鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話（熱門17篇）

    堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢想的關(guān)鍵，只有堅(jiān)持不懈，才能收獲成功。寫總結(jié)時(shí)，要突出問題的提出和解決，以及自身的反思和改進(jìn)。下列總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和角度的思考，幫助您更好地撰寫總結(jié)。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性，事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，存在著重形式、輕落實(shí)的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。
    一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
    （一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
    一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室等單位和個(gè)人，可以說點(diǎn)多面廣，門類齊全。
    新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
    由于施工單位認(rèn)識(shí)不足，安全技改資金投入較少；
    由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設(shè)備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。
    三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設(shè)，后續(xù)整改措施不到位。
    二、安全生產(chǎn)事故的成因。
    （一）偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì)，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護(hù)設(shè)施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
    （二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠，常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé)，人人不負(fù)責(zé)”的局面。
    （三）安全知識(shí)匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓(xùn)，安全培訓(xùn)流于形式；
    一線操作人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全基本知識(shí)，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護(hù)意識(shí)較差。
    （四）專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn)，對危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應(yīng)的。
    安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位；
    安全警示標(biāo)語覆蓋率低，應(yīng)急演練未能演練到位。
    （六）應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施，編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。
    建立村級(jí)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備兼職應(yīng)急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級(jí)級(jí)配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
    鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí)，提高文化水平；
    舉辦各種類型的培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員，從理論和實(shí)際操作上，多層面地提高業(yè)務(wù)技能。
    （四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
    （五）健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立規(guī)章制度，達(dá)到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時(shí)排除與糾正，有效降低安全事故。
    逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳，實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實(shí)處。
    （八）規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長治久安。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次工作會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，謀劃x年工作任務(wù)，召開的一次重要會(huì)議?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    二、認(rèn)清形勢，砥礪前行。
    （一）緊繃疫情防控這根弦。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已在全面恢復(fù)當(dāng)中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關(guān)頭，我們越要以“不破樓蘭終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務(wù)決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，用心用情為群眾服務(wù)，才能擔(dān)起這份責(zé)任，為徹底打贏這場疫情防控戰(zhàn)再立新功。
    （二）牢牢把握重大機(jī)遇。疫情倒逼許多產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式發(fā)生改變，一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了逆勢增長，醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)購物、生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進(jìn)來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，借勢發(fā)展、借力發(fā)展。
    （三）充分利用優(yōu)勢條件。一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴(kuò)大種植面積，每村要新增一個(gè)x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)模化、特色化的蝦稻養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)小龍蝦營銷市場和深加工建設(shè)，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場服務(wù)體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對新型市場主體全力支持。二是培育壯大市場經(jīng)營主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。每村必須培植x個(gè)家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個(gè)家庭農(nóng)場。積極主動(dòng)開展小農(nóng)水建設(shè)，積極主動(dòng)抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務(wù)。提高搶抗災(zāi)減災(zāi)能力。三是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護(hù)集體所有權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。經(jīng)過這場嚴(yán)峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。
    三、錨定目標(biāo)，時(shí)不我待。
    2022年，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，全面完成市布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各村、各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時(shí)，要按照“目標(biāo)不變、速度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，努力把耽誤的時(shí)間搶回來，把掉下的進(jìn)度趕回來，把造成的損失補(bǔ)回來。
    （一）緊抓招商引資不松懈。全力以赴謀項(xiàng)目。疫情期間，國家出臺(tái)了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場利率下行等。出臺(tái)這些政策的目的都是為了擴(kuò)大有效投資，形成對經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是庸人，不能用好機(jī)遇是罪人”的責(zé)任感，搶抓窗口期，打好主動(dòng)仗。堅(jiān)持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營造招商引資深厚氛圍。切實(shí)從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實(shí)信息的摸底上報(bào)工作，各村、各單位至少要上報(bào)x條有效信息，對促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎(jiǎng)。積極為市場主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)。打造投資的凈土、營商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。
    大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、社會(huì)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。
    （三）切實(shí)增進(jìn)民生福祉。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決果斷地把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時(shí)便捷有效的服務(wù)。加大社會(huì)救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護(hù)修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實(shí)保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的村建好、用好文化小廣場，因地制宜開展好各種文化惠民活動(dòng)。提高教學(xué)質(zhì)量，加大對上爭取力度，盡力改善辦學(xué)條件，補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動(dòng)，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護(hù)水平。五要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設(shè)，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評價(jià)”。落實(shí)屬地責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。
    四、勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化發(fā)展。
    突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進(jìn)步伐，在這非常時(shí)期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)定抓發(fā)展的信心和決心，主動(dòng)圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，拿出主動(dòng)作為的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機(jī)遇、發(fā)展倒逼機(jī)遇，同時(shí)間賽跑。對照“爭進(jìn)位、爭一流”的發(fā)展目標(biāo)，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等短板弱項(xiàng)，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機(jī)，以“搶在先、跑在前”的務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得先發(fā)優(yōu)勢，切實(shí)把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓時(shí)機(jī)、化危為機(jī)，確保各項(xiàng)工作做到“爭進(jìn)位，爭一流”，為推動(dòng)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績、再立新功！
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    今天我們召開全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議,目的是回顧上學(xué)年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),汲取教訓(xùn),修正不足，也是為了貫徹落實(shí)全縣教學(xué)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確形勢和任務(wù)，確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和采取的措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和使命感，凝神聚力，團(tuán)結(jié)奮斗，踏踏實(shí)實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育。
    首先，我代表行政辦公會(huì)成員，向在20xx-20xx學(xué)年度教育教學(xué)工作中取得先進(jìn)成績的學(xué)校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    切有利條件，確保本學(xué)年的教學(xué)質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點(diǎn)意見。
    一、深化教育改革，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平。
    提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要提高課堂效率，向40分鐘要質(zhì)量，充分發(fā)揮師生的最大潛能，調(diào)動(dòng)師生的積極性，使教師的教與學(xué)生的學(xué)密切配合，讓學(xué)生學(xué)得有趣。讓教師教得有勁，從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出，本學(xué)期，全鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)力度，也新出臺(tái)了《xx中心小學(xué)學(xué)生特長指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，目的就是獎(jiǎng)勵(lì)這些教學(xué)工作認(rèn)真扎實(shí)的教師，使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認(rèn)可，在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕，狠抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍，同時(shí)作為學(xué)校的行政，也要加強(qiáng)教師的管理，對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責(zé)的教師要嚴(yán)厲批評和教育。
    二、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
    我們要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，揚(yáng)長避短，乘勢而上，使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    三、緊抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    這次的教學(xué)工作會(huì)后，大家身上的擔(dān)子很重。一方面各學(xué)校要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神，力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各學(xué)校校長還要做好宣傳工作，使全面推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的意義能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解。另一方面，各學(xué)校還要針對我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)制定本單位的教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，所以希望各學(xué)校抓緊時(shí)間積極落實(shí)，把目標(biāo)落實(shí)到班，落實(shí)到人。同時(shí)要切實(shí)地抓好教學(xué)常規(guī)的管理與落實(shí)，常規(guī)過程的管理與落實(shí)是管理人員最主要的工作，任務(wù)具體而繁雜，真抓真管才能出效益，這需要付出艱苦的勞動(dòng)，需要持之以恒的耐心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運(yùn)轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別，但是時(shí)間長了惡果就會(huì)顯現(xiàn)出來，一些學(xué)校管理人員習(xí)慣于等、靠、拖，從不主動(dòng)找事做，要么投機(jī)取巧怕得罪人，要么蜻蜓點(diǎn)水不深入，在其位不作為，很多管理措施落實(shí)不到位。抓好教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)是老師們的日常工作，對平常的事情必須用心用力去做，有一句話說得好，“把最普通的招式練到極致就是絕招”，大法無巧，有付出就有收獲，最樸實(shí)的做法最有效。本學(xué)年，教學(xué)管理重心要下移，各校校長、教導(dǎo)主任及管理人員要沉下身來，深入教室、辦公室，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，比一比看一看，看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
    四、積極參與，正視困難。
    面對當(dāng)前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中，同時(shí)又要冷靜思考，認(rèn)清各種有利因素與不利因素，認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點(diǎn)。在工作中難免會(huì)有困難和壓力，同志們要有一定的思想準(zhǔn)備，在面對問題時(shí)不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。
    五、全鎮(zhèn)上下，通力合作。
    提升教學(xué)質(zhì)量不僅僅是中心小學(xué)的事，它是一項(xiàng)牽涉到各學(xué)校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程，離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持，離不開全鎮(zhèn)教師的努力，更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)誕生興旺。學(xué)校的工作做得好不好，需要大家每一個(gè)人的積極配合和支持。只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的工作就會(huì)取得更大的進(jìn)步與更好的發(fā)展。
    同志們，我鎮(zhèn)小學(xué)的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，今天召集全鎮(zhèn)小學(xué)校長、教導(dǎo)主任在一起開教學(xué)工作會(huì)議，應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié)，互相交流、學(xué)習(xí)，找出問題和解決問題的辦法，提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學(xué)的全體教師在工作中求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，迎難而上，同心協(xié)力，為xx小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇四
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面，我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評價(jià)。
    剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動(dòng)作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級(jí)機(jī)構(gòu)中國主權(quán)評級(jí)，成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國主權(quán)評級(jí)的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對中國神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)一體化運(yùn)營經(jīng)受住市場考驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價(jià)可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團(tuán)加大市場分析預(yù)判力度，及時(shí)調(diào)整銷售策略，打了一場從被動(dòng)適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度，中國神華實(shí)現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會(huì)提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃，有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤增長極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。
    (三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有2000萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
    (四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升，踐行群眾路線的長效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動(dòng)，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。
    (六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對子公司開展巡視工作，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí)，全力支持和配合中央對神華的專項(xiàng)巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
    “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少，這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì)，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
    二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢作出了科學(xué)判斷，對于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)段，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。
    目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn)，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：
    (一)市場需求不足，導(dǎo)致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí)，比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場波動(dòng)加劇，價(jià)格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。
    據(jù)全國能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí)，同比增長5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。
    (二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長、?？己瞬唤导?jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場形勢下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價(jià)銷售，不擠占同行市場，這似乎是個(gè)無解的問題，但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會(huì)更高，安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。
    (三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢好、煤炭市場旺的時(shí)期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達(dá)到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對不及時(shí)，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這次中央對神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，一些單位由于用工模式與國家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn)，有的是企業(yè)運(yùn)營中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn)，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因?yàn)樯袢A承載著國家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
    三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題。
    貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
    做好今年各項(xiàng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。
    (一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競爭意識(shí)。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實(shí)難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng)，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀，這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個(gè)方面來講，這方面講的多了，就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。
    從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì)，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。
    從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動(dòng)力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。
    年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時(shí)、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想，面對這種現(xiàn)實(shí)，講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競爭意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
    發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時(shí)代，叫什么名字不重要，實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
    世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺(tái)上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。
    談到創(chuàng)新和變革，有兩點(diǎn)至關(guān)重要，一是見勢要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目，包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動(dòng)地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
    (三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大，甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”，在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測算時(shí)閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際是在毀滅價(jià)值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略，是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
    控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的，也是巨大的差距。
    四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    第一、抓好戰(zhàn)略落地。
    在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)上，新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營班子就神華集團(tuán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識(shí)，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng)，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí)，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。
    在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。
    第二、抓好安全發(fā)展。
    當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。
    第三、抓好成本控制。
    市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。
    一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。
    二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。
    三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。
    四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。
    五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢保幢３仲Y金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn)，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
    六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購，合理比價(jià)，市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。
    七要從營銷中降成本。一是細(xì)分市場，實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個(gè)營銷策略、重點(diǎn)和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價(jià)格，保持神華較強(qiáng)的市場應(yīng)變力和競爭力。
    八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實(shí)可行的措施。
    第四、抓好深化改革。
    深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū)，重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。
    持續(xù)推進(jìn)總部精簡改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計(jì)，及早開展該項(xiàng)工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。
    加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn)，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運(yùn)營機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。
    加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì)，要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。
    積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn)，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案，我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn)，力爭先行先試。
    第五、抓好依法治企。
    加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。
    強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。
    堅(jiān)持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。
    加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。
    第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    各級(jí)黨組織要以這輪中央對神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。
    第七、抓好黨建工作。
    各級(jí)黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。
    總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上，運(yùn)營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。
    五、關(guān)于抓落實(shí)的問題。
    落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng)，落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實(shí)，無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí)，撲下身子干實(shí)事，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的，天上不會(huì)掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實(shí)干;千難萬難，狠抓落實(shí)就不難。
    圍繞抓落實(shí)，提幾點(diǎn)要求。
    第一、抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
    面對新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實(shí)工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認(rèn)識(shí)的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊(duì)伍，隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì)，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
    抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作?！皯小敝饕憩F(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理，或超時(shí)辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。
    第二、抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。
    堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會(huì)的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都在第一時(shí)間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們，面對困難和問題，只要認(rèn)真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
    第三、抓落實(shí)，要以扎實(shí)有效的措施作保障。
    落實(shí)工作千頭萬緒，每個(gè)單位情況迥異，每個(gè)部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn)，明確關(guān)鍵所在。一是對全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理，動(dòng)態(tài)評定”的績效考評新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實(shí)，用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
    第四、抓落實(shí)，要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。
    總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個(gè)單位曾反映，一個(gè)文件報(bào)上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個(gè)文件來了，上級(jí)給下級(jí)批：請xxx閱處;下級(jí)給上級(jí)寫：請xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子，講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報(bào)工作說結(jié)果，請示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級(jí)問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報(bào)工作講過程，請示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級(jí)問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵(lì)好員工，勤鞭策淘汰差員工。
    發(fā)揮基層積極性，一要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋印⑴荛T子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，一切從實(shí)際出發(fā)，解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。
    抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。
    第五、抓落實(shí)，督查力度、考核機(jī)制要跟上。
    工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實(shí)等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。
    集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動(dòng)工作的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯(cuò)”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。
    同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們在以為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下，憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實(shí)，共建平安xx”。今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，這是一次推進(jìn)“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會(huì)議，剛才聽了顧書記的綜治工作報(bào)告，成績給人鼓舞，催人奮進(jìn)，面對嚴(yán)峻治安形勢深感壓力和責(zé)任，任務(wù)已明確，關(guān)健抓好落實(shí)，綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會(huì)議為契機(jī)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)政法部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用，各部門齊抓共管，在全社會(huì)共同參與下，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作：
