通過方案的制定，我們可以更好地組織和安排自己的工作和學(xué)習(xí)。方案的可行性和可持續(xù)性是我們要重點(diǎn)考慮的問題。不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案案例，展示了不同問題的解決方法和實(shí)踐經(jīng)驗。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇一
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇二
從1979年司法制度的重建以來，律師業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成一定的規(guī)模，特別是從90年代中期對律師制度進(jìn)行改革后更是讓律師業(yè)得到了長足的發(fā)展，但也存在許許多多的問題，似乎已經(jīng)嚴(yán)重影響到了律師業(yè)健康有序的發(fā)展，甚至面臨一些亟待解決的問題，如果不對這些問題進(jìn)行認(rèn)真研究與妥善處理，相信會對律師業(yè)的發(fā)展會帶來實(shí)質(zhì)性的阻礙和損害，筆者在此試圖對這些問題進(jìn)行簡單的分析，以作拋磚引玉之用，希望能得到政府相關(guān)部門或社會各界的關(guān)注。由于筆者無法得到律師業(yè)及相關(guān)行業(yè)官方（或權(quán)威）的統(tǒng)計資料，所以也只能是泛泛而談，相信其他學(xué)者在得到相關(guān)資料的情況下做出的分析肯定會更加準(zhǔn)確更加具有說服力。另需說明的是，律師業(yè)的發(fā)展與壯大受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的影響與制約，也與所在社會的文明程度、法治傳統(tǒng)、公民的法律意識等因素密切關(guān)聯(lián)，由于其內(nèi)容太多，本文將不予涉及。筆者僅從司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會、律師所及律師這四個方面的某些現(xiàn)象來談?wù)勛约旱目捶?，不涉及到理論上的深入研究與探討，也請讀者留意。
律師在執(zhí)業(yè)的過程中可能會出現(xiàn)哪些類型的責(zé)任以及承擔(dān)多大范圍多大程度的責(zé)任等問題，盡管目前已有相應(yīng)的規(guī)定，但并不明確與系統(tǒng)，也受到了律師界與法學(xué)界的批評。任何一種職業(yè)都必須得到規(guī)范與管理，也都會產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任，但對這些責(zé)任如何合理分擔(dān)與平衡，則體現(xiàn)了國家對各種利益的取舍，對律師業(yè)的管理與規(guī)范也是如此。任何一種行業(yè)，如果讓其承擔(dān)了較大的風(fēng)險但卻給予了其政治地位、經(jīng)濟(jì)收入、社會評價等方面不相稱的收益時，肯定會對這個行業(yè)產(chǎn)生極為消極的影響甚至是萎縮。因此，有必要對現(xiàn)在的律師制度與責(zé)任進(jìn)行必要的研究與討論，在合理規(guī)定律師責(zé)任的同時更要注重對律師權(quán)益的保護(hù)，來促進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
對公司稅后利潤后應(yīng)當(dāng)提取法定公積金、公益金、職工教育基金等等，我國公司法第177條等已做出了相關(guān)的規(guī)定，盡管律師所目前并不是采用的公司制，但對于這幾項基金的提取也是應(yīng)當(dāng)有的，否則，將會影響到律師所的可持續(xù)發(fā)展問題。但目前我國很多律師所采用的卻是“吃光分盡”的處理辦法，既對本所律師個人的教育培訓(xùn)工作漠不關(guān)心，也沒有什么個人福利，更不用說具有相應(yīng)的抗風(fēng)險能力，久而久之必將影響到整個律師業(yè)的發(fā)展。不管社會上怎樣來評價律師業(yè)是怎么樣的高收入，實(shí)際上其評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著明顯的不足甚至是錯誤。而且相當(dāng)于其他一些行業(yè)來說，有相當(dāng)一部份律師并非高收入甚至可能已經(jīng)陷入低收入人群之中，也許會有人認(rèn)為我這是危言聳聽，但相信很多年輕的律師能夠切身體會到。如果不能較好地解決律師收入問題，肯定會對律師業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。特別是如果不能妥善處理年輕律師的收入與分配機(jī)制，肯定會對律師業(yè)將來整體素質(zhì)帶來極為嚴(yán)重的影響。從這個方面來看，我國的律師業(yè)發(fā)展水平似乎還處于原始發(fā)展時期，有很多問題需要認(rèn)真研究解決。
每個律師都希望能夠找到一個妥善的方法來規(guī)范與法官、檢察官及公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)交往，但卻是困難重重。其中不僅有外部原因，也有律師自身的原因。盡管一些地方對一些嚴(yán)重的司法人員受賄行為進(jìn)行了處理，但卻真是冰山一角，無非相當(dāng)于給這個行業(yè)的從業(yè)人員提醒而已。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（特別是中西部地區(qū)），某些法院的法官與其選擇的律師“合作”，讓律師壟斷該法官所審理案件的代理，如果該法官是個什么庭長院長什么的，更是可以壟斷本庭甚至本院審理的相關(guān)案件，這種事件并不少見，也絕非筆者危言聳聽，只不過是公開的秘密。如果某地發(fā)生了一件刑事案件，不僅負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)主動幫犯罪嫌疑人介紹律師，到了審查起訴及法院審理時也是如此。盡管有時犯罪嫌疑人已經(jīng)聘請了律師，但為了應(yīng)付辦案人員，不得不辭退已經(jīng)聘請的律師而轉(zhuǎn)請其介紹的律師，或者是另付費(fèi)用讓其共同經(jīng)辦。我們不去探究律師與這些人員之間有些什么關(guān)系或利益分配，但是卻毫無疑問地限制了當(dāng)事人的選擇權(quán)，至少會增加當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)與心理負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)重的是，在這種情況下進(jìn)行的司法活動，能夠保證做到真正的公正嗎？所以這個問題也是相當(dāng)嚴(yán)重的，相信司法機(jī)關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有所覺察，但具體措施似乎并不得力。
律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)類型與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，經(jīng)濟(jì)條件好的地方，如北京、上海、廣州、深圳等地，可能會出現(xiàn)一些新型的專業(yè)性的法律業(yè)務(wù)類型，如金融、房地產(chǎn)、公司、融資、知識產(chǎn)權(quán)，等等，而對于經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)，大多數(shù)律師業(yè)務(wù)仍然是傳統(tǒng)的民事及刑事訴訟業(yè)務(wù)，所以對于律師業(yè)務(wù)的開展也必須考慮到這些因素區(qū)別對待。同時，也應(yīng)針對不同地區(qū)的律師收費(fèi)區(qū)別對待，下面就以廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定為例來進(jìn)行說明。廣東省是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不平衡的省份，在廣州、深圳及佛山等地，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多收費(fèi)也較高，但對于經(jīng)濟(jì)相對落后的粵北及粵西地區(qū)，也才基本上解決溫飽問題，有些地區(qū)甚至還較貧困，但卻也規(guī)定了同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全省統(tǒng)一實(shí)行起來就不可行，所以應(yīng)當(dāng)說這個規(guī)定并不科學(xué)。因此，建立一個科學(xué)、合理的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展的一個不可忽視的重要問題。
的補(bǔ)充與更新。但是，這一點(diǎn)做得并見好，像廣州這樣做得較好的城市并不多見，更多地方的司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會恐怕是只見收費(fèi)未見服務(wù)，律師的繼續(xù)教育并未真正落到實(shí)處，這必將對律師業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來極為嚴(yán)重的影響。而且，我們也不能僅僅依靠傳統(tǒng)的聽講座、聽報告等方式，還要結(jié)合到現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，努力做一些新的教育與培訓(xùn)方式的嘗試，大力開發(fā)遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)，多舉辦一些針對性強(qiáng)、形式多樣的活動，吸引律師自覺地、主動地接受教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)教育與培訓(xùn)的效果，以滿足日益發(fā)展的法律服務(wù)需要。同時也要對律師經(jīng)辦案件采用合適的方式來加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，避免經(jīng)辦律師因知識面欠缺、專業(yè)特長等產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)過錯賠償問題。
我國并沒有法治的傳統(tǒng)與理念，公民對法制也缺乏必要的了解，作為中國法治社會的拓荒者，當(dāng)代律師負(fù)有一個特殊的歷史使命，就是為了中國法制事業(yè)必須作出更大的犧牲與貢獻(xiàn)。律師不能把目光都盯在經(jīng)濟(jì)效益上，更要注重社會效益，律師不僅要積極開拓法律服務(wù)市場，更要努力培育法律服務(wù)市場。因此，筆者認(rèn)為必須讓律師融入社會，讓更多的社會民眾了解法制、理解律師、支持律師執(zhí)業(yè)，從而來改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，并為國家的法制建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。
任何一個行業(yè)的發(fā)展都與該行業(yè)對自己群體中的每一個成員的嚴(yán)格要求是分不開的，律師業(yè)也不會例外。中國律師業(yè)從重建到現(xiàn)在只不過才二十多年的時間，對律師業(yè)的改革也不過才近十年的時間，有些制度也應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷的總結(jié)與完善。隨著近年來律師改革的不斷深入，律師業(yè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如律師為了爭攬業(yè)務(wù)而與法官互相勾結(jié)與分享收費(fèi)，律師為了案件勝訴減刑而向法官行賄，律師為了取得案件的勝訴而不惜作偽證，甚至是有些律師居然幫助一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洗錢活動，等等。盡管這些情況只是極少數(shù)，但卻嚴(yán)重破壞了律師業(yè)的正常競爭秩序，影響到律師業(yè)的整體形象，妨礙了司法公正，也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的足夠重視。
隨著司法系統(tǒng)改革的不斷深入，越來越多的法院、檢察院系統(tǒng)的工作人員因各種原因離開原工作崗位。在一些地方，法官與檢察官退職后不約而同地選擇了私下個人代理這條路。由于我國現(xiàn)行法律認(rèn)可以公民身份作為案件代理人的方式，因此便給這些人創(chuàng)造了可乘之機(jī)。特別是這些離職后的法官或檢察官與原來所在的司法機(jī)關(guān)沆瀣一氣，利用原來的工作關(guān)系來招攬或壟斷業(yè)務(wù)并影響到案件的結(jié)果，危害甚為嚴(yán)重。同時，由于這些人根本就不必繳納任何稅費(fèi)，相對成本較低，也給律師的公平競爭帶來較大的影響。就算是司法機(jī)關(guān)查處較嚴(yán)，這些人也可以隨便掛靠一家律師所，然后以律師助理等名義來辦理案件，看來對這一情況需要深入分析并加強(qiáng)查處力度。
在我國現(xiàn)行的法律服務(wù)主體中，有一類較特別的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，就是各級政府司法機(jī)關(guān)建立的司法所。究其性質(zhì)，司法部于1996年6月24日《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》說明的相當(dāng)清楚：“司法所應(yīng)當(dāng)建成縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門?！比欢鴮?shí)際上司法所早就不僅僅把目光局限于此，除了無權(quán)代理刑事案件外，其他的法律事務(wù)類型幾乎都可辦理。而且由于這種機(jī)構(gòu)有著政府的支持與背景，比律師開發(fā)業(yè)務(wù)更為方便。再加其成本與費(fèi)用的低廉，也對律師的業(yè)務(wù)開拓帶來極大的威脅。特別是在一些中西部地區(qū)，有些司法所的工作人員的收費(fèi)甚至比在律師所正式執(zhí)業(yè)的律師的收費(fèi)高出許多倍，也可以從側(cè)面來說明這個問題。規(guī)范司法所的服務(wù)范圍及與律師所之間的關(guān)系，似乎也應(yīng)引起有關(guān)主管部門足夠的關(guān)注。
傳統(tǒng)的“黑律師”只是指那些不假借其他任何組織與機(jī)構(gòu)而單獨(dú)以公民身份來進(jìn)行代理的人，經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)的整頓，似乎有所收斂。但這些人轉(zhuǎn)身一變掛靠于某些有著合法執(zhí)業(yè)資格的律師所或司法所后，似乎就沒有什么危險，看來對于黑律師的“傳統(tǒng)定義”也應(yīng)隨著情況的改變而改變。的確如此，不論是中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)還是較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，都不同程度地存在這樣一些人。對于那些有較穩(wěn)定客戶的社會人員，律師所不論是以律師助理名義還是業(yè)務(wù)員的名義，都會將其招聘入律師所內(nèi)，這似乎不存在問題，只是分工不同而已。但問題是有些律師所在具體處理法律事務(wù)時只讓律師掛個名，而讓這些根本不懂法律的人去辦理，無疑將會損害委托人的合法權(quán)益。因此，對于律師所輔助工作人員的管理，也應(yīng)該是司法行政管理工作的一個長期的重要的內(nèi)容。
律師實(shí)習(xí)的作用是很難用一兩句話來歸納與總結(jié)的，所以筆者僅從兩個方面對其進(jìn)行闡述。首先，從實(shí)習(xí)人員這個方面來講，主要目的是為了理論聯(lián)系實(shí)踐，掌握初步的實(shí)踐知識，培養(yǎng)必要的法律服務(wù)技能，并以對律師行業(yè)進(jìn)行初步的了解。從律師所來講，主要通過對實(shí)習(xí)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，讓其掌握一定的辦案經(jīng)驗，并可從實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)人才，增加人才儲備。但是現(xiàn)在的律師所對實(shí)習(xí)人員有著兩種不同的典型作法，其一是中西部地區(qū)的律師所，由于業(yè)務(wù)量的嚴(yán)重不足，律師所普遍不會給實(shí)習(xí)人員支付工資，從實(shí)習(xí)申請之時起，實(shí)習(xí)人員就必須為自己的生存著想，必須挖空心思去尋找案源，什么獲得服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗啦等等早就拋到九霄云外了。不僅如此，對招攬到的業(yè)務(wù)處于對業(yè)務(wù)收入分配的考慮也不愿與其他律師合辦，因此實(shí)際上從其實(shí)習(xí)之時起就已經(jīng)在獨(dú)立辦案了，根本就沒有人會來對其進(jìn)行指導(dǎo)。而對于北京、上海、廣州、深圳等地的實(shí)習(xí)人員而言，情況似乎較為好一點(diǎn)，一般都會對律師實(shí)習(xí)人員支付必要的生活費(fèi)用，部份律師所也能對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其二是有一些律師所幾乎是一個專供實(shí)習(xí)的場所，變成了名符其實(shí)的“實(shí)習(xí)工廠”，大量招聘實(shí)習(xí)人員而且只要實(shí)習(xí)期滿一般都會以各種原因讓其離開，其目的就是為了以較低的工資支出來賺取較高的利潤。爭取利潤本來無可厚非，但是對實(shí)習(xí)律師的指導(dǎo)究竟如何呢？而且讓這些本來應(yīng)為實(shí)習(xí)的人員來處理法律事務(wù)（甚至有些可能是一些較復(fù)雜的法律事務(wù)），無疑會影響到法律服務(wù)的質(zhì)量，從而也會給律師所自身的業(yè)務(wù)穩(wěn)定性帶來消極的影響。因此，對于這種短視行為，也應(yīng)引起我們的注意。
中國加入wto后中國律師業(yè)難免將會與外國律師所駐華機(jī)構(gòu)甚至是外國律師所在華設(shè)立的律師所展開競爭，而且這種競爭主要是優(yōu)質(zhì)客戶的競爭。一方面我國律師所的規(guī)模、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的`意識、規(guī)范的管理等方面都存在著明顯的不足，很多律師所抱著小富即安的思想甚至部份合伙人把開辦律師所作為其個人賺錢的工具來經(jīng)營律師所，二是目前國內(nèi)的律師所也很難提供一個良好的工作環(huán)境來培養(yǎng)并留住優(yōu)秀的法律人才。由于這個問題所涉及的內(nèi)容較多，筆者在這里就簡單地提及而不作深入探討。
現(xiàn)在律師業(yè)內(nèi)很時髦的一個話題是討論律師所必須走專業(yè)化道路的問題，筆者也持贊同觀點(diǎn)，但是做起來談何容易！在目前我國的法律服務(wù)市場，專業(yè)性法律服務(wù)的需求并不多。再加上我國具有行政管理的傳統(tǒng)，很多事情并不是利用法律來解決的，律師業(yè)務(wù)的空間與作用實(shí)在有限。專業(yè)分工的基本前提是必須具有專業(yè)市場，但是目前并未形成，那么專業(yè)分工后的生存自然存在問題。特別是在中西部地區(qū)，仍然是傳統(tǒng)的民事訴訟與刑事訴訟占據(jù)著最大比例的服務(wù)市場，非訴訟法律事務(wù)并不多見，也基本沒有市場需求。因此，專業(yè)分工也只能根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與法律服務(wù)市場的需求來逐步建立，否則，不僅沒有實(shí)益反而可能會給律師業(yè)的發(fā)展帶來損害。當(dāng)然，筆者也提倡有條件的律師所可以進(jìn)行這方面的探索，逐步推進(jìn)，并不斷的總結(jié)經(jīng)驗，以達(dá)到較好的效果。
