交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話(通用17篇)

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    通過總結(jié),我們可以反思自己的行為和決策,從而避免重復(fù)犯錯。寫總結(jié)時要注重語言的簡潔明了,讓讀者一目了然。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家一個參考和啟發(fā)。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
    按照會議安排,下面我就2022年一季度xx安全生產(chǎn)情況作以通:
    一、安全生產(chǎn)事故情況。
    今年xx-xx月份,xx未發(fā)生統(tǒng)計內(nèi)生產(chǎn)安全事故,xx安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
    二、工作開展情況。
    (一)抓責(zé)任落實,守牢安全生產(chǎn)“基本盤”。與xx有關(guān)單位簽訂了“安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援”三位一體的目標(biāo)責(zé)任書。各部門嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,靠實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,xx安全生產(chǎn)工作有序有力有效推進(jìn),實現(xiàn)了隱患清零。
    (二)抓集中整治,切實防范化解事故風(fēng)險。扎實開展了為期1個月的安全生產(chǎn)集中整治活動。在?;?、xx安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,查出隱患×條,落實整改×條。
    (三)抓疫情防控,落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管。及時安排部署,廣泛宣傳,調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資,聯(lián)合檢查、遠(yuǎn)程視頻巡查調(diào)度監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè),嚴(yán)格落實“六個一律”管控措施,監(jiān)管企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
    三、存在的的問題及下一步工作打算。
    目前,圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理“三位一體”責(zé)任體系,構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”管理體系的方向已經(jīng)明確,但離形成職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、保障有力應(yīng)急管理指揮體系還有較大差距:一是應(yīng)急救援基層薄弱,應(yīng)急救援裝備整體水平低。二是自然災(zāi)害治理點(diǎn)多、面廣,治理耗資巨大,資金沒有固定來源渠道。三是行業(yè)主管部門主觀認(rèn)識有偏差,認(rèn)為現(xiàn)在有了應(yīng)急管理局,職責(zé)劃轉(zhuǎn)了,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務(wù)聘請專家,為企業(yè)排查隱患的機(jī)制還未實現(xiàn)。五企業(yè)雙重預(yù)防管理機(jī)制推進(jìn)不平衡。
    在下一步工作中緊盯安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)三大主體職能任務(wù),著力抓好以下重點(diǎn)工作:
    (一)加強(qiáng)對xxx的監(jiān)管力度。×月×日×?xí)r,xx發(fā)生xx事故。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,責(zé)任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),把思想和行動統(tǒng)一到國家、省部署要求上來,把安全發(fā)展貫徹發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,以最嚴(yán)措施、最硬舉措抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)人民群眾生命安全。加強(qiáng)xxx道路交通安全監(jiān)管機(jī)制,加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,大力宣傳xx交通安全法規(guī)常識工作,最大程度地消除xx領(lǐng)域安全隱患。加大xx交通安全勸導(dǎo),對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。
    (二)認(rèn)清形勢,高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災(zāi)頻發(fā),國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區(qū)干旱少雨,森林防火形勢依然嚴(yán)峻,各相關(guān)部門和林區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急救援體系,筑牢安全屏障。完善指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)指揮,優(yōu)化力量配置,堅持“打早、打小、打了”,堅決防范發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),有力有效維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。
    (三)職責(zé)部門協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)防汛防災(zāi)減災(zāi)能力。去年汛期,xx受災(zāi)嚴(yán)重。要利用今年汛期前寶貴時間,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大對城區(qū)各種排洪設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,制定城區(qū)防汛搶險預(yù)案,同時對在建工地、低洼區(qū)域、排洪渠涵等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是加強(qiáng)對山體滑坡易發(fā)區(qū)的摸排巡查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害防治工作。四是及時準(zhǔn)確掌握天氣預(yù)報信息資料,做好雨情汛情監(jiān)測預(yù)警,保證防汛抗洪信息及時、優(yōu)先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災(zāi)順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓(xùn)和防汛搶險應(yīng)急物資的儲備,確保在緊急情況下應(yīng)對有方案、應(yīng)急有物資、應(yīng)戰(zhàn)有隊伍。各部門對接協(xié)調(diào),建立部門會商、統(tǒng)一發(fā)布、覆蓋全面的預(yù)警機(jī)制;要強(qiáng)化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持、有機(jī)銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災(zāi)情預(yù)警、人員撤離安置,做到遇災(zāi)遇險無人員傷亡。
    (四)強(qiáng)化應(yīng)急演練和宣教培訓(xùn)工作。推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),及時修訂完善xx總體應(yīng)急預(yù)案和抗旱防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火等專項預(yù)案和部門預(yù)案,規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)處置程序。計劃3月底組織開展xx森林草原防滅火應(yīng)急演練,xx結(jié)合實際做好相關(guān)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處突能力。繼續(xù)推進(jìn)宣傳教育“七進(jìn)”活動,創(chuàng)新宣傳教育方式,普及應(yīng)急知識,弘揚(yáng)應(yīng)急文化,營造全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的良好氛圍,增強(qiáng)全社會的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
    同志們:
    3
    月
    10。
    3
    月
    4
    日至。
    10。
    日,
    6
    天的時間內(nèi)接連發(fā)生。
    5
    起交通事故,造成。
    8
    人死亡,
    10。
    人受傷的有關(guān)情況進(jìn)行了通報,傳達(dá)了省市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于道路交通安全方面的重要批示精神,并對道路交通安全大排查、大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署。
    我講三點(diǎn)意見。
    :
    抓實、抓出成效來。特別各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要對本單位的安全生產(chǎn)工作親自部署,親自抓好落實;一定要將此次會議精神傳達(dá)到所監(jiān)管的每一個道路運(yùn)輸企業(yè),堅決做到不留死角,不漏一項、不漏一企,要全覆蓋。各部門、各單位,要認(rèn)真貫徹落實市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,要立刻行動起來,將主要精力投入到從即日起在全系統(tǒng)內(nèi)迅速開展的大整治大排查工作當(dāng)中去,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,采取切實有效的措施,堅決防止發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,確保我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    各單位要按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)要求和我局工作部署,認(rèn)真落實。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進(jìn)一步厘清職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,夯實道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,并立即組織人員對“兩客一?!?、城市客運(yùn)、公路設(shè)施等方面進(jìn)行大排查大整治。
    加強(qiáng)道路客運(yùn)的管理:一是全面開展道路客運(yùn)安全隱患排查整治,按照。
    “四不放過”的原則,對于發(fā)現(xiàn)的隱患堅決整改。依據(jù)責(zé)任劃分,運(yùn)管部門對轄區(qū)內(nèi)、所監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面排查,對列入交通安全誠信考評紅橙監(jiān)管的道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,對排查出的隱患掛牌督辦;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè),依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,做到上限處罰;對隱患整治不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。二是加大對營運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置知識、處置方法和處置能力的教育,嚴(yán)格營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格檢查;對各運(yùn)輸企業(yè)教育管理進(jìn)行檢查,重點(diǎn)突出繼續(xù)教育、案例警示教育、駕駛員應(yīng)急處突能力和技能教育的檢查;對企業(yè)和駕駛員中超載超員超速和疲勞駕駛情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格對“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定落實情況進(jìn)行排查,對進(jìn)出站車輛安全例檢和出站檢查執(zhí)行情況、客運(yùn)車輛發(fā)車前乘客系安全帶情況進(jìn)行全面檢查,要嚴(yán)格對客運(yùn)車輛應(yīng)急裝備器材及駕駛?cè)藛T使用情況進(jìn)行檢查。四是加大對轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站、旅游景區(qū)等人員集中地的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營、旅游包車無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為;突出對旅游包車證及旅游包車證進(jìn)入信息系統(tǒng)的管理檢查。五是集中開展對客運(yùn)班線落實“實名制”進(jìn)行排查,督促經(jīng)營者和售票單位、客運(yùn)站,嚴(yán)格執(zhí)行實名售票和實名查驗要求,規(guī)范各相關(guān)環(huán)節(jié)操作流程。六是突出對“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管車輛情況進(jìn)行檢查,檢查車輛上線率、軌跡完整率、超速報警、疲勞駕駛報警等指標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向各有關(guān)部門通報,并嚴(yán)格處罰,形成閉環(huán)管理長效機(jī)制。
    “停車場應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全,必須配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)和消防防護(hù)設(shè)備”的要求,對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的立即責(zé)令整改。
    一是要對公交企業(yè)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員,明確相關(guān)從業(yè)人員安全操作規(guī)程。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全教育、安全應(yīng)急訓(xùn)練、安全知識考核,駕駛員安全意識檢查等方面的情況。二是開展對運(yùn)營車輛及附屬設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備的全面檢查,確保車輛及滅火器、應(yīng)急錘等應(yīng)急設(shè)備配置齊全、狀態(tài)良好。堅決杜絕應(yīng)急設(shè)備配置不全,運(yùn)營車輛帶故障隱患運(yùn)營等問題。指導(dǎo)公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),在主要站點(diǎn)、醒目位置設(shè)置禁止攜帶違禁物品、設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖等工作。
    公路站、地道站、各養(yǎng)護(hù)中心,要嚴(yán)格按照自己的職責(zé),強(qiáng)化對道路安全隱患的排查工作。要各司其職、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。對所有檢查的事項要逐一建立臺賬,強(qiáng)化工作留痕。一是對轄區(qū)內(nèi)國省干線、地方道路的隱患路段、橋涵隧道、急彎陡坡、避險車道等進(jìn)行全面的排查。嚴(yán)格落實重要橋隧管養(yǎng)單位管養(yǎng)責(zé)任人,全面檢查橋梁技術(shù)檔案,加強(qiáng)橋隧運(yùn)行檢測維護(hù);對排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行除險加固,必要時采取禁行限行、交通管制和現(xiàn)場值守等防范措施,確保橋隧運(yùn)行安全。二是對事故易發(fā)多發(fā)路段、急彎陡坡、臨水臨崖、不良地質(zhì)等危險路段,以及存在安全隱患的平交道口、非交通標(biāo)志、未經(jīng)許可擅自設(shè)立的限高、限寬設(shè)施標(biāo)志等進(jìn)行全面排查治理,及時完善安全設(shè)施,設(shè)置警示標(biāo)志,確保公路設(shè)施完好、運(yùn)營安全。三是加大超限超載治理,重點(diǎn)查處三軸及以上貨運(yùn)車輛、車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,切實做到不消除違法行為不放行。
    交通運(yùn)輸行業(yè)要實現(xiàn)持久安全,夯實責(zé)任,各負(fù)其責(zé),常抓不懈是唯一途徑。我們要著重抓好以下工作:
    嚴(yán)格按照。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定,全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),形成職責(zé)到崗、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。
    堅決杜絕平日不防范,臨時搞突擊的現(xiàn)象。
    按照“四不放過”的原則,對出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人零容忍,絕不姑息,嚴(yán)肅處理,堅決問責(zé)追責(zé)。
    同志們,交通安全人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山!讓我們一起努力,深入開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大整治大排查工作,集中整治一批道路運(yùn)輸行業(yè)存在的頑癥痼疾,切實增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力,全力保障全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人。可以說喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運(yùn)貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。
