引用是在論述某一觀點或主題時,以他人的話語或觀點作為支持或證明的依據。總結應該針對性地提出問題并給出解決方案,具備實際操作性。下面是一些精選的總結樣例,歡迎大家閱讀和分享。
交通運輸安全工作會議講話篇一
同志們:
經局黨組同意,我們今天在這里召開全市交通。
運輸。
安全工作會議。主要任務是:貫徹落實全省交通運輸安全生產工作會議精神,總結。
20xx。
2015。
年交通運輸安全生產工作主要任務,進一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強化意識、狠抓落實,為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上,局長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生產工作責任目標考核中,市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產先進單位,并被省交通運輸廳授予安全責任目標考核先進單位。
主要工作成效:
各級各單位對安全工作的認識進一步提高,將安全生產工作納入重要議事日程,并實行嚴格目標考核,
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系進一步健全完善,交通運輸企業(yè)的安全生產主體責任、交通運輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責任不斷強化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作,領導深入一線監(jiān)督檢查,保障各項安全措施落實,營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
全市
12。
家三類以上道路客運企業(yè)、
2
家省際旅游客運企業(yè)、
14。
家?;愤\輸企業(yè)。
1078。
63。
艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設備,為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。
25。
家“兩客一危”企業(yè)全部按程序通過了三級以上安全標準化達標考評,并有。
5
家汽車客運站、
1
家公路工程施工企業(yè)、
1
家道路普通貨運企業(yè)和。
1
家城市公交企業(yè)完成安全標準化達標考評工作任務,企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強。
168。
處渡口、
193。
400。
余萬元,對。
30。
170。
余萬元,用于。
x
光行包檢測儀、安檢門等硬件設施設備改善,客運站安全管理水平明顯提升。
對全市。
83。
臺
800。
5100。
萬元,對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。
20。
座危橋進行了加固改造,投入。
1044。
萬元處置公路隱患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全暢通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大隊,全面加強城區(qū)公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生,提高公交安全營運水平。
積極爭取省港航海事局支持,對府河安陸段配備價值
17。
萬元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇達到。
5
艘,水上執(zhí)法和應急救援保障能力進一步增強。去年。
6
月
13。
日,組織城區(qū)公交從業(yè)人員。
200。
余人,在市公汽公司開展了消防培訓演練,有效增強了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經驗,提高了公交駕駛員積極有效應對火災和快速處置突發(fā)事件的能力。
組織
110。
名渡工參加了培訓考試,實現了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。
98%。
以上。培訓道路運輸從業(yè)人員。
5652。
人次,完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。
1.5。
300。
余人進行安全教育培訓,進一步提高了施工人員的業(yè)務素質。
同志們,
20xx。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少困難和問題:
部分內河渡口設施損毀嚴重,渡船老舊,渡工年齡偏大。
(
經營者。
)
安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一,還存在不知管什么,怎么管的現象。
安全執(zhí)法不嚴格,處罰尺度不一,還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現象。
同志們,對于這些問題,我們必須進一步提高思想認識,以對生命敬畏、對人民負責的態(tài)度,積極面對,克服困難,繼續(xù)采取有力措施,扎實認真加以解決。
今年的安全生產工作思路是:以。
“平安交通”建設為主線,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化紅線意識和底線思維,推進依法治安,狠抓責任落實,強化治理整頓,加快安全生產制度化、標準化、信息化建設,切實夯實安全生產基層基礎,建立完善重預防、抓治本的長效機制,堅決防范重特大事故發(fā)生,促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以安全工作的新成效,適應經濟社會新常態(tài),推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產工作總的目標是:船舶安全面達到。
98%。
以上,船舶每載貨噸直接經濟損失控制在。
4.5。
元以內,無水上交通安全死亡事故發(fā)生。
國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在。
2
人以內,杜絕一次死亡。
3
人及以上的重特大責任事故。
3
人以上的重特大責任事故及社會影響特別惡劣的事故,確保全市水路、道路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”:
一是強化安全生產。
“一崗雙責”制度落實。認真落實《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》規(guī)定,全面執(zhí)行黨政領導定期研究安全生產工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責追究等制度,落實黨政主要負責人安全生產第一責任。研究制定《市交通運輸安全生產一崗雙責管理辦法》,明確“一崗雙責”的內容和要求,規(guī)范履職行為,并研究建立考核評價、盡職免責機制。
“安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位”等“四個到位”工作要求。
“一票否決”制度。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產法》及相關規(guī)定制度。采取多種形式,面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產法》、《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領導、相關部門負責人和企業(yè)負責人為重點,有針對性地開展新《安全生產法》教育培訓,提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴格落實監(jiān)督檢查計劃制度,建立健全。
“四不兩直”督查檢查工作機制,強化隱患排查治理,推進安全責任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類非法違法行為,對反面典型公開曝光,強化威懾力。
三是嚴格隱患整治和事故責任追究。繼續(xù)嚴格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度,對隱患整治不力和發(fā)生責任事故的單位,除了對單位實施處罰外,還要依法嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。
品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理,強化落實渡口渡船網格化管理制度,開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強道路運輸安全生產監(jiān)管。認真組織開展。
2
點至。
5
點停車休息等工作,落實營運客車安全告知制度。加強農村客運準入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患,加強預防預控,有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強公路路網運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護工程,完成通行客運班車、校車的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進公路橋隧安全隱患排查整改,確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網聯(lián)動保安全保暢通工作。
“平安工地”考核評價工作,繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動,全面推行橋梁隧道施工安全風險評估制度。
五是全面加強特殊時段、重點領域和重點對象安全監(jiān)管。科學制定特殊時段、重點領域安全生產保障工作方案和防控措施,切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管,確保重點時段交通運輸安全生產平穩(wěn)有序。
建立健全安全生產風險辨識、評估、預警、管控的責任體系,形成完善的責任網絡和責任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強安全風險管理工作的組織實施和風險源管控工作的監(jiān)督落實,督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產風險防控主體責任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團體在安全生產中的作用,研究引入第三方組織或安全生產專家開展安全評價、評估和安全隱患排查,并參與安全風險管控。
“黑名單”系統(tǒng),記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息。
2
次以上較大生產安全責任事故并負主要責任,以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位,要依照有關規(guī)定限制其新增業(yè)務核準、用地審批和銀行貸款。
三是大力推進安全隱患排查。
(
兩化。
)
管理系統(tǒng)中注冊入網,積極開展“兩化”體系培訓,逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局,推動交通運輸企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實,建立健全隱患排查治理長效機制。
一是深化。
“平安交通”建設。根據交通運輸部和省廳要求,制定“平安交通”建設年度工作目標,加強督導落實和評價考核,努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。全力做好交通工程建筑。
59。
家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達標考評,形成常態(tài)化、規(guī)范化管理,提升安全生產管理水平。加強對達標企業(yè)后續(xù)跟蹤管理,對問題突出的企業(yè)要責令整改,直至取消達標資質。
三是加強安全生產文化建設。以宣傳新《安全生產法》為主要內容,以開展。
“安全生產月”宣教活動為主題,加強安全生產法律法規(guī)、安全和應急知識宣傳,增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產人員,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,提高安全素質和技能。
四是加強安全監(jiān)管信息化建設。加快道路運輸。
“兩客一?!奔捌胀ㄘ涍\車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造,開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設并逐步推廣。加快水上應急搜救縣級指揮分中心建設,完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設,加強對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控,完善水上搜救應急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進國省干線監(jiān)測預警預控系統(tǒng)建設,重點加強公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預警預控。
報送等重點內容,建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標準要求,切實達到安全生產痕跡管理的要求。
六是科學編制交通運輸安全應急。
“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“十二五”期間交通運輸安全應急工作進行全面總結和效果評估的基礎上,結合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,認真做好交通運輸安全應急“十三五”規(guī)劃的編制工作,科學設置規(guī)劃目標,明確重點任務,確保在“十三”五期間交通運輸安全應急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
一是進一步完善應急預案和保障。加強預案規(guī)范管理,結合實際進一步完善應急預案庫建設,定期對預案進行修訂完善,積極開展應急救助處置演練,強化對應急預案的檢驗完善,著力提高預案的針對性、實用性和可操作性。
二是進一步整合應急物質資源。在。
20xx。
(
中心。
)
(
中心。
)
保障能力。
三是進一步推進應急隊伍建設。進一步建立健全應急救援處置隊伍,吸收和培養(yǎng)應急專業(yè)人才,收集完善應急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)欤ㄆ诮M織開展應急救援處置知識技能培訓,完善應急救援裝備,逐步提升應急救援處置隊伍能力水平。
重點工程建設領域要爭取地方政府支持,切實做好突發(fā)事件防范預警和應急救援處置工作,積極應對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們,新的一年,我們要嚴格按照既定安排部署,振奮精神、勇于擔當、迎難而上,以更加務實的作風、更加有效的措施,將交通運輸安全生產各項工作抓好抓實,推進交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎保障。
交通運輸安全工作會議講話篇二
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯(lián)動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
交通運輸安全工作會議講話篇三
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我國旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學們,我們每天要來往于學校、家庭和其他場所之間,當我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認為最重要的是什么呢?對,是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風和日麗的下午,一個四年級的學生放學后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F在已經四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產損失9.1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經濟損失可建近5000所希望小學;如果救助一名失學兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經濟損失就可以讓近500萬名失學兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進行與交通有關的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴格尊守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現有人違反了交通法規(guī),應及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
交通運輸安全工作會議講話篇四
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“xx市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產工作簡要回顧
年初以來,根據國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔xx建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。
經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20%,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故,xx占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和xx世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現場,由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產,穩(wěn)定xx市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產問題的企業(yè),該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出xx建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
交通運輸安全工作會議講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
隱患排查治理是"預防為主"方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮(zhèn)經濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
交通運輸安全工作會議講話篇六
同志們:
大家好!
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標志,完善交通安全設施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產經濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?,F在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對xx道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的.方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施,推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線,檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況,確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容,組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運輸安全工作會議講話篇七
同志們:
市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩(wěn)”,就是在當前經濟發(fā)展困難加重的背景下,發(fā)揮交通建設的乘數效應,推動我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”,就是根據形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié),推動一批項目早開工、早推進。
過去的幾年,是我市經濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!
剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發(fā)展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。
第一個問題:為什么要把交通大發(fā)展放在當前政府工作的重中之重來抓?
孫中山先生說:“交通是實業(yè)之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產業(yè),是經濟發(fā)展的命脈,是對外聯(lián)系的紐帶,是改善民生、營造環(huán)境的保障,是衡量經濟社會發(fā)展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內容。盡管這幾年我市交通建設發(fā)展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經濟實力很不相稱。改變這種落后的現狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。
首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發(fā)展。當前國家正實施擴大內需、增加投入來拉動經濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持??梢哉f,我市一個大建設、大發(fā)展的時機已經來臨,交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次,要提高認識,加快提升交通的大發(fā)展。當前,我市經濟“保穩(wěn)促調”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用?!氨7€(wěn)促調”是當前經濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內需、促進增長的重要方面。目前,我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現區(qū)域生產要素的優(yōu)化組合,提高資源配置的效益,降低經濟運行的成本。同時,交通工程是產業(yè)工程、民生工程,交通的投資是基礎產業(yè)的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產品,而交通是關聯(lián)度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產品。從世界經濟發(fā)展軌跡看,當一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經濟轉型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當前我市經濟發(fā)展的重心正從內陸時代邁向沿海時代,沿海產業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套,都對加快沿海地區(qū)交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內外交通網絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網絡不夠發(fā)達,而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區(qū)“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區(qū)域基礎設施,強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。
第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步,但由于路網發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數路段沒有達到國道標準,區(qū)域道路整體性差,網絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發(fā)展??傊?,我們要站在全局發(fā)展高度,以更開闊的視野、現代化的理念,抓住當前有利時機,根據“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!
二、要確保五年內基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?
關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經濟社會發(fā)展對交通的需求,到基本滿足經濟社會發(fā)展要求,再到基本實現交通的現代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:
(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統(tǒng)工程,我們只有在深化規(guī)劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度,提出要把長三角地區(qū)建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃,與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接,完善港口、路網和物流運輸規(guī)劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發(fā)展理念,提升港口城市發(fā)展水平,努力實現與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次,規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規(guī)劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網規(guī)劃,爭取整體納入省交通規(guī)劃調整體系。第三,規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖,做到高層建瓴,統(tǒng)攬全局,整體配套,互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現公路、鐵路、港口、軌道交通、農村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。
(二)圍繞項目抓。項目建設是實現交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目,是沿海產業(yè)帶建設的根本保障;104國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網、大港口、大物流的基礎性工程?!?23”項目的完成,將奠定我市大路網框架布局,實現基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區(qū)域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態(tài)管理,繼續(xù)完善項目推進工作責任制、分級協(xié)調制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規(guī)劃體系,確保規(guī)劃建設有序進行。
(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發(fā)展的機制。融資難是當前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路,不斷創(chuàng)新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施,保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目,要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業(yè),政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經費。
(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現交通建設的大投入、發(fā)展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調動一切積極因素,形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規(guī)劃上報項目,縣(市、區(qū))的主要領導要親自參與規(guī)劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發(fā)展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責任,強化措施,經常性地研究和解決交通發(fā)展有關問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業(yè)務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設項目上,要抽調精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統(tǒng)分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發(fā)揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,各級組織部門要優(yōu)先予以重用,努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質量、安全生產放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產貫穿建設的全過程,落實安全生產主體和監(jiān)管主體的責任,防止重大事故的發(fā)生。要嚴格實行質量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,把懲防體系建設貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現象的發(fā)生,防止“工程上去,干部進去”的現象發(fā)生,促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當的支持,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇八
同志們:
元宵節(jié)剛過,全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里,舉行全省交通工作會議,大家都感到精神振奮,期望新年里風調雨順,國富民強,期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達。
xx。
屆四中全會精神,加強交通行政能力建設的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結是實事求是的,對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的,對今年工作的安排是科學周全的,這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認真貫徹落實,開拓性、創(chuàng)造性地工作,努力完成各項工作任務。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認為交通廳的工作是卓有成效的,同時認為,面臨的任務仍然十分艱巨。省政府相信,在省委的正確領導下,有省交通廳一個團結向上,腳踏實地干實事的領導班子,全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍,一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
161.7。
億元,比上年增長。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等級公路,其中二級以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等級公路。
4722。
公里,公路總里程達到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
億元,是歷史上農村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。
4961。
公里,為年目標任務的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,為年目標任務的。
180.6%。
對此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運輸生產也。
99975。
萬人,旅客周轉量。
449.7。
億人公里,完成貨運量。
6.03。
億噸,貨物周轉量。
513.5。
億噸公里,水路運輸也走出低谷,開始恢復性增長。特別值得肯定的是。
在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關鍵時刻。
交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運的部署。
顧全大局。
勇挑重擔。
組織和協(xié)調運力。
開辟運輸煤炭的公路、水路聯(lián)運通道。
全力保障電煤油等重點物資運輸,做出了很大的努力和貢獻。此外,治理公路、水路。
"
三亂。
"
工作、治理超載超限工作、公路收費站點集中整治、交通規(guī)費征收以及行業(yè)文明建設等工作都取得了新的成績。在此,我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
交通運輸安全工作會議講話篇九
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波—舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。
各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。
推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自己保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。
省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質量年”、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。
保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進安全生產科技應用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求。
今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的'職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現流量大、事故少、協(xié)調好的特點,得到了省委政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
關于20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產、建設、運輸、經營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。
機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。
建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍積極,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通運輸安全工作會議講話篇十
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門作為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯(lián)動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的.重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
交通運輸安全工作會議講話篇十一
交通問題已成為全世界所共同關注的主要問題,如何運用現代的科技手段來緩解日益嚴峻的交通壓力,是目前研究的重點。下面是本站小編給大家整理的交通工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全縣交通工作會議的主要任務是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機遇,扎實苦干,大力推進交通項目建設,夯實加快發(fā)展的基礎。縣委、縣政府對這項工作高度重視,會前進行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認真領會,狠抓落實,務求實效。下面,我先講五點意見。
一、要肯定去年交通工作成績。
年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級交通部門的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,取得了較好的成績。一是干線公路建設積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設外,其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進行了調規(guī),目前正在做工可設計;s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預計在今年4月份可全面竣工。二是農村公路建設超額完成任務。去年全年完成通暢工程312公里,占任務的102%,完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里,新增38個行政村通公路。3個農村汽車站場建設穩(wěn)步推進。歸陽汽車站完成基礎建設,鳥江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預算和設計已經完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網絡,積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃,積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃,積極爭取x088、x067納入調規(guī)計劃;交通安全生產形勢趨于穩(wěn)定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災先進集體和政府序列目標管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發(fā)展交通的激情,展示了交通隊伍的形象,贏得了今后發(fā)展的先機。這些成績的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視,得益于上級交通部門的正確指導,得益于全縣各級各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會,我代表縣人民政府向各級領導和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎設施還不能適應我縣經濟社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現象沒有得到根本改觀,縣域內的干線公路等級低,路況差,縣鄉(xiāng)道路服役期長,油泛砂現象十分嚴重,嚴重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎設施現狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,還有經雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路,344個村不通水泥路,這樣以來,與周邊地區(qū)的對接也不順暢,嚴重影響了經濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響,通暢工程建設的配套資金難以籌集,工程進度不夠理想。三是交通建設環(huán)境有待進一步完善,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農村公路建設資金的現象,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現象。四是通暢工程建設質量部分項目存在嚴重缺陷,道路路肩培護合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標志標牌不齊。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
二、要牢固樹立交通先行理念。
交通工作是社會關注的熱點,是經濟發(fā)展的支撐點,是新農村建設的著力點,也是政府工作的重點。近些年,一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎設施建設的持續(xù)推進,縣鄉(xiāng)公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉,又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學發(fā)展、交通先行的理念,要把交通建設作為20xx年項目建設的重要內容,擺在突出位置,切實抓緊抓好。要從三個方面深化認識,統(tǒng)一思想:
第一,要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎產業(yè)和基礎設施,在全縣經濟社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導作用,既直接參與經濟的運行,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,又直接關系到投資環(huán)境的好壞,為經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明:交通發(fā)展不僅能促進一個地方的經濟發(fā)展,帶動相關產業(yè)的繁榮,而且還會振奮一個地方的信心,改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要以更大的熱情去關注交通,關注交通就是關注發(fā)展。
第二,要牢固樹立機遇意識。當前,縣委、縣政府把交通建設擺在項目建設的第一位,不僅在于交通之于發(fā)展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內投資5萬億建設計劃,省委、省政府把全省“”交通建設的總投資從1000億元調整到了1735億元,特別是在農村公路建設中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒有通村計劃,再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創(chuàng)新,整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝,抓住了這個機遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達,抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前,我們必須以只爭朝夕的精神,珍惜機遇,搶抓機遇,以交通建設的大突破,輔助和促進全縣經濟的大發(fā)展。
第三,要牢固樹立項目意識?,F在,我縣的交通建設項目的投資不是多了,而是不夠;交通建設不是快了,而是滯后,根本不能適應經濟社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認識到,抓交通項目就是在抓經濟的振興,因此,交通建設必須爭取更多的項目,爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項目的同時,還要全力加快交通項目建設,集中力量建設一批事關全縣經濟社會發(fā)展的交通大工程、大項目,要加快在建項目進度,要保證在建項目質量,加快高速公路網、干線公路網和農村公路網的形成速度。
三、要清晰明確工作目標任務。
第一,要積極推進湘桂鐵路復線建設。根據國家投資計劃,湘桂鐵路復線通過我縣里程約33公里,靜態(tài)投資約為18億元。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想,把湘桂鐵路復線的建設作為自己的份內工作來對待,主動為工程建設做好服務工作,優(yōu)化施工環(huán)境,確保項目建設順利推進。
第二,要全面加快干線公路改造。具體來講,年內要實現棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調規(guī)、環(huán)評和道路設計,抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設計的前期準備工作,這些項目爭取7月底正式開工建設。
第三,要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造??h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造,年內,縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造??h交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。
第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農村公路建設,全年要新增200個行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時要扎實推進20xx年通暢工程建設項目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建設。一是繼續(xù)實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設,完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關橋、虎巖橋等5座危橋改造任務。二是加快農村客運站場建設。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農村客運站要在國慶節(jié)前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設。
第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規(guī),加快交通企業(yè)改制快步伐,積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護體制改革,全面推行貨幣化養(yǎng)護制度,確保交通道路的暢通。
四、要下大力氣抓好關鍵環(huán)節(jié)。
第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設,籌集落實資金是關鍵。從我縣目前實際情況看,交通建設需求大、項目多、任務重,資金緊缺是最大的困難,特別是農村公路建設配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想,開動腦筋,千方百計籌措建設資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內需,加大基礎設施投入的戰(zhàn)略機遇,努力往上“靠”,多請示,多匯報,爭取有更多的公路建設項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農村公路定額補助的基礎上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設“一事一議”的力度,動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強調的是,要對工程項目實行嚴格的計劃管理,縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定:凡是省項目數據庫中無計劃的,國家一律不予補助;對擅自開工建設的,誰實施誰負責全額資金籌集;對省數據庫中計劃里程少于實際里程和性質為“3”的路段,要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設。
第二,要積極主動抓前期。做好項目前期工作,是加快交通建設的前提和基礎。對于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項目倒排工期進度,簡化前期工作程序,凡在縣里審批核準的手續(xù),必須在規(guī)定時間內完成,在國家和省市審批核準的手續(xù),要抓緊向上級有關部門匯報,緊盯審批關口,千方百計加快項目審批進度,為加快項目建設爭取時間,確保所有工程項目如期開工建設。對于農村公路建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準備工作,要逐月逐項目抓落實。
第三,要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關系到工程質量好壞,也直接關系著工程耗資大小。今年我縣農村公路建設任務十分艱巨,要在確保工程質量的前提下,要想盡千方百計,加快建設進度,要認真吸取過去農村公路建設過程中前松后緊、較為被動的教訓,特別是要吸取原材料越近年底價格越高,工程造價就越大的教訓,農村公路建設要快招標、早開工,為工程建設贏得主動,爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據項目大小確定時間進度,細化工作任務,明確工作要求,把工作任務落實到天、到月、到村、到人,做到天天有落實、月月有總結、季季有考核,人人有責任??傊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質地完成農村公路建設任務。
第四,要注重過程抓質量。工程質量是公路建設的生命,也是實現交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵。交通部從20xx年開始,在全國范圍內開展為期三年的“農村公路建設質量年”活動。我們要以此為契機,把“好事辦好”,做到依規(guī)依章操作,確保工程質量,堅決防止出現“豆腐渣”工程。要加強市場準入監(jiān)督管理,對項目建設的施工單位要實行資格審查,要加強對招投標及中標后的工程實施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度,劣質施工單位3年內不得參加投標,堅決杜絕關系工程、人情工程。
五、要切實加強組織領導。
今年我縣交通建設任務繁重,要完成全年交通工作目標任務,必須落實“四個到位”:
第一,領導責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設的領導者、組織者和實施者,是干線公路、農村公路等交通項目建設的責任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓。要深入現場,靠前指揮,及時解決工程建設中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協(xié)調指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調服務工作。要建立項目責任制,實行一個項目一名領導,一套班子,一抓到底。要把工作任務層層分解,責任到崗,任務到人。在實行項目責任制的同時,要建立責任追究制。這次交通工作會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進行嚴格考核,獎懲兌現。對完不成任務的,嚴格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。
第二,協(xié)調配合要到位。公路建設是一項較為復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,上下聯(lián)動,形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項目建設進度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用,當好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進行調查研究,盡量把情況摸得準確些,把工作做得細致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系,進一步加強與上級部門的匯報和銜接,爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強規(guī)劃引導,做好項目前期包裝,為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金,保證交通建設需要。請國土部門保障交通項目用地,切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農業(yè)、農辦在實行農業(yè)開發(fā)的同時,結合交通基礎設施建設進行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度,依法加強監(jiān)察,確保項目建設全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度,為農村公路建設造勢鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關心公路建設,個個支持公路建設的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關部門協(xié)調溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.