    一是狠抓村級(jí)綜治辦達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)。根據(jù)全市加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)工作會(huì)議要求和《關(guān)于在全市開展“五位一體”村(社區(qū))綜治辦達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合“安定杯”和“新風(fēng)杯”考核標(biāo)準(zhǔn)，對今年申報(bào)的9個(gè)村級(jí)示范綜治辦逐個(gè)對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，制訂實(shí)施計(jì)劃，力爭做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外墻設(shè)置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺(tái)賬材料，同時(shí)做好鞏固已被蘇州市驗(yàn)收通過的5個(gè)村級(jí)綜治辦建設(shè)，確保年底通過蘇州市政法委的驗(yàn)收和復(fù)檢。
    二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點(diǎn)、新情況、新問題，必須在做好人防、物防的同時(shí)抓好技防工作，以創(chuàng)建平安星級(jí)企事業(yè)單位和平安星級(jí)小區(qū)活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)技防單位和技防小區(qū)建設(shè)，探索一套切實(shí)可行的“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出資、誰受益”的實(shí)施方案，排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設(shè)施安裝和運(yùn)行情況，有步驟開展建設(shè)集ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警為一體的技防單位建設(shè);認(rèn)真做好家用“智能型”報(bào)警器的驗(yàn)收工作，確保完成上級(jí)下達(dá)安裝任務(wù)，建立健全售后質(zhì)量服務(wù)機(jī)制，使家庭小技防工程長效有效發(fā)揮作用，全力遏制可防性案件發(fā)生，不斷提高居民的安全感和滿意率。
    三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作。禁毒工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想，切實(shí)組織實(shí)施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計(jì)劃》，發(fā)揮職能部門的主力軍作用，積極探索社區(qū)民警、親屬、村(社區(qū))干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機(jī)制，建立健全各行政村(社區(qū))禁毒幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)禁毒工作責(zé)任考核制，建立在冊吸毒人員動(dòng)態(tài)管理信息，做好三年幫教工作臺(tái)賬，對重點(diǎn)人群做好預(yù)防宣傳工作，有針對性開展易制毒企業(yè)檢查和專項(xiàng)整治工作，實(shí)施標(biāo)本兼治，著力控制新吸率、降低復(fù)吸率，力爭今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。
    四是狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工程。各級(jí)黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，中央綜治委在全國部署實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”，我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村(社區(qū))活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施：1、建立健全村(社區(qū))及學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，根據(jù)治安形勢變化，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，創(chuàng)新形式，實(shí)施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機(jī)制。對閑散青少年，逐步建立管理機(jī)制，做到生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年，有針對性地開展幫教和矯治工作，做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校技防、人防建設(shè)，有針對性開展學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境整治，把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務(wù)，放上突出位置，長抓不懈。
    五是狠抓督查促進(jìn)工作措施的落實(shí)。任何一項(xiàng)工作，不加強(qiáng)督查，工作就難以落實(shí)，不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)就要靠嚴(yán)格的督查來保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施落實(shí)到位。我們將采取“二結(jié)合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合，督促創(chuàng)建工作措施的落實(shí)，落實(shí)綜治責(zé)任制和“一票”否決制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將以這次會(huì)議為新啟點(diǎn)，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為平安、法治、和諧xx建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。以上發(fā)言如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇六
    1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
    2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運(yùn)用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
    同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
    謝謝大家！
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性，事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，存在著重形式、輕落實(shí)的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。
    一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
    （一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
    一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室等單位和個(gè)人，可以說點(diǎn)多面廣，門類齊全。
    新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
    由于施工單位認(rèn)識(shí)不足，安全技改資金投入較少；
    由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設(shè)備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。
    三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設(shè)，后續(xù)整改措施不到位。
    二、安全生產(chǎn)事故的成因。
    （一）偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì)，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護(hù)設(shè)施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
    （二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠，常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé)，人人不負(fù)責(zé)”的局面。
    （三）安全知識(shí)匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓(xùn)，安全培訓(xùn)流于形式；
    一線操作人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏安全基本知識(shí)，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護(hù)意識(shí)較差。
    （四）專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn)，對危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應(yīng)的。
    安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位；
    安全警示標(biāo)語覆蓋率低，應(yīng)急演練未能演練到位。
    （六）應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施，編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。
    想盡一切辦法，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、交通工具等實(shí)際問題。
    建立村級(jí)的應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備兼職應(yīng)急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級(jí)級(jí)配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
    鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí)，提高文化水平；
    舉辦各種類型的培訓(xùn)班，定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員，從理論和實(shí)際操作上，多層面地提高業(yè)務(wù)技能。
    （四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
    （五）健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立規(guī)章制度，達(dá)到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時(shí)排除與糾正，有效降低安全事故。
    逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳，實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實(shí)處。
    （七）提供防護(hù)用品。監(jiān)督用工單位根據(jù)不同工種的需要，提供諸如安全帽、安全帶、安全防護(hù)眼鏡、防塵面具、防毒面具等。
    （八）規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日常化、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長治久安。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署的經(jīng)濟(jì)工作，號(hào)召動(dòng)員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟(jì)，銳意進(jìn)取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，講幾點(diǎn)意見。
    20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，以夯實(shí)“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財(cái)政收入##萬元，同比增長20%，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額##萬元，增長16%，計(jì)劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
    一、財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財(cái)政依然運(yùn)籌帷幄，確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照中央1號(hào)文件，農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn)，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補(bǔ)、直補(bǔ)按時(shí)足額發(fā)放到戶。同時(shí)加強(qiáng)對村級(jí)帳務(wù)管理，全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開。
    二、計(jì)劃生育躍上新臺(tái)階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為，加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財(cái)政投入，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨(dú)生子女證》##多個(gè)，《計(jì)生助學(xué)證》##多個(gè)，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)###多元，落實(shí)計(jì)生助學(xué)金#萬多元。
    綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊(duì)伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識(shí)和法律知識(shí)。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴(yán)打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
    四、招商引資，工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年，共引進(jìn)外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個(gè)，新建項(xiàng)目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力500余人，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
    五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級(jí)小康村建設(shè)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動(dòng)等等這些工程項(xiàng)目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇九
    2006。
    （
    2006。
    年
    3
    月
    9
    日）。
    同志們：
    2005。
    2006。
    年各項(xiàng)工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧，并對今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
    2005。
    年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構(gòu)建和諧敖泉”主題，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，乘勢而上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績。
    全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
    2.4。
    億元，同比增長。
    13.6%。
    ；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
    12%。
    6%。
    23%。
    ；財(cái)政收入完成。
    688。
    萬元，同比增長。
    12.3%。
    ；人均可支配收入達(dá)。
    4406。
    元，同比增長。
    12.2%。
    我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。
    基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強(qiáng)，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè)，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù)，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
    9000。
    萬元，增加值。
    2700。
    余萬元，上交國家稅費(fèi)突破。
    6000。
    萬元，固定資產(chǎn)投資達(dá)。
    800。
    萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資。
    200。
    萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
    860。
    3.75。
    萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
    520.9。
    萬元，煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)。
    4000。
    余萬元，烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
    80%。
    人均實(shí)現(xiàn)增收。
    380。
    500。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，去年投入。
    60。
    余萬元，重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設(shè)施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。
    鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法充分運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策，搶抓各種機(jī)遇，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在：
    1
    通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
    800。
    1
    萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
    2
    投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險(xiǎn)保安工程。
    3
    11。
    千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路，總投資逾。
    200。
    萬元，也已全面開工，預(yù)計(jì)今年。
    10。
    月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
    4
    12。
    起，調(diào)處率。
    100%。
    調(diào)處成功率。
    100%。
    其中矛盾糾紛。
    80%。
    1.7。
    萬人，籌集合作醫(yī)療資金。
    17。
    萬元，參合面積達(dá)到。
    80%。
    切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有：
    被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
    “十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
    這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一；特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決；社會(huì)治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加過硬的紀(jì)律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
    2006。