    (一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全,落實好一崗雙責(zé)
    我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對營運(yùn)車輛的安全運(yùn)營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\(yùn)輸車輛等社會營運(yùn)車輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運(yùn)營,決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險品進(jìn)站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運(yùn)營。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機(jī)的獎懲制度,星級管理盡快落實到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風(fēng)險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機(jī)對等的獎勵制度,實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營運(yùn)車輛責(zé)任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場。出租車誠信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實、抓細(xì)。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平
    按照年初的培訓(xùn)計劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實效。
    (四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)
    安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
    2016年,我省水上交通和公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。道路運(yùn)輸領(lǐng)域宜鳳高速“6·26”事故后,全系統(tǒng)上下同心,以壯士斷腕、抓鐵有痕的決心和毅力認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅決推進(jìn)各項整治措施,狠抓事故管控,實現(xiàn)了省委、省政府提出的確?!皟蓚€不再發(fā)生”的目標(biāo)任務(wù),兌現(xiàn)了對全省人民的承諾。
    安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識到,全系統(tǒng)仍然存在安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位,違法違規(guī)行為有所抬頭等四個方面的問題,要打起精神,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,從實事干起,克服麻痹厭倦情緒,強(qiáng)化安全監(jiān)管的勁頭一刻也不能松懈。
    國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》精神;二是以“平安交通”為抓手,提升本質(zhì)安全水平;三是規(guī)范安全管理行為;四是健全完善隱患排查治理體系;五是營造良好安全文化氛圍。
    當(dāng)前,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工,要從全心全意為人民服務(wù)、“辦人民滿意交通”的高度出發(fā),集中精力抓好春運(yùn)及全國、全省“兩會”期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項工作。一是要強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),提供預(yù)防預(yù)警信息保障,做好各項安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。二是要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的“三關(guān)一監(jiān)督”,切實強(qiáng)化對旅游包車的安全監(jiān)管。三是要抓好水上交通安全監(jiān)管,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,加大水上交通安全隱患排查和整治力度。四是要落實對公路水運(yùn)交通建設(shè)工程施工的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格履行安全職責(zé),做好停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)和施工現(xiàn)場的安全管控。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
    同志們:
    按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“xx市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
    剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
    下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
    一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
    年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔xx建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
    最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項工作:
    一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
    經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,xx占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
    從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和xx世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
    四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
    這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
    二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
    按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點(diǎn)要求:
    (一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實
    市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定xx市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
    要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
    會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出xx建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
    同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    謝謝大家。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
    交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
    近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
    一是安全意識不斷增強(qiáng)。各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
    五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運(yùn)車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機(jī)制改革對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此,我們必須時刻保持清醒認(rèn)識,高度警惕,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
    上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗。截止到6月30日,我市營運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
    -----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。
    -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。
    -----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
    1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
    從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,這些成績的取得,離不開全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
    上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實,抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    (一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動。“平安交通”是今后五年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題??傮w目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動,提升全系統(tǒng)事故防控水平,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計劃,結(jié)合行業(yè)實際,有針對性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實促進(jìn)平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點(diǎn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時,強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長效機(jī)制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動,“平安交通”的意識逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
    (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運(yùn)輸安全,各級各部門都及時制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實,各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR>    (三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛1476輛,3265個班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機(jī)制,全面落實救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,及時掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
    應(yīng)急預(yù)案。
    演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個人。
    (五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,共累計出動安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評估,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場,注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運(yùn)車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場秩序明顯改觀。
    安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識不夠強(qiáng)的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,對安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會議開了,對落實結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此,各級必須進(jìn)一步健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時監(jiān)管堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴(yán)格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實處。
    (二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實整治安全生產(chǎn)隱患問題。
    安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級務(wù)必要高度重視,要把這兩項工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機(jī)地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實提升安全生產(chǎn)管理水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說,是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題,第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過,前段時間也組織了部分危險貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時間對全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看,各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強(qiáng),解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法,切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無條件抓好落實,不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識。要看到,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說,只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
    (四)要著力加強(qiáng)重特大危險源管理,切實防止重特大事故發(fā)生。
    第一次安全生產(chǎn)例會期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程,但設(shè)計和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場秩序管理,及時整理施工現(xiàn)場,相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時,必須同步驗收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實把利民公路這件好事辦好。
    二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴(yán)格落實客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點(diǎn),加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用。
    合同。
    切實消除安全隱患。
    三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價,對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強(qiáng)對渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識等,提高渡工的安全意識和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對渡運(yùn)行為的適時監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
    四是要堅持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定。
    五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動保護(hù)。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實防止火災(zāi)事故發(fā)生。
    (五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