由于律師業(yè)在我國尚屬起步發(fā)展期，因此國家相關(guān)部門應(yīng)該予以相應(yīng)的扶持才對，但事實(shí)上并非如此。比如稅收問題，律師所作為合伙制形式的組織，不僅律師所要繳納營業(yè)稅，而且律師個人還得繳納個人所得稅，存在重復(fù)征稅的情況。對于律師人事檔案的集中管理也要收取相當(dāng)高的代理費(fèi)用但卻并未提供什么代理服務(wù)，無疑會增加律師的負(fù)擔(dān)。對于律師保險，盡管有些地方的司法行政機(jī)關(guān)明令由律師所繳納，但是律師所卻通過其他方式把這個費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到律師本人身上，由其實(shí)際承擔(dān)，如此等等。這些問題都應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的研究與解決。
一個律師所的存在不能沒有一個名律師，但是如果僅靠某一個或某幾個名律師來發(fā)展一個所也是無法做大的。中國現(xiàn)在的律師所的大部份業(yè)務(wù)都還是建立在對律師個人信任之上，也就是說顧問單位聘請該律師所為其服務(wù)的主要原因是對某個律師的信任，而并非對其律師所的信任，這對律師所的發(fā)展壯大是一個嚴(yán)重的障礙。律師所應(yīng)加強(qiáng)管理，建立與完善一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)管理制度，讓委托人對律師所的服務(wù)信任，這樣才能持久。否則，律師所的長期生存與發(fā)展都將會面臨一些問題。
有些人常常簡單地拿美國等發(fā)達(dá)國家律師在全國人口所占的比例來說明我國律師人數(shù)的缺乏，筆者認(rèn)為這是極不科學(xué)的。眾所周知，由于文化傳統(tǒng)、法治觀念、政治結(jié)構(gòu)、法律體系、司法體系等各方面的顯著區(qū)別，不論是作為英美法系的英國和美國還是作為大陸法系的法國與德國的律師制度，都不能簡單照搬到我國適用，律師人數(shù)問題也是如此。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡，對于中西部地區(qū)，對于律師所面臨的艱難的生存空間，也就造成了律師人才的極度匱乏，但在廣州等為數(shù)不多的幾個城市卻又似乎出現(xiàn)了律師數(shù)量過剩的情況。這也和其他類型的專業(yè)人才的分布情況類似。存在這些問題的原因是多方面的，絕不能簡單地用發(fā)展與擴(kuò)大律師數(shù)量來解決，有關(guān)這方面的問題，需要進(jìn)一步的深入調(diào)查研究，并尋找解決問題的辦法。
盡管現(xiàn)在很時髦的那些“學(xué)者”們都對教科書式的法學(xué)教育進(jìn)行了強(qiáng)烈批評，并竭盡全力地贊美英美案例教學(xué)法的好處，但是筆者卻固執(zhí)地認(rèn)為我國不能照搬他們的模式。畢竟中國的法律體系所主要采用的是大陸法系，而且在中國并沒有依法治國的傳統(tǒng)，更糟糕是根本就沒有比較成熟的法治觀念與法治文化。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)法學(xué)理論知識的同時也不能忽視案例教學(xué)的作用，以及法律思維等方面的培養(yǎng)，等等。可喜的是目前國內(nèi)一些著名的法學(xué)院都已經(jīng)意識到了這個問題，而且也采取了相應(yīng)的措施來解決這個問題，前景比較樂觀。但筆者似乎對司法準(zhǔn)入的條件更加擔(dān)憂，因為在實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣一些情況，有些法律工作者（當(dāng)然包括律師、法官及檢察官，特別以前是軍隊軍官、工程師、醫(yī)生等等，只是為了應(yīng)付司法考試才學(xué)習(xí)了幾個月法律基礎(chǔ)的同志）在處理法律事務(wù)時通常只能從法律條文上來照搬套用，往往出現(xiàn)模棱兩可甚至是啼笑皆非的理解，就更談不上了解該條款中所蘊(yùn)涵的法理，遇到稍微復(fù)雜一點(diǎn)法律關(guān)系的案件，更是無法正確把握。很多比較簡單的法律問題連自己都沒明白，怎么能夠給當(dāng)事人提供“準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的法律服務(wù)呢？所以筆者認(rèn)為，不僅要對進(jìn)入律師業(yè)的條件進(jìn)行重新審視，而且也要對律師的繼續(xù)教育進(jìn)行研究與探索，以期提高律師的素質(zhì)與水平，并得到社會的承認(rèn)與尊敬。
隨著律師業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展與律師隊伍的較快速度的壯大，也給律師管理帶來較多的問題。在上個世紀(jì)九十年代中期及以前，人們對律師基本上是比較尊重的，但近兩年來律師在社會公眾中的形象真是一落千丈且每況愈下，這其中的問題是較多的。除了律師無法達(dá)到當(dāng)事人的預(yù)期目的等外部因素外，律師自身在存在著較多的問題。拋開律師專業(yè)素質(zhì)因素的影響不提，其中比較突出的有，一是律師為了追求更高的利潤，往往是聘請一些無法提供優(yōu)質(zhì)法律的助理來處理相關(guān)的法律事務(wù)，從而影響到法律服務(wù)的質(zhì)量；其次是有一些律師為了招攬更多的業(yè)務(wù)，不惜向當(dāng)事人虛假陳述甚至吹噓辦理法律事務(wù)所能達(dá)到的結(jié)果，案件接下來后根本無法達(dá)到當(dāng)事人的要求；其三更有少量個別律師，為了謀取更大利益甚至損害自己當(dāng)事人的合法權(quán)益，最后還有律師在執(zhí)業(yè)過程出現(xiàn)的違法犯罪行為，如此等等。以致于在一些地方，一提到律師往往的評價就是坑、蒙、騙等，更不用說對律師業(yè)的理解與尊重了，長此以往，形勢堪憂。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣州、深圳等地，有些律師所為了爭取更多的業(yè)務(wù)，紛紛效仿國外的作法成立了業(yè)務(wù)銷售部門（筆者暫且這樣稱呼，有的律師所稱其為業(yè)務(wù)部門），專門從事業(yè)務(wù)開拓并招攬業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為這種做法是可行的，也可能是律師所專業(yè)化需要的一個重要方式或途徑，問題是如何來規(guī)范這些銷售人員的行為。從目前的法律、法規(guī)及規(guī)章來看尚屬空白，但實(shí)踐中出現(xiàn)的問題卻是不容忽視的。比較突出的主要有：一是業(yè)務(wù)人員身份無法確定，其享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不明確，更不知道其在從業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任；二是對于招聘業(yè)務(wù)人員需要什么樣的條件、相關(guān)主管部門怎樣來對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的管理沒有明確的依據(jù)；三是業(yè)務(wù)人員以律師助理的名義協(xié)助辦理甚至是單獨(dú)辦理法律事務(wù)的問題也較多，由于服務(wù)中存在諸多問題而對律師業(yè)所造成的負(fù)面影響。實(shí)踐中有些律師所聘請的業(yè)務(wù)銷售人員僅具有高中、中專等文化水平（筆者并不是學(xué)歷歧視）且所學(xué)專業(yè)與法律毫無關(guān)系，但卻在做著律師的事情，無疑會嚴(yán)重影響到服務(wù)的質(zhì)量；四是如何規(guī)范銷售人員對客戶的陳述、介紹與承諾等銷售行為，從而減少由此而產(chǎn)生的負(fù)面影響及相關(guān)問題；五是利益如何分配問題，在有銷售人員的律師所里，銷售人員的收入普遍高于同等資歷或工作年限的執(zhí)業(yè)律師，有相當(dāng)一部份甚至高于數(shù)倍，這些情況將會給律師造成哪些影響尚需研究；六是對律師所內(nèi)部的管理問題，如何解決設(shè)有業(yè)務(wù)銷售部門的內(nèi)部分工、協(xié)調(diào)、配合等問題，以提高律師所的管理水平及提高對委托人的服務(wù)質(zhì)量，否則必將會產(chǎn)生消極影響，這個問題也需要研究解決。
根據(jù)《律師事務(wù)所登記管理辦法》第七條規(guī)定，律師事務(wù)所的發(fā)起人必須是能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的律師，僅僅規(guī)定了不是律師的人不能成為“發(fā)起人”，未明確規(guī)定是否可以在律師所成立后成為合伙人的問題，但從該管理辦法的本意來說，似乎是不可以的。但現(xiàn)實(shí)中不僅有人投資設(shè)立律師所但投資人并不直接從事法律服務(wù)的，還有相當(dāng)一部份是一些有客戶的人尋找?guī)讉€律師掛名來成立律師所然后從事法律服務(wù)，其本人也直接進(jìn)行律師所的管理及銷售本所法律服務(wù)。也就是說，他們不僅是律師所的實(shí)際所有者，也是律師所的管理者，同時也是法律服務(wù)業(yè)的從業(yè)者，這也是律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的新問題。這種方式所設(shè)立的律師所將會對法律服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入、法律服務(wù)的主體資格的認(rèn)定以及將會給律師業(yè)帶來什么樣的影響，等等，尚需深入研究解決，不容回避。
律師協(xié)會不僅是律師業(yè)自律性組織，也是律師權(quán)益的維護(hù)者。律師協(xié)會不僅應(yīng)當(dāng)及時研究律師業(yè)發(fā)展的新動向，了解律師的要求與愿望，對違反律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人和事進(jìn)行查處，以維護(hù)律師業(yè)整體利益。但目前很多地方的律師協(xié)會卻只是只管理不服務(wù)、只收費(fèi)不培訓(xùn)，筆者所見的廣東省律師協(xié)會及廣州市律師協(xié)會做得較為不錯，但是全國又有幾個地方地區(qū)能夠做到呢？看來，轉(zhuǎn)變律師協(xié)會的職能與觀念也不是一朝一夕的事情，也需要不斷的努力與改進(jìn)。
筆者認(rèn)為，目前中國律師業(yè)正處于一個發(fā)展的非常時期，不論對內(nèi)對外都是如此，但遺憾的是很少見到有人對其進(jìn)行較為系統(tǒng)、深入的調(diào)查與研究，也未能認(rèn)識到存在的深層問題。從律師所的規(guī)模上來看，很多自稱規(guī)模律師所也僅僅是簡單的人員的聚合，業(yè)務(wù)、收費(fèi)各自獨(dú)立，根本就未能融為一個整體；從專業(yè)服務(wù)的質(zhì)量與水平來看，全國也就只有那么數(shù)十家律師所能夠提供比較專業(yè)的法律服務(wù)；從律師的從業(yè)人數(shù)來看，中西部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別也很為明顯；從收入上來看，各地區(qū)的律師收入差距很大，全國很多地方（特別是中西部地區(qū)）的律師甚至連基本生存都存在問題，就是在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，律師收入也是相差很大，甚至是天壤之別，但總體來看收入相對較高的律師人數(shù)并不多。而相比較而言，在這個學(xué)歷、條件都相對較高的行業(yè)收入?yún)s并不高，說明這個行業(yè)肯定存在一些不容忽視的很多問題，尚需我們認(rèn)真研究與探索。在筆者看來，某些地區(qū)的律師業(yè)狀況似乎用“混亂”二字并不為過，律師業(yè)基本處于無序狀態(tài)。律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的問題真是太多太多，但似乎并未引起足夠的重視與注意。如果我們不正視這些問題，并認(rèn)真研究和解決這些問題，可能就會喪失發(fā)展的良機(jī)。因為不僅關(guān)系到每個律師個人的命運(yùn)，而是整個律師業(yè)發(fā)展的命運(yùn)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實(shí)，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實(shí)市政府的決定，認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤?shí)效。
（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。
（二）求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實(shí)下真功夫，注重實(shí)效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實(shí)。尤其是既要堅持重點(diǎn)、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項工作整體推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。充分運(yùn)用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚(yáng)典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項治理工作不斷深入。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇四
作為一名律師，本人在過去的20__年里嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈男凶约旱穆氊?zé)，依法、誠信、盡職、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，忠實(shí)履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平和正義。同時不斷加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高職業(yè)能力水平，以更好的服務(wù)人民群眾?，F(xiàn)將上一年度律師工作總結(jié)如下:。
一、20__年我國的法治水平有了很大的提升，依法治國的方略和實(shí)施更加明顯和實(shí)在，本人也嚴(yán)格按照律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，做到了謹(jǐn)言慎行，居安思危，堅持律師工作原則，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)，遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級司法機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，業(yè)務(wù)水平也有了長足進(jìn)展。在以后的工作中，本人將繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，更好的服務(wù)于廣大人民群眾。
二、過去的一年度，本人認(rèn)真履行律師協(xié)會的章程，履行會員的義務(wù)，遵守律師協(xié)會規(guī)范和準(zhǔn)則，接受協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行律師協(xié)會規(guī)定的法律援助義務(wù)，自覺維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)，維護(hù)同行間的團(tuán)結(jié)，與領(lǐng)導(dǎo)同事和平共處。敬業(yè)愛崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅守執(zhí)業(yè)理念。
三、20__年本人積極參與社會法律援助服務(wù)，熱心投入社會公共服務(wù)事業(yè)中，除了完成協(xié)會指派的法律援助案件外，義務(wù)為群眾提供法律咨詢，很好地履行了一個執(zhí)業(yè)律師應(yīng)盡的社會義務(wù)，為社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份微薄力量。同時積極參與法制宣傳、提供法律幫助等公益活動，認(rèn)真履行工作職責(zé)，熱心解答農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員所關(guān)心的法律問題，努力讓每一個人都盡可能得到法律的保護(hù)。
四、上年度主要完成了顧問單位項目涉及的項目建設(shè)、項目招投標(biāo)、勞動關(guān)系等合同文件的監(jiān)督審核，從顧問單位業(yè)務(wù)本身出發(fā)，轉(zhuǎn)變審查合同的思維，在合法合規(guī)的前提下，重點(diǎn)研究各環(huán)節(jié)控制節(jié)點(diǎn)，更好地保障了合同目的的實(shí)現(xiàn);與此同時，在顧問單位重組上市相關(guān)事宜中提供法律支持，參與了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東會決議、轉(zhuǎn)股及既有債務(wù)承擔(dān)說明等文件的擬定、審閱直至簽訂交割。
五、上年度順利完成律師各項工作，遵守職業(yè)操守和法律規(guī)范，沒有受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門的行政處罰或行業(yè)處罰。
六、20__年本人認(rèn)真學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，擴(kuò)充行業(yè)知識廣度和深度，不斷進(jìn)行知識更新，學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)條款，并積極參加律師事務(wù)所和律師協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與職業(yè)培訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平。
七、黨員律師接轉(zhuǎn)組織關(guān)系情況：無。
八、20__年度學(xué)習(xí)了信訪的接待、處理程序，尚未參與到具體的涉法涉訴信訪案件以及社區(qū)法律顧問業(yè)務(wù)。以后的工作中我將加強(qiáng)自身政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取盡快達(dá)到選派條件，積累運(yùn)用法律專業(yè)知識和化解矛盾糾紛的實(shí)踐經(jīng)驗。
以上是20__年度本人在法律工作上的總結(jié)，在今后的工作中，本人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)律師職業(yè)的作用，不斷提高自己在思想道德、專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)操守等方面的水平，并及時查找自己在工作上存在的不足，嚴(yán)格遵守《律師法》和律師職業(yè)道德規(guī)范，為廣大群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，貫徹落實(shí)關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
二
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
(二)專項治理范圍。
此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點(diǎn)圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險;變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇六
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇七
