方案的有效性可以通過實際結(jié)果和效益來評價和驗證。方案制定是一個靈活的過程，我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和改進，使方案更加完善和有效。以下是一些關(guān)于方案制定的實用建議和方法，希望能對你的工作有所啟發(fā)。
老舊小區(qū)改造方案篇一
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙（設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結(jié)論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造方案篇二
20xx年是我市創(chuàng)建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實，助力我市取得全國文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國文明城市工作思路和要點》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持滿足人民日益增長的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴(yán)格落實“兩個測評體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項改造行動，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準(zhǔn)推進“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國文明城市過程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：
1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書，明確指標(biāo)，落實責(zé)任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進行監(jiān)督。
3、要求街道辦對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，報物管中心。方案計劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預(yù)算，以及費用由誰來承擔(dān)。達不到工作要求，沒有完成任務(wù)，對責(zé)任主體如何追究，對責(zé)任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問題進行統(tǒng)計，拿出具體解決辦法，達到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內(nèi)涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執(zhí)行整改的，上報屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標(biāo)識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進行規(guī)劃，定點設(shè)置。
（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）。
查漏補缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實作風(fēng)，全力做好最終測評期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
要進一步提高認(rèn)識，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時高效完成。
（二）強化責(zé)任落實。
責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細化到人，實行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強化督查，狠抓落實。
改造工作嚴(yán)格實行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項改造工作落實情況進行監(jiān)督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進行處理。
（四）加強協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
加強與有關(guān)部門、聯(lián)系、溝通，及時向師市創(chuàng)城辦上報創(chuàng)建工作中的難點、熱點問題，及時協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
老舊小區(qū)改造方案篇三
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協(xié)調(diào)配合，力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設(shè)。鼓勵社會資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機制。
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進一步細化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類推進。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
3.制定引入社會資本指導(dǎo)意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局。
完成時限：20xx年5月。
4.細化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進行改造的審批辦法。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國資委。
完成時限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細化技術(shù)措施，加強引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵實施工程總承包。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
8.制定加強工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見，加強改造全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。
完成時限：20xx年8月。
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度，指導(dǎo)開展維修資金改革試點。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責(zé)任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構(gòu)長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時限：20xx年12月。
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年12月。
14.推動排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護責(zé)任。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團。
配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
(四)推進老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進達成一致意見。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責(zé)任單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策。
責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機制。
19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動群眾，培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進入良性管理軌道。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年12月。
(七)加強改造項目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，加強政府資金使用審核和審計。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(八)推進危樓簡易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關(guān)本級老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年12月。
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務(wù)保障，配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(一)加強組織協(xié)調(diào)。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強化部門統(tǒng)籌，加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關(guān)政策措施。進一步加強黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構(gòu)建長效管理機制。
(二)加強督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制，將各項審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結(jié)合第三方察訪核驗，對各區(qū)改造任務(wù)完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗，強化正向引導(dǎo)，提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風(fēng)。
定期組織各區(qū)對有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環(huán)新機制，力爭實現(xiàn)改一個、成一個，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造方案篇四
近日，市房管局副局長宋偉帶領(lǐng)物業(yè)辦相關(guān)人員到21個老舊小區(qū)綜合整治改造現(xiàn)場勘查，實地了解小區(qū)現(xiàn)狀、整治改造內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)及工程進度，解決老舊小區(qū)綜合整治改造中的實際問題，全力推動我市老舊小區(qū)綜合整治改造盡快見效果、出形象。
老舊小區(qū)綜合整治改造是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點難點所在，事關(guān)群眾切身利益和城市文明形象。實地查看過程中，房管局注重聽取居民意見，與小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位管理負(fù)責(zé)人、小區(qū)居民等進行現(xiàn)場交流，確保整治工作符合群眾意愿。
目前，各街道辦事處及相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位對老舊小區(qū)綜合整治高度重視，不等不靠，主動作為，真抓實干，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式，分別對已經(jīng)完成施工設(shè)計圖紙定稿的小區(qū)提前開工建設(shè)，比原定開工計劃提前三個月以上。
下一步，市房管局將嚴(yán)格按照老舊小區(qū)整治的推進計劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)、突出重點，標(biāo)本兼治、長效管理，深入推進了老舊小區(qū)綜合整治改造工作，確保這項民心工程落到實處。
老舊小區(qū)改造方案篇五
根據(jù)x市下達的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為x戶，建筑面積x.x萬平方米。經(jīng)調(diào)查核實，并開展入戶調(diào)查工作，列入今年改造的小區(qū)有x個，共棟樓x戶，建筑面積x.萬平方米，總投資x萬元?，F(xiàn)將項目進展情況匯報如下：
