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優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇一
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署,財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導組,于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上,于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財經(jīng)委工作重點,研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動員培訓。9月上旬,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標,財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓,同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導,打造了學習專業(yè)法律,專攻一個領域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
(三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務服務規(guī)范建設、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環(huán)境建設,行政審批效能得到了提升,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求,行政機關應當實行審批標準化,不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實首問負責,首辦負責,一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知,實行串聯(lián)審批。
(二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè),應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則,將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務水平。
(三)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求,各級人民政府應當對不動產(chǎn)登記,市場準入、企業(yè)投資、建設工程,運輸車輛等辦理量大,企業(yè)關注的重點領域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,應按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學規(guī)范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應當加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
(五)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過政府購買公共服務,企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,結(jié)合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環(huán)境。
(二)強化服務意識,加快項目建設。要把服務群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務工作模式,進一步增強行政審批的服務意識和責任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關部門責任,建立和完善責權明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術咨詢服務對接機制,重點項目重點事項代辦服務機制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務水平,轉(zhuǎn)變政府及相關單位的服務職能,推進重點項目建設,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設,提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務服務中心工作,盡快實現(xiàn)應轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
(四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期落地落實,減輕企業(yè)負擔,促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析,提高收入質(zhì)量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇二
根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風,將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當中,多舉措推動,努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照縣人大營商環(huán)境檢查有關要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會議,專題學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關精神,提高服務企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責分工。我們堅持在每周五單位例會上學習全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關會議精神、縣委艾書記關于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等,實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務。9月份以來,我們邀請市信訪局領導就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓,至目前連續(xù)開展了3次專題學習,通過定期培訓、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務,全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,并且在思想上、行動上、工作上與全縣當前的工作任務、要求和標準能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會,結(jié)合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。
堅持結(jié)果導向,把營商環(huán)境建設與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實開展“萬人助萬企活動”。活動開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會,班子成員與分包企業(yè)領導一起座談有關土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應,努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時,我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時,局班子成員與分包企業(yè)相關人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細之又細地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時,積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時做好有效對接,對企業(yè)所在轄區(qū)的責任單位處理不及時、不到位的,進行快速督查督辦,力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時快速移交有關問題線索,保護好企業(yè)合法權益。三是提升服務水平。在服務企業(yè)方面,信訪局不斷認真做好工作調(diào)查,進行認真總結(jié),力爭為企業(yè)提高全面、精準、更加優(yōu)質(zhì)的服務。服務企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負責,即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道,引導企業(yè)正確行使舉報權利。同時加強信訪干部的業(yè)務學習,讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段,嚴格按照縣領導的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務群眾、服務企業(yè)、服務基層中存在的形式主義、不正之風等問題當作督查重點,堅決整治組織觀念不強、責任心不夠、服務意識欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進行追責問責,積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項,我們嚴格落實24小時巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結(jié)果。
進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制,對涉及侵害企業(yè)合法權益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結(jié)、掛牌督辦、及時反饋,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。
一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個別同志對該問題認識不到位,在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。
二、工作不深入不細致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強政策理論學習,不斷提高業(yè)務水平,進一步提高服務能力。二是提高服務意識,對涉及企業(yè)信訪問題,要切實做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅強領導下,認真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關要求,認真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動擔當作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應有成績。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇三
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營造高效便捷的市場準入環(huán)境。
按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場準入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場活力,為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長。
特別是2018年以來,實施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個月,我市新設市場主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實有市場主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進行了營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計和社保登記證,實現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項,縮短了企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對行政許可類審批事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項,其中,直接取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優(yōu)化市場準入的有84項。截至11月底,全市累計辦理“證照分離”改革事項741件,惠及企業(yè)934家。
三是進一步壓縮了企業(yè)開辦時間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環(huán)節(jié),對其服務系統(tǒng)進行了優(yōu)化完善和流程再造,實現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機制,實施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進名稱登記制改革,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、和應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱外,不再實行企業(yè)名稱預先核準,全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。再次,在市政務大廳設置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務和登記指導,便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時限。目前,市政務大廳已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日(即工商注冊1個工作日,公章刻制1個工作日,發(fā)票申領1個工作日),比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,比國務院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。