今天已經(jīng)是農(nóng)歷臘月xx了，20xx年很快過去了，我來我們所也已一月有余，清楚的記得第一天來我們所是個周末，那天我第一次從內(nèi)部感受律師工作的氣氛。在接下來這一個多月的實(shí)習(xí)過程中，也越來越體會到理論與實(shí)踐的差異。一條看似確定的法律規(guī)定，運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中，問題卻是層出不窮，一個看似簡單的實(shí)際問題，反饋到法律上，常常卻是模棱兩可，而在自己進(jìn)入律師行業(yè)以前對這種現(xiàn)象可能是既看不見，也想不到，總之感受最多的是自身存在的差距和不足。具體方面總結(jié)如下：
來我們所以前通過學(xué)校和平時對法條法理的具體學(xué)習(xí)，似乎感覺所有的法律我都通曉。而通過實(shí)踐，我知道了，我只是一個初學(xué)者，一個剛剛進(jìn)入法律行業(yè)的懵懂者。之前所學(xué)的法律只是大致了解而已，整個部門法的體系和連貫性，交叉關(guān)系，我全然不通?，F(xiàn)在我明白了自身的不足和學(xué)習(xí)能力對于一個律師業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)能力的重要性。以前的學(xué)習(xí)只是給從事律師職業(yè)打了一些基礎(chǔ)，或者說是僅僅為了邁過律師職業(yè)的門檻。社會飛速發(fā)展，新的情勢不斷出現(xiàn)，法律持續(xù)更新，現(xiàn)在是一個學(xué)習(xí)型的社會，根本不存在一勞永逸的學(xué)習(xí)，律師行業(yè)更是如此，沒有自我更新能力的律師注定是要被淘汰的。終身學(xué)習(xí)能力對一個律師的生存至關(guān)重要。
要想作為一個合格的律師，并不是有證就行，不但要具備豐富的專業(yè)知識，并且要你具備相應(yīng)的專業(yè)能力。與人的溝通能力和豐富的專業(yè)知識同樣重要，不能有效的與人溝通。將是你事倍功半，現(xiàn)在雖然隨著年齡的增長，在不斷的進(jìn)步，但之后的路還是很長的。
一月來，看到所里各位律師辦理業(yè)務(wù)，勤奮和認(rèn)真是他們的共同特點(diǎn)，這給我感受很深，重新認(rèn)識律師不僅不是一個輕松休閑的職業(yè)，并且還是一個充滿挑戰(zhàn)、需要付出艱辛的工作，獨(dú)力、勤奮和認(rèn)真是一個律師必須具備的執(zhí)業(yè)態(tài)度。人固有惰性和依賴心理，但為了所從事的職業(yè)和自我實(shí)現(xiàn)，必須克服這種惰性和依賴。
良好的人際交往能力是一個優(yōu)秀律師的重要素質(zhì)。自己在人際交往方面存在缺陷，緊張、氣氛不活躍的的場面時常存在，這應(yīng)該是缺乏自信的表現(xiàn)。對此，在之后的執(zhí)業(yè)過程中，自己要盡可能多學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，晉升自信心，人際交往從日常生活做起，從身邊做起，得體表現(xiàn)自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人際交往中找到自己，實(shí)現(xiàn)自己。
來律所面試的第一天主任就告訴我律師行業(yè)競爭的激烈，讓我慎重選擇，這些年從學(xué)習(xí)到考試，為此付出了很多，縱然之后的日子還需要不斷的付出，也決心一往無前，隨著社會的發(fā)展，律師變得越來越像學(xué)者+商人，不但要不斷學(xué)習(xí)并且要注重營銷，學(xué)習(xí)是個長久的過程，營銷也不是一勞永逸的事情，這些就決定了現(xiàn)在的律師再不能那么的清閑，理解了律師自身的特征，所以要在之后的日子里：
(1)結(jié)合自己實(shí)際情況明確營銷的路線，注重品牌的效應(yīng)。
(2)在業(yè)務(wù)知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí)上實(shí)現(xiàn)一專多能，有所取舍做出自己擅長的領(lǐng)域。
訴訟業(yè)務(wù)是律師業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是非訴業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，訴訟更能準(zhǔn)確地理解法律，運(yùn)用法律，規(guī)避風(fēng)險，在接下來的工作中，自己應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟業(yè)務(wù)的鍛煉，以期更全面的發(fā)展。在專業(yè)化方面，實(shí)習(xí)中不斷發(fā)掘自己的潛力，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，找出自己擅長和比較感興趣的領(lǐng)域，逐漸做到一專多能。
以上是我這一個多月以來對律師和自己一些不成熟的認(rèn)識，從認(rèn)識律師，了解律師，和自己日后應(yīng)該如何做一名律師方面做了總結(jié)，不足和學(xué)習(xí)充溢著自2己總結(jié)感想的字里行間，由于表達(dá)能力所限，謬誤之處不能避免，請予批評指正。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇八
本人對本次律師行業(yè)突出問題專項治理工作，作為執(zhí)業(yè)律師，從內(nèi)心深處是完全接受的，作為一個從業(yè)14年的普通律師，回看這么些年從事社會執(zhí)業(yè)律師的心路歷程，感受到了一些行業(yè)亂象，有些已到了十分突出的狀態(tài)，嚴(yán)重影響到律師行業(yè)良性發(fā)展生態(tài)。此次全國性的并與政法隊伍教育整頓同時進(jìn)行的律師行業(yè)突出問題專項治理。作為專門從事法律服務(wù)的社會律師，必須堅定政治信念，守住職業(yè)底線，絕不能做違背律師職業(yè)道德，違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，只有完全杜絕了不當(dāng)執(zhí)業(yè)行為，才能在執(zhí)業(yè)過程中履行律師職責(zé)，確實(shí)維護(hù)法律的公平與正義。
現(xiàn)階段，本人通過集中理論學(xué)習(xí)和自學(xué)對法治思想有了更全面和更深入的認(rèn)識，增強(qiáng)了執(zhí)業(yè)的政治理念，擺正了職業(yè)的屬性，糾正了原來對律師工作的社會屬性和律師社會責(zé)任的片面認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)黨史，更加擁護(hù)中國共產(chǎn)黨對律師工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
通過對律師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)，尤其是在認(rèn)真學(xué)習(xí)了律師違法違規(guī)典型案例后，就律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往行為，向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送；就律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺對案件發(fā)表不當(dāng)評論，惡意炒作，攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)、司法制度、司法人員，私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理等行業(yè)亂象有了更多的思考。這些反面案例給了我非常深刻的警示教育，我要在今后的執(zhí)業(yè)過程中時刻以反面案例警示自己，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物勉勵自己，促進(jìn)律師業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
為切實(shí)做好本次律師行業(yè)突出問題專項治理活動，本人將從嚴(yán)要求自己，根據(jù)上級要求的重點(diǎn)突出問題，通過系列學(xué)習(xí)活動，對照律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范逐一核查，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)，提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升法律服務(wù)水平。
通過學(xué)習(xí)教育活動，本人深深體會到開展律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育和自查核查工作，是黨心所指、民心所向，是提升行業(yè)整體形象的重要舉措。我要聚焦專項治理工作部署的.“學(xué)、查、改、建”四個重點(diǎn)，分階段、分層次、有針對性地開展自我教育和整改工作，端正態(tài)度，全面、深入開展自查工作。通過專項整治活動自覺開展的自查自糾行動，建立長效機(jī)制，思想上切實(shí)重視，行動上完全杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
本人要借此全面整治律師行業(yè)突出問題的契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，接受行業(yè)和社會的檢查，落實(shí)專項治理工作的各項要求，健全與完善各項律所和律師管理制度，梳理歸類存在或可能存在的問題，在市律師協(xié)會和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，順利完成本次律師行業(yè)突出問題各項專項治理任務(wù)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇九
本所三合伙人來因志同道合分別從三個不同的律師事務(wù)所走到一起，在為設(shè)立本所期間，三人的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)受到了不同程度的影響。設(shè)所期間所承接業(yè)務(wù)仍以原執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所承接，在承接業(yè)務(wù)時綜合考慮了業(yè)務(wù)的緊迫性及辦理周期。對所承接的業(yè)務(wù)在保證辦理質(zhì)量的前提下提高效率，在本所設(shè)立完畢時已基本處理完畢，未結(jié)事務(wù)已與原律師事務(wù)所就業(yè)務(wù)及賬目進(jìn)行了交接。
本所設(shè)立后，在律師事務(wù)所章程及合伙人合伙協(xié)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)合伙人共同協(xié)商，制定了具體的分工協(xié)作辦法。徐士軍律師執(zhí)業(yè)二十余年具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，本所在業(yè)務(wù)辦理中以徐士軍為核心，對案件的質(zhì)量予以把關(guān);李麗律師也具有多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，接觸各類訴訟及非訴訟案件較多，在本所招聘新的成員后作為業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的分配及律師之間的協(xié)調(diào);董兆強(qiáng)在與合伙人協(xié)商后行使律所負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并承擔(dān)業(yè)務(wù)承攬及洽談事務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)律所發(fā)展及業(yè)務(wù)開展需要確定招聘人員并作相應(yīng)調(diào)整。同時本所確定了周五下班后作為業(yè)務(wù)碰頭會制度，以便對當(dāng)周工作小結(jié)、制定下周計劃，并共同學(xué)習(xí)新法新規(guī)。
為了盡快建立本所的客戶群，并為客戶群搭建結(jié)識的平臺，本所設(shè)立后即建立了自己的網(wǎng)站。建立網(wǎng)站的目的在于對向公眾傳遞本所的業(yè)務(wù)范圍及特長，以使法律服務(wù)需求群體能在尋求法律服務(wù)時能夠有針對性的作出選擇，同時在爭得仍保持法律服務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)單位及個人同意的前提下，將服務(wù)對像的信息及在網(wǎng)站中作適度的公開，以促進(jìn)本所服務(wù)客戶之間的相互了解，共享資源。同時為了初步建立本所的影響力，在相關(guān)法律服務(wù)推廣網(wǎng)站中亦做了相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)推廣嘗試，在一定時期內(nèi)視推廣效果調(diào)整推廣方案。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十
線絕不能違法違規(guī)。只有完全杜絕了不當(dāng)行為才能真正實(shí)現(xiàn)公平與正義這與自己內(nèi)心的追求也是一致的。
為切實(shí)做好本次律師行業(yè)突出問題專項治理活動本人將從嚴(yán)要求自己并帶領(lǐng)全所執(zhí)業(yè)律師根據(jù)下級要求的重點(diǎn)突出問題逐一核查照實(shí)上報：
一、突出政治主線開展xxx、管委會作為本次工作的領(lǐng)導(dǎo)集體嚴(yán)格按文件要求開展工作。
二、警示教育與先進(jìn)典型教育相結(jié)合。從兩個方面引導(dǎo)律師研究反面案例以警示自己研究先進(jìn)人物以勉勵自己。
三、自查與核查。對自己及全所律師的全部行為及全部案件的辦理進(jìn)行自查自糾在律所全體會議上報告。再由律所黨支部、管委會進(jìn)行核查今年四月底前完成。重點(diǎn)核查：
1、與司法職員不正當(dāng)接觸交往行為。向司法職員及其近親屬行賄、介紹賄賂指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄以各類體式格局變相搞利益輸送。
2、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺對案件發(fā)表不當(dāng)評論惡意炒作攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)、司法制度、司法人員私自收案、私自收費(fèi)違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理等。
經(jīng)由過程以上的自查核查行為建立長效機(jī)制思想上切實(shí)正視行動上完全杜絕嚴(yán)格依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)工作。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十一
經(jīng)過本次市司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育的工作部署，本人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中受益匪淺。特別是在律師職業(yè)道德上認(rèn)識有了更為深刻的體會，現(xiàn)在總結(jié)如下：
首先，作為一名律師，首先要精研專業(yè)的理論知識，要學(xué)會時刻與新的法律法規(guī)制度與理論的更新走同一條道路。要把理論應(yīng)用到實(shí)踐上去，理論與實(shí)踐相結(jié)合。在當(dāng)今社會，社會生活在不斷的發(fā)展變化。與社會相適應(yīng)的各種社會狀況也是不斷的變化，因此，法律要符合社會的發(fā)展，這就需要法律制度的不斷更新和對法律理論的不斷解讀，作為在法治社會占用重要地位的律師的我們，更應(yīng)該時刻的關(guān)注新的法律制度和理論的不斷更新，學(xué)習(xí)和掌握新知識和新理論。在掌握理論的同時，要學(xué)會把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗，理論才能夠被社會所接受，理論才能夠服務(wù)于人民。而作為律師，我們只有理論和實(shí)踐相結(jié)合才能用我們的知識服務(wù)于大眾，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)我們微薄的力量。
其次，在做律師這一行業(yè)過程中，我們應(yīng)該時刻遵守《律師法》和《律師職業(yè)管理辦法》《律師職業(yè)行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，了解到作為律師在執(zhí)業(yè)過程中律師的職業(yè)道德的重要性。在與接待當(dāng)事人的過程中，要按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息給當(dāng)事人，不能對當(dāng)事人做出虛假承諾。不得詆毀同行，不得說明與法官有關(guān)系能更好的辦理案件，要保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，不得作偽證，不得應(yīng)承當(dāng)事人的不正當(dāng)要求，我們也要學(xué)會保護(hù)律師自身的合法權(quán)益。在多年從事律師行業(yè)的過程中，我時刻的'以律師行業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)則來約束自己，從而能讓自己在律師行業(yè)的道路上走的更長更遠(yuǎn)。
最后，衷心感謝市司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委給予大家深入學(xué)習(xí)的機(jī)會，這對今后執(zhí)業(yè)的過程中無疑將起到至關(guān)重要的作用，也使我對律師職業(yè)和社會主義法治建設(shè)更加充滿信心。并且在今后的律師執(zhí)業(yè)生涯中，希望也能得到律師同行們的監(jiān)督及指正，我將依照《律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，努力在現(xiàn)有的職業(yè)基礎(chǔ)和理念上銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)社會的公平正義繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的一份力量！
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十二
深圳市20xx年度律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員崗前教育培訓(xùn)班于8月21日—8月30日在深圳市金盾劇院舉辦。我是八百多名學(xué)員中的一員，故而有幸參加，收獲也頗豐，以下就是我在實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)的收獲。
實(shí)習(xí)期間，在老師的指導(dǎo)下，首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)律師實(shí)習(xí)管理規(guī)則和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范及職業(yè)風(fēng)險防范知識，認(rèn)識到作為執(zhí)業(yè)律師應(yīng)嚴(yán)格遵守各種相關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)業(yè)規(guī)范，在法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行工作，同時在執(zhí)業(yè)過程中也要有意識地防范各種風(fēng)險，法律風(fēng)險、人身風(fēng)險等，不能因為當(dāng)事人爭取最大限度合法利益而導(dǎo)致律師本身遭到不應(yīng)有的懲罰和傷害，在此基礎(chǔ)上才能真正維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益最大化，維護(hù)法律最根本的正義，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，此階段的學(xué)習(xí)為我以后的職業(yè)生涯起了保障性作用。
