方案的執(zhí)行需要科學(xué)管理和有效監(jiān)督,以確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成并達(dá)到預(yù)期效果。詳細(xì)的計(jì)劃是一個(gè)成功的方案的基礎(chǔ)。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。首先是項(xiàng)目管理方案,包括項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃、資源分配等內(nèi)容。其次是營(yíng)銷方案,涉及市場(chǎng)調(diào)研、推廣策略、銷售目標(biāo)等方面。還有人力資源管理方案,包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容。此外還有財(cái)務(wù)管理方案、品牌推廣方案、創(chuàng)新研發(fā)方案等等。這些方案都是根據(jù)實(shí)際情況和需求制定的,大家可以參考其中的思路和方法,靈活應(yīng)用到自己的工作和生活中。祝大家在制定方案時(shí)能取得好的效果!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇一
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長(zhǎng),街道黨政班子成員任副組長(zhǎng),街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時(shí)報(bào)送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對(duì)全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)對(duì)全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(三)資料整理組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊(cè)要求整理街道辦、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長(zhǎng):
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(六)宣傳報(bào)道組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(一)準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料,明確街道辦中心校校長(zhǎng)、街道辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置、標(biāo)識(shí)設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級(jí)向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級(jí)向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅(jiān)政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2.街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊(cè),由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊(cè)及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打印),三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級(jí)危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項(xiàng)目按期完工,報(bào)賬及時(shí),資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級(jí)幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實(shí)的疑似問題,要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識(shí)。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢(shì)、全力應(yīng)對(duì),要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識(shí),把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時(shí)上報(bào),做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識(shí)。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí),高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級(jí)向?qū)T要做到心正、腦清、識(shí)廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評(píng)估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識(shí)。評(píng)估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請(qǐng)假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評(píng)估相關(guān)場(chǎng)所照相、錄音,不得翻閱評(píng)估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評(píng)估相關(guān)的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇三
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評(píng)估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時(shí)做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級(jí)考核評(píng)估正式通知中對(duì)資料有其他要求,則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級(jí)資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項(xiàng)目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊(cè)。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個(gè)一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬后,上報(bào)審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對(duì)疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺(tái)帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營(yíng)造宣傳貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營(yíng)造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級(jí)向?qū)Txx人。組級(jí)向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營(yíng)造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動(dòng),不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級(jí)評(píng)定活動(dòng)。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級(jí)檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會(huì)務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識(shí)。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時(shí)完成。要按照要求,爭(zhēng)分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇四
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng),村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇六
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇七
改革開放以來,我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇八
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))和《貴陽市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號(hào))《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對(duì)本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實(shí)行“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對(duì)確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn),人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時(shí)間是否連續(xù)超過30天,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶的,人力取水往返時(shí)間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設(shè)任務(wù),搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對(duì)各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視,村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,村支書是第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇九
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十一
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個(gè)進(jìn)村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)等組成。
實(shí)行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進(jìn)行核實(shí),是否實(shí)現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對(duì)楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實(shí)是否落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實(shí)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實(shí)醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實(shí)否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。三是核實(shí)否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實(shí)建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障,人均日用水量要達(dá)到35升以上,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù),是否建立管護(hù)制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對(duì)30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實(shí)改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計(jì)辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要制定周密的工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)化工作方案,充分調(diào)動(dòng)各方力量,全力完成普查各項(xiàng)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實(shí)等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)強(qiáng)化工作質(zhì)量。要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“3+1”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)普查情況進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)區(qū)扶貧辦存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十二
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、各黨委委員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。
意見。
》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng),1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十三
如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,應(yīng)當(dāng)派出扶貧戰(zhàn)場(chǎng)上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭(zhēng)朝夕、緊抓快干,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅(jiān)一線“勤務(wù)員”。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否能夠高質(zhì)量完成,關(guān)鍵依靠干部隊(duì)伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對(duì)這場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解?!笔礁刹?,對(duì)扶貧政策和業(yè)務(wù)掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實(shí)提高工作效率。要充分調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)凝聚強(qiáng)大合力。
二是要選好脫貧攻堅(jiān)一線“指戰(zhàn)員”。克服疫情影響實(shí)現(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當(dāng)前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村服務(wù),幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實(shí)將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊(duì)伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要用好脫貧攻堅(jiān)一線“評(píng)估員”。當(dāng)前正處于決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,考核評(píng)估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導(dǎo)檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導(dǎo)檢查隊(duì)伍,及時(shí)在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導(dǎo)性、操作性的意見,在有限的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底拔除“窮根”。督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)活兒,要妥善安排脫貧“督導(dǎo)官”,堅(jiān)決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅(jiān)拔寨時(shí)間不容許我們進(jìn)行所謂的“銷號(hào)整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的事業(yè)。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)。現(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了,到了把絕對(duì)貧困問題歷史性地畫上句號(hào)的時(shí)候了!要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)短強(qiáng)弱,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十四
