人際關系的良好發(fā)展對于個人和職業(yè)生涯的成功至關重要。怎樣撰寫一份有深度的環(huán)保總結?有沒有一些方法可以提高總結的可操作性?以下是小編為大家整理的校園趣事,讓我們一起回憶那段美好的時光。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇一
市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議,主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署,全面深入推進全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才,德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務完成情況,簽訂了20xx年計劃生育工作目標。
責任書。
下面,我講三個方面意見:
一、深化認識,堅定信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。
黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、改革完善計劃生育服務管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點上,科學研判我國人口形勢,準確把握人口和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上,作出重要指示:人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調:堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展,關系國家發(fā)展和民族未來,關系億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神,深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識,為我們新時期做好人口計生工作指明了方向,各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后,社會各界、廣大群眾關注度空前高漲,迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負面消息。對此,大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始于上個世紀70年代,是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績,遏制了急劇增長的人口態(tài)勢,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展狀況,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻。就我市來講,計劃生育工作的成績也是顯著的,通過有效的人口控制,全市累計少生人口200余萬人,節(jié)約社會撫養(yǎng)費640億元。如果按照當前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算,為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口,貧困發(fā)生率必將超過20%的水平。可以說,通過計劃生育的調節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是功不可沒的。實踐證明,計劃生育符合國情、省情和市情,是完全正確的,是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認識調整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待,任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恒的,不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實施和改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會和人口形勢已發(fā)生轉折性變化,人口總量增長勢頭明顯減弱,勞動年齡人口和育齡婦女開始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉變,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來,以同志為的黨中央站在中華民族長遠發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉折性變化,作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》,中共中央、國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》,為繼續(xù)落實計劃生育基本國策,做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結構、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧,有利于促進“中國夢”宏偉目標的實現(xiàn)。可以說,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié),計劃生育政策作為關系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅持從實際出發(fā),對不適應經(jīng)濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講,到20xx年要實現(xiàn)脫貧目標任務異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調控、人口結構優(yōu)化、人口素質提升、人口合理分布和促進家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果,廣大人民群眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,大力推進計劃生育服務管理改革,不斷提高全市計劃生育工作和服務水平。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好全市計劃生育各項重點工作。
一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神,切實做好政策解讀,引導群眾按政策生育,為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預警機制,利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開展人口變動情況調查,科學判斷人口變動趨勢,積極做好分析研判,制定應對措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
二是著力提升婦幼健康服務能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術服務資源整合工作,推進婦幼保健計劃生育服務機構標準化建設和規(guī)范化管理,實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務資源利用效率最大化,著力構建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質服務體系。要重點加強市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務能力建設,在二級以上綜合醫(yī)院建設孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設置高危孕產(chǎn)婦門診,按照二孩生育情況和增長比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護人才培養(yǎng)力度。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導,精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費基本服務項目,完善出生缺陷三級預防機制,提高出生人口素質。
三是扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高,是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢,創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境,促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標的治理措施,加強對邊遠山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓,提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們早日脫貧,組建家庭,增進家庭發(fā)展,促進家庭和諧。
四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對政策調整前的計劃生育家庭,全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策,在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準脫貧、養(yǎng)老服務、特別救助等方面予以傾斜,特別是對計劃生育特殊家庭,各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策,更深入更細致做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務隊伍,做好失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進計生特殊家庭養(yǎng)老服務中心建設,通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。
五要依法推進計劃生育服務管理改革。要進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革,完善并嚴格執(zhí)行權力清單和責任清單,實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理,優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù)。要嚴格控制政策外多孩生育,嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問題,特別是失獨家庭上訪,杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴格控制,嚴肅查處,并作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調整和機構改革期間,領導重視程度有所下降,工作力度減弱,技術服務缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務必引起各級政府和有關部門的高度重視,要出臺管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序實施。
三、加強領導,健全機制,確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制,堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識,堅決糾正部分地方黨政領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協(xié)會組織機構編制人員等錯誤做法,真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進,納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長,確保責任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題,強化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能,配齊配強工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡,提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強衛(wèi)生計生干部的培訓,不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務管理水平和群眾工作能力。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。進一步堅持和完善計劃生育工作領導小組制度,積極推進建立健全重大經(jīng)濟社會政策人口發(fā)展影響評估機制,促進相關經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責,加強協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題,扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調問題,民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學婚育文化,堅持正面宣傳教育引導,端正輿論導向,住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務范圍,提高農(nóng)業(yè)轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感,促進流動人口依法按政策實行計劃生育,要重視和發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實履行工作職責,加大協(xié)調力度,強化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實施,不斷推進計劃生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設,充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用,為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強化宣傳引導。要采取各種行之有效的方式,加強計劃生育基本國策教育,不斷增強廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育,堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導,主動回應社會關切,扎實做好計劃生育網(wǎng)絡輿情監(jiān)測應對,為扎實穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。
四要強化考核獎懲。3月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法,各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標管理責任制,每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系,改革考核評估指標和辦法,科學合理設置考核項目和權重,簡化考核程序,減少考核頻次,更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設、經(jīng)費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核應用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度,加強督查檢查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對計劃生育目標任務完成好、成績突出的地區(qū)和部門,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門,要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實行“一票否決”,并按有關規(guī)定嚴肅問責,落實責任追究。
同志們,計劃生育基本國策關系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢,大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市人口計劃生育工作會議,是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議,充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策,推動我市人口計劃生育事業(yè)轉型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長宣讀了有關考核驗收結果,3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言,王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告,請大家認真領會,抓好落實。
剛剛過去的一年,是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來,全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實效,各項工作穩(wěn)中有進,進中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標任務完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來首次低于130,較上年下降9.6個單位值,比省定責任目標低了6.92個百分點。二是優(yōu)質服務提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務項目為抓手、為載體,不斷擴大服務人群,成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質服務示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作,確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導政策,全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元,是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作,人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領導同志,向你們并通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,鞏固成果,負重前行,進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面,再簡要強調“四個三”的想法,供同志們參考:。
一個三,就是要深化三點認識。
一是要認識到人口計生工作責任重大,只能加強、不能削弱。指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調,在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。對此,我們務必要有清醒認識,毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任,并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認識到人口計生工作事關大局,只能進步、不能后退。近年來,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各項考核指標高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作,出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài),與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補齊短板,迎頭趕上,努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三是要認識到人口計生工作任務艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看,當前和今后一段時間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進一步,全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
二個三,就是要突出三項重點。
一是要抓包保,強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制,所有班子成員、機關干部都要包保到村、包保到持證對象,形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡體系。要關口前移,在進村入戶提供優(yōu)質服務的同時,及時掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動,確保應查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢,做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時可抽調公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員,要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權限和工作職能,一律開除和解聘,情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負責人的責任。
三是要抓服務,惠民生。人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情,規(guī)范服務行為,提高服務質量。要按照“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意”的要求,進一步加強計劃生育技術服務機構建設,切實提高技術裝備水平,更好地為人民群眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施,讓計生家庭在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三,就是要夯實三大基礎。
一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務”平臺,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合,促進數(shù)據(jù)對接應用,進一步拓展部門信息共享領域和范圍,及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實現(xiàn)各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統(tǒng)和機關企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應用系統(tǒng)建設推廣力度,實現(xiàn)計生信息應用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線,面對面接觸群眾,點對點解決問題,很不容易,十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓,不斷提高干部綜合素質,努力建設一支思想好、業(yè)務精、善于做群眾工作的高素質人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,把流動人口計生服務管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實現(xiàn)兩地無縫對接)、經(jīng)?;O(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務,重點加強對城郊村、邊遠農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務,增強流動人口服務可及性和公平性),進一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
四個三,就是要落實三個責任。
一是要落實好黨政領導責任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人,必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性,謹記“一票否決”的嚴肅性,始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進行分析研究和安排部署,對存在的問題要及時進行整改,真正把工作做深做細做實,從而以高度的思想和行動自覺,兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。
二是要落實好職能部門責任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責,加強業(yè)務指導,強化檢查督辦,定期不定期開展調度分析,牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學難問題。財政部門要加大投入保障力度,努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用??傊?,各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責,凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責任。全市廣大計生專干要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機,進一步轉變工作作風,強化責任意識,切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施,我市或將迎來一個生育的小高峰,大家務必要打起精神來,繼續(xù)做好政策調整后的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機會,提前給大家拜個年,恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結和布置工作的會議,更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下,落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神,針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
剛才,*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書,充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功,希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作,我再強調幾點意見:
一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動,為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強,隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前,人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強,做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度,從擴大××對外開放的高度,深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城市環(huán)境面貌,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務。
隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心,促進人和自然的協(xié)調與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項工作范圍更加擴大,工作領域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中,廣泛動員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結合社會主義新農(nóng)村建設,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動,整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認真做好“四害”孳生場所治理工作,預防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設,硬化村內(nèi)道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合,認真履行職責,堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理,進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作,必須走科學化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制,科學制定評估標準,規(guī)范評估程序,健全評估制度,定期進行檢查評估;進一步健全責任機制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標,強化部門責任;進一步健全督察機制,定期督察和報告所部署任務的落實情況,及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導。
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,完善工作機制,強化部門協(xié)調,共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費保障機制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設,在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調,充分調動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責,增強大局觀念和責任意識,密切配合,步調一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務,及時制訂實施計劃,做到任務分解到崗,責任落實到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構,也是市政府的工作機構,賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導,要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導,深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調動和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇四
征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,因此征兵工作動員會議有助于征兵工作的順利開展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障”,要求“堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權主義和強權政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造“兩個中國”。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質量、高素質的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造“一人當兵,全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質量。新兵的素質如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調責任心強,技術水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調工作。第二要搞好政審工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛”。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調換。公安部門要嚴格把好審查關,堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質量的重要因素。近幾年,在各級領導、專武干部和兵役機關的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質量上是比較合格的,但也應看到社會上托關系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關關于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭,作好榜樣。領導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領導,保質保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調,保質保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質的合格兵員。
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神,部署今年征兵工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務。剛才,黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》,賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺了征兵工作具體的考評細則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則,深入領會,嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面,就做好今年征兵工作,我再強調三點意見。
一、堅持主業(yè)主抓,增強工作的責任感。
征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。習在不同場合,多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,是國防后備力量建設的重要內(nèi)容,各地各部門必須要高度重視這項工作,狠抓各項工作落實。
第一,從落實國防動員的要求來看,必須要重視征兵工作。當前,隨著國防和軍隊改革的深入推進,特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領導管理后,對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始,國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評,并且在全國范圍內(nèi)進行通報,對相關評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務,堅持主業(yè)主抓,強化責任擔當,要以居安思危的憂患意識,切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感,強力推進征兵工作。
第二,從維護雙擁工作大局來看,必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市,做好新形勢下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來,部隊官兵積極參與抗洪搶險,日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線,有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,社會各界紛紛開展慰問活動,全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情,轉化到投身參軍實踐上來,引導廣大適齡青年投身軍營。
第三,從當前征兵工作現(xiàn)狀來看,必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看,我區(qū)適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯,“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應征的積極性問題,但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念,克服過去老經(jīng)驗、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點,扎實推進征兵工作。
面對征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心,主動適應形勢的發(fā)展變化,采取得力舉措,突出工作重點,全面完成征集任務。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規(guī)定動作,又要有特色動作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定,增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念,增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓、軍屬優(yōu)待等各項政策,調動適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動,充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式,開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區(qū)抗洪搶險和災后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動,營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經(jīng)十分明確,關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年,按照省、市、區(qū)征兵辦的要求,各鎮(zhèn)街要對應征報名青年逐一進行初檢初考,切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識,認真學習政策規(guī)定,準確掌握標準條件,科學把握操作規(guī)程,絕不能讓這項工作流于形式,絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前,反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識,認真形勢,時刻保持清醒頭腦,認真落實征兵的各項政策,總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)“三公開”,即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序,規(guī)范征兵工作人員的行為,確保實現(xiàn)“四無”工作標準,即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
三、強化工作責任,圓滿完成征兵任務。
征兵工作涉及多個單位、關聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作,需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
第一,要加強組織領導。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識,把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人,要靠前指揮,協(xié)調解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人,要改進工作作風,真正把征兵工作的責任擔當起來,嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
第二,要注重協(xié)調配合。兵役機關要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,加強組織籌劃,調動各方積極因素,抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責,各司其職、各負其責,大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調到區(qū)征兵辦公室的人員,要主動作為,協(xié)調配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三,要做好服務保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度,從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費納入財政預算,及時足額撥付到位,確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調查、日常辦公等工作需要。
第四,要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下,標準高、要求嚴,特別是各級都在強調責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責,全過程追責問責。對征兵工作落實好的,要予以表揚;對落實不到位的,要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任,抓好征兵工作各項任務落實。
同志們,做好征兵工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標準、高質量地完成今年征兵任務,為推進國防現(xiàn)代化建設作出積極貢獻!
