傳統(tǒng)文化是我們民族的瑰寶,我們應(yīng)該傳承和弘揚。在寫總結(jié)之前,我們需要先梳理自己的思路和觀點。閱讀這些總結(jié)范文,我們可以對不同領(lǐng)域的總結(jié)有更深入的了解。
銀行案防工作部署會議講話篇一
防范經(jīng)濟案件是監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的一項硬約束。防范經(jīng)濟案件是商業(yè)銀行一項重要的管理活動。下面就是本站小編給大家整理的銀行案防工作會議講話,僅供參考。
員工同志們:
今天,我們召開20xx年季度案防工作分析會,我作簡要講話,一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況,二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顧20xx年季度案防工作情況。
20xx年季度是我行案件防控強化年的季度,也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作,按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求,認真努力開展案防工作,特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強日常風(fēng)險排查、層層落實責(zé)任等五方面工作,取得了良好成績,增強全行員工的案件風(fēng)險意識,初步形成了案防建設(shè)的長效機制,為有效防范和化解案件風(fēng)險奠定了扎實牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易,是我行重視和加強案防工作的結(jié)果,與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此,我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求。
我行20xx年季度增強案防意識,認真做好案防工作,雖然取得了很大成績,沒有發(fā)生各類案件,但是案防形勢依然嚴(yán)峻,我們絲毫不能松懈,需要繼續(xù)抓好案防工作,確保萬無一失,切實維護我行員工和資產(chǎn)的安全。為此,我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求:一是深化合規(guī)文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白能做和不能做的界限,在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營銷每一個客戶時,都要一切服從制度,一切遵守制度,在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時時遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯”的合規(guī)文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網(wǎng)點負責(zé)人等重要崗位人員,加強對這些員工日常行為的排查,確保不出現(xiàn)風(fēng)險。三是加強設(shè)施管理。要加強監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護,實現(xiàn)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監(jiān)控,提高監(jiān)控實效。要管理好自助機具,確保自助機具正常使用,不發(fā)生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風(fēng)險系統(tǒng),加大對重大交易的實時監(jiān)督,對提示的風(fēng)險,及時跟蹤,排除風(fēng)險隱患。五是加強監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,切實把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
員工同志們,案件防范工作是一項長期的工作,我們要提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強責(zé)任心和緊迫感,全面落實各項。
規(guī)章制度。
長期不懈抓好案件防范工作構(gòu)筑起案件防范工作的堅實屏障嚴(yán)防發(fā)生各類案件風(fēng)險確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。
謝謝大家!
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:
根據(jù)20xx年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神,為進一步落實案防責(zé)任,保持案防高壓態(tài)勢,提高案防工作水平,全力維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制,增強案防工作有效性。
(一)明確職責(zé)分工,落實案防責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實履行案件防控責(zé)任主體職責(zé),明確案防工作牽頭部門責(zé)任,厘清案防牽頭部門與業(yè)務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)審稽核等部門案防職責(zé)邊界,保證各部門、上下級機構(gòu)案防權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實。
(二)完善制度體系,提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立制度管理體系,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、風(fēng)險特征和監(jiān)管政策變化,對內(nèi)部各項制度進行評價、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,提升內(nèi)部控制有效性。
開展專項治理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要組織開展督促、指導(dǎo)和抽查,加強排查信息交流與共享,上下聯(lián)動,形成具有本機構(gòu)特色的常態(tài)化風(fēng)險排查機制,并按季向監(jiān)管機構(gòu)報送排查情況。各銀監(jiān)局要加強督促檢查,按季將排查工作情況報告銀監(jiān)會。
(四)開展案防工作試評估,激發(fā)內(nèi)生動力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評估,按照法人負責(zé)原則,細化對分支機構(gòu)自我評估的工作要求。要通過評估,查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實整改。監(jiān)管部門要及時對銀行業(yè)金融機構(gòu)試評估情況進行監(jiān)管評價。
(五)強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,實行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照部門間各有側(cè)重、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,有效發(fā)揮業(yè)務(wù)條線、合規(guī)管理和風(fēng)險控制等部門在案防工作中的作用,加強審計監(jiān)督。同時,研究建立覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的操作性違規(guī)積分管理制度,防微杜漸,強化操作風(fēng)險管理。
(六)開展主題活動,加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動,切實改進和加強員工管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要將員工教育培訓(xùn)作為案防工作的重要內(nèi)容,系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,明晰違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;開展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設(shè)力度,增強各級管理人員合規(guī)意識,營造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)氛圍。
二、及時查處案件,嚴(yán)格案件問責(zé)。
(七)按時報送案件情況,確保信息真實準(zhǔn)確。各銀行業(yè)金融機構(gòu)和銀監(jiān)局要按照案件、案件風(fēng)險信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確報送案件和案件風(fēng)險信息,嚴(yán)禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據(jù)案件進展情況及時報送后續(xù)調(diào)查、督查、審結(jié)、整改情況報告和案例材料。對發(fā)生遲瞞報情況的,要進行通報,并進行監(jiān)管談話。對因遲瞞報造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(八)實施案件分級管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件和案件風(fēng)險事件的性質(zhì)、涉案金額等,對案件實施分級、分類管理,明確各層級的調(diào)查管理責(zé)任。監(jiān)管機構(gòu)要研究建立案件分級督查、督導(dǎo)辦法,合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)的案件督查督導(dǎo)職責(zé),研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強組織協(xié)調(diào),高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機構(gòu)在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時,應(yīng)在第一時間成立專案組,開展案件調(diào)查工作,盡快查清案情,準(zhǔn)確定性,厘清責(zé)任,及時向監(jiān)管部門報告案件調(diào)查情況,并注意保全涉案資產(chǎn),減少損失。發(fā)生重大、惡性案件,監(jiān)管機構(gòu)要約談案發(fā)法人機構(gòu)主要負責(zé)人。在案件督查督導(dǎo)中,會機關(guān)職能部門與銀監(jiān)局間應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
作的監(jiān)督和指導(dǎo),對未按規(guī)定開展案件問責(zé)的機構(gòu),要依法采取監(jiān)管強制措施,督促其嚴(yán)肅問責(zé)。
(十一)開展案件整改檢查,推動以查促防。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)發(fā)生案件的整改情況進行審計檢查,并將檢查情況及時報告監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件整改審計情況進行監(jiān)督檢查,評估檢查整改效果,對整改不力的,要及時約談,采取監(jiān)管措施,推動以查促防。
三、加強案防情況交流,研究建立風(fēng)險信息共享平臺。
(十二)做好案防統(tǒng)計,加強案防非現(xiàn)場監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照案防統(tǒng)計制度要求,及時、準(zhǔn)確、完整報送本機構(gòu)案防工作情況。要根據(jù)案防形勢變化和監(jiān)管要求,適時修改、調(diào)整案防統(tǒng)計制度,完善、細化相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo),做好案防非現(xiàn)場統(tǒng)計分析和通報工作,完善案防非現(xiàn)場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報。建立和完善案件、案件風(fēng)險信息合賬制度,做好案件、案件風(fēng)險信息的登記、匯總和統(tǒng)計分析工作。認真分析案發(fā)形勢,及時總結(jié)案發(fā)特點,研究案發(fā)趨勢,提出案防要求,提高案件風(fēng)險識別、監(jiān)測、分析能力,定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例,及時開展風(fēng)險提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發(fā)原因,研究作案手段,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整改要求。及時進行風(fēng)險提示,舉一反三,防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例,開展以案說法和警示教育。
核和銀行業(yè)金融機構(gòu)人力資源盡職調(diào)查提供支持,防范因被處罰人員跨機構(gòu)、跨地區(qū)流動引發(fā)的案件風(fēng)險。
(十六)推動信息平臺建設(shè),強化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間互聯(lián)互通的風(fēng)險信息交流平臺,及時收集、登記各類風(fēng)險信息,使相關(guān)機構(gòu)能及時掌握風(fēng)險動態(tài),提前采取預(yù)防措施,堵塞管理漏洞,提升風(fēng)險管理能力。風(fēng)險信息平臺建設(shè)按照先起步、后完善的原則,先從銀行業(yè)案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風(fēng)險信息。
四、多方聯(lián)動,加強安全保衛(wèi)工作。
(十七)完善安保制度,健全組織架構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全安保組織架構(gòu),落實安保工作責(zé)任,提供與安保工作任務(wù)相適應(yīng)的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計制度。
(十八)落實安防要求,強化安全管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照規(guī)定開展安防設(shè)施建設(shè),切實提高科技化、智能化管理水平。各級監(jiān)管機構(gòu)要會同公安機關(guān)加強對安防工作的指導(dǎo)、檢查,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實各項安防要求,建設(shè)平安型銀行。
xx銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查,防范案件風(fēng)險?,F(xiàn)將本年度案件風(fēng)險排查。
工作總結(jié)。
匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風(fēng)險防控工作的各項措施,實行案件風(fēng)險防控工作責(zé)任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風(fēng)險防控工作。
責(zé)任書。
》,全行共簽訂案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書156份,實行分管責(zé)任,明確工作職責(zé),使案件風(fēng)險防控工作做到全覆蓋,責(zé)任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標(biāo),落實職責(zé),增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風(fēng),增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及。
崗位職責(zé)。
對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行了優(yōu)化及補充從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作強化了案件風(fēng)險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學(xué)習(xí)傳達,并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學(xué)習(xí)情況進行檢查,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況,進行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓(xùn),高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風(fēng)險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風(fēng)險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀(jì)律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工。
承諾書。
xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在工作上嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風(fēng)險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學(xué)習(xí)還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學(xué)習(xí)來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠,導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風(fēng)險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
銀行案防工作部署會議講話篇二
同志們:
今天,市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議,貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學(xué)謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路,明確重點,準(zhǔn)確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進先進生產(chǎn)模式應(yīng)用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
20xx年,我市認真按照州委、州政府的要求,堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,以“185工程”作為重要載體和抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題,迎難而上,頑強拼搏,狠抓落實,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,同比增長19.84%,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長10%?!?85工程”建設(shè)成效明顯,全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個,面積達到8.25萬畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災(zāi)害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸,同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長17.89%,凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強,已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20xx年茶園面積達到15.5萬畝,可采茶園面積7.5萬畝,品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破,全年投入財政扶貧資金653.43萬元,實施扶貧開發(fā)項目48項,減少農(nóng)村貧困人口2097人??偟目矗ツ耆械摹叭r(nóng)”工作主題鮮明,重點突出,措施扎實,亮點不少,成效明顯。這些工作成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我借今天會議的機會,對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
在新的一年里,我們要充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,一定要增強全局意識,堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來,統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務(wù)上來。一定要增強發(fā)展意識,充分認識“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義,把困難估計得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實一些。一定要增強責(zé)任意識,在工作中把握主動,在工作中捕捉機遇,在工作中努力創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
二、突出重點,精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。
“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務(wù)。黨的xx屆五中全會指出,要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快“三化同步”進程,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作:
(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策,加強督促檢查,確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持,增加各項補貼標(biāo)準(zhǔn),擴大補貼范圍,為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用,切實解決農(nóng)戶“融資擔(dān)保難”問題,重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),我們要圍繞“保糧食安全”目標(biāo),努力提高單產(chǎn),抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機,集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,從線到面擴展,實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應(yīng),穩(wěn)定消費價格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),保障群眾基本生活。
(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設(shè)。鞏固抓好八個市級示范點,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點,打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局,以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作,推進專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜,新農(nóng)村示范點)的建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。
(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,整村推進農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程,力爭開工建設(shè)凱口河治理工程,進一步提高重點區(qū)域防洪能力。
(六)以扶貧攻堅為重點,向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年,我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識,完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉(zhuǎn)變,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結(jié)對幫扶活動,加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,著力增強自我發(fā)展能力,積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì),加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實施勞務(wù)輸出。
(七)深化農(nóng)村改革,加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權(quán)制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。
(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務(wù)等辦法,著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(九)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關(guān)系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,不斷增強責(zé)任心和緊迫感,不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,切實為民服務(wù)特別是為農(nóng)民服務(wù),把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設(shè)年”、“四幫四促”等工作有機結(jié)合起來,深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離,進一步密切黨群、干群關(guān)系,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
三、強化監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
各有關(guān)部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合,突出重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀(jì)違法行為的投訴和舉報,加大案件查處力度,督促、指導(dǎo)或直接查處涉農(nóng)重大違紀(jì)違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀(jì)律保障。
一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益,征地補償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實,以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔(dān)的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們,20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署,堅定信心,開拓進取,扎實工作,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù),為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇三
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進行“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
下面我提出幾點要求:。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
二是要堅定信念,敢于擔(dān)當(dāng)。
三是要學(xué)做一體,貫徹深入。
每個干部職工,特別是黨員干部更要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話精神要求,通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立風(fēng)清氣正、、勇于擔(dān)當(dāng)作為、在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,要主動將所學(xué)所思內(nèi)化為做的動力,時刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學(xué)習(xí)上求真知,行動上有標(biāo)尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時,“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,必須知行合一,學(xué)做結(jié)合。
銀行案防工作部署會議講話篇四
2022年是全面實施“八五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是xx法治宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的推進之年。為貫徹落實全省法治宣傳工作會議和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今年全市法治宣傳工作的總體要求是:認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及中辦、國辦《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國系列重要講話精神,按照市第十二次黨代會和法治xx建設(shè)的要求,以“強化動力、形成合力、提升效力、增強活力、凝聚推力”等“五力”建設(shè)為目標(biāo),以“普法跟著重點工作走”為基本導(dǎo)向,以強化普法責(zé)任制落實為基本途徑,爭先創(chuàng)優(yōu),破難攻堅,狠抓落實,進一步營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)服務(wù)中心,不斷強化工作動力。一是謀劃建立“溫商回歸”普法服務(wù)機制,進一步完善企業(yè)管理人員學(xué)法用法制度,深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。二是進一步深化法治宣傳服務(wù)“剿滅劣v類水”工作推進,采取政策宣講、法規(guī)宣傳、文藝巡演等方式,深入基層宣傳“剿滅劣v類水”政策法規(guī)。三是持續(xù)推進法治宣傳服務(wù)大拆大整“五大專項行動”,不斷創(chuàng)新載體和形式,為“大拆大整”、“大建大美”的縱深推進,保駕護航。四是加強法治文化建設(shè)。推進城市法治文化陣地建設(shè),推動法治文化與甌越文化融合發(fā)展。五是加強普法工作對基層治理指導(dǎo)作用。開展新任村(居)兩委干部法治集中培訓(xùn),提升農(nóng)村基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。組織開展省、市民主法治村(社區(qū))復(fù)評復(fù)查。
(二)完善機制,不斷形成工作合力。一是加強普法工作責(zé)任制落實。深入貫徹中辦、國辦文件精神,落實《重點單位責(zé)任清單制度》和《實施辦法》;各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議和姚副書記要求,落實好一把手過問、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,責(zé)任處室明確的工作模式。對本部門履職過程中涉及法律法規(guī)進行詳細梳理,制定普法內(nèi)容清單和普法工作項目,明確實施方案;15個重點責(zé)任單位要按照政務(wù)公開和政府信息公開的要求和程序,在本單位門戶網(wǎng)站上對落實普法責(zé)任清單擬組織開展的年度法治宣傳活動進行公告。二是健全以案釋法機制。年內(nèi)要創(chuàng)建市縣兩級發(fā)布網(wǎng)絡(luò),開展第二屆“以案釋法”優(yōu)秀案例評選,評選人民群眾最喜歡的“十大案例”,形成全省全國品牌。三是建立法治宣傳量化評估體系。本年度將開展法治宣傳量化評估體系創(chuàng)建,體系建立后要選擇1-2縣(市、區(qū))作為試點運行。四是建立法治宣傳項目化機制。本年度要推動全市普法工作項目化建設(shè),通過組織開展年度法治宣傳項目申報、考核、評選活動,像抓項目落地一樣抓好法治宣傳工作。每個縣(市、區(qū))普法辦要申報落實2-3個法治宣傳重點項目,市直部門要申報落實1個以上重點項目,建立重點項目培育機制,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,形成“一縣一精品”、“一局一特色”的法治宣傳項目體系。
(三)重點宣教,不斷提升工作效力。一是加強國家工作人員法治能力建設(shè)。完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,將憲法法律和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,列為黨校、行政學(xué)院的必修課。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試、年度述法工作。實施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計劃”。二是加強青少年法治信仰建設(shè)。要按照《青少年法治教育大綱》要求,建立常態(tài)化中小學(xué)法治教育機制。結(jié)合開學(xué)第一課等重要節(jié)點,開展憲法法律專題宣講活動。組織青少年參與法治社會實踐、法治夏令營等活動。引導(dǎo)高校學(xué)生成立學(xué)生法治社團。加強法治教師隊伍建設(shè),設(shè)立專職法治教師試點。開展優(yōu)秀法治課件評比。組織開展第八屆“法在心中”青少年主題法治宣傳活動。要在全市范圍內(nèi)開展“普法亮眼護航青春”公益普法進校園活動,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治觀念建設(shè)。建立國有企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識學(xué)習(xí)考試制度,將法治宣傳納入企業(yè)考核評價體系。開展“憲法法律進民企”活動,建立規(guī)上企業(yè)職工學(xué)法平臺。四是加強新居民法治素養(yǎng)建設(shè)。我市開展新居民法治宣傳任務(wù)很重,公安部門要加強研究,其他單位要積極配合,落實居住地、用工單位“誰出租誰負責(zé)”“誰用工誰負責(zé)”的主體責(zé)任,將流動人口學(xué)法用法工作列為流動人口服務(wù)管理工作年度考核重要指標(biāo)。五是加強村(社區(qū))干部法治意識建設(shè)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,持續(xù)推進新任村和社區(qū)干部法治培訓(xùn),加強其法治治理能力和法治意識水平。
(四)開展“五大專項行動”,不斷增強工作活力。一是開展“法潤萬家”法治宣傳專項活動。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,組建“法治宣傳基層行活動”宣講團開展巡回授課。編寫《“八五”普法規(guī)劃解讀》等政策法規(guī)讀本。開展“八五”普法巡回展、“xx法治園”等宣傳活動。二是持續(xù)開展“普法微舞臺”法治文化下鄉(xiāng)活動。組織開展優(yōu)秀法治文化作品征集評選,搭建“普法微舞臺”,以“普法微舞臺法治文化下鄉(xiāng)活動走進——”為名,全面開展法治文藝巡演。三是開展“e·法行”新媒體普法主題宣傳活動。廣泛借助微信、微博、抖音等新媒體平臺和傳播載體開展法治宣傳,構(gòu)筑線上線下媒體宣傳新格局。四是開展“法在心中”法律知識競賽活動。舉辦第三屆大學(xué)生法治辯論賽、中小學(xué)生“模擬法庭”競賽。五是開展“普法先行·基層巡禮”媒體宣傳基層行活動。部署開展“走近憲法”全民學(xué)憲法分享、“憲法進村(社區(qū))入戶”主題宣傳,結(jié)合“12·4”國家憲法日組織開展憲法宣傳月系列宣傳。開展“普法先行·基層巡禮”專項活動,大力宣傳法治宣傳助推“大拆大整”和基層干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀人物。
(五)加強隊伍建設(shè),不斷凝聚工作推力。一是強化普法專業(yè)隊伍建設(shè)。各地各部門要選優(yōu)配強法治宣傳專職人員,確保機構(gòu)編制人員經(jīng)費到位。二是強化普法骨干隊伍建設(shè)。加強普法講師團建設(shè),推廣“菜單式”授課形式。三是強化普法志愿者隊伍建設(shè)。成立xx市普法志愿者支隊、縣(市、區(qū))普法志愿者大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊,有條件的單位成立普法志愿者隊伍。重點培育一批優(yōu)秀普法志愿者團隊和志愿服務(wù)活動。在做好工作的前提下,要更加注重宣傳工作,安排專人負責(zé),打造全國全省普法的亮點工程。
同志們,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化擔(dān)當(dāng),再接再厲,擼起袖子加油干,圓滿完成全年既定目標(biāo)和任務(wù),開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面,為鞏固全省“鐵三角”地位,再創(chuàng)xx發(fā)展新輝煌作出更大貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇五
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責(zé)任不落實造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認真貫徹落實當(dāng)前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動。《瑤族鄉(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當(dāng)前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責(zé)任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇六
自疫情發(fā)生以來,在全市各級各部門的共同努力下,我市目前仍然保持著“零確診”記錄。但是隨著生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),疫情防控相對有所松懈,存在不小的疫情輸入隱患。為此,我們要全面排查梳理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有的放矢做好防控工作。
一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈,疫情發(fā)生以來我市一直保持著疫情防控“零確診”成果,同時前段時間全國疫情防控也得到較好控制,久而久之,在思想.上難免有些松懈。為此,全市上下要把思想調(diào)整到疫情發(fā)生初期防控的緊張狀態(tài),保持高度警惕,壓實工作責(zé)任,把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。
二是進口冷鏈產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患。從去年以來國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的疫情來看,新增病例與進口冷鏈?zhǔn)称犯叨认嚓P(guān),新冠病毒存在著由物及人的傳播風(fēng)險。當(dāng)前氣溫仍較低,新冠病毒在冷鏈?zhǔn)称繁砻娲婊顣r間變長,疫情輸入風(fēng)險增高。我市作為口岸城市,每年都有大量冷鏈產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進口和走私兩種渠道進入我市,但不管從哪種渠道進來,病毒傳播風(fēng)險都同時存在。
