最新信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話(優(yōu)秀16篇)

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    總結可以激勵我們不斷進步,實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標??偨Y時要注意哪些寫作技巧和提煉重點的方法?以下是一些優(yōu)秀的總結范文,供你參考和借鑒。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    對于年全區(qū)經(jīng)濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調(diào)幾點意見。
    年,面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調(diào)結構作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,助推產(chǎn)業(yè)轉型,經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠信經(jīng)營、主動轉型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經(jīng)驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看也有經(jīng)營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
    面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
    年,縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉型慢、適應市場能力差等原因,導致生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
    當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉型發(fā)展,使經(jīng)濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經(jīng)費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉型發(fā)展新動能。
    近年來,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經(jīng)濟進入增長速度換擋、結構調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經(jīng)濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經(jīng)濟去產(chǎn)能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉型過程中的必然之痛。經(jīng)過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的,是符合經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經(jīng)濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
    機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
    今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作,要全面把握全省經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
    抓市場主體的培育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經(jīng)濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經(jīng)濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
    發(fā)展實體經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經(jīng)濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包?!备咝七M工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系。“親”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。
    今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經(jīng)濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經(jīng)濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。
    開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    區(qū)級領導居于少數(shù),身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉變作風,強化責任擔當,結合“六包?!焙团嘤龑嶓w經(jīng)濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
    幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經(jīng)濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質量,推動各項工作向縱深推進,取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
    我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質,帶領企業(yè)積極應對經(jīng)濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調(diào)整產(chǎn)品結構,提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉型升級,提高經(jīng)濟效益;轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
    同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇二
    今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
    一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
    今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
    6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
    (二)各項水利工程建設進展順利。
    一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
    三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
    (三)水生態(tài)文明建設開局良好。
    一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
    二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
    (四)各項水利管理工作不斷深入。
    一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
    二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
    三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
    (六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
    一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
    三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
    (七)服務市中心工作成效顯著。
    圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位企業(yè)家代表,同志們:
    同志們,打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質工作,都是×當前推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要任務,涉及面廣、政策性強,是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質和招商引資工作任務,為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū),為推動全市高質量發(fā)展做出更大貢獻。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇四
    同志們:
    這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議的主要任務是,總結去年以來的信訪維穩(wěn)工作,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作任務。剛才,區(qū)公安分局局長**同志總結了有關工作,對當前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、**街道和**鎮(zhèn)主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,就做好當前和今后一個時期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作,講幾點意見。
    去年以來,全區(qū)各級各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務、維穩(wěn)是第一責任的意識,扎實推進干部接訪下訪,妥善處理群眾來信來訪,切實解決群眾需求訴求,集中力量化解信訪積案,全力以赴維護重點時期社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時期社會大局穩(wěn)定。在重要會議、重要節(jié)假日、重大活動等敏感節(jié)點,超前部署,周密安排,圓滿完成了四級“兩會”、建國65周年、十八屆四中全會、apec會議等一系列重大敏感時期安保維穩(wěn)任務。二是信訪存量持續(xù)減少。2013年底全區(qū)信訪存量156件,2014年新增信訪事項117件,化解127件,其中化解存量積案33件,化解新增信訪事項94件。截至去年底,全區(qū)信訪存量146件,信訪存量持續(xù)減少。三是進京非訪專項治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點進京非訪事項14件,在全市進京非訪化解工作中排名靠前。公安機關對纏訪、鬧訪、進京非訪人員果斷采取措施,起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時有效。去年共發(fā)送各類預警信息1830條,預警短信3.6萬條,出動警力6500余人次,妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起,各類事件都得到及時有效處置。五是基層工作機制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實際,建立健全信訪維穩(wěn)工作機制,為維護社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。**街道、**街道積極推行前置風險評估工作,對村居換屆和**、**、**片區(qū)拆遷等重大事項提前排查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實施,拆遷工作有序推進。制錦市街道、北坦街道著力加強基層網(wǎng)絡建設,建立網(wǎng)格化服務平臺,實現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式,妥善化解了一批信訪積案難案。**鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件應急預案,指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾,集體訪得到及時有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺,發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢,有效減少了信訪案件。**街道運用法治思維解決信訪案件,用法律法規(guī)引導群眾、疏導情緒,解決了大量初信初訪。**街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題,千方百計做好穩(wěn)控工作,信訪形勢不斷好轉。**東街街道、**街道花費大量人力物力財力,積極做好“三跨三分離”重點人員的穩(wěn)控和接勸返工作。