謝謝大家。
各位領導、同志們:
x年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好x年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
同志們:
征兵是國防和軍隊建設的基礎,是國之大事、建軍之本。這次征兵工作會議是在上下貫徹落實第二次中央工作座談會和自治區(qū)八屆七次黨代會精神的一次重要會議。剛才,縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達了上級征兵工作會議精神,人武部部長總結了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢下的征兵工作,更是責任重大、任務艱巨、使命光榮。下面,我就如何做好今年的征兵工作,強調幾點意見。
一、切實提高認識,增強征兵工作的使命感。
國無防不立,民無兵不安,全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國家安全、維護社會安全、開創(chuàng)工作新局面的高度深刻認識征兵工作的重要性。今年是國務院、將冬季征兵調整為夏秋季征兵的第二年,同時,又是全國實行網(wǎng)上征兵的第一年,這對我們做好征兵工作提出了新的更高要求,全縣上下務必引起高度重視,切實轉變思想觀念,主動適應新形勢新要求。近年來,縣委、政府都十分重視征兵工作,堅持以法律為依據(jù),以保證新兵質量為核心,圓滿完成了各年度的征兵任務,為支持軍隊建設、社會安全做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、政府,向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
當前,“三股勢力”活動頻繁,年初以來,恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生,國家安全的內(nèi)外部環(huán)境和形勢日趨復雜,面臨的挑戰(zhàn)和風險明顯增多,維護國家領土完整和安全統(tǒng)一的斗爭更加尖銳,保障國家安全的任務更加繁重。為此,做好征兵工作,提高新兵質量,對于打牢部隊建設基礎、提高部隊戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)國家科學發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標至關重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國家戰(zhàn)略全局和維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,以對黨、對國家和人民高度負責的態(tài)度,不斷研判新形勢,總結新經(jīng)驗,分析新問題,提出新舉措,扎扎實實地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重點,增強征兵工作的主動性。
一要加大宣傳力度。今年,征兵工作有許多新政策和新要求,特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段,采取多種形式,深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村進行宣傳引導,特別要注重對此次調整征兵時間重大意義和各項優(yōu)惠政策的宣傳,激發(fā)廣大適齡青年應征入伍的積極性,變“被動征”為“主動報”,形成人人支持國防建設、人人關心征兵工作的良好氛圍。
二要做好征兵準備。要加大征兵業(yè)務培訓力度,廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部,學習政策規(guī)定,開展警示教育,提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預征登記情況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,努力實現(xiàn)“校門”與“營門”的直接銜接。實行“一站式服務”,規(guī)范程序、簡化手續(xù),提高辦事效率和工作透明度,確保征兵工作順利開展。
三要落實優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴格落實國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定,在退役士兵報考公務員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面,給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng),通過落實士兵家庭應享受的政治、經(jīng)濟待遇,真正讓當兵盡義務的人在經(jīng)濟上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途,激發(fā)適齡青年參軍積極性。
四要確保兵員質量。要按照“誰政審、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把兵員政治關、體檢關、學歷關、年齡關、定兵關,把更多文化學歷高,政治素質優(yōu)、身體素質好的優(yōu)秀青年輸送到部隊,不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質結構。嚴格落實四級政審,確保政治質量達標;嚴格落實征兵體檢,確保新兵身體達標;嚴格控制兵員比例,確保優(yōu)撫安置落實。
三、推進工作落實,切實增強征兵工作的責任感。
今年的征兵工作是貫徹落實關于加強和改進兵役工作重要指示的實際步驟,是實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標的時代要求,是建設鞏固國防和強大軍隊的戰(zhàn)略舉措,意義重大。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)主要領導要親自抓征兵工作,經(jīng)常聽取有關情況匯報,認真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問題。分管領導要具體抓好征兵工作,積極組織力量,采取有效措施,確保各項政策措施落實到位,要建立和完善征兵責任制,做到任務明確、分工明確和責任明確,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。縣征兵辦作為征兵工作的牽頭部門,要加強隊伍建設,挑選思想作風好、業(yè)務素質高、責任心強的同志參與征兵工作,努力提高征兵工作的質量和水平,充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,進一步調動各方力量、形成工作合力,確保今年的征兵任務圓滿完成。
同志們,今年征兵工作已全面展開,我們一定要攻堅克難,用更高的標準、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。
謝謝大家!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全縣四級干部會議精神,研究部署今年的工作,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,勵精圖治,奮力趕超,全力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展??梢哉f這既是一次總結成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動員誓師大會。以上對在20xx年度各項工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握發(fā)展第一要務,大力實施“三個六”工程,全力推進三個文明建設,總投資7億元的21項重點工程、投資5600余萬元的“十件實事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實力進一步增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實現(xiàn)財政總收入5696萬元,其中地方財政總收入2235萬元,同比分別增長68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達到6560元。完成全社會固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個,其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達到1600余盞;投資600萬元對潴龍河水系進行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里,駐地村擴大到21個。三是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個,新增花卉種植面積500多畝,高標準花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險、郵政電信等服務體系。五是基層組織、平安建設扎實推進。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設得到進一步加強;大力推進“平安”建設,未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。六是干部作風明顯改進。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動,繼續(xù)實行中午嚴禁飲酒等制度,切實加強了機關干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍作風建設,廣大干部宗旨觀念、大局意識不斷增強,工作作風明顯改進,精神面貌煥然一新。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入100多萬元,救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設先進單位”、“平安濱州建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項縣級以上榮譽稱號。
成績的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、大干苦干的結果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結果,是學習先進地區(qū)經(jīng)驗,主動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境,文明開放、包容進取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,有效地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三,加強作風建設,塑造一流隊伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設以保持其蓬勃朝氣,抓素質建設以保持其昂揚銳氣,抓作風建設以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四,轉變工作體制,提高工作效率,是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實踐中不斷改進,不斷完善,一切圍著項目轉,一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明,招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術型企業(yè)少等等。對此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程,全面建設小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋,國際國內(nèi)資本大轉移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進,為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎設施不斷完善,發(fā)展承載力進一步增強,已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強鎮(zhèn),建設現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設、社會穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設”六大重點,全力打造實力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設,實現(xiàn)“兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標,建設“精而強、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟指標安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長24%;力爭實現(xiàn)財政總收入1億元,地方財政收入4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達到7000元,增加440元。
為確保上述任務目標的完成,今年重點抓好以下七個方面的工作:
一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出百萬工程,全力建設實力。
發(fā)展工業(yè)是強鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構筑結構合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質量高的產(chǎn)業(yè)結構新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。擇優(yōu)扶強,培植壯大骨干企業(yè)群體,對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理,形成梯次發(fā)展。重點抓好恩貝集團投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴建項目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項目,通達公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴建項目,豪盛集團投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項目擴建、技改以及設備升級換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴建項目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項目等等,大力培植一批二級臺柱子企業(yè),力爭20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到46家,進一步增強輻射帶動能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅持用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結構優(yōu)化,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)的市場競爭力。力爭今年銷售收入過10億元的企業(yè)達到2家,過億元的企業(yè)達到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭全年完成社會固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達到10家。
按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路,進一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進一步加大對外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,為招商引資營造良好的氛圍。著力引進和建設一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點,力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破,進一步提升招商引資工作的質量和水平,力爭20xx年實現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅定不移地實施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出商貿(mào)物流,全力建設活力。
充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力,在不斷擴張總量的同時,扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場,帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向市場,投資旅游、餐飲、娛樂等各項產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓群的配套設施,并以此帶動全鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運輸物流基地建設。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設的要求,加快建設高效、快速、銜接順暢的物流服務體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系,暢通消費渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費需求。進一步完善服務設施,健全服務功能,擴大服務范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力。
三、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,重點突出城鎮(zhèn)建設,全力建設魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設小康社會,必須加快城鎮(zhèn)化建設步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展的道路。要堅持持續(xù)加大基礎設施建設投入力度,以建設“三園、兩帶、一區(qū)”為重點,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設與城區(qū)建設齊頭并進,以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅持規(guī)劃,嚴格標準,把駐地做大做亮做美,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。把園區(qū)建設作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進一步加大對三個園區(qū)的基礎設施建設投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎設施建設。積極對接縣及周村經(jīng)濟開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設目標,繼續(xù)加大投入力度,加快建設步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設施建設,投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設,在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設1—2個居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新??偼顿Y1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點的建設,推進村民向居民轉化的進程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設施建設,投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設,投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場建設,提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個中心村建設,聚集人流、物流、信息流,增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。同時,努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,加大對環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結合,抓住關鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學化建設,實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”,切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出社會穩(wěn)定,全力建設平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢,就必須努力營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅持依法行政,不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴格按法定程序辦事,明確法定職責,健全執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設,在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調,各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調處機制,完善三級排查調處工作網(wǎng)絡,健全社會輿情匯集和分析機制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動,積極推進社會治安防控體系建設,充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴密防控,完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡。扎實推進技防設施建設,鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅持一崗雙責,嚴格落實責任追究制度,不斷深化嚴打集中整治斗爭,及時排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點,適時開展集中專項治理行動,增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強生態(tài)環(huán)境治理,對那些污染大、效益小、貢獻少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅決地實行關停并轉,還**人民以青山綠地、碧水藍天,進一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構特點,突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護,突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術,支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術和設備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
五、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出民本民生,全力建設文明。
大力推進科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新,首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動得到鼓勵,創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系,不斷增強科技成果的吸納和轉化能力。叫響“制造”的品牌,力爭今年新增省級名牌2個,著名商標5個。第三,進一步創(chuàng)新人才引進機制,千方百計引進高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實各項社會保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進公共服務向農(nóng)村延伸,構筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟,病有所醫(yī),困有所幫,學有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,設立專項資金200萬元,用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設。加大對教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學項目的選址、規(guī)劃、設計,優(yōu)化教育環(huán)境。落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作,服務民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進新農(nóng)村建設,全力建設和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅持以農(nóng)民增收為目標,以科學規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,全面推進新農(nóng)村建設。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃,堅持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調動民間力量,大力爭取上級支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎上,力爭再引進2家投資過百萬元的園藝項目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設施建設,確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林網(wǎng)等基地建設。引導農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉移和向城鎮(zhèn)轉移兩條途徑的有機結合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎設施建設投入,重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動,大力推進基層民主政治建設。加強精神文明建設和農(nóng)村文化建設,通過遠程教育網(wǎng)絡、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場10個。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質。
七、全面加強和改進黨的建設,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供堅強保證。
各級黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質要求,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,全面落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力,確保今年各項目標任務順利實現(xiàn)。
(一)堅持不懈地加強黨的思想政治建設。廣大黨員干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是要認真學習黨的xx大精神,不斷用科學理論武裝頭腦,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強干部隊伍建設。高素質的干部隊伍是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的骨干力量。要認真落實《中共鄒平縣委關于進一步加強黨風政風和領導干部作風建設的實施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關于進一步加強干部作風建設、規(guī)范干部管理的實施意見》等文件精神,大力加強干部的教育培訓,提高干部隊伍的整體素質。嚴格執(zhí)行十項管理制度,獎勤罰懶、堅決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動,切實轉變機關干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍的工作作風,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。深入開展以整治后進村班子為重點的農(nóng)村基層組織建設集中整治活動,突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動,嚴格時間,嚴格內(nèi)容,嚴格程序,真正做到議村務、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進團結,加強溝通,相互監(jiān)督,推動農(nóng)村各項工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進一步加強對黨員的教育管理,引導廣大黨員在改革和建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強黨的作風建設。黨的作風狀況,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。加強作風建設,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關鍵要落實到為群眾服務上,落實到實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實黨風廉政建設責任制,進一步強化反腐敗領導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理,努力從源頭上預防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察部門,要認真履行職責,對違犯紀律、規(guī)定的,堅決進行嚴厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,勵精圖治,團結實干,為建設“精而強,富而美”的新,為“打造億元強鎮(zhèn),建設現(xiàn)代”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務,進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才,王玨同志作了工作報告,華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結,并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同,請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務,全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設37.35萬畝,為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結果,是各級政府、市直有關部門密切配合的結果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉,彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標責任書的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務,加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領導,主要領導要親自抓,相關部門積極配合,加強協(xié)調,形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定,合理調整征地補償部分標準,各地要認真抓好調整工作。
二是做好地質災害防治工作,市、縣要建立地質災害應急指揮中心,全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應,確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺,切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質,提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務,努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇七
同志們:
全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議,其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神,安排部署今年工作任務。剛才,大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準,下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實,全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績。
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇,奮力開拓,扎實苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升,分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風,兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標優(yōu)于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題,如孕管冊回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認為兒保工作可有可無,兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一,沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目,服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來,縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導致工作脫節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能,造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠,任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發(fā)展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇,我們要打破固有的思維,進一步樹立目標,作長遠計劃、作長遠打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時,不斷拓展新領域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施,全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務。
當前,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準備。今年,我們要重點抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施,確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達80%目標,孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少,要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值?;竟残l(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀,各單位要進一步落實責任,實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點,也是難點,去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認定成績是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視,在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?!皟砂睓z查項目是今年一個難點,各單位要精心安排,精心組織,務必確保全年任務如期完成,縣婦幼保健院要加強技術指導工作,通過項目實施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作,確保項目實施有序高效。四是放眼未來,全面加強網(wǎng)絡體系建設,第一要加快推進縣級保健機構能力建設,縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心,雖然是成了一級保健院建設項目,但要長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭創(chuàng)二級保健院,早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設,各單位要按照《標準》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動,促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務,盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心,加強產(chǎn)前診斷能力建設,提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡,開展新生兒的聽力篩查培訓,逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導,落實責任,推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階,抓好今年婦幼工作,我認為關鍵是要做好以下幾點:
