局長發(fā)表講話（優(yōu)秀17篇）

    健康是最大的財富，我們應(yīng)該注重飲食和鍛煉。在寫總結(jié)時，我們還可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點，豐富自己的思考和總結(jié)。以下是一些著名人士關(guān)于時間管理的名言，希望能夠給大家一些啟示。
    局長發(fā)表講話篇一
    親愛的老師、親愛的同學(xué)們：
    這秋菊溢彩、碩果飄香的日子里，我們歡聚一堂，隆重慶祝第31個教師節(jié)，表彰優(yōu)秀教師和先進(jìn)單位，啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動。在此，我謹(jǐn)代表市教育局向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問候!向受表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持教育改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!借此機(jī)會，我將教育工作作簡要匯報。
    一、夯實基礎(chǔ)，打造均衡教育新格局
    近年來，在各級各部門和社會各界的關(guān)心支持下，全市教育工作者務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，推動了教育高位均衡發(fā)展。
    優(yōu)先發(fā)展有新跨越。市委、市政府建立定期議教制度，各級黨委、政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬部門聯(lián)點教育制度，形成教育發(fā)展的合力。啟動教育強(qiáng)市重大課題研究、優(yōu)化城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局指導(dǎo)意見編制，進(jìn)一步深化了“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來”的理念，做到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。出臺《xx市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育校企合作的實施意見》等文件，有效指導(dǎo)和推動了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。不斷加大教育投入，20xx年財政對教育的投入為8.8億元，達(dá)到20.5億元，5年翻了1番。
    教育公平有新突破。投入12億余元，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，建成農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校326所、公辦幼兒園35所，完成農(nóng)村學(xué)校校安工程、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房、初中校舍改造項目371個。義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋　笔状渭{入省級計劃，未來5年國、省、市擬投入資金24.6億元，完成“保障基本教學(xué)條件、改善學(xué)校生活設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化、辦好必要的教學(xué)點、妥善解決城區(qū)學(xué)校大班額問題、提高教師隊伍素質(zhì)”六大任務(wù)，力爭全市所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改善基本辦學(xué)條件。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目，3個項目列入國家信息惠民城市建設(shè)項目。近2年通過助、免、補(bǔ)、貸等渠道，開展“金秋助學(xué)”“盤龍助學(xué)”等活動，發(fā)放學(xué)生資助金3.5億元，為185萬人次的貧困家庭解決了求學(xué)困難，確保不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
    隊伍建設(shè)有新進(jìn)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建師德評價體系，出臺了《xx市教師自律公約》。加大教師培訓(xùn)力度，在全國率先試點教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理，不斷完善國省市縣校五級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，近3年共培訓(xùn)各級各類教師3.7萬人次，獨立承擔(dān)國培項目9個，我局獲省國培工作先進(jìn)單位。建立縣域內(nèi)師資均衡配置機(jī)制，推行教師“縣管校用”制度，今年已有近400名校長和教師交流輪崗。完善教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制，近3年引進(jìn)、新聘教師1047人。開辦局長校長培訓(xùn)沙龍、幼兒園園長培訓(xùn)班，創(chuàng)新開展骨干教師、學(xué)科帶頭人、名班主任等三類名師評選及培養(yǎng)管理工作，啟動校長海外培訓(xùn)、教師海外支教、海外華人學(xué)生湘潭國情體驗等項目，首次引進(jìn)國外培訓(xùn)團(tuán)隊對骨干教師進(jìn)行全英語培訓(xùn)。近2年我市教師喜獲“高效課堂教學(xué)”等國家、省級課題9個，xx人次獲得省級一等獎以上成果獎勵，3所學(xué)校教學(xué)成果上報教育部參評首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎,東山學(xué)校獲評全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，4人獲評全國優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，2人獲評湖南省“最可愛鄉(xiāng)村教師”，1人獲評全市“最美群眾貼心人”。
    教育質(zhì)量有新提升。轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀、評價觀、人才觀，實行中小學(xué)德育生活化模式改革，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，注重提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。我市高中學(xué)業(yè)水平考試合格率、人均總分連續(xù)五年位居全省前茅，今年又以95.76%的優(yōu)異成績摘取全省桂冠。高考成績節(jié)節(jié)攀升，今年一、二本上線率達(dá)到34.22%。在全國全省中學(xué)生田徑運(yùn)動會、健美操聯(lián)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、職業(yè)院校技能競賽中，我市學(xué)生屢獲金獎，火炬學(xué)校、和平小學(xué)、風(fēng)車坪學(xué)校還榮獲了國際機(jī)器人奧林匹克競賽特別獎等國際級大獎，市二中的舞蹈節(jié)目代表中國赴維也納參加國際演出。
    優(yōu)質(zhì)資源有新擴(kuò)充。xx縣一中、湘鋼一中喜獲校長推薦北大學(xué)生資格，湘潭電大躋身全國優(yōu)秀基層電大“31強(qiáng)”，湘潭教育學(xué)院獲評全國教師培訓(xùn)特色示范學(xué)校，市工貿(mào)中專等學(xué)校成為全國中職示范校。湖南軟件職院等學(xué)校入圍省級實訓(xùn)基地建設(shè)項目。市和平小學(xué)、風(fēng)車坪學(xué)校、江聲實驗中學(xué)等學(xué)校成為課改示范校和國培基地校，高標(biāo)準(zhǔn)建成九華一中、昭山和平小學(xué)、金庭小學(xué)寶慶路分校，今年秋季開始正式招生，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7600多個。啟動青少年綜合性實踐基地建設(shè)，創(chuàng)建了一批國家“書香家庭”及省級“書香校園”學(xué)校、示范家長學(xué)校、生態(tài)文明示范校、民辦學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位。
    教育治理有新局面。嚴(yán)格實行義務(wù)教育就近劃片入學(xué)，普通高中招生實行最低控制分?jǐn)?shù)線，進(jìn)一步規(guī)范了招生工作秩序;嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”政策，20為學(xué)生和家長減負(fù)達(dá)1200余萬元，切實減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);建立健全重點監(jiān)控制度，專項治理非法辦學(xué)行為，我市治理教育亂收費(fèi)成績位居全省前列。全面推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)獲省“兩項督導(dǎo)評估考核”優(yōu)秀等第。近兩年，我市“兩型”教育得到劉延?xùn)|副和袁貴仁部長的高度肯定，教師培訓(xùn)及隊伍建設(shè)、名班主任工作室、學(xué)生食堂管理、兩型教育等經(jīng)驗在全國主流媒體推介。
    二、銳意改革，構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系
    黨的十八屆三中全會將辦好人民滿意教育當(dāng)做“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”，市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把教育列入了必須抓緊抓好的“十項改革任務(wù)”和“十大民生實事”。全市教育系統(tǒng)將在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，社會各界的大力支持下，立足新起點，抓住新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新高度，深化“四大改革”，實施“六大工程”，努力辦湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。
    深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化特色，開發(fā)校本教材，建設(shè)綜合實踐基地，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體教育模式，實現(xiàn)文化育人、課程育人、管理育人、實踐育人。推進(jìn)課堂教育改革，著力構(gòu)建高效課堂，加快實現(xiàn)教育信息化。深化教育資源配置改革。優(yōu)化教育布局，理順辦學(xué)體制，構(gòu)建教育財政投入保障機(jī)制，啟動教育資金使用績效評估，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師合理流動，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，統(tǒng)籌教育資源均衡配置。加快推進(jìn)職教集團(tuán)建設(shè)，試點推進(jìn)中、高職人才培養(yǎng)銜接。深化考試招生制度改革。積極探索小升初“對口直升、隨機(jī)派位”，探索九年一貫制、“聯(lián)盟一體化”學(xué)區(qū)制管理新模式;推進(jìn)中考制度改革，試行學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價等級制，健全高中學(xué)考綜合質(zhì)量評價制度。深化教師人事分配制度改革。啟動中小學(xué)校長職級制試點，推行教師“市管校用”管理模式，實行城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗制度，試點實行教師績效工資分配改革。
    實施質(zhì)量提升工程。堅持立德樹人，全面發(fā)展，全面推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，大力倡導(dǎo)構(gòu)建輕負(fù)擔(dān)、高效率、高滿意率的素質(zhì)教學(xué)導(dǎo)向，加快推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系建設(shè)。堅持內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，加強(qiáng)教育技術(shù)融合，提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，構(gòu)建現(xiàn)代職成教育體系，規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育。實施機(jī)制創(chuàng)新工程。堅持多元開放辦學(xué)，探索公辦民營、民辦公派、股份合作制、混合所有制等多元化辦學(xué)模式，試行基礎(chǔ)教育盟校聯(lián)合、名校領(lǐng)辦、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等辦學(xué)方式。實行管辦評分離，落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。實施優(yōu)師培育工程。堅持強(qiáng)基固本，德藝并舉，不斷提升教師隊伍師德素養(yǎng)，多渠道開展教師培訓(xùn)，切實增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感，建設(shè)一支德藝雙馨的教師隊伍。實施教育陽光工程。大力推行“陽光管理”、“陽光財務(wù)”、“陽光招生”、“陽光收費(fèi)”，建成市、縣、校三級教育陽光服務(wù)平臺。實施均衡發(fā)展工程。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局，加快農(nóng)村合格學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè)，全面啟動義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改造工程，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市區(qū)建設(shè)。實施教育平安工程。堅持底線意識，加強(qiáng)安全教育管理，健全長效機(jī)制，確保教育一方平安。
    三、德藝雙修，形成師德師風(fēng)新氣象
    昨天上午，看望了北師大師生，站在國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)：廣大教師要做有理想信念，有道德情操，有扎實知識，有仁愛之心的好老師。學(xué)高為師，德高為范，湘潭教育成就了今天的輝煌，緣于我們有一批批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教師和教育工作者;湘潭教育要成為未來發(fā)展的引領(lǐng)，成為幸福湘潭建設(shè)的生力軍，也需要依靠我們在座的及全系統(tǒng)的眾多教師。值此隆重慶祝第三十個教師節(jié)之際，我們啟動了師德師風(fēng)建設(shè)年活動，出臺了教師誓詞以及師德師風(fēng)承諾，將要結(jié)合我市實際開展深入持久、生動活潑的師德師風(fēng)創(chuàng)建活動。這是教育系統(tǒng)踐行黨的群眾路線，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，解決密切聯(lián)系群眾最后一公里的一件大事。在此，我向廣大教師和教育系統(tǒng)各單位提出幾點希望，并與大家共勉。
    一是以德立身、行為世范?！坝H其師，信其道?！备呱械膸煹拢菍W(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個人理想、本職工作與祖國發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人。要處處為學(xué)生作表率、當(dāng)楷模，不僅要注重教書、更要注重育人，不僅要注重言傳、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、學(xué)識才智、一言一行、一舉一動，甚至穿衣著裝等，潛移默化地教育和影響學(xué)生，真正成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
    二是以愛育人、用心教人。輝煌的教育需要“大樓、大師、大愛”，無論社會如何發(fā)展、教育手段如何更新,教育事業(yè)用愛哺育、用心澆灌的本質(zhì)不會改變。教師最大的價值和最高的成就是育人,桃李滿天下是教師一生的榮譽(yù)、無上的光榮。教師要堅持以學(xué)生為本、以言傳道、以行垂范,用真理、真言、真行教化學(xué)生,用真情、真心、真誠感化學(xué)生。教師要有大愛之心、敬業(yè)之志、篤學(xué)之風(fēng)、創(chuàng)新之勇、為師之范,真正成為讓學(xué)生尊重、家長信賴、社會滿意的人民教師。各級教育行政部門和各類學(xué)校要高度重視隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，健全制度，創(chuàng)新方法，落實舉措，對有違師德師風(fēng)的不良現(xiàn)象和違法行為，要嚴(yán)肅查處，確保我市教師隊伍的健康和純潔。
    三是更新理念、與時俱進(jìn)。當(dāng)今人們感言：當(dāng)教師難，當(dāng)新時代的優(yōu)秀教師更難。當(dāng)代教師一要立足崗位，反思調(diào)整。需要在工作中不斷調(diào)整教學(xué)的目標(biāo)與方法，學(xué)習(xí)以信息技術(shù)為主體的新技術(shù);需要建立民主平等交流合作的新型師生關(guān)系;需要與學(xué)生家長建立平等信任共同育人的關(guān)系。二要學(xué)會分享，共同成長。教師要與同伴和學(xué)生協(xié)作、探討、共樂，要共享集體榮譽(yù)的快樂，要共享生活體驗的快樂，要共享工作學(xué)習(xí)成功的快樂。三要與時俱進(jìn)，華麗轉(zhuǎn)身。今天教師身份的轉(zhuǎn)變可用“于無聲處聽驚雷”來形容。韓愈以“傳道、授業(yè)、解惑”來定位教師的職責(zé)與身份，而今，教師已從單純的“傳道”者轉(zhuǎn)向為學(xué)習(xí)知識的引路人，從單純的“傳授”者轉(zhuǎn)向為解決問題的參與人，從單純的“解惑”者轉(zhuǎn)向為發(fā)現(xiàn)問題的啟發(fā)人。教師已由領(lǐng)導(dǎo)者到組織者，從神壇上走下來變?yōu)閷W(xué)生的良師益友。四要終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。當(dāng)今是知識經(jīng)濟(jì)時代，知識技術(shù)更新日新月異，不學(xué)習(xí)一定要落伍。因此，廣大教師一定要讓“邊干邊學(xué)、終身學(xué)習(xí)”成為一種習(xí)慣，并且要把這種良好習(xí)慣傳給學(xué)生。要勇敢地摒棄舊思想、舊觀念，積極地接受新思想、新理論，努力地學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，做一名與時俱進(jìn)、常學(xué)常新的新時代教師。
    國運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺，關(guān)乎未來。教育強(qiáng)市建設(shè)迫切需要我們造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，也需要在全社會形成“尊重知識，尊重人才”的整體氛圍，形成尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。我相信，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)懷支持下，全市廣大教育工作者一定能保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，抓住機(jī)遇，扎實工作，做一個無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的好教師!
    祝全市廣大教師、教育工作者幸福安康，節(jié)日愉快!祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利，萬事如意!祝湘潭教育事業(yè)蒸蒸日上，英才輩出!
    我的講話完畢，謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇二
    尊敬的各位離退休老同志，大家好!