    年是“十一五”計(jì)劃的頭一年，是全面落實(shí)縣委、縣政府“。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴(kuò)大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面，全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
    今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
    13%。
    以上，三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
    8%。
    12%。
    21%。
    以上；單位。
    gdp。
    能耗降低。
    4.5%。
    以上；工業(yè)增加值增長。
    20%。
    以上；固定資產(chǎn)投資增長。
    20%。
    以上；財(cái)政收入力爭在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。
    14%。
    ；農(nóng)民人平純收入突破。
    4700。
    元；社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
    縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
    1+9。
    4
    萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。
    520。
    萬元以上，單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到。
    380。
    3
    到
    5
    年時(shí)間，要整合力量與資源，重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項(xiàng)目，力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機(jī)，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制，落實(shí)招商引資政策，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn)，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，以加快建設(shè)敖泉停車場為切入口，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級(jí)要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個(gè)一”活動(dòng)，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
    15。
    9
    月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項(xiàng)目縣”機(jī)遇，在完成。
    180。
    個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實(shí)，加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程，即：送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個(gè)烤房，改造好一個(gè)無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級(jí)村務(wù)公開，村務(wù)公開可以化解矛盾，也能調(diào)動(dòng)群眾積極性，增強(qiáng)群眾對干部工作的理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開辦家庭式小規(guī)?！皠?chuàng)收”作坊，通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，活躍農(nóng)村市場，保障農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
    2006。
    年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照全縣政法工作會(huì)議的部署，以建設(shè)“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效，為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識(shí)，個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強(qiáng)化政治責(zé)任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢，正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責(zé)任，責(zé)任追究層層落實(shí)；三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動(dòng)的不法分子，抓到一個(gè)要處理一個(gè)，處理一個(gè)威懾一片，決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
    2006。
    年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平，今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率，不斷提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo)，還要爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是：一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力，改善干群關(guān)系為突破口，牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí)，突出純二女戶結(jié)扎手術(shù)，從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰，嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”，突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)，突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠，引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
    85%。
    20。
    萬元，預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破。
    50。
    萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系，開展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活，積極開展“維護(hù)桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
    提高行政效能，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵，是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵，是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作，一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》，實(shí)行行政違法責(zé)任追究制，行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制，不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理制度，大力提倡服務(wù)本位意識(shí)，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時(shí)邊干邊思考，通過在“學(xué)中干，干中學(xué)”，從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則，對于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改，對于整改不好，措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評，嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對制度落實(shí)嚴(yán)格考核，黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻，極力推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核，并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進(jìn)，個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處，贏到民心。
    勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖。
    共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次工作會(huì)議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***精神，謀劃x年工作任務(wù)，召開的一次重要會(huì)議?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已在全面恢復(fù)當(dāng)中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個(gè)時(shí)候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關(guān)頭，我們越要以“不破樓蘭終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務(wù)決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，用心用情為群眾服務(wù)，才能擔(dān)起這份責(zé)任，為徹底打贏這場疫情防控戰(zhàn)再立新功。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進(jìn)來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，借勢發(fā)展、借力發(fā)展。
    一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點(diǎn)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴(kuò)大種植面積，每村要新增一個(gè)x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)?；?、特色化的蝦稻養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)小龍蝦營銷市場和深加工建設(shè)，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場服務(wù)體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對新型市場主體全力支持。二是培育壯大市場經(jīng)營主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。每村必須培植x個(gè)家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個(gè)家庭農(nóng)場。積極主動(dòng)開展小農(nóng)水建設(shè)，積極主動(dòng)抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務(wù)。提高搶抗災(zāi)減災(zāi)能力。三是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護(hù)集體所有權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。經(jīng)過這場嚴(yán)峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。
    2022年，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，全面完成市布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各村、各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時(shí)，要按照“目標(biāo)不變、速度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，努力把耽誤的時(shí)間搶回來，把掉下的進(jìn)度趕回來，把造成的損失補(bǔ)回來。
    全力以赴謀項(xiàng)目。疫情期間，國家出臺(tái)了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場利率下行等。出臺(tái)這些政策的目的都是為了擴(kuò)大有效投資，形成對經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是庸人，不能用好機(jī)遇是罪人”的責(zé)任感，搶抓窗口期，打好主動(dòng)仗。堅(jiān)持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營造招商引資深厚氛圍。切實(shí)從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實(shí)信息的摸底上報(bào)工作，各村、各單位至少要上報(bào)x條有效信息，對促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎(jiǎng)。積極為市場主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)。打造投資的凈土、營商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。
    著力做好品種、品質(zhì)、品牌文章，確保農(nóng)民付出的辛勤勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)在的現(xiàn)金收入。要因地制宜打造“一村一品”，大力發(fā)展蝦稻特色產(chǎn)業(yè)。舉全鎮(zhèn)之力打造精品示范園，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。要探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)和精品鄉(xiāng)村旅游線路。要積極創(chuàng)建我們x的公共品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力。著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快等級(jí)公路和通村通組道路建設(shè)，改善農(nóng)村出行條件；大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、社會(huì)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決果斷地把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時(shí)便捷有效的服務(wù)。加大社會(huì)救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護(hù)修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實(shí)保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的村建好、用好文化小廣場，因地制宜開展好各種文化惠民活動(dòng)。提高教學(xué)質(zhì)量，加大對上爭取力度，盡力改善辦學(xué)條件，補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動(dòng)，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護(hù)水平。五要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設(shè)，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評價(jià)”。落實(shí)屬地責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。
    突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進(jìn)步伐，在這非常時(shí)期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)定抓發(fā)展的信心和決心，主動(dòng)圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，拿出主動(dòng)作為的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機(jī)遇、發(fā)展倒逼機(jī)遇，同時(shí)間賽跑。對照“爭進(jìn)位、爭一流”的發(fā)展目標(biāo)，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等短板弱項(xiàng)，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機(jī)，以“搶在先、跑在前”的務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得先發(fā)優(yōu)勢，切實(shí)把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓時(shí)機(jī)、化危為機(jī)，確保各項(xiàng)工作做到“爭進(jìn)位，爭一流”，為推動(dòng)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績、再立新功！
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安xx的建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    今年以來，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
    一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
    鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
    二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    我鎮(zhèn)以全國綜治工作會(huì)議在蘇州召開和全市加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)召開為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)政法綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)政法綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層政法綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即政法隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
    三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    在治安形勢依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動(dòng)，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書，出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》，落實(shí)了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索，出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳，理清外來人員中的高危人群，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)，二年多的時(shí)間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達(dá)98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器，今年共安裝4985臺(tái)，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
    總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
    一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
    1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
    2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
    3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安xx建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。基層基礎(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。
    1、不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會(huì)主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
    2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級(jí)綜治辦通過蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
    3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點(diǎn)單位的覆蓋面。
    三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
    1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