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理,確定貧困對(duì)象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村,4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍,按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個(gè)別戶已入住外,其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì),對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,比對(duì)核實(shí),特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對(duì)象,確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項(xiàng)項(xiàng)核對(duì),查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺(tái)賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”,深化干部掛包駐幫,全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子,保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作,落實(shí)幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓,一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”,積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長(zhǎng)毛的,田間有長(zhǎng)葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用,限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造,力爭(zhēng)住上好房子,對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會(huì)各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng),人人都是戰(zhàn)斗員,國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多,由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實(shí)到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會(huì)27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時(shí)限,并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲分明,推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè),其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中,村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動(dòng)作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng),有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十五
1.政策落實(shí)是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差,即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉,貧困戶對(duì)自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰?yán)”“四覆蓋”“四聚焦,四過硬”(即聚焦年度目標(biāo),做到嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)過得硬;聚焦問題整改,做到補(bǔ)齊短板過得硬;聚焦堅(jiān)中之堅(jiān),做到出臺(tái)實(shí)招過得硬;聚焦任務(wù)落地,做到拉緊責(zé)任鏈條過得硬)的總體要求,以“找問題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”為主題的春季攻勢(shì)、以“百日會(huì)戰(zhàn)”為主題的夏季攻勢(shì)和以脫貧攻堅(jiān)退出沖刺大會(huì)戰(zhàn)為主題的秋季攻勢(shì)的專項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2020〕32號(hào))相結(jié)合,堅(jiān)持與國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題整改相結(jié)合,堅(jiān)持與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,緊盯年度脫貧任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程存在的各類問題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行邊查邊改,抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確?!翱h摘帽”年度任務(wù)和我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成、實(shí)現(xiàn)“連戰(zhàn)連捷”目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十七
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位,即是否搞規(guī)模控制和“一刀切”,是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象,是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象,是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退,是否采取有效措施解決分戶致貧問題,是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范,即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序,是否經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范,即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存,貧困戶家中與村級(jí)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致,《扶貧手冊(cè)》是否在貧困家中填寫,《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng),相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程,識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級(jí)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,即全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤,貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人:相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十八
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20__年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧睢?BR> 6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營(yíng)房資助高山村20多萬,幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬元、市級(jí)7421萬元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語,現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來,全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個(gè),超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20__年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí),嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇一
省脫貧攻堅(jiān)成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達(dá)川區(qū)開展20-年脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗(yàn)收,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定如下方案:
成立達(dá)川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長(zhǎng),街道黨政班子成員任副組長(zhǎng),街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個(gè)迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達(dá)和其他各工作組落實(shí)情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報(bào)材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時(shí)報(bào)送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對(duì)全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實(shí)迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng);6.負(fù)責(zé)對(duì)全辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(三)資料整理組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達(dá)川區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)地考核迎檢工作手冊(cè)要求整理街道辦、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時(shí)提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長(zhǎng):
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實(shí)、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(六)宣傳報(bào)道組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時(shí)用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長(zhǎng):
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅(jiān)不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排工作。
(一)準(zhǔn)備時(shí)間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等資料,明確街道辦中心校校長(zhǎng)、街道辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)布置、標(biāo)識(shí)設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)人員。
(四)細(xì)化工作。
1.細(xì)化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實(shí)際,制定好迎檢工作細(xì)化方案,并將各村迎檢方案報(bào)駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級(jí)向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進(jìn)一步梳理村、組級(jí)向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實(shí)做好向?qū)T的細(xì)化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅(jiān)政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時(shí)反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報(bào)材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅(jiān)匯報(bào)材料。
2.街道和村脫貧攻堅(jiān)資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進(jìn)行分類、管理。街道脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅(jiān)資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊(cè),由街道脫貧辦匯總后上報(bào)。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊(cè)及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打印),三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級(jí)危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項(xiàng)目管理。各村扶貧項(xiàng)目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項(xiàng)目按期完工,報(bào)賬及時(shí),資金安排使用相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護(hù)到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級(jí)幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時(shí)準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實(shí)的疑似問題,要立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識(shí)。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢(shì)、全力應(yīng)對(duì),要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識(shí),把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各相關(guān)單位要把具體工作細(xì)化到人到點(diǎn);選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時(shí)上報(bào),做到信息互通、工作互動(dòng)、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識(shí)。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細(xì)化到時(shí),高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級(jí)向?qū)T要做到心正、腦清、識(shí)廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評(píng)估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識(shí)。評(píng)估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請(qǐng)假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機(jī)關(guān)機(jī)或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評(píng)估相關(guān)場(chǎng)所照相、錄音,不得翻閱評(píng)估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評(píng)估相關(guān)的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇三