**街道面對長期纏訪鬧訪的重點人員,盯上靠上做好疏導和穩(wěn)控工作,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得,是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責、齊抓共管的結果,信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時,要清醒地看到,隨著改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期,世情、國情、社情都在發(fā)生深刻而復雜的變化,社會矛盾多樣多發(fā)、相互交織,信訪維穩(wěn)工作面臨的任務仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)看,經(jīng)濟增長速度放緩,帶來一些新的矛盾和問題,如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,勞資、債務糾紛增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪增多,如果處置不當、不及時,很容易傳導到社會領域,引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會發(fā)展的新趨勢看,隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,社會利益格局發(fā)生深刻變化,人們的思想觀念、價值取向日益多元化,社會競爭加劇,流動性、開放性增強,由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件。三是從市民群眾的新期待看,其民主意識、法治意識、權利意識、公正意識、主人翁意識不斷增強,不僅盼富裕,也盼安全、盼穩(wěn)定,看重知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,關心公平正義,關心民生權益,協(xié)調(diào)利益關系、做好群眾工作、優(yōu)化社會治理的任務更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢看,正處于轉型升級、換檔爬坡的關鍵時期,這一時期往往也是矛盾凸顯期,特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛入快車道,“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項目加快推進,涉及大面積大范圍拆遷,涉及更多村居和群眾的切身利益,給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成,一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當就會引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化,給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。
    黨中央、國務院對信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出,要“提高黨員領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署,對信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求,強調(diào)要“創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”“改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制”等等。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定,提出要“健全依法維權和化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益,解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。各級各部門各單位要深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應新形勢、新變化、新要求,處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關系,自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權的關系,既依法維護群眾的合法權益,又依法維護良好信訪秩序、社會秩序,確保社會和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關系,從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題,從政策、決策、體制、機制等源頭環(huán)節(jié)加強治理,從根本上預防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關系,在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,堅持與時俱進,深化改革創(chuàng)新,不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段,多措并舉、綜合施策,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,提高預防化解社會矛盾的能力,提高信訪維穩(wěn)工作的科學化、法治化水平。
    1、健全風險評估機制。近年來,我區(qū)穩(wěn)定風險評估制度不斷完善,機制不斷健全,取得明顯成效。但進展不平衡、覆蓋不全面、評估不規(guī)范等問題仍很突出。各級各部門各單位要充分認識做好風險評估工作的重要性,不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領域、深化評估效果。凡是直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項,特別是征地、拆遷、工程施工、項目引進、集體(國有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等,都要把社會穩(wěn)定風險評估作為前置程序,做到應評盡評。要建立公示、聽證、對話、協(xié)商等制度,提高評估的科學性和公信力。要抓好決策前風險評估、實施中風險管控、實施后效果評價等程序的執(zhí)行,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對未經(jīng)評估或無視風險作出決策,造成重大損失、惡劣影響的,要嚴肅追究責任。
    2、健全矛盾糾紛排查機制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,對本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的問題進行滾動排查,確保對各類矛盾心中有數(shù),對重點領域、重點群體矛盾動態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務管理平臺,發(fā)揮基層干部和群防群治力量優(yōu)勢,采用網(wǎng)格化管理,全覆蓋、無縫隙,努力把矛盾排查觸角延伸到每一個角落。要把源頭治理、動態(tài)管理、應急處置有機結合起來,對可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實責任,采取有效措施加以防范化解,防止碰頭疊加、蔓延升級。
    3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動機制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系和工作機制,加強人民調(diào)解組織建設,注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務工作者中發(fā)展人民調(diào)解員,及時調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設,發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用,提高調(diào)解工作的水平和實效。完善調(diào)解與仲裁、復議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機制,引導當事人理性表達,通過法定途徑解決問題。建立社會情緒監(jiān)測和心理危機干預機制,把有不良行為傾向的特殊人群納入視線,及時加強心理輔導、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒,引導其理性對待和處理問題,防范極端性事件發(fā)生。
    4、健全網(wǎng)格化管理機制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式,要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機制?!懊妗?,即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化調(diào)度,加強對各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領導、指導、調(diào)度、考核?!熬€”,即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負責的原則,全面掌握管理服務對象的基本情況、重點服務對象的詳細情況,建立動態(tài)長效的管理制度。“塊”,即各街鎮(zhèn)落實屬地責任,對本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負總責,確保把矛盾化解在轄區(qū),把重點人員穩(wěn)控在轄區(qū),維護好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?!包c”,即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場、學校、家庭,細化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長”,“點”成“格”、“格”成“網(wǎng)”,奠定信訪維穩(wěn)工作基礎。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會治理的一項基礎性工作,重點在街鎮(zhèn),要按照“三社聯(lián)動、三化推進”的要求,把這項工作扎扎實實地抓好,切實提高基層治理的能力水平。
    1、依法治理進京非訪問題。1月30日,省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺了《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(**公發(fā)〔2015〕35號),進一步明確了依法處置的方法要求。各級各部門各單位要進一步明確責任,加強與公安機關的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,依法妥善處理進京非訪問題。要進一步加大依法治理力度,對進京非正常上訪案件,特別是重復進京非訪、集體進京非訪案件,要對涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進行深入分析排查,摸清底數(shù)。對堅持無理要求纏訪鬧訪的,要加強心理疏導、法制教育和思想轉化工作;對擾亂公共秩序的治安問題,一定要態(tài)度堅決、依法處理,不能無原則地縱容遷就;對組織煽動串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機斂財、聚眾滋事、沖擊國家機關的,要堅決依法懲處。
    2、深入推進依法逐級走訪。實行依法逐級走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴格執(zhí)行首接首辦責任制,下大氣力把好“第一道關口”,不推諉扯皮,不敷衍塞責,依法按政策辦理信訪事項。對走訪群眾反映的問題,壓實屬地屬事有權處理單位的辦理責任,使信訪事項在應有層級得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向,對有些基層無權解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級反映,絕不能一拒了之、把矛盾推向上級。區(qū)信訪局要加強對越級訪情況的分析研究,對上行趨勢明顯、越級訪總量偏高的街鎮(zhèn)進行重點督導調(diào)研,分析癥結所在,對癥下藥,推動整改。深入推進領導干部接訪下訪和閱批來信制度,區(qū)級領導每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領導每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪,集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求,切實解決突出問題。區(qū)信訪局要加強區(qū)級領導接訪工作的協(xié)調(diào),定點接訪與基層走訪相結合,職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結合,公示領導接訪時間與通報領導接訪成效相結合,確保區(qū)級領導接訪工作落實到位,真正解決信訪問題。通過區(qū)級領導的示范,帶動街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領導干部認真接訪、深入走訪,為群眾表達訴求、解決困難提供便利。