其次，刻苦學(xué)習(xí)法律法規(guī)及法律理論知識。在律師的指導(dǎo)和幫助下，系統(tǒng)地，有步驟、有方法、有選擇地學(xué)習(xí)律師應(yīng)掌握的各種法律法規(guī)和理論，就像有槍無子彈的士兵不會對敵人起任何實(shí)質(zhì)作用一樣，律師只有執(zhí)業(yè)證書無深厚法律知識體系和辦案技巧作保障，辦案就只能是空談。只有掌握大量的法律知識，熟悉較多的法律法規(guī)、司法解釋，才能理清案件涉及的法律關(guān)系，找到解決問題的關(guān)鍵。經(jīng)常教導(dǎo)我們說不掌握大量的英語詞匯，說一口流利的英文是不可能的，來比喻掌握大量法律法規(guī)的重要性。同時我所實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所也為律師搭建了一個較為實(shí)用的`學(xué)習(xí)平臺，律師所規(guī)定每兩周舉辦一次律師學(xué)習(xí)討論會，使我們既增長了知識，有學(xué)習(xí)到其他律師很多的個人辦案經(jīng)驗技巧，為我以后的執(zhí)業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
再次，理論聯(lián)系實(shí)際，潛心學(xué)習(xí)各種辦案技巧。在律師和律所其他律師的指導(dǎo)幫助下，積極參與一些案件的調(diào)查取證、案情分析、解答咨詢、法律文書制作、會見犯罪嫌疑人等工作，協(xié)助執(zhí)業(yè)律師查閱案卷，參與談判和解，在實(shí)際工作中掌握了一定的辦案技能，加深了對法律的認(rèn)識和理解，深刻感受到學(xué)習(xí)法律要精、深、細(xì)，并與實(shí)際案件相聯(lián)系，剖析案情到位、準(zhǔn)確，法律的適用得當(dāng)，才能維護(hù)當(dāng)事人最大的合法權(quán)益。
在實(shí)習(xí)期間，參加了xx市律師協(xié)會、xx省律師協(xié)會組織的培訓(xùn)并通過了考試，取得了較好的成績，符合申請專職律師的條件。
總之，在這一年里，我在律師事務(wù)所各位律師的幫助下，經(jīng)過努力的學(xué)習(xí)，掌握了一定的法律知識和基本的辦案技能，深知律師在執(zhí)業(yè)過程中也要不斷追求進(jìn)步、終身學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能維護(hù)當(dāng)事人最大合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十三
根據(jù)《xx省司法廳關(guān)于印發(fā)全省律師進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村法律服務(wù)團(tuán)工作實(shí)施方案的通知》（xx司通【20xx】86號）精神的要求，我縣開展了一系列的連續(xù)的律師進(jìn)社區(qū)活動，取得了一定的成效。這些活動一方面幫助解決涉及群眾切身利益，另一方面也提高了律師服務(wù)和諧社會創(chuàng)建的能力和水平?，F(xiàn)對活動的情況總結(jié)如下：
一、共開展律師進(jìn)社區(qū)活動4次，共計深入社區(qū)數(shù)2個，已開展進(jìn)社區(qū)數(shù)4個，參與進(jìn)社區(qū)事務(wù)所3家，參與進(jìn)社區(qū)律師數(shù)28人。參與的事務(wù)所和律師數(shù)目又上一個臺階，百姓對此次活動也表示充分肯定和熱烈歡迎。這使得我們開展的律師進(jìn)社區(qū)活動能夠真正深入民心，真正以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，以定紛止?fàn)帪橹c(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)的穩(wěn)定和諧。
二、律師進(jìn)社區(qū)活動共開展法律咨詢645人次，發(fā)放普法宣傳材料1900份，調(diào)解糾紛10起，為社區(qū)事務(wù)提供法律咨詢意見304件，提供法律援助45件，走訪群眾66戶。各律師事務(wù)所一社區(qū)一律所的原則，就近安排律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)對子，傾聽社區(qū)居民的民生訴求，了解社區(qū)民情民意。
三、律師進(jìn)社區(qū)活動加強(qiáng)信息報送工作，及時報送律師進(jìn)社區(qū)工作做法、經(jīng)驗和典型事例，并通過簡報、專報等形式，向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)定向宣傳律師進(jìn)社區(qū)開展情況和工作成效。大量的宣傳樹立了一批先進(jìn)典型，展示了律師隊伍良好的社區(qū)形象，增強(qiáng)了百姓對政府執(zhí)政的信心。
四、律師進(jìn)社區(qū)活動雖然還不夠完善，但是我們正逐步完善相關(guān)制度。建立定期服務(wù)制度、工作臺賬制度、信息反饋制度、考核獎懲制度，真正使這項民心活動能夠長久、深入地開展下去。
律師進(jìn)社區(qū)活動是律師服務(wù)向基層社會和廣大群眾延伸，滿足基層組織和人民群眾日益增長的`法律服務(wù)需求的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，是律師履行社會責(zé)任的重要平臺，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義的重要途徑，對于增強(qiáng)律師社會責(zé)任意識，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，化解社會矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點(diǎn)圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實(shí)，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實(shí)市政府的決定，認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得實(shí)效。
（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。
（二）求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實(shí)下真功夫，注重實(shí)效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實(shí)。尤其是既要堅持重點(diǎn)、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項工作整體推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。充分運(yùn)用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？皶r編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚(yáng)典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項治理工作不斷深入。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十五
回顧一年的工作，較好的完成了去年全年的計劃！人的精力是有限的，20xx年的工作會更聚焦、更有成效。
20xx年是我職業(yè)生涯的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)！如果將我的職業(yè)生涯分為三個階段，20xx年是第二個階段的開端。進(jìn)入第二個階段的標(biāo)志有四：一是自己專業(yè)和管理邏輯的形成，表現(xiàn)是提問能力的明顯提升和思想更成體系；二是對知行合一的落實(shí)，表現(xiàn)是對讀書的認(rèn)識從“讀書是為了思考”轉(zhuǎn)變?yōu)椤矮@取信息和提高認(rèn)識是為了更好的實(shí)踐”！三是明白了團(tuán)結(jié)的力量和實(shí)踐路徑，表現(xiàn)是深刻認(rèn)識到支持你的合伙人成功，就是管理合伙人的成功。四是把事業(yè)戰(zhàn)線拉長，成功是一個過程，不要太拼命，至少再用25年走完自己的職業(yè)生涯，勞逸結(jié)合，一張一弛的工作，有點(diǎn)生活品味。所以，從思想、行動和心態(tài)上已經(jīng)表明自己進(jìn)入到職業(yè)生涯的新階段。
理念上，崇尚極簡生活，確定了以價值為導(dǎo)向的自我管理和團(tuán)隊建設(shè)理念。推薦呂蒙正的《命運(yùn)賦》。
在專業(yè)方面。承辦案件16件，咨詢及管理案件近百件。承辦的案件近60%是同行介紹的！繼續(xù)舉辦所內(nèi)卷宗管理與產(chǎn)品成果發(fā)布會，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理。所內(nèi)例會二十多期，繼續(xù)完善了已有的六個產(chǎn)品（離婚談判、婚前調(diào)查與培訓(xùn)、家事訴訟、婚內(nèi)財產(chǎn)約定、遺囑與執(zhí)行、家庭戰(zhàn)略顧問）并研發(fā)了私人財富管理、股權(quán)的設(shè)置和股權(quán)融資兩個新產(chǎn)品。被新聞媒體采訪報道4次。20xx年我在專業(yè)方面主要是打磨私人財富管理課程和企業(yè)法律風(fēng)險管理部分課程，在市場方面我會注重市場和產(chǎn)品的有效結(jié)合。全球視野的家族財富管理和財富傳承會成為我所的新品牌。
在律所管理方面。主持召開管委會會議三次，重點(diǎn)打造了婚姻家庭部門和企業(yè)法律風(fēng)險管理部門兩個專業(yè)團(tuán)隊。20xx年在律所管理方面，繼續(xù)提升我所婚姻家庭和企業(yè)法律風(fēng)險管理專業(yè)團(tuán)隊的影響力。所外幾個律所聯(lián)盟的活動會助力律所產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和市場拓展，會大大助力律所的發(fā)展。
在行業(yè)活動方面。20xx年召開的第二屆東城律協(xié)律師代表大會中我當(dāng)選為理事并擔(dān)任財務(wù)和稅務(wù)管理指導(dǎo)委員會主任；在北京市律協(xié)律管委秘書長履職方面，配合主任和副主任工作，策劃并組織了8次活動：在新設(shè)合伙人培訓(xùn)方面的'講座主題分別是律所市場開拓和品牌建設(shè)、律所專業(yè)化和服務(wù)能力建設(shè)；行政主管聯(lián)誼會重點(diǎn)研究了行政主管的崗位職責(zé)和業(yè)績考核；管理合伙人沙龍做了兩期，主題分別是：律所接班人計劃、軍地管理經(jīng)驗交流；管理論壇的主題是：律所主任領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。12月初，隨王雋副會長帶隊的北京市律協(xié)訪問團(tuán)到訪了廣東省律協(xié)和深圳市律協(xié)，12月18日我代表北京市律協(xié)參加山西省律協(xié)首屆合伙人論壇并做了主題為《管理合伙人的價值及實(shí)踐路徑》的發(fā)言。作為中華全國律協(xié)環(huán)資委委員，參加了環(huán)資委的兩次會議：6月28日的“從法律視角看大氣污染防治”研討會和9月份主題為“生態(tài)文明建設(shè)法律服務(wù)論壇”的年會。在律和律師聯(lián)盟活動方面，策劃組織了8次活動：兩期律所主任私董會、兩期微訪談、兩期研討會、兩次成員所活動。xx年我在行業(yè)活動方面，以財稅管理為線索，進(jìn)一步推進(jìn)管理實(shí)踐；重點(diǎn)建設(shè)律和律師聯(lián)盟的全國網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟凝聚力；開始我的律所管理咨詢和培訓(xùn)課程；開展針對環(huán)境和資源等行業(yè)的企業(yè)家培訓(xùn)活動。
總之，今年工作小時數(shù)為2300個小時。感謝家人、同事、委員、領(lǐng)導(dǎo)對我的信任、支持和幫助，感謝所有幫助過我們的人！xx年，讓我們看得更遠(yuǎn)，走得更近！
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇一
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇二
從1979年司法制度的重建以來，律師業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)形成一定的規(guī)模，特別是從90年代中期對律師制度進(jìn)行改革后更是讓律師業(yè)得到了長足的發(fā)展，但也存在許許多多的問題，似乎已經(jīng)嚴(yán)重影響到了律師業(yè)健康有序的發(fā)展，甚至面臨一些亟待解決的問題，如果不對這些問題進(jìn)行認(rèn)真研究與妥善處理，相信會對律師業(yè)的發(fā)展會帶來實(shí)質(zhì)性的阻礙和損害，筆者在此試圖對這些問題進(jìn)行簡單的分析，以作拋磚引玉之用，希望能得到政府相關(guān)部門或社會各界的關(guān)注。由于筆者無法得到律師業(yè)及相關(guān)行業(yè)官方（或權(quán)威）的統(tǒng)計資料，所以也只能是泛泛而談，相信其他學(xué)者在得到相關(guān)資料的情況下做出的分析肯定會更加準(zhǔn)確更加具有說服力。另需說明的是，律師業(yè)的發(fā)展與壯大受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的影響與制約，也與所在社會的文明程度、法治傳統(tǒng)、公民的法律意識等因素密切關(guān)聯(lián)，由于其內(nèi)容太多，本文將不予涉及。筆者僅從司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會、律師所及律師這四個方面的某些現(xiàn)象來談?wù)勛约旱目捶?，不涉及到理論上的深入研究與探討，也請讀者留意。
律師在執(zhí)業(yè)的過程中可能會出現(xiàn)哪些類型的責(zé)任以及承擔(dān)多大范圍多大程度的責(zé)任等問題，盡管目前已有相應(yīng)的規(guī)定，但并不明確與系統(tǒng)，也受到了律師界與法學(xué)界的批評。任何一種職業(yè)都必須得到規(guī)范與管理，也都會產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任，但對這些責(zé)任如何合理分擔(dān)與平衡，則體現(xiàn)了國家對各種利益的取舍，對律師業(yè)的管理與規(guī)范也是如此。任何一種行業(yè)，如果讓其承擔(dān)了較大的風(fēng)險但卻給予了其政治地位、經(jīng)濟(jì)收入、社會評價等方面不相稱的收益時，肯定會對這個行業(yè)產(chǎn)生極為消極的影響甚至是萎縮。因此，有必要對現(xiàn)在的律師制度與責(zé)任進(jìn)行必要的研究與討論，在合理規(guī)定律師責(zé)任的同時更要注重對律師權(quán)益的保護(hù)，來促進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
對公司稅后利潤后應(yīng)當(dāng)提取法定公積金、公益金、職工教育基金等等，我國公司法第177條等已做出了相關(guān)的規(guī)定，盡管律師所目前并不是采用的公司制，但對于這幾項基金的提取也是應(yīng)當(dāng)有的，否則，將會影響到律師所的可持續(xù)發(fā)展問題。但目前我國很多律師所采用的卻是“吃光分盡”的處理辦法，既對本所律師個人的教育培訓(xùn)工作漠不關(guān)心，也沒有什么個人福利，更不用說具有相應(yīng)的抗風(fēng)險能力，久而久之必將影響到整個律師業(yè)的發(fā)展。不管社會上怎樣來評價律師業(yè)是怎么樣的高收入，實(shí)際上其評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著明顯的不足甚至是錯誤。而且相當(dāng)于其他一些行業(yè)來說，有相當(dāng)一部份律師并非高收入甚至可能已經(jīng)陷入低收入人群之中，也許會有人認(rèn)為我這是危言聳聽，但相信很多年輕的律師能夠切身體會到。如果不能較好地解決律師收入問題，肯定會對律師業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。特別是如果不能妥善處理年輕律師的收入與分配機(jī)制，肯定會對律師業(yè)將來整體素質(zhì)帶來極為嚴(yán)重的影響。從這個方面來看，我國的律師業(yè)發(fā)展水平似乎還處于原始發(fā)展時期，有很多問題需要認(rèn)真研究解決。
每個律師都希望能夠找到一個妥善的方法來規(guī)范與法官、檢察官及公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)交往，但卻是困難重重。其中不僅有外部原因，也有律師自身的原因。盡管一些地方對一些嚴(yán)重的司法人員受賄行為進(jìn)行了處理，但卻真是冰山一角，無非相當(dāng)于給這個行業(yè)的從業(yè)人員提醒而已。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（特別是中西部地區(qū)），某些法院的法官與其選擇的律師“合作”，讓律師壟斷該法官所審理案件的代理，如果該法官是個什么庭長院長什么的，更是可以壟斷本庭甚至本院審理的相關(guān)案件，這種事件并不少見，也絕非筆者危言聳聽，只不過是公開的秘密。如果某地發(fā)生了一件刑事案件，不僅負(fù)責(zé)偵查的公安機(jī)關(guān)主動幫犯罪嫌疑人介紹律師，到了審查起訴及法院審理時也是如此。盡管有時犯罪嫌疑人已經(jīng)聘請了律師，但為了應(yīng)付辦案人員，不得不辭退已經(jīng)聘請的律師而轉(zhuǎn)請其介紹的律師，或者是另付費(fèi)用讓其共同經(jīng)辦。我們不去探究律師與這些人員之間有些什么關(guān)系或利益分配，但是卻毫無疑問地限制了當(dāng)事人的選擇權(quán)，至少會增加當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)與心理負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)重的是，在這種情況下進(jìn)行的司法活動，能夠保證做到真正的公正嗎？所以這個問題也是相當(dāng)嚴(yán)重的，相信司法機(jī)關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有所覺察，但具體措施似乎并不得力。
律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)類型與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，經(jīng)濟(jì)條件好的地方，如北京、上海、廣州、深圳等地，可能會出現(xiàn)一些新型的專業(yè)性的法律業(yè)務(wù)類型，如金融、房地產(chǎn)、公司、融資、知識產(chǎn)權(quán)，等等，而對于經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)，大多數(shù)律師業(yè)務(wù)仍然是傳統(tǒng)的民事及刑事訴訟業(yè)務(wù)，所以對于律師業(yè)務(wù)的開展也必須考慮到這些因素區(qū)別對待。同時，也應(yīng)針對不同地區(qū)的律師收費(fèi)區(qū)別對待，下面就以廣東省律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定為例來進(jìn)行說明。廣東省是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不平衡的省份，在廣州、深圳及佛山等地，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多收費(fèi)也較高，但對于經(jīng)濟(jì)相對落后的粵北及粵西地區(qū)，也才基本上解決溫飽問題，有些地區(qū)甚至還較貧困，但卻也規(guī)定了同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全省統(tǒng)一實(shí)行起來就不可行，所以應(yīng)當(dāng)說這個規(guī)定并不科學(xué)。因此，建立一個科學(xué)、合理的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展的一個不可忽視的重要問題。