    在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里，我們把老干部、老同志請回來，歡聚一堂，匯報工作，交流思想，共聚智慧，共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先，我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面，我講三個問題：
    一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
    (一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
    住房保障工作是國家的一項惠民政策，也是我縣與省、市政府簽定的目標(biāo)任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時間緊迫，征地困難重重、資金落實不到位，我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù)，我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房：按照省、市工作要求，我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目)，總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米，總投資2615萬元。目前，12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)：魯山縣陽光新村經(jīng)濟(jì)適用房項目，前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下，該項目已于6月4日將院墻圍起，目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目：按照省、市要求，確定達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū)，核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象，制定了實施方案。前期達(dá)昌機(jī)械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理，目前正在作施工企業(yè)招投標(biāo)，前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理，目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補(bǔ)貼發(fā)放情況：今年我縣的廉租補(bǔ)貼發(fā)放復(fù)核、申報工作，實行動態(tài)管理。截止6月底，已對補(bǔ)貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)工作已結(jié)束。補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為45元/人/月，共計發(fā)放上半年補(bǔ)貼戶1069戶3233人，發(fā)放總金額872910元，下半年補(bǔ)貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀摩工作中，我局名列前茅，并得到了縣委、縣政府的表彰。
    (二)業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。
    由于受國家契稅體制(原由財政局征收，后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響，集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證，而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來，我局收入嚴(yán)重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴(yán)峻局面，局班子高度重視，一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深入研討，重新對房管職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理，通過請示省、市房管部門，使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來，進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴(yán)峻的情況下，經(jīng)過全局上下的共同努和，終于度過了難關(guān)。
    (三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
    信訪工作是我局的老大難問題，由于歷史機(jī)制、體制等原因，房管局的信訪案件位居全縣信訪前列，況且大多是疑難信訪事件，時間少則三、五年，多則十年、二十年，情況錯綜復(fù)雜，矛盾相互交織，社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀，新一屆班子從化解矛盾，解決問題入手，以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機(jī)，以攻堅的心態(tài)認(rèn)真處理涉房信訪案件，明確責(zé)任、層層分解、嚴(yán)格時限、科學(xué)決策。截止今年9月底，共排查登記涉房信訪案件74起，接待群眾來訪67起，已辦結(jié)69起，下余5起正在辦理中。
    (四)招商引資金工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    為完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組：經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定副局長楊立新同志具體負(fù)責(zé)該項工作;二是明確了目標(biāo)，分解任務(wù)，組建了外出招商小分隊，并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商，為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
    在工作開展半年以來，已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目，目前，這個項目正在籌備前期工作;今年6月初，我局達(dá)成了與平頂山市大團(tuán)結(jié)汽車銷售服務(wù)有限公司投資的市大團(tuán)結(jié)汽貿(mào)城二期項目，該項目擬投資額為1億元人民幣。另外，我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向，力爭早日成功引進(jìn)。
    (五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
    局長發(fā)表講話篇三
    同志們：
    今天召開xxx城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進(jìn)城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進(jìn)行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴(yán)格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，xxx的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)”而努力。下面，我提幾點要求：
    一、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制
    縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機(jī)構(gòu)改革，成立了xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。單位新、職責(zé)新，我們要在管理機(jī)制上進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進(jìn)城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機(jī)制。xxx城市管理委員會負(fù)責(zé)制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責(zé)，對城市綜合管理工作實行目標(biāo)考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔(dān)的城市管理任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化，切實做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實施有進(jìn)度、完成有效果。縣城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對縣城進(jìn)行綜合管理。
    二、分清權(quán)責(zé)，理順關(guān)系
    一要理順工作思路。xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責(zé)、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準(zhǔn)工作重點、難點和切入點。
    二要理順管理體制。理順管理職責(zé)，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責(zé)和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務(wù)。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費(fèi)同步增長機(jī)制、城市管理資金正常投入機(jī)制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
    加強(qiáng)城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市競爭力的重要舉措，通過加強(qiáng)宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)具有十分重要的意義，要充分認(rèn)識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
    (一)加強(qiáng)城市綜合管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對比，而是經(jīng)濟(jì)社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進(jìn)招商引資，招才引智，促進(jìn)項目發(fā)展，為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng)，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴(kuò)大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強(qiáng)城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的xxx城，進(jìn)一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力，是xxx實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)的內(nèi)在要求。
    (三)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強(qiáng)城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強(qiáng)城市吸引力，提高城市軟實力，為xxx實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
    (四)加強(qiáng)城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧xxx的迫切要求。
    四、創(chuàng)新理念，加強(qiáng)管理
    一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團(tuán)體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。
    二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責(zé)任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進(jìn)，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
    三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，妥善應(yīng)對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的。當(dāng)前，我們必須高度重視輿論引導(dǎo)，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進(jìn)市民理解支持縣城管理工作。
    五、共同努力，實現(xiàn)突破
    一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進(jìn)行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋，做到不暴露、不揚(yáng)塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
    二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導(dǎo)”的要求，確保城市暢通有序，加強(qiáng)停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實解決交通瓶頸問題。要科學(xué)合理地抓好城區(qū)交通疏導(dǎo)管理，從嚴(yán)對機(jī)動車行車秩序進(jìn)行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機(jī)動車的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運(yùn)的各類非機(jī)動車及摩托車，直至杜絕為止。
    三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明xxx”建設(shè)工程的開展，嚴(yán)格落實《xxx城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責(zé)任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點抓好“門前三包”責(zé)任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
    四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細(xì)化我縣的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，力爭達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
    五是城市管理手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善和深化xxx城管理“五化”措施，即：完善機(jī)制，推進(jìn)縣城管理屬地化;健全制度，推進(jìn)縣城管理規(guī)范化;強(qiáng)化考評，推進(jìn)縣城管理科學(xué)化;加強(qiáng)日常管理和專項整治，推進(jìn)縣城管理經(jīng)?；?加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)縣城管理社會化。
    六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。
    六、齊抓共管，狠抓落實
    城市管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。
    (一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？h城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細(xì)則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全層層抓落實的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導(dǎo)，縣城管委辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)切實加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強(qiáng)居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護(hù)，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施，實施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
    (三)實行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責(zé)任到單位，責(zé)任到人。
    (四)強(qiáng)化城市管理的日?？荚u。要進(jìn)一步完善考評辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考評密度，擴(kuò)大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責(zé)任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    (五)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實增強(qiáng)全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進(jìn)齊抓共管，整體推進(jìn)。
    (六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識、增強(qiáng)法制意識、增強(qiáng)廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務(wù)到位，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認(rèn)可。
    (七)加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確?？h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。
    (八)要切實強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責(zé)，都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識，明確自己的任務(wù)分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高xxx城市綜合管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏，為“維護(hù)縣城穩(wěn)定，發(fā)展xxx經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    局長發(fā)表講話篇四
    就職演講是就職者面對現(xiàn)實生活中最需要解決的問題發(fā)表見解，其矛頭所指必須是該單位的熱點、焦點問題，這樣才會引起聽者的共鳴。下面是本站小編給大家整理的局長任職講話，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好!
    首先感謝上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任以及全縣人民的對我的厚愛。我被任命為城市管理局副局長，內(nèi)心非常激動，同時也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個大轉(zhuǎn)折，我清楚的知道自己肩上的擔(dān)子重了，壓力大了，但我有決心有信心不辜負(fù)黨和人民的重望。
    城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶，很多工作直接接觸到弱勢群體，稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神，完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)，又要取信于民，讓全體市民基本滿意，這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作：
    一是抓好學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學(xué)習(xí)同時，經(jīng)常組織全局干職工學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī)，在實際工作中做到文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法，努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學(xué)、思想道德、社會公德、法規(guī)紀(jì)律等方面素質(zhì)教育，營造好城市管理輿論氛圍。達(dá)到全局干職工愛崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢。
    二是抓好創(chuàng)“三城”工作，使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導(dǎo)、各界支持、全民參與、社會監(jiān)督”的原則，在力所能及的情況下對城市硬件不斷進(jìn)行完善，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面徹底的整治，并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面規(guī)劃和。
    工作計劃。
    將城市管理要實現(xiàn)的階段性目標(biāo)、整治措施、設(shè)施建設(shè)、管理手段等內(nèi)容相對穩(wěn)定下來規(guī)范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動開展工作。城市管理是維護(hù)廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔(dān)著構(gòu)建社會和諧的重要責(zé)任解決好市民的難事、急事是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事我們將全力加于解決盡力滿足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管積極解決市民難題的和諧局面。三是自覺接受人大監(jiān)督爭取各界人士的全力支持。本人于xx年任局長至今時間不長以前都是從事工程技術(shù)工作對行政管理工作經(jīng)驗還不是很足。今后本人將深入實際了解實情多辦實事。密切聯(lián)系社區(qū)了解社情民意聽取市民的良好建議和意見。學(xué)習(xí)周邊縣市兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法取長補(bǔ)短。密切與本縣各部門各單位的關(guān)系爭取市民及各部門、單位對城市管理工作的理解和支持。共同創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們，漂亮的話我就不多說，我愿意用今后的實際行動來證明我的決心。請縣人大及各位領(lǐng)導(dǎo)對我多幫扶，多監(jiān)督，多提出寶貴意見和建議，讓我在今后的工作中，為黨、為人民、為萬載的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出成績、多作貢獻(xiàn)。
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    非常感謝區(qū)人大對我的信任，任命我為區(qū)住建局局長，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我將苦學(xué)為先，實干為本，團(tuán)結(jié)為上，廉潔為要，適應(yīng)新形勢，把握新要求，勝任新崗位，努力做到以下幾點：
    一、做個“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天這個崗位上，是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事關(guān)心、幫助、支持的結(jié)果，我將始終以感恩之心，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的信任，不辜負(fù)組織的重托，努力工作，以實際行動報答組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們。二是有責(zé)任心。做到勤勉盡職，扎扎實實履行好工作職責(zé)。大力弘揚(yáng)真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對于上級交辦的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實，注重工作效果，不說空話，不唱高調(diào)，對組織負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)。三是有平常心。不求做大官，只求做大事，一心把本職工作干到極致，干到最好，不慕名利，不貪享受，用平常心做人，用平常心做事。四是有進(jìn)取心。盡心盡力抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，在住建系統(tǒng)樹立起蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，逢旗必爭，逢一必奪，處處爭高，事事爭好。
    二、做個“有力之人”。一是提高學(xué)習(xí)的能力。養(yǎng)成“天天學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣，不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。同時帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)政治理論、思想道德、法規(guī)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)。二是提高執(zhí)行能力。科學(xué)的思路要落實到行動上，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，住建局將不提條件，不講價錢，堅決執(zhí)行。三是提高抗拒誘惑的能力。面對名利的誘惑，嚴(yán)于律己，清正廉明，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時刻保持清醒頭腦，處處嚴(yán)格要求自己，自覺接受大家監(jiān)督，做到慎獨、慎初、慎微，做到自重、自警、自勵。四是提高創(chuàng)新能力。在項目建設(shè)、城市管理、建筑市場管理等方面積極探索新思路，方便群眾、服務(wù)企業(yè)，提高效率。
    三、做個“有德之人”。一是常修為政之德。堅決維護(hù)黨委權(quán)威，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策，保證黨委的決策不折不扣地貫徹執(zhí)行，自覺提高政治素質(zhì)。二是常修為人之德。堅持實事求是的工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，一切從實際出發(fā)，察實情、講實話、出實招、重實績、辦實事、求實效。三是常修為民之德。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把維護(hù)好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實際問題，為群眾多辦實事，多辦好事。
    今后，我一定不負(fù)重托，在新的崗位上恪盡職守，勤奮工作，為豐南發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。
    同志們：
    組織安排我到農(nóng)業(yè)局工作，來挑農(nóng)業(yè)局長這個擔(dān)子，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時也對未來充滿信心。
    之所以說使命光榮，是因為xx區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，能擔(dān)任農(nóng)業(yè)大區(qū)的農(nóng)業(yè)局長，能和一批正視困難、作風(fēng)務(wù)實的同志合作共事，能與過去的同事、局系統(tǒng)廣大干部職工共同工作、學(xué)習(xí)、生活，我深感榮幸。
    之所以說責(zé)任重大，是因為當(dāng)前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，區(qū)域競爭日趨劇烈，甘州農(nóng)業(yè)站到了新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作再上新臺階、更上一層樓，區(qū)委區(qū)政府寄予很高期望，全局干部職工充滿無限期盼。在這樣一個部門工作，我深感責(zé)任重大，壓力千鈞。
    之所以說信心堅定，是因為有區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷任農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)，有一支素質(zhì)好、干勁足的干部隊伍。我堅信，只要我們同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，上跟區(qū)委區(qū)政府，下靠全局干部職工，就一定能夠繼往開來，不辱使命，在農(nóng)業(yè)*局發(fā)展史上寫下新的光輝篇章。
    光榮的使命鼓舞我奮發(fā)有為，重大的責(zé)任鞭策我務(wù)實苦干，必勝的信心激勵我勇往直前。在此，我向在座的各位同志并通過你們向全局干部職工表態(tài)，在今后的工作中我將盡心盡力，盡職盡責(zé)，用全區(qū)農(nóng)業(yè)工作快速前進(jìn)的步伐，表達(dá)我不辱使命的決心。
    一、狠抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。古人講：學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。我們正處在一個知識爆炸的時代，不學(xué)習(xí)，就跟不上形勢發(fā)展的要求，就不能適應(yīng)新的工作崗位，更不能履行好局長的職責(zé);不思考，就不會把知識變?yōu)榱α?，就不能做到學(xué)以致用。所以，我將把學(xué)習(xí)作為做好各項工作的前提，抽出一定時間，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的xx大、xx屆三中全會精神，增強(qiáng)貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)政能力;努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識，特別是農(nóng)業(yè)法、種子法等農(nóng)業(yè)法規(guī)，不斷提高駕御市場經(jīng)濟(jì)的行政能力;加強(qiáng)對工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，把自己所學(xué)的知識與實際工作結(jié)合起來，不斷提高駕馭復(fù)雜局面和解決實際問題的能力，提高全心全意為人民服務(wù)的水平，切實做到盡心盡力投入，盡忠盡智工作。
    二、以誠相待，團(tuán)結(jié)合作。在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中，我深深感受到，領(lǐng)導(dǎo)班子是各項事業(yè)成功的關(guān)鍵，而團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命，是一個重大的政治問題。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團(tuán)結(jié)，才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力，講話有人聽、做事有權(quán)威;才能出智慧、出成績，什么壓力都可以化解，什么難題都可以解決;才能出干部、出人才，有健康成長的沃土，有成就事業(yè)的舞臺。大家在一起共事，是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。所有班子成員一定要識大體、顧大局，用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用堅強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。
    我個人認(rèn)為，搞好團(tuán)結(jié)，最重要的是按規(guī)矩辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。凡是重大決策、重大項目、人事問題和大額度資金使用，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，多溝通多商量，集思廣益，擇善而從，集體討論決定，絕不能搞“一言堂”，一個人說了算。集體決策一旦做出，即便個人有保留意見，也要各負(fù)其責(zé)，不折不扣地貫徹執(zhí)行，絕不能搞自由主義，發(fā)出“兩種聲音”。班子成員一定要有強(qiáng)烈的合作意識，大家必須明白，班子成員之間，是事業(yè)上的搭檔，不是競爭的對手;是工作上的分工，不是權(quán)力的分配。相互理解、相互支持、相互配合，不攬權(quán)、不爭功、不諉過，班子和諧之路就會越走越寬廣。
    懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。在團(tuán)結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。班子成員工作經(jīng)歷、認(rèn)識水平、性格特征各不相同，看問題難免有意見分歧，干工作難免磕磕碰碰。維護(hù)團(tuán)結(jié)，就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以高尚的人格魅力為班子營造心情舒暢、和諧共處的良好環(huán)境。我認(rèn)為寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶和粘合劑，班子成員要有寬廣的胸襟，懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性，諒解和包容別人的缺點和不足，做到容人、容言、容事。要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。私心是影響團(tuán)結(jié)的大敵，也是導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)的主要根源。把黨和人民的利益看得重一些，把個人的得失看得淡一些，小我服從大我，個人服從組織，不圖名，不爭利，不謀權(quán)，團(tuán)結(jié)共事就會有一個堅實的基礎(chǔ)。
    每一個班子成員只有搞好團(tuán)結(jié)的義務(wù)，沒有破壞團(tuán)結(jié)的權(quán)力。一個班子、一任領(lǐng)導(dǎo)，如果團(tuán)結(jié)出了問題，就是最大的失職。在今后的工作中，我將高度重視班子團(tuán)結(jié)，平時多溝通，遇事多協(xié)商，努力營造一個既能充分發(fā)揚(yáng)民主，又能有效實現(xiàn)集中的良好氛圍。
    三、解放思想，開拓創(chuàng)新。面對新一輪的發(fā)展熱潮，如果我們?nèi)嗽埔嘣?，固步自封，不但不可能實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，而且還會被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后邊，適應(yīng)新形勢需要有創(chuàng)新的膽識，完成新任務(wù)需要有創(chuàng)新的作為。所以，我自覺樹立趕超先進(jìn)的豪氣，開拓創(chuàng)新的銳氣，從全局工作的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中，一定要沖破“怕”的困惑，沖破“難”的情緒，滿懷激情，始終站在事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立場上分析、解決問題，在堅持原則的前提下，充分發(fā)揮自己的能動性，勇于開拓進(jìn)取，敢于拍板定事，看準(zhǔn)了的事情，說了就算，定了就干，干就干好。明確職責(zé)分工，理順各方面關(guān)系，努力營造奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢、氣順勁足的工作氛圍。敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，善于將上級政策和全區(qū)農(nóng)業(yè)實際相結(jié)合，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
    四、改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實。各項工作成敗與否重在抓落實，貴在求實效。我們要制訂實施嚴(yán)格的問責(zé)制度，簡化辦事流程，實施倒逼推進(jìn)，注重督查推動，嚴(yán)格獎懲激勵。定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實，做到高效率、快節(jié)奏，強(qiáng)力推動各項工作落實。利用一切機(jī)會，多深入基層，多調(diào)查研究，多訪貧問苦，做到聽民聲，察民情，知民意，盡自己最大努力多為群眾辦實事，辦好事，把黨和政府的溫暖及時送到群眾的心坎上，決不做徒有虛名的樣子官，華而不實的清淡官，無所作為的糊涂官。空談?wù)`事，實干興業(yè)。我將大力倡導(dǎo)辦實事、求實效、抓落實的工作作風(fēng)，一件事一件事地抓好落實，一個問題一個問題地加以解決，做到既心存高遠(yuǎn)，又腳踏實地。從10月14日開始，我將利用1周左右的時間，對局屬各單位進(jìn)行調(diào)研，全面了解掌握各單位工作情況、項目儲備情況等。