    3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的,屬地街鎮(zhèn)要敢于擔當、主動負責,和司法部門聯(lián)起手來,積極靠前做工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,全力以赴做好深入細致的疏導教育、幫扶解困等工作,解決好法度之外、情理之中的問題,讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義,又能切身感受到黨委政府的關懷。
    1、強化責任落實。各級各部門各單位主要負責同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責任人,要上緊思想發(fā)條,主動擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,對本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負總責,定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報,定期公開接待群眾來訪,對重要工作親自部署安排,對重大問題親自協(xié)調(diào)解決,對重要案件親自督查督辦。對一些群眾反映強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜疑難問題,要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會議成員單位和維護穩(wěn)定工作領導小組成員單位,要分領域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實,辦好自己的事,看好自己的人,切實解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。
    2、強化輿論宣傳。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    3、強化隊伍建設。加強信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度,增強隊伍活力。加強信訪干部法律知識教育培訓,引導信訪干部增強法治意識,提升法律素養(yǎng),提高運用法治思維和法治方式解決疑難問題、應對復雜局面的能力和水平。關心愛護基層信訪維穩(wěn)干部,在生活上給予關心,在工作上充分支持,努力營造風正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。
    4、強化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學發(fā)展綜合考核,同時保留信訪工作專項考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門簽訂責任書,落實信訪工作任務目標。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關領導干部,在全區(qū)進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    全國“兩會”即將召開,往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對于做好全國“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作,省市今天下午將作專門安排。各級各部門各單位要高度重視,強化底線思維,周密安排部署,加大工作力度,堅決打好“兩會”安保維穩(wěn)這場硬仗。要加強駐京值班工作,做好人員、車輛等方面的準備,選派責任心強、經(jīng)驗豐富、作風扎實的干部,做好我區(qū)進京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作,嚴防發(fā)生我區(qū)重點人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對從北京勸返回來的人員,要嚴格落實措施,嚴防倒流進京。
    同志們,做好今年的信訪維穩(wěn)工作,任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,銳意進取、攻堅克難,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平,為建設富裕文明和諧幸福新**做出新的更大貢獻!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前,上級交辦信訪未化解事項共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級要求的xx還有很大差距,我們當前面臨的形勢十分嚴峻。下面,我就做好信訪案件化解工作講三點意見:
    ******強調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題,防止人民內(nèi)部矛盾激
    當前隱藏內(nèi)容免費查看化,避免小問題拖成大問題”。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會將隆重舉行,下半年中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風險挑戰(zhàn)也多,做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關群眾切身利益和全社會大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關部門一定要高度重視,我們要立足“兩個大局”,充分認識做好人民信訪工作的極端重要性,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,勇于擔當,主動作為,認真解決好群眾合理訴求和群眾關心的熱點難點問題,妥善化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益。各地區(qū)、相關部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認識這項工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    “權力就是責任,責任就要擔當”。各地區(qū),相關部門要逐案落實化解責任,重點難點問題由黨主要政領導包案牽頭解決。各責任領導和單位要盯緊目標、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時保質保量完成目標任務。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細致做好群眾的思想教育、情緒疏導、幫扶救助等工作,對已經(jīng)化解的事項要加強回訪。要強化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點督查相結合的工作機制,努力做到“事心雙解”“案結事了”。
    “眾人拾柴火焰高”。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。xx等部門要做好政策指導解讀,遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時將最新情況進行通報,幫助各部門地區(qū)做好與上級相關部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時成立領導小組,召開專題會議,研究制定切實可行的方案,加大辦理解決力度。
    “一分部署九分落實”。對于上級交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關程序。因此,各地區(qū),相關部門一定要把這項工作重視起來,緊盯辦結時限、辦理質量這兩項硬指標,做到一天一統(tǒng)計、一天一報告,巡回督查督辦,及時跟蹤問效,推動信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時,對推進不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅決依紀依規(guī)嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,對不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問責的問責,絕不姑息遷就。
     同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。要進一步加強組織領導,強化責任落實,在接下來的一段時間里,攻堅克難、開拓進取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇六
    剛才,市委政法委、信訪辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別匯報了現(xiàn)在到10月末各自領域的工作安排和打算,韓振軍和王春武同志分別就如何抓好有關工作和省委、省政府有關《通知》精神的落實提出了要求,講了很好很具體的意見,我看關鍵是要認認真真抓好落實。作為黨的各級領導干部要切實擔負起立黨為公、執(zhí)政為民的職責,有許多工作要做,但我理解,歸根結底是兩件事,一個是要富一方百姓,也就是要抓發(fā)展;另一個是要保一方平安,也就是要保穩(wěn)定。這樣,才能不斷滿足人民群眾求富、求安、求樂、求公正的需要,讓發(fā)展的成果真正惠及最廣大人民群眾。因此,我們必須正確處理好抓發(fā)展和保穩(wěn)定的關系,始終做到兩手抓、兩手都要硬,在堅定不移地抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,堅定不移地抓好安全信訪穩(wěn)定工作。近期,中央、省委反復強調(diào)要做好安全信訪穩(wěn)定工作,對外也要積極應對恐怖分子等干擾破壞活動,確保十七大期間有一個更加良好的環(huán)境??梢哉f這是當前和10月份中央最關心的問題,也是國際上最關注的問題。今天,我們召開這次全市安全信訪穩(wěn)定推進會議的目的,就是在過去工作的基礎上,從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,從為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的高度,從以優(yōu)異的成績迎慶黨的十七大勝利召開的高度,具體安排部署10月份如何集中力量、形成合力、強化措施、狠抓落實,深入開展好安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,以利于進一步提高“平安七臺河”創(chuàng)建水平。下面,在剛才韓振軍、王春武安排意見的基礎上,我就此再強調(diào)幾個問題:
    一、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須進一步提高思想認識。
    認識問題幾乎逢會就講,但不講不行一是從地方黨委、政府責任的角度講,必須對人民負責,履行好保一方平安的責任;必須統(tǒng)攬全局把上級對各項工作的要求變成我們的具體工作部署,形成合力,抓好落實,真正把安全信訪穩(wěn)定工作抓好二是從方法論的角度講,集中時間、集中力量、集中解決一些影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、突出矛盾,是推進工作深化的重要方法從這個意義上說,深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動是推動這幾個方面工作月月都有新進步,一年更比一年好的實際需要三是從工作經(jīng)驗的角度講,在重要節(jié)假日和政治敏感期,為了防止一些領導干部和工作人員產(chǎn)生麻痹思想和松口氣意識;為了防止即將進入冬季這個煤炭生產(chǎn)和市場需求的黃金期,一些礦主忽視安全而急于追求利益最大化問題的產(chǎn)生;為了防止一些別有用心的人想借機給黨和政府施加壓力,以達到謀取個人不正當甚至非法利益的目的,真正在這個安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、信訪形勢的嚴峻期、社會穩(wěn)定的關鍵期把事關安全信訪穩(wěn)定工作的一些矛盾排查好、措施落實好、問題解決好,真正把“十一”長假期間和迎慶黨的十七大勝利召開期間各項工作做得更好,創(chuàng)造一個更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是檢驗各級干部責任心強不強,也是檢驗地方黨委、政府執(zhí)政能力和水平高與低的試金石,還是一次是否講政治、講大局的嚴肅考驗四是從抓落實的角度講,年初召開的市七次黨代會、政府全體會議以及剛剛召開的全市深化“平安七臺河”建設工作會議都提出了要實現(xiàn)安全生產(chǎn)最佳年和平安建設年的工作目標,搞好安全信訪穩(wěn)定最佳月活動既是實現(xiàn)這“兩個年”的重要措施,也是題中應有之義,決不能簡單地把開展這個活動作為一時應急的簡單舉措
    二、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須明確工作步驟和目標。