    3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
    4、切實(shí)加強(qiáng)外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，要按照“誰出租，誰負(fù)責(zé)”和“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
    5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
    6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
    同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安xx建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十二
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干，其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象，直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨，關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，實(shí)干創(chuàng)新，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，我先講四個(gè)方面的問題。
    一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡要回顧。
    **年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時(shí)度勢優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
    (一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn)，重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
    **年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅(jiān)克難的工作思路，各級(jí)干部全力參與，采取宣傳動(dòng)員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
    堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)，圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn)，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式，積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)西王母神話傳說，因勢利導(dǎo)，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
    (三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
    我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
    (四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
    全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》，同時(shí)利用各種途徑，加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè)，做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”
    責(zé)任書。
    督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
    (五)抓管理、強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作，保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項(xiàng)手術(shù)264例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，在村級(jí)舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對籃球場進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動(dòng)中心，配套圖書8500冊，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
    (六)勤排查、細(xì)化解，社會(huì)治理水平有了新提升。
    全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人，治保會(huì)15個(gè)82人，調(diào)委會(huì)16個(gè)，調(diào)委會(huì)成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項(xiàng)管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度，與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
    (七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
    鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
    本著“精簡、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
    (二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動(dòng)為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái)，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí)，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng)，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價(jià)值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
    (三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場所，建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評工作，扎實(shí)開展黨員民主評議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
    總的來看，通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力，**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上，我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng)，并項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果，是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃，被動(dòng)應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià)，唯我獨(dú)尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚(yáng)，受不住批評，不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法，做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實(shí)政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項(xiàng)重點(diǎn)，培育五大典型，措辦十件實(shí)事，落實(shí)五項(xiàng)措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
    貫穿一條主線。
    緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6415元。
    突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
    1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
    2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策，加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
    3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn)，爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅(jiān)持日巡察制度，充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報(bào)工作機(jī)制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動(dòng)手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè)，投放垃圾倉16個(gè)，修建群眾休閑娛樂場所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
    4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn)，持續(xù)落實(shí)荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)芋子溝林場育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處，養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程，全面實(shí)施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
    5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問題，集中攻堅(jiān)破難，扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
    6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬元，墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動(dòng)員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時(shí)，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
    培育五大典型。
    1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
    2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
    3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
    4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
    工作方案。
    對鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只，提高山地綜合利用水平。
    5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場機(jī)制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
    措辦十件實(shí)事。
    1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級(jí)文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
    2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項(xiàng)目配套，制定詳實(shí)改造方案，對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
    3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問題。
    4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問題。
    5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
    6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問題。
    7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問題。
    8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng)，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
    9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭取項(xiàng)目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
    10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng)，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所，配套修建籃球場4個(gè)，乒乓球桌8套，羽毛球場4個(gè)，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
    落實(shí)五項(xiàng)措施。
    **年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
    工作計(jì)劃。
    靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng)，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
    二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求，實(shí)行雙向選擇，發(fā)揮干部特長，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制，對現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制，制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制，重點(diǎn)解決干與不干一樣，干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué)，干部配置要合理，獎(jiǎng)懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機(jī)會(huì)。讓不想干，不干事的人有危機(jī)，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé)，尤其對履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
    四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
    五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵(lì)，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，分時(shí)段對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題，注重工作實(shí)效。
    三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
    **年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
    第一，要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對新的形勢和任務(wù)，必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理，將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，定期調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，全面落實(shí)到位;對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對階段性工作，要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評機(jī)制。在考核過程中，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際，努力形成“重實(shí)績、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
    第二，要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入推進(jìn)依法行政，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是新形勢新任務(wù)對各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé)，突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度，進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格落實(shí)國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序，切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性，實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作、各辦公室的管理，要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng)，健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
    工作總結(jié)。
    等問題，引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶，了解情況，解決存在問題，指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展，以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制，完善干部考勤制度，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗，電話調(diào)度村干部，敷衍搪塞匯報(bào)工作，平時(shí)工作大而化之，不用心鉆研，不注意積累，為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊，亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲，力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點(diǎn)工作，實(shí)行時(shí)間表管理;對各類矛盾糾紛，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng)，必須說了算、定了干，做到事事有回音，件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定，鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果，節(jié)約用水、用電、用紙，愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，主動(dòng)融入，準(zhǔn)確定位，勇挑重?fù)?dān)，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展示在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對新常態(tài)，全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，努力在實(shí)踐中增加才干，加快知識(shí)更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領(lǐng)不足，本領(lǐng)恐慌，本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題，堅(jiān)持以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手，才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
    四、搶時(shí)抓早，爭取主動(dòng)，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
    目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復(fù)蘇。會(huì)后，各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作，爭取全年工作主動(dòng)。
    (一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾，充分利用各類灌溉設(shè)施，做好抗旱生產(chǎn)工作。
    二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè)，采取有效措施，提前預(yù)留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。
    三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后，目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各村要積極組織群眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織群眾整理地塊、覆膜扣棚，聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