第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策,對已有的國家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農村公路、農村客運站建設的有關稅費,要按照《陽市農村公路建設管理實施辦法》(政辦發(fā)年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行,予以免征或減征。要積極探索解決項目建設用地、項目融資、拆遷補償等具體問題,出臺對交通發(fā)展、交通項目建設有利的政策措施,對爭取上級資金多、項目多,招商引資融資多的單位和個人,要制訂并實施獎勵政策。
第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要心系交通,服務交通,主動為交通建設排憂解難。對交通建設工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照特事特辦的原則,簡化程序,明確專人,全程服務,限時辦結,決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴整治施工環(huán)境,對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機關必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境,竭盡全力做好服務工作,為工程建設創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,對因環(huán)境問題嚴重影響施工進度的,要嚴厲追究相關責任人的責任。
勵志。
進取,奮勇爭先,努力實現全縣交通發(fā)展的新跨越,為加速崛起,實現富民強縣構筑快捷的坦途!
這次全省交通工作會議很重要,是省政府同意召開的。會議的主要任務是總結20*年全省交通工作,對在交通建設中取得突出成績的市(州)、縣(市、區(qū))進行表彰,安排部署20*年交通建設任務。
當前,我省正處在加快發(fā)展的關鍵階段。王珉書記在全省經濟工作會議上對我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強發(fā)展基礎、積蓄發(fā)展能量的關鍵階段;處在調整優(yōu)化結構、轉變增長方式的關鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭取更好更快發(fā)展的關鍵階段。在這樣一個關鍵階段,要實現又好又快、力爭更好更快發(fā)展的目標,我們面臨的首要任務就是保持當前經濟發(fā)展的良好勢頭。我省現在發(fā)展勢頭很好,20*年全省gdp增長14.5%,gdp總量達到4200億元,地方財政收入增長18.3%,全口徑財政收入增長21.3%,城鄉(xiāng)經濟收入增長率都在兩位數以上。各項事業(yè)包括交通建設工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應清醒地看到,我省的經濟總量還不大,產業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化,gdp總量在全國排22位,財政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴大總量,二是要優(yōu)化結構,三是要提高效率,四是要增強活力,這是我們面臨的突出問題和根本任務。發(fā)展是硬道理,是第一要務,發(fā)展的最終目的是提高人民的物質文化生活水平,要通過發(fā)展,進一步改善人民群眾生產生活條件,解決好人民群眾關心的現實問題。政府的責任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會”政府。
工作報告。
突出強調的重點內容和主要精神。
要保持發(fā)展的良好勢頭,實現又好又快、力爭更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎設施建設,改善發(fā)展條件?;A設施建設要突出強調的是公路建設,水利、電力、公路都是基礎設施的重點,多年來我省在這三個方面取得了長足發(fā)展,但是和我省經濟社會發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強金融對地方經濟發(fā)展的服務作用。第三要進一步改進政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個時期,我們重點要在這三個方面加強工作,服務發(fā)展,支持發(fā)展,推動發(fā)展。交通工作也應該站在這樣的大趨勢下來認識,我們應當立足于當前關鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設和諧吉林的中心任務之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標準思考、認識交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢下交通工作,推動全省交通建設講三點意見。
一、提高認識,切實增強加快交通建設發(fā)展的責任感和緊迫感。
過去的一年,在省委的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞增強發(fā)展的活力、動力和能力,著力解決突出矛盾和問題,集中力量推進工業(yè)提速增效、新增固定資產投資、城市棚戶區(qū)改造和新農村建設試點等重點工作。經過各地、各部門的共同努力,全省經濟社會加快發(fā)展,人民生活進一步改善,各項工作取得顯著成績。交通建設為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。去年,全省交通建設發(fā)展總投入比上年增長17%,拉動全省gdp增長0.17個百分點,創(chuàng)造就業(yè)機會3萬個。當年新開工建設5條高速公路,這在我省交通建設發(fā)展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個半月時間,在到各縣考察過程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設得很不錯,能夠方便快捷地通達。交通建設的發(fā)展,不僅直接拉動了投資增長,而且?guī)恿私ú?、冶金、石化和運輸等相關產業(yè)的發(fā)展,推動了新農村建設。借此機會,我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設者們表示衷心的感謝和親切的慰問!
20*年,是全面推進吉林老工業(yè)基地振興,加快構建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強發(fā)展基礎、積聚發(fā)展能量、轉變增長方式、調整經濟結構、加快振興步伐的關鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構建社會主義和諧社會中心任務,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益、增強活力,繼續(xù)保持全省經濟社會發(fā)展的好勢頭,努力開創(chuàng)振興吉林、富民強省的新局面。我們要堅持推動發(fā)展、關注民生、創(chuàng)新體制、維護穩(wěn)定、依法行政,大力推進結構優(yōu)化升級,建立新型產業(yè)基地,加快發(fā)展現代農業(yè),扎實推進新農村建設;繼續(xù)實施投資拉動,加強基礎設施建設;實施民營經濟騰飛計劃,推動服務業(yè)跨越發(fā)展;深化各領域改革,全方位擴大對內對外開放;切實解決民生問題,努力構建和諧吉林。這是我們當前關系全局的重點工作和任務。今年全省經濟總量要爭取增長12%以上,工業(yè)增加值要增長15%以上,固定資產投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標的實現,各項重點工作的推動,都需要交通基礎設施建設提供強有力的支持和保障。必須看到,我們現在的交通基礎設施建設和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應。特別是高速公路通車里程還處于全國后位,多數市州還沒有通高速。近兩年,我省國企改革取得突破,固定資產投資大幅度增長,擴權強縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強。這一方面為交通建設發(fā)展提出了新的更高的要求,同時,也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機遇。為推進交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會議之前,省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報,并就相關工作進行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會議。這次全省交通工作會議,就是要進一步貫徹落實匯報會的精神。我們一定要充分認識加快交通建設發(fā)展特別是高速公路建設的重要意義,充分發(fā)揮交通對經濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用,緊緊抓住機遇,努力創(chuàng)造條件,切實增強責任感和緊迫感,乘勢而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎設施建設的新局面。
二、突出重點,加快交通基礎設施重點項目建設。
適應新的形勢和任務要求,交通建設要從全省經濟社會發(fā)展大局出發(fā),在強基礎、調結構、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對我們吉林進一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經濟加快發(fā)展鋪路搭橋,當好發(fā)展先行官??偟娜蝿帐牵壕o緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構建和諧社會的中心任務,堅持科學發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設作為突出重點,全面加大交通建設力度,擴大建設規(guī)模,加快建設進度,提高項目建設質量和效益,全面推動交通基礎設施建設和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達到300億元以上,其中交通基礎設施建設投資要完成170億元。要在去年開工建設5條高速公路項目的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項目要全部實施。重點要抓好以下五個方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建設。高速公路是全省經濟發(fā)展的大動脈,要把高速公路建設作為重中之重。圍繞構建全省“五縱五橫”高速公路網絡布局,進一步加大投入,加快項目建設,實現我省高速公路在全國位次前移,縮小與先進省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經濟社會更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標,令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標實現,并突出抓好高速公路建設,實現省會長春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現有良好的干線公路路網基礎上,進一步打通高速公路大動脈,促進我省交通總體狀況、公路網絡化水平實現質的飛躍。高速公路建設項目中的江密峰至延吉、營城子至松江河兩個項目,直接關系我省少數民族地區(qū)和邊境地區(qū)經濟社會發(fā)展,關系國家安全、邊疆穩(wěn)定和國防建設,關系長白山的保護和開發(fā),具有政治、經濟、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關部門要全力以赴,攻堅克難,積極爭取列入國家交通重點項目建設規(guī)劃,切實加強組織協(xié)調,集中力量加以推進,確保按計劃建設實施。
二是要加強農村公路建設與管理。加快發(fā)展農村公路建設是繁榮農村經濟、解決“三農”問題和建設新農村的迫切需要。要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化發(fā)展。在原有的基礎上,繼續(xù)下力量抓好農村公路建設和道路養(yǎng)護工作。要充分利用國家的支持政策,調動各個方面的積極性,完善農村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實現村村通油路和水泥路的目標,進一步改善農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展條件。近幾年我省農村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨特的氣候特點,季節(jié)變化快,施工工期短,給建設工作帶來很大影響,公路養(yǎng)護也很困難。自然條件是無法改變的,我們只能在現有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設好、維護好。要加強技術指導和協(xié)調服務,嚴格農村公路的建設程序和施工規(guī)范,確保農村公路建設質量。要堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重,健全以縣為主的農村公路管理養(yǎng)護體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
三是要加快重點項目的前期工作。高速公路項目建設周期長,前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開工建設12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來推進。當前,要在抓好項目建設組織的同時,把重點放在有關項目審批上。省政府專門成立了高速公路建設工作領導小組和常駐北京的項目審批工作小組,有關地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進行攻堅。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國家給我們特殊支持的機遇,加快推進重點項目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進一步完善前期審批工作溝通協(xié)調機制,有關部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。
四是要大力籌措建設資金。我省交通建設新開工項目多,資金缺口大,要確保完成任務,必須千方百計解決好建設資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時,進一步深化投融資體制改革,大力開展招商引資,積極利用外資和引進社會資金。要創(chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構建多元投資主體,建設交通融資平臺,提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應,爭取金融機構的貸款支持。同時,要爭取國家各類專項建設資金和補助資金。要堅持走市場化道路,采取多種方式籌資和融資。
五是加快發(fā)展交通運輸業(yè)和現代物流業(yè)。交通運輸是服務業(yè)的重要組成部分,交通設施建設的大投入必然帶來交通運輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經濟增長源,我們要推動服務業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農業(yè)大省,農業(yè)在產業(yè)結構中占16%以上,高于全國近4個百分點,服務業(yè)在經濟結構中所占比例比較低,擴大經濟總量,必須加快發(fā)展服務業(yè)。交通運輸業(yè)要加快發(fā)展,重點是圍繞我省的支柱優(yōu)勢產業(yè),搞好生產性服務,特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現代物流中心,完善服務網絡,提升服務功能。要建設暢通、便捷的現代交通運輸體系,培育大型專業(yè)運輸企業(yè)集團,提高運輸保障能力。要加強交通建設市場、運輸市場管理,規(guī)范市場秩序,爭取公路交通貨運量和客運量都有一個較大幅度的增長。
三、加強領導,確保完成今年交通建設發(fā)展任務。
交通建設發(fā)展關系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級政府和有關部門都要重視和支持交通部門的工作,對重大的交通設施建設項目,主要領導同志要親自過問,認真研究,協(xié)調解決交通建設的重大問題。分管領導要分工負責,具體抓好組織實施。省高速公路建設工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調,統(tǒng)一指揮,全面推動。為確保完成今年全省交通建設任務,省政府將和有關市(州)簽訂目標。
責任書。
對完成任務好的要給予獎勵。
交通建設是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關部門要積極配合,認真研究解決項目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強,難度也很大,有關部門和地方政府要切實負起責任,做好工作。要堅持依法進行,既要維護群眾的利益,又要確保項目建設順利進行。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強重點項目建設,落實責任主體,加大工作措施,組織好交通建設管理。特別是要加強交通項目建設的質量管理,落實項目法人責任制和質量監(jiān)督體系,確保項目建設質量。
交通運輸是重要的公共服務窗口。推動交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設任務,必須加強交通部門自身建設,進一步改進作風,強化服務意識,堅持兩個“務必”。要搞好職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)一批適應現代交通發(fā)展的高素質人才。交通建設投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊伍建設任務重,要切實加強各級領導班子建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,完善防控體系,重點加強項目建設和資金管理,堅決防止腐敗。今天在全省交通工作會議上嚴肅地提出廉政問題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個考驗。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國內有關省份的教訓,在廉政建設上把好關,樹立好的作風和形象。
同志們,做好全年的交通建設工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅定信心,奮勇拼搏,扎實工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設發(fā)展任務,為振興吉林老工業(yè)基地和全省經濟更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
20*年春運工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務。預計今年春運期間全國道路旅客運輸量將達19.7億人次,同比增長5%;主要省市水路旅客運輸量約為2840萬人次,同比增長2%。春運任務十分艱巨,各級交通部門要認真貫徹20*年交通工作會議精神,努力提高交通部門服務于國民經濟和社會發(fā)展大局、服務于社會主義新農村建設、服務于人民群眾安全便捷出行的能力,緊緊圍繞“安全、服務、暢通、便民”四個環(huán)節(jié),全力以赴保證春運工作平穩(wěn)有序進行。
首先,以保障運輸安全為中心,全面加強運輸安全管理。春運工作千頭萬緒,但運輸安全歷來是各項工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,認真落實有關運輸安全管理規(guī)定,從駕駛人員、運輸企業(yè)、車輛船舶、客運站場四個關鍵要素入手,強化細節(jié),狠抓落實,全力預防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛人員是運輸安全的第一道防線,也是最重要的一道防線,要強化對駕駛人員的培訓和教育,努力提高安全意識和安全技能;要強化運輸企業(yè)安全生產的主體地位,落實各項安全管理制度,加強對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強對車輛船舶及消防救生設施的檢查和維護,對檢查結果不合格的車船要責令整改,嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運;要強化客運站場管理,嚴格按照車船載客定額售票檢票,認真落實客運站場發(fā)車前安全例檢制度,組織專門人員、利用先進技術設備嚴格查堵易燃、易爆、危險品。另外,各級交通部門領導要深入運輸第一線,全面排查安全隱患,及時督促整改,做到防患于未然。交通部由部領導帶隊,派出5個檢查組分赴春運重點省份、重點區(qū)域、重點線路進行督促檢查。要加強與公安交通安全管理部門的協(xié)調配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊影響運輸安全的違章行為,共同保障道路交通安全。
第二,以提高運輸服務質量為重點,盡最大努力滿足旅客出行需求。春運期間,保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求,更重要的任務是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強公路水路客運組織。要及時調整班次密度,適時增開包車(船)或加班車(船),確保運力充足。要采取延長售票時間、增設售票窗口、增設售票點等多種措施,最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票,乘放心車,走安全路。各公路汽車客運站要切實做到不滯留一名旅客在車站過年三十,盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關要求,認真制訂春運期間的道路旅客運輸。
應急預案。
建立完善組織領導機制和通訊聯(lián)絡制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實落實應急運力到客運單位到每一輛車。要加強對春運工作的動態(tài)監(jiān)測主動加強與鐵路、民航等運輸方式的有效協(xié)調和配合努力實現春運旅客運輸的便捷、高效服務。要建立省際間、區(qū)域間運力互相支援機制在發(fā)生運輸緊張時要適時啟動應急預案迅速調集運力組織有序運輸全力避免旅客滯留并將有關情況及時報部。省際間的運力協(xié)調在現有運行機制的基礎上部將進一步加大工作力度。三是要強化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數量加大市場監(jiān)管力度。嚴厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設立并公布監(jiān)督投訴電話實行24小時值班及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經發(fā)現要即行調離工作崗位并嚴肅處理。四是要加強道路客運價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運期間嚴格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運運價政策。實行政府指導價的地方不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實行政府定價的不得專門針對春運提高運價;在歷年春運期間按政府規(guī)定基準價執(zhí)行,沒有上浮的今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門督促道路客運經營者和客運站場認真落實相關政策嚴厲打擊各種亂漲價、亂收費的行為切實保護廣大旅客權益。同時要做好宣傳解釋工作各客運站場、客運企業(yè)要公示規(guī)定價格和實際票價及時受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權。五是要努力提高服務質量。加強對服務人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務人員自覺改善服務態(tài)度。以旅客的出行需求為導向開展多種形式的優(yōu)質服務活動倡導文明服務推行規(guī)范化服務。客運站和客運企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務設施。
第三,以保障運輸暢通為前提,有效應對各種突發(fā)事件。春運期間雨雪霧天氣較多,可能會對正常運輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強對公路、航道的檢查和維護,確保公路、水路暢通。要加強收費公路管理。春運期間,各收費公路管理單位要確保收費通道正常運行,堅決杜絕由于人為因素,造成收費通道堵塞現象的發(fā)生,切實提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時,要按規(guī)定及時啟動應急預案,及時派出人員和機械設備,最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響,并及時向社會發(fā)布出行信息。
第四,以便利農民工出行為著力點,認真組織開展農民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農民工平安返鄉(xiāng),是歷年春運工作的重要任務。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農民工平安返鄉(xiāng)活動進行了專項部署,提出了具體要求,各級交通部門和運輸企業(yè)要認真進行落實,為農民工提供安全、優(yōu)質、快捷、經濟的運輸服務。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設工地等農民工集中地,實行送票上門,并辦理團體票和包車業(yè)務。對于農民工包車包船,要盡可能的組織“門到門”運輸,使農民工從工作的地點就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術條件相對較好的客車、客船和素質高、駕駛技術好的駕駛人員。鼓勵和倡導客運企業(yè)對農民工實行票價優(yōu)惠,減輕農民工負擔。
春節(jié)將至,廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志們表示衷心的感謝,希望以我們良好的服務,向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!