    從工作步驟來講,從現(xiàn)在開始到11月10日,要分四個階段開展好活動,當然這四個階段不是截然分開的一是分析形勢查擺問題制定方案階段這個階段從9月11日到20日各地、各單位、各部門和有關企業(yè)要搞好安全信訪穩(wěn)定形勢分析,以更加強烈的責任意識摸清工作情況,以憂患意識查找工作差距和不足,做到整體情況心中有數(shù),突出問題心中有數(shù),重點防范對象心中有數(shù),重大隱患心中有數(shù)在此基礎上,根據(jù)上級部署制定切實可行的方案二是廣泛動員發(fā)動階段這個階段從9月21日到30日各單位、各部門、各地要切實把發(fā)動群眾和基層企事業(yè)單位廣泛參與到最佳活動月中來,作為一個時期的重要任務,擺上日程要通過層層召開會議,特別是各級宣傳部門要制定好宣傳方案,通過印發(fā)宣傳單、開辟專題、專欄節(jié)目等多種形式增強宣傳工作的靈活性和實效性,教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和組織也要從職能出發(fā),搞好發(fā)動,切實把開展最佳月活動的重大意義、目標、步驟、要求和工作紀律等宣傳到位,真正做到家喻戶曉、人人皆知要充分調(diào)動好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、企事業(yè)單位的積極性,發(fā)揮好他們維護社會穩(wěn)定、搞好安全生產(chǎn)、加強信訪工作的第一道防線作用三是落實整改措施階段這個階段從10月1日到10月31日要針對分析形勢查擺問題階段發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地確定工作重點,確定重點防控對象,確定重點防范部位和問題,以更加科學的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識研究制定相關工作措施和辦法,確保把矛盾、問題、隱患化解在萌芽狀態(tài),解決在當?shù)?、解決在基層、解決在企業(yè)四是總結階段這個階段從11月1日到10日要堅持自下而上地搞好總結,凡是有黨支部、有行政組織的都要總結好的要大張旗鼓地加以宣傳,并把切實可行的做法變?yōu)殚L效機制通過開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,全市要達到的工作目標是:信訪穩(wěn)定工作要做到無進京訪、無進省訪,極大地減少進市訪;安全生產(chǎn)要做到無三人以上重大事故發(fā)生,減少一般性事故;在交通秩序管理上,要以防“三超”為重點,做到事故起數(shù)、死傷人數(shù)、萬車死亡率明顯下降,杜絕重大交通事故發(fā)生;在危險化學品和易燃易爆物品管理上,以防失竊、防違規(guī)操作為重點,杜絕意外事故發(fā)生;在非煤工礦商貿(mào)企業(yè)管理上,以防零打碎敲事故為重點,杜絕重大死亡事故的發(fā)生;在公共聚集場所管理上,以防火災為重點,杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生;在家庭、學校、飲食服務管理上,以防煤氣中毒和群體食物中毒為重點,杜絕危害人民群眾身體健康重大事件發(fā)生;在公共衛(wèi)生管理上,以防各種疫病為重點,杜絕嚴重疫情發(fā)生和蔓延;社會治安要做到無重大刑事案件,減少其他各類案件,使群眾的安全感明顯增強;防范“法輪功”要在確保無進京、無插播、無事故的基礎上,實現(xiàn)在本地無公開聚集滋事事件、無重大惡性反宣案件、無規(guī)模性團伙案件,并減少其他邪教組織非法活動宗教等工作要按照韓振軍同志和政法委的要求抓好落實
    三、要深入開展安全信訪穩(wěn)定最佳月活動,必須強化工作措施。
    非常時期要采取非常手段、超常手段,真正做到重疾下猛藥、亂世用重典一是要強化組織領導要成立全市安全信訪穩(wěn)定最佳月活動領導小組,組長由韓振軍同志擔任,全面負責這項工作,齊秀娟、杜軍、王云鵬、王春武、趙春波同志分別按職責擔任副組長,抓好相關工作,其他有關部門主要領導任成員,從而形成合力,切實做到加大領導力度,加大工作措施力度,加大督查力度領導小組在最佳月的每個階段都要召開專門會議,定期聽取情況匯報,定期研究解決突出問題,聯(lián)系區(qū)縣經(jīng)濟工作和安全工作的領導也要加強對這項工作的檢查指導,幫助解決實際問題要建立健全領導責任制,切實做到誰主管誰負責,該誰管的事誰就要管好,切實做到守土就要有責,在崗就要負責,拿薪就要做事,當干部就必須履行職責,工作不達標就是事故組織部門要把這次活動月開展情況作為考核評價班子的重要內(nèi)容,作為衡量班子是不是發(fā)展型班子、干部是不是發(fā)展型干部的重要標準,真正與班子干部的調(diào)整使用掛起鉤來二是要突出工作重點要在深入調(diào)查研究的基礎上,分類列出安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定工作中需要解決和易出現(xiàn)的問題,落實包保責任和整治期限,切實把開展活動月的過程作為集中整治突出問題的過程,作為鞏固工作成果、建立長效機制的過程信訪穩(wěn)定工作對纏訪、鬧訪、進京訪的老戶要在做好思想工作的同時,落實專人加強死看死守,并加強依法治訪;安全生產(chǎn)要加強隱患排查,加大整治力度,對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,寧可犧牲產(chǎn)量,也要確保安全,特別要依法堅決打擊非法礦井,防止死灰復燃;社會治安要集中開展嚴打整治,突出做好打擊“兩搶一盜”工作,突出做好防范“法輪功”等邪教組織工作三是要嚴肅工作紀律區(qū)縣和各單位、各部門主要領導外出必須分別向市委、市政府秘書長請假,然后向市委、市政府主要領導匯報,黨政主要領導盡量不同時外出;其他工作人員必須到崗到位,絕不允許出現(xiàn)空崗、脫崗、漏崗現(xiàn)象同時,要加強值班值宿工作,值班表要上報兩辦,出現(xiàn)事故必須按規(guī)定和要求及時上報,不能隱瞞,不準拖延時間各地、各部門更要認真掌握本單位、本系統(tǒng)情況,更要把握各種動向,掌握信息動態(tài),做好本職工作,還要搞好突發(fā)事件應急處理預案,確保一旦出現(xiàn)事故要把損失和負面影響降到最低程度四是要強化督查和責任追究各地、各單位、各部門要形成合力,做到有布置、有檢查、有驗收,各新聞媒體要搞好跟蹤報導,市委、市政府兩個督辦室要把活動月開展情況列為督辦重點,加大督辦力度對影響活動月開展的單位和個人,對出現(xiàn)事故的部門、單位和企業(yè),要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起特別是在這個特殊時期,出現(xiàn)事故更要從嚴從重處理,不僅要追究主管部門、分管領導的責任,還要追究事故主體單位主要領導的責任和具體工作人員的責任,更要追究企業(yè)的責任,對于玩忽職守不負責任的,絕不姑息紀檢監(jiān)察部門要加強對這項工作的跟蹤問效,確保政令暢通,對違法違紀者要依法依紀嚴肅處理
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇七
    同志們:
    在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神,總結過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
    一、肯定成績
    過去的一年,在縣委的堅強領導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,信訪秩序明顯好轉,交通秩序明顯好轉,治安秩序明顯好轉,公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距
    應該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
    三、主動作為
    今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重,建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
    第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為
    主要突出“三抓”:
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結,運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”,又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結意見、停訪息訴。
    三是抓領導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結。“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護社會治安上有效作為
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
    二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設,逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
    三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們,社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議,從上半年的情況來看,喜憂參半,在大家的努力下,積案化解工作成效明顯,重要節(jié)假日、重大活動和特護期平穩(wěn)度過,社會大局總體平穩(wěn)。為抓好下一步的工作,借此機會,我講幾點意見。
    1、認清形勢明確目標,堅決落實工作要求。
    同志們,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是和諧的基礎,保穩(wěn)定就是保發(fā)展保和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉訴涉訪部門一定要提高政治站位,增強大局意識,將信訪維穩(wěn)作為當前的重要政治任務來抓,切實履行好“維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定”的政治責任。
    一是要打好“三場硬仗”。打好排查防御仗就是要開展好矛盾糾紛大排查、大化解集中攻堅專項行動,做到底子清、問題明,防患于未然。打好難題殲滅仗就是要通過開展信訪積案“四大攻堅”行動,圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員突出解決一批遺留的“老大難”問題、集中堅一批重大利益訴求問題,實現(xiàn)以點控面。打好應急處置仗就要加強信訪維穩(wěn)處置對策和機制研究,分類制定預案,妥善處群體性突發(fā)事件,遏制事態(tài)惡化、減輕問題影響。
    二是要扛起“三項責任”。要切實強化的屬地責任、部門主管責任、單位主體責任??钙鸬胤綄俚刎熑尉褪亲龅绞赝劣胸?,嚴防矛盾上交、問題上行、風險外溢??钙鸩块T主管責任就是要按照主管誰負責”的原則,牢固樹立“管領域管業(yè)務、也必須管穩(wěn)定”理念,全力做好主管行業(yè)領域的信訪維穩(wěn)工作??钙饐挝恢黧w責任要直面問題、主動作為,落實好信維穩(wěn)各項工作要求,做到“矛盾化解在當?shù)?、人員穩(wěn)控在當?shù)亍薄?BR>    三是要實現(xiàn)“三個堅決防止”目標?!叭齻€堅決防止”,就是堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件,堅決防上發(fā)生影響國家政治安全的重大事件,堅決防止社會穩(wěn)定風險轉化為政治風險。要全面夯實維穩(wěn)工作責任,出問題的,要啟動責任倒查,嚴肅問責到位。
    在肯定成績的同時,還必須認識到,我們還存在赴省進京上訪現(xiàn)象嚴重反彈,串聯(lián)邀約抱團上訪現(xiàn)象凸顯這樣的問題。這些問題給全年信訪維穩(wěn)工作帶來了較大的壓力,我們必須分析原因、尋找對策、攻克難關。
    一是要減少存量。要通過督導督辦機制解決“化解責任意識不強”的問題,通過落實部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制解決“化解措施不多”的問題,通過組織“回頭看”等方式解決“落實力度不夠、推進緩慢”的問題,特別是對涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉及部門要敢于擔當、主動負責,積極靠前做工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,全力以赴、深入細致地做好疏導教育、幫扶解困等工作,解決好法度之外、情理之中的問題,讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義,又能切身感受到黨委政府的關懷。
    二是要遏制增量。以開展矛盾“大化解”行動為抓手,打好“排查防御仗”。遏制新發(fā)生信訪案件增量要按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、檢制得住、處理得好”的要求,發(fā)動群眾和基層,自上而下形成“橫向到邊、縱向到底”的地毯式排查,及時掌握苗頭性、預警性、傾向性信息,做好預知,預判和預防。突出解決好“走訪不到位、排查走形式、化解不主動”等問題,把信訪問題和社會矛盾約份解決在基層。要完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村多級調(diào)委會和各行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會作用,按照“三到位一處理”要求,明保訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
    三是要防止變量。抓好能力建設和機制建設,打好“應急處置仗”,防止處置不當造成事態(tài)擴大、矛盾升級。要加大國家信訪局《xx》等文件的執(zhí)行力度,樹立基層解決問題更直接、更及時的工作導向,推進依法逐級走訪。要突出重點,做好重點群體和重點人員的管控,按照“屬地管理、部門負責”原則,落實“五包一”責任制,采取超常規(guī)的工作措施和力度,確保重點群體不越訪,重點人群不失控。要嚴控進京非訪問題,對越級訪總量偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行重點督導調(diào)研,對癥下藥、推動整改。對于合理訴求已解決到位,但仍以闡訪、纏訪、重訪、越級訪等方式表達無理訴求的,或采取不正當方式表達訴求的違法行為,要從嚴進行打擊。
    三、攻堅克難補齊短板,抓好信訪維穩(wěn)工作的關鍵環(huán)節(jié)。