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶，棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造，目前小區(qū)改造工程已全部完工，并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)供水、供電進行改造，目前供水、供電改造已基本完成，正在進行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區(qū)供水、供電進行改造，現(xiàn)供水工程已完成，并通過了竣工驗收，供電管網(wǎng)改造已基本完成，計劃今年x月底前全部完工，開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造，目前已全部完工，并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造，目前整個改造工程已完工，并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進度偏慢，目前尚未全部完工，開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作，督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項手續(xù)，加快施工進度，已完工的盡快開展竣工驗收，保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目，做好入戶調(diào)查，爭取住戶的積極支持和配合，力爭提前開工建設(shè)。
老舊小區(qū)改造方案篇六
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè)，積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升，努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū)，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關(guān)心的事情做起，從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，一體實施，減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求，結(jié)合小區(qū)實際情況，區(qū)分改造類型，內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū)，以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主；內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū)，實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上，通過空間挖掘整合，進一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強化設(shè)計引領(lǐng)，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案，做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制，強化聯(lián)審作業(yè)，落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、街道實施的責(zé)任分工，發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用，激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，提高制度化、專業(yè)化管理水平；同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標(biāo)。
2019年試點先行，開展景芳二區(qū)1個試點項目，30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米，優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動，至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米；2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米；2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo)，實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等，落實長效管理，提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間，加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用，對既有設(shè)施實施改建、擴建，有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式，增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序。
1.計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作，并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)，申報項目需符合“雙2/3”條件，即業(yè)主對改造同意率達2/3，對改造方案的認(rèn)可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底，向業(yè)主征求改造意愿和改造需求，針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務(wù)等方式，選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算，同步制定居民資金籌集方案，物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進等長效管理方案，報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審?fù)ㄟ^的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后，針對改造方案認(rèn)可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進行審核匯總后，提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計劃。
2.計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果，結(jié)合區(qū)財政承受能力，報經(jīng)區(qū)政府同意后，確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3.項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標(biāo)、工程實施、監(jiān)管等工作，辦公室負(fù)責(zé)組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴初設(shè)計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(2)招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標(biāo)時，需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實施，相關(guān)職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組，對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對工程項目的監(jiān)督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后，街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務(wù)，做到“改造一個、管好一個”。
老舊小區(qū)改造方案篇七
2020年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內(nèi)容。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項目實施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
七、保障措施。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案篇八
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
老舊小區(qū)改造方案篇九
今年在完成暖房子工程計劃的同時實施老舊小區(qū)改造工程，為了切實做好這項工作，特制定本計劃：
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造條件的樓房建筑面積為530萬平方米，樓房1320棟，住戶7.29萬戶。共分三年進行逐步實施“暖房子”工程改造，2011年我市擬計劃進行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造的樓房建筑面積為230萬平方米，小區(qū)38個，樓房662棟，計劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬戶，計劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬平方米，計劃改造道路15.2萬平方米，計劃改造排水管線22640延長米，計劃安裝庭院亮化照明設(shè)施1420盞，計劃封閉小區(qū)27個，新安裝封閉圍欄3144延長米，規(guī)范設(shè)置出入口101個；2012年計劃改造樓房的建筑面積200萬平方米，樓房496棟，住戶2.9萬戶；2013計劃改造樓房的建筑面積100萬平方米，樓房162棟，住戶8900戶。
凡進行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計劃，做到改造一個小區(qū)，打造一個精品。同時把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進行統(tǒng)一的改造整合，納入正規(guī)的物業(yè)管理，使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點改造的亮點小區(qū)。
老舊小區(qū)改造主要是立足實際，對小區(qū)的共用部位、公用設(shè)施進行全面改造，改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，達到設(shè)施齊全，功能完備，使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進展情況，有針對性的進行老舊小區(qū)整治改造。
一是對老舊小區(qū)的綠化進行徹底改造，重新規(guī)劃設(shè)計，既要達到綠化標(biāo)準(zhǔn)，又要結(jié)合小區(qū)的實際情況，主要是補植和增加綠地，整修樹木。美化小區(qū)環(huán)境，凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對小區(qū)主次干路破損路面進行改造，主要是整修道路、圍墻、圍欄；鋪設(shè)方磚。對小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進行平整罩面，對小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進行更換，同時安裝馬路邊石、界石，達到美觀、實用。
三是對老舊小區(qū)的給、排水管線進行改造，重新敷設(shè)，達到上水干凈，下水暢通。對樓下地溝、下水井進行徹底清掏，徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問題。修補、更換下水井蓋。
四是對老舊小區(qū)的庭院照明設(shè)施進行改造，重新規(guī)劃設(shè)計。主要是把原有的路燈進行維修，沒有維修價值或無法進行維修的進行統(tǒng)一更換。同時補建小區(qū)路燈設(shè)施、樓道燈。