第一,加強領導,盡快實施。任務已經(jīng)明確,時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導,精心組織,明確具體責任人員,把握好各項工作重點,合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負責,但在具體組織實施過程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,健全工作機制,形成整體合力,共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目,提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三,強化宣傳,開展督導考核??h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導,結合績效考核辦法,切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導。考核方法要便于操作,考核要做到客觀、公正,考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責任重大而光榮,任務繁重而艱巨,堅信在縣委縣政府的堅強領導下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項任務,為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題。“五個發(fā)展”全新理念的提出,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應對措施,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領會省、市重大決策部署,更要注重結合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎,找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領,舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務,抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實,全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領導進行調度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務,做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度,商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領導、部門領導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務,縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標是“擴規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領導和責任單位要靠前調度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設,縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務,并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務,也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十
同志們:
按照學校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領導還將就分管工作進行安排部署。下面,我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認識、適應、引領高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質量,著力加強學科建設,著力提升科學研究水平與社會服務能力,著力加強開放辦學,加快推進有特色高水平大學建設進程。
第二部分:基本原則。
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質量意識,統(tǒng)籌抓好學科建設、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設、開放辦學等工作,著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循,建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務保障、干部選用、財務管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學行為,提升治校理政的科學化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導向,找準制約和影響學校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進,增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學科專業(yè)建設這一龍頭,進一步扶優(yōu)扶特,形成特色學科專業(yè)的帶動、示范效應。
第三部分20xx年重點工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學習,研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領導班子建設。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領導班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務虛會、領導班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學院班子綜合研判工作,著力提升學院班子治理能力。強化機關效能建設,在規(guī)范勞動紀律的基礎上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領導班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領導班子和領導干部考核制度,考核結果納入績效分配體系。按照中省要求,認真組織實施“三嚴三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權。強化思想引領,開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應。加強思想政治理論課建設。加強網(wǎng)絡建設和管理,進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強紀律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風建設常態(tài)化、長效化機制,三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,加大問責力度,實行領導干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理,推進懲防體系建設。強化案件查辦,嚴肅查處基本建設、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
五是加強基層黨組織建設。修訂完善加強和改進基層黨支部建設工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目,完成重點項目的中期檢查和結題驗收,健全項目化運行機制,做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務等先進做法,著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務型黨組織建設制度機制。
六是切實維護學校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應急預案,重大決策實行穩(wěn)定安全風險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設。進一步發(fā)揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學科建設規(guī)劃、人才隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃、教育信息化建設規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領導。學校要組建規(guī)劃編制領導小組,由王書記和我擔任組長,相關校領導、相關部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點,逐步推進的方式進行,逐步理順學校與學院的責權利關系,激活學院辦學活力。
二是推進人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術人員崗位分級設置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是按照學校要求,繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學院辦學體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作。
依法治校是高水平大學建設的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設的基礎上進一步建立健全制度體系,重點推進教學質量、學科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設、開放辦學、信息化建設、財務基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務、校務公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學行為。
五、教育教學工作。
教育教學工作是學校的中心工作,提高教育教學質量是我們永恒的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學工作會議,出臺加強本科教學工作的實施意見及相關教學獎勵文件。各類教學建設項目指標有新的增加,力爭獲批“本科教學工程”項目8項,省級教改立項6項,教學成果獎4項。國省級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目力爭獲得75項左右,各類學科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學生文化素質教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系,強化學術規(guī)范,提高學位論文質量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進繼續(xù)教育模式改革,強化質量、規(guī)范辦學,探索遠程網(wǎng)絡教學。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓基地培訓人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質提高,建立完善學風建設工作機制、學生綜合素質考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學院就業(yè)工作主體責任,推動學生就業(yè)能力提升。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學科建設工作。
學科是大學教學、科研、社會服務的基本單元,是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現(xiàn)。學科建設要抓好以下工作。
一是要科學研判學科建設現(xiàn)狀,認真分析每一個學科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準對標,據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學科與校內(nèi)高水平大學學科建設,加強項目檢查、監(jiān)督與總結驗收工作。
三是要完成教育部學位授權點專項評估與合格評估工作,開展學位點動態(tài)調整與建設。
四是要加大中共黨史、延安學等6個省級學科建設力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學研究工作。
科學研究是建設高水平大學的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應用型人才的關鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導向,強化聯(lián)合攻關,大力鼓勵校內(nèi)外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內(nèi)培育,力爭建設兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構管理辦法,加強科研機構的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構。
四是落實學術委員會章程,制定配套制度措施,完善學術治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調動廣大教師從事科學研究的積極性。
八、社會服務工作。
社會服務是大學的重要職能之一,是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標志。目前我校服務地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學科,深入推進服務延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學院培訓優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓6000人次左右。
九、人才隊伍建設工作。
學校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學科專業(yè)建設為龍頭,堅持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進力度,力爭引進各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學工作。
開放辦學是學校導入外部資源,增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作,力爭形成3-5個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是建立完善相關制度,進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制,縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉化為學校辦學資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達成3-5個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。
十一、財務審計國資工作。
財務工作要積極推動“陽光”財務,全面實行零基預算。加強預算績效管理,嚴格預算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建“預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領,財務收支及物資采購審計為抓手,工程建設審計為重點,經(jīng)濟責任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學條件與民生工作。
改善辦學條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足,辦學條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內(nèi)重點工程建設進度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學,多措并舉,增加學校收入,切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務與后勤保障工作。
公共服務與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設和特色資料庫建設。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規(guī)劃、數(shù)字化校園建設方案,并積極落實。
四是學報工作要加強采編信息化管理,改進征稿方式,提高稿件質量,力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務為宗旨,強化服務意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識,深化內(nèi)部管理機制改革,提升服務質量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務有所下降,業(yè)務收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求,加強基本條件建設,完善管理體制機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感,特別是領導干部,要主動把責任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標任務書,特別是要細化目標任務指標,逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效,抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十一
領導講話是領導者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全市黨的建設和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進行了安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
去年,全市各級組織部門認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,著力加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,積極開展理論武裝工作、組織建設工作、干部和人才工作、制度建設工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強的思想性、指導性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學用人觀,是做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設和組織工作指明了方向。
認真學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強烈的事業(yè)心、責任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設和組織工作。下面,我講五點意見。
一、要牢固樹立正確用人導向。
選人用人的導向很重要,導向正則風氣正,風氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標準,即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導向。徐守盛書記著眼當前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導性。我們一定要結合實際,認真貫徹落實。特別是要準確把握“好干部”標準的精神實質,明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標準在落地生根。
從來講,我們在用人導向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準。具體講,就是要大力選拔品行好、務實干事、敢于擔當、實績突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質,是干部的人品、人格。品行好是領導干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標準。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻。品行不好的人,做不好人,更當不好黨的領導干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強,拉山頭、搞宗派,鬧不團結、自由散漫;或搞當面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
要用務實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進,一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
口號。
上,矛盾和困難就會永遠擺在那里,永遠解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進了一步,事業(yè)就前進了一步。當前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領導、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻,任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團隊精神的“獅子型”領導干部,讓他們擔當重任,帶動一方發(fā)展。引導各級干部弘揚求實、務實、落實的作風,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強大動力。
要用敢于擔當?shù)母刹?。是否敢于擔當、勇于負責,體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔當是對領導干部的職責要求,也是推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標,場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔當精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔責任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調整。
要用實績突出的干部。干部好不好,最終要看能不能干事,是不是干成了事。當前,正處在大開發(fā)大建設大發(fā)展的黃金期、各種政策機遇的疊加期、加快轉型升級的關鍵期,如何走出一條統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展之路,關鍵取決于各級領導干部領導科學發(fā)展的能力與水平。我們的干部工作必須始終堅持從實績看德才、以實績論英雄、憑實績用干部,注重選用有能力、有實績的干部。有能力,不是學歷高、
簡歷。
好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強的工作能力和良好的綜合素質,能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進取、缺乏責任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀觀念淡薄,逾越從政底線,搞權錢交易,利用手中的權力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀國法的嚴懲,教訓十分深刻。各級黨員干部特別是領導干部,必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,嚴格遵守中央、省委和市委關于作風建設的規(guī)定,在對待自己和別人的關系上,先人后己;在對待個人與社會關系上,多奉獻少索取;在精神和物質關系上,重精神追求輕物質追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權力欲望過重、私心過重的干部,要嚴加防范;對那些政治上蛻化變質,經(jīng)濟上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
選人用人的標準明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎,組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務培訓,抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
一要在平時考察中準確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務的擔當,觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復雜問題的過程和結果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價體系?,F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標設計不盡合理,重發(fā)展輕基礎,重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認真研究、切實解決。要進一步完善考評的指標體系,按照科學發(fā)展觀要求,科學研究制定績效考核、全面小康考核指標體系,全面考評經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設的實際成效,全面準確地考核評價干部的政績,引導干部樹立正確的政績觀。要轉變重整體輕個體的傾向,加強對。
崗位職責。
的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標任務量化分解到主管領導和責任人,從而把每一名干部的工作實績考準、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領導班子和領導干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務考核,切實減輕基層迎考負擔??级粶?,就很難運用。考而不用,等于沒考。對考核結果一定要強化運用。對領導干部特別是重點崗位的領導干部,要準確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務、無法勝任崗位職責的要動真格進行調整。
三要完善干部選拔機制。特別強調要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領導者的責任,歸結起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進行了深入分析,并明確指出了改進方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當老好人的不良風氣。對此,一定要認識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領導和發(fā)揚民主結合起來,科學確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負責、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領導職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。要科學設置資格條件和考試辦法,不僅要看分數(shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結構和功能問題。領導班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛柔相濟,注意知識和專業(yè)能力結構的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹浚忠⒁獍涯切┱紊蠌?,能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S牛”精神,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻,就是“俯首甘為儒子牛”。“獅子”精神,就是敢于擔當,敢于負責,具備團隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調動團隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務所需要的,是我們這個時代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設的同時,也要全面推進各類人才隊伍建設。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務領域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
三、要從嚴管理干部。
強調,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。抓住了從嚴管理這個關鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標準和“從嚴治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學習,不研究新情況,不適應新要求,工作習慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領導干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領導,到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風”。有的領導干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風,說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權力觀錯了位,不是把職位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權力視作造福人民的條件,而是當作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設的全過程,以嚴樹正氣,以嚴強能力,以嚴聚民心,以嚴樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進作風的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴,“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標準降低了。作為黨的干部特別是領導干部,就是要為老百姓服務,就應當?shù)∶?、甘于奉獻,就應當先之勞之、吃苦在前,就應當如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴格規(guī)范黨政機關和領導干部行為。
二要從嚴教育。干部身上出現(xiàn)不良風氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀委機關、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導黨員干部切實解決入黨為什么、當干部干什么、身后留什么的問題。當前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學習,把學與思、知與行結合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
三要從嚴管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設這兩件大事?!耙话咽帧焙茫驮旄R环桨傩?“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴上加嚴,在用權、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題,切實把權力關進制度的“籠子”。要嚴格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進人、隨意按年齡劃線改非調整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴監(jiān)督。嚴格監(jiān)督,是對干部最大的關心和愛護。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責,建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
四、要切實加強和改進基層黨組織建設。
萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關鍵、最艱苦。建設全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標,關鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎的工作做好、做實、做牢。
要加強基層服務型黨組織建設。當前,基層黨建要把著力點放到服務型黨組織建設上來,把基層黨組織的工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,讓基層黨組織在服務中更好地發(fā)揮領導核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關注的就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標準,進一步深化在職黨員進社區(qū)、無職黨員設崗定責等活動,引導廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓基層組織有能力、有資源為群眾服務。
要進一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結合起來,在人民中間生根、開花?!碑斍埃S著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟和社會組織,一些城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應這種形勢,創(chuàng)新黨組織設置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴把黨員“入口”,把政治標準放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結構,重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員嚴重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務意識強的優(yōu)秀分子,擔任基層黨組織書記,選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進作風。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門為目標,切實改進工作作風,服務發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進工作作風,最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠離“潛規(guī)則”,抵制“說情風”,破除“關系網(wǎng)”,敢于擔當,敢于負責,敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關,讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領恐慌,大興勤奮學習之風,加強業(yè)務培訓和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴謹細致,在工作中做到認真扎實、嚴格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務實的作風,帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴守工作紀律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀律,行必有法、言必有則,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關的環(huán)節(jié)要把關,該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀律的決不姑息,做組織人事紀律的忠實維護者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領導,不斷提高干部工作科學化水平。各級黨委主要負責同志要切實肩負起選人用人的直接責任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領導班子和黨委主要負責同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性、嚴肅性,帶頭抵制用人上的不正之風,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關愛、真情關懷。
同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認真落實。我強調三個問題。
一、高度重視黨的建設各項工作。
大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。