    全縣各部門要充分認識到當前社會穩(wěn)定的嚴峻性和復雜性,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    一是化解要主動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中,要堅持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續(xù)非訪的難點案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認真履行責任,配合部門要積極主動地搞好配合,帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。
    二是對策要精準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要每月專題召開一次信訪形勢分析會,對管轄范圍內(nèi)的重點問題、重點人員進行會商研究,對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩(wěn)控,要制定和完善應急預案,不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領域等一批重點突出的信訪問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強聯(lián)動配合,仔細研究政策和法律法規(guī),要做好應對之策。要轉變信訪維穩(wěn)工作理念,強化信訪風險預判預警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預防”。
    三是管控要嚴密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線,要堅決落實“五包一”工作措施,加強源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向,第一時間報告異動,第一時間采取措施,確保將重點群體、重點對象管控在當?shù)?,矛盾化解在當?shù)?。不能出現(xiàn)重點對象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過程中,對重點對象要盯緊看牢,絕對不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時掌握情況。
    四是行動要迅速。在信訪維穩(wěn)過程中,要做到五快:發(fā)現(xiàn)快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強整體聯(lián)動,形成工作合力,落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費保障,確保遇到緊急情況時,第一時間介入處置。這里單獨強調(diào)一點,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對網(wǎng)絡輿情引起高度重視。網(wǎng)絡奧情背后不排除有“高人”指點助推,一定要及早處置。
    五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識,引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,對一些社會熱點、敏感問題和突發(fā)事件,加強正面引導,及時解疑釋惑,回應社會關切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要創(chuàng)新輿論引導方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
    六是考核要兌現(xiàn)。對重大不穩(wěn)定問題要建立臺帳,落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進行消號,隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進行嚴格考評,做到獎懲分明??h委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門簽訂責任書,縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對完不成任務目標的,要責令作出書面檢查、說明情況;對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任,引發(fā)信訪突出問題、影響社會穩(wěn)定的,要嚴格實行責任倒查,約談責任單位有關領導干部,在全縣進行通報,嚴肅追究責任。要采取聯(lián)合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認真查找問題,跟蹤督促檢查,確保重點信訪事項得到及時有效解決。
    最后,希望大家進一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實做好群眾的思想工作,全力維護好社會大局穩(wěn)定。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關會議精神,總結成績,表彰先進,研究分析當前工作形勢,全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設。根據(jù)會議的安排,下面,我講兩點意見。
    一方面,我講講信訪工作。
    當前,我市信訪工作面臨的形勢非常嚴峻。
    進京非正常上訪x人次,其中重復非正常上訪x人次,同比增長x%。重復非正常上訪中,尤以x鎮(zhèn)(x人次)和x鎮(zhèn)(x人次)最為突出,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進京重復非正常上訪量占到全市總量的x%。
    二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的x%以上。從近段時間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯(lián)活動仍然十分頻繁。
    三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機遇期,項目建設、城鎮(zhèn)建設等任務繁重,越是大建設、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權意識日益增強,網(wǎng)絡問政、網(wǎng)上維權越來越普遍,信訪問題極易成為社會輿論關注的焦點,使一些個體問題被前所未有地放大,處置不當,很可能由個體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會問題,由人民內(nèi)部矛盾演化成對抗性矛盾。同時,隨著經(jīng)濟轉型和結構調(diào)整,勞動糾紛、經(jīng)濟糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
    四是信訪工作大環(huán)境復雜嚴峻。目前,少數(shù)國際敵對勢力插手炒作國內(nèi)信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權”旗號,大肆炒作信訪個案,把個別問題普遍化、經(jīng)濟問題政冶化、國內(nèi)問題國際化,煽動對立情緒,挑撥干群關系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會動亂。
    有的領導干部服務群眾和教育引導群眾的能力不強,不愿做、不會做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和挑戰(zhàn),切實增強工作主動性、針對性,采取有力措施解決問題,推動全市信訪工作取得新的實效。下半年,重點做好以下幾個方面的工作:
    一是深入推進“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風建設主題活動,市委常委會議研究決定,今年在全市部署開展“領導接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動,引導黨員干部,特別是各級領導班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點調(diào)研察民情,設身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長效機制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達、化解矛盾糾紛、促進社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領導干部要率先垂范,繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點接訪、重點約訪、專題接訪和領導包案等工作制度,幫助群眾解決實際問題。要切實加強督查考核,堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅決杜絕走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,確保專項活動取得實效。
    二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),帶著責任、帶著感情做好信訪工作。要嚴格落實信訪工作首辦責任制,按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項,努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進一步落實有權處理信訪問題的責任主體的責任,強化第一時間、第一地點解決問題的意識,使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強綜合分析、深入研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,推動面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對該辦不辦、應結不結、久拖不決的問題,要及時進行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
    三是大力加強信訪基層基礎工作。要實現(xiàn)信訪形勢的根本好轉,關鍵在于夯實基礎。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎建設年”活動,目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級建立群眾工作站的經(jīng)驗做法,加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設,推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級“七有”標準,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅持科學民主決策,完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,推動重點工作由事后處置向事前防范轉變,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時,要切實加強各級黨政領導干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市(縣)長熱線工作,構建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系,進一步拓寬群眾訴求表達渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
    四是嚴格落實信訪工作責任。各級黨委、政府要嚴格落實信訪工作黨政“一把手”負總責,分管領導具體抓,其他領導“一崗雙責”的要求,特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責任,親自過問、親自推動本地區(qū)、本領域信訪突出問題的解決。各級領導干部特別是新走上領導崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認真負責地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向,把嚴格責任追究作為落實今年信訪各項任務的強有力手段,加大信訪責任倒查力度,凡是因決策不當、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風不實等導致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴格進行問責。對今年來進京重復非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對有關責任人進行誡勉談話并提出整改意見。對重復非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領導包點負責整治工作。掛牌整治x個月后,仍不能收到效果的,要按有關規(guī)定嚴格問責。各區(qū)縣(市)和有關部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機制優(yōu)勢,加強責任單位之間的協(xié)同配合,堅決遏制重復非正常上訪反彈的勢頭。當前特別是要在整治市委、市政府機關大院信訪秩序上加強協(xié)同配合。要堅決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責任單位要及時進行疏導,對反復疏導無效果的,公安部門要收集確切證據(jù),堅決依法打擊處理。
    五是切實加強信訪隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設,配齊配強領導力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強、有責任心、有基層工作經(jīng)驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強學習,提高自身素質,不斷增強做好群眾工作和處理復雜問題的能力。要認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,牢固樹立群眾觀點,帶著責任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
