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淺談會計信息失真的成因及對策篇一
2013-1-15 16:35 李慧男
摘要：本文就會計信息的重要性，失真的具體表現(xiàn)，解決的辦法進行探討，并對進一步提高會計信息的質(zhì)量作一分析。
關鍵詞：會計信息、重要性、失真、措施。
會計信息的失真已成為當前會計工作領域中最為突出的問題。會計信息失真現(xiàn)象所帶來的后果是十分嚴重的。失真的會計信息將引起投資決策失誤，財務收支失控，國家財產(chǎn)嚴重流失，企業(yè)破產(chǎn)。因此，治理會計信息失真是多年來會計理論和實務界研究的主題。
一、會計信息的重要性
會計信息是經(jīng)濟信息的一部分，是由會計手段反映出來的企業(yè)各種資產(chǎn)變化的情況和資料，以及引起這種變化的原因的總稱。據(jù)有關資料和有關專家估計約占企業(yè)經(jīng)濟信息總量的70%。所以說：會計信息是各單位乃至國家進行經(jīng)濟管理和決策的基礎和依據(jù)，它的真實與否直接影響到企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀決策的效果?？芍^關系重大。
隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度的建立，企業(yè)處于激烈市場的最前沿，內(nèi)部的管理活動日益繁雜，分工越來越細，對財務和會計提出更高的要求。財務方面，企業(yè)活動日益廣泛，表現(xiàn)在：如何籌集資金，以滿足企業(yè)經(jīng)營需要并降低籌資成本，從而提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力；如何組織資金回籠，加速資金周轉(zhuǎn)，以保證資金的使用效率；如何分配資金以保證企業(yè)的償還能力，避免支付危機，同時滿足債權人、投資人的收益需求，維護企業(yè)良好的社會形象等等。會計方面，企業(yè)受到越來越多利益群體的關注，需要向他們提供相關的會計信息。表現(xiàn)為：作為投資主體的各級國有資產(chǎn)管理部門及國家授權的投資機構，需要通過會計信息了解國有企業(yè)的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)保值和增值情況；借款銀行需要通過會計信息了解企業(yè)的償還能力；稅務部門需要通過會計信息監(jiān)督管理企業(yè)的納稅情況等等。與此同時，企業(yè)內(nèi)部的決策活動越來越頻繁，企業(yè)管理的重心在經(jīng)營，而經(jīng)營的中心在決策。企業(yè)經(jīng)營決策正確與否關系到企業(yè)的興衰，企業(yè)的決策需要會計機構提供及時、準確的會計信息并幫助作出科學決策。
二、會計信息的現(xiàn)狀及其失真成因
應該說：我們現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的會計信息是真實可信的。能客觀地反映各項經(jīng)濟活動，準確揭示各項經(jīng)濟活動所包含的經(jīng)濟內(nèi)容。但會計信息反映是一種滯后的反映。首先它所反映的經(jīng)濟活動是經(jīng)常變化的。會計信息只能描述經(jīng)濟活動過去的某一時點。其次會計信息是由會計人員提供的，不同的會計人員有不同的道德水準和技術水平，他們根據(jù)相同的經(jīng)濟活動所加工形成的會計信息的真實性程度也不同。再次會計信息的真實性還要受到會計程序和方法的限制。會計準則的運用，會計計量核算方法的選擇以及會計本身的不確定性，都影響著會計信息的真實性。
我們知道會計核算是會計信息的基礎依據(jù)，核算失實是造成會計信息失實的直接原因。有些單位隨意修改、調(diào)整原始憑證，并以此虛記帳簿，對外報送財務報告。更有甚者，另立會計帳簿，造假賬，“二套賬”，達到轉(zhuǎn)移國家財產(chǎn)或偷漏稅等目的；會計環(huán)境惡化，會計監(jiān)督弱化。另外會計管理權限不同程度地削弱也造成大量的會計信息失真。國企改革，現(xiàn)代企業(yè)制度建立以后，企業(yè)承包經(jīng)營等不同經(jīng)營方式使會計成了
法人的 “附庸”。會計為了算賬而算賬，被動地行使會計職能。編造虛假的財務報告并非會計人員的本意，而是受單位責任人的授意、指使或強迫所為。再有某些企業(yè)領導為了應付經(jīng)營業(yè)績的考核，依靠作假應付場面，保住面子，得到榮升。甚至有的部門明知道企業(yè)在弄虛作假他們也不作深究，至多罰點款了事。這種虛假作風使會計信息失真成了屢禁不止的頑癥。總之，造成會計信息失真的原因是多方面的，結(jié)合具體情況可以歸納如下四點：
（一）會計基礎工作和內(nèi)部控制制度薄弱，造成會計工作質(zhì)量低下。
（二）單位負責人違法干預會計工作。指使會計人員填報虛假會計報表以達到粉飾政績的目的。
（三）會計事項失真引起會計信息失真。會計事項失真造成會計人員主觀判斷失誤。加之經(jīng)驗不足致使會計處理失真，即所謂的 “假賬真做”。
（四）會計技術的局限性引起會計信息無法真實反映客觀經(jīng)濟活動和會計事項。如不同行業(yè)存在不同的行業(yè)會計制度，對同一會計事項存在著不同的會計處理方法，使會計處理隨意性較大。
上述原因使會計信息失真成了較為普遍的現(xiàn)象。嚴重影響了信息使用者的決策，阻礙了我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以說：治理會計信息失真已成為廣大會計界人士和相關部門關注的重要問題。
三、解決會計信息失真的措施
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計信息在經(jīng)濟運行中的地位和作用發(fā)生了本質(zhì)的飛躍。不同的使用者對會計信息的需求也發(fā)生了很大的變化。會計信息不僅關系到國家和企業(yè)的分配關系，而且也關系到廣大社會公眾的切身利益。當前會計工作存在著假賬泛濫、會計信息失真等一系列突出問題，已嚴重地干擾了社會經(jīng)濟秩序，損害了國家利益。因此如何保證會計信息的質(zhì)量，防止會計信息失真已經(jīng)成為當前會計工作的核心問題。新《會計法》的頒布實施，為會計管理工作創(chuàng)造了良好的條件。在新形勢下如何治理會計信息失真，我認為應該從以下幾個方面來考慮。
（一）明確單位負責人為單位會計行為的責任主體。提高單位負責人加強會計監(jiān)督的自覺性。
《會計法》明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計和會計資料的真實性負責。”這明確規(guī)定了單位負責人是會計行為的第一責任人和主要負責人。單位負責人明確自己的法律責任，將個人行為主動納于《會計法》規(guī)范之中，只有這樣會計監(jiān)督才有可靠的保證，會計信息真實性才有可靠的領導基礎。
（二）加強管理和培訓，不斷提高會計人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。
當今是知識經(jīng)濟時代，人是管理活動中最能動的因素，治理會計信息失真關鍵是人。只有人的問題解決好了，會計管理工作才能成功。我認為應該從以下三個方面嚴格把關，切實加強會計人員的從業(yè)資格管理。
1．嚴把辦證關。會計從業(yè)資格證書是會計人員從事會計工作的“準入證”，是證明能夠從事會計工作唯一合法憑證。會計管理部門應認真審查申請辦證人員的資格，嚴禁弄虛作假。
2．嚴把監(jiān)督關?！吧蠉彵赜凶C，無證不上崗?！睍嫻芾聿块T應建立健全監(jiān)督制度，定期或不定期地組織專門人員進行檢查監(jiān)督，禁止無證人員從事會計工作。
3．嚴把懲處關。會計管理部門應嚴格執(zhí)行《會計法》的各項規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。這是加強會計從業(yè)資格管理的重要保證。
（三）加強會計賬簿管理，堅持會計核算原則中的“真實性原則”。
修訂后的《會計法》第二條要求：“各單位必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整?！钡诰艞l要求：“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，埴制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。任何單位都不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算?！边@一規(guī)定，確保了會計信息的真實性、合法性，從源頭治理了會計信息失真的現(xiàn)象。會計賬簿是序時、分類地全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務事項的會計簿籍，是會計資料的主要載體之一，因此，實施“建賬監(jiān)管”督促建賬單位依法建賬是確保會計信息失真的基礎。而填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告、進行會計核算，必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項為依據(jù)，這是對會計核算的基本要求，只有這樣，才能保證會計信息的質(zhì)量，正確地考核單位的財務和經(jīng)營成果，才能真正滿足社會各個方面利用會計信息的需要。
（四）從會計資料的源頭“原始憑證”入手，加強票據(jù)的管理，從根源上治理會計信息失真。
隨著經(jīng)濟體制多元化，經(jīng)濟業(yè)務復雜化，票據(jù)成了一些不法分子偷稅漏稅、謀取不正當利益的工具。有的非法印制票據(jù)，不按規(guī)定使用或填寫票據(jù)。有的不執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度，經(jīng)濟業(yè)務的審批、經(jīng)辦全由一人包攬。這不僅造成會計信息失真，也嚴重干擾了市場經(jīng)濟秩序。所以我們必須強化票據(jù)管理。第一要廣泛宣傳，增強公民的票據(jù)意識。第二要形成齊抓共管局面。財政、稅務、審計等會計監(jiān)督部門和公、檢、法部門及廣大群眾要嚴密配合，依法嚴懲票據(jù)違法犯罪分子。第三提高票據(jù)的科技含量，增大造假難度，嚴密監(jiān)控。第四充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)管職能。預防利用票據(jù)弄虛作假，保證單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度落到實處。