三是集中隔離管控存在風(fēng)險隱患。自疫情發(fā)生以來,為防范境外疫情輸天,我市大部分口岸和邊民互市點關(guān)停,大多數(shù)的中國籍人員只能從xx口岸入境,需要在我市就地隔離14天。從去年3月26日以來已累計隔離將近3萬人,昨天從入境人員就有776人。當(dāng)前在外工作、出差等人員回國相對增多,如果每天入境700人,都需要在我市就地隔離14天,集中隔離壓力倍增。同時,從入境到轉(zhuǎn)運到隔離期間將會接觸口岸工作人員、轉(zhuǎn)運人員、核酸檢測工作人員、酒店服務(wù)人員等,還需要開展核酸檢測,個人物品消毒,酒店消殺、垃圾處理等,所有的環(huán)節(jié)都有可能存在漏洞。為此,必須對每一個環(huán)節(jié)都認真分析,找到漏洞立即補上。
四是外地返xx人員管控存在風(fēng)險隱患。我市是外出務(wù)工人口大市,當(dāng)前臨近清明節(jié),外出務(wù)工人員已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),數(shù)量較大,其中也有從疫情中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)的。外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員大多為農(nóng)民工,自我防范意識不強,加之受傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣影響,人員聚集性活動較多,農(nóng)村地區(qū)疫情外來輸入風(fēng)險也隨之增大。這方面的管控要引起高度重視。
五是疫情防控宣傳氛圍不濃。去年疫情發(fā)生的前期緊張階段,很多村干部通過喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的嚴(yán)重性,告誡村民不聚集、不串門,疫情防控氛圍很濃厚。但是,目前全市疫情防控宣傳力度不高,沒有營造起相對緊張的疫情防控氛圍,導(dǎo)致基層群眾對目前的疫情反彈形勢不夠重視。同時,我市作為少數(shù)民族地區(qū),受民族風(fēng)俗習(xí)慣影響,對節(jié)日、婚喪宴請等非常重視,在當(dāng)前相對較寬松的疫情防控氛圍下,清明節(jié)期間將會有大量群眾開展集聚性活動。如果其中出現(xiàn)帶病毒的無癥狀感染者,將會發(fā)生集聚性感染,帶來非常嚴(yán)重的后果。
當(dāng)前,我市疫情雖然保持著“零確診”記錄,但各方面的漏洞和問題還不同程度存在,千里之堤毀于蟻穴,一旦我們在某個環(huán)節(jié)放松了警惕和戒備,疫情板有可能發(fā)生甚至蔓延,造成不可挽回的損失。各級各部門要提高風(fēng)險意識,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),對防控漏洞再排查、對防控重點再加固,筑牢守護人民群眾安全健康的堅固防線。
銀行案防工作部署會議講話篇七
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開這次會議,既是收心會,也是節(jié)后工作的啟動會。借此機會,我首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時,希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,按照各自職能,精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。下面,我結(jié)合當(dāng)前實際,就近期工作講三點意見:
一、集中精力,勇開新局,迅速把各項工作抓起來
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年,是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進的關(guān)鍵之年,也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議,明確了xxxx年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個年”活動,部署了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護、民計民生等九項重點工作。可以說,今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟下行的壓力依然很大,要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),需要做大量的工作,需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。“一年之計在于春”。良好的開端是成功的基礎(chǔ)。所以說,各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局,謀劃全年,要突出一個“早”字,早動手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后,大家能否迅速進入工作狀態(tài),能否以飽滿的精神投入工作,對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神,調(diào)整狀態(tài),盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來,以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中,確保一季度良好開局,為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二是要謀劃鋪開各項工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開啟,各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議的要求,結(jié)合各自的實際,認真做好“對標(biāo)”工作,盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開,提前部署,為抓好落實留出充足的時間。
三是要強化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級各部門要認真遵守“八項規(guī)定”,認真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)要負起責(zé)任,效能監(jiān)察部門要加強督促檢查,重點規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬,切實保證機關(guān)、單位工作正常、有序運轉(zhuǎn)。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日,一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟運行特點看,由于受過節(jié)等因素影響,1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看,除財政總收入和公共財政預(yù)算收入完成情況較好外,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運行,沒有達到序時進度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此,我們必須抓住2、3月份的有效時間,咬定工作目標(biāo),突出工作重點,明確工作要求,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán),重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認真研究,盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進行分解,下達到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認真對標(biāo),制定具體的工作措施。今年要注重加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,從一開始就緊緊盯住公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要真正拿在手上,始終做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標(biāo)相對落后的縣市區(qū),要搶時間、趕進度、補欠賬,把一月份欠下的進度分解到2、3月份剩下的50多天里,落實到具體的單位和人頭,拿出過硬措施,集中精力,迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度,強化征收措施,做到應(yīng)收盡收,確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達,層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二,著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進煤礦基本建設(shè),圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座,新增產(chǎn)能2460萬噸,地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo),盡快制定今年的進度計劃,并且一以貫之地抓好落實。同時,要在確保安全的前提下,科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能,力爭全年原煤產(chǎn)量達到8000萬噸,為全市經(jīng)濟增長提供有力支撐。二是要推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè),加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐,淘汰落后產(chǎn)能。近期,市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案,著手實施,確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時,要積極推進山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬kw機組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項目建設(shè),各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點辦等部門要一項一策,加快推進,很快掀起項目建設(shè)高潮。三是要加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實保障好煤、電、油、運、資金等生產(chǎn)要素,及時為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè),要加強組織調(diào)度,制定周密的復(fù)工方案,保證企業(yè)在安全的前提下按期開工,正常生產(chǎn),正常運行。
第三,全面鋪開重點項目工作。xxxx年,我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點辦反饋的情況,我市xxxx年項目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項排名,有6項排全省前三名,分別是項目簽約額全省第二,簽約率全省第二,項目開工額全省第二,項目建設(shè)額全省第三,建設(shè)率全省第三,項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項,有1項排第四,4項排第五,1項排第六,2項第七。今年,我們要再接再厲,進一步加大項目工作力度??偟哪繕?biāo)是,項目儲備不低于15000億元,簽約不低于億元,落地不低于1700億元,開工不低于1300億元,建設(shè)不低于1200億元,投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前,市財政局已對今年政府出資的項目進行了預(yù)算安排,市重點辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進行了初步的任務(wù)對接。下一步,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對照項目工作目標(biāo),堅持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進、督查督辦、考核獎懲等項目推進機制,確保項目工作有序推進。重點要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障,幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作,為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度,主動聯(lián)系對接項目企業(yè),分門別類搞好跟蹤服務(wù),確保這些項目早日落地開工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作,各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機遇,繼續(xù)加大招商引資的力度,特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商,爭取引進一批塊頭大、帶動力強、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強調(diào)的是,省里對招商引資工作專門做了規(guī)定,堅決反對形式主義,強調(diào)實際效果。市里今年要加強對招商引資工作實績的考核力度,不問過程,只問結(jié)果。各縣市區(qū)要認真對待,不能把招商流于形式,爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃,精心組織,科學(xué)管理,掛圖作戰(zhàn),確保各項在建續(xù)建項目按進度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點工程,奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目,汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目,在確保安全的前提下,盡快全面復(fù)工,加快建設(shè)進度,迅速掀起建設(shè)高潮。
第四,著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪,土壤墑情普遍較差,盡管最近這場雪下得不錯,旱情有所緩解,但總體情況仍不樂觀。當(dāng)前,氣溫回暖,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作,落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補貼政策,發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通,五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用,調(diào)動水利資源,開動灌溉設(shè)施,努力擴大春灌面積。此外,各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強物資調(diào)度,確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),保證春播需要。同時,要抓好田間管理,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實好春季田管技術(shù)措施,切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作,爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向,走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子,重點以西山百萬畝水果基地為龍頭,帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項工作要把握農(nóng)時,及早安排,該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè),各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù),落實幫扶企業(yè)和幫扶政策,確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū),山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設(shè)示范點”的要求,盡快制定規(guī)劃,拿出實施方案,確保一開春就能開始建設(shè)。同時,要加快辦理農(nóng)村“五件實事”,制定完成時間表,抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè),確保完成任務(wù)要求。
第五,以“百里汾河新型經(jīng)濟帶”為龍頭,扎實推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”,也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實好三年綜改試驗方案和xxxx年行動計劃,深入推進國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的龍頭,下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好四方面工作:一是要啟動編制經(jīng)濟帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細規(guī)劃,力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié),組織人力物力,盡快開工復(fù)工“經(jīng)濟帶”各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是xx機場、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點工程,要全面加大力度,加快建設(shè),確保按期完工,投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?!鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭,綜改試驗的平臺,必須抓好園區(qū),而且一開始就要高起點,突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年,各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置,抓好“經(jīng)濟帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設(shè),在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為,使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面,要積極探索,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六,加快推進城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年,也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年,投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城,建設(shè)新城,暢通交通網(wǎng),完善功能,提升品位”的原則,在城市路網(wǎng)建設(shè)上,市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程,啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點開發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快推進市區(qū)集中供熱、供氣改造,天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造,加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè),啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上,要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對照這些工程,列出具體的實施計劃,該做前期的做前期,該征地的征地,該拆遷的拆遷,該加快建設(shè)的加快建設(shè),確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,早動手、早建設(shè),著力增強縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七,抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,任何時候都不能放松警惕,掉以輕心。當(dāng)前,元宵節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期,各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工,是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進一步強化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加強安全隱患檢查排查,特別要認真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查,重點抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學(xué)品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理,針對節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點和規(guī)律,制定相應(yīng)的管理制度和辦法,保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn),堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報,就做好春季防火工作和應(yīng)對當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后,市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件,及時進行了部署和安排,各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施,保障了安全。盡管最近兩天普降大雪,森林防火等級有所下降,但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心,要繼續(xù)提高警惕,加強防范,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,這場大雪也對交通通行等領(lǐng)域的安全帶來了壓力,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視,積極應(yīng)對,做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會動員等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保萬無一失。會后,各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報,要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要進一步加強和創(chuàng)新社會治理,確保社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前,要深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,進一步做好群眾來信來訪工作,有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進嚴(yán)打整治斗爭和治安防控體系建設(shè),促進社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機制和預(yù)案體系,提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,確保全市安定穩(wěn)定,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八,切實加強環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案,圍繞“環(huán)境提升年”的總要求,進一步加強環(huán)境整治。當(dāng)前要重點抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落實《全市大氣污染防治行動方案》,結(jié)合各自實際,盡快制定工作計劃,確定工程項目,全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治??偨Y(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進經(jīng)驗,市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治,采取有力措施治堵、治亂、治臟,特別是要加強對企業(yè)、建筑工地、機動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點,強化城市管理,積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時機,抓好春季植樹造林,進一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?!钡仍炝志G化工作力度,力爭全年完成營造林40萬畝,森林覆蓋率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間,要本著勤儉、節(jié)約的原則,組織開展形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾節(jié)日文化生活,同時要積極申辦xxxx年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、xx教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項目。要重點加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造,基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強就業(yè)和社會保障,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作,組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設(shè)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保當(dāng)前工作順利推進
做好當(dāng)前各項工作,實現(xiàn)新一年良好開局,關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā),以開拓進取的工作勁頭、扎實的工作作風(fēng)、強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進各項工作,確保首季“開門紅”,確保既定的工作任務(wù)落到實處。
一是要解放思想抓落實。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,工作中也必然會遇到很多新情況、新問題,要落實各項工作部署,完成全年目標(biāo)任務(wù),必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”,各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新,先行先試,大膽突破,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,要出實招、出新招,大上一批非煤項目,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟帶”上,要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上,要積極推進戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革,等等,通過創(chuàng)新工作方式方法,確保各項任務(wù)落到實處。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。今年,根據(jù)中央的安排,我市要全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)堅持重點項目“綠色通道”等行之有效的好方法,精簡審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。要始終保持干事激情,定下的事要抓早、抓緊、抓細,力求各項工作有序、快速、精細推進,確保取得實實在在的效果。
三是要強化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化抓落實的責(zé)任意識,把心思集中到“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實到“干成事”上,爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿,把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上,示范帶動廣大干部群眾,確保我市各項工作開好局、起好步,落到實處。
同志們,做好當(dāng)前及全年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,凝心聚力,扎實工作,為加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇八
同志們:
今天,、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會,主要任務(wù)是:進一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來,大干一個月,掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的新高-潮,以優(yōu)異的成績迎接即將進行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗收,確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達標(biāo),確保一次驗收一次成功。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年月,、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級衛(wèi)生城市攻堅動員大會。半年多來,市區(qū)各級各部門圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城的目標(biāo),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五小行業(yè)”整治、文明健康教育、傳染病防治、市容市貌整治、集貿(mào)市場整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通過了省愛衛(wèi)會滅鼠、滅蟑螂“兩滅”達標(biāo)驗收,并榮獲“滅鼠、滅蟑螂先進城區(qū)”稱號,取得了創(chuàng)建衛(wèi)生城的第二張入場券,為即將進行的申報暗訪和最終驗收打下了基礎(chǔ)。
但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),我市創(chuàng)建工作整體進度還不夠快,整體效果還不夠理想,各方面的差距仍然較大,最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。
一是硬件設(shè)施達標(biāo)進展緩慢。垃圾處理場方面,雖然正在進行圍墻等附屬工程建設(shè),但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標(biāo)階段。城市公廁方面,按照黃岡市區(qū)規(guī)模,應(yīng)有公廁90多座,實際只有80多座,尚有10余座正在進行建設(shè)和征地之中,且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差,與衛(wèi)生城所要求達到的標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方,如主次干道的路面破損問題,人行道板的鋪裝和改造滯后問題,部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題,部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題,城區(qū)停車場、洗車點等疏導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題,城市公交站亭、站牌尚需進一步規(guī)范、改造和完善的問題,等等方面,都需要進一步加大工作力度。
二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后,經(jīng)過整治仍然不達標(biāo)。前段時間,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務(wù)中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進行了多輪整治。其中,開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)市場并實現(xiàn)了搬遷,市經(jīng)委市場服務(wù)中心、區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進行了規(guī)范化建設(shè),區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看,市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。
三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務(wù)行業(yè),以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點等“五小行業(yè)”,整體經(jīng)營檔次低,管理水平低,衛(wèi)生條件差,離達標(biāo)要求尚有一段距離。
尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴(yán)重,衛(wèi)生設(shè)施不配套,消毒措施不落實,食品衛(wèi)生狀況堪憂,廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴(yán)重。
四是交通秩序混亂,市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面,亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是,貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞,部分地段還有拖拉機、馬車、驢車進入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面,不少區(qū)域“門前四包”責(zé)任制未能真正落實,部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套,多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面,部分路段黃土裸露,雜草叢生,建筑施工單位運輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕,部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍,農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出,亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益,阻礙了交通,而且影響了城市觀瞻。
五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,市民的知曉率參與率較低。前一段,雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動,但宣傳的面仍然不夠廣,宣傳的形式仍然不夠活,沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高,對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。
造成上述問題的原因,我認為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認識不夠到位。對創(chuàng)建工作,多數(shù)部門、單位和工作人員認識比較深刻,但仍有少數(shù)單位和部門認為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導(dǎo)的事,是職能部門的事,與己無關(guān),被動應(yīng)付,敷衍了事,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄,存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責(zé)任落實不夠到位。部分單位以應(yīng)付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作,工作責(zé)任不落實,當(dāng)班人員不到位,導(dǎo)致創(chuàng)建工作進展不快。主要職能部門之間相互推諉,配合不多,以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式,創(chuàng)建工作時緊時松,抓抓停停,推進力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看,主要是領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦督查多,而部門內(nèi)部、部門之間督查少;面上的督查多,細節(jié)上督查少;督查發(fā)現(xiàn)的問題多,而動真碰硬解決的少;督查時不深不細、礙于情面,督查后整改不及時、跟蹤不到位,許多問題是不了了之,至今未能得到有效解決。
當(dāng)前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié),只有順利通過了暗訪,才有資格正式進入申報和檢查驗收階段。如果這次暗訪不成功,今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達標(biāo)目標(biāo)就會成為泡影,這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身,而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、時間的緊迫性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,高度重視這次暗訪迎查工作,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,打一場創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)攻堅戰(zhàn),確保暗訪驗收萬無一失。
本月中旬,省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進行調(diào)研暗訪,如果暗訪成功,本月下旬將進行正式驗收。應(yīng)該說,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入了沖刺階段。各單位要對照差距,精心組織,強化措施,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,高標(biāo)準(zhǔn)地完成暗訪迎查階段的各項整改任務(wù),以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗收。重點抓好以下四項工作。
(一)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的.一項門檻性指標(biāo),垃圾處理場不開工,就沒有資格進行申報、驗收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的另一項重要指標(biāo)。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響,建設(shè)進度還不夠快。區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序,幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標(biāo)等工作;市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,確保月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè),公共廁所的數(shù)量達標(biāo)、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗收的要求。與此同時,要繼續(xù)加強破損道路維修、綠化帶更新維護和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復(fù)加裝一批城市路燈,消滅無燈黑暗死角,確保城市亮化美化。
