總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí),要突出問(wèn)題的提出和解決,以及自身的反思和改進(jìn)。如果對(duì)總結(jié)寫作有困惑的話,不妨參考以下范文,或許會(huì)有所幫助。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市里高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過(guò)了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,高書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見(jiàn),大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題,在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之市場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過(guò)電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬(wàn)噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái),我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過(guò)召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購(gòu)城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的六個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問(wèn)題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從x來(lái)講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說(shuō)招商如同談戀愛(ài)、找對(duì)象,無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛(ài)慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù),并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒(méi)有談成,項(xiàng)目沒(méi)有落位,我們也沒(méi)有遺憾。
招商要有巧勁?。從當(dāng)下來(lái)看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來(lái)講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬(wàn)噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來(lái)。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問(wèn)題,如果說(shuō)抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見(jiàn),我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過(guò)大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問(wèn)題,“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來(lái)講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說(shuō)了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見(jiàn)、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f(shuō),政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來(lái)榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問(wèn)題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問(wèn)題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問(wèn)題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來(lái)了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問(wèn)效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,第一次以現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過(guò)了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見(jiàn),大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
近兩年來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;
對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題,在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之市場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過(guò)電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn),但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應(yīng)該說(shuō),大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時(shí)也應(yīng)該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆x項(xiàng)目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目,一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來(lái)翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、xx個(gè)種雞場(chǎng)和xx個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái),我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過(guò)召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃,xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問(wèn)題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從xx來(lái)講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說(shuō)招商如同談戀愛(ài)、找對(duì)象,無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛(ài)慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù),并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒(méi)有談成,項(xiàng)目沒(méi)有落位,我們也沒(méi)有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來(lái)看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來(lái)講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)xx生化板塊項(xiàng)目、xx百萬(wàn)噸大米加工和xxx項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來(lái)。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問(wèn)題,如果說(shuō)抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見(jiàn),我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合xx實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過(guò)大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問(wèn)題,“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來(lái)講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說(shuō)了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見(jiàn)、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f(shuō),政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來(lái)榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問(wèn)題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問(wèn)題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶xx。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問(wèn)題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來(lái)了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見(jiàn)效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問(wèn)效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委于x月x日召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,書記作了重要講話,從在建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地上展現(xiàn)新作為、在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢(shì)、在x一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破等x個(gè)方面提出了明確要求,站位很高,對(duì)標(biāo)對(duì)表省黨代會(huì)精神,落點(diǎn)很實(shí),緊密契合x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。當(dāng)前,全省各地奮勇?tīng)?zhēng)先、競(jìng)相出彩,x不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退,全市上下務(wù)必增強(qiáng)“必須入局不能出局”的使命感和緊迫感,牢固樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向,以本次觀摩為契機(jī),相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,做到先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn),通過(guò)一個(gè)個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目的落地實(shí)施,在全市上下形成比學(xué)趕超、競(jìng)相出彩的良好局面,為圓滿完成省市黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全省全市發(fā)展大局增光添彩。下面,我再講三點(diǎn)要求。
在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中,投資是駕轅之馬,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最直接、最強(qiáng)勁的引擎。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,以項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)輪,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)緊鑼密鼓推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目。緊盯項(xiàng)目全生命周期管理,認(rèn)真解決規(guī)劃、審批、環(huán)評(píng)、土地、融資、用工等方面問(wèn)題,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地、開工項(xiàng)目加快進(jìn)度、建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,確保“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開展、項(xiàng)目源源不斷。一是推動(dòng)“簽約一批”項(xiàng)目早開工。要密切跟蹤東旭集團(tuán)無(wú)鈷超晶格動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地等x個(gè)前兩期“簽約一批”項(xiàng)目,強(qiáng)化前期推進(jìn)、明確開工時(shí)限,簽約后半年內(nèi)要轉(zhuǎn)化為“開工一批”項(xiàng)目。要盯緊“簽約一批”未開工項(xiàng)目,明確專人、緊密對(duì)接,完善前期手續(xù),確保第一期“簽約一批”項(xiàng)目年底前全部開工建設(shè),第二期“簽約一批”項(xiàng)目明年x月底前全部開工建設(shè)。二是推動(dòng)“開工一批”項(xiàng)目早投產(chǎn)。加快x金科景朝智慧科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)前兩期“開工一批”項(xiàng)目進(jìn)度,逐一分解項(xiàng)目開工各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化屬地征地拆遷、要素保障等責(zé)任,壓實(shí)項(xiàng)目法人單位手續(xù)辦理、資金籌措等責(zé)任,確保x月底前“開工一批”項(xiàng)目全部開工。三是推動(dòng)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目早達(dá)效。堅(jiān)持把投產(chǎn)達(dá)效作為項(xiàng)目工作的一把尺子,緊盯x礦山智能制造產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)前兩期“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,推行分批驗(yàn)收和邊建設(shè)邊驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),x年元旦節(jié)后第一天,省里將舉行第三期“三個(gè)一批”活動(dòng),各縣(市、區(qū))、管委會(huì)以及市發(fā)改委、商務(wù)局等部門要從現(xiàn)在開始梳理項(xiàng)目,做實(shí)前期,周密部署,確保取得良好效果。
x月底完成倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的村民自建;
持續(xù)推進(jìn)x等干線公路建設(shè),其中x、x年底前完工,x快速路、x縣段和原陽(yáng)縣段年底前開工建設(shè)。
加快推進(jìn)衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、x化纖年產(chǎn)x萬(wàn)噸高品質(zhì)超細(xì)旦氨綸纖維等項(xiàng)目,確?!笆奈濉蹦┤袪I(yíng)業(yè)收入達(dá)到百億元以上企業(yè)達(dá)到x家。五是圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目。聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,要善于用市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、用項(xiàng)目換投資,深化與……等頭部企業(yè)合作,加快推進(jìn)……等項(xiàng)目,全力構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、全局性的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。各級(jí)各部門要在項(xiàng)目謀劃上下功夫,首先要把準(zhǔn)方向,謀劃的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律,要弄清當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造、“三大改造”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、“六新”等方面謀劃項(xiàng)目。其次要注意方法,善于借助專業(yè)智庫(kù)、團(tuán)隊(duì)等外腦力量,緊緊依靠企業(yè)主體,繪制“四張圖譜”,按圖索驥,招引項(xiàng)目,確保得法、得當(dāng)、得力,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃水平。
(四)用心用力抓好招商引資。一是完善招商政策體系。建立高質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的招商政策體系,不斷提升制度型開放水平。推動(dòng)開發(fā)區(qū)、x海關(guān)以及中歐班列(x號(hào))、“新日韓”鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列等開放平臺(tái)建設(shè),在創(chuàng)新協(xié)同、經(jīng)驗(yàn)推廣、權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)打造等方面優(yōu)勢(shì)疊加、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,及時(shí)推出可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,在更大范圍內(nèi)放大制度型開放的溢出效應(yīng)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。各縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,借用高端人才、專業(yè)智庫(kù)的智慧,加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜、市場(chǎng)供應(yīng)圖譜“四張圖譜”,并針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié),開展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專家、產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個(gè)遍訪”活動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準(zhǔn)性。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革,按照“一件事一次辦”要求,加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”系統(tǒng)建設(shè),把系統(tǒng)開發(fā)與流程再造緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)市直相關(guān)部門對(duì)審批、許可、監(jiān)管等流程進(jìn)行再造,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)效能提升。要全面推行有訴即辦,對(duì)市場(chǎng)主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實(shí)現(xiàn)有無(wú)熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國(guó)有民營(yíng)一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投資前后一個(gè)樣。要嚴(yán)格對(duì)照省里工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊惡意逃廢債、依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”,確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),每季度對(duì)各縣(市、區(qū))和市直各部門進(jìn)行考評(píng),實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲,并將測(cè)評(píng)結(jié)果直接抄送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部,切實(shí)樹立“誰(shuí)給營(yíng)商環(huán)境抹黑,就把誰(shuí)拉黑”的鮮明導(dǎo)向。
(五)全力以赴保障項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化土地保障。堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目用地。積極盤活存量土地,對(duì)批而未用、長(zhǎng)期閑置的土地統(tǒng)一收回,集中支持重大項(xiàng)目建設(shè)。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。二是強(qiáng)化資金保障。健全政銀企對(duì)接機(jī)制,常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目,搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái),積極服務(wù)項(xiàng)目融資。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。市財(cái)政局、金融局等單位要做好政策宣傳和引導(dǎo),提高企業(yè)政策知曉率,幫助企業(yè)解決資金難題。三是強(qiáng)化環(huán)境容量保障。加快淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè),騰出環(huán)境容量,重點(diǎn)保障投資體量大、畝均效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、生態(tài)效益好的項(xiàng)目。四是強(qiáng)化能源保障。能源指標(biāo)要優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。實(shí)施能源消費(fèi)總量預(yù)算管理制度,提前做好“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目用能預(yù)測(cè)、分析研判,進(jìn)一步完善能源供應(yīng)方案,切實(shí)提高煤、電、氣等保障能力,確保項(xiàng)目不因能源供給不足而停工停產(chǎn)。五是強(qiáng)化人力資源保障。深入推進(jìn)“人人持證、技能x”建設(shè),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建企業(yè)、院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”的培訓(xùn)體系,推進(jìn)“一縣一品牌”“一縣多品牌”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“長(zhǎng)垣防腐”“長(zhǎng)垣廚師”“獲嘉建筑”“原陽(yáng)焊工”申報(bào)省級(jí)人力資源品牌,著力培育“x鑄造”“x縣封頭”“x數(shù)控”等x個(gè)區(qū)域人力資源品牌,為項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量的技能人才保證。
二、建強(qiáng)開發(fā)區(qū)主陣地,激發(fā)改革創(chuàng)新活力。
省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè),專門出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)x省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確指出要把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,堅(jiān)持全省一盤棋,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一管理,優(yōu)化空間布局,提升創(chuàng)新能力,深化體制改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制,構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢(shì)鮮明、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁的開發(fā)區(qū)體系,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x提供重要支撐。近年來(lái),我市先后規(guī)劃布局了一批國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū),目前符合納入省級(jí)管理開發(fā)區(qū)條件的各類開發(fā)區(qū)共x個(gè)(其中x個(gè)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和xx新自主創(chuàng)新示范區(qū)),規(guī)劃面積占全市面積的x%以上,就業(yè)人數(shù)超過(guò)x萬(wàn)人,工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)利潤(rùn)等占全市的比重超過(guò)x%。但與全國(guó)、全省先進(jìn)地區(qū)相比,我市開發(fā)區(qū)還存在總量不大、機(jī)制不活、后勁不足等問(wèn)題,各級(jí)各部門要按照會(huì)上印發(fā)的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,對(duì)標(biāo)國(guó)家、省級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制等工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局。一要加快規(guī)劃修編??茖W(xué)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,必須與行政區(qū)發(fā)展規(guī)劃無(wú)縫套合,與國(guó)土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,同時(shí)要以前瞻x年的眼光,充分考慮開發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,新增建設(shè)用地最大限度向開發(fā)區(qū)傾斜,按照產(chǎn)業(yè)用地占比需超過(guò)x%的要求,為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。加快推進(jìn)紅旗區(qū)、經(jīng)開區(qū)深度套合和x區(qū)、高新區(qū)深度套合,編制統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),年底實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并表。二要加快整合擴(kuò)區(qū)。各縣(市)要按照“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”要求,按照以大帶小、以強(qiáng)帶弱、一區(qū)多園、布局優(yōu)化、集約節(jié)約、資源共享的原則,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近且符合環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)要求的實(shí)施整合擴(kuò)區(qū),x月底前完成開發(fā)區(qū)整合擴(kuò)區(qū)方案。推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合(代管)市轄區(qū)開發(fā)區(qū),形成“一區(qū)多園”發(fā)展模式,在國(guó)家考核中爭(zhēng)先晉位。