    各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運(yùn)企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機(jī),采取會商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實實、踏踏實實的作風(fēng),自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?;⒓s化經(jīng)營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來,到群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運(yùn)輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
    同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實,努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強(qiáng)的安全保障。
    同志們:
    上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對安全工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,仕田局長傳達(dá)了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
    責(zé)任書。
    2個單位和個人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    去年以來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎,市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
    一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
    承諾書。
    》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評選活動,嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
    二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運(yùn)臥鋪客車實行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一?!敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機(jī)制,對51臺違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測維護(hù)。加強(qiáng)對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時檢測維護(hù)車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無事故。
    三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場秩序?qū)m椪?。堅持政府主?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運(yùn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
    四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。
    五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長,交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬人次,最高達(dá)6萬人次,人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強(qiáng)。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
    安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必認(rèn)識到位,一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
    今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強(qiáng)”:
    (一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個安全責(zé)任落實。
    一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認(rèn)真開展“道路客運(yùn)安全年”活動,加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
    二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實有效的開展。
    三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實做到屬地管理。
    (二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到三個到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會出大問題,否則防不勝防。
    (三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運(yùn)行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
    (四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營管理機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M(jìn)站上車。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺,切實加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。
    三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
    同志們:
    這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實;在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報和約談機(jī)制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補(bǔ)資金,聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行,初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險評估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。
    綜上所述,我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
    三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
    第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實責(zé)任,每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進(jìn)行通報。
    第二,嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
    第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,實事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實行評分定級考核,強(qiáng)化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項排查落實情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強(qiáng)化措施,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。
    第四,深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實,嚴(yán)格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理,夯實責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
    (一)抓思想認(rèn)識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,越要推進(jìn)治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機(jī)械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強(qiáng)度和勞動時間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報。
    (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
    各單位、各部門要按照省委、省政府、總局黨委、總局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)從嚴(yán)從細(xì)從實抓好安全生產(chǎn)等各項工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022全局安全生產(chǎn)工作會議上的講話范文。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,貫徹落實全省和森工安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,部署2022年安全生產(chǎn)工作。2022年,我們要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府、總局黨委、總局安全生產(chǎn)工作各項部署,防范較大以上事故發(fā)生,著力提升安全執(zhí)法能力和安全生產(chǎn)管理水平,為我局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面我講幾點(diǎn)要求:
    一、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
    一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢分析和工作部署。局相關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
    二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限,應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo),x等部門要認(rèn)真落實本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權(quán)責(zé)清單,明確各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),依法依規(guī)履職盡責(zé)。
    三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單,將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會公共責(zé)任。對問題和隱患整改不實、落實不力的,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,要堅決依法依規(guī)處理。
    二、深化“打非治違”,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    一是科學(xué)制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃。相關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。
    二是加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動。開展聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違(打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、治理違規(guī)違章)長效機(jī)制。嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)、掛牌督辦等依法治理措施。
    三是嚴(yán)厲整治非法違法行為。按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)字當(dāng)頭,從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,確保整治到位。
    四是進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,動員社會群眾和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大安全隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,實行監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開的制度,自覺接受社會監(jiān)督。
    三、深入開展安全隱患排查治理和專項整治,切實抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)。
    各單位、各部門要認(rèn)真梳理本單位、本部門安全生產(chǎn)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),要針對冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),有針對性地開展專項治理。重點(diǎn)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、街道社區(qū)和人員密集場所消防安全和電梯安全進(jìn)行專項檢查。要開展安全隱患排查治理和專項整治行動,對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落實責(zé)任。
    一是要切實加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管。各部門、各單位要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化對危險化學(xué)品、煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等方面加強(qiáng)安全監(jiān)管。節(jié)日期間要加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超量儲存和違法違規(guī)無許可經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育職工群眾文明安全燃放煙花爆竹。
    二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大交通事故。針對冬季惡劣天氣對道路交通的影響,提前制定防范措施,避免險情和事故的發(fā)生。交警要開展交通安全專項整治,重點(diǎn)整頓超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。交通局要對林區(qū)道路、彎道、陡崖、臨崖、交叉道口、橋涵及易發(fā)冰湖路段進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)和管理,督促公路管護(hù)單位做好道路除雪、除冰、防滑工作,確保冬季道路暢通。各部門、各單位要對交通運(yùn)輸工具進(jìn)行安全檢查,開展對各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛司售人員的交通安全教育活動,嚴(yán)格持證上崗制度,特別是要加強(qiáng)對二小送子車的安全監(jiān)管和學(xué)生的安全教育,堅決杜絕較大交通事故的發(fā)生。
    三是突出抓好消防安全專項整治工作。要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn),以單位、居民區(qū)、菌包場、職工養(yǎng)菌室、人員密集場所為重點(diǎn),加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全檢查;嚴(yán)查出租房屋、“三合一”“多合一”建筑(指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場所)等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合當(dāng)前開展的今冬明春火災(zāi)防控工作方案,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步采取有力措施強(qiáng)化安全管理,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,公安局消防隊和各單位撲火隊要加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。
    四是加強(qiáng)供熱設(shè)備和設(shè)施安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對供熱設(shè)備設(shè)施和鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)管工作,特別是針對冬季的特點(diǎn),進(jìn)行綜合部署,突出重點(diǎn)防范工作。要全面檢查供熱設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況,按照技術(shù)規(guī)范及時整改隱患,確保人員到位、責(zé)任到位、操作規(guī)范到位。加強(qiáng)對冬季使用的供熱鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查和檢驗檢測,特種設(shè)備操作人員一律持證上崗,保證冬季供熱安全運(yùn)行。
    四、做好安全生產(chǎn)宣傳,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
    一是要切實加大宣傳力度,營造濃厚的安全氛圍。充分利用局有線電視、宣傳欄、宣傳橫幅、宣傳單、微信公眾號等宣傳陣地,堅持面向基層、面向企業(yè)、面向社會,宣傳以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用電、防火、防雷、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識,全力倡導(dǎo)以人為本的安全理念,使安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)?;⒊B(tài)化,著力提升全民安全文化素質(zhì)。