(二)加強集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順,城區(qū)31個市場,市經(jīng)委市場服務(wù)中心負責(zé)濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場;區(qū)負責(zé)七一南路、商城、金橋等21個市場;開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場,要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題,要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針,該建的要建,該改造的要改造,不要擔(dān)心因建設(shè)而影響市容,因改造而影響檢查。道理很簡單,部分市場由于基礎(chǔ)條件太差,不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進行全面改造,才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實際進行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的,市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班,抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治??傊ㄟ^建設(shè)、改造和管理,市區(qū)31個集貿(mào)市場要達到供排水設(shè)施齊全、攤點劃行歸市、人員著裝整齊、攤點掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。
(三)強力推進七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題,次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題,以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題,做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物,無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋,無磚塊、沙石,無污泥、積水,無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題,區(qū)要進一步加大投入,對小街小巷的道路進行硬化,對坑洼的道路進行修補,并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員,加強小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水橫流,垃圾遍地,根本無人管理,是典型的臟亂差。區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷,確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點問題,消除衛(wèi)生死角,杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象,做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進行一次全面清查,徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營,做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營,煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店,行商一律進入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強早餐夜市的綜合整治,從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手,堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑,亂潑亂倒污水的行為,以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查,對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌和管理信號設(shè)施;加大對機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度;交-警、城-管要全天候上街,并且對街頭不文明行為進行現(xiàn)場勸導(dǎo)和糾正。六是“五小”行業(yè)整治。“五小”行業(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān),對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證;對無證經(jīng)營的,由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,組織開展拉網(wǎng)式檢查,對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、“五病”人員調(diào)離情況等進行全面檢查,切實抓好街頭食品攤點、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標(biāo)。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進行一次排查,重點查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題,整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生防護設(shè)施,及時清理清運生活垃圾和建筑渣土。
(四)加強市民教育。從某種意義上講,創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習(xí)慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習(xí)慣,我們的各項整治才能事半功倍,創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進創(chuàng)建工作過程中,要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起,從改變市民的行為陋習(xí)做起,教育和引導(dǎo)廣大市民向陋習(xí)告別,向文明邁進。團、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導(dǎo)周周行”活動和“安全出行,從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座,把文明健康知識、文明行為規(guī)范,送進機關(guān)、送進學(xué)校、送進社區(qū)、送進商戶、送進攤點,送到居民家中,通過規(guī)范市民的行為來促進我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城,我們要一鼓作氣,志在必得,一舉奪標(biāo)。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,強化落實,確保順利通過驗收。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責(zé)任單位、從各路段到區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,責(zé)任和任務(wù)都十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都包有路段任務(wù),要繼續(xù)發(fā)揚前段的工作干勁,親臨一線,靠前指揮,帶領(lǐng)所在路段的責(zé)任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責(zé)任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔(dān)的任務(wù)和自己的職能管理范圍進行劃片分塊,逐項逐塊明確到人,不留空白點。在迎檢暗訪期間,各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線,親歷親為,把主要精力用在迎查暗訪上,攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決,該自己拿錢的自己拿錢,少匯報,多干事,少講困難,多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題,自己確實解決不了的,要及時向包路段領(lǐng)導(dǎo)匯報,千方百計予以解決。對于一些全局性問題,各單位要搞好協(xié)作,真正建立上下聯(lián)絡(luò)、左右貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強調(diào)一下,如果因為哪個單位被動應(yīng)付、推諉扯皮、討價還價,影響創(chuàng)衛(wèi)進度,、市政府決不會姑息遷就。
(二)強化宣傳,營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強的工作,沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與,不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式,大力宣傳,廣泛發(fā)動,使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果,做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,善于運用樣板示范和典型引路的方法來推進創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題,及時予以批評曝光,并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目,開辟“市民訪談”之類的節(jié)目,吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進行拉網(wǎng)式地宣傳。
(三)強化督辦,嚴(yán)格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實履行督查職責(zé),對照本次攻堅活動的目標(biāo)任務(wù),制定詳細的督查方案,加大督查力度,搞好督促檢查,及時掌握工作進度。要對照各單位任務(wù)逐項督查,一般問題巡回督查,難點問題重點督查,重點單位反復(fù)督查;對于特別突出的個別問題實行跟蹤督查,抓住不放,一查到底。對個別思想認識不到位、措施不得力、成效不明顯,或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門,要進行通報批評,公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬,對工作積極、任務(wù)完成徹底的單位,、市政府將予以表彰;對工作不力,完不成攻堅任務(wù)或完成不徹底的,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要說明原因。同時,、市政府還決定,將市直各機關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標(biāo)責(zé)任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容??傊腥魏螁挝?、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外,必須無條件完成指揮部下達的各項任務(wù)。誰失職就追究誰的責(zé)任,誰出了問題就打誰的板子。
銀行案防工作部署會議講話篇九
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和-諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委×?xí)浘臀益?zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期進行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱,對于落實“三個代表”要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。召開黨代會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進人民民-主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進農(nóng)村基層民-主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認真做好黨委換屆選舉工作,進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點:一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務(wù)。具體上說就是:
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認識偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認真分析每個細節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報名關(guān)。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責(zé)接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點,必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細、做實。要堅持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
銀行案防工作部署會議講話篇十
同志們:
今天的會議很重要。習(xí)近平總書記指出“統(tǒng)計弄虛作假,不僅影響決策、危害社會,而且透支黨和政府的公信力”。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,今年國家將對我省開展統(tǒng)計督察。今天的會議既是精神傳達會,也是動員部署會,剛才王剛局長已經(jīng)詳細介紹了本次國家統(tǒng)計督察的主要內(nèi)容和有關(guān)要求,并就我市的迎檢工作進行了具體部署,講的很全面,我都同意,大家要認真抓好落實,確保我市迎檢工作有章有序、見力見效。下面,我再強調(diào)三點意見:
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計督察工作。習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話。中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等多部統(tǒng)計工作方面的文件。這次的國家統(tǒng)計督察對浙江的督察,主要有三個方面特點:
一是規(guī)格高。統(tǒng)計督察是黨中央、國務(wù)院授權(quán)履行的重大政治任務(wù),督察對象重點是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子分管領(lǐng)導(dǎo)。督察延伸地區(qū),督察對象就是當(dāng)?shù)氐氖?縣)委書記、市(縣)長和分管副市(縣)長。督察報告和督察意見最后會書面移交到中央紀(jì)委和中央組織部,反饋意見由習(xí)近平總書記和李克強總理批示同意后再發(fā)。
二是影響大。統(tǒng)計督察不僅是對各個地方統(tǒng)計工作的全面檢測,更事關(guān)一個地區(qū)的整體形象。而且,統(tǒng)計督察還直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個人考評,統(tǒng)計違法違紀(jì)的要被問責(zé)處理。
三是要求嚴(yán)。國家統(tǒng)計局會事先通過調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等,了解前幾年被督察地區(qū)的執(zhí)法檢查情況、存在的問題;進駐后采取開展個別談話、開展問卷調(diào)查、受理信訪舉報、開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查、調(diào)閱資料、檢查案件辦理情況、督察后續(xù)報告整改等方式開展督察。
近年來,我市統(tǒng)計工作取得了很大的進步,統(tǒng)計基礎(chǔ)逐步夯實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。但是,對照統(tǒng)計督察的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我們的統(tǒng)計工作主要還存在三個方面的問題:
一是對統(tǒng)計工作重視不夠。有些部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要統(tǒng)計文件以及統(tǒng)計法律法規(guī)不了解不熟悉。國家統(tǒng)計局編印的防懲重要文件選編,作為密件送到指定對象手上,很多還沒有組織學(xué)習(xí)。還有一些認為統(tǒng)計督察就是統(tǒng)計局一家的事情,以旁觀者的姿態(tài)作壁上觀。
二是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)比較薄弱。我們的整體數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。去年,省統(tǒng)計局曾把我市列為數(shù)據(jù)質(zhì)量高風(fēng)險地區(qū),我市的數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險也不低。從鎮(zhèn)(街、區(qū))看,統(tǒng)計力量薄弱、統(tǒng)計能力水平不高。從部門和企業(yè)看,業(yè)務(wù)不熟悉,基礎(chǔ)不實。從手段上看,我市民營經(jīng)濟發(fā)達,新經(jīng)濟活躍,在統(tǒng)計方法科學(xué)應(yīng)用上,相對滯后。
三是存在僥幸心理。統(tǒng)計督察向下延伸的縣(市、區(qū))和專業(yè)、企業(yè)都是隨機抽取,因此就有個別的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還心存僥幸,認為不會抽到我市,這種僥幸心理不可取。今年開始,省委、省政府也將授權(quán)省統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察,5年實現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)計督察可以說是必然事件,即使這次沒有抽中,下次還是要抽中,還不如趁早準(zhǔn)備,全面細致的進行一遍自我檢查。
綜上,各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街、區(qū))一定要對國家統(tǒng)計督察有一個客觀全面的認識,從講政治的高度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好迎接統(tǒng)計督察的各項工作。
國家統(tǒng)計督察最快可能在下個月來我省,因此準(zhǔn)備工作時間比較緊、任務(wù)比較重,請相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))迅速行動,將迎檢準(zhǔn)備工作納入本單位近期重點工作計劃,并加快工作進度。特別是要做好以下工作:
(一)對《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計文件內(nèi)容做到心中有數(shù)。《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》三個重要文件和《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》要落實集中學(xué)習(xí)要求,并作好記錄,沒有組織學(xué)習(xí)的要抓緊補上。統(tǒng)計局將印發(fā)《統(tǒng)計法律知識小讀本》,各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),甚至組織集中考試。
(二)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量要做到心中有責(zé)。特別是2020年全年數(shù)據(jù)已經(jīng)基本定型,2021年極為關(guān)鍵,要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首位。各行業(yè)主管部門對本部門生產(chǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責(zé)任,要從嚴(yán)把好數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān),與統(tǒng)計部門協(xié)同配合抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計局要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核核查和執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,務(wù)必通報至黨委政府,讓主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一個全面客觀的認識。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,該移交的一定要移交,該處理的一定要處理到位,不要等統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)問題后再來處理。
(三)對違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象要堅決杜絕。違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)最典型的就是將指標(biāo)下到統(tǒng)計調(diào)查對象、要求調(diào)查對象按照指定的數(shù)值或數(shù)值區(qū)間填報數(shù)據(jù)、將統(tǒng)計部門列入經(jīng)濟增長考核責(zé)任部門的文件和做法,這些做法嚴(yán)重違背《統(tǒng)計法》有關(guān)精神,嚴(yán)重干擾統(tǒng)計工作的正常開展,更是給統(tǒng)計造假弄虛作假提供了滋生的土壤,一定要清理到位。
一要高度重視。為做好迎接國家統(tǒng)計督察的準(zhǔn)備工作,我市分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會議進行了研究。今天會后各位要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議的精神和要求,切實扛起主體責(zé)任,建立工作機制,迅速開展協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。
二要加強協(xié)同。各相關(guān)部門要進一步明確職責(zé),樹立一盤棋思想,加強情況互通、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同解決問題和困難。要加強豎向交流。相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))之間要統(tǒng)一思想,強化交流,要明確具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任心強的聯(lián)絡(luò)員,加強工作對接、開展相應(yīng)準(zhǔn)備。要加強橫向交流,統(tǒng)計機構(gòu)要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,根據(jù)自身職責(zé)協(xié)助其他部門、單位提供相關(guān)資料。確保相關(guān)工作按照規(guī)定的時間和要求落實到位。各部門要相互支持配合,做好迎檢準(zhǔn)備工作。
三要強化督察。市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室和市統(tǒng)計局要加強配合,按照時間節(jié)點,分批次對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計督察迎檢工作進行督導(dǎo),對工作不力、自查自糾不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強化工作紀(jì)律,注意內(nèi)緊外松。國家統(tǒng)計督察目前還在準(zhǔn)備階段,各單位暫時不能對外發(fā)布的資料信息要嚴(yán)格保管,不能對外公布的信息要嚴(yán)格保密。
最后,我再強調(diào)一點。統(tǒng)計督察不是最終目的,我們要以此次契機推動工作,對統(tǒng)計的更加重視,變壓力為動力,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的建設(shè),加強對統(tǒng)計干部的關(guān)心,研究解決一批深層次問題。要通過統(tǒng)計督察準(zhǔn)備,進一步完善防范和懲治統(tǒng)計造假體系,推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),進一步提升統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
同志們,迎接國家統(tǒng)計督察準(zhǔn)備工作時間緊、任務(wù)重、壓力大,希望各位政治上站好位,工作上履好責(zé),落實上抓到位,確保以扎實的統(tǒng)計工作和過硬的數(shù)據(jù)質(zhì)量迎接統(tǒng)計督察“大考”,力爭考出好成績、交出高分卷,以實際行動堅決維護好我市的良好形象。
銀行案防工作部署會議講話篇十一
同志們:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
銀行案防工作部署會議講話篇十二
各位同志們:
根據(jù)市文明辦“我們的節(jié)日”主題系列活動的具體要求,我們今天在這里召開于洪區(qū)“我們的節(jié)日”主題系列活動工作部署會,為的是引導(dǎo)人們?nèi)罕娎^承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),著力營造民族團結(jié)、國家統(tǒng)一、社會和諧、家庭幸福的濃厚節(jié)日氛圍,在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,更好地聚中國人的心、鑄中國人的魂,為于洪的跨越發(fā)展提供堅強的精神保障和智力支持。
下面,我就“我們的節(jié)日”主題系列活動,強調(diào)幾點意見:
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要把深化“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要抓手和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要載體,深入挖掘、拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,不斷提升活動的思想文化內(nèi)涵。要把開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動納入各街道和各部門的年度精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明創(chuàng)建活動中,并要求成立專門班子,明確專人負責(zé),加強組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
區(qū)里擬成立“我們的節(jié)日”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)文明辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文明辦,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。各街道、各相關(guān)部門要根據(jù)區(qū)里的有關(guān)精神,結(jié)合實際,研究制定具體的節(jié)日活動方案,周密部署,推動活動積極有序開展。 二是齊抓共管,形成合力?!拔覀兊墓?jié)日”主題活動時間長、內(nèi)容多、地域廣和涉及部門單位多,在活動中必須明確職責(zé),密切配合,形成合力。宣傳部門要認真做好傳統(tǒng)節(jié)日的宣傳教育工作,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,推動“我們的節(jié)日”主題活動深入開展。文明辦要協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門支持“我們的節(jié)日”主題活動的開展,并以群眾性創(chuàng)建活動為抓手,動員和發(fā)動各級文明單位(機關(guān))、文明村(社區(qū))參與“我們的節(jié)日”主題活動的積極性。區(qū)文廣局部門要加強對基層節(jié)日文體活動的策劃和指導(dǎo),抓好培訓(xùn)基層文體骨干、提供活動設(shè)施等工作,組織創(chuàng)作富有節(jié)日文化內(nèi)涵的文化產(chǎn)品。區(qū)民政局要積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)開展健康向上的節(jié)日民俗活動,引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗、除舊布新。區(qū)服務(wù)業(yè)局要鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)開發(fā)節(jié)日產(chǎn)品、活躍節(jié)日市場,豐富人民群眾節(jié)日生活。區(qū)教育局要把傳統(tǒng)節(jié)日教育納入學(xué)校教學(xué)活動之中,在中小學(xué)教材中進一步充實我國各民族的民俗文化、地方鄉(xiāng)風(fēng)民俗、時歲節(jié)令等內(nèi)容,加強民族傳統(tǒng)節(jié)日文化知識的普及工作。
三是因地制宜,務(wù)求實效。各街道、各相關(guān)部門要有針對性地設(shè)計活動項目、開展好各具特色的活動,增強“我們的節(jié)日”主題活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。
總之,開展好“我們的節(jié)日”主題系列活動是維系國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會和諧的重要精神紐帶,是凝聚人民群眾的精神重要舉措。我們要通過組織“我們的節(jié)日”主題活動,擴大了傳統(tǒng)節(jié)日的社會影響,提高全區(qū)的文明素質(zhì)和文明程度,為全區(qū)實現(xiàn)“經(jīng)濟總量三年再造一個新于洪,五年翻兩番”提供精神保障和智力支持。
各位同志們,各社會單位的朋友們:
近日,北京市和朝陽區(qū)分別召開會議,對城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”進行專題部署,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都作了重要的講話。為進一步推動這項工作的落實,今天我們專門召開了***地區(qū)街面環(huán)境秩序“百日整治行動”工作動員部署會。剛才洪忠慶副主任進行了工作部署,城-管隊、工商所、衛(wèi)生所以及**商場的幾位同志分別代表各職能部門和單位作了表態(tài)發(fā)言,各項任務(wù)已明確,希望大家認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強開展“百日整治行動”的緊迫感責(zé)任感
奧運會和國慶60周年以后,、市政府根據(jù)北京當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),提出要從建設(shè)世界城市的高度,以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),樹立北京經(jīng)濟社會全面進步的現(xiàn)代化大城市的新形象。街面環(huán)境秩序是一個城市最直觀的外在形象,實現(xiàn)街面環(huán)境整潔、秩序良好,既要靠大量的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,同時也離不開階段性、突擊性的專項整治。從我們***地區(qū)的實際看,開展好“百日整治行動”需要從兩個方面加以認識。
來,街道無照游商街面擾序行為,未經(jīng)許可占道經(jīng)營的夜市大排檔、露天燒烤違法行為,非法散發(fā)、張貼小廣告,非法銷售盜版光盤等環(huán)境秩序 的“五類” 問題還不同程度存在,影響和制約了文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量。我們深入開展“百日整治行動”,就是要通過教育引導(dǎo)、嚴(yán)管重罰,解決這些問題,管出好的環(huán)境、好的秩序、好的習(xí)慣和好的生活方式,搭建展示形象的文化舞臺,推動文明創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展。
其次,開展“百日整治行動”是提升群眾滿意度的迫切需要。城市管理工作與老百姓日常生活息息相關(guān)、關(guān)系群眾福祉。今年以來,群眾針對“五類”環(huán)境秩序問題的舉報,同比呈明顯上升趨勢,這說明了群眾十分關(guān)注城市管理工作,也說明了我們的城市管理水平距群眾的要求還有一定差距。能不能有效解決這些問題,已經(jīng)成為考驗我們執(zhí)政能力和城市管理能力的一個重要標(biāo)志。我們大力開展“百日整治行動”,凈化城市環(huán)境,維護社會秩序,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,才能真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求落到實處,才能增強人民群眾對黨和政府的滿意度。
基于以上兩點,要求我們必須站在推進“三個北京”建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度去理解,從保民生、解民意、舒民情、順民意的角度去認識此次“百日整治行動”的重要意義,進一步增強開展好“百日整治行動”的責(zé)任感和緊迫感,切實按照市、區(qū)兩級的統(tǒng)一部署認真抓好各項工作落實,推動***地區(qū)市容環(huán)境建設(shè)水平向更高層次發(fā)展。
靠職能部門的齊抓共管、合力攻關(guān),又要依靠社會各界以及廣大群眾的積極參與和有力支持。各成員單位要充分發(fā)揮好職能作用,同時還要廣泛發(fā)動群眾,切實做到專群結(jié)合、治管結(jié)合,全員發(fā)動、全民參與,確保整治行動取得最佳效果。
一要抓宣傳。城-管隊、組宣科、要安排專人負責(zé),搞好宣傳教育的頂層設(shè)計和總體策劃。要充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄、《拾香報》等宣傳媒體的作用,開辟專欄,全程報導(dǎo);要把《致廣大市民的一封信》張貼到每一個易發(fā)生問題的點位;重點整治地區(qū)的每一個整治點位均要設(shè)立宣傳站、懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,擴大宣傳的受眾面。要從防范和整治“五類”違法行為入手,號召廣大市民自覺遵守城市管理法規(guī),自覺抵制違法行為,共同維護街面環(huán)境秩序,營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍。
二要抓聯(lián)動。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在整治行動中的主導(dǎo)作用,各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署緊密配合,協(xié)調(diào)一致,堅決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,尤其是對對一些釘子戶、老大難問題,要集中攻關(guān)、合力整治,防止失之于寬、失之于軟,形成強大的震懾效應(yīng)。各社區(qū)居委會、市場、沿街大型商場和超市、施工單位、物業(yè)公司等也要切實承擔(dān)起整治職責(zé),共同維護城市形象。要精心組織,廣泛動員,讓全地區(qū)每個單位、每個家庭都積極行動起來,人人參與、家家整治、戶戶提升,形成群防防治、整體聯(lián)動的良好局面,提升活動質(zhì)量和效益。
的一次實際檢驗,更是對執(zhí)法人員工作作風(fēng)的一次現(xiàn)實考驗。因此,聯(lián)合執(zhí)法團隊要充分發(fā)揚奧運會、國慶60周年保障工作中表現(xiàn)出的優(yōu)良作風(fēng),增強工作的艱苦性、細致性和扎實性,充分做好吃大苦、打硬仗的心理準(zhǔn)備。要樹立“細節(jié)決定成敗”的意識,把它作為最基本的一種職業(yè)道德,既要從大處著眼,更要從小著手,注重抓細節(jié)、抓末端,從每一片廢紙、每一個塑料袋、每一個污漬、每一顆樹、每一個人等細微工作抓起,務(wù)求整治行動經(jīng)得起檢驗。要主動適應(yīng)構(gòu)建和諧社會要求,強化“民本”意識,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改變執(zhí)法方式,注重寓管理于服務(wù)之中。城-管執(zhí)法人員要善于換位思考,充分考慮執(zhí)法對象心理承受力,因時因地運用好應(yīng)變藝術(shù)、延遲藝術(shù)、迂回藝術(shù)、勸說藝術(shù),最大限度避免激化矛盾,全力打造城-管人依法、為民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重點,狠抓落實,全力以赴確保治理工作取得成效 抓好城市環(huán)境秩序管理工作,不能只是體現(xiàn)在口頭上、文件中,關(guān)鍵在于落實到行動上。關(guān)于 “百日整治行動”的目標(biāo)要求、方法內(nèi)容、職責(zé)分工等問題,方案已經(jīng)講的很明確,關(guān)鍵是要抓好每一個環(huán)節(jié)的落實。尤其是要盯著重點難點問題求突破。
貨等擾亂社會公共秩序,嚴(yán)重危及群眾安全的違法行為,確保國慶節(jié)期間街面環(huán)境有序和長遠好轉(zhuǎn)。
二是要嚴(yán)格按照“三步走”的整理模式開展專項整治。綜合執(zhí)法小組要強化取證意識,在集中整治行動期間必須做到全程錄像。對那些反復(fù)勸誡無效、行為過激、帶頭擾序,尤其是暴-力抗法的相對人,在做好調(diào)查取證的前提下,要堅決移送公安機關(guān)處理。同時,對少數(shù)民族相對人,要遵守民族政策,在公安機關(guān)配合下由城-管部門對其進行告知、教育、訓(xùn)誡,防止擴大事態(tài),形成“熱點”。
三是要主動變“堵”為“疏”,強化源頭治理。針對一些街面環(huán)境秩序整治難題,要深入分析產(chǎn)生的根源,相關(guān)職能部門要重點強化治本之策的研究和落實,從滿足群眾的實際需求出發(fā),盡快研究推出一批服務(wù)便民的舉措和城市建設(shè)設(shè)施,變“堵”為“疏”,治幫結(jié)合,從源頭上積極化解影響市容環(huán)境的主體因素。
各位同志們,朋友們!***是我們共同的家園,建設(shè)“香飄四溢、河岸青清、園美心怡”的***,群眾有愿望,我們有責(zé)任,人人有義務(wù)。讓我們攜起手來,進一步統(tǒng)一認識,全面動員,精心組織,狠抓落實,確?!鞍偃照涡袆印遍_展得有聲有色、富有成效,充分展示***人的魅力和風(fēng)采,為創(chuàng)建全國文明城區(qū)作出應(yīng)有貢獻,以優(yōu)異的成績、嶄新的面貌向國慶61周年獻禮!
各位同志們:
今天,我們在這里召開2011年年終總結(jié)會暨2012年工作安排意見會;剛才,興遠同志已全面總結(jié)了一年來各項工作所取得的成績和經(jīng)驗,安排部署了2012年各項工作任務(wù);借此機會,我再強調(diào)以下幾點工作,目的是動員全局上下干部職工以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,群策群力,團結(jié)一致,奮力拼搏,為迎接全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作好充分的準(zhǔn)備,把局各項工作向新的臺階再邁一步,向黨的獻禮。
一、總結(jié)經(jīng)驗,不驕不躁,奮發(fā)圖強
縣經(jīng)濟和社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻;在這里,我代表住建局黨組向辛勤耕耘在各自工作崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部職工表示衷心的感謝和真摯的敬意!