(二)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各類開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育x個(gè)新興產(chǎn)業(yè),支持頭部企業(yè)發(fā)展壯大,吸引匯聚上下游企業(yè)集聚,加快形成配套生產(chǎn)體系,培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)。二要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè),支持開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)與高校、科研院所等共建合作機(jī)構(gòu),建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),搭建高校院所與企業(yè)之間技術(shù)供需對(duì)接的綠色通道。三要突出綠色發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),強(qiáng)化能源消費(fèi)科學(xué)合理管控,加強(qiáng)資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用低碳技術(shù)和設(shè)備,創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色工廠。完善開發(fā)區(qū)閑置低效用地處置盤活機(jī)制,提升開發(fā)區(qū)用地產(chǎn)出效益。
公司要突出開發(fā)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)職責(zé),主要負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)、招商引資、資金籌措、專業(yè)化服務(wù)等職能。三要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績(jī)效薪酬制”改革,落實(shí)績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三、當(dāng)好拼搶主攻手,攻堅(jiān)沖刺四季度。
從前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,全市g(shù)dp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別低于預(yù)期x、x、x、x、x個(gè)百分點(diǎn)(預(yù)期gdp增速x%、規(guī)上工業(yè)增加值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%、一般公共預(yù)算收入增速x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速x%),隨著常態(tài)化疫情防控、環(huán)保管控、煤炭電力供應(yīng)緊張等因素疊加,完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要提振信心、提振精神,拿出拼搶勁頭、過(guò)硬實(shí)招,奮力交出優(yōu)異答卷。
(一)加壓奮進(jìn),確保完成全年任務(wù)。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。各級(jí)各部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和“保五爭(zhēng)四”目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),緊盯關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量等先行指標(biāo),堅(jiān)持橫向比較與縱向比較相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、靜態(tài)研究與動(dòng)態(tài)研究相結(jié)合,深入分析總量背后的結(jié)構(gòu)、靜態(tài)背后的趨勢(shì)、數(shù)字背后的原因,對(duì)每個(gè)月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)都要精打細(xì)算、精準(zhǔn)調(diào)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化稅源財(cái)源建設(shè)。雖然前三季度我市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模居全省第x位,但災(zāi)后重建、民生等剛性支出持續(xù)增加。各級(jí)各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓收入,廣開財(cái)源保支出,與總部在x、外地有分支機(jī)構(gòu)或x有分支機(jī)構(gòu)、總部在外地的企業(yè)加強(qiáng)溝通對(duì)接,在稅收征管等方面爭(zhēng)取企業(yè)支持,鞏固存量稅源,擴(kuò)大增量稅源,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。三要抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)。各級(jí)各部門要及時(shí)將項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)以及招投標(biāo)、施工許可辦理等情況報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門,各行業(yè)主管部門要及時(shí)將開工項(xiàng)目情況報(bào)送發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門,確保項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)。對(duì)尚未納入統(tǒng)計(jì)的在建項(xiàng)目,要督促項(xiàng)目單位完善入庫(kù)手續(xù),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。各縣(市、區(qū))、市直單位和項(xiàng)目法人單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí)。四要做好助企紓困工作。著力解決“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,當(dāng)前我市問(wèn)題解決率x%(共收集企業(yè)問(wèn)題x個(gè),已解決x個(gè),正在推進(jìn)x個(gè)),剩下的問(wèn)題都是難啃的硬骨頭,市企業(yè)服務(wù)辦、各工作組要逐個(gè)進(jìn)行研究,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),不斷提高“問(wèn)題辦結(jié)率”“企業(yè)滿意率”。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包、定期通報(bào)、企業(yè)服務(wù)周例會(huì)等制度,密切關(guān)注企業(yè)投資、用電、稅收、訂單等指標(biāo)動(dòng)向,搞好銀企、產(chǎn)銷、用工、用能、產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的對(duì)接,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決問(wèn)題、渡過(guò)難關(guān)。五要釋放消費(fèi)潛力。研究出臺(tái)商品房契稅繳納補(bǔ)貼政策,調(diào)整土地出讓相關(guān)政策,持續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。重點(diǎn)推進(jìn)紅旗區(qū)寶龍環(huán)湖商業(yè)街等x個(gè)特色街區(qū)和胖東來(lái)等x個(gè)商圈,鼓勵(lì)服務(wù)行業(yè)夜間延時(shí)服務(wù),有序開展夜間特定街區(qū)外擺試點(diǎn),大力推動(dòng)夜間消費(fèi)。要通過(guò)出臺(tái)消費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持家電、家具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開展以舊換新,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。要推進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容行動(dòng),開展“雙十一”“雙x”購(gòu)物節(jié)促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放政府消費(fèi)券,繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。
(二)把準(zhǔn)方向,科學(xué)謀劃明年工作。要根據(jù)省、市黨代會(huì)的各項(xiàng)決策部署,結(jié)合x實(shí)際,充分評(píng)估和預(yù)判明年可能面臨的復(fù)雜形勢(shì),圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,深入研究工作思路和推進(jìn)措施。要突出抓好項(xiàng)目謀劃,對(duì)標(biāo)對(duì)表省委“十大戰(zhàn)略”和市第x次黨代會(huì)明確的“兩地三區(qū)一樞紐”的戰(zhàn)略定位,圍繞xx新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、x一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)工作,謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)能力支撐項(xiàng)目。四季度也是上級(jí)部門謀劃明年工作盤子的關(guān)鍵期,各級(jí)各部門要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取我市工作得到更多支持,力爭(zhēng)更多重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省盤子,為明年工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要從下周開始,每周報(bào)送一次到省直部門爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,x月底前報(bào)送明年工作謀劃情況。
(三)守牢底線,切實(shí)筑牢發(fā)展屏障。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,持續(xù)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、污染防治等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。一要持續(xù)抓好疫情防控。近日,國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情,特別是x市新增x例、x市新增x例本土陽(yáng)性病例,防控形勢(shì)再度趨緊。要毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控措施,對(duì)防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所必須從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)好疫情防控措施,引導(dǎo)市民非必要不外出,堅(jiān)決守住疫情防控底線。二要做好安全生產(chǎn)工作。冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期,要突出災(zāi)后恢復(fù)重建和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范,緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、“九小”場(chǎng)所和高層建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,常態(tài)化開展安全隱患排查整治,依法嚴(yán)厲打擊“三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展非法集資處置攻堅(jiān)活動(dòng),確保全年結(jié)案不少于x起。及時(shí)處置農(nóng)信社和高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)貸款轉(zhuǎn)貸續(xù)貸的協(xié)調(diào)和支持力度,嚴(yán)防企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。要全面推行交房即交證,市住建局要會(huì)同市資源規(guī)劃局、人防辦抓緊研究制定設(shè)計(jì)方案和工作方案,下決心化解“問(wèn)題樓盤”,確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極穩(wěn)妥地處置到位,保障人民群眾合法權(quán)益。
各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神,把全部心思和精力都集中到謀劃項(xiàng)目、加快發(fā)展上來(lái),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?、建設(shè)現(xiàn)代化x作出x的貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx作了典型發(fā)言,市交通運(yùn)輸局和市城市管理局就重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流匯報(bào)。希望大家相互借鑒學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的重要體現(xiàn)。截至目前,全市已x日無(wú)新增病例,所有縣(市、區(qū))全部是低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),疫情防控取得了階段性成效。按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府工作部署,低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要適時(shí)抓住機(jī)遇,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們今天召開這次推進(jìn)會(huì),就是要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵安排部署工作。大家知道,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”?,F(xiàn)在新冠肺炎疫情正在國(guó)外蔓延,國(guó)外確診病例已經(jīng)超過(guò)國(guó)內(nèi)確診病例,正處于疫情爆發(fā)期。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看,出口不確定性較大,尤其是對(duì)歐洲和美國(guó)的出口貿(mào)易不確定性更大一些。另外,這次疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)尤其是餐飲、旅游等影響較大。當(dāng)前做好疫情應(yīng)對(duì)工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用。
二是民間投資主要抓促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。所以,發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和中小微企業(yè)的基礎(chǔ)性作用,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情的重要抓手和關(guān)鍵舉措。我們必須把重點(diǎn)項(xiàng)目抓在手上,堅(jiān)持抓大不放小,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用,通過(guò)投資促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。從目前我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重要支柱,而中小微企業(yè)又是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前,我市稅收超億元的工業(yè)企業(yè)還較少,大量基礎(chǔ)性甚至是支撐性的企業(yè)還是中小微企業(yè)??梢哉f(shuō),中小微企業(yè)是我市的“基本盤”,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。截至2019年底,全市共有中小微企業(yè)xxx。因此,我們要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)當(dāng)期投資與消費(fèi),為增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要支持中小微企業(yè)加快發(fā)展,為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)健康發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及水利、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)能力建設(shè),是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的政府投資,是事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,也是支撐我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們面臨兩場(chǎng)大考:一是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),二是完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在習(xí)近平總書記的親自指揮和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委省政府的正確指揮下,全省疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,我市疫情防控形勢(shì)積極向好,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件。對(duì)全市各級(jí)各部門來(lái)講,現(xiàn)在最關(guān)鍵的工作就是迅速恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,抓住階段性工作重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。如果說(shuō)我們現(xiàn)在還不能主動(dòng)適應(yīng)疫情防控形勢(shì),不能夠積極主動(dòng)創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn),不能夠講究工作方法抓住工作重點(diǎn),不能夠把疫情帶來(lái)的影響降到最低,就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。總體上看,1月份疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響不大,2-3月份有一定影響,如果4月份我們不能抓住機(jī)遇,抓好重點(diǎn)工作,就難以實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的一系列援企穩(wěn)崗政策,在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),支持中小微企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)、加快發(fā)展。
從我市幾類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是反映我市綜合實(shí)力的指標(biāo)。2019年,我市x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前x位。其中xx。今年我們的目標(biāo)是進(jìn)入全省第一方陣。在疫情影響下要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),對(duì)全市各級(jí)黨委、政府的工作能力和水平是一種考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要抓住機(jī)遇,持續(xù)保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是反映我市經(jīng)濟(jì)活躍度的指標(biāo)。2019年,我市各項(xiàng)貸款同比增速位居全省第xx,xx。2019年全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量增速為xx%,經(jīng)濟(jì)活躍度較好。三是反映我市發(fā)展的社會(huì)類指標(biāo)。我市有很多社會(huì)類指標(biāo)也位居全省前列,包括政法戰(zhàn)線的群眾安全感滿意度、森林濕地公園建設(shè)均位居全省第一,社會(huì)類、公共事業(yè)類的指標(biāo)發(fā)展勢(shì)頭較好,呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步,能不能把這一態(tài)勢(shì)保持好,是擺在我們面前的重要課題,是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷。
既要看到因疫情帶來(lái)的不利影響和困難,更要看到疫情過(guò)后給我們帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。疫情過(guò)后,群眾對(duì)改善性住房、線上服務(wù)、食品產(chǎn)業(yè)和休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等需求將快速增長(zhǎng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備裝備、原材料需求也將快速增長(zhǎng)。相信,只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,抓住機(jī)遇,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),就一定能夠打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),就一定能夠圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
二、正視問(wèn)題,勇于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
對(duì)所有目的地為外省市的無(wú)癥狀入境進(jìn)京人員,原則上都統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至新國(guó)展,然后由各省市的專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天集中觀察。我們要重點(diǎn)做好社區(qū)、企業(yè)、行政事業(yè)單位各項(xiàng)疫情防控工作,尤其是市直有關(guān)單位必須管好自己的人,清晰了解和掌握本單位包括合同工、臨時(shí)工在內(nèi)的所有人員的去向和行動(dòng)軌跡,從境外或疫情嚴(yán)重地區(qū)返回的必須如實(shí)上報(bào),如隱瞞不報(bào)造成影響的將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要建立報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)分包制度、科室中層干部負(fù)責(zé)制度,確保人口有序流動(dòng)和恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。要注重商業(yè)門店經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù),推動(dòng)生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常秩序,促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展。第二,中小微企業(yè)現(xiàn)金流還存在“斷點(diǎn)”。目前,企業(yè)的資金、材料、用工成本在上漲,必須解決好中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”問(wèn)題,落實(shí)好國(guó)家對(duì)中小微企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市各級(jí)黨委和政府要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,全面落實(shí)各項(xiàng)政策,支持企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。民生是最大的政治。要盡快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),盡快以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)消費(fèi),帶動(dòng)正常社會(huì)秩序恢復(fù),打通中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”,穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),持續(xù)保障和改善民生。第三,原材料供應(yīng)還存在一些“卡點(diǎn)”。上下游企業(yè)是相互牽制的,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都將無(wú)法順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,陽(yáng)光鋁材生產(chǎn)的鋁合金板材,上游需要鋁錠,下游需要鋁板,而且出口形勢(shì)較好,與上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。各家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不能等待觀望,要積極主動(dòng)作為,先把庫(kù)存用起來(lái),打通原材料供應(yīng)的卡點(diǎn),共同努力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要堅(jiān)持全國(guó)、全省一盤棋,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),搞好防疫物資和生產(chǎn)要素調(diào)配,確保中小微企業(yè)支持政策落地,加快中小微企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。市、縣兩級(jí)要把疫情防控專班調(diào)整為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。第四,防疫物資還存在一些不足和難點(diǎn)。目前,我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的防疫物資短缺主要是口罩短缺問(wèn)題。由于大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn),人員流動(dòng)性大,施工工人密集,加之一些企業(yè)和施工單位條件較差,造成口罩供應(yīng)緊缺、消毒消殺不到位。各縣(市、區(qū))要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為施工企業(yè)提供消殺服務(wù)。要加強(qiáng)防疫物資調(diào)配,支持好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),親自部署,親自推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),正視問(wèn)題,勇于作為,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)、各項(xiàng)支持政策落地,健全完善推進(jìn)工作機(jī)制,緊盯不放,一抓到底,確保中小微企業(yè)支持政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工地、每一個(gè)環(huán)節(jié),送去黨委和政府的溫暖,堅(jiān)定投資者和企業(yè)家的信心和決心,激發(fā)起他們投資和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要建立通報(bào)約談制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)支持政策落實(shí)情況,進(jìn)展好的持續(xù)通報(bào)表?yè)P(yáng),落實(shí)不到位的重點(diǎn)約談,對(duì)省直駐商單位落實(shí)情況向其上級(jí)黨委和單位通報(bào),堅(jiān)決把中小微企業(yè)支持政策落到實(shí)處。事實(shí)證明,誰(shuí)落地早、抓得好,誰(shuí)就會(huì)加快發(fā)展,誰(shuí)就會(huì)在這次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)、取得勝利。市直有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作方式,抓好政策落地,變被動(dòng)為主動(dòng),使企業(yè)家看到希望、增強(qiáng)信心。針對(duì)部分施工工地招不到工人的問(wèn)題,要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,需要主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,不能“無(wú)為而治”,也不能當(dāng)甩手掌柜,要落實(shí)省委“五比五不比”要求,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)就是上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。能不能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo),關(guān)鍵看3月中下旬主要矛盾、重點(diǎn)工作抓得緊不緊,能不能把工業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作抓起來(lái)。我們要通過(guò)抓主要矛盾和矛盾的主要方面,帶動(dòng)全面發(fā)展。