謝謝!
交通運輸安全工作會議講話篇十二
2017年道路運輸工作目標任務已經確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構要在當地黨委政府的統(tǒng)一領導下,主動作為、科學謀劃、扎實推進、抓出成效。
(一)強化責任,周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作,切實落實“建管并重、路運并舉”的思想,把改進提升道路運輸服務,作為轉變職能、發(fā)展現代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強責任感和使命感,要加強組織領導,周密安排部署。廳機關各處室要加強溝通協(xié)調,形成合力,全面推進道路運輸科學發(fā)展。各地要結合本地實際,加快制定推進道路運輸發(fā)展的措施,細化具體目標,保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關部門在政策制定、基礎建設、科研投入、資金引導等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標任務,完善工作機制,將政府支持的重點集中到?;尽⒀a短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設、客運聯(lián)網售票以及公交一卡通、服務監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強行業(yè)調查研究,完善政策措施。
(三)強化考核,建立機制。各地要結合自身實際,分年度、分階段確定重點任務和具體目標,建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調機制、資源配置機制、市場競爭機制和激勵約束機制,充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。
(四)加強宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務的先進典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質服務創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務意識和服務技能。積極開展企業(yè)文化建設,開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運輸擔當的責任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,搶抓機遇,勇挑重擔,砥礪奮進,擼起袖子加油干,在推進辦人民滿意道路運輸的偉大實踐中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻新的更大的道路運輸力量!
【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,總結2016年道路運輸工作,分析當前形勢,安排2017年工作。
廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權副廳長多次專題研究并經常深入一線調研指導道路運輸工作。今天,英權副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、2016年全省道路運輸主要工作情況。
2016年,全省道路運輸系統(tǒng)認真貫徹落實廳黨組關于道路運輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標,主動適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎、服務民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進展,實現了“十三五”良好開局,為促進全省經濟平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻。
(一)道路運輸基礎設施網絡建設取得明顯進展。完成道路運輸站場建設投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準扶貧地區(qū)建設縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的工作目標。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設任務。四是中國西部現代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設。
(二)城鄉(xiāng)道路客運服務體系建設取得明顯進展。一是道路客運經營結構進一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達客運網絡,優(yōu)化城際客運班線線網布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場,推進道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導成立全省接駁運輸聯(lián)盟,在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務辦理效率。二是城市公共交通進一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網范圍。制定《xx省城市公共汽車服務規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務質量。三是農村客運普遍服務能力進一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達到x%和x%。完成x輛農村客運車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運物流體系建設取得明顯進展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式,5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術標準,推廣應用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關于進一步加快我省農村物流運輸發(fā)展的實施意見》,推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流服務體系建設。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進貨運車型標準化,全省甩掛運輸車輛均達到部頒標準。會同部門共同開展貨運源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強化增量把關。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強。全面清理危險貨物運輸管理基礎數據,推進危險貨物道路運輸電子運單管理制度,全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達x%。進一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理,嚴格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務工作取得明顯進展。一是機動車駕駛培訓制度改革深入推進。全省x所汽車駕培機構全部推行預約培訓制度,其中416所汽車駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務新模式,覆蓋率達x%。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓機構資格條件和大綱。機動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現代服務業(yè)轉型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機構安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質教育不斷加強。為期三年的從業(yè)人員素質提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學歷班教育。進一步加強了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當地政務中心核發(fā)。
(五)道路運輸信息化建設取得明顯進展。一是道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設加速推進。建成全省道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網售票運營服務中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現聯(lián)網售票,開通聯(lián)網售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控工作持續(xù)加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi,進一步提升了服務品質。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關鍵核心指標上傳、運政專網遷移、跨省接口調試、跨省業(yè)務應用輔助等工作。
(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機構的權責清單,編制省級道路運輸公共服務事項,形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網上行政審批服務平臺建設和網上行權監(jiān)管平臺建設。建立“雙隨機”抽查機制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務服務窗口建設管理進一步加強。二是法制部門建設工作不斷加強。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產管理辦法》立法前調研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫?,健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。根據國家統(tǒng)一部署,進行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學習培訓,提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結合實際認真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學法制度和領導干部帶頭學法制度,組織運管機構領導干部法治專題培訓,積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進”活動。
(七)道路運輸行業(yè)安全應急和穩(wěn)定工作取得明顯進展。一是安全生產形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質服務”活動。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運輸安全生產工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數據庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數和較大事故“雙下降”。二是應急基礎工作不斷夯實。編制完成《2016年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災專項應急預案》,落實應急儲備客貨運力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復雜局面,建立健全穩(wěn)定風險排查化解、提前預警和多部門協(xié)同配合機制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。一是從嚴治黨全面加強。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,大力加強干伍思想政治建設,教育引導廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責任制,黨建工作科學化規(guī)范化水平進一步提高。二是黨風廉政建設不斷深化。強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防范,始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設持續(xù)推進。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強行業(yè)精神文明建設,涌現出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。一年來,群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧2016年,面對復雜形勢和艱巨任務,全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難,保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強領導、關心重視的結果,是各級交通運輸主管部門、各有關部門大力支持、共同努力的結果,是全行業(yè)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨委,向關心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進道路運輸科學發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務作為道路運輸發(fā)展的核心目標。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,真正實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導向,全面深化運輸服務行業(yè)改革,加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷破除體制機制障礙,加快推動道路運輸轉型升級提質增效。必須把治理體系治理能力現代化建設作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學、效率”的工作理念,主動運用互聯(lián)網思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強化事中事后監(jiān)管,推進道路運輸管理科學化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務作為推動改革、促進發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會,是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
在總結成績和經驗的同時,我們必須清醒地看到,當前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現在:城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調,基本公共服務薄弱環(huán)節(jié)亟待強化;道路運輸組織方式和服務模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運輸有效供給亟待加強;道路運輸站場體系布局不夠完善,基礎設施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
隨著全面建設小康社會步伐加快,社會消費結構不斷升級和產業(yè)逐步邁上中高端,道路運輸需求和結構都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉型發(fā)展的任務緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對交通運輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署要求上來,進一步認清形勢、找準方向,明確任務、狠抓落實,努力推動全省道路運輸持續(xù)健康發(fā)展。
(一)準確把握“四個趨勢”,堅定推進道路運輸轉型發(fā)展的信心。
一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。習近平總書記明確指出,“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期?!包S金時期”這一重大判斷,是對交通運輸發(fā)展階段的科學定位,是對交通運輸發(fā)展形勢任務的深刻把握,蘊含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關懷和殷切期望。這一“黃金時期”,道路運輸在綜合運輸體系中基礎性、銜接性的定位將更加清晰,機動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?!笆濉逼?,高速公路、國省干線、旅游公路和農村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網結構更加完善,路網效應將有效激發(fā)運輸需求,進一步促進道路運輸業(yè)的發(fā)展。同時,我省道路運輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結構性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。
二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現代綜合交通運輸體系快速構建,各種運輸方式的市場定位進一步明確,分工更趨合理,要求道路運輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與其他運輸方式的有機銜接,提高綜合運輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進,農村公路通暢率加快提升,要求我們進一步加大力度,加快完善農村客貨運輸服務網絡,讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經濟發(fā)展和社會公眾對道路運輸服務的需求結構發(fā)生較大改變,需要道路運輸主動響應新的出行模式和生產流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質、更精準的服務,創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場變化、新業(yè)態(tài)的出現和高鐵等運輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機構還是基層操作部門,無論是運輸企業(yè)和還是政府管理部門,對于推進道路運輸轉型發(fā)展的認識是一致的、目標是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。
三是從技術層面看,發(fā)展動能加快轉換。隨著以“互聯(lián)網+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費領域、生產領域的不斷拓展,正加速提升各產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力。互聯(lián)網浪潮給傳統(tǒng)道路運輸轉型發(fā)展帶來了巨大機遇,通過互聯(lián)網技術在道路運輸領域的廣泛應用和深度融合,將極大地推動技術進步、效率提升和組織變革,增強道路運輸的競爭力。
四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運輸部聯(lián)合國家相關部委相繼出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、多式聯(lián)運、公交都市建設等指導意見,引導支持道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。隨著道路運輸領域供給側結構性改革的探索推進,制約行業(yè)發(fā)展的體制機制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級領導的重視和人民群眾的關注。這些都為道路運輸轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(二)切實做到“四個注重”,明確推進道路運輸轉型發(fā)展的重點任務。
一要更加注重“融合”,加快推進現代綜合交通運輸體系建設。加快構建現代綜合交通運輸體系,是實現交通運輸現代化的主體工程,是行業(yè)轉型發(fā)展的重點方向。當前,綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段,各種運輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯,社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運輸行業(yè)要主動適應新的形勢,加強樞紐建設和運輸組織,實現與其他運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎設施網絡的融合,要強化規(guī)劃引領和項目推進,加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐(物流園區(qū))建設。其次是運輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運兩個關鍵環(huán)節(jié),提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經濟性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進“道路運輸+互聯(lián)網”服務模式創(chuàng)新,用信息技術推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、實現精準扶貧脫貧的重要基礎,是推進城鎮(zhèn)化建設和實現全面建成小康社會的重要內容,是建設人民滿意交通的重要任務,也是提升道路運輸公共服務水平的重要抓手。首先,要推進城鄉(xiāng)道路運輸基礎設施一體化建設??茖W規(guī)劃和建設標準適宜、經濟實用的農村客貨運站點,完善既有客運站點的服務功能,鼓勵客運站與城市公交點有序銜接和融合。其次,要推進城鄉(xiāng)道路客運服務一體化建設。統(tǒng)籌協(xié)調城市公共交通、城際客運和農村客運發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運網絡的覆蓋廣度、深度和服務水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進城鄉(xiāng)貨運物流一體化建設。依托不斷完善的農村交通網,加快農村物流網絡節(jié)點建設,試點探索多站合一、交郵共建、交農對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。
三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進道路運輸供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,引導道路運輸服務向更高質量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當前和今后一個時期道路運輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應簡政放權的要求,更好發(fā)揮市場配置資源功能,增強道路運輸企業(yè)經營管理的自主權和經營權,激發(fā)市場活力和內生動力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”,從“粗放經營”轉為“精耕細作”,從“守株待兔”轉為“主動營銷”,要加強優(yōu)質供給、減少無效供給、擴大有效供給。第三,要突出服務模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強提高供給結構的適應性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運輸全要素生產率,使運輸服務供給體系更好適應需求結構變化。同時,要進一步提高供給品質,大力發(fā)展先進適用、安全綠色的運輸裝備,提升服務水平,滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質的運輸服務需求。
四要更加注重“治理”,推進道路運輸治理體系治理能力現代化建設。推進行業(yè)治理體系治理能力現代化建設,是實現道路運輸轉型升級的客觀要求,是提升管理服務效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅持依法治運。道路運輸法規(guī)體系建設既要強調穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領行業(yè)改革、強化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變,從以行政手段為主向以經濟手段為主,綜合利用法規(guī)、標準等手段管理轉變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉變。同時要不斷引入新的思維和管理方法,更加應用好信息技術,提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強管理隊伍建設。不斷增強履職能力,鍛造良好作風,建設一支理念新、素質高、業(yè)務精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強治理能力,進一步促進行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務水平,進一步維護行業(yè)安全穩(wěn)定、實現健康發(fā)展。
(三)建立完善“四個機制”,為推進道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是溝通協(xié)調機制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機制,加強三方之間的溝通協(xié)調,實現良性互動,形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢,積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調溝通平臺。要聚焦企業(yè)關心關注的難點、熱點問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護社會穩(wěn)定等方面,及時溝通協(xié)調,實現運輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經營管理水平高、社會責任意識強的重點骨干企業(yè)領頭示范作用,影響和帶動其他企業(yè),促進良性互動,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二是資源配置機制。在推進供給側結構性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進一步完善資源配置機制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產要素配置扭曲,通過市場化手段和工作方法,著力提高運輸供給質量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結構,促進行業(yè)提質增效升級,更好地服務經濟社會發(fā)展。
三是市場競爭機制。要構建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現。要遵循依法守法的基本準則,突出安全生產、服務質量、規(guī)范經營和社會責任,建立健全市場準入和退出機制。要進一步完善道路運輸價格形成機制,逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格,提高公益性服務定價透明度,讓顧客和市場成為最終的裁判。
四是激勵約束機制。要建立健全信用規(guī)章制度和標準體系,加強信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機制的作用,對誠實守信的做好激勵性“加法”,對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”,加強與其他部門和社會組織對嚴重失信行為聯(lián)合懲戒,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側結構性改革、構建現代綜合交通運輸體系、推進道路運輸轉型升級提質增效的攻堅之年,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴大戰(zhàn)果的關鍵一年。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以支撐綜合運輸整體服務效能最大化為轉型方向,以全方位提升道路運輸服務水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標,著力推進道路運輸扶貧攻堅,著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,著力優(yōu)化道路運輸供給結構,著力改善道路運輸服務品質,著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會和全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質更加可靠的道路運輸保障。重點做好以下九個方面工作:
(一)全力以赴做好道路運輸扶貧攻堅“頭等大事”
一是強力推進精準扶貧地區(qū)客運站點建設。建成縣級客運站5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個,村級招呼站(牌)x個,實現88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站(??空?覆蓋率達到x%,村級招呼站(牌)覆蓋率達到x%。二是大力發(fā)展農村客運。以班車客運為基礎,因地制宜發(fā)展響應式、區(qū)域經營、公交化運營等農村客運經營模式,加快建設通村達鎮(zhèn)、惠農便農的農村客運網絡。全年新增x個以上建制村通客車,進一步提升全省建制村通客車率,確保實現88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農村物流。按照農村物流網絡節(jié)點建設指南的技術要求,依托不斷完善的農村交通網,加快推進農村物流網絡節(jié)點建設,全面提升農村物流站點服務能力。加強與農業(yè)、商務、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點探索交郵共建、交農對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設立物流網點。
(二)加快推進道路運輸樞紐站場建設。
一是完善城鄉(xiāng)客運服務網絡。加快建立完善綜合運輸網絡體系,進一步優(yōu)化道路運輸組織,建立與鐵路站、機場有機銜接的接續(xù)接駁運輸機制。積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,鼓勵支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進道路客運供給側、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺我省《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,啟動道路客運改革試點工作,擴大企業(yè)在運力調整、班次調整等方面的經營自主權。制定出臺《xx省汽車客運站收費實施細則》,推進客運站客運代理費和旅客站務費收費標準與服務質量綜合考評結果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。推動建設全省旅游包車信息平臺和全省客運出行信息平臺,整合道路客運線上線下資源。建設全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質量信譽考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制。三是促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進公交都市建設,不斷提高城市公共交通占機動化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實現21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺的時機和節(jié)奏,做好各方面的工作準備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關部門,合力做好網約車監(jiān)管工作。
(四)著力提升貨運物流效率和質量。
一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展,積極做好試點工作,探索建立許可準入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的道路貨運無車承運人。二是加快推進多式聯(lián)運發(fā)展。圍繞集疏運體系建設、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術裝備創(chuàng)新應用、標準規(guī)范統(tǒng)一等重點任務,持續(xù)推進多式聯(lián)運試點工作。三是著力提升貨運治理能力。全面推進危險貨物運輸電子運單使用工作,確保年內實現全省所有符合條件的危險貨物運輸企業(yè)使用電子運單。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。抓住貨運超限超載治理的有力契機,全面開展道路貨物運輸運價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設工作,引導貨運市場逐步建立科學合理的價格形成機制。五是進一步推動城市配送發(fā)展。在總結成都市工作經驗的基礎上,在全省有條件的中心城市逐步推進城市集中配送、共同配送,積極建設綠色貨運配送體系。
(五)不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務水平。
一是繼續(xù)推進駕駛人培訓制度改革。實現全省駕培機構推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的覆蓋率達到80%以上。全面實行學員自主預約學習時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓方式。建立學員評價教練制度,引導學員選擇質量高、服務好的駕培機構進行學習。修訂《機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核辦法》。實行駕駛人分類教育培訓,繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛人職業(yè)教育。二是促進汽車維修業(yè)轉型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務平臺建設,推動汽車維修市場誠信建設。加快推進車輛技術信息化應用工作,實現所有汽車綜合檢測機構安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護信息化管理系統(tǒng),在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術電子檔案。三是大力推進從業(yè)人員素質提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質提升工程。調整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠程網絡教學方式。進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴把考試發(fā)證關,確保從業(yè)資格數據庫信息準確完整。
(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。
一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網”行動計劃。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務信息平臺建設一期工程。在運輸服務監(jiān)管等領域開展北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用示范?;窘ǔ筛采w全省三級以上客運站聯(lián)網售票服務網絡。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質、定制式客運服務。在包車客運o2o平臺、維修服務o2o平臺、一站式出行信息服務平臺、營運車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務,確保污染防治和生態(tài)保護落到實處。試點實施汽車檢測與維護(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術新裝備,2017年底基本完成全省范圍內的營運“黃標車”退出營運市場,鼓勵淘汰老舊高能耗車輛,重點推進lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應用。加快推進新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應用,2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達到20%。
(七)全面強化道路運輸安全監(jiān)管。
一是進一步強化落實全生產責任制。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標準化工作規(guī)范,建立“照單履責、盡職免責、失職追責、瀆職嚴責”的工作機制。完善“六嚴禁”分級管理、責任明晰、層層抓落實的管理機制。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運輸企業(yè)安全生產記分管理辦法》。二是建立完善道路運輸安全預防控制體系。繼續(xù)開展道路運輸安全生產風險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機制,嚴格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標準的車輛進入道路運輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應用網絡遠程教育等多方式的培訓體系。加強道路運輸應急預案編制工作,開展道路運輸應急演練,提升現場應急處置能力。推廣道路運輸“安全與服務”微信公眾號,逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務評價和安全監(jiān)督機制。三是不斷提升道路運輸安全基礎保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結合的安全管理新模式,切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。繼續(xù)推進安全生產誠信體系建設,完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度。加強重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%,實現旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務質量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產服務工作長效機制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運輸安全生產形勢穩(wěn)中向好。
(八)著力加強道路運輸依法行政工作。
一是做好道路運輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運輸條例》等相關法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作,加快開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》等立法前調研。全面清理行業(yè)制度文件,及時廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進道路運輸法治部門建設。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運輸專家?guī)?,重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理,進一步梳理完善省市縣三級道路運輸行政審批事項。推進全省交通運輸網上行政審批服務平臺建設,市、縣級運管機構所有許可事項年內全部納入全省交通運輸網上行政審批服務平臺運行,力爭實現省市縣三級審批事項聯(lián)網辦理。全面推行“雙隨機一公開”,建立完善抽查機制。四是加快推進道路運輸信用體系建設。以道路客運和危險貨物運輸為重點,科學設置信用考核評價指標,加快構建信用管理體系。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓。堅持領導干部帶頭學法和辦公會學法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進”活動。