四是“雙隨機一公開”穩(wěn)步推進。“雙隨機、一公開”作為加強事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”(“一單”指隨機抽查事項清單;“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細則”是指規(guī)范“雙隨機”抽查工作細則)并公示,開展了以“雙隨機、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計開展了14個批次“雙隨機”抽查,抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺,對抽查結(jié)果處理信息及時歸集,將涉企信息依法公示,逐步實現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認領率達96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護了市場秩序。
(二)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟爭環(huán)境。
為了打擊非法,保護合法,促進市場秩序進一步好轉(zhuǎn),營造公平放心的市場競爭環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項專項執(zhí)法行動”即:反不正當競爭專項執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執(zhí)法、“紅盾護農(nóng)”、網(wǎng)絡交易專項執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場環(huán)境。
(三)打造“三個平臺”,營造推進企業(yè)發(fā)展壯大的服務環(huán)境。
首先,大力實施商標戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺,推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底,全市有效注冊商標達到8310件,中國馳名商標12件,地理標志商標10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用,自商標窗口設立以來,共受理注冊商標497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負約98萬余元,為方便長治企業(yè)辦理商標業(yè)務發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺,服務企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進銀企對接,以股權質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業(yè)辦實事,服務基層強指導”為內(nèi)容的“雙服務”行動,細化了方案清單,確定了任務17類96項,形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機制,以實際舉措服務企業(yè)和基層,為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強,存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務服務水平需要進一步提高,企業(yè)開辦所需時間等成本需要進一步降低;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實到位,“一張網(wǎng)”的運用還有待進一步加強。
對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步,將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求,重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實際,完善具體改革事項。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好,既要借鑒先進做法,也要結(jié)合實際改革創(chuàng)新,確保全市同步實施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用,以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監(jiān)管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認真履行監(jiān)管職責,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
3.堅持統(tǒng)籌推進,深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務改革等有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,不斷鞏固和擴大改革成果。持續(xù)推進“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業(yè)開辦時間工作,確保年底前實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷等改革,更大限度地還權給市場、放權給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權力度,暢通消費者訴求渠道,繼續(xù)開展消費投訴公示試點工作,實施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費潛力。三是加大服務力度,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施商標品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標窗口作用,加大商標注冊行政指導,特別是地理標志商標培育力度,推動品牌經(jīng)濟發(fā)展。四是鼓勵、引導企業(yè)通過股權質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構(gòu)負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質(zhì)效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質(zhì)押,辦理專利、商標質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領導調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇四
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,區(qū)直各個部門高度重視、相互配合,落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴把政務服務關口,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階?,F(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:
(一)政務服務遷駐新大廳。
我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務綜合業(yè)務用房——a棟業(yè)務用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務服務大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。
當前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務服務大廳,全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會代表,實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設工作的意見和建議,對促進全區(qū)營商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監(jiān)督員隊伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務,創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關系,營造良好的營商環(huán)境。
(三)開展企業(yè)走訪活動。
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務中心、工商聯(lián)等相關部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負責人進行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關部門就企業(yè)提出的問題一一答復,為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區(qū)建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業(yè)建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經(jīng)常走訪企業(yè),切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。
(四)實施政務服務人員晨會機制。
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標,從上周開始區(qū)政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區(qū)政務服務中心領導小結(jié)點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇五
今年以來,縣商務局更新服務理念,創(chuàng)新服務方式,深入實施簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,提高服務效能,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴格落實市場準入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強與蘭州海關的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務企業(yè)包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規(guī)范,督促企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,及時達標入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復工復產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業(yè)信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達資金。
認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學習和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度??h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇六
各位領導:
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關刑事打擊×件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇七
市審計局召開會議傳達學習了全市營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會精神,并對推動優(yōu)化營商環(huán)境等工作進行研究部署。市審計局黨組書記、局長于國忠主持會議并講話,局領導班子成員、各科室主要負責人參加會議。
會議指出,要深刻領悟營商環(huán)境和項目建設的重要意義,做好會議精神的學習傳達和貫徹落實,組織審計人員簽訂營商環(huán)境承諾書,壓實工作責任,增強審計干部思想自覺和行動自覺。要做好重點項目“三化”管理,嚴格按照要求每個月向政府作重點工作報告,力求抓實、抓細、抓緊,抓出成效。
會議強調(diào),全體審計干部要提振精神,貫徹落實好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認真履行審計監(jiān)督職責。一是研究全局計劃。要切實轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計項目實際情況科學研究制定年度審計計劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項決策部署合理安排審計計劃,做到重點突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風。要切實提高工作效率,扎實做好審計實施方案,通過以往年度審計項目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計與紀檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計監(jiān)督合力。要強化審計現(xiàn)場巡視,嚴格請銷假制度,通過自查工作進一步完善審計機關內(nèi)部管理。三是做好審計隊伍管理和建設。要做好審計業(yè)務和審計隊伍雙線管理,嚴格遵守保密制度,狠抓審計質(zhì)量管理,切實防范審計風險。要對廉政建設常抓不懈,不斷深化“四嚴禁”“工作要求和八不準”工作紀律,強化底線思維,增強紅線意識。要持續(xù)推進審計大講堂活動的開展,鼓勵審計干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學習交流平臺,全面推動審計隊伍以教促研、以學促能。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇八
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務不精.便民中心業(yè)務人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務新模式.對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”.便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;。
另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣.