2012年是認真貫徹黨的十七大精神,迎接黨的召開,全面推進“十二五”建設(shè)之年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們一定要緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)20122號)、《省人民政府印發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見的通知》(黔政發(fā)20123號)文件精神,深入貫徹落實畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展大會精神,按照“拉大、補欠、崛起”的發(fā)展思路,切實實現(xiàn)兩年明顯變化,五年大建成效,十年實現(xiàn)跨越的工作目標(biāo),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工,進一步解放思想,振奮精神,戒驕戒躁,搶抓機遇,加快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,努力推動全局工作實現(xiàn)新的跨越。
二、承前啟后,不斷創(chuàng)新,繼往開來
各位同志們,一年之計在于春,2012年里,我們必須繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累、探索創(chuàng)新的良好作風(fēng),不讓鮮花掌聲淹沒群眾意見、不讓成績數(shù)字掩蓋存在問題、不讓發(fā)展成就麻痹憂患意識,認真完成各項工作:
為主要目標(biāo);一方面重點抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目;另一方面抓好借助旅發(fā)大會推進項目和城市提速建設(shè)項目,加快推進我縣“四創(chuàng)一辦一建”工作,承辦好全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,促進城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。
一是繼續(xù)抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目:即抓好房屋立面改造工程、縣城六條主干道人行道改造工程、兩個酒店建設(shè)、縣城南大門等建設(shè)工作;確保在旅發(fā)大會召開之前全面完工。
二是繼續(xù)抓好借助旅發(fā)大會推進項目建設(shè):即抓好機關(guān)后勤服務(wù)中心建設(shè)工作,三個中心建設(shè)、兩幢科局級辦公樓建設(shè)、三個停車場的修建、三個農(nóng)貿(mào)市場修建、繼續(xù)做好2011年實施的6個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作、縣城至柳岸水鄉(xiāng)路燈及燈籠安裝等工作。
三是積極完善新老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助、配合相關(guān)部門實施建設(shè)好貫城河綜合治理工程,縣城東西出口改造工程,杜鵑大道道路工程、興黔大道道路工程、蓮城大道、恭勤路、文化路后層路網(wǎng)工程,雷打坡公園、白龍公園等重點項目;同時加大投資力度,抓好城市美化、綠化、亮化等工作,為百姓打造宜居、宜游、宜商的環(huán)境。
障。
五是加強建設(shè)施工安全監(jiān)管力度。加強工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,從應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場管理等多個方面,監(jiān)督好各施工單位以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;進一步調(diào)整和優(yōu)化管理模式,加強建筑工程安全隱患整改管理,加大巡查頻率,強化監(jiān)督手段,加大處罰力度,加強整改措施和力度,采取有效的行政手段,把安全生產(chǎn)隱患的整改落實工作切實做到實處;強化“三類人員”安全管理培訓(xùn),深入調(diào)查研究,有針對性開展安全隱患防范的教育培訓(xùn)工作,保證現(xiàn)場專職安全管理人員配備充足;確保不出現(xiàn)任何施工事故,保證正常的施工程序、項目建設(shè)順利完成。
六是加大建筑市場行業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)加強對建材檢驗、招投標(biāo)工作管理、企業(yè)施工資質(zhì)審查等工作,抓好特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)、危房改造及生態(tài)家園、特別是保障性住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),全面貫徹建筑業(yè)有關(guān)政策、法規(guī),繼續(xù)搞好建筑市場的整頓與規(guī)范工作,建立工程安全、質(zhì)量管理長效機制,確保工程質(zhì)量與安全生產(chǎn),堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生;建筑節(jié)能方面在啟動禁止使用實心粘土磚和實心頁巖磚工作和既有建筑改造工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把設(shè)計、施工、竣工驗收關(guān),積極推動我縣建設(shè)工程向節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型方向發(fā)展。
事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務(wù)公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化壓縮辦事時限,完善行政審批項目的公示、聽證和責(zé)任追究等措施,做到程序簡化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位;同時探索運作模式,激活城市建設(shè)資金。樹立經(jīng)營城市的理念,在垃圾填埋場、公園、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共衛(wèi)生設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、星級酒店、污水處理項目建設(shè)、擬建的轉(zhuǎn)盤地下通道及天橋等項目建設(shè)中,努力探索采取bt、bot等市場化建設(shè)運作方式,把城市無形的資產(chǎn)變?yōu)橛行蔚馁Y金,解決財政投入不足與城市建設(shè)資金需求量大相互矛盾的問題,增強城市建設(shè)自身造血功能,逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
八是積極完成、縣政府交辦的其他事情。在做好本職工作的同時,積極完成、縣政府交辦的其他工作;積極協(xié)助完成全縣重大項目的征地、拆遷、執(zhí)法、管理等問題;積極做好整臟治亂、信訪維穩(wěn)、社會會治安綜合治理、禁毒、計劃生育、工青婦工作、離退、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、消防等工作;積極推進“城鎮(zhèn)帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化進程,加快城鎮(zhèn)化步伐。力爭到2012年底,完成固定資產(chǎn)投資130億元的目標(biāo),城鎮(zhèn)化率以2.5個百分點遞增達35.07℅以上,建成區(qū)城市覆蓋率、建成區(qū)綠地率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等將不同程度的提高。
三、明確目標(biāo),群策群力,大展宏圖
組織開展信訪維穩(wěn)、社會綜治、計劃生育和、縣政府交辦的其它臨時性等工作,群策群力,繼續(xù)為“十二五”宏偉目標(biāo)付諸行動。
一是振著精神。今年是全面建設(shè)“十二五”的第二個年頭,我們已經(jīng)實現(xiàn)了“十一五”的開門紅工作,面對新的形勢、新的任務(wù),要求我們要有新的作為,這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài),把克服困難的思想準(zhǔn)備作得充分一點,把應(yīng)對措施考慮得周全一點,使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎(chǔ)上,更好地把握全局,贏得主動。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),完成和超額完成全年任務(wù),就要有一股敢于爭先的銳氣,牢固樹立加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的強烈意識,確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求,百尺竿頭更進一步,努力開創(chuàng)各項工作的新局面;我們要上下同心、目標(biāo)同向、工作同步、風(fēng)雨同舟,集中全局干部職工的智慧和力量,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,群策群力,努力推動各項工作順利開展;我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài),把已經(jīng)取得的成績和榮譽當(dāng)作前進的起點和動力,以更高的目標(biāo)追求、更實的工作措施,奮發(fā)努力,奮勇爭先,努力彰顯我局在全縣應(yīng)有的地位和份量。
下二個目標(biāo),全力以赴,強攻突破,確保實現(xiàn)。一是發(fā)展目標(biāo)。這就是搶抓機遇,加快發(fā)展,搶占新一輪競爭的戰(zhàn)略制高點?,F(xiàn)在,全縣各單位之間的工作呈現(xiàn)出爭比進位、不甘示弱的態(tài)勢,不是我們超越別人,就是別人拉下我們,我們不進則退,慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展,快人一拍,先趕一步,立足新起點,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),致力新提高,實現(xiàn)新突破。二是工作目標(biāo)。這就是學(xué)先進、上臺階,項項工作爭創(chuàng)一流。在新的一年里,各股、室、站及局屬各單位都要繼續(xù)以先進為榜樣,以成績榮譽為前進的動力,比志氣、比干勁、比貢獻,賽實績、賽效益、賽水平。廣大干部職工都要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè),論無私奉獻、論任勞任怨、論建功立業(yè),爭當(dāng)兩個文明建設(shè)的強手、能手、高手。
干事的模范、廉政從政的模范,既不辜負黨和人民的培養(yǎng),又是對自己和家庭的負責(zé)。
各位同志們,今天我的講話不是重復(fù)、不是啰嗦,是發(fā)自肺腑的,希望各位認真反思、反省,銘記在心。最后,我代表住建局黨組祝大家及您們的家人身體健康、闔家幸福、新春快樂!
(謝謝大家?。?BR> 銀行案防工作部署會議講話篇十三
一、凝聚共識,深刻認識“雷霆行動”的'重要內(nèi)涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措
二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情
(5)抓社會風(fēng)氣
三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確保“雷霆行動”的工作成效
(1)壓實責(zé)任,構(gòu)建一個“責(zé)任體系”
(2)宣傳引領(lǐng),營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升
二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實
銀行案防工作部署會議講話篇十四
同志們:
今年六月是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動,進一步落實責(zé)任,強化各項預(yù)防措施,遏制各事故的發(fā)生,進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
近年來,我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施,加強了安全生產(chǎn)工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標(biāo)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,各類事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠。
全生產(chǎn)工作的實際,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力弘揚安全文化,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn),提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾,要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮,結(jié)合進一步深化安全生產(chǎn)年活動,全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實,力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢,以月促年,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍,防范各類安全事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇十五
金牛辭舊去,虎嘯報春來,在這一元復(fù)始、萬象更新的日子里,我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計。首先我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬事如意、心想事成!
剛才,大會表彰獎勵了x年度的先進單位和個人,他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進代表,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)中取得了顯著成績,作出了突出貢獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
歲月不居,天道酬勤,過去的x年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險并取得重大勝利的一年。面對國際金融危機大環(huán)境的極大沖擊,面對甲型流感疫情的嚴(yán)峻考驗,面對各類矛盾相對集中的爆發(fā),我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提振信心、鼓足勇氣、難中求進、加快發(fā)展,實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo),綜合考核進入全縣先進行列,具體工作,在去年底的述職述廉大會上我已作過詳細總結(jié),這里不再復(fù)述,今天大會的主要任務(wù)是:明確新一年的工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作舉措,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢、堅定信心、負重拼搏、努力實踐,奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)。
x年,是沖刺“”目標(biāo)、謀劃“”規(guī)劃的承前啟后之年,也是我鎮(zhèn)推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年,我們面臨的形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響。在“后危機時代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應(yīng)的影響下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不可避免地受到?jīng)_擊。同時,我們也要看到,國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶),特別是作出了實施沿江聯(lián)合開發(fā)重大決定,為我們加快區(qū)域融合、實施聯(lián)合開發(fā)、擴大對外開放提供了更大的舞臺;從鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)看,“三化”建設(shè)深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成,廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅定信心,迎難而上,積極作為,就一定能夠不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以跨越發(fā)展為目標(biāo),以“三化”建設(shè)為重點,以加強黨建為保障,著力推進民生工程,著力推進畜牧、水產(chǎn)、油菜、棉花等“四個大鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè),著力推進碼頭升級改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長60%,社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,財政收入增長25%,農(nóng)民人均純收入增長12%。綜合考評進入全縣前三名,各項指標(biāo)達到“全市二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、工作思路與主要工作。
新的一年我們要繼續(xù)堅持“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點不動搖,緊扣“三提”活動主題,圍繞“三化”目標(biāo),突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平再上一個新的臺階。
1、著力推進“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設(shè)。
“一區(qū)”即集中全力突破性建設(shè)碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開發(fā)政策機遇,爭取項目支持,啟動港口升級改造工程。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策,克服困難,籌措資金,完成部分路網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。拓寬投資機制,積極鼓勵村組集體、社會能人出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房,“筑巢引鳳”引進企業(yè)落戶。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺,強力推進招商引資,一是實行全員招商,除鎮(zhèn)招商分局招商專班主體招商外,所有班子成員、全體國家干部、各村、各企事業(yè)單位也責(zé)無旁貸,在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實行責(zé)任招商,簽訂招商責(zé)任狀,明確全鎮(zhèn)各級的招商責(zé)任,將招商任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,形成“層層議、個個急、級級動”的局面;三是實行激勵招商,對招商有功人員或單位,實行加高分、發(fā)重獎的激勵政策,凡成功引進項目者,按實際投資額的1‰給予經(jīng)濟獎勵,鎮(zhèn)政府拿出10萬元獎勵招商,充分調(diào)動全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應(yīng),通過招商引資,重點培植農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),力爭入駐集中區(qū)企業(yè)達到18家,產(chǎn)值突破10億元,其中規(guī)模企業(yè)達到5家。
“兩鎮(zhèn)”即結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),重點建設(shè)溪潭坳、道橋兩個集鎮(zhèn)。爭取“以獎代補”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,同時加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度,加強對規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督,建立規(guī)劃巡查制度,對違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處;爭取項目扶持,大力實施溪潭坳(含鯰魚尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程,著力提升水電路等配套服務(wù)功能,新建一個四級客運站、一個集貿(mào)市場、一條農(nóng)民新街;以新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、遠規(guī)劃的要求,著力改造道橋老集鎮(zhèn),將道橋建設(shè)成副中心。今年的新農(nóng)村建設(shè)要在點上推動的同時在全鎮(zhèn)全面鋪開,組織各級干部學(xué)習(xí)參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場,以召開現(xiàn)場會、督辦會的形式,推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進程。
“三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質(zhì)岸線資源帶的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實行領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶專業(yè)大戶和發(fā)展小區(qū)制度,下達各村幫扶大戶與新發(fā)展大戶指標(biāo)任務(wù),制定領(lǐng)導(dǎo)住點小區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。進一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū),鼓勵更多村民廣泛參與,聚集社會資金增加投入,大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,改進養(yǎng)殖設(shè)備,完善服務(wù)體系,不斷提高小區(qū)整體實力和經(jīng)濟效益,并以此為示范,發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),有計劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟組織,以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚為主的專合經(jīng)濟組織要進一步提檔升級,按照“民辦、民管、民受益”的原則,逐步走向規(guī)范化、制度化軌道,帶動千家萬戶抓發(fā)展,促進畜牧水產(chǎn)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭產(chǎn)值過億元,生豬年出肥5萬頭,養(yǎng)雞存籠100萬只。水產(chǎn)養(yǎng)殖帶在進一步提高傳統(tǒng)魚種養(yǎng)殖效益的的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚、鯰魚等名優(yōu)特色水產(chǎn),力爭產(chǎn)值過千萬元,進一步奠定畜牧大鎮(zhèn)、水產(chǎn)大鎮(zhèn)地位。江河岸線全長1400多米,資源帶有極高的開發(fā)和利用價值,要依托項目建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃,充分利用武漢城市經(jīng)濟圈發(fā)展機遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略,整合江河碼頭資源,實施整體開發(fā)和綜合利用,沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位,要樹立大局觀念和長遠觀念,絕對服從和服務(wù)于岸線資源開發(fā)和利用,建設(shè)新的經(jīng)濟增長極。
“四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質(zhì)棉油生產(chǎn)線。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢,堅持用工業(yè)化理念、市場化辦法、產(chǎn)業(yè)化思路,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)“四線”優(yōu)質(zhì)棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,千方百計擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進優(yōu)質(zhì)棉油產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2、發(fā)展各項社會事業(yè)。
——堅持和諧發(fā)展,著力推進民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道,完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加大“陽光過程”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓(xùn)工作力度,加強勞動技能培訓(xùn),積極為群眾提供更多就業(yè)機會。全年要完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2千人次,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1500人。大力實施“回歸工程”,鼓勵支持有資金、有技術(shù)、有實力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系,逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍,不斷提高救助對象的救助水平。按照“?;?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則,進一步擴大社會保險覆蓋面,積極探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,進一步完善門診統(tǒng)籌,提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟民,進一步鞏固扶貧開發(fā)整村推進成果,積極爭取連片開發(fā)和扶貧開發(fā)貼息貸款,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧新突破;認真落實水庫移民后期扶持政策,加快實施后附項目;加強防災(zāi)救災(zāi)工作,增強慈善分會募集善款能力,加大對特殊弱勢群體的救助力度。三是社會穩(wěn)定安民。深入開展平安創(chuàng)建活動,依法打擊各種違法犯罪行為,對涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴(yán)重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,露頭就打,決不允許黑惡實力在xx大地上滋生蔓延。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”(開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪)活動,著力化解新房疑難積案。切實發(fā)揮維穩(wěn)中心作用,加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的努力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化對礦山、?;a(chǎn)企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷增強人民群眾的安全感。
——堅持統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化資源配置,改善辦學(xué)條件,落實好“兩免一補”政策,努力提高教育質(zhì)量,打造教育知名品牌。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),大力實施農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工程,不斷豐富群眾精神文化生活,加強對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管力度,切實維護青少年身心健康。加快體育設(shè)施建設(shè),推進全民健身活動。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大對重大疾(疫)病防控救治力度,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
——堅持基礎(chǔ)發(fā)展,為實現(xiàn)目標(biāo)提供保障。x年要著力加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度。去年已向省上報的水利設(shè)施改造規(guī)劃,項目實施將在今年及以后的20xx年內(nèi)全部展開,我們要搶抓機遇,分期分批對全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設(shè)施進行全面維修改造,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施安全飲水工程,加快六神港自來水廠管網(wǎng)延伸速度。支持、配合變電站增容建設(shè)項目,確保經(jīng)濟發(fā)展必須的電力供應(yīng)。
——堅持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“國策”。認真落實計劃生育“一票否決”,加強基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生率和男女性別比,切實穩(wěn)定低生育水平。認真做好環(huán)境保護工作,積極抓好循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。切實保護耕地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成100%的村莊土地利用規(guī)劃,完成50%的村莊建設(shè)規(guī)劃,今后要加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃行事,嚴(yán)格農(nóng)村建房用地審批手續(xù),打擊亂批、亂占、亂建行為,對去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。
三、工作舉措與制度保障。
一年之計在于春,一日之計在于晨。完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),對各級組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求,我們要樹立早動員、早部署、早行動、快發(fā)展的超前意識,采取得力措施和完善各項規(guī)章制度,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供可靠保障。
1、進一步強化五項制度。一是強化責(zé)任追究制度。堅持設(shè)崗定責(zé)和“一崗雙責(zé)”制,按照“誰分管誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰的崗位誰負責(zé)”的原則,將各項工作分解成為可以量化的目標(biāo),逐級逐人進行分解,層層簽訂責(zé)任狀,強化干部的責(zé)任意識,實行“一月一匯報、一月一督辦、一季一評議、一季一通報”。根治有崗無職責(zé)、履職不盡責(zé)、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問題,對工作不落實、發(fā)展步伐慢、矛盾問題多、工作績少的干部實行責(zé)任追究。二是強化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用,以會議督辦、個案督辦、評議督辦、現(xiàn)場督辦等形式對工作任務(wù)落實情況進行督辦,定期發(fā)布督辦通報。三是強化干部管理制度。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學(xué),特別干部政治理論學(xué)習(xí),要牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,把更多的時間和精力用在學(xué)習(xí)上,堅持每月的最后一個星期五為干部集中學(xué)習(xí)日。重點學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,真正達到提高思想認識、強化干部管理、解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的目的。四是強化財務(wù)管理制度。財務(wù)管理是全面工作的重點,特別是村級財務(wù)管理必須進一步加強,繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作,堅決整治貪污腐敗行為,堅決將村級財務(wù)“四改”監(jiān)督管理辦法落到實處,一改隨意做賬為按《會計法》規(guī)范做賬;二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。五是強化獎懲激勵制度。進一步完善綜合考核辦法和指標(biāo)體系,對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機關(guān)部門實行分類考核,嚴(yán)格考核結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外,經(jīng)濟上給予重獎,優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇,今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策,逐步落實基層干部補貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施,讓所有干部干有奔頭,有所作為。
2、進一步強化黨建工作。堅持抓基層打基礎(chǔ)、抓活動促活力,以落實管黨責(zé)任、保證基本保障、經(jīng)常開展活動為重點,深化“五個基本”建設(shè)。以“五好”為目標(biāo),全面加強各級黨組織建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、增強企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動始終,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿各級學(xué)校黨組織活動始終。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。繼續(xù)以“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動為載體,開展無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”、專長黨員“志愿服務(wù)者”、全體黨員“結(jié)親扶貧”等活動,全面推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”和服務(wù)承諾制。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議,提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開),著力提高基層組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
3、進一步強化反腐倡廉工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,在廣大黨員干部中推行“十二個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業(yè)性場所娛樂活動,嚴(yán)禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報、借,嚴(yán)禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動,嚴(yán)禁帶頭組織、支持和眾上訪,嚴(yán)禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個嚴(yán)禁”就是十二條“高壓線”,全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
同志們,發(fā)展是永恒的主題,是時代的召喚,是人們的重托。發(fā)展時不我待,百舸爭流勇者進,一篙松勁退千尋,不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負的歷史使命,凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧,團結(jié)方方面面的力量,共同攜起手來,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的膽識魄力,鍥而不舍的執(zhí)著干勁,堅定信心,搶抓機遇,奮發(fā)有為,共同創(chuàng)造更加燦爛美好的明天。
銀行案防工作部署會議講話篇一
防范經(jīng)濟案件是監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的一項硬約束。防范經(jīng)濟案件是商業(yè)銀行一項重要的管理活動。下面就是本站小編給大家整理的銀行案防工作會議講話,僅供參考。
員工同志們:
今天,我們召開20xx年季度案防工作分析會,我作簡要講話,一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況,二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顧20xx年季度案防工作情況。
20xx年季度是我行案件防控強化年的季度,也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作,按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求,認真努力開展案防工作,特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強日常風(fēng)險排查、層層落實責(zé)任等五方面工作,取得了良好成績,增強全行員工的案件風(fēng)險意識,初步形成了案防建設(shè)的長效機制,為有效防范和化解案件風(fēng)險奠定了扎實牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易,是我行重視和加強案防工作的結(jié)果,與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此,我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求。
我行20xx年季度增強案防意識,認真做好案防工作,雖然取得了很大成績,沒有發(fā)生各類案件,但是案防形勢依然嚴(yán)峻,我們絲毫不能松懈,需要繼續(xù)抓好案防工作,確保萬無一失,切實維護我行員工和資產(chǎn)的安全。為此,我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求:一是深化合規(guī)文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白能做和不能做的界限,在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營銷每一個客戶時,都要一切服從制度,一切遵守制度,在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時時遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯”的合規(guī)文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網(wǎng)點負責(zé)人等重要崗位人員,加強對這些員工日常行為的排查,確保不出現(xiàn)風(fēng)險。三是加強設(shè)施管理。要加強監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護,實現(xiàn)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監(jiān)控,提高監(jiān)控實效。要管理好自助機具,確保自助機具正常使用,不發(fā)生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風(fēng)險系統(tǒng),加大對重大交易的實時監(jiān)督,對提示的風(fēng)險,及時跟蹤,排除風(fēng)險隱患。五是加強監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,切實把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
員工同志們,案件防范工作是一項長期的工作,我們要提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強責(zé)任心和緊迫感,全面落實各項。
規(guī)章制度。
長期不懈抓好案件防范工作構(gòu)筑起案件防范工作的堅實屏障嚴(yán)防發(fā)生各類案件風(fēng)險確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。
謝謝大家!