的補(bǔ)充與更新。但是，這一點(diǎn)做得并見好，像廣州這樣做得較好的城市并不多見，更多地方的司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會恐怕是只見收費(fèi)未見服務(wù)，律師的繼續(xù)教育并未真正落到實(shí)處，這必將對律師業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來極為嚴(yán)重的影響。而且，我們也不能僅僅依靠傳統(tǒng)的聽講座、聽報告等方式，還要結(jié)合到現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，努力做一些新的教育與培訓(xùn)方式的嘗試，大力開發(fā)遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)，多舉辦一些針對性強(qiáng)、形式多樣的活動，吸引律師自覺地、主動地接受教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)教育與培訓(xùn)的效果，以滿足日益發(fā)展的法律服務(wù)需要。同時也要對律師經(jīng)辦案件采用合適的方式來加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，避免經(jīng)辦律師因知識面欠缺、專業(yè)特長等產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)過錯賠償問題。
我國并沒有法治的傳統(tǒng)與理念，公民對法制也缺乏必要的了解，作為中國法治社會的拓荒者，當(dāng)代律師負(fù)有一個特殊的歷史使命，就是為了中國法制事業(yè)必須作出更大的犧牲與貢獻(xiàn)。律師不能把目光都盯在經(jīng)濟(jì)效益上，更要注重社會效益，律師不僅要積極開拓法律服務(wù)市場，更要努力培育法律服務(wù)市場。因此，筆者認(rèn)為必須讓律師融入社會，讓更多的社會民眾了解法制、理解律師、支持律師執(zhí)業(yè)，從而來改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，并為國家的法制建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。
任何一個行業(yè)的發(fā)展都與該行業(yè)對自己群體中的每一個成員的嚴(yán)格要求是分不開的，律師業(yè)也不會例外。中國律師業(yè)從重建到現(xiàn)在只不過才二十多年的時間，對律師業(yè)的改革也不過才近十年的時間，有些制度也應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷的總結(jié)與完善。隨著近年來律師改革的不斷深入，律師業(yè)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如律師為了爭攬業(yè)務(wù)而與法官互相勾結(jié)與分享收費(fèi)，律師為了案件勝訴減刑而向法官行賄，律師為了取得案件的勝訴而不惜作偽證，甚至是有些律師居然幫助一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洗錢活動，等等。盡管這些情況只是極少數(shù)，但卻嚴(yán)重破壞了律師業(yè)的正常競爭秩序，影響到律師業(yè)的整體形象，妨礙了司法公正，也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的足夠重視。
隨著司法系統(tǒng)改革的不斷深入，越來越多的法院、檢察院系統(tǒng)的工作人員因各種原因離開原工作崗位。在一些地方，法官與檢察官退職后不約而同地選擇了私下個人代理這條路。由于我國現(xiàn)行法律認(rèn)可以公民身份作為案件代理人的方式，因此便給這些人創(chuàng)造了可乘之機(jī)。特別是這些離職后的法官或檢察官與原來所在的司法機(jī)關(guān)沆瀣一氣，利用原來的工作關(guān)系來招攬或壟斷業(yè)務(wù)并影響到案件的結(jié)果，危害甚為嚴(yán)重。同時，由于這些人根本就不必繳納任何稅費(fèi)，相對成本較低，也給律師的公平競爭帶來較大的影響。就算是司法機(jī)關(guān)查處較嚴(yán)，這些人也可以隨便掛靠一家律師所，然后以律師助理等名義來辦理案件，看來對這一情況需要深入分析并加強(qiáng)查處力度。
在我國現(xiàn)行的法律服務(wù)主體中，有一類較特別的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，就是各級政府司法機(jī)關(guān)建立的司法所。究其性質(zhì)，司法部于1996年6月24日《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》說明的相當(dāng)清楚：“司法所應(yīng)當(dāng)建成縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門?！比欢鴮?shí)際上司法所早就不僅僅把目光局限于此，除了無權(quán)代理刑事案件外，其他的法律事務(wù)類型幾乎都可辦理。而且由于這種機(jī)構(gòu)有著政府的支持與背景，比律師開發(fā)業(yè)務(wù)更為方便。再加其成本與費(fèi)用的低廉，也對律師的業(yè)務(wù)開拓帶來極大的威脅。特別是在一些中西部地區(qū)，有些司法所的工作人員的收費(fèi)甚至比在律師所正式執(zhí)業(yè)的律師的收費(fèi)高出許多倍，也可以從側(cè)面來說明這個問題。規(guī)范司法所的服務(wù)范圍及與律師所之間的關(guān)系，似乎也應(yīng)引起有關(guān)主管部門足夠的關(guān)注。
傳統(tǒng)的“黑律師”只是指那些不假借其他任何組織與機(jī)構(gòu)而單獨(dú)以公民身份來進(jìn)行代理的人，經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)的整頓，似乎有所收斂。但這些人轉(zhuǎn)身一變掛靠于某些有著合法執(zhí)業(yè)資格的律師所或司法所后，似乎就沒有什么危險，看來對于黑律師的“傳統(tǒng)定義”也應(yīng)隨著情況的改變而改變。的確如此，不論是中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)還是較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，都不同程度地存在這樣一些人。對于那些有較穩(wěn)定客戶的社會人員，律師所不論是以律師助理名義還是業(yè)務(wù)員的名義，都會將其招聘入律師所內(nèi)，這似乎不存在問題，只是分工不同而已。但問題是有些律師所在具體處理法律事務(wù)時只讓律師掛個名，而讓這些根本不懂法律的人去辦理，無疑將會損害委托人的合法權(quán)益。因此，對于律師所輔助工作人員的管理，也應(yīng)該是司法行政管理工作的一個長期的重要的內(nèi)容。
律師實(shí)習(xí)的作用是很難用一兩句話來歸納與總結(jié)的，所以筆者僅從兩個方面對其進(jìn)行闡述。首先，從實(shí)習(xí)人員這個方面來講，主要目的是為了理論聯(lián)系實(shí)踐，掌握初步的實(shí)踐知識，培養(yǎng)必要的法律服務(wù)技能，并以對律師行業(yè)進(jìn)行初步的了解。從律師所來講，主要通過對實(shí)習(xí)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，讓其掌握一定的辦案經(jīng)驗，并可從實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)人才，增加人才儲備。但是現(xiàn)在的律師所對實(shí)習(xí)人員有著兩種不同的典型作法，其一是中西部地區(qū)的律師所，由于業(yè)務(wù)量的嚴(yán)重不足，律師所普遍不會給實(shí)習(xí)人員支付工資，從實(shí)習(xí)申請之時起，實(shí)習(xí)人員就必須為自己的生存著想，必須挖空心思去尋找案源，什么獲得服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗啦等等早就拋到九霄云外了。不僅如此，對招攬到的業(yè)務(wù)處于對業(yè)務(wù)收入分配的考慮也不愿與其他律師合辦，因此實(shí)際上從其實(shí)習(xí)之時起就已經(jīng)在獨(dú)立辦案了，根本就沒有人會來對其進(jìn)行指導(dǎo)。而對于北京、上海、廣州、深圳等地的實(shí)習(xí)人員而言，情況似乎較為好一點(diǎn)，一般都會對律師實(shí)習(xí)人員支付必要的生活費(fèi)用，部份律師所也能對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其二是有一些律師所幾乎是一個專供實(shí)習(xí)的場所，變成了名符其實(shí)的“實(shí)習(xí)工廠”，大量招聘實(shí)習(xí)人員而且只要實(shí)習(xí)期滿一般都會以各種原因讓其離開，其目的就是為了以較低的工資支出來賺取較高的利潤。爭取利潤本來無可厚非，但是對實(shí)習(xí)律師的指導(dǎo)究竟如何呢？而且讓這些本來應(yīng)為實(shí)習(xí)的人員來處理法律事務(wù)（甚至有些可能是一些較復(fù)雜的法律事務(wù)），無疑會影響到法律服務(wù)的質(zhì)量，從而也會給律師所自身的業(yè)務(wù)穩(wěn)定性帶來消極的影響。因此，對于這種短視行為，也應(yīng)引起我們的注意。
中國加入wto后中國律師業(yè)難免將會與外國律師所駐華機(jī)構(gòu)甚至是外國律師所在華設(shè)立的律師所展開競爭，而且這種競爭主要是優(yōu)質(zhì)客戶的競爭。一方面我國律師所的規(guī)模、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的`意識、規(guī)范的管理等方面都存在著明顯的不足，很多律師所抱著小富即安的思想甚至部份合伙人把開辦律師所作為其個人賺錢的工具來經(jīng)營律師所，二是目前國內(nèi)的律師所也很難提供一個良好的工作環(huán)境來培養(yǎng)并留住優(yōu)秀的法律人才。由于這個問題所涉及的內(nèi)容較多，筆者在這里就簡單地提及而不作深入探討。
現(xiàn)在律師業(yè)內(nèi)很時髦的一個話題是討論律師所必須走專業(yè)化道路的問題，筆者也持贊同觀點(diǎn)，但是做起來談何容易！在目前我國的法律服務(wù)市場，專業(yè)性法律服務(wù)的需求并不多。再加上我國具有行政管理的傳統(tǒng)，很多事情并不是利用法律來解決的，律師業(yè)務(wù)的空間與作用實(shí)在有限。專業(yè)分工的基本前提是必須具有專業(yè)市場，但是目前并未形成，那么專業(yè)分工后的生存自然存在問題。特別是在中西部地區(qū)，仍然是傳統(tǒng)的民事訴訟與刑事訴訟占據(jù)著最大比例的服務(wù)市場，非訴訟法律事務(wù)并不多見，也基本沒有市場需求。因此，專業(yè)分工也只能根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與法律服務(wù)市場的需求來逐步建立，否則，不僅沒有實(shí)益反而可能會給律師業(yè)的發(fā)展帶來損害。當(dāng)然，筆者也提倡有條件的律師所可以進(jìn)行這方面的探索，逐步推進(jìn)，并不斷的總結(jié)經(jīng)驗，以達(dá)到較好的效果。
由于律師業(yè)在我國尚屬起步發(fā)展期，因此國家相關(guān)部門應(yīng)該予以相應(yīng)的扶持才對，但事實(shí)上并非如此。比如稅收問題，律師所作為合伙制形式的組織，不僅律師所要繳納營業(yè)稅，而且律師個人還得繳納個人所得稅，存在重復(fù)征稅的情況。對于律師人事檔案的集中管理也要收取相當(dāng)高的代理費(fèi)用但卻并未提供什么代理服務(wù)，無疑會增加律師的負(fù)擔(dān)。對于律師保險，盡管有些地方的司法行政機(jī)關(guān)明令由律師所繳納，但是律師所卻通過其他方式把這個費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到律師本人身上，由其實(shí)際承擔(dān)，如此等等。這些問題都應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的研究與解決。
一個律師所的存在不能沒有一個名律師，但是如果僅靠某一個或某幾個名律師來發(fā)展一個所也是無法做大的。中國現(xiàn)在的律師所的大部份業(yè)務(wù)都還是建立在對律師個人信任之上，也就是說顧問單位聘請該律師所為其服務(wù)的主要原因是對某個律師的信任，而并非對其律師所的信任，這對律師所的發(fā)展壯大是一個嚴(yán)重的障礙。律師所應(yīng)加強(qiáng)管理，建立與完善一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)管理制度，讓委托人對律師所的服務(wù)信任，這樣才能持久。否則，律師所的長期生存與發(fā)展都將會面臨一些問題。
有些人常常簡單地拿美國等發(fā)達(dá)國家律師在全國人口所占的比例來說明我國律師人數(shù)的缺乏，筆者認(rèn)為這是極不科學(xué)的。眾所周知，由于文化傳統(tǒng)、法治觀念、政治結(jié)構(gòu)、法律體系、司法體系等各方面的顯著區(qū)別，不論是作為英美法系的英國和美國還是作為大陸法系的法國與德國的律師制度，都不能簡單照搬到我國適用，律師人數(shù)問題也是如此。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡，對于中西部地區(qū)，對于律師所面臨的艱難的生存空間，也就造成了律師人才的極度匱乏，但在廣州等為數(shù)不多的幾個城市卻又似乎出現(xiàn)了律師數(shù)量過剩的情況。這也和其他類型的專業(yè)人才的分布情況類似。存在這些問題的原因是多方面的，絕不能簡單地用發(fā)展與擴(kuò)大律師數(shù)量來解決，有關(guān)這方面的問題，需要進(jìn)一步的深入調(diào)查研究，并尋找解決問題的辦法。
盡管現(xiàn)在很時髦的那些“學(xué)者”們都對教科書式的法學(xué)教育進(jìn)行了強(qiáng)烈批評，并竭盡全力地贊美英美案例教學(xué)法的好處，但是筆者卻固執(zhí)地認(rèn)為我國不能照搬他們的模式。畢竟中國的法律體系所主要采用的是大陸法系，而且在中國并沒有依法治國的傳統(tǒng)，更糟糕是根本就沒有比較成熟的法治觀念與法治文化。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)法學(xué)理論知識的同時也不能忽視案例教學(xué)的作用，以及法律思維等方面的培養(yǎng)，等等。可喜的是目前國內(nèi)一些著名的法學(xué)院都已經(jīng)意識到了這個問題，而且也采取了相應(yīng)的措施來解決這個問題，前景比較樂觀。但筆者似乎對司法準(zhǔn)入的條件更加擔(dān)憂，因為在實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣一些情況，有些法律工作者（當(dāng)然包括律師、法官及檢察官，特別以前是軍隊軍官、工程師、醫(yī)生等等，只是為了應(yīng)付司法考試才學(xué)習(xí)了幾個月法律基礎(chǔ)的同志）在處理法律事務(wù)時通常只能從法律條文上來照搬套用，往往出現(xiàn)模棱兩可甚至是啼笑皆非的理解，就更談不上了解該條款中所蘊(yùn)涵的法理，遇到稍微復(fù)雜一點(diǎn)法律關(guān)系的案件，更是無法正確把握。很多比較簡單的法律問題連自己都沒明白，怎么能夠給當(dāng)事人提供“準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的法律服務(wù)呢？所以筆者認(rèn)為，不僅要對進(jìn)入律師業(yè)的條件進(jìn)行重新審視，而且也要對律師的繼續(xù)教育進(jìn)行研究與探索，以期提高律師的素質(zhì)與水平，并得到社會的承認(rèn)與尊敬。
隨著律師業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展與律師隊伍的較快速度的壯大，也給律師管理帶來較多的問題。在上個世紀(jì)九十年代中期及以前，人們對律師基本上是比較尊重的，但近兩年來律師在社會公眾中的形象真是一落千丈且每況愈下，這其中的問題是較多的。除了律師無法達(dá)到當(dāng)事人的預(yù)期目的等外部因素外，律師自身在存在著較多的問題。拋開律師專業(yè)素質(zhì)因素的影響不提，其中比較突出的有，一是律師為了追求更高的利潤，往往是聘請一些無法提供優(yōu)質(zhì)法律的助理來處理相關(guān)的法律事務(wù)，從而影響到法律服務(wù)的質(zhì)量；其次是有一些律師為了招攬更多的業(yè)務(wù)，不惜向當(dāng)事人虛假陳述甚至吹噓辦理法律事務(wù)所能達(dá)到的結(jié)果，案件接下來后根本無法達(dá)到當(dāng)事人的要求；其三更有少量個別律師，為了謀取更大利益甚至損害自己當(dāng)事人的合法權(quán)益，最后還有律師在執(zhí)業(yè)過程出現(xiàn)的違法犯罪行為，如此等等。以致于在一些地方，一提到律師往往的評價就是坑、蒙、騙等，更不用說對律師業(yè)的理解與尊重了，長此以往，形勢堪憂。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣州、深圳等地，有些律師所為了爭取更多的業(yè)務(wù)，紛紛效仿國外的作法成立了業(yè)務(wù)銷售部門（筆者暫且這樣稱呼，有的律師所稱其為業(yè)務(wù)部門），專門從事業(yè)務(wù)開拓并招攬業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為這種做法是可行的，也可能是律師所專業(yè)化需要的一個重要方式或途徑，問題是如何來規(guī)范這些銷售人員的行為。從目前的法律、法規(guī)及規(guī)章來看尚屬空白，但實(shí)踐中出現(xiàn)的問題卻是不容忽視的。比較突出的主要有：一是業(yè)務(wù)人員身份無法確定，其享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不明確，更不知道其在從業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任；二是對于招聘業(yè)務(wù)人員需要什么樣的條件、相關(guān)主管部門怎樣來對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的管理沒有明確的依據(jù)；三是業(yè)務(wù)人員以律師助理的名義協(xié)助辦理甚至是單獨(dú)辦理法律事務(wù)的問題也較多，由于服務(wù)中存在諸多問題而對律師業(yè)所造成的負(fù)面影響。實(shí)踐中有些律師所聘請的業(yè)務(wù)銷售人員僅具有高中、中專等文化水平（筆者并不是學(xué)歷歧視）且所學(xué)專業(yè)與法律毫無關(guān)系，但卻在做著律師的事情，無疑會嚴(yán)重影響到服務(wù)的質(zhì)量；四是如何規(guī)范銷售人員對客戶的陳述、介紹與承諾等銷售行為，從而減少由此而產(chǎn)生的負(fù)面影響及相關(guān)問題；五是利益如何分配問題，在有銷售人員的律師所里，銷售人員的收入普遍高于同等資歷或工作年限的執(zhí)業(yè)律師，有相當(dāng)一部份甚至高于數(shù)倍，這些情況將會給律師造成哪些影響尚需研究；六是對律師所內(nèi)部的管理問題，如何解決設(shè)有業(yè)務(wù)銷售部門的內(nèi)部分工、協(xié)調(diào)、配合等問題，以提高律師所的管理水平及提高對委托人的服務(wù)質(zhì)量，否則必將會產(chǎn)生消極影響，這個問題也需要研究解決。