(三)盡快建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制。市稅務(wù)局、人社局、銀監(jiān)局、金融局和各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),一定要改變傳統(tǒng)工作方式方法,充分利用線上辦公的有利條件,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),把政策送到每一家企業(yè),主動(dòng)與每一家企業(yè)對(duì)接,與每一個(gè)工地對(duì)接,把黨的溫暖送到工廠、工地,把國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)到工廠、工地,把信心和決心送到工廠、工地,激發(fā)投資者和企業(yè)家的內(nèi)生動(dòng)力。自來(lái)水、熱力、供電等部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情影響降低企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。工信部門要做好大數(shù)據(jù)服務(wù),為有關(guān)部門和單位為企業(yè)搞好服務(wù)創(chuàng)造條件,尤其是發(fā)展改革、金融、稅收、環(huán)保、社保、水電氣暖等部門和單位都要積極作為,主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),主動(dòng)與企業(yè)的財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)保部室進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系,盡快建立起與疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序恢復(fù)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制、工作模式。這是我們抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在落實(shí)支持政策、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,我市的金融、稅務(wù)、社保等部門已經(jīng)做得很好。希望在座的各委(局、辦)都要按照職能分工,主動(dòng)做好服務(wù),發(fā)揮系統(tǒng)機(jī)制作用,把服務(wù)和優(yōu)惠政策量化推送到每一家企業(yè),把政策落實(shí)到市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)。
三、抓住機(jī)遇,加快重大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作。
(一)用好當(dāng)前疫情下的土地政策機(jī)遇。根據(jù)河南省自然資源廳下發(fā)的文件精神,當(dāng)前對(duì)疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地指標(biāo)給予保障和支持,一些項(xiàng)目用地甚至可以先用后報(bào)。比如,我市的餐廚垃圾項(xiàng)目就是利用應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的機(jī)遇,成功獲得了用地指標(biāo)。大家一定要用好這些政策,尤其是對(duì)醫(yī)療資源和公共事業(yè)類項(xiàng)目要加快謀劃,包括能源建設(shè)、交通物流、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目也要加快謀劃推進(jìn)。寧陵牧原農(nóng)牧公司建設(shè)的生豬飼養(yǎng)和屠宰場(chǎng)用地較多,現(xiàn)在可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn)申報(bào)。各縣(市、區(qū))務(wù)必抓住機(jī)遇,加快謀劃建設(shè)一批項(xiàng)目。
各縣(市、區(qū))要按照《x市打造區(qū)域教育強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》中關(guān)于確??h城建有2~3所寄宿制高中,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1~2所寄宿制中學(xué)、2~3所寄宿制小學(xué)的計(jì)劃安排,抓緊時(shí)間編制項(xiàng)目,爭(zhēng)取用地和金融單位支持。就項(xiàng)目謀劃工作,市政府已經(jīng)下發(fā)通知,希望大家抓好落實(shí)。市政府近期將專門聽(tīng)取各縣(市、區(qū))搶抓土地政策機(jī)遇,推進(jìn)教育、醫(yī)療項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)。
要利用“三環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)機(jī)遇,加快縣域內(nèi)路網(wǎng)體系建設(shè),打包爭(zhēng)取國(guó)家資金。第三,謀劃好跨省界高速公路建設(shè),除了陽(yáng)新高速以外,要謀劃好x北部到碭山、南部到鄭州的高速公路建設(shè)。二是水利工程建設(shè)方面。當(dāng)前,我市主要圍繞x生態(tài)修復(fù)工程,利用x個(gè)水庫(kù)統(tǒng)一謀劃建設(shè)一個(gè)蓄水量近x億立方米的大型水庫(kù),努力解決x旱澇不均、吃水難的問(wèn)題,確保常年有水吃、人畜有水吃、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,同時(shí)保障城市景觀用水。各縣(市、區(qū))也要精心謀劃一批田間水利、農(nóng)田水利、小型水庫(kù)等工程項(xiàng)目。三是市政項(xiàng)目建設(shè)方面。要抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,圍繞水電氣暖路和生態(tài)建設(shè)謀劃一批項(xiàng)目,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,補(bǔ)齊發(fā)展短板,強(qiáng)化發(fā)展弱項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化金融支持。一是在延期還本付息上下功夫。在加強(qiáng)金融支持方面,國(guó)家有政策,省里有要求。當(dāng)前對(duì)企業(yè)來(lái)講,落實(shí)延期還本付息政策是最要害的問(wèn)題,是決定企業(yè)命運(yùn)的問(wèn)題,必須把延期還本付息政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè),而絕不能采用一些方法進(jìn)行抽貸,從而要了企業(yè)的命。二是在無(wú)還本續(xù)貸上下功夫。三是在低息貼息補(bǔ)助上下功夫。全市各級(jí)政府一定要用好工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,助力中小微企業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))之間進(jìn)展不平衡。下一步,市政府將聽(tīng)取各縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用情況匯報(bào),切實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)、發(fā)揮作用。同時(shí),要運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信心。工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用時(shí)間是15天、利息為0.5‰。各地結(jié)合本地實(shí)際,計(jì)算金融機(jī)構(gòu)必要成本后,可以研究適當(dāng)放寬。
就支持中小微企業(yè)發(fā)展,今天重點(diǎn)部署三項(xiàng)工作:一是由市科技局盡快提出全市中小微科技企業(yè)的重點(diǎn)扶持名單。市科技局要切實(shí)履職盡責(zé),走訪到企業(yè)、察看到現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解全市中小微科技企業(yè)生產(chǎn)狀況,拉出重點(diǎn)扶持企業(yè)初步名單,由市政府組織抽查確認(rèn)后,提交市金融機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持。二是由市工信局拉出全市中小微高成長(zhǎng)性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。市工信局和科技局要圍繞裝備先進(jìn)、產(chǎn)品適銷對(duì)路、具有高成長(zhǎng)性、市場(chǎng)前景好、稅費(fèi)繳納規(guī)范、管理班子健全、企業(yè)家精神強(qiáng)等方面,制定幾項(xiàng)具體硬性評(píng)價(jià)指標(biāo),列出中小微高成長(zhǎng)性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單予以扶持。此清單要于下周拉出。三是由市商務(wù)局拉出全市中小微外貿(mào)型企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,如實(shí)列出三類重點(diǎn)扶持企業(yè)名單,扶持企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)后逐步擴(kuò)大產(chǎn)能。
同志們,今天的會(huì)議既是一次統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、貫徹落實(shí)省電視電話會(huì)議精神的會(huì)議,也是一次講究工作方法、突出工作重點(diǎn)、明確工作任務(wù)的會(huì)議,更是一次抓好工作落實(shí)、建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制和模式、盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作部署會(huì)。希望各級(jí)各部門共同抓好工作落實(shí),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
參加今天會(huì)議的有:……。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
請(qǐng)市發(fā)改委匯報(bào)。
……。
剛才,市發(fā)改委和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)分別作了工作匯報(bào);
既要注重新上項(xiàng)目,又要特別注重已有項(xiàng)目的改擴(kuò)建,促進(jìn)完善鏈條,推出系列精細(xì)產(chǎn)品;
會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動(dòng)儀式”,各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書,盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后,這種類型的會(huì)議每個(gè)月將召開一次;六月末,要召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練會(huì),重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽(tīng)取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中,有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計(jì)劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng),完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行,總體上說(shuō)效果不錯(cuò),對(duì)大家震動(dòng)也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在,就是看得見(jiàn)、摸得著的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后,總的感覺(jué)有四點(diǎn):
第一,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)走勢(shì)平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元,占年度目標(biāo)的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標(biāo)的22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標(biāo)的5%;財(cái)政收入截至4月20日,完成30119萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)達(dá)到33.2%,但是按照均衡入庫(kù)的要求,還有一定差距,距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo),還差4000多萬(wàn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來(lái)自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%,但是沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到,所以一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過(guò)了區(qū)500萬(wàn)元,而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面,是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題等,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò);元電4號(hào)機(jī)組5月20號(hào)能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區(qū)走勢(shì)的一大項(xiàng)目,進(jìn)展形勢(shì)非常好。
第二,工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高,但是開工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多,但是大項(xiàng)目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話,大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報(bào)的情況看,今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年,從大家的工作上看,也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門比較起來(lái)看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡,有的不錯(cuò)但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以,照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展,覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和有效的措施來(lái)解決。
第四,以一季度進(jìn)度看,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題,通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢(shì)非常好。當(dāng)然,還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破,但正在積極運(yùn)作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問(wèn)題。國(guó)土局等有關(guān)部門經(jīng)過(guò)春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作,距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級(jí)政府的批復(fù)批準(zhǔn);第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過(guò)了市國(guó)土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭(zhēng)取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過(guò),在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對(duì)全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì)議是專題的一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會(huì)、通報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì),有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn):
第一,工業(yè)項(xiàng)目抓開工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開工月”。特別是簽約項(xiàng)目,目前看,簽約項(xiàng)目開工率不足,76個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在開工的只有17個(gè),還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊(cè),但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位,如前兩天幾個(gè)項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位,項(xiàng)目就沒(méi)有開工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個(gè)方法,但是必須要溝通,要解決實(shí)際問(wèn)題,要了解和分析影響開工的問(wèn)題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個(gè)單子,確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項(xiàng)目科局,想下一次會(huì)議,要找一個(gè)時(shí)間專題聽(tīng)取這項(xiàng)工作,必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開工和準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目就能看出來(lái),有些情況確實(shí)需要由政府出面,一些問(wèn)題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請(qǐng)政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元,但自有資金只有3000萬(wàn),怎么解決,這就需要政府和部門出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項(xiàng)目扶起來(lái)。所以,簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開工,是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專門開了一個(gè)會(huì),農(nóng)口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng),而且大局意識(shí)比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目,包括水利和林業(yè)部門,做得不錯(cuò),下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對(duì)這項(xiàng)工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹立一盤棋的思想,堅(jiān)持以大局為重,把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問(wèn)題,特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措,但具體工作還要由部門來(lái)做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目,各地、各部門一定要組織好,而且工期要往前排?,F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開工了,這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問(wèn)題,可以及時(shí)拿上來(lái),共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問(wèn)題,一是要做細(xì),二是要堅(jiān)持兩手抓,要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問(wèn)題,6、7月份以后進(jìn)入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題,是哪個(gè)部門的職責(zé)哪個(gè)部門就要負(fù)責(zé)。
第四,招商引資抓重點(diǎn)。主要是對(duì)專業(yè)招商部門來(lái)講,要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多,談得比較多,這是通過(guò)這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國(guó)家的政策門檻提高之后,全國(guó)性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán),而這里有一定的優(yōu)勢(shì)和吸引力,有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個(gè)原因來(lái)的。所以專業(yè)招商這一塊,要把重點(diǎn)把握住。對(duì)大項(xiàng)目,還要抓住不放,要有專人去盯。今年大項(xiàng)目如果再?zèng)]有突破,在今后幾年對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將會(huì)很難?,F(xiàn)在看,一個(gè)是煤化工,澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開工,但是到底能不能開工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄,就要抓??;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬(wàn)噸淀粉的項(xiàng)目,現(xiàn)在全國(guó)限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項(xiàng)目,全市競(jìng)爭(zhēng)很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢(shì)的,不能放松。