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇九
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設,完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎上,持續(xù)擴大政務服務網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神宣傳到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務,達到了預期成效。
對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務。
(一)關于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題。
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務部門的相關規(guī)定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復,市政府不再單獨印發(fā)關于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
(二)關于“服務意識不強,擔當作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題。
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責人相關環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)?,F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務,得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術審核,提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責任人”職責,帶頭履行“一崗雙責”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責任,切實防止責任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標任務,促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十一
為了深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,結(jié)合審計機關工作實際,開展了審計機關優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)提高政治站位,增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感。
充分發(fā)揮審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要作用以及黨委政府推動政策落實的重要抓手的職能優(yōu)勢,主動作為,把優(yōu)化營商環(huán)境作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點關注“放管服”改革、國家重大政策措施落實情況等方面,有針對性地開展審計,著力推動我市營商環(huán)境的進一步優(yōu)化,服務質(zhì)量的進一步提高,扎實做到“以審促優(yōu)”,著力**制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
以國家重大政策落實情況跟蹤審計為抓手,持續(xù)關注企業(yè)減稅降費、經(jīng)營性收費、社會服務性收費、重大建設項目建設、行政許可審批等情況。連續(xù)進行了落實國家減稅降費政策跟蹤審計、清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款等審計工作。2020年重點對全市10家政府部門及1家國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款清償情況進行了跟蹤審計,通過審計,基本杜絕了違規(guī)收取涉企保證金和亂收費行為。
按照上級關于“做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?!蝿铡钡闹匾獩Q策部署,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的目標,聚焦提升政務服務水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競爭環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔等相關政策措施開展專項審計。重點關注了一體化政務服務平臺建設、政務服務大廳建設運行、企業(yè)不動產(chǎn)登記、中介服務機構(gòu)及事項清理、行政審批和許可事項的清理承接以及辦理建筑許可等方面情況。
一是加快了一體化政務服務平臺建設。截至2020年末,政務服務事項已認領5386項,未認領88項,事項認領率98.37%。已申請事項1402項,網(wǎng)上辦理事項1402項,全程網(wǎng)辦事項1140項,網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率81.31%。已申請辦件數(shù)42881件,受理件數(shù)42084件,辦結(jié)件數(shù)40303件,線上辦件數(shù)37302件,線下辦件數(shù)3001件,網(wǎng)上辦理率92.55%。
二是完善了政務服務大廳功能。出入境自助服務區(qū)、金融自助區(qū)、政務服務智能自助服務區(qū)等實現(xiàn)了7×24小時便民化服務。對抽查的4項服務事項均能按承諾的時限保質(zhì)保量完成。
三是抽查工程建設項目審批制度改革推進情況,包括“多測合一”、“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”以及“多驗合一”進展情況均進展良好,符合相關規(guī)定。
四是營造公平競爭環(huán)境情況。審計抽查了市交通局、市住建局、小漢鎮(zhèn)政府等2020年政府采購情況,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設置限制條件、提高門檻等限制公平競爭的情況,但也存在個別單位個別采購事項未履行政府采購的相關程序;跟蹤檢查了民營企業(yè)訴求事項辦理以及投訴情況,2020年無強迫企業(yè)提供贊助或捐贈、無接受指定的檢測及咨詢服務、無隨意檢查和罰款、無強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(商會)等行為的投訴情況。
針對審計發(fā)現(xiàn)的直達資金監(jiān)控系統(tǒng)部分數(shù)據(jù)不完整不準確、部分基礎設施項目推進較為緩慢、未按政府采購規(guī)定購買項目設計服務等問題,提出切實可行的審計建議和意見2條,進一步推進完善軟硬件建設,補齊短板弱項。通過審計,提出進一步深化“放管服”改革、促進優(yōu)化營商環(huán)境的審計建議,更好助力企業(yè)應對疫情影響和復工復產(chǎn)復市,服務全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為深入貫徹全國社會信用體系建設各項工作要求,實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展,我局采取積極有效的措施,以打造“誠信審計”為目的,大力整頓和規(guī)范審計秩序,加快信用體系建設步伐,扎實推進我市審計社會信用體系建設。
(一)加強領導,明確任務。
及時調(diào)整局信用體系建設工作領導小組成員,加強對此項工作的指導、協(xié)調(diào),明確由辦公室、法規(guī)股具體承擔信用體系建設的各項工作,并制定了工作方案,確保信用體系工作平穩(wěn)有序有效推進。
(二)突出重點,落到實處。
1.推進審計制度化建設。在審計項目管理中全面實行信用承諾制度,所有審計項目均要求被審計單位和被審計對象作出書面的信用承諾,對所提供會計資料、業(yè)務資料、以及電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性承諾并負責。為推進我市的社會信用體系建設創(chuàng)造了良好的條件。
2.轉(zhuǎn)變觀念,推動審計工作科學發(fā)展。一是加強制度建設。自覺把社會信用體系建設工作納入到審計總體工作之中。加強宣傳教育,引導干部自覺主動地做好信用體系建設工作,對每位黨員干部職工進行了談心談話,并要求每位同志簽訂“審計人員廉潔審計承諾書”等。二是積極打造“陽光審計”。堅持政務公開,保證審計執(zhí)法的規(guī)范和公開、公正。審計工作中我局在被審計單位公示欄中張貼審計公示、“四嚴禁”、“八不準”的工作紀律,讓被審計單位及社會各界監(jiān)督我局審計相關人員的行為,督促我們廉潔執(zhí)法。三是嚴格紅黑名單管理。在審計執(zhí)法過程中如發(fā)現(xiàn)被審計單位拒絕依法審計、拒不整改審計查出問題,以及涉及財政資金補助、政府采購、工程建設、社會救助等經(jīng)濟領域失信行為的,我局依法啟動失信黑名單認定程序,經(jīng)認定的失信黑名單,及時報送市信用辦。
下一步,市審計局將圍繞提升政務服務水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競爭環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔等方面,針對全市相關部門在貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施中的薄弱環(huán)節(jié),提出進一步深化“放管服”改革、促進優(yōu)化營商環(huán)境的審計建議,為企業(yè)發(fā)展營造更加良好的營商環(huán)境,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十二
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況報告如下:
進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。
始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結(jié)制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務大廳建設實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優(yōu)化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識,加強業(yè)務學習,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),確保業(yè)務辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十三
根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務,高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉(zhuǎn)服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十四
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,轉(zhuǎn)被動服務為主動服務,轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標,加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十五
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領導下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務,體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領導、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務,有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領辦服務。對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產(chǎn)實行全過程領辦跟蹤服務。
項目建設的所有要件審批辦理都要責任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關部門,用最短的時間、最有效地服務把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
—2—。
二、精準施策,強化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟提供了得天獨厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈項目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎保障,增強產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟等方面的優(yōu)惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強發(fā)展后勁。
