方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和有效的溝通。1.在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和需求?？纯雌渌说姆桨福梢詾槟愕乃伎继峁┬碌囊暯呛挽`感。
命案防范工作方案篇一
為進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，解決社會(huì)治安中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定，從x年x初至x月底結(jié)束，在全鎮(zhèn)開(kāi)展預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的專(zhuān)項(xiàng)工作。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合矛盾糾紛“抓源頭、精排查、大化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極主動(dòng)排查影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的婚姻家庭等方面出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，堅(jiān)決遏制矛盾糾紛激化產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴(yán)厲打擊因各類(lèi)矛盾糾紛引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”犯罪行為，實(shí)現(xiàn)無(wú)因工作不力或排查不到位導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
四、時(shí)間安排。
本次預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，從x月初至x月底結(jié)束，為期x個(gè)月，大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，全面動(dòng)員部署，做好“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防工作的動(dòng)員部署工作。
第三階段，x月x日到x月x日，集中調(diào)處化解。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè)，逐一分析研判，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法，一件一件加以解決，確保x％以上的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要提前做好工作，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
五、工作要求。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解常態(tài)工作。
精準(zhǔn)排查就是按照滾動(dòng)式、無(wú)縫式、全覆蓋的要求，組建精準(zhǔn)排查工作隊(duì)進(jìn)單位、入戶(hù)、到屋、見(jiàn)人，全面排查影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛，列出一批矛盾突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，掌握一批重點(diǎn)群體、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)事（案）件，不忽視每一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉每一個(gè)問(wèn)題，不放過(guò)每一個(gè)隱患，不存留每一個(gè)盲點(diǎn)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
精細(xì)化解就是要按照“事要解決”的要求，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè)，逐一建立工作臺(tái)帳，逐一制定調(diào)處方案，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一明確化解時(shí)限，分層次、分類(lèi)別進(jìn)行調(diào)處化解。對(duì)訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，一時(shí)不能解決的，扎實(shí)做好教育穩(wěn)控工作，并及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)處理，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分發(fā)揮基層綜治中心的重要作用。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾利益訴求。整合公安、司法行政、民政、人力資源社會(huì)保障、信訪、法院等基層力量、建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)。
在村（社區(qū)）綜治中心，健全工作制度，推動(dòng)與“一站式”服務(wù)窗口調(diào)節(jié)矛盾糾紛工作實(shí)現(xiàn)銜接。通過(guò)基層綜治中心推動(dòng)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，對(duì)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)工作銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口刮泥、依法處理、限期辦理。
（四）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織排查化解本轄區(qū)存在的矛盾糾紛。要嚴(yán)格實(shí)行排查化解工作責(zé)任制，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的嚴(yán)責(zé)，針對(duì)相關(guān)重點(diǎn)人員建立專(zhuān)班，落實(shí)責(zé)任、實(shí)行一個(gè)案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子，一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益后評(píng)報(bào)告。
把排查化解任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到事事有人管，件件有著落。對(duì)因排查工作不到位，或排查排查出的糾紛未能徹底解決，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”惡性案的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭糾紛的排查化解和心理干預(yù)疏導(dǎo)。
根據(jù)中央的通報(bào)情況，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)因婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”命案占糾紛命案的x%以上，已經(jīng)成為誘發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的主要原因。
一方面要充分發(fā)揮村（社區(qū)）和婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)，推動(dòng)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛和涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件；要探索在基層建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，提高婚姻家庭糾紛案件的調(diào)解率。另一方面，要以“溝通心靈、調(diào)解糾紛、促成和解”為宗旨，對(duì)婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。
命案防范工作方案篇二
為科學(xué)、規(guī)范、有序的搞好學(xué)校安全工作，更好地為進(jìn)行教育教學(xué)，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本防范工作方案。
以“提高警惕，沉著應(yīng)對(duì)、措施堅(jiān)決、科學(xué)防治、加強(qiáng)合作、完善機(jī)制”的24字總體要求，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，全面動(dòng)員，全力以赴，嚴(yán)密組織，嚴(yán)防死守，扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)校安全工作，確保全校師生員工身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
提高警惕、加強(qiáng)檢查、高效運(yùn)作、堅(jiān)決應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理分工，層層把關(guān)。形成以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班主任組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確﹑團(tuán)結(jié)合作。
組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx。
組員：xx。
1、治安安全。
2、財(cái)產(chǎn)安全。
3、學(xué)生活動(dòng)安全。
4、用火用電安全。
5、交通安全及飲食安全。
1、加大宣傳和培訓(xùn)力度。學(xué)校要利用多種媒體和各種方法，開(kāi)展安全教育宣傳和各種防范措施的培訓(xùn)。學(xué)校要開(kāi)展一次校園安全防范系列活動(dòng)（交通安全講座、法律知識(shí)講座、自我保護(hù)知識(shí)講座、范文寫(xiě)作滅火知識(shí)講座等）。
2、做好預(yù)防工作。要加強(qiáng)校園管理，特別是門(mén)衛(wèi)值班制度，學(xué)生出入一律檢查，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。廣泛發(fā)動(dòng)師生做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，積極開(kāi)展除四害活動(dòng)，加強(qiáng)食堂、小賣(mài)部餐飲衛(wèi)生管理工作，杜絕“三無(wú)”食品進(jìn)入學(xué)校。做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃、消毒等工作，切實(shí)提高廣大師生自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。注意甲流感、手足口疾病的預(yù)防。
3、成立學(xué)校護(hù)校隊(duì)。由門(mén)衛(wèi)、值更人員、單身青年職工和部分學(xué)生骨干組成學(xué)校護(hù)校隊(duì)，并建立巡查機(jī)制，對(duì)中午、夜晚的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處理。與邊防派出所聯(lián)合建立校園警務(wù)室，做到聯(lián)防聯(lián)控。教工辦公室的值日老師為當(dāng)天的安全責(zé)任人。
4、全面自查，有備無(wú)患。總務(wù)處定期對(duì)全校欄桿、護(hù)欄、用電設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面檢查，消退危險(xiǎn)隱患；教導(dǎo)處對(duì)實(shí)驗(yàn)室的藥品管理、圖書(shū)館的書(shū)籍管理進(jìn)行一次盤(pán)查，確保藥品和財(cái)產(chǎn)的安全。
5、應(yīng)急措施，應(yīng)對(duì)方法。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，要趕緊通知周?chē)罕?，在做好自我保護(hù)的前提下進(jìn)行自救，使損失降到最低點(diǎn)?；鹁娫?huà)：119。
4、學(xué)生外出活動(dòng)，必須報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)，學(xué)校同意方可出行。帶隊(duì)老師要保證手機(jī)聯(lián)絡(luò)的暢通，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)。
命案防范工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，建立健全維護(hù)校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神,以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
遵循“預(yù)防為主、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,堅(jiān)持“以人為本、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)指導(dǎo)督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì)廣泛參與”的`運(yùn)行機(jī)制,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
全面貫徹落實(shí)校園安全職責(zé)制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)全部到位,群防群治意識(shí)和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防控的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化水平全面提升。
成立西山區(qū)校園安全防范工作指揮部，指揮長(zhǎng)由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張曉擔(dān)任，區(qū)校園安全防范工作指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)教育局，辦公室主任由區(qū)教育局局長(zhǎng)陳錦擔(dān)任，副主任由區(qū)委政法委副書(shū)記李俊、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)張鈞、區(qū)教育局副局長(zhǎng)景海林擔(dān)任，辦公室工作人員從區(qū)教育局內(nèi)部抽調(diào)。
成員單位由區(qū)綜治辦、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)住建局、區(qū)文廣體局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、團(tuán)委、關(guān)工委，街道辦等部門(mén)組成。
（一）加強(qiáng)校園內(nèi)部管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、誰(shuí)開(kāi)辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園安全管理黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé)”的責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任人，健全完善安全責(zé)任體系；強(qiáng)化師生應(yīng)急、交通、用電、消防、法制等知識(shí)宣傳教育，提高安全防護(hù)意識(shí)；建立學(xué)校安全事故預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范措施，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各類(lèi)事故；落實(shí)干部教師帶班值班和門(mén)衛(wèi)管理制度，完善工作臺(tái)賬，健全管理機(jī)制，維護(hù)正常教學(xué)秩序；通過(guò)家長(zhǎng)工作委員會(huì)，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)溝通交流，對(duì)學(xué)生管護(hù)做到全覆蓋；嚴(yán)格落實(shí)校園人防、物防、技防等安全措施，配齊配強(qiáng)校園保安，加強(qiáng)校園安防器械、監(jiān)控等設(shè)施的配備，維護(hù)校園安全秩序；建立校園安全隱患經(jīng)常性排查工作制度，對(duì)消防、用電、危險(xiǎn)品、校舍、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等存在的安全隱患，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，限期整改。
（二）優(yōu)化校園周邊環(huán)境。積極推進(jìn)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理建設(shè)，落實(shí)公安派出所屬地責(zé)任，密切與校園溝通協(xié)作，開(kāi)展校園及周邊治安秩序維護(hù)；統(tǒng)籌安排警力，加大巡邏力度，做到“武裝巡邏、動(dòng)中備勤”，嚴(yán)厲打擊到校滋事違法行為；堅(jiān)決取締校園周邊非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)和游商攤販，清理整頓校園周邊違章建筑等，規(guī)范校園周邊建筑施工環(huán)境，嚴(yán)禁在校園周邊設(shè)立煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、化工廠、加油站、天然氣站等易燃易爆單位，使其危險(xiǎn)和污染源遠(yuǎn)離學(xué)校。
（三）規(guī)范校園周邊交通秩序。加強(qiáng)對(duì)重要地段校園周邊道路交通管理，完善校園周邊交通標(biāo)識(shí)，在主干道路校園周邊設(shè)立減速帶，確保校園門(mén)口道路暢通、交通有序、通行安全；嚴(yán)厲打擊接送學(xué)生“黑車(chē)輛”，重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)問(wèn)題；加強(qiáng)校車(chē)審批管理和安全運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)校車(chē)安全狀況和駕駛員資格檢查力度，杜絕病車(chē)上路，嚴(yán)厲查處校車(chē)超載、超速、駕駛員疲勞駕駛等問(wèn)題，確保校車(chē)運(yùn)營(yíng)安全。
（四）預(yù)防校園暴力犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊侵害教師、學(xué)生、兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)；建立校園及周邊治安形勢(shì)研判預(yù)警機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性欺凌、傾向性違法犯罪問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展打擊整治行動(dòng)；對(duì)校園周邊流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙，堅(jiān)持露頭就打，防止發(fā)展蔓延；對(duì)敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財(cái)案件，要在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，選取典型案例進(jìn)行宣傳，以震懾犯罪，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。