第五,立足政策抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì),人員不夠,發(fā)改局可以增配專業(yè)人員。抓住了儲(chǔ)備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會(huì)議這種方式,各個(gè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門,一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展,特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn),國(guó)稅掉的較多,下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收,區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤下不完的棋,是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢(shì)是不錯(cuò)的,區(qū)委政府能夠控制局勢(shì),沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源,對(duì)國(guó)有大礦造成安全威脅,負(fù)面影響非常大,最近依法進(jìn)行了處理,但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決,這個(gè)事情堅(jiān)決不能放松,誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了,就用法律程序來(lái)補(bǔ)償,該抓就得抓,該判就得判,在這個(gè)方面,政府不會(huì)手軟,法律也不會(huì)手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢(shì)上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心,保持一個(gè)良好的精神狀態(tài),工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號(hào)、不喊豪言壯語(yǔ),但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評(píng)價(jià)工作,主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮(zhèn)成績(jī)上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題,所以更要堅(jiān)定信心,更要?jiǎng)?wù)實(shí),腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級(jí)班子到鎮(zhèn)街、科局級(jí)班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯(cuò),這種局面來(lái)之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說(shuō)一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話。工作出問(wèn)題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對(duì)待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn),讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了,就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來(lái)了,不管是誰(shuí)的責(zé)任都不光彩。所以,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作推上去。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會(huì)在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),其收官年20xx年是個(gè)坎:化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來(lái)五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍?jiàn),基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同,與既往五年計(jì)劃相比,十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來(lái)的五年?!啊遍_始的“消費(fèi)革命”,已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面,可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振,而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下,今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%,而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下,勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說(shuō),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性,這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放?!笆濉币?guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖,因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革,針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過(guò)程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟,期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境?;嚕瑑H我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái),一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動(dòng)力,圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利,x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運(yùn)營(yíng)。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級(jí)局升格為一級(jí)局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個(gè)部門的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái):xx。聲勢(shì)浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號(hào),游客滿意、市民滿意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題,主要有以下六個(gè)方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后,省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了,這種狀況還是沒(méi)有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)稅增長(zhǎng)了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,金融業(yè)增長(zhǎng)較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,利潤(rùn)空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來(lái)訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展,但融資越來(lái)越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
習(xí)近平總書記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹林保護(hù)好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對(duì)x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?,F(xiàn)在項(xiàng)目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來(lái)后,要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線,同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評(píng),讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場(chǎng)館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過(guò)去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見(jiàn)。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對(duì)外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā),迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級(jí)各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),自覺(jué)為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),充分借用外力,通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái),以我市舉辦、參與的各類全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對(duì)外開放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì),推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái),全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬(wàn)張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝,宜林荒山造林250萬(wàn)畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái),定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問(wèn)題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝,低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝,發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張,產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝,低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬(wàn)畝,封山育林9.69萬(wàn)畝,總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝,需投資1700萬(wàn)元,其中:縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元,市上籌措320萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鳌8骷?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:。
縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬(wàn)元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬(wàn)元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬(wàn)元。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬(wàn)頭大牲畜飲用上了自來(lái)水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問(wèn)題得到有效緩解。
二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問(wèn)題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購(gòu)置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái),集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬(wàn)個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬(wàn)元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了一定難度。
二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過(guò)程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒(méi)有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作。
20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬(wàn)元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽(yáng)能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
(三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購(gòu)方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購(gòu),選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門,認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持??顚S?專戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后才能開展工程竣工驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
(五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制??h水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系??h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告??h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
(七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
會(huì)議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái),受宏觀形勢(shì)趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰(shuí)的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總,誰(shuí)包扶誰(shuí)主管,誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問(wèn)題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開,每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,在三個(gè)方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過(guò)多種渠道,主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,只要有希望,就要盯上爭(zhēng)取,確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì),積極靠上爭(zhēng)取,抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講,不看別人干沒(méi)干,不看過(guò)去有沒(méi)有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量?jī)?yōu)化存量”的路子,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市里高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過(guò)了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,高書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見(jiàn),大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題,在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之市場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過(guò)電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬(wàn)噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái),我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過(guò)召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購(gòu)城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的六個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問(wèn)題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從x來(lái)講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說(shuō)招商如同談戀愛(ài)、找對(duì)象,無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛(ài)慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù),并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒(méi)有談成,項(xiàng)目沒(méi)有落位,我們也沒(méi)有遺憾。
招商要有巧勁?。從當(dāng)下來(lái)看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來(lái)講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬(wàn)噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來(lái)。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問(wèn)題,如果說(shuō)抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見(jiàn),我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過(guò)大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照x市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問(wèn)題,“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來(lái)講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說(shuō)了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見(jiàn)、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f(shuō),政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來(lái)榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問(wèn)題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問(wèn)題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問(wèn)題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來(lái)了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問(wèn)效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,第一次以現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過(guò)了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見(jiàn),大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
近兩年來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;
對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題,在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中,致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之市場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過(guò)電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn),但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應(yīng)該說(shuō),大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時(shí)也應(yīng)該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆x項(xiàng)目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目,一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來(lái)翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、xx個(gè)種雞場(chǎng)和xx個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái),我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過(guò)召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃,xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;
計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問(wèn)題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從xx來(lái)講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說(shuō)招商如同談戀愛(ài)、找對(duì)象,無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛(ài)慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù),并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒(méi)有談成,項(xiàng)目沒(méi)有落位,我們也沒(méi)有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來(lái)看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來(lái)講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)xx生化板塊項(xiàng)目、xx百萬(wàn)噸大米加工和xxx項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來(lái)。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問(wèn)題,如果說(shuō)抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見(jiàn),我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合xx實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過(guò)大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問(wèn)題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問(wèn)題,“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來(lái)講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說(shuō)了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見(jiàn)、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f(shuō),政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來(lái)榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問(wèn)題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問(wèn)題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶xx。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全市各級(jí)干部最大的問(wèn)題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來(lái)了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見(jiàn)效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問(wèn)效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委于x月x日召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,書記作了重要講話,從在建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地上展現(xiàn)新作為、在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢(shì)、在x一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破等x個(gè)方面提出了明確要求,站位很高,對(duì)標(biāo)對(duì)表省黨代會(huì)精神,落點(diǎn)很實(shí),緊密契合x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。當(dāng)前,全省各地奮勇?tīng)?zhēng)先、競(jìng)相出彩,x不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退,全市上下務(wù)必增強(qiáng)“必須入局不能出局”的使命感和緊迫感,牢固樹立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向,以本次觀摩為契機(jī),相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,做到先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn),通過(guò)一個(gè)個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目的落地實(shí)施,在全市上下形成比學(xué)趕超、競(jìng)相出彩的良好局面,為圓滿完成省市黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全省全市發(fā)展大局增光添彩。下面,我再講三點(diǎn)要求。