    五、立足本職，抓主抓重。面對農(nóng)民增收緩慢的難題，我將積極探索，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作的新局面。首先，突出抓好項目工作。把爭取項目作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的抓手，緊緊盯住國家投資重點，結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點及時調(diào)整思路，千方面計爭取，努力做好上下對路的大項目，儲備有前瞻性的新項目，抓緊運(yùn)做現(xiàn)有的成熟項目，有一分的希望，盡百分之百的努力。其次，抓好制種產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)，不但是“十大工程”的重要內(nèi)容之一，也是我局各項工作的重中之重，我將按照“穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)、打造品牌，提升效益、實現(xiàn)三贏”的發(fā)展思路，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高種子質(zhì)量，打造金張掖種子品牌，確保做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn);按照“布局區(qū)域化，生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營市場化，服務(wù)社會化”的思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，大力發(fā)展高原夏菜，重振西菜東運(yùn)雄風(fēng)，力爭做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。第三樹立創(chuàng)新觀念，不斷推動農(nóng)業(yè)科技革命。積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)技術(shù)人員研究推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)降本增效和增加農(nóng)民收入獻(xiàn)計獻(xiàn)策。寫作通：轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。
    六、嚴(yán)于律己，清正廉潔?！肮鳌⒘保逭菫楣僦?，廉潔是民心所向。我將始終牢記自己是人民的公仆，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔勤政，保持一顆平常心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線，堅持做到不正之風(fēng)不染、不法之事不為、不義之財不取、不德之事不干，清清白白做人，坦坦蕩蕩從政。同時，請局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向我看齊，凡[查看更多范文請百度搜索學(xué)^生%無$憂#網(wǎng)]是要求大家做到的，我一定首先做到;凡是要求大家不做的，我?guī)ь^堅決不做。我將以身作則，率先垂范，時刻保持清醒頭腦，盡心竭力，腳踏實地的做好工作，以實際行動影響班子，帶好隊伍。
    同志們，面對新的環(huán)境，新的崗位，新的工作，今后的困難肯定不少，但是事在人為，我堅信在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有局屬各單位負(fù)責(zé)人的大力支持，我一定不辜負(fù)組織的重托和全局干部職工的期望，恪盡職守、努力工作、勤奮務(wù)實、奮發(fā)圖強(qiáng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè)，保持高度的政治感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷研究新情況，解決新問題，開拓新局面，為我區(qū)業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。
    以上是我個人的表態(tài)，請大家在今后的工作中與我共勉。
    由于有些工作迫在眉睫，借此機(jī)會，我就下一階段的工作講幾點要求。
    大家都知道，農(nóng)業(yè)工作，是一項時間性很強(qiáng)的工作，俗話說年初看半年，半年看全年。對于農(nóng)業(yè)工作來說，良好的開端就是成功的一半。今年的時間和任務(wù)都已過去大半，因此關(guān)鍵是要對下一步及明年的工作要有一個清醒的認(rèn)識。各單位在抓工作落實的同時，要及早謀劃下一步及明年工作打算。
    一是在項目爭取上求突破?，F(xiàn)在爭取項目難度大，但機(jī)遇也多。各單位要充分利用各種關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑獲取信息，及早著手確定項目，編制本子，特別是陽光工程、農(nóng)村能源、合作經(jīng)濟(jì)組織等項目，我們要積極做好后續(xù)爭取工作。同時，在我調(diào)研前，各單位要抓緊時間，匯總今年項目爭取、建設(shè)情況，制定明年項目爭取計劃，提出需要赴京赴省具體時間表，以及需要局里解決的困難。這項工作各單位負(fù)責(zé)人要親自抓、具體抓。
    教案。
    展板等內(nèi)容，爭取將最新的知識最適用的技術(shù)傳授給農(nóng)民。其次要加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)示范推廣力度，農(nóng)技中心經(jīng)作站要及早著手，及早行動，積極引進(jìn)一批新技術(shù)新品種，并及早聯(lián)系確定明年示范點的規(guī)劃建設(shè)工作，爭取將一批適宜的新品種和新技術(shù)展示推介給農(nóng)民。第三，要及早考慮明年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，農(nóng)技中心要認(rèn)真進(jìn)行分析研究，結(jié)合全區(qū)實際，提出切實可行的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見，經(jīng)討論審核后向區(qū)委區(qū)政府上報。
    五是在新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上求突破。經(jīng)管站要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)典型，指導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展;繼續(xù)廣泛開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳學(xué)^生%無$憂#網(wǎng)，激發(fā)農(nóng)民參與組建合作組織的熱情和積極性;對未到工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其到工商部門進(jìn)行變更登記，對已組建、但運(yùn)行不太規(guī)范和正在準(zhǔn)備組建的農(nóng)民專業(yè)社，積極幫助、指導(dǎo)做好組建、規(guī)范和完善工作。并認(rèn)真做好農(nóng)村財務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等各項工作。
    六是在農(nóng)村能源建設(shè)上求突破。今年的沼氣池建設(shè)，除黨寨鎮(zhèn)陳家墩村230戶，因小康住宅建設(shè)農(nóng)戶異地搬遷，沼氣建設(shè)暫緩修建外，2500戶的建設(shè)任務(wù)已接近尾聲。能源站要積極做好20xx年項目申報爭取工作，并積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)，最終達(dá)到專業(yè)化施工，物業(yè)化管理，社會化服務(wù)的目標(biāo)，為農(nóng)戶解決后顧之憂，為農(nóng)村沼氣的發(fā)展進(jìn)一步提供更為有利的保障，使全區(qū)的沼氣社會化服務(wù)工作能夠跟上沼氣發(fā)展的需要。
    七是在防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)“反彈”上求突破。全面落實涉農(nóng)價格收費(fèi)公示制度，盡快匯總農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員掌握的情況，嚴(yán)防涉農(nóng)案件和惡性案件發(fā)生。對所有“一事一議”籌資籌勞村社逐村社進(jìn)行檢查，幫助村社規(guī)范籌資籌勞程序，完善籌資檔案，確保程序規(guī)范、合法。
    八是在工作創(chuàng)新上求突破。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn)，也是抓工作落實的內(nèi)在要求。我們要落實各項工作任務(wù)，做好各項工作，必須始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的動力，不斷解放思想，圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作新局面。不能始終圍繞原來的老套套、老辦法去干工作，那樣工作永遠(yuǎn)沒有起色，也永遠(yuǎn)干不出什么成績。要善于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，敢于運(yùn)用行之有效的新經(jīng)驗、新方法，解決新問題，實現(xiàn)新突破。各單位要在確保今年任務(wù)完成的同時，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和研究，提出明年發(fā)展計劃?！皟蓤鲆凰尽?，要按年初的目標(biāo)，抓好生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理，種子公司盡快拿出切實可行的改制方案，認(rèn)真做好改制準(zhǔn)備工作。
    同志們，唯有創(chuàng)新多壯志，敢叫日月?lián)Q新天。今年，屬于我們的時間只有兩個多月，任務(wù)非常艱巨,時不我待，需要我們付出加倍的努力。豪情展宏圖、誓攀新高峰，我相信，只要大家牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，鼓足干勁，迎難而上，扎實工作，我們一定能夠全面完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)，為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
    局長發(fā)表講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    首先，請允許我代表**縣財政局全體干部、職工，對市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財政工作的關(guān)心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排，我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
    一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”
    根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關(guān)要求，我縣結(jié)合自身實際積極探索，建立健全相關(guān)制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，并不斷完善，有序推進(jìn)。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據(jù)這一變化，我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財務(wù)收支直接監(jiān)管的職能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責(zé)任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實施檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
    在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時，更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務(wù)意識，要深入基層單位，深入鄉(xiāng)村院戶，調(diào)查了解財務(wù)狀況，研究解決財務(wù)問題，寓管理于服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)。
    (二)強(qiáng)化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)，主要包括辦公水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、取暖費(fèi)、簡易維修費(fèi)、日常設(shè)備購置費(fèi)、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費(fèi)等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度，明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結(jié)合當(dāng)年可分配財力，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進(jìn)度按月向財政局報送用款計劃，財政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上，撥付公用經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費(fèi)包干管理制度、指標(biāo)臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務(wù)制度等一系列財務(wù)管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，壓縮了行政運(yùn)行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務(wù)，純凈了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用，實行按月申報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項目預(yù)算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況，審定當(dāng)月的用款額度，對無預(yù)算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度，在申報期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關(guān)資料到財政局采購辦，采購辦審定后，由國庫支付中心撥款到采購專戶，實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定后，按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金，涉及政府采購的資金撥付，須報送政府采購相關(guān)資料。
    嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
    (四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核，工作量相當(dāng)大，也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺搭建好后，我們以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算執(zhí)行情況，財政政策、財經(jīng)紀(jì)律、財會制度的執(zhí)行情況，退耕還林、糧食直補(bǔ)等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況，五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務(wù)專帳報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期的統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報，縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核，把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全過程監(jiān)審，不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)行為，嚴(yán)肅了財政政策和財經(jīng)紀(jì)律，較好地執(zhí)行了財務(wù)會計制度，而且培訓(xùn)了廣大財務(wù)人員，提高了廣大財務(wù)人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二、完善“村財民理”
    過去的村級財務(wù)一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上，堅持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則，實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
    (一)保障運(yùn)行。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)最低財力保障制度，對村社干部誤工補(bǔ)助按編預(yù)算經(jīng)費(fèi)，并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部，由村干部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上，每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費(fèi)、4000元的績效考核獎勵資金，核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶，村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，驗收合格后實行以獎代補(bǔ)，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負(fù)擔(dān)，特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度，配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備，大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    (二)精細(xì)管理。每年年初，村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認(rèn)真編制村級預(yù)算，將財政補(bǔ)助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預(yù)算，形成一套完整的村級財務(wù)預(yù)算，對各項收入來源、支出項目實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù)，批復(fù)下達(dá)后實行村級支出精細(xì)化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助，納入村級財務(wù)預(yù)算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預(yù)算分配到村，實行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級支出預(yù)算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。
    (三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財小組研究制定本村的財務(wù)管理制度，擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，對當(dāng)期或上期的財務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結(jié)算明細(xì)表。實行村級財務(wù)公開制度，對村級財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務(wù)事項，每季度向村民大會報告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
    三、規(guī)范集中核算。
    (一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個戶，即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設(shè)任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶，由財政所、學(xué)校同時在銀行預(yù)留印鑒，取消中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的帳戶。
    (二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負(fù)責(zé)人審批。對手續(xù)不全或不合理開支，報賬員有權(quán)拒付，核算會計有權(quán)拒絕入賬。
    (三)規(guī)范會計核算。認(rèn)真落實財政部《關(guān)于開展村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設(shè)報帳員，報帳員定期將財務(wù)收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督，由縣財政局對所核算單位的財務(wù)收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結(jié)帳，按月審核，按月報表”，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關(guān)財務(wù)報表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務(wù)問題、監(jiān)督單位財務(wù)公開情況。
    四、加強(qiáng)債務(wù)控管。
    (一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴(yán)格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理，并嚴(yán)格鎖定，規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，加強(qiáng)對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，以金財網(wǎng)絡(luò)為平臺，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管。
    (二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會計核算體系。建立政府性債務(wù)專帳，其核算的內(nèi)容主要包括：政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額，包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余，從原經(jīng)常性收支會計核算帳務(wù)中剝離，劃入債務(wù)專帳，作為債務(wù)鎖定的期初余額，并同時將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員，作為債務(wù)資料存查依據(jù)，憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時，為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會計核算，遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體，對有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以便于債務(wù)統(tǒng)計、匯總分析。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶，歸集債務(wù)資金籌集，兌付償還債務(wù)，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，還是縣級財政撥付，債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務(wù)，對償付對象張榜公示后，通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動態(tài)情況，統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣財政局通過網(wǎng)絡(luò)會計核算資料，自動提取債務(wù)報表。四是實施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。以金財網(wǎng)絡(luò)為依托，以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術(shù)支撐，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會計核算，納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌，對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進(jìn)行了開發(fā)，統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會計報表體系，實行網(wǎng)絡(luò)會計核算，縣財政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳，根據(jù)需要生成債務(wù)報表，隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動態(tài)情況，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無序增長。
    (三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務(wù)，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上，縣財政按當(dāng)年一般預(yù)算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù)，處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù)，清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等，對口安排已負(fù)債建設(shè)的項目資金對應(yīng)償付債務(wù)，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務(wù)，按負(fù)債權(quán)重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運(yùn)行，直接到債權(quán)人。
    (四)嚴(yán)控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅持“一事一報批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額，除債務(wù)利息增加債務(wù)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項目和余額，新發(fā)生的債務(wù)項目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù)，列入經(jīng)常性收支會計核算，年度終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報縣紀(jì)委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理，砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù)，在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
    (五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度?？h財政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況，向縣財政局編制當(dāng)年債務(wù)決算，決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀。縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實行通報，并納入縣財政預(yù)決算報告的內(nèi)容，向縣人代會報告。三是完善了債務(wù)管理獎懲機(jī)制，對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補(bǔ)，在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮，對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯鲜龃胧τ诖龠M(jìn)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，基層政權(quán)的鞏固，農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但與上級主管部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有距離，與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進(jìn)的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強(qiáng)化管理，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
    謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇六
    同志們：
    我受市局黨組書記、局長xxx同志的委托，參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會，感到非常高興。首先，我代表市局黨組、機(jī)關(guān)，代表x局長向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，上下齊心，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)，取得了優(yōu)異的成績，對全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，文章!具體來講，在五個方面成效突出：一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進(jìn);五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機(jī)制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實現(xiàn)了新突破。
    之所以取得這么優(yōu)異的成績，我認(rèn)為，主要有三個方面的原因：一是xx工商局有一個堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍干事創(chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識強(qiáng)的隊伍，不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時性任務(wù)，都能勇挑重?fù)?dān)，是一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講奉獻(xiàn)的隊伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個務(wù)實工作目標(biāo)以及為了這個目標(biāo)而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因，xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
    20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。剛才，xxx局長部署了20xx年的工作，我認(rèn)為指導(dǎo)思想正確，思路清晰，重點突出，措施具體，把握住了形勢的要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真按照xxx局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求：
    一是要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神，圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會更好更快的發(fā)展，在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實上級會議的精神作為當(dāng)前首要任務(wù)，要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實際，真正把思想和行動統(tǒng)一到、落實到上級會議精神上。
    二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，努力營造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場主體行為。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)，確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來臨，要確保市場繁榮穩(wěn)定，切實維護(hù)好節(jié)日市場秩序和市場消費(fèi)安全，按照上級通知要求，確實加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話，即：法無授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
    三是要加強(qiáng)政治思想工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求，努力建設(shè)一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當(dāng)今社會面臨許多挑戰(zhàn)，價格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化，對工商部門進(jìn)行市場監(jiān)管帶來了巨大的考驗，在這種情況下，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，加強(qiáng)思想政治工作，在依法履職中做到忠誠于工商行政管理事業(yè)，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次在業(yè)務(wù)上要過硬。根據(jù)履行市場監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責(zé)要求，我們工商干部必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進(jìn)的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風(fēng)上要過硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，堅持真抓實干，切實解決市場秩序和隊伍建設(shè)中存在的問題。在作風(fēng)建設(shè)上還要切實加強(qiáng)反腐倡廉工作，要時刻牢記“六項禁令”，做到勤政、廉政。
    四是要積極推進(jìn)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境，建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面，因此，要認(rèn)真鞏固改革成果，繼續(xù)深入推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構(gòu)建和諧工商”，要正確處理依法履行職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)作配合的關(guān)系，努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
    同志們，成績只能說明過去，新的一年，我們還將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求，希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，不負(fù)重托，為維護(hù)市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
    再過兩天，就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié)，在此，我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意!謝謝大家!