（五）確保校園及周邊食品安全。加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管的力度，全面規(guī)范學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、貯存、制作加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保校園食堂食品安全。大力整治學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁校門(mén)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)，加大“三無(wú)”食品查處力度，嚴(yán)防出現(xiàn)群體性食物中毒事件。
（六）完善校園活動(dòng)管理。實(shí)行校園組織外出活動(dòng)報(bào)批制度,提前制定有針對(duì)性的安全保障措施和應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)生參加活動(dòng)必須堅(jiān)持自愿的原則,須征得家長(zhǎng)同意。校園組織學(xué)生參加的社會(huì)實(shí)踐、公益活動(dòng)等應(yīng)以安全、就近為原則。組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。
（七）落實(shí)校舍工程安全。依照校舍安全工程建設(shè)的基本要求,嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量,使校舍安全工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)工程。同時(shí)，要加強(qiáng)安全隱患排查工作，對(duì)校舍護(hù)欄、走廊、圍墻、廁所等要定期檢查,做好相關(guān)記錄，堅(jiān)決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室：牽頭負(fù)責(zé)區(qū)校園安全防范工作成員單位聯(lián)系會(huì)議，定期研究全區(qū)校園安全防范工作，全面掌握全區(qū)校園安全工作形勢(shì)，提出工作建議和具體要求，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)。
區(qū)委宣傳部：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展校園宣傳工作，營(yíng)造良好工作氛圍；對(duì)發(fā)生涉及校園安全的重大事（案）件，統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道口徑。
區(qū)委政法委：牽頭負(fù)責(zé)校園交通秩序、校車(chē)安全和幼兒園安全管理等領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)工作責(zé)任；深化“平安校園”創(chuàng)建工作，把校園安全工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化硬性考核指標(biāo)；積極發(fā)動(dòng)群眾，最大限度整合社會(huì)資源，推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、共同維護(hù)校園安全的工作局面。
區(qū)公安分局：牽頭負(fù)責(zé)校園周邊治安領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園安全防衛(wèi)工作；把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在學(xué)校密集區(qū)域和治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)，上下學(xué)時(shí)段安排警力保障學(xué)生安全；及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件，協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包街道、民警包學(xué)校的校園安全工作包干制度，形成安全管理網(wǎng)，并對(duì)校園安全工作定期進(jìn)行調(diào)度和部署。
區(qū)教育局：牽頭負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員對(duì)學(xué)校、幼兒園安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，制定學(xué)校、幼兒園安全工作考核目標(biāo)，并將其納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系；認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極排查學(xué)校及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同維護(hù)好學(xué)校、幼兒園及周邊的治安秩序；督導(dǎo)各學(xué)校按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，落實(shí)專(zhuān)人管理和物防、技防措施，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，落實(shí)校園安全管理各項(xiàng)措施，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭負(fù)責(zé)校舍安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)協(xié)同教育、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管；定期對(duì)校舍進(jìn)行排查、鑒定，對(duì)危險(xiǎn)校舍制定維修改造方案，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，確保不發(fā)生校舍及附屬設(shè)施坍塌事故；負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生地震應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育工作，普及學(xué)生地震應(yīng)急救援知識(shí)；指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校做好地震應(yīng)急預(yù)案，督促學(xué)校做好應(yīng)急演練，并做好震前預(yù)警工作。
區(qū)衛(wèi)生局：牽頭負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生防疫領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)傳染病防治知識(shí)宣傳教育；定期檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，幫助學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，及時(shí)監(jiān)測(cè)和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疫情；監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況；做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
區(qū)消防大隊(duì)：牽頭負(fù)責(zé)校園消防安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生消防安全教育，指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作和防火緊急疏散演練，定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊出租房、各種經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的消防管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：牽頭負(fù)責(zé)校園食品安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加大對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)管力度，全面規(guī)范學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、貯存、制作加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，，依法依規(guī)做好“午托部”“小飯桌”的規(guī)范和清理工作；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平；定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
區(qū)文化旅游體育局：牽頭負(fù)責(zé)校園文化市場(chǎng)領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)吧等上網(wǎng)場(chǎng)所管理措施，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，集中治理學(xué)校周邊音像市場(chǎng)秩序，檢查學(xué)校周邊的出版市場(chǎng)，堅(jiān)決查繳各類(lèi)非法出版物，依法取締學(xué)校周邊出售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)。
區(qū)交安委辦：牽頭負(fù)責(zé)校園交通秩序領(lǐng)域工作。協(xié)調(diào)交警二、三、四、七、九大隊(duì)負(fù)責(zé)在上學(xué)放學(xué)時(shí)段的主要路口安排警力執(zhí)勤，加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通信號(hào)燈等設(shè)施的檢查和維護(hù)，做好交通監(jiān)管和疏通，確保學(xué)生上學(xué)放學(xué)安全；對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)管，對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格校車(chē)審批程序，完善管理制度；定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全知識(shí)教育活動(dòng)。
區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校車(chē)營(yíng)運(yùn)證件和安全運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的“黑車(chē)輛”，整頓治理農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)的問(wèn)題；完善鄉(xiāng)村道路沿線校園周邊交通安全標(biāo)識(shí)、減速帶等設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)。
區(qū)安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查教育等有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)幼兒園的安全管理工作，監(jiān)督考核并通報(bào)校園安全控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)禁在校園周邊設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)定期巡查學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中主干溝渠橋梁護(hù)欄情況，并根據(jù)職責(zé)范圍及時(shí)維修加固或督導(dǎo)相關(guān)單位維修加固；督導(dǎo)各街道和有關(guān)部門(mén)在水庫(kù)、坑塘、河流等危險(xiǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)志。
區(qū)城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建建筑的清理整治；完善城區(qū)校園周邊道路交通安全標(biāo)識(shí)、減速帶等設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)。
區(qū)司法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生法制宣傳教育，為保護(hù)師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。
團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)開(kāi)展“創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。
區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)開(kāi)展師生防空知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)校做好防空應(yīng)急演練。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊環(huán)境污染的檢查與整治，杜絕“聲光電”、電磁輻射、化學(xué)物品等對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序的影響。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)校舍及附屬設(shè)施采取防雷擊避險(xiǎn)措施；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，進(jìn)一步落實(shí)防雷裝置定期檢測(cè)制度，切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)；特殊天氣提前向各學(xué)校通報(bào)，便于學(xué)校做好充分準(zhǔn)備。
區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生救援等應(yīng)急知識(shí)宣傳教育；指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、幼兒園完善各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案；開(kāi)展校園應(yīng)急疏散演練。
區(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)學(xué)校配備專(zhuān)職保安和技防設(shè)備經(jīng)費(fèi)給予保障。
區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門(mén)校園安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，確保資金使用規(guī)范、合理。
區(qū)關(guān)工委：負(fù)責(zé)對(duì)廣大青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和理想信念、革命傳統(tǒng)、思想道德、科學(xué)文化、民主法制等教育，幫助青少年提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。同時(shí)，做好失足青少年的幫教工作，回歸社會(huì)。
街道辦事處：按照“屬地管理”的原則，全面做好轄區(qū)內(nèi)校園安全監(jiān)管工作，加大對(duì)學(xué)校、幼兒園安全工作投入力度，為校舍維修改造以及各類(lèi)安全設(shè)施、器材的配備、維護(hù)提供有力的資金保障；結(jié)合重要敏感時(shí)期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以網(wǎng)格化管理為依托，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的群防群治工作，確保校園及周邊安全穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生的“黑校車(chē)”“黑出租”“摩的”等車(chē)輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，維護(hù)好校園及周邊的交通秩序；健全完善安全事故報(bào)告制度，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生安全事故，要在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)政府和區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室，對(duì)拖延不報(bào)、造成嚴(yán)重后果的，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
其他相關(guān)部門(mén)（單位）要按照各自職責(zé)職能，做好校園安全防范工作。同時(shí)，要積極配合牽頭部門(mén)，全力抓好校園安全防范工作，確保校園安全穩(wěn)定。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。校園安全工作事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，各級(jí)各部門(mén)必須要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，要把維護(hù)校園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，始終牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事”觀念，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確分工，加大對(duì)維護(hù)校園安全的經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、裝備配備，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作，做到安全關(guān)口前移，安全工作第一。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各級(jí)各部門(mén)既要明確分工、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。區(qū)校園安全防范工作指揮部將牽頭成員單位定期召開(kāi)學(xué)校及周邊安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，分析和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成整體合力，推進(jìn)校園安全防范工作的深入開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本方案，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，切實(shí)做好校園安全防范工作。
