則,把專項檢查與日常監(jiān)管有機結合起來,進一步規(guī)范食品藥品生產經營秩序,努力完善食品藥品安全監(jiān)管體系,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
二、組織領導
為了落實專項檢查工作成立食品安全專項整治領導組,對轄區(qū)內各行業(yè)食品藥品安全專項整治工作進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,配合各職能部門解決專項整治中的共同問題和突出問題,協(xié)調有關部門開展專項整治工作。領導組成員如下:
組 長:唐明輝(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副組長:胡德華(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,衛(wèi)生工作分管領導)
何澤元(大調解中心副主任,安全工作分管領
導)
成 員:馮大雙(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府安全辦主任)
唐 翠(鳴鳳鎮(zhèn)人民政府安全辦干部)
蒲曉東(鳴鳳中心衛(wèi)生院院長)
劉興華(工商所干部)
蒲有常(鳴風獸防站站長)
蔣保華(鳴鳳鎮(zhèn)派出所所長)
鐘明昌(鳴風教育督導組組長)
王先海(鳳鳴社區(qū)書記)
領導組下設辦公室,由馮大雙兼任辦公室主任。
三、工作重點和目標
本次專項檢查重點要抓非法添加食品添加劑及重點品種、重點場所食品安全。嚴厲打擊農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、餐飲餐具和食品包裝材料、非法使用工業(yè)明膠加工食品藥品。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。食品藥品安全工作直接關系人民群眾健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定。各村、各單位要深刻認識食品藥品安全工作的重要性,切實加強組織領導,實行一把手負總責,分管領導具體負責,精心部署,狠抓落實,確保專項檢查取得實效。
(二)分工負責,密切配合。各村、各單位要在本轄區(qū)范圍內組織開展食品藥品安全大檢查;各有關部門要按照各自職責組織開展專項檢查。各村、各單位要各司其職、各負其責,又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高整體工作效率。
法行為。
(四)加強溝通、報送信息。專項檢查工作實行定期報送信息制度,以便相互交流,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。各村、各單位要每月底向鎮(zhèn)安全辦辦公室報送一次專項檢查進展情況,大案要案隨時上報。專項檢查活動結束后,要及時進行總結。
(五)嚴格追究責任。對專項檢查工作組織不力、執(zhí)法不嚴、檢查不深入、信息報送不及時的,將嚴格追究相關責任人的責任。
鳴鳳鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年六月七號
信訪工作聯(lián)席會議方案篇九
各相關單位:
11月4日(星期五)下午3:00在行政樓202會議室召開黨政聯(lián)席會議(黨委會、院長辦公會),專題研究部署校慶工作,請院領導、黨委委員及相關專項工作負責人(另行通知)依時參加。
黨委辦公室。
院長辦公室。
20xx年11月2日。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十
第一條 為進一步加強與市人民政府、市人民檢-察-院的工作聯(lián)系,便于溝通情況,協(xié)調工作,推動法院與政府、檢-察-院的良性互動,更好地貫徹執(zhí)行國家的憲法和法律、法規(guī),根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定,結合工作實際,制定本制度。
第二條 聯(lián)席會議的主要內容:
(三)對擬提請市人大會審議表決的重要人事任免事項提前進行通報;
(四)對市法院代表所提出的重要議案、建議、批評和意見的辦理進行安排和部署;
(五)其他需要協(xié)調、溝通的事項。
第三條 會議召開的時間由市政府領導會議決定。會議議題由市政府會議、檢-察-院或法院提出,由市政府會議確定。
第四條 會議由市政府召集并主持,也可以由委托法院、檢-察-院領導任主持。
第五條 會議原則上每年上半年舉行一次,遇有全市性的緊急工作或任務時可臨時召開。
第六條 法院辦公室與政府、檢-察-院辦公室之間要加強工作聯(lián)系,進一步強化相互之間的協(xié)調與配合,為法院與政府、檢-察-院聯(lián)席會議召開做好準備工作。
第七條 出席會議人員為市政府、副,黨組成員;市人民法院院長;市人民檢-察-院檢察長。
第八條 辦公室、市人民政府辦公室、市人民法院辦公室、市人民檢-察-院辦公室主要負責同志列席會議。
第九條 根據(jù)會議議題需要,市人民政府有關職能部門及市人民法院、市人民檢-察-院內設機構負責人可以列席會議。
第十條 聯(lián)席會議舉行會議,一般應在會議舉行前五天,由市政府辦公室將會議日期、建議議程的通知及有關材料,送交與會人員。臨時召集的會議,臨時通知。
第十一條 聯(lián)席會議舉行會議時,與會人員應依時出席。因病因事不能出席會議的要提前書面向會主任請假。會議期間需請假的,應經會議主持人同意。
第十二條 聯(lián)席會議召開后,市政府辦公室印發(fā)會議紀要。對會議形成的意見,各單位應認真遵照執(zhí)行。
1、 社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、 共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、 聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、 聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、 聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、 遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、 共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的'建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、 每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、 每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、 各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
一、會議的范圍和內容
1、村級財務預算安排和決算情況。
2、村集體經營所得及村集體企業(yè)收益分配及使用方案,鎮(zhèn)統(tǒng)籌,村提留的收繳及使用方案。
3、村集體資產的租賃,承包方案。村集體和村集體企業(yè)的重大投資方案。
4、土地征用方案,征用費管理,使用情況和勞力安置分配方案,村大額資金的管理及使用情況,村建設項目的立項、招投標、安排及承包方案。
5、村干部報酬和交際招待費等非生產性支出標準及管理辦法,村級救濟、養(yǎng)老金、社會保障和合作醫(yī)療等福利事業(yè)的安排方案。
6、村民宅基地的使用方案、村計劃生育、義務兵役實施方案。村民自治章程,村規(guī)民約和合作社章程,財務制度等規(guī)章制度的制訂、修改。
7、村民(社員)代表會議認為應當由村民(社員)代表會議審議或討論決定的村務執(zhí)行情況,涉及村民利益的其它事項。
二、會議規(guī)則
1、由村支委、村委會和村經濟合作社準備提交審議的報告,材料和研究提出具體方案。
2、會議由村黨組織書記負責召集,會議每月召開一次,由三委會全體成員參加。
3、堅持民主集中制原則,認真做好會議記錄,妥善保管,并做好歸檔工作。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十一
為加強軍地溝通和了解,促進軍地合作,協(xié)商和解決各種實際問題,根據(jù)《中華人民共和國國防法》第十六條之規(guī)定,結合區(qū)實際,特制定本制度。
一、軍地聯(lián)席會議每年至少召開一次,區(qū)委、區(qū)政府領導和駐關部隊主要領導參加,加強溝通了解,互通發(fā)展情況,共商雙擁發(fā)展大計,研究解決雙擁工作中遇到的新情況、新問題。
二、在地方經濟社會發(fā)展或部隊訓練建設中,遇到需要軍地雙方共同協(xié)商解決的重大事項或問題,可隨時召開。
三、軍地之間重大活動和重要任務要互相通報,以便雙方互相配合和支持。
四、地方重要工作或重大事項需要部隊配合支持的,應事先征求軍隊意見和建議。
五、部隊基礎設施建設或參加重大軍事活動需要地方協(xié)助的,應事先報告當?shù)卣员阏畢f(xié)調相關部門做好服務工作。
六、部隊領導機關要經常派人到地方征求意見,檢查部隊執(zhí)行群眾紀律的情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
一、活動背景
人民子弟兵忠誠于黨、服務人民、英勇頑強,是最可愛的人。地方青年作為和諧社會建設者,為個人事業(yè)和社會發(fā)展忙忙碌碌。軍地青年在各自工作、生活環(huán)境中成長、發(fā)展,卻沒有機會彼此相識、相互交流。為更好的發(fā)揚我區(qū)各族軍民擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),為軍地青年進一步提供交流平臺,根據(jù)軍地青年的實際需要,團區(qū)委、區(qū)雙擁辦、解放軍xxx部隊擬聯(lián)合開展“領略軍人風采〃相約幸福人生”xxx區(qū)軍地青年聯(lián)誼活動。希望以此活動,加深軍地交流,解決軍地青年相互交往的現(xiàn)實需求,在新的歷史起點上,以更加積極地行動,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。