五是對老舊小區(qū)老化的供電線路進行更換，滿足廣大業(yè)主的用電需求，達到現(xiàn)行供電設(shè)施安裝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，符合安全使用規(guī)程，杜絕安全及火險隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境，主要是拆除違章建筑物、構(gòu)筑物，清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物；取締擅自改變房屋用途的營業(yè)廠所，統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置，清理小區(qū)垃圾、小廣告，規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位；由各家物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)各大運營商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線，集中整理鋪設(shè)到相應(yīng)的地下管道，杜絕空中懸掛線。
七是在對老舊進行整治改造的同時，打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分，把小區(qū)重新進行整合，統(tǒng)一進行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進行封閉或半封閉，統(tǒng)一安裝封閉圍欄，設(shè)置出入口，加強安全防范措施；清理機動車泊位，規(guī)范合理設(shè)置或建設(shè)自行車棚；加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設(shè)施，逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設(shè)施，滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務(wù)需求。
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標(biāo)準(zhǔn)，進行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一設(shè)計，規(guī)范管理。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個標(biāo)段進行招標(biāo)，中標(biāo)施工單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進行規(guī)劃設(shè)計，要求整體效果美觀大方，功能設(shè)置合理，便于廣大業(yè)主出行休閑，滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個物業(yè)管理區(qū)域按照場地的實際情況，要有獨特的設(shè)計風(fēng)格，規(guī)劃設(shè)計合理的停車泊位。
中標(biāo)單位要對改造的小區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計平面圖、規(guī)劃設(shè)計效果圖。
各級單位對這項工作要引起足夠的重視，各單位一把手要親自抓，層層落實責(zé)任，每個計劃都要落實到人，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，材料關(guān)，技術(shù)關(guān)，安全關(guān)，保證這項工作穩(wěn)步推進和順利完成。
老舊小區(qū)改造方案篇十
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以為民惠民為出發(fā)點，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則。
一是發(fā)動群眾，共建共享。堅持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計于民，達成共建；改造后問效于民，實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃，集中力量，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補短板，集散為整。按照“補短板、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實施精細化的微改造，重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，逐步形成組團、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程，完善項目建設(shè)、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)。
1、用x年時間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財力允許的前提下，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升、再優(yōu)化”。
（一）改造整治范圍。
建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點，重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會）推進完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制?？h（區(qū)、管委會）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造，推進小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會）可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣（區(qū)、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接，同步推進實施。行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣（區(qū)、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。
（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項目清單。積極推動設(shè)計師、工程師進社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護修繕要求。鼓勵采用epc、全過程工程咨詢服務(wù)等推進項目建設(shè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局。
（四）簡化項目審批。各縣（區(qū)、管委會）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設(shè)單位實施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項目捆綁打包，一次報批，分批實施。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，無需再辦理用地手續(xù)。對新增建設(shè)用地和新建、改建、擴建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，實行項目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項目，可采取暫定預(yù)算價下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實決算。對不屬于依法必須公開招標(biāo)的項目或政府采購項目，各縣（區(qū)、管委會）住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強、口碑好、信譽優(yōu)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
（五）加強施工管理。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位具體實施。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計、施工、管線等技術(shù)團隊要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強施工現(xiàn)場管理，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設(shè)計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗收。
（六）健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化、實力強、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行托底過渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費繳交率，實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市城市管理局。
（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用，由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費用。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。
（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費用由地方財政承擔(dān)。供水、燃氣改造費用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
（四）社會力量參與。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜嵤┻\營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資。開發(fā)性金融機構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持，并認(rèn)真落實國家相關(guān)稅費減免政策。
（六）統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌，生成老舊小區(qū)成片改造項目，項目內(nèi)部肥瘦搭配，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進機制，把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動各方面資源抓好組織實施，健全工作機制，落實好配套支持政策?？h（區(qū)）政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局。
（二）整合利用存量資源。加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改（擴）建，通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局。
（三）完善社區(qū)治理。推動建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制，提升信息化水平，提高管理效率。強化對物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護機制，提升社區(qū)治理能力。
老舊小區(qū)改造方案篇十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴(yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造方案篇十二
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負(fù)責(zé)，實行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應(yīng)加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
老舊小區(qū)改造方案篇十三
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù)。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
（一）調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長：
副組長：
成員：
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的＇安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造方案篇十四