（三）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，大力加強(qiáng)校園安全防范工作的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)師生的安全知識(shí)宣傳教育覆蓋面，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，要把握新聞?shì)浾搶?dǎo)向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。區(qū)校園安全防范工作指揮部將定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全隱患多、治安狀況差的學(xué)校，要掛牌督辦、限期解決問(wèn)題、限期改變面貌。對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大惡性案件造成負(fù)面影響的要嚴(yán)格追究有責(zé)任人的責(zé)任。
命案防范工作方案篇四
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作職責(zé)。中興街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究安排，成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記、村支兩委為成員的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)全街道命案防控工作進(jìn)行分析研判，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，將命案防控工作納入全街道年度目標(biāo)考核，切實(shí)樹(shù)牢人命關(guān)天意識(shí)，把責(zé)任落到實(shí)處。
街道黨工委書(shū)記田仁貴到村開(kāi)展群眾座談會(huì)宣傳法律法規(guī)。
二是加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。中興街道紀(jì)工委、綜治辦將平安建設(shè)暨命案防控工作納入日常工作督導(dǎo)內(nèi)容，定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任田震積極化解矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化法治意識(shí)。針對(duì)大部分農(nóng)村群眾法律意識(shí)淡薄、遇事容易沖動(dòng)等情況，中興街道聯(lián)合各村攻堅(jiān)隊(duì)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“幫扶”活動(dòng)開(kāi)展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，開(kāi)展法律明白人培養(yǎng)工作，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。同時(shí)采取微信、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳典型案例及法治思維，運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下多措并舉，切實(shí)營(yíng)造平安建設(shè)濃厚氛圍。
到村督導(dǎo)檢查責(zé)任落實(shí)。
四是加強(qiáng)矛盾排查、強(qiáng)化糾紛化解。中興街道嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將矛盾落到實(shí)處，同時(shí)完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處個(gè)案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度，月例會(huì)、月報(bào)告制度，緊盯婚戀糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
到村走訪易肇事肇禍精神病人。
五是加強(qiáng)特殊人群管控、強(qiáng)化社會(huì)治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病人實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，對(duì)達(dá)到出院條件的需經(jīng)綜治辦簽字同意并與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議后方可出院，同時(shí)明確社會(huì)管控責(zé)任人；對(duì)肇事肇禍精神病人列為重管人員，加強(qiáng)排查管控，視情況予以收治，防止命案發(fā)生。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、問(wèn)題青少年、涉邪人員等特殊人群進(jìn)行詳細(xì)清查摸底，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控工作機(jī)制，防止因漏管、脫管導(dǎo)致重大刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。
六是加強(qiáng)平安建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展平安村寨創(chuàng)建工作，與信用村創(chuàng)建工作同安排同部署，創(chuàng)建結(jié)果與信用村創(chuàng)建同考核同運(yùn)用，對(duì)平安創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的實(shí)行掛牌整治，對(duì)達(dá)標(biāo)的年終頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)證并命名。同時(shí)開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建工作，由婦聯(lián)牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門(mén)參與制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，由各村對(duì)照?qǐng)?zhí)行，對(duì)創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的命名為不平安家庭，對(duì)不平安家庭抄送相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
命案防范工作方案篇五
根據(jù)學(xué)校20xx年秋季軍訓(xùn)安排，為了更好鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)，檢驗(yàn)我們學(xué)生身體素質(zhì)和適應(yīng)生活的能力，我們將配合軍訓(xùn)組織學(xué)生進(jìn)行一次拉練活動(dòng)。為了有效的防止拉練途中出現(xiàn)意外和出現(xiàn)以外后有效保證拉練學(xué)生安全，特制定如下安全應(yīng)急預(yù)案。
1、時(shí)間：10月22日下午2：40至下午5：00。
2、線路：隊(duì)伍從學(xué)校出發(fā)經(jīng)元通村黑堰塘科創(chuàng)園管委會(huì)基地經(jīng)濟(jì)房小區(qū)三號(hào)門(mén)學(xué)校。全程約7公里。
3、人員：三至六年級(jí)學(xué)生、老師、教官。
4、活動(dòng)：拉練，在科創(chuàng)園管委會(huì)前面空?qǐng)龅匦菹ⅰ?BR> 經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兩次親自探走線路，我們選擇了圍繞元通村、科創(chuàng)園走圓圈的線路。因此，公路行走部分只有出元通村一段約兩百米，鵬業(yè)山莊一段約1000米，其余為村落間小道和公路內(nèi)側(cè)人行道。除經(jīng)過(guò)三號(hào)門(mén)前公路外，都不經(jīng)過(guò)主要干道，也基本不橫過(guò)公路。
盡管如此，我們認(rèn)為整個(gè)活動(dòng)期間，主要隱患情況有：
1、沿途要經(jīng)過(guò)幾戶(hù)人家。其中有養(yǎng)狗的人家。
2、村落小道邊上堆有一些如尖銳的木塊、木條等雜物。
3、所走的路線仍然有一些車(chē)輛經(jīng)過(guò)。
這三種隱患情況可能造成被狗咬傷，被木條劃傷，遭遇車(chē)禍，造成群傷等事故。
針對(duì)以上情況，我們把參加組織拉練的人員分為：行動(dòng)總指揮，前導(dǎo)分隊(duì)，各班領(lǐng)隊(duì)，公路路途保障，后援保障幾個(gè)小組，使全體學(xué)生，使整個(gè)活動(dòng)都在嚴(yán)密的保障下進(jìn)行。
行動(dòng)總指揮：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，負(fù)責(zé)進(jìn)行編隊(duì)，進(jìn)行各種力量的調(diào)配，進(jìn)行整個(gè)活動(dòng)的監(jiān)控。
前導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)用滑石粉標(biāo)定行進(jìn)路線，負(fù)責(zé)對(duì)沿途養(yǎng)狗居民進(jìn)行告知，要求拴住所養(yǎng)的狗。路途情況摸排，為后續(xù)路隊(duì)提供路況信息。
公路路途保障小組：通過(guò)公路時(shí)，學(xué)校安排一名教師擔(dān)任交通指揮。每個(gè)班配置三名管理人員，學(xué)生兩人縱隊(duì)行進(jìn)。在學(xué)生經(jīng)過(guò)公路時(shí)，每個(gè)班由一人進(jìn)行流動(dòng)觀察和臨時(shí)公路交通指揮，另外兩人保證學(xué)生安全通過(guò)公路。
后援保障小組：校車(chē)隨隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)出現(xiàn)情況的學(xué)生。準(zhǔn)備喇叭，飲用水，氧氣袋和常備藥品。
1、組織活動(dòng)前，由書(shū)記對(duì)老師進(jìn)行安全預(yù)案的具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使人人明確遇險(xiǎn)時(shí)，任務(wù)要求。
2、出發(fā)前在各班具體分別教育的基礎(chǔ)上，由活動(dòng)總指揮對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行分項(xiàng)的明確的教育，提出要求。
3、出現(xiàn)被狗咬傷后情況。處置辦法：在本班的三位人員(老師及教官)，現(xiàn)場(chǎng)一位人員及時(shí)救助受害者。另兩位保護(hù)其他學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其盡快保持秩序，防止出現(xiàn)混亂。其他人員組織好自己管理的學(xué)生，在離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)一定距離內(nèi)就地待命。相臨人員及時(shí)報(bào)告總指揮，總指揮分別聯(lián)系后勤保障把學(xué)生送往醫(yī)院，聯(lián)系家長(zhǎng)，聯(lián)系報(bào)告110或派出所，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決善后事宜。視其情況決定活動(dòng)是否繼續(xù)或取消。
4、出現(xiàn)被木條劃傷情況。出事后，本班老師先進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，再留下一位人員把學(xué)生交給后勤保障分隊(duì);剩余管理人員負(fù)責(zé)教育好其他學(xué)生，組織學(xué)生繼續(xù)行進(jìn)。
5、遭遇車(chē)禍情況。首先就近的老師全部投入救援。按職務(wù)，按黨員、按組長(zhǎng)順序形成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮。一部分人員迅速果斷地把安全的學(xué)生控制下來(lái)，撤離危險(xiǎn)地帶，安置穩(wěn)定情緒就地待命。另一部分人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行遇險(xiǎn)學(xué)生搶救，進(jìn)行報(bào)告?；顒?dòng)總指揮到場(chǎng)后決定后援行動(dòng)。
命案防范工作方案篇六
xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比xx年下降。
（二）明確工作任務(wù)。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案（事）件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度；落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪；加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
（三）明確成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以xx街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、xx派出所、各居委會(huì)支書(shū)、主任。
（四）明確工作要求。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
命案防范工作方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)20xx年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
命案防范工作方案篇八
工作計(jì)劃是根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)增減項(xiàng)目來(lái)編寫(xiě)的，適用于特殊的單項(xiàng)工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標(biāo)”“實(shí)施步驟“政策措施”這三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)在實(shí)際寫(xiě)作中可能會(huì)有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)”稱(chēng)為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)與對(duì)策”等等，放“政策措施”稱(chēng)為“實(shí)施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)每季度要對(duì)2021年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判，并撰寫(xiě)命案防控季度工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門(mén)參與組成責(zé)倒查組，立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門(mén)參與組成責(zé)倒查組，立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書(shū)，采取明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí)，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
責(zé)任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)，并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。
命案防范工作方案篇九
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
命案防范工作方案篇十
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或值班人員應(yīng)立即通知辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、團(tuán)委等處室負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)和救助工作。當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、各級(jí)部主任要加強(qiáng)教師出勤管理，及時(shí)了解教師出勤情況，及時(shí)匯總情況通知教導(dǎo)處調(diào)課并報(bào)告辦公室主任；各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查，及時(shí)了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長(zhǎng)后并及時(shí)匯總情況報(bào)告教導(dǎo)處賈主任。
3、如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí)，教導(dǎo)主任應(yīng)立即請(qǐng)示校長(zhǎng)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門(mén)窗，切掉微機(jī)、電視、飲水機(jī)等一切電源，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、辦公室要及時(shí)組織教導(dǎo)處、總務(wù)處、政教處、傳達(dá)室相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪（或排除積水），采取必要的防滑措施，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，保證師生的活動(dòng)及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務(wù)處要嚴(yán)把供暖時(shí)間，確定負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)每天定時(shí)巡查，了解取暖情況并做好巡查記錄，尤其是針對(duì)突然降溫天氣，要及時(shí)檢修、檢查鍋爐、教室，做好記錄，晚上做好調(diào)整，保證鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天，要求學(xué)生不得把*雪帶入樓內(nèi)，以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園，第一節(jié)沒(méi)有課的教師要主動(dòng)到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。
5、傳達(dá)、閱覽室、總務(wù)處負(fù)責(zé)人要及時(shí)在門(mén)口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
命案防范工作方案篇十一
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái)，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類(lèi)人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類(lèi)人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門(mén)合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題，防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類(lèi)人員命案防控工作。
命案防范工作方案篇十二
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類(lèi)案件。這八類(lèi)案件也是犯罪活動(dòng)中最?lèi)盒?、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái)，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類(lèi)人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類(lèi)人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門(mén)合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題，防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類(lèi)人員命案防控工作。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