第一,抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領。共產(chǎn)黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀律性,就是維護黨的團結統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴,從嚴管理干部,從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
第三,抓好黨的建設是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一,是領導班子的有力,是干部隊伍的團結奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標,如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障,這些目標就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個方面的重點工作。
第一項,開展“兩學一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務?!皟蓪W”就是學黨章黨規(guī),學系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。
第一點是入黨誓詞。“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領導干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領導干部。
第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務。第一條,“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領。”第二條,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用?!?BR> 第三條,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻?!?BR> 第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益?!鄙显L的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。
第八條,“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務。我們學黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單,“黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準?!庇械耐?,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應當決定”,不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務,就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”,上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務,省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
第三項,基層組織建設。今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學校,再考慮新建??傊隋X就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村并組之后,要高標準建設村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關干部管理標準來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。
第五項,學習型黨組織建設。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可,比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習,其余十一個月不學習,就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習,才能形成知識體系,很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學無術的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學習,我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動江陵的發(fā)展。我們是不是應該建設一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。
第六項,對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該有自己的微信、微博,要學會運用新媒體宣傳江陵的特點,比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結一切社會階層,共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。
做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
第一,要堅持正確的政治方向。這一點至關重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負責,而不是對某個人負責。習講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標準,有沒有熟人,書記認不認識你、了不了解你,都無關緊要,領導打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出,這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準,就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務實,是不是為民服務,是不是敢于擔當,是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準,組織是不會用你的。習講好干部要忠誠、干凈、擔當,要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習在全國黨校工作會議上強調干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,如果沒有信仰、信念、紀律、擔當,組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負責人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識,是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當,絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認可他,難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認識。
還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題,要下決心整治人情風。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下,是應該的,子女結婚慶賀一下也是應該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設,還是黨的建設,不要做標新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標準,要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況,怎么還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記,到年底臨時補,檢查的領導一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學習的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習,有局長講課,有武大的教授講課,全部學市場經(jīng)濟,要學了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實履行管黨責任。
第一,各級黨組織書記是第一責任人。要認真履行管黨治黨之責,抓好黨的建設。
第二,所有黨員領導干部都有責任??h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領導都有責任,黨外的領導干部也有責任。
第三,要長期堅持抓調研、決策、協(xié)調、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責任沒有落實到位。調查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任,就要加大對誰的追責力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學習請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結果直接交給紀委,紀委對相關責任人進行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領導。
還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當一把手如果怕得罪人,那就不要當一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責,那就由紀委來追責,從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十三
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務,是傳達學習中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議、20xx年公司工作會議等一系列會議精神,研究部署20xx年公司審計與風險內(nèi)控工作,特別是圍繞審計風控人員能力提升,開展業(yè)務培訓和研討。雖然沒能參加昨天的會議,但從拿到的會議材料,以及與部分與會同志的溝通交流中,我了解到,本次會議內(nèi)容豐富、注重實效。
去年6月,就中央企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)問題整改做出重要批示,強調審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極主動推動問題解決。集團公司領導班子始終對審計與風險內(nèi)控工作高度重視。劉總、馬書記在不同場合曾多次強調,要求內(nèi)審部門認真貫徹落實上級機關和集團公司關于不斷加強審計與風險內(nèi)控工作的要求,積極進取、開拓創(chuàng)新,依法履行職責,不斷提高工作質量和水平。集團內(nèi)審工作是劉總親自主抓,由我協(xié)助聯(lián)系,這表明集團主要領導對審計與風險內(nèi)控工作十分重視。我今天來的目的之一,就是代表劉總和馬書記來看望在座各位公司審計與風險內(nèi)控戰(zhàn)線的同志們。感謝大家所付出的辛勤努力,同時也希望大家在新的一年里再接再厲、扎實工作,努力創(chuàng)造更好的業(yè)績,不辜負公司對內(nèi)審工作的信任與期望。借此機會,我想就公司審計與風險內(nèi)控工作講三點意見,供大家參考。
第一,充分肯定公司審計與風險內(nèi)控工作取得的成績。近幾年來,公司內(nèi)審克服各種困難,一方面積極做好審計監(jiān)督與服務工作,落實審計整改,促進審計成果向管理成效轉化;另一方面有效履行風險內(nèi)控綜合管理職責,推動公司風險內(nèi)控體系建設與機制運行,各項工作取得了新成績,為公司完善公司治理、防范經(jīng)營風險,提高發(fā)展質量和效益,打贏轉型發(fā)展、品牌建設和能力提升新三場戰(zhàn)役,實現(xiàn)“打造世界一流,建設幸福公司”戰(zhàn)略目標發(fā)揮了積極作用。
一是內(nèi)審組織體系日益完善。集團公司建立總審計師制度,整合內(nèi)審資源,實施內(nèi)審組織機構變革。集團、股份兩級審計部門合署辦公,按照“一套機構、兩塊牌子”的安排,建立“統(tǒng)一管理、分級負責”的內(nèi)審組織體系。股份公司各層級設置審計、風控崗位,配備專兼職人員,夯實了內(nèi)審轉型發(fā)展的組織基礎。
二是內(nèi)審轉型力度逐年加大。各層級內(nèi)審工作努力服務公司經(jīng)營戰(zhàn)略和改革發(fā)展大局,牢固樹立風險導向和服務意識,超越賬簿、深入流程、支持管控,促進國有資產(chǎn)保值增值。加快轉型,注重過程控制和事前防范,積極探索內(nèi)控審計、it審計等新領域,有效開展風險評估與內(nèi)控評價,為公司決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行等各方面提供了有力支撐。
三是促進管理提升作用明顯。公司內(nèi)審工作聚焦企業(yè)重大決策、業(yè)務流程與授權責任、主要風險點及其控制、大額資金安全性、項目實施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面,通過組織實施不良資產(chǎn)、股權投資、合作營銷航班、基建項目管理等方面的專項審計調查,客觀揭示和預警各類風險與問題,切實加強審計成果應用,著力推進問題整改,對促進公司管理提升,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
四是經(jīng)濟責任審計持續(xù)深化。制定出臺了集團公司領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法。完善工作機制,在公司“大監(jiān)督”格局下,加強與人力資源、財務、規(guī)劃、紀檢監(jiān)察等職能部門的聯(lián)動與協(xié)同。加大資源投入,僅20xx年就組織實施經(jīng)濟責任審計項目20項,占全年項目總數(shù)的36%。確保審計覆蓋面,做到“有委托必審計”,為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為、監(jiān)督重大經(jīng)營活動、評價企業(yè)經(jīng)營績效、加強干部監(jiān)督管理、促進黨風廉政建設,發(fā)揮了較好的作用。
五是風險內(nèi)控工作扎實推進。統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建風險內(nèi)控組織體系,基本形成了涵蓋各層級的風險管理與內(nèi)控檢查評價骨干隊伍;推進風險內(nèi)控手冊體系建設,完成了制度體系“全覆蓋”,夯實制度基礎。圍繞戰(zhàn)略,以實施年度風險評估和內(nèi)控評價為抓手,探索風險管理季度報告機制;以推動風險報告運用和內(nèi)控缺陷整改為重點,加強風險內(nèi)控工作與公司日常經(jīng)營管理的融合。突出重點,強化各級風險內(nèi)控責任主體意識,明確公司重大風險管控責任,會同公司相關職能部門編報基建管理等專項風險應對建議,不斷促進風險管控的實效性和時效性。積極主動,建立培訓大綱,按照不同層級的需求目標,依托公司講學堂、公司e學網(wǎng)等平臺,有針對性地開展了一系列風險管理專業(yè)培訓和文化建設;同時,加快風險內(nèi)控信息化的探索與實踐,持續(xù)提升公司整體風險內(nèi)控工作能力。
六是隊伍素質能力不斷提高。圍繞對審計與風險內(nèi)控工作日益增長的業(yè)務需求和質量要求,公司內(nèi)審隊伍堅持“眼睛向內(nèi)”,深挖自身潛力,著力加強業(yè)務素質與能力建設;針對不同受眾設計專門課程,強化從業(yè)人員的業(yè)務培訓;依托審計管理手冊出臺和宣貫,加強頂層設計,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范實務操作,健全完善業(yè)務標準和考核措施,不斷提升工作質量和水平。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地意識到,對照審計署、國資委關于加強內(nèi)部審計工作一系列文件的精神,對標國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進做法,公司審計與風險內(nèi)控工作在組織體系、人員管理機制、質量管控、技術創(chuàng)新、信息化建設等方面,還存在一些短板與瓶頸,亟待我們加大工作力度,盡快補齊和突破。
第二,進一步提升公司審計與風險內(nèi)控工作能力和水平。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。在剛剛結束的中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議上,國資委領導明確指出,當前中央企業(yè)在適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,需要重點抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作為央企落實中央依法治企要求,增強風險管控能力的重要基礎之一,加強內(nèi)部審計,提升審計與風險內(nèi)控工作能力和水平,是全面深化企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要,也是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、提升市場競爭能力的內(nèi)在需求。在公司20xx年工作會上,公司對新常態(tài)下審計與風險內(nèi)控工作如何進一步服務于公司改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展提出了新的要求。公司各級內(nèi)審人員必須順應公司改革發(fā)展的趨勢和要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把握重點、聚焦突破,不斷加強和改進審計與風險內(nèi)控工作,全面提升工作能力,為公司持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。我認為,公司內(nèi)審工作重點要在以下五個方面狠下功夫:
一是完善工作機制,進一步增強內(nèi)審獨立性和權威性。內(nèi)審要有效發(fā)揮作用,確保其獨立性是必要前提,樹立其權威性是重要保證。下一步工作中,一要統(tǒng)籌內(nèi)審資源,突出獨立性,公司要堅持主要領導直接管理內(nèi)審部門,發(fā)揮集團審計部的統(tǒng)領作用,建立健全下級內(nèi)審機構向上級內(nèi)審機構工作報告制度。各下屬公司要明確專兼職審計與風險內(nèi)控崗位職責,有條件的要增配人員;各單位主要領導對審計與風險內(nèi)控工作要主動過問,定期聽取工作匯報,加強對項目安排、工作質量、問題整改、隊伍建設等重要事項的管理與指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決存在的問題。二要完善管理機制,探索建立集團審計與風險內(nèi)控工作統(tǒng)一規(guī)劃,人員統(tǒng)一調配,項目統(tǒng)一組織,業(yè)務統(tǒng)一標準的模式。在公司總部層面,要通過梳理整合,進一步優(yōu)化內(nèi)審機構設置,做到各司其職、相互支撐、提高效率。三要健全制度體系,統(tǒng)一規(guī)范標準,進一步提升審計與風險內(nèi)控工作的規(guī)范化水平。依托風險內(nèi)控制度體系全覆蓋成果,不斷鞏固和優(yōu)化審計與風險內(nèi)控作業(yè)程序,提升規(guī)范化水平,在全集團形成一套覆蓋全面、層次分明的內(nèi)審制度體系,促進內(nèi)審職能科學、有效和規(guī)范運轉。四要積極營造氛圍,采取有力舉措,在公司上下各層級培育和打造尊重內(nèi)審、支持內(nèi)審,自覺接受審計、主動開展風險內(nèi)控活動的良好環(huán)境,進一步促進公司內(nèi)審有效發(fā)揮作用。
二是加大工作力度,進一步將內(nèi)審監(jiān)督服務引向深入。公司主要領導多次強調,抓好企業(yè)內(nèi)審工作,是落實國有資產(chǎn)受托經(jīng)營責任、加強干部監(jiān)督管理、制約權力運行、完善公司治理、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。公司內(nèi)審要堅持風險與問題導向,有效運用經(jīng)濟責任審計、專項審計調查、內(nèi)控評價等多種手段,依托公司“大監(jiān)督”平臺,積極探索內(nèi)審與問責管理的有機融合,充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務作用,強化領導人員權力約束,提升公司依法治企的能力和水平。
一要加強經(jīng)濟責任審計,圍繞公司強化黨風廉政建設和干部監(jiān)督管理需要,努力實現(xiàn)“全覆蓋”,在堅持離任必審基礎上,繼續(xù)加大對重點單位、重要部門、關鍵崗位人員任中審計工作力度。工作中,要重點關注領導人員履行經(jīng)濟責任的過程效果,聚焦戰(zhàn)略管理、投資決策、基本建設、財務管控、整合重組等領域,重視經(jīng)營風險頻發(fā)問題,強化風險識別與防范,為推動各級領導干部主動作為、有效作為、規(guī)范作為,防范權力失控、決策失誤和行為失范提供有力支撐。二要深化專項審計調查,堅持問題導向,突出審計重點,以關注公司戰(zhàn)略落地、企業(yè)運行質量、資源配置效率為出發(fā)點和落腳點,圍繞影響公司經(jīng)營發(fā)展的重點領域、重要事項、重大風險等方面,加大工作力度,發(fā)揮內(nèi)審增值功能。三要依托內(nèi)部控制評價,將執(zhí)行國家法規(guī)政策和公司規(guī)章制度情況作為內(nèi)審工作重點內(nèi)容,及時揭示經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和重大缺陷,與公司紀檢、監(jiān)察、法律等職能形成合力,加大對各類違規(guī)問題的查處力度,切實提高制度執(zhí)行力,推動內(nèi)部控制體系不斷完善。四要強化內(nèi)審成果運用。審計報告、意見書、建議書,風險管理報告,內(nèi)控評價報告,是內(nèi)審工作成效的具體體現(xiàn)。各級審計與風險內(nèi)控人員要高度重視報告質量,確保事實清楚、證據(jù)確鑿,客觀公正地反映問題,注重意見建議的建設性和可操作性,力求讓人看得懂、用得上,著力提供可信、可用、可靠的內(nèi)審成果,為經(jīng)營決策、干部管理等各方面提供有效參考。各單位、各部門要高度重視公司內(nèi)審揭示的問題和提出的建議,細化措施、落實責任,確保整改工作落到實處。
三是切實履行職責,進一步促進公司整體風險管控能力提升。風險識別與防范是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的重要任務,是企業(yè)內(nèi)審發(fā)揮增值管理作用的重要體現(xiàn)。今天參會的,除了審計人員,很大一部分是公司各層級從事風險內(nèi)控工作的同志。大家應該清醒地意識到,雖然公司風險內(nèi)控工作取得了一定的成效,但風險管理與內(nèi)控完善只有起點,沒有終點。這就要求我們更加有效履職,聚焦關系公司長遠發(fā)展的重大風險,推動公司風險內(nèi)控體系建設不斷深化,促進公司風險管控能力持續(xù)提升。一要進一步完善頂層設計,瞄準全面加強風險內(nèi)控體系建設工作目標,按照公司風險內(nèi)控機制有效運轉的要求,抓緊出臺相關制度規(guī)定,持續(xù)完善頂層設計,有效指導實際工作。二要健全風險評估機制,培育和樹立公司各層級風險內(nèi)控主體的責任和擔當意識,強化重大風險應對,進一步推動風險內(nèi)控制度體系落到實處。三要深化內(nèi)控評價工作,加快內(nèi)控評價工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化進程,有效提升工作質量和效率,促進公司夯實經(jīng)營管理基礎。四要加強監(jiān)控預警工作,推動由定性分析向定量分析的轉變。加快風險監(jiān)控預警制度建設,明確責任,建立健全有效、可行的風險監(jiān)控預警機制,提高風險應對水平。
四是推動依法治企,進一步抓好問題整改與長效機制建設。問題整改和長效機制建設是內(nèi)審發(fā)揮作用的關鍵所在。集團公司劉紹勇總經(jīng)理也曾在不同場合指出,意識不到風險才是最大的風險;問題和缺陷本身并不可怕,真正可怕的是面對問題和缺陷時的麻痹大意和無所作為。目前,公司已通過設置考核指標、開展定期通報等手段,推進審計發(fā)現(xiàn)問題與內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)缺陷的整改落實,雖取得了一定的效果,但屢審屢犯的現(xiàn)象依然存在。因此,我們要站在推動依法治企的戰(zhàn)略全局來認識審計整改的重要性,將問題整改與長效機制建設作為內(nèi)審閉環(huán)管理的重要內(nèi)容抓實抓好。一方面,各被審計單位一把手作為本單位問題與缺陷整改的第一責任人,要牢固樹立風險意識和擔當意識,不怕揭短、周密安排,積極主動地履行職責,按照公司的部署和要求,穩(wěn)妥有序地推進本單位的問題與缺陷及時整改到位。另一方面,我們內(nèi)審人員要在任務下達、輔導培訓、難點協(xié)調、督促檢查、跟蹤評估等整改工作全流程、各環(huán)節(jié)采取有力措施,加大推進力度。同時,要依托“大監(jiān)督”體系的聯(lián)動機制,探索建立責任追究制度,對于發(fā)現(xiàn)的重大線索,要及時移交,嚴肅問責。
五是加強隊伍建設,進一步提升內(nèi)審職業(yè)化能力和水平。專業(yè)化、規(guī)范化、標準化是內(nèi)審行業(yè)的特征,獨立、客觀、準確是內(nèi)審執(zhí)業(yè)的靈魂。我們要采取有效措施,全面加強公司內(nèi)審隊伍的職業(yè)化建設。一要積極開展同國際領先和行業(yè)先進的對標,結合公司實際,會同相關職能部門共同研究,充實審計與風險內(nèi)控力量,優(yōu)化人員結構,健全職業(yè)規(guī)劃,完善內(nèi)審人員職業(yè)發(fā)展方向和通道。二要推動崗位交流,培養(yǎng)人才,鼓勵業(yè)務人員與內(nèi)審人員的雙向交流。公司內(nèi)審要利用接觸面廣、視角獨特的業(yè)務特點,為自身也為公司其他部門培養(yǎng)一批能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的高素質管理人才。三要注重技術創(chuàng)新,加大信息化建設力度,加快用信息技術武裝內(nèi)審隊伍的步伐,不斷提升準確發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題、有效解決問題的能力和水平。四要加大培訓力度,強化專業(yè)培訓與后續(xù)教育,提升內(nèi)審人員的綜合業(yè)務素質。五要健全完善內(nèi)審人員績效考評制度,推動樹立正確的業(yè)績觀,充分調動內(nèi)審人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。六要加強作風建設,注重培育內(nèi)審人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當、廉潔從業(yè)的良好職業(yè)操守,努力打造為公司騰飛保駕護航的“正能量”。
第三,關于推動公司內(nèi)審工作發(fā)展的幾點感想。
公司走到現(xiàn)在,從職業(yè)發(fā)展的角度來講,審計風險內(nèi)控工作迎來一個好的發(fā)展時機。我們應該有信心、有能力、有決心做好審計及風險內(nèi)控工作。有以下幾個方面的理由:一是提高企業(yè)管制水平的需要。來之前我在想公司是一個大企業(yè),也是一個有一定歷史積淀的企業(yè),過去發(fā)展中有不少不規(guī)范的做法,積累了不少問題,這些問題大部分都解決了,但還有一些沒有解決,甚至不排除還有部分隱藏在水面下。這幾年整個審計隊伍在公司決策層的領導下,為企業(yè)排除地雷,發(fā)現(xiàn)缺陷,揭示問題作了大量工作,甚至在有些方面立了大功。有些企業(yè)在過去的經(jīng)營發(fā)展過程中累積了不少的風險,這些問題有的直到今天仍然在持續(xù)發(fā)酵,不斷冒出來,而且還很難處理。有些問題審計部門不主動去發(fā)現(xiàn)、揭示,恐怕還不知道哪天會踩響這個地雷。所以借此機會向審計人員表示感謝。下一步,企業(yè)可能有些問題還有待于審計人員去發(fā)現(xiàn)和揭示出來,從而盡快消滅掉。
二是進一步加強內(nèi)審工作,是支持公司轉型發(fā)展的需要。這兩年公司在國內(nèi)民航業(yè)內(nèi)率先推行了很多轉型發(fā)展的舉措,例如主業(yè)率先推行低成本戰(zhàn)略,新設立了技術公司、電商公司,在非航產(chǎn)業(yè)里面20xx年也進行了產(chǎn)業(yè)布局的調整和重組,還有很多即將推出的轉型項目都是以前我們沒有做過的事情,所有參與此項工作的人既要推動工作,又要保證不犯錯誤,規(guī)范運行,這對每一位業(yè)務人員和管理人員提出了新的挑戰(zhàn)。這些工作特別需要審計人員、風險內(nèi)控人員提前做好設計,不至于未來出現(xiàn)新的缺陷,留下新的問題。業(yè)務部門就如何提前做好風險防范向審計風險部門提出了更高的要求和需要,審計人員“被需要”,一個人“被需要”會感到很幸福,有成就感。整個國家處于一個轉型發(fā)展過程中,有些制度還不是特別完善,一方面要發(fā)展業(yè)務,另一方面有些情況摸不準,特別需要像我們審計部門、內(nèi)控部門、財務部門等綜合部門,提前告訴他們風險在什么地方,提前做好防范,這對我們審計風險工作提出了新的需要。原來是希望大家發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)在是希望對問題提前提示。
三是做好審計及風控工作,也是提升我們職業(yè)水準的一個好機會。企業(yè)太小,發(fā)展太慢,對提升審計內(nèi)控水平不一定有這種機會和平臺?,F(xiàn)在公司處于一個轉折的關鍵時期,我們提出要打造世界一流企業(yè),建設幸福公司,實現(xiàn)這兩大目標的轉折點恐怕就在這幾年。前些年,特別是20xx年之前,公司處于一個比較困難的時期,這幾年通過大家的共同努力,有了很大好轉。連續(xù)6年實現(xiàn)盈利,特別是一些核心指標,趕上或超越了同行業(yè)的先進水平,這幾年扎扎實實下功夫,對我們的成本結構進行了調整,為未來實現(xiàn)成本領先打下了很好基礎,實際上是消化了潛虧。這幾年主動提出了很多轉型發(fā)展的舉措,在內(nèi)部改革,例如崗薪改革,干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索,現(xiàn)在公司駛向了快速發(fā)展的軌道,或者說走到了一個新的發(fā)展階段的轉折點。隨著業(yè)務的快速發(fā)展,為我們審計部門怎么樣發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防止問題,提供了一個很好的職業(yè)發(fā)展平臺。
我要講的意見就是這些。新春佳節(jié)就要到了,借此機會,我給同志們拜個早年,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十五
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性。
農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非??斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發(fā)揮關鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作。
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規(guī),堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作。
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。
同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協(xié)作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作??h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認真加以解決。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇一
市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議,主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署,全面深入推進全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才,德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務完成情況,簽訂了20xx年計劃生育工作目標。
責任書。
下面,我講三個方面意見:
一、深化認識,堅定信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。
黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、改革完善計劃生育服務管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點上,科學研判我國人口形勢,準確把握人口和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上,作出重要指示:人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調:堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展,關系國家發(fā)展和民族未來,關系億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神,深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識,為我們新時期做好人口計生工作指明了方向,各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后,社會各界、廣大群眾關注度空前高漲,迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負面消息。對此,大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始于上個世紀70年代,是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績,遏制了急劇增長的人口態(tài)勢,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展狀況,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻。就我市來講,計劃生育工作的成績也是顯著的,通過有效的人口控制,全市累計少生人口200余萬人,節(jié)約社會撫養(yǎng)費640億元。如果按照當前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算,為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口,貧困發(fā)生率必將超過20%的水平。可以說,通過計劃生育的調節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是功不可沒的。實踐證明,計劃生育符合國情、省情和市情,是完全正確的,是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認識調整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待,任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恒的,不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實施和改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會和人口形勢已發(fā)生轉折性變化,人口總量增長勢頭明顯減弱,勞動年齡人口和育齡婦女開始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉變,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來,以同志為的黨中央站在中華民族長遠發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉折性變化,作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》,中共中央、國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》,為繼續(xù)落實計劃生育基本國策,做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結構、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧,有利于促進“中國夢”宏偉目標的實現(xiàn)。可以說,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié),計劃生育政策作為關系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅持從實際出發(fā),對不適應經(jīng)濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講,到20xx年要實現(xiàn)脫貧目標任務異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調控、人口結構優(yōu)化、人口素質提升、人口合理分布和促進家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果,廣大人民群眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,大力推進計劃生育服務管理改革,不斷提高全市計劃生育工作和服務水平。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好全市計劃生育各項重點工作。
一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神,切實做好政策解讀,引導群眾按政策生育,為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預警機制,利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開展人口變動情況調查,科學判斷人口變動趨勢,積極做好分析研判,制定應對措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