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗，經(jīng)研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點和場地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設(shè)施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過與水電氣溝通，完善管道修復(fù)和跟換，做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過前期調(diào)查摸底，梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設(shè)地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
（七）停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，恢復(fù)停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設(shè)施改造。
對技防設(shè)施進行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設(shè)計要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，落實責(zé)任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應(yīng)對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進行檢測。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進行各項工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進行。電梯增設(shè)工程完成后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調(diào)查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜，因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設(shè)計方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設(shè)計階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計院，根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設(shè)計，并公示規(guī)劃設(shè)計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設(shè)計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設(shè)計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調(diào)查摸底，詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標(biāo)階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項目類型，按照國家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進行分類打包招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，每一項工程由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收?？⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會，根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場，幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責(zé)。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預(yù)算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負(fù)責(zé)對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導(dǎo)。
（七）區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負(fù)責(zé)對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，認(rèn)真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責(zé)，壓實責(zé)任。
（二）規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設(shè)立獎勵基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關(guān)街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，驗收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造方案篇十五
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
（一）分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造，結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復(fù)車庫停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
（二）修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
（三）提示環(huán)境質(zhì)量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。
（四）完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
（五）改造技防設(shè)施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造方案篇十六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案篇十七
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃，東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下：
改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608，位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)，改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃，土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時發(fā)證重疊面積)，由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃，已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃，并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)，為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?，F(xiàn)有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預(yù)計年產(chǎn)值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米；
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
老舊小區(qū)改造方案篇一
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙（設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結(jié)論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造方案篇二
20xx年是我市創(chuàng)建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實，助力我市取得全國文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國文明城市工作思路和要點》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持滿足人民日益增長的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴(yán)格落實“兩個測評體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項改造行動，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準(zhǔn)推進“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國文明城市過程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務(wù)、項目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：
1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書，明確指標(biāo)，落實責(zé)任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進行監(jiān)督。
3、要求街道辦對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，報物管中心。方案計劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預(yù)算，以及費用由誰來承擔(dān)。達不到工作要求，沒有完成任務(wù)，對責(zé)任主體如何追究，對責(zé)任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問題進行統(tǒng)計，拿出具體解決辦法，達到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內(nèi)涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執(zhí)行整改的，上報屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標(biāo)識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進行規(guī)劃，定點設(shè)置。
（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）。
查漏補缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實作風(fēng)，全力做好最終測評期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
要進一步提高認(rèn)識，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時高效完成。
（二）強化責(zé)任落實。
責(zé)任單位要根據(jù)改造任務(wù)要求，將改造工作細化到人，實行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強化督查，狠抓落實。
改造工作嚴(yán)格實行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項改造工作落實情況進行監(jiān)督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進行處理。
（四）加強協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
加強與有關(guān)部門、聯(lián)系、溝通，及時向師市創(chuàng)城辦上報創(chuàng)建工作中的難點、熱點問題，及時協(xié)調(diào)解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
老舊小區(qū)改造方案篇三
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關(guān)工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協(xié)調(diào)配合，力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設(shè)。鼓勵社會資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機制。