    二是要通過專業(yè)培訓(xùn)、邀請專家培訓(xùn)等形式,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、事故案例分析等為重點(diǎn),加強(qiáng)對基層黨政負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),切實提高安全管理知識和能力;加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn),更好地承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    三要組織本單位各崗位、工種教育培訓(xùn),全面提高安全意識和技能。保證相關(guān)人員具備本崗位安全操作、自救互救等知識和技能后,方可安排上崗工作。通過全員教育培訓(xùn),使從業(yè)人員進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)知識,提高安全意識。
    五、不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全應(yīng)急、風(fēng)險分級管控與隱患排查體系建設(shè)。
    指導(dǎo)企業(yè)、單位、人員密集場所適時開展各類應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好危化品、公共聚集場所等單位的應(yīng)急演練工作,進(jìn)一步提升職工群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。完善風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè),實現(xiàn)事故“縱深防御”和“關(guān)口前移”。嚴(yán)格企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識、評估、確定風(fēng)險分級,落實管控措施,形成企業(yè)風(fēng)險管控清單,在分級管控基礎(chǔ)上,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范隱患排查治理工作。
    六、抓好重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作。
    為認(rèn)真做好“兩會”、冬殘奧會期間安全生產(chǎn)工作,應(yīng)急管理、x等部門已經(jīng)開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,各單位按局要求也開展了自檢自查工作,對檢查出的問題和隱患,各相關(guān)單位已按照要求落實和整改完成。下步工作中,要繼續(xù)落實安全生產(chǎn)要求,深入開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)期間,各有關(guān)部門、各單位要落實各項應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門報告,及時開展搶險和事故處置工作,最大限度減少事故損失。
    同志們,各單位、各部門要按照省委、省政府、總局黨委、總局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)從嚴(yán)從細(xì)從實抓好安全生產(chǎn)等各項工作。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
    是極不平凡的一年。面對一年來的一些大事、要事、緊迫的事,在廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廳有關(guān)部門的大力支持下,通過各級交通運(yùn)輸主管部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)的團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅、努力奮斗,全省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新風(fēng)貌、新形象、新成效??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    (一)緊緊圍繞省委省政府中心工作,在服務(wù)大局中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    充分展現(xiàn)了“抓安全、保穩(wěn)定”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家都知道,去年召開的黨的十九次代表大會是我國政治生活上的一件大事,做好道路運(yùn)輸?shù)陌脖7€(wěn)定工作,營造和諧的社會環(huán)境,是道路運(yùn)輸工作的重中之重、難中之難。各級黨委政府高度關(guān)注的安全工作,就是道路運(yùn)輸安全工作,責(zé)任之大、要求之高、任務(wù)之重前所未有。全省各級運(yùn)管部門和干部職工,面對困難敢于亮劍,面對問題迎難而上,面對責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng),充分展現(xiàn)了我們“任勞任怨、不怕困難、敢打敢拼”的運(yùn)管精神。20,我們在持續(xù)開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治、“講提抓保”、道路運(yùn)輸平安年等活動的基礎(chǔ)上,從7月份開始,再次開展了為期三個月的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治行動,以“大排查,大整治,大檢查,約停吊,回頭看”為重點(diǎn),認(rèn)真落實長途客車實名制購票等“四項機(jī)制”,嚴(yán)格落實分包制、承諾制、清單制、臺賬制等“四項措施”,嚴(yán)格執(zhí)行約談一批、停業(yè)一批、吊銷一批等“三項制度”。特別是在“8·10”事故后,制定實施了“兩客一?!避囕v安全監(jiān)管“十項要求”;加大了危險品車輛“三超一無”查處行動,加強(qiáng)了汽車租賃、貨運(yùn)物流的安全隱患排查;組織運(yùn)管人員近千人次,開展了階段性隨車暗訪;注銷了416臺連續(xù)停運(yùn)180天以上的長途客車的經(jīng)營許可證明,停運(yùn)整改90輛存在重大安全隱患的客運(yùn)車輛,注銷739名大客車駕駛員、205名危貨駕駛員從業(yè)資格,并在河南日報曝光。這些工作措施,極大地消除了道路運(yùn)輸安全隱患,確保了全年尤其是會議召開前后的道路運(yùn)輸安全形勢的平穩(wěn),得到了省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組的充分肯定。
    充分展現(xiàn)了“強(qiáng)服務(wù)、促改革”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對出租汽車改革政策性強(qiáng)、矛盾多、難度大的實際,為增強(qiáng)改革的操作性、指導(dǎo)性,年1月底,各省轄市運(yùn)管部門科學(xué)謀劃、主動作為,推動城市政府全部出臺了改革的相關(guān)文件,是繼xx省全國第二個省轄市全部出臺改革政策的省份,得到部、省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,廳領(lǐng)導(dǎo)在全國深化出租車改革推進(jìn)會上做典型發(fā)言。各地按照改革文件中確定的取消經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)、規(guī)范網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)、營運(yùn)要求和駕駛員準(zhǔn)入等工作任務(wù),采取各種行之有效的措施,推動了改革政策的落地。全省巡游車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)全部停收,各中心城市巡游車經(jīng)營權(quán)期限制全部落實;鄭州、洛陽、濮陽等7個城市推廣使用了“95128”約車平臺;開展了出租汽車企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,全省評出了17個3a級企業(yè)。啟動了網(wǎng)約車“三項許可”,全省發(fā)放經(jīng)營許可證23件、運(yùn)輸證346件、駕駛員證x件;河南克窮專車通過線上能力認(rèn)定,成為我省首家本土網(wǎng)約車平臺;省網(wǎng)約車監(jiān)管平臺與部平臺成功對接,實現(xiàn)了網(wǎng)約車信息實時傳輸。
    充分展現(xiàn)了“樹形象、挑重?fù)?dān)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。河南自貿(mào)區(qū)是國務(wù)院2017年批復(fù)的7個自貿(mào)區(qū)之一,與其他省自貿(mào)區(qū)的重要區(qū)別,就是把交通運(yùn)輸作為自貿(mào)區(qū)重要的戰(zhàn)略定位,明確了打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐(“兩體系一樞紐”)的戰(zhàn)略目標(biāo)。省委省政府高度重視河南自貿(mào)區(qū)建設(shè),確立了“五大體系”基本框架,其中明確由交通運(yùn)輸廳牽頭,構(gòu)建自貿(mào)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。省局承擔(dān)了多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系的組織、協(xié)調(diào)、謀劃、建設(shè)等重要任務(wù)。在廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們提請省政府印發(fā)了“多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)專項方案”“實施多式聯(lián)運(yùn)示范工程”“危貨運(yùn)輸中推廣使用罐式集裝箱”三個文件,做好多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)的頂層設(shè)計,明確了多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖。會同有關(guān)部門出臺了“高速公路貨車分時段差異化收費(fèi)政策”“國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策”,組織省機(jī)場集團(tuán)、中原鐵道物流2個項目成功入選國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程,研制了全國第一輛航空集裝器整板運(yùn)輸專用貨車,為全國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供了可資借鑒的“河南方案”,得到交通運(yùn)輸部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把我局承擔(dān)的多式聯(lián)運(yùn)工作取得的成效作為“紅榜事項”,在全省通報表彰。去年11月份,交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司共同主辦的第二屆全國多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場推進(jìn)會在鄭州召開,陳潤兒省長親自出席會議,張瓊廳長代表我省做了典型發(fā)言。河南運(yùn)管部門的聲譽(yù)和形象在全國同行業(yè)中顯著提升。
    (二)緊緊圍繞交通運(yùn)輸部工作部署,在重點(diǎn)任務(wù)完成方面成效顯著。
    運(yùn)輸扶貧脫貧工作成效顯著。新縣、沈丘、新蔡、舞陽4個貧困縣x個行政村全部通客車,其中開通班車x個村,預(yù)約班x個村;規(guī)定的x個貧困村通客車任務(wù)實際完成x個,其中開通班車x個村,電話預(yù)約班x個村,趕集班x個村,周末班x個村。貧困縣客運(yùn)站改造項目基本完成前期準(zhǔn)備工作,蘭考4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺項目建成使用。打包安排x萬元資金,支持蘭考、滑縣、固始、盧氏農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
    城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。為期三年的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作圓滿完成,三批次共組織試點(diǎn)縣市49個,投入資金x億元。2017年全省新增通客車建制村x個,新增農(nóng)村客車x輛,延伸、調(diào)整、新增農(nóng)村班線x條,全省建制村通客車率達(dá)到x%。上蔡縣、禹州市成功爭取為全國第一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點(diǎn),道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋全省所有二級以上客運(yùn)站,聯(lián)網(wǎng)售票客運(yùn)站總數(shù)達(dá)156個。制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,在鄭州-xx、濟(jì)源-鄭州線路上,開展定制客運(yùn)試點(diǎn)成效顯著,“景區(qū)直通車”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
    貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。擬制了《河南省貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)支持意見》《河南省農(nóng)村物流建設(shè)支持意見》,實施農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)示范項目,10個示范項目順利推進(jìn)。組織開展無車承運(yùn)人試點(diǎn),16個試點(diǎn)企業(yè)累計完成運(yùn)單x萬單,結(jié)算運(yùn)費(fèi)x億元。同時,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,將成品油、通行費(fèi)、小規(guī)模納稅人發(fā)票等列入試點(diǎn)企業(yè)增值稅抵扣項,有效減輕了企業(yè)稅負(fù),大大降低了成本。
    運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。完成場站建設(shè)投資x億元,寧陵中心客運(yùn)站、長葛樞紐總站、永城高鐵汽車客運(yùn)站建成投用,開封旅游站、蘭考高鐵汽車客運(yùn)站、駐馬店高鐵汽車客運(yùn)站、三門峽高鐵汽車客運(yùn)站4個項目基本完工,漯河高鐵汽車客運(yùn)站、駐馬店國際物流園、河南保稅物流中心項目順利推進(jìn)。
    市場監(jiān)管成效顯著。組織開展了“兩客一危”車輛專項整頓、車輛維修和駕駛員培訓(xùn)市場專項整治。依法注銷了鹿邑宏信旅游客運(yùn)公司、河南中州集團(tuán)商丘誠達(dá)運(yùn)輸公司2家客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營許可。排查維修企業(yè)x家,查處違規(guī)企業(yè)x家、降級84家,取締x家,下發(fā)整改通知書x份。查處非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)x個,停業(yè)整頓x所,吊銷16所。排查貨運(yùn)物流企業(yè)x萬家,下發(fā)整改通知書x份,停業(yè)整頓x家,吊銷經(jīng)營許可x家。危貨運(yùn)輸整治工作得到省安委會通報表彰。
    (三)緊緊圍繞省局重點(diǎn)任務(wù),在特色工作方面各地亮點(diǎn)紛呈。
    去年,各市運(yùn)管部門按照省局重點(diǎn)工作部署,結(jié)合地方實際,主動作為,開展了卓有成效的工作,為全省道路運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。比如,駐馬店市在市委市政府高度重視、在市交通運(yùn)輸局直接推動下,加大政府投入,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,組織4個縣參與國家和省級城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn),取得明顯成效,得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。xx市認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“講提抓?!被顒樱M織運(yùn)管、企業(yè)兩個代表隊,參加省廳“平安交通杯”知識競賽,分獲第二、第三名的好成績,展示了新時代運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和勤于學(xué)習(xí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。平頂山、信陽等市扎實推進(jìn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)示范項目建設(shè),促進(jìn)并帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;周口市高度重視多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,建立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長的多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)機(jī)制。安陽、開封、濟(jì)源等市全面推行駕培制度改革,推廣計時培訓(xùn)、計時收費(fèi)和先培后付培訓(xùn)模式,樹立了為民服務(wù)的新形象。鄭州、洛陽、商丘率先開展汽車維修電子健康檔案建設(shè)工作。永城市持續(xù)開展服務(wù)型執(zhí)法“雙創(chuàng)”活動,被省政府評為第二批服務(wù)型執(zhí)法示范單位。濮陽市運(yùn)管局加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建,榮獲省級文明單位稱號。其他各市也都做了大量出色的工作,在這不再一一點(diǎn)評。
    回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好道路運(yùn)輸工作,必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策,始終堅持以人民為中心,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運(yùn)輸服務(wù)問題,提升人民群眾滿意度;必須堅持把道路運(yùn)輸工作同省委省政府和地方黨委政府的中心工作結(jié)合起來,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、良性互動;必須加強(qiáng)與各級黨委政府及其相關(guān)部門、交通運(yùn)輸主管部門的匯報、協(xié)調(diào)、對接,充分發(fā)揮綜合疊加效應(yīng),逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題,發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想,強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識,積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為,形成推動工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅強(qiáng)合力。這些工作體會,是全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認(rèn)識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