命案防范工作方案篇十三
2016年xxx案件防控工作在縣聯(lián)社安全保衛(wèi)案件防控部的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)2016年銀監(jiān)會(huì)案件防控會(huì)議精社及遼寧省銀監(jiān)局和省聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)定，和縣聯(lián)社具體要求，遵循“預(yù)防為主，綜合治理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持從人防、物防、技防、整章建制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面入手筑牢安全保衛(wèi)案件防控工作的基礎(chǔ)，通過(guò)制度約束和檢查督促，強(qiáng)化了員工的安全防范意識(shí)，使安全管理落到了實(shí)處，保證了我社財(cái)產(chǎn)安全和員工、客戶(hù)的人身安全，為我社業(yè)務(wù)發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
人是做好安全防范工作的第一要素，今年以來(lái)，我社更加重視和加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，全面提高防范意識(shí)，增強(qiáng)防范技能，作為安全防范工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。我社黨支部始終堅(jiān)持“防范勝于治理”的法則，不管形勢(shì)如何變化，始終繃緊教育這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。因?yàn)闊o(wú)論多么完善的制度、多么堅(jiān)固的防護(hù)設(shè)施、多么先進(jìn)的技防設(shè)備，都是要靠人去遵守、去操作、去維護(hù)，只有把全社員工調(diào)動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)人防基礎(chǔ)，制度、設(shè)施、設(shè)備才能發(fā)揮最大的效用。
1今年以來(lái)，我們把增強(qiáng)員工的防范意識(shí)放在十分突出的地位，重點(diǎn)圍繞防火、防盜、防暴的應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行預(yù)案教育和防范技能教育，收到了較好的效果。
對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)人員的防范技能教育，主要側(cè)重學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度和基本防范技能，掌握正確的操作規(guī)范和程序以及發(fā)生緊急情況的應(yīng)急處置措施分工、動(dòng)作要領(lǐng)，各種自衛(wèi)武器、報(bào)警監(jiān)控裝置的操作使用等。使員工能熟練地掌握了突發(fā)性事件及遇險(xiǎn)的應(yīng)急方法，有效地提高了全員安全防范的能力。
防護(hù)設(shè)施建設(shè)對(duì)抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發(fā)生起著無(wú)法替代的作用。因此，我社在注重抓全員防范意識(shí)教育培訓(xùn)的同時(shí)，十分注重抓好防護(hù)設(shè)施建設(shè)，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有設(shè)備都靈敏可靠、嚴(yán)密完善。
在物防、技防設(shè)施的管理上，我社明確各職位員工自己崗位的物防、技防設(shè)施負(fù)總責(zé)，并建立健全了110報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)校準(zhǔn)臺(tái)帳，定期進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)，確保了各種物防、技防設(shè)施的正常運(yùn)行。
2加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，是一項(xiàng)保障安全防范工作步入規(guī)范和有序軌道的基礎(chǔ)性工作，其目的是通過(guò)規(guī)范管理和操作程序來(lái)抵御犯罪行為。今年以來(lái)，我社根據(jù)省聯(lián)社下發(fā)的各項(xiàng)安全保衛(wèi)案件防控規(guī)章制度的要求，本著在聯(lián)社的支持與教導(dǎo)中發(fā)展完善，在需要中充實(shí)，在變化中調(diào)整，在實(shí)踐中創(chuàng)新的原則，聯(lián)系我社實(shí)際，建立健全了安全防范工作規(guī)章制度。
命案防范工作方案篇十四
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：??。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦，王x同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類(lèi)人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點(diǎn)排查三類(lèi)矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶(hù)、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查，建立臺(tái)賬，確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚，明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度，加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門(mén)要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問(wèn)題，嚴(yán)防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）各部門(mén)要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，命案防控措施落到實(shí)處，確保不發(fā)生命案。
（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解。各村（居），各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，相互配合，形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）、相關(guān)部門(mén)按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日，以后為旬報(bào)制，即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
命案防范工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
（一）搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。
加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
????（四）強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。
加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
?????四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
（二）完善機(jī)制筑牢命案防控底線。
命案防范工作方案篇十六
為扎實(shí)做好20xx年案件防控工作，加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì)、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓案件防控，切實(shí)將案防工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系，嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人，班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》要求，將案件風(fēng)險(xiǎn)排查、員工行為管控、案件查處問(wèn)責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，層層壓實(shí)案防責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo)，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo)，切實(shí)將案防要求和措施逐級(jí)傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工。同時(shí)，通過(guò)工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé)，切實(shí)傳達(dá)案防要求，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。
(一)壓實(shí)案防主體責(zé)任，增強(qiáng)案防工作合力。
一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任。以責(zé)任制為抓手，落實(shí)案防責(zé)任分工，細(xì)化案防責(zé)任制考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級(jí)”，進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門(mén)案防責(zé)任。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn)，將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中，推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí)。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的分析和研判，通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，精準(zhǔn)著力，多管齊力，增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對(duì)本單位案防工作推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育，筑牢全員思想防線。
一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長(zhǎng)按照每年一次的頻率逐級(jí)開(kāi)展案防宣講，引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強(qiáng)案防的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展警示教育，普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，全年至少開(kāi)展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專(zhuān)題學(xué)習(xí)與大討論，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式，推動(dòng)廉潔文化落地生根。
(三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)員工行為管控。
一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話(huà)家訪制度，重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開(kāi)展案防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例，組織開(kāi)展“以貸謀私、集中采購(gòu)、基建裝修、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開(kāi)展“長(zhǎng)劍20xx”案防特別行動(dòng)，重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng)、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開(kāi)展對(duì)員工強(qiáng)制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)辦公室、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)防員工利用辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及身份私自對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求，嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn)。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用，加大對(duì)員工、客戶(hù)涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，通過(guò)信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問(wèn)題線索，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)案防支撐作用。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及問(wèn)題線索，依據(jù)《問(wèn)題線索移交管理辦法》，及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追究。深入排查，應(yīng)查必查，凡查必嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制，明確整改期限，把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢，建立好整改和問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬，即查即改。注重問(wèn)題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進(jìn)行問(wèn)題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門(mén)的溝通匯報(bào)，在自查、抽查和整改問(wèn)責(zé)中如有重大問(wèn)題，會(huì)及時(shí)專(zhuān)報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起，確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
命案防范工作方案篇十七
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
命案防范工作方案篇一
為進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，解決社會(huì)治安中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定，從x年x初至x月底結(jié)束，在全鎮(zhèn)開(kāi)展預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的專(zhuān)項(xiàng)工作。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合矛盾糾紛“抓源頭、精排查、大化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極主動(dòng)排查影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的婚姻家庭等方面出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，堅(jiān)決遏制矛盾糾紛激化產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴(yán)厲打擊因各類(lèi)矛盾糾紛引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”犯罪行為，實(shí)現(xiàn)無(wú)因工作不力或排查不到位導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
四、時(shí)間安排。
本次預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，從x月初至x月底結(jié)束，為期x個(gè)月，大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，全面動(dòng)員部署，做好“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防工作的動(dòng)員部署工作。
第三階段，x月x日到x月x日，集中調(diào)處化解。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè)，逐一分析研判，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法，一件一件加以解決，確保x％以上的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要提前做好工作，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
五、工作要求。
（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解常態(tài)工作。
精準(zhǔn)排查就是按照滾動(dòng)式、無(wú)縫式、全覆蓋的要求，組建精準(zhǔn)排查工作隊(duì)進(jìn)單位、入戶(hù)、到屋、見(jiàn)人，全面排查影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛，列出一批矛盾突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，掌握一批重點(diǎn)群體、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)事（案）件，不忽視每一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉每一個(gè)問(wèn)題，不放過(guò)每一個(gè)隱患，不存留每一個(gè)盲點(diǎn)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