    另一方面,我講講平安x建設。
    二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強;
    三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;
    四是槍爆隱患嚴重威脅社會治安穩(wěn)定;
    五是預防重大事件、重大安全事故的任務仍然艱巨。對于這些問題,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動平安x建設達到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作:
    (一)深化“x工程”建設,提升治安防控整體水平。
    “x工程”建設是提升社會治安管理和城市應急處置能力的重要手段,特別是在公安機關偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設情況來看,還存在經(jīng)費投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級各相關部門要切實加快“x工程”建設步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設職責。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔起“x工程”建設的主體責任,把這項工作列入政府重要議事日程,切實加大工作力度。市直有關部門要制定具體實施細則,統(tǒng)籌解決好建設中的困難和問題。各級綜治部門要將“x工程”建設納入社會管理綜合治理考評,推動工作落實。二是要加大經(jīng)費保障力度。根據(jù)目前掌握的情況,市縣兩級財政對“x工程”建設計劃投入資金x萬元,但實際到位資金只有x萬元,欠款達x萬元,特別是資陽、x兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設欠款。今年,省綜治委下達了x個前端監(jiān)控點建設任務,并納入了省、市為民辦實事項目,各地要抓緊開工建設,確保如期完成建設任務。同時,要按照“誰受益,誰出資”的原則,引導社會資金投入系統(tǒng)建設。三是要優(yōu)先保障卡口建設。要在高速公路主線收費站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復雜場所、治安復雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點路段、重點區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。今年市里已經(jīng)計劃對區(qū)縣(市)原有的x套出城卡口進行改造升級,并新建x套。各地要根據(jù)實際任務,在財政上優(yōu)先給予保障,確保卡口建設順利完成。
    (二)加強治安管理巡防工程建設,提升實時管控整體水平。
    加強城市治安管理巡防工程建設,是適應城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應付式巡防、臨時性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標,加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務會專門聽取了工作匯報,并原則同意啟動相關建設。市區(qū)兩級財政要給予大力支持,及時撥付相關保障經(jīng)費,市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作,確保在x月初正式啟動。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設也要加快啟動步伐。去年以來,桃江縣加強了移動警務平臺建設,實行x小時不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設。
    (三)開展平安創(chuàng)建活動,提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
    為進一步深化平安創(chuàng)建活動,市綜治委制定下發(fā)了《關于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》,各級各部門要按照有關要求抓好平安創(chuàng)建各項工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達到x%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動:一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建??偟囊笫牵壕用裥^(qū)治安保衛(wèi)機構健全,人防物防技防措施落實,不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無集體上訪、重大火災事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強。各級各相關部門要加強督導,推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機構,配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關制度。在這里要特別強調(diào),對納入綜治考核的所有市直單位機關院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設的基本標準落實內(nèi)部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位,年度綜治考評直接進入基本合格類。區(qū)縣(市)直機關單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建??偟囊笫牵簩W校內(nèi)部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關于加強全省中小學幼兒園學生用車管理的意見》等文件精神,進一步加強校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學生安全知識教育,嚴防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學校每期必須開展一次突發(fā)性災害事故應急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建??偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務對象安全感強、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機構要切實加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責任追究機制,從源頭上預防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機制,依法嚴厲打擊擾亂醫(yī)療機構秩序和侵害醫(yī)務人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
    (四)強化緝槍治爆專項行動,提升重點整治工作整體水平。
    與加強新聞宣傳引導結合起來,牢牢把握輿論引導的主動權。
    (五)突出重大事件事故預防,提升駕馭社會大局整體水平。
    全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設的重要內(nèi)容,堅決守住“四條底線”:即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M京上訪,絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標,要突出抓好三個方面的工作:一是嚴防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強源頭管控,進一步推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,強化主管部門評估責任,督促相關部門細化行業(yè)評估辦法,積極推進評估工作進入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進黨政主要領導“一線化解矛盾工作法”,重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡輿情引導,完善輿情研判處置機制,加強輿情動態(tài)監(jiān)測,特別是對重大案(事)件、社會敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導工作,防止形成重大輿情危機。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設“預防和處置群體性事件”課程,推動黨政領導干部維穩(wěn)能力培訓的常態(tài)化。要進一步完善符合實戰(zhàn)要求的預案,加強群體性事件現(xiàn)場處置的聯(lián)合演練。年內(nèi),各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實加強道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動,實現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動,做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強消防安全工作,深刻吸取“x”火災事故教訓,認真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動,狠抓隱患排查整治,全力做好火災防控工作。要切實加強安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度,嚴格落實安全生產(chǎn)“四個一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭,嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動,嚴防“三股勢力”、極端宗教勢力向內(nèi)陸地區(qū)滲透,堅決防止發(fā)生危害國家安全的案(事)件。要加強對可能鋌而走險的重點信訪老戶的心理疏導,下力氣解決實際問題,堅決防止極少數(shù)有極端傾向的重點信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度,加強研判應對,及時有效處置,堅決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進一步完善反恐防暴處突應急預案,切實做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。
    同志們,抓好信訪工作,推動平安x建設,事關改革發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,奮發(fā)進取,扎實工作努力推動信訪工作和平安x建設取得新的實效,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十
    過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
    過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠保”等政策全面落實,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
    過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
    過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
    各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十一
    根據(jù)《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將上半年相關工作情況匯報如下。
    一、任務目標。
    今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
    二、工作舉措。
    (一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
    (二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
    (三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
    三、上半年工作開展情況。
    (一)文化扶貧工作。
    1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內(nèi)容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
    2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
    3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
    4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數(shù)3班(次),培訓人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數(shù)達357人次。
    (二)廣電扶貧工作。