在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中,投資是駕轅之馬,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展最直接、最強(qiáng)勁的引擎。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,以項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)輪,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)緊鑼密鼓推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目。緊盯項(xiàng)目全生命周期管理,認(rèn)真解決規(guī)劃、審批、環(huán)評(píng)、土地、融資、用工等方面問(wèn)題,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地、開工項(xiàng)目加快進(jìn)度、建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,確保“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開展、項(xiàng)目源源不斷。一是推動(dòng)“簽約一批”項(xiàng)目早開工。要密切跟蹤東旭集團(tuán)無(wú)鈷超晶格動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地等x個(gè)前兩期“簽約一批”項(xiàng)目,強(qiáng)化前期推進(jìn)、明確開工時(shí)限,簽約后半年內(nèi)要轉(zhuǎn)化為“開工一批”項(xiàng)目。要盯緊“簽約一批”未開工項(xiàng)目,明確專人、緊密對(duì)接,完善前期手續(xù),確保第一期“簽約一批”項(xiàng)目年底前全部開工建設(shè),第二期“簽約一批”項(xiàng)目明年x月底前全部開工建設(shè)。二是推動(dòng)“開工一批”項(xiàng)目早投產(chǎn)。加快x金科景朝智慧科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)前兩期“開工一批”項(xiàng)目進(jìn)度,逐一分解項(xiàng)目開工各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化屬地征地拆遷、要素保障等責(zé)任,壓實(shí)項(xiàng)目法人單位手續(xù)辦理、資金籌措等責(zé)任,確保x月底前“開工一批”項(xiàng)目全部開工。三是推動(dòng)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目早達(dá)效。堅(jiān)持把投產(chǎn)達(dá)效作為項(xiàng)目工作的一把尺子,緊盯x礦山智能制造產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)前兩期“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,推行分批驗(yàn)收和邊建設(shè)邊驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),x年元旦節(jié)后第一天,省里將舉行第三期“三個(gè)一批”活動(dòng),各縣(市、區(qū))、管委會(huì)以及市發(fā)改委、商務(wù)局等部門要從現(xiàn)在開始梳理項(xiàng)目,做實(shí)前期,周密部署,確保取得良好效果。
x月底完成倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的村民自建;
持續(xù)推進(jìn)x等干線公路建設(shè),其中x、x年底前完工,x快速路、x縣段和原陽(yáng)縣段年底前開工建設(shè)。
加快推進(jìn)衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、x化纖年產(chǎn)x萬(wàn)噸高品質(zhì)超細(xì)旦氨綸纖維等項(xiàng)目,確?!笆奈濉蹦┤袪I(yíng)業(yè)收入達(dá)到百億元以上企業(yè)達(dá)到x家。五是圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目。聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,要善于用市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、用項(xiàng)目換投資,深化與……等頭部企業(yè)合作,加快推進(jìn)……等項(xiàng)目,全力構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、全局性的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。各級(jí)各部門要在項(xiàng)目謀劃上下功夫,首先要把準(zhǔn)方向,謀劃的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律,要弄清當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造、“三大改造”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、“六新”等方面謀劃項(xiàng)目。其次要注意方法,善于借助專業(yè)智庫(kù)、團(tuán)隊(duì)等外腦力量,緊緊依靠企業(yè)主體,繪制“四張圖譜”,按圖索驥,招引項(xiàng)目,確保得法、得當(dāng)、得力,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃水平。
(四)用心用力抓好招商引資。一是完善招商政策體系。建立高質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的招商政策體系,不斷提升制度型開放水平。推動(dòng)開發(fā)區(qū)、x海關(guān)以及中歐班列(x號(hào))、“新日韓”鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列等開放平臺(tái)建設(shè),在創(chuàng)新協(xié)同、經(jīng)驗(yàn)推廣、權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)打造等方面優(yōu)勢(shì)疊加、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,及時(shí)推出可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,在更大范圍內(nèi)放大制度型開放的溢出效應(yīng)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。各縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,借用高端人才、專業(yè)智庫(kù)的智慧,加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜、市場(chǎng)供應(yīng)圖譜“四張圖譜”,并針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié),開展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊(duì)和權(quán)威專家、產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個(gè)遍訪”活動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準(zhǔn)性。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革,按照“一件事一次辦”要求,加快推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”系統(tǒng)建設(shè),把系統(tǒng)開發(fā)與流程再造緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)市直相關(guān)部門對(duì)審批、許可、監(jiān)管等流程進(jìn)行再造,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)效能提升。要全面推行有訴即辦,對(duì)市場(chǎng)主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦,真正實(shí)現(xiàn)有無(wú)熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國(guó)有民營(yíng)一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投資前后一個(gè)樣。要嚴(yán)格對(duì)照省里工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊惡意逃廢債、依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”,確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),每季度對(duì)各縣(市、區(qū))和市直各部門進(jìn)行考評(píng),實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲,并將測(cè)評(píng)結(jié)果直接抄送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部,切實(shí)樹立“誰(shuí)給營(yíng)商環(huán)境抹黑,就把誰(shuí)拉黑”的鮮明導(dǎo)向。
(五)全力以赴保障項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化土地保障。堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目用地。積極盤活存量土地,對(duì)批而未用、長(zhǎng)期閑置的土地統(tǒng)一收回,集中支持重大項(xiàng)目建設(shè)。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。二是強(qiáng)化資金保障。健全政銀企對(duì)接機(jī)制,常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項(xiàng)目,搭建金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位對(duì)接平臺(tái),積極服務(wù)項(xiàng)目融資。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。市財(cái)政局、金融局等單位要做好政策宣傳和引導(dǎo),提高企業(yè)政策知曉率,幫助企業(yè)解決資金難題。三是強(qiáng)化環(huán)境容量保障。加快淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè),騰出環(huán)境容量,重點(diǎn)保障投資體量大、畝均效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、生態(tài)效益好的項(xiàng)目。四是強(qiáng)化能源保障。能源指標(biāo)要優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。實(shí)施能源消費(fèi)總量預(yù)算管理制度,提前做好“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目用能預(yù)測(cè)、分析研判,進(jìn)一步完善能源供應(yīng)方案,切實(shí)提高煤、電、氣等保障能力,確保項(xiàng)目不因能源供給不足而停工停產(chǎn)。五是強(qiáng)化人力資源保障。深入推進(jìn)“人人持證、技能x”建設(shè),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建企業(yè)、院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”的培訓(xùn)體系,推進(jìn)“一縣一品牌”“一縣多品牌”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)“長(zhǎng)垣防腐”“長(zhǎng)垣廚師”“獲嘉建筑”“原陽(yáng)焊工”申報(bào)省級(jí)人力資源品牌,著力培育“x鑄造”“x縣封頭”“x數(shù)控”等x個(gè)區(qū)域人力資源品牌,為項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量的技能人才保證。
二、建強(qiáng)開發(fā)區(qū)主陣地,激發(fā)改革創(chuàng)新活力。
省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè),專門出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)x省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確指出要把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,堅(jiān)持全省一盤棋,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一管理,優(yōu)化空間布局,提升創(chuàng)新能力,深化體制改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制,構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢(shì)鮮明、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁的開發(fā)區(qū)體系,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x提供重要支撐。近年來(lái),我市先后規(guī)劃布局了一批國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū),目前符合納入省級(jí)管理開發(fā)區(qū)條件的各類開發(fā)區(qū)共x個(gè)(其中x個(gè)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和xx新自主創(chuàng)新示范區(qū)),規(guī)劃面積占全市面積的x%以上,就業(yè)人數(shù)超過(guò)x萬(wàn)人,工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)利潤(rùn)等占全市的比重超過(guò)x%。但與全國(guó)、全省先進(jìn)地區(qū)相比,我市開發(fā)區(qū)還存在總量不大、機(jī)制不活、后勁不足等問(wèn)題,各級(jí)各部門要按照會(huì)上印發(fā)的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,對(duì)標(biāo)國(guó)家、省級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制等工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局。一要加快規(guī)劃修編??茖W(xué)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,必須與行政區(qū)發(fā)展規(guī)劃無(wú)縫套合,與國(guó)土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,同時(shí)要以前瞻x年的眼光,充分考慮開發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,新增建設(shè)用地最大限度向開發(fā)區(qū)傾斜,按照產(chǎn)業(yè)用地占比需超過(guò)x%的要求,為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。加快推進(jìn)紅旗區(qū)、經(jīng)開區(qū)深度套合和x區(qū)、高新區(qū)深度套合,編制統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)計(jì)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),年底實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并表。二要加快整合擴(kuò)區(qū)。各縣(市)要按照“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”要求,按照以大帶小、以強(qiáng)帶弱、一區(qū)多園、布局優(yōu)化、集約節(jié)約、資源共享的原則,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近且符合環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)要求的實(shí)施整合擴(kuò)區(qū),x月底前完成開發(fā)區(qū)整合擴(kuò)區(qū)方案。推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合(代管)市轄區(qū)開發(fā)區(qū),形成“一區(qū)多園”發(fā)展模式,在國(guó)家考核中爭(zhēng)先晉位。
(二)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各類開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育x個(gè)新興產(chǎn)業(yè),支持頭部企業(yè)發(fā)展壯大,吸引匯聚上下游企業(yè)集聚,加快形成配套生產(chǎn)體系,培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)。二要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè),支持開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)與高校、科研院所等共建合作機(jī)構(gòu),建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),搭建高校院所與企業(yè)之間技術(shù)供需對(duì)接的綠色通道。三要突出綠色發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),強(qiáng)化能源消費(fèi)科學(xué)合理管控,加強(qiáng)資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用低碳技術(shù)和設(shè)備,創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色工廠。完善開發(fā)區(qū)閑置低效用地處置盤活機(jī)制,提升開發(fā)區(qū)用地產(chǎn)出效益。
公司要突出開發(fā)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)職責(zé),主要負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)、招商引資、資金籌措、專業(yè)化服務(wù)等職能。三要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績(jī)效薪酬制”改革,落實(shí)績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
三、當(dāng)好拼搶主攻手,攻堅(jiān)沖刺四季度。
從前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,全市g(shù)dp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別低于預(yù)期x、x、x、x、x個(gè)百分點(diǎn)(預(yù)期gdp增速x%、規(guī)上工業(yè)增加值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%、一般公共預(yù)算收入增速x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速x%),隨著常態(tài)化疫情防控、環(huán)保管控、煤炭電力供應(yīng)緊張等因素疊加,完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要提振信心、提振精神,拿出拼搶勁頭、過(guò)硬實(shí)招,奮力交出優(yōu)異答卷。
(一)加壓奮進(jìn),確保完成全年任務(wù)。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。各級(jí)各部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和“保五爭(zhēng)四”目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),緊盯關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量等先行指標(biāo),堅(jiān)持橫向比較與縱向比較相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、靜態(tài)研究與動(dòng)態(tài)研究相結(jié)合,深入分析總量背后的結(jié)構(gòu)、靜態(tài)背后的趨勢(shì)、數(shù)字背后的原因,對(duì)每個(gè)月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)都要精打細(xì)算、精準(zhǔn)調(diào)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化稅源財(cái)源建設(shè)。雖然前三季度我市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模居全省第x位,但災(zāi)后重建、民生等剛性支出持續(xù)增加。各級(jí)各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓收入,廣開財(cái)源保支出,與總部在x、外地有分支機(jī)構(gòu)或x有分支機(jī)構(gòu)、總部在外地的企業(yè)加強(qiáng)溝通對(duì)接,在稅收征管等方面爭(zhēng)取企業(yè)支持,鞏固存量稅源,擴(kuò)大增量稅源,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。三要抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)。各級(jí)各部門要及時(shí)將項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)以及招投標(biāo)、施工許可辦理等情況報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門,各行業(yè)主管部門要及時(shí)將開工項(xiàng)目情況報(bào)送發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門,確保項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)。對(duì)尚未納入統(tǒng)計(jì)的在建項(xiàng)目,要督促項(xiàng)目單位完善入庫(kù)手續(xù),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。各縣(市、區(qū))、市直單位和項(xiàng)目法人單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作親自過(guò)問(wèn)、親自落實(shí)。四要做好助企紓困工作。著力解決“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,當(dāng)前我市問(wèn)題解決率x%(共收集企業(yè)問(wèn)題x個(gè),已解決x個(gè),正在推進(jìn)x個(gè)),剩下的問(wèn)題都是難啃的硬骨頭,市企業(yè)服務(wù)辦、各工作組要逐個(gè)進(jìn)行研究,開展專項(xiàng)攻堅(jiān),不斷提高“問(wèn)題辦結(jié)率”“企業(yè)滿意率”。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包、定期通報(bào)、企業(yè)服務(wù)周例會(huì)等制度,密切關(guān)注企業(yè)投資、用電、稅收、訂單等指標(biāo)動(dòng)向,搞好銀企、產(chǎn)銷、用工、用能、產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的對(duì)接,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決問(wèn)題、渡過(guò)難關(guān)。五要釋放消費(fèi)潛力。研究出臺(tái)商品房契稅繳納補(bǔ)貼政策,調(diào)整土地出讓相關(guān)政策,持續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。重點(diǎn)推進(jìn)紅旗區(qū)寶龍環(huán)湖商業(yè)街等x個(gè)特色街區(qū)和胖東來(lái)等x個(gè)商圈,鼓勵(lì)服務(wù)行業(yè)夜間延時(shí)服務(wù),有序開展夜間特定街區(qū)外擺試點(diǎn),大力推動(dòng)夜間消費(fèi)。要通過(guò)出臺(tái)消費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持家電、家具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開展以舊換新,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。要推進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容行動(dòng),開展“雙十一”“雙x”購(gòu)物節(jié)促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)放政府消費(fèi)券,繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。
(二)把準(zhǔn)方向,科學(xué)謀劃明年工作。要根據(jù)省、市黨代會(huì)的各項(xiàng)決策部署,結(jié)合x實(shí)際,充分評(píng)估和預(yù)判明年可能面臨的復(fù)雜形勢(shì),圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,深入研究工作思路和推進(jìn)措施。要突出抓好項(xiàng)目謀劃,對(duì)標(biāo)對(duì)表省委“十大戰(zhàn)略”和市第x次黨代會(huì)明確的“兩地三區(qū)一樞紐”的戰(zhàn)略定位,圍繞xx新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、x一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點(diǎn)工作,謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)能力支撐項(xiàng)目。四季度也是上級(jí)部門謀劃明年工作盤子的關(guān)鍵期,各級(jí)各部門要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取我市工作得到更多支持,力爭(zhēng)更多重大項(xiàng)目列入國(guó)家和省盤子,為明年工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要從下周開始,每周報(bào)送一次到省直部門爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,x月底前報(bào)送明年工作謀劃情況。
(三)守牢底線,切實(shí)筑牢發(fā)展屏障。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,持續(xù)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、污染防治等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。一要持續(xù)抓好疫情防控。近日,國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情,特別是x市新增x例、x市新增x例本土陽(yáng)性病例,防控形勢(shì)再度趨緊。要毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控措施,對(duì)防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí),重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所必須從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)好疫情防控措施,引導(dǎo)市民非必要不外出,堅(jiān)決守住疫情防控底線。二要做好安全生產(chǎn)工作。冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期,要突出災(zāi)后恢復(fù)重建和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范,緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、“九小”場(chǎng)所和高層建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,常態(tài)化開展安全隱患排查整治,依法嚴(yán)厲打擊“三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展非法集資處置攻堅(jiān)活動(dòng),確保全年結(jié)案不少于x起。及時(shí)處置農(nóng)信社和高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)貸款轉(zhuǎn)貸續(xù)貸的協(xié)調(diào)和支持力度,嚴(yán)防企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。要全面推行交房即交證,市住建局要會(huì)同市資源規(guī)劃局、人防辦抓緊研究制定設(shè)計(jì)方案和工作方案,下決心化解“問(wèn)題樓盤”,確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極穩(wěn)妥地處置到位,保障人民群眾合法權(quán)益。