三、
用心用情,健全“園區(qū)機制”推行“項目運行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務,一周一收集,半月一調(diào)度。認真梳理項目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運行,在建項目有序推進,前期項目早日開工。
次深入項目現(xiàn)場督促指導。各責任部門負責同志要下沉服務,每半月至少一次深入項目現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決問題,推進建設進度。推行“首問負責制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時予以答復處理。不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事務,首問責任人須及時引領到相關部門辦理。
四、以上率下,培育“園區(qū)作風”培育好素質(zhì)。要深入學習領會習近平總書記關于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認真學習政治理論、法律及專業(yè)知識,切實增強政治意識、創(chuàng)新意識和服務意識,不斷提升專業(yè)技術能力、依法辦事能力、擔當作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關心、服務企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機關、撲下身子高標準服務企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務,以優(yōu)質(zhì)服務增添企業(yè)發(fā)展動能。
化服務,更要以“店小二”的理念服務企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十六
商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟活力、影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,取得了顯著成效,對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與目前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要,必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境,營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設的濃厚氛圍。
(1)外部因素。
1.地區(qū)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前,大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標有限,近一半的建筑高度有限。項目建設和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,土地利用成本高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機遇。
二是企業(yè)資金來源渠道目前,我國整體經(jīng)濟下行壓力很大,企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴重短缺的問題非常突出,導致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力;日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2.產(chǎn)業(yè)布局不明確,投資項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進和落地的項目大多是金融、餐飲等服務項目,缺乏高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應的形成,不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十七
今年以來,該中心突出數(shù)字賦能,轉(zhuǎn)型升級建設工程、政府采購電子交易系統(tǒng),扎實推進公共資源交易全流程電子化,實現(xiàn)“不見面開標”“遠程異地評標”服務,并推行電子保函服務,降低投標交易成本,全力打造高效便捷營商環(huán)境。
12月7日,記者來到市公共資源交易中心開標室,在“市中級法院跨網(wǎng)交換平臺建設項目(二次)”開標現(xiàn)場看到,大屏幕上顯示開標流程和步驟,工作人員通過電子交易系統(tǒng)宣讀開標主持詞,參與投標的9個單位在線上按照系統(tǒng)提示進行操作。線上與線下工作人員實時互動交流,整個開標過程僅10多分鐘。
工作人員告訴記者,今年以來,市公共資源交易中心推行“不見面開標+遠程異地評標”服務,打破空間和地域限制,推動公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管、跨域通辦。其中,“開標不見面”縮短了交易時長,降低交易成本,還能有效避免人員流動聚集?!斑h程異地評標”實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享,推動公共資源交易公平、公開、規(guī)范。目前,陽江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠程異地評標合作框架協(xié)議。
為進一步深化公共資源交易領域“放管服”改革,市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務平臺”,助力投標人“輕裝上陣”。投標人通過網(wǎng)絡向保險保函機構(gòu)提交申請,只需繳納少量的保費,保險保函機構(gòu)可為投標人提供擔保,向招標人開立具有法律效力的電子信用擔保憑證或投標保證保險憑證。電子保函替代現(xiàn)金保證金繳納,無須抵押、擔?;騼鼋Y(jié)資金,具有辦理簡單快捷、信息保密性強、全程電子化追溯等優(yōu)點,能有效緩解企業(yè)占用資金壓力,提高企業(yè)參與公共資源交易的積極性與主動性。截至11月底,市公共資源交易電子保函服務平臺累計開具電子保函約3000份,為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金保證金約5.8億元。
市公共資源交易中心相關負責人表示,將逐步推廣工程建設、政府采購項目遠程異地評標全面普及,聚焦企業(yè)和群眾需求,深化公共資源交易領域制度和技術創(chuàng)新,加快推動信息化智能化應用,不斷降低企業(yè)交易成本,持續(xù)優(yōu)化我市公共資源交易領域營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十八
為加快推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作步伐,提高服務水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實將助企紓困政策、各項惠農(nóng)政策宣傳到位,落實落地,推動優(yōu)化營商環(huán)境建設不斷走深走實。當天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個,受到過往群眾一致好評。
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動,通過廣播、報紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳,進一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇一
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署,財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導組,于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上,于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財經(jīng)委工作重點,研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動員培訓。9月上旬,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標,財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓,同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導,打造了學習專業(yè)法律,專攻一個領域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
(三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務服務規(guī)范建設、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環(huán)境建設,行政審批效能得到了提升,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求,行政機關應當實行審批標準化,不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實首問負責,首辦負責,一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知,實行串聯(lián)審批。
(二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè),應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則,將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務水平。
(三)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求,各級人民政府應當對不動產(chǎn)登記,市場準入、企業(yè)投資、建設工程,運輸車輛等辦理量大,企業(yè)關注的重點領域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,應按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學規(guī)范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應當加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
(五)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過政府購買公共服務,企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,結(jié)合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環(huán)境。
(二)強化服務意識,加快項目建設。要把服務群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務工作模式,進一步增強行政審批的服務意識和責任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關部門責任,建立和完善責權明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術咨詢服務對接機制,重點項目重點事項代辦服務機制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務水平,轉(zhuǎn)變政府及相關單位的服務職能,推進重點項目建設,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設,提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務服務中心工作,盡快實現(xiàn)應轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
(四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期落地落實,減輕企業(yè)負擔,促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析,提高收入質(zhì)量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇二