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評(píng)估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時(shí)做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級(jí)考核評(píng)估正式通知中對(duì)資料有其他要求,則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級(jí)資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項(xiàng)目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊(cè)。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個(gè)一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬后,上報(bào)審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對(duì)疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺(tái)帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營(yíng)造宣傳貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營(yíng)造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級(jí)向?qū)Txx人。組級(jí)向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營(yíng)造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動(dòng),不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級(jí)評(píng)定活動(dòng)。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級(jí)檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會(huì)務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識(shí)。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時(shí)完成。要按照要求,爭(zhēng)分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇四
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng),村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇六
為加快推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減貧任務(wù)按期實(shí)現(xiàn),結(jié)合國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核針對(duì)省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實(shí)際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作講話精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),堅(jiān)持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進(jìn)問題整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對(duì)象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)救助職責(zé)履行情況、工作成效進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對(duì)全市行政村(社區(qū))隨機(jī)進(jìn)行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實(shí)情況,重點(diǎn)是完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時(shí)納入臨時(shí)救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實(shí)地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時(shí)間為一個(gè)月,市民政局隨機(jī)抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實(shí)地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對(duì)本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時(shí)匯報(bào)。
(三)整改落實(shí)“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理匯總后,再次對(duì)問題整改完成情況進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)問題整改到位。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會(huì)救助監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機(jī)抽查工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視社會(huì)救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善救助制度,切實(shí)做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實(shí)《工作方案》,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,推動(dòng)社會(huì)救助制度公平公正實(shí)施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級(jí)民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺(tái)等渠道,通過會(huì)議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會(huì)救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序以及救助對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)等常識(shí)內(nèi)容,使社會(huì)各界都能了解社會(huì)救助工作,支持參與社會(huì)救助工作。
(三)加強(qiáng)部門密切協(xié)作。各級(jí)民政部門應(yīng)積極會(huì)同組織、紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門,加強(qiáng)社會(huì)救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,解決重大問題,共同落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的單位和個(gè)人,按照相關(guān)程序,會(huì)同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇七
改革開放以來,我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的`生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇八
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))和《貴陽市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全市脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(筑扶領(lǐng)通〔2019〕15號(hào))《息烽縣脫貧攻堅(jiān)全面普查工作方案》(息扶領(lǐng)發(fā)〔2019〕31號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)普查工作,對(duì)本區(qū)域內(nèi)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實(shí)行“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準(zhǔn)更正錄入;對(duì)確屬“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報(bào)黨委政府協(xié)調(diào)解決,采取有力措施補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué)。對(duì)不能到校就讀、需要專人護(hù)理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務(wù)教育的相關(guān)措施和記錄。是否全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。是否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持飲水不愁保障標(biāo)準(zhǔn),人均日用水量要達(dá)到35升以上。集中供水的,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時(shí)間是否連續(xù)超過30天,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo);供水未入戶的,人力取水往返時(shí)間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設(shè)任務(wù),搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強(qiáng)對(duì)各村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進(jìn);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務(wù)中心、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、衛(wèi)計(jì)辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各村要高度重視,村兩委堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,村支書是第一責(zé)任人,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)提升工作質(zhì)量。緊盯脫貧“清零”的目標(biāo),確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”相關(guān)成員單位組成專項(xiàng)督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇九
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十一
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)真實(shí)情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、加快補(bǔ)齊短板,使攻堅(jiān)打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅(jiān)全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對(duì)全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進(jìn)村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個(gè)進(jìn)村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)等組成。
實(shí)行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機(jī)app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進(jìn)行核實(shí),是否實(shí)現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對(duì)楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實(shí)是否落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時(shí)資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實(shí)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實(shí)醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實(shí)否落實(shí)對(duì)建檔立卡貧困人口參保個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政定額資助政策。三是核實(shí)否落實(shí)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對(duì)患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實(shí)行家庭簽約服務(wù)管理;對(duì)患有大病、重病的,是否落實(shí)醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅(jiān)持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)(鑒)定為c級(jí)或d級(jí)的危房,進(jìn)行加固維修或拆除重建改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達(dá)到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評(píng)定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實(shí)建檔立卡貧困戶是否達(dá)到飲水保障,人均日用水量要達(dá)到35升以上,供水設(shè)施是否運(yùn)行正常,水質(zhì)是否達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實(shí)專人進(jìn)行管護(hù),是否建立管護(hù)制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對(duì)30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個(gè)體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實(shí)改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí),做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),邏輯正確)和“賬實(shí)相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實(shí)情況相符)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時(shí)間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計(jì)辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí);各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅(jiān)決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要制定周密的工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)化工作方案,充分調(diào)動(dòng)各方力量,全力完成普查各項(xiàng)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實(shí)等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,不走彎路。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”結(jié)合起來,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗(yàn)主題教育成果。