精細(xì)化解就是要按照“事要解決”的要求，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè)，逐一建立工作臺(tái)帳，逐一制定調(diào)處方案，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一明確化解時(shí)限，分層次、分類(lèi)別進(jìn)行調(diào)處化解。對(duì)訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，一時(shí)不能解決的，扎實(shí)做好教育穩(wěn)控工作，并及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)處理，切實(shí)把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分發(fā)揮基層綜治中心的重要作用。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障，將綜治中心的服務(wù)管理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾利益訴求。整合公安、司法行政、民政、人力資源社會(huì)保障、信訪、法院等基層力量、建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)。
在村（社區(qū)）綜治中心，健全工作制度，推動(dòng)與“一站式”服務(wù)窗口調(diào)節(jié)矛盾糾紛工作實(shí)現(xiàn)銜接。通過(guò)基層綜治中心推動(dòng)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，對(duì)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)工作銜接，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口刮泥、依法處理、限期辦理。
（四）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
在專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織排查化解本轄區(qū)存在的矛盾糾紛。要嚴(yán)格實(shí)行排查化解工作責(zé)任制，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的嚴(yán)責(zé)，針對(duì)相關(guān)重點(diǎn)人員建立專(zhuān)班，落實(shí)責(zé)任、實(shí)行一個(gè)案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子，一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益后評(píng)報(bào)告。
把排查化解任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到事事有人管，件件有著落。對(duì)因排查工作不到位，或排查排查出的糾紛未能徹底解決，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”惡性案的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。
（五）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭糾紛的排查化解和心理干預(yù)疏導(dǎo)。
根據(jù)中央的通報(bào)情況，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)因婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”命案占糾紛命案的x%以上，已經(jīng)成為誘發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的主要原因。
一方面要充分發(fā)揮村（社區(qū)）和婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)，推動(dòng)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛和涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件；要探索在基層建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，提高婚姻家庭糾紛案件的調(diào)解率。另一方面，要以“溝通心靈、調(diào)解糾紛、促成和解”為宗旨，對(duì)婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。
命案防范工作方案篇二
為科學(xué)、規(guī)范、有序的搞好學(xué)校安全工作，更好地為進(jìn)行教育教學(xué)，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本防范工作方案。
以“提高警惕，沉著應(yīng)對(duì)、措施堅(jiān)決、科學(xué)防治、加強(qiáng)合作、完善機(jī)制”的24字總體要求，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，全面動(dòng)員，全力以赴，嚴(yán)密組織，嚴(yán)防死守，扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)校安全工作，確保全校師生員工身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
提高警惕、加強(qiáng)檢查、高效運(yùn)作、堅(jiān)決應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理分工，層層把關(guān)。形成以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班主任組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確﹑團(tuán)結(jié)合作。
組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx。
組員：xx。
1、治安安全。
2、財(cái)產(chǎn)安全。
3、學(xué)生活動(dòng)安全。
4、用火用電安全。
5、交通安全及飲食安全。
1、加大宣傳和培訓(xùn)力度。學(xué)校要利用多種媒體和各種方法，開(kāi)展安全教育宣傳和各種防范措施的培訓(xùn)。學(xué)校要開(kāi)展一次校園安全防范系列活動(dòng)（交通安全講座、法律知識(shí)講座、自我保護(hù)知識(shí)講座、范文寫(xiě)作滅火知識(shí)講座等）。
2、做好預(yù)防工作。要加強(qiáng)校園管理，特別是門(mén)衛(wèi)值班制度，學(xué)生出入一律檢查，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。廣泛發(fā)動(dòng)師生做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，積極開(kāi)展除四害活動(dòng)，加強(qiáng)食堂、小賣(mài)部餐飲衛(wèi)生管理工作，杜絕“三無(wú)”食品進(jìn)入學(xué)校。做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清理、打掃、消毒等工作，切實(shí)提高廣大師生自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。注意甲流感、手足口疾病的預(yù)防。
3、成立學(xué)校護(hù)校隊(duì)。由門(mén)衛(wèi)、值更人員、單身青年職工和部分學(xué)生骨干組成學(xué)校護(hù)校隊(duì)，并建立巡查機(jī)制，對(duì)中午、夜晚的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處理。與邊防派出所聯(lián)合建立校園警務(wù)室，做到聯(lián)防聯(lián)控。教工辦公室的值日老師為當(dāng)天的安全責(zé)任人。
4、全面自查，有備無(wú)患。總務(wù)處定期對(duì)全校欄桿、護(hù)欄、用電設(shè)備、消防器材等進(jìn)行全面檢查，消退危險(xiǎn)隱患；教導(dǎo)處對(duì)實(shí)驗(yàn)室的藥品管理、圖書(shū)館的書(shū)籍管理進(jìn)行一次盤(pán)查，確保藥品和財(cái)產(chǎn)的安全。
5、應(yīng)急措施，應(yīng)對(duì)方法。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，要趕緊通知周?chē)罕?，在做好自我保護(hù)的前提下進(jìn)行自救，使損失降到最低點(diǎn)?；鹁娫?huà)：119。
4、學(xué)生外出活動(dòng)，必須報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)，學(xué)校同意方可出行。帶隊(duì)老師要保證手機(jī)聯(lián)絡(luò)的暢通，以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)。
命案防范工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，建立健全維護(hù)校園安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神,以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
遵循“預(yù)防為主、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,堅(jiān)持“以人為本、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)指導(dǎo)督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì)廣泛參與”的`運(yùn)行機(jī)制,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。
全面貫徹落實(shí)校園安全職責(zé)制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)全部到位,群防群治意識(shí)和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防控的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化水平全面提升。
成立西山區(qū)校園安全防范工作指揮部，指揮長(zhǎng)由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張曉擔(dān)任，區(qū)校園安全防范工作指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)教育局，辦公室主任由區(qū)教育局局長(zhǎng)陳錦擔(dān)任，副主任由區(qū)委政法委副書(shū)記李俊、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)張鈞、區(qū)教育局副局長(zhǎng)景海林擔(dān)任，辦公室工作人員從區(qū)教育局內(nèi)部抽調(diào)。
成員單位由區(qū)綜治辦、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)住建局、區(qū)文廣體局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、團(tuán)委、關(guān)工委，街道辦等部門(mén)組成。
（一）加強(qiáng)校園內(nèi)部管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、誰(shuí)開(kāi)辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園安全管理黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé)”的責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任人，健全完善安全責(zé)任體系；強(qiáng)化師生應(yīng)急、交通、用電、消防、法制等知識(shí)宣傳教育，提高安全防護(hù)意識(shí)；建立學(xué)校安全事故預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范措施，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各類(lèi)事故；落實(shí)干部教師帶班值班和門(mén)衛(wèi)管理制度，完善工作臺(tái)賬，健全管理機(jī)制，維護(hù)正常教學(xué)秩序；通過(guò)家長(zhǎng)工作委員會(huì)，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)溝通交流，對(duì)學(xué)生管護(hù)做到全覆蓋；嚴(yán)格落實(shí)校園人防、物防、技防等安全措施，配齊配強(qiáng)校園保安，加強(qiáng)校園安防器械、監(jiān)控等設(shè)施的配備，維護(hù)校園安全秩序；建立校園安全隱患經(jīng)常性排查工作制度，對(duì)消防、用電、危險(xiǎn)品、校舍、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等存在的安全隱患，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，限期整改。
（二）優(yōu)化校園周邊環(huán)境。積極推進(jìn)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理建設(shè)，落實(shí)公安派出所屬地責(zé)任，密切與校園溝通協(xié)作，開(kāi)展校園及周邊治安秩序維護(hù)；統(tǒng)籌安排警力，加大巡邏力度，做到“武裝巡邏、動(dòng)中備勤”，嚴(yán)厲打擊到校滋事違法行為；堅(jiān)決取締校園周邊非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書(shū)刊銷(xiāo)售點(diǎn)和游商攤販，清理整頓校園周邊違章建筑等，規(guī)范校園周邊建筑施工環(huán)境，嚴(yán)禁在校園周邊設(shè)立煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、化工廠、加油站、天然氣站等易燃易爆單位，使其危險(xiǎn)和污染源遠(yuǎn)離學(xué)校。
（三）規(guī)范校園周邊交通秩序。加強(qiáng)對(duì)重要地段校園周邊道路交通管理，完善校園周邊交通標(biāo)識(shí)，在主干道路校園周邊設(shè)立減速帶，確保校園門(mén)口道路暢通、交通有序、通行安全；嚴(yán)厲打擊接送學(xué)生“黑車(chē)輛”，重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)問(wèn)題；加強(qiáng)校車(chē)審批管理和安全運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)校車(chē)安全狀況和駕駛員資格檢查力度，杜絕病車(chē)上路，嚴(yán)厲查處校車(chē)超載、超速、駕駛員疲勞駕駛等問(wèn)題，確保校車(chē)運(yùn)營(yíng)安全。
（四）預(yù)防校園暴力犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊侵害教師、學(xué)生、兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)；建立校園及周邊治安形勢(shì)研判預(yù)警機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性欺凌、傾向性違法犯罪問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展打擊整治行動(dòng)；對(duì)校園周邊流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙，堅(jiān)持露頭就打，防止發(fā)展蔓延；對(duì)敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財(cái)案件，要在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，選取典型案例進(jìn)行宣傳，以震懾犯罪，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。
（五）確保校園及周邊食品安全。加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管的力度，全面規(guī)范學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、貯存、制作加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保校園食堂食品安全。大力整治學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁校門(mén)周邊擺攤設(shè)點(diǎn)，加大“三無(wú)”食品查處力度，嚴(yán)防出現(xiàn)群體性食物中毒事件。
（六）完善校園活動(dòng)管理。實(shí)行校園組織外出活動(dòng)報(bào)批制度,提前制定有針對(duì)性的安全保障措施和應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)生參加活動(dòng)必須堅(jiān)持自愿的原則,須征得家長(zhǎng)同意。校園組織學(xué)生參加的社會(huì)實(shí)踐、公益活動(dòng)等應(yīng)以安全、就近為原則。組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。
（七）落實(shí)校舍工程安全。依照校舍安全工程建設(shè)的基本要求,嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量,使校舍安全工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)工程。同時(shí)，要加強(qiáng)安全隱患排查工作，對(duì)校舍護(hù)欄、走廊、圍墻、廁所等要定期檢查,做好相關(guān)記錄，堅(jiān)決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室：牽頭負(fù)責(zé)區(qū)校園安全防范工作成員單位聯(lián)系會(huì)議，定期研究全區(qū)校園安全防范工作，全面掌握全區(qū)校園安全工作形勢(shì)，提出工作建議和具體要求，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)。
區(qū)委宣傳部：牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展校園宣傳工作，營(yíng)造良好工作氛圍；對(duì)發(fā)生涉及校園安全的重大事（案）件，統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道口徑。
區(qū)委政法委：牽頭負(fù)責(zé)校園交通秩序、校車(chē)安全和幼兒園安全管理等領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)工作責(zé)任；深化“平安校園”創(chuàng)建工作，把校園安全工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化硬性考核指標(biāo)；積極發(fā)動(dòng)群眾，最大限度整合社會(huì)資源，推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、共同維護(hù)校園安全的工作局面。
區(qū)公安分局：牽頭負(fù)責(zé)校園周邊治安領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園安全防衛(wèi)工作；把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在學(xué)校密集區(qū)域和治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)，上下學(xué)時(shí)段安排警力保障學(xué)生安全；及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件，協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包街道、民警包學(xué)校的校園安全工作包干制度，形成安全管理網(wǎng)，并對(duì)校園安全工作定期進(jìn)行調(diào)度和部署。