二、主辦單位
xxx區(qū)團委、xxx區(qū)雙擁辦、解放軍xxx部隊
三、活動時間
2015年12月24日(星期五)
四、參與范圍
1、xxx區(qū)機關事業(yè)單位條件符合的單身女青年(約30名);
2、xxx部隊單身男軍官(約30名)。
七、報名要求
(1)女青年報名條件
1、政治合格、遵紀守法;
2、文化素養(yǎng)較高,具有大學本科以上學歷;
3、相貌端正,品行良好;
4、年齡23歲—28歲之間;
5、單身未婚漢族女青年。
(2)部隊男青年報名條件
政治過硬、文化程度較高、品貌端正、單身未婚漢族軍官(部隊選送)
(3)其他要求
1、報名者須交近期2寸免冠照片一張;
3、報名時攜帶身份證、工作證、軍官證原件及復印件各一張;
3、出具證明單身的依據(jù)(單位證明函件);
八、報名時間
2015年12月17日——22日
九、報名方式及報名地點
采取單位集體組織報名的方式
十、活動地點:待定
十一、咨詢電話
xxxxx
十二、報名地點
xxx區(qū)團委辦公室
(后附報名表)
2015年xxx區(qū)軍地青年聯(lián)誼會報名表
經省人民政府同意,云南省政務服務工作聯(lián)席會,由16個州市人民政府每年輪流主辦。根據(jù)第一屆聯(lián)席會推選,第二屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議由昭通市人民政府主辦,昭通市政務服務管理局承辦。會議將于2015年10月中、下旬在我市召開,為承辦好本次會議,特制定本籌備方案。
一、會議主題
建好服務體系,推進陽光政務。
二、會議時間及地點
時間: 2015年10月20日至22日召開。
地點:江山大酒店(昭陽區(qū)海樓路市政府政務服務中心旁)。
三、會議參會人員及規(guī)模
(三)昭通市政府分管領導和相關部門負責人。
參會人員150人左右。
四、會議日程
10月20日下午報到(地點:江山大酒店);
10月22日,上午會議總結;下午,參會人員離昭。
五、會議議程
(一)10月21日上午大會:
1、市政府副秘書長鄒邦才主持會議;
2、請市政府郞副致歡迎詞;
3、16個州市政務服務管理局局長作交流發(fā)言;
4、請省政府有關督查專員、省公共資源交易中心負責人和省投資項目審批服務中心負責人講話。
(二)10月21日下午參觀。
(三)10月22日上午 總結會:
1、市政務服務管理局副局長局長、市公共資源交易中心主任米長旭主持會議;
2、推選出第三屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議承辦州市;
3、會議總結。
六、會議籌備分工
成立會議籌備工作領導小組:
組 長:張昌恒(市政務服務管理局局長)
副組長:鄒邦才(市政府副秘書長)
米長旭(市政務服務管理局副局長、市公共資源交易中心主任)
成員由局機關各科室負責人和公共資源交易中心各科室負責人組成。領導小組下設聯(lián)絡協(xié)調組、會議材料組和會務后勤組三個工作組。
(一)聯(lián)絡協(xié)調組:
組 長:周誠宣
副組長:張立忠
成 員:李權、金晶、涂國慶、張虹、劉艷、潘妮、付潔、盧智婭、臧永吉、劉華俊、孫艷。
職 責:
(1)負責擬定聯(lián)席會工作籌備方案和各工作小組職責分工。
(2)負責各工作小組的銜接與協(xié)作。
(3)負責與參會人員的聯(lián)系溝通。
聯(lián)絡協(xié)調組具體分組如下:
第一小組:昆明市及所轄縣(市、區(qū))、曲靖市、玉溪市
聯(lián)系人:李 權 電話:13578091000(負責人)
潘 妮 電話:13466226899
付 潔 電話:13908709122
第二小組:楚雄州、大理州、麗江市、迪慶州
聯(lián)系人:金 晶 電話:13508708386(負責人)
劉華俊 電話:13887055096
孫 艷 電話:13887093955
第三小組:臨滄市、德宏州、怒江州、保山市
聯(lián)系人:涂國慶 電話:18608702666(負責人)
張 虹 電話:13638816266
劉 艷 電話:13638879009
第四小組:普洱市、西雙版納州、紅河州、文山州
聯(lián)系人:張立忠 電話:13578060006(負責人)
盧智婭 電話:13908701805
臧永潔 電話:15987026406
(二)會議材料組:
組 長:鄭燕
副組長:涂國慶、李權
成 員:宋啟洪、殷梅、王開平、撒蘭聰。
職 責:
(1)負責收集、起草和分發(fā)有關材料;
(3)負責草擬張昌恒局長的交流發(fā)言材料。
(三)會務后勤組:
組 長:張強龍
副組長:金晶、胡波
成 員:李文賢、耿世喜、陳朝玲、劉東霞、馬詠蓉、張燕、王應榮、李玉梅。
職 責:
(1)負責會議證件、文件袋、宣傳品的訂制發(fā)放以及參會人員的報到、食宿安排;
(2)負責會場的布置;
(3)負責落實和安排會議活動用車;
(4)負責會議期間的參觀線路及乘車安排。
七、工作要求
(一)高度重視,認真抓好組織協(xié)調工作。第二屆云南省政務服務工作聯(lián)席會議在昭通召開,這是推進我市政務服務體系建設,改善經濟社會發(fā)展環(huán)境,展示昭通良好形象的一件大事。市政務服務管理局承辦此次會議,責任重大,使命光榮。我們要高度重視,統(tǒng)一思想、積極協(xié)調和調動各方面力量,把會議的各項籌備工作細節(jié)考慮周全,把責任落實到個人,確保聯(lián)席會圓滿成功,萬無一失。
(二)明確職責,認真抓好會議各項籌備工作。領導小組及各工作小組要切實負起責任,各工作小組要按照方案中明確的責職,抓緊做好各自工作。
八、會議經費預算
昭通市政務服務管理局
2015年9月13日
為切實維護好社會治安秩序,落實社會治安綜合治理各項措施,按照“屬地管理的原則”,制定配制主:
二、 聯(lián)席會議每月舉行一次,為每月最后一星期的星期五下午3:00時開會;
四、 聯(lián)席會議由社區(qū)居委會分管綜治工作的領導主持,有關會議情況將報告各有關單位;
五、 經聯(lián)席會議決定的事項,各單位要按各職責和任務認真辦理、落實,有關工作情況將及時通報給有關單位 。
情報信息報告制度
轄區(qū)各單位、部門要建立和健全情報信息網絡,對有關社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài),必須按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“一級對一級負責”的原則,及時如實上報有關重要情況。主要內容包括:
一、 單位部門作出的重大維護穩(wěn)定的決策、部署;
二、 單位部門維護穩(wěn)定工作的矛盾糾紛排查情況;
三、 維護穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、苗頭性的問題處置情況;
四、 涉及政策、法律、法規(guī)不明確和必須請示的重大問題;
五、 對于影響社會穩(wěn)定的緊急情況或重大問題,必須隨時專題報告;
六、 上級綜治辦要求報告的其他事宜。
婦女兒童維權站工作職責
一、對于遭受家庭暴-力侵害前來投訴、求助的婦女兒童受害者,值班人員要熱情接待,認真查明事實,為受害者伸張正義,提供法律保護。
二、對于本轄區(qū)內發(fā)生的侵犯婦女兒童權益和家庭暴-力投訴案件,及時交由公安機關依照《治安管理處罰條例》和有關法律規(guī)定進行處罰,構成犯罪的'依法追究刑事責任。
三、及時掌握信息,發(fā)動群眾提供拐賣婦女兒童案件的線索,協(xié)助政法部門及時采取有效措施解救被拐賣、綁架的婦女兒童。
四、,一經發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)公共娛樂場所內存在組織、強迫、容留、介紹賣淫和提供色-情-服-務的違法犯罪活動,及時報告公安機關,給予堅決打擊,徹底掃除轄區(qū)內“黃色”污染。
五、在轄區(qū)內廣泛普及《中華人民共和國婦女兒童權益保障法》等有關法律知識,教育廣大婦女兒童能自覺運用法律武器,依法維權,大膽揭露侵害婦女兒童權益的丑惡行徑,預防和減少違法犯罪案件的發(fā)生。
家庭暴-力投訴接待制度
一、對于遭受家庭暴-力侵害前來投訴和求助的受害群眾,要熱情接待,安慰并穩(wěn)定其情緒。
二、認真調查有關投訴的事實真-相,發(fā)現(xiàn)相關證據(jù),以便于維權工作的開展。
三、在事實基本清楚,證據(jù)充分的情況下,依據(jù)《中華人民共和國婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護-法》等有關法律為投訴者伸張正義。
四、深入普及《中華人民共和國婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護-法》等有關法律知識,發(fā)動群眾大膽揭露侵害老人、婦女、兒童權益的丑惡行徑,協(xié)調有關部門維護老人、婦女、兒童的合法權益。
五、開展反家庭暴-力的群眾性義務活動,大力弘揚中華民族尊老愛幼、團結互助、禮讓文明等高尚情操,讓家庭暴-力等丑惡現(xiàn)象遠離現(xiàn)代文明的家庭生活。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十二
在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,嚴格執(zhí)行國家有關金融工作的法律法規(guī)及方針政策;掌握全縣金融行業(yè)發(fā)展情況,定期分析、研究金融形勢,研究、指導金融行業(yè)監(jiān)管工作,提出有關政策建議;審議有關職能部門提出的經營貨幣或可能涉及經營貨幣類機構的設置申請,研究協(xié)調解決全縣金融工作重要事項;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查。
二、成員單位。
聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣各有關部門組成,縣政府金融辦為牽頭單位,各成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員(名單附后)。