(九)全面加強黨的建設和黨風廉政建設。
一是加強思想政治建設。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,深入開展黨內學習教育,堅定理想信念,切實增強黨員干部“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹落實黨內法規(guī)制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領域廉政風險排查與防范,強化權力運行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進政風作風。堅持問題導向,抓好行業(yè)內部認同、服務質量提升、宣傳引導到位三項重點工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,推動全省道路運輸政風行風不斷好轉。四是加強干伍建設。引導管理隊伍積極適應簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的新形勢,加快轉變觀念,提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導向、實踐導向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質道路運輸干伍。五是推進行業(yè)文明建設。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,積極選樹先進典型,不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作,主動策劃開展主題宣傳活動,加強門戶網站建設和網絡輿情應對工作。認真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會、青工委等群團組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
【交通運輸會議發(fā)言稿】五。
今天我們召開會議,主要任務是認真貫徹落實市委“兩個絕對”決定,總結2016年全市交通運輸工作,表彰先進,提振信心;安排部署2017年重點任務,明確目標,推進工作。剛才,強峰秘書長傳達了曉容市長重要批示精神,張智局長作了工作報告,全面總結了2016年各項工作,明確了2017年重點任務,我都同意,希望大家會后認真抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人,這里,向受表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家以先進為榜樣,再接再厲,奮勇爭先,推動各項工作再創(chuàng)新的成績。
2016年,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省交通廳的指導下,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持規(guī)劃引領,扎實推進重點項目建設,全面完成為民辦實事確定的農村公路建設目標任務;完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進公交都市創(chuàng)建工作,有序推進智能交通建設和公共停車場改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產投資10.2億元,爭取省交通運輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量增速均達到5%以上,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅強的交通運輸保障??偟膩碇v,市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機會,向一年來為全市交通運輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚向上的進取心、勇挑重擔的責任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心,進一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅克難,努力為全市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
下面,就做好今年各項工作,我再強調4點意見:
一、以項目建設為引領,加快推進交通基礎設施建設。一要認真謀劃項目。結合國家政策投向,積極與省交通運輸廳等上級部門做好相關規(guī)劃的溝通銜接,認真領會把握國家綜合交通運輸發(fā)展的各項政策措施,主動將xx交通發(fā)展有機融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運輸通道建設方面,要圍繞國省干線路網升級改造、農村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認真謀劃一批對全市經濟社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目,力爭在年內開工實施。二要全力推進“暢通xx”建設。今年暢通xx建設涉及交通系統(tǒng)的項目,剛才張智局長已經作了安排,我再不多講了,這里要強調的是,暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進的重大民生項目,全市廣大干部群眾十分關注,必須全力以赴推進。對已經明確的目標任務和節(jié)點工程,各地區(qū)、各相關部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強有力的執(zhí)行力,攻堅克難、重點突破,進一步明確責任、細化分工、倒排工期、強化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設、公共停車場建設管理等方面實現新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。
二、加強運輸保障,不斷提高公共服務水平。交通運輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關。要緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,積極推進服務理念、機制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮交通運輸業(yè)在作為生產性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓寬交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認真落實交通惠民政策,進一步加大民生投入力度,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設,加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務水平,在打造民生升級版上取得新進展。
三、深化“平安交通”建設,切實加強安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標識、標牌等防護措施。另一方面要落實客運和貨運安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,在交通規(guī)劃、施工設計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進交通運輸安全發(fā)展。要進一步強化安全治理體系和治理能力建設,加強安全生產風險管理,認真落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,切實提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設的質量和水平。
四、加強隊伍建設,提高干部職工綜合素質。堅強有力的干伍,是推進工作的重要保證。全市交通運輸部門要認真學習貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀律放在最前面,進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,作為推進交通運輸工作的思想方針、政治紀律、組織原則和實踐標準,貫穿于改革和管理始終,堅決當好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓力度,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,全面提高干伍素質,努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善制度、加強監(jiān)管,從嚴治黨,從嚴要求,該請示的請示、該匯報的匯報,一切按規(guī)章制度辦事,堅決守住紀律紅線,確保不發(fā)生問題。
同志們,今年的工作目標和要求已經明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚向上的工作熱情,更加扎實的工作舉措,主動作為,攻堅克難,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設幸福xx作出新的貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇十三
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經濟工作會議精神,安排部署今年的交通工作任務。剛才,傳達了全省交通工作會議精神,全面總結了去年的工作,指出了當前存在的問題,明確了今年工作的目標任務,這些意見我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我重點講三個方面的問題:
一、認清形勢,增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
20xx年,我市交通整體水平上了一個新的臺階,為建設經濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點:一是發(fā)展的思路越來越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,在公路建設、場站建設和行業(yè)管理等各個方面明確了主攻方向,強化了工作措施,符合建設經濟強市的要求和交通跨越式發(fā)展的實際。二是重點工作取得突破。農村公路“村村通”工程成效顯著,各級交通部門精心組織,周密實施,狠抓工程質量和進度,全年新改造1600多公里,新解決390多個行政村通油路問題,為解決“三農”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設、場站建設等方面積極向上爭取項目、資金,力度大,效果好,為今后加快發(fā)展打下了堅實的基礎。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個方面都有了新的提高??偟目?,對一年來交通工作取得的成績,市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前交通發(fā)展與建設經濟強市要求還有很多不適應的地方,運輸經濟的發(fā)展落后于公路建設,場站建設的布局與功能,運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產業(yè)的拉動力還不夠強,潛力還沒有發(fā)揮出來。當前,我國經濟發(fā)展正處于經濟周期的上升階段,國家繼續(xù)實施積極的財政政策,為交通發(fā)展提供了良好的機遇。同時,隨著建設經濟強市進程的加快,人民生活質量的改善,對外開放的深入,交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經濟的基礎產業(yè)和先導產業(yè),應當保持適度超前的建設規(guī)模和發(fā)展速度,這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強主動性、預見性和前瞻性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識,進一步提高公共服務能力。
二、突出重點,全面推進全市交通發(fā)展的新跨越。
二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設力度。今年是實施這項工程的第二年,也是決戰(zhàn)性的一年,計劃改造20xx公里,大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務,對三年實現“村村通油路”的目標至關重要。對此,市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看,辦好這件事有以下幾個標志:一是按計劃完成。去年,各縣市區(qū)進展不平衡,希望進展慢的,今年要加把勁。各級政府要繼續(xù)落實好配套政策,各級交通部門要繼續(xù)認真組織,周密實施,確保完成今年計劃。二是不加重農民負擔。去年,在農村公路改造中,廣大人民群眾積極捐款捐物,特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元,積極性非常高,說明這項工作是得民心、順民意的,一定要調動好、保護好廣大人民群眾的積極性,不要加重農民負擔。三是保證工程建設質量。不管標準高低,都要保證質量,這樣老百姓才會滿意。如果因為監(jiān)理不嚴和不按程序操作,今年修明年壞,老百姓是不答應的,也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養(yǎng)護管理工作?!叭纸?、七分管”,充分說明了養(yǎng)護管理工作的重要性。對新建的農村公路要研究養(yǎng)護辦法和政策,明確責任,建立農村公路發(fā)展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現,也是方便農民出行、繁榮農村經濟的需要。剛剛閉幕的市人代會,把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。一定要深刻領會市委、市政府的意圖,按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質的工作思路,立足兩年,基本實現全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則,對通村線路布局、運力配置、場站建設等,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,力爭通村線路、站點站牌、港灣式??奎c與通村公路同步規(guī)劃設計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調動,各縣市區(qū)要根據各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設的補助政策,市里將實行以獎代補,誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴重虧損的營運班線,各級政府要在稅費等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
三是依法加強交通行業(yè)管理。首先,要提高交通依法行政水平。今年7月1日,《行政許可法》正式施行,這是一部規(guī)范政府行為的重要法律,其所確立的一系列重要制度,是對現行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,對進一步轉變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政,具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務性都很強,大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關行政許可規(guī)定的清理工作,完善相關制度,健全民主、科學和透明的決策程序,規(guī)范行政行為,堅持依法行政。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好、管到位,把該由市場調節(jié)的事交給市場。
其次,強化交通各項管理。管理也是重要的生產力,實現交通現代化必須有高水平的管理。要堅持建設、管理并重,轉移工作重心,不斷提高交通管理整體水平。繼續(xù)抓好超員超限運輸治理,各級政府要廣泛動員部署,加大社會宣傳力度,交通、公安等有關部門要配套聯(lián)動,認真嚴格執(zhí)法,集中組織開展專項整治活動,堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進一步強化道路運輸市場管理,健全完善市場規(guī)則,建立市場準入和退出機制,嚴厲打擊不規(guī)范經營行為,確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理,嚴格控制公路兩側建筑紅線,強化路政巡查,嚴肅查處損害公路及其附屬設施的行為,依法維護路產路權。切實保證安全生產,要把工作重點放在抓落實上,明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人的安全責任,打牢安全生產基礎。要加強安全生產監(jiān)管體系建設,有效預防各類事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮行業(yè)管理指導作用,優(yōu)化整合交通運輸資源,加快交通運輸企業(yè)集團化步伐,進一步提高我市交通運輸經濟的實力。
三、加強領導,全面完成今年的各項目標任務。
加快交通事業(yè)發(fā)展事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,特別是今年,交通發(fā)展的大事多、任務重。各級政府要切實加強組織領導,把交通工作列入重要議事日程,積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設、“兩通”工程等方面,要成立相應的組織領導機構,加大協(xié)調服務力度,在規(guī)劃建設、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持,為交通發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各有關部門和單位要樹立一盤棋的思想,密切配合,通力協(xié)作,積極搞好服務,形成加快發(fā)展的合力。各級交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),加強干部職工隊伍建設,對每一項重點工作,實行嚴格的目標責任制,層層分解任務,確保落到實處。要進一步加大交通工作宣傳力度,讓廣大群眾和社會各界認識交通、理解交通、關心支持交通。
同志們,完成今年交通發(fā)展的目標任務,光榮而艱巨,全市廣大干部職工一定要解放思想,干事創(chuàng)業(yè),求真務實,扎實工作,為建設經濟強市做出新的更大貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇十四
親愛的老師和同學們:
大家好!
首先,我認為每個孩子都應該意識到安全預防措施。時刻保持警惕,危險往往在你的粗心中悄悄發(fā)生。
我們每天往返于學校和家之間,路程不長,所以很熟悉。但是父母還是時不時的擔心和提醒我:過馬路要小心,走斑馬線,不要在交通擁擠的地方追逐打鬧。我一直牢記這些教導。
記得有一次,我和爸媽在農田里干完活就回家了。在回家的路上,有一條寬闊的馬路。過馬路的時候,我媽特別叮囑我牽著我媽的手,等會和她一起過馬路。正要過馬路的時候,我把媽媽的話拋到了九霄云外。當時特別想嘗試一下自己過馬路是什么感覺,就掙脫了媽媽的手,邁開腳步往前跑,沒有考慮到此刻是綠燈,路上有來往的車輛。這時,一輛車飛馳而過,在這個緊要關頭,司機師傅趕緊剎車。此刻,我媽媽急忙上前,把我抱在懷里。我母親淚流滿面。她又心疼又著急,厲聲對我說:“你為什么要掙脫我的手?你知道我媽媽剛才有多焦慮嗎?”驚魂未定的我在媽媽懷里放聲大哭,后悔自己的沖動行為。從那以后,我一直牢牢記住這件事。試想一下,如果我按照媽媽告訴我的那樣耐心等紅綠燈,這樣震撼的時刻就不會發(fā)生了。
我們要珍惜每一次危險帶來的警示,避免這種危險的事情再次發(fā)生,保證自己的安全。
同學們,讓我們攜起手來,時刻牢記安全。只有每個人都自覺遵守交通規(guī)則,我們的社會才能更加穩(wěn)定。
交通運輸安全工作會議講話篇十五
各位領導:
交通治堵是一項惠及大眾的民生工程。我局高度重視,迅速行動,結合“城市建設大會戰(zhàn)”、“三改一拆”等重點工作,部署治堵任務,明確年度目標,落實責任單位,加強管理監(jiān)督,目前已取得了一定的成效。為了進一步推進治堵工作,現鄭重表態(tài)如下:
一、強化規(guī)劃調控,發(fā)揮引領作用。
科學的城市發(fā)展規(guī)劃,是解決城市交通擁堵長遠問題的重要基礎和保障。充分發(fā)揮規(guī)劃的職能優(yōu)勢,根據“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,不斷加快老城區(qū)人口和功能的疏解,促進人口向始豐新城集聚。針對老城區(qū)功能集中、人口密度大的實際,嚴格控制建設總量、增量,從源頭上控制交通出行的需求;結合始豐新城公共停車現狀,不斷完善城市功能,配足公共配套設施。對新建的住宅小區(qū)和公共建筑,認真落實停車泊位配建新標準。以發(fā)展的眼光,為城市交通治堵留足空間。
二、加快路網改造,優(yōu)化停車設施。
我們將從四個方面入手:一是加快城市外圍路網規(guī)劃。進一步優(yōu)化綜合交通規(guī)劃,加快構建新老城區(qū)間的路網體系,努力形成“六縱六橫”的網狀交通網絡結構。二是改造優(yōu)化老城區(qū)和始豐新城的主干道及道路節(jié)點。今年工作重點是實施老城區(qū)棲霞中路半幅路面的貫通,改造勞動路,改善金盤路與104國道交叉口等擁堵點。不斷加快始豐新城道路優(yōu)化改造,使新城交通路網更加科學、便捷。三是加快橋梁建設和改造。重點考慮行人交通系統(tǒng)建設,使之規(guī)劃合理,建設完善。今年工作重點是完成南門大橋重建的設計方案招標。四是充分挖掘停車資源,完善城市交通配套設施。今年將實施三井殿停車場改造,新建上三高速入口、三茅溪岸、旅游集散中心一期、金色廣場等公共停車場。今年我縣計劃新增專用停車位任務為1200個,目前已完成622個,力爭年底前全部完成。完成橋南小區(qū)等舊小區(qū)停車位改造204個。
三、優(yōu)先發(fā)展公交,改善城市環(huán)境。
一是積極協(xié)助有關單位完成智能交通總體建設方案編制工作。發(fā)揮專業(yè)特長,主動獻計獻策,確保智能交通總體方案編制工作早日完成。二是積極探索立體交通體系。逐年有計劃地修建人行地道和天橋,使行人和車輛在空間上得到分離,確保行人過街安全。三是堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展新體系。加快公交專用車道、公共自行車通行道路的建設和提升改造,鼓勵廣大市民選擇更加綠色、健康的出行方式,進一步改善城市環(huán)境。
交通運輸安全工作會議講話篇一
同志們:
經局黨組同意,我們今天在這里召開全市交通。
運輸。
安全工作會議。主要任務是:貫徹落實全省交通運輸安全生產工作會議精神,總結。
20xx。
2015。
年交通運輸安全生產工作主要任務,進一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強化意識、狠抓落實,為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上,局長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
20xx。
1
起,死亡。
1
人,道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故。
2
起、死亡。
2
20xx。
年安全生產工作責任目標考核中,市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產先進單位,并被省交通運輸廳授予安全責任目標考核先進單位。
主要工作成效:
各級各單位對安全工作的認識進一步提高,將安全生產工作納入重要議事日程,并實行嚴格目標考核,
“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系進一步健全完善,交通運輸企業(yè)的安全生產主體責任、交通運輸管理部門的行業(yè)安全監(jiān)管責任不斷強化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作,領導深入一線監(jiān)督檢查,保障各項安全措施落實,營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
全市
12。
家三類以上道路客運企業(yè)、
2
家省際旅游客運企業(yè)、
14。
家?;愤\輸企業(yè)。
1078。
63。
艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設備,為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市。
25。
家“兩客一危”企業(yè)全部按程序通過了三級以上安全標準化達標考評,并有。
5
家汽車客運站、
1
家公路工程施工企業(yè)、
1
家道路普通貨運企業(yè)和。
1
家城市公交企業(yè)完成安全標準化達標考評工作任務,企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強。
168。
處渡口、
193。
400。
余萬元,對。
30。
170。
余萬元,用于。
x
光行包檢測儀、安檢門等硬件設施設備改善,客運站安全管理水平明顯提升。
對全市。
83。
臺
800。
5100。
萬元,對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等。
20。
座危橋進行了加固改造,投入。
1044。
萬元處置公路隱患。
174.3。
公里,有效保障了公路安全暢通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。
50。
余人的公交安全防范大隊,全面加強城區(qū)公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生,提高公交安全營運水平。
積極爭取省港航海事局支持,對府河安陸段配備價值
17。
萬元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇達到。
5
艘,水上執(zhí)法和應急救援保障能力進一步增強。去年。
6
月
13。
日,組織城區(qū)公交從業(yè)人員。
200。
余人,在市公汽公司開展了消防培訓演練,有效增強了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經驗,提高了公交駕駛員積極有效應對火災和快速處置突發(fā)事件的能力。
組織
110。
名渡工參加了培訓考試,實現了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率。
98%。
以上。培訓道路運輸從業(yè)人員。
5652。
人次,完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育。
1.5。
300。
余人進行安全教育培訓,進一步提高了施工人員的業(yè)務素質。
同志們,
20xx。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少困難和問題:
部分內河渡口設施損毀嚴重,渡船老舊,渡工年齡偏大。
(
經營者。
)
安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一,還存在不知管什么,怎么管的現象。
安全執(zhí)法不嚴格,處罰尺度不一,還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現象。
同志們,對于這些問題,我們必須進一步提高思想認識,以對生命敬畏、對人民負責的態(tài)度,積極面對,克服困難,繼續(xù)采取有力措施,扎實認真加以解決。
今年的安全生產工作思路是:以。
“平安交通”建設為主線,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化紅線意識和底線思維,推進依法治安,狠抓責任落實,強化治理整頓,加快安全生產制度化、標準化、信息化建設,切實夯實安全生產基層基礎,建立完善重預防、抓治本的長效機制,堅決防范重特大事故發(fā)生,促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以安全工作的新成效,適應經濟社會新常態(tài),推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產工作總的目標是:船舶安全面達到。
98%。
以上,船舶每載貨噸直接經濟損失控制在。
4.5。
元以內,無水上交通安全死亡事故發(fā)生。
國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在。
2
人以內,杜絕一次死亡。
3
人及以上的重特大責任事故。
3
人以上的重特大責任事故及社會影響特別惡劣的事故,確保全市水路、道路、城市客運和交通建設施工領域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”:
一是強化安全生產。
“一崗雙責”制度落實。認真落實《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》規(guī)定,全面執(zhí)行黨政領導定期研究安全生產工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責追究等制度,落實黨政主要負責人安全生產第一責任。研究制定《市交通運輸安全生產一崗雙責管理辦法》,明確“一崗雙責”的內容和要求,規(guī)范履職行為,并研究建立考核評價、盡職免責機制。
“安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位”等“四個到位”工作要求。
“一票否決”制度。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產法》及相關規(guī)定制度。采取多種形式,面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產法》、《市安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法》,營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領導、相關部門負責人和企業(yè)負責人為重點,有針對性地開展新《安全生產法》教育培訓,提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴格落實監(jiān)督檢查計劃制度,建立健全。
“四不兩直”督查檢查工作機制,強化隱患排查治理,推進安全責任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類非法違法行為,對反面典型公開曝光,強化威懾力。
三是嚴格隱患整治和事故責任追究。繼續(xù)嚴格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度,對隱患整治不力和發(fā)生責任事故的單位,除了對單位實施處罰外,還要依法嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。
品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理,強化落實渡口渡船網格化管理制度,開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強道路運輸安全生產監(jiān)管。認真組織開展。
2
點至。
5
點停車休息等工作,落實營運客車安全告知制度。加強農村客運準入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患,加強預防預控,有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強公路路網運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護工程,完成通行客運班車、校車的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進公路橋隧安全隱患排查整改,確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網聯(lián)動保安全保暢通工作。
“平安工地”考核評價工作,繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動,全面推行橋梁隧道施工安全風險評估制度。
五是全面加強特殊時段、重點領域和重點對象安全監(jiān)管。科學制定特殊時段、重點領域安全生產保障工作方案和防控措施,切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管,確保重點時段交通運輸安全生產平穩(wěn)有序。
建立健全安全生產風險辨識、評估、預警、管控的責任體系,形成完善的責任網絡和責任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強安全風險管理工作的組織實施和風險源管控工作的監(jiān)督落實,督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產風險防控主體責任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團體在安全生產中的作用,研究引入第三方組織或安全生產專家開展安全評價、評估和安全隱患排查,并參與安全風險管控。
“黑名單”系統(tǒng),記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息。
2
次以上較大生產安全責任事故并負主要責任,以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位,要依照有關規(guī)定限制其新增業(yè)務核準、用地審批和銀行貸款。
三是大力推進安全隱患排查。
(
兩化。
)
管理系統(tǒng)中注冊入網,積極開展“兩化”體系培訓,逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局,推動交通運輸企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實,建立健全隱患排查治理長效機制。
一是深化。
“平安交通”建設。根據交通運輸部和省廳要求,制定“平安交通”建設年度工作目標,加強督導落實和評價考核,努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。全力做好交通工程建筑。
59。
家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達標考評,形成常態(tài)化、規(guī)范化管理,提升安全生產管理水平。加強對達標企業(yè)后續(xù)跟蹤管理,對問題突出的企業(yè)要責令整改,直至取消達標資質。
三是加強安全生產文化建設。以宣傳新《安全生產法》為主要內容,以開展。
“安全生產月”宣教活動為主題,加強安全生產法律法規(guī)、安全和應急知識宣傳,增強從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產人員,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,提高安全素質和技能。
四是加強安全監(jiān)管信息化建設。加快道路運輸。
“兩客一?!奔捌胀ㄘ涍\車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造,開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設并逐步推廣。加快水上應急搜救縣級指揮分中心建設,完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設,加強對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控,完善水上搜救應急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進國省干線監(jiān)測預警預控系統(tǒng)建設,重點加強公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預警預控。
報送等重點內容,建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標準要求,切實達到安全生產痕跡管理的要求。
六是科學編制交通運輸安全應急。
“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“十二五”期間交通運輸安全應急工作進行全面總結和效果評估的基礎上,結合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,認真做好交通運輸安全應急“十三五”規(guī)劃的編制工作,科學設置規(guī)劃目標,明確重點任務,確保在“十三”五期間交通運輸安全應急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
一是進一步完善應急預案和保障。加強預案規(guī)范管理,結合實際進一步完善應急預案庫建設,定期對預案進行修訂完善,積極開展應急救助處置演練,強化對應急預案的檢驗完善,著力提高預案的針對性、實用性和可操作性。
二是進一步整合應急物質資源。在。
20xx。
(
中心。
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中心。
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保障能力。
三是進一步推進應急隊伍建設。進一步建立健全應急救援處置隊伍,吸收和培養(yǎng)應急專業(yè)人才,收集完善應急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)欤ㄆ诮M織開展應急救援處置知識技能培訓,完善應急救援裝備,逐步提升應急救援處置隊伍能力水平。
重點工程建設領域要爭取地方政府支持,切實做好突發(fā)事件防范預警和應急救援處置工作,積極應對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們,新的一年,我們要嚴格按照既定安排部署,振奮精神、勇于擔當、迎難而上,以更加務實的作風、更加有效的措施,將交通運輸安全生產各項工作抓好抓實,推進交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎保障。
交通運輸安全工作會議講話篇二
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯(lián)動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
交通運輸安全工作會議講話篇三
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
今天我國旗下講話的題目是《交通安全銘記在心》。
同學們,我們每天要來往于學校、家庭和其他場所之間,當我們走在行人、車輛來回穿梭道路上,你認為最重要的是什么呢?對,是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過這樣一起交通事故,那是一個風和日麗的下午,一個四年級的學生放學后家長沒能按時來接,她在路邊邊踢毽子邊等家長,玩得很開心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過去撿,就在這時,一輛卡車迎面駛來,便毫不留情地從她身上壓過去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命??上耄F在已經四年級了,父母把她養(yǎng)這么大花費了多少的心血,最后卻是這樣的結果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據公安部交通管理局通報,今年全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財產損失9.1億元。交通安全專家分析說,如果建一所希望小學需用20萬元,那么全年因交通事故造成的經濟損失可建近5000所希望小學;如果救助一名失學兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經濟損失就可以讓近500萬名失學兒童重返校園。交通安全對我們來說太重要了。因此,凡是在馬路上進行與交通有關的活動的人都不能隨心所欲,都必須嚴格尊守交通法規(guī),過馬路要看清信號燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護欄;不在馬路上騎自行車;走路時,思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書,不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個人心中都有交通法規(guī),每個人都能自覺遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現有人違反了交通法規(guī),應及時地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛生命!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每個人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花!