以上就是本人對會計信息失真的現(xiàn)狀及治理信息失真的粗淺看法。治理會計信息失真是我們財務工作者永恒的主題，它對規(guī)范我國的會計行為，保證國民經(jīng)濟高效穩(wěn)定的發(fā)展有著極為廣泛的重要現(xiàn)實意義。
淺談會計信息失真的成因及對策篇二
淺析會計信息失真原因和對策
【摘 要】近些年來，會計信息失真成為我國乃至全世界廣泛關注的問題，我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財務造假事件暴露出了會計信息失真已經(jīng)成為市場經(jīng)濟環(huán)境下需要關注的重點問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經(jīng)濟體制，會計信息的真實性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下，從會計信息失真的原因分析出發(fā)，對如何解決會計信息失真問題提出對策建議，旨在提升我國企業(yè)的會計信息真實性，提升會計信息規(guī)范管理的有效性。
【關鍵詞】會計信息；失真；原因分析；對策
一、會計信息失真的原因分析
1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機制
前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財務造假案件，就是由于公司董事會制度成為擺設，大權集中在實際控制人何學葵手中，導致其為了謀取自身利益進行財務造假。我國很多企業(yè)沒有嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來構建完善的公司治理機制，這是會計信息失真問題發(fā)生的土壤，同時也是導致很多企業(yè)會計信息失真的最主要原因之一。首先，我國一些企業(yè)沒有做到嚴格按照公司治理機制要求設置董事會制度，公司的決策權控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者，為了達到某個不良的目的，對企業(yè)的會計信息繼續(xù)造假，以此來達到自己的目的，但是損害了企業(yè)會計信息真實性，最終也會導致影響公司整體利益，造成嚴重的會計信息失真；其次，企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機制不完善，導致出現(xiàn)會計信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機制，股東大會、董事會、經(jīng)理人之間的權責不清晰。這些情況導致企業(yè)的管理經(jīng)營質(zhì)量不夠規(guī)范有力，有的管理者為了達到自己的目的，沒有為企業(yè)全局考慮，通過會計信息造假等方式來做損害企業(yè)信息真實性的事情，這些情況都非常嚴重地影響一個企業(yè)的會計信息質(zhì)量，最終會影響企業(yè)的效益和形象。
2.我國針對會計管理相關的法律法規(guī)比較缺少
我國的相關法律法規(guī)對會計信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報批評的形式，更嚴重的追究相關責任人的刑事責任，但是缺乏對會計信息造假進行處罰的民事手段。我國針對會計管理相關的法律法規(guī)是對會計信息準確性的一種政策保護，它可以保障會計工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權力，進行合理合法的企業(yè)管理控制等活動。而目前我國針對會計管理相關的法律法規(guī)還不夠健全，成為了我國會計信息失真的一個政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會計信息造假的成本，使得一些企業(yè)的財會人員容易研究法律法規(guī)的控制，為了一己之利鋌而走險地進行會計造假行為，使得整個企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。
3.注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高
前些年震驚我國的“銀廣夏”財務造假事件，就是由負責審計公司的注冊會計師事務所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國企業(yè)的會計監(jiān)督過分依賴于注冊會計師事務所，由于一些注冊會計師會計技能以及職業(yè)道德的缺乏，往往導致會計造假行為無法被嚴格監(jiān)督。近些年來我國發(fā)生的幾次上市公司財務造假事件都是由于注冊會計師事務所和公司管理者勾結(jié)造成的。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導致會計信息失真的直接原因。我國一些企業(yè)的會計人員的道德素質(zhì)不夠高，再加上會計專業(yè)技能不過硬，對于會計財務知識以及國家相關的財務、會計最新法律法規(guī)并不熟悉，知識體系沒有與時俱進的更新。在會計實務操作過程中，就容易導致會計信息的失誤和錯誤，客觀上造成了會計信息失真的情況。另外，也有一些注冊會計師或者企業(yè)會計工作相關人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實施會計信息的造假，從主觀上使得會計信息失去了準確性。
二、會計信息失真的治理對策
1.完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構
企業(yè)要嚴格按照現(xiàn)代公司治理機制的要求來構建公司內(nèi)部的治理機構，通過完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構，從而為解決會計信息失真問題奠定基礎。我國企業(yè)需要建立健全董事會制度等機制，充分發(fā)揮董事會在經(jīng)營管理中的決策作用。與此同時，我國企業(yè)也要引入獨立的董事制度，賦予獨立董事充分的監(jiān)督權，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營、管理、財務行為，從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會計信息影響其準確性的情況，為我國企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。
2.提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)
注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)是影響會計信息質(zhì)量的關鍵因素，我國一定要對注冊會計師職業(yè)操守的相關準則進行完善，為注冊會計師執(zhí)業(yè)提供道德準則和規(guī)范。注冊會計師自身也要提高法律意識和道德觀念，在日常的審計工作中一定要堅守職業(yè)道德準則，充分發(fā)揮好獨立審計的職責，監(jiān)督被審計單位的會計信息質(zhì)量。提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)，從而可以避免客觀上的會計信息失真，使其能夠做好對企業(yè)的獨立審計工作。
3.加強企業(yè)會計信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設
第一，我國需要不斷地完善會計信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī)，要嚴格追究會計信息造假者的責任，提高其會計造假成本，震懾會計信息造假的違法行為。與此同時，我國相關的會計相關職能部門要加強對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，比如我國財政部門、稅收部門等應該要強化對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，并加強與企業(yè)的平時溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機制，最終促使我國企業(yè)提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真的情況，最大限度降低由于會計信息失真而給企業(yè)帶來的損失。
參考文獻：
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淺談會計信息失真的成因及對策篇三
會計信息失真成因及對策
淺析
會計0808劉治江080302226
【摘要】：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進步，人們對于信息的依賴越來越高。因此，對于會計信息特別敏感也不足為怪。然而，現(xiàn)實生活中卻存在著比較嚴重的會計信息失真問題。朱镕基同志在香港召開的第十六屆世界會計師大會上親自為三所國家會計學院題詞，寫下四個大字：不做假賬！幾度引起全場在座人員的熱烈掌聲，可見這個“大實話”引起的共鳴度。掌聲表明了市場經(jīng)濟呼喚真實的會計信息，治理假賬和虛假會計信息任重道遠。因此，了解揭示會計信息的原因，尋找治理會計信息失真的對策，以提高會計信息失真質(zhì)量，是需要我們認真探討的重要問題。
關鍵字：會計信息失真失真原因失真對策一，會計信息失真的現(xiàn)狀及動機
近年來，在我國財經(jīng)工作中，由于客觀社會經(jīng)濟環(huán)境和財務計主體方面因素的作用，比較普遍的存在著制度執(zhí)行不嚴、管理行為不規(guī)范、財經(jīng)紀律松弛、會計信息失真等現(xiàn)象。造成會計信息失真的動機主要有四方面：騙取經(jīng)濟利益、騙取政治利益、平衡年度收支、迫于上級壓力。而這四種動機的產(chǎn)生根源主要有：一是做假賬風險小，成本低；二是法制不嚴，監(jiān)管不力，懲治力度??；三是公司治理結(jié)構不完善；四是整個社會缺少誠信；五是存在市場本身的缺陷和轉(zhuǎn)軌時期市場體質(zhì)的不完善；六是現(xiàn)行的會計、審計準則不完善。這些是產(chǎn)生會計信息失真的根源，它不僅違反了真實性原則，還助長了腐敗之風，敗壞社會風氣，影響國家政治穩(wěn)定。同時誤導
財經(jīng)信息，使決策部門失去準備的依據(jù)。造成宏觀決策的失誤，容易誘發(fā)經(jīng)濟和經(jīng)融風險。