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議下設辦公室,地點在縣政府金融辦,承擔聯(lián)席會議的日常工作,落實聯(lián)席會議議定事項。
聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由各成員單位有關分管負責同志擔任。
三、工作規(guī)則。
聯(lián)席會議至少每半年召開一次例會。
根據(jù)上級精神、縣委縣政府要求、成員單位實際工作需要,可以臨時召集會議。
在全體會議召開之前,召開聯(lián)絡員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他有關事項。
聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,印發(fā)相關部門并報縣委、縣政府。
四、工作要求。
各成員單位要按照職責分工,主動研究涉及金融管理的有關問題,及時向牽頭單位提出會議議題,積極參加聯(lián)席會議;認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項,及時解決金融管理工作中需要跨部門協(xié)調的問題。
各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十三
1、社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十四
一、聯(lián)席會堅持民主集中制原則,集思廣益,為河西村出謀獻策,接受鎮(zhèn)黨委的工作和業(yè)務指導。
二、聯(lián)席會議每月召開一次會議,主要研究重大決定,及時通報河西村建設工作情況,交流黨建工作經驗,安排部署下季度黨建工作任務。
三、認真抓好河西村黨建規(guī)劃目標和活動項目的確定和落實工作,有計劃、有步驟地抓好本地區(qū)的黨建工作。
四、及時傳達貫徹上級有關文件精神。
五、積極協(xié)調解決黨建工作中存在實際問題,促進河西村黨建工作的順利開展。
六、建立河西村表彰激勵機制,積極組織在職黨員參與河西村公益活動,及時收集在職黨員參與河西村黨建工作中的先進事跡,表揚好人好事,發(fā)揮河西村黨員參與文明河西村建設的積極性和主動性。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《西北工業(yè)大學黨委領導下的校長負責制實施細則》、《西北工業(yè)大學院系黨政聯(lián)席會議制度》等有關規(guī)定,結合我院的實際情況,制定本實施細則。
第二條 計算機學院的領導體制實行黨政聯(lián)席會議制。
第三條 黨政聯(lián)席會議是學院的決策核心,研究決定學院建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。
院務會議是研究落實黨政聯(lián)席會議確定的決議和方案,處理學院教學、科研和行政管理工作的行政性會議。
第四條 院黨政領導干部要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,講學習、講政治、講正氣,講團結、講大局、講穩(wěn)定,堅持民主集中制,遵循教育規(guī)律,依法守紀履行工作職責。
第二章 黨政聯(lián)席會議的職責
第五條 黨政聯(lián)席會議的職責是:
(一) 學習傳達上級部門及學校的有關精神和要求,研究貫徹落實的意見與措施。
(二) 研究決定學院的發(fā)展規(guī)劃、改革方案及年度工作計劃;審定學院年度經費預算方案;討論制定民主管理和黨風廉政建設方面的規(guī)章制度。
(三) 研究決定院內的機構設置及干部任命事宜;討論審定學院各類委員會、領導小組的設置和組成人員。
(四) 審定考核結果;決定院級以上先進個人模范稱號的授予和校級及以上先進模范稱號的推薦。
(五) 討論教學、科研行政管理,思想教育、精神文明建設工作中的重大問題。
(六) 討論需提交院教代會審議的有關重要事項;研究教代會提出的意見和建議。
第三章 工作原則
第六條 民主集中制是學院黨政聯(lián)席會議制的領導原則和工作制度,其基本原則是:
(一) 按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對事關學院改革、發(fā)展的重大問題、重要事項必須由院黨政聯(lián)席會議集體討論決定。
(二) 實行集體決策和個人分工相結合的工作制度,對學院日常工作的管理、重要工作思路的提出、重大問題的具體實施由個人分工負責。
(三) 建立學院領導、專家、群眾相結合的民主決策機制,充分發(fā)揮教職工代表大會、學術委員會、學位委員會、教學指導委員會、學生工作指導小組等組織和專家教授的作用,提高決策的科學性。
(四) 加強制度建設,建立健全會議議事制度、領導責任制度以及民主生活會制度。
第七條 堅持和完善院黨政聯(lián)席會議制,關鍵在于提高領導干部的思想政治素質。
(一) 院黨委書記和院長是院黨、政的第一負責人,在集體決策中負主要責任。黨委書記和院長都要堅持原則,團結同志、加強修養(yǎng)、以身作則。依據(jù)有關規(guī)定各司其職,共同管理好學院,并在重大問題上要經常交流思想、溝通情況、形成共識、步調一致。
(二) 領導干部要堅持解放思想,實事求是,圍繞學院中心任務,求真務實,開拓創(chuàng)新,互相支持,形成合力,加快發(fā)展。要樹立政治觀念、大局觀念和群眾觀念,增強集體決策的意識、分工負責的意識和主動配合的意識。
(三) 下級對上級負責,副職對正職負責。書記和院長要充分調動副職的積極性,尊重他們的意見。副職既要在正職領導下做好分管工作,又要主動關心大事,從全局出發(fā),積極參與集體決策。
(四) 領導干部要嚴守工作紀律、強化遵法守則意識,廉潔自律,勤政為民。防止工作的隨意性。凡經集體討論決定的事情,任何個人無權改變。
第四章 黨政聯(lián)席會議的會議規(guī)程與議事規(guī)則
第八條 出席學院黨政聯(lián)席會議的人員為:院黨委書記、院長、院黨委副書記、副院長,院長助理、院黨政辦主任列席會議。另外需要列席會議人員由主持人根據(jù)議題內容和工作需要確定。
第九條 會議議題由院黨委書記和院長商定。其他院領導要提交會議討論的議題,應先報院長書記同意。會議一般按事先確定的議題進行,不搞臨時動議。
第十條 學院黨政聯(lián)席會議由院黨委書記或院長主持。依據(jù)議題內容,由院黨委書記、院長商定主持人。凡涉及規(guī)章制度、改革方案、重要政策、思想教育、機構設置、干部任免、民主管理、表彰獎勵等內容的議題一般由院黨委書記主持,涉及發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、經費預算方案、審定考核結果、教學科研及行政管理以及擬提交教代會審議的重要事項等議題一般由院長主持。
第十一條 黨政辦公室主任負責黨政聯(lián)席會議的會務工作。會議日期和議題要提前一至兩天通知與會人員;各主管院領導應對議題做好充分準備,以提高會議效率;黨政辦主任應做好會議記錄,并由與會人員審閱簽字。同時,根據(jù)需要在會后整理成會議紀要,由院黨委書記、院長會簽備案。
第十二條 黨政聯(lián)席會議必須有三分之二以上的成員出席方能舉行。討論有關議題時應有分管成員參加,因故不能出席會議者,須事先向會議主持人請假。黨政辦公室主任要及時向缺席成員通報會議討論結果。
第十三條 黨政聯(lián)席會議要充分發(fā)揚民主,與會成員應充分發(fā)表意見,協(xié)商作出決定。特殊情況按以下規(guī)則處置:
(一) 與會人員對所需做出的決定和意見不統(tǒng)一、實際情況不允許緩議時,應通過表決的方式,以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。集體決定一旦形成,少數(shù)人可保留申訴個人意見的權力,但在工作中不得有違反決定的`言行。
(二) 與會成員對討論的重大問題認識不一致,尚需進一步了解情況、統(tǒng)一思想才能做出決定時,可以緩議,但延后時間不得超過一個月。
(三) 難以安排黨政聯(lián)席會議的緊急事務,可由院黨委書記、院長和主管領導商定,但事后應向院黨政聯(lián)席會議報告。
第五章 院務會議的議事范圍及會議規(guī)程
第十四條 院務會議的議事范圍是:
(一) 討論決定人員選留及人才引進計劃,崗位設置及人員的聘任與解聘。討論學術帶頭人的配備和重要專家職務的推薦。
(二) 討論決定學科、專業(yè)的設置與招生計劃。
(三) 審定院內獎酬金、福利、津貼的發(fā)放原則及控制額度。
(四) 研究審定學院的項目建設方案。
(五) 審定以學院名義發(fā)布的有關規(guī)章、制度、通告及協(xié)議等。
(六) 審批教職工的處分,學生勒令退學以上處分。
(七) 討論決定對外合作,聯(lián)合辦學,出國人員選送等事宜。
(八) 研究確定教學、科研、行政管理工作中的重要工作。制定擬提交黨政聯(lián)席會議討論的學院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度經費預算方案等;審批重大經費開支方案。
(九) 研究貫徹執(zhí)行上級部門及學校的有關政策和指示,以及黨政聯(lián)席會議的重要決定。
(十) 研究討論各系、中心、實驗室請示的重要事項。
(十一) 討論院長、副院長提交會議討論的重要問題;聽取院長、副院長重要工作通報。
第十五條 院務會議由院長負責召集、主持并確定議題。院長因故不能出席時,可委托一位副院長主持。
第十六條 出席院務會議的人員為:院長、副院長、院黨委書記、院黨委副書記,院長助理、院黨政辦主任列席參加。其他列席會議人員由主持人根據(jù)議題內容和工作需要確定。
第十七條 黨政辦公室主任負責院務會議的會務工作,并做好會議記錄。根據(jù)需要在會后整理成會議紀要,由院長簽發(fā)。
第六章 落實與督辦
第十八條 黨政聯(lián)席會議決定的事項,主管院領導要按照要求及
時組織落實。黨政辦公室主任要及時了解黨政聯(lián)席會議決定事項的執(zhí)行情況,并向院黨委書記、院長匯報。
第十九條 為確保黨政聯(lián)席會議決定事項的有效落實和學院工作的順利進行,各工作口實行辦公例會制度。