各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神,把全部心思和精力都集中到謀劃項(xiàng)目、加快發(fā)展上來(lái),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?、建設(shè)現(xiàn)代化x作出x的貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx作了典型發(fā)言,市交通運(yùn)輸局和市城市管理局就重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流匯報(bào)。希望大家相互借鑒學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序,是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的重要體現(xiàn)。截至目前,全市已x日無(wú)新增病例,所有縣(市、區(qū))全部是低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),疫情防控取得了階段性成效。按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府工作部署,低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要適時(shí)抓住機(jī)遇,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們今天召開這次推進(jìn)會(huì),就是要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵安排部署工作。大家知道,投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”?,F(xiàn)在新冠肺炎疫情正在國(guó)外蔓延,國(guó)外確診病例已經(jīng)超過(guò)國(guó)內(nèi)確診病例,正處于疫情爆發(fā)期。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看,出口不確定性較大,尤其是對(duì)歐洲和美國(guó)的出口貿(mào)易不確定性更大一些。另外,這次疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)尤其是餐飲、旅游等影響較大。當(dāng)前做好疫情應(yīng)對(duì)工作,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用。
二是民間投資主要抓促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。所以,發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和中小微企業(yè)的基礎(chǔ)性作用,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情的重要抓手和關(guān)鍵舉措。我們必須把重點(diǎn)項(xiàng)目抓在手上,堅(jiān)持抓大不放小,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用,通過(guò)投資促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。從目前我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重要支柱,而中小微企業(yè)又是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前,我市稅收超億元的工業(yè)企業(yè)還較少,大量基礎(chǔ)性甚至是支撐性的企業(yè)還是中小微企業(yè)??梢哉f(shuō),中小微企業(yè)是我市的“基本盤”,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。截至2019年底,全市共有中小微企業(yè)xxx。因此,我們要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)當(dāng)期投資與消費(fèi),為增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要支持中小微企業(yè)加快發(fā)展,為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)健康發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及水利、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)能力建設(shè),是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的政府投資,是事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,也是支撐我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們面臨兩場(chǎng)大考:一是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),二是完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在習(xí)近平總書記的親自指揮和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委省政府的正確指揮下,全省疫情防控形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,我市疫情防控形勢(shì)積極向好,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件。對(duì)全市各級(jí)各部門來(lái)講,現(xiàn)在最關(guān)鍵的工作就是迅速恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,抓住階段性工作重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。如果說(shuō)我們現(xiàn)在還不能主動(dòng)適應(yīng)疫情防控形勢(shì),不能夠積極主動(dòng)創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn),不能夠講究工作方法抓住工作重點(diǎn),不能夠把疫情帶來(lái)的影響降到最低,就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。總體上看,1月份疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響不大,2-3月份有一定影響,如果4月份我們不能抓住機(jī)遇,抓好重點(diǎn)工作,就難以實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的一系列援企穩(wěn)崗政策,在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),支持中小微企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)、加快發(fā)展。
從我市幾類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是反映我市綜合實(shí)力的指標(biāo)。2019年,我市x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前x位。其中xx。今年我們的目標(biāo)是進(jìn)入全省第一方陣。在疫情影響下要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),對(duì)全市各級(jí)黨委、政府的工作能力和水平是一種考驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要抓住機(jī)遇,持續(xù)保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是反映我市經(jīng)濟(jì)活躍度的指標(biāo)。2019年,我市各項(xiàng)貸款同比增速位居全省第xx,xx。2019年全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量增速為xx%,經(jīng)濟(jì)活躍度較好。三是反映我市發(fā)展的社會(huì)類指標(biāo)。我市有很多社會(huì)類指標(biāo)也位居全省前列,包括政法戰(zhàn)線的群眾安全感滿意度、森林濕地公園建設(shè)均位居全省第一,社會(huì)類、公共事業(yè)類的指標(biāo)發(fā)展勢(shì)頭較好,呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下一步,能不能把這一態(tài)勢(shì)保持好,是擺在我們面前的重要課題,是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷。
既要看到因疫情帶來(lái)的不利影響和困難,更要看到疫情過(guò)后給我們帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。疫情過(guò)后,群眾對(duì)改善性住房、線上服務(wù)、食品產(chǎn)業(yè)和休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等需求將快速增長(zhǎng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備裝備、原材料需求也將快速增長(zhǎng)。相信,只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,抓住機(jī)遇,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),就一定能夠打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),就一定能夠圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
二、正視問(wèn)題,勇于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
對(duì)所有目的地為外省市的無(wú)癥狀入境進(jìn)京人員,原則上都統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至新國(guó)展,然后由各省市的專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天集中觀察。我們要重點(diǎn)做好社區(qū)、企業(yè)、行政事業(yè)單位各項(xiàng)疫情防控工作,尤其是市直有關(guān)單位必須管好自己的人,清晰了解和掌握本單位包括合同工、臨時(shí)工在內(nèi)的所有人員的去向和行動(dòng)軌跡,從境外或疫情嚴(yán)重地區(qū)返回的必須如實(shí)上報(bào),如隱瞞不報(bào)造成影響的將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要建立報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)分包制度、科室中層干部負(fù)責(zé)制度,確保人口有序流動(dòng)和恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。要注重商業(yè)門店經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù),推動(dòng)生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常秩序,促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展。第二,中小微企業(yè)現(xiàn)金流還存在“斷點(diǎn)”。目前,企業(yè)的資金、材料、用工成本在上漲,必須解決好中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”問(wèn)題,落實(shí)好國(guó)家對(duì)中小微企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市各級(jí)黨委和政府要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,全面落實(shí)各項(xiàng)政策,支持企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。民生是最大的政治。要盡快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),盡快以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)消費(fèi),帶動(dòng)正常社會(huì)秩序恢復(fù),打通中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”,穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),持續(xù)保障和改善民生。第三,原材料供應(yīng)還存在一些“卡點(diǎn)”。上下游企業(yè)是相互牽制的,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯,上下游企業(yè)都將無(wú)法順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,陽(yáng)光鋁材生產(chǎn)的鋁合金板材,上游需要鋁錠,下游需要鋁板,而且出口形勢(shì)較好,與上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。各家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不能等待觀望,要積極主動(dòng)作為,先把庫(kù)存用起來(lái),打通原材料供應(yīng)的卡點(diǎn),共同努力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要堅(jiān)持全國(guó)、全省一盤棋,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),搞好防疫物資和生產(chǎn)要素調(diào)配,確保中小微企業(yè)支持政策落地,加快中小微企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。市、縣兩級(jí)要把疫情防控專班調(diào)整為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。第四,防疫物資還存在一些不足和難點(diǎn)。目前,我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的防疫物資短缺主要是口罩短缺問(wèn)題。由于大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn),人員流動(dòng)性大,施工工人密集,加之一些企業(yè)和施工單位條件較差,造成口罩供應(yīng)緊缺、消毒消殺不到位。各縣(市、區(qū))要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為施工企業(yè)提供消殺服務(wù)。要加強(qiáng)防疫物資調(diào)配,支持好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),親自部署,親自推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),正視問(wèn)題,勇于作為,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)、各項(xiàng)支持政策落地,健全完善推進(jìn)工作機(jī)制,緊盯不放,一抓到底,確保中小微企業(yè)支持政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工地、每一個(gè)環(huán)節(jié),送去黨委和政府的溫暖,堅(jiān)定投資者和企業(yè)家的信心和決心,激發(fā)起他們投資和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要建立通報(bào)約談制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)支持政策落實(shí)情況,進(jìn)展好的持續(xù)通報(bào)表?yè)P(yáng),落實(shí)不到位的重點(diǎn)約談,對(duì)省直駐商單位落實(shí)情況向其上級(jí)黨委和單位通報(bào),堅(jiān)決把中小微企業(yè)支持政策落到實(shí)處。事實(shí)證明,誰(shuí)落地早、抓得好,誰(shuí)就會(huì)加快發(fā)展,誰(shuí)就會(huì)在這次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)、取得勝利。市直有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作方式,抓好政策落地,變被動(dòng)為主動(dòng),使企業(yè)家看到希望、增強(qiáng)信心。針對(duì)部分施工工地招不到工人的問(wèn)題,要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,需要主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,不能“無(wú)為而治”,也不能當(dāng)甩手掌柜,要落實(shí)省委“五比五不比”要求,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)就是上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。能不能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo),關(guān)鍵看3月中下旬主要矛盾、重點(diǎn)工作抓得緊不緊,能不能把工業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作抓起來(lái)。我們要通過(guò)抓主要矛盾和矛盾的主要方面,帶動(dòng)全面發(fā)展。
(三)盡快建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制。市稅務(wù)局、人社局、銀監(jiān)局、金融局和各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),一定要改變傳統(tǒng)工作方式方法,充分利用線上辦公的有利條件,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),把政策送到每一家企業(yè),主動(dòng)與每一家企業(yè)對(duì)接,與每一個(gè)工地對(duì)接,把黨的溫暖送到工廠、工地,把國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策落實(shí)到工廠、工地,把信心和決心送到工廠、工地,激發(fā)投資者和企業(yè)家的內(nèi)生動(dòng)力。自來(lái)水、熱力、供電等部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情影響降低企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。工信部門要做好大數(shù)據(jù)服務(wù),為有關(guān)部門和單位為企業(yè)搞好服務(wù)創(chuàng)造條件,尤其是發(fā)展改革、金融、稅收、環(huán)保、社保、水電氣暖等部門和單位都要積極作為,主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),主動(dòng)與企業(yè)的財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)保部室進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系,盡快建立起與疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序恢復(fù)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制、工作模式。這是我們抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在落實(shí)支持政策、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,我市的金融、稅務(wù)、社保等部門已經(jīng)做得很好。希望在座的各委(局、辦)都要按照職能分工,主動(dòng)做好服務(wù),發(fā)揮系統(tǒng)機(jī)制作用,把服務(wù)和優(yōu)惠政策量化推送到每一家企業(yè),把政策落實(shí)到市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)。
三、抓住機(jī)遇,加快重大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作。
(一)用好當(dāng)前疫情下的土地政策機(jī)遇。根據(jù)河南省自然資源廳下發(fā)的文件精神,當(dāng)前對(duì)疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地指標(biāo)給予保障和支持,一些項(xiàng)目用地甚至可以先用后報(bào)。比如,我市的餐廚垃圾項(xiàng)目就是利用應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的機(jī)遇,成功獲得了用地指標(biāo)。大家一定要用好這些政策,尤其是對(duì)醫(yī)療資源和公共事業(yè)類項(xiàng)目要加快謀劃,包括能源建設(shè)、交通物流、多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目也要加快謀劃推進(jìn)。寧陵牧原農(nóng)牧公司建設(shè)的生豬飼養(yǎng)和屠宰場(chǎng)用地較多,現(xiàn)在可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn)申報(bào)。各縣(市、區(qū))務(wù)必抓住機(jī)遇,加快謀劃建設(shè)一批項(xiàng)目。
各縣(市、區(qū))要按照《x市打造區(qū)域教育強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》中關(guān)于確??h城建有2~3所寄宿制高中,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1~2所寄宿制中學(xué)、2~3所寄宿制小學(xué)的計(jì)劃安排,抓緊時(shí)間編制項(xiàng)目,爭(zhēng)取用地和金融單位支持。就項(xiàng)目謀劃工作,市政府已經(jīng)下發(fā)通知,希望大家抓好落實(shí)。市政府近期將專門聽(tīng)取各縣(市、區(qū))搶抓土地政策機(jī)遇,推進(jìn)教育、醫(yī)療項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)。
要利用“三環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)機(jī)遇,加快縣域內(nèi)路網(wǎng)體系建設(shè),打包爭(zhēng)取國(guó)家資金。第三,謀劃好跨省界高速公路建設(shè),除了陽(yáng)新高速以外,要謀劃好x北部到碭山、南部到鄭州的高速公路建設(shè)。二是水利工程建設(shè)方面。當(dāng)前,我市主要圍繞x生態(tài)修復(fù)工程,利用x個(gè)水庫(kù)統(tǒng)一謀劃建設(shè)一個(gè)蓄水量近x億立方米的大型水庫(kù),努力解決x旱澇不均、吃水難的問(wèn)題,確保常年有水吃、人畜有水吃、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,同時(shí)保障城市景觀用水。各縣(市、區(qū))也要精心謀劃一批田間水利、農(nóng)田水利、小型水庫(kù)等工程項(xiàng)目。三是市政項(xiàng)目建設(shè)方面。要抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,圍繞水電氣暖路和生態(tài)建設(shè)謀劃一批項(xiàng)目,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,補(bǔ)齊發(fā)展短板,強(qiáng)化發(fā)展弱項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化金融支持。一是在延期還本付息上下功夫。在加強(qiáng)金融支持方面,國(guó)家有政策,省里有要求。當(dāng)前對(duì)企業(yè)來(lái)講,落實(shí)延期還本付息政策是最要害的問(wèn)題,是決定企業(yè)命運(yùn)的問(wèn)題,必須把延期還本付息政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè),而絕不能采用一些方法進(jìn)行抽貸,從而要了企業(yè)的命。二是在無(wú)還本續(xù)貸上下功夫。三是在低息貼息補(bǔ)助上下功夫。全市各級(jí)政府一定要用好工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,助力中小微企業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工作,各縣(市、區(qū))之間進(jìn)展不平衡。下一步,市政府將聽(tīng)取各縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用情況匯報(bào),切實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)、發(fā)揮作用。同時(shí),要運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信心。工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用時(shí)間是15天、利息為0.5‰。各地結(jié)合本地實(shí)際,計(jì)算金融機(jī)構(gòu)必要成本后,可以研究適當(dāng)放寬。
就支持中小微企業(yè)發(fā)展,今天重點(diǎn)部署三項(xiàng)工作:一是由市科技局盡快提出全市中小微科技企業(yè)的重點(diǎn)扶持名單。市科技局要切實(shí)履職盡責(zé),走訪到企業(yè)、察看到現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解全市中小微科技企業(yè)生產(chǎn)狀況,拉出重點(diǎn)扶持企業(yè)初步名單,由市政府組織抽查確認(rèn)后,提交市金融機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持。二是由市工信局拉出全市中小微高成長(zhǎng)性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。市工信局和科技局要圍繞裝備先進(jìn)、產(chǎn)品適銷對(duì)路、具有高成長(zhǎng)性、市場(chǎng)前景好、稅費(fèi)繳納規(guī)范、管理班子健全、企業(yè)家精神強(qiáng)等方面,制定幾項(xiàng)具體硬性評(píng)價(jià)指標(biāo),列出中小微高成長(zhǎng)性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單予以扶持。此清單要于下周拉出。三是由市商務(wù)局拉出全市中小微外貿(mào)型企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,如實(shí)列出三類重點(diǎn)扶持企業(yè)名單,扶持企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)后逐步擴(kuò)大產(chǎn)能。
同志們,今天的會(huì)議既是一次統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、貫徹落實(shí)省電視電話會(huì)議精神的會(huì)議,也是一次講究工作方法、突出工作重點(diǎn)、明確工作任務(wù)的會(huì)議,更是一次抓好工作落實(shí)、建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制和模式、盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作部署會(huì)。希望各級(jí)各部門共同抓好工作落實(shí),奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題,使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
參加今天會(huì)議的有:……。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
請(qǐng)市發(fā)改委匯報(bào)。
……。
剛才,市發(fā)改委和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)分別作了工作匯報(bào);
既要注重新上項(xiàng)目,又要特別注重已有項(xiàng)目的改擴(kuò)建,促進(jìn)完善鏈條,推出系列精細(xì)產(chǎn)品;
會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,依靠度越來(lái)越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長(zhǎng)乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問(wèn)題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來(lái)抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