二、會計信息失真原因分析
（一）會計準則和制度本身存在缺陷和漏洞
會計制度作為一種行為規(guī)范，能使同類企業(yè)、事業(yè)單位之間的會計信息具有可比性，會計數(shù)據(jù)易于匯總。但會計制度也有其缺陷，即適應性、靈活性差。制度具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，在短期內(nèi)一般不會也不應隨意改變。但在不斷變化著的現(xiàn)實生活中，新事物、新問題層出不窮，往往會超出會計制度所規(guī)范的范圍作用，導致信息不可比而失真。
（二）經(jīng)濟利益的驅(qū)動
一種表現(xiàn)在：領導人對不正當利益的追求。這是會計信息失真的最主要原因，因為單位領導人掌握和占有著會計信息資源，控制著會計信息處理的主體即會計人員，在發(fā)生利益沖突時，領導人會按照自己的意愿和意圖，授意、指使、強令會計人員提供虛假的會計信息。
另一種表現(xiàn)在：我國長期以來實行是具有高度集權性的計劃經(jīng)濟體制。這種體制的特點使得企業(yè)經(jīng)營者難以做假賬，也無需去做假賬。然而，經(jīng)濟體制改革以來，實行了多種經(jīng)營方式，其基本思路是讓企業(yè)的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個人掛鉤，以求得最大限度的調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)經(jīng)營者為了實現(xiàn)個人的的高收入，為了保護個人和小集體的利益不知減少或喪失，自然會將目標轉(zhuǎn)向篡改衡量其經(jīng)營業(yè)績的財務會計資料上。他們通過做假賬，來達到改變利潤分配方式和比例的目的。
（三）會計人員綜合素質(zhì)
會計人員職業(yè)道德及業(yè)務技術水平不高。一是法制觀念淡薄，政治素質(zhì)較低。有的會計人員，為謀求一己之利，借工作之便，或挪用公款，或伙同他人舞弊，侵吞國家財產(chǎn)。二是職業(yè)道德水平較低。部分會計人員在工作中，或主動迎合一些單位領導的不良心理，與其同流合污，歪曲了會計人員的參謀助手作用?；蚯c領導的權威，明知不合法，不合理，就是不予抵制。三是業(yè)務基礎差、理論功底薄，又不想學，不好學，不善學，業(yè)務能力和管理能力一直在低水平徘徊，造成了業(yè)務工作上的差錯和紕漏。
（四）會計環(huán)境的變動
會計環(huán)境是會計賴以存在和發(fā)展的條件。社會主義市場條件下，物質(zhì)指數(shù)和幣值的波動，經(jīng)營風險和隨機事件的發(fā)生等，都會對價值運動的流量和流向產(chǎn)生影響。加之運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則又是相對穩(wěn)定的。所以，當客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越不穩(wěn)定，競爭越激烈，這種誤差和失真就越大。
（五）會計電算化的網(wǎng)絡化導致信息失真
會計電算化的網(wǎng)絡化，導致機對機犯罪成為可能。網(wǎng)絡會計實現(xiàn)了會計資源共享，這給某些通曉網(wǎng)絡知識的計算機專業(yè)人員利用計算機犯罪成為可能。這種情況下，如果不實施特殊的控制，會計信息的可靠性和完整性幾乎無從談起。
三、會計信息失真的對策
（一）完善會計準則
我國目前會計準則還不穩(wěn)，容易導致虛盈實虧，形成“資產(chǎn)泡沫”。為完善
會計準則和會計制度應做到：
1． 制定會計法規(guī)、會計準則時，應盡量克服或減少其本身不確定性，其涵義及釋義要清晰明確，對會計的不確定事項要規(guī)定。
2．3． 會計政策和方法的可選擇性，是導致會計性息失真的重要因素。健全法制建設，加強執(zhí)法力度，重視宣傳教育。
（二）提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
首先，提高職業(yè)道德。會計人員應具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法、廉潔奉公。不論遇到何種情況，不喪失原則，不謀利。其次，提高專業(yè)知識，并熟悉會計處理程序，精通會計法規(guī)、會計制度，能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此，一方面要對現(xiàn)有的會計人員進行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計人員，可分流到其他崗位。對新進入的財會人員要嚴格把關，不具備素質(zhì)要求的，不得進入會計部門工作。另一方面，要對會計人員進行培訓和考核，使其知識不斷更新，適應生產(chǎn)經(jīng)營要求。
（三）從網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的安全性考慮
電子信息時代的飛速發(fā)展，帶動了電算化會計這一行業(yè)的發(fā)展。會計電算化的網(wǎng)絡化，導致機對機犯罪的可能。為了對付日益猖獗的計算機犯罪，應采取以下一些措施：（1）國家應制定并實施計算機安全法律。在全社會加強對計算機安全的宏觀控制，對危害計算機安全的行為進行制裁。（2）對重要的計算機系統(tǒng)應加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。（3）建立健全內(nèi)部控制，在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護機構。（4）增強網(wǎng)絡安全防范能力。（5）加強整體安全性，在網(wǎng)絡環(huán)境下，數(shù)據(jù)的安全是首要考慮的問題
之一，只有在保證數(shù)據(jù)安全前提下，才可以考慮開放機制。
（四）會計工作環(huán)境
會計環(huán)境是造成會計失真的主要因素。只有營造良好的會計氛圍，才能改變會計信息失真的現(xiàn)狀。1.準則及會計制度的制定盡量適應會計環(huán)境的變化。2.為適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。3.靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展，并能充分利用科學技術的進步為會計服務。4.實行公開制度和年度報表審計制度印象深入，營造會計信息逐漸走向“透明”、“陽光”過度的客觀氛圍。
（五）加強內(nèi)外部監(jiān)督的力度
首先，執(zhí)法部門應有法必依，在減弱人治的同時，必須加強法治。為避免重復監(jiān)督給企業(yè)造成的負擔，可以考慮有某執(zhí)法部門為主牽頭。各執(zhí)法部門聯(lián)合辦公，各部門之間必須注意配合。由于聯(lián)合辦公形成了互相牽制，檢查的結(jié)果的公正性提高了。其次，應改變國家審計受制于行政，審計處理難的現(xiàn)狀。應提高國審獨立性和權威性。
（六）新《會計法》為會計信息的真實、完整提供了法律保證
1.規(guī)范了會計載體的設置和會計信息記錄方法。
2.強化了會計監(jiān)督。
3.規(guī)范了會計機構和從業(yè)人員的資格。
4.規(guī)范、強化了法律責任。
總之，導致會計信息失真的原因是多方面的，包括政治、經(jīng)濟、法律等社會環(huán)境綜合影響的結(jié)果。因此，解決會計信息失真是個綜合的治理過程，是一項長期而艱巨的任務，缺少哪個環(huán)節(jié)都不能達到好的效果。目前，國
務院已將治理經(jīng)濟秩序提到了民經(jīng)興亡的高度，在經(jīng)濟秩序八項重點治理中有兩項就和會計信息有關，相信不久的未來，這一問題能夠得到有效的解決。
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淺談會計信息失真的成因及對策篇四
淺談會計信息失真及其對策
[摘要]在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的會計信息失真也成為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，然而會計信息的失真會嚴重損害企業(yè)的投資者、債權人、以及相關群體的經(jīng)濟利益，也會影響社會主義市場經(jīng)濟的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而從現(xiàn)象的角度出發(fā)，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質(zhì)量的對策。
[關鍵詞]會計信息會計環(huán)境會計失真
會計信息是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過會計人員加工處理產(chǎn)生的會計管理所需要的一部分經(jīng)濟信息，是關于會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映，是人們認識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息的質(zhì)量不僅影響到企業(yè)的投資者、債權人等群體的經(jīng)濟利益，也影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。由于我國的市場經(jīng)濟體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領域的滲透，使得我國會計信息的失真現(xiàn)象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。
一．會計信息失真的原因
（一）。宏觀因素導致會計信息失真
1.會計環(huán)境
會計管理體制導致會計信息失真。目前我國的票據(jù)管理十分混亂，工作中原始發(fā)票不規(guī)范，有的甚至是無發(fā)票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關法律規(guī)定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負責人的領導下開展工作，會計工作人員的人事任免權、聘任或解聘權都掌握在單位負責人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現(xiàn)實的。