交通運輸安全工作會議講話篇四
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“xx市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產工作簡要回顧
年初以來,根據國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔xx建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。
經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20%,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故,xx占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和xx世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。
上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現場,由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產,穩(wěn)定xx市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產問題的企業(yè),該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出xx建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
交通運輸安全工作會議講話篇五
同志們:
大家好!
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
隱患排查治理是"預防為主"方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業(yè)和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮(zhèn)經濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
交通運輸安全工作會議講話篇六
同志們:
大家好!
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標志,完善交通安全設施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產經濟的關系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?,F在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對xx道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的.方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施,推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線,檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況,確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容,組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運輸安全工作會議講話篇七
同志們:
市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩(wěn)”,就是在當前經濟發(fā)展困難加重的背景下,發(fā)揮交通建設的乘數效應,推動我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”,就是根據形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié),推動一批項目早開工、早推進。
過去的幾年,是我市經濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!
剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發(fā)展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。
第一個問題:為什么要把交通大發(fā)展放在當前政府工作的重中之重來抓?
孫中山先生說:“交通是實業(yè)之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產業(yè),是經濟發(fā)展的命脈,是對外聯(lián)系的紐帶,是改善民生、營造環(huán)境的保障,是衡量經濟社會發(fā)展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內容。盡管這幾年我市交通建設發(fā)展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經濟實力很不相稱。改變這種落后的現狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。
首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發(fā)展。當前國家正實施擴大內需、增加投入來拉動經濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持??梢哉f,我市一個大建設、大發(fā)展的時機已經來臨,交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次,要提高認識,加快提升交通的大發(fā)展。當前,我市經濟“保穩(wěn)促調”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用?!氨7€(wěn)促調”是當前經濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內需、促進增長的重要方面。目前,我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現區(qū)域生產要素的優(yōu)化組合,提高資源配置的效益,降低經濟運行的成本。同時,交通工程是產業(yè)工程、民生工程,交通的投資是基礎產業(yè)的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產品,而交通是關聯(lián)度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產品。從世界經濟發(fā)展軌跡看,當一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經濟轉型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當前我市經濟發(fā)展的重心正從內陸時代邁向沿海時代,沿海產業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套,都對加快沿海地區(qū)交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內外交通網絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網絡不夠發(fā)達,而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區(qū)“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區(qū)域基礎設施,強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。
第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步,但由于路網發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數路段沒有達到國道標準,區(qū)域道路整體性差,網絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發(fā)展??傊?,我們要站在全局發(fā)展高度,以更開闊的視野、現代化的理念,抓住當前有利時機,根據“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!
二、要確保五年內基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?
關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經濟社會發(fā)展對交通的需求,到基本滿足經濟社會發(fā)展要求,再到基本實現交通的現代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:
(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統(tǒng)工程,我們只有在深化規(guī)劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度,提出要把長三角地區(qū)建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃,與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接,完善港口、路網和物流運輸規(guī)劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發(fā)展理念,提升港口城市發(fā)展水平,努力實現與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次,規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規(guī)劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網規(guī)劃,爭取整體納入省交通規(guī)劃調整體系。第三,規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖,做到高層建瓴,統(tǒng)攬全局,整體配套,互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現公路、鐵路、港口、軌道交通、農村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。
(二)圍繞項目抓。項目建設是實現交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目,是沿海產業(yè)帶建設的根本保障;104國道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網、大港口、大物流的基礎性工程?!?23”項目的完成,將奠定我市大路網框架布局,實現基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75、74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區(qū)域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態(tài)管理,繼續(xù)完善項目推進工作責任制、分級協(xié)調制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規(guī)劃體系,確保規(guī)劃建設有序進行。
(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發(fā)展的機制。融資難是當前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路,不斷創(chuàng)新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施,保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目,要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業(yè),政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經費。
(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現交通建設的大投入、發(fā)展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調動一切積極因素,形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規(guī)劃上報項目,縣(市、區(qū))的主要領導要親自參與規(guī)劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發(fā)展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項,協(xié)調破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責任,強化措施,經常性地研究和解決交通發(fā)展有關問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業(yè)務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設項目上,要抽調精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統(tǒng)分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發(fā)揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,各級組織部門要優(yōu)先予以重用,努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質量、安全生產放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產貫穿建設的全過程,落實安全生產主體和監(jiān)管主體的責任,防止重大事故的發(fā)生。要嚴格實行質量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,把懲防體系建設貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現象的發(fā)生,防止“工程上去,干部進去”的現象發(fā)生,促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當的支持,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇八
同志們:
元宵節(jié)剛過,全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里,舉行全省交通工作會議,大家都感到精神振奮,期望新年里風調雨順,國富民強,期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上,興旺發(fā)達。
xx。
屆四中全會精神,加強交通行政能力建設的新的工作要求,并就。
****。
年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結是實事求是的,對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的,對今年工作的安排是科學周全的,這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認真貫徹落實,開拓性、創(chuàng)造性地工作,努力完成各項工作任務。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認為交通廳的工作是卓有成效的,同時認為,面臨的任務仍然十分艱巨。省政府相信,在省委的正確領導下,有省交通廳一個團結向上,腳踏實地干實事的領導班子,全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍,一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
161.7。
億元,比上年增長。
16.2%。
新修了。
2642。
公里等級公路,其中二級以上公路。
230。
公里,加上老路改造的,共新增等級公路。
4722。
公里,公路總里程達到。
87875。
公里;在建的。
777。
39.65。
億元,是歷史上農村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。
4961。
公里,為年目標任務的。
160%。
建成通村公路。
7224。
公里,為年目標任務的。
180.6%。
對此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運輸生產也。
99975。
萬人,旅客周轉量。
449.7。
億人公里,完成貨運量。
6.03。
億噸,貨物周轉量。
513.5。
億噸公里,水路運輸也走出低谷,開始恢復性增長。特別值得肯定的是。
在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關鍵時刻。
交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運的部署。
顧全大局。
勇挑重擔。
組織和協(xié)調運力。
開辟運輸煤炭的公路、水路聯(lián)運通道。
全力保障電煤油等重點物資運輸,做出了很大的努力和貢獻。此外,治理公路、水路。
"
三亂。
"
工作、治理超載超限工作、公路收費站點集中整治、交通規(guī)費征收以及行業(yè)文明建設等工作都取得了新的成績。在此,我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
交通運輸安全工作會議講話篇九
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產目標責任制完成情況,回顧總結了去年安全生產工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內容。
近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現代交通五大建設,努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就,全省完成固定資產投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波—舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現安全生產三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產安全事故,工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點:
一是安全意識不斷增強。
各級交通運輸部門高度重視安全生產工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和交通事業(yè)發(fā)展的關系,著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責任逐步落實。
推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》,開展企業(yè)安全生產誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自己保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產目標責任制考核,把好源頭關,嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產經營建設行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。
省廳出臺交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中,都相應成立了安全監(jiān)督管理機構,落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產工作格局。
四是工作載體不斷豐富。
積極開展“安全質量年”、“安全生產規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
五是經費投入不斷加大。
保障對安全生產的有效投入,落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。
大力推進安全生產科技應用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設,研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務,成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
一是現代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產工作提出了新要求。
今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務,著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨,全省交通建設投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術難度越來越大,建設環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結構將加快調整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢,轉變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數量和質量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的'職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部,指揮部辦公室設在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現流量大、事故少、協(xié)調好的特點,得到了省委政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現,是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經濟高效,還能適應霧霾等極端性氣候變化。
今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題,既是經濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產工作,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
關于20xx年工作,剛才黎明同志已經作了部署,我再強調四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發(fā)展的首要任務,是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系,牢牢守住安全生產這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責任落實不放松。
講安全就是講政治、講大局,業(yè)務工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產安全事故,也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據分工抓好職責范圍內的安全生產工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產、建設、運輸、經營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制,強化安全生產目標考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。
機制創(chuàng)新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經營性質進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。
加快交通運輸安全生產立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設,重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術水平。
建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產工作的基礎。
同志們,交通運輸安全生產責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍積極,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉,為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通運輸安全工作會議講話篇十
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門作為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網絡、部門聯(lián)動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關,嚴把客運企業(yè)出站關,嚴把車輛技術狀況關;規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經發(fā)現車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
教育、交警、建設、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調配人力,針對學生上、放學的.重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環(huán)境。
各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。
交通運輸安全工作會議講話篇十一
交通問題已成為全世界所共同關注的主要問題,如何運用現代的科技手段來緩解日益嚴峻的交通壓力,是目前研究的重點。下面是本站小編給大家整理的交通工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全縣交通工作會議的主要任務是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機遇,扎實苦干,大力推進交通項目建設,夯實加快發(fā)展的基礎。縣委、縣政府對這項工作高度重視,會前進行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認真領會,狠抓落實,務求實效。下面,我先講五點意見。
一、要肯定去年交通工作成績。
年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級交通部門的大力支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下,取得了較好的成績。一是干線公路建設積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設外,其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進行了調規(guī),目前正在做工可設計;s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預計在今年4月份可全面竣工。二是農村公路建設超額完成任務。去年全年完成通暢工程312公里,占任務的102%,完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里,新增38個行政村通公路。3個農村汽車站場建設穩(wěn)步推進。歸陽汽車站完成基礎建設,鳥江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預算和設計已經完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網絡,積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃,積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃,積極爭取x088、x067納入調規(guī)計劃;交通安全生產形勢趨于穩(wěn)定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災先進集體和政府序列目標管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發(fā)展交通的激情,展示了交通隊伍的形象,贏得了今后發(fā)展的先機。這些成績的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視,得益于上級交通部門的正確指導,得益于全縣各級各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會,我代表縣人民政府向各級領導和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎設施還不能適應我縣經濟社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現象沒有得到根本改觀,縣域內的干線公路等級低,路況差,縣鄉(xiāng)道路服役期長,油泛砂現象十分嚴重,嚴重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎設施現狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,還有經雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路,344個村不通水泥路,這樣以來,與周邊地區(qū)的對接也不順暢,嚴重影響了經濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響,通暢工程建設的配套資金難以籌集,工程進度不夠理想。三是交通建設環(huán)境有待進一步完善,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農村公路建設資金的現象,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現象。四是通暢工程建設質量部分項目存在嚴重缺陷,道路路肩培護合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標志標牌不齊。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
二、要牢固樹立交通先行理念。
交通工作是社會關注的熱點,是經濟發(fā)展的支撐點,是新農村建設的著力點,也是政府工作的重點。近些年,一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎設施建設的持續(xù)推進,縣鄉(xiāng)公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉,又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學發(fā)展、交通先行的理念,要把交通建設作為20xx年項目建設的重要內容,擺在突出位置,切實抓緊抓好。要從三個方面深化認識,統(tǒng)一思想:
第一,要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎產業(yè)和基礎設施,在全縣經濟社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導作用,既直接參與經濟的運行,拉動相關產業(yè)的發(fā)展,又直接關系到投資環(huán)境的好壞,為經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明:交通發(fā)展不僅能促進一個地方的經濟發(fā)展,帶動相關產業(yè)的繁榮,而且還會振奮一個地方的信心,改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要以更大的熱情去關注交通,關注交通就是關注發(fā)展。
第二,要牢固樹立機遇意識。當前,縣委、縣政府把交通建設擺在項目建設的第一位,不僅在于交通之于發(fā)展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內投資5萬億建設計劃,省委、省政府把全省“”交通建設的總投資從1000億元調整到了1735億元,特別是在農村公路建設中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒有通村計劃,再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創(chuàng)新,整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝,抓住了這個機遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達,抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前,我們必須以只爭朝夕的精神,珍惜機遇,搶抓機遇,以交通建設的大突破,輔助和促進全縣經濟的大發(fā)展。
第三,要牢固樹立項目意識?,F在,我縣的交通建設項目的投資不是多了,而是不夠;交通建設不是快了,而是滯后,根本不能適應經濟社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認識到,抓交通項目就是在抓經濟的振興,因此,交通建設必須爭取更多的項目,爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項目的同時,還要全力加快交通項目建設,集中力量建設一批事關全縣經濟社會發(fā)展的交通大工程、大項目,要加快在建項目進度,要保證在建項目質量,加快高速公路網、干線公路網和農村公路網的形成速度。
三、要清晰明確工作目標任務。
第一,要積極推進湘桂鐵路復線建設。根據國家投資計劃,湘桂鐵路復線通過我縣里程約33公里,靜態(tài)投資約為18億元。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想,把湘桂鐵路復線的建設作為自己的份內工作來對待,主動為工程建設做好服務工作,優(yōu)化施工環(huán)境,確保項目建設順利推進。
第二,要全面加快干線公路改造。具體來講,年內要實現棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調規(guī)、環(huán)評和道路設計,抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設計的前期準備工作,這些項目爭取7月底正式開工建設。
第三,要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造??h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造,年內,縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造??h交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。
第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農村公路建設,全年要新增200個行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時要扎實推進20xx年通暢工程建設項目的路基改造。
第五,要加快交通配套工程建設。一是繼續(xù)實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設,完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關橋、虎巖橋等5座危橋改造任務。二是加快農村客運站場建設。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農村客運站要在國慶節(jié)前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設。
第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規(guī),加快交通企業(yè)改制快步伐,積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護體制改革,全面推行貨幣化養(yǎng)護制度,確保交通道路的暢通。
四、要下大力氣抓好關鍵環(huán)節(jié)。
第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設,籌集落實資金是關鍵。從我縣目前實際情況看,交通建設需求大、項目多、任務重,資金緊缺是最大的困難,特別是農村公路建設配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想,開動腦筋,千方百計籌措建設資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內需,加大基礎設施投入的戰(zhàn)略機遇,努力往上“靠”,多請示,多匯報,爭取有更多的公路建設項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農村公路定額補助的基礎上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板,為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設“一事一議”的力度,動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強調的是,要對工程項目實行嚴格的計劃管理,縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定:凡是省項目數據庫中無計劃的,國家一律不予補助;對擅自開工建設的,誰實施誰負責全額資金籌集;對省數據庫中計劃里程少于實際里程和性質為“3”的路段,要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設。
第二,要積極主動抓前期。做好項目前期工作,是加快交通建設的前提和基礎。對于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項目倒排工期進度,簡化前期工作程序,凡在縣里審批核準的手續(xù),必須在規(guī)定時間內完成,在國家和省市審批核準的手續(xù),要抓緊向上級有關部門匯報,緊盯審批關口,千方百計加快項目審批進度,為加快項目建設爭取時間,確保所有工程項目如期開工建設。對于農村公路建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準備工作,要逐月逐項目抓落實。
第三,要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關系到工程質量好壞,也直接關系著工程耗資大小。今年我縣農村公路建設任務十分艱巨,要在確保工程質量的前提下,要想盡千方百計,加快建設進度,要認真吸取過去農村公路建設過程中前松后緊、較為被動的教訓,特別是要吸取原材料越近年底價格越高,工程造價就越大的教訓,農村公路建設要快招標、早開工,為工程建設贏得主動,爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據項目大小確定時間進度,細化工作任務,明確工作要求,把工作任務落實到天、到月、到村、到人,做到天天有落實、月月有總結、季季有考核,人人有責任??傊?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質地完成農村公路建設任務。
第四,要注重過程抓質量。工程質量是公路建設的生命,也是實現交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵。交通部從20xx年開始,在全國范圍內開展為期三年的“農村公路建設質量年”活動。我們要以此為契機,把“好事辦好”,做到依規(guī)依章操作,確保工程質量,堅決防止出現“豆腐渣”工程。要加強市場準入監(jiān)督管理,對項目建設的施工單位要實行資格審查,要加強對招投標及中標后的工程實施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度,劣質施工單位3年內不得參加投標,堅決杜絕關系工程、人情工程。
五、要切實加強組織領導。
今年我縣交通建設任務繁重,要完成全年交通工作目標任務,必須落實“四個到位”:
第一,領導責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設的領導者、組織者和實施者,是干線公路、農村公路等交通項目建設的責任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓。要深入現場,靠前指揮,及時解決工程建設中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協(xié)調指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調服務工作。要建立項目責任制,實行一個項目一名領導,一套班子,一抓到底。要把工作任務層層分解,責任到崗,任務到人。在實行項目責任制的同時,要建立責任追究制。這次交通工作會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進行嚴格考核,獎懲兌現。對完不成任務的,嚴格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。
第二,協(xié)調配合要到位。公路建設是一項較為復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,上下聯(lián)動,形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項目建設進度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用,當好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進行調查研究,盡量把情況摸得準確些,把工作做得細致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系,進一步加強與上級部門的匯報和銜接,爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強規(guī)劃引導,做好項目前期包裝,為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金,保證交通建設需要。請國土部門保障交通項目用地,切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農業(yè)、農辦在實行農業(yè)開發(fā)的同時,結合交通基礎設施建設進行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度,依法加強監(jiān)察,確保項目建設全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度,為農村公路建設造勢鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關心公路建設,個個支持公路建設的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關部門協(xié)調溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.