根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風,將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當中,多舉措推動,努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照縣人大營商環(huán)境檢查有關要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會議,專題學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關精神,提高服務企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責分工。我們堅持在每周五單位例會上學習全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關會議精神、縣委艾書記關于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等,實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務。9月份以來,我們邀請市信訪局領導就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓,至目前連續(xù)開展了3次專題學習,通過定期培訓、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務,全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,并且在思想上、行動上、工作上與全縣當前的工作任務、要求和標準能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會,結(jié)合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。
堅持結(jié)果導向,把營商環(huán)境建設與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實開展“萬人助萬企活動”。活動開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會,班子成員與分包企業(yè)領導一起座談有關土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應,努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時,我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時,局班子成員與分包企業(yè)相關人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細之又細地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時,積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時做好有效對接,對企業(yè)所在轄區(qū)的責任單位處理不及時、不到位的,進行快速督查督辦,力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時快速移交有關問題線索,保護好企業(yè)合法權益。三是提升服務水平。在服務企業(yè)方面,信訪局不斷認真做好工作調(diào)查,進行認真總結(jié),力爭為企業(yè)提高全面、精準、更加優(yōu)質(zhì)的服務。服務企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負責,即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道,引導企業(yè)正確行使舉報權利。同時加強信訪干部的業(yè)務學習,讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段,嚴格按照縣領導的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務群眾、服務企業(yè)、服務基層中存在的形式主義、不正之風等問題當作督查重點,堅決整治組織觀念不強、責任心不夠、服務意識欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進行追責問責,積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項,我們嚴格落實24小時巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結(jié)果。
進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制,對涉及侵害企業(yè)合法權益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結(jié)、掛牌督辦、及時反饋,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。
一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個別同志對該問題認識不到位,在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。
二、工作不深入不細致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強政策理論學習,不斷提高業(yè)務水平,進一步提高服務能力。二是提高服務意識,對涉及企業(yè)信訪問題,要切實做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅強領導下,認真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關要求,認真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動擔當作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應有成績。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇三
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營造高效便捷的市場準入環(huán)境。
按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場準入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場活力,為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長。
特別是2018年以來,實施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個月,我市新設市場主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實有市場主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進行了營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計和社保登記證,實現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項,縮短了企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對行政許可類審批事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項,其中,直接取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優(yōu)化市場準入的有84項。截至11月底,全市累計辦理“證照分離”改革事項741件,惠及企業(yè)934家。
三是進一步壓縮了企業(yè)開辦時間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環(huán)節(jié),對其服務系統(tǒng)進行了優(yōu)化完善和流程再造,實現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機制,實施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進名稱登記制改革,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、和應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱外,不再實行企業(yè)名稱預先核準,全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。再次,在市政務大廳設置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務和登記指導,便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時限。目前,市政務大廳已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日(即工商注冊1個工作日,公章刻制1個工作日,發(fā)票申領1個工作日),比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,比國務院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。
四是“雙隨機一公開”穩(wěn)步推進。“雙隨機、一公開”作為加強事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”(“一單”指隨機抽查事項清單;“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細則”是指規(guī)范“雙隨機”抽查工作細則)并公示,開展了以“雙隨機、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計開展了14個批次“雙隨機”抽查,抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺,對抽查結(jié)果處理信息及時歸集,將涉企信息依法公示,逐步實現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認領率達96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護了市場秩序。
(二)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟爭環(huán)境。
為了打擊非法,保護合法,促進市場秩序進一步好轉(zhuǎn),營造公平放心的市場競爭環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項專項執(zhí)法行動”即:反不正當競爭專項執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執(zhí)法、“紅盾護農(nóng)”、網(wǎng)絡交易專項執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場環(huán)境。
(三)打造“三個平臺”,營造推進企業(yè)發(fā)展壯大的服務環(huán)境。
首先,大力實施商標戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺,推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底,全市有效注冊商標達到8310件,中國馳名商標12件,地理標志商標10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用,自商標窗口設立以來,共受理注冊商標497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負約98萬余元,為方便長治企業(yè)辦理商標業(yè)務發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺,服務企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進銀企對接,以股權質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業(yè)辦實事,服務基層強指導”為內(nèi)容的“雙服務”行動,細化了方案清單,確定了任務17類96項,形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機制,以實際舉措服務企業(yè)和基層,為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強,存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務服務水平需要進一步提高,企業(yè)開辦所需時間等成本需要進一步降低;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實到位,“一張網(wǎng)”的運用還有待進一步加強。