辦公例會一般每二周舉行一次。參加人員為主管院領導、助理、秘書及相關人員,由主管院領導主持。主要任務是落實院黨政聯(lián)席會議和院務會議決定事項的方案和措施,處理日常事務。
第七章 檢查與監(jiān)督
第二十條 院黨委書記和院長都要嚴格遵守重大問題必須經集體討論決定的原則,嚴格遵守會議制度和議事規(guī)則。院黨委應加強對院領導班子成員執(zhí)行本細則的監(jiān)督。
第二十一條 充分發(fā)揮黨內監(jiān)督作用。書記、院長每學期要向黨委會報告工作1-2次。院黨委要教育和監(jiān)督學院領導干部堅持廉政制度和雙重組織生活會制度。加強自身監(jiān)督。
第二十二條 堅持院務公開。定期分別召開系主任、支部書記、工會干部等參加的干部會和教授座談會,通報情況,聽取意見。發(fā)揮他們在學院管理工作中的參與和監(jiān)督作用。
第二十三條 充分發(fā)揮學院教職工代表大會的民主管理和民主監(jiān)督作用。院黨委要引導和支持教代會正確行使職權。院長每年要向教代會報告工作。重大問題的決定,要認真聽取教職工代表的意見,自覺接受教代會的監(jiān)督。
第八章 附則
第二十四條 本實施細則由院黨政聯(lián)席會議負責解釋。 第二十五條 本實施細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十五
****年*月*日,院長***在會議室主持召開學院第*次黨政聯(lián)席會。
會議研究了《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》、《教育學院教職工工作量考查法子》、《教育學院教職工校內工資分配法子》(草案)、《教育學院進修實踐勾當整改方案》、辦公用房搬遷工作、暑期平安不變工作、暑期和開學前的籌備工作、暑期班子成員會務虛會等事宜。
現(xiàn)紀要如下:。
一、關于《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》(談判稿)。
會議對《教育學院事業(yè)成長規(guī)劃》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
二、關于《教育學院教師、職工工作量考查法子》(談判稿)。
會議對《教育學院教職工工作量考查法子》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
三、關于《教育學院教職工校內工資分配法子》(談判稿)。
會議對《教育學院教職工校內工資分配法子》(談判稿)進行了研究。
會經由議定定,會后由***同志按照談判定見改削后報學院教代會談判。
四、關于《教育學院進修實踐勾當整改方案》。
會議談判了《教育學院進修實踐勾當整改方案》,會議要求會后進一步改削整改方案。
會議強調:班子成員要督查督辦、確保落實,切實解決學院事業(yè)成長中存在的'凸起問題。
同時要求巨匠進一步解放思惟,開拓立異,提高破解難題能力,推進學院各項事業(yè)科學成長。
五、辦公用房搬遷工作。
***同志按照**對二級學院辦公用房的調整方案,提出了我院搬遷具體方案,會議對此方案進行了研究。
會議要求:1、搬遷工作由***同志牽頭,楊明同志協(xié)助完成。
2、辦公區(qū)域相對集中。
3、保證教授、博士辦公用房。
4、統(tǒng)籌落實勤學院南區(qū)、北區(qū)教師歇息室的設備設置裝備擺設。
5、搬遷中盡量避免年夜型刷新,已經發(fā)生的刷新費用由楊明同志負責與黌舍協(xié)商解決。
6、確保搬遷過程中財富平安,謹防丟失蹤。
7、在規(guī)按時刻內圓滿完成搬遷工作。
六、非教學人員崗位分工。
教育學院主任科員及以下非教學人員崗位聘用工作已經完成,專業(yè)手藝人員按照競聘的崗位各司其職;***同志、***同志負責工勤崗位人員的工作分工;***同志負責協(xié)調教育員工作分工;***同志負責協(xié)調辦公室人員工作分工;***同志負責協(xié)調教科辦工作,建議***同志牽頭教科辦工作,在體育系抽調一名教師、地輿系抽調一名嘗試手藝人員協(xié)助系率領開展日常工作。
七、暑期平安不變工作。
會議要求:1、由***同志牽頭,放假前組織一次平安搜檢,對存在的平安隱患,重點防控。
2、暑期值班人員要死守崗位,當真履行職責,保證通信通順。
對重點區(qū)域(如嘗試室、體育場館等)天天至少放哨一次。
對于突發(fā)事務,實時向帶班率領陳述,需要時應向黌舍相關部門陳述。
八、暑期及新學期開學前首要工作。
會議對學院暑期及新學期開學前的教學放置、新專業(yè)申報、年度責任方針中期搜檢工作、科研工作年度責任方針中期搜檢工作、新生報到、學生睡房放置、學生自聯(lián)實習點、創(chuàng)收、教代會籌備等各類工作進行了當真梳理,明晰了各項工作的牽頭率領,提出了各項工作的針對性要求。
九、暑期干部進修務虛會事宜。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十六
1、 社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議由機關(企事業(yè))單位黨組織(行政)與社區(qū)黨組織負責人組成。
2、 共駐共建工作中的大事必須經過聯(lián)席會議討論,形成共識后付諸實施。
3、 聯(lián)席會議設主任1名,由社區(qū)共駐共建單位推選,副主任3名,一般在機關(企事業(yè))單位黨組織負責人中產生,成員由社區(qū)黨組織(行政)成員和機關(企事業(yè))黨組織(單位)負責人組成。
4、 聯(lián)席會原則上每半年召開一次,若需要可以臨時召開,時間上具體定在上半年3月份,下半年12月份。
5、 聯(lián)席會由社區(qū)黨支部牽頭組織,共建單位有關人員按時參加。會議由聯(lián)席會主任和副主任主持。
6、 遇到重要的共建活動,可以臨時召集會議,研究商討共建工作進程、成果和存在問題,安排部署下階段工作。臨時會議召開的時間、地點、議題等,由提議方提出并由社區(qū)黨支部與其它單位協(xié)商確定。
7、 共駐共建聯(lián)席會議主要傳達上級黨組織關于共駐共建的文件精神,分析社區(qū)黨的建設情況和存在的問題,研究確定下階段共建工作任務,討論研究社區(qū)黨的建設的有關重大事項,溝通信息,通報情況,交流經驗。
8、 每次召開會議前15天,各參會方均應向社區(qū)提出協(xié)商議題,由社區(qū)協(xié)調各方后,確定突出的帶有全局性的問題作為重點議題并報告主任、副主任。
9、 每次召開聯(lián)席會議,社區(qū)黨支部指定專人記錄并形成會議紀要。
10、 各共駐共建單位黨組織要指派一名正式黨員擔任聯(lián)絡員,負責單位黨組織之間的工作聯(lián)系,不定時深入社區(qū)并向本單位領導和黨員大會匯報有關情況。
共駐共建促和諧,同心同力保穩(wěn)定 ——買帕哈納社區(qū)2012年第一次共駐共建聯(lián)席會召開 6月23日上午,買帕哈納社區(qū)黨支部在社區(qū)會議室組織召開2012年第一次“共駐共建”聯(lián)席會。副書記、人大黨組書記、政法委書記趙黎、縣人大副主任阿不力克木〃達吾提、副、買帕哈納社區(qū)第一書記周巖出席會議并作重要講話,會議由縣政法委副書記羅文主持,溫宿鎮(zhèn)黨委書記汪峰、黨委副書記、鎮(zhèn)長艾尼瓦爾〃吐爾地及14家共建單位參加了會議。
會上,社區(qū)袁鋼雷匯報了買帕哈納社區(qū)2012年上半年社區(qū)工作開展情況及開展共駐共建采取的措施、社區(qū)存在的困難;各共建單位就社區(qū)如何做好社區(qū)共駐共建工作進行討論并作表態(tài)發(fā)言,初步達成了共建意向;溫宿鎮(zhèn)黨委書記汪峰對共建單位對社區(qū)的支持表示感謝,并對社區(qū)下半年共建工作提出具體要求;縣政法委副書記羅文提出建議,提出“共駐共建促和諧,同心同力保穩(wěn)定”的觀點,指出社區(qū)的服務面積不斷擴大,安居才能樂業(yè),要靠共駐共建單位的支持,社區(qū)的建設和社會穩(wěn)定才會更好。
征求他們的`意見。要利用共建單位的資源優(yōu)勢,幫助居民解決問題,困難。社區(qū)和共駐共建單位要互相幫助,優(yōu)勢互補。
為引導駐社區(qū)單位積極開展社區(qū)共駐共建工作,充分發(fā)揮社區(qū)內機關、企事業(yè)單位和廣大黨員干部群眾在社區(qū)建設中的積極作用,推動社區(qū)建設工作全面開展,經、市政府同意,決定在全市機關、企事業(yè)單位與社區(qū)之間實施共駐共建,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,樹立共駐共建、資源共享理念,建立完善的共建組織體系和協(xié)調有序的共建工作機制,最大限度地實現(xiàn)人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用,增強駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的社區(qū)意識、參與意識、公共服務意識,營造“社區(qū)事務共商、社區(qū)資源共享、社區(qū)家園共建”的良好氛圍,努力推進和諧社區(qū)建設,為構建和諧日照做出應有貢獻。
二、共建內容
所有駐社區(qū)的機關、企事業(yè)單位和社會組織,不分級別與隸屬關系,都要與所在社區(qū)建立共建關系,參與社區(qū)建設、管理和服務,開展共駐共建活動。
(一)實行黨建工作聯(lián)創(chuàng)。駐社區(qū)單位要把共駐共建作為黨建工作的重要內容,積極開展與社區(qū)黨組織“結對”共建活動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助、指導社區(qū)黨組織開展工作。經濟上有條件的,要支持社區(qū)搞好基礎設施建設,改善社區(qū)的辦公和服務條件;人才上有優(yōu)勢的,要幫助社區(qū)開展黨員教育活動和居民文體活動,開辟社區(qū)教育基地;活動場所便利的,要向社區(qū)開放,為社區(qū)開展各種活動提供方便。要建立黨員共管機制,支持單位在職黨員“八小時內服務單位,八小時外奉獻社區(qū)”,積極參加社區(qū)建設和社區(qū)志愿者服務活動。