    近年來,廳黨組堅持“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,工作重心逐步轉(zhuǎn)向運(yùn)輸服務(wù),多次召開廳務(wù)會研究部署運(yùn)輸工作,加強(qiáng)對道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,道路運(yùn)輸保持了持續(xù)增長的良好勢頭,多項運(yùn)輸工作居于全國前列。廳規(guī)劃、財務(wù)、運(yùn)管、安監(jiān)、執(zhí)法等部門大力支持、積極配合道路運(yùn)輸工作;運(yùn)輸協(xié)會、駕培協(xié)會、安全救助基金會等行業(yè)組織積極建議,當(dāng)好參謀助手,承擔(dān)了大量的行業(yè)調(diào)研和科研項目。道路運(yùn)輸工作取得的成績,是廳黨組高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門、廳直各部門、各新聞媒體和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果,是全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局,表示衷心的感謝!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
    20是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的公路工作意義重大。按照全省交通、公路工作會議部署,結(jié)合對xx公路實際和發(fā)展形勢的思考,年,要圍繞打造“暢和”公路,重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作。
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),著力提高科學(xué)發(fā)展水平。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略政策研究。圍繞服務(wù)“交通強(qiáng)國”和“交通強(qiáng)國山東示范區(qū)”建設(shè),深入開展專題研究,準(zhǔn)確掌握國家、省產(chǎn)業(yè)政策及資金投向,有針對性、有計劃地規(guī)劃、申報項目,保證項目符合國家政策意向,力爭讓更多的項目列入國家和省里“盤子”。同時,對土地、環(huán)保等影響項目推進(jìn)的關(guān)鍵因素要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,提高項目規(guī)劃的質(zhì)量和效益。二是抓好規(guī)劃配套銜接。在項目規(guī)劃上,要立足打造綜合交通體系和大交通網(wǎng)絡(luò),注重做好與鐵路、空運(yùn)、港口等其他運(yùn)輸方式的配套銜接,并圍繞打通省際結(jié)合部、市域交界處和低等級路、老油路改造,重點(diǎn)補(bǔ)齊短板,著力解決普通國省道發(fā)展不平衡不充分問題。三是科學(xué)做好規(guī)劃評估和編制。計劃科、交發(fā)集團(tuán)設(shè)計院要抓住當(dāng)前實施新舊動能轉(zhuǎn)換和交通強(qiáng)省戰(zhàn)略的有利契機(jī),科學(xué)評估當(dāng)前“十三五”規(guī)劃實施的有關(guān)情況,并對“十三五”后三年規(guī)劃實施的思路、原則和措施認(rèn)真進(jìn)行研究,及時做好項目庫的調(diào)整工作。同時,要注重近期和遠(yuǎn)期結(jié)合,突出超前性、系統(tǒng)性和延續(xù)性,圍繞提出的“2035年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo),超前編制好中長期的發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理、行業(yè)治理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化。四是加快普通國省道服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)省廳公路局統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌利用公路沿線現(xiàn)有的管養(yǎng)設(shè)施和社會資源,按照“一次規(guī)劃到位、分步實施推進(jìn)”的原則,及早著手開展普通國省道服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,布局改造一批便民服務(wù)設(shè)施,讓人民群眾有更多的“獲得感”。
    (二)加快項目推進(jìn),注重開發(fā)公路衍生功能。一是抓好重點(diǎn)項目實施。今年,我局承擔(dān)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,共計13項,年內(nèi)計劃開工項目投資達(dá)141.9億元。計劃、工程、養(yǎng)護(hù)、交發(fā)集團(tuán)等有關(guān)科室和單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良作風(fēng),堅持不等不靠,積極作為,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),集中攻克難點(diǎn),確保重點(diǎn)項目如期實施。河廣大道項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開工建設(shè);北二路道路拓寬項目,全長xx公里,總投資約xx億元,爭取年內(nèi)開工建設(shè);xx改建項目,全xx公里,總投資xx億元,爭取年內(nèi)完工;xx改建項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完成路基及部分路面工程;xx線大修工程,全長xx公里,總投資2.7億元,年內(nèi)完工;xx線廣饒繞城段工程,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)完工;南二路西延項目,全長xx公里,總投資xx億元,配合市發(fā)改委做好公鐵兩用橋的黃委防洪手續(xù)辦理;南外環(huán)項目,全長6xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展工可報告編制;xx線項目,全長xx公里,總投資xx億元,年內(nèi)開展立項前所需專項評估手續(xù)辦理;同時,積極開展xx線利津段、xx沾青線墾利和廣饒段大修前期工作,力爭列入今年省投資計劃。并爭取將xx線西城區(qū)及廣饒城南段、xx線廣饒段大修列入今年省前期項目計劃。二是全力打造精品工程。深入開展普通國省道“工程質(zhì)量管理年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式方法,規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化為手段,以培育工程建設(shè)管理精英團(tuán)隊為依托,嚴(yán)格把好工程施工質(zhì)量、安全、廉政和環(huán)保“關(guān)口”,扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,用心打造“精品工程”,努力爭創(chuàng)亮點(diǎn)、多出經(jīng)驗。對“工程質(zhì)量管理年”活動的開展,目前,市局工程科正在研究制定有關(guān)方案,要認(rèn)真研究、深入思考,堅持“小步快跑”策略,確保方案符合實際、可操作性強(qiáng),并推動方案盡快出臺、抓緊組織實施。三是突出公路融合發(fā)展。在項目建設(shè)上,堅持因地制宜,大力實施“公路+”戰(zhàn)略,重點(diǎn)實施“公路+旅游”融合工程,依托xx線xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通為主的公路,探索打造公路旅游精品路線,服務(wù)群眾旅游休閑的多樣化需要。
    (三)打造養(yǎng)護(hù)亮線,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是狠抓日常養(yǎng)護(hù)管理。進(jìn)一步加大日常養(yǎng)護(hù)巡查力度,全面實施預(yù)防性和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),做到“養(yǎng)護(hù)巡路不止、日常保養(yǎng)不停”,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。市局養(yǎng)護(hù)科要對今冬明春低溫雨雪天氣造成的路面病害情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一登記在冊,并制定科學(xué)可行的養(yǎng)護(hù)方案,集中進(jìn)行處治。二是著力打造亮線工程。科學(xué)安排養(yǎng)護(hù)資金,突出重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)路段和線路,著力打造“亮線”示范工程,實現(xiàn)由“點(diǎn)”向“線”的轉(zhuǎn)變,努力塑造人民群眾稱贊的“樣板路”、“示范路”,并注重提煉管理技術(shù)和典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年,由市局養(yǎng)護(hù)科牽頭,各縣區(qū)局都要列出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)段,并以此為參照,逐步鋪開。三是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展路況和橋梁檢測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,做到養(yǎng)護(hù)決策科學(xué),資金投放精準(zhǔn)。切實加強(qiáng)對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究應(yīng)用,注重培養(yǎng)一批“懂養(yǎng)護(hù)、會管理、有能力、有水平”的專業(yè)人才隊伍,提高公路養(yǎng)護(hù)管理的科技化水平。四是抓好養(yǎng)護(hù)督查考核。適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)形勢需要,進(jìn)一步制定完善公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查制度和考核方法,組織開展抽檢觀摩活動,實行綜合評比和定期通報制度,加強(qiáng)日常管控力度,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作上水平。
    (四)依法維護(hù)路權(quán),切實提升路政執(zhí)法效能。一是切實加強(qiáng)公路保護(hù)。積極創(chuàng)新涉路工程監(jiān)管方式,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊私穿公路違法施工行為。突出公路非標(biāo)清理、占路經(jīng)營、亂搭亂建、公路建筑區(qū)控制等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大路政巡查密度和頻率,堅持疏導(dǎo)結(jié)合,及時清除公路安全隱患。二是著力搭建聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)前,違規(guī)道口封堵、違章建筑拆除等涉路違法行為的整治工作難度很大,僅靠公路部門“一己之力”很難達(dá)到理想效果,要積極爭取地方政府和公路沿線部門支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與交警、交通等部門的溝通協(xié)作,積極構(gòu)建整體聯(lián)動機(jī)制,實施聯(lián)中整治,并推動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。三是積極應(yīng)對執(zhí)法改革。推行行政執(zhí)法體制改革是大勢所趨,但是從我省當(dāng)前推進(jìn)的情況來看,因各地市情況不一,省里尚未出臺統(tǒng)一指導(dǎo)意見,改革工作整體進(jìn)展緩慢。在今年召開的全省公路工作會議上,省交通運(yùn)輸廳王其峰副廳長明確提出:“要守住公路的地位、爭取改革的紅利”。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,堅決不允許因為改革自亂陣腳、堅決不允許因為改革貽誤工作,而是要冷靜觀察、深入思考、保持穩(wěn)定,積極順應(yīng)大勢,努力爭取主動,把應(yīng)干的事情干好,用實實在在的業(yè)績?nèi)幦「母铩白畲蠹t利”。
    (五)夯實基礎(chǔ)管理,不斷筑牢行業(yè)發(fā)展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從預(yù)防和應(yīng)對兩個方面入手,深入開展安全教育和技能專題培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全技能。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展安全隱患排查整治,實施動態(tài)管理,建立長效機(jī)制。繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“大快嚴(yán)”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治等活動,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),構(gòu)建反應(yīng)及時、設(shè)備齊全、人員專業(yè)、能力充分、一體聯(lián)動的公路應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)。二是抓好計劃、財審管理。嚴(yán)格落實計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核機(jī)制,確保各項目按計劃進(jìn)度及時完成計量支付。狠抓財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,健全完善內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化審計督察職能,確保資金的合規(guī)合法使用及結(jié)余資金的合理安排。依法依規(guī)抓好資產(chǎn)管理,堅決杜絕隨意處置,造成資產(chǎn)流失。去年,市局財審科通過積極做工作,圓滿完成了積壓多年部分市屬資產(chǎn)的報廢清理。下一步,市局機(jī)關(guān)各科室和全系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)管理臺賬,確保嚴(yán)格有序開展好有關(guān)資產(chǎn)的新增、購置及報廢處置。三是抓好行業(yè)穩(wěn)定。綜合研判當(dāng)前公路行業(yè)發(fā)展面臨的新舊矛盾,堅持問題導(dǎo)向、源頭治理,全力做好重要會議和重大活動期間的信訪穩(wěn)定,做到情況早預(yù)判、矛盾早化解,問題不集聚、事態(tài)不擴(kuò)大。對省道228線xx收費(fèi)站撤站問題,局黨委將從干部職工切身利益出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行研究、細(xì)致謀劃撤站工作方案,保障干部職工利益的最大化。
    (六)實施創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)激發(fā)公路發(fā)展活力。一是創(chuàng)新公路融資機(jī)制。在與地方政府和銀行、金融機(jī)構(gòu)做好溝通交流,努力爭取更多資金的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)普通國省道融資政策的研究,探索設(shè)立發(fā)展基金、發(fā)行債券、捆綁招商、土地入股、資本金補(bǔ)貼等普通國省道融資模式,吸引更多的社會資本參與公路建設(shè)發(fā)展。二是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式。加快推動養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,進(jìn)一步探索實施政府購買服務(wù)管理方式,由有資質(zhì)、有能力的社會企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)普通國省道日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和部分養(yǎng)護(hù)管理職能,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作向縱深發(fā)展,實現(xiàn)管理與生產(chǎn)剝離,提高養(yǎng)護(hù)管理效率。三是加強(qiáng)智慧公路建設(shè)。按照省廳公路局關(guān)于建設(shè)智慧公路的要求,以方便公眾出行、提高運(yùn)輸效率、增進(jìn)通行安全、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為切入點(diǎn),逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織、運(yùn)輸服務(wù)、決策監(jiān)管四個方面的智能化。今年,公路巡查調(diào)度指揮中心要進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳公路局、市電子政務(wù)中心等有關(guān)部門的溝通對接,盡快完成普通國省道智慧體系建設(shè)項目(一期)實施方案的編制工作,并抓緊組織實施。四是推進(jìn)綠色公路建設(shè)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,積極應(yīng)對環(huán)保督察的新形勢,在公路工作中更加注重土地節(jié)約、更加注重環(huán)境保護(hù),突出抓好施工揚(yáng)塵治理和無塵化清掃保潔等工作,深入推進(jìn)公路綠色節(jié)能新技術(shù)、廢舊資源再生和循環(huán)利用等課題研究,探索實施一批公路綠色示范項目。五是抓好集團(tuán)改革發(fā)展。按照“拉長、拓寬、做深”的經(jīng)營發(fā)展理念,拉長公路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,由公路板塊向“大土木”拓展,實現(xiàn)價值提升;圍繞全市重點(diǎn)道路建設(shè)項目,完善“投資+市場”的項目運(yùn)作模式,拓展設(shè)計施工總承包、代建等特許經(jīng)營業(yè)務(wù),實現(xiàn)從“工”到“商”轉(zhuǎn)變。并加大市場開拓力度,加強(qiáng)與大型國企、央企合作,抓好閑置資產(chǎn)盤活,逐步發(fā)展壯大。