二是著力提升婦幼健康服務能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術服務資源整合工作,推進婦幼保健計劃生育服務機構標準化建設和規(guī)范化管理,實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務資源利用效率最大化,著力構建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質服務體系。要重點加強市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務能力建設,在二級以上綜合醫(yī)院建設孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設置高危孕產(chǎn)婦門診,按照二孩生育情況和增長比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護人才培養(yǎng)力度。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導,精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費基本服務項目,完善出生缺陷三級預防機制,提高出生人口素質。
三是扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高,是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢,創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境,促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標的治理措施,加強對邊遠山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓,提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們早日脫貧,組建家庭,增進家庭發(fā)展,促進家庭和諧。
四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對政策調整前的計劃生育家庭,全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策,在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準脫貧、養(yǎng)老服務、特別救助等方面予以傾斜,特別是對計劃生育特殊家庭,各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策,更深入更細致做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務隊伍,做好失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進計生特殊家庭養(yǎng)老服務中心建設,通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。
五要依法推進計劃生育服務管理改革。要進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革,完善并嚴格執(zhí)行權力清單和責任清單,實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理,優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù)。要嚴格控制政策外多孩生育,嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問題,特別是失獨家庭上訪,杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴格控制,嚴肅查處,并作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調整和機構改革期間,領導重視程度有所下降,工作力度減弱,技術服務缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務必引起各級政府和有關部門的高度重視,要出臺管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序實施。
三、加強領導,健全機制,確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制,堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識,堅決糾正部分地方黨政領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協(xié)會組織機構編制人員等錯誤做法,真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進,納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長,確保責任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題,強化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能,配齊配強工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡,提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強衛(wèi)生計生干部的培訓,不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務管理水平和群眾工作能力。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。進一步堅持和完善計劃生育工作領導小組制度,積極推進建立健全重大經(jīng)濟社會政策人口發(fā)展影響評估機制,促進相關經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責,加強協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題,扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調問題,民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學婚育文化,堅持正面宣傳教育引導,端正輿論導向,住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務范圍,提高農(nóng)業(yè)轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感,促進流動人口依法按政策實行計劃生育,要重視和發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實履行工作職責,加大協(xié)調力度,強化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實施,不斷推進計劃生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設,充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用,為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強化宣傳引導。要采取各種行之有效的方式,加強計劃生育基本國策教育,不斷增強廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育,堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導,主動回應社會關切,扎實做好計劃生育網(wǎng)絡輿情監(jiān)測應對,為扎實穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。
四要強化考核獎懲。3月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法,各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標管理責任制,每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系,改革考核評估指標和辦法,科學合理設置考核項目和權重,簡化考核程序,減少考核頻次,更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設、經(jīng)費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核應用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度,加強督查檢查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對計劃生育目標任務完成好、成績突出的地區(qū)和部門,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門,要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實行“一票否決”,并按有關規(guī)定嚴肅問責,落實責任追究。
同志們,計劃生育基本國策關系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢,大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市人口計劃生育工作會議,是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議,充分說明了市委、市政府對國家調整人口生育政策,推動我市人口計劃生育事業(yè)轉型發(fā)展的高度重視。剛才,白超部長宣讀了有關考核驗收結果,3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言,王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告,請大家認真領會,抓好落實。
剛剛過去的一年,是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來,全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求,不欠新賬還舊債,不圖虛名求實效,各項工作穩(wěn)中有進,進中有變??v觀變化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目標任務完成好。去年,全市出生人口性別比123.58,20xx年來首次低于130,較上年下降9.6個單位值,比省定責任目標低了6.92個百分點。二是優(yōu)質服務提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務項目為抓手、為載體,不斷擴大服務人群,成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質服務示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作,確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導政策,全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元,是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作,人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得,飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領導同志,向你們并通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,鞏固成果,負重前行,進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面,再簡要強調“四個三”的想法,供同志們參考:。
一個三,就是要深化三點認識。
一是要認識到人口計生工作責任重大,只能加強、不能削弱。指出,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調,在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。對此,我們務必要有清醒認識,毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任,并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
二是要認識到人口計生工作事關大局,只能進步、不能后退。近年來,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,各項考核指標高于全省、好于周邊,一直是全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作,出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài),與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差,與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局,必須痛定思痛,知恥后勇,補齊短板,迎頭趕上,努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三是要認識到人口計生工作任務艱巨,只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看,當前和今后一段時間,傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在,“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下,一些干部還存在著比較盲目樂觀思想,這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,極易引起快速反彈。因此,我們一定要居安思危,肩扛責任,以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài),百尺竿頭,更進一步,全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
二個三,就是要突出三項重點。
一是要抓包保,強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制,所有班子成員、機關干部都要包保到村、包保到持證對象,形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡體系。要關口前移,在進村入戶提供優(yōu)質服務的同時,及時掌握孕情,從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式,常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動,確保應查對象一個不漏、一個不少。
二是要抓防控,打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢,做到專班不撤、人員不散、力度不減,必要時可抽調公檢法司力量集中辦公,聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,要重拳出擊,嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員,要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權限和工作職能,一律開除和解聘,情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)醫(yī)師資格,并追究其單位主要負責人的責任。
三是要抓服務,惠民生。人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領導干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情,規(guī)范服務行為,提高服務質量。要按照“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、群眾滿意”的要求,進一步加強計劃生育技術服務機構建設,切實提高技術裝備水平,更好地為人民群眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施,讓計生家庭在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
三個三,就是要夯實三大基礎。
一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務”平臺,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合,促進數(shù)據(jù)對接應用,進一步拓展部門信息共享領域和范圍,及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息,實現(xiàn)各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人群孕情跟蹤預警系統(tǒng)和機關企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應用系統(tǒng)建設推廣力度,實現(xiàn)計生信息應用全覆蓋。
二是要加強專班隊伍建設。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線,面對面接觸群眾,點對點解決問題,很不容易,十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓,不斷提高干部綜合素質,努力建設一支思想好、業(yè)務精、善于做群眾工作的高素質人口計生工作隊伍。
三是要加強工作品牌建設。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市,今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,把流動人口計生服務管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍,努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管,實現(xiàn)兩地無縫對接)、經(jīng)?;O(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息,切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務,重點加強對城郊村、邊遠農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務,增強流動人口服務可及性和公平性),進一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
四個三,就是要落實三個責任。
一是要落實好黨政領導責任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人,必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性,謹記“一票否決”的嚴肅性,始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進行分析研究和安排部署,對存在的問題要及時進行整改,真正把工作做深做細做實,從而以高度的思想和行動自覺,兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。
二是要落實好職能部門責任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責,加強業(yè)務指導,強化檢查督辦,定期不定期開展調度分析,牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。教育部門要超前謀劃,精心布局,統(tǒng)籌教育資源配置,避免發(fā)生入園難、入學難問題。財政部門要加大投入保障力度,努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇,支持婦女平等就業(yè)。紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用??傊?,各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各盡其責,凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
三是要落實好工作專班責任。全市廣大計生專干要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機,進一步轉變工作作風,強化責任意識,切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施,我市或將迎來一個生育的小高峰,大家務必要打起精神來,繼續(xù)做好政策調整后的跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題,確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平,力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
春節(jié)將至,借此機會,提前給大家拜個年,恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結和布置工作的會議,更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下,落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神,針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
剛才,*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書,充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功,希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作,我再強調幾點意見:
一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動,為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強,隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前,人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強,做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度,從擴大××對外開放的高度,深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城市環(huán)境面貌,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務。
隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心,促進人和自然的協(xié)調與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項工作范圍更加擴大,工作領域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中,廣泛動員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結合社會主義新農(nóng)村建設,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動,整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認真做好“四害”孳生場所治理工作,預防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設,硬化村內(nèi)道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合,認真履行職責,堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理,進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作,必須走科學化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制,科學制定評估標準,規(guī)范評估程序,健全評估制度,定期進行檢查評估;進一步健全責任機制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標,強化部門責任;進一步健全督察機制,定期督察和報告所部署任務的落實情況,及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導。
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,完善工作機制,強化部門協(xié)調,共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費保障機制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設,在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調,充分調動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責,增強大局觀念和責任意識,密切配合,步調一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務,及時制訂實施計劃,做到任務分解到崗,責任落實到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構,也是市政府的工作機構,賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導,要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導,深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調動和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇四
征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,因此征兵工作動員會議有助于征兵工作的順利開展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障”,要求“堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權主義和強權政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造“兩個中國”。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的“全面建設小康社會”的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質量、高素質的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造“一人當兵,全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質量。新兵的素質如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調責任心強,技術水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調工作。第二要搞好政審工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛”。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調換。公安部門要嚴格把好審查關,堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質量的重要因素。近幾年,在各級領導、專武干部和兵役機關的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質量上是比較合格的,但也應看到社會上托關系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關關于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭,作好榜樣。領導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領導,保質保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調,保質保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質的合格兵員。
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神,部署今年征兵工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,確保圓滿完成征兵任務。剛才,黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》,賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署,我完全贊同。今年,省里出臺了征兵工作具體的考評細則,其目的就是要求大家重視征兵工作,把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則,深入領會,嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面,就做好今年征兵工作,我再強調三點意見。
一、堅持主業(yè)主抓,增強工作的責任感。
征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。習在不同場合,多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程,是國防后備力量建設的重要內(nèi)容,各地各部門必須要高度重視這項工作,狠抓各項工作落實。
第一,從落實國防動員的要求來看,必須要重視征兵工作。當前,隨著國防和軍隊改革的深入推進,特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領導管理后,對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始,國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評,并且在全國范圍內(nèi)進行通報,對相關評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務,堅持主業(yè)主抓,強化責任擔當,要以居安思危的憂患意識,切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感,強力推進征兵工作。
第二,從維護雙擁工作大局來看,必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市,做好新形勢下的征兵工作,是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來,部隊官兵積極參與抗洪搶險,日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線,有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,社會各界紛紛開展慰問活動,全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情,轉化到投身參軍實踐上來,引導廣大適齡青年投身軍營。
第三,從當前征兵工作現(xiàn)狀來看,必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看,我區(qū)適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯,“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應征的積極性問題,但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念,克服過去老經(jīng)驗、老辦法,采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點,扎實推進征兵工作。
面對征兵工作難題,各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心,主動適應形勢的發(fā)展變化,采取得力舉措,突出工作重點,全面完成征集任務。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作,既要有規(guī)定動作,又要有特色動作。一方面,要積極利用和借助各種新型媒體,廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定,增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念,增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓、軍屬優(yōu)待等各項政策,調動適齡青年參軍的積極性。另一方面,要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動,充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式,開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區(qū)抗洪搶險和災后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動,營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍,充分調動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求,已經(jīng)十分明確,關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年,按照省、市、區(qū)征兵辦的要求,各鎮(zhèn)街要對應征報名青年逐一進行初檢初考,切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識,認真學習政策規(guī)定,準確掌握標準條件,科學把握操作規(guī)程,絕不能讓這項工作流于形式,絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前,反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識,認真形勢,時刻保持清醒頭腦,認真落實征兵的各項政策,總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)“三公開”,即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序,規(guī)范征兵工作人員的行為,確保實現(xiàn)“四無”工作標準,即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。
三、強化工作責任,圓滿完成征兵任務。
征兵工作涉及多個單位、關聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作,需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
第一,要加強組織領導。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識,把征兵工作擺上重要位置,列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人,要靠前指揮,協(xié)調解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人,要改進工作作風,真正把征兵工作的責任擔當起來,嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
第二,要注重協(xié)調配合。兵役機關要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,加強組織籌劃,調動各方積極因素,抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責,各司其職、各負其責,大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調到區(qū)征兵辦公室的人員,要主動作為,協(xié)調配合,努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三,要做好服務保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度,從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費納入財政預算,及時足額撥付到位,確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調查、日常辦公等工作需要。
第四,要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下,標準高、要求嚴,特別是各級都在強調責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責,全過程追責問責。對征兵工作落實好的,要予以表揚;對落實不到位的,要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任,抓好征兵工作各項任務落實。
同志們,做好征兵工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。各地各部門要高度重視,精心組織,高標準、高質量地完成今年征兵任務,為推進國防現(xiàn)代化建設作出積極貢獻!