區(qū)教育局：牽頭負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員對(duì)學(xué)校、幼兒園安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，制定學(xué)校、幼兒園安全工作考核目標(biāo)，并將其納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系；認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極排查學(xué)校及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同維護(hù)好學(xué)校、幼兒園及周邊的治安秩序；督導(dǎo)各學(xué)校按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，落實(shí)專(zhuān)人管理和物防、技防措施，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，落實(shí)校園安全管理各項(xiàng)措施，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭負(fù)責(zé)校舍安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)協(xié)同教育、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管；定期對(duì)校舍進(jìn)行排查、鑒定，對(duì)危險(xiǎn)校舍制定維修改造方案，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，確保不發(fā)生校舍及附屬設(shè)施坍塌事故；負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生地震應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育工作，普及學(xué)生地震應(yīng)急救援知識(shí)；指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校做好地震應(yīng)急預(yù)案，督促學(xué)校做好應(yīng)急演練，并做好震前預(yù)警工作。
區(qū)衛(wèi)生局：牽頭負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生防疫領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)傳染病防治知識(shí)宣傳教育；定期檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，幫助學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，及時(shí)監(jiān)測(cè)和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疫情；監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況；做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。
區(qū)消防大隊(duì)：牽頭負(fù)責(zé)校園消防安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生消防安全教育，指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作和防火緊急疏散演練，定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊出租房、各種經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的消防管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：牽頭負(fù)責(zé)校園食品安全領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)加大對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)管力度，全面規(guī)范學(xué)校食堂的食品采購(gòu)、貯存、制作加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，，依法依規(guī)做好“午托部”“小飯桌”的規(guī)范和清理工作；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平；定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
區(qū)文化旅游體育局：牽頭負(fù)責(zé)校園文化市場(chǎng)領(lǐng)域工作。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)吧等上網(wǎng)場(chǎng)所管理措施，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，集中治理學(xué)校周邊音像市場(chǎng)秩序，檢查學(xué)校周邊的出版市場(chǎng)，堅(jiān)決查繳各類(lèi)非法出版物，依法取締學(xué)校周邊出售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)。
區(qū)交安委辦：牽頭負(fù)責(zé)校園交通秩序領(lǐng)域工作。協(xié)調(diào)交警二、三、四、七、九大隊(duì)負(fù)責(zé)在上學(xué)放學(xué)時(shí)段的主要路口安排警力執(zhí)勤，加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通信號(hào)燈等設(shè)施的檢查和維護(hù)，做好交通監(jiān)管和疏通，確保學(xué)生上學(xué)放學(xué)安全；對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)管，對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格校車(chē)審批程序，完善管理制度；定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通安全知識(shí)教育活動(dòng)。
區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校車(chē)營(yíng)運(yùn)證件和安全運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)營(yíng)接送學(xué)生的“黑車(chē)輛”，整頓治理農(nóng)村地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)放學(xué)的問(wèn)題；完善鄉(xiāng)村道路沿線校園周邊交通安全標(biāo)識(shí)、減速帶等設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)。
區(qū)安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查教育等有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)幼兒園的安全管理工作，監(jiān)督考核并通報(bào)校園安全控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)禁在校園周邊設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)定期巡查學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中主干溝渠橋梁護(hù)欄情況，并根據(jù)職責(zé)范圍及時(shí)維修加固或督導(dǎo)相關(guān)單位維修加固；督導(dǎo)各街道和有關(guān)部門(mén)在水庫(kù)、坑塘、河流等危險(xiǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)志。
區(qū)城管綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建建筑的清理整治；完善城區(qū)校園周邊道路交通安全標(biāo)識(shí)、減速帶等設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)。
區(qū)司法局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生法制宣傳教育，為保護(hù)師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。
團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)開(kāi)展“創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。
區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)開(kāi)展師生防空知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)校做好防空應(yīng)急演練。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊環(huán)境污染的檢查與整治，杜絕“聲光電”、電磁輻射、化學(xué)物品等對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序的影響。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校對(duì)校舍及附屬設(shè)施采取防雷擊避險(xiǎn)措施；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，進(jìn)一步落實(shí)防雷裝置定期檢測(cè)制度，切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)；特殊天氣提前向各學(xué)校通報(bào)，便于學(xué)校做好充分準(zhǔn)備。
區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)師生應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生救援等應(yīng)急知識(shí)宣傳教育；指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、幼兒園完善各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案；開(kāi)展校園應(yīng)急疏散演練。
區(qū)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)學(xué)校配備專(zhuān)職保安和技防設(shè)備經(jīng)費(fèi)給予保障。
區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門(mén)校園安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，確保資金使用規(guī)范、合理。
區(qū)關(guān)工委：負(fù)責(zé)對(duì)廣大青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和理想信念、革命傳統(tǒng)、思想道德、科學(xué)文化、民主法制等教育，幫助青少年提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。同時(shí)，做好失足青少年的幫教工作，回歸社會(huì)。
街道辦事處：按照“屬地管理”的原則，全面做好轄區(qū)內(nèi)校園安全監(jiān)管工作，加大對(duì)學(xué)校、幼兒園安全工作投入力度，為校舍維修改造以及各類(lèi)安全設(shè)施、器材的配備、維護(hù)提供有力的資金保障；結(jié)合重要敏感時(shí)期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以網(wǎng)格化管理為依托，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的群防群治工作，確保校園及周邊安全穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生的“黑校車(chē)”“黑出租”“摩的”等車(chē)輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，維護(hù)好校園及周邊的交通秩序；健全完善安全事故報(bào)告制度，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生安全事故，要在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)政府和區(qū)校園安全防范工作指揮部辦公室，對(duì)拖延不報(bào)、造成嚴(yán)重后果的，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
其他相關(guān)部門(mén)（單位）要按照各自職責(zé)職能，做好校園安全防范工作。同時(shí)，要積極配合牽頭部門(mén)，全力抓好校園安全防范工作，確保校園安全穩(wěn)定。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。校園安全工作事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，各級(jí)各部門(mén)必須要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，要把維護(hù)校園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，始終牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事”觀念，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確分工，加大對(duì)維護(hù)校園安全的經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、裝備配備，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作，做到安全關(guān)口前移，安全工作第一。
（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各級(jí)各部門(mén)既要明確分工、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。區(qū)校園安全防范工作指揮部將牽頭成員單位定期召開(kāi)學(xué)校及周邊安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，分析和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成整體合力，推進(jìn)校園安全防范工作的深入開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合本方案，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，切實(shí)做好校園安全防范工作。
（三）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，大力加強(qiáng)校園安全防范工作的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)師生的安全知識(shí)宣傳教育覆蓋面，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，要把握新聞?shì)浾搶?dǎo)向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。區(qū)校園安全防范工作指揮部將定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全隱患多、治安狀況差的學(xué)校，要掛牌督辦、限期解決問(wèn)題、限期改變面貌。對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大惡性案件造成負(fù)面影響的要嚴(yán)格追究有責(zé)任人的責(zé)任。
命案防范工作方案篇四
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作職責(zé)。中興街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究安排，成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記、村支兩委為成員的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)全街道命案防控工作進(jìn)行分析研判，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，將命案防控工作納入全街道年度目標(biāo)考核，切實(shí)樹(shù)牢人命關(guān)天意識(shí)，把責(zé)任落到實(shí)處。
街道黨工委書(shū)記田仁貴到村開(kāi)展群眾座談會(huì)宣傳法律法規(guī)。
二是加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。中興街道紀(jì)工委、綜治辦將平安建設(shè)暨命案防控工作納入日常工作督導(dǎo)內(nèi)容，定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任田震積極化解矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化法治意識(shí)。針對(duì)大部分農(nóng)村群眾法律意識(shí)淡薄、遇事容易沖動(dòng)等情況，中興街道聯(lián)合各村攻堅(jiān)隊(duì)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“幫扶”活動(dòng)開(kāi)展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，開(kāi)展法律明白人培養(yǎng)工作，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。同時(shí)采取微信、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳典型案例及法治思維，運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下多措并舉，切實(shí)營(yíng)造平安建設(shè)濃厚氛圍。
到村督導(dǎo)檢查責(zé)任落實(shí)。
四是加強(qiáng)矛盾排查、強(qiáng)化糾紛化解。中興街道嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將矛盾落到實(shí)處，同時(shí)完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處個(gè)案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度，月例會(huì)、月報(bào)告制度，緊盯婚戀糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案的矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
到村走訪易肇事肇禍精神病人。