(二)實行思想工作聯(lián)做。以提高社區(qū)居民素質為重點,駐社區(qū)單位與社區(qū)組織相互配合,共同做好社區(qū)居民的思想政治工作,營造健康向上、文明進步、團結協(xié)作的氛圍;立足社區(qū)和各單位實際,認真落實《公民道德建設實施綱要》,共同創(chuàng)造健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境和有利于經濟社會協(xié)調發(fā)展的輿-論導向、價值觀念、道德規(guī)范。
(三)實行社區(qū)服務聯(lián)辦。由社區(qū)黨組織牽頭,駐社區(qū)單位黨組織配合,共同開展助殘助學、扶貧濟困、便民服務等活動,向弱勢群體和困難職工獻愛心,使“三無”對象、殘疾人、貧困戶和失業(yè)職工的生活有人問、有人管、有人助;駐社區(qū)各單位黨組織要組織黨員采取自愿和組織指定相結合的方式確定聯(lián)系對象,與困難人員“一對一”幫扶,每名在職黨員至少要聯(lián)系幫扶一戶困難戶;要組建以黨員為主體的社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等服務,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶;要廣泛動員社會各方面的力量捐款捐物,辦好“愛心超市”,積極幫助困難群眾。
(四)實行社區(qū)治安聯(lián)防。以共建“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區(qū)為目標,密切配合,加強協(xié)作,共同維護社區(qū)的治安安全。開展“安全樓院”、“安全小區(qū)”、“安全單位”等系列創(chuàng)建活動,組建義務巡邏隊、幫教小組,健全樓院看護、群防群治等責任制,劃分黨員責任區(qū),共創(chuàng)安全社區(qū)。
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(五)實行環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化、硬化為目標,組織干部、職工、居民共同參與城區(qū)美化活動,搞好社區(qū)內各單位的綠化工作,積極爭創(chuàng)園林式單位和花園式小區(qū)。共同對社區(qū)衛(wèi)生進行集中整治,做到無亂堆亂倒亂搭亂建,無衛(wèi)生“死角”。共同倡導文明健康的生活方式,營造良好的工作、生活環(huán)境。
(六)實行精神文明聯(lián)建。共同擔負社區(qū)精神文明建設職責,組織開展好文明樓院、文明家庭、文明單位、文明小區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動;積極挖掘社區(qū)文化體育資源,興辦社區(qū)文化體育事業(yè),組建社區(qū)文化體育隊伍;以樓院文化、廣場文化、家庭文化等為載體,組織開展群眾喜聞樂見、積極參與的文體聯(lián)誼活動和社區(qū)文化藝術活動,倡導文明健康的社區(qū)新風尚。駐社區(qū)單位要在場所、經費等方面給予支持。
三、責任劃分
社區(qū)居委會作為社區(qū)自治的主體組織,在共駐共建中要充分發(fā)揮溝通、協(xié)調、組織、引導作用,具體要做到:
1、搞好居民自治。建立健全居民自治組織網絡和制度體系,搞好議事協(xié)商、居務公開,促進基層民主政治建設,創(chuàng)造良好的共駐共建環(huán)境。
2、建立共建網絡。全面了解駐社區(qū)單位情況、社區(qū)內社會組織及社區(qū)居民的組成等有關情況,組建好共建理事會,制定好共建章程,簽定好共建協(xié)議,形成共駐共建的良好氛圍。
3、培育各類組織。要積極培育社區(qū)志愿者協(xié)會、文化體育協(xié)會、公益慈善類組織等社會團體,以及保潔隊、醫(yī)療服務隊、社區(qū)俱樂部、藝術團等民辦非企業(yè)單位,充分發(fā)揮他們的作用,促進共駐共建工作的開展。
4、加強聯(lián)系溝通。及時掌握社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的需求,加強溝通聯(lián)絡,增強共駐共建的針對性和實效性。
5、服務共建單位。組織駐社區(qū)單位開展幫扶活動,做好相應的協(xié)調、配合、服務工作;及時協(xié)調解決社區(qū)居民與駐社區(qū)單位之間的矛盾糾紛。
6、搞好教育管理。教育社區(qū)居民遵守社會公德,遵守社區(qū)管理制度和有關規(guī)定,愛護公共設施等。
駐社區(qū)單位要增強“駐在社區(qū)、融入社區(qū)、共建社區(qū)”意識,履行好以下共駐共建責任:
1、建立制度共建。積極參加共建理事會,單位負責人任共建理事會成員,同時確定一名工作人員為社區(qū)工作聯(lián)絡員。建立檢查督導、信息反饋、情況通報制度,定期對本單位參與社區(qū)共建情況進行檢查,督促共駐共建工作落實。
2、優(yōu)化環(huán)境共建。加強對干部職工的教育管理,不斷增強干部職工的文明意識和服務社區(qū)意識,支持干部職工參與社區(qū)共駐共建活動,形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好共建環(huán)境。
3、加強資源共建。充分發(fā)揮單位的資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、設施優(yōu)勢,開展資源共享、工作共建。
4、開展服務共建。每個單位都要立足自身實際,開展結對幫扶社區(qū)困難群眾活動,幫助困難群眾解決實際困難。每個單位都要利用節(jié)假日,組織開展義務植樹、義務清運垃圾、義務幫扶弱勢群體等活動。
5、實施項目共建。每年為社區(qū)或者社區(qū)居民辦1—2件實事,實施項目共建。
四、保障機制
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(一)建立健全共駐共建領導機制。各級社區(qū)建設工作領導機構負責統(tǒng)一組織協(xié)調本轄區(qū)內社區(qū)共駐共建活動的開展;駐社區(qū)單位要明確任務分工,加強對共駐共建工作的組織領導和協(xié)調聯(lián)絡工作;社區(qū)要成立社區(qū)共建理事會,作為社區(qū)共建活動的具體組織實施機構,由社區(qū)居委會主任任理事會負責人,駐社區(qū)單位負責人任成員,研究制定理事會章程,建立協(xié)商議事規(guī)則和工作機制,積極推動社區(qū)共駐共建工作深入開展。
(二)建立健全共駐共建工作機制。一是建立聯(lián)席會議制度。市、區(qū)、街道有關單位和社區(qū)共建組織機構要定期召開聯(lián)席會議,研究解決社區(qū)共建中遇到的問題,安排部署共建任務。聯(lián)席會議一般每半年召開一次,根據(jù)工作需要也可隨時召開。二是建立共駐共建聯(lián)絡員制度。社區(qū)和駐社區(qū)單位要分別確定1 名共駐共建聯(lián)絡員,具體負責共駐共建活動的協(xié)調聯(lián)絡;建立共駐共建工作臺帳,詳細記錄駐社區(qū)單位及在職黨員干部職工開展共駐共建活動情況;定期走訪社區(qū)居民,了解群眾對共駐共建的意見和建議,及時向社區(qū)或相關單位反饋情況。三是簽訂共駐共建協(xié)議書。社區(qū)居委會與駐社區(qū)單位簽訂資源共享、共駐共建協(xié)議書,明確各自的職責,對經營性資源和面向居民的便民利民服務實行有償優(yōu)惠服務,對公益性服務和對社區(qū)內老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、少年兒童、困難家庭提供的各種社會福利性服務實行無償服務。四是實行駐社區(qū)單位共駐共建承諾制。駐社區(qū)單位要與社區(qū)居委會簽訂共建承諾書,明確承諾事項、完成時限、負責人、聯(lián)系人、履諾情況、受益對象評價等內容,年底將履行承諾情況在社區(qū)內予以公開。五是實行共駐共建活動分期制。自2015年起,確定一年為一個共駐共建期,每年對社區(qū)共駐共建情況進行一次總結,同時安排部署新的共駐共建內容,啟動下一輪工作。
(三)建立健全共駐共建獎懲機制。一是建立社區(qū)共駐共建工作考核制度。把社區(qū)共駐共建工作列入年度目標績效考核內容,制定具體的考核辦法,每年統(tǒng)一組織考核。二是建立定期督查通報制度。市、區(qū)、街道三級社區(qū)建設領導機構定期對社區(qū)共駐共建情況進行督查,了解共駐共建活動開展情況及駐社區(qū)單位共建情況,并將督查結果在一定范圍內進行通報。對無故三次不參加共駐共建組織機構召集的會議、重要活動、重點工作的,在一定范圍內予以通報。三是建立社區(qū)居委會評議駐社區(qū)單位制度。對駐社區(qū)單位的共駐共建以及行業(yè)作風情況,在每年年底由社區(qū)居委會開展一次評議活動,將評議結果反饋給駐社區(qū)單位及有關部門,作為評議駐社區(qū)單位行業(yè)作風建設的重要依據(jù),評議較差的,實行一票否決,視為行評不合格。四是建立社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位黨組織雙向反饋、雙向監(jiān)督制度。街道、社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位基層黨組織要加強聯(lián)系,將在職黨員參加社區(qū)建設的情況向駐社區(qū)單位基層黨組織反饋;駐社區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部,應聽取街道、社區(qū)黨組織的意見。五是建立社區(qū)共建獎勵資金。每年安排一定數(shù)額資金,對在社區(qū)共建工作中做出突出貢獻的駐社區(qū)單位和社區(qū),給予獎勵。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十七
三、參加人員:。
后宰門街道領導、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、駐區(qū)單位黨組織負責人、民間組織負責人、社區(qū)黨員群眾代表等90多人。
四、主持人:社區(qū)主任龍鳳霞。
介紹參會領導、轄區(qū)單位黨組織負責人、社區(qū)班子成員。
五、議程:。
1、捐贈儀式:。