2.會計監(jiān)督體系不健全導致會計信息失真。
目前，我國雖然建立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三個層次的會計監(jiān)督體制，但企業(yè)外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會計師事務所的注冊會計師進行會計報表審計，絕大多數(shù)企業(yè)均未進行會計報表的審計，主要由行業(yè)主管部門實施，而行業(yè)主管部門往往從本部門出發(fā)，對本部門企業(yè)采取保護主義，不能進行有效的監(jiān)督，這種現(xiàn)象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機會。
3.會計環(huán)境的變化和會計方法的變化不協(xié)調(diào)導致會計信息的失真。
會計環(huán)境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，當客觀環(huán)境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導致會計信息反映的誤差和失真。
（二）主觀因素導致會計信息失真
1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達硬性經(jīng)濟指標，以迎合有關部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發(fā)會計人員弄虛作假，使會計信息失真。
2．基礎工作薄弱。
一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不健全，會計基礎工作弱化到比較嚴重的程度，應當建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規(guī)定設置會計科目，內(nèi)部管理混亂，私設小金庫，1
以權謀私等，薄弱的會計基礎工作已經(jīng)嚴重影響了會計信息的質(zhì)量。
3.會計人員整體素質(zhì)不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量過程中形成的，一方面屬于專業(yè)素質(zhì)不高對財務制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責任心不強，職業(yè)道德素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，為了迎合領導，無視財經(jīng)紀律，編制虛假報表。
二．會計信息失真的表現(xiàn)
會計信息失真現(xiàn)象存在于會計核算進程的每一個環(huán)節(jié)，出于各種不同目的，其表現(xiàn)也各不相同，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）.帳外設帳
企業(yè)應按《會計法》和《會計制度規(guī)范》設立一套完整的記載企業(yè)全部經(jīng)濟活動的帳簿。但是有的企業(yè)則設立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業(yè)部分經(jīng)濟活動，應付稅務機關和審計機關對企業(yè)經(jīng)濟活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀的財務收支。
（二）.帳實不符
出于企業(yè)自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業(yè)自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產(chǎn)生錯誤結(jié)論，導致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業(yè)為了向銀行貸款，作出虛假的財務報表，來滿足銀行對企業(yè)貸款中財務指標的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業(yè)提供的會計報表與企業(yè)真實的財務報表就不符了。
（三）.虛假的原始收據(jù)
虛假的原始收據(jù)往往會造成會計信息的失真，如某些企業(yè)單位開出大頭小尾的發(fā)票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴重失真。
（四）.會計核算方法本身有人為的因素
在會計核算方法的選擇中，如固定資產(chǎn)折舊的計提、發(fā)出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業(yè)的財務狀況，導致企業(yè)會計報表的失真。
三、會計信息失真的對策
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息失真現(xiàn)象的大量存在，不但會影響企業(yè)管理當局決策的正確性，而且還會嚴重損害正常的市場經(jīng)濟秩序，阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展，并有損我國在世界經(jīng)濟領域活動中的形象，因此，對會計信息失真現(xiàn)象的防范成了當前經(jīng)濟領域里尤為重要的問題，根據(jù)已學知識及一些實踐調(diào)查研究，筆者認為應主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現(xiàn)象進行防范：
（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化對決策者的約束
現(xiàn)代企業(yè)制度首先要求資本所有權與經(jīng)營權的徹底分離，建立科學合理的企業(yè)法人治理機構，減少和杜絕政府的行政干預；其次要求建立健全有效的社會監(jiān)督和約束機制，明確企業(yè)經(jīng)營者對于保障會計信息真實可靠負有不可推卸的責任。要確保會計信息真實完整，必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)經(jīng)營者加強監(jiān)督和約束。
（二）建立健全會計法律法規(guī)，不斷加強執(zhí)法力度
完善的法律法規(guī)體系是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規(guī)體系，加快會計法規(guī)實施細則及相應配套措施的出臺，進一步明確違法處罰的定性和定量標準，另一方面要加強宣傳教育，使相關人員熟悉會計法規(guī)和財政政策制度。要加大執(zhí)法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴肅處理，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規(guī)定，在核算環(huán)節(jié)上劃清會計責任，制定相應的會計資料責任制度落實到人，對違反規(guī)定、編制和提供虛
假會計資料的責任人員要從嚴處理。
（三）完善會計監(jiān)督機制，增強會計監(jiān)督的全面性和權威性
1.做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作
會計管理的弱化同企業(yè)各項內(nèi)控缺乏或失效有很大關系，要建立以強化內(nèi)部管理為核心的管理體系，加強各項內(nèi)控制度建設，嚴格內(nèi)部會計程序，并將內(nèi)部會計核算方法與嚴格會計制度實現(xiàn)會計工作規(guī)范化結(jié)合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎。
2.健全和完善社會監(jiān)督機制
應當依法實行企業(yè)會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業(yè)事業(yè)單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進會計師事務所體制改革，規(guī)范注冊會計師的職業(yè)行為，充分發(fā)揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監(jiān)督力量監(jiān)督企業(yè)的會計行為。同時還應加強對注冊會計師的法律責任監(jiān)督，對不負責或違反職業(yè)道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監(jiān)督機構弱化、起不到社會監(jiān)督作用的狀況。
3.強化政府監(jiān)督
政府監(jiān)督包括財政、審計、稅務、人民銀行等部門，對有關單位會計資料實施監(jiān)督檢查。由于財政、審計只負責政府機關、行政事業(yè)單位和國家控股的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。稅務只負責對企業(yè)的納稅行為進行監(jiān)督檢查，證監(jiān)委和保薦會只對上市公司和保險公司進行監(jiān)督檢查，這樣就縮小了政府監(jiān)督檢查的范圍，也使各執(zhí)法機構之間缺少相互的制約作用，使執(zhí)法機構存在執(zhí)法不嚴，有法不依的現(xiàn)象。
（四）深化會計管理體制改革
一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠，構筑會計行業(yè)自立組織模式?？山嬓袠I(yè)協(xié)會，由政府授權對所屬成員進行業(yè)務管理和提供相關服務，并接受政府部門的監(jiān)督指導，通過法規(guī)約束、政府指導等措施，指導和扶持會計職業(yè)自律組織的健康發(fā)展，從而達道預防會計信息質(zhì)量失真的目的。
（五）加強和規(guī)范會計基礎工作，提高會計人員素質(zhì)
1.加強和規(guī)范會計基礎工作
市場經(jīng)濟的發(fā)展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟的重要基礎環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規(guī)的基礎上，建立好本單位的各項內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督機制。開展會計基礎工作規(guī)范化管理，抓好會計基礎工作建設，建立健全會計工作人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范要求，以確保數(shù)字真實可靠。