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    局長發(fā)表講話篇七
    同志們：
    元旦春節(jié)將至，今天組織大家召開科所長會議，主要是傳達(dá)市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神，解讀市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容，研究部署我局20xx年的主要工作，同時，向全體干部傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)日慰問，最后，強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間需要注意的幾個問題。
    一、提高認(rèn)識、認(rèn)真學(xué)習(xí)。面對國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)影響的日益擴(kuò)大，面對首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和風(fēng)險的不斷增加，我們要以市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神和市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容為核心，以黨的xx大、xx屆x中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx局長在20xx年市地方稅務(wù)工作會議上的講話，指導(dǎo)我局明年的各項重點工作。
    二、把握重點、深入思考。x局長在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會議上的講話指出，明年是北京地稅系統(tǒng)的“優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境年”，市局黨組也提出了市局今年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和主要工作目標(biāo)，要求稅務(wù)干部要自覺強(qiáng)化五種意識。即大局意識、發(fā)展意識、憂患意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，同時部署了20xx年的主要工作安排。會后各位科所長要把握重點、深入思考，組織本單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市局工作會議主要精神和工作報告的重點內(nèi)容。
    三、結(jié)合實際、重在落實。
    在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的20xx年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我們要按照市局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約地稅發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收環(huán)境。
    今年，北京地稅系統(tǒng)在曉明局長為核心的市局黨組的指導(dǎo)下，樹立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以來我局的各項工作在系統(tǒng)內(nèi)部都名列前茅，稅收收入更是每年都有較大幅度的增長，20xx年我們要按照市局工作會的要求，把握重點、從練內(nèi)功入手，推進(jìn)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合各個部門的具體工作，貫徹落實市局工作會議精神和曉明局長講話內(nèi)容，特別是業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所，政工、后勤科室更要對照自身工作，繼續(xù)保持我局的良好傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢。同時查找不足，實現(xiàn)提高，抓住市局工作主流，圓滿完成我局今年的各項工作任務(wù)，對依法治稅、納稅服務(wù)、稅政管理、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等領(lǐng)域中所有與地稅發(fā)展有關(guān)的硬環(huán)境和軟環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改善。優(yōu)化地稅執(zhí)法環(huán)境，優(yōu)化地稅服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化地稅政策環(huán)境，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作環(huán)境，全面建設(shè)五型機(jī)關(guān)，努力做到讓上級機(jī)關(guān)滿意、讓納稅人滿意、讓稅務(wù)工作者滿意。
    四、下面，我就著重強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間注意的幾個問題
    (一)收入問題。
    我通報一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務(wù)是72.8億元，考慮到春節(jié)放假的因素，一月份有效的工作時間，算今天可能只有四天時間了，截止1月19日，我局共組織收入6.66億元，完成年度計劃任務(wù)的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元，由此可見我局的收入情況很不樂觀。如果說去年的組收工作只是一個階段性工作的話，那么組收工作在今年就絕對是貫穿于我們?nèi)止ぷ鞯囊粋€重點和長期性的工作。春節(jié)假期將至，希望各位科所長在安排布臵工作時考慮到春節(jié)長假對工作進(jìn)度的影響，零申報、未申報、欠稅的要做到“拉網(wǎng)式”逐戶排查，不留死角，切實加大工作力度，力求節(jié)前組收工作取得實效。
    (二)廉政問題。
    廉政問題一直是我局逢會必講的重要問題。春節(jié)將至，更需要大家高度重視，防范于未然。一方面，要加強(qiáng)廉政教育。各單位要利用節(jié)前教育的機(jī)會對廉政工作進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)，“一把手”要以身作則，率先垂范，要教育黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，做好廉潔自律工作。另一方面，要落實各項廉政制度。各位科所長要加強(qiáng)對所屬人員的管理，按照有關(guān)廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求本單位干部遵守“十要十不要”和“十五不準(zhǔn)”的要求，避免干部在廉政問題上犯錯誤、栽跟頭。
    (三)安全問題。
    “安全來自警惕，事故出于麻痹”。在節(jié)前我們更是要在安全方面引起高度重視：一是注意人身安全。要提醒本單位干部不要到人員過度密集或者沒有安全保障的旅游景點和娛樂場所去(冬季尤其注意不要到野冰場、野垂釣場等地);同時，要教育本單位人員認(rèn)真執(zhí)行車輛管理規(guī)定。駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現(xiàn)。另外，在食品安全方面，要提醒本單位干部注意飲食安全，確保大家過一個健康、平安的春節(jié)。二是注意財產(chǎn)安全。各單位要在節(jié)前對安全設(shè)備進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的安全檢查，著重對本單位的水、電、氣等設(shè)備、發(fā)票庫房、機(jī)房等重要部位進(jìn)行細(xì)致排查。放假前，要切斷本單位計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的電源，局機(jī)關(guān)要統(tǒng)一關(guān)閉局內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)及ups供電系統(tǒng)，八個區(qū)域所要關(guān)閉自己所內(nèi)的ups電源，消除火災(zāi)隱患。同時還要叮囑干部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用設(shè)備的使用安全，家中生爐火的干部，還要避免煤氣中毒。
    (四)值班問題。
    日前，辦公室下發(fā)了春節(jié)放假安排，要求區(qū)域稅務(wù)所上報春節(jié)期間值班人員安排。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，值班人員要嚴(yán)格落實值班制度。要堅守崗位，提高警惕，盡職盡責(zé)，不得擅離職守，不得擅自調(diào)換或由其他人員代替值班。值班時，要按照要求啟動所有技防設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，如遇到緊急情況或突發(fā)事件，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)請示報告，妥善處理。特別是各區(qū)域所，要安排人員晝夜值班，保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。同時，全體科所長在放假期間，也要保證24小時開機(jī)，便于溝通和聯(lián)系。對于值班情況，市局會進(jìn)行抽查。會后，請各位科所長及時將值班要求傳達(dá)給每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，將本單位人員春節(jié)期間情況反饋到辦公室郵箱，以便我局向市局、區(qū)委區(qū)政府反饋情況。
    (五)外出請假問題。
    春節(jié)長假，也是外出探親訪友、休閑娛樂的時節(jié)，但我要著重指出的是，外出一定要請假，特別是要出本市的，在這一點上，我明確一下：科所正職外出，要向我和xx局長請假;科所副職要想本單位政治和主管局長請假，一般干部必須向本單位的正職請假?；厝ヒ院?，在座的各位要把這項要求傳達(dá)給每名干部。
    以上就是我想要向大家強(qiáng)調(diào)的，會后，請各位科所長抓好會議精神的落實。最后，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向全體干部及家屬表示節(jié)日的問候，希望大家度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
    局長發(fā)表講話篇八
    同志們：
    全省地稅工作會議剛結(jié)束，市地稅局就召開會議，傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三個問題：
    第一，關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
    20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實現(xiàn)財政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預(yù)算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局，以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點，組織入庫各項稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財政總收入的1/3，同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領(lǐng)域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們的稅基、稅源。
    剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān)，從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo)，全面履行好稅收管理職責(zé)，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強(qiáng)財稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策，營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
    這是我講的第一個問題，財為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門，作用更加凸顯、責(zé)任更加重大，要把握形勢，明確任務(wù)，在新的一年做出更大成效。
    第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
    稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。
    一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，著力做大做強(qiáng)新型工業(yè)，重點培育大企業(yè)、大集團(tuán)，繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè)，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務(wù)好重大工業(yè)項目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
    二要積極研究利用政策，促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出：要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓，優(yōu)化納稅服務(wù)，認(rèn)真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移，這一進(jìn)程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓，全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點。要認(rèn)真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
    第三，要切實加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
    地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔(dān)幾十億的收入任務(wù)，必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務(wù)，堅持不懈地抓好。
    一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力，求真務(wù)實、苦干實干的執(zhí)行能力，善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求，努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則，做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹民-主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，帶動干部隊伍的團(tuán)結(jié)。要切實加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題。
    二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時服務(wù)，提高辦稅效率。
    三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風(fēng)氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境，堅持弘揚(yáng)正氣，堅持正確的導(dǎo)向，建立競爭激勵機(jī)制，努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度，堅持科學(xué)決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣，首要的是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
    同志們，稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，確保全面完成各項任務(wù)，為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。
    局長發(fā)表講話篇九
    同志們：
    審計學(xué)會第二次會員代表大會就要結(jié)束了。這次會員代表大會，審議通過了代表市審計學(xué)會第一屆理事會所作的工作報告，修改通過了學(xué)會章程，選舉產(chǎn)生了市審計學(xué)會第二屆理事會。在這里，我代表市審計局黨組向到會的各位領(lǐng)導(dǎo)和會員代表表示誠摯的問候，向新當(dāng)選的市審計學(xué)會第二屆理事會全體理事表示熱烈的祝賀!
    由于諸多原因，本屆會員代表大會一直推遲到今年召開。盡管如此，審計學(xué)會的工作一直未間斷。**年來，市審計學(xué)會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼審計工作中心，服務(wù)審計發(fā)展大局，組織和開展了一系列卓有成效的研討交流活動，取得了很大的成績，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
    在本次換屆選舉中，由于年齡和工作的原因，有些同志包括一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志不再擔(dān)任市審計學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)和理事，但他們多年來為市審計學(xué)會的工作付出了大量的辛勤勞動，為審計事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學(xué)會的工作，同時也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂!