五是加強(qiáng)特殊人群管控、強(qiáng)化社會(huì)治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)精神病人實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，對(duì)達(dá)到出院條件的需經(jīng)綜治辦簽字同意并與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議后方可出院，同時(shí)明確社會(huì)管控責(zé)任人；對(duì)肇事肇禍精神病人列為重管人員，加強(qiáng)排查管控，視情況予以收治，防止命案發(fā)生。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、吸毒人員、問(wèn)題青少年、涉邪人員等特殊人群進(jìn)行詳細(xì)清查摸底，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控工作機(jī)制，防止因漏管、脫管導(dǎo)致重大刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生。
六是加強(qiáng)平安建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展平安村寨創(chuàng)建工作，與信用村創(chuàng)建工作同安排同部署，創(chuàng)建結(jié)果與信用村創(chuàng)建同考核同運(yùn)用，對(duì)平安創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的實(shí)行掛牌整治，對(duì)達(dá)標(biāo)的年終頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)證并命名。同時(shí)開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建工作，由婦聯(lián)牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門(mén)參與制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，由各村對(duì)照?qǐng)?zhí)行，對(duì)創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的命名為不平安家庭，對(duì)不平安家庭抄送相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
命案防范工作方案篇五
根據(jù)學(xué)校20xx年秋季軍訓(xùn)安排，為了更好鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的品質(zhì)，檢驗(yàn)我們學(xué)生身體素質(zhì)和適應(yīng)生活的能力，我們將配合軍訓(xùn)組織學(xué)生進(jìn)行一次拉練活動(dòng)。為了有效的防止拉練途中出現(xiàn)意外和出現(xiàn)以外后有效保證拉練學(xué)生安全，特制定如下安全應(yīng)急預(yù)案。
1、時(shí)間：10月22日下午2：40至下午5：00。
2、線路：隊(duì)伍從學(xué)校出發(fā)經(jīng)元通村黑堰塘科創(chuàng)園管委會(huì)基地經(jīng)濟(jì)房小區(qū)三號(hào)門(mén)學(xué)校。全程約7公里。
3、人員：三至六年級(jí)學(xué)生、老師、教官。
4、活動(dòng)：拉練，在科創(chuàng)園管委會(huì)前面空?qǐng)龅匦菹ⅰ?BR> 經(jīng)過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兩次親自探走線路，我們選擇了圍繞元通村、科創(chuàng)園走圓圈的線路。因此，公路行走部分只有出元通村一段約兩百米，鵬業(yè)山莊一段約1000米，其余為村落間小道和公路內(nèi)側(cè)人行道。除經(jīng)過(guò)三號(hào)門(mén)前公路外，都不經(jīng)過(guò)主要干道，也基本不橫過(guò)公路。
盡管如此，我們認(rèn)為整個(gè)活動(dòng)期間，主要隱患情況有：
1、沿途要經(jīng)過(guò)幾戶(hù)人家。其中有養(yǎng)狗的人家。
2、村落小道邊上堆有一些如尖銳的木塊、木條等雜物。
3、所走的路線仍然有一些車(chē)輛經(jīng)過(guò)。
這三種隱患情況可能造成被狗咬傷，被木條劃傷，遭遇車(chē)禍，造成群傷等事故。
針對(duì)以上情況，我們把參加組織拉練的人員分為：行動(dòng)總指揮，前導(dǎo)分隊(duì)，各班領(lǐng)隊(duì)，公路路途保障，后援保障幾個(gè)小組，使全體學(xué)生，使整個(gè)活動(dòng)都在嚴(yán)密的保障下進(jìn)行。
行動(dòng)總指揮：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，負(fù)責(zé)進(jìn)行編隊(duì)，進(jìn)行各種力量的調(diào)配，進(jìn)行整個(gè)活動(dòng)的監(jiān)控。
前導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)用滑石粉標(biāo)定行進(jìn)路線，負(fù)責(zé)對(duì)沿途養(yǎng)狗居民進(jìn)行告知，要求拴住所養(yǎng)的狗。路途情況摸排，為后續(xù)路隊(duì)提供路況信息。
公路路途保障小組：通過(guò)公路時(shí)，學(xué)校安排一名教師擔(dān)任交通指揮。每個(gè)班配置三名管理人員，學(xué)生兩人縱隊(duì)行進(jìn)。在學(xué)生經(jīng)過(guò)公路時(shí)，每個(gè)班由一人進(jìn)行流動(dòng)觀察和臨時(shí)公路交通指揮，另外兩人保證學(xué)生安全通過(guò)公路。
后援保障小組：校車(chē)隨隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)出現(xiàn)情況的學(xué)生。準(zhǔn)備喇叭，飲用水，氧氣袋和常備藥品。
1、組織活動(dòng)前，由書(shū)記對(duì)老師進(jìn)行安全預(yù)案的具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使人人明確遇險(xiǎn)時(shí)，任務(wù)要求。
2、出發(fā)前在各班具體分別教育的基礎(chǔ)上，由活動(dòng)總指揮對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行分項(xiàng)的明確的教育，提出要求。
3、出現(xiàn)被狗咬傷后情況。處置辦法：在本班的三位人員(老師及教官)，現(xiàn)場(chǎng)一位人員及時(shí)救助受害者。另兩位保護(hù)其他學(xué)生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓其盡快保持秩序，防止出現(xiàn)混亂。其他人員組織好自己管理的學(xué)生，在離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)一定距離內(nèi)就地待命。相臨人員及時(shí)報(bào)告總指揮，總指揮分別聯(lián)系后勤保障把學(xué)生送往醫(yī)院，聯(lián)系家長(zhǎng)，聯(lián)系報(bào)告110或派出所，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決善后事宜。視其情況決定活動(dòng)是否繼續(xù)或取消。
4、出現(xiàn)被木條劃傷情況。出事后，本班老師先進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，再留下一位人員把學(xué)生交給后勤保障分隊(duì);剩余管理人員負(fù)責(zé)教育好其他學(xué)生，組織學(xué)生繼續(xù)行進(jìn)。
5、遭遇車(chē)禍情況。首先就近的老師全部投入救援。按職務(wù)，按黨員、按組長(zhǎng)順序形成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮。一部分人員迅速果斷地把安全的學(xué)生控制下來(lái)，撤離危險(xiǎn)地帶，安置穩(wěn)定情緒就地待命。另一部分人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行遇險(xiǎn)學(xué)生搶救，進(jìn)行報(bào)告?；顒?dòng)總指揮到場(chǎng)后決定后援行動(dòng)。
命案防范工作方案篇六
xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比xx年下降。
（二）明確工作任務(wù)。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案（事）件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度；落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪；加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
（三）明確成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以xx街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為雙組長(zhǎng)的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、xx派出所、各居委會(huì)支書(shū)、主任。
（四）明確工作要求。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
命案防范工作方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)20xx年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
命案防范工作方案篇八
工作計(jì)劃是根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)增減項(xiàng)目來(lái)編寫(xiě)的，適用于特殊的單項(xiàng)工作。但不管是哪一種情況，都是這樣主要目標(biāo)”“實(shí)施步驟“政策措施”這三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)在實(shí)際寫(xiě)作中可能會(huì)有所不同，例如“l(fā)dquo主要目標(biāo)”稱(chēng)為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)與對(duì)策”等等，放“政策措施”稱(chēng)為“實(shí)施措施”或“組織措施”等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)每季度要對(duì)2021年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判，并撰寫(xiě)命案防控季度工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
?(四)強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門(mén)參與組成責(zé)倒查組，立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門(mén)參與組成責(zé)倒查組，立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書(shū)，采取明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí)，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
責(zé)任單位：黨政辦、綜治中心。
（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”（定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)，并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。
命案防范工作方案篇九
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
命案防范工作方案篇十
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或值班人員應(yīng)立即通知辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、團(tuán)委等處室負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)和救助工作。當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、各級(jí)部主任要加強(qiáng)教師出勤管理，及時(shí)了解教師出勤情況，及時(shí)匯總情況通知教導(dǎo)處調(diào)課并報(bào)告辦公室主任；各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查，及時(shí)了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長(zhǎng)后并及時(shí)匯總情況報(bào)告教導(dǎo)處賈主任。
3、如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時(shí)，教導(dǎo)主任應(yīng)立即請(qǐng)示校長(zhǎng)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門(mén)窗，切掉微機(jī)、電視、飲水機(jī)等一切電源，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、辦公室要及時(shí)組織教導(dǎo)處、總務(wù)處、政教處、傳達(dá)室相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪（或排除積水），采取必要的防滑措施，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，保證師生的活動(dòng)及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。
1、總務(wù)處要嚴(yán)把供暖時(shí)間，確定負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)每天定時(shí)巡查，了解取暖情況并做好巡查記錄，尤其是針對(duì)突然降溫天氣，要及時(shí)檢修、檢查鍋爐、教室，做好記錄，晚上做好調(diào)整，保證鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天，要求學(xué)生不得把*雪帶入樓內(nèi)，以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園，第一節(jié)沒(méi)有課的教師要主動(dòng)到樓前、樓后清掃道路，確保師生安全。
5、傳達(dá)、閱覽室、總務(wù)處負(fù)責(zé)人要及時(shí)在門(mén)口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
命案防范工作方案篇十一
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái)，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類(lèi)人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類(lèi)人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門(mén)合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題，防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類(lèi)人員命案防控工作。
命案防范工作方案篇十二
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類(lèi)案件。這八類(lèi)案件也是犯罪活動(dòng)中最?lèi)盒?、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開(kāi)展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門(mén)：派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門(mén)：司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門(mén)：派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
（一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門(mén)：黨政辦、綜治中心）。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作，每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門(mén)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì)，聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門(mén)落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門(mén)落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
（三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類(lèi)臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門(mén)：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類(lèi)施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開(kāi)展繼續(xù)教育；超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門(mén)：司法所、中心校、派出所、各村）。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢(xún)比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開(kāi)展入戶(hù)走訪，通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
（責(zé)任部門(mén)：綜治中心、派出所、各村）。
“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周?chē)鷦?dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門(mén)：派出所、各村）。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢(xún)工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門(mén)：司法所）。
（七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門(mén)：派出所）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門(mén)要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門(mén)的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門(mén)的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