2.提高會計人員素質(zhì)
提高會計人員自身素質(zhì)是保證會計信息質(zhì)量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。對會計人員要重視業(yè)務素質(zhì)的提高，也要重視職業(yè)道德素質(zhì)的提高。一是要加強財務人員職業(yè)化管理，完善會計人員從業(yè)制度；二是要加強會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，建立以套完整的會計職業(yè)道德規(guī)范，對會計人員遵守規(guī)范的情況進行定期監(jiān)督檢查，對違反職業(yè)道德的行為要進行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質(zhì)才能不斷提高，會計信息的質(zhì)量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。
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淺談會計信息失真的成因及對策篇一
2013-1-15 16:35 李慧男
摘要：本文就會計信息的重要性，失真的具體表現(xiàn)，解決的辦法進行探討，并對進一步提高會計信息的質(zhì)量作一分析。
關鍵詞：會計信息、重要性、失真、措施。
會計信息的失真已成為當前會計工作領域中最為突出的問題。會計信息失真現(xiàn)象所帶來的后果是十分嚴重的。失真的會計信息將引起投資決策失誤，財務收支失控，國家財產(chǎn)嚴重流失，企業(yè)破產(chǎn)。因此，治理會計信息失真是多年來會計理論和實務界研究的主題。
一、會計信息的重要性
會計信息是經(jīng)濟信息的一部分，是由會計手段反映出來的企業(yè)各種資產(chǎn)變化的情況和資料，以及引起這種變化的原因的總稱。據(jù)有關資料和有關專家估計約占企業(yè)經(jīng)濟信息總量的70%。所以說：會計信息是各單位乃至國家進行經(jīng)濟管理和決策的基礎和依據(jù)，它的真實與否直接影響到企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀決策的效果?？芍^關系重大。
隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度的建立，企業(yè)處于激烈市場的最前沿，內(nèi)部的管理活動日益繁雜，分工越來越細，對財務和會計提出更高的要求。財務方面，企業(yè)活動日益廣泛，表現(xiàn)在：如何籌集資金，以滿足企業(yè)經(jīng)營需要并降低籌資成本，從而提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力；如何組織資金回籠，加速資金周轉(zhuǎn)，以保證資金的使用效率；如何分配資金以保證企業(yè)的償還能力，避免支付危機，同時滿足債權人、投資人的收益需求，維護企業(yè)良好的社會形象等等。會計方面，企業(yè)受到越來越多利益群體的關注，需要向他們提供相關的會計信息。表現(xiàn)為：作為投資主體的各級國有資產(chǎn)管理部門及國家授權的投資機構，需要通過會計信息了解國有企業(yè)的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)保值和增值情況；借款銀行需要通過會計信息了解企業(yè)的償還能力；稅務部門需要通過會計信息監(jiān)督管理企業(yè)的納稅情況等等。與此同時，企業(yè)內(nèi)部的決策活動越來越頻繁，企業(yè)管理的重心在經(jīng)營，而經(jīng)營的中心在決策。企業(yè)經(jīng)營決策正確與否關系到企業(yè)的興衰，企業(yè)的決策需要會計機構提供及時、準確的會計信息并幫助作出科學決策。
二、會計信息的現(xiàn)狀及其失真成因
應該說：我們現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的會計信息是真實可信的。能客觀地反映各項經(jīng)濟活動，準確揭示各項經(jīng)濟活動所包含的經(jīng)濟內(nèi)容。但會計信息反映是一種滯后的反映。首先它所反映的經(jīng)濟活動是經(jīng)常變化的。會計信息只能描述經(jīng)濟活動過去的某一時點。其次會計信息是由會計人員提供的，不同的會計人員有不同的道德水準和技術水平，他們根據(jù)相同的經(jīng)濟活動所加工形成的會計信息的真實性程度也不同。再次會計信息的真實性還要受到會計程序和方法的限制。會計準則的運用，會計計量核算方法的選擇以及會計本身的不確定性，都影響著會計信息的真實性。
我們知道會計核算是會計信息的基礎依據(jù)，核算失實是造成會計信息失實的直接原因。有些單位隨意修改、調(diào)整原始憑證，并以此虛記帳簿，對外報送財務報告。更有甚者，另立會計帳簿，造假賬，“二套賬”，達到轉(zhuǎn)移國家財產(chǎn)或偷漏稅等目的；會計環(huán)境惡化，會計監(jiān)督弱化。另外會計管理權限不同程度地削弱也造成大量的會計信息失真。國企改革，現(xiàn)代企業(yè)制度建立以后，企業(yè)承包經(jīng)營等不同經(jīng)營方式使會計成了
法人的 “附庸”。會計為了算賬而算賬，被動地行使會計職能。編造虛假的財務報告并非會計人員的本意，而是受單位責任人的授意、指使或強迫所為。再有某些企業(yè)領導為了應付經(jīng)營業(yè)績的考核，依靠作假應付場面，保住面子，得到榮升。甚至有的部門明知道企業(yè)在弄虛作假他們也不作深究，至多罰點款了事。這種虛假作風使會計信息失真成了屢禁不止的頑癥。總之，造成會計信息失真的原因是多方面的，結(jié)合具體情況可以歸納如下四點：
（一）會計基礎工作和內(nèi)部控制制度薄弱，造成會計工作質(zhì)量低下。
（二）單位負責人違法干預會計工作。指使會計人員填報虛假會計報表以達到粉飾政績的目的。
（三）會計事項失真引起會計信息失真。會計事項失真造成會計人員主觀判斷失誤。加之經(jīng)驗不足致使會計處理失真，即所謂的 “假賬真做”。
（四）會計技術的局限性引起會計信息無法真實反映客觀經(jīng)濟活動和會計事項。如不同行業(yè)存在不同的行業(yè)會計制度，對同一會計事項存在著不同的會計處理方法，使會計處理隨意性較大。
上述原因使會計信息失真成了較為普遍的現(xiàn)象。嚴重影響了信息使用者的決策，阻礙了我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以說：治理會計信息失真已成為廣大會計界人士和相關部門關注的重要問題。
三、解決會計信息失真的措施
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計信息在經(jīng)濟運行中的地位和作用發(fā)生了本質(zhì)的飛躍。不同的使用者對會計信息的需求也發(fā)生了很大的變化。會計信息不僅關系到國家和企業(yè)的分配關系，而且也關系到廣大社會公眾的切身利益。當前會計工作存在著假賬泛濫、會計信息失真等一系列突出問題，已嚴重地干擾了社會經(jīng)濟秩序，損害了國家利益。因此如何保證會計信息的質(zhì)量，防止會計信息失真已經(jīng)成為當前會計工作的核心問題。新《會計法》的頒布實施，為會計管理工作創(chuàng)造了良好的條件。在新形勢下如何治理會計信息失真，我認為應該從以下幾個方面來考慮。
（一）明確單位負責人為單位會計行為的責任主體。提高單位負責人加強會計監(jiān)督的自覺性。
《會計法》明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計和會計資料的真實性負責。”這明確規(guī)定了單位負責人是會計行為的第一責任人和主要負責人。單位負責人明確自己的法律責任，將個人行為主動納于《會計法》規(guī)范之中，只有這樣會計監(jiān)督才有可靠的保證，會計信息真實性才有可靠的領導基礎。
（二）加強管理和培訓，不斷提高會計人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。
當今是知識經(jīng)濟時代，人是管理活動中最能動的因素，治理會計信息失真關鍵是人。只有人的問題解決好了，會計管理工作才能成功。我認為應該從以下三個方面嚴格把關，切實加強會計人員的從業(yè)資格管理。
1．嚴把辦證關。會計從業(yè)資格證書是會計人員從事會計工作的“準入證”，是證明能夠從事會計工作唯一合法憑證。會計管理部門應認真審查申請辦證人員的資格，嚴禁弄虛作假。
2．嚴把監(jiān)督關?！吧蠉彵赜凶C，無證不上崗?！睍嫻芾聿块T應建立健全監(jiān)督制度，定期或不定期地組織專門人員進行檢查監(jiān)督，禁止無證人員從事會計工作。
3．嚴把懲處關。會計管理部門應嚴格執(zhí)行《會計法》的各項規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。這是加強會計從業(yè)資格管理的重要保證。
（三）加強會計賬簿管理，堅持會計核算原則中的“真實性原則”。
修訂后的《會計法》第二條要求：“各單位必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整?！钡诰艞l要求：“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，埴制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。任何單位都不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算?！边@一規(guī)定，確保了會計信息的真實性、合法性，從源頭治理了會計信息失真的現(xiàn)象。會計賬簿是序時、分類地全面記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務事項的會計簿籍，是會計資料的主要載體之一，因此，實施“建賬監(jiān)管”督促建賬單位依法建賬是確保會計信息失真的基礎。而填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告、進行會計核算，必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項為依據(jù)，這是對會計核算的基本要求，只有這樣，才能保證會計信息的質(zhì)量，正確地考核單位的財務和經(jīng)營成果，才能真正滿足社會各個方面利用會計信息的需要。