    審計學(xué)會工作，是整個審計工作的重要組成部分，局黨組歷來十分重視。這次市審計學(xué)會順利換屆，給市審計學(xué)會增添了新的成分，注入了新的活力，這必將對學(xué)會工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當(dāng)前，我市審計工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，審計領(lǐng)域逐步拓展，審計內(nèi)容不斷深化，審計質(zhì)量持續(xù)提高，審計作用日益顯現(xiàn)，在保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是，我們也要清醒地看到，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，審計的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化，對審計工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，迫切需要我們切實加強(qiáng)審計理論研究，用科學(xué)的審計理論成果來指導(dǎo)審計工作實踐。新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)審計學(xué)會工作，發(fā)揮審計學(xué)會組織理論和學(xué)術(shù)研究的先導(dǎo)作用，對于促進(jìn)審計事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)審計學(xué)會的工作簡要談三點看法，供同志們參考。
    一、緊密聯(lián)系實際，深入開展審計理論研究。
    理論是行動的指南，沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。做好審計工作，離不開審計理論的指導(dǎo)。在面對經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢下，更加需要與時俱進(jìn)的審計理論來指導(dǎo)審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。市審計學(xué)會在推進(jìn)新時期審計理論研究方面負(fù)有義不容辭的責(zé)任。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把理論研究工作作為服務(wù)審計實踐的重要任務(wù)。開展審計理論研究，貴在聯(lián)系實際、研以致用。當(dāng)前尤其要在以下幾個方面下功夫：一是圍繞發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，認(rèn)真開展審計本質(zhì)特征等基礎(chǔ)理論的研究。要從理論上弄清審計的本質(zhì)，揭示審計的基本職能，研究如何在新形勢下有效地發(fā)揮審計的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二是圍繞審計實務(wù)的需要，積極開展績效審計研究。績效審計是國際審計發(fā)展的潮流，也是我國審計發(fā)展的方向，但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應(yīng)形勢，積極主動，大膽創(chuàng)新，抓緊研究績效審計的模式、管理、程序和方法等等，為構(gòu)建績效審計操作體系獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是圍繞審計“”規(guī)劃，及早開展審計發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計工作的同時，按照審計署和省廳“”審計發(fā)展規(guī)劃，圍繞確立審計怎樣的發(fā)展思路，采取哪些有效的措施，打造“審計”品牌，推進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一課題，組織開展對審計發(fā)展的目標(biāo)、重點、措施進(jìn)行前瞻性研究，為審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    二、創(chuàng)新工作載體，積極推動審計學(xué)術(shù)交流。
    當(dāng)今的世界是一個開放的世界。搞理論研究，不能只限于少數(shù)人閉門造車、封閉在狹隘的圈子里，還應(yīng)拓寬視野，積極創(chuàng)新。希望市審計學(xué)會在今后的工作中，更加注重整合資源，創(chuàng)新載體，采取靈活多樣的方式方法，激發(fā)大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動，營造百家爭鳴、百花齊放的學(xué)術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計理論研討會，增強(qiáng)審計學(xué)術(shù)交流的活力。全市審計理論研討會審每年舉辦一次，取得了顯著成效。今后，要繼續(xù)堅持下去，力爭辦出特色、辦出影響，使審計理論研討會真正成為廣大審計工作者學(xué)習(xí)交流的平臺和展示才華的舞臺。同時，要充分利用審計理論研討會、青年審計論壇等平臺，積極組織審計人員參加研討交流，全面展示審計工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，擴(kuò)大審計學(xué)術(shù)交流的輻射面?？梢蚤_發(fā)研究市審計學(xué)會網(wǎng)頁，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟互動性欄目，組織開展審計理論研究課題征集、問題研討、前沿性研究成果介紹等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸引廣大會員和社會各界參與審計理論研究和學(xué)術(shù)交流。三是要堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,健全審計學(xué)術(shù)交流的機(jī)制。一方面，學(xué)會可邀請知名審計專家學(xué)者，不定期地對廣大會員進(jìn)行審計理論研究輔導(dǎo)，引導(dǎo)大家積極開展理論研究;另一方面，學(xué)會也要適當(dāng)組織審計理論研究的骨干，參加全省性，乃至全國性的審計學(xué)術(shù)交流研討活動，以開闊視野，開闊思路，促進(jìn)提高審計理論研究水平。
    三、堅持以人為本，切實抓好學(xué)會自身建設(shè)。
    搞好審計學(xué)會工作，發(fā)揮審計學(xué)會作用，關(guān)鍵是要抓好學(xué)會的自身建設(shè)。市審計學(xué)會發(fā)展，離不開各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各位理事，也離不開廣大會員，歸根到底，就是要堅持以人為本的思想，發(fā)揮出審計學(xué)會的整體合力。當(dāng)前，重點要抓好以下幾項工作：一是搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。學(xué)會秘書處要增強(qiáng)工作的主動性，與理事、會員保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)與各級審計學(xué)會及有關(guān)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動，定期或不定期地把理事、會員組織起來，交流信息，舉辦講座，開展研討，以增強(qiáng)審計學(xué)會的活力、動力和凝聚力，使審計學(xué)會成為聯(lián)系審計工作者和社會各界的橋梁和紐帶。二是壯大會員隊伍，形成人才集聚優(yōu)勢。一方面，要繼續(xù)做好審計學(xué)會會員發(fā)展工作，不斷把政府審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、社會審計組織和大專院校中有志于從事審計理論研究的人員吸納到審計學(xué)會中來;另一方面，要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲媽W(xué)會會員，參與學(xué)會各項工作，使審計學(xué)會真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力，促進(jìn)學(xué)會健康發(fā)展。做好學(xué)會工作，關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會員以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，克服平時工作比較繁忙的實際困難，統(tǒng)籌安排好各項工作，在學(xué)會的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展審計理論研究，為學(xué)會發(fā)展獻(xiàn)計出力。
    需要強(qiáng)調(diào)的是，各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計學(xué)會工作，特別是擔(dān)任審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的理事，要把審計學(xué)會和理論研究工作擺上重要議事日程，定期聽取學(xué)會工作匯報，認(rèn)真研究學(xué)會工作，積極參加學(xué)會開展的各類研討和交流活動，切實幫助解決學(xué)會工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心審計學(xué)會的組織建設(shè)，選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)，熱愛理論研究的同志從事審計學(xué)會工作。要大力支持審計學(xué)會開展工作，為學(xué)會工作創(chuàng)造必要的條件，促進(jìn)審計學(xué)會健康發(fā)展。
    各位代表，市審計學(xué)會新的一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信，在新一屆學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)下，大家同心同德，群策群力，一定會把市審計學(xué)會辦成高素質(zhì)、有作為的學(xué)術(shù)團(tuán)體，為我市審計事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們，新年伊始，豬年將至。在此，我衷心祝大家豬年好運(yùn)，工作順利，合家幸福。
    謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇十
    同志們：
    這次分局司法行政工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴(kuò)大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點和結(jié)合點，不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，為分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    一、20xx年工作回顧。
    紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展，深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神，把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題，強(qiáng)化工作職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進(jìn)個人”，饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進(jìn)單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
    (一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    分局司法局結(jié)合實際，采取有效措施，不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作，對各農(nóng)場司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo)，做到面對面督辦，現(xiàn)場指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今，已有5個司法分局進(jìn)入省級規(guī)范化司法所行列，4個基層法律服務(wù)所被評為省級文明法律服務(wù)所，12個司法分局(所)進(jìn)入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列，一個律師事務(wù)所被評經(jīng)總局級文明律師事務(wù)所，公證處被評為總局級文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績。
    (二)基層法律服務(wù)工作。
    去年，各農(nóng)場法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
    一是以規(guī)范土地承包合同為重點，全面加強(qiáng)合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎?？偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗，向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》，并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場，在全墾區(qū)進(jìn)行推廣，這一合同管理經(jīng)驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作。總局司法局劉錫榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價，認(rèn)為這兩項工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中，在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng)，并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。
    二是加大基層法律服務(wù)誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項管理制度，把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所，各單位均已落實。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用，主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門，社區(qū)、管理區(qū)，企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場的合同，為實現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (三)人民調(diào)解工作。
    全局基層調(diào)委會進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率，發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。基層調(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件，調(diào)解成功542件，成功率達(dá)到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
    一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織，加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題，分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》，要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織，專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛，并對兩級土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費(fèi)和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
    二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織，加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀(jì)委等部門聯(lián)合，分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底，為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策，就土地承包糾紛逐隊逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時治理。基層調(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。
    三是積極開展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次，并進(jìn)行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓(xùn)，共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次，培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
    四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心，管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會，作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員，以企業(yè)調(diào)委會為補(bǔ)充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，做到了層層落實責(zé)任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個，100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)，人民調(diào)解員共921人。
    (四)刑釋解教人員安置幫教工作。
    一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規(guī)章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調(diào)查，上報調(diào)查報告，嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān)，使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，定期交流工作信息，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實了安置幫教責(zé)任制，無一人重新犯罪。
    二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨，加強(qiáng)了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次，受教育學(xué)生達(dá)4000余人，建立了4個青少年維權(quán)崗。
    (五)公證、律師工作。
    去年，公證處辦結(jié)各類公證事項10445件，業(yè)務(wù)收費(fèi)7.5萬余元。其中民事公證159件，經(jīng)濟(jì)合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了全處人員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了黨性。
    旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔(dān)當(dāng)法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業(yè)務(wù)收費(fèi)14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作，為勘察設(shè)計院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年，律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識，通過新《公司法》的學(xué)習(xí)，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
    (六)普法依法治理工作。
    20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實。
    一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作，為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計劃》，分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作，先后學(xué)習(xí)了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次，分別學(xué)習(xí)了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見》。各單位都結(jié)合實際，實行了目標(biāo)管理，形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評體系。另外，各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬家”等五項活動，保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動，分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見》，使我局普法重點對象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計，去年1至9月份，分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期，企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法培訓(xùn)班96次，全局中小學(xué)生法制教育全部實現(xiàn)了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗收標(biāo)準(zhǔn)》，使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確，符合實際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進(jìn)入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進(jìn)入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進(jìn)”活動，使法律進(jìn)入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動實施細(xì)則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進(jìn)”活動的指導(dǎo)思想、時間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求，使我局“法律六進(jìn)”活動順利開展。各單位認(rèn)真落實分局“法律六進(jìn)”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實施方案，同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作，分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點，認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動的具體措施。現(xiàn)在，已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。
    (七)隊伍建設(shè)工作。
    一是深入學(xué)習(xí)，提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神，下發(fā)了社會主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問題,進(jìn)一步提高了兩級機(jī)關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評”工作為重點，狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評”工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。通過學(xué)習(xí)，與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認(rèn)識，明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評”工作的主要任務(wù)，分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實施方案》，分局和農(nóng)場兩級的司法行政機(jī)關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督，明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
    以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實工作。在此，我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
    二、存在問題。
    (一)大局意識不強(qiáng)。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務(wù)工作沒有為大局意識和服務(wù)意識，要注重從服務(wù)中求發(fā)展，小家顧大家。
    (二)不注重學(xué)習(xí)，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識型隊伍的完旨差距太大，不適應(yīng)司法行政工作的需要。
    (三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規(guī)矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的工作要求，仍然私下協(xié)助辦理公證，造成當(dāng)事人上訪，社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責(zé)任，更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來，協(xié)辦公證應(yīng)以錯證處理，后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求，嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務(wù)，應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費(fèi)”或“勞務(wù)費(fèi)”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實，司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
    (四)合同管理是我局開創(chuàng)的，工作開展了近十年，但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實效。合同管理的實質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務(wù)。個別單位只是對合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處，沒有全面介入合同管理各項內(nèi)容，工作缺項。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項特殊重要工作，已經(jīng)提上日程，受到了墾區(qū)各級黨委的重視，我們一定要做好、做實。
    (五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平，這項工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
    (六)宣傳報道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭，這項工作在目標(biāo)管理考核中要重獎重罰。
    三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)。
    20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題，進(jìn)一步更新理念，改進(jìn)工作思路和方式，重點加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，為分局又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
    (一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    今年是我局全面實施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點普法對象學(xué)法用法工作的落實，提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì)，提升分局全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境，提供可靠的法治保障。
    一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“龍頭”，公務(wù)員這條“主線”，不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發(fā)揮其對全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇，交流學(xué)法用法體會、經(jīng)驗、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學(xué)、以考促用的辦法，組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考試。學(xué)法考核要作為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目，主要街道或辦公地點要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
    二是以各級機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點，繼續(xù)深入開展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點，與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識，結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學(xué)者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合，共同組織開展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務(wù)員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機(jī)關(guān)中開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評比活動，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學(xué)開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進(jìn)”活動實施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求，進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動的推進(jìn)落實。將通過會議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進(jìn)典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。