謝謝大家。
各位領導、同志們:
x年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好x年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
同志們:
征兵是國防和軍隊建設的基礎,是國之大事、建軍之本。這次征兵工作會議是在上下貫徹落實第二次中央工作座談會和自治區(qū)八屆七次黨代會精神的一次重要會議。剛才,縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達了上級征兵工作會議精神,人武部部長總結了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢下的征兵工作,更是責任重大、任務艱巨、使命光榮。下面,我就如何做好今年的征兵工作,強調幾點意見。
一、切實提高認識,增強征兵工作的使命感。
國無防不立,民無兵不安,全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國家安全、維護社會安全、開創(chuàng)工作新局面的高度深刻認識征兵工作的重要性。今年是國務院、將冬季征兵調整為夏秋季征兵的第二年,同時,又是全國實行網(wǎng)上征兵的第一年,這對我們做好征兵工作提出了新的更高要求,全縣上下務必引起高度重視,切實轉變思想觀念,主動適應新形勢新要求。近年來,縣委、政府都十分重視征兵工作,堅持以法律為依據(jù),以保證新兵質量為核心,圓滿完成了各年度的征兵任務,為支持軍隊建設、社會安全做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、政府,向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
當前,“三股勢力”活動頻繁,年初以來,恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生,國家安全的內(nèi)外部環(huán)境和形勢日趨復雜,面臨的挑戰(zhàn)和風險明顯增多,維護國家領土完整和安全統(tǒng)一的斗爭更加尖銳,保障國家安全的任務更加繁重。為此,做好征兵工作,提高新兵質量,對于打牢部隊建設基礎、提高部隊戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)國家科學發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標至關重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國家戰(zhàn)略全局和維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,以對黨、對國家和人民高度負責的態(tài)度,不斷研判新形勢,總結新經(jīng)驗,分析新問題,提出新舉措,扎扎實實地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重點,增強征兵工作的主動性。
一要加大宣傳力度。今年,征兵工作有許多新政策和新要求,特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段,采取多種形式,深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村進行宣傳引導,特別要注重對此次調整征兵時間重大意義和各項優(yōu)惠政策的宣傳,激發(fā)廣大適齡青年應征入伍的積極性,變“被動征”為“主動報”,形成人人支持國防建設、人人關心征兵工作的良好氛圍。
二要做好征兵準備。要加大征兵業(yè)務培訓力度,廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部,學習政策規(guī)定,開展警示教育,提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預征登記情況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,努力實現(xiàn)“校門”與“營門”的直接銜接。實行“一站式服務”,規(guī)范程序、簡化手續(xù),提高辦事效率和工作透明度,確保征兵工作順利開展。
三要落實優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴格落實國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定,在退役士兵報考公務員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面,給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng),通過落實士兵家庭應享受的政治、經(jīng)濟待遇,真正讓當兵盡義務的人在經(jīng)濟上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途,激發(fā)適齡青年參軍積極性。
四要確保兵員質量。要按照“誰政審、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把兵員政治關、體檢關、學歷關、年齡關、定兵關,把更多文化學歷高,政治素質優(yōu)、身體素質好的優(yōu)秀青年輸送到部隊,不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質結構。嚴格落實四級政審,確保政治質量達標;嚴格落實征兵體檢,確保新兵身體達標;嚴格控制兵員比例,確保優(yōu)撫安置落實。
三、推進工作落實,切實增強征兵工作的責任感。
今年的征兵工作是貫徹落實關于加強和改進兵役工作重要指示的實際步驟,是實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標的時代要求,是建設鞏固國防和強大軍隊的戰(zhàn)略舉措,意義重大。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門(單位)主要領導要親自抓征兵工作,經(jīng)常聽取有關情況匯報,認真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問題。分管領導要具體抓好征兵工作,積極組織力量,采取有效措施,確保各項政策措施落實到位,要建立和完善征兵責任制,做到任務明確、分工明確和責任明確,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。縣征兵辦作為征兵工作的牽頭部門,要加強隊伍建設,挑選思想作風好、業(yè)務素質高、責任心強的同志參與征兵工作,努力提高征兵工作的質量和水平,充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,進一步調動各方力量、形成工作合力,確保今年的征兵任務圓滿完成。
同志們,今年征兵工作已全面展開,我們一定要攻堅克難,用更高的標準、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。
謝謝大家!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實全縣四級干部會議精神,研究部署今年的工作,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,勵精圖治,奮力趕超,全力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展??梢哉f這既是一次總結成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動員誓師大會。以上對在20xx年度各項工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握發(fā)展第一要務,大力實施“三個六”工程,全力推進三個文明建設,總投資7億元的21項重點工程、投資5600余萬元的“十件實事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實力進一步增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實現(xiàn)財政總收入5696萬元,其中地方財政總收入2235萬元,同比分別增長68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達到6560元。完成全社會固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個,其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達到1600余盞;投資600萬元對潴龍河水系進行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里,駐地村擴大到21個。三是新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個,新增花卉種植面積500多畝,高標準花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險、郵政電信等服務體系。五是基層組織、平安建設扎實推進。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設得到進一步加強;大力推進“平安”建設,未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。六是干部作風明顯改進。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動,繼續(xù)實行中午嚴禁飲酒等制度,切實加強了機關干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍作風建設,廣大干部宗旨觀念、大局意識不斷增強,工作作風明顯改進,精神面貌煥然一新。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入100多萬元,救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設先進單位”、“平安濱州建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項縣級以上榮譽稱號。
成績的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、大干苦干的結果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結果,是學習先進地區(qū)經(jīng)驗,主動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境,文明開放、包容進取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,有效地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三,加強作風建設,塑造一流隊伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設以保持其蓬勃朝氣,抓素質建設以保持其昂揚銳氣,抓作風建設以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四,轉變工作體制,提高工作效率,是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實踐中不斷改進,不斷完善,一切圍著項目轉,一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明,招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術型企業(yè)少等等。對此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程,全面建設小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋,國際國內(nèi)資本大轉移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進,為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎設施不斷完善,發(fā)展承載力進一步增強,已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強鎮(zhèn),建設現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設、社會穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設”六大重點,全力打造實力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設,實現(xiàn)“兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標,建設“精而強、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟指標安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長24%;力爭實現(xiàn)財政總收入1億元,地方財政收入4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達到7000元,增加440元。
為確保上述任務目標的完成,今年重點抓好以下七個方面的工作:
一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出百萬工程,全力建設實力。
發(fā)展工業(yè)是強鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構筑結構合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質量高的產(chǎn)業(yè)結構新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。擇優(yōu)扶強,培植壯大骨干企業(yè)群體,對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理,形成梯次發(fā)展。重點抓好恩貝集團投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴建項目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項目,通達公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴建項目,豪盛集團投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項目擴建、技改以及設備升級換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴建項目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項目等等,大力培植一批二級臺柱子企業(yè),力爭20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到46家,進一步增強輻射帶動能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅持用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結構優(yōu)化,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)的市場競爭力。力爭今年銷售收入過10億元的企業(yè)達到2家,過億元的企業(yè)達到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭全年完成社會固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達到10家。
按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路,進一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進一步加大對外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,為招商引資營造良好的氛圍。著力引進和建設一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點,力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破,進一步提升招商引資工作的質量和水平,力爭20xx年實現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅定不移地實施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出商貿(mào)物流,全力建設活力。
充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力,在不斷擴張總量的同時,扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場,帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向市場,投資旅游、餐飲、娛樂等各項產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓群的配套設施,并以此帶動全鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運輸物流基地建設。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設的要求,加快建設高效、快速、銜接順暢的物流服務體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系,暢通消費渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費需求。進一步完善服務設施,健全服務功能,擴大服務范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力。
三、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,重點突出城鎮(zhèn)建設,全力建設魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設小康社會,必須加快城鎮(zhèn)化建設步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展的道路。要堅持持續(xù)加大基礎設施建設投入力度,以建設“三園、兩帶、一區(qū)”為重點,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設與城區(qū)建設齊頭并進,以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅持規(guī)劃,嚴格標準,把駐地做大做亮做美,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。把園區(qū)建設作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進一步加大對三個園區(qū)的基礎設施建設投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎設施建設。積極對接縣及周村經(jīng)濟開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設目標,繼續(xù)加大投入力度,加快建設步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設施建設,投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設,在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設1—2個居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新??偼顿Y1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點的建設,推進村民向居民轉化的進程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設施建設,投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設,投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場建設,提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個中心村建設,聚集人流、物流、信息流,增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。同時,努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,加大對環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結合,抓住關鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學化建設,實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”,切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出社會穩(wěn)定,全力建設平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢,就必須努力營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅持依法行政,不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴格按法定程序辦事,明確法定職責,健全執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設,在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調,各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調處機制,完善三級排查調處工作網(wǎng)絡,健全社會輿情匯集和分析機制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動,積極推進社會治安防控體系建設,充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴密防控,完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡。扎實推進技防設施建設,鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅持一崗雙責,嚴格落實責任追究制度,不斷深化嚴打集中整治斗爭,及時排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點,適時開展集中專項治理行動,增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強生態(tài)環(huán)境治理,對那些污染大、效益小、貢獻少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅決地實行關停并轉,還**人民以青山綠地、碧水藍天,進一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構特點,突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護,突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術,支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術和設備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
五、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出民本民生,全力建設文明。
大力推進科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新,首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動得到鼓勵,創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系,不斷增強科技成果的吸納和轉化能力。叫響“制造”的品牌,力爭今年新增省級名牌2個,著名商標5個。第三,進一步創(chuàng)新人才引進機制,千方百計引進高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實各項社會保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進公共服務向農(nóng)村延伸,構筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟,病有所醫(yī),困有所幫,學有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,設立專項資金200萬元,用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設。加大對教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學項目的選址、規(guī)劃、設計,優(yōu)化教育環(huán)境。落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作,服務民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進新農(nóng)村建設,全力建設和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅持以農(nóng)民增收為目標,以科學規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,全面推進新農(nóng)村建設。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃,堅持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調動民間力量,大力爭取上級支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎上,力爭再引進2家投資過百萬元的園藝項目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設施建設,確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林網(wǎng)等基地建設。引導農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉移和向城鎮(zhèn)轉移兩條途徑的有機結合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎設施建設投入,重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動,大力推進基層民主政治建設。加強精神文明建設和農(nóng)村文化建設,通過遠程教育網(wǎng)絡、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場10個。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質。
七、全面加強和改進黨的建設,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供堅強保證。
各級黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質要求,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,全面落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力,確保今年各項目標任務順利實現(xiàn)。
(一)堅持不懈地加強黨的思想政治建設。廣大黨員干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是要認真學習黨的xx大精神,不斷用科學理論武裝頭腦,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強干部隊伍建設。高素質的干部隊伍是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的骨干力量。要認真落實《中共鄒平縣委關于進一步加強黨風政風和領導干部作風建設的實施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關于進一步加強干部作風建設、規(guī)范干部管理的實施意見》等文件精神,大力加強干部的教育培訓,提高干部隊伍的整體素質。嚴格執(zhí)行十項管理制度,獎勤罰懶、堅決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動,切實轉變機關干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍的工作作風,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。深入開展以整治后進村班子為重點的農(nóng)村基層組織建設集中整治活動,突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動,嚴格時間,嚴格內(nèi)容,嚴格程序,真正做到議村務、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進團結,加強溝通,相互監(jiān)督,推動農(nóng)村各項工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進一步加強對黨員的教育管理,引導廣大黨員在改革和建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強黨的作風建設。黨的作風狀況,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。加強作風建設,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關鍵要落實到為群眾服務上,落實到實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實黨風廉政建設責任制,進一步強化反腐敗領導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理,努力從源頭上預防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察部門,要認真履行職責,對違犯紀律、規(guī)定的,堅決進行嚴厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,勵精圖治,團結實干,為建設“精而強,富而美”的新,為“打造億元強鎮(zhèn),建設現(xiàn)代”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務,進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才,王玨同志作了工作報告,華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結,并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同,請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務,全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設37.35萬畝,為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結果,是各級政府、市直有關部門密切配合的結果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結構調整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打寬用”、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質災害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質災害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質災害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質災害防治常規(guī)工作基礎上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序將土地利用總體規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉,彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標責任書的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務,加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結、結案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領導,主要領導要親自抓,相關部門積極配合,加強協(xié)調,形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定,合理調整征地補償部分標準,各地要認真抓好調整工作。
二是做好地質災害防治工作,市、縣要建立地質災害應急指揮中心,全面完成地質災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質災害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應,確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設工作。要結合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺,切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質,提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務,努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇七
同志們:
全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議,其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神,安排部署今年工作任務。剛才,大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準,下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實,全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績。
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇,奮力開拓,扎實苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升,分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風,兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標優(yōu)于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題,如孕管冊回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認為兒保工作可有可無,兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一,沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目,服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來,縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導致工作脫節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能,造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠,任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發(fā)展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇,我們要打破固有的思維,進一步樹立目標,作長遠計劃、作長遠打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時,不斷拓展新領域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施,全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務。