（四）從會計資料的源頭“原始憑證”入手，加強票據(jù)的管理，從根源上治理會計信息失真。
隨著經(jīng)濟體制多元化，經(jīng)濟業(yè)務復雜化，票據(jù)成了一些不法分子偷稅漏稅、謀取不正當利益的工具。有的非法印制票據(jù)，不按規(guī)定使用或填寫票據(jù)。有的不執(zhí)行內(nèi)部會計監(jiān)督制度，經(jīng)濟業(yè)務的審批、經(jīng)辦全由一人包攬。這不僅造成會計信息失真，也嚴重干擾了市場經(jīng)濟秩序。所以我們必須強化票據(jù)管理。第一要廣泛宣傳，增強公民的票據(jù)意識。第二要形成齊抓共管局面。財政、稅務、審計等會計監(jiān)督部門和公、檢、法部門及廣大群眾要嚴密配合，依法嚴懲票據(jù)違法犯罪分子。第三提高票據(jù)的科技含量，增大造假難度，嚴密監(jiān)控。第四充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)管職能。預防利用票據(jù)弄虛作假，保證單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度落到實處。
以上就是本人對會計信息失真的現(xiàn)狀及治理信息失真的粗淺看法。治理會計信息失真是我們財務工作者永恒的主題，它對規(guī)范我國的會計行為，保證國民經(jīng)濟高效穩(wěn)定的發(fā)展有著極為廣泛的重要現(xiàn)實意義。
淺談會計信息失真的成因及對策篇二
淺析會計信息失真原因和對策
【摘 要】近些年來，會計信息失真成為我國乃至全世界廣泛關注的問題，我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財務造假事件暴露出了會計信息失真已經(jīng)成為市場經(jīng)濟環(huán)境下需要關注的重點問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經(jīng)濟體制，會計信息的真實性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下，從會計信息失真的原因分析出發(fā)，對如何解決會計信息失真問題提出對策建議，旨在提升我國企業(yè)的會計信息真實性，提升會計信息規(guī)范管理的有效性。
【關鍵詞】會計信息；失真；原因分析；對策
一、會計信息失真的原因分析
1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機制
前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財務造假案件，就是由于公司董事會制度成為擺設，大權集中在實際控制人何學葵手中，導致其為了謀取自身利益進行財務造假。我國很多企業(yè)沒有嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來構建完善的公司治理機制，這是會計信息失真問題發(fā)生的土壤，同時也是導致很多企業(yè)會計信息失真的最主要原因之一。首先，我國一些企業(yè)沒有做到嚴格按照公司治理機制要求設置董事會制度，公司的決策權控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者，為了達到某個不良的目的，對企業(yè)的會計信息繼續(xù)造假，以此來達到自己的目的，但是損害了企業(yè)會計信息真實性，最終也會導致影響公司整體利益，造成嚴重的會計信息失真；其次，企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機制不完善，導致出現(xiàn)會計信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機制，股東大會、董事會、經(jīng)理人之間的權責不清晰。這些情況導致企業(yè)的管理經(jīng)營質(zhì)量不夠規(guī)范有力，有的管理者為了達到自己的目的，沒有為企業(yè)全局考慮，通過會計信息造假等方式來做損害企業(yè)信息真實性的事情，這些情況都非常嚴重地影響一個企業(yè)的會計信息質(zhì)量，最終會影響企業(yè)的效益和形象。
2.我國針對會計管理相關的法律法規(guī)比較缺少
我國的相關法律法規(guī)對會計信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主，一般采用的都是罰款、警告或者通報批評的形式，更嚴重的追究相關責任人的刑事責任，但是缺乏對會計信息造假進行處罰的民事手段。我國針對會計管理相關的法律法規(guī)是對會計信息準確性的一種政策保護，它可以保障會計工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權力，進行合理合法的企業(yè)管理控制等活動。而目前我國針對會計管理相關的法律法規(guī)還不夠健全，成為了我國會計信息失真的一個政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會計信息造假的成本，使得一些企業(yè)的財會人員容易研究法律法規(guī)的控制，為了一己之利鋌而走險地進行會計造假行為，使得整個企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。
3.注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高
前些年震驚我國的“銀廣夏”財務造假事件，就是由負責審計公司的注冊會計師事務所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的，給投資者造成了巨大的損失。我國企業(yè)的會計監(jiān)督過分依賴于注冊會計師事務所，由于一些注冊會計師會計技能以及職業(yè)道德的缺乏，往往導致會計造假行為無法被嚴格監(jiān)督。近些年來我國發(fā)生的幾次上市公司財務造假事件都是由于注冊會計師事務所和公司管理者勾結(jié)造成的。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導致會計信息失真的直接原因。我國一些企業(yè)的會計人員的道德素質(zhì)不夠高，再加上會計專業(yè)技能不過硬，對于會計財務知識以及國家相關的財務、會計最新法律法規(guī)并不熟悉，知識體系沒有與時俱進的更新。在會計實務操作過程中，就容易導致會計信息的失誤和錯誤，客觀上造成了會計信息失真的情況。另外，也有一些注冊會計師或者企業(yè)會計工作相關人員為了一些自己的利益，幫助不良人員實施會計信息的造假，從主觀上使得會計信息失去了準確性。
二、會計信息失真的治理對策
1.完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構
企業(yè)要嚴格按照現(xiàn)代公司治理機制的要求來構建公司內(nèi)部的治理機構，通過完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機制和結(jié)構，從而為解決會計信息失真問題奠定基礎。我國企業(yè)需要建立健全董事會制度等機制，充分發(fā)揮董事會在經(jīng)營管理中的決策作用。與此同時，我國企業(yè)也要引入獨立的董事制度，賦予獨立董事充分的監(jiān)督權，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營、管理、財務行為，從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會計信息影響其準確性的情況，為我國企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。
2.提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)
注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)是影響會計信息質(zhì)量的關鍵因素，我國一定要對注冊會計師職業(yè)操守的相關準則進行完善，為注冊會計師執(zhí)業(yè)提供道德準則和規(guī)范。注冊會計師自身也要提高法律意識和道德觀念，在日常的審計工作中一定要堅守職業(yè)道德準則，充分發(fā)揮好獨立審計的職責，監(jiān)督被審計單位的會計信息質(zhì)量。提高注冊會計師以及財務相關人員的綜合技能和素質(zhì)，從而可以避免客觀上的會計信息失真，使其能夠做好對企業(yè)的獨立審計工作。
3.加強企業(yè)會計信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設
第一，我國需要不斷地完善會計信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī)，要嚴格追究會計信息造假者的責任，提高其會計造假成本，震懾會計信息造假的違法行為。與此同時，我國相關的會計相關職能部門要加強對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，比如我國財政部門、稅收部門等應該要強化對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查，并加強與企業(yè)的平時溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機制，最終促使我國企業(yè)提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真的情況，最大限度降低由于會計信息失真而給企業(yè)帶來的損失。
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淺談會計信息失真的成因及對策篇三
會計信息失真成因及對策
淺析
會計0808劉治江080302226
【摘要】：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進步，人們對于信息的依賴越來越高。因此，對于會計信息特別敏感也不足為怪。然而，現(xiàn)實生活中卻存在著比較嚴重的會計信息失真問題。朱镕基同志在香港召開的第十六屆世界會計師大會上親自為三所國家會計學院題詞，寫下四個大字：不做假賬！幾度引起全場在座人員的熱烈掌聲，可見這個“大實話”引起的共鳴度。掌聲表明了市場經(jīng)濟呼喚真實的會計信息，治理假賬和虛假會計信息任重道遠。因此，了解揭示會計信息的原因，尋找治理會計信息失真的對策，以提高會計信息失真質(zhì)量，是需要我們認真探討的重要問題。