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標(biāo)、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則。按照基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類內(nèi)容，進一步細化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，分類推進。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
3.制定引入社會資本指導(dǎo)意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局。
完成時限：20xx年5月。
4.細化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo)；研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施，在保證配套服務(wù)功能的前提下進行改造的審批辦法。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市國資委。
完成時限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面，細化技術(shù)措施，加強引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo)，鼓勵實施工程總承包。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施。
責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
8.制定加強工程質(zhì)量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見，加強改造全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務(wù)局。
完成時限：20xx年8月。
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度，指導(dǎo)開展維修資金改革試點。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責(zé)任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構(gòu)長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時限：20xx年12月。
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年12月。
14.推動排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護責(zé)任。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、市排水集團。
配合單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
(四)推進老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進達成一致意見。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責(zé)任單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策。
責(zé)任單位：市城市管理委、市水務(wù)局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn)，制定合理考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機制。
19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動群眾，培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責(zé)任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進入良性管理軌道。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年12月。
(七)加強改造項目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設(shè)施。加強改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，加強政府資金使用審核和審計。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(八)推進危樓簡易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關(guān)本級老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時限：20xx年12月。
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責(zé)任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務(wù)保障，配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(一)加強組織協(xié)調(diào)。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，強化部門統(tǒng)籌，加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關(guān)政策措施。進一步加強黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構(gòu)建長效管理機制。
(二)加強督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制，將各項審批工作內(nèi)容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結(jié)合第三方察訪核驗，對各區(qū)改造任務(wù)完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質(zhì)量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū)、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗，強化正向引導(dǎo)，提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風(fēng)。
定期組織各區(qū)對有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓(xùn)，指導(dǎo)基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環(huán)新機制，力爭實現(xiàn)改一個、成一個，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造方案篇四
近日，市房管局副局長宋偉帶領(lǐng)物業(yè)辦相關(guān)人員到21個老舊小區(qū)綜合整治改造現(xiàn)場勘查，實地了解小區(qū)現(xiàn)狀、整治改造內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)及工程進度，解決老舊小區(qū)綜合整治改造中的實際問題，全力推動我市老舊小區(qū)綜合整治改造盡快見效果、出形象。
老舊小區(qū)綜合整治改造是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點難點所在，事關(guān)群眾切身利益和城市文明形象。實地查看過程中，房管局注重聽取居民意見，與小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位管理負(fù)責(zé)人、小區(qū)居民等進行現(xiàn)場交流，確保整治工作符合群眾意愿。
目前，各街道辦事處及相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位對老舊小區(qū)綜合整治高度重視，不等不靠，主動作為，真抓實干，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式，分別對已經(jīng)完成施工設(shè)計圖紙定稿的小區(qū)提前開工建設(shè)，比原定開工計劃提前三個月以上。
下一步，市房管局將嚴(yán)格按照老舊小區(qū)整治的推進計劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)、突出重點，標(biāo)本兼治、長效管理，深入推進了老舊小區(qū)綜合整治改造工作，確保這項民心工程落到實處。
老舊小區(qū)改造方案篇五
根據(jù)x市下達的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為x戶，建筑面積x.x萬平方米。經(jīng)調(diào)查核實，并開展入戶調(diào)查工作，列入今年改造的小區(qū)有x個，共棟樓x戶，建筑面積x.萬平方米，總投資x萬元?，F(xiàn)將項目進展情況匯報如下：
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶，棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造，目前小區(qū)改造工程已全部完工，并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x.萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)供水、供電進行改造，目前供水、供電改造已基本完成，正在進行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區(qū)供水、供電進行改造，現(xiàn)供水工程已完成，并通過了竣工驗收，供電管網(wǎng)改造已基本完成，計劃今年x月底前全部完工，開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資x萬元，主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造，目前已全部完工，并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬平方米，計劃投資xx萬元，主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造，目前整個改造工程已完工，并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進度偏慢，目前尚未全部完工，開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作，督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項手續(xù)，加快施工進度，已完工的盡快開展竣工驗收，保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目，做好入戶調(diào)查，爭取住戶的積極支持和配合，力爭提前開工建設(shè)。
老舊小區(qū)改造方案篇六
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè)，積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升，努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū)，增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實做好民意征求，從居民關(guān)心的事情做起，從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，一體實施，減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求，結(jié)合小區(qū)實際情況，區(qū)分改造類型，內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū)，以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主；內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū)，實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上，通過空間挖掘整合，進一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強化設(shè)計引領(lǐng)，按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案，做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制，強化聯(lián)審作業(yè)，落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、街道實施的責(zé)任分工，發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用，激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念，堅持改造與管理并行，積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，提高制度化、專業(yè)化管理水平；同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法，建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標(biāo)。