    1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
    2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
    3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
    (三)旅游扶貧工作。
    加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
    四、存在的問題。
    (一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
    (二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內(nèi)裝飾裝修。
    五、下一步打算。
    (一)文化扶貧工作。
    1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
    2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
    3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
    4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
    (二)廣電扶貧工作。
    1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
    2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
    3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
    (三)旅游扶貧工作。
    加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十二
    同志們:
    今天,我們在這里召開集團公司建設項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設工作進行總結,分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設工作任務。剛才,副總已對今年上半年以來的建設工作進行了總結回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設工作思路,這些我都贊同。應該說今年上半年的建設工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設工作與市委市政府下達的建設任務還存在較大差距,接下來我們的任務還非常艱巨。因此做好下半年的建設工作,對完成全年的建設任務就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設工作再強調(diào)三點意見:
    一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。
    入,切實形成了大投入、大建設、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項目建設攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設任務作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設任務是年投資額10個億。同時,市委市政府還把“工程建設項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
    今天是7月12日,應該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設任務還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務還相差甚遠。因此,我們務必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設工作的責任感和緊迫感。做好建設工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
    二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務知識和工作能力。
    項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設施水平打下了堅實基礎。由于啟動了眾多的建設項目,我們又缺少建設專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設的人員抽調(diào)到建設項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設業(yè)務知識,對建設工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設工作奠定扎實基礎。
    三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設項目任務而全力以赴。
    方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。
    同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設,切實為圓滿完成全年的建設任務目標而竭盡全力。
    謝謝大家!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十三
    過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
    過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
    過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
    過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
    各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
    【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
    是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責任擔當著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
    今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
    經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
    重點抓好以下七個方面的工作:
    1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
    進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
    進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制,年內(nèi)流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
    進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務設施建設,全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
    進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
    2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
    狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
    狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
    狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
    3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
    激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
    培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
    扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉化。
    4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
    提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設,加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
    發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內(nèi)流轉土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!?。
    夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
    【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
    20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領袖對老區(qū)人民的親切關懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉“治”、發(fā)展由“?!鞭D“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
    全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從全省末位,由負轉正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
    一年來,我們主要做了以下工作。
    (一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領導觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
    (二)堅持加快轉型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉型綜改“組合拳”,推進九大產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
    (三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉換。認真落實“三去一降一補”重點任務,核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權和經(jīng)營權“兩權分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學者及5000多領軍企業(yè)和人員參加,引進轉型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權人、586億元債務的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
    (四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎設施建設,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學投入使用,水電氣熱訊等市政設施建成完善;社會關注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
    (五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務教育學校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A設施工程,全市空氣質量和重點河流水環(huán)境質量大幅改善,17個重點河流水質監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
    (六)堅持不懈推進黨風廉政建設,依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設,嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預備役建設進一步加強,糧食供銷、外事僑務、文物保護、防震減災、民族宗教、檔案方志、應急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
    各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領域還有不少短板,市區(qū)學校、醫(yī)院建設不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)保基礎設施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領域風險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
    【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