第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策,對已有的國家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農村公路、農村客運站建設的有關稅費,要按照《陽市農村公路建設管理實施辦法》(政辦發(fā)年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行,予以免征或減征。要積極探索解決項目建設用地、項目融資、拆遷補償等具體問題,出臺對交通發(fā)展、交通項目建設有利的政策措施,對爭取上級資金多、項目多,招商引資融資多的單位和個人,要制訂并實施獎勵政策。
第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要心系交通,服務交通,主動為交通建設排憂解難。對交通建設工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照特事特辦的原則,簡化程序,明確專人,全程服務,限時辦結,決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴整治施工環(huán)境,對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機關必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境,竭盡全力做好服務工作,為工程建設創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,對因環(huán)境問題嚴重影響施工進度的,要嚴厲追究相關責任人的責任。
勵志。
進取,奮勇爭先,努力實現全縣交通發(fā)展的新跨越,為加速崛起,實現富民強縣構筑快捷的坦途!
這次全省交通工作會議很重要,是省政府同意召開的。會議的主要任務是總結20*年全省交通工作,對在交通建設中取得突出成績的市(州)、縣(市、區(qū))進行表彰,安排部署20*年交通建設任務。
當前,我省正處在加快發(fā)展的關鍵階段。王珉書記在全省經濟工作會議上對我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強發(fā)展基礎、積蓄發(fā)展能量的關鍵階段;處在調整優(yōu)化結構、轉變增長方式的關鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭取更好更快發(fā)展的關鍵階段。在這樣一個關鍵階段,要實現又好又快、力爭更好更快發(fā)展的目標,我們面臨的首要任務就是保持當前經濟發(fā)展的良好勢頭。我省現在發(fā)展勢頭很好,20*年全省gdp增長14.5%,gdp總量達到4200億元,地方財政收入增長18.3%,全口徑財政收入增長21.3%,城鄉(xiāng)經濟收入增長率都在兩位數以上。各項事業(yè)包括交通建設工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應清醒地看到,我省的經濟總量還不大,產業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化,gdp總量在全國排22位,財政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴大總量,二是要優(yōu)化結構,三是要提高效率,四是要增強活力,這是我們面臨的突出問題和根本任務。發(fā)展是硬道理,是第一要務,發(fā)展的最終目的是提高人民的物質文化生活水平,要通過發(fā)展,進一步改善人民群眾生產生活條件,解決好人民群眾關心的現實問題。政府的責任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會”政府。
工作報告。
突出強調的重點內容和主要精神。
要保持發(fā)展的良好勢頭,實現又好又快、力爭更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎設施建設,改善發(fā)展條件?;A設施建設要突出強調的是公路建設,水利、電力、公路都是基礎設施的重點,多年來我省在這三個方面取得了長足發(fā)展,但是和我省經濟社會發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強金融對地方經濟發(fā)展的服務作用。第三要進一步改進政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個時期,我們重點要在這三個方面加強工作,服務發(fā)展,支持發(fā)展,推動發(fā)展。交通工作也應該站在這樣的大趨勢下來認識,我們應當立足于當前關鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設和諧吉林的中心任務之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標準思考、認識交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢下交通工作,推動全省交通建設講三點意見。
一、提高認識,切實增強加快交通建設發(fā)展的責任感和緊迫感。
過去的一年,在省委的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞增強發(fā)展的活力、動力和能力,著力解決突出矛盾和問題,集中力量推進工業(yè)提速增效、新增固定資產投資、城市棚戶區(qū)改造和新農村建設試點等重點工作。經過各地、各部門的共同努力,全省經濟社會加快發(fā)展,人民生活進一步改善,各項工作取得顯著成績。交通建設為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。去年,全省交通建設發(fā)展總投入比上年增長17%,拉動全省gdp增長0.17個百分點,創(chuàng)造就業(yè)機會3萬個。當年新開工建設5條高速公路,這在我省交通建設發(fā)展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個半月時間,在到各縣考察過程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設得很不錯,能夠方便快捷地通達。交通建設的發(fā)展,不僅直接拉動了投資增長,而且?guī)恿私ú?、冶金、石化和運輸等相關產業(yè)的發(fā)展,推動了新農村建設。借此機會,我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設者們表示衷心的感謝和親切的慰問!
20*年,是全面推進吉林老工業(yè)基地振興,加快構建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強發(fā)展基礎、積聚發(fā)展能量、轉變增長方式、調整經濟結構、加快振興步伐的關鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構建社會主義和諧社會中心任務,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益、增強活力,繼續(xù)保持全省經濟社會發(fā)展的好勢頭,努力開創(chuàng)振興吉林、富民強省的新局面。我們要堅持推動發(fā)展、關注民生、創(chuàng)新體制、維護穩(wěn)定、依法行政,大力推進結構優(yōu)化升級,建立新型產業(yè)基地,加快發(fā)展現代農業(yè),扎實推進新農村建設;繼續(xù)實施投資拉動,加強基礎設施建設;實施民營經濟騰飛計劃,推動服務業(yè)跨越發(fā)展;深化各領域改革,全方位擴大對內對外開放;切實解決民生問題,努力構建和諧吉林。這是我們當前關系全局的重點工作和任務。今年全省經濟總量要爭取增長12%以上,工業(yè)增加值要增長15%以上,固定資產投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標的實現,各項重點工作的推動,都需要交通基礎設施建設提供強有力的支持和保障。必須看到,我們現在的交通基礎設施建設和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應。特別是高速公路通車里程還處于全國后位,多數市州還沒有通高速。近兩年,我省國企改革取得突破,固定資產投資大幅度增長,擴權強縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強。這一方面為交通建設發(fā)展提出了新的更高的要求,同時,也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機遇。為推進交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會議之前,省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報,并就相關工作進行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會議。這次全省交通工作會議,就是要進一步貫徹落實匯報會的精神。我們一定要充分認識加快交通建設發(fā)展特別是高速公路建設的重要意義,充分發(fā)揮交通對經濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用,緊緊抓住機遇,努力創(chuàng)造條件,切實增強責任感和緊迫感,乘勢而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎設施建設的新局面。
二、突出重點,加快交通基礎設施重點項目建設。
適應新的形勢和任務要求,交通建設要從全省經濟社會發(fā)展大局出發(fā),在強基礎、調結構、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對我們吉林進一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經濟加快發(fā)展鋪路搭橋,當好發(fā)展先行官??偟娜蝿帐牵壕o緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構建和諧社會的中心任務,堅持科學發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設作為突出重點,全面加大交通建設力度,擴大建設規(guī)模,加快建設進度,提高項目建設質量和效益,全面推動交通基礎設施建設和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達到300億元以上,其中交通基礎設施建設投資要完成170億元。要在去年開工建設5條高速公路項目的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項目要全部實施。重點要抓好以下五個方面的工作。
一是要全力抓好高速公路建設。高速公路是全省經濟發(fā)展的大動脈,要把高速公路建設作為重中之重。圍繞構建全省“五縱五橫”高速公路網絡布局,進一步加大投入,加快項目建設,實現我省高速公路在全國位次前移,縮小與先進省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經濟社會更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標,令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標實現,并突出抓好高速公路建設,實現省會長春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現有良好的干線公路路網基礎上,進一步打通高速公路大動脈,促進我省交通總體狀況、公路網絡化水平實現質的飛躍。高速公路建設項目中的江密峰至延吉、營城子至松江河兩個項目,直接關系我省少數民族地區(qū)和邊境地區(qū)經濟社會發(fā)展,關系國家安全、邊疆穩(wěn)定和國防建設,關系長白山的保護和開發(fā),具有政治、經濟、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關部門要全力以赴,攻堅克難,積極爭取列入國家交通重點項目建設規(guī)劃,切實加強組織協(xié)調,集中力量加以推進,確保按計劃建設實施。
二是要加強農村公路建設與管理。加快發(fā)展農村公路建設是繁榮農村經濟、解決“三農”問題和建設新農村的迫切需要。要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化發(fā)展。在原有的基礎上,繼續(xù)下力量抓好農村公路建設和道路養(yǎng)護工作。要充分利用國家的支持政策,調動各個方面的積極性,完善農村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實現村村通油路和水泥路的目標,進一步改善農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展條件。近幾年我省農村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨特的氣候特點,季節(jié)變化快,施工工期短,給建設工作帶來很大影響,公路養(yǎng)護也很困難。自然條件是無法改變的,我們只能在現有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設好、維護好。要加強技術指導和協(xié)調服務,嚴格農村公路的建設程序和施工規(guī)范,確保農村公路建設質量。要堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重,健全以縣為主的農村公路管理養(yǎng)護體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,促進農村公路持續(xù)健康發(fā)展。
三是要加快重點項目的前期工作。高速公路項目建設周期長,前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開工建設12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來推進。當前,要在抓好項目建設組織的同時,把重點放在有關項目審批上。省政府專門成立了高速公路建設工作領導小組和常駐北京的項目審批工作小組,有關地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進行攻堅。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國家給我們特殊支持的機遇,加快推進重點項目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進一步完善前期審批工作溝通協(xié)調機制,有關部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。
四是要大力籌措建設資金。我省交通建設新開工項目多,資金缺口大,要確保完成任務,必須千方百計解決好建設資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時,進一步深化投融資體制改革,大力開展招商引資,積極利用外資和引進社會資金。要創(chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構建多元投資主體,建設交通融資平臺,提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應,爭取金融機構的貸款支持。同時,要爭取國家各類專項建設資金和補助資金。要堅持走市場化道路,采取多種方式籌資和融資。
五是加快發(fā)展交通運輸業(yè)和現代物流業(yè)。交通運輸是服務業(yè)的重要組成部分,交通設施建設的大投入必然帶來交通運輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經濟增長源,我們要推動服務業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農業(yè)大省,農業(yè)在產業(yè)結構中占16%以上,高于全國近4個百分點,服務業(yè)在經濟結構中所占比例比較低,擴大經濟總量,必須加快發(fā)展服務業(yè)。交通運輸業(yè)要加快發(fā)展,重點是圍繞我省的支柱優(yōu)勢產業(yè),搞好生產性服務,特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現代物流中心,完善服務網絡,提升服務功能。要建設暢通、便捷的現代交通運輸體系,培育大型專業(yè)運輸企業(yè)集團,提高運輸保障能力。要加強交通建設市場、運輸市場管理,規(guī)范市場秩序,爭取公路交通貨運量和客運量都有一個較大幅度的增長。
三、加強領導,確保完成今年交通建設發(fā)展任務。
交通建設發(fā)展關系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級政府和有關部門都要重視和支持交通部門的工作,對重大的交通設施建設項目,主要領導同志要親自過問,認真研究,協(xié)調解決交通建設的重大問題。分管領導要分工負責,具體抓好組織實施。省高速公路建設工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調,統(tǒng)一指揮,全面推動。為確保完成今年全省交通建設任務,省政府將和有關市(州)簽訂目標。
責任書。
對完成任務好的要給予獎勵。
交通建設是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關部門要積極配合,認真研究解決項目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強,難度也很大,有關部門和地方政府要切實負起責任,做好工作。要堅持依法進行,既要維護群眾的利益,又要確保項目建設順利進行。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強重點項目建設,落實責任主體,加大工作措施,組織好交通建設管理。特別是要加強交通項目建設的質量管理,落實項目法人責任制和質量監(jiān)督體系,確保項目建設質量。
交通運輸是重要的公共服務窗口。推動交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設任務,必須加強交通部門自身建設,進一步改進作風,強化服務意識,堅持兩個“務必”。要搞好職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)一批適應現代交通發(fā)展的高素質人才。交通建設投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊伍建設任務重,要切實加強各級領導班子建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,完善防控體系,重點加強項目建設和資金管理,堅決防止腐敗。今天在全省交通工作會議上嚴肅地提出廉政問題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個考驗。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國內有關省份的教訓,在廉政建設上把好關,樹立好的作風和形象。
同志們,做好全年的交通建設工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅定信心,奮勇拼搏,扎實工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設發(fā)展任務,為振興吉林老工業(yè)基地和全省經濟更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
20*年春運工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務。預計今年春運期間全國道路旅客運輸量將達19.7億人次,同比增長5%;主要省市水路旅客運輸量約為2840萬人次,同比增長2%。春運任務十分艱巨,各級交通部門要認真貫徹20*年交通工作會議精神,努力提高交通部門服務于國民經濟和社會發(fā)展大局、服務于社會主義新農村建設、服務于人民群眾安全便捷出行的能力,緊緊圍繞“安全、服務、暢通、便民”四個環(huán)節(jié),全力以赴保證春運工作平穩(wěn)有序進行。
首先,以保障運輸安全為中心,全面加強運輸安全管理。春運工作千頭萬緒,但運輸安全歷來是各項工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,認真落實有關運輸安全管理規(guī)定,從駕駛人員、運輸企業(yè)、車輛船舶、客運站場四個關鍵要素入手,強化細節(jié),狠抓落實,全力預防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛人員是運輸安全的第一道防線,也是最重要的一道防線,要強化對駕駛人員的培訓和教育,努力提高安全意識和安全技能;要強化運輸企業(yè)安全生產的主體地位,落實各項安全管理制度,加強對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強對車輛船舶及消防救生設施的檢查和維護,對檢查結果不合格的車船要責令整改,嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運;要強化客運站場管理,嚴格按照車船載客定額售票檢票,認真落實客運站場發(fā)車前安全例檢制度,組織專門人員、利用先進技術設備嚴格查堵易燃、易爆、危險品。另外,各級交通部門領導要深入運輸第一線,全面排查安全隱患,及時督促整改,做到防患于未然。交通部由部領導帶隊,派出5個檢查組分赴春運重點省份、重點區(qū)域、重點線路進行督促檢查。要加強與公安交通安全管理部門的協(xié)調配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊影響運輸安全的違章行為,共同保障道路交通安全。
第二,以提高運輸服務質量為重點,盡最大努力滿足旅客出行需求。春運期間,保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求,更重要的任務是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強公路水路客運組織。要及時調整班次密度,適時增開包車(船)或加班車(船),確保運力充足。要采取延長售票時間、增設售票窗口、增設售票點等多種措施,最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票,乘放心車,走安全路。各公路汽車客運站要切實做到不滯留一名旅客在車站過年三十,盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關要求,認真制訂春運期間的道路旅客運輸。
應急預案。
建立完善組織領導機制和通訊聯(lián)絡制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實落實應急運力到客運單位到每一輛車。要加強對春運工作的動態(tài)監(jiān)測主動加強與鐵路、民航等運輸方式的有效協(xié)調和配合努力實現春運旅客運輸的便捷、高效服務。要建立省際間、區(qū)域間運力互相支援機制在發(fā)生運輸緊張時要適時啟動應急預案迅速調集運力組織有序運輸全力避免旅客滯留并將有關情況及時報部。省際間的運力協(xié)調在現有運行機制的基礎上部將進一步加大工作力度。三是要強化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數量加大市場監(jiān)管力度。嚴厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設立并公布監(jiān)督投訴電話實行24小時值班及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經發(fā)現要即行調離工作崗位并嚴肅處理。四是要加強道路客運價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運期間嚴格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運運價政策。實行政府指導價的地方不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實行政府定價的不得專門針對春運提高運價;在歷年春運期間按政府規(guī)定基準價執(zhí)行,沒有上浮的今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門督促道路客運經營者和客運站場認真落實相關政策嚴厲打擊各種亂漲價、亂收費的行為切實保護廣大旅客權益。同時要做好宣傳解釋工作各客運站場、客運企業(yè)要公示規(guī)定價格和實際票價及時受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權。五是要努力提高服務質量。加強對服務人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務人員自覺改善服務態(tài)度。以旅客的出行需求為導向開展多種形式的優(yōu)質服務活動倡導文明服務推行規(guī)范化服務。客運站和客運企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務設施。
第三,以保障運輸暢通為前提,有效應對各種突發(fā)事件。春運期間雨雪霧天氣較多,可能會對正常運輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強對公路、航道的檢查和維護,確保公路、水路暢通。要加強收費公路管理。春運期間,各收費公路管理單位要確保收費通道正常運行,堅決杜絕由于人為因素,造成收費通道堵塞現象的發(fā)生,切實提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時,要按規(guī)定及時啟動應急預案,及時派出人員和機械設備,最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響,并及時向社會發(fā)布出行信息。
第四,以便利農民工出行為著力點,認真組織開展農民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農民工平安返鄉(xiāng),是歷年春運工作的重要任務。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農民工平安返鄉(xiāng)活動進行了專項部署,提出了具體要求,各級交通部門和運輸企業(yè)要認真進行落實,為農民工提供安全、優(yōu)質、快捷、經濟的運輸服務。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設工地等農民工集中地,實行送票上門,并辦理團體票和包車業(yè)務。對于農民工包車包船,要盡可能的組織“門到門”運輸,使農民工從工作的地點就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術條件相對較好的客車、客船和素質高、駕駛技術好的駕駛人員。鼓勵和倡導客運企業(yè)對農民工實行票價優(yōu)惠,減輕農民工負擔。
春節(jié)將至,廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志們表示衷心的感謝,希望以我們良好的服務,向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!