    四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年，我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜，落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
    五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，積極宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理，做好動(dòng)物防疫等工作。
    (二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
    今年，我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重，今天會(huì)議之后，各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作，制定詳盡可行的工作方案，及時(shí)解決具體問題，確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場，城北文旅綜合用地，要強(qiáng)化措施，加快土地征收進(jìn)度，確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案，催收樓款，確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè)，城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶，棚戶區(qū)改造要盡快制定方案，加大宣傳，提早介入。
    (三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    春節(jié)已過，各類工程建設(shè)在即，各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，把好規(guī)劃關(guān)，對沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的，堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員，要全面落實(shí)日巡查制度，全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門，強(qiáng)力拆除違章建筑，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治，希望各村高度重視，全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日，屆時(shí)對重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治，確保環(huán)境整治常態(tài)化。
    (四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響，一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對象尚未外出的有利時(shí)機(jī)，以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，各村要高度重視，嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即，各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé)，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查，確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管，重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體，高度重視護(hù)林防火工作，排除火災(zāi)隱患，落實(shí)值班制度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年，全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，全力抓好落實(shí)，要突出重點(diǎn)，優(yōu)化思路，形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶，根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接，做好新年度工作啟動(dòng)。
    (七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，積極落實(shí)下欠工作任務(wù)，四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
    同志們，今年是依法治國開局之年，也是規(guī)劃收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，面對新常態(tài)，我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施，全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
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    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全縣雙擁迎查工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市雙擁工作會(huì)議精神，部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評工作，統(tǒng)一思想，明確要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接省雙擁年度考評，推動(dòng)我縣雙擁工作再上新臺(tái)階。
    剛才李政委宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的意見》，郭書記宣讀了《單位工作職責(zé)》，并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評標(biāo)準(zhǔn)》和《成武縣創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣任務(wù)分解表》，各級(jí)各部門的雙擁工作職責(zé)、考評標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分解都很具體，希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確理解和把握雙擁考評制度改革的新形勢。
    雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng)，我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”，“雙擁模范縣”這個(gè)稱號(hào)，不僅是一個(gè)很高的政治榮譽(yù)，還是一個(gè)地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，又是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧進(jìn)步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評，是對雙擁工作的一次全面檢驗(yàn)，是我縣政治生活中的一件大事，是今年我縣黨政軍工作的一項(xiàng)中心工作。從去年開始，省雙擁辦實(shí)施了雙擁考評制度改革，實(shí)行年度檢查考評和雙擁模范縣創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入制度，對符合創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入條件的縣區(qū)的考評分?jǐn)?shù)進(jìn)行混合排序，依據(jù)分?jǐn)?shù)高低確定表彰對象?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)變化”，變四年檢查一次為每年檢查一次，變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū)，變名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制，變四年終身制為動(dòng)態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同，這對我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在：一是工作量的增加。全市每年要檢查三個(gè)縣區(qū)，其中市里提供一個(gè)，檢查組確定兩個(gè)，這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年，每年都要認(rèn)真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制后，以年度考核的分?jǐn)?shù)為依據(jù)，混合排序，確定“雙擁模范縣”，這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點(diǎn)漏洞。因?yàn)槿　半p擁模范縣”的名額是一定的，即使我們達(dá)到了基礎(chǔ)考評分(85分)，但如果排名靠后，也可能因?yàn)槊~限制而不被評為“雙擁模范縣”。三是?！半p擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū)，如果當(dāng)年達(dá)不到基礎(chǔ)考評分，是“雙擁模范縣”的，取消省級(jí)“雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，更重要的是，同時(shí)取消參與下一屆省級(jí)“雙擁模范縣”申報(bào)創(chuàng)建資格。去年，牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗(yàn)收，今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽(yù)來之不易，面對考評制度改革，必須堅(jiān)持日常工作不放松，年度考核保成績，大家一定要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，必須確保我縣在年度考評中取得最好的成績。
    5月中旬省雙擁辦將組織人員對全市各縣區(qū)雙擁工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作提出了明確要求，要確保今年而且要確保年年通過省級(jí)驗(yàn)收，取得好成績，為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報(bào)搶占先機(jī)、爭得主動(dòng)。為此，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要對雙擁工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度出發(fā)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，務(wù)必把雙擁考評工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力以赴迎接省檢查驗(yàn)收。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好雙擁迎查各項(xiàng)工作。
    縣雙擁辦已把省考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解，對相關(guān)單位提出了具體要求，各單位要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)，對題作文，積極準(zhǔn)備，所有準(zhǔn)備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在，逐一進(jìn)行補(bǔ)充完善，絕不能出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。要充分打造，如考評組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對象等，這些點(diǎn)一定要提前準(zhǔn)備，提前布置，通過這些點(diǎn)，全面反映我們的政策落實(shí)和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評檢查的要求，結(jié)合我縣雙擁工作的實(shí)際，當(dāng)前要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
    一是營造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳方式進(jìn)行宣傳?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)雙擁專題欄目，制作、報(bào)道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進(jìn)單位和個(gè)人的典型宣傳，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場所設(shè)立醒目的大型永久性雙擁宣傳標(biāo)志，并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標(biāo)語，在基層單位建立雙擁宣傳欄，醫(yī)院、車站等窗口服務(wù)單位要設(shè)立軍人優(yōu)先標(biāo)志。按照職責(zé)分工，各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正做到有氣勢、有氛圍、出效果。
    二是認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，我們在重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作，出臺(tái)了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定，并得到較好落實(shí)。但也要看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作力度還有差距，省出臺(tái)的《考評辦法》中，在政策落實(shí)方面列了18項(xiàng)考核內(nèi)容，占38分，在整個(gè)考評中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)單位要對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對策，抓好落實(shí)。凡是《考評標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，無論有什么困難，都要想辦法克服，不能出問題，更不能在檢查時(shí)失分。對沒有硬性規(guī)定，優(yōu)撫對象又反映比較強(qiáng)烈的問題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從快幫助解決?？傊?，要通過各種措施，通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力，做到大項(xiàng)得滿分、小項(xiàng)不失分，確保我縣順利通過省考評驗(yàn)收。
    三是切實(shí)抓好迎查資料的準(zhǔn)備。這次考評檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要抓緊時(shí)間，倒排工期，把工作安排細(xì)，安排準(zhǔn)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字、圖片，一定要準(zhǔn)備好，該上墻的上墻，該備案的備案，缺什么補(bǔ)什么。文件、記錄、檔案、標(biāo)牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)，各有關(guān)部門要認(rèn)真對待，狠下功夫，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，不留空檔。
    四是建立雙擁工作長效推動(dòng)機(jī)制。為加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子，明確一名雙擁聯(lián)絡(luò)員，做到有人管事、有錢辦事、責(zé)任明確、任務(wù)具體，把雙擁作為一項(xiàng)常態(tài)化、社會(huì)化工作堅(jiān)持下去，形成抓雙擁工作的長效機(jī)制。各單位要按照各自工作職責(zé)和迎查任務(wù)，加強(qiáng)單位之間及單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，相互配合，形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保雙擁迎查工作圓滿成功。
    全省“雙擁模范縣”的年度考評即將開始，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要根據(jù)各自的職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬，在思想上繃緊弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)取得最好的迎查效果。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對雙擁迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到日程上有安排，措施上有保障，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推進(jìn)雙擁迎查工作扎實(shí)開展。
    二是抓好督促檢查?？h雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室要會(huì)同縣雙擁辦，對各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準(zhǔn)備情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，對行動(dòng)遲緩、工作不力、整改不到位的，全縣通報(bào)批評。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究。雙擁迎查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，全縣雙擁工作是一盤棋，各單位都要服從縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，有問題及時(shí)反映，有困難及時(shí)解決，任何單位和部門都不準(zhǔn)講條件、搞特殊，不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一，是一把尺子，我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對工作力度小，組織不健全，人員不到位，硬件上不去，軟件沒人抓，造成不良后果，影響我縣雙擁考核成績的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，“雙擁模范縣”每屆四年，我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級(jí)“雙擁模范縣”，我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考評通不過，省里就取消“雙擁模范縣”稱號(hào)，下一屆不能參與申報(bào)。所以說，對今年的雙擁迎查工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，高度重視，當(dāng)做一件大事來抓，真抓實(shí)干，快速行動(dòng)，確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評驗(yàn)收。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是學(xué)校發(fā)展取得新成績、躍上新臺(tái)階的一年。這一年，學(xué)校黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，辦學(xué)層次取得重大突破，教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、師資隊(duì)伍、學(xué)生工作等成效顯著，辦學(xué)條件和民生福祉大幅改善，疫情防控和災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)。剛才，我們對2021年度考核優(yōu)秀、良好的單位進(jìn)行了表彰，他們是積極干事創(chuàng)業(yè)、努力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的先進(jìn)典型，是全校各單位學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表學(xué)校黨委、行政，向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，向以他們?yōu)榇淼?、奮戰(zhàn)在各個(gè)崗位上的教職員工表示衷心的感謝！
    時(shí)間是偉大的書寫者，見證不凡的征程。2022年是黨的二十大召開之年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要一年，是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的開局之年。同時(shí)，經(jīng)過過去一年的醞釀、謀劃，x高等教育也將進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵之年。學(xué)校博士單位后期建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨而緊迫。下面，我就如何做好2022年工作，講三個(gè)方面。
    一、保持清醒頭腦，深刻把握學(xué)校發(fā)展面臨的形勢。
    當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，教育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境，尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化。
    出新的要求，使得”雙一流建設(shè)和創(chuàng)建等非均衡發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行，高校布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置三個(gè)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫，這為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇。