關鍵字：會計信息失真失真原因失真對策一，會計信息失真的現(xiàn)狀及動機
近年來，在我國財經(jīng)工作中，由于客觀社會經(jīng)濟環(huán)境和財務計主體方面因素的作用，比較普遍的存在著制度執(zhí)行不嚴、管理行為不規(guī)范、財經(jīng)紀律松弛、會計信息失真等現(xiàn)象。造成會計信息失真的動機主要有四方面：騙取經(jīng)濟利益、騙取政治利益、平衡年度收支、迫于上級壓力。而這四種動機的產(chǎn)生根源主要有：一是做假賬風險小，成本低；二是法制不嚴，監(jiān)管不力，懲治力度??；三是公司治理結(jié)構不完善；四是整個社會缺少誠信；五是存在市場本身的缺陷和轉(zhuǎn)軌時期市場體質(zhì)的不完善；六是現(xiàn)行的會計、審計準則不完善。這些是產(chǎn)生會計信息失真的根源，它不僅違反了真實性原則，還助長了腐敗之風，敗壞社會風氣，影響國家政治穩(wěn)定。同時誤導
財經(jīng)信息，使決策部門失去準備的依據(jù)。造成宏觀決策的失誤，容易誘發(fā)經(jīng)濟和經(jīng)融風險。
二、會計信息失真原因分析
（一）會計準則和制度本身存在缺陷和漏洞
會計制度作為一種行為規(guī)范，能使同類企業(yè)、事業(yè)單位之間的會計信息具有可比性，會計數(shù)據(jù)易于匯總。但會計制度也有其缺陷，即適應性、靈活性差。制度具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，在短期內(nèi)一般不會也不應隨意改變。但在不斷變化著的現(xiàn)實生活中，新事物、新問題層出不窮，往往會超出會計制度所規(guī)范的范圍作用，導致信息不可比而失真。
（二）經(jīng)濟利益的驅(qū)動
一種表現(xiàn)在：領導人對不正當利益的追求。這是會計信息失真的最主要原因，因為單位領導人掌握和占有著會計信息資源，控制著會計信息處理的主體即會計人員，在發(fā)生利益沖突時，領導人會按照自己的意愿和意圖，授意、指使、強令會計人員提供虛假的會計信息。
另一種表現(xiàn)在：我國長期以來實行是具有高度集權性的計劃經(jīng)濟體制。這種體制的特點使得企業(yè)經(jīng)營者難以做假賬，也無需去做假賬。然而，經(jīng)濟體制改革以來，實行了多種經(jīng)營方式，其基本思路是讓企業(yè)的業(yè)績與生產(chǎn)經(jīng)營者個人掛鉤，以求得最大限度的調(diào)動經(jīng)營者的積極性。企業(yè)經(jīng)營者為了實現(xiàn)個人的的高收入，為了保護個人和小集體的利益不知減少或喪失，自然會將目標轉(zhuǎn)向篡改衡量其經(jīng)營業(yè)績的財務會計資料上。他們通過做假賬，來達到改變利潤分配方式和比例的目的。
（三）會計人員綜合素質(zhì)
會計人員職業(yè)道德及業(yè)務技術水平不高。一是法制觀念淡薄，政治素質(zhì)較低。有的會計人員，為謀求一己之利，借工作之便，或挪用公款，或伙同他人舞弊，侵吞國家財產(chǎn)。二是職業(yè)道德水平較低。部分會計人員在工作中，或主動迎合一些單位領導的不良心理，與其同流合污，歪曲了會計人員的參謀助手作用?；蚯c領導的權威，明知不合法，不合理，就是不予抵制。三是業(yè)務基礎差、理論功底薄，又不想學，不好學，不善學，業(yè)務能力和管理能力一直在低水平徘徊，造成了業(yè)務工作上的差錯和紕漏。
（四）會計環(huán)境的變動
會計環(huán)境是會計賴以存在和發(fā)展的條件。社會主義市場條件下，物質(zhì)指數(shù)和幣值的波動，經(jīng)營風險和隨機事件的發(fā)生等，都會對價值運動的流量和流向產(chǎn)生影響。加之運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則又是相對穩(wěn)定的。所以，當客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越不穩(wěn)定，競爭越激烈，這種誤差和失真就越大。
（五）會計電算化的網(wǎng)絡化導致信息失真
會計電算化的網(wǎng)絡化，導致機對機犯罪成為可能。網(wǎng)絡會計實現(xiàn)了會計資源共享，這給某些通曉網(wǎng)絡知識的計算機專業(yè)人員利用計算機犯罪成為可能。這種情況下，如果不實施特殊的控制，會計信息的可靠性和完整性幾乎無從談起。
三、會計信息失真的對策
（一）完善會計準則
我國目前會計準則還不穩(wěn)，容易導致虛盈實虧，形成“資產(chǎn)泡沫”。為完善
會計準則和會計制度應做到：
1． 制定會計法規(guī)、會計準則時，應盡量克服或減少其本身不確定性，其涵義及釋義要清晰明確，對會計的不確定事項要規(guī)定。
2．3． 會計政策和方法的可選擇性，是導致會計性息失真的重要因素。健全法制建設，加強執(zhí)法力度，重視宣傳教育。
（二）提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
首先，提高職業(yè)道德。會計人員應具備強烈的責任感，在履行職責中遵紀守法、廉潔奉公。不論遇到何種情況，不喪失原則，不謀利。其次，提高專業(yè)知識，并熟悉會計處理程序，精通會計法規(guī)、會計制度，能及時為會計信息使用者提供真實有用的會計信息。因此，一方面要對現(xiàn)有的會計人員進行必要的分流，對于既不能勝任工作又無培養(yǎng)前途的會計人員，可分流到其他崗位。對新進入的財會人員要嚴格把關，不具備素質(zhì)要求的，不得進入會計部門工作。另一方面，要對會計人員進行培訓和考核，使其知識不斷更新，適應生產(chǎn)經(jīng)營要求。
（三）從網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的安全性考慮
電子信息時代的飛速發(fā)展，帶動了電算化會計這一行業(yè)的發(fā)展。會計電算化的網(wǎng)絡化，導致機對機犯罪的可能。為了對付日益猖獗的計算機犯罪，應采取以下一些措施：（1）國家應制定并實施計算機安全法律。在全社會加強對計算機安全的宏觀控制，對危害計算機安全的行為進行制裁。（2）對重要的計算機系統(tǒng)應加電磁屏蔽，以防止電磁輻射和干擾。（3）建立健全內(nèi)部控制，在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護機構。（4）增強網(wǎng)絡安全防范能力。（5）加強整體安全性，在網(wǎng)絡環(huán)境下，數(shù)據(jù)的安全是首要考慮的問題
之一，只有在保證數(shù)據(jù)安全前提下，才可以考慮開放機制。
（四）會計工作環(huán)境
會計環(huán)境是造成會計失真的主要因素。只有營造良好的會計氛圍，才能改變會計信息失真的現(xiàn)狀。1.準則及會計制度的制定盡量適應會計環(huán)境的變化。2.為適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。3.靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展，并能充分利用科學技術的進步為會計服務。4.實行公開制度和年度報表審計制度印象深入，營造會計信息逐漸走向“透明”、“陽光”過度的客觀氛圍。
（五）加強內(nèi)外部監(jiān)督的力度
首先，執(zhí)法部門應有法必依，在減弱人治的同時，必須加強法治。為避免重復監(jiān)督給企業(yè)造成的負擔，可以考慮有某執(zhí)法部門為主牽頭。各執(zhí)法部門聯(lián)合辦公，各部門之間必須注意配合。由于聯(lián)合辦公形成了互相牽制，檢查的結(jié)果的公正性提高了。其次，應改變國家審計受制于行政，審計處理難的現(xiàn)狀。應提高國審獨立性和權威性。
（六）新《會計法》為會計信息的真實、完整提供了法律保證
1.規(guī)范了會計載體的設置和會計信息記錄方法。
2.強化了會計監(jiān)督。
3.規(guī)范了會計機構和從業(yè)人員的資格。
4.規(guī)范、強化了法律責任。
總之，導致會計信息失真的原因是多方面的，包括政治、經(jīng)濟、法律等社會環(huán)境綜合影響的結(jié)果。因此，解決會計信息失真是個綜合的治理過程，是一項長期而艱巨的任務，缺少哪個環(huán)節(jié)都不能達到好的效果。目前，國
務院已將治理經(jīng)濟秩序提到了民經(jīng)興亡的高度，在經(jīng)濟秩序八項重點治理中有兩項就和會計信息有關，相信不久的未來，這一問題能夠得到有效的解決。
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淺談會計信息失真的成因及對策篇四
淺談會計信息失真及其對策
[摘要]在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的會計信息失真也成為一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，然而會計信息的失真會嚴重損害企業(yè)的投資者、債權人、以及相關群體的經(jīng)濟利益，也會影響社會主義市場經(jīng)濟的秩序。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而從現(xiàn)象的角度出發(fā)，提出一些防治會計信息失真、提高會計信息質(zhì)量的對策。
[關鍵詞]會計信息會計環(huán)境會計失真
會計信息是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過會計人員加工處理產(chǎn)生的會計管理所需要的一部分經(jīng)濟信息，是關于會計主體的經(jīng)濟活動及其結(jié)果的反映，是人們認識和了解會計主體的主要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息的質(zhì)量不僅影響到企業(yè)的投資者、債權人等群體的經(jīng)濟利益，也影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。由于我國的市場經(jīng)濟體制尚不健全、會計法律制度還不完善，加上社會上各種腐敗和消極因素在會計領域的滲透，使得我國會計信息的失真現(xiàn)象大量存在。本文主要通過對會計信息失真的原因、表現(xiàn)進行分析，進而對如何防治會計信息的失真談一點粗淺看法。
一．會計信息失真的原因
（一）。宏觀因素導致會計信息失真
1.會計環(huán)境