2019年試點先行，開展景芳二區(qū)1個試點項目，30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米，優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動，至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米；2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米；2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo)，實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造，重點突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題，根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿，實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等，落實長效管理，提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間，加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用，對既有設(shè)施實施改建、擴建，有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式，增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序。
1.計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作，并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)，申報項目需符合“雙2/3”條件，即業(yè)主對改造同意率達2/3，對改造方案的認(rèn)可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底，向業(yè)主征求改造意愿和改造需求，針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目，收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求，由所在街道通過購買服務(wù)等方式，選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算，同步制定居民資金籌集方案，物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進等長效管理方案，報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審?fù)ㄟ^的項目，由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示，公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后，針對改造方案認(rèn)可率符合2/3條件的項目，報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進行審核匯總后，提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計劃。
2.計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果，結(jié)合區(qū)財政承受能力，報經(jīng)區(qū)政府同意后，確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3.項目實施。按照年度改造計劃，由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標(biāo)、工程實施、監(jiān)管等工作，辦公室負(fù)責(zé)組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進行深化、完善，編制改造項目的擴初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴初設(shè)計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(2)招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請，鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標(biāo)時，需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實施，相關(guān)職能部門要全力配合，為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組，對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對工程項目的監(jiān)督工作，并不定期對項目實施情況進行抽檢，落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后，由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后，街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算，做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案，落實管理和服務(wù)，做到“改造一個、管好一個”。
老舊小區(qū)改造方案篇七
2020年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
二、實施內(nèi)容。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
三、資金安排。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五、項目實施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
六、建后管養(yǎng)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
七、保障措施。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案篇八
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
老舊小區(qū)改造方案篇九
今年在完成暖房子工程計劃的同時實施老舊小區(qū)改造工程，為了切實做好這項工作，特制定本計劃：
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造條件的樓房建筑面積為530萬平方米，樓房1320棟，住戶7.29萬戶。共分三年進行逐步實施“暖房子”工程改造，2011年我市擬計劃進行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量改造的樓房建筑面積為230萬平方米，小區(qū)38個，樓房662棟，計劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬戶，計劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬平方米，計劃改造道路15.2萬平方米，計劃改造排水管線22640延長米，計劃安裝庭院亮化照明設(shè)施1420盞，計劃封閉小區(qū)27個，新安裝封閉圍欄3144延長米，規(guī)范設(shè)置出入口101個；2012年計劃改造樓房的建筑面積200萬平方米，樓房496棟，住戶2.9萬戶；2013計劃改造樓房的建筑面積100萬平方米，樓房162棟，住戶8900戶。
凡進行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計劃，做到改造一個小區(qū)，打造一個精品。同時把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進行統(tǒng)一的改造整合，納入正規(guī)的物業(yè)管理，使廣大民眾真正受益。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點改造的亮點小區(qū)。
老舊小區(qū)改造主要是立足實際，對小區(qū)的共用部位、公用設(shè)施進行全面改造，改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，達到設(shè)施齊全，功能完備，使老舊小區(qū)舊貌換新顏。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進展情況，有針對性的進行老舊小區(qū)整治改造。
一是對老舊小區(qū)的綠化進行徹底改造，重新規(guī)劃設(shè)計，既要達到綠化標(biāo)準(zhǔn)，又要結(jié)合小區(qū)的實際情況，主要是補植和增加綠地，整修樹木。美化小區(qū)環(huán)境，凈化環(huán)境衛(wèi)生。
二是對小區(qū)主次干路破損路面進行改造，主要是整修道路、圍墻、圍欄；鋪設(shè)方磚。對小區(qū)原有已破損的柏油路面、水泥路面進行平整罩面，對小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進行更換，同時安裝馬路邊石、界石，達到美觀、實用。
三是對老舊小區(qū)的給、排水管線進行改造，重新敷設(shè)，達到上水干凈，下水暢通。對樓下地溝、下水井進行徹底清掏，徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問題。修補、更換下水井蓋。
四是對老舊小區(qū)的庭院照明設(shè)施進行改造，重新規(guī)劃設(shè)計。主要是把原有的路燈進行維修，沒有維修價值或無法進行維修的進行統(tǒng)一更換。同時補建小區(qū)路燈設(shè)施、樓道燈。
五是對老舊小區(qū)老化的供電線路進行更換，滿足廣大業(yè)主的用電需求，達到現(xiàn)行供電設(shè)施安裝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，符合安全使用規(guī)程，杜絕安全及火險隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境，主要是拆除違章建筑物、構(gòu)筑物，清理私搭亂建物、小區(qū)及樓道堆積物、懸掛物；取締擅自改變房屋用途的營業(yè)廠所，統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置，清理小區(qū)垃圾、小廣告，規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位；由各家物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)各大運營商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線，集中整理鋪設(shè)到相應(yīng)的地下管道，杜絕空中懸掛線。
七是在對老舊進行整治改造的同時，打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分，把小區(qū)重新進行整合，統(tǒng)一進行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進行封閉或半封閉，統(tǒng)一安裝封閉圍欄，設(shè)置出入口，加強安全防范措施；清理機動車泊位，規(guī)范合理設(shè)置或建設(shè)自行車棚；加強社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設(shè)施，逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用和行政管理及其他配套設(shè)施，滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務(wù)需求。