    三是要實施法制宣傳教育活動的長效機(jī)制。調(diào)動全社會的力量，通過抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，長期抓的方式，促進(jìn)全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體，農(nóng)場以“法律大集”活動為載體，與相關(guān)執(zhí)法部門合作，每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
    四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法，創(chuàng)新法制工作理念，提高依法治墾工作的實效性?？偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實踐研討會，我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
    五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
    六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標(biāo)要求，采取有力措施，繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展，年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū)，60%的企業(yè)、執(zhí)法單位，80%的學(xué)校達(dá)到總局級民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(單位)”活動。總局黨委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作，共同開展創(chuàng)建活動，通過有效整合各類執(zhí)法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查，確保創(chuàng)建活動扎實、深入開展。
    七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員，要深入基層、深入實際，有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務(wù)，目標(biāo)聯(lián)評不能進(jìn)入前三名。
    (二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作，探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域，提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理，使每項工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，筑牢維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項規(guī)章制度，規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作，進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平，積極維護(hù)基層社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的運(yùn)作，加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色，要變被動調(diào)解為主動調(diào)解，深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神，搞好人民調(diào)解的宣傳工作，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報，抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、津貼報酬等方面的工作，幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機(jī)制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅持把平安建設(shè)的重點放到基層，全面推動工作重心下移，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點工作，努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升綜合運(yùn)用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，積極探索選配調(diào)解員的有效途徑，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實際銜接率，改進(jìn)對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法，推進(jìn)過渡性安置實體建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
    (三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
    一是充分發(fā)揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者，認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點工作，圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點、難點問題，積極提出司法建議，為農(nóng)場黨委重大決策服好務(wù)，為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù)，為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中，各單位要進(jìn)一步落實好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項制度”，提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān)，為社會經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年，要緊緊抓住墾區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的契機(jī)，發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢，主動進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放實踐中去，為分局實施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動，“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先進(jìn)入全面小康社會)服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新思維抓落實，服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢，依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?；鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識，研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢，繼續(xù)開展基層送法進(jìn)萬家、法律服務(wù)進(jìn)萬家、法律援助進(jìn)萬家、人民調(diào)解進(jìn)萬家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動，要落實好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式，為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢，依法維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定?；鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用，開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
    (四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
    一是強(qiáng)基固本，推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在抓好硬件建設(shè)落實的同時，重點抓好班子隊伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè)，使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果，做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果，對創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整，并對審查、驗收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn)，因此，各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時，要開展自查自糾，查缺補(bǔ)漏，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使創(chuàng)建工作做到真實、扎實，真正達(dá)到提高整個司法行政工作的目的。
    (五)大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
    一是要著眼于建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，切實抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹立正確用人導(dǎo)向，努力實現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨風(fēng)正警風(fēng)，為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，不斷增強(qiáng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅定性和自覺性，切實解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，永葆墾區(qū)司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動。在全系統(tǒng)中，大力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神，勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神，厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神，敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實。工作目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵是落實責(zé)任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點、切入點、著力點，打開突破口，以重點工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性，規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法，強(qiáng)化綜合考評績效，充分發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用，調(diào)動和保護(hù)各方面的積極性，要注意培養(yǎng)和挖掘典型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，搞好調(diào)查研究，要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作，將宣傳、調(diào)研工作落實到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經(jīng)驗宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時，各單位也要加強(qiáng)對外地司法行政工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，不斷充實和改進(jìn)我們的實際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗材料發(fā)表，有三篇在省級以上報刊發(fā)表，有五篇在總局以上報刊上發(fā)表。這項工作納入目標(biāo)管理考評中，獎優(yōu)罰劣，完不成任務(wù)的，將取消年終評比資格。
    同志們，今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務(wù)實創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成今年各項工作任務(wù)，以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    局長發(fā)表講話篇十一
    學(xué)員們：
    在“”之初的新的就業(yè)形勢下，今天，縣就業(yè)局開始舉辦計算機(jī)培訓(xùn)班，非常及時也非常重要，這對提高就(失)業(yè)人員素質(zhì)和勞動技能，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
    下面，對大家的培訓(xùn)學(xué)習(xí)談幾點意見。
    一、要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次培訓(xùn)班的重要意義。
    就業(yè)工作是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量，廣大就(失)業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我縣勞動生產(chǎn)力的高低，開展就業(yè)培訓(xùn)是利國、利家、利已的好事和實事。因此，舉辦這次計算機(jī)培訓(xùn)班，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
    舉辦計算機(jī)培訓(xùn)班是提高就(失)業(yè)人員自身素質(zhì)的需要。俗話說“一技在手，吃穿不愁”。技能決定生存，素質(zhì)決定命運(yùn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，各種信息、新技術(shù)、新知識層出不窮，知識型經(jīng)濟(jì)的特征越來越明顯。所以有人說，市場經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)，誰掌握知識、技能越多，誰得到的收入就會越高。廣大勞動者要想實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，改善家庭生活，就必須用科學(xué)知識武裝自己，用科學(xué)技能提升自己，努力提高自身素質(zhì)。實踐證明，無論是外出打工，還是在家發(fā)展，學(xué)習(xí)掌握一兩項技術(shù)專長將終身受益。學(xué)習(xí)是工作的前提，學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)也是我們生存和生活的必需。學(xué)習(xí)有多種方法、多種途徑。集中培訓(xùn)是一種非常重要的學(xué)習(xí)方法。我們組織大家統(tǒng)一到培訓(xùn)班接受培訓(xùn)，就是要讓學(xué)員們插上知識的翅膀，因為有了知識才能有所作為。對于各位學(xué)員來說，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)是一個非常重要的方式，是一個難得的機(jī)會。現(xiàn)在組織大家參加計算機(jī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握計算機(jī)基礎(chǔ)理論和操作技能，就是要激發(fā)你們對計算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣，能為今后就業(yè)創(chuàng)業(yè)，學(xué)到一技之長，大家知道，計算機(jī)在我們的生活中應(yīng)用越來越廣泛，是我們學(xué)習(xí)和生活中不可或缺的一個重要工具，也是我們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)所應(yīng)掌握的一項基本技能，學(xué)會應(yīng)用計算機(jī)，就能讓大家的視野再開闊一些，技能水平再提高一層。我們只有學(xué)會使用計算機(jī)，才能很好地利用網(wǎng)絡(luò)為我們就業(yè)服務(wù)。當(dāng)然，在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)只是一個開頭，大家通過培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有了一定的興趣和基礎(chǔ)以后，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到基本掌握電腦應(yīng)用技能。
    舉辦計算機(jī)培訓(xùn)班是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的需要，計算機(jī)培訓(xùn)是技能培訓(xùn)的重要部分。首先，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量的客觀要求。目前，我縣農(nóng)村勞動人員的就業(yè)素質(zhì)總體不高，接受技能培訓(xùn)的不足10%，所掌握的科學(xué)文化知識、生產(chǎn)技能與用人單位需求還有較大差距。數(shù)量上的供大于求與質(zhì)量上的供不應(yīng)求，總量矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾在較長階段難以解決，成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的瓶頸，加大了轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)難度。
    其次，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量的可靠保證。我縣外出務(wù)工人員存在的主要問題是技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大、待遇不高，導(dǎo)致輸出人員返鄉(xiāng)回流人員比例偏大。解決這一問題的根本辦法，就是加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)技能。我們要通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，比如計算機(jī)培訓(xùn)，變體力輸出為技能輸出，使農(nóng)民工獲得職工資格證書，拓寬就業(yè)門路，做到輸?shù)贸?、留得住、能發(fā)展，提高素質(zhì)改善自己的工作條件和待遇。
    二、要端正態(tài)度，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實實在在的效果知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來。希望大家要珍惜提高自身素質(zhì)的機(jī)會，在學(xué)習(xí)中掌握一技之長，在培訓(xùn)中學(xué)有所成，盡快走上致富之路、成功之路。
    (一)要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)班取得成效的前提。為辦好這次培訓(xùn)班，縣就業(yè)局對培訓(xùn)內(nèi)容和相關(guān)工作進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備，希望大家要做學(xué)習(xí)的主人，珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，妥善處理好學(xué)習(xí)同其它事情矛盾，珍惜為期不長的培訓(xùn)時間，珍惜每一次的授課內(nèi)容，真正做到靜下心，鉆下去，真正通過培訓(xùn)使自己有所收獲、有所進(jìn)步、有所提高，達(dá)到學(xué)有所得、學(xué)有所獲;要做學(xué)習(xí)的帶頭人，學(xué)習(xí)技能、宣傳知識，帶動更多的勞動者學(xué)做學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)務(wù)工人員;要做創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)群眾依靠科技再創(chuàng)新業(yè)、增收致富，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。
    (二)要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。大家要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到三個保證，確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和實效性。一是學(xué)習(xí)時間要保證。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，沒有特殊情況，要堅持到位上課。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要保證。大家要按照培訓(xùn)內(nèi)容，積極主動地參加學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容能及時地消化吸收。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量要保證。一定要虛心聽課，耐心做筆記，認(rèn)真進(jìn)行操作練習(xí)，力求多學(xué)一點，學(xué)深一點。
    (三)養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大家要以今天的培訓(xùn)作為起點，在今后的日子里，更加積極主動地參加多種形式的技能培訓(xùn)，不斷拓展就業(yè)渠道，到更廣闊的空間和領(lǐng)域經(jīng)受鍛煉，努力用你們的新思想、新理念、新技術(shù)，創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)新發(fā)展，還要帶動影響周邊群眾，幫助他們增收致富，共同發(fā)展。
    三、要認(rèn)識到技能培訓(xùn)的意義。
    勞動者的教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，需要大家的共同努力。通過培訓(xùn)，讓廣大勞動者提高勞動技能，提高自身素質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)收入，就等于交給你們一把創(chuàng)業(yè)致富的“金鑰匙”，也是在為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
    大家好!
    今天，我們懷著無比喜悅的心情，在這參加“為民服務(wù)中心加盟商簽約儀式”。區(qū)為民服務(wù)中心的成立是門頭溝區(qū)的一件大事，更是百姓生活中的福音。與此同時，區(qū)為民服務(wù)中心的建立，還將搭建起我區(qū)供需市場間的橋梁。因此，對于各位加盟商來說，這更是一個喜訊。加盟區(qū)為民服務(wù)中心，不僅讓各加盟商擁有了更加廣闊的市場，同時對于樹立企業(yè)品牌形象以及對于企業(yè)的長期發(fā)展都有著極為有利的影響。這也將更好地帶動個私協(xié)與市場的共同發(fā)展。為了向我區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們對加盟企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)。今天加盟的這20家企業(yè)是經(jīng)過區(qū)工商部門和區(qū)為民服務(wù)中心精心篩選而定，均具有法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事、法律責(zé)任，擁有較高的企業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，在我區(qū)內(nèi)享有較高的知名度。因此，經(jīng)商議決定將這20家單位設(shè)為首批加盟企業(yè)。
    同時，區(qū)工商部門還將協(xié)助為民服務(wù)中心完善加盟企業(yè)準(zhǔn)入與退出市場機(jī)制，以及對于加盟企業(yè)的管理和獎懲機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)管理，積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)向著規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。如果群眾對于企業(yè)服務(wù)不滿意，經(jīng)核查屬實后，將督促企業(yè)及時整改。對于服務(wù)質(zhì)量差且拒不整改的企業(yè)，將給予警告直至解除加盟關(guān)系。對于表現(xiàn)優(yōu)異的加盟企業(yè)，我們也會履行相應(yīng)的獎勵措施。獎懲機(jī)制的建立，將有效保障整個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，為我區(qū)群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)創(chuàng)造條件。在此，也希望各個加盟商能夠自覺履行相關(guān)規(guī)定，切實做到從群眾利益出發(fā)，保質(zhì)保量完成受理業(yè)務(wù)，滿足群眾需求，并履行以下幾點內(nèi)容：
    一、服務(wù)價格要平穩(wěn)各加盟商企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場情況對各個服務(wù)項目設(shè)定合理價格，做到明碼標(biāo)價，無隱性消費(fèi)。盡可能讓群眾得到更多實惠。
    二、服務(wù)守時守約，服務(wù)質(zhì)量可靠。
    被派單的企業(yè)在接收到服務(wù)信息時，應(yīng)及時與客戶取得聯(lián)系，嚴(yán)格按照約定好的時間和地點進(jìn)行服務(wù)，努力做到“時間不晚點，服務(wù)不打折”。
    同時，各加盟企業(yè)還應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度，對本單位的服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。為更好地向市民提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)，造就一支規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。
    各加盟企業(yè)的工作人員應(yīng)不斷提升自身的服務(wù)水平、時刻著想群眾利益，因為這不僅關(guān)系到企業(yè)形象的樹立和企業(yè)的綜合競爭力，而且一定程度上會影響到政府形象。因此，要求各加盟企業(yè)能夠認(rèn)真對待每一項工作，真正做到“便民利民，有求必應(yīng)”。
    三、加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)交流，建立良性競爭機(jī)制。
    通過加盟企業(yè)間的培訓(xùn)和交流，在服務(wù)企業(yè)之間產(chǎn)生“學(xué)習(xí)效應(yīng)”，力爭做到取長補(bǔ)短，增加服務(wù)效率，在提升服務(wù)水平的同時也給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時，我們也會更多的了解企業(yè)的需求，幫助解決企業(yè)在發(fā)展過程中的一些問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的凝聚力。
    最后，我代表區(qū)工商局祝賀此次簽約儀式的召開圓滿成功。區(qū)工商部門也將鼎力支持區(qū)為民服務(wù)中心的建設(shè)工作，為區(qū)為民服務(wù)中心和加盟企業(yè)提供必要的幫助和便利條件，為我區(qū)的為民服務(wù)信息平臺的建設(shè)保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!我叫，**歲，中共黨員，現(xiàn)任。今天，我能充滿信心的站在這個演講臺上，首先，要衷心感謝局黨委和人民醫(yī)院黨總支20xx年來對我的關(guān)懷和培養(yǎng)，也感謝局領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對我的支持和幫助。
    我參與本次競爭的信心主要來源于以下三大優(yōu)勢：
    第一，我具有深厚的醫(yī)政管理知識基礎(chǔ)。1999年我畢業(yè)于武漢市同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)，是目前我市唯一的醫(yī)政管理專業(yè)本科畢業(yè)生。
    第二，我具有豐富的醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。畢業(yè)以后我在臨床科室輪崗了5年，20xx年開始，我被任命為醫(yī)務(wù)科副科長，年僅27歲的我是當(dāng)時最年輕的中層干部。之后，因為醫(yī)院工作的需要，組織安排我先后擔(dān)任院感科、人事科和辦公室負(fù)責(zé)人，積累了豐富的醫(yī)院管理和醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。
    第三，我具有突出的實踐工作能力。在多個職能科室中層管理崗位上，我的工作深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評。20xx年至20xx年，我的年度考核連續(xù)4年均為優(yōu)秀等級，20xx年獲得梧州市“優(yōu)秀青年崗位能手”稱號。
    如果我就任衛(wèi)生局副局長，我將擺正位置，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助局長做好工作。我認(rèn)為近期的工作主要有：
    一、深入開展“三好一滿意”活動，即“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動，進(jìn)一步提高廣大群眾的就醫(yī)滿意度。
    二、適時推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程，探索新的惠民便民方法，如“一元看病”新模式，逐步緩解群眾“看病難，看病貴”問題。
    三、繼續(xù)抓好對口支援和萬名醫(yī)師進(jìn)千村等活動，落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)，切實提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。
    參加這次競崗活動，對于我既是機(jī)遇、是考驗，也是鞭策。不管結(jié)果如何，我都將服從組織安排，全力支持新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，立足本職崗位，為岑溪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    局長發(fā)表講話篇十四
    廣大駐地官兵：
    今天，我們來看望大家，一起隆重紀(jì)念八一建軍x周年。近年來，我局動員和引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)新形勢下的軍民團(tuán)結(jié)，共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平，自x年起，連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進(jìn)單位。在八一建軍x周年即將到來之際，我謹(jǐn)代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及全縣70多名稅務(wù)人員，向各位駐地官兵以及軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問!