    (七)全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。一是抓好基礎(chǔ)黨建。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動黨的精神在公路系統(tǒng)落地生根;深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展好“不忘初心·牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅定信仰勇?lián)?dāng)。二是抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)履行“兩個責(zé)任”的思想自覺和行動自覺,時刻繃緊廉政弦;圍繞廉政風(fēng)險點(diǎn),深入推進(jìn)工程建設(shè)、物資采購、干部選任等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,細(xì)化完善相關(guān)制度,積極推行政務(wù)公開,做到抓早抓小、防微杜漸;大力開展廉政警示教育活動,利用電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、工作qq群等多種平臺,傳播廉政信息,營造廉政氛圍,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識,努力打造陽光公路。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、守規(guī)矩、明底線;堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵和約束并重,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),鼓勵黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為;針對“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),深入開展自查自糾,著力抓好整改落實,并以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施,大力懲治“庸懶散”、“推拖浮”等突出問題,提振干部職工精氣神;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大調(diào)研力度,做到“聽真話、摸實情、辦實事”。局黨委班子成員要帶頭搞調(diào)研,深入了解工作中存在的難點(diǎn)問題和制約因素,及時掌握干部職工所思所想和所憂所盼,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題;積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉形式,提升干部能力素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。年內(nèi)計劃組織黨員干部到黨性教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到上海交大開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。四是抓好文明創(chuàng)建。按照省廳公路局開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,大力開展思想政治教育工程、核心價值觀踐行工程、文明服務(wù)提升工程、文化建設(shè)示范工程、作風(fēng)品牌塑造工程、先進(jìn)典型培樹工程,積極爭創(chuàng)國家級文明單位。充分利用好各種宣傳平臺,積極宣傳公路行業(yè)核心價值觀和公路建設(shè)管理成果,講好公路故事,增強(qiáng)xx公路的影響力和凝聚力。
    當(dāng)前,各單位還要針對天氣特點(diǎn),提前落實應(yīng)急預(yù)案,抓好春運(yùn)期間的安全保暢和值班值守工作。并要牢固樹立底線思維,嚴(yán)格把好廉政和安全關(guān),確保全系統(tǒng)度過一個廉潔安全、文明祥和的新春佳節(jié)。
    同志們,新時代開啟新征程、呼喚新作為,讓我們在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、奮發(fā)有為,全力開創(chuàng)新時代xx公路事業(yè)發(fā)展新局面,為助力交通強(qiáng)省和美麗幸福新xx建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實全市第二季度預(yù)防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真對照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門作為主要的職能部門,要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認(rèn)真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。
    一要強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運(yùn)企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運(yùn)市場和客運(yùn)站運(yùn)營秩序,抽調(diào)運(yùn)管人員長期駐站,對客運(yùn)中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運(yùn)管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場客運(yùn)秩序監(jiān)管;督促客運(yùn)中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運(yùn),確保道路客運(yùn)安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛通行秩序。交警大隊要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運(yùn)車輛通行秩序,加強(qiáng)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運(yùn)駕駛員,要抄送運(yùn)輸企業(yè),并報交通運(yùn)管部門,嚴(yán)格落實處理措施。
    對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)用車等為重點(diǎn)整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)等。
    教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的.重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。
    各級各有關(guān)部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的目標(biāo)。特別是對急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車標(biāo)志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。
    我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費(fèi)了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
    同志們:
    今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達(dá)上級會議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
    我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識。一是提高安全工作的政治認(rèn)識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴(yán),黨紀(jì)國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng),安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
    二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績,注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
    三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動不正常、責(zé)任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
    認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
    隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
    一要制定隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。
    在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
    三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認(rèn)、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
    一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
    二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識。
    三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎懲機(jī)制,評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
    總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對取得的成績,我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
    同志們:
    8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
    (一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動機(jī)不純,研究落實的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計地推卸責(zé)任,以會議貫徹會議,以文件落實文件,會議一開了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
    (二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團(tuán)結(jié)對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
    (三)上下聯(lián)動不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
    (一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識,履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
    (二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。
    1.落實工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組,由劉東局長牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。
    3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動于12月底全面結(jié)束。
    4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報請縣委政府處置。局紀(jì)委要切實加強(qiáng)對此項工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
    經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會議安排,我代表市交通局黨組作個發(fā)言,供大家參考。等會,善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。
    20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。
    工作報告。
    黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
    會議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
    會議對20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
    為實現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動交通運(yùn)輸實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
    二、20xx年全市交通工作回顧。
    20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,堅決貫徹落實擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
    ――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元,南華船廠3700萬元,華潤有限公司2400萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
    ――重大項目建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過7個縣市區(qū),造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來,實質(zhì)性運(yùn)作16個月完成項目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號啟動項目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。與此同時,注重謀劃重大交通項目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
    ――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時,全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個,建設(shè)農(nóng)村五級站10個,候車亭215個,招呼站400個,改造渡口達(dá)標(biāo)15個,實現(xiàn)90%行政村通客車。
    ――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國省干線公路大修項目達(dá)到20多個,大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級,全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
    ――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會議,實行農(nóng)村公路質(zhì)量月報、季抽檢和定期通報制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
    ――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
    ――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里,公路貨運(yùn)量1436萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%,7.6%,12%,16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸,同比增長11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
    ――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
    ――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪”等重大活動,市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實踐活動為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動,市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動,市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
    回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗,搶抓機(jī)遇,克難攻堅,奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗,主要是:一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間掌握信息,第一時間策劃項目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議,農(nóng)村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公,對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項目前期費(fèi)用,落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項目年活動,緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動,挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項目前期工作,加快項目儲備庫建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項目推動大發(fā)展、拉動高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅持長期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對這些問題,各級交通部門必須高度重視,認(rèn)真對待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    20xx年是全面實現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。