(一)抓開工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)召開“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動(dòng)儀式”,各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓,對(duì)今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見(jiàn)成效。
(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭(zhēng)取上級(jí)部門資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對(duì)接,積極爭(zhēng)取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭(zhēng)雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),需要爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級(jí)部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(七)抓儲(chǔ)備,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰(shuí)的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對(duì)向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位;對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書,盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后,這種類型的會(huì)議每個(gè)月將召開一次;六月末,要召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練會(huì),重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才,聽(tīng)取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中,有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體,一二三列得很清楚;但有的計(jì)劃性就比較多一些,這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng),完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行,總體上說(shuō)效果不錯(cuò),對(duì)大家震動(dòng)也很大。真正干成事的,大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在,就是看得見(jiàn)、摸得著的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后,總的感覺(jué)有四點(diǎn):
第一,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)走勢(shì)平穩(wěn),但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低。從全區(qū)看,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元,占年度目標(biāo)的21.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元,完成年度目標(biāo)的22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元,完成年度目標(biāo)的5%;財(cái)政收入截至4月20日,完成30119萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)達(dá)到33.2%,但是按照均衡入庫(kù)的要求,還有一定差距,距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo),還差4000多萬(wàn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后,目前主要是來(lái)自平煤和元電,地方的投資需要到4月份之后形成;其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則,應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%,但是沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到,所以一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比,區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過(guò)了區(qū)500萬(wàn)元,而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面,是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn),制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題等,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò);元電4號(hào)機(jī)組5月20號(hào)能并網(wǎng)發(fā)電,這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區(qū)走勢(shì)的一大項(xiàng)目,進(jìn)展形勢(shì)非常好。
第二,工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高,但是開工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多,但是大項(xiàng)目少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話,大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三,招商引資的氛圍趨熱,但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報(bào)的情況看,今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年,從大家的工作上看,也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門比較起來(lái)看,區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡,有的不錯(cuò)但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以,照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展,覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂,而且憂大于喜,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和有效的措施來(lái)解決。
第四,以一季度進(jìn)度看,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多,但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題,通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研,和龍頭企業(yè)共同協(xié)商,加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入,有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題,脫殼退市、二次重組都很順利,趨勢(shì)非常好。當(dāng)然,還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破,但正在積極運(yùn)作,最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問(wèn)題。國(guó)土局等有關(guān)部門經(jīng)過(guò)春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作,距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步:第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級(jí)政府的批復(fù)批準(zhǔn);第二步是拿出了土地置換的方案,也經(jīng)過(guò)了市國(guó)土局的同意。下一步,就是做好自治區(qū)的工作,力爭(zhēng)取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過(guò),在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結(jié)果如何,還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對(duì)全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
下一步工作怎么做,想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì)議是專題的一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會(huì)、通報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì),有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施,區(qū)委、政府的一些決策、要求,在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn):
第一,工業(yè)項(xiàng)目抓開工。從現(xiàn)在到5月份的全月,要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開工月”。特別是簽約項(xiàng)目,目前看,簽約項(xiàng)目開工率不足,76個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在開工的只有17個(gè),還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊(cè),但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因:一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位,如前兩天幾個(gè)項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位,項(xiàng)目就沒(méi)有開工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題,還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開工的工作怎么抓,跟在后面盯是一個(gè)方法,但是必須要溝通,要解決實(shí)際問(wèn)題,要了解和分析影響開工的問(wèn)題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個(gè)單子,確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),也明確了包項(xiàng)目科局,想下一次會(huì)議,要找一個(gè)時(shí)間專題聽(tīng)取這項(xiàng)工作,必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開工和準(zhǔn)備開工的項(xiàng)目就能看出來(lái),有些情況確實(shí)需要由政府出面,一些問(wèn)題政府不出面解決不了,比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金,也要請(qǐng)政府幫助協(xié)調(diào)貸款;瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元,但自有資金只有3000萬(wàn),怎么解決,這就需要政府和部門出面幫助籌劃,找合作伙伴,找投資者,把項(xiàng)目扶起來(lái)。所以,簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開工,是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專門開了一個(gè)會(huì),農(nóng)口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng),而且大局意識(shí)比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目,但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目,包括水利和林業(yè)部門,做得不錯(cuò),下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面,壓力還非常大。所以,對(duì)這項(xiàng)工作,希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹立一盤棋的思想,堅(jiān)持以大局為重,把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三,城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問(wèn)題,特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措,但具體工作還要由部門來(lái)做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目,各地、各部門一定要組織好,而且工期要往前排?,F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開工了,這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問(wèn)題,可以及時(shí)拿上來(lái),共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問(wèn)題,一是要做細(xì),二是要堅(jiān)持兩手抓,要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問(wèn)題,6、7月份以后進(jìn)入雨季,工作難度加大,工程質(zhì)量難保。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題,是哪個(gè)部門的職責(zé)哪個(gè)部門就要負(fù)責(zé)。
第四,招商引資抓重點(diǎn)。主要是對(duì)專業(yè)招商部門來(lái)講,要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多,談得比較多,這是通過(guò)這幾年的工作積累,大家的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)政策理解、情況的掌握,取得了一定成果,這是主觀的原因。另外客觀原因,現(xiàn)在國(guó)家的政策門檻提高之后,全國(guó)性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán),而這里有一定的優(yōu)勢(shì)和吸引力,有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個(gè)原因來(lái)的。所以專業(yè)招商這一塊,要把重點(diǎn)把握住。對(duì)大項(xiàng)目,還要抓住不放,要有專人去盯。今年大項(xiàng)目如果再?zèng)]有突破,在今后幾年對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將會(huì)很難?,F(xiàn)在看,一個(gè)是煤化工,澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開工,但是到底能不能開工,還需要抓緊,盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急,但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄,就要抓??;還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工,60萬(wàn)噸淀粉的項(xiàng)目,現(xiàn)在全國(guó)限批,有資源有手續(xù),只要工作做到,就很可能有突破;銅加工項(xiàng)目,全市競(jìng)爭(zhēng)很厲害,喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁,還是有一定優(yōu)勢(shì)的,不能放松。
第五,立足政策抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì),人員不夠,發(fā)改局可以增配專業(yè)人員。抓住了儲(chǔ)備,在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會(huì)議這種方式,各個(gè)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度,也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門,一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展,特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn),國(guó)稅掉的較多,下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收,區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七,環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤下不完的棋,是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八,全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢(shì)是不錯(cuò)的,區(qū)委政府能夠控制局勢(shì),沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局,大家要充滿信心。但也有一定隱患,如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源,對(duì)國(guó)有大礦造成安全威脅,負(fù)面影響非常大,最近依法進(jìn)行了處理,但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決,這個(gè)事情堅(jiān)決不能放松,誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了,就用法律程序來(lái)補(bǔ)償,該抓就得抓,該判就得判,在這個(gè)方面,政府不會(huì)手軟,法律也不會(huì)手軟;其他幾方面也有一些反應(yīng),也正在做工作。
因此,從整體形勢(shì)上分析,既要看到困難,也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心,保持一個(gè)良好的精神狀態(tài),工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號(hào)、不喊豪言壯語(yǔ),但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評(píng)價(jià)工作,主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮(zhèn)成績(jī)上不去,可以找很多原因和理由,比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等,但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題,所以更要堅(jiān)定信心,更要?jiǎng)?wù)實(shí),腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級(jí)班子到鎮(zhèn)街、科局級(jí)班子,精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯(cuò),這種局面來(lái)之不易,大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作,多說(shuō)一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話。工作出問(wèn)題不怕,關(guān)鍵是從什么角度去對(duì)待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn),讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了,就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷,影響就很不好。工作上去了,大家臉上都有光;工作下來(lái)了,不管是誰(shuí)的責(zé)任都不光彩。所以,大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,共同把的整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作推上去。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
“十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始,xx屆五中全會(huì)在北京召開,而涵蓋20xx至20xx年時(shí)間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會(huì)的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)已定,這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō),其收官年20xx年是個(gè)坎:化解短期增長(zhǎng)壓力的希望在20xx,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國(guó)家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
考慮到20xx年還是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來(lái)五年中國(guó)社會(huì)發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍?jiàn),基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迥然不同,與既往五年計(jì)劃相比,十三五規(guī)劃仍會(huì)將經(jīng)濟(jì)作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)既往開來(lái)的五年?!啊遍_始的“消費(fèi)革命”,已成為中國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面,可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長(zhǎng);更注重消費(fèi)需求的提振,而不僅僅是投資的拉動(dòng);而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會(huì)跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對(duì)于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo),就不難看出。這十大目標(biāo),包括保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個(gè)方面。
科學(xué)規(guī)劃,總是基于在對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動(dòng)研制之當(dāng)下,今年三季度我國(guó)gdp增速為6.9%,而新動(dòng)能則嶄露頭角。在此背景下,勢(shì)必要以“新常態(tài)”為視角去對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說(shuō),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個(gè)點(diǎn),而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性,這樣也才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對(duì)寬松的時(shí)間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放?!笆濉币?guī)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖,因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革,針對(duì)教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過(guò)程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),如今已有人對(duì)“十三五”中國(guó)社會(huì)發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會(huì)已開啟,期待其為中國(guó)發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的單元。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境?;嚕瑑H我市就有?;囕vx輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái),一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動(dòng)力,圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利,x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運(yùn)營(yíng)。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級(jí)局升格為一級(jí)局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個(gè)部門的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái):xx。聲勢(shì)浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號(hào),游客滿意、市民滿意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題,主要有以下六個(gè)方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后,省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了,這種狀況還是沒(méi)有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)稅增長(zhǎng)了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,金融業(yè)增長(zhǎng)較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,利潤(rùn)空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來(lái)訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展,但融資越來(lái)越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