    從省內(nèi)高校來看。當(dāng)前，兄弟高校之間的競爭日益激烈。去年期末工作會(huì)議上我講過，省內(nèi)高校是各想各的高招、各謀各的發(fā)展，學(xué)校是前有標(biāo)兵、后有追兵。與前面的標(biāo)兵比，學(xué)校的辦學(xué)理念需要更新，學(xué)科整體實(shí)力仍然偏弱，機(jī)制體制改革相對滯后，辦學(xué)條件和保障存在瓶頸，高水平、標(biāo)志性的科研項(xiàng)目和成果，還很少、很缺，國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)十多年都。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看沒有新的突破。再看看后面的追兵，省里正在籌建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)軟件學(xué)院等新型理工科大學(xué)，組建若干所行業(yè)特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，以及高水平中外合作大學(xué)，籌建這些大學(xué)本身有一定的基礎(chǔ)，再加上省里大力支持，稍有發(fā)力將對我們形成趕超之勢。所以我們！必須牢固樹立不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退的理念，認(rèn)真審視存在的差距和不足，有效抓住省委大力支持科技創(chuàng)新和高等教育的有利契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力。
    從學(xué)科建設(shè)來看。根據(jù)軟科的統(tǒng)計(jì)，2020年全國共有54所高校撤銷了86個(gè)博士、碩士學(xué)位點(diǎn)，首輪雙一流”建設(shè)期間，高校共撤銷1684個(gè)學(xué)位點(diǎn)，該數(shù)字可謂相當(dāng)龐大。從高校層次看，雙一流高校撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量遠(yuǎn)多于雙非高校，尤其是綜合實(shí)力強(qiáng)的部屬高校，主動(dòng)調(diào)整撤銷的力度明顯大于地方類高校，部分高校撤銷的一級(jí)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中，被評為b類及以上的都有。這背后考量是什么？我想主要是兩個(gè)方面。一是與其多點(diǎn)開花，不如精益求精。面對學(xué)科全而不優(yōu)、相互搶奪資源、同質(zhì)化等情況，主動(dòng)自我調(diào)整，優(yōu)化布局，提升質(zhì)量，最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。二是學(xué)科交叉，賦能人才培養(yǎng)。將有限資源充分利用起來，積極發(fā)展新興交叉學(xué)科，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在傳承中變革，在創(chuàng)新中成長。
    2月14日，教育部官網(wǎng)公布了第二輪雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，147所高校上榜。其中，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè)，并給予北大、清華學(xué)科建設(shè)自主權(quán)。我省鄭大3個(gè)學(xué)科和河大1個(gè)學(xué)科上榜。值得關(guān)注的是，與上一輪相比，這次不再區(qū)分一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校，而是統(tǒng)稱為雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科。從2022年教育部工作要點(diǎn)中提出要逐步淡化一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校的身份色彩，到本次公布雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，都確立了一個(gè)鮮明導(dǎo)向，就是要突出學(xué)科、堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。實(shí)際上，從提出實(shí)施雙一流建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)起，國家層面就已經(jīng)明確雙一流不是學(xué)校的身份，實(shí)施雙一流建設(shè)，就是為了打破之前985””211工程建設(shè)身份固化、競爭缺失的弊端，建立分類建設(shè)、特色化質(zhì)量發(fā)展的新建設(shè)模式。像我們這一類的地方院校，要長遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，就必須要突出學(xué)科特色，把學(xué)科建強(qiáng)，沒有高質(zhì)量的學(xué)科就不會(huì)有高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)不是張開巴掌拍下去，而是攥緊拳頭砸下去。當(dāng)前，省里正在謀劃學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，我們要搶抓機(jī)遇，以壯士斷腕的決心和勇氣，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家和地方重大需求、面向人民生命健康，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，凝練學(xué)科方向和特色，發(fā)展新興交叉學(xué)科，著力構(gòu)建一流學(xué)科生態(tài)體系。
    已經(jīng)不能很好地引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，等等。這些振聾發(fā)聵的觀點(diǎn)已不再遮遮掩掩，需要我們認(rèn)真地思考和應(yīng)對。大家知道的玻璃大王曹德旺，2021年出資100億元，在福州籌建福耀科技大學(xué)。企業(yè)做得很好，為什么還要?jiǎng)?chuàng)辦大學(xué)？因?yàn)樗钠髽I(yè)存在招聘難的問題，學(xué)校教育還不能與真正的社會(huì)需求相適應(yīng)。用曹德旺先生的話說，不是為了讓中國多一所大學(xué)，而是要做一次探索和改革，借鑒德國的做法來培養(yǎng)學(xué)生，希望能找到一條適合并推動(dòng)中國向前發(fā)展的辦學(xué)之路。企業(yè)和企業(yè)家對社會(huì)需求及其變化的感知靈敏度明顯高于大學(xué)，當(dāng)我們不去主動(dòng)改變以適應(yīng)社會(huì)時(shí)，就有可能被人補(bǔ)缺。移動(dòng)支付和快遞領(lǐng)域這幾年的快速發(fā)展，就是活生生的例子。
    所以，站在更高的發(fā)展平臺(tái)，我們更要保持清醒的頭腦，居安思危、深謀遠(yuǎn)慮，立足國情省情教情校情，深入理解當(dāng)前教育發(fā)展環(huán)境的深刻變化，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的階段性特征，牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題，轉(zhuǎn)變觀念，適度擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量，全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。
    二、繼續(xù)砥礪前行，持之以恒做好今年的重點(diǎn)工作。
    根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢，學(xué)校黨委研究制定了2022年工作要點(diǎn)，會(huì)后將以文件的形式印發(fā)，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我不再面面俱到地展開，用九個(gè)堅(jiān)持來點(diǎn)一下題。
    （一）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨建工作質(zhì)量。
    一要圍繞二十大勝利召開。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，按照上級(jí)要求，開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)、深入全面學(xué)習(xí)******最新講話精神，匯聚形成廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。二要圍繞省委巡視。全力配合并認(rèn)真做好省委巡視及整改，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這方面，春節(jié)前學(xué)校黨委已經(jīng)進(jìn)行了布置，各單位都報(bào)送了自查問題清單、準(zhǔn)備了支撐材料，黨辦牽頭起草了《黨委工作報(bào)告》，紀(jì)委牽頭起草了《紀(jì)委工作報(bào)告》，可以說準(zhǔn)備工作做得還是比較充分的。目前巡視分組已經(jīng)明確，接下來要密切關(guān)注省委通知，做好巡視組入校對接等一系列工作，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)順利完成省委巡視工作。三要扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是今年省委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要高度重視。目前活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)了兩個(gè)多月的時(shí)間，因?yàn)橹虚g過了一個(gè)春節(jié)假期，實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作還沒有全面展開。接下來要按照上級(jí)要求，在不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，多做一些有針對性、有吸引力的自選動(dòng)作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要以開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。去年，省委建立了13710工作制度，要求對省委的部署、指令、批示，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決，重大問題、復(fù)雜問題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1個(gè)月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí)，最后銷號(hào)清零。要以13710工作制度為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拉清單、建臺(tái)賬、明時(shí)限，持續(xù)提升大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、快抓落實(shí)的本領(lǐng)。四要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步深化對意識(shí)形態(tài)工作重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，加強(qiáng)各類陣地管理，持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，確保校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。五要積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明校園標(biāo)兵創(chuàng)建各項(xiàng)準(zhǔn)備，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新沉浸式群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。六要繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。強(qiáng)化黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)，深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。做好雙防宗教工作，有效防范化解宗教領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。七要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸?？v深推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，積極申報(bào)全省高校黨建工作示范高校標(biāo)桿院系樣板支部，打造基層黨建工作品牌。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條，認(rèn)真執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，深入落實(shí)《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見》，構(gòu)建一體推進(jìn)三不同向發(fā)力的有效機(jī)制，維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    （二）堅(jiān)持人才培養(yǎng)中心地位，持續(xù)深化教育教學(xué)改革。
    一要全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，修訂教育管理制度及人才培養(yǎng)方案，開展豫英卓越研究生培養(yǎng)工程和研究生教育質(zhì)量提升工程，做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估以及公共藝術(shù)教育評估整改。二要加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè)。按照省教育廳部署安排，貫徹實(shí)施本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化3432工程，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新工科、新文科、新農(nóng)科建設(shè)和課堂教學(xué)改革。統(tǒng)籌做好一流專業(yè)、一流課程和工程認(rèn)證工作，推進(jìn)在線開放課程和課程思政建設(shè)，打造高水平育人載體。三要提升國際合作與教育水平。鞏固國際合作交流項(xiàng)目，拓寬對外合作交流渠道，努力實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)新突破。擴(kuò)大國家公派出國留學(xué)選派規(guī)模，持續(xù)開展與國內(nèi)外大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生工作。加強(qiáng)外籍教師聘用管理，做好外國留學(xué)生招生培養(yǎng)和師生國際交流。四要提升服務(wù)支撐能力。今年教育廳要啟動(dòng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新研究、品牌創(chuàng)建和服務(wù)提升三大計(jì)劃。圍繞集成電路、儲(chǔ)能等領(lǐng)域布局2個(gè)左右未來技術(shù)學(xué)院，立項(xiàng)建設(shè)20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、30所省級(jí)特色行業(yè)學(xué)院。要主動(dòng)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院等建設(shè)。
    （三）堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)龍頭地位，促進(jìn)辦學(xué)水平再上新臺(tái)階。
    一要加快一流學(xué)科建設(shè)步伐。加快實(shí)施學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化以特色優(yōu)勢學(xué)科和新興交叉學(xué)科為核心、以領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為支撐、以重大任務(wù)為牽引的高水平學(xué)科群建設(shè)，努力爭創(chuàng)一流學(xué)科。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，統(tǒng)籌做好校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育與第十批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科遴選申報(bào)工作。積極跟蹤第五輪學(xué)科評估進(jìn)展情況，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善學(xué)科平臺(tái)建設(shè)激勵(lì)措施，優(yōu)化平臺(tái)布局，力爭獲批或參與國家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。二要持續(xù)推進(jìn)博士授權(quán)單位建設(shè)。做優(yōu)做強(qiáng)博士授權(quán)單位建設(shè)條件，確保順利通過國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。加快博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面優(yōu)于審核條件、博士研究生順利招生。三要完成雙特建設(shè)年度任務(wù)。緊扣雙特建設(shè)指標(biāo)，科學(xué)制定工作方案，開展建設(shè)成效自評，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。今年，省教育廳提出新增10個(gè)左右特色骨干學(xué)科（群），要做好培育與遴選申報(bào)工作，力爭獲批新的省級(jí)特色骨干學(xué)科（群）。
    （四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高科研水平和服務(wù)社會(huì)能力。
    一要積極融入國家創(chuàng)新高地建設(shè)。2021年嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3家省實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行后，圍繞國家重大戰(zhàn)略凝練一批重大創(chuàng)新課題，已經(jīng)取得實(shí)效。我們也成功成為黃河實(shí)驗(yàn)室參建單位，參與了嵩山實(shí)驗(yàn)室部分研究內(nèi)容。今年我省還將謀劃建設(shè)龍門實(shí)驗(yàn)室（洛陽市與x科技大學(xué)、x大學(xué)）、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室（x市與x大學(xué)）、現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室（x農(nóng)業(yè)大學(xué)）和食品實(shí)驗(yàn)室（漯河市與我校、x工業(yè)大學(xué)），相關(guān)部門要密切關(guān)注省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)x省食品實(shí)驗(yàn)室牽頭組建工作。要持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目培育計(jì)劃，提升承接省揭榜掛帥和重大科技專項(xiàng)等重大項(xiàng)目能力。二要不斷增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國家級(jí)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)組織，力爭在國家級(jí)重大項(xiàng)目和國家基金項(xiàng)目立項(xiàng)、重大成果評選中取得新突破。創(chuàng)新科研管理模式，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，拓展科研合作領(lǐng)域和層次，發(fā)揮科研基金的激勵(lì)作用，增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。三要著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮學(xué)校各類科研機(jī)構(gòu)、孵化平臺(tái)、軍工保密平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成集戰(zhàn)略決策、管理維護(hù)、創(chuàng)新研究、運(yùn)營服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)管理體系。進(jìn)一步提高智庫建設(shè)水平，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)省委省政府科學(xué)決策能力。
    （五）堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。
    一要提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持引育并舉，大力引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人、緊缺學(xué)科專業(yè)的優(yōu)秀博士和海外博士，重點(diǎn)培育和引進(jìn)國家萬人千人中原學(xué)者等高端人才。二要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)與管理。繼續(xù)選送優(yōu)秀青年骨干教師出國訪學(xué)研修，鼓勵(lì)青年骨干教師到國內(nèi)外知名大學(xué)訪學(xué)、進(jìn)修、開展合作研究，鼓勵(lì)教師到企業(yè)從事工程實(shí)踐。加強(qiáng)對雙聘院士團(tuán)隊(duì)、省級(jí)特聘教授、年薪制人員等各類人才（項(xiàng)目）的選拔、考核、管理服務(wù)工作。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開展好師德師風(fēng)專題教育，讓有信仰的人講信仰。三要扎實(shí)推進(jìn)人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每個(gè)人的切身利益，大家都很關(guān)注。要盡快將一攬子制度規(guī)定（征求意見稿）印發(fā)下去，充分征求廣大教師意見建議，讓大家充分了解、充分討論。要堅(jiān)持更為合理、更加公平、更有效率地分配改革理念，充分發(fā)揮績效工資分配機(jī)制的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