    總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手,堅持抓規(guī)劃謀劃大項目,抓前期爭上新項目,抓效能快建項目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
    主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實事、實現(xiàn)六大目標(biāo)。
    ――“八大工程”
    1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
    2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
    3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實現(xiàn)主線全線貫通;。
    4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
    5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
    6、續(xù)建武麻高速公路,實現(xiàn)全線通車;。
    7、續(xù)建鄂東長江大橋,實現(xiàn)年底竣工通車;。
    8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
    ――“六件實事”
    1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
    2、改造改善國省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
    3、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
    4、開展危險路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
    6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
    ――“六大目標(biāo)”
    6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動,努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
    為了實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個方面的工作:
    1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
    一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項目。今年市交通局要繼續(xù)把這個項目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時,抓緊黃鄂高速公路項目核準(zhǔn)及初步設(shè)計等前期工作,力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場,擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運(yùn)作,年底前要實現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個縣市,高等級路通到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
    2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
    構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
    一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會議提出到“”末全面實現(xiàn)三個“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時要在抓好建設(shè)的同時進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路,全面實現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財產(chǎn)安全。
    4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
    施工合同。
    制和廉政合同管理制等五項制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區(qū)要求,堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
    5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
    要爭取社會各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時,要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅持以干求助、以干求援,爭取更多的項目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺。
    6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
    要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,著力打造廉政交通。
    各級交通部門要認(rèn)真落實中紀(jì)委xx屆三次、四次全會,省紀(jì)委九屆四次、五次全會,市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會議精神,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。一要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實,通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
    8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
    一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅持在實踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅強(qiáng)的黨性和扎實的作風(fēng)確保交通各項任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)文明單位的提檔升級,爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動為載體,打造更多社會公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動,采取多種方式,廣泛征求社會各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實加以整改,用實實在在的行動去取信于人民群眾,爭取社會各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。
    同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
    是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年,做好各項工作意義重大。總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,以服務(wù)我省創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范省為目標(biāo),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展水平,推進(jìn)交通物流提質(zhì)增效,強(qiáng)化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對運(yùn)輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。重點(diǎn)抓好十個方面的工作:
    (一)著力多策并舉,堅決打好運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
    今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準(zhǔn)扶貧脫貧到了大規(guī)模攻城拔寨的關(guān)鍵階段。根據(jù)省交通扶貧專項方案,到運(yùn)輸扶貧要實現(xiàn)所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區(qū)縣級客運(yùn)站,新改建140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺。任務(wù)非常艱巨,容不得半點(diǎn)松懈。今年,我們要強(qiáng)化責(zé)任意識,加大投入,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,加快完善貧困地區(qū)場站設(shè)施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
    各級運(yùn)管部門要聚焦深度貧困地區(qū),制定扶貧脫貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點(diǎn),堅持“車頭向下”,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過開通電話預(yù)約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務(wù)。要積極創(chuàng)新運(yùn)輸扶貧新模式,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,鼓勵、支持貧困地區(qū)開通特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游班車、特色產(chǎn)業(yè)班車,積極支持“運(yùn)輸+電商快遞”發(fā)展。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,針對去年省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)的16個方面的問題,加強(qiáng)整改,完善客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營等信息,提高群眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機(jī)制,制定運(yùn)輸扶貧脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),深化省市縣三級聯(lián)動機(jī)制。加快出臺貧困地區(qū)場站建設(shè)實施方案,積極開展項目督導(dǎo),確保貧困地區(qū)場站建設(shè)順利推進(jìn)。
    (二)著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸工作。
    去年底,習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示。貫徹落實習(xí)總書記批示要求,要結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流發(fā)展。
    組織實施農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動計劃”。堅持“規(guī)劃設(shè)計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達(dá)到x%;20,實現(xiàn)所有建制村通客車;到,我省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展水平全面提升,經(jīng)濟(jì)、舒適、安全、快捷的農(nóng)村客運(yùn)體系基本建成。
    各運(yùn)管部門要圍繞“三年行動計劃”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局。以縣為單位,全面布設(shè)縣內(nèi)客運(yùn)線路;以市為單位,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò),保證“有需即有線、有線即有車”。要創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式,結(jié)合市場需求,對客流量較大的農(nóng)村客運(yùn)線路,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造,選擇3-5個縣做好試點(diǎn);對客流量較小的農(nóng)村客運(yùn)線路,推廣預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù);對經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站與貨運(yùn)、郵政的融合,促進(jìn)綜合服務(wù)平臺建設(shè);在人口密度大、群眾出行需求旺盛的建制村,規(guī)劃建設(shè)港灣站和候車亭。
    加快推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。堅持“政府引導(dǎo)、資源整合”的原則,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場及特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化物流園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品集散中心的有效對接,構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的農(nóng)村物流站場體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進(jìn)三級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進(jìn)農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村物流支持力度,推進(jìn)出臺支持農(nóng)村物流發(fā)展政策措施,打通城鄉(xiāng)物流雙向流通的瓶頸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。
    (三)著力提檔升級,全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。
    與外省相比,我省城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展水平還落后于江浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民群眾出行問題沒有根本解決,高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)任重道遠(yuǎn)。要對標(biāo)先進(jìn),彎道超車,進(jìn)入發(fā)展快車道。
    鼓勵支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展。研究制定“運(yùn)游”融合發(fā)展意見,支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵客運(yùn)站拓展旅游集散功能,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇3-5家客運(yùn)企業(yè),開展“運(yùn)游”服務(wù)模式試點(diǎn);鼓勵支持客運(yùn)企業(yè)積極發(fā)展定制旅游線路。二是試點(diǎn)推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)。總結(jié)鄭州-xx線路定制客運(yùn)經(jīng)驗,選擇5-6個大型客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),研究制定試點(diǎn)方案,明確標(biāo)準(zhǔn)和條件,積極發(fā)展定制客運(yùn)。以定制客運(yùn)為切入點(diǎn),細(xì)分客戶群體,積極發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù),滿足多元化出行需求。
    加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)經(jīng)驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運(yùn)四級網(wǎng)絡(luò)有序?qū)?,實現(xiàn)全省80%以上縣級城市一體化發(fā)展水平達(dá)到5a級。指導(dǎo)上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)試點(diǎn),做好第二批全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,積極推進(jìn)電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運(yùn)主動融入高鐵、民航客運(yùn),推動客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸,打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。
    加強(qiáng)長途客運(yùn)管控。組織開展長途客運(yùn)安全評估,調(diào)整不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線。采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運(yùn)或包車客運(yùn),推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。
    (四)著力重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。
    深化出租汽車行業(yè)改革。嚴(yán)格按照“兩個文件”要求,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),積極推進(jìn)改革政策落地。全面推廣應(yīng)用出租汽車信息管理辦公系統(tǒng);繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作;規(guī)范考點(diǎn)建設(shè),做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作;進(jìn)一步深化95128約車系統(tǒng)建設(shè),采取積極措施提高覆蓋面,推動巡游車轉(zhuǎn)型升級。