謝謝!
交通運輸安全工作會議講話篇十二
2017年道路運輸工作目標任務已經確定,下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構要在當地黨委政府的統(tǒng)一領導下,主動作為、科學謀劃、扎實推進、抓出成效。
(一)強化責任,周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作,切實落實“建管并重、路運并舉”的思想,把改進提升道路運輸服務,作為轉變職能、發(fā)展現代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程,增強責任感和使命感,要加強組織領導,周密安排部署。廳機關各處室要加強溝通協(xié)調,形成合力,全面推進道路運輸科學發(fā)展。各地要結合本地實際,加快制定推進道路運輸發(fā)展的措施,細化具體目標,保證各項工作落到實處、取得實效。
(二)加大投入,落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報,爭取政府及有關部門在政策制定、基礎建設、科研投入、資金引導等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標任務,完善工作機制,將政府支持的重點集中到?;尽⒀a短板、兜底線上來,把資金用在“刀刃”上,落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設、客運聯(lián)網售票以及公交一卡通、服務監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強行業(yè)調查研究,完善政策措施。
(三)強化考核,建立機制。各地要結合自身實際,分年度、分階段確定重點任務和具體目標,建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度,確保每年能夠解決幾個看得準、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調機制、資源配置機制、市場競爭機制和激勵約束機制,充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。
(四)加強宣傳,激發(fā)活力。要大力宣傳推進道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經驗好做法,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務的先進典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質服務創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動,充分發(fā)揮文明服務窗口的示范作用,不斷提高從業(yè)人員的服務意識和服務技能。積極開展企業(yè)文化建設,開展多種形式的群眾性文化活動,鼓勵社會公眾廣泛參與,為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
同志們,面對新時期道路運輸擔當的責任和使命,我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,搶抓機遇,勇挑重擔,砥礪奮進,擼起袖子加油干,在推進辦人民滿意道路運輸的偉大實踐中,努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為,為全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻新的更大的道路運輸力量!
【交通運輸會議發(fā)言稿】二。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神,按照中央、省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,總結2016年道路運輸工作,分析當前形勢,安排2017年工作。
廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示,并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會,聽取意見,作出指示。英權副廳長多次專題研究并經常深入一線調研指導道路運輸工作。今天,英權副廳長出席會議并將作重要講話,我們要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、2016年全省道路運輸主要工作情況。
2016年,全省道路運輸系統(tǒng)認真貫徹落實廳黨組關于道路運輸工作的各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標,主動適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài),突出基層基礎、服務民生、深化改革、安全穩(wěn)定,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,推進道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進展,實現了“十三五”良好開局,為促進全省經濟平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻。
(一)道路運輸基礎設施網絡建設取得明顯進展。完成道路運輸站場建設投資x億元,建成各類場站x個,在建x個。一是精準扶貧地區(qū)建設縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個,全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的工作目標。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目,新開工10個項目,建成和在建項目達到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目,完成規(guī)劃建設任務。四是中國西部現代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設。
(二)城鄉(xiāng)道路客運服務體系建設取得明顯進展。一是道路客運經營結構進一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略,完善快速直達客運網絡,優(yōu)化城際客運班線線網布局,穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場,推進道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導成立全省接駁運輸聯(lián)盟,在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”,提高業(yè)務辦理效率。二是城市公共交通進一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交,城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程,成都、樂山、綿陽、瀘州、內江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網范圍。制定《xx省城市公共汽車服務規(guī)范(試行)》,切實提升城市公共交通服務質量。三是農村客運普遍服務能力進一步提升。全年新增通客車建制村x個,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達到x%和x%。完成x輛農村客運車輛提檔升級工作。
(三)道路貨運物流體系建設取得明顯進展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式,5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯,成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目,金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出,卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術標準,推廣應用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關于進一步加快我省農村物流運輸發(fā)展的實施意見》,推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流服務體系建設。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進貨運車型標準化,全省甩掛運輸車輛均達到部頒標準。會同部門共同開展貨運源頭整治工作,做好存量規(guī)范,強化增量把關。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強。全面清理危險貨物運輸管理基礎數據,推進危險貨物道路運輸電子運單管理制度,全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達x%。進一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理,嚴格落實“三個x%”要求。
(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務工作取得明顯進展。一是機動車駕駛培訓制度改革深入推進。全省x所汽車駕培機構全部推行預約培訓制度,其中416所汽車駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務新模式,覆蓋率達x%。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓機構資格條件和大綱。機動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功,評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現代服務業(yè)轉型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護信息化系統(tǒng),x家汽車綜合性能檢測機構安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經營店x余家,形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質教育不斷加強。為期三年的從業(yè)人員素質提升工程全面啟動實施,在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學歷班教育。進一步加強了從業(yè)資格證管理工作,各地從業(yè)資格證辦理全部納入當地政務中心核發(fā)。
(五)道路運輸信息化建設取得明顯進展。一是道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設加速推進。建成全省道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”,全省聯(lián)網售票運營服務中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現聯(lián)網售票,開通聯(lián)網售票app和微信購票平臺,全年聯(lián)網售票系統(tǒng)出票突破x萬張,日最高售票量達到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控工作持續(xù)加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網聯(lián)控上線率均超過x%,全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng),智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯,大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi,進一步提升了服務品質。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關鍵核心指標上傳、運政專網遷移、跨省接口調試、跨省業(yè)務應用輔助等工作。
(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機構的權責清單,編制省級道路運輸公共服務事項,形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網上行政審批服務平臺建設和網上行權監(jiān)管平臺建設。建立“雙隨機”抽查機制,推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務服務窗口建設管理進一步加強。二是法制部門建設工作不斷加強。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作,開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產管理辦法》立法前調研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫?,健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。根據國家統(tǒng)一部署,進行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學習培訓,提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》,以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結合實際認真貫徹落實,成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細則,大部分市州已完成改革文件出臺前的準備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學法制度和領導干部帶頭學法制度,組織運管機構領導干部法治專題培訓,積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進”活動。
(七)道路運輸行業(yè)安全應急和穩(wěn)定工作取得明顯進展。一是安全生產形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質服務”活動。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章,制定出臺《道路運輸安全生產工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強力措施,曝光違法違規(guī)駕駛員x名,納入黑名單x名,“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,建立企業(yè)違法行為數據庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人,同比分別下降x%和x%,實現重大以上事故“零發(fā)生”,客車死亡人數和較大事故“雙下降”。二是應急基礎工作不斷夯實。編制完成《2016年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災專項應急預案》,落實應急儲備客貨運力x輛,成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復雜局面,建立健全穩(wěn)定風險排查化解、提前預警和多部門協(xié)同配合機制,堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策,全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。
(八)黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。一是從嚴治黨全面加強。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育,大力加強干伍思想政治建設,教育引導廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活,落實黨建工作責任制,黨建工作科學化規(guī)范化水平進一步提高。二是黨風廉政建設不斷深化。強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加強對干部的教育管理和監(jiān)督懲處,加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防范,始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度,加強審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設持續(xù)推進。深入踐行社會主義核心價值觀,大力加強行業(yè)精神文明建設,涌現出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。一年來,群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顧2016年,面對復雜形勢和艱巨任務,全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難,保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易,值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強領導、關心重視的結果,是各級交通運輸主管部門、各有關部門大力支持、共同努力的結果,是全行業(yè)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此,我代表局黨委,向關心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進道路運輸科學發(fā)展的實踐中,我們深刻體會到:必須把為民服務作為道路運輸發(fā)展的核心目標。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題,真正實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導向,全面深化運輸服務行業(yè)改革,加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷破除體制機制障礙,加快推動道路運輸轉型升級提質增效。必須把治理體系治理能力現代化建設作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學、效率”的工作理念,主動運用互聯(lián)網思維,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強化事中事后監(jiān)管,推進道路運輸管理科學化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念,時刻維護社會穩(wěn)定大局,始終把安全生產、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務作為推動改革、促進發(fā)展的基本要求,堅持在穩(wěn)的前提下努力進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會,是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識,也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則,需要長期堅持,不斷厚植。
在總結成績和經驗的同時,我們必須清醒地看到,當前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現在:城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調,基本公共服務薄弱環(huán)節(jié)亟待強化;道路運輸組織方式和服務模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢,客貨運輸有效供給亟待加強;道路運輸站場體系布局不夠完善,基礎設施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎薄弱,治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題,有的是長期積累形成的,有的是發(fā)展過程中產生的,我們要高度重視,采取有力措施加以解決。
【交通運輸會議發(fā)言稿】三。
隨著全面建設小康社會步伐加快,社會消費結構不斷升級和產業(yè)逐步邁上中高端,道路運輸需求和結構都在發(fā)生深刻變化,行業(yè)轉型發(fā)展的任務緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對交通運輸工作的重要指示精神上來,統(tǒng)一到省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署要求上來,進一步認清形勢、找準方向,明確任務、狠抓落實,努力推動全省道路運輸持續(xù)健康發(fā)展。
(一)準確把握“四個趨勢”,堅定推進道路運輸轉型發(fā)展的信心。
一是從需求層面看,發(fā)展空間依然廣闊。習近平總書記明確指出,“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期?!包S金時期”這一重大判斷,是對交通運輸發(fā)展階段的科學定位,是對交通運輸發(fā)展形勢任務的深刻把握,蘊含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關懷和殷切期望。這一“黃金時期”,道路運輸在綜合運輸體系中基礎性、銜接性的定位將更加清晰,機動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯,聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?!笆濉逼?,高速公路、國省干線、旅游公路和農村公路繼續(xù)加快發(fā)展,路網結構更加完善,路網效應將有效激發(fā)運輸需求,進一步促進道路運輸業(yè)的發(fā)展。同時,我省道路運輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),有效供給不足的結構性矛盾也十分突出,這既是問題,更是發(fā)展的潛力所在。
二是從供給層面看,發(fā)展方向日益明晰。隨著現代綜合交通運輸體系快速構建,各種運輸方式的市場定位進一步明確,分工更趨合理,要求道路運輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與其他運輸方式的有機銜接,提高綜合運輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進,農村公路通暢率加快提升,要求我們進一步加大力度,加快完善農村客貨運輸服務網絡,讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經濟發(fā)展和社會公眾對道路運輸服務的需求結構發(fā)生較大改變,需要道路運輸主動響應新的出行模式和生產流通方式,提供更安全、更便捷、更優(yōu)質、更精準的服務,創(chuàng)造新供給,滿足新需求。目前,市場變化、新業(yè)態(tài)的出現和高鐵等運輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)帶來不小沖擊,無論是決策機構還是基層操作部門,無論是運輸企業(yè)和還是政府管理部門,對于推進道路運輸轉型發(fā)展的認識是一致的、目標是同向的,這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。
三是從技術層面看,發(fā)展動能加快轉換。隨著以“互聯(lián)網+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費領域、生產領域的不斷拓展,正加速提升各產業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力。互聯(lián)網浪潮給傳統(tǒng)道路運輸轉型發(fā)展帶來了巨大機遇,通過互聯(lián)網技術在道路運輸領域的廣泛應用和深度融合,將極大地推動技術進步、效率提升和組織變革,增強道路運輸的競爭力。
四是從政策層面看,發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來,交通運輸部聯(lián)合國家相關部委相繼出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、多式聯(lián)運、公交都市建設等指導意見,引導支持道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。隨著道路運輸領域供給側結構性改革的探索推進,制約行業(yè)發(fā)展的體制機制弊端將逐步得到破除,改革紅利將不斷釋放。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,越來越受到各級領導的重視和人民群眾的關注。這些都為道路運輸轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境。
(二)切實做到“四個注重”,明確推進道路運輸轉型發(fā)展的重點任務。
一要更加注重“融合”,加快推進現代綜合交通運輸體系建設。加快構建現代綜合交通運輸體系,是實現交通運輸現代化的主體工程,是行業(yè)轉型發(fā)展的重點方向。當前,綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段,各種運輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯,社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出,道路運輸行業(yè)要主動適應新的形勢,加強樞紐建設和運輸組織,實現與其他運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎設施網絡的融合,要強化規(guī)劃引領和項目推進,加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐(物流園區(qū))建設。其次是運輸組織的融合,要抓住旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運兩個關鍵環(huán)節(jié),提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經濟性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合,要大力推進“道路運輸+互聯(lián)網”服務模式創(chuàng)新,用信息技術推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。
二要更加注重“共享”,加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、實現精準扶貧脫貧的重要基礎,是推進城鎮(zhèn)化建設和實現全面建成小康社會的重要內容,是建設人民滿意交通的重要任務,也是提升道路運輸公共服務水平的重要抓手。首先,要推進城鄉(xiāng)道路運輸基礎設施一體化建設??茖W規(guī)劃和建設標準適宜、經濟實用的農村客貨運站點,完善既有客運站點的服務功能,鼓勵客運站與城市公交點有序銜接和融合。其次,要推進城鄉(xiāng)道路客運服務一體化建設。統(tǒng)籌協(xié)調城市公共交通、城際客運和農村客運發(fā)展,采取不同模式提高建制村通客車率,提高城鄉(xiāng)客運網絡的覆蓋廣度、深度和服務水平,確保人民群眾“行有所乘”。第三,要推進城鄉(xiāng)貨運物流一體化建設。依托不斷完善的農村交通網,加快農村物流網絡節(jié)點建設,試點探索多站合一、交郵共建、交農對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。
三要更加注重“創(chuàng)新”,加快推進道路運輸供給側結構性改革。推進供給側結構性改革,引導道路運輸服務向更高質量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展,是當前和今后一個時期道路運輸工作的主線。首先,要突出管理制度創(chuàng)新。適應簡政放權的要求,更好發(fā)揮市場配置資源功能,增強道路運輸企業(yè)經營管理的自主權和經營權,激發(fā)市場活力和內生動力。其次,要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”,從“粗放經營”轉為“精耕細作”,從“守株待兔”轉為“主動營銷”,要加強優(yōu)質供給、減少無效供給、擴大有效供給。第三,要突出服務模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強提高供給結構的適應性和靈活性,大力發(fā)展智慧出行、智慧物流,提高道路運輸全要素生產率,使運輸服務供給體系更好適應需求結構變化。同時,要進一步提高供給品質,大力發(fā)展先進適用、安全綠色的運輸裝備,提升服務水平,滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質的運輸服務需求。
四要更加注重“治理”,推進道路運輸治理體系治理能力現代化建設。推進行業(yè)治理體系治理能力現代化建設,是實現道路運輸轉型升級的客觀要求,是提升管理服務效能的必由之路,是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先,要堅持依法治運。道路運輸法規(guī)體系建設既要強調穩(wěn)定性,又不能墨守成規(guī),要通過制度創(chuàng)新引領行業(yè)改革、強化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度,真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次,要改進治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變,從以行政手段為主向以經濟手段為主,綜合利用法規(guī)、標準等手段管理轉變,從單一行政監(jiān)管向多方共治轉變。同時要不斷引入新的思維和管理方法,更加應用好信息技術,提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果,降低監(jiān)管成本。第三,要加強管理隊伍建設。不斷增強履職能力,鍛造良好作風,建設一支理念新、素質高、業(yè)務精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強治理能力,進一步促進行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務水平,進一步維護行業(yè)安全穩(wěn)定、實現健康發(fā)展。
(三)建立完善“四個機制”,為推進道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是溝通協(xié)調機制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機制,加強三方之間的溝通協(xié)調,實現良性互動,形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢,積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調溝通平臺。要聚焦企業(yè)關心關注的難點、熱點問題,特別是在反映行業(yè)訴求、維護社會穩(wěn)定等方面,及時溝通協(xié)調,實現運輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經營管理水平高、社會責任意識強的重點骨干企業(yè)領頭示范作用,影響和帶動其他企業(yè),促進良性互動,推動行業(yè)健康發(fā)展。
二是資源配置機制。在推進供給側結構性改革中,要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關系,總的方向是通過加快管理創(chuàng)新,進一步完善資源配置機制,矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產要素配置扭曲,通過市場化手段和工作方法,著力提高運輸供給質量和效率,形成供需高效匹配的新型行業(yè)結構,促進行業(yè)提質增效升級,更好地服務經濟社會發(fā)展。
三是市場競爭機制。要構建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現。要遵循依法守法的基本準則,突出安全生產、服務質量、規(guī)范經營和社會責任,建立健全市場準入和退出機制。要進一步完善道路運輸價格形成機制,逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格,提高公益性服務定價透明度,讓顧客和市場成為最終的裁判。
四是激勵約束機制。要建立健全信用規(guī)章制度和標準體系,加強信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機制的作用,對誠實守信的做好激勵性“加法”,對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”,同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”,加強與其他部門和社會組織對嚴重失信行為聯(lián)合懲戒,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
【交通運輸會議發(fā)言稿】四。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側結構性改革、構建現代綜合交通運輸體系、推進道路運輸轉型升級提質增效的攻堅之年,也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴大戰(zhàn)果的關鍵一年。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照省委經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以支撐綜合運輸整體服務效能最大化為轉型方向,以全方位提升道路運輸服務水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標,著力推進道路運輸扶貧攻堅,著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,著力優(yōu)化道路運輸供給結構,著力改善道路運輸服務品質,著力提升行業(yè)治理能力,為全面建成小康社會和全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質更加可靠的道路運輸保障。重點做好以下九個方面工作:
(一)全力以赴做好道路運輸扶貧攻堅“頭等大事”