(1)南京xx醫(yī)藥有限責任公司向xx社區(qū)捐贈電腦。
(2)xxx社區(qū)向南京xx醫(yī)藥有限責任公司贈送“攜手慈善、共創(chuàng)和諧”榮譽銅牌。
2、xxx街道商會會員企業(yè)與xxx社區(qū)簽訂共建協(xié)議書。
3、介紹xxx社區(qū)黨建工作聯(lián)席會章程(征求意見稿)。
4、xxx社區(qū)xx支部書記與入黨積極分子簽訂“雙助雙評”協(xié)議書。
5、xxx書記作2014年工作總結及2016年工作思路報告;
6、請參會的社區(qū)黨員群眾代表、駐區(qū)單位黨組織負責人、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士對社區(qū)黨建工作提出意見及建議。
7、請后宰門街道xx副主任致詞。
8、請街道黨工委副書記xx同志提要求。
信訪工作聯(lián)席會議方案篇十八
為更好地貫徹市政府《關于貫徹落實《中共中央國務院進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的實施意見和全市加強和改進青少年思想道德精神,深入開展青少年思想道德教育活動,特制定本制度:
一、學校將根據(jù)實際情況選擇校外教育聯(lián)誼基地,加強與聯(lián)誼學?;蚪逃块T的聯(lián)系,做好青少年思想教育的籌備工作。
二、學校將與聯(lián)誼學校共同協(xié)作,根據(jù)工作需要合理安排青少年思想道德教育內容,制定切實可行的計劃,定出會議的時間、地點、主持人。
三、學校將與聯(lián)誼學校定期開展選派學生互訪活動,參加對方單位民舉行的各類教育活動,學校對活動做好記錄,學生將對活動的開展提出合理的建議,并寫出活動的體會及受到的教育情況。
四、學校將充分利用節(jié)假日和重大歷史事件,通過組織參觀考察、實踐體驗、開展演講比賽、征方活動及文藝演出等形式多樣的教育活動,從不同側面,不同角度,給學生以知識的普及、心靈的震憾、精神的激勵和思想的啟迪。
學校認真貫徹黨的教育方針,堅持德育為首和五育并舉的辦學方向,認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,加強學生思想道德品質、公民素養(yǎng)、心理健康、行為習慣養(yǎng)成的教育,弘揚民族精神,建立校外德育教育活動基地,充分利用校外德育教育活動基地,加強對學生的政治思想教育,特制定本聯(lián)系制度。
一、聯(lián)席會議的工作職責
1、全面貫徹落實青少年校外活動中心組織建設和隊伍建設的有關精神,研究制定青少年校外活動中心聯(lián)席會議制度的總體規(guī)劃和年度計劃,指導我校青少年校外活動中心組織建設和師資隊伍建設工作。
2、深入扎實地開展好青少年校外活動中心的各項工作,強化督促檢查,安排、總結青少年校外活動中心工作的意見和建議,研究解決青少年校外活動中心工作中的重大問題。
3、收集了解情況,研究分析新形勢下青少年校外活動中心工作前瞻性、規(guī)律性和傾向性的問題。
4、加強青少年活動中心的宣傳工作,為中心各項
活動的順利及有序的開展營造良好的氛圍。
二、校外德育活動基地的確定和建立
經過學校校委會研究,確定和建立校外德育活動基地如下:
(1)皇華鎮(zhèn)壽塔社區(qū) (2)金豐鈑金廠
但凡遇到重大節(jié)日,如“十一”國慶節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“三八”婦女節(jié)、清明節(jié)、植樹節(jié)等,學校將組織學生在學校領導的帶領下,由班主任帶隊組織學生有秩序地到校外德育活動基地,參加校外教育活動,并要求學生做好記錄。
三、請校外德育活動基地負責人安排專人對學生進行校外德育教育或情況介紹,如革命傳統(tǒng)教育、“五愛”、“四有”教育和遵紀守法教育。
四、每學期每班到校外德育活動基地參加活動至少一次。
五、 對不按規(guī)定到校外德育活動基地參加活動 的班級,將通報批評,并按規(guī)定每次扣量化分。
會議宣讀了《關于做好全國和省市兩會期間信訪工作的通知》等中省有關規(guī)定,印發(fā)了《全國省市兩會期間信訪工作方案》,市聯(lián)席會議辦公室就落實“三級兩會”期間信訪工作責任與各責任單位簽訂了責任書。
在講話時指出,要積極預防和妥善處理信訪突出問題,為“三級兩會”順利召開營造良好的政治社會環(huán)境,實現(xiàn)今年全國、省、市“兩會”期間進京“零非訪”、到省來市無集體訪的目標。他強調,一要深入開展矛盾糾紛排查化解工作。即日起,各級、各部門、各單位要進行拉網式排查,掌握矛盾糾紛的底數(shù)和動態(tài),做好防范和化解工作。二要認真解決關系群眾切身利益的突出問題。妥善解決群眾的合理訴求,對群眾提出的合情、合理、合法訴求,必須一次性解決到位;將中央、省市的有關政策落實到位、兌現(xiàn)到人。三要切實做好教育轉化和穩(wěn)控工作。積極做好思想疏導和勸解工作,爭取群眾的理解和支持,做到教育穩(wěn)控與解決問題相結合。
一是領導重視親自抓。各級領導都要敢于面對矛盾,走進矛盾,破解難題,特別是主要領導要親自接待處理信訪問題。市聯(lián)席會議辦公室要把重點案件分解落實到市級黨政領導,按照工作分工,由相關領導包案,限期處理,直到群眾息訪為止。各地各部門要在人力、物力、財力上給予保證,為解決信訪問題創(chuàng)造必要條件。要落實信訪工作領導責任制度和責任追究制度。
二是講究方法科學抓。要堅持一案一策,不拘泥于以前的結論,越級上訪的都要重新調查核實,重新研究處理意見。對一些實際問題,原則上要向群眾傾斜,既掌握政策,又體現(xiàn)感情,宜粗不宜細,以有利息訪為目的。要堅持依法辦事。對無理投訴、惡意登記、要脅政府的上訪人員,要敢于依法處置。
三是集中力量重點抓。在做好源頭控制的同時,要進一步做好駐京信訪工作。駐京工作人員待遇上要從優(yōu),經費上要保證。
建立健全信訪工作長效機制方案
根據(jù)皖信聯(lián)辦[2015]2號《關于深入開展矛盾糾紛排查化解工作進一步健全長效工作機制意見》的精神,經研究提出我局有關工作方案,具體如下:
一、工作原則和目標任務
1、堅持依法辦事、按政策辦事、實事求是,堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”的原則,按照“人要回去、事要解決”和“暢通渠道、維護秩序”的要求,夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎,提高基層排查化解矛盾糾紛的能力,進一步健全完善統(tǒng)一領導、責權明確的“矛盾合力排查、問題一 線解決”的長效工作機制,確實解決當前信訪工作中的突出問題。
二、建立健全上下聯(lián)動、防控并舉的矛盾糾紛排查化解工作
機制
2、進一步健全屬地為主、條塊結合的矛盾糾紛排查化解工作大格局。按照“覆蓋各方、延伸到底”的要求,進一步建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(林場)三級排查化 解網絡,夯實基層信訪工作基礎,形成各方參與的強大合力。
3、加強源頭管理。進一步轉變作風,強化規(guī)范性文件管理,從政策源頭上預防;嚴格依法行政,做到公正執(zhí)法;依法辦理信訪事務,實行信訪事項限時辦結制度,及時化解矛盾。
4、加強制度建設。建立健全和完善矛盾糾紛排查化解工作機制,加大對矛盾糾紛的調解力度,切實解決上訪群眾的實際問題和困難。加大矛盾糾紛排查化解工作的投入。
5、實行領導干部接待信訪制度。市局領導每月不少于半天,縣(市、區(qū))局領導每月不少于1天。
6、嚴格落實責任制和責 任追究制。
三、加強信訪隊伍建設
待遇。
四、切實做好信訪老戶問題化解工作
結處理。
五、加強對信訪工作的指導和督查督辦
9、根據(jù)信 訪工作的需要,及時研究和提出加強林業(yè)基層信訪工作意見。
10、加強對重要信訪事項的督查督辦。重要信訪事項采取逐件交辦,限時辦理,跟蹤督辦。對分辦、交辦、轉辦的信訪事項辦理情況,由局紀檢組按規(guī)定每半年通報一次。
11、對辦理信訪事項不力以及信訪量較大的縣(市、區(qū))要重點督查,面對面地指導。必要時將有關情況通報其上級黨委政府。
12、實行信訪回訪制度。領導干部對其接待信訪事項,要進行回訪。對重點和社會影響大的信訪事項,辦信單位及上級主管部門要對信訪事項辦理情況和落實情況進行回訪,切實抓好落實。
六、建立信訪聯(lián)席會議制度,加強對信訪工作領導
開。
信訪工作應急實施預案
隨著改革發(fā)展進程的不斷加快,利益格局的調整,誘發(fā)各種不穩(wěn)定的主客觀因素增多,各種矛盾不斷出現(xiàn),上訪事件越來越多,處理不當,將嚴重影響社會穩(wěn)定。為使可能引 發(fā)的信訪事件得到及時有效的預防和處理,確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,特制定本工作預案。
一、指導思想
危害程度的事件,發(fā)展情況來取相應的處置措施,依法妥善處置,及時控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延。
二、預防和處置范圍
訪鬧訪不止的要采取強制措施;5、在白竺屬地上的其他信訪工作情況。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立預防和處置信訪工作領導小組,成員如下:
組 長:陳松清
副組長:肖妮娜、趙開發(fā)、吳 鵬、黃 毅、文存振
領導小組辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,由黃毅同志兼任辦公室主任,楊成同志兼任辦公室副主任,領導小組下設三個小組。
1、情報信息組
組 長:吳 鵬、文存振
成 員:蘭 紅、黃新萍、楊 成、各村村干部
職責任務:(1)及時收集掌握信訪信息情報;(2)及時搜集集體上訪的組織、策劃及骨干人員情況;(3)及時向領導小組提供準確的決策依據(jù)。
2、勸返疏導組
組 長:黃 毅
成 員:楊 成、黃新萍、郭勁良、江 輝、韓 堅、 溫先海
職責任務:(1)進行宣傳教育,做好疏導工作;(2)從法律、法規(guī)和有關政策方面加強勸導;(3)確保上訪人員返回。
3、應急組
組 長:吳 鵬
職責任務:(1)負責突發(fā)信訪事件的應急處理;(2)及時支援勸返疏導工作。