根據(jù)《律師事務(wù)所登記管理辦法》第七條規(guī)定，律師事務(wù)所的發(fā)起人必須是能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的律師，僅僅規(guī)定了不是律師的人不能成為“發(fā)起人”，未明確規(guī)定是否可以在律師所成立后成為合伙人的問題，但從該管理辦法的本意來說，似乎是不可以的。但現(xiàn)實(shí)中不僅有人投資設(shè)立律師所但投資人并不直接從事法律服務(wù)的，還有相當(dāng)一部份是一些有客戶的人尋找?guī)讉€律師掛名來成立律師所然后從事法律服務(wù)，其本人也直接進(jìn)行律師所的管理及銷售本所法律服務(wù)。也就是說，他們不僅是律師所的實(shí)際所有者，也是律師所的管理者，同時也是法律服務(wù)業(yè)的從業(yè)者，這也是律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的新問題。這種方式所設(shè)立的律師所將會對法律服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入、法律服務(wù)的主體資格的認(rèn)定以及將會給律師業(yè)帶來什么樣的影響，等等，尚需深入研究解決，不容回避。
律師協(xié)會不僅是律師業(yè)自律性組織，也是律師權(quán)益的維護(hù)者。律師協(xié)會不僅應(yīng)當(dāng)及時研究律師業(yè)發(fā)展的新動向，了解律師的要求與愿望，對違反律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人和事進(jìn)行查處，以維護(hù)律師業(yè)整體利益。但目前很多地方的律師協(xié)會卻只是只管理不服務(wù)、只收費(fèi)不培訓(xùn)，筆者所見的廣東省律師協(xié)會及廣州市律師協(xié)會做得較為不錯，但是全國又有幾個地方地區(qū)能夠做到呢？看來，轉(zhuǎn)變律師協(xié)會的職能與觀念也不是一朝一夕的事情，也需要不斷的努力與改進(jìn)。
筆者認(rèn)為，目前中國律師業(yè)正處于一個發(fā)展的非常時期，不論對內(nèi)對外都是如此，但遺憾的是很少見到有人對其進(jìn)行較為系統(tǒng)、深入的調(diào)查與研究，也未能認(rèn)識到存在的深層問題。從律師所的規(guī)模上來看，很多自稱規(guī)模律師所也僅僅是簡單的人員的聚合，業(yè)務(wù)、收費(fèi)各自獨(dú)立，根本就未能融為一個整體；從專業(yè)服務(wù)的質(zhì)量與水平來看，全國也就只有那么數(shù)十家律師所能夠提供比較專業(yè)的法律服務(wù)；從律師的從業(yè)人數(shù)來看，中西部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別也很為明顯；從收入上來看，各地區(qū)的律師收入差距很大，全國很多地方（特別是中西部地區(qū)）的律師甚至連基本生存都存在問題，就是在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，律師收入也是相差很大，甚至是天壤之別，但總體來看收入相對較高的律師人數(shù)并不多。而相比較而言，在這個學(xué)歷、條件都相對較高的行業(yè)收入?yún)s并不高，說明這個行業(yè)肯定存在一些不容忽視的很多問題，尚需我們認(rèn)真研究與探索。在筆者看來，某些地區(qū)的律師業(yè)狀況似乎用“混亂”二字并不為過，律師業(yè)基本處于無序狀態(tài)。律師業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的問題真是太多太多，但似乎并未引起足夠的重視與注意。如果我們不正視這些問題，并認(rèn)真研究和解決這些問題，可能就會喪失發(fā)展的良機(jī)。因為不僅關(guān)系到每個律師個人的命運(yùn)，而是整個律師業(yè)發(fā)展的命運(yùn)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實(shí)，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實(shí)市政府的決定，認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤?shí)效。
（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。
（二）求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實(shí)下真功夫，注重實(shí)效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實(shí)。尤其是既要堅持重點(diǎn)、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項工作整體推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。充分運(yùn)用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？?，及時編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚(yáng)典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項治理工作不斷深入。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇四
作為一名律師，本人在過去的20__年里嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)芈男凶约旱穆氊?zé)，依法、誠信、盡職、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，忠實(shí)履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平和正義。同時不斷加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高職業(yè)能力水平，以更好的服務(wù)人民群眾?，F(xiàn)將上一年度律師工作總結(jié)如下:。
一、20__年我國的法治水平有了很大的提升，依法治國的方略和實(shí)施更加明顯和實(shí)在，本人也嚴(yán)格按照律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，做到了謹(jǐn)言慎行，居安思危，堅持律師工作原則，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)，遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級司法機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，業(yè)務(wù)水平也有了長足進(jìn)展。在以后的工作中，本人將繼續(xù)提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，更好的服務(wù)于廣大人民群眾。
二、過去的一年度，本人認(rèn)真履行律師協(xié)會的章程，履行會員的義務(wù)，遵守律師協(xié)會規(guī)范和準(zhǔn)則，接受協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行律師協(xié)會規(guī)定的法律援助義務(wù)，自覺維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)，維護(hù)同行間的團(tuán)結(jié)，與領(lǐng)導(dǎo)同事和平共處。敬業(yè)愛崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅守執(zhí)業(yè)理念。
三、20__年本人積極參與社會法律援助服務(wù)，熱心投入社會公共服務(wù)事業(yè)中，除了完成協(xié)會指派的法律援助案件外，義務(wù)為群眾提供法律咨詢，很好地履行了一個執(zhí)業(yè)律師應(yīng)盡的社會義務(wù)，為社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份微薄力量。同時積極參與法制宣傳、提供法律幫助等公益活動，認(rèn)真履行工作職責(zé)，熱心解答農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員所關(guān)心的法律問題，努力讓每一個人都盡可能得到法律的保護(hù)。
四、上年度主要完成了顧問單位項目涉及的項目建設(shè)、項目招投標(biāo)、勞動關(guān)系等合同文件的監(jiān)督審核，從顧問單位業(yè)務(wù)本身出發(fā)，轉(zhuǎn)變審查合同的思維，在合法合規(guī)的前提下，重點(diǎn)研究各環(huán)節(jié)控制節(jié)點(diǎn)，更好地保障了合同目的的實(shí)現(xiàn);與此同時，在顧問單位重組上市相關(guān)事宜中提供法律支持，參與了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東會決議、轉(zhuǎn)股及既有債務(wù)承擔(dān)說明等文件的擬定、審閱直至簽訂交割。
五、上年度順利完成律師各項工作，遵守職業(yè)操守和法律規(guī)范，沒有受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門的行政處罰或行業(yè)處罰。
六、20__年本人認(rèn)真學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，擴(kuò)充行業(yè)知識廣度和深度，不斷進(jìn)行知識更新，學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)條款，并積極參加律師事務(wù)所和律師協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與職業(yè)培訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平。
七、黨員律師接轉(zhuǎn)組織關(guān)系情況：無。
八、20__年度學(xué)習(xí)了信訪的接待、處理程序，尚未參與到具體的涉法涉訴信訪案件以及社區(qū)法律顧問業(yè)務(wù)。以后的工作中我將加強(qiáng)自身政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取盡快達(dá)到選派條件，積累運(yùn)用法律專業(yè)知識和化解矛盾糾紛的實(shí)踐經(jīng)驗。
以上是20__年度本人在法律工作上的總結(jié)，在今后的工作中，本人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)律師職業(yè)的作用，不斷提高自己在思想道德、專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)操守等方面的水平，并及時查找自己在工作上存在的不足，嚴(yán)格遵守《律師法》和律師職業(yè)道德規(guī)范，為廣大群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，貫徹落實(shí)關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
二
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
(二)專項治理范圍。
此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點(diǎn)圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險;變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇六
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇七
今天已經(jīng)是農(nóng)歷臘月xx了，20xx年很快過去了，我來我們所也已一月有余，清楚的記得第一天來我們所是個周末，那天我第一次從內(nèi)部感受律師工作的氣氛。在接下來這一個多月的實(shí)習(xí)過程中，也越來越體會到理論與實(shí)踐的差異。一條看似確定的法律規(guī)定，運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中，問題卻是層出不窮，一個看似簡單的實(shí)際問題，反饋到法律上，常常卻是模棱兩可，而在自己進(jìn)入律師行業(yè)以前對這種現(xiàn)象可能是既看不見，也想不到，總之感受最多的是自身存在的差距和不足。具體方面總結(jié)如下：
來我們所以前通過學(xué)校和平時對法條法理的具體學(xué)習(xí)，似乎感覺所有的法律我都通曉。而通過實(shí)踐，我知道了，我只是一個初學(xué)者，一個剛剛進(jìn)入法律行業(yè)的懵懂者。之前所學(xué)的法律只是大致了解而已，整個部門法的體系和連貫性，交叉關(guān)系，我全然不通?，F(xiàn)在我明白了自身的不足和學(xué)習(xí)能力對于一個律師業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)能力的重要性。以前的學(xué)習(xí)只是給從事律師職業(yè)打了一些基礎(chǔ)，或者說是僅僅為了邁過律師職業(yè)的門檻。社會飛速發(fā)展，新的情勢不斷出現(xiàn)，法律持續(xù)更新，現(xiàn)在是一個學(xué)習(xí)型的社會，根本不存在一勞永逸的學(xué)習(xí)，律師行業(yè)更是如此，沒有自我更新能力的律師注定是要被淘汰的。終身學(xué)習(xí)能力對一個律師的生存至關(guān)重要。
要想作為一個合格的律師，并不是有證就行，不但要具備豐富的專業(yè)知識，并且要你具備相應(yīng)的專業(yè)能力。與人的溝通能力和豐富的專業(yè)知識同樣重要，不能有效的與人溝通。將是你事倍功半，現(xiàn)在雖然隨著年齡的增長，在不斷的進(jìn)步，但之后的路還是很長的。
一月來，看到所里各位律師辦理業(yè)務(wù)，勤奮和認(rèn)真是他們的共同特點(diǎn)，這給我感受很深，重新認(rèn)識律師不僅不是一個輕松休閑的職業(yè)，并且還是一個充滿挑戰(zhàn)、需要付出艱辛的工作，獨(dú)力、勤奮和認(rèn)真是一個律師必須具備的執(zhí)業(yè)態(tài)度。人固有惰性和依賴心理，但為了所從事的職業(yè)和自我實(shí)現(xiàn)，必須克服這種惰性和依賴。
良好的人際交往能力是一個優(yōu)秀律師的重要素質(zhì)。自己在人際交往方面存在缺陷，緊張、氣氛不活躍的的場面時常存在，這應(yīng)該是缺乏自信的表現(xiàn)。對此，在之后的執(zhí)業(yè)過程中，自己要盡可能多學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，晉升自信心，人際交往從日常生活做起，從身邊做起，得體表現(xiàn)自己，做到不卑不亢，不急不躁，在人際交往中找到自己，實(shí)現(xiàn)自己。
來律所面試的第一天主任就告訴我律師行業(yè)競爭的激烈，讓我慎重選擇，這些年從學(xué)習(xí)到考試，為此付出了很多，縱然之后的日子還需要不斷的付出，也決心一往無前，隨著社會的發(fā)展，律師變得越來越像學(xué)者+商人，不但要不斷學(xué)習(xí)并且要注重營銷，學(xué)習(xí)是個長久的過程，營銷也不是一勞永逸的事情，這些就決定了現(xiàn)在的律師再不能那么的清閑，理解了律師自身的特征，所以要在之后的日子里：
(1)結(jié)合自己實(shí)際情況明確營銷的路線，注重品牌的效應(yīng)。
(2)在業(yè)務(wù)知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí)上實(shí)現(xiàn)一專多能，有所取舍做出自己擅長的領(lǐng)域。
訴訟業(yè)務(wù)是律師業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是非訴業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，訴訟更能準(zhǔn)確地理解法律，運(yùn)用法律，規(guī)避風(fēng)險，在接下來的工作中，自己應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟業(yè)務(wù)的鍛煉，以期更全面的發(fā)展。在專業(yè)化方面，實(shí)習(xí)中不斷發(fā)掘自己的潛力，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，找出自己擅長和比較感興趣的領(lǐng)域，逐漸做到一專多能。
以上是我這一個多月以來對律師和自己一些不成熟的認(rèn)識，從認(rèn)識律師，了解律師，和自己日后應(yīng)該如何做一名律師方面做了總結(jié)，不足和學(xué)習(xí)充溢著自2己總結(jié)感想的字里行間，由于表達(dá)能力所限，謬誤之處不能避免，請予批評指正。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇八
本人對本次律師行業(yè)突出問題專項治理工作，作為執(zhí)業(yè)律師，從內(nèi)心深處是完全接受的，作為一個從業(yè)14年的普通律師，回看這么些年從事社會執(zhí)業(yè)律師的心路歷程，感受到了一些行業(yè)亂象，有些已到了十分突出的狀態(tài)，嚴(yán)重影響到律師行業(yè)良性發(fā)展生態(tài)。此次全國性的并與政法隊伍教育整頓同時進(jìn)行的律師行業(yè)突出問題專項治理。作為專門從事法律服務(wù)的社會律師，必須堅定政治信念，守住職業(yè)底線，絕不能做違背律師職業(yè)道德，違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，只有完全杜絕了不當(dāng)執(zhí)業(yè)行為，才能在執(zhí)業(yè)過程中履行律師職責(zé)，確實(shí)維護(hù)法律的公平與正義。
現(xiàn)階段，本人通過集中理論學(xué)習(xí)和自學(xué)對法治思想有了更全面和更深入的認(rèn)識，增強(qiáng)了執(zhí)業(yè)的政治理念，擺正了職業(yè)的屬性，糾正了原來對律師工作的社會屬性和律師社會責(zé)任的片面認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)黨史，更加擁護(hù)中國共產(chǎn)黨對律師工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
通過對律師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)紀(jì)律的學(xué)習(xí)，尤其是在認(rèn)真學(xué)習(xí)了律師違法違規(guī)典型案例后，就律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往行為，向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送；就律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺對案件發(fā)表不當(dāng)評論，惡意炒作，攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)、司法制度、司法人員，私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理等行業(yè)亂象有了更多的思考。這些反面案例給了我非常深刻的警示教育，我要在今后的執(zhí)業(yè)過程中時刻以反面案例警示自己，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物勉勵自己，促進(jìn)律師業(yè)務(wù)良性發(fā)展。