    下面，我傳達(dá)xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長就如何進(jìn)一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見：
    一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務(wù)對“雙擁”工作提出了新的更高的要求，我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事需求出發(fā)，以加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力提高為目的，以解決熱點難點問題為突破口，不斷探索“雙擁”工作的新途徑，形成“雙擁”工作的良好氛圍。
    二是服務(wù)部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，大力支持部隊建設(shè)，嚴(yán)格落實好各項擁軍政策，切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程，而且要列入辦事日程，不僅要量力而行，而且要盡力而為，使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。
    三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護(hù)國家安全的高度，把加強(qiáng)國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強(qiáng)民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入隊伍教育體系，納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容，使國防教育真正成為全社會的自覺行動;要促進(jìn)地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化，人人關(guān)心國防，人人關(guān)注國防，人人支持國防，帶頭學(xué)習(xí)國防知識，帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī)，帶頭參加國防活動，以實際行動影響和帶動全社會，推動全民國防教育的普及深入。
    四是支持地方當(dāng)先鋒。同時，我們希望，駐地部隊官兵，要緊緊圍繞全縣工作大局，以加強(qiáng)“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點，廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻(xiàn)活動，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的爭先發(fā)展;要不斷引深軍訓(xùn)成果，把軍隊的過硬作風(fēng)滲透到地方稅收執(zhí)法工作當(dāng)中;要充分發(fā)揮部隊頑強(qiáng)的拼搏精神，在重點工程、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當(dāng)先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動，努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的嶄新局面。
    最后，謹(jǐn)讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，做好工作，抓好落實，繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章，為創(chuàng)造繁榮富強(qiáng)的美好未來做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    局長發(fā)表講話篇十五
    同志們：
    這次全市糧食工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、全省糧食流通工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。會議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項工作先進(jìn)單位，宣讀了獲得省級以上先進(jìn)單位和個人光榮榜，我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，講三點意見。
    一、履職盡責(zé)，圓滿完成了20xx年各項糧食工作
    20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市糧食系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，堅持抓收購、保供給、穩(wěn)糧價，圓滿完成了年度工作目標(biāo)，榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
    (一)執(zhí)行糧食購銷政策，保護(hù)和實現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實糧食收購政策，實現(xiàn)農(nóng)民增收，是市政府提出的“十項民生工程”之一，為做好這件惠民實事，我局制定了20xx年夏糧收購工作方案，召開會議專題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉房等措施擴(kuò)大收儲能力，全市夏季備倉189萬噸，批準(zhǔn)47家收儲庫點，做到網(wǎng)點布局合理，覆蓋面廣，努力滿足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購期間，大力宣傳收購政策;加強(qiáng)購銷市場監(jiān)測，督促國有糧食購銷企業(yè)積極啟動國家小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場指導(dǎo)收購，幫助解決實際問題。收購企業(yè)按照預(yù)案要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策，敞開收購，并為群眾提供便捷服務(wù)，沒有出現(xiàn)“打白條”“賣糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購217.6萬噸，其中收購小麥87.72萬噸，每市斤平均價格為1.21元，比去年提高0.021元，實現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬元。同時，積極做好糧食銷售工作，全市銷售糧食203萬噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實，部隊滿意率達(dá)100%。
    (二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理，確保了糧食存儲安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃，制定了《糧食倉房維修改造方案》，對12家企業(yè)倉房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查，完成倉庫維修改造項目投資1277萬元，其中中央、省財政資金980萬元，市縣配套資金115萬元，企業(yè)自籌182萬元;強(qiáng)化儲備糧管理和輪換工作，完成了省級儲備小麥輪換任務(wù)10000噸，市級儲備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實安全生產(chǎn)和安全儲糧責(zé)任制，開展糧油安全檢查，確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲糧新技術(shù)，切實加強(qiáng)儲糧管理，全市“一符四無”糧油率達(dá)到100%。
    (三)加大行政執(zhí)法力度，推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊和許昌市糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心，并開展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會檢和質(zhì)量安全監(jiān)測工作。二是抓好了糧食收購資格審核。對全市276家已取得糧食收購資格的單位和個體經(jīng)營者進(jìn)行收購糧食資格審核，取消不符合條件的企業(yè)和個體經(jīng)營者20多家。三是加強(qiáng)了對20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標(biāo)玉米的監(jiān)管，嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場。四是組織了糧食庫存檢查，確保我市糧食庫存數(shù)量真實，質(zhì)量良好。五是對夏秋糧食收購市場、軍糧供應(yīng)、清倉查庫、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷售出庫等進(jìn)行監(jiān)督檢查，全年受理并查處舉報案件4起。
    (四)實施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財政廳和省糧食局爭取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項目3個，貼息資金193萬元。在項目的帶動下，我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%，糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出，禹州市積極組織實施放心糧油工程，對18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對有質(zhì)量問題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實業(yè)有限公司、實佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司四家企業(yè)被評為“許昌市放心主食示范企業(yè)”，其中“禹州市思源實業(yè)有限公司”被評為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，編印并發(fā)放糧油知識便民手冊5萬份，突出了糧食部門在保障糧油食品安全方面的重要作用。
    (五)狠抓項目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn)，糧食物流項目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月，集中開展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點項目建設(shè)活動，成立四個遷建、籌建組，列出工作路線圖，建立工作臺賬，明確工作時限，集中推進(jìn)園區(qū)項目建設(shè)，許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營等均已進(jìn)入實施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償，新址土地價格，水、電、暖、氣等疑難問題，幫助入園企業(yè)論證新建項目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃，依照入駐園區(qū)項目規(guī)劃，完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計，待市規(guī)委會審批后可征地開工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬元，爭取到位省政策性支持資金1463萬元，其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬元，倉庫維修改造資金980萬元，糧油質(zhì)檢項目建設(shè)資金290萬元。
    (六)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。制定活動方案和學(xué)習(xí)計劃，多種形式征求意見，撰寫修改對照檢查材料、召開民主生活會并進(jìn)行民主評議等，針對單位和個人查擺出的問題，制定整改方案，健全規(guī)章制度，建立整改臺賬，堅持邊查邊改，立行立改，實效明顯;開展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專項治理活動，機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省、市委實施意見，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化了廉政風(fēng)險防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同時，認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計劃生育、人事和離退休干部工作，推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排，政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，樹立務(wù)實發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
    二、認(rèn)真研究，切實抓住糧食工作迎來的新機(jī)遇
    20xx年底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕69號)文件，從強(qiáng)化糧食安全意識和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面，明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國務(wù)院69號文件的出臺，實質(zhì)上是對糧食工作的重新定位。國務(wù)院文件要求：各省(區(qū)、市)人民政府必須切實承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)，不僅要保持糧食生產(chǎn)能力，特別要提高糧食流通和加工能力，把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過程。為貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制，我省將建立健全糧食安全省長責(zé)任制下的市長責(zé)任制及配套考核辦法，并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長責(zé)任制在省級層面上，省長所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實，而相應(yīng)的市長責(zé)任制和縣(市)長責(zé)任制，其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門逐項落實。為此，糧食部門既承擔(dān)保障國家糧食安全的政治責(zé)任，也迎來了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前，我們要想發(fā)展自己，提升自己，鞏固自己，改變現(xiàn)狀，樹立地位，就必須做出以下努力：
    (一)抓住機(jī)遇，乘勢而上。我們要結(jié)合許昌實際，深入研究“69號文件”精神，抓準(zhǔn)我們的重點機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國務(wù)院“69號文件”中糧食安全責(zé)任共8項，其中7項是從糧食收購和儲備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面，明確了糧食流通管理的責(zé)任，這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù)，就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定，地位得以提高。我們糧食工作迎來了發(fā)展的新機(jī)遇，抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀，樹立地位。二是投資機(jī)遇。國務(wù)院“69號文件”要求在充實地方糧食儲備、新建糧食倉儲物流設(shè)施、危倉老庫維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項目等重點領(lǐng)域加大投資力度，這就有了爭取項目和資金的機(jī)會，爭取到了資金和項目，就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng)，提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號文件”精神，通過深化改革解決歷史遺留問題，給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體，在全省組建糧食集團(tuán)，我們要及時抓住機(jī)遇，借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量，精準(zhǔn)發(fā)力，把國務(wù)院“69號文件”的分解和實施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手，上下聯(lián)動，提前謀劃，切實做好各項貫徹落實工作，就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀，提升糧食工作的地位。
    (二)找準(zhǔn)問題，理清思路。過去一段時間，由于第一輪糧食市場化改革沒有完全到位，使我們感到被邊緣化。另外，因職能定位問題，雖然知道糧食的重要性，但地方糧食越多，財政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大，承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒了積極性。三是由于前因，我們主動作為不夠，也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底，留下的問題造成不良后果和影響。五是我們長期找不到向上級匯報和爭取工作，增加權(quán)重的著力點?！?9號文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路，抓機(jī)遇，找重點，擔(dān)任務(wù)，增份量，改局面。
    (三)敢于擔(dān)當(dāng)，樹立地位。由于過去糧食行政職能定位不準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)弱化，各縣(市)糧食局被定位為糧食購銷服務(wù)中心，在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中，國務(wù)院[20xx]69號文件的出臺，給我們改變現(xiàn)狀帶來了新的機(jī)遇，我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實工作，要借助省、市對文件分解落實的精神，根據(jù)各自實際，在工作中主動出擊，敢于擔(dān)當(dāng)，找根據(jù)，找工作，干工作，擔(dān)責(zé)任，增權(quán)重，樹地位。
    (四)強(qiáng)化隊伍，樹立形象。在新的形勢下，我們要在國務(wù)院“69號文件”的精神引導(dǎo)下做好工作，干部隊伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提，因此，我們糧食系統(tǒng)上下，一定要抓好干部隊伍建設(shè)，為落實“69號文件”提供組織保證，使大家形成展示形象，展示素質(zhì)，找回自信，找回位置的共識，人人努力，奔向輝煌!
    總之，面對新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，各級糧食行政管理部門要認(rèn)真落實新政策，深入謀劃新思路，以積極而為樹立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力，積極開創(chuàng)糧食工作新局面。
    三、圍繞目標(biāo)，全力做好20xx年糧食工作
    20xx年我們工作的主要目標(biāo)是：編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會糧食收購120萬噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項目投資總額8000萬元;落實招商引資項目6個，引資1800萬元;“一符四無”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項目開工建設(shè)。
    圍繞上述主要工作目標(biāo)，重點做好以下工作：
    (一)抓好糧食收購和儲備，健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購和糧食儲備。嚴(yán)格落實國家糧食收購政策，提前做好備倉工作，制定收購預(yù)案，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與政策性糧食收購;加強(qiáng)收購市場監(jiān)管，改進(jìn)和創(chuàng)新收儲服務(wù)方式，統(tǒng)籌做好最低收購價糧食收購和秋糧收購工作;充實地方糧食儲備。全面落實新增地方糧食儲備計劃，科學(xué)測算市、縣兩級地方儲備規(guī)模。初步測算，我市地方糧食儲備規(guī)模為11.37萬噸，實際儲備量僅4.2萬噸，缺口7.15萬噸。要借助落實糧食安全省長責(zé)任制良好機(jī)遇，積極爭取充實地方儲備糧規(guī)模，盤活倉儲資金;根據(jù)糧食供求需要，增加成品糧油儲備，增強(qiáng)調(diào)控糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系，切實保障糧食供應(yīng)。積極推動將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前，我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段，但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點設(shè)置，流通順暢，原糧儲備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問題，需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等，推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，切實起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場供應(yīng)工作，確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購價等政策性糧食競價銷售，嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策，扎實做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作，搞好產(chǎn)銷對接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計制度改革。落實糧食流通統(tǒng)計制度改革的各項政策措施，擴(kuò)大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性和時效性。改進(jìn)社會糧油供需平衡調(diào)查，以全社會糧食消費(fèi)情況為重點，增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨立性和真實性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測預(yù)警，定期研判糧食市場走勢，為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
    (二)推進(jìn)依法治糧，維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制下的市長、縣(市)長責(zé)任制在我市的落實及相關(guān)配套政策的出臺，推動依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)對糧食收購市場、政策性糧食購銷、儲備糧管理等方面的監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好糧油庫存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反國家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，爭取列入到全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測體系和糧食經(jīng)營者誠信評價體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，爭取把市糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開展的糧食經(jīng)營者誠信評價體系試點工作，通過對糧食經(jīng)營者、糧食收儲企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠信評價，實施信用等級分類管理，打造一批信得過、靠得住的糧油食品品牌。
    (三)實施“糧安工程”，推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點，編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉老庫維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實施“糧安工程”危倉老庫維修改造項目，落實危倉老庫改造各項規(guī)章制度，確保20xx年危倉老庫維修改造項目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉儲物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國家投資新建19億斤糧食倉儲項目”新機(jī)遇，爭取上級政策支持，確保新建5萬噸糧食倉儲項目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè)，建立與我市糧食收儲規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉儲物流體系，重點督促園區(qū)內(nèi)遷建項目和新建項目的實施，繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實施“人才興糧”戰(zhàn)略，推進(jìn)科學(xué)儲糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù)，確保全年科學(xué)儲糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求，積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫為基礎(chǔ)，以糧食購銷存動態(tài)管理為重點的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點抓好糧食收購、儲存、儲糧藥劑、進(jìn)出倉作業(yè)、動火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場、門面房、出租房屋等重點部位的安全管理，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    (四)深化企業(yè)改革，促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級。一要積極參與省級糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇，通過資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持，使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán)，促進(jìn)企業(yè)增效升級。二要深化國有糧食企業(yè)改革。積極落實《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》，市本級已組建了許昌市糧食物流股份公司，要通過建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實際，按照“一縣一企、一企多點”的要求，調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動股權(quán)多元化改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化糧食企業(yè)管理，實現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項目的監(jiān)督檢查，完善項目評審考核、績效評價等規(guī)章制度，總結(jié)3年來主食產(chǎn)業(yè)化工作成效，梳理經(jīng)驗，破解難題，鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實施“放心糧油工程”，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”，拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財政、糧食等部門對接，爭取更多的政策性資金扶持。積極與國內(nèi)知名糧食企業(yè)對接，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對外開放，支持糧食企業(yè)走出去，引導(dǎo)銷區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項目和糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施。
    (五)提高黨建工作水平，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神，提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，按照要求，抓好班子、帶好隊伍。以黨建工作為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，弘揚(yáng)改革精神、樹立法治思維，以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實基層基礎(chǔ)工作為重點，不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，切實做到兩手抓，兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好各項整改措施的落實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，頂風(fēng)違紀(jì)等問題，既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識，不斷拓展糧食部門與群眾互動的渠道，虛心接受群眾的意見建議，提升服務(wù)水平和辦事效率，不斷提高社會各界對糧食系統(tǒng)的滿意度。
    同時，加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，做好《20xx糧食年鑒》編寫工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開、工青婦、計劃生育、人事、離退休干部等工作，推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
    同志們，20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，讓我們以國務(wù)院[20xx]69號文件精神和省糧食工作會議精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動作為，鼓足干勁，扎實工作，努力開創(chuàng)我市糧食工作新局面!