4、后勤保障組
組 長:張義存
成 員:蘭 紅、王 濤、彭碩亮、周思萍
職責任務:(1)負責處置行動的后勤保障工作;(2)及時提供必要的物資器材和食宿車輛(車輛:21196#、20030#)。
四、預案處置原則
1、統(tǒng)一領導,快速反應,爭取主動。堅持領導接訪、信訪聯(lián)席會議制度,嚴格落實領導包案處理責任制。出現(xiàn)上訪事件,確保反應迅速,第一時間到現(xiàn)場,啟動應急小組,對上訪人員進行有效勸返,以免事態(tài)進一步發(fā)展。
2、要強化齊抓共管的工作基礎。要切實加強信訪網絡建
設,建立以鄉(xiāng)分管領導維穩(wěn)信息員、專職信訪工作人員、村干部、組、矛盾排查員為主體的完整的信訪工作人員網絡。
加強專職治安巡防隊,治安信息員等群防群治隊伍建設;加強公安、派出所、司法所等基層政法組織建設;加強與上級信訪部門的聯(lián)系,從而開誠全鄉(xiāng)和上級各部門齊抓共管的強大合力。
3、依法處置,打擊首惡,瓦解協(xié)從。堅決以黨的方針、政策,國家的法律法規(guī)為行動依據(jù),按照《信訪工作條例》,對無理纏訪、鬧訪人員采取措施;對利用改革發(fā)展中的矛盾借上訪之機組織、操縱、蠱惑群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力,要依法調查、依法處置,切實維護正常信訪秩序,維護大多數(shù)群眾的正當信訪權益。
五、紀律要求
1、加強值班,嚴陣以待。信訪工作人員到嚴格遵守值班制度,遇有情況及時請示報告,各小組長期處于臨戰(zhàn)應急狀態(tài),在節(jié)假日,中央省、市各級召開重要會議期間一律不休假,不請假,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。確保信訪工作不出問題。
2、服從指揮,令行禁止。各小組和參與處置人員要服從統(tǒng)一的指揮調度,嚴格遵守處置原則,嚴格保密制度不得泄露內部情報和工作部署,在任務面前要發(fā)揚不怕苦累,不怕困難連續(xù)作戰(zhàn)的精神。
3、互相協(xié)調,通力合作。各小組工作人員要主動協(xié)作,積極配合,要相互支持,形成整體合力,共同把信訪工作做好。
一、及時傳達,確保會議精神的全面貫徹落實
議傳達了市會議精神,組織學習了時政欄目導航
預防和減少了群眾越級信訪。
研究成立了省“兩會”縣應急工
伊犁哈薩克自治州黨委組織部,各地、州、市黨委組織部,自治區(qū)黨委各部、委、辦,自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校政治(組織人事)處,自治區(qū)大中型企業(yè)組織人事部門:
為貫徹落實《中央組織部關于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》(中辦發(fā)〔2011〕33號),進一步加大全區(qū)基層干部教育培訓工作力度,努力培養(yǎng)造就高素質基層干部隊伍。根據(jù)《自治區(qū)貫徹落實2015—2020年干部教育培訓改革綱要實施意見》等有關規(guī)定,現(xiàn)就自治區(qū)加強和改進基層干部教育培訓工作提出以下實施方案:
一、指導思想、基本原則和目標任務
一支適應時代發(fā)展要求的高素質基層干部隊伍,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的組織保證。
基本原則:一是整合資源、注重統(tǒng)籌。要把中組部《關于開展全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓工作的通知》(組通字〔2011〕26號)、《關于實施基層干部“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”的通知》(組通字〔2011〕30號)、《關于加強新疆基層干部赴對口支援省市輪訓工作的通知》(組通字〔2011〕56號),以及自治區(qū)《關于開展基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓工作的通知》(新黨組通字〔2011〕211號)文件要求緊密結合起來,堅持上下結合、內外聯(lián)動,整合各方資源,制定合理方案,避免反復調訓和漏訓。二是圍繞中心,服務大局。緊扣中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神和各地“十二五”規(guī)劃任務,緊扣新疆跨越式發(fā)展和長治久安對基層干部能力素質提出的要求來開展,著力破解基層工作重點難點問題。三是因地制宜、分類實施。結合區(qū)域發(fā)展實際和部門行業(yè)特點,準確把握基層干部特點和培訓需求,不搞“一刀切”,按需培訓,注重實效。
有本領、重品行的高素質基層干部隊伍,確保全區(qū)基層干部在兩年內全部輪訓一遍。
二、培訓對象及分類
援疆省市負責:縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員,縣(市)直部門主要負責人,村(社區(qū))、主任。沒有對應援疆省市的烏魯木齊、克拉瑪依,由兩市自行安排培訓。
自治區(qū)黨委組織部負責:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記。 地州市負責:地州市直屬部門正科級干部。地州市直屬部門副科級及以下干部,由地州市各部門負責。
縣市區(qū)負責:縣市直屬部門副科級及以下干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他干部、基層群團組織負責人、企事業(yè)單位負責人、非公經濟和新社會組織黨組織負責人。其中部分培訓對象也可商對口援疆省市培訓。
各系統(tǒng)、部門單位負責:學校、醫(yī)院、科研機構、國有企業(yè)、金融機構等系統(tǒng)、部門的專業(yè)技術骨干、基層干部,鄉(xiāng)村集體經濟組織負責人,按照干部管理權限,由各系統(tǒng)、各部門單位在當?shù)亟M織培訓。
三、培訓內容
堅持干什么學什么、缺什么補什么,針對全區(qū)基層干部隊伍的思想和能力實際,在普遍抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓,特別是科學發(fā)展觀、“七一”重要講話精神培訓的基礎上,緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的各項任務,突出抓好以學習貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會精神為重點的.政策培訓,以加快轉變經濟發(fā)展方式為重點的推動科學發(fā)展能力培訓,以加強和創(chuàng)新社會管理為重點的促進社會和諧能力培訓,以馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”教育為重點的思想政治素質培訓,以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育,以職業(yè)操守為重點的道德品行教育。
各地和有關部門,要結合本地本單位實際,根據(jù)不同類別、不同層級、不同工作崗位基層干部的特點,圍繞解放思想、創(chuàng)新工作思路、轉變發(fā)展方式、綜合治理、群眾工作、干部作風、宗教事務管理等內容,研究確定具體培訓內容,切實增強培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性。
四、培訓方法
伸傾斜。充分利用黨員遠程教育、網絡培訓、干部在線學習、送教上門、現(xiàn)場教學等方式,綜合運用課堂講授、案例分析、現(xiàn)場觀摩、情景模擬、經驗交流、分組討論等教學方法,根據(jù)基層干部特點和培訓內容需要,科學選擇培訓方式方法,不斷提高培訓質量,使基層干部聽得懂、學得會、用得上。對少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓,可選配政治素質高、表達能力強的少數(shù)民族黨政干部、黨校骨干教師,采用本民族語言授課。
五、工作分工和組織管理
各地、各有關單位黨委(黨組)組織人事部門要切實負起責任,按照干部管理權限及部門、單位職責分工,加強分類培訓和指導,密切配合,分批組織實施,有效實現(xiàn)基層干部培訓全覆蓋。
1.自治區(qū)黨委組織部負責培訓工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調和指導督查。自治區(qū)黨委黨校負責示范培訓實施和試點培訓指導,提出培訓教學計劃指導意見。
培訓時間10天左右,專題講座學習時間不少于5天。也可采取掛職培訓鍛煉的方式,時間在半年左右。
3.各地州市、縣市區(qū)黨委組織部,宣傳、教育、科技、人力資源和社會保障、文化、衛(wèi)生、國資委、金融辦等部門要按照分工,負責本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門基層干部培訓的統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調、組織實施和指導檢查。各地州市、縣市區(qū)黨委黨校,行業(yè)部門培訓機構配合做好培訓的具體實施,培訓時間不少于5天。各級干部教育領導小組或干部教育聯(lián)席會議,要加強工作指導、督促檢查和考核評估,及時研究解決培訓中存在的問題。
4.各級財政部門負責培訓經費的保障落實。
六、工作步驟
加強和改進基層干部教育培訓工作實施方案分集中輪訓和常規(guī)培訓兩個階段。從2011年12月開始至2015年12月為集中輪訓階段,之后進入常規(guī)培訓階段。集中輪訓階段分以下步驟進行:
1.調查研究,制定規(guī)劃(2012年2月底前)。各地(州、市)、縣(市、區(qū))黨委組織部要會同有關部門開展調查研究,摸清基層干部底數(shù),了解培訓需求,精心制定本地具體實施方案。各地、各有關部門具體實施方案請于2012年2月底以前報自治區(qū)黨委組織部。