對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步,將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求,重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實際,完善具體改革事項。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好,既要借鑒先進做法,也要結(jié)合實際改革創(chuàng)新,確保全市同步實施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用,以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監(jiān)管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認真履行監(jiān)管職責,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
3.堅持統(tǒng)籌推進,深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務改革等有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,不斷鞏固和擴大改革成果。持續(xù)推進“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業(yè)開辦時間工作,確保年底前實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷等改革,更大限度地還權給市場、放權給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權力度,暢通消費者訴求渠道,繼續(xù)開展消費投訴公示試點工作,實施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費潛力。三是加大服務力度,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施商標品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標窗口作用,加大商標注冊行政指導,特別是地理標志商標培育力度,推動品牌經(jīng)濟發(fā)展。四是鼓勵、引導企業(yè)通過股權質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構(gòu)負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質(zhì)效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權工作。落實《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質(zhì)押,辦理專利、商標質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領導調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇四
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅強領導下,區(qū)直各個部門高度重視、相互配合,落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴把政務服務關口,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階?,F(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:
(一)政務服務遷駐新大廳。
我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務綜合業(yè)務用房——a棟業(yè)務用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務服務大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。
當前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務服務大廳,全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會代表,實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設工作的意見和建議,對促進全區(qū)營商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監(jiān)督員隊伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務,創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關系,營造良好的營商環(huán)境。
(三)開展企業(yè)走訪活動。
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務中心、工商聯(lián)等相關部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負責人進行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,相關部門就企業(yè)提出的問題一一答復,為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區(qū)建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業(yè)建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經(jīng)常走訪企業(yè),切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。
(四)實施政務服務人員晨會機制。
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標,從上周開始區(qū)政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區(qū)政務服務中心領導小結(jié)點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇五
今年以來,縣商務局更新服務理念,創(chuàng)新服務方式,深入實施簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,提高服務效能,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴格落實市場準入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設置新的準入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強與蘭州海關的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務等服務業(yè)快速發(fā)展。并積極引導各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務企業(yè)包企包抓責任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務進行規(guī)范,督促企業(yè)應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務賬目、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,及時達標入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復工復產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復工復產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務中心爭取家政服務業(yè)信用體系建設資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達資金。
認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學習和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設力度??h電子商務倉儲物流配送中心建成運營,開工建設縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇六
各位領導:
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關刑事打擊×件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施,延長已經(jīng)到期的相關許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習,強化工作責任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇七
市審計局召開會議傳達學習了全市營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會精神,并對推動優(yōu)化營商環(huán)境等工作進行研究部署。市審計局黨組書記、局長于國忠主持會議并講話,局領導班子成員、各科室主要負責人參加會議。
會議指出,要深刻領悟營商環(huán)境和項目建設的重要意義,做好會議精神的學習傳達和貫徹落實,組織審計人員簽訂營商環(huán)境承諾書,壓實工作責任,增強審計干部思想自覺和行動自覺。要做好重點項目“三化”管理,嚴格按照要求每個月向政府作重點工作報告,力求抓實、抓細、抓緊,抓出成效。
會議強調(diào),全體審計干部要提振精神,貫徹落實好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認真履行審計監(jiān)督職責。一是研究全局計劃。要切實轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計項目實際情況科學研究制定年度審計計劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項決策部署合理安排審計計劃,做到重點突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風。要切實提高工作效率,扎實做好審計實施方案,通過以往年度審計項目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計與紀檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計監(jiān)督合力。要強化審計現(xiàn)場巡視,嚴格請銷假制度,通過自查工作進一步完善審計機關內(nèi)部管理。三是做好審計隊伍管理和建設。要做好審計業(yè)務和審計隊伍雙線管理,嚴格遵守保密制度,狠抓審計質(zhì)量管理,切實防范審計風險。要對廉政建設常抓不懈,不斷深化“四嚴禁”“工作要求和八不準”工作紀律,強化底線思維,增強紅線意識。要持續(xù)推進審計大講堂活動的開展,鼓勵審計干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學習交流平臺,全面推動審計隊伍以教促研、以學促能。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇八
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示.
3、重點項目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度.
4、意見處理及時有效.開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的問題進行登記,落實人員及時處理.對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動.通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理.
2、業(yè)務不精.便民中心業(yè)務人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營商服務新模式.對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”.便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪.
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制.
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;。
另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短.最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣.