    年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
    約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
    2018年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
    圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
    今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
    提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)模化、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
    堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
    大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
    提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
    積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
    各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
    【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
    圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復工復建,開工建設汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設國家級白酒質量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設,加快文水海威技術轉型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質量和附加值逐步提高。
    堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質,以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設完善游客服務中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設施,加快無線網(wǎng)絡全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設施改善帶動服務水平提升。建設“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
    大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關廳局及周邊地市災備中心項目,啟動建設水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領跑者;加快建設文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設太原鐵路局呂梁綜合服務項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
    各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉型之路!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十四
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
    上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導,結合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位,建成新時代學“習”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效。《中國組織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”,深入實施支部建設工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡,將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心,著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果,是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域,對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多,指導較少,從培訓的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責任傳導不到位,導致上級政策的棚架?!蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
    基礎強,黨就強;基礎弱,黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求,把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務,是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面,我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬,講三點意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設,為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”,為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段,我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。
    (一)分類定標明任務?;鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準,并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺,讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
    (二)全面達標促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,解決應建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設,注重提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上,要增強服務意識,創(chuàng)新服務本領,創(chuàng)新服務載體,提高服務實效。
    (三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
    (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任,推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用,強化條塊結合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導,分領域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導,堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力,轉化為推進工作的堅強保證。
    xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構,向全國先進水平對標看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
    當前和今后一段時間,我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建,以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展,領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應,造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強,機構變更撤銷頻繁,過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸,機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點任務。堅持問題導向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務,要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革,優(yōu)化街道內(nèi)設機構,改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應職權,使街道在派駐機構負責人考核評價和任免,街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局,區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學設置黨組織,加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系,不斷加強黨建信息化建設,讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導,思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓,各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓,打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當,不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任,完善措施,狠抓落實。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責任,相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,強化責任傳導,實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設,關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂,充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式,真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務抓落實,著眼責任抓督導。
    (三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導向。
    (四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風,落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
    同志們,基礎不穩(wěn),丟失根本;基礎不牢,地動山搖,黨建工作責任重大、任務艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措,拉高標桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:
    從x實際情況看,我們乘勢而上的“勢”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭?,F(xiàn)在外部環(huán)境很好,內(nèi)部條件已經(jīng)具備,大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質、有影響力的景區(qū)景點呢?所以,我們目標是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,
    當前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
    我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去。現(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
    產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
    一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
    一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
    一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品。客觀來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
    以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
    信訪維穩(wěn)工作推進會上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!