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:
根據(jù)20xx年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神,為進一步落實案防責(zé)任,保持案防高壓態(tài)勢,提高案防工作水平,全力維護銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行,現(xiàn)就20xx年銀行業(yè)案防工作提出以下意見。
一、健全體制機制,增強案防工作有效性。
(一)明確職責(zé)分工,落實案防責(zé)任。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實履行案件防控責(zé)任主體職責(zé),明確案防工作牽頭部門責(zé)任,厘清案防牽頭部門與業(yè)務(wù)、風(fēng)控、內(nèi)審稽核等部門案防職責(zé)邊界,保證各部門、上下級機構(gòu)案防權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任落實。
(二)完善制度體系,提升制度執(zhí)行力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立制度管理體系,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、風(fēng)險特征和監(jiān)管政策變化,對內(nèi)部各項制度進行評價、修訂和更新,確保制度覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,提升內(nèi)部控制有效性。
開展專項治理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要組織開展督促、指導(dǎo)和抽查,加強排查信息交流與共享,上下聯(lián)動,形成具有本機構(gòu)特色的常態(tài)化風(fēng)險排查機制,并按季向監(jiān)管機構(gòu)報送排查情況。各銀監(jiān)局要加強督促檢查,按季將排查工作情況報告銀監(jiān)會。
(四)開展案防工作試評估,激發(fā)內(nèi)生動力。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要圍繞案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)等方面內(nèi)容開展20xx年案防工作試評估,按照法人負責(zé)原則,細化對分支機構(gòu)自我評估的工作要求。要通過評估,查找內(nèi)控管理和案防薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實整改。監(jiān)管部門要及時對銀行業(yè)金融機構(gòu)試評估情況進行監(jiān)管評價。
(五)強化內(nèi)部監(jiān)督檢查,實行違規(guī)積分管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照部門間各有側(cè)重、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則,有效發(fā)揮業(yè)務(wù)條線、合規(guī)管理和風(fēng)險控制等部門在案防工作中的作用,加強審計監(jiān)督。同時,研究建立覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的操作性違規(guī)積分管理制度,防微杜漸,強化操作風(fēng)險管理。
(六)開展主題活動,加強員工教育管理。組織開展員工管理主題年活動,切實改進和加強員工管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要將員工教育培訓(xùn)作為案防工作的重要內(nèi)容,系統(tǒng)、全面開展員工崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育,明晰違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;開展職業(yè)道德教育,培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守;加大合規(guī)文化建設(shè)力度,增強各級管理人員合規(guī)意識,營造“合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)氛圍。
二、及時查處案件,嚴(yán)格案件問責(zé)。
(七)按時報送案件情況,確保信息真實準(zhǔn)確。各銀行業(yè)金融機構(gòu)和銀監(jiān)局要按照案件、案件風(fēng)險信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確報送案件和案件風(fēng)險信息,嚴(yán)禁瞞報或故意漏報、遲報、錯報。根據(jù)案件進展情況及時報送后續(xù)調(diào)查、督查、審結(jié)、整改情況報告和案例材料。對發(fā)生遲瞞報情況的,要進行通報,并進行監(jiān)管談話。對因遲瞞報造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(八)實施案件分級管理,研究建立掛牌督辦制度。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件和案件風(fēng)險事件的性質(zhì)、涉案金額等,對案件實施分級、分類管理,明確各層級的調(diào)查管理責(zé)任。監(jiān)管機構(gòu)要研究建立案件分級督查、督導(dǎo)辦法,合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)的案件督查督導(dǎo)職責(zé),研究建立重大案件掛牌督辦制度,提高案件查辦效率。
(九)加強組織協(xié)調(diào),高效開展案件調(diào)查。銀行業(yè)金融機構(gòu)在發(fā)生案件、尤其是重大、惡性案件時,應(yīng)在第一時間成立專案組,開展案件調(diào)查工作,盡快查清案情,準(zhǔn)確定性,厘清責(zé)任,及時向監(jiān)管部門報告案件調(diào)查情況,并注意保全涉案資產(chǎn),減少損失。發(fā)生重大、惡性案件,監(jiān)管機構(gòu)要約談案發(fā)法人機構(gòu)主要負責(zé)人。在案件督查督導(dǎo)中,會機關(guān)職能部門與銀監(jiān)局間應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
作的監(jiān)督和指導(dǎo),對未按規(guī)定開展案件問責(zé)的機構(gòu),要依法采取監(jiān)管強制措施,督促其嚴(yán)肅問責(zé)。
(十一)開展案件整改檢查,推動以查促防。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對其分支機構(gòu)發(fā)生案件的整改情況進行審計檢查,并將檢查情況及時報告監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)案件整改審計情況進行監(jiān)督檢查,評估檢查整改效果,對整改不力的,要及時約談,采取監(jiān)管措施,推動以查促防。
三、加強案防情況交流,研究建立風(fēng)險信息共享平臺。
(十二)做好案防統(tǒng)計,加強案防非現(xiàn)場監(jiān)管。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)按照案防統(tǒng)計制度要求,及時、準(zhǔn)確、完整報送本機構(gòu)案防工作情況。要根據(jù)案防形勢變化和監(jiān)管要求,適時修改、調(diào)整案防統(tǒng)計制度,完善、細化相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo),做好案防非現(xiàn)場統(tǒng)計分析和通報工作,完善案防非現(xiàn)場信息共享機制。
(十三)深入分析案件情況,做好案情通報。建立和完善案件、案件風(fēng)險信息合賬制度,做好案件、案件風(fēng)險信息的登記、匯總和統(tǒng)計分析工作。認真分析案發(fā)形勢,及時總結(jié)案發(fā)特點,研究案發(fā)趨勢,提出案防要求,提高案件風(fēng)險識別、監(jiān)測、分析能力,定期開展案情通報。
(十四)剖析典型案例,及時開展風(fēng)險提示。深入剖析重大案件和典型案例,分析案發(fā)原因,研究作案手段,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整改要求。及時進行風(fēng)險提示,舉一反三,防止同質(zhì)同類案件多次發(fā)生。匯編典型案例,開展以案說法和警示教育。
核和銀行業(yè)金融機構(gòu)人力資源盡職調(diào)查提供支持,防范因被處罰人員跨機構(gòu)、跨地區(qū)流動引發(fā)的案件風(fēng)險。
(十六)推動信息平臺建設(shè),強化信息交流共享。研究建立監(jiān)管機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間互聯(lián)互通的風(fēng)險信息交流平臺,及時收集、登記各類風(fēng)險信息,使相關(guān)機構(gòu)能及時掌握風(fēng)險動態(tài),提前采取預(yù)防措施,堵塞管理漏洞,提升風(fēng)險管理能力。風(fēng)險信息平臺建設(shè)按照先起步、后完善的原則,先從銀行業(yè)案件信息開始,逐步增加外部欺詐等風(fēng)險信息。
四、多方聯(lián)動,加強安全保衛(wèi)工作。
(十七)完善安保制度,健全組織架構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要建立健全安保組織架構(gòu),落實安保工作責(zé)任,提供與安保工作任務(wù)相適應(yīng)的人力、物力和財力保障;研究制定銀行業(yè)安全防范工作、現(xiàn)場檢查規(guī)程和安保類案(事)件統(tǒng)計制度。
(十八)落實安防要求,強化安全管理。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照規(guī)定開展安防設(shè)施建設(shè),切實提高科技化、智能化管理水平。各級監(jiān)管機構(gòu)要會同公安機關(guān)加強對安防工作的指導(dǎo)、檢查,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實各項安防要求,建設(shè)平安型銀行。
xx銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查,防范案件風(fēng)險?,F(xiàn)將本年度案件風(fēng)險排查。
工作總結(jié)。
匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風(fēng)險防控工作的各項措施,實行案件風(fēng)險防控工作責(zé)任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風(fēng)險防控工作。
責(zé)任書。
》,全行共簽訂案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書156份,實行分管責(zé)任,明確工作職責(zé),使案件風(fēng)險防控工作做到全覆蓋,責(zé)任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標(biāo),落實職責(zé),增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風(fēng),增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及。
崗位職責(zé)。
對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行了優(yōu)化及補充從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作強化了案件風(fēng)險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學(xué)習(xí)傳達,并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學(xué)習(xí)情況進行檢查,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況,進行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓(xùn),高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風(fēng)險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風(fēng)險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀(jì)律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工。
承諾書。
xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在工作上嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風(fēng)險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學(xué)習(xí)還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學(xué)習(xí)來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠,導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風(fēng)險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
銀行案防工作部署會議講話篇二
同志們:
今天,市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議,貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學(xué)謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路,明確重點,準(zhǔn)確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進先進生產(chǎn)模式應(yīng)用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
20xx年,我市認真按照州委、州政府的要求,堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,以“185工程”作為重要載體和抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題,迎難而上,頑強拼搏,狠抓落實,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,同比增長19.84%,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長10%?!?85工程”建設(shè)成效明顯,全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個,面積達到8.25萬畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災(zāi)害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸,同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長17.89%,凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強,已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20xx年茶園面積達到15.5萬畝,可采茶園面積7.5萬畝,品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破,全年投入財政扶貧資金653.43萬元,實施扶貧開發(fā)項目48項,減少農(nóng)村貧困人口2097人??偟目矗ツ耆械摹叭r(nóng)”工作主題鮮明,重點突出,措施扎實,亮點不少,成效明顯。這些工作成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我借今天會議的機會,對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
在新的一年里,我們要充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,一定要增強全局意識,堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來,統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務(wù)上來。一定要增強發(fā)展意識,充分認識“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義,把困難估計得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實一些。一定要增強責(zé)任意識,在工作中把握主動,在工作中捕捉機遇,在工作中努力創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
二、突出重點,精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。
“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務(wù)。黨的xx屆五中全會指出,要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快“三化同步”進程,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作:
(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策,加強督促檢查,確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持,增加各項補貼標(biāo)準(zhǔn),擴大補貼范圍,為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用,切實解決農(nóng)戶“融資擔(dān)保難”問題,重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),我們要圍繞“保糧食安全”目標(biāo),努力提高單產(chǎn),抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機,集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,從線到面擴展,實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應(yīng),穩(wěn)定消費價格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),保障群眾基本生活。
(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設(shè)。鞏固抓好八個市級示范點,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點,打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局,以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作,推進專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜,新農(nóng)村示范點)的建設(shè),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。
(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,整村推進農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程,力爭開工建設(shè)凱口河治理工程,進一步提高重點區(qū)域防洪能力。
(六)以扶貧攻堅為重點,向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年,我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識,完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉(zhuǎn)變,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結(jié)對幫扶活動,加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,著力增強自我發(fā)展能力,積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì),加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實施勞務(wù)輸出。
(七)深化農(nóng)村改革,加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權(quán)制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。
(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務(wù)等辦法,著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(九)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關(guān)系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,不斷增強責(zé)任心和緊迫感,不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,切實為民服務(wù)特別是為農(nóng)民服務(wù),把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設(shè)年”、“四幫四促”等工作有機結(jié)合起來,深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離,進一步密切黨群、干群關(guān)系,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
三、強化監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
各有關(guān)部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合,突出重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀(jì)違法行為的投訴和舉報,加大案件查處力度,督促、指導(dǎo)或直接查處涉農(nóng)重大違紀(jì)違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀(jì)律保障。
一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益,征地補償標(biāo)準(zhǔn)不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實,以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔(dān)的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們,20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署,堅定信心,開拓進取,扎實工作,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù),為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇三
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進行“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
下面我提出幾點要求:。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
二是要堅定信念,敢于擔(dān)當(dāng)。
三是要學(xué)做一體,貫徹深入。
每個干部職工,特別是黨員干部更要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話精神要求,通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立風(fēng)清氣正、、勇于擔(dān)當(dāng)作為、在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,要主動將所學(xué)所思內(nèi)化為做的動力,時刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學(xué)習(xí)上求真知,行動上有標(biāo)尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時,“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,必須知行合一,學(xué)做結(jié)合。
銀行案防工作部署會議講話篇四
2022年是全面實施“八五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是xx法治宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的推進之年。為貫徹落實全省法治宣傳工作會議和市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,今年全市法治宣傳工作的總體要求是:認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及中辦、國辦《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國系列重要講話精神,按照市第十二次黨代會和法治xx建設(shè)的要求,以“強化動力、形成合力、提升效力、增強活力、凝聚推力”等“五力”建設(shè)為目標(biāo),以“普法跟著重點工作走”為基本導(dǎo)向,以強化普法責(zé)任制落實為基本途徑,爭先創(chuàng)優(yōu),破難攻堅,狠抓落實,進一步營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)服務(wù)中心,不斷強化工作動力。一是謀劃建立“溫商回歸”普法服務(wù)機制,進一步完善企業(yè)管理人員學(xué)法用法制度,深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。二是進一步深化法治宣傳服務(wù)“剿滅劣v類水”工作推進,采取政策宣講、法規(guī)宣傳、文藝巡演等方式,深入基層宣傳“剿滅劣v類水”政策法規(guī)。三是持續(xù)推進法治宣傳服務(wù)大拆大整“五大專項行動”,不斷創(chuàng)新載體和形式,為“大拆大整”、“大建大美”的縱深推進,保駕護航。四是加強法治文化建設(shè)。推進城市法治文化陣地建設(shè),推動法治文化與甌越文化融合發(fā)展。五是加強普法工作對基層治理指導(dǎo)作用。開展新任村(居)兩委干部法治集中培訓(xùn),提升農(nóng)村基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。組織開展省、市民主法治村(社區(qū))復(fù)評復(fù)查。
(二)完善機制,不斷形成工作合力。一是加強普法工作責(zé)任制落實。深入貫徹中辦、國辦文件精神,落實《重點單位責(zé)任清單制度》和《實施辦法》;各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議和姚副書記要求,落實好一把手過問、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,責(zé)任處室明確的工作模式。對本部門履職過程中涉及法律法規(guī)進行詳細梳理,制定普法內(nèi)容清單和普法工作項目,明確實施方案;15個重點責(zé)任單位要按照政務(wù)公開和政府信息公開的要求和程序,在本單位門戶網(wǎng)站上對落實普法責(zé)任清單擬組織開展的年度法治宣傳活動進行公告。二是健全以案釋法機制。年內(nèi)要創(chuàng)建市縣兩級發(fā)布網(wǎng)絡(luò),開展第二屆“以案釋法”優(yōu)秀案例評選,評選人民群眾最喜歡的“十大案例”,形成全省全國品牌。三是建立法治宣傳量化評估體系。本年度將開展法治宣傳量化評估體系創(chuàng)建,體系建立后要選擇1-2縣(市、區(qū))作為試點運行。四是建立法治宣傳項目化機制。本年度要推動全市普法工作項目化建設(shè),通過組織開展年度法治宣傳項目申報、考核、評選活動,像抓項目落地一樣抓好法治宣傳工作。每個縣(市、區(qū))普法辦要申報落實2-3個法治宣傳重點項目,市直部門要申報落實1個以上重點項目,建立重點項目培育機制,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,形成“一縣一精品”、“一局一特色”的法治宣傳項目體系。
(三)重點宣教,不斷提升工作效力。一是加強國家工作人員法治能力建設(shè)。完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,將憲法法律和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,列為黨校、行政學(xué)院的必修課。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試、年度述法工作。實施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計劃”。二是加強青少年法治信仰建設(shè)。要按照《青少年法治教育大綱》要求,建立常態(tài)化中小學(xué)法治教育機制。結(jié)合開學(xué)第一課等重要節(jié)點,開展憲法法律專題宣講活動。組織青少年參與法治社會實踐、法治夏令營等活動。引導(dǎo)高校學(xué)生成立學(xué)生法治社團。加強法治教師隊伍建設(shè),設(shè)立專職法治教師試點。開展優(yōu)秀法治課件評比。組織開展第八屆“法在心中”青少年主題法治宣傳活動。要在全市范圍內(nèi)開展“普法亮眼護航青春”公益普法進校園活動,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治觀念建設(shè)。建立國有企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識學(xué)習(xí)考試制度,將法治宣傳納入企業(yè)考核評價體系。開展“憲法法律進民企”活動,建立規(guī)上企業(yè)職工學(xué)法平臺。四是加強新居民法治素養(yǎng)建設(shè)。我市開展新居民法治宣傳任務(wù)很重,公安部門要加強研究,其他單位要積極配合,落實居住地、用工單位“誰出租誰負責(zé)”“誰用工誰負責(zé)”的主體責(zé)任,將流動人口學(xué)法用法工作列為流動人口服務(wù)管理工作年度考核重要指標(biāo)。五是加強村(社區(qū))干部法治意識建設(shè)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,持續(xù)推進新任村和社區(qū)干部法治培訓(xùn),加強其法治治理能力和法治意識水平。
(四)開展“五大專項行動”,不斷增強工作活力。一是開展“法潤萬家”法治宣傳專項活動。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,組建“法治宣傳基層行活動”宣講團開展巡回授課。編寫《“八五”普法規(guī)劃解讀》等政策法規(guī)讀本。開展“八五”普法巡回展、“xx法治園”等宣傳活動。二是持續(xù)開展“普法微舞臺”法治文化下鄉(xiāng)活動。組織開展優(yōu)秀法治文化作品征集評選,搭建“普法微舞臺”,以“普法微舞臺法治文化下鄉(xiāng)活動走進——”為名,全面開展法治文藝巡演。三是開展“e·法行”新媒體普法主題宣傳活動。廣泛借助微信、微博、抖音等新媒體平臺和傳播載體開展法治宣傳,構(gòu)筑線上線下媒體宣傳新格局。四是開展“法在心中”法律知識競賽活動。舉辦第三屆大學(xué)生法治辯論賽、中小學(xué)生“模擬法庭”競賽。五是開展“普法先行·基層巡禮”媒體宣傳基層行活動。部署開展“走近憲法”全民學(xué)憲法分享、“憲法進村(社區(qū))入戶”主題宣傳,結(jié)合“12·4”國家憲法日組織開展憲法宣傳月系列宣傳。開展“普法先行·基層巡禮”專項活動,大力宣傳法治宣傳助推“大拆大整”和基層干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀人物。
(五)加強隊伍建設(shè),不斷凝聚工作推力。一是強化普法專業(yè)隊伍建設(shè)。各地各部門要選優(yōu)配強法治宣傳專職人員,確保機構(gòu)編制人員經(jīng)費到位。二是強化普法骨干隊伍建設(shè)。加強普法講師團建設(shè),推廣“菜單式”授課形式。三是強化普法志愿者隊伍建設(shè)。成立xx市普法志愿者支隊、縣(市、區(qū))普法志愿者大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊,有條件的單位成立普法志愿者隊伍。重點培育一批優(yōu)秀普法志愿者團隊和志愿服務(wù)活動。在做好工作的前提下,要更加注重宣傳工作,安排專人負責(zé),打造全國全省普法的亮點工程。
同志們,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化擔(dān)當(dāng),再接再厲,擼起袖子加油干,圓滿完成全年既定目標(biāo)和任務(wù),開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面,為鞏固全省“鐵三角”地位,再創(chuàng)xx發(fā)展新輝煌作出更大貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇五
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責(zé)任不落實造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認真貫徹落實當(dāng)前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動。《瑤族鄉(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當(dāng)前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責(zé)任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇六
自疫情發(fā)生以來,在全市各級各部門的共同努力下,我市目前仍然保持著“零確診”記錄。但是隨著生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),疫情防控相對有所松懈,存在不小的疫情輸入隱患。為此,我們要全面排查梳理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有的放矢做好防控工作。
一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈,疫情發(fā)生以來我市一直保持著疫情防控“零確診”成果,同時前段時間全國疫情防控也得到較好控制,久而久之,在思想.上難免有些松懈。為此,全市上下要把思想調(diào)整到疫情發(fā)生初期防控的緊張狀態(tài),保持高度警惕,壓實工作責(zé)任,把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。
二是進口冷鏈產(chǎn)品存在風(fēng)險隱患。從去年以來國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的疫情來看,新增病例與進口冷鏈?zhǔn)称犯叨认嚓P(guān),新冠病毒存在著由物及人的傳播風(fēng)險。當(dāng)前氣溫仍較低,新冠病毒在冷鏈?zhǔn)称繁砻娲婊顣r間變長,疫情輸入風(fēng)險增高。我市作為口岸城市,每年都有大量冷鏈產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進口和走私兩種渠道進入我市,但不管從哪種渠道進來,病毒傳播風(fēng)險都同時存在。
三是集中隔離管控存在風(fēng)險隱患。自疫情發(fā)生以來,為防范境外疫情輸天,我市大部分口岸和邊民互市點關(guān)停,大多數(shù)的中國籍人員只能從xx口岸入境,需要在我市就地隔離14天。從去年3月26日以來已累計隔離將近3萬人,昨天從入境人員就有776人。當(dāng)前在外工作、出差等人員回國相對增多,如果每天入境700人,都需要在我市就地隔離14天,集中隔離壓力倍增。同時,從入境到轉(zhuǎn)運到隔離期間將會接觸口岸工作人員、轉(zhuǎn)運人員、核酸檢測工作人員、酒店服務(wù)人員等,還需要開展核酸檢測,個人物品消毒,酒店消殺、垃圾處理等,所有的環(huán)節(jié)都有可能存在漏洞。為此,必須對每一個環(huán)節(jié)都認真分析,找到漏洞立即補上。
四是外地返xx人員管控存在風(fēng)險隱患。我市是外出務(wù)工人口大市,當(dāng)前臨近清明節(jié),外出務(wù)工人員已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),數(shù)量較大,其中也有從疫情中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)的。外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員大多為農(nóng)民工,自我防范意識不強,加之受傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣影響,人員聚集性活動較多,農(nóng)村地區(qū)疫情外來輸入風(fēng)險也隨之增大。這方面的管控要引起高度重視。
五是疫情防控宣傳氛圍不濃。去年疫情發(fā)生的前期緊張階段,很多村干部通過喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的嚴(yán)重性,告誡村民不聚集、不串門,疫情防控氛圍很濃厚。但是,目前全市疫情防控宣傳力度不高,沒有營造起相對緊張的疫情防控氛圍,導(dǎo)致基層群眾對目前的疫情反彈形勢不夠重視。同時,我市作為少數(shù)民族地區(qū),受民族風(fēng)俗習(xí)慣影響,對節(jié)日、婚喪宴請等非常重視,在當(dāng)前相對較寬松的疫情防控氛圍下,清明節(jié)期間將會有大量群眾開展集聚性活動。如果其中出現(xiàn)帶病毒的無癥狀感染者,將會發(fā)生集聚性感染,帶來非常嚴(yán)重的后果。
當(dāng)前,我市疫情雖然保持著“零確診”記錄,但各方面的漏洞和問題還不同程度存在,千里之堤毀于蟻穴,一旦我們在某個環(huán)節(jié)放松了警惕和戒備,疫情板有可能發(fā)生甚至蔓延,造成不可挽回的損失。各級各部門要提高風(fēng)險意識,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),對防控漏洞再排查、對防控重點再加固,筑牢守護人民群眾安全健康的堅固防線。
銀行案防工作部署會議講話篇七