當前,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準備。今年,我們要重點抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施,確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達80%目標,孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少,要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值?;竟残l(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀,各單位要進一步落實責任,實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點,也是難點,去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認定成績是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視,在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?!皟砂睓z查項目是今年一個難點,各單位要精心安排,精心組織,務必確保全年任務如期完成,縣婦幼保健院要加強技術指導工作,通過項目實施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作,確保項目實施有序高效。四是放眼未來,全面加強網(wǎng)絡體系建設,第一要加快推進縣級保健機構能力建設,縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心,雖然是成了一級保健院建設項目,但要長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭創(chuàng)二級保健院,早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設,各單位要按照《標準》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動,促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務,盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心,加強產(chǎn)前診斷能力建設,提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡,開展新生兒的聽力篩查培訓,逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導,落實責任,推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階,抓好今年婦幼工作,我認為關鍵是要做好以下幾點:
第一,加強領導,盡快實施。任務已經(jīng)明確,時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導,精心組織,明確具體責任人員,把握好各項工作重點,合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負責,但在具體組織實施過程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,健全工作機制,形成整體合力,共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目,提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三,強化宣傳,開展督導考核??h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導,結合績效考核辦法,切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導。考核方法要便于操作,考核要做到客觀、公正,考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責任重大而光榮,任務繁重而艱巨,堅信在縣委縣政府的堅強領導下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項任務,為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議,強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要,在深入調研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結構調整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題。“五個發(fā)展”全新理念的提出,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應對措施,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領會省、市重大決策部署,更要注重結合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎,找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領,舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務,抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實,全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領導進行調度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務,做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度,商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領導、部門領導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務,縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標是“擴規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領導和責任單位要靠前調度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設,縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務,并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務,也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十
同志們:
按照學校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領導還將就分管工作進行安排部署。下面,我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標任務,謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認識、適應、引領高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質量,著力加強學科建設,著力提升科學研究水平與社會服務能力,著力加強開放辦學,加快推進有特色高水平大學建設進程。
第二部分:基本原則。
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質量意識,統(tǒng)籌抓好學科建設、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設、開放辦學等工作,著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循,建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務保障、干部選用、財務管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學行為,提升治校理政的科學化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導向,找準制約和影響學校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進,增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學科專業(yè)建設這一龍頭,進一步扶優(yōu)扶特,形成特色學科專業(yè)的帶動、示范效應。
第三部分20xx年重點工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學習,研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領導班子建設。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領導班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務虛會、領導班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學院班子綜合研判工作,著力提升學院班子治理能力。強化機關效能建設,在規(guī)范勞動紀律的基礎上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領導班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領導班子和領導干部考核制度,考核結果納入績效分配體系。按照中省要求,認真組織實施“三嚴三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權。強化思想引領,開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應。加強思想政治理論課建設。加強網(wǎng)絡建設和管理,進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強紀律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風建設常態(tài)化、長效化機制,三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,加大問責力度,實行領導干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理,推進懲防體系建設。強化案件查辦,嚴肅查處基本建設、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
五是加強基層黨組織建設。修訂完善加強和改進基層黨支部建設工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目,完成重點項目的中期檢查和結題驗收,健全項目化運行機制,做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務等先進做法,著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務型黨組織建設制度機制。
六是切實維護學校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應急預案,重大決策實行穩(wěn)定安全風險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設。進一步發(fā)揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長期規(guī)劃是推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學科建設規(guī)劃、人才隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃、教育信息化建設規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領導。學校要組建規(guī)劃編制領導小組,由王書記和我擔任組長,相關校領導、相關部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點,逐步推進的方式進行,逐步理順學校與學院的責權利關系,激活學院辦學活力。
二是推進人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術人員崗位分級設置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是按照學校要求,繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學院辦學體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作。
依法治校是高水平大學建設的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設的基礎上進一步建立健全制度體系,重點推進教學質量、學科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設、開放辦學、信息化建設、財務基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設。
二是啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務、校務公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學行為。
五、教育教學工作。
教育教學工作是學校的中心工作,提高教育教學質量是我們永恒的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強招生工作,確保第一志愿率100%。召開全校教學工作會議,出臺加強本科教學工作的實施意見及相關教學獎勵文件。各類教學建設項目指標有新的增加,力爭獲批“本科教學工程”項目8項,省級教改立項6項,教學成果獎4項。國省級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目力爭獲得75項左右,各類學科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學生文化素質教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系,強化學術規(guī)范,提高學位論文質量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進繼續(xù)教育模式改革,強化質量、規(guī)范辦學,探索遠程網(wǎng)絡教學。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓基地培訓人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質提高,建立完善學風建設工作機制、學生綜合素質考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學院就業(yè)工作主體責任,推動學生就業(yè)能力提升。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學科建設工作。
學科是大學教學、科研、社會服務的基本單元,是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現(xiàn)。學科建設要抓好以下工作。
一是要科學研判學科建設現(xiàn)狀,認真分析每一個學科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準對標,據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學科與校內(nèi)高水平大學學科建設,加強項目檢查、監(jiān)督與總結驗收工作。
三是要完成教育部學位授權點專項評估與合格評估工作,開展學位點動態(tài)調整與建設。
四是要加大中共黨史、延安學等6個省級學科建設力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學研究工作。
科學研究是建設高水平大學的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應用型人才的關鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導向,強化聯(lián)合攻關,大力鼓勵校內(nèi)外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內(nèi)培育,力爭建設兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構管理辦法,加強科研機構的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構。
四是落實學術委員會章程,制定配套制度措施,完善學術治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法,調動廣大教師從事科學研究的積極性。
八、社會服務工作。
社會服務是大學的重要職能之一,是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標志。目前我校服務地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學科,深入推進服務延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學院培訓優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓6000人次左右。
九、人才隊伍建設工作。
學校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學科專業(yè)建設為龍頭,堅持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進力度,力爭引進各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓人員80-90人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學工作。
開放辦學是學校導入外部資源,增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作,力爭形成3-5個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是建立完善相關制度,進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制,縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉化為學校辦學資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達成3-5個在學科建設、師資培訓方面的重點項目。
十一、財務審計國資工作。
財務工作要積極推動“陽光”財務,全面實行零基預算。加強預算績效管理,嚴格預算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務分級管理方案設計。審計工作要構建“預算執(zhí)行審計為統(tǒng)領,財務收支及物資采購審計為抓手,工程建設審計為重點,經(jīng)濟責任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學條件與民生工作。
改善辦學條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學校領導班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足,辦學條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內(nèi)重點工程建設進度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學,多措并舉,增加學校收入,切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務與后勤保障工作。
公共服務與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設和特色資料庫建設。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設規(guī)劃、數(shù)字化校園建設方案,并積極落實。
四是學報工作要加強采編信息化管理,改進征稿方式,提高稿件質量,力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務為宗旨,強化服務意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識,深化內(nèi)部管理機制改革,提升服務質量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務有所下降,業(yè)務收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求,加強基本條件建設,完善管理體制機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感,特別是領導干部,要主動把責任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標任務書,特別是要細化目標任務指標,逐項分解落實到責任領導、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效,抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務。謝謝大家!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十一
領導講話是領導者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全市黨的建設和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進行了安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。
去年,全市各級組織部門認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,著力加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,積極開展理論武裝工作、組織建設工作、干部和人才工作、制度建設工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強的思想性、指導性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學用人觀,是做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設和組織工作指明了方向。
認真學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強烈的事業(yè)心、責任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設和組織工作。下面,我講五點意見。
一、要牢固樹立正確用人導向。
選人用人的導向很重要,導向正則風氣正,風氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標準,即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導向。徐守盛書記著眼當前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導性。我們一定要結合實際,認真貫徹落實。特別是要準確把握“好干部”標準的精神實質,明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標準在落地生根。
從來講,我們在用人導向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準。具體講,就是要大力選拔品行好、務實干事、敢于擔當、實績突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質,是干部的人品、人格。品行好是領導干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標準。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻。品行不好的人,做不好人,更當不好黨的領導干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強,拉山頭、搞宗派,鬧不團結、自由散漫;或搞當面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
要用務實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進,一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
口號。
上,矛盾和困難就會永遠擺在那里,永遠解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進了一步,事業(yè)就前進了一步。當前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領導、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻,任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團隊精神的“獅子型”領導干部,讓他們擔當重任,帶動一方發(fā)展。引導各級干部弘揚求實、務實、落實的作風,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強大動力。
要用敢于擔當?shù)母刹?。是否敢于擔當、勇于負責,體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔當是對領導干部的職責要求,也是推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標,場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔當精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對歪風邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔責任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調整。
要用實績突出的干部。干部好不好,最終要看能不能干事,是不是干成了事。當前,正處在大開發(fā)大建設大發(fā)展的黃金期、各種政策機遇的疊加期、加快轉型升級的關鍵期,如何走出一條統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展之路,關鍵取決于各級領導干部領導科學發(fā)展的能力與水平。我們的干部工作必須始終堅持從實績看德才、以實績論英雄、憑實績用干部,注重選用有能力、有實績的干部。有能力,不是學歷高、
簡歷。
好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強的工作能力和良好的綜合素質,能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進取、缺乏責任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關系就好比“1”和“0”的關系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀觀念淡薄,逾越從政底線,搞權錢交易,利用手中的權力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀國法的嚴懲,教訓十分深刻。各級黨員干部特別是領導干部,必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,嚴格遵守中央、省委和市委關于作風建設的規(guī)定,在對待自己和別人的關系上,先人后己;在對待個人與社會關系上,多奉獻少索取;在精神和物質關系上,重精神追求輕物質追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權力欲望過重、私心過重的干部,要嚴加防范;對那些政治上蛻化變質,經(jīng)濟上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
選人用人的標準明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎,組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務培訓,抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
一要在平時考察中準確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務的擔當,觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復雜問題的過程和結果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價體系?,F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標設計不盡合理,重發(fā)展輕基礎,重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認真研究、切實解決。要進一步完善考評的指標體系,按照科學發(fā)展觀要求,科學研究制定績效考核、全面小康考核指標體系,全面考評經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設的實際成效,全面準確地考核評價干部的政績,引導干部樹立正確的政績觀。要轉變重整體輕個體的傾向,加強對。
崗位職責。
的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標任務量化分解到主管領導和責任人,從而把每一名干部的工作實績考準、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領導班子和領導干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務考核,切實減輕基層迎考負擔??级粶?,就很難運用。考而不用,等于沒考。對考核結果一定要強化運用。對領導干部特別是重點崗位的領導干部,要準確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務、無法勝任崗位職責的要動真格進行調整。
三要完善干部選拔機制。特別強調要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領導者的責任,歸結起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進行了深入分析,并明確指出了改進方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當老好人的不良風氣。對此,一定要認識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領導和發(fā)揚民主結合起來,科學確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負責、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領導職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。要科學設置資格條件和考試辦法,不僅要看分數(shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結構和功能問題。領導班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛柔相濟,注意知識和專業(yè)能力結構的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹浚忠⒁獍涯切┱紊蠌?,能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S牛”精神,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻,就是“俯首甘為儒子牛”。“獅子”精神,就是敢于擔當,敢于負責,具備團隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調動團隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務所需要的,是我們這個時代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設的同時,也要全面推進各類人才隊伍建設。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務領域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
三、要從嚴管理干部。
強調,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。抓住了從嚴管理這個關鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標準和“從嚴治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學習,不研究新情況,不適應新要求,工作習慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領導干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領導,到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風”。有的領導干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風,說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權力觀錯了位,不是把職位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權力視作造福人民的條件,而是當作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設的全過程,以嚴樹正氣,以嚴強能力,以嚴聚民心,以嚴樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進作風的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴,“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標準降低了。作為黨的干部特別是領導干部,就是要為老百姓服務,就應當?shù)∶?、甘于奉獻,就應當先之勞之、吃苦在前,就應當如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴格規(guī)范黨政機關和領導干部行為。
二要從嚴教育。干部身上出現(xiàn)不良風氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀委機關、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導黨員干部切實解決入黨為什么、當干部干什么、身后留什么的問題。當前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學習,把學與思、知與行結合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
三要從嚴管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設這兩件大事?!耙话咽帧焙茫驮旄R环桨傩?“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴上加嚴,在用權、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題,切實把權力關進制度的“籠子”。要嚴格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進人、隨意按年齡劃線改非調整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
四要從嚴監(jiān)督。嚴格監(jiān)督,是對干部最大的關心和愛護。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責,建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
四、要切實加強和改進基層黨組織建設。
萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關鍵、最艱苦。建設全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標,關鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎的工作做好、做實、做牢。
要加強基層服務型黨組織建設。當前,基層黨建要把著力點放到服務型黨組織建設上來,把基層黨組織的工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來,讓基層黨組織在服務中更好地發(fā)揮領導核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關注的就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標準,進一步深化在職黨員進社區(qū)、無職黨員設崗定責等活動,引導廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓基層組織有能力、有資源為群眾服務。
要進一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結合起來,在人民中間生根、開花?!碑斍埃S著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟和社會組織,一些城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應這種形勢,創(chuàng)新黨組織設置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴把黨員“入口”,把政治標準放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結構,重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員嚴重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務意識強的優(yōu)秀分子,擔任基層黨組織書記,選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門要帶頭改進作風。
正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門為目標,切實改進工作作風,服務發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進工作作風,最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠離“潛規(guī)則”,抵制“說情風”,破除“關系網(wǎng)”,敢于擔當,敢于負責,敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關,讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
二要做到求真務實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領恐慌,大興勤奮學習之風,加強業(yè)務培訓和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴謹細致,在工作中做到認真扎實、嚴格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務實的作風,帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
三要嚴守工作紀律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀律,行必有法、言必有則,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關的環(huán)節(jié)要把關,該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀律的決不姑息,做組織人事紀律的忠實維護者、捍衛(wèi)者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領導,不斷提高干部工作科學化水平。各級黨委主要負責同志要切實肩負起選人用人的直接責任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領導班子和黨委主要負責同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性、嚴肅性,帶頭抵制用人上的不正之風,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關愛、真情關懷。
同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻!
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領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認真落實。我強調三個問題。
一、高度重視黨的建設各項工作。
大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。
第一,抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領。共產(chǎn)黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀律性,就是維護黨的團結統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴,從嚴管理干部,從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
第三,抓好黨的建設是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一,是領導班子的有力,是干部隊伍的團結奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標,如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障,這些目標就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個方面的重點工作。
第一項,開展“兩學一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務?!皟蓪W”就是學黨章黨規(guī),學系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。
第一點是入黨誓詞。“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領導干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領導干部。
第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務。第一條,“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領。”第二條,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用?!?BR> 第三條,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻?!?BR> 第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益?!鄙显L的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。
第八條,“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務。我們學黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單,“黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準?!庇械耐?,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應當決定”,不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務,就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”,上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務,省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
第三項,基層組織建設。今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學校,再考慮新建??傊隋X就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村并組之后,要高標準建設村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關干部管理標準來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。
第五項,學習型黨組織建設。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可,比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習,其余十一個月不學習,就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習,才能形成知識體系,很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學無術的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學習,我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動江陵的發(fā)展。我們是不是應該建設一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。
第六項,對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該有自己的微信、微博,要學會運用新媒體宣傳江陵的特點,比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結一切社會階層,共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。
做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
第一,要堅持正確的政治方向。這一點至關重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負責,而不是對某個人負責。習講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標準,有沒有熟人,書記認不認識你、了不了解你,都無關緊要,領導打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出,這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準,就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務實,是不是為民服務,是不是敢于擔當,是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準,組織是不會用你的。習講好干部要忠誠、干凈、擔當,要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習在全國黨校工作會議上強調干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,如果沒有信仰、信念、紀律、擔當,組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負責人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識,是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當,絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認可他,難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認識。
還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題,要下決心整治人情風。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下,是應該的,子女結婚慶賀一下也是應該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設,還是黨的建設,不要做標新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標準,要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況,怎么還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記,到年底臨時補,檢查的領導一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學習的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習,有局長講課,有武大的教授講課,全部學市場經(jīng)濟,要學了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實履行管黨責任。
第一,各級黨組織書記是第一責任人。要認真履行管黨治黨之責,抓好黨的建設。
第二,所有黨員領導干部都有責任??h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領導都有責任,黨外的領導干部也有責任。
第三,要長期堅持抓調研、決策、協(xié)調、督促、考核、結賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責任沒有落實到位。調查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任,就要加大對誰的追責力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學習請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結果直接交給紀委,紀委對相關責任人進行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領導。
還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當一把手如果怕得罪人,那就不要當一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責,那就由紀委來追責,從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十三
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉變會風和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務,是傳達學習中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議、20xx年公司工作會議等一系列會議精神,研究部署20xx年公司審計與風險內(nèi)控工作,特別是圍繞審計風控人員能力提升,開展業(yè)務培訓和研討。雖然沒能參加昨天的會議,但從拿到的會議材料,以及與部分與會同志的溝通交流中,我了解到,本次會議內(nèi)容豐富、注重實效。
去年6月,就中央企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)問題整改做出重要批示,強調審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極主動推動問題解決。集團公司領導班子始終對審計與風險內(nèi)控工作高度重視。劉總、馬書記在不同場合曾多次強調,要求內(nèi)審部門認真貫徹落實上級機關和集團公司關于不斷加強審計與風險內(nèi)控工作的要求,積極進取、開拓創(chuàng)新,依法履行職責,不斷提高工作質量和水平。集團內(nèi)審工作是劉總親自主抓,由我協(xié)助聯(lián)系,這表明集團主要領導對審計與風險內(nèi)控工作十分重視。我今天來的目的之一,就是代表劉總和馬書記來看望在座各位公司審計與風險內(nèi)控戰(zhàn)線的同志們。感謝大家所付出的辛勤努力,同時也希望大家在新的一年里再接再厲、扎實工作,努力創(chuàng)造更好的業(yè)績,不辜負公司對內(nèi)審工作的信任與期望。借此機會,我想就公司審計與風險內(nèi)控工作講三點意見,供大家參考。
第一,充分肯定公司審計與風險內(nèi)控工作取得的成績。近幾年來,公司內(nèi)審克服各種困難,一方面積極做好審計監(jiān)督與服務工作,落實審計整改,促進審計成果向管理成效轉化;另一方面有效履行風險內(nèi)控綜合管理職責,推動公司風險內(nèi)控體系建設與機制運行,各項工作取得了新成績,為公司完善公司治理、防范經(jīng)營風險,提高發(fā)展質量和效益,打贏轉型發(fā)展、品牌建設和能力提升新三場戰(zhàn)役,實現(xiàn)“打造世界一流,建設幸福公司”戰(zhàn)略目標發(fā)揮了積極作用。
一是內(nèi)審組織體系日益完善。集團公司建立總審計師制度,整合內(nèi)審資源,實施內(nèi)審組織機構變革。集團、股份兩級審計部門合署辦公,按照“一套機構、兩塊牌子”的安排,建立“統(tǒng)一管理、分級負責”的內(nèi)審組織體系。股份公司各層級設置審計、風控崗位,配備專兼職人員,夯實了內(nèi)審轉型發(fā)展的組織基礎。
二是內(nèi)審轉型力度逐年加大。各層級內(nèi)審工作努力服務公司經(jīng)營戰(zhàn)略和改革發(fā)展大局,牢固樹立風險導向和服務意識,超越賬簿、深入流程、支持管控,促進國有資產(chǎn)保值增值。加快轉型,注重過程控制和事前防范,積極探索內(nèi)控審計、it審計等新領域,有效開展風險評估與內(nèi)控評價,為公司決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行等各方面提供了有力支撐。
三是促進管理提升作用明顯。公司內(nèi)審工作聚焦企業(yè)重大決策、業(yè)務流程與授權責任、主要風險點及其控制、大額資金安全性、項目實施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面,通過組織實施不良資產(chǎn)、股權投資、合作營銷航班、基建項目管理等方面的專項審計調查,客觀揭示和預警各類風險與問題,切實加強審計成果應用,著力推進問題整改,對促進公司管理提升,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
四是經(jīng)濟責任審計持續(xù)深化。制定出臺了集團公司領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法。完善工作機制,在公司“大監(jiān)督”格局下,加強與人力資源、財務、規(guī)劃、紀檢監(jiān)察等職能部門的聯(lián)動與協(xié)同。加大資源投入,僅20xx年就組織實施經(jīng)濟責任審計項目20項,占全年項目總數(shù)的36%。確保審計覆蓋面,做到“有委托必審計”,為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為、監(jiān)督重大經(jīng)營活動、評價企業(yè)經(jīng)營績效、加強干部監(jiān)督管理、促進黨風廉政建設,發(fā)揮了較好的作用。
五是風險內(nèi)控工作扎實推進。統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建風險內(nèi)控組織體系,基本形成了涵蓋各層級的風險管理與內(nèi)控檢查評價骨干隊伍;推進風險內(nèi)控手冊體系建設,完成了制度體系“全覆蓋”,夯實制度基礎。圍繞戰(zhàn)略,以實施年度風險評估和內(nèi)控評價為抓手,探索風險管理季度報告機制;以推動風險報告運用和內(nèi)控缺陷整改為重點,加強風險內(nèi)控工作與公司日常經(jīng)營管理的融合。突出重點,強化各級風險內(nèi)控責任主體意識,明確公司重大風險管控責任,會同公司相關職能部門編報基建管理等專項風險應對建議,不斷促進風險管控的實效性和時效性。積極主動,建立培訓大綱,按照不同層級的需求目標,依托公司講學堂、公司e學網(wǎng)等平臺,有針對性地開展了一系列風險管理專業(yè)培訓和文化建設;同時,加快風險內(nèi)控信息化的探索與實踐,持續(xù)提升公司整體風險內(nèi)控工作能力。
六是隊伍素質能力不斷提高。圍繞對審計與風險內(nèi)控工作日益增長的業(yè)務需求和質量要求,公司內(nèi)審隊伍堅持“眼睛向內(nèi)”,深挖自身潛力,著力加強業(yè)務素質與能力建設;針對不同受眾設計專門課程,強化從業(yè)人員的業(yè)務培訓;依托審計管理手冊出臺和宣貫,加強頂層設計,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范實務操作,健全完善業(yè)務標準和考核措施,不斷提升工作質量和水平。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地意識到,對照審計署、國資委關于加強內(nèi)部審計工作一系列文件的精神,對標國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進做法,公司審計與風險內(nèi)控工作在組織體系、人員管理機制、質量管控、技術創(chuàng)新、信息化建設等方面,還存在一些短板與瓶頸,亟待我們加大工作力度,盡快補齊和突破。
第二,進一步提升公司審計與風險內(nèi)控工作能力和水平。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。在剛剛結束的中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議上,國資委領導明確指出,當前中央企業(yè)在適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,需要重點抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作為央企落實中央依法治企要求,增強風險管控能力的重要基礎之一,加強內(nèi)部審計,提升審計與風險內(nèi)控工作能力和水平,是全面深化企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要,也是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、提升市場競爭能力的內(nèi)在需求。在公司20xx年工作會上,公司對新常態(tài)下審計與風險內(nèi)控工作如何進一步服務于公司改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展提出了新的要求。公司各級內(nèi)審人員必須順應公司改革發(fā)展的趨勢和要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把握重點、聚焦突破,不斷加強和改進審計與風險內(nèi)控工作,全面提升工作能力,為公司持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。我認為,公司內(nèi)審工作重點要在以下五個方面狠下功夫:
一是完善工作機制,進一步增強內(nèi)審獨立性和權威性。內(nèi)審要有效發(fā)揮作用,確保其獨立性是必要前提,樹立其權威性是重要保證。下一步工作中,一要統(tǒng)籌內(nèi)審資源,突出獨立性,公司要堅持主要領導直接管理內(nèi)審部門,發(fā)揮集團審計部的統(tǒng)領作用,建立健全下級內(nèi)審機構向上級內(nèi)審機構工作報告制度。各下屬公司要明確專兼職審計與風險內(nèi)控崗位職責,有條件的要增配人員;各單位主要領導對審計與風險內(nèi)控工作要主動過問,定期聽取工作匯報,加強對項目安排、工作質量、問題整改、隊伍建設等重要事項的管理與指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決存在的問題。二要完善管理機制,探索建立集團審計與風險內(nèi)控工作統(tǒng)一規(guī)劃,人員統(tǒng)一調配,項目統(tǒng)一組織,業(yè)務統(tǒng)一標準的模式。在公司總部層面,要通過梳理整合,進一步優(yōu)化內(nèi)審機構設置,做到各司其職、相互支撐、提高效率。三要健全制度體系,統(tǒng)一規(guī)范標準,進一步提升審計與風險內(nèi)控工作的規(guī)范化水平。依托風險內(nèi)控制度體系全覆蓋成果,不斷鞏固和優(yōu)化審計與風險內(nèi)控作業(yè)程序,提升規(guī)范化水平,在全集團形成一套覆蓋全面、層次分明的內(nèi)審制度體系,促進內(nèi)審職能科學、有效和規(guī)范運轉。四要積極營造氛圍,采取有力舉措,在公司上下各層級培育和打造尊重內(nèi)審、支持內(nèi)審,自覺接受審計、主動開展風險內(nèi)控活動的良好環(huán)境,進一步促進公司內(nèi)審有效發(fā)揮作用。
二是加大工作力度,進一步將內(nèi)審監(jiān)督服務引向深入。公司主要領導多次強調,抓好企業(yè)內(nèi)審工作,是落實國有資產(chǎn)受托經(jīng)營責任、加強干部監(jiān)督管理、制約權力運行、完善公司治理、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。公司內(nèi)審要堅持風險與問題導向,有效運用經(jīng)濟責任審計、專項審計調查、內(nèi)控評價等多種手段,依托公司“大監(jiān)督”平臺,積極探索內(nèi)審與問責管理的有機融合,充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務作用,強化領導人員權力約束,提升公司依法治企的能力和水平。
一要加強經(jīng)濟責任審計,圍繞公司強化黨風廉政建設和干部監(jiān)督管理需要,努力實現(xiàn)“全覆蓋”,在堅持離任必審基礎上,繼續(xù)加大對重點單位、重要部門、關鍵崗位人員任中審計工作力度。工作中,要重點關注領導人員履行經(jīng)濟責任的過程效果,聚焦戰(zhàn)略管理、投資決策、基本建設、財務管控、整合重組等領域,重視經(jīng)營風險頻發(fā)問題,強化風險識別與防范,為推動各級領導干部主動作為、有效作為、規(guī)范作為,防范權力失控、決策失誤和行為失范提供有力支撐。二要深化專項審計調查,堅持問題導向,突出審計重點,以關注公司戰(zhàn)略落地、企業(yè)運行質量、資源配置效率為出發(fā)點和落腳點,圍繞影響公司經(jīng)營發(fā)展的重點領域、重要事項、重大風險等方面,加大工作力度,發(fā)揮內(nèi)審增值功能。三要依托內(nèi)部控制評價,將執(zhí)行國家法規(guī)政策和公司規(guī)章制度情況作為內(nèi)審工作重點內(nèi)容,及時揭示經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和重大缺陷,與公司紀檢、監(jiān)察、法律等職能形成合力,加大對各類違規(guī)問題的查處力度,切實提高制度執(zhí)行力,推動內(nèi)部控制體系不斷完善。四要強化內(nèi)審成果運用。審計報告、意見書、建議書,風險管理報告,內(nèi)控評價報告,是內(nèi)審工作成效的具體體現(xiàn)。各級審計與風險內(nèi)控人員要高度重視報告質量,確保事實清楚、證據(jù)確鑿,客觀公正地反映問題,注重意見建議的建設性和可操作性,力求讓人看得懂、用得上,著力提供可信、可用、可靠的內(nèi)審成果,為經(jīng)營決策、干部管理等各方面提供有效參考。各單位、各部門要高度重視公司內(nèi)審揭示的問題和提出的建議,細化措施、落實責任,確保整改工作落到實處。
三是切實履行職責,進一步促進公司整體風險管控能力提升。風險識別與防范是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的重要任務,是企業(yè)內(nèi)審發(fā)揮增值管理作用的重要體現(xiàn)。今天參會的,除了審計人員,很大一部分是公司各層級從事風險內(nèi)控工作的同志。大家應該清醒地意識到,雖然公司風險內(nèi)控工作取得了一定的成效,但風險管理與內(nèi)控完善只有起點,沒有終點。這就要求我們更加有效履職,聚焦關系公司長遠發(fā)展的重大風險,推動公司風險內(nèi)控體系建設不斷深化,促進公司風險管控能力持續(xù)提升。一要進一步完善頂層設計,瞄準全面加強風險內(nèi)控體系建設工作目標,按照公司風險內(nèi)控機制有效運轉的要求,抓緊出臺相關制度規(guī)定,持續(xù)完善頂層設計,有效指導實際工作。二要健全風險評估機制,培育和樹立公司各層級風險內(nèi)控主體的責任和擔當意識,強化重大風險應對,進一步推動風險內(nèi)控制度體系落到實處。三要深化內(nèi)控評價工作,加快內(nèi)控評價工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化進程,有效提升工作質量和效率,促進公司夯實經(jīng)營管理基礎。四要加強監(jiān)控預警工作,推動由定性分析向定量分析的轉變。加快風險監(jiān)控預警制度建設,明確責任,建立健全有效、可行的風險監(jiān)控預警機制,提高風險應對水平。
四是推動依法治企,進一步抓好問題整改與長效機制建設。問題整改和長效機制建設是內(nèi)審發(fā)揮作用的關鍵所在。集團公司劉紹勇總經(jīng)理也曾在不同場合指出,意識不到風險才是最大的風險;問題和缺陷本身并不可怕,真正可怕的是面對問題和缺陷時的麻痹大意和無所作為。目前,公司已通過設置考核指標、開展定期通報等手段,推進審計發(fā)現(xiàn)問題與內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)缺陷的整改落實,雖取得了一定的效果,但屢審屢犯的現(xiàn)象依然存在。因此,我們要站在推動依法治企的戰(zhàn)略全局來認識審計整改的重要性,將問題整改與長效機制建設作為內(nèi)審閉環(huán)管理的重要內(nèi)容抓實抓好。一方面,各被審計單位一把手作為本單位問題與缺陷整改的第一責任人,要牢固樹立風險意識和擔當意識,不怕揭短、周密安排,積極主動地履行職責,按照公司的部署和要求,穩(wěn)妥有序地推進本單位的問題與缺陷及時整改到位。另一方面,我們內(nèi)審人員要在任務下達、輔導培訓、難點協(xié)調、督促檢查、跟蹤評估等整改工作全流程、各環(huán)節(jié)采取有力措施,加大推進力度。同時,要依托“大監(jiān)督”體系的聯(lián)動機制,探索建立責任追究制度,對于發(fā)現(xiàn)的重大線索,要及時移交,嚴肅問責。
五是加強隊伍建設,進一步提升內(nèi)審職業(yè)化能力和水平。專業(yè)化、規(guī)范化、標準化是內(nèi)審行業(yè)的特征,獨立、客觀、準確是內(nèi)審執(zhí)業(yè)的靈魂。我們要采取有效措施,全面加強公司內(nèi)審隊伍的職業(yè)化建設。一要積極開展同國際領先和行業(yè)先進的對標,結合公司實際,會同相關職能部門共同研究,充實審計與風險內(nèi)控力量,優(yōu)化人員結構,健全職業(yè)規(guī)劃,完善內(nèi)審人員職業(yè)發(fā)展方向和通道。二要推動崗位交流,培養(yǎng)人才,鼓勵業(yè)務人員與內(nèi)審人員的雙向交流。公司內(nèi)審要利用接觸面廣、視角獨特的業(yè)務特點,為自身也為公司其他部門培養(yǎng)一批能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的高素質管理人才。三要注重技術創(chuàng)新,加大信息化建設力度,加快用信息技術武裝內(nèi)審隊伍的步伐,不斷提升準確發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題、有效解決問題的能力和水平。四要加大培訓力度,強化專業(yè)培訓與后續(xù)教育,提升內(nèi)審人員的綜合業(yè)務素質。五要健全完善內(nèi)審人員績效考評制度,推動樹立正確的業(yè)績觀,充分調動內(nèi)審人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。六要加強作風建設,注重培育內(nèi)審人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當、廉潔從業(yè)的良好職業(yè)操守,努力打造為公司騰飛保駕護航的“正能量”。
第三,關于推動公司內(nèi)審工作發(fā)展的幾點感想。
公司走到現(xiàn)在,從職業(yè)發(fā)展的角度來講,審計風險內(nèi)控工作迎來一個好的發(fā)展時機。我們應該有信心、有能力、有決心做好審計及風險內(nèi)控工作。有以下幾個方面的理由:一是提高企業(yè)管制水平的需要。來之前我在想公司是一個大企業(yè),也是一個有一定歷史積淀的企業(yè),過去發(fā)展中有不少不規(guī)范的做法,積累了不少問題,這些問題大部分都解決了,但還有一些沒有解決,甚至不排除還有部分隱藏在水面下。這幾年整個審計隊伍在公司決策層的領導下,為企業(yè)排除地雷,發(fā)現(xiàn)缺陷,揭示問題作了大量工作,甚至在有些方面立了大功。有些企業(yè)在過去的經(jīng)營發(fā)展過程中累積了不少的風險,這些問題有的直到今天仍然在持續(xù)發(fā)酵,不斷冒出來,而且還很難處理。有些問題審計部門不主動去發(fā)現(xiàn)、揭示,恐怕還不知道哪天會踩響這個地雷。所以借此機會向審計人員表示感謝。下一步,企業(yè)可能有些問題還有待于審計人員去發(fā)現(xiàn)和揭示出來,從而盡快消滅掉。
二是進一步加強內(nèi)審工作,是支持公司轉型發(fā)展的需要。這兩年公司在國內(nèi)民航業(yè)內(nèi)率先推行了很多轉型發(fā)展的舉措,例如主業(yè)率先推行低成本戰(zhàn)略,新設立了技術公司、電商公司,在非航產(chǎn)業(yè)里面20xx年也進行了產(chǎn)業(yè)布局的調整和重組,還有很多即將推出的轉型項目都是以前我們沒有做過的事情,所有參與此項工作的人既要推動工作,又要保證不犯錯誤,規(guī)范運行,這對每一位業(yè)務人員和管理人員提出了新的挑戰(zhàn)。這些工作特別需要審計人員、風險內(nèi)控人員提前做好設計,不至于未來出現(xiàn)新的缺陷,留下新的問題。業(yè)務部門就如何提前做好風險防范向審計風險部門提出了更高的要求和需要,審計人員“被需要”,一個人“被需要”會感到很幸福,有成就感。整個國家處于一個轉型發(fā)展過程中,有些制度還不是特別完善,一方面要發(fā)展業(yè)務,另一方面有些情況摸不準,特別需要像我們審計部門、內(nèi)控部門、財務部門等綜合部門,提前告訴他們風險在什么地方,提前做好防范,這對我們審計風險工作提出了新的需要。原來是希望大家發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)在是希望對問題提前提示。
三是做好審計及風控工作,也是提升我們職業(yè)水準的一個好機會。企業(yè)太小,發(fā)展太慢,對提升審計內(nèi)控水平不一定有這種機會和平臺?,F(xiàn)在公司處于一個轉折的關鍵時期,我們提出要打造世界一流企業(yè),建設幸福公司,實現(xiàn)這兩大目標的轉折點恐怕就在這幾年。前些年,特別是20xx年之前,公司處于一個比較困難的時期,這幾年通過大家的共同努力,有了很大好轉。連續(xù)6年實現(xiàn)盈利,特別是一些核心指標,趕上或超越了同行業(yè)的先進水平,這幾年扎扎實實下功夫,對我們的成本結構進行了調整,為未來實現(xiàn)成本領先打下了很好基礎,實際上是消化了潛虧。這幾年主動提出了很多轉型發(fā)展的舉措,在內(nèi)部改革,例如崗薪改革,干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索,現(xiàn)在公司駛向了快速發(fā)展的軌道,或者說走到了一個新的發(fā)展階段的轉折點。隨著業(yè)務的快速發(fā)展,為我們審計部門怎么樣發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防止問題,提供了一個很好的職業(yè)發(fā)展平臺。
我要講的意見就是這些。新春佳節(jié)就要到了,借此機會,我給同志們拜個早年,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十五
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性。
農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非??斓乃俣?。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發(fā)揮關鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作。
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規(guī),堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作。
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。
同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協(xié)作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作??h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認真加以解決。