（三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái)，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類(lèi)人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶(hù)，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類(lèi)人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類(lèi)型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門(mén)合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題，防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類(lèi)人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類(lèi)人員命案防控工作。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村（居）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類(lèi)命案事故零發(fā)生。
（一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
（二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶(hù)聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹(shù)立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
（三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
命案防范工作方案篇十三
2016年xxx案件防控工作在縣聯(lián)社安全保衛(wèi)案件防控部的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)2016年銀監(jiān)會(huì)案件防控會(huì)議精社及遼寧省銀監(jiān)局和省聯(lián)社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)定，和縣聯(lián)社具體要求，遵循“預(yù)防為主，綜合治理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持從人防、物防、技防、整章建制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面入手筑牢安全保衛(wèi)案件防控工作的基礎(chǔ)，通過(guò)制度約束和檢查督促，強(qiáng)化了員工的安全防范意識(shí)，使安全管理落到了實(shí)處，保證了我社財(cái)產(chǎn)安全和員工、客戶(hù)的人身安全，為我社業(yè)務(wù)發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
人是做好安全防范工作的第一要素，今年以來(lái)，我社更加重視和加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，全面提高防范意識(shí)，增強(qiáng)防范技能，作為安全防范工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。我社黨支部始終堅(jiān)持“防范勝于治理”的法則，不管形勢(shì)如何變化，始終繃緊教育這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴。因?yàn)闊o(wú)論多么完善的制度、多么堅(jiān)固的防護(hù)設(shè)施、多么先進(jìn)的技防設(shè)備，都是要靠人去遵守、去操作、去維護(hù)，只有把全社員工調(diào)動(dòng)起來(lái)，夯實(shí)人防基礎(chǔ)，制度、設(shè)施、設(shè)備才能發(fā)揮最大的效用。
1今年以來(lái)，我們把增強(qiáng)員工的防范意識(shí)放在十分突出的地位，重點(diǎn)圍繞防火、防盜、防暴的應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行預(yù)案教育和防范技能教育，收到了較好的效果。
對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)人員的防范技能教育，主要側(cè)重學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度和基本防范技能，掌握正確的操作規(guī)范和程序以及發(fā)生緊急情況的應(yīng)急處置措施分工、動(dòng)作要領(lǐng)，各種自衛(wèi)武器、報(bào)警監(jiān)控裝置的操作使用等。使員工能熟練地掌握了突發(fā)性事件及遇險(xiǎn)的應(yīng)急方法，有效地提高了全員安全防范的能力。
防護(hù)設(shè)施建設(shè)對(duì)抵御盜竊、搶劫等不法侵害案件的發(fā)生起著無(wú)法替代的作用。因此，我社在注重抓全員防范意識(shí)教育培訓(xùn)的同時(shí)，十分注重抓好防護(hù)設(shè)施建設(shè)，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有設(shè)備都靈敏可靠、嚴(yán)密完善。
在物防、技防設(shè)施的管理上，我社明確各職位員工自己崗位的物防、技防設(shè)施負(fù)總責(zé)，并建立健全了110報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)校準(zhǔn)臺(tái)帳，定期進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)，確保了各種物防、技防設(shè)施的正常運(yùn)行。
2加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，是一項(xiàng)保障安全防范工作步入規(guī)范和有序軌道的基礎(chǔ)性工作，其目的是通過(guò)規(guī)范管理和操作程序來(lái)抵御犯罪行為。今年以來(lái)，我社根據(jù)省聯(lián)社下發(fā)的各項(xiàng)安全保衛(wèi)案件防控規(guī)章制度的要求，本著在聯(lián)社的支持與教導(dǎo)中發(fā)展完善，在需要中充實(shí)，在變化中調(diào)整，在實(shí)踐中創(chuàng)新的原則，聯(lián)系我社實(shí)際，建立健全了安全防范工作規(guī)章制度。
命案防范工作方案篇十四
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：??。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦，王x同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類(lèi)人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點(diǎn)排查三類(lèi)矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶(hù)、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查，建立臺(tái)賬，確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚，明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度，加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門(mén)要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問(wèn)題，嚴(yán)防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）各部門(mén)要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，命案防控措施落到實(shí)處，確保不發(fā)生命案。
（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解。各村（居），各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，相互配合，形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）、相關(guān)部門(mén)按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日，以后為旬報(bào)制，即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
命案防范工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
（一）搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托，全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。
加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日常活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類(lèi)糾紛和不穩(wěn)定因素。
????（四）強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。
加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專(zhuān)職、專(zhuān)管、專(zhuān)抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展十戶(hù)電話(huà)聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
?????四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
各村（社區(qū)）各職能部門(mén)要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
（二）完善機(jī)制筑牢命案防控底線。
命案防范工作方案篇十六
為扎實(shí)做好20xx年案件防控工作，加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)總分行案防工作部署，結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì)、總分行案防工作要求，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓案件防控，切實(shí)將案防工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系，嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人，班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》要求，將案件風(fēng)險(xiǎn)排查、員工行為管控、案件查處問(wèn)責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，層層壓實(shí)案防責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo)，形成張家港分行案件防控工作鏈條，抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo)，切實(shí)將案防要求和措施逐級(jí)傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工。同時(shí)，通過(guò)工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé)，切實(shí)傳達(dá)案防要求，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。
(一)壓實(shí)案防主體責(zé)任，增強(qiáng)案防工作合力。
一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任。以責(zé)任制為抓手，落實(shí)案防責(zé)任分工，細(xì)化案防責(zé)任制考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級(jí)”，進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門(mén)案防責(zé)任。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn)，將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中，推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí)。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的分析和研判，通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，精準(zhǔn)著力，多管齊力，增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力，提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對(duì)本單位案防工作推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育，筑牢全員思想防線。
一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長(zhǎng)按照每年一次的頻率逐級(jí)開(kāi)展案防宣講，引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策，工作要求，工作方法，增強(qiáng)案防的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展警示教育，普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定，增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度，確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)，把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來(lái)，全年至少開(kāi)展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專(zhuān)題學(xué)習(xí)與大討論，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，豐富宣教育載體和形式，推動(dòng)廉潔文化落地生根。
(三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)員工行為管控。
一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話(huà)家訪制度，重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況，做到抓早抓小，防微杜漸。二是持續(xù)開(kāi)展案防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例，組織開(kāi)展“以貸謀私、集中采購(gòu)、基建裝修、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開(kāi)展“長(zhǎng)劍20xx”案防特別行動(dòng)，重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng)、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開(kāi)展對(duì)員工強(qiáng)制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)辦公室、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，嚴(yán)防員工利用辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及身份私自對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求，嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn)。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源，發(fā)揮各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用，加大對(duì)員工、客戶(hù)涉嫌非法集資、民間借貸，以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，通過(guò)信息數(shù)據(jù)篩選甄別，深入挖掘問(wèn)題線索，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)案防支撐作用。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及問(wèn)題線索，依據(jù)《問(wèn)題線索移交管理辦法》，及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追究。深入排查，應(yīng)查必查，凡查必嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制，明確整改期限，把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢，建立好整改和問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬，即查即改。注重問(wèn)題的根源整改。按照規(guī)定路徑，進(jìn)行問(wèn)題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門(mén)的溝通匯報(bào)，在自查、抽查和整改問(wèn)責(zé)中如有重大問(wèn)題，會(huì)及時(shí)專(zhuān)報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的，按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起，確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
命案防范工作方案篇十七
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。
1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門(mén)、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷(xiāo)號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
4.加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。
5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
6.開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員必接必送制度和人戶(hù)分離刑釋人員戶(hù)籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
14.開(kāi)展命案典型案例警示教育。開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)心理健康講座、心理咨詢(xún)熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
2.開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。