為切實(shí)做好本次律師行業(yè)突出問題專項治理活動，本人將從嚴(yán)要求自己，根據(jù)上級要求的重點(diǎn)突出問題，通過系列學(xué)習(xí)活動，對照律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范逐一核查，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)，提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升法律服務(wù)水平。
通過學(xué)習(xí)教育活動，本人深深體會到開展律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育和自查核查工作，是黨心所指、民心所向，是提升行業(yè)整體形象的重要舉措。我要聚焦專項治理工作部署的.“學(xué)、查、改、建”四個重點(diǎn)，分階段、分層次、有針對性地開展自我教育和整改工作，端正態(tài)度，全面、深入開展自查工作。通過專項整治活動自覺開展的自查自糾行動，建立長效機(jī)制，思想上切實(shí)重視，行動上完全杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
本人要借此全面整治律師行業(yè)突出問題的契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，接受行業(yè)和社會的檢查，落實(shí)專項治理工作的各項要求，健全與完善各項律所和律師管理制度，梳理歸類存在或可能存在的問題，在市律師協(xié)會和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，順利完成本次律師行業(yè)突出問題各項專項治理任務(wù)。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇九
本所三合伙人來因志同道合分別從三個不同的律師事務(wù)所走到一起，在為設(shè)立本所期間，三人的執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)受到了不同程度的影響。設(shè)所期間所承接業(yè)務(wù)仍以原執(zhí)業(yè)所在律師事務(wù)所承接，在承接業(yè)務(wù)時綜合考慮了業(yè)務(wù)的緊迫性及辦理周期。對所承接的業(yè)務(wù)在保證辦理質(zhì)量的前提下提高效率，在本所設(shè)立完畢時已基本處理完畢，未結(jié)事務(wù)已與原律師事務(wù)所就業(yè)務(wù)及賬目進(jìn)行了交接。
本所設(shè)立后，在律師事務(wù)所章程及合伙人合伙協(xié)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)合伙人共同協(xié)商，制定了具體的分工協(xié)作辦法。徐士軍律師執(zhí)業(yè)二十余年具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，本所在業(yè)務(wù)辦理中以徐士軍為核心，對案件的質(zhì)量予以把關(guān);李麗律師也具有多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，接觸各類訴訟及非訴訟案件較多，在本所招聘新的成員后作為業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的分配及律師之間的協(xié)調(diào);董兆強(qiáng)在與合伙人協(xié)商后行使律所負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并承擔(dān)業(yè)務(wù)承攬及洽談事務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)律所發(fā)展及業(yè)務(wù)開展需要確定招聘人員并作相應(yīng)調(diào)整。同時本所確定了周五下班后作為業(yè)務(wù)碰頭會制度，以便對當(dāng)周工作小結(jié)、制定下周計劃，并共同學(xué)習(xí)新法新規(guī)。
為了盡快建立本所的客戶群，并為客戶群搭建結(jié)識的平臺，本所設(shè)立后即建立了自己的網(wǎng)站。建立網(wǎng)站的目的在于對向公眾傳遞本所的業(yè)務(wù)范圍及特長，以使法律服務(wù)需求群體能在尋求法律服務(wù)時能夠有針對性的作出選擇，同時在爭得仍保持法律服務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)單位及個人同意的前提下，將服務(wù)對像的信息及在網(wǎng)站中作適度的公開，以促進(jìn)本所服務(wù)客戶之間的相互了解，共享資源。同時為了初步建立本所的影響力，在相關(guān)法律服務(wù)推廣網(wǎng)站中亦做了相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)推廣嘗試，在一定時期內(nèi)視推廣效果調(diào)整推廣方案。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十
線絕不能違法違規(guī)。只有完全杜絕了不當(dāng)行為才能真正實(shí)現(xiàn)公平與正義這與自己內(nèi)心的追求也是一致的。
為切實(shí)做好本次律師行業(yè)突出問題專項治理活動本人將從嚴(yán)要求自己并帶領(lǐng)全所執(zhí)業(yè)律師根據(jù)下級要求的重點(diǎn)突出問題逐一核查照實(shí)上報：
一、突出政治主線開展xxx、管委會作為本次工作的領(lǐng)導(dǎo)集體嚴(yán)格按文件要求開展工作。
二、警示教育與先進(jìn)典型教育相結(jié)合。從兩個方面引導(dǎo)律師研究反面案例以警示自己研究先進(jìn)人物以勉勵自己。
三、自查與核查。對自己及全所律師的全部行為及全部案件的辦理進(jìn)行自查自糾在律所全體會議上報告。再由律所黨支部、管委會進(jìn)行核查今年四月底前完成。重點(diǎn)核查：
1、與司法職員不正當(dāng)接觸交往行為。向司法職員及其近親屬行賄、介紹賄賂指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄以各類體式格局變相搞利益輸送。
2、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺對案件發(fā)表不當(dāng)評論惡意炒作攻擊、詆毀司法機(jī)關(guān)、司法制度、司法人員私自收案、私自收費(fèi)違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理等。
經(jīng)由過程以上的自查核查行為建立長效機(jī)制思想上切實(shí)正視行動上完全杜絕嚴(yán)格依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)工作。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十一
經(jīng)過本次市司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育的工作部署，本人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中受益匪淺。特別是在律師職業(yè)道德上認(rèn)識有了更為深刻的體會，現(xiàn)在總結(jié)如下：
首先，作為一名律師，首先要精研專業(yè)的理論知識，要學(xué)會時刻與新的法律法規(guī)制度與理論的更新走同一條道路。要把理論應(yīng)用到實(shí)踐上去，理論與實(shí)踐相結(jié)合。在當(dāng)今社會，社會生活在不斷的發(fā)展變化。與社會相適應(yīng)的各種社會狀況也是不斷的變化，因此，法律要符合社會的發(fā)展，這就需要法律制度的不斷更新和對法律理論的不斷解讀，作為在法治社會占用重要地位的律師的我們，更應(yīng)該時刻的關(guān)注新的法律制度和理論的不斷更新，學(xué)習(xí)和掌握新知識和新理論。在掌握理論的同時，要學(xué)會把理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去，只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗，理論才能夠被社會所接受，理論才能夠服務(wù)于人民。而作為律師，我們只有理論和實(shí)踐相結(jié)合才能用我們的知識服務(wù)于大眾，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)我們微薄的力量。
其次，在做律師這一行業(yè)過程中，我們應(yīng)該時刻遵守《律師法》和《律師職業(yè)管理辦法》《律師職業(yè)行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，了解到作為律師在執(zhí)業(yè)過程中律師的職業(yè)道德的重要性。在與接待當(dāng)事人的過程中，要按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息給當(dāng)事人，不能對當(dāng)事人做出虛假承諾。不得詆毀同行，不得說明與法官有關(guān)系能更好的辦理案件，要保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，不得作偽證，不得應(yīng)承當(dāng)事人的不正當(dāng)要求，我們也要學(xué)會保護(hù)律師自身的合法權(quán)益。在多年從事律師行業(yè)的過程中，我時刻的'以律師行業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)則來約束自己，從而能讓自己在律師行業(yè)的道路上走的更長更遠(yuǎn)。
最后，衷心感謝市司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委給予大家深入學(xué)習(xí)的機(jī)會，這對今后執(zhí)業(yè)的過程中無疑將起到至關(guān)重要的作用，也使我對律師職業(yè)和社會主義法治建設(shè)更加充滿信心。并且在今后的律師執(zhí)業(yè)生涯中，希望也能得到律師同行們的監(jiān)督及指正，我將依照《律師法》《律師事務(wù)所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，努力在現(xiàn)有的職業(yè)基礎(chǔ)和理念上銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)社會的公平正義繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的一份力量！
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十二
深圳市20xx年度律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員崗前教育培訓(xùn)班于8月21日—8月30日在深圳市金盾劇院舉辦。我是八百多名學(xué)員中的一員，故而有幸參加，收獲也頗豐，以下就是我在實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)的收獲。
實(shí)習(xí)期間，在老師的指導(dǎo)下，首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)律師實(shí)習(xí)管理規(guī)則和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范及職業(yè)風(fēng)險防范知識，認(rèn)識到作為執(zhí)業(yè)律師應(yīng)嚴(yán)格遵守各種相關(guān)法律規(guī)定和執(zhí)業(yè)規(guī)范，在法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行工作，同時在執(zhí)業(yè)過程中也要有意識地防范各種風(fēng)險，法律風(fēng)險、人身風(fēng)險等，不能因為當(dāng)事人爭取最大限度合法利益而導(dǎo)致律師本身遭到不應(yīng)有的懲罰和傷害，在此基礎(chǔ)上才能真正維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益最大化，維護(hù)法律最根本的正義，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，此階段的學(xué)習(xí)為我以后的職業(yè)生涯起了保障性作用。
其次，刻苦學(xué)習(xí)法律法規(guī)及法律理論知識。在律師的指導(dǎo)和幫助下，系統(tǒng)地，有步驟、有方法、有選擇地學(xué)習(xí)律師應(yīng)掌握的各種法律法規(guī)和理論，就像有槍無子彈的士兵不會對敵人起任何實(shí)質(zhì)作用一樣，律師只有執(zhí)業(yè)證書無深厚法律知識體系和辦案技巧作保障，辦案就只能是空談。只有掌握大量的法律知識，熟悉較多的法律法規(guī)、司法解釋，才能理清案件涉及的法律關(guān)系，找到解決問題的關(guān)鍵。經(jīng)常教導(dǎo)我們說不掌握大量的英語詞匯，說一口流利的英文是不可能的，來比喻掌握大量法律法規(guī)的重要性。同時我所實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所也為律師搭建了一個較為實(shí)用的`學(xué)習(xí)平臺，律師所規(guī)定每兩周舉辦一次律師學(xué)習(xí)討論會，使我們既增長了知識，有學(xué)習(xí)到其他律師很多的個人辦案經(jīng)驗技巧，為我以后的執(zhí)業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
再次，理論聯(lián)系實(shí)際，潛心學(xué)習(xí)各種辦案技巧。在律師和律所其他律師的指導(dǎo)幫助下，積極參與一些案件的調(diào)查取證、案情分析、解答咨詢、法律文書制作、會見犯罪嫌疑人等工作，協(xié)助執(zhí)業(yè)律師查閱案卷，參與談判和解，在實(shí)際工作中掌握了一定的辦案技能，加深了對法律的認(rèn)識和理解，深刻感受到學(xué)習(xí)法律要精、深、細(xì)，并與實(shí)際案件相聯(lián)系，剖析案情到位、準(zhǔn)確，法律的適用得當(dāng)，才能維護(hù)當(dāng)事人最大的合法權(quán)益。
在實(shí)習(xí)期間，參加了xx市律師協(xié)會、xx省律師協(xié)會組織的培訓(xùn)并通過了考試，取得了較好的成績，符合申請專職律師的條件。
總之，在這一年里，我在律師事務(wù)所各位律師的幫助下，經(jīng)過努力的學(xué)習(xí)，掌握了一定的法律知識和基本的辦案技能，深知律師在執(zhí)業(yè)過程中也要不斷追求進(jìn)步、終身學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能維護(hù)當(dāng)事人最大合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十三
根據(jù)《xx省司法廳關(guān)于印發(fā)全省律師進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村法律服務(wù)團(tuán)工作實(shí)施方案的通知》（xx司通【20xx】86號）精神的要求，我縣開展了一系列的連續(xù)的律師進(jìn)社區(qū)活動，取得了一定的成效。這些活動一方面幫助解決涉及群眾切身利益，另一方面也提高了律師服務(wù)和諧社會創(chuàng)建的能力和水平?，F(xiàn)對活動的情況總結(jié)如下：
一、共開展律師進(jìn)社區(qū)活動4次，共計深入社區(qū)數(shù)2個，已開展進(jìn)社區(qū)數(shù)4個，參與進(jìn)社區(qū)事務(wù)所3家，參與進(jìn)社區(qū)律師數(shù)28人。參與的事務(wù)所和律師數(shù)目又上一個臺階，百姓對此次活動也表示充分肯定和熱烈歡迎。這使得我們開展的律師進(jìn)社區(qū)活動能夠真正深入民心，真正以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，以定紛止?fàn)帪橹c(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)的穩(wěn)定和諧。
二、律師進(jìn)社區(qū)活動共開展法律咨詢645人次，發(fā)放普法宣傳材料1900份，調(diào)解糾紛10起，為社區(qū)事務(wù)提供法律咨詢意見304件，提供法律援助45件，走訪群眾66戶。各律師事務(wù)所一社區(qū)一律所的原則，就近安排律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)對子，傾聽社區(qū)居民的民生訴求，了解社區(qū)民情民意。
三、律師進(jìn)社區(qū)活動加強(qiáng)信息報送工作，及時報送律師進(jìn)社區(qū)工作做法、經(jīng)驗和典型事例，并通過簡報、專報等形式，向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)定向宣傳律師進(jìn)社區(qū)開展情況和工作成效。大量的宣傳樹立了一批先進(jìn)典型，展示了律師隊伍良好的社區(qū)形象，增強(qiáng)了百姓對政府執(zhí)政的信心。
四、律師進(jìn)社區(qū)活動雖然還不夠完善，但是我們正逐步完善相關(guān)制度。建立定期服務(wù)制度、工作臺賬制度、信息反饋制度、考核獎懲制度，真正使這項民心活動能夠長久、深入地開展下去。
律師進(jìn)社區(qū)活動是律師服務(wù)向基層社會和廣大群眾延伸，滿足基層組織和人民群眾日益增長的`法律服務(wù)需求的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，是律師履行社會責(zé)任的重要平臺，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義的重要途徑，對于增強(qiáng)律師社會責(zé)任意識，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，化解社會矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關(guān)于律師行業(yè)突出問題專項治理學(xué)習(xí)教育階段安排，現(xiàn)將本所學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
1、開展政治教育，深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作和律師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神、《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等論著。
2、組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
3、開展政治規(guī)矩學(xué)習(xí)。組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
4、開展警示教育。組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》，學(xué)習(xí)典型案例匯編等。
5、開展職業(yè)道德培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風(fēng)精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設(shè)置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設(shè)立集中學(xué)習(xí)教育專題。
2、每周組織三次集中學(xué)習(xí)，要求全體律師參加，做好集中學(xué)習(xí)記錄，要求每位律師做好個人的學(xué)習(xí)筆記。主要學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》第三卷、《習(xí)近平論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