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標(biāo)準(zhǔn)，進行統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一設(shè)計，規(guī)范管理。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個標(biāo)段進行招標(biāo)，中標(biāo)施工單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進行規(guī)劃設(shè)計，要求整體效果美觀大方，功能設(shè)置合理，便于廣大業(yè)主出行休閑，滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求。單個物業(yè)管理區(qū)域按照場地的實際情況，要有獨特的設(shè)計風(fēng)格，規(guī)劃設(shè)計合理的停車泊位。
中標(biāo)單位要對改造的小區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計平面圖、規(guī)劃設(shè)計效果圖。
各級單位對這項工作要引起足夠的重視，各單位一把手要親自抓，層層落實責(zé)任，每個計劃都要落實到人，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，材料關(guān)，技術(shù)關(guān)，安全關(guān)，保證這項工作穩(wěn)步推進和順利完成。
老舊小區(qū)改造方案篇十
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以為民惠民為出發(fā)點，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路，堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重，“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌，全面推進我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補齊功能短板，消除安全隱患，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì)，建立健全長效管理機制，營造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則。
一是發(fā)動群眾，共建共享。堅持以人民為中心，尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動居民積極性和主動性，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改，依從民力共同參與改，將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民，形成共謀；改造中問計于民，達成共建；改造后問效于民，實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路，合理編制工作計劃，集中力量，推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
三是因地制宜，統(tǒng)籌推進。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則，結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，有序推進老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補短板，集散為整。按照“補短板、?；A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略，實施精細化的微改造，重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點，解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，逐步形成組團、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機制，長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程，完善項目建設(shè)、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式，選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細化方向發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)。
1、用x年時間，全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造，鼓勵各縣（區(qū)、管委會）在地方財力允許的前提下，推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造，基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起，用x年時間，開展“美好生活共同締造”活動，對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升、再優(yōu)化”。
（一）改造整治范圍。
建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū)；建成使用不長，但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
（二）改造內(nèi)容。
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點，重點實施基礎(chǔ)類改造，突出補齊功能性設(shè)施短板，有條件的縣（區(qū)、管委會）推進完善類改造和提升類改造，推動城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等，實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè)，整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)，立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性，各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口，通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵以街道或社區(qū)為單元，按照連線成片改造原則，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
（一）明確責(zé)任主體。建立“縣（區(qū)、管委會）統(tǒng)籌謀劃，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制?？h（區(qū)、管委會）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造，推進小區(qū)物業(yè)長效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣（區(qū)、管委會）可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實施。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。
（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣（區(qū)、管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)動，開展摸底調(diào)查，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接，同步推進實施。行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣（區(qū)、管委會）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。
（三）制定小區(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會同街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見，形成具體改造項目清單。積極推動設(shè)計師、工程師進社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護修繕要求。鼓勵采用epc、全過程工程咨詢服務(wù)等推進項目建設(shè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局。
（四）簡化項目審批。各縣（區(qū)、管委會）組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后，直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設(shè)單位實施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項目捆綁打包，一次報批，分批實施。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，無需再辦理用地手續(xù)。對新增建設(shè)用地和新建、改建、擴建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的，自然資源部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)；增設(shè)電梯后住宅采光、x間距，參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目，實行項目建設(shè)單位告知承諾制的，可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項目，可采取暫定預(yù)算價下浮方式先行組織施工發(fā)包，按實決算。對不屬于依法必須公開招標(biāo)的項目或政府采購項目，各縣（區(qū)、管委會）住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強、口碑好、信譽優(yōu)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
（五）加強施工管理。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改，統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè)，各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位具體實施。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備，確保質(zhì)量。設(shè)計、施工、管線等技術(shù)團隊要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強施工現(xiàn)場管理，強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項目完工后，由建設(shè)單位組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、業(yè)主委員會（或業(yè)主代表）和設(shè)計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗收。
（六）健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化、實力強、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將若干個老舊小區(qū)捆綁打包，統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行托底過渡管理，開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù)，逐步提高物業(yè)服務(wù)費繳交率，實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市城市管理局。
（一）居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用，由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用（補建、續(xù)籌）住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費用。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。