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開這次會議,既是收心會,也是節(jié)后工作的啟動會。借此機會,我首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時,希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,按照各自職能,精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。下面,我結(jié)合當(dāng)前實際,就近期工作講三點意見:
一、集中精力,勇開新局,迅速把各項工作抓起來
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年,是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進的關(guān)鍵之年,也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議,明確了xxxx年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個年”活動,部署了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護、民計民生等九項重點工作。可以說,今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟下行的壓力依然很大,要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),需要做大量的工作,需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認識,切實增強責(zé)任感和緊迫感。“一年之計在于春”。良好的開端是成功的基礎(chǔ)。所以說,各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局,謀劃全年,要突出一個“早”字,早動手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后,大家能否迅速進入工作狀態(tài),能否以飽滿的精神投入工作,對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神,調(diào)整狀態(tài),盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來,以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中,確保一季度良好開局,為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二是要謀劃鋪開各項工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開啟,各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議的要求,結(jié)合各自的實際,認真做好“對標(biāo)”工作,盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開,提前部署,為抓好落實留出充足的時間。
三是要強化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級各部門要認真遵守“八項規(guī)定”,認真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)要負起責(zé)任,效能監(jiān)察部門要加強督促檢查,重點規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬,切實保證機關(guān)、單位工作正常、有序運轉(zhuǎn)。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日,一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟運行特點看,由于受過節(jié)等因素影響,1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看,除財政總收入和公共財政預(yù)算收入完成情況較好外,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運行,沒有達到序時進度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此,我們必須抓住2、3月份的有效時間,咬定工作目標(biāo),突出工作重點,明確工作要求,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán),重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認真研究,盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進行分解,下達到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認真對標(biāo),制定具體的工作措施。今年要注重加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,從一開始就緊緊盯住公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要真正拿在手上,始終做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標(biāo)相對落后的縣市區(qū),要搶時間、趕進度、補欠賬,把一月份欠下的進度分解到2、3月份剩下的50多天里,落實到具體的單位和人頭,拿出過硬措施,集中精力,迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度,強化征收措施,做到應(yīng)收盡收,確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達,層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二,著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進煤礦基本建設(shè),圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座,新增產(chǎn)能2460萬噸,地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo),盡快制定今年的進度計劃,并且一以貫之地抓好落實。同時,要在確保安全的前提下,科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能,力爭全年原煤產(chǎn)量達到8000萬噸,為全市經(jīng)濟增長提供有力支撐。二是要推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè),加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐,淘汰落后產(chǎn)能。近期,市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案,著手實施,確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時,要積極推進山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬kw機組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項目建設(shè),各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點辦等部門要一項一策,加快推進,很快掀起項目建設(shè)高潮。三是要加強對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實保障好煤、電、油、運、資金等生產(chǎn)要素,及時為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè),要加強組織調(diào)度,制定周密的復(fù)工方案,保證企業(yè)在安全的前提下按期開工,正常生產(chǎn),正常運行。
第三,全面鋪開重點項目工作。xxxx年,我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點辦反饋的情況,我市xxxx年項目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項排名,有6項排全省前三名,分別是項目簽約額全省第二,簽約率全省第二,項目開工額全省第二,項目建設(shè)額全省第三,建設(shè)率全省第三,項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項,有1項排第四,4項排第五,1項排第六,2項第七。今年,我們要再接再厲,進一步加大項目工作力度??偟哪繕?biāo)是,項目儲備不低于15000億元,簽約不低于億元,落地不低于1700億元,開工不低于1300億元,建設(shè)不低于1200億元,投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前,市財政局已對今年政府出資的項目進行了預(yù)算安排,市重點辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進行了初步的任務(wù)對接。下一步,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對照項目工作目標(biāo),堅持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進、督查督辦、考核獎懲等項目推進機制,確保項目工作有序推進。重點要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障,幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作,為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度,主動聯(lián)系對接項目企業(yè),分門別類搞好跟蹤服務(wù),確保這些項目早日落地開工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作,各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機遇,繼續(xù)加大招商引資的力度,特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商,爭取引進一批塊頭大、帶動力強、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強調(diào)的是,省里對招商引資工作專門做了規(guī)定,堅決反對形式主義,強調(diào)實際效果。市里今年要加強對招商引資工作實績的考核力度,不問過程,只問結(jié)果。各縣市區(qū)要認真對待,不能把招商流于形式,爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃,精心組織,科學(xué)管理,掛圖作戰(zhàn),確保各項在建續(xù)建項目按進度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點工程,奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目,汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目,在確保安全的前提下,盡快全面復(fù)工,加快建設(shè)進度,迅速掀起建設(shè)高潮。
第四,著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪,土壤墑情普遍較差,盡管最近這場雪下得不錯,旱情有所緩解,但總體情況仍不樂觀。當(dāng)前,氣溫回暖,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作,落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補貼政策,發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通,五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用,調(diào)動水利資源,開動灌溉設(shè)施,努力擴大春灌面積。此外,各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強物資調(diào)度,確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),保證春播需要。同時,要抓好田間管理,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實好春季田管技術(shù)措施,切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作,爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向,走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子,重點以西山百萬畝水果基地為龍頭,帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項工作要把握農(nóng)時,及早安排,該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè),各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù),落實幫扶企業(yè)和幫扶政策,確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū),山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設(shè)示范點”的要求,盡快制定規(guī)劃,拿出實施方案,確保一開春就能開始建設(shè)。同時,要加快辦理農(nóng)村“五件實事”,制定完成時間表,抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè),確保完成任務(wù)要求。
第五,以“百里汾河新型經(jīng)濟帶”為龍頭,扎實推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”,也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實好三年綜改試驗方案和xxxx年行動計劃,深入推進國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的龍頭,下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點抓好四方面工作:一是要啟動編制經(jīng)濟帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細規(guī)劃,力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié),組織人力物力,盡快開工復(fù)工“經(jīng)濟帶”各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是xx機場、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點工程,要全面加大力度,加快建設(shè),確保按期完工,投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?!鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭,綜改試驗的平臺,必須抓好園區(qū),而且一開始就要高起點,突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年,各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置,抓好“經(jīng)濟帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設(shè),在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為,使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面,要積極探索,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六,加快推進城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年,也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年,投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城,建設(shè)新城,暢通交通網(wǎng),完善功能,提升品位”的原則,在城市路網(wǎng)建設(shè)上,市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程,啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點開發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快推進市區(qū)集中供熱、供氣改造,天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造,加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè),啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上,要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對照這些工程,列出具體的實施計劃,該做前期的做前期,該征地的征地,該拆遷的拆遷,該加快建設(shè)的加快建設(shè),確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,早動手、早建設(shè),著力增強縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七,抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,任何時候都不能放松警惕,掉以輕心。當(dāng)前,元宵節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期,各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工,是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進一步強化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加強安全隱患檢查排查,特別要認真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查,重點抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學(xué)品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理,針對節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點和規(guī)律,制定相應(yīng)的管理制度和辦法,保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn),堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報,就做好春季防火工作和應(yīng)對當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后,市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件,及時進行了部署和安排,各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施,保障了安全。盡管最近兩天普降大雪,森林防火等級有所下降,但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心,要繼續(xù)提高警惕,加強防范,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,這場大雪也對交通通行等領(lǐng)域的安全帶來了壓力,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視,積極應(yīng)對,做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會動員等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保萬無一失。會后,各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報,要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要進一步加強和創(chuàng)新社會治理,確保社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前,要深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,進一步做好群眾來信來訪工作,有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進嚴(yán)打整治斗爭和治安防控體系建設(shè),促進社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機制和預(yù)案體系,提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,確保全市安定穩(wěn)定,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八,切實加強環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案,圍繞“環(huán)境提升年”的總要求,進一步加強環(huán)境整治。當(dāng)前要重點抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落實《全市大氣污染防治行動方案》,結(jié)合各自實際,盡快制定工作計劃,確定工程項目,全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治??偨Y(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進經(jīng)驗,市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治,采取有力措施治堵、治亂、治臟,特別是要加強對企業(yè)、建筑工地、機動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點,強化城市管理,積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時機,抓好春季植樹造林,進一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?!钡仍炝志G化工作力度,力爭全年完成營造林40萬畝,森林覆蓋率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間,要本著勤儉、節(jié)約的原則,組織開展形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾節(jié)日文化生活,同時要積極申辦xxxx年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、xx教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項目。要重點加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造,基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強就業(yè)和社會保障,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作,組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設(shè)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保當(dāng)前工作順利推進
做好當(dāng)前各項工作,實現(xiàn)新一年良好開局,關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā),以開拓進取的工作勁頭、扎實的工作作風(fēng)、強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進各項工作,確保首季“開門紅”,確保既定的工作任務(wù)落到實處。
一是要解放思想抓落實。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,工作中也必然會遇到很多新情況、新問題,要落實各項工作部署,完成全年目標(biāo)任務(wù),必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”,各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新,先行先試,大膽突破,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,要出實招、出新招,大上一批非煤項目,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟帶”上,要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上,要積極推進戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革,等等,通過創(chuàng)新工作方式方法,確保各項任務(wù)落到實處。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。今年,根據(jù)中央的安排,我市要全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)堅持重點項目“綠色通道”等行之有效的好方法,精簡審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。要始終保持干事激情,定下的事要抓早、抓緊、抓細,力求各項工作有序、快速、精細推進,確保取得實實在在的效果。
三是要強化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化抓落實的責(zé)任意識,把心思集中到“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實到“干成事”上,爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿,把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上,示范帶動廣大干部群眾,確保我市各項工作開好局、起好步,落到實處。
同志們,做好當(dāng)前及全年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,凝心聚力,扎實工作,為加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇八
同志們:
今天,、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會,主要任務(wù)是:進一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來,大干一個月,掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的新高-潮,以優(yōu)異的成績迎接即將進行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗收,確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達標(biāo),確保一次驗收一次成功。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年月,、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級衛(wèi)生城市攻堅動員大會。半年多來,市區(qū)各級各部門圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城的目標(biāo),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五小行業(yè)”整治、文明健康教育、傳染病防治、市容市貌整治、集貿(mào)市場整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通過了省愛衛(wèi)會滅鼠、滅蟑螂“兩滅”達標(biāo)驗收,并榮獲“滅鼠、滅蟑螂先進城區(qū)”稱號,取得了創(chuàng)建衛(wèi)生城的第二張入場券,為即將進行的申報暗訪和最終驗收打下了基礎(chǔ)。
但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),我市創(chuàng)建工作整體進度還不夠快,整體效果還不夠理想,各方面的差距仍然較大,最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。
一是硬件設(shè)施達標(biāo)進展緩慢。垃圾處理場方面,雖然正在進行圍墻等附屬工程建設(shè),但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標(biāo)階段。城市公廁方面,按照黃岡市區(qū)規(guī)模,應(yīng)有公廁90多座,實際只有80多座,尚有10余座正在進行建設(shè)和征地之中,且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差,與衛(wèi)生城所要求達到的標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方,如主次干道的路面破損問題,人行道板的鋪裝和改造滯后問題,部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題,部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題,城區(qū)停車場、洗車點等疏導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題,城市公交站亭、站牌尚需進一步規(guī)范、改造和完善的問題,等等方面,都需要進一步加大工作力度。
二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后,經(jīng)過整治仍然不達標(biāo)。前段時間,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務(wù)中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進行了多輪整治。其中,開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)市場并實現(xiàn)了搬遷,市經(jīng)委市場服務(wù)中心、區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進行了規(guī)范化建設(shè),區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看,市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。
三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務(wù)行業(yè),以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點等“五小行業(yè)”,整體經(jīng)營檔次低,管理水平低,衛(wèi)生條件差,離達標(biāo)要求尚有一段距離。
尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴(yán)重,衛(wèi)生設(shè)施不配套,消毒措施不落實,食品衛(wèi)生狀況堪憂,廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴(yán)重。
四是交通秩序混亂,市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面,亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是,貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞,部分地段還有拖拉機、馬車、驢車進入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面,不少區(qū)域“門前四包”責(zé)任制未能真正落實,部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套,多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面,部分路段黃土裸露,雜草叢生,建筑施工單位運輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕,部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍,農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出,亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益,阻礙了交通,而且影響了城市觀瞻。
五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,市民的知曉率參與率較低。前一段,雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動,但宣傳的面仍然不夠廣,宣傳的形式仍然不夠活,沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高,對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。
造成上述問題的原因,我認為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認識不夠到位。對創(chuàng)建工作,多數(shù)部門、單位和工作人員認識比較深刻,但仍有少數(shù)單位和部門認為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導(dǎo)的事,是職能部門的事,與己無關(guān),被動應(yīng)付,敷衍了事,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄,存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責(zé)任落實不夠到位。部分單位以應(yīng)付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作,工作責(zé)任不落實,當(dāng)班人員不到位,導(dǎo)致創(chuàng)建工作進展不快。主要職能部門之間相互推諉,配合不多,以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式,創(chuàng)建工作時緊時松,抓抓停停,推進力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看,主要是領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦督查多,而部門內(nèi)部、部門之間督查少;面上的督查多,細節(jié)上督查少;督查發(fā)現(xiàn)的問題多,而動真碰硬解決的少;督查時不深不細、礙于情面,督查后整改不及時、跟蹤不到位,許多問題是不了了之,至今未能得到有效解決。
當(dāng)前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié),只有順利通過了暗訪,才有資格正式進入申報和檢查驗收階段。如果這次暗訪不成功,今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達標(biāo)目標(biāo)就會成為泡影,這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身,而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、時間的緊迫性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,高度重視這次暗訪迎查工作,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,打一場創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)攻堅戰(zhàn),確保暗訪驗收萬無一失。
本月中旬,省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進行調(diào)研暗訪,如果暗訪成功,本月下旬將進行正式驗收。應(yīng)該說,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入了沖刺階段。各單位要對照差距,精心組織,強化措施,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,高標(biāo)準(zhǔn)地完成暗訪迎查階段的各項整改任務(wù),以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗收。重點抓好以下四項工作。
(一)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的.一項門檻性指標(biāo),垃圾處理場不開工,就沒有資格進行申報、驗收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的另一項重要指標(biāo)。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響,建設(shè)進度還不夠快。區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序,幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標(biāo)等工作;市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,確保月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè),公共廁所的數(shù)量達標(biāo)、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗收的要求。與此同時,要繼續(xù)加強破損道路維修、綠化帶更新維護和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復(fù)加裝一批城市路燈,消滅無燈黑暗死角,確保城市亮化美化。