習(xí)近平總書記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹林保護(hù)好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對(duì)x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?,F(xiàn)在項(xiàng)目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來(lái)后,要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線,同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評(píng),讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場(chǎng)館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過(guò)去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見(jiàn)。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對(duì)外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā),迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級(jí)各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),自覺(jué)為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),充分借用外力,通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái),以我市舉辦、參與的各類全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對(duì)外開放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì),推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái),全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬(wàn)張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝,宜林荒山造林250萬(wàn)畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái),定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問(wèn)題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝,低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝,發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張,產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝,低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬(wàn)畝,封山育林9.69萬(wàn)畝,總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝,需投資1700萬(wàn)元,其中:縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元,市上籌措320萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鳌8骷?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開,對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:。
縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)全市人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門從切實(shí)解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機(jī)遇,始終堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)作、國(guó)家補(bǔ)貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項(xiàng)目涉及6個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,總投資365.21萬(wàn)元,其中,國(guó)家補(bǔ)助232.31萬(wàn)元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬(wàn)元。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,主要取得了三個(gè)方面的成效。
一是解決了項(xiàng)目區(qū)人飲安全問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項(xiàng)目實(shí)施后,在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬(wàn)頭大牲畜飲用上了自來(lái)水,水質(zhì)污染概率極大降低,群眾飲水安全問(wèn)題得到有效緩解。
二是改善了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了飲水安全問(wèn)題,還促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購(gòu)置洗衣機(jī),同時(shí)在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯的提高。
三是促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動(dòng)中解放出來(lái),集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),拓寬了致富門路,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計(jì)算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動(dòng)工日約35.82萬(wàn)個(gè),按每個(gè)工日10元計(jì)算,年可創(chuàng)收358.2萬(wàn)元,相當(dāng)于人均年增收401元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前的人飲安全項(xiàng)目建設(shè)仍然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是投入標(biāo)準(zhǔn)低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項(xiàng)目的投資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了一定難度。
二是少數(shù)工程建設(shè)不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等前期工作不到位,在建設(shè)過(guò)程中隨意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護(hù)力度不夠。部分地方對(duì)建后管護(hù)重視不夠,沒(méi)有建立飲水工程運(yùn)行管理機(jī)制和合理的水價(jià)形成機(jī)制,水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)措施不到位,存在重建設(shè)輕管護(hù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運(yùn)中,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員不到位,組織不力,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩。
這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了人飲安全項(xiàng)目建設(shè),制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,千方百計(jì)加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作。
20*年,人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬(wàn)元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個(gè)35600立方米。
圍繞人飲安全的建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大工作力度,堅(jiān)持“因地制宜、整村實(shí)施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設(shè)原則,遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質(zhì)量、資金管理”的工作重點(diǎn),落實(shí)“因地制宜、整片推進(jìn)”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決好農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,是政府義不容辭的責(zé)任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題,既是一項(xiàng)惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,可大大減輕受益群眾取水的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少取水時(shí)間,使群眾有可能利用更多的時(shí)間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)群眾脫貧致富。同時(shí),人飲工程的實(shí)施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,群眾還可逐步配套太陽(yáng)能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目建設(shè),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確目標(biāo),實(shí)行分階段管理。
縣水利局、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照工程建設(shè)各個(gè)階段的要求,按計(jì)劃組織好施工,使每一個(gè)階段的建設(shè)任務(wù)都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準(zhǔn)推遲,以確保項(xiàng)目進(jìn)度。具體項(xiàng)目進(jìn)度劃分為六個(gè)階段:第一階段,20*年7月30日前,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)縣人飲安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗(yàn)收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收的有關(guān)文件材料;第六階段,12月10日前,申請(qǐng)市水利局驗(yàn)收結(jié)束。
(三)以工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn),推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。
人飲安全項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)德政工程。各級(jí)各有關(guān)部門要按照工程建設(shè)總體要求,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),依照階段建設(shè)時(shí)間表,采取有效措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)按時(shí)完工。
縣水利局要按照水利基本建設(shè)程序的有關(guān)要求和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,盡快完善人飲工程建設(shè)招投標(biāo)手續(xù),依法實(shí)行公開招投標(biāo),確定施工單位,及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè);要及時(shí)配齊配足水窖模具,確保項(xiàng)目需要;要依法確定采購(gòu)方式,加強(qiáng)以水泥為主的建設(shè)物資的采購(gòu),選擇有實(shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設(shè)所需物資按時(shí)就位;要按照項(xiàng)目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部門,認(rèn)真做好監(jiān)理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)要對(duì)水窖建設(shè)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當(dāng)前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設(shè)中,一定要注意生命、財(cái)產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災(zāi)害而影響工程進(jìn)度。
縣水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體人員,全面加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,縣人民政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。在項(xiàng)目資金管理上,務(wù)必堅(jiān)持??顚S?專戶管理,嚴(yán)禁擠占、挪用和改變使用方向,不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大投資規(guī)模和未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算建設(shè)。在工程建設(shè)中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關(guān)手續(xù)齊備。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,必須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后才能開展工程竣工驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
抓好農(nóng)村飲水安全,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任落實(shí)到位、工作力度不減。水利部門要改進(jìn)工作作風(fēng),加大對(duì)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動(dòng)員受益群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè),搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運(yùn)等工作,督促受益戶自行進(jìn)行水窖開挖,備好材料,確保工程進(jìn)度。同時(shí),要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度的原則進(jìn)行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡(jiǎn)單粗暴行為強(qiáng)行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項(xiàng)目建設(shè)的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。
(五)明確職責(zé),確保工程建設(shè)落到實(shí)處。
農(nóng)村飲水安全建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門要密切配合,形成職責(zé)明確、分工具體、有效推進(jìn)的良性工作機(jī)制??h水利局負(fù)責(zé)人飲安全項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)的組織實(shí)施及日常事務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、預(yù)算,擬定實(shí)施方案報(bào)告,工程管理,質(zhì)量監(jiān)督,組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和檢查驗(yàn)收。做到上情下達(dá),下情上報(bào),搞好與市水利局對(duì)接、聯(lián)系??h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì),提交審計(jì)報(bào)告??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金使用管理、檢查,參加驗(yàn)收工作,提供紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)告??h財(cái)政局負(fù)責(zé)按時(shí)、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費(fèi)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)組,組織村、組干部搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場(chǎng)、安全責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題,并積極組織群眾按照階段目標(biāo)任務(wù)實(shí)施水窖建設(shè),確保工程有序推進(jìn)和按時(shí)竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機(jī)制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運(yùn)行管理,核心是管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須圍繞工程運(yùn)行管理的核心和目標(biāo),建立完善分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,加強(qiáng)水費(fèi)征收,以滿足工程維護(hù)管理和更新建設(shè)的需要。工程建設(shè)完工驗(yàn)收后,要及時(shí)將水窖的管理責(zé)任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會(huì)內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會(huì)的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會(huì)管理等方式進(jìn)行管護(hù)。專人管理的運(yùn)作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責(zé)任心的、愿意為全體村民搞好服務(wù)的人,并與其簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理職責(zé)和權(quán)利,報(bào)酬由受益農(nóng)戶承擔(dān)。用水農(nóng)戶分段管理的運(yùn)作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,明確管理權(quán)利和職責(zé)。建立用水戶協(xié)會(huì)管理的運(yùn)作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導(dǎo)受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會(huì),具體履行水費(fèi)收繳、糾紛調(diào)解、日常管護(hù)等職責(zé)。不論采取何種管理方式,對(duì)損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結(jié)合進(jìn)行管護(hù),具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會(huì)、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞或出資進(jìn)行維護(hù)。
(七)實(shí)行定期督查督辦通報(bào)制。
為確保20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展,按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù),縣政府決定對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進(jìn)度進(jìn)行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎(chǔ)開挖、回填以及水窖的組織實(shí)施進(jìn)度情況;縣派駐工地技術(shù)人員到位及工作情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關(guān)文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進(jìn)度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實(shí)行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責(zé)任人、定項(xiàng)目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報(bào)告,縣政府督查督辦室每月通報(bào)一次人飲安全項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況,通報(bào)結(jié)果納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們一定要積極作為,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年人飲安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
全市項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
會(huì)議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工,各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況,這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目,是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái),受宏觀形勢(shì)趨緊的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項(xiàng)目落地難,在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動(dòng)力,必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目,只要項(xiàng)目上去了,經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多,很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),言必談項(xiàng)目,行必為項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩,以項(xiàng)目比高低,項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰,誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快,誰(shuí)的工作水平就高。因此,全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置,作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺,集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全縣上下必須自我加壓,立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體??h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目,由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,做到“三明確”:明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度,明確完成時(shí)限和要求,明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常研究,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”,就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總,誰(shuí)包扶誰(shuí)主管,誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要敢于負(fù)責(zé),敢于拍板,及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人,要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò),了解清楚需要解決哪些問(wèn)題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)安排工作力量,靠上工作,跟上服務(wù),“五加二”、“白加黑”,切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法,直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作線要一周一調(diào)度,對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開,每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩,公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目,項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的,包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),必須用好各種要素,搶抓各種機(jī)遇,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,在三個(gè)方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金,是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,立足實(shí)際,認(rèn)真梳理,通過(guò)多種渠道,主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取,只要有希望,就要盯上爭(zhēng)取,確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì),積極靠上爭(zhēng)取,抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講,不看別人干沒(méi)干,不看過(guò)去有沒(méi)有,只要有利于項(xiàng)目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作,走“以存量換增量,以增量?jī)?yōu)化存量”的路子,制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),加大明查暗訪力度,堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè),要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán),簡(jiǎn)化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作,對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,要加大打擊力度,營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。