(三)強(qiáng)化工作質(zhì)量。要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“3+1”,全面普查堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,具體深入開展普查工作,如實(shí)反映脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、隱瞞不報(bào)。要做到細(xì)查快補(bǔ),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,針對(duì)排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實(shí)現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強(qiáng)化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)普查情況進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)區(qū)扶貧辦存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十二
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、各黨委委員為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施。
意見。
》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組,對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng),1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作,對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動(dòng)力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十三
如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,應(yīng)當(dāng)派出扶貧戰(zhàn)場(chǎng)上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭(zhēng)朝夕、緊抓快干,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅(jiān)一線“勤務(wù)員”。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否能夠高質(zhì)量完成,關(guān)鍵依靠干部隊(duì)伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對(duì)這場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解?!笔礁刹?,對(duì)扶貧政策和業(yè)務(wù)掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實(shí)提高工作效率。要充分調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關(guān)懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)凝聚強(qiáng)大合力。
二是要選好脫貧攻堅(jiān)一線“指戰(zhàn)員”。克服疫情影響實(shí)現(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當(dāng)前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村服務(wù),幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實(shí)將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊(duì)伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是要用好脫貧攻堅(jiān)一線“評(píng)估員”。當(dāng)前正處于決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,考核評(píng)估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導(dǎo)檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導(dǎo)檢查隊(duì)伍,及時(shí)在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導(dǎo)性、操作性的意見,在有限的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底拔除“窮根”。督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)活兒,要妥善安排脫貧“督導(dǎo)官”,堅(jiān)決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅(jiān)拔寨時(shí)間不容許我們進(jìn)行所謂的“銷號(hào)整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)的事業(yè)。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān)。現(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了,到了把絕對(duì)貧困問題歷史性地畫上句號(hào)的時(shí)候了!要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)短強(qiáng)弱,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十四
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理,確定貧困對(duì)象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村,4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍,按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個(gè)別戶已入住外,其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì),對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,比對(duì)核實(shí),特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導(dǎo),盡量納入貧困對(duì)象,確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中,對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見面,項(xiàng)項(xiàng)核對(duì),查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺(tái)賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”,深化干部掛包駐幫,全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子,保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作,落實(shí)幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓,一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”,積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長(zhǎng)毛的,田間有長(zhǎng)葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用,限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造,力爭(zhēng)住上好房子,對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會(huì)各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng),人人都是戰(zhàn)斗員,國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多,由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實(shí)到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會(huì)27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時(shí)限,并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲分明,推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè),其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中,村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目很少、參差不齊,無主導(dǎo),示范帶動(dòng)作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng),有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度,樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十五
1.政策落實(shí)是否到位,即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差,即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義,程序是否完備,貧困群眾是否受益,政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”,即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象,邊緣戶是否獲得適度支持和幫助,非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力,即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn),能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋,即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉,貧困戶對(duì)自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十六
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六看六確?!薄八膯巍薄八膰?yán)”“四覆蓋”“四聚焦,四過硬”(即聚焦年度目標(biāo),做到嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)過得硬;聚焦問題整改,做到補(bǔ)齊短板過得硬;聚焦堅(jiān)中之堅(jiān),做到出臺(tái)實(shí)招過得硬;聚焦任務(wù)落地,做到拉緊責(zé)任鏈條過得硬)的總體要求,以“找問題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”為主題的春季攻勢(shì)、以“百日會(huì)戰(zhàn)”為主題的夏季攻勢(shì)和以脫貧攻堅(jiān)退出沖刺大會(huì)戰(zhàn)為主題的秋季攻勢(shì)的專項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2020〕32號(hào))相結(jié)合,堅(jiān)持與國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題整改相結(jié)合,堅(jiān)持與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,緊盯年度脫貧任務(wù)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)集中開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,進(jìn)行一次不留死角、不留隱患的排雷式大整改,全面查擺精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程存在的各類問題,找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行邊查邊改,抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺,做到目標(biāo)再明確、措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升,確?!翱h摘帽”年度任務(wù)和我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成、實(shí)現(xiàn)“連戰(zhàn)連捷”目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十七
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位,即是否搞規(guī)模控制和“一刀切”,是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象,是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象,是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退,是否采取有效措施解決分戶致貧問題,是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范,即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序,是否經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范,即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存,貧困戶家中與村級(jí)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致,《扶貧手冊(cè)》是否在貧困家中填寫,《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng),相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程,識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級(jí)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,即全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤,貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人:相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作方案篇十八
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20__年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧睢?BR> 6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認(rèn)20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營(yíng)房資助高山村20多萬,幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬元、市級(jí)7421萬元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語,現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來,全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個(gè),超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20__年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí),嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。