(二)加強集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順,城區(qū)31個市場,市經(jīng)委市場服務(wù)中心負責(zé)濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場;區(qū)負責(zé)七一南路、商城、金橋等21個市場;開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場,要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題,要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針,該建的要建,該改造的要改造,不要擔(dān)心因建設(shè)而影響市容,因改造而影響檢查。道理很簡單,部分市場由于基礎(chǔ)條件太差,不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進行全面改造,才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實際進行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的,市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班,抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治??傊ㄟ^建設(shè)、改造和管理,市區(qū)31個集貿(mào)市場要達到供排水設(shè)施齊全、攤點劃行歸市、人員著裝整齊、攤點掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。
(三)強力推進七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題,次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題,以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題,做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物,無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋,無磚塊、沙石,無污泥、積水,無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題,區(qū)要進一步加大投入,對小街小巷的道路進行硬化,對坑洼的道路進行修補,并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員,加強小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水橫流,垃圾遍地,根本無人管理,是典型的臟亂差。區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷,確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點問題,消除衛(wèi)生死角,杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象,做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進行一次全面清查,徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營,做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營,煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店,行商一律進入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強早餐夜市的綜合整治,從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手,堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑,亂潑亂倒污水的行為,以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查,對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌和管理信號設(shè)施;加大對機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度;交-警、城-管要全天候上街,并且對街頭不文明行為進行現(xiàn)場勸導(dǎo)和糾正。六是“五小”行業(yè)整治。“五小”行業(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān),對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證;對無證經(jīng)營的,由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,組織開展拉網(wǎng)式檢查,對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、“五病”人員調(diào)離情況等進行全面檢查,切實抓好街頭食品攤點、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標(biāo)。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進行一次排查,重點查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題,整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生防護設(shè)施,及時清理清運生活垃圾和建筑渣土。
(四)加強市民教育。從某種意義上講,創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習(xí)慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習(xí)慣,我們的各項整治才能事半功倍,創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進創(chuàng)建工作過程中,要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起,從改變市民的行為陋習(xí)做起,教育和引導(dǎo)廣大市民向陋習(xí)告別,向文明邁進。團、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導(dǎo)周周行”活動和“安全出行,從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座,把文明健康知識、文明行為規(guī)范,送進機關(guān)、送進學(xué)校、送進社區(qū)、送進商戶、送進攤點,送到居民家中,通過規(guī)范市民的行為來促進我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城,我們要一鼓作氣,志在必得,一舉奪標(biāo)。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,強化落實,確保順利通過驗收。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責(zé)任單位、從各路段到區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,責(zé)任和任務(wù)都十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都包有路段任務(wù),要繼續(xù)發(fā)揚前段的工作干勁,親臨一線,靠前指揮,帶領(lǐng)所在路段的責(zé)任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責(zé)任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔(dān)的任務(wù)和自己的職能管理范圍進行劃片分塊,逐項逐塊明確到人,不留空白點。在迎檢暗訪期間,各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線,親歷親為,把主要精力用在迎查暗訪上,攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決,該自己拿錢的自己拿錢,少匯報,多干事,少講困難,多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題,自己確實解決不了的,要及時向包路段領(lǐng)導(dǎo)匯報,千方百計予以解決。對于一些全局性問題,各單位要搞好協(xié)作,真正建立上下聯(lián)絡(luò)、左右貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強調(diào)一下,如果因為哪個單位被動應(yīng)付、推諉扯皮、討價還價,影響創(chuàng)衛(wèi)進度,、市政府決不會姑息遷就。
(二)強化宣傳,營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強的工作,沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與,不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式,大力宣傳,廣泛發(fā)動,使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果,做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,善于運用樣板示范和典型引路的方法來推進創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題,及時予以批評曝光,并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目,開辟“市民訪談”之類的節(jié)目,吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進行拉網(wǎng)式地宣傳。
(三)強化督辦,嚴(yán)格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實履行督查職責(zé),對照本次攻堅活動的目標(biāo)任務(wù),制定詳細的督查方案,加大督查力度,搞好督促檢查,及時掌握工作進度。要對照各單位任務(wù)逐項督查,一般問題巡回督查,難點問題重點督查,重點單位反復(fù)督查;對于特別突出的個別問題實行跟蹤督查,抓住不放,一查到底。對個別思想認識不到位、措施不得力、成效不明顯,或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門,要進行通報批評,公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬,對工作積極、任務(wù)完成徹底的單位,、市政府將予以表彰;對工作不力,完不成攻堅任務(wù)或完成不徹底的,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要說明原因。同時,、市政府還決定,將市直各機關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標(biāo)責(zé)任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容??傊腥魏螁挝?、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外,必須無條件完成指揮部下達的各項任務(wù)。誰失職就追究誰的責(zé)任,誰出了問題就打誰的板子。
銀行案防工作部署會議講話篇九
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和-諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委×?xí)浘臀益?zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期進行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱,對于落實“三個代表”要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。召開黨代會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進人民民-主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進農(nóng)村基層民-主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認真做好黨委換屆選舉工作,進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點:一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務(wù)。具體上說就是:
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認識偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認真分析每個細節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報名關(guān)。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責(zé)接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點,必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細、做實。要堅持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
銀行案防工作部署會議講話篇十
同志們:
今天的會議很重要。習(xí)近平總書記指出“統(tǒng)計弄虛作假,不僅影響決策、危害社會,而且透支黨和政府的公信力”。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》,今年國家將對我省開展統(tǒng)計督察。今天的會議既是精神傳達會,也是動員部署會,剛才王剛局長已經(jīng)詳細介紹了本次國家統(tǒng)計督察的主要內(nèi)容和有關(guān)要求,并就我市的迎檢工作進行了具體部署,講的很全面,我都同意,大家要認真抓好落實,確保我市迎檢工作有章有序、見力見效。下面,我再強調(diào)三點意見:
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計督察工作。習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話。中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等多部統(tǒng)計工作方面的文件。這次的國家統(tǒng)計督察對浙江的督察,主要有三個方面特點:
一是規(guī)格高。統(tǒng)計督察是黨中央、國務(wù)院授權(quán)履行的重大政治任務(wù),督察對象重點是省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子分管領(lǐng)導(dǎo)。督察延伸地區(qū),督察對象就是當(dāng)?shù)氐氖?縣)委書記、市(縣)長和分管副市(縣)長。督察報告和督察意見最后會書面移交到中央紀(jì)委和中央組織部,反饋意見由習(xí)近平總書記和李克強總理批示同意后再發(fā)。
二是影響大。統(tǒng)計督察不僅是對各個地方統(tǒng)計工作的全面檢測,更事關(guān)一個地區(qū)的整體形象。而且,統(tǒng)計督察還直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個人考評,統(tǒng)計違法違紀(jì)的要被問責(zé)處理。
三是要求嚴(yán)。國家統(tǒng)計局會事先通過調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等,了解前幾年被督察地區(qū)的執(zhí)法檢查情況、存在的問題;進駐后采取開展個別談話、開展問卷調(diào)查、受理信訪舉報、開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查、調(diào)閱資料、檢查案件辦理情況、督察后續(xù)報告整改等方式開展督察。
近年來,我市統(tǒng)計工作取得了很大的進步,統(tǒng)計基礎(chǔ)逐步夯實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。但是,對照統(tǒng)計督察的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,我們的統(tǒng)計工作主要還存在三個方面的問題:
一是對統(tǒng)計工作重視不夠。有些部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))對中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要統(tǒng)計文件以及統(tǒng)計法律法規(guī)不了解不熟悉。國家統(tǒng)計局編印的防懲重要文件選編,作為密件送到指定對象手上,很多還沒有組織學(xué)習(xí)。還有一些認為統(tǒng)計督察就是統(tǒng)計局一家的事情,以旁觀者的姿態(tài)作壁上觀。
二是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)比較薄弱。我們的整體數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。去年,省統(tǒng)計局曾把我市列為數(shù)據(jù)質(zhì)量高風(fēng)險地區(qū),我市的數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險也不低。從鎮(zhèn)(街、區(qū))看,統(tǒng)計力量薄弱、統(tǒng)計能力水平不高。從部門和企業(yè)看,業(yè)務(wù)不熟悉,基礎(chǔ)不實。從手段上看,我市民營經(jīng)濟發(fā)達,新經(jīng)濟活躍,在統(tǒng)計方法科學(xué)應(yīng)用上,相對滯后。
三是存在僥幸心理。統(tǒng)計督察向下延伸的縣(市、區(qū))和專業(yè)、企業(yè)都是隨機抽取,因此就有個別的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還心存僥幸,認為不會抽到我市,這種僥幸心理不可取。今年開始,省委、省政府也將授權(quán)省統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察,5年實現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)計督察可以說是必然事件,即使這次沒有抽中,下次還是要抽中,還不如趁早準(zhǔn)備,全面細致的進行一遍自我檢查。
綜上,各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街、區(qū))一定要對國家統(tǒng)計督察有一個客觀全面的認識,從講政治的高度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好迎接統(tǒng)計督察的各項工作。
國家統(tǒng)計督察最快可能在下個月來我省,因此準(zhǔn)備工作時間比較緊、任務(wù)比較重,請相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))迅速行動,將迎檢準(zhǔn)備工作納入本單位近期重點工作計劃,并加快工作進度。特別是要做好以下工作:
(一)對《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計文件內(nèi)容做到心中有數(shù)。《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》三個重要文件和《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》要落實集中學(xué)習(xí)要求,并作好記錄,沒有組織學(xué)習(xí)的要抓緊補上。統(tǒng)計局將印發(fā)《統(tǒng)計法律知識小讀本》,各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),甚至組織集中考試。
(二)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量要做到心中有責(zé)。特別是2020年全年數(shù)據(jù)已經(jīng)基本定型,2021年極為關(guān)鍵,要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首位。各行業(yè)主管部門對本部門生產(chǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責(zé)任,要從嚴(yán)把好數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān),與統(tǒng)計部門協(xié)同配合抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計局要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量審核核查和執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,務(wù)必通報至黨委政府,讓主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一個全面客觀的認識。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,該移交的一定要移交,該處理的一定要處理到位,不要等統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)問題后再來處理。
(三)對違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象要堅決杜絕。違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)最典型的就是將指標(biāo)下到統(tǒng)計調(diào)查對象、要求調(diào)查對象按照指定的數(shù)值或數(shù)值區(qū)間填報數(shù)據(jù)、將統(tǒng)計部門列入經(jīng)濟增長考核責(zé)任部門的文件和做法,這些做法嚴(yán)重違背《統(tǒng)計法》有關(guān)精神,嚴(yán)重干擾統(tǒng)計工作的正常開展,更是給統(tǒng)計造假弄虛作假提供了滋生的土壤,一定要清理到位。
一要高度重視。為做好迎接國家統(tǒng)計督察的準(zhǔn)備工作,我市分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會議進行了研究。今天會后各位要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報會議的精神和要求,切實扛起主體責(zé)任,建立工作機制,迅速開展協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。
二要加強協(xié)同。各相關(guān)部門要進一步明確職責(zé),樹立一盤棋思想,加強情況互通、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同解決問題和困難。要加強豎向交流。相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街、區(qū))之間要統(tǒng)一思想,強化交流,要明確具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任心強的聯(lián)絡(luò)員,加強工作對接、開展相應(yīng)準(zhǔn)備。要加強橫向交流,統(tǒng)計機構(gòu)要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,根據(jù)自身職責(zé)協(xié)助其他部門、單位提供相關(guān)資料。確保相關(guān)工作按照規(guī)定的時間和要求落實到位。各部門要相互支持配合,做好迎檢準(zhǔn)備工作。
三要強化督察。市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室和市統(tǒng)計局要加強配合,按照時間節(jié)點,分批次對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計督察迎檢工作進行督導(dǎo),對工作不力、自查自糾不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強化工作紀(jì)律,注意內(nèi)緊外松。國家統(tǒng)計督察目前還在準(zhǔn)備階段,各單位暫時不能對外發(fā)布的資料信息要嚴(yán)格保管,不能對外公布的信息要嚴(yán)格保密。
最后,我再強調(diào)一點。統(tǒng)計督察不是最終目的,我們要以此次契機推動工作,對統(tǒng)計的更加重視,變壓力為動力,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的建設(shè),加強對統(tǒng)計干部的關(guān)心,研究解決一批深層次問題。要通過統(tǒng)計督察準(zhǔn)備,進一步完善防范和懲治統(tǒng)計造假體系,推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),進一步提升統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
同志們,迎接國家統(tǒng)計督察準(zhǔn)備工作時間緊、任務(wù)重、壓力大,希望各位政治上站好位,工作上履好責(zé),落實上抓到位,確保以扎實的統(tǒng)計工作和過硬的數(shù)據(jù)質(zhì)量迎接統(tǒng)計督察“大考”,力爭考出好成績、交出高分卷,以實際行動堅決維護好我市的良好形象。
銀行案防工作部署會議講話篇十一
同志們:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應(yīng)急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關(guān)注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
銀行案防工作部署會議講話篇十二
各位同志們:
根據(jù)市文明辦“我們的節(jié)日”主題系列活動的具體要求,我們今天在這里召開于洪區(qū)“我們的節(jié)日”主題系列活動工作部署會,為的是引導(dǎo)人們?nèi)罕娎^承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),著力營造民族團結(jié)、國家統(tǒng)一、社會和諧、家庭幸福的濃厚節(jié)日氛圍,在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,更好地聚中國人的心、鑄中國人的魂,為于洪的跨越發(fā)展提供堅強的精神保障和智力支持。
下面,我就“我們的節(jié)日”主題系列活動,強調(diào)幾點意見:
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要把深化“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要抓手和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要載體,深入挖掘、拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,不斷提升活動的思想文化內(nèi)涵。要把開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動納入各街道和各部門的年度精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明創(chuàng)建活動中,并要求成立專門班子,明確專人負責(zé),加強組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
區(qū)里擬成立“我們的節(jié)日”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)文明辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文明辦,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。各街道、各相關(guān)部門要根據(jù)區(qū)里的有關(guān)精神,結(jié)合實際,研究制定具體的節(jié)日活動方案,周密部署,推動活動積極有序開展。 二是齊抓共管,形成合力?!拔覀兊墓?jié)日”主題活動時間長、內(nèi)容多、地域廣和涉及部門單位多,在活動中必須明確職責(zé),密切配合,形成合力。宣傳部門要認真做好傳統(tǒng)節(jié)日的宣傳教育工作,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,推動“我們的節(jié)日”主題活動深入開展。文明辦要協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門支持“我們的節(jié)日”主題活動的開展,并以群眾性創(chuàng)建活動為抓手,動員和發(fā)動各級文明單位(機關(guān))、文明村(社區(qū))參與“我們的節(jié)日”主題活動的積極性。區(qū)文廣局部門要加強對基層節(jié)日文體活動的策劃和指導(dǎo),抓好培訓(xùn)基層文體骨干、提供活動設(shè)施等工作,組織創(chuàng)作富有節(jié)日文化內(nèi)涵的文化產(chǎn)品。區(qū)民政局要積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)開展健康向上的節(jié)日民俗活動,引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗、除舊布新。區(qū)服務(wù)業(yè)局要鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)開發(fā)節(jié)日產(chǎn)品、活躍節(jié)日市場,豐富人民群眾節(jié)日生活。區(qū)教育局要把傳統(tǒng)節(jié)日教育納入學(xué)校教學(xué)活動之中,在中小學(xué)教材中進一步充實我國各民族的民俗文化、地方鄉(xiāng)風(fēng)民俗、時歲節(jié)令等內(nèi)容,加強民族傳統(tǒng)節(jié)日文化知識的普及工作。
三是因地制宜,務(wù)求實效。各街道、各相關(guān)部門要有針對性地設(shè)計活動項目、開展好各具特色的活動,增強“我們的節(jié)日”主題活動的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。
總之,開展好“我們的節(jié)日”主題系列活動是維系國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會和諧的重要精神紐帶,是凝聚人民群眾的精神重要舉措。我們要通過組織“我們的節(jié)日”主題活動,擴大了傳統(tǒng)節(jié)日的社會影響,提高全區(qū)的文明素質(zhì)和文明程度,為全區(qū)實現(xiàn)“經(jīng)濟總量三年再造一個新于洪,五年翻兩番”提供精神保障和智力支持。
各位同志們,各社會單位的朋友們:
近日,北京市和朝陽區(qū)分別召開會議,對城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動”進行專題部署,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都作了重要的講話。為進一步推動這項工作的落實,今天我們專門召開了***地區(qū)街面環(huán)境秩序“百日整治行動”工作動員部署會。剛才洪忠慶副主任進行了工作部署,城-管隊、工商所、衛(wèi)生所以及**商場的幾位同志分別代表各職能部門和單位作了表態(tài)發(fā)言,各項任務(wù)已明確,希望大家認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強開展“百日整治行動”的緊迫感責(zé)任感
奧運會和國慶60周年以后,、市政府根據(jù)北京當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),提出要從建設(shè)世界城市的高度,以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),樹立北京經(jīng)濟社會全面進步的現(xiàn)代化大城市的新形象。街面環(huán)境秩序是一個城市最直觀的外在形象,實現(xiàn)街面環(huán)境整潔、秩序良好,既要靠大量的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,同時也離不開階段性、突擊性的專項整治。從我們***地區(qū)的實際看,開展好“百日整治行動”需要從兩個方面加以認識。
來,街道無照游商街面擾序行為,未經(jīng)許可占道經(jīng)營的夜市大排檔、露天燒烤違法行為,非法散發(fā)、張貼小廣告,非法銷售盜版光盤等環(huán)境秩序 的“五類” 問題還不同程度存在,影響和制約了文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量。我們深入開展“百日整治行動”,就是要通過教育引導(dǎo)、嚴(yán)管重罰,解決這些問題,管出好的環(huán)境、好的秩序、好的習(xí)慣和好的生活方式,搭建展示形象的文化舞臺,推動文明創(chuàng)建工作向更高層次發(fā)展。
其次,開展“百日整治行動”是提升群眾滿意度的迫切需要。城市管理工作與老百姓日常生活息息相關(guān)、關(guān)系群眾福祉。今年以來,群眾針對“五類”環(huán)境秩序問題的舉報,同比呈明顯上升趨勢,這說明了群眾十分關(guān)注城市管理工作,也說明了我們的城市管理水平距群眾的要求還有一定差距。能不能有效解決這些問題,已經(jīng)成為考驗我們執(zhí)政能力和城市管理能力的一個重要標(biāo)志。我們大力開展“百日整治行動”,凈化城市環(huán)境,維護社會秩序,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,才能真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求落到實處,才能增強人民群眾對黨和政府的滿意度。
基于以上兩點,要求我們必須站在推進“三個北京”建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度去理解,從保民生、解民意、舒民情、順民意的角度去認識此次“百日整治行動”的重要意義,進一步增強開展好“百日整治行動”的責(zé)任感和緊迫感,切實按照市、區(qū)兩級的統(tǒng)一部署認真抓好各項工作落實,推動***地區(qū)市容環(huán)境建設(shè)水平向更高層次發(fā)展。
靠職能部門的齊抓共管、合力攻關(guān),又要依靠社會各界以及廣大群眾的積極參與和有力支持。各成員單位要充分發(fā)揮好職能作用,同時還要廣泛發(fā)動群眾,切實做到專群結(jié)合、治管結(jié)合,全員發(fā)動、全民參與,確保整治行動取得最佳效果。
一要抓宣傳。城-管隊、組宣科、要安排專人負責(zé),搞好宣傳教育的頂層設(shè)計和總體策劃。要充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄、《拾香報》等宣傳媒體的作用,開辟專欄,全程報導(dǎo);要把《致廣大市民的一封信》張貼到每一個易發(fā)生問題的點位;重點整治地區(qū)的每一個整治點位均要設(shè)立宣傳站、懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,擴大宣傳的受眾面。要從防范和整治“五類”違法行為入手,號召廣大市民自覺遵守城市管理法規(guī),自覺抵制違法行為,共同維護街面環(huán)境秩序,營造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛圍。
二要抓聯(lián)動。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在整治行動中的主導(dǎo)作用,各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署緊密配合,協(xié)調(diào)一致,堅決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,尤其是對對一些釘子戶、老大難問題,要集中攻關(guān)、合力整治,防止失之于寬、失之于軟,形成強大的震懾效應(yīng)。各社區(qū)居委會、市場、沿街大型商場和超市、施工單位、物業(yè)公司等也要切實承擔(dān)起整治職責(zé),共同維護城市形象。要精心組織,廣泛動員,讓全地區(qū)每個單位、每個家庭都積極行動起來,人人參與、家家整治、戶戶提升,形成群防防治、整體聯(lián)動的良好局面,提升活動質(zhì)量和效益。
的一次實際檢驗,更是對執(zhí)法人員工作作風(fēng)的一次現(xiàn)實考驗。因此,聯(lián)合執(zhí)法團隊要充分發(fā)揚奧運會、國慶60周年保障工作中表現(xiàn)出的優(yōu)良作風(fēng),增強工作的艱苦性、細致性和扎實性,充分做好吃大苦、打硬仗的心理準(zhǔn)備。要樹立“細節(jié)決定成敗”的意識,把它作為最基本的一種職業(yè)道德,既要從大處著眼,更要從小著手,注重抓細節(jié)、抓末端,從每一片廢紙、每一個塑料袋、每一個污漬、每一顆樹、每一個人等細微工作抓起,務(wù)求整治行動經(jīng)得起檢驗。要主動適應(yīng)構(gòu)建和諧社會要求,強化“民本”意識,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改變執(zhí)法方式,注重寓管理于服務(wù)之中。城-管執(zhí)法人員要善于換位思考,充分考慮執(zhí)法對象心理承受力,因時因地運用好應(yīng)變藝術(shù)、延遲藝術(shù)、迂回藝術(shù)、勸說藝術(shù),最大限度避免激化矛盾,全力打造城-管人依法、為民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重點,狠抓落實,全力以赴確保治理工作取得成效 抓好城市環(huán)境秩序管理工作,不能只是體現(xiàn)在口頭上、文件中,關(guān)鍵在于落實到行動上。關(guān)于 “百日整治行動”的目標(biāo)要求、方法內(nèi)容、職責(zé)分工等問題,方案已經(jīng)講的很明確,關(guān)鍵是要抓好每一個環(huán)節(jié)的落實。尤其是要盯著重點難點問題求突破。
貨等擾亂社會公共秩序,嚴(yán)重危及群眾安全的違法行為,確保國慶節(jié)期間街面環(huán)境有序和長遠好轉(zhuǎn)。
二是要嚴(yán)格按照“三步走”的整理模式開展專項整治。綜合執(zhí)法小組要強化取證意識,在集中整治行動期間必須做到全程錄像。對那些反復(fù)勸誡無效、行為過激、帶頭擾序,尤其是暴-力抗法的相對人,在做好調(diào)查取證的前提下,要堅決移送公安機關(guān)處理。同時,對少數(shù)民族相對人,要遵守民族政策,在公安機關(guān)配合下由城-管部門對其進行告知、教育、訓(xùn)誡,防止擴大事態(tài),形成“熱點”。
三是要主動變“堵”為“疏”,強化源頭治理。針對一些街面環(huán)境秩序整治難題,要深入分析產(chǎn)生的根源,相關(guān)職能部門要重點強化治本之策的研究和落實,從滿足群眾的實際需求出發(fā),盡快研究推出一批服務(wù)便民的舉措和城市建設(shè)設(shè)施,變“堵”為“疏”,治幫結(jié)合,從源頭上積極化解影響市容環(huán)境的主體因素。
各位同志們,朋友們!***是我們共同的家園,建設(shè)“香飄四溢、河岸青清、園美心怡”的***,群眾有愿望,我們有責(zé)任,人人有義務(wù)。讓我們攜起手來,進一步統(tǒng)一認識,全面動員,精心組織,狠抓落實,確?!鞍偃照涡袆印遍_展得有聲有色、富有成效,充分展示***人的魅力和風(fēng)采,為創(chuàng)建全國文明城區(qū)作出應(yīng)有貢獻,以優(yōu)異的成績、嶄新的面貌向國慶61周年獻禮!