會計管理體制導致會計信息失真。目前我國的票據(jù)管理十分混亂，工作中原始發(fā)票不規(guī)范，有的甚至是無發(fā)票，無法保證會計信息的真實性。從我國有關法律規(guī)定來看，一個單位的所有工作人員都要在單位負責人的領導下開展工作，會計工作人員的人事任免權、聘任或解聘權都掌握在單位負責人手中，在這種管理體制下，完全依靠會計人員來保證會計信息的真實性是不現(xiàn)實的。
2.會計監(jiān)督體系不健全導致會計信息失真。
目前，我國雖然建立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三個層次的會計監(jiān)督體制，但企業(yè)外部監(jiān)督除了部分股份制企業(yè)、外資企業(yè)等由會計師事務所的注冊會計師進行會計報表審計，絕大多數(shù)企業(yè)均未進行會計報表的審計，主要由行業(yè)主管部門實施，而行業(yè)主管部門往往從本部門出發(fā)，對本部門企業(yè)采取保護主義，不能進行有效的監(jiān)督，這種現(xiàn)象給會計信息失真帶來了很大的空隙和機會。
3.會計環(huán)境的變化和會計方法的變化不協(xié)調(diào)導致會計信息的失真。
會計環(huán)境變化的不確定性，必然導致會計核算難以準確地提供價值運行的信息，而我國會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，當客觀環(huán)境變化后，在客觀上會計都不能同步跟蹤反映。這就必然導致會計信息反映的誤差和失真。
（二）主觀因素導致會計信息失真
1.單位主管部門和一些政府主管部門的行政干預。一些部門為夸大政績或出于一些特殊目的，不顧本單位的實際情況，往往以行政命令的形式給單位下達硬性經(jīng)濟指標，以迎合有關部門的需要。這在某種程度上會促使和誘發(fā)會計人員弄虛作假，使會計信息失真。
2．基礎工作薄弱。
一些企業(yè)的內(nèi)部管理制度不健全，會計基礎工作弱化到比較嚴重的程度，應當建帳的單位不建帳，或帳目混亂，不按制度規(guī)定設置會計科目，內(nèi)部管理混亂，私設小金庫，1
以權謀私等，薄弱的會計基礎工作已經(jīng)嚴重影響了會計信息的質(zhì)量。
3.會計人員整體素質(zhì)不高。會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量過程中形成的，一方面屬于專業(yè)素質(zhì)不高對財務制度和會計制度理解偏差，對核算方法掌握不準確，造成會計信息失真，另一方面是屬于責任心不強，職業(yè)道德素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)低下，為了迎合領導，無視財經(jīng)紀律，編制虛假報表。
二．會計信息失真的表現(xiàn)
會計信息失真現(xiàn)象存在于會計核算進程的每一個環(huán)節(jié)，出于各種不同目的，其表現(xiàn)也各不相同，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）.帳外設帳
企業(yè)應按《會計法》和《會計制度規(guī)范》設立一套完整的記載企業(yè)全部經(jīng)濟活動的帳簿。但是有的企業(yè)則設立明暗兩套帳。明帳用來記錄企業(yè)部分經(jīng)濟活動，應付稅務機關和審計機關對企業(yè)經(jīng)濟活動的檢查，暗帳則記錄違法違紀的財務收支。
（二）.帳實不符
出于企業(yè)自身的利益需要，對外提供的會計信息與企業(yè)自身的會計分錄存在重大差錯，使會計信息使用者產(chǎn)生錯誤結(jié)論，導致決策失誤給會計信息使用者造成重大損失。如某些企業(yè)為了向銀行貸款，作出虛假的財務報表，來滿足銀行對企業(yè)貸款中財務指標的要求，使其能獲得銀行貸款，這樣企業(yè)提供的會計報表與企業(yè)真實的財務報表就不符了。
（三）.虛假的原始收據(jù)
虛假的原始收據(jù)往往會造成會計信息的失真，如某些企業(yè)單位開出大頭小尾的發(fā)票、虛假的盤點表、虛假的入庫單、假工資單等都會造成會計信息的嚴重失真。
（四）.會計核算方法本身有人為的因素
在會計核算方法的選擇中，如固定資產(chǎn)折舊的計提、發(fā)出存貨的成本計算等都受到人為估計的影響。有時甚至偏離了事實歪曲了企業(yè)的財務狀況，導致企業(yè)會計報表的失真。
三、會計信息失真的對策
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計信息失真現(xiàn)象的大量存在，不但會影響企業(yè)管理當局決策的正確性，而且還會嚴重損害正常的市場經(jīng)濟秩序，阻礙國民經(jīng)濟的發(fā)展，并有損我國在世界經(jīng)濟領域活動中的形象，因此，對會計信息失真現(xiàn)象的防范成了當前經(jīng)濟領域里尤為重要的問題，根據(jù)已學知識及一些實踐調(diào)查研究，筆者認為應主要從以下幾個方面對會計信息失真這一現(xiàn)象進行防范：
（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化對決策者的約束
現(xiàn)代企業(yè)制度首先要求資本所有權與經(jīng)營權的徹底分離，建立科學合理的企業(yè)法人治理機構，減少和杜絕政府的行政干預；其次要求建立健全有效的社會監(jiān)督和約束機制，明確企業(yè)經(jīng)營者對于保障會計信息真實可靠負有不可推卸的責任。要確保會計信息真實完整，必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)經(jīng)營者加強監(jiān)督和約束。
（二）建立健全會計法律法規(guī)，不斷加強執(zhí)法力度
完善的法律法規(guī)體系是保證社會主義市場經(jīng)濟正常運行的前提條件。一方面要不斷完善以《會計法》為核心的法律法規(guī)體系，加快會計法規(guī)實施細則及相應配套措施的出臺，進一步明確違法處罰的定性和定量標準，另一方面要加強宣傳教育，使相關人員熟悉會計法規(guī)和財政政策制度。要加大執(zhí)法力度，對有法不依、知法犯法者要依法嚴肅處理，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。同時，按照《會計法》和會計制度的規(guī)定，在核算環(huán)節(jié)上劃清會計責任，制定相應的會計資料責任制度落實到人，對違反規(guī)定、編制和提供虛
假會計資料的責任人員要從嚴處理。
（三）完善會計監(jiān)督機制，增強會計監(jiān)督的全面性和權威性
1.做好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作
會計管理的弱化同企業(yè)各項內(nèi)控缺乏或失效有很大關系，要建立以強化內(nèi)部管理為核心的管理體系，加強各項內(nèi)控制度建設，嚴格內(nèi)部會計程序，并將內(nèi)部會計核算方法與嚴格會計制度實現(xiàn)會計工作規(guī)范化結(jié)合起來，為提供真實的會計信息奠定一個良好的基礎。
2.健全和完善社會監(jiān)督機制
應當依法實行企業(yè)會計報表。由注冊會計師審計，逐步健全國有企業(yè)事業(yè)單位報表管理和會計信息檢查制度。積極推進會計師事務所體制改革，規(guī)范注冊會計師的職業(yè)行為，充分發(fā)揮社會審計的公證作用，依靠注冊會計師這種社會監(jiān)督力量監(jiān)督企業(yè)的會計行為。同時還應加強對注冊會計師的法律責任監(jiān)督，對不負責或違反職業(yè)道德的注冊會計師制定具體的處罰措施，切實改變社會監(jiān)督機構弱化、起不到社會監(jiān)督作用的狀況。
3.強化政府監(jiān)督
政府監(jiān)督包括財政、審計、稅務、人民銀行等部門，對有關單位會計資料實施監(jiān)督檢查。由于財政、審計只負責政府機關、行政事業(yè)單位和國家控股的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。稅務只負責對企業(yè)的納稅行為進行監(jiān)督檢查，證監(jiān)委和保薦會只對上市公司和保險公司進行監(jiān)督檢查，這樣就縮小了政府監(jiān)督檢查的范圍，也使各執(zhí)法機構之間缺少相互的制約作用，使執(zhí)法機構存在執(zhí)法不嚴，有法不依的現(xiàn)象。
（四）深化會計管理體制改革
一方面是拓寬會計管理體制改革的思路。針對目前存在的會計職能獨立性和會計人員地位從屬性的矛盾，在試行的基礎上，逐步推行各種形式的“會計委派制度”通過確立會計人員相對獨立的地位，保證客觀上公正地行使會計職能；另一方面立足長遠，構筑會計行業(yè)自立組織模式?？山嬓袠I(yè)協(xié)會，由政府授權對所屬成員進行業(yè)務管理和提供相關服務，并接受政府部門的監(jiān)督指導，通過法規(guī)約束、政府指導等措施，指導和扶持會計職業(yè)自律組織的健康發(fā)展，從而達道預防會計信息質(zhì)量失真的目的。
（五）加強和規(guī)范會計基礎工作，提高會計人員素質(zhì)
1.加強和規(guī)范會計基礎工作
市場經(jīng)濟的發(fā)展將會計工作推到一個前所未有的重要地位，會計工作越來越成為發(fā)展市場經(jīng)濟的重要基礎環(huán)節(jié)，發(fā)揮越來越重要的作用。因此，我們要在國家各項法律法規(guī)的基礎上，建立好本單位的各項內(nèi)控制度和內(nèi)部監(jiān)督機制。開展會計基礎工作規(guī)范化管理，抓好會計基礎工作建設，建立健全會計工作人員崗位責任制，做到從原始憑證、記賬憑證到會計帳簿、會計報表等每一環(huán)節(jié)都符合會計規(guī)范要求，以確保數(shù)字真實可靠。
2.提高會計人員素質(zhì)
提高會計人員自身素質(zhì)是保證會計信息質(zhì)量，避免會計信息失真的一個不容忽視的問題。會計人員的政治業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。對會計人員要重視業(yè)務素質(zhì)的提高，也要重視職業(yè)道德素質(zhì)的提高。一是要加強財務人員職業(yè)化管理，完善會計人員從業(yè)制度；二是要加強會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育，建立以套完整的會計職業(yè)道德規(guī)范，對會計人員遵守規(guī)范的情況進行定期監(jiān)督檢查，對違反職業(yè)道德的行為要進行必要的制裁，只有這樣，會計人員的素質(zhì)才能不斷提高，會計信息的質(zhì)量才能有可靠的保證，才能有效的避免因會計人員自身的原因而造成的會計信息失真。
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