3、組織黨員律師學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)。
5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風(fēng)反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點(diǎn)圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理;變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和市委、市政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關(guān)部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實(shí)施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實(shí)施方案。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
重點(diǎn)對我區(qū)所屬律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。
成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設(shè)在區(qū)司法局基層科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務(wù)所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實(shí)施方案，召開全區(qū)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進(jìn)行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各單位應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實(shí)，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區(qū)司法局將對各律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治；監(jiān)督指導(dǎo)各律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；深入各律師事務(wù)所通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實(shí)情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權(quán)限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，對律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設(shè)長效機(jī)制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
（五）檢查總結(jié)階段（2011年10月至11月）。
各律師事務(wù)所對開展專項治理工作進(jìn)行總結(jié)講評，各單位總結(jié)報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各律師事務(wù)所開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進(jìn)行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機(jī)構(gòu)專項治理工作，是全國、全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務(wù)，貫徹落實(shí)市政府的決定，認(rèn)真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得實(shí)效。
（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項治理工作的責(zé)任感和使命感。
（二）求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實(shí)下真功夫，注重實(shí)效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實(shí)。尤其是既要堅持重點(diǎn)、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項工作整體推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。充分運(yùn)用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，要認(rèn)真總結(jié)推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設(shè)立《司法信息》、《工作簡報》等?？皶r編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚(yáng)典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項治理工作不斷深入。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱勝輝，省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班負(fù)責(zé)人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認(rèn)知提升認(rèn)識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強(qiáng)調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學(xué)習(xí)要學(xué)深。全市律師行業(yè)要加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進(jìn)行核實(shí)，對違法違規(guī)的行為進(jìn)行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進(jìn)隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀(jì)律。全市律師行業(yè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、行業(yè)紀(jì)律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護(hù)者，公平的守護(hù)者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護(hù)法律公正、維護(hù)社會公平，維護(hù)群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機(jī)，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，市司法局將作律師行業(yè)堅強(qiáng)的后盾，強(qiáng)大的后方，永遠(yuǎn)的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
詹永華介紹了省級駐點(diǎn)指導(dǎo)組的基本情況、進(jìn)駐情況和指導(dǎo)教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準(zhǔn)發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點(diǎn)。全市律師行業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識，按照時間節(jié)點(diǎn)的要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治和總結(jié)提升四個階段的工作。
省駐點(diǎn)第三指導(dǎo)組司法行政指導(dǎo)專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務(wù)所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
堅持以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導(dǎo)廣大律師堅持正確政治方向，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，為建設(shè)平安、法治作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）目標(biāo)任務(wù)。
1.確保正確政治方向。用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導(dǎo)廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護(hù)”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴(yán)肅整治人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀(jì)律樹導(dǎo)向、以制度強(qiáng)約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民的行業(yè)新風(fēng)。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機(jī)，全面加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔(dān)任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當(dāng)接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務(wù)所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔(dān)任“法律顧問行政輔助人員，充當(dāng)“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人。律師事務(wù)所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費(fèi)”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關(guān)的司法人員和有關(guān)工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當(dāng)評論，發(fā)表不實(shí)之詞等行為。私自收案、私自收費(fèi)，違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險代理；變相收取律師服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用，采取分解收費(fèi)項目等方式亂收費(fèi)。不按規(guī)定開具收費(fèi)合法票據(jù)。代理不盡職盡責(zé)，不認(rèn)真準(zhǔn)備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門有特殊關(guān)系等，誘使當(dāng)事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導(dǎo)、欺騙等方式牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當(dāng)事人以不正當(dāng)方式表達(dá)訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等進(jìn)行虛假、不當(dāng)或誤導(dǎo)性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)教育、自查核查、集中整治，總結(jié)提升等4個環(huán)節(jié)，對標(biāo)全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，其中涉及律師與市、縣兩級司法機(jī)關(guān)人不正當(dāng)接觸交往問題的查處在6月底前基本結(jié)束。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關(guān)工作部署，為深入貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳關(guān)于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，切實(shí)解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強(qiáng)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過以案為戒、從嚴(yán)整治，教育引導(dǎo)全市律師事務(wù)所和廣大律師依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，樹立和維護(hù)全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
組織全縣律師事務(wù)所、全體律師重點(diǎn)圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律缺失；律師事務(wù)所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當(dāng)交往關(guān)系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務(wù)所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，構(gòu)建律師與司法人員正當(dāng)交往、良性互動的關(guān)系；政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，服務(wù)大局、服務(wù)為民作用進(jìn)一步增強(qiáng)；律師事務(wù)所管理進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)章制度進(jìn)一步完善和落實(shí)，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
確保整頓成效。各律師事務(wù)所要通過開展教育整頓工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設(shè)，建立健全律師行業(yè)管理長效機(jī)制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
律師行業(yè)問題專項治理工作方案篇十五
回顧一年的工作，較好的完成了去年全年的計劃！人的精力是有限的，20xx年的工作會更聚焦、更有成效。
20xx年是我職業(yè)生涯的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)！如果將我的職業(yè)生涯分為三個階段，20xx年是第二個階段的開端。進(jìn)入第二個階段的標(biāo)志有四：一是自己專業(yè)和管理邏輯的形成，表現(xiàn)是提問能力的明顯提升和思想更成體系；二是對知行合一的落實(shí)，表現(xiàn)是對讀書的認(rèn)識從“讀書是為了思考”轉(zhuǎn)變?yōu)椤矮@取信息和提高認(rèn)識是為了更好的實(shí)踐”！三是明白了團(tuán)結(jié)的力量和實(shí)踐路徑，表現(xiàn)是深刻認(rèn)識到支持你的合伙人成功，就是管理合伙人的成功。四是把事業(yè)戰(zhàn)線拉長，成功是一個過程，不要太拼命，至少再用25年走完自己的職業(yè)生涯，勞逸結(jié)合，一張一弛的工作，有點(diǎn)生活品味。所以，從思想、行動和心態(tài)上已經(jīng)表明自己進(jìn)入到職業(yè)生涯的新階段。
理念上，崇尚極簡生活，確定了以價值為導(dǎo)向的自我管理和團(tuán)隊建設(shè)理念。推薦呂蒙正的《命運(yùn)賦》。
在專業(yè)方面。承辦案件16件，咨詢及管理案件近百件。承辦的案件近60%是同行介紹的！繼續(xù)舉辦所內(nèi)卷宗管理與產(chǎn)品成果發(fā)布會，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理。所內(nèi)例會二十多期，繼續(xù)完善了已有的六個產(chǎn)品（離婚談判、婚前調(diào)查與培訓(xùn)、家事訴訟、婚內(nèi)財產(chǎn)約定、遺囑與執(zhí)行、家庭戰(zhàn)略顧問）并研發(fā)了私人財富管理、股權(quán)的設(shè)置和股權(quán)融資兩個新產(chǎn)品。被新聞媒體采訪報道4次。20xx年我在專業(yè)方面主要是打磨私人財富管理課程和企業(yè)法律風(fēng)險管理部分課程，在市場方面我會注重市場和產(chǎn)品的有效結(jié)合。全球視野的家族財富管理和財富傳承會成為我所的新品牌。
在律所管理方面。主持召開管委會會議三次，重點(diǎn)打造了婚姻家庭部門和企業(yè)法律風(fēng)險管理部門兩個專業(yè)團(tuán)隊。20xx年在律所管理方面，繼續(xù)提升我所婚姻家庭和企業(yè)法律風(fēng)險管理專業(yè)團(tuán)隊的影響力。所外幾個律所聯(lián)盟的活動會助力律所產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和市場拓展，會大大助力律所的發(fā)展。
在行業(yè)活動方面。20xx年召開的第二屆東城律協(xié)律師代表大會中我當(dāng)選為理事并擔(dān)任財務(wù)和稅務(wù)管理指導(dǎo)委員會主任；在北京市律協(xié)律管委秘書長履職方面，配合主任和副主任工作，策劃并組織了8次活動：在新設(shè)合伙人培訓(xùn)方面的'講座主題分別是律所市場開拓和品牌建設(shè)、律所專業(yè)化和服務(wù)能力建設(shè)；行政主管聯(lián)誼會重點(diǎn)研究了行政主管的崗位職責(zé)和業(yè)績考核；管理合伙人沙龍做了兩期，主題分別是：律所接班人計劃、軍地管理經(jīng)驗交流；管理論壇的主題是：律所主任領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。12月初，隨王雋副會長帶隊的北京市律協(xié)訪問團(tuán)到訪了廣東省律協(xié)和深圳市律協(xié)，12月18日我代表北京市律協(xié)參加山西省律協(xié)首屆合伙人論壇并做了主題為《管理合伙人的價值及實(shí)踐路徑》的發(fā)言。作為中華全國律協(xié)環(huán)資委委員，參加了環(huán)資委的兩次會議：6月28日的“從法律視角看大氣污染防治”研討會和9月份主題為“生態(tài)文明建設(shè)法律服務(wù)論壇”的年會。在律和律師聯(lián)盟活動方面，策劃組織了8次活動：兩期律所主任私董會、兩期微訪談、兩期研討會、兩次成員所活動。xx年我在行業(yè)活動方面，以財稅管理為線索，進(jìn)一步推進(jìn)管理實(shí)踐；重點(diǎn)建設(shè)律和律師聯(lián)盟的全國網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟凝聚力；開始我的律所管理咨詢和培訓(xùn)課程；開展針對環(huán)境和資源等行業(yè)的企業(yè)家培訓(xùn)活動。
總之，今年工作小時數(shù)為2300個小時。感謝家人、同事、委員、領(lǐng)導(dǎo)對我的信任、支持和幫助，感謝所有幫助過我們的人！xx年，讓我們看得更遠(yuǎn)，走得更近！