    積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。貨運(yùn)車輛綜檢安檢改革是國務(wù)院督導(dǎo)、三部局聯(lián)合部署的一項減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)經(jīng)營獲得感的重要民生工程。如果進(jìn)展緩慢,勢必會引起行業(yè)不穩(wěn)定,還會受到政府督查追責(zé)。省局將加強(qiáng)協(xié)調(diào)、質(zhì)監(jiān)部門,制定出臺改革意見,做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、檢測報告對接的準(zhǔn)備工作。各地要加強(qiáng)調(diào)研,摸清情況,按照要求有序推進(jìn),確保不因改革影響行業(yè)穩(wěn)定。
    加快完善運(yùn)輸市場監(jiān)管體系。一是按照“信用交通省”創(chuàng)建要求,制定出臺《道路運(yùn)輸行業(yè)信用管理辦法》,把道路運(yùn)輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理的日常工作。建立行業(yè)管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監(jiān)管述職報告制度,實行縣級運(yùn)管部門向市級運(yùn)管部門、市級運(yùn)管部門向省級運(yùn)管部門監(jiān)管述職。三是組織開展運(yùn)輸市場專項整治,重點(diǎn)查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進(jìn)一步凈化市場秩序。
    全面完成駕培服務(wù)模式改革。推廣安陽、開封、濟(jì)源駕培改革經(jīng)驗,全面推行計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式,力爭20底全面完成改革任務(wù)。
    (五)著力補(bǔ)齊短板,強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)輸科技信息化建設(shè)。
    與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省道路運(yùn)輸科技信息化水平低。交通運(yùn)輸部安排的七項信息化建設(shè)任務(wù),我們才完成三項。我們有些亟待開發(fā)的系統(tǒng)還沒開發(fā),外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20,基本建成集管理、發(fā)展、服務(wù)于一體的完善、外延統(tǒng)一的全省道路運(yùn)輸綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)抓好以下幾項建設(shè)任務(wù):一是發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)監(jiān)控,強(qiáng)化平臺服務(wù)商的監(jiān)管考核,推進(jìn)車載終端升級更新,確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率x%以上。二是全面推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具體推進(jìn)方案,建立汽車維修電子健康檔案運(yùn)行管理機(jī)制和信息服務(wù)平臺,確保到年底,全省一類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案覆蓋率達(dá)x%以上,二類維修企業(yè)達(dá)x%以上。三是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件(ic卡)的推廣,制定ic卡道路運(yùn)輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版ic卡道路運(yùn)輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進(jìn)換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務(wù)。四是加快駕駛員計時培訓(xùn)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。學(xué)習(xí)借鑒開封、安陽、濟(jì)源等地做法,制定具體推廣方案,明確進(jìn)度計劃。同時加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)對接,確保全面推進(jìn)。五是加快推進(jìn)危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),確保年底前完成省級平臺建設(shè)。六是全面推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),制定下發(fā)具體實施意見,逐步實現(xiàn)所有行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,做到政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
    (六)著力綜合整治,扎實推進(jìn)安全監(jiān)管向治本轉(zhuǎn)變。
    堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
    開展運(yùn)輸安全薄弱環(huán)節(jié)治理行動。重點(diǎn)抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴(yán)格的駕駛員管理措施。抓好運(yùn)輸車輛特別是“兩客一危”車輛技術(shù)管理,嚴(yán)格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運(yùn)輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補(bǔ)助資金管理辦法。抓好“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進(jìn)措施。
    開展安全“隱患清零”行動。制定道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制。推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標(biāo)。提請省政府出臺“重點(diǎn)營運(yùn)車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監(jiān)督運(yùn)輸安全的良好局面。
    (七)著力多式聯(lián)運(yùn),主動服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)降本增效。
    全力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。全面貫徹落實省政府《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)專項方案》,指導(dǎo)3個國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),確保按計劃完成試點(diǎn)任務(wù);做好第三批國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建。指導(dǎo)周口加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)樞紐城市建設(shè)。全面落實國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。舉辦多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展論壇,召開多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場推進(jìn)會。
    加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14個部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,制定出臺具體推進(jìn)方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費(fèi)政策。積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展,做好全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項目驗收工作。繼續(xù)做好無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作。
    加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場站或快件分撥中心,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。積極做好國家城市綠色貨運(yùn)配送示范工程申報工作,確保1-2家申報成功。
    (八)著力服務(wù)保障,扎實推進(jìn)道路運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。
    加快場站設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)與“米”字形高鐵配套的綜合客運(yùn)樞紐和納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。建成開封旅游客運(yùn)站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運(yùn)樞紐站、三門峽客運(yùn)南站、駐馬店客運(yùn)樞紐站,推進(jìn)駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地等貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。對于遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導(dǎo),直至建議省廳調(diào)整項目。
    實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。嚴(yán)格落實從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化從業(yè)人員考試、考核和后續(xù)教育管理;在2-3個市組織開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程示范建設(shè)。試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,加快建立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育培養(yǎng)體系。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員證件電子化,研究推進(jìn)從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險,探索道路貨運(yùn)互助保險機(jī)制。
    積極推進(jìn)綠色發(fā)展。研究制定推進(jìn)道路運(yùn)輸綠色發(fā)展實施意見。深入實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序、優(yōu)先審批。
    (九)著力打造品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。
    深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,研究制定推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)三年行動計劃(2018-年)。打造行業(yè)文化品牌示范工程,研究制定運(yùn)輸行業(yè)文化品牌建設(shè)實施意見。開展“十佳運(yùn)管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)隊伍教育培訓(xùn),省局計劃舉辦1-2期運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干依法行政專題培訓(xùn)班,提高法依法監(jiān)督、依法行政、依法處罰的能力。強(qiáng)化行業(yè)宣傳,充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運(yùn)輸改革、發(fā)展、管理、服務(wù)成效的宣傳,提升行業(yè)正能量。
    (十)著力教育引導(dǎo),堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實省委《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則》,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。
    同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府和交通運(yùn)輸廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進(jìn)取,全力推動我省道路運(yùn)輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!今天是第x個“全國交通安全日”,今年“全國交通安全日”的主題是“社會協(xié)同治理、安全文明出行”。
    設(shè)立“全國交通安全日”,對促進(jìn)道路安全暢通、推動社會文明進(jìn)步、加強(qiáng)社會公德建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,有利于形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)盡責(zé)、公眾參與的交通安全宣傳教育工作長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)全民交通法治意識、安全意識和公德意識,為切實增強(qiáng)人民福祉、全面建成小康社會創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。
    自“全國交通安全日”設(shè)立以來,我市已陸續(xù)圍繞遵守交通信號、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類違法、拒絕危險駕駛組織了4次主題活動,帶動社會各界共同關(guān)注交通安全問題。
    面臨的交通安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
    一是少數(shù)人對交通安全工作重視程度仍然不夠,對安全工作缺乏社會責(zé)任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
    二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
    三是全民交通安全意識有待提高,非機(jī)動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
    以上問題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決,切實維護(hù)好我市的交通秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    借“xx”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點(diǎn)要求:
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進(jìn)一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認(rèn)識。市委、市政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)m椪?,促進(jìn)全市交通安全工作的深入開展。
    二是齊抓共管,要進(jìn)一步加快全市交通安全管理社會化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全知識教育,有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的.交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。特別是借助交通文明志愿者團(tuán)隊力量,深入開展“交通違法我監(jiān)督,文明交通我參與”活動。
    三是建章立制,要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢審程序,嚴(yán)把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各結(jié)合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負(fù)責(zé)這項工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
    四是嚴(yán)管重罰,要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實際對客車超員、貨車超載和機(jī)動車無牌、無證等嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
    同志們,交通安全工作任重道遠(yuǎn),特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望大家要共同努力、忘我工作、無私奉獻(xiàn),社會協(xié)同治理、安全文明出行。在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們侯馬道路平安、人民幸福安康!
    謝謝大家!
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議講話篇十七
    同志們:
    省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴(kuò)大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點(diǎn)意見:
    剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
    通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
    當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的二十大即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn),把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
    當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?;贰⑻胤N設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),要認(rèn)真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
    同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!