各位同志們:
今天,我們在這里召開2011年年終總結(jié)會暨2012年工作安排意見會;剛才,興遠同志已全面總結(jié)了一年來各項工作所取得的成績和經(jīng)驗,安排部署了2012年各項工作任務(wù);借此機會,我再強調(diào)以下幾點工作,目的是動員全局上下干部職工以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,群策群力,團結(jié)一致,奮力拼搏,為迎接全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作好充分的準(zhǔn)備,把局各項工作向新的臺階再邁一步,向黨的獻禮。
一、總結(jié)經(jīng)驗,不驕不躁,奮發(fā)圖強
縣經(jīng)濟和社會建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻;在這里,我代表住建局黨組向辛勤耕耘在各自工作崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部職工表示衷心的感謝和真摯的敬意!
2012年是認真貫徹黨的十七大精神,迎接黨的召開,全面推進“十二五”建設(shè)之年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們一定要緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)20122號)、《省人民政府印發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見的通知》(黔政發(fā)20123號)文件精神,深入貫徹落實畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展大會精神,按照“拉大、補欠、崛起”的發(fā)展思路,切實實現(xiàn)兩年明顯變化,五年大建成效,十年實現(xiàn)跨越的工作目標(biāo),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工,進一步解放思想,振奮精神,戒驕戒躁,搶抓機遇,加快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,努力推動全局工作實現(xiàn)新的跨越。
二、承前啟后,不斷創(chuàng)新,繼往開來
各位同志們,一年之計在于春,2012年里,我們必須繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累、探索創(chuàng)新的良好作風(fēng),不讓鮮花掌聲淹沒群眾意見、不讓成績數(shù)字掩蓋存在問題、不讓發(fā)展成就麻痹憂患意識,認真完成各項工作:
為主要目標(biāo);一方面重點抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目;另一方面抓好借助旅發(fā)大會推進項目和城市提速建設(shè)項目,加快推進我縣“四創(chuàng)一辦一建”工作,承辦好全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,促進城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階。
一是繼續(xù)抓好旅發(fā)大會重點確保完成項目:即抓好房屋立面改造工程、縣城六條主干道人行道改造工程、兩個酒店建設(shè)、縣城南大門等建設(shè)工作;確保在旅發(fā)大會召開之前全面完工。
二是繼續(xù)抓好借助旅發(fā)大會推進項目建設(shè):即抓好機關(guān)后勤服務(wù)中心建設(shè)工作,三個中心建設(shè)、兩幢科局級辦公樓建設(shè)、三個停車場的修建、三個農(nóng)貿(mào)市場修建、繼續(xù)做好2011年實施的6個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作、縣城至柳岸水鄉(xiāng)路燈及燈籠安裝等工作。
三是積極完善新老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助、配合相關(guān)部門實施建設(shè)好貫城河綜合治理工程,縣城東西出口改造工程,杜鵑大道道路工程、興黔大道道路工程、蓮城大道、恭勤路、文化路后層路網(wǎng)工程,雷打坡公園、白龍公園等重點項目;同時加大投資力度,抓好城市美化、綠化、亮化等工作,為百姓打造宜居、宜游、宜商的環(huán)境。
障。
五是加強建設(shè)施工安全監(jiān)管力度。加強工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,從應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場管理等多個方面,監(jiān)督好各施工單位以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;進一步調(diào)整和優(yōu)化管理模式,加強建筑工程安全隱患整改管理,加大巡查頻率,強化監(jiān)督手段,加大處罰力度,加強整改措施和力度,采取有效的行政手段,把安全生產(chǎn)隱患的整改落實工作切實做到實處;強化“三類人員”安全管理培訓(xùn),深入調(diào)查研究,有針對性開展安全隱患防范的教育培訓(xùn)工作,保證現(xiàn)場專職安全管理人員配備充足;確保不出現(xiàn)任何施工事故,保證正常的施工程序、項目建設(shè)順利完成。
六是加大建筑市場行業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)加強對建材檢驗、招投標(biāo)工作管理、企業(yè)施工資質(zhì)審查等工作,抓好特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、幸福小鎮(zhèn)建設(shè)、危房改造及生態(tài)家園、特別是保障性住房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),全面貫徹建筑業(yè)有關(guān)政策、法規(guī),繼續(xù)搞好建筑市場的整頓與規(guī)范工作,建立工程安全、質(zhì)量管理長效機制,確保工程質(zhì)量與安全生產(chǎn),堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生;建筑節(jié)能方面在啟動禁止使用實心粘土磚和實心頁巖磚工作和既有建筑改造工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把設(shè)計、施工、竣工驗收關(guān),積極推動我縣建設(shè)工程向節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型方向發(fā)展。
事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務(wù)公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化壓縮辦事時限,完善行政審批項目的公示、聽證和責(zé)任追究等措施,做到程序簡化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位;同時探索運作模式,激活城市建設(shè)資金。樹立經(jīng)營城市的理念,在垃圾填埋場、公園、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共衛(wèi)生設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、星級酒店、污水處理項目建設(shè)、擬建的轉(zhuǎn)盤地下通道及天橋等項目建設(shè)中,努力探索采取bt、bot等市場化建設(shè)運作方式,把城市無形的資產(chǎn)變?yōu)橛行蔚馁Y金,解決財政投入不足與城市建設(shè)資金需求量大相互矛盾的問題,增強城市建設(shè)自身造血功能,逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
八是積極完成、縣政府交辦的其他事情。在做好本職工作的同時,積極完成、縣政府交辦的其他工作;積極協(xié)助完成全縣重大項目的征地、拆遷、執(zhí)法、管理等問題;積極做好整臟治亂、信訪維穩(wěn)、社會會治安綜合治理、禁毒、計劃生育、工青婦工作、離退、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、消防等工作;積極推進“城鎮(zhèn)帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化進程,加快城鎮(zhèn)化步伐。力爭到2012年底,完成固定資產(chǎn)投資130億元的目標(biāo),城鎮(zhèn)化率以2.5個百分點遞增達35.07℅以上,建成區(qū)城市覆蓋率、建成區(qū)綠地率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等將不同程度的提高。
三、明確目標(biāo),群策群力,大展宏圖
組織開展信訪維穩(wěn)、社會綜治、計劃生育和、縣政府交辦的其它臨時性等工作,群策群力,繼續(xù)為“十二五”宏偉目標(biāo)付諸行動。
一是振著精神。今年是全面建設(shè)“十二五”的第二個年頭,我們已經(jīng)實現(xiàn)了“十一五”的開門紅工作,面對新的形勢、新的任務(wù),要求我們要有新的作為,這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài),把克服困難的思想準(zhǔn)備作得充分一點,把應(yīng)對措施考慮得周全一點,使我們的各項工作都建立在扎實可靠的基礎(chǔ)上,更好地把握全局,贏得主動。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo),完成和超額完成全年任務(wù),就要有一股敢于爭先的銳氣,牢固樹立加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的強烈意識,確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求,百尺竿頭更進一步,努力開創(chuàng)各項工作的新局面;我們要上下同心、目標(biāo)同向、工作同步、風(fēng)雨同舟,集中全局干部職工的智慧和力量,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,群策群力,努力推動各項工作順利開展;我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài),把已經(jīng)取得的成績和榮譽當(dāng)作前進的起點和動力,以更高的目標(biāo)追求、更實的工作措施,奮發(fā)努力,奮勇爭先,努力彰顯我局在全縣應(yīng)有的地位和份量。
下二個目標(biāo),全力以赴,強攻突破,確保實現(xiàn)。一是發(fā)展目標(biāo)。這就是搶抓機遇,加快發(fā)展,搶占新一輪競爭的戰(zhàn)略制高點?,F(xiàn)在,全縣各單位之間的工作呈現(xiàn)出爭比進位、不甘示弱的態(tài)勢,不是我們超越別人,就是別人拉下我們,我們不進則退,慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展,快人一拍,先趕一步,立足新起點,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),致力新提高,實現(xiàn)新突破。二是工作目標(biāo)。這就是學(xué)先進、上臺階,項項工作爭創(chuàng)一流。在新的一年里,各股、室、站及局屬各單位都要繼續(xù)以先進為榜樣,以成績榮譽為前進的動力,比志氣、比干勁、比貢獻,賽實績、賽效益、賽水平。廣大干部職工都要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè),論無私奉獻、論任勞任怨、論建功立業(yè),爭當(dāng)兩個文明建設(shè)的強手、能手、高手。
干事的模范、廉政從政的模范,既不辜負黨和人民的培養(yǎng),又是對自己和家庭的負責(zé)。
各位同志們,今天我的講話不是重復(fù)、不是啰嗦,是發(fā)自肺腑的,希望各位認真反思、反省,銘記在心。最后,我代表住建局黨組祝大家及您們的家人身體健康、闔家幸福、新春快樂!
(謝謝大家?。?BR> 銀行案防工作部署會議講話篇十三
一、凝聚共識,深刻認識“雷霆行動”的'重要內(nèi)涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措
二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情
(5)抓社會風(fēng)氣
三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確保“雷霆行動”的工作成效
(1)壓實責(zé)任,構(gòu)建一個“責(zé)任體系”
(2)宣傳引領(lǐng),營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升
二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實
銀行案防工作部署會議講話篇十四
同志們:
今年六月是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動,進一步落實責(zé)任,強化各項預(yù)防措施,遏制各事故的發(fā)生,進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
近年來,我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責(zé)任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施,加強了安全生產(chǎn)工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標(biāo)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,各類事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠。
全生產(chǎn)工作的實際,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力弘揚安全文化,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn),提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾,要站在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮,結(jié)合進一步深化安全生產(chǎn)年活動,全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實,力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢,以月促年,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍,防范各類安全事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇十五
金牛辭舊去,虎嘯報春來,在這一元復(fù)始、萬象更新的日子里,我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計。首先我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬事如意、心想事成!
剛才,大會表彰獎勵了x年度的先進單位和個人,他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進代表,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)中取得了顯著成績,作出了突出貢獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
歲月不居,天道酬勤,過去的x年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受住諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險并取得重大勝利的一年。面對國際金融危機大環(huán)境的極大沖擊,面對甲型流感疫情的嚴(yán)峻考驗,面對各類矛盾相對集中的爆發(fā),我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提振信心、鼓足勇氣、難中求進、加快發(fā)展,實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo),綜合考核進入全縣先進行列,具體工作,在去年底的述職述廉大會上我已作過詳細總結(jié),這里不再復(fù)述,今天大會的主要任務(wù)是:明確新一年的工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作舉措,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢、堅定信心、負重拼搏、努力實踐,奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)。
x年,是沖刺“”目標(biāo)、謀劃“”規(guī)劃的承前啟后之年,也是我鎮(zhèn)推進跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年,我們面臨的形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響。在“后危機時代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應(yīng)的影響下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不可避免地受到?jīng)_擊。同時,我們也要看到,國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶),特別是作出了實施沿江聯(lián)合開發(fā)重大決定,為我們加快區(qū)域融合、實施聯(lián)合開發(fā)、擴大對外開放提供了更大的舞臺;從鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)看,“三化”建設(shè)深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成,廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅定信心,迎難而上,積極作為,就一定能夠不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以跨越發(fā)展為目標(biāo),以“三化”建設(shè)為重點,以加強黨建為保障,著力推進民生工程,著力推進畜牧、水產(chǎn)、油菜、棉花等“四個大鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè),著力推進碼頭升級改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長60%,社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,財政收入增長25%,農(nóng)民人均純收入增長12%。綜合考評進入全縣前三名,各項指標(biāo)達到“全市二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、工作思路與主要工作。
新的一年我們要繼續(xù)堅持“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點不動搖,緊扣“三提”活動主題,圍繞“三化”目標(biāo),突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平再上一個新的臺階。
1、著力推進“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設(shè)。
“一區(qū)”即集中全力突破性建設(shè)碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開發(fā)政策機遇,爭取項目支持,啟動港口升級改造工程。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策,克服困難,籌措資金,完成部分路網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。拓寬投資機制,積極鼓勵村組集體、社會能人出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房,“筑巢引鳳”引進企業(yè)落戶。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺,強力推進招商引資,一是實行全員招商,除鎮(zhèn)招商分局招商專班主體招商外,所有班子成員、全體國家干部、各村、各企事業(yè)單位也責(zé)無旁貸,在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實行責(zé)任招商,簽訂招商責(zé)任狀,明確全鎮(zhèn)各級的招商責(zé)任,將招商任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,形成“層層議、個個急、級級動”的局面;三是實行激勵招商,對招商有功人員或單位,實行加高分、發(fā)重獎的激勵政策,凡成功引進項目者,按實際投資額的1‰給予經(jīng)濟獎勵,鎮(zhèn)政府拿出10萬元獎勵招商,充分調(diào)動全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應(yīng),通過招商引資,重點培植農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),力爭入駐集中區(qū)企業(yè)達到18家,產(chǎn)值突破10億元,其中規(guī)模企業(yè)達到5家。
“兩鎮(zhèn)”即結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),重點建設(shè)溪潭坳、道橋兩個集鎮(zhèn)。爭取“以獎代補”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,同時加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度,加強對規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督,建立規(guī)劃巡查制度,對違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處;爭取項目扶持,大力實施溪潭坳(含鯰魚尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程,著力提升水電路等配套服務(wù)功能,新建一個四級客運站、一個集貿(mào)市場、一條農(nóng)民新街;以新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、遠規(guī)劃的要求,著力改造道橋老集鎮(zhèn),將道橋建設(shè)成副中心。今年的新農(nóng)村建設(shè)要在點上推動的同時在全鎮(zhèn)全面鋪開,組織各級干部學(xué)習(xí)參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場,以召開現(xiàn)場會、督辦會的形式,推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進程。
“三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質(zhì)岸線資源帶的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實行領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶專業(yè)大戶和發(fā)展小區(qū)制度,下達各村幫扶大戶與新發(fā)展大戶指標(biāo)任務(wù),制定領(lǐng)導(dǎo)住點小區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。進一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū),鼓勵更多村民廣泛參與,聚集社會資金增加投入,大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,改進養(yǎng)殖設(shè)備,完善服務(wù)體系,不斷提高小區(qū)整體實力和經(jīng)濟效益,并以此為示范,發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),有計劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟組織,以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚為主的專合經(jīng)濟組織要進一步提檔升級,按照“民辦、民管、民受益”的原則,逐步走向規(guī)范化、制度化軌道,帶動千家萬戶抓發(fā)展,促進畜牧水產(chǎn)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭產(chǎn)值過億元,生豬年出肥5萬頭,養(yǎng)雞存籠100萬只。水產(chǎn)養(yǎng)殖帶在進一步提高傳統(tǒng)魚種養(yǎng)殖效益的的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚、鯰魚等名優(yōu)特色水產(chǎn),力爭產(chǎn)值過千萬元,進一步奠定畜牧大鎮(zhèn)、水產(chǎn)大鎮(zhèn)地位。江河岸線全長1400多米,資源帶有極高的開發(fā)和利用價值,要依托項目建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃,充分利用武漢城市經(jīng)濟圈發(fā)展機遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略,整合江河碼頭資源,實施整體開發(fā)和綜合利用,沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位,要樹立大局觀念和長遠觀念,絕對服從和服務(wù)于岸線資源開發(fā)和利用,建設(shè)新的經(jīng)濟增長極。
“四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質(zhì)棉油生產(chǎn)線。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢,堅持用工業(yè)化理念、市場化辦法、產(chǎn)業(yè)化思路,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)“四線”優(yōu)質(zhì)棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,千方百計擴大生產(chǎn)規(guī)模,促進優(yōu)質(zhì)棉油產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2、發(fā)展各項社會事業(yè)。
——堅持和諧發(fā)展,著力推進民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道,完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加大“陽光過程”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓(xùn)工作力度,加強勞動技能培訓(xùn),積極為群眾提供更多就業(yè)機會。全年要完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2千人次,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1500人。大力實施“回歸工程”,鼓勵支持有資金、有技術(shù)、有實力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系,逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍,不斷提高救助對象的救助水平。按照“?;?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則,進一步擴大社會保險覆蓋面,積極探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,進一步完善門診統(tǒng)籌,提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟民,進一步鞏固扶貧開發(fā)整村推進成果,積極爭取連片開發(fā)和扶貧開發(fā)貼息貸款,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧新突破;認真落實水庫移民后期扶持政策,加快實施后附項目;加強防災(zāi)救災(zāi)工作,增強慈善分會募集善款能力,加大對特殊弱勢群體的救助力度。三是社會穩(wěn)定安民。深入開展平安創(chuàng)建活動,依法打擊各種違法犯罪行為,對涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴(yán)重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,露頭就打,決不允許黑惡實力在xx大地上滋生蔓延。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”(開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪)活動,著力化解新房疑難積案。切實發(fā)揮維穩(wěn)中心作用,加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的努力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化對礦山、?;a(chǎn)企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷增強人民群眾的安全感。
——堅持統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化資源配置,改善辦學(xué)條件,落實好“兩免一補”政策,努力提高教育質(zhì)量,打造教育知名品牌。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),大力實施農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工程,不斷豐富群眾精神文化生活,加強對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管力度,切實維護青少年身心健康。加快體育設(shè)施建設(shè),推進全民健身活動。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大對重大疾(疫)病防控救治力度,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
——堅持基礎(chǔ)發(fā)展,為實現(xiàn)目標(biāo)提供保障。x年要著力加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度。去年已向省上報的水利設(shè)施改造規(guī)劃,項目實施將在今年及以后的20xx年內(nèi)全部展開,我們要搶抓機遇,分期分批對全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設(shè)施進行全面維修改造,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施安全飲水工程,加快六神港自來水廠管網(wǎng)延伸速度。支持、配合變電站增容建設(shè)項目,確保經(jīng)濟發(fā)展必須的電力供應(yīng)。
——堅持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“國策”。認真落實計劃生育“一票否決”,加強基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生率和男女性別比,切實穩(wěn)定低生育水平。認真做好環(huán)境保護工作,積極抓好循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。切實保護耕地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成100%的村莊土地利用規(guī)劃,完成50%的村莊建設(shè)規(guī)劃,今后要加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃行事,嚴(yán)格農(nóng)村建房用地審批手續(xù),打擊亂批、亂占、亂建行為,對去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。
三、工作舉措與制度保障。
一年之計在于春,一日之計在于晨。完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),對各級組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求,我們要樹立早動員、早部署、早行動、快發(fā)展的超前意識,采取得力措施和完善各項規(guī)章制度,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供可靠保障。
1、進一步強化五項制度。一是強化責(zé)任追究制度。堅持設(shè)崗定責(zé)和“一崗雙責(zé)”制,按照“誰分管誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰的崗位誰負責(zé)”的原則,將各項工作分解成為可以量化的目標(biāo),逐級逐人進行分解,層層簽訂責(zé)任狀,強化干部的責(zé)任意識,實行“一月一匯報、一月一督辦、一季一評議、一季一通報”。根治有崗無職責(zé)、履職不盡責(zé)、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問題,對工作不落實、發(fā)展步伐慢、矛盾問題多、工作績少的干部實行責(zé)任追究。二是強化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用,以會議督辦、個案督辦、評議督辦、現(xiàn)場督辦等形式對工作任務(wù)落實情況進行督辦,定期發(fā)布督辦通報。三是強化干部管理制度。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學(xué),特別干部政治理論學(xué)習(xí),要牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,把更多的時間和精力用在學(xué)習(xí)上,堅持每月的最后一個星期五為干部集中學(xué)習(xí)日。重點學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,真正達到提高思想認識、強化干部管理、解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的目的。四是強化財務(wù)管理制度。財務(wù)管理是全面工作的重點,特別是村級財務(wù)管理必須進一步加強,繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作,堅決整治貪污腐敗行為,堅決將村級財務(wù)“四改”監(jiān)督管理辦法落到實處,一改隨意做賬為按《會計法》規(guī)范做賬;二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。五是強化獎懲激勵制度。進一步完善綜合考核辦法和指標(biāo)體系,對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機關(guān)部門實行分類考核,嚴(yán)格考核結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外,經(jīng)濟上給予重獎,優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇,今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策,逐步落實基層干部補貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施,讓所有干部干有奔頭,有所作為。
2、進一步強化黨建工作。堅持抓基層打基礎(chǔ)、抓活動促活力,以落實管黨責(zé)任、保證基本保障、經(jīng)常開展活動為重點,深化“五個基本”建設(shè)。以“五好”為目標(biāo),全面加強各級黨組織建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、增強企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動始終,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿各級學(xué)校黨組織活動始終。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。繼續(xù)以“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動為載體,開展無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”、專長黨員“志愿服務(wù)者”、全體黨員“結(jié)親扶貧”等活動,全面推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”和服務(wù)承諾制。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議,提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開),著力提高基層組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
3、進一步強化反腐倡廉工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,在廣大黨員干部中推行“十二個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業(yè)性場所娛樂活動,嚴(yán)禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報、借,嚴(yán)禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動,嚴(yán)禁帶頭組織、支持和眾上訪,嚴(yán)禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個嚴(yán)禁”就是十二條“高壓線”,全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
同志們,發(fā)展是永恒的主題,是時代的召喚,是人們的重托。發(fā)展時不我待,百舸爭流勇者進,一篙松勁退千尋,不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負的歷史使命,凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧,團結(jié)方方面面的力量,共同攜起手來,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的膽識魄力,鍥而不舍的執(zhí)著干勁,堅定信心,搶抓機遇,奮發(fā)有為,共同創(chuàng)造更加燦爛美好的明天。