2.示范培訓,典型引路(2012年2月)。自治區(qū)黨委黨校于明年2月底前舉辦兩期示范培訓班,參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 和部分村(社區(qū))黨組織書記,共計1100人。各地、各有關部門根據(jù)不同類別、不同崗位基層干部特點,研究教學內容,可開展試點培訓。
3.集中輪訓,全員覆蓋(2012年3月-2015年10月)。集中輪訓要把基層干部赴對口支援省市輪訓與基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓、科學發(fā)展主題培訓行動計劃結合起來,分期、分批、分類實施。各級黨校要把加強社會管理、科學發(fā)展主題行動計劃相關內容納入黨校主體班教學課程體系。
4.認真督查,全面總結(2015年11月-12月)。各級干部教育領導小組要通過聽取匯報、問卷調查、學員訪談、教學質量測評、交流研討等多種形式,切實加強培訓工作的指導和督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保兩年集中輪訓順利開展并取得實效。集中輪訓結束后,常規(guī)培訓階段的新精神新要求,我們將隨時通知。自2012年開始,各地、各部門每半年要報送一次集中輪訓工作進展情況。培訓過程中的好經驗、好做法或遇到的突出矛盾和問題,請及時報自治區(qū)黨委組織部。
中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會組織部
2011年12月14日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、縣政府各有關單位、各企事業(yè)單位、縣職業(yè)教育中心:
為加強對我縣職業(yè)教育工作的領導,統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育工作,促進經濟發(fā)展和社會進步。經縣人民政府同意,決定建立我縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。
一、聯(lián)席會議組成人員
總召集人:茍明利 縣人民政府副
召 集 人:田 莉 縣人民政府辦公室副主任
王茂佳 縣教育和科學技術局局長
成 員: 縣發(fā)展改革局局長
縣經濟貿易局局長
縣招商局局長
縣財政局局長
縣人事勞動和社會保障局局長
縣國土資源局局長
縣建設局局長
縣農業(yè)局局長
縣審計局局長 縣民政局局長
縣國稅局局長
1
縣地稅局局長
縣編委辦主任
縣扶貧辦主任
張松梅 縣教育和科學技術局副局長
徐先文 縣職業(yè)教育中心校長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)
聯(lián)席會議負責全縣職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調,及時研究解決職業(yè)教育工作中存在的重大問題。具體職責是:加強組織領導,強化業(yè)務指導,協(xié)調各方力量,總結工作情況,交流工作經驗,查找存在問題,研究發(fā)展措施,督促政策落實,促進職教發(fā)展。聯(lián)席會議下設辦公室在縣教育和科學技術局,由張松梅同志兼任辦公室主任,徐先文同志兼任副主任。協(xié)助總召集人按時召集聯(lián)席會議成員召開聯(lián)席會議,確定會議主題,收集我縣職業(yè)教育信息資料,辦理日常工作事務。
二、聯(lián)席會議成員單位工作職責
(一)縣發(fā)展改革局:將職業(yè)教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃,指導教育行政部門制定職業(yè)教育工作總體規(guī)劃和目標;會同教育、財政、人事勞動和社會保障部門編制實施中等職業(yè)學?;A設施建設規(guī)劃,安排落實基礎設施建設相關經費;會同教育、人事勞動和社會保障、農牧、經貿等部門制定我縣職業(yè)教育資源整合方案并指導工作。
政、人事勞動和社會保障部門制定基礎設施建設計劃,做好中職學生國家助學金管理工作,會同編委辦、財政、人事勞動和社會保障部門制定教職工編制標準;協(xié)助縣政府督導團開展職業(yè)教育督導評估工作。
(三)縣財政局:認真落實中央、省、市、縣關于職業(yè)教育改革與發(fā)展的各項政策,調整財政支出結構,加大職業(yè)教育經費投入,設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金;會同教育、發(fā)展改革、人事勞動和社會保障等部門制定職業(yè)教育基礎設施建設規(guī)劃;及時劃撥中等職業(yè)學校國家資助金和中職生減免學費的配套經費,督促職業(yè)學校認真落實有關資助政策。會同教育、人事勞動和社會保障等部門做好家庭經濟困難學生的資助管理工作,根據(jù)我縣經濟發(fā)展水平、財政情況、職業(yè)教育發(fā)展需要等,制定我縣職業(yè)學校學生人均經費標準;加大職業(yè)教育經費投入并及時撥付資金;配合物價、教育部門合理確定職業(yè)學校的學費標準,確保學費收入全額用于學校運轉及發(fā)展。
(四)縣經濟貿易局:建立和完善工學結合的現(xiàn)代企業(yè)職工教育培訓體系,指導和督促我縣各類企業(yè)向職業(yè)學校開放,為職業(yè)教育中心的學生和教師提供實習、培訓場所和設備,并積極為職業(yè)學校提供兼職教師。
定期向中等職業(yè)學校發(fā)布技能人才供求信息和工資價位信息;負責我縣中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務網絡建設,為職業(yè)學校提供就業(yè)服務,建立中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況評價制度;組織實施“農村勞動力轉移技能培訓計劃”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))完成農村勞動力轉移就業(yè)培訓任務。
(六)縣國土資源局:按照國家、縣有關規(guī)定,結合職業(yè)教育發(fā)展需求,將職業(yè)學校建設用地列入土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍,納入土地利用年度計劃中,制定職業(yè)學校建設用地標準、規(guī)模和方法。
(七)縣建設局:保證中等職業(yè)學校和配套設施規(guī)劃用地。把職業(yè)學校建設列入基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,建立職業(yè)學校建設項目的“綠色通道”,認真做好校舍勘察、設計、施工質量安全管理和竣工驗收備案工作,簡化手續(xù)。
(八)縣農牧局:組織實施農村實用人才培訓和農村勞動力轉移培訓工作,完成培訓任務,為中等職業(yè)畢業(yè)生提供相關的實習和技能訓練基地。
(九)縣審計局:開展對職業(yè)教育經費安排使用、中等職業(yè)學校國家資助金、國家免學費、職業(yè)教育收費等情況進行監(jiān)督、審計和檢查。
(十)縣國稅局、縣地稅局:貫徹落實財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》(財稅2015107號)和國家稅務總局印發(fā)的《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)201542號)等有關稅收政策。加強對企業(yè)提取的職工教育經費所得稅扣除的審核,落實稅收優(yōu)惠政策,支持職業(yè)教育發(fā)展。
(十一)縣編委辦:牽頭并會同財政、教育、人事勞動和社會保障等部門制定我縣中等職業(yè)學校教職工編制標準并組織實施。
(十二)縣扶貧辦:負責制定我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓規(guī)劃,建立貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓網絡和選定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)培訓基地,組織實施貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移培訓并做好就業(yè)服務工作。
(十三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會):制定本單位中等職業(yè)教育招生工作方案,建立健全工作機制和工作制度,大力開展職業(yè)教育宣傳工作,采取多種有效措施組織動員初(高)中畢業(yè)生、社會青年入讀中等職業(yè)學校;為農村勞動力轉移培訓和農業(yè)實用技術培訓創(chuàng)造條件,保證各項培訓工作正常開展。
(十四)縣職業(yè)教育中心:負責制定學校職業(yè)教育工作年度計劃和措施;加強學校內部管理,提高辦學效益;大力開展職業(yè)教育宣傳教育,千方百計擴大辦學規(guī)模和穩(wěn)定生源;面向社會、面向市場,建立和完善中等職業(yè)學生就業(yè)指導、推介、安置工作機制,提高中職畢業(yè)生就業(yè)率;按政策規(guī)定認真落實中職生資助經費;積極配合聯(lián)席會議成員單位抓好勞動力轉移培訓工作。
三、聯(lián)席會議工作要求
1、聯(lián)席會議成員單位要明確一名副職專門負責職業(yè)教育的業(yè)務聯(lián)系與協(xié)調,及時溝通、銜接、處理相關工作,確保管理順暢。
實施職業(yè)教育過程中遇到的困難和問題,提出我縣職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策、措施、建議,督促、檢查、指導職業(yè)教育工作,共同推進我縣職業(yè)教育工作健康發(fā)展。
3、聯(lián)席會議例會的主要內容由縣政府辦形成會議紀要,印發(fā)相關單位貫徹落實。會議決定事項由聯(lián)席會議成員單位按部門職能具體落實。重大問題及時向縣政府請示、報告。
4、各成員單位要高度重視,加強領導,協(xié)調配合,形成合力,肥從和服務于聯(lián)席會議決定,服從和服務于職業(yè)教育發(fā)展,杜絕推諉、扯皮、拖拉現(xiàn)象發(fā)生。
習水縣人民政府辦公室
2011年1月 日