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    局長發(fā)表講話篇十六
    同志們:。
    按照市“四民”活動的整體部署和安排，從8月7日開始，活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況，深入扎實開展好第三階段活動，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，確保局“四民”活動取得實效，全面完成市委市政府交辦的各項任務(wù)，下面，根據(jù)各單位匯報和局幾次檢查情況，就前一階段活動開展情況做一簡要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動取得階段性成果。
    為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯，整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果。活動主要有以下幾個方面的特點。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實施全市“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，能夠把開展“四民”活動作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重點工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和專項工作組，進(jìn)一步明確工作思路和工作流程，落實辦公場所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，層層建立責(zé)任制，確保“四民”活動的落實。活動中，局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時了解和掌握活動的進(jìn)展情況，研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，注重配合，形成了推進(jìn)活動的強(qiáng)大合力。
    (二)結(jié)合工作實際，制定切實可行的工作方案在前一階段工作中，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實情的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)，及時制定了詳細(xì)方案，層層分解任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時間段，分解到具體人，在工作質(zhì)量、完成時限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求，使方案更富針對性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個方面的問題。同時，對市政府交辦我局的5件事實，落實具體整改工作責(zé)任制，整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時間要求。活動中，各單位建立了通報制度，切實做好信息報送工作，及時反饋信息，對每個單位、每個部門工作都能如實反映，定期通報。
    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，營造濃厚活動氛圍整個活動中，各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動基礎(chǔ)，貫穿于活動的全過程，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神，引導(dǎo)廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展，制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實效，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性。活動中，局機(jī)關(guān)個各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作，制定了宣傳報道方案，充分運(yùn)用報刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體，通過開辟園地、編發(fā)簡報等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性，充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性，提高了廣大干部職工的參與熱情，擴(kuò)大了“四民”活動的社會影響，為活動開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
    (四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題，我局經(jīng)過梳理，及時上報，市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設(shè)問題我局已經(jīng)召開多次會議，進(jìn)行部署，并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日，我局重點抓好的五件實事的民情臺帳，通過新聞媒體，向社會公布，贏得了廣大群眾的好評。
    (五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實為進(jìn)一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實深入開展，我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項督查組，采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式，對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開始，局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核，對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后，及時匯總檢查情況，下發(fā)了檢查通報。
    二、精心組織，強(qiáng)化措施，全力整改五件民生實事。
    活動開展以來，我局通過自查,確立了42個方面的問題，民情熱線反映的41件，行風(fēng)熱線反映的11件，李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實，向廣大市民交上一份合格答卷，進(jìn)入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個明確”：明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。
    (一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作，局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署，周密組織，加大施工進(jìn)度，6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題，局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
    (二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題，局實施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環(huán)城河33個截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%，為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅實基礎(chǔ)。
    初開始，我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織施工，積極協(xié)調(diào)各方面力量，采取非常規(guī)措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協(xié)調(diào)問題多等問題，夜以繼日進(jìn)行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務(wù)95%。
    (四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制初見成效。
    針對廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出，市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題，局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，建章立制，規(guī)范管理。前段時間，先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環(huán)境集中整治等專項活動7好用嗎bb霜排名次，清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處，取締違章攤點出店經(jīng)營管理57家。為實現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性，我局及時與市公安局、衛(wèi)生局共同研究，聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點群管理暫行辦法》，政府已正式下發(fā)，這為實現(xiàn)市容管理的長效性，提供了必要的制度依據(jù)。
    (五)“廁所工程”全面實施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座，墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計100座。目前，已有49座公廁已開工建設(shè)，其中我局14座，墉橋區(qū)35座，預(yù)計所有新建和提升的公廁，將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
    (六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講，執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力，在此期間，沒有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級困難，穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理。“四民”活動小組轉(zhuǎn)來的9件全部按時辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時限辦理完畢。
    (七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
    為實現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo)，我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費(fèi)用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào)，深入施工一線，指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作，確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理，盡快形成市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，全力提升整體創(chuàng)建水平。
    在此期間，各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù)，積極為廣大市民辦實事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅，在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材，在沱河岸邊安裝了安全鏈，共投入10多萬元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題出發(fā)，出主意、想辦法，及時修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，廣場、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi)，加大工作力度，文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。
    總體上說，“四民”活動開展以來，局黨組高度重視，積極行動，干部職工積極參與，工作進(jìn)展比較順利，取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時，我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距，活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個別基層單位重視程度不夠，對開展活動的認(rèn)識不足，依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面，沒有深入下去。
    三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作。
    8月8日下午，市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開了活動第三階段轉(zhuǎn)段會議。會議總結(jié)分析“四民”活動第二階段工作開展情況，通報了“四民”活動民意調(diào)查結(jié)果，安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話，市委副書記劉曉云作工作報告。為全面做好第三階段的工作，確保整個活動善始善終，下面，結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我就局第三階段活動講幾點意見。
    (一)正視問題認(rèn)真反思客觀評價活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認(rèn)識和評價，找出“四民”活動中存在的問題，7月29日至8月3日，市“四民”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市區(qū)8個辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個樣本，組織進(jìn)行了“四民”活動開展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看，我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評議的16家重點單位中，自來水公司滿意率為61.9%，排名14;不滿意率為21.6%，排名第二;我局滿意率在59.2%，排名15;不滿意率為22.2%，排名第一。通過匯總，我局存在的問題，主要有11個方面：野蠻執(zhí)法，態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費(fèi)就不過問的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問題和環(huán)境問題要加強(qiáng)管理;存在交費(fèi)就可亂擺的現(xiàn)象。為此，市里要求我們要針對群眾反映的問題認(rèn)真整改，爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調(diào)查結(jié)果，這幾天，局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思，我們辛辛苦苦做了那么多的工作，卻的到如此的結(jié)果，說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實，工作力度不夠大。布置安排的多，真正落實的少;會議文件多，督促檢查的少;浮在面上的多，深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問題多，真正解決的少，當(dāng)然還有體制問題?！八拿瘛被顒舆€有不到一個月的時間就結(jié)束了，到最后檢驗的時候怎么過關(guān)，下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為，一是要敢于面對群眾的評議，正視存在的問題和不足，坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因。二是要針對存在的問題，認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三，全面查找其他方面是否也有類似的問題?！爸獝u而后勇”，任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實施目前，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實施意見?？偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問題的解決力度，建立健全各項規(guī)章制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣揚(yáng)典型，嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核督查，統(tǒng)籌兼顧，確?！八拿瘛被顒蛹熬窒到y(tǒng)各項工作取得實效。通過結(jié)合實際，建章立制;督查考核，聽取意見;總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型等方法步驟，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長效機(jī)制，確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面，取得人民群眾滿意的成效。同時，積極開展“回頭看”活動，重點對照民情臺帳進(jìn)行檢查，看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定，服務(wù)對象是否滿意，干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題，要責(zé)任到人，限期整改。對活動開展扎實有效，解決民生問題突出，作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個人進(jìn)行表彰。
    (三)加大問題整改力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成對市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實事的結(jié)束，各單位要加大問題的解決力度，確保按時序進(jìn)度承諾兌現(xiàn)，再接再厲，一鼓作氣，把“四民”各項工作做得更扎實，更有成效。當(dāng)前，要堅決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒，要繼續(xù)對對查擺出來的問題，認(rèn)真梳理歸納，把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對確定要解決的問題，要深入研究，制定解決的辦法和措施，進(jìn)一步分解任務(wù)，落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實行一級對一級負(fù)責(zé)，確保問題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實，加快工作進(jìn)度，優(yōu)化工作流程，盡快辦結(jié)承擔(dān)事項。
    (四)積極構(gòu)建長效機(jī)制，建立“兩個平臺”，完善“兩項制度”各單位要高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線”平臺建設(shè)。近段時間，通過各種渠道反映我局的問題很多，市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線工作，因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時過問，天天上網(wǎng)，在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入，舍得化錢。要切實解決好有效辦理的問題，解決好上下聯(lián)動、加強(qiáng)監(jiān)督的問題，把平臺建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實體基層信訪服務(wù)平臺，面對面受理群眾的利益訴求，從被動應(yīng)付到主動出擊，做到矛盾不上交，問題不越級。要完善兩項制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中，一段時間內(nèi)難以解決的問題，要加強(qiáng)研究，在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上，向群眾、向社會做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實事辦理的情況、問題解決的情況，進(jìn)行嚴(yán)格考評?！八拿瘛被顒訒r間雖然是有限的，但“四民”活動建立的機(jī)制是長效的，要通過“兩個平臺”、“兩項制度”，把在這次“四民”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法凝練出來，使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
    (五)切實強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳確?！八拿瘛被顒硬蛔哌^場，必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步，我們將對各單位活動的開展情況，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時限、嚴(yán)格程序，嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對第三階段活動開展情況加強(qiáng)督查，對任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問題不徹底等問題，要及時督促整改。在督查方式上，不但要聽取各單位的匯報，而且要深入基層、深入一線，在群眾中廣泛征求意見，接受群眾評議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作，強(qiáng)化宣傳報道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點，集中宣傳各單位解決了哪些實際問題，化解了哪些矛盾糾紛，報道“四民”活動的動態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，查找問題，推動問題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò)，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳，讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么，解決了哪些問題，取得了哪些實效，為下一步的評議打下基礎(chǔ)。
    (五)統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度，各單位各項工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時間緊、要求高是這一階段工作的主要特點。因此，各單位在第三階段工作中，要不斷找準(zhǔn)“四民”活動與城市管理工作兩者的結(jié)合點，通過開展“四民”活動進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，北京奧運(yùn)會正在舉行，各單位要高度重視奧運(yùn)其間的穩(wěn)定工作，以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性，集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前，要緊緊圍繞年度目標(biāo)，加大力度，集中精力解決好存在的突出問題，全力提升我們城市管理水平?？傊?，要把開展好“四民”活動和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩手都要硬，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
    局長發(fā)表講話篇十七
    市委書記在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話(xx年3月5日)。
    同志們：
    剛才，市委副書記xxx同志就如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長xxx同志的工作報告對xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署，他們的意見我都同意。今天我來，主要是看望大家，給大家鼓鼓勁，希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，同心同德，努力把新形勢下齊安的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得更好。這里，我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
    一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
    此，我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，把各方面的積極因素調(diào)動起來，形成一種聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“求同存異、體諒包容”的顯著特點，進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。執(zhí)政黨通過什么樣的方式，把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺行為，是體現(xiàn)執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個重要方面。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，人們的思想意識、價值觀念日益多樣化，政治參與的要求和愿望不斷增強(qiáng)，這就要求我們必須進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式，通過民主協(xié)商，求同存異，體諒包容，達(dá)成共識，是改善黨的執(zhí)政方式的重要方面。通過堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，能夠不斷擴(kuò)大民主黨派和無黨派人士參政議政的途徑和空間；通過發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用，廣開言路，廣求善策，能夠不斷推進(jìn)黨的決策的科學(xué)化、民主化；通過支持黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用，聽取他們的意見和批評，能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。三是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃、聯(lián)系廣泛”的突出優(yōu)勢，進(jìn)一步豐富黨的執(zhí)政資源。豐富黨的執(zhí)政資源是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。不斷豐富黨的執(zhí)政資源，既需要提高全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權(quán)建設(shè)。黨外人士中聚集了大量優(yōu)秀人才，他們在各自聯(lián)系的群眾中有著廣泛的影響，他們在政治社會生活中發(fā)揮著重要作用，是加強(qiáng)我們政權(quán)建設(shè)的重要力量，也是我們黨的重要執(zhí)政資源。實踐證明，通過安排黨外人士擔(dān)任人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，充分發(fā)揮他們的作用，能夠廣泛團(tuán)結(jié)社會各界人士，調(diào)動他們參加國家政權(quán)和參與國家事務(wù)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性；能夠改善和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，不斷提高我們黨的執(zhí)政能力；能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和切實地貫徹執(zhí)行我們黨的方針政策，確保政令的暢通。
    二、認(rèn)真履行統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職能，努力為齊安的建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的講話。
    （2012年3月26日）這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，是全市“兩會”剛剛閉幕就召開的一次重要會議。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，實實在在地將省委、市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項要求落到實處。
    去年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上很不平常的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻考驗，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，積極應(yīng)對，攻堅破難，真抓實干，全市實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活持續(xù)改善。去年我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.61億元，增長14.5%，增速名列全省第六位；全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值37278元，增長14%；全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值138.3億元，增長19.9%，增速位居全省第一，對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到41.3%；完成地方財政收入46.76億元，增長32.2%。
    大局取得了新的成效，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出新的面貌。在此，我代表市委向在座的各位，并通過你們向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    下面，我講幾點意見：
    一、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心。
    2012年，是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大歷史機(jī)遇并存的一年，我們面臨的形勢前所未有、復(fù)雜多變。可以預(yù)見，2012年也將是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極不尋常的一年。面對錯綜復(fù)雜的形勢，我們必須樹立堅定的信心，信心就是力量，信心比黃金更重要。
    發(fā)展的歷史機(jī)遇。國家在應(yīng)對危機(jī)中對宏觀政策的調(diào)整，使我市新上規(guī)模較大的資源綜合利用項目、關(guān)系柳江長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)化項目等一些過去我們想干而宏觀政策不允許或有限制的事情，能夠得到允許和支持，能夠得以提前實施；國家和省上擴(kuò)大內(nèi)需的舉措，為我市爭取資金支持帶來了前所未有的機(jī)遇；建設(shè)和生產(chǎn)成本的大幅下降，為我市經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)提供了有利條件；各方面對地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政策支持，為我市擴(kuò)大投資拉動增長提供了有力支撐等。因此，我們要有在困難中尋找機(jī)遇、在逆境中謀求發(fā)展的意識，特別是要破除等靠要思想、管卡壓思想和怕風(fēng)險求保險的思想，圍繞投資拉動的重點部署，超常努力，直面困難，搶抓機(jī)遇，把我們的規(guī)劃變成現(xiàn)實。
    二、緊緊圍繞中心工作，為全市經(jīng)濟(jì)“止滑提速、加快發(fā)展”獻(xiàn)計出力。
    面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，省委科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，把“止滑提速、加快發(fā)展”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。市委、市政府在綜合分析影響我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各種因素的基礎(chǔ)上，制定了2012年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要確保增長11%、力爭增長13%和地方財政收入同口徑增長10%以上的奮斗目標(biāo)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊圍繞市委的中心任務(wù)扎實開展工作，促進(jìn)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
    —3—。
    一是積極支持災(zāi)后重建。今年，我市災(zāi)后重建處于攻堅和沖刺階段，以城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院為重點的災(zāi)后重建任務(wù)必須于8月底前完成，災(zāi)區(qū)道路、橋梁、水庫、管網(wǎng)等公共設(shè)施的恢復(fù)重建也時間緊迫。因此，全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，特別是各類專家、學(xué)者深入災(zāi)區(qū)調(diào)研，為科學(xué)重建建言獻(xiàn)策；引導(dǎo)社會力量特別是民營企業(yè)參與災(zāi)后重建，加快恢復(fù)重建步伐。
    二是大力促進(jìn)擴(kuò)大投資。我市屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大投資更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)止滑提速的關(guān)鍵。市委、市政府將2009年作為“投資拉動年”，大力實施投資拉動戰(zhàn)略，固定資產(chǎn)投資年內(nèi)要確保達(dá)到230億元以上，力爭達(dá)到300億。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要引導(dǎo)廣大成員積極發(fā)揮學(xué)歷高、智力密集和專業(yè)分布廣泛的優(yōu)勢，深入研究擴(kuò)大投資的有效措施，突出圍繞“抓項目、抓進(jìn)度、抓籌資”開展工作，積極參與重大項目的建設(shè)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    和企業(yè)堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要幫助民營企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光，著眼長遠(yuǎn)，把握市場發(fā)展的周期性規(guī)律，清醒認(rèn)識到只要成功戰(zhàn)勝眼前的困難和危機(jī)，生存下來就有可能邁上一個新臺階、實現(xiàn)新的跨越。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分認(rèn)識和運(yùn)用市場倒逼機(jī)制，從內(nèi)部挖掘潛力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級”，提高企業(yè)競爭能力。要幫助樹立非公有制企業(yè)的良好形象，積極促進(jìn)社會就業(yè)，改善員工生活生產(chǎn)條件，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
    四是大力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。市委八屆六次全會提出，“大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照農(nóng)民收入水平力爭全省領(lǐng)先、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全省前列、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)實現(xiàn)重大突破、農(nóng)村公共事業(yè)取得重大進(jìn)展的要求，加快推進(jìn)柳江農(nóng)村改革發(fā)展”。對此，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的著力點和切入點，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重大問題，進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，為黨委、政府提出戰(zhàn)略性、前瞻性的對策建議，破解農(nóng)村改革發(fā)展難題。要組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入農(nóng)村開展形式多樣的科技促農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、送教助學(xué)、文化服務(wù)、就業(yè)援助等活動，支持和幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    我剛剛從事統(tǒng)戰(zhàn)工作，今天的會議是一個難得的向各位學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過這樣的學(xué)習(xí)，使本人能夠不斷地適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，所以今天對我來說機(jī)會難得。剛才縣區(qū)的同志們都作了發(fā)言，我也作一個發(fā)言，主要是談一談體會。
    市的大局，我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞這些大事來做，不能也不應(yīng)該另起爐灶，統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委的中心工作來做。第二個重點是搞好換屆工作。今年市縣兩級黨委、政府換屆，也包括人大、政協(xié)。從我們統(tǒng)戰(zhàn)部角度，換屆工作有兩個層面，一方面是配合黨委、政府做好換屆工作，包括對非黨干部的培養(yǎng)、推薦；另一方面是民主黨派、工商聯(lián)的換屆工作，從統(tǒng)戰(zhàn)部的角度做好指導(dǎo)。這是今年我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。
    要組織一些外出學(xué)習(xí)、考察、交流等等，這也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個方法。第四個是定期通報情況的方法。
    市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作，我想應(yīng)該把這項制度堅持和完善下來。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作我是外行，是新兵，今天也算是向各位同仁報到，以后我們還要經(jīng)常打交道，也請大家給予我、給予市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作多多幫助和支持，謝謝大家!