（三）管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費用由地方財政承擔(dān)。供水、燃氣改造費用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%，地方財政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
（四）社會力量參與。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機關(guān)（國有企事業(yè)）、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
（五）加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜嵤┻\營主體采取市場化方式，運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資。開發(fā)性金融機構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持，并認(rèn)真落實國家相關(guān)稅費減免政策。
（六）統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則，把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌，生成老舊小區(qū)成片改造項目，項目內(nèi)部肥瘦搭配，以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任，市直有關(guān)單位要加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，完善政策措施。各縣（區(qū)）要落實主體責(zé)任，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進機制，把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程，調(diào)動各方面資源抓好組織實施，健全工作機制，落實好配套支持政策?？h（區(qū)）政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局。
（二）整合利用存量資源。加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋，清理違建、臨時建筑騰退用地，用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改（擴）建，通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市住建局、自然資源局。
（三）完善社區(qū)治理。推動建立健全基層黨組織牽頭，社區(qū)居民委員會配合，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制，提升信息化水平，提高管理效率。強化對物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管，將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇，理順后期管理養(yǎng)護機制，提升社區(qū)治理能力。
老舊小區(qū)改造方案篇十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴(yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造方案篇十二
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負(fù)責(zé)，實行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應(yīng)加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
老舊小區(qū)改造方案篇十三
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù)。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
（一）調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長：
副組長：
成員：
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的＇安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造方案篇十四
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗，經(jīng)研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點和場地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設(shè)施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過與水電氣溝通，完善管道修復(fù)和跟換，做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過前期調(diào)查摸底，梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設(shè)地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
（七）停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，恢復(fù)停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設(shè)施改造。
對技防設(shè)施進行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設(shè)計要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，落實責(zé)任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應(yīng)對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進行檢測。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進行各項工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進行。電梯增設(shè)工程完成后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調(diào)查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜，因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設(shè)計方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設(shè)計階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計院，根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設(shè)計，并公示規(guī)劃設(shè)計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設(shè)計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設(shè)計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調(diào)查摸底，詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標(biāo)階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項目類型，按照國家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進行分類打包招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，每一項工程由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收?？⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會，根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場，幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責(zé)。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預(yù)算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負(fù)責(zé)對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導(dǎo)。
（七）區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負(fù)責(zé)對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，認(rèn)真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責(zé)，壓實責(zé)任。
（二）規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設(shè)立獎勵基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關(guān)街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，驗收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊小區(qū)改造方案篇十五
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
（一）分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造，結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復(fù)車庫停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
（二）修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
（三）提示環(huán)境質(zhì)量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。
（四）完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
（五）改造技防設(shè)施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造方案篇十六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案篇十七
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃，東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下：
改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608，位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)，改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃，土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時發(fā)證重疊面積)，由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃，已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃，并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)，為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?，F(xiàn)有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預(yù)計年產(chǎn)值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米；
7、綠化用地面積為3479.5平方米。