一是強力推進精準扶貧地區(qū)客運站點建設。建成縣級客運站5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個,村級招呼站(牌)x個,實現88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站(??空?覆蓋率達到x%,村級招呼站(牌)覆蓋率達到x%。二是大力發(fā)展農村客運。以班車客運為基礎,因地制宜發(fā)展響應式、區(qū)域經營、公交化運營等農村客運經營模式,加快建設通村達鎮(zhèn)、惠農便農的農村客運網絡。全年新增x個以上建制村通客車,進一步提升全省建制村通客車率,確保實現88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農村物流。按照農村物流網絡節(jié)點建設指南的技術要求,依托不斷完善的農村交通網,加快推進農村物流網絡節(jié)點建設,全面提升農村物流站點服務能力。加強與農業(yè)、商務、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合,試點探索交郵共建、交農對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設立物流網點。
(二)加快推進道路運輸樞紐站場建設。
一是完善城鄉(xiāng)客運服務網絡。加快建立完善綜合運輸網絡體系,進一步優(yōu)化道路運輸組織,建立與鐵路站、機場有機銜接的接續(xù)接駁運輸機制。積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設,鼓勵支持各地先行先試,探索形成不同類型、可復制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進道路客運供給側、資源配置和監(jiān)管制度改革,制定出臺我省《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的實施意見》,啟動道路客運改革試點工作,擴大企業(yè)在運力調整、班次調整等方面的經營自主權。制定出臺《xx省汽車客運站收費實施細則》,推進客運站客運代理費和旅客站務費收費標準與服務質量綜合考評結果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。推動建設全省旅游包車信息平臺和全省客運出行信息平臺,整合道路客運線上線下資源。建設全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質量信譽考核辦法》,不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制。三是促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進公交都市建設,不斷提高城市公共交通占機動化出行比例,研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作,實現21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據國家和省的政策規(guī)定和部署要求,抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案,把握好出臺的時機和節(jié)奏,做好各方面的工作準備,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關部門,合力做好網約車監(jiān)管工作。
(四)著力提升貨運物流效率和質量。
一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展,積極做好試點工作,探索建立許可準入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的道路貨運無車承運人。二是加快推進多式聯(lián)運發(fā)展。圍繞集疏運體系建設、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術裝備創(chuàng)新應用、標準規(guī)范統(tǒng)一等重點任務,持續(xù)推進多式聯(lián)運試點工作。三是著力提升貨運治理能力。全面推進危險貨物運輸電子運單使用工作,確保年內實現全省所有符合條件的危險貨物運輸企業(yè)使用電子運單。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。抓住貨運超限超載治理的有力契機,全面開展道路貨物運輸運價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設工作,引導貨運市場逐步建立科學合理的價格形成機制。五是進一步推動城市配送發(fā)展。在總結成都市工作經驗的基礎上,在全省有條件的中心城市逐步推進城市集中配送、共同配送,積極建設綠色貨運配送體系。
(五)不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務水平。
一是繼續(xù)推進駕駛人培訓制度改革。實現全省駕培機構推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的覆蓋率達到80%以上。全面實行學員自主預約學習時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓方式。建立學員評價教練制度,引導學員選擇質量高、服務好的駕培機構進行學習。修訂《機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核辦法》。實行駕駛人分類教育培訓,繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛人職業(yè)教育。二是促進汽車維修業(yè)轉型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務平臺建設,推動汽車維修市場誠信建設。加快推進車輛技術信息化應用工作,實現所有汽車綜合檢測機構安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護信息化管理系統(tǒng),在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術電子檔案。三是大力推進從業(yè)人員素質提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質提升工程。調整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式,推行遠程網絡教學方式。進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng),嚴把考試發(fā)證關,確保從業(yè)資格數據庫信息準確完整。
(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。
一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網”行動計劃。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務信息平臺建設一期工程。在運輸服務監(jiān)管等領域開展北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用示范?;窘ǔ筛采w全省三級以上客運站聯(lián)網售票服務網絡。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質、定制式客運服務。在包車客運o2o平臺、維修服務o2o平臺、一站式出行信息服務平臺、營運車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務,確保污染防治和生態(tài)保護落到實處。試點實施汽車檢測與維護(i/m)制度,不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術新裝備,2017年底基本完成全省范圍內的營運“黃標車”退出營運市場,鼓勵淘汰老舊高能耗車輛,重點推進lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應用。加快推進新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應用,2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達到20%。
(七)全面強化道路運輸安全監(jiān)管。
一是進一步強化落實全生產責任制。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標準化工作規(guī)范,建立“照單履責、盡職免責、失職追責、瀆職嚴責”的工作機制。完善“六嚴禁”分級管理、責任明晰、層層抓落實的管理機制。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》,建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運輸企業(yè)安全生產記分管理辦法》。二是建立完善道路運輸安全預防控制體系。繼續(xù)開展道路運輸安全生產風險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機制,嚴格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作,杜絕不符合標準的車輛進入道路運輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應用網絡遠程教育等多方式的培訓體系。加強道路運輸應急預案編制工作,開展道路運輸應急演練,提升現場應急處置能力。推廣道路運輸“安全與服務”微信公眾號,逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務評價和安全監(jiān)督機制。三是不斷提升道路運輸安全基礎保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結合的安全管理新模式,切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。繼續(xù)推進安全生產誠信體系建設,完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度。加強重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控,全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%,實現旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施,全面加強對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務質量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產服務工作長效機制。舉全行業(yè)之力,確保全省道路運輸安全生產形勢穩(wěn)中向好。
(八)著力加強道路運輸依法行政工作。
一是做好道路運輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運輸條例》等相關法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作,加快開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》等立法前調研。全面清理行業(yè)制度文件,及時廢止不適用文件,分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進道路運輸法治部門建設。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度,繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運輸專家?guī)?,重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理,進一步梳理完善省市縣三級道路運輸行政審批事項。推進全省交通運輸網上行政審批服務平臺建設,市、縣級運管機構所有許可事項年內全部納入全省交通運輸網上行政審批服務平臺運行,力爭實現省市縣三級審批事項聯(lián)網辦理。全面推行“雙隨機一公開”,建立完善抽查機制。四是加快推進道路運輸信用體系建設。以道路客運和危險貨物運輸為重點,科學設置信用考核評價指標,加快構建信用管理體系。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓。堅持領導干部帶頭學法和辦公會學法制度,組織開展“七五”普法和法律“七進”活動。
(九)全面加強黨的建設和黨風廉政建設。
一是加強思想政治建設。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,深入開展黨內學習教育,堅定理想信念,切實增強黨員干部“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹落實黨內法規(guī)制度,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領域廉政風險排查與防范,強化權力運行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進政風作風。堅持問題導向,抓好行業(yè)內部認同、服務質量提升、宣傳引導到位三項重點工作,在群眾最“急”上下功夫,在群眾最“盼”上得人心,在群眾最“愿”上改作風,堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,推動全省道路運輸政風行風不斷好轉。四是加強干伍建設。引導管理隊伍積極適應簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的新形勢,加快轉變觀念,提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導向、實踐導向,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質道路運輸干伍。五是推進行業(yè)文明建設。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,積極選樹先進典型,不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作,主動策劃開展主題宣傳活動,加強門戶網站建設和網絡輿情應對工作。認真做好離退體干部工作,充分發(fā)揮工會、青工委等群團組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。
【交通運輸會議發(fā)言稿】五。
今天我們召開會議,主要任務是認真貫徹落實市委“兩個絕對”決定,總結2016年全市交通運輸工作,表彰先進,提振信心;安排部署2017年重點任務,明確目標,推進工作。剛才,強峰秘書長傳達了曉容市長重要批示精神,張智局長作了工作報告,全面總結了2016年各項工作,明確了2017年重點任務,我都同意,希望大家會后認真抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人,這里,向受表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家以先進為榜樣,再接再厲,奮勇爭先,推動各項工作再創(chuàng)新的成績。
2016年,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省交通廳的指導下,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,堅持規(guī)劃引領,扎實推進重點項目建設,全面完成為民辦實事確定的農村公路建設目標任務;完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作,為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進公交都市創(chuàng)建工作,有序推進智能交通建設和公共停車場改造,交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產投資10.2億元,爭取省交通運輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量增速均達到5%以上,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅強的交通運輸保障??偟膩碇v,市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機會,向一年來為全市交通運輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里,繼續(xù)保持昂揚向上的進取心、勇挑重擔的責任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心,進一步提升工作水平,凝心聚力,攻堅克難,努力為全市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
下面,就做好今年各項工作,我再強調4點意見:
一、以項目建設為引領,加快推進交通基礎設施建設。一要認真謀劃項目。結合國家政策投向,積極與省交通運輸廳等上級部門做好相關規(guī)劃的溝通銜接,認真領會把握國家綜合交通運輸發(fā)展的各項政策措施,主動將xx交通發(fā)展有機融入全省交通發(fā)展的大格局,尋求更大支持。在推進我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運輸通道建設方面,要圍繞國省干線路網升級改造、農村公路通暢工程、綜合交通樞紐等,認真謀劃一批對全市經濟社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目,力爭在年內開工實施。二要全力推進“暢通xx”建設。今年暢通xx建設涉及交通系統(tǒng)的項目,剛才張智局長已經作了安排,我再不多講了,這里要強調的是,暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進的重大民生項目,全市廣大干部群眾十分關注,必須全力以赴推進。對已經明確的目標任務和節(jié)點工程,各地區(qū)、各相關部門特別是交通部門,要不講條件、不講理由,以強有力的執(zhí)行力,攻堅克難、重點突破,進一步明確責任、細化分工、倒排工期、強化配合,確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設、公共停車場建設管理等方面實現新突破,著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。
二、加強運輸保障,不斷提高公共服務水平。交通運輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關。要緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,積極推進服務理念、機制和方法創(chuàng)新,提高行業(yè)管理信息化水平,積極妥善化解矛盾,要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮交通運輸業(yè)在作為生產性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓寬交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重,認真落實交通惠民政策,進一步加大民生投入力度,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設,加快改善人民群眾出行條件,不斷提升公共服務水平,在打造民生升級版上取得新進展。
三、深化“平安交通”建設,切實加強安全保障能力。平安交通是最重要的民生,要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標識、標牌等防護措施。另一方面要落實客運和貨運安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領域、全過程,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,在交通規(guī)劃、施工設計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入,促進交通運輸安全發(fā)展。要進一步強化安全治理體系和治理能力建設,加強安全生產風險管理,認真落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,切實提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力,提升平安交通建設的質量和水平。
四、加強隊伍建設,提高干部職工綜合素質。堅強有力的干伍,是推進工作的重要保證。全市交通運輸部門要認真學習貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終把規(guī)矩、紀律放在最前面,進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關于“始終對黨絕對忠誠,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》,作為推進交通運輸工作的思想方針、政治紀律、組織原則和實踐標準,貫穿于改革和管理始終,堅決當好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓力度,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,全面提高干伍素質,努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善制度、加強監(jiān)管,從嚴治黨,從嚴要求,該請示的請示、該匯報的匯報,一切按規(guī)章制度辦事,堅決守住紀律紅線,確保不發(fā)生問題。
同志們,今年的工作目標和要求已經明確,希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚向上的工作熱情,更加扎實的工作舉措,主動作為,攻堅克難,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為打造綠色發(fā)展樣板城市,建設幸福xx作出新的貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇十三
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經濟工作會議精神,安排部署今年的交通工作任務。剛才,傳達了全省交通工作會議精神,全面總結了去年的工作,指出了當前存在的問題,明確了今年工作的目標任務,這些意見我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我重點講三個方面的問題:
一、認清形勢,增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
20xx年,我市交通整體水平上了一個新的臺階,為建設經濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點:一是發(fā)展的思路越來越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,在公路建設、場站建設和行業(yè)管理等各個方面明確了主攻方向,強化了工作措施,符合建設經濟強市的要求和交通跨越式發(fā)展的實際。二是重點工作取得突破。農村公路“村村通”工程成效顯著,各級交通部門精心組織,周密實施,狠抓工程質量和進度,全年新改造1600多公里,新解決390多個行政村通油路問題,為解決“三農”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設、場站建設等方面積極向上爭取項目、資金,力度大,效果好,為今后加快發(fā)展打下了堅實的基礎。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個方面都有了新的提高??偟目?,對一年來交通工作取得的成績,市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前交通發(fā)展與建設經濟強市要求還有很多不適應的地方,運輸經濟的發(fā)展落后于公路建設,場站建設的布局與功能,運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產業(yè)的拉動力還不夠強,潛力還沒有發(fā)揮出來。當前,我國經濟發(fā)展正處于經濟周期的上升階段,國家繼續(xù)實施積極的財政政策,為交通發(fā)展提供了良好的機遇。同時,隨著建設經濟強市進程的加快,人民生活質量的改善,對外開放的深入,交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經濟的基礎產業(yè)和先導產業(yè),應當保持適度超前的建設規(guī)模和發(fā)展速度,這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強主動性、預見性和前瞻性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識,進一步提高公共服務能力。
二、突出重點,全面推進全市交通發(fā)展的新跨越。
二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設力度。今年是實施這項工程的第二年,也是決戰(zhàn)性的一年,計劃改造20xx公里,大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務,對三年實現“村村通油路”的目標至關重要。對此,市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看,辦好這件事有以下幾個標志:一是按計劃完成。去年,各縣市區(qū)進展不平衡,希望進展慢的,今年要加把勁。各級政府要繼續(xù)落實好配套政策,各級交通部門要繼續(xù)認真組織,周密實施,確保完成今年計劃。二是不加重農民負擔。去年,在農村公路改造中,廣大人民群眾積極捐款捐物,特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元,積極性非常高,說明這項工作是得民心、順民意的,一定要調動好、保護好廣大人民群眾的積極性,不要加重農民負擔。三是保證工程建設質量。不管標準高低,都要保證質量,這樣老百姓才會滿意。如果因為監(jiān)理不嚴和不按程序操作,今年修明年壞,老百姓是不答應的,也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養(yǎng)護管理工作?!叭纸?、七分管”,充分說明了養(yǎng)護管理工作的重要性。對新建的農村公路要研究養(yǎng)護辦法和政策,明確責任,建立農村公路發(fā)展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現,也是方便農民出行、繁榮農村經濟的需要。剛剛閉幕的市人代會,把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。一定要深刻領會市委、市政府的意圖,按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質的工作思路,立足兩年,基本實現全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則,對通村線路布局、運力配置、場站建設等,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,力爭通村線路、站點站牌、港灣式??奎c與通村公路同步規(guī)劃設計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調動,各縣市區(qū)要根據各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設的補助政策,市里將實行以獎代補,誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴重虧損的營運班線,各級政府要在稅費等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
三是依法加強交通行業(yè)管理。首先,要提高交通依法行政水平。今年7月1日,《行政許可法》正式施行,這是一部規(guī)范政府行為的重要法律,其所確立的一系列重要制度,是對現行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,對進一步轉變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政,具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務性都很強,大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關行政許可規(guī)定的清理工作,完善相關制度,健全民主、科學和透明的決策程序,規(guī)范行政行為,堅持依法行政。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好、管到位,把該由市場調節(jié)的事交給市場。
其次,強化交通各項管理。管理也是重要的生產力,實現交通現代化必須有高水平的管理。要堅持建設、管理并重,轉移工作重心,不斷提高交通管理整體水平。繼續(xù)抓好超員超限運輸治理,各級政府要廣泛動員部署,加大社會宣傳力度,交通、公安等有關部門要配套聯(lián)動,認真嚴格執(zhí)法,集中組織開展專項整治活動,堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進一步強化道路運輸市場管理,健全完善市場規(guī)則,建立市場準入和退出機制,嚴厲打擊不規(guī)范經營行為,確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理,嚴格控制公路兩側建筑紅線,強化路政巡查,嚴肅查處損害公路及其附屬設施的行為,依法維護路產路權。切實保證安全生產,要把工作重點放在抓落實上,明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人的安全責任,打牢安全生產基礎。要加強安全生產監(jiān)管體系建設,有效預防各類事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮行業(yè)管理指導作用,優(yōu)化整合交通運輸資源,加快交通運輸企業(yè)集團化步伐,進一步提高我市交通運輸經濟的實力。
三、加強領導,全面完成今年的各項目標任務。
加快交通事業(yè)發(fā)展事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,特別是今年,交通發(fā)展的大事多、任務重。各級政府要切實加強組織領導,把交通工作列入重要議事日程,積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設、“兩通”工程等方面,要成立相應的組織領導機構,加大協(xié)調服務力度,在規(guī)劃建設、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持,為交通發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各有關部門和單位要樹立一盤棋的思想,密切配合,通力協(xié)作,積極搞好服務,形成加快發(fā)展的合力。各級交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),加強干部職工隊伍建設,對每一項重點工作,實行嚴格的目標責任制,層層分解任務,確保落到實處。要進一步加大交通工作宣傳力度,讓廣大群眾和社會各界認識交通、理解交通、關心支持交通。
同志們,完成今年交通發(fā)展的目標任務,光榮而艱巨,全市廣大干部職工一定要解放思想,干事創(chuàng)業(yè),求真務實,扎實工作,為建設經濟強市做出新的更大貢獻!
交通運輸安全工作會議講話篇十四
親愛的老師和同學們:
大家好!
首先,我認為每個孩子都應該意識到安全預防措施。時刻保持警惕,危險往往在你的粗心中悄悄發(fā)生。
我們每天往返于學校和家之間,路程不長,所以很熟悉。但是父母還是時不時的擔心和提醒我:過馬路要小心,走斑馬線,不要在交通擁擠的地方追逐打鬧。我一直牢記這些教導。
記得有一次,我和爸媽在農田里干完活就回家了。在回家的路上,有一條寬闊的馬路。過馬路的時候,我媽特別叮囑我牽著我媽的手,等會和她一起過馬路。正要過馬路的時候,我把媽媽的話拋到了九霄云外。當時特別想嘗試一下自己過馬路是什么感覺,就掙脫了媽媽的手,邁開腳步往前跑,沒有考慮到此刻是綠燈,路上有來往的車輛。這時,一輛車飛馳而過,在這個緊要關頭,司機師傅趕緊剎車。此刻,我媽媽急忙上前,把我抱在懷里。我母親淚流滿面。她又心疼又著急,厲聲對我說:“你為什么要掙脫我的手?你知道我媽媽剛才有多焦慮嗎?”驚魂未定的我在媽媽懷里放聲大哭,后悔自己的沖動行為。從那以后,我一直牢牢記住這件事。試想一下,如果我按照媽媽告訴我的那樣耐心等紅綠燈,這樣震撼的時刻就不會發(fā)生了。
我們要珍惜每一次危險帶來的警示,避免這種危險的事情再次發(fā)生,保證自己的安全。
同學們,讓我們攜起手來,時刻牢記安全。只有每個人都自覺遵守交通規(guī)則,我們的社會才能更加穩(wěn)定。
交通運輸安全工作會議講話篇十五
各位領導:
交通治堵是一項惠及大眾的民生工程。我局高度重視,迅速行動,結合“城市建設大會戰(zhàn)”、“三改一拆”等重點工作,部署治堵任務,明確年度目標,落實責任單位,加強管理監(jiān)督,目前已取得了一定的成效。為了進一步推進治堵工作,現鄭重表態(tài)如下:
一、強化規(guī)劃調控,發(fā)揮引領作用。
科學的城市發(fā)展規(guī)劃,是解決城市交通擁堵長遠問題的重要基礎和保障。充分發(fā)揮規(guī)劃的職能優(yōu)勢,根據“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,不斷加快老城區(qū)人口和功能的疏解,促進人口向始豐新城集聚。針對老城區(qū)功能集中、人口密度大的實際,嚴格控制建設總量、增量,從源頭上控制交通出行的需求;結合始豐新城公共停車現狀,不斷完善城市功能,配足公共配套設施。對新建的住宅小區(qū)和公共建筑,認真落實停車泊位配建新標準。以發(fā)展的眼光,為城市交通治堵留足空間。
二、加快路網改造,優(yōu)化停車設施。
我們將從四個方面入手:一是加快城市外圍路網規(guī)劃。進一步優(yōu)化綜合交通規(guī)劃,加快構建新老城區(qū)間的路網體系,努力形成“六縱六橫”的網狀交通網絡結構。二是改造優(yōu)化老城區(qū)和始豐新城的主干道及道路節(jié)點。今年工作重點是實施老城區(qū)棲霞中路半幅路面的貫通,改造勞動路,改善金盤路與104國道交叉口等擁堵點。不斷加快始豐新城道路優(yōu)化改造,使新城交通路網更加科學、便捷。三是加快橋梁建設和改造。重點考慮行人交通系統(tǒng)建設,使之規(guī)劃合理,建設完善。今年工作重點是完成南門大橋重建的設計方案招標。四是充分挖掘停車資源,完善城市交通配套設施。今年將實施三井殿停車場改造,新建上三高速入口、三茅溪岸、旅游集散中心一期、金色廣場等公共停車場。今年我縣計劃新增專用停車位任務為1200個,目前已完成622個,力爭年底前全部完成。完成橋南小區(qū)等舊小區(qū)停車位改造204個。
三、優(yōu)先發(fā)展公交,改善城市環(huán)境。
一是積極協(xié)助有關單位完成智能交通總體建設方案編制工作。發(fā)揮專業(yè)特長,主動獻計獻策,確保智能交通總體方案編制工作早日完成。二是積極探索立體交通體系。逐年有計劃地修建人行地道和天橋,使行人和車輛在空間上得到分離,確保行人過街安全。三是堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展新體系。加快公交專用車道、公共自行車通行道路的建設和提升改造,鼓勵廣大市民選擇更加綠色、健康的出行方式,進一步改善城市環(huán)境。