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇九
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉(zhuǎn)變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關全員參與期初調(diào)研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,提高服務質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構(gòu)設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通,推進審批服務資源平臺建設。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設,完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎上,持續(xù)擴大政務服務網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務服務事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學校教學科研經(jīng)費等形式對民辦學校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學校為重點投資辦學。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學,積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學風險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下,進一步擔當作為、狠抓落實,把相關精神宣傳到位,把有關政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務,達到了預期成效。
對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務。
(一)關于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題。
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務部門的相關規(guī)定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復,市政府不再單獨印發(fā)關于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
(二)關于“服務意識不強,擔當作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題。
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責人相關環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)?,F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務,得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術審核,提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責任人”職責,帶頭履行“一崗雙責”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責任,切實防止責任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標任務,促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十一
為了深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,結(jié)合審計機關工作實際,開展了審計機關優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)提高政治站位,增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感。
充分發(fā)揮審計作為黨和國家監(jiān)督體系的重要作用以及黨委政府推動政策落實的重要抓手的職能優(yōu)勢,主動作為,把優(yōu)化營商環(huán)境作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點關注“放管服”改革、國家重大政策措施落實情況等方面,有針對性地開展審計,著力推動我市營商環(huán)境的進一步優(yōu)化,服務質(zhì)量的進一步提高,扎實做到“以審促優(yōu)”,著力**制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
以國家重大政策落實情況跟蹤審計為抓手,持續(xù)關注企業(yè)減稅降費、經(jīng)營性收費、社會服務性收費、重大建設項目建設、行政許可審批等情況。連續(xù)進行了落實國家減稅降費政策跟蹤審計、清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款等審計工作。2020年重點對全市10家政府部門及1家國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款清償情況進行了跟蹤審計,通過審計,基本杜絕了違規(guī)收取涉企保證金和亂收費行為。
按照上級關于“做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?!蝿铡钡闹匾獩Q策部署,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的目標,聚焦提升政務服務水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競爭環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔等相關政策措施開展專項審計。重點關注了一體化政務服務平臺建設、政務服務大廳建設運行、企業(yè)不動產(chǎn)登記、中介服務機構(gòu)及事項清理、行政審批和許可事項的清理承接以及辦理建筑許可等方面情況。
一是加快了一體化政務服務平臺建設。截至2020年末,政務服務事項已認領5386項,未認領88項,事項認領率98.37%。已申請事項1402項,網(wǎng)上辦理事項1402項,全程網(wǎng)辦事項1140項,網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率81.31%。已申請辦件數(shù)42881件,受理件數(shù)42084件,辦結(jié)件數(shù)40303件,線上辦件數(shù)37302件,線下辦件數(shù)3001件,網(wǎng)上辦理率92.55%。
二是完善了政務服務大廳功能。出入境自助服務區(qū)、金融自助區(qū)、政務服務智能自助服務區(qū)等實現(xiàn)了7×24小時便民化服務。對抽查的4項服務事項均能按承諾的時限保質(zhì)保量完成。
三是抽查工程建設項目審批制度改革推進情況,包括“多測合一”、“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”以及“多驗合一”進展情況均進展良好,符合相關規(guī)定。
四是營造公平競爭環(huán)境情況。審計抽查了市交通局、市住建局、小漢鎮(zhèn)政府等2020年政府采購情況,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設置限制條件、提高門檻等限制公平競爭的情況,但也存在個別單位個別采購事項未履行政府采購的相關程序;跟蹤檢查了民營企業(yè)訴求事項辦理以及投訴情況,2020年無強迫企業(yè)提供贊助或捐贈、無接受指定的檢測及咨詢服務、無隨意檢查和罰款、無強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(商會)等行為的投訴情況。
針對審計發(fā)現(xiàn)的直達資金監(jiān)控系統(tǒng)部分數(shù)據(jù)不完整不準確、部分基礎設施項目推進較為緩慢、未按政府采購規(guī)定購買項目設計服務等問題,提出切實可行的審計建議和意見2條,進一步推進完善軟硬件建設,補齊短板弱項。通過審計,提出進一步深化“放管服”改革、促進優(yōu)化營商環(huán)境的審計建議,更好助力企業(yè)應對疫情影響和復工復產(chǎn)復市,服務全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為深入貫徹全國社會信用體系建設各項工作要求,實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展,我局采取積極有效的措施,以打造“誠信審計”為目的,大力整頓和規(guī)范審計秩序,加快信用體系建設步伐,扎實推進我市審計社會信用體系建設。
(一)加強領導,明確任務。
及時調(diào)整局信用體系建設工作領導小組成員,加強對此項工作的指導、協(xié)調(diào),明確由辦公室、法規(guī)股具體承擔信用體系建設的各項工作,并制定了工作方案,確保信用體系工作平穩(wěn)有序有效推進。
(二)突出重點,落到實處。
1.推進審計制度化建設。在審計項目管理中全面實行信用承諾制度,所有審計項目均要求被審計單位和被審計對象作出書面的信用承諾,對所提供會計資料、業(yè)務資料、以及電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性承諾并負責。為推進我市的社會信用體系建設創(chuàng)造了良好的條件。
2.轉(zhuǎn)變觀念,推動審計工作科學發(fā)展。一是加強制度建設。自覺把社會信用體系建設工作納入到審計總體工作之中。加強宣傳教育,引導干部自覺主動地做好信用體系建設工作,對每位黨員干部職工進行了談心談話,并要求每位同志簽訂“審計人員廉潔審計承諾書”等。二是積極打造“陽光審計”。堅持政務公開,保證審計執(zhí)法的規(guī)范和公開、公正。審計工作中我局在被審計單位公示欄中張貼審計公示、“四嚴禁”、“八不準”的工作紀律,讓被審計單位及社會各界監(jiān)督我局審計相關人員的行為,督促我們廉潔執(zhí)法。三是嚴格紅黑名單管理。在審計執(zhí)法過程中如發(fā)現(xiàn)被審計單位拒絕依法審計、拒不整改審計查出問題,以及涉及財政資金補助、政府采購、工程建設、社會救助等經(jīng)濟領域失信行為的,我局依法啟動失信黑名單認定程序,經(jīng)認定的失信黑名單,及時報送市信用辦。
下一步,市審計局將圍繞提升政務服務水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競爭環(huán)境、切實減輕企業(yè)負擔等方面,針對全市相關部門在貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施中的薄弱環(huán)節(jié),提出進一步深化“放管服”改革、促進優(yōu)化營商環(huán)境的審計建議,為企業(yè)發(fā)展營造更加良好的營商環(huán)境,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十二
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況報告如下:
進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。
(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。
始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結(jié)制、服務承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務大廳建設實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務服務更方便、更便捷、更有效率。
1、切實做好一體化政務服務平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
2、做好政務信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實優(yōu)化政務服務。
我局大力推動政務窗口服務延伸拓展,服務窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務意識,加強業(yè)務學習,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),確保業(yè)務辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十三
根據(jù)8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
(二)靠前服務,高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉(zhuǎn)服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準,推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
(三)主動作為,高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十四
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,轉(zhuǎn)被動服務為主動服務,轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境。
要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境。
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護航實體經(jīng)濟為目標,加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十五
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領導下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務,體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領導、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務,有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領辦服務。對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產(chǎn)實行全過程領辦跟蹤服務。
項目建設的所有要件審批辦理都要責任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關部門,用最短的時間、最有效地服務把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
—2—。
二、精準施策,強化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟提供了得天獨厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈項目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎保障,增強產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟等方面的優(yōu)惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強發(fā)展后勁。
三、
用心用情,健全“園區(qū)機制”推行“項目運行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務,一周一收集,半月一調(diào)度。認真梳理項目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運行,在建項目有序推進,前期項目早日開工。
次深入項目現(xiàn)場督促指導。各責任部門負責同志要下沉服務,每半月至少一次深入項目現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決問題,推進建設進度。推行“首問負責制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時予以答復處理。不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事務,首問責任人須及時引領到相關部門辦理。
四、以上率下,培育“園區(qū)作風”培育好素質(zhì)。要深入學習領會習近平總書記關于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認真學習政治理論、法律及專業(yè)知識,切實增強政治意識、創(chuàng)新意識和服務意識,不斷提升專業(yè)技術能力、依法辦事能力、擔當作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關心、服務企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機關、撲下身子高標準服務企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務,以優(yōu)質(zhì)服務增添企業(yè)發(fā)展動能。
化服務,更要以“店小二”的理念服務企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十六
商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟活力、影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,取得了顯著成效,對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與目前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要,必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境,營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設的濃厚氛圍。
(1)外部因素。
1.地區(qū)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前,大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標有限,近一半的建筑高度有限。項目建設和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,土地利用成本高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機遇。
二是企業(yè)資金來源渠道目前,我國整體經(jīng)濟下行壓力很大,企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴重短缺的問題非常突出,導致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力;日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2.產(chǎn)業(yè)布局不明確,投資項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進和落地的項目大多是金融、餐飲等服務項目,缺乏高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應的形成,不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十七
今年以來,該中心突出數(shù)字賦能,轉(zhuǎn)型升級建設工程、政府采購電子交易系統(tǒng),扎實推進公共資源交易全流程電子化,實現(xiàn)“不見面開標”“遠程異地評標”服務,并推行電子保函服務,降低投標交易成本,全力打造高效便捷營商環(huán)境。
12月7日,記者來到市公共資源交易中心開標室,在“市中級法院跨網(wǎng)交換平臺建設項目(二次)”開標現(xiàn)場看到,大屏幕上顯示開標流程和步驟,工作人員通過電子交易系統(tǒng)宣讀開標主持詞,參與投標的9個單位在線上按照系統(tǒng)提示進行操作。線上與線下工作人員實時互動交流,整個開標過程僅10多分鐘。
工作人員告訴記者,今年以來,市公共資源交易中心推行“不見面開標+遠程異地評標”服務,打破空間和地域限制,推動公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管、跨域通辦。其中,“開標不見面”縮短了交易時長,降低交易成本,還能有效避免人員流動聚集?!斑h程異地評標”實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享,推動公共資源交易公平、公開、規(guī)范。目前,陽江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠程異地評標合作框架協(xié)議。
為進一步深化公共資源交易領域“放管服”改革,市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務平臺”,助力投標人“輕裝上陣”。投標人通過網(wǎng)絡向保險保函機構(gòu)提交申請,只需繳納少量的保費,保險保函機構(gòu)可為投標人提供擔保,向招標人開立具有法律效力的電子信用擔保憑證或投標保證保險憑證。電子保函替代現(xiàn)金保證金繳納,無須抵押、擔?;騼鼋Y(jié)資金,具有辦理簡單快捷、信息保密性強、全程電子化追溯等優(yōu)點,能有效緩解企業(yè)占用資金壓力,提高企業(yè)參與公共資源交易的積極性與主動性。截至11月底,市公共資源交易電子保函服務平臺累計開具電子保函約3000份,為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金保證金約5.8億元。
市公共資源交易中心相關負責人表示,將逐步推廣工程建設、政府采購項目遠程異地評標全面普及,聚焦企業(yè)和群眾需求,深化公共資源交易領域制度和技術創(chuàng)新,加快推動信息化智能化應用,不斷降低企業(yè)交易成本,持續(xù)優(yōu)化我市公共資源交易領域營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十八
為加快推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作步伐,提高服務水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實將助企紓困政策、各項惠農(nóng)政策宣傳到位,落實落地,推動優(yōu)化營商環(huán)境建設不斷走深走實。當天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個,受到過往群眾一致好評。
下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動,通過廣播、報紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳,進一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。