    （六）堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)學(xué)生全面成長成才。
    一要強(qiáng)化思想教育和價(jià)值引領(lǐng)。全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是為黨育人、為國育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作這個(gè)生命線，持續(xù)深化課程思政和思政課程改革，不斷創(chuàng)新思想教育方式方法，讓思想政治教育活起來，讓基本原理變成生動(dòng)的道理，使黨的創(chuàng)新理論成果在學(xué)生頭腦中轉(zhuǎn)化和升華為堅(jiān)決聽黨話、堅(jiān)定跟黨走的信念。要圍繞x省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)要求，扎實(shí)推動(dòng)馬克思主義學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展，切實(shí)提升思政課教學(xué)質(zhì)量和育人水平。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，疊加新冠肺炎疫情的反復(fù)出現(xiàn)，推動(dòng)在線教育快速發(fā)展，學(xué)習(xí)資源更加豐富、學(xué)習(xí)方式更加便捷，學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)時(shí)間、場所、方式等自主性要求越來越高，灌輸式填鴨式教育已適應(yīng)不了時(shí)代需求，以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)成為主流。所以，一定要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新技術(shù)對思想政治教育帶來的影響，提升思想政治教育實(shí)效性、針對性。二要提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，提供有內(nèi)涵、有溫度的教育管理服務(wù)，促進(jìn)青年學(xué)生成長成才。穩(wěn)步推進(jìn)書院制育人模式改革，提升三實(shí)書院內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展型資助體系，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生資助信息化建設(shè)、精準(zhǔn)化服務(wù)。完善五位一體的心理健康教育工作格局，強(qiáng)化日常預(yù)警防控，注重學(xué)生心理品質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮輔導(dǎo)員工作室作用，推進(jìn)輔導(dǎo)員工作精細(xì)化管理。深入開展愛國、愛黨、愛軍、愛社會(huì)主義教育，做好國防教育、征兵入伍、新生軍訓(xùn)及入學(xué)教育等工作。三要持續(xù)做好招生就業(yè)工作服務(wù)?？茖W(xué)編制招生計(jì)劃，適度擴(kuò)大招生規(guī)模，持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)，提高錄取質(zhì)量。就業(yè)是民生工程，涉及每一個(gè)學(xué)生、每一個(gè)學(xué)生家庭的幸福生活，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化基層信息調(diào)研，加強(qiáng)職業(yè)生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)，持續(xù)完善就業(yè)平臺(tái)信息化建設(shè)，全面提升精準(zhǔn)就業(yè)平臺(tái)智慧化服務(wù)能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加大對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，重點(diǎn)扶持市場前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭在各類競賽中有新的突破。
    （七）堅(jiān)持依法治校，推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
    一要持續(xù)提升學(xué)校治理能力。今年省教育廳將全面啟動(dòng)本科高校深化改革試點(diǎn)工作，要關(guān)注7所試點(diǎn)高校深化改革進(jìn)展，適時(shí)啟動(dòng)以明晰職責(zé)權(quán)限、淡化行政職能、提升服務(wù)質(zhì)效、打造專業(yè)隊(duì)伍為重點(diǎn)的大部制改革，推動(dòng)管理重心下移，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。二要加強(qiáng)國有資產(chǎn)精細(xì)化管理。構(gòu)建學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置工作，建立健全采購管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提高招標(biāo)采購效率。完成校屬企業(yè)體制改革工作，加強(qiáng)公有房產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三要整合優(yōu)化多校區(qū)辦學(xué)資源。全力拓展學(xué)校辦學(xué)空間，加快禹州校區(qū)基本建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)由實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)到人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等整體功能提升。1月30日，教育廳辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校新建校區(qū)和異地辦學(xué)管理工作的通知》，將全面加強(qiáng)高校校區(qū)建設(shè)管理，提出要審慎決策新建校區(qū)，依法依規(guī)建設(shè)新校區(qū)，要規(guī)范整改異地辦學(xué)。相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通，既加快推進(jìn)相關(guān)工作，又要吃透文件精神，規(guī)范工作程序。
    （八）堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)保障，不斷完善公共服務(wù)體系。
    一要推進(jìn)校園基本建設(shè)。推進(jìn)東風(fēng)校區(qū)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，做好科學(xué)校區(qū)科技創(chuàng)新大樓建設(shè)前期工作。實(shí)施工程訓(xùn)練中心周邊道路改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)在建工程管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二要提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量。深化后勤運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)后勤信息化設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)，提升后勤服務(wù)效率。以創(chuàng)建綠色校園為契機(jī)，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。三要推進(jìn)校園信息化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上服務(wù)，切實(shí)提升管理服務(wù)信息化水平，讓廣大師生在享受信息化帶來便利的同時(shí)有更多的獲得感。積極搭建智慧教學(xué)環(huán)境、資源和學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。i四要提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，積極拓展挖潛增收渠道，確保重點(diǎn)資金需求。強(qiáng)化預(yù)算管理，壓縮消耗性項(xiàng)目支出。積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)，配合上級(jí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要采取有效措施完成化債任務(wù)。幫助高校解決債務(wù)問題，是省委省政府高度重視高等教育發(fā)展的重要舉措，特別是可以有效緩解我校經(jīng)費(fèi)壓力，相關(guān)部門一定要主動(dòng)研究、積極跟進(jìn)，采取有效措施盡早完成化債任務(wù)。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    去年通過全市上下的共同努力，特別是市縣政府在財(cái)政資金安排上的重點(diǎn)傾斜，我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，得到省委、省政府的充分肯定和社會(huì)各屆的較好評價(jià)，較好地實(shí)現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢，得益于中央的惠農(nóng)政策，得益于市場的價(jià)格回升，得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順，特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實(shí)踐證明，全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊(duì)伍、甘于吃苦的隊(duì)伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍。市委、市政府感謝你們!
    今年如何繼續(xù)走在全省前面，如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗(yàn)，大家要?jiǎng)狱c(diǎn)腦筋、想點(diǎn)辦法，爭取新的一年各項(xiàng)工作有新突破。剛才，萬發(fā)同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告，全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收要有所突破。
    當(dāng)前農(nóng)村落后，主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號(hào)文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用，但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會(huì)起到積極作用，大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進(jìn)增收的工作。
    1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工，潛力在加工。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達(dá)90%以上，我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢，是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè)，集中力量扶持2-3年，力爭產(chǎn)值達(dá)到5—10億元，創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點(diǎn)活動(dòng)，重點(diǎn)是要組織好國家級(jí)龍頭企業(yè)“行”活動(dòng)，爭取組織20-30家國家級(jí)龍頭企業(yè)來?？疾熨Y源和項(xiàng)目，一次活動(dòng)能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)，金融部門要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。
    2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，要根據(jù)目前市場走勢，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā)，認(rèn)真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路，形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費(fèi)需求，推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗，搞好提純復(fù)壯，改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種，培育高效產(chǎn)業(yè)，按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
    3、切實(shí)抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地，開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個(gè)世紀(jì)九十年代曾大面積進(jìn)行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實(shí)踐看，丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅(jiān)持下來，農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后，要把以果茶為重點(diǎn)的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓，一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制，另一方面加快丘崗山地開發(fā)，建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”，農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則，主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金，采取“以獎(jiǎng)代投”的方式，支持丘崗開發(fā)辦點(diǎn)示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。
    4、開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓，一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力，另一方面，向外輸出富余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年，外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元，占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人，務(wù)工總收入54億元，比去年增加6.6億元。因此，各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，扎扎實(shí)實(shí)開展以“陽光工程”為重點(diǎn)的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)，力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，各級(jí)勞動(dòng)部門要擔(dān)起主要責(zé)任，盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，要吸引一批具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè)，變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
    二、建設(shè)宜居農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境整治要有突破。
    從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐看，雖然各地下了很大功夫，但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出，是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題，也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。
    1、繼續(xù)抓好辦點(diǎn)示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點(diǎn)上開始，在點(diǎn)上示范，走抓點(diǎn)帶面的路子，逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片(點(diǎn))，今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級(jí)班子上取得新的成效。同時(shí)按照連線成片的思路，以村莊整治和“三清三改”為突破口，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和示范片的范圍，將市級(jí)示范片和點(diǎn)村擴(kuò)大到200個(gè)左右。建立示范村進(jìn)入和退出機(jī)制，對示范村實(shí)行村民自愿申報(bào)，兩年一換，主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，政府實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實(shí)際，選擇辦好1-2個(gè)組的新農(nóng)村示范點(diǎn)，要把環(huán)境整治作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)示范點(diǎn)要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，帶動(dòng)大面上的環(huán)境治理。
    2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè)，是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，創(chuàng)新籌資和建設(shè)機(jī)制，確保今年完成808個(gè)村的整建規(guī)劃，硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上，新建戶用沼氣池2萬個(gè)，集中力量辦好10個(gè)5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片，新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個(gè)行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強(qiáng)水利建設(shè)的要求，分解落實(shí)年度任務(wù)，千方百計(jì)爭取省里年度計(jì)劃，銜接好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策，通過“以獎(jiǎng)代投”的方式，鼓勵(lì)面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。
    3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點(diǎn)示范和大面上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)來抓，今年集中力量完成200個(gè)村的“三清三改”任務(wù)，“”期間完成20%約800個(gè)村，基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理，探索建立起長效收運(yùn)處理機(jī)制，使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除，保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用，新建沼氣池“三改”配套率達(dá)到80%以上。積極探索推廣有機(jī)廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施，今年在示范片(村)發(fā)展500個(gè)安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶，100個(gè)使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。
    4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量，二是建成后的管理和維護(hù)，三是一些公益設(shè)施的長久運(yùn)行，這三個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，我們就會(huì)少走彎路，最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實(shí)踐，各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型，摸索出一些可推經(jīng)驗(yàn)。比如澧縣如東鄉(xiāng)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決了4000多個(gè)農(nóng)戶的安全飲水問題，桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺(tái)山村發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)的作用實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級(jí)各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型，積極培植典型，大力宣傳典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要在認(rèn)真剖析典型的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)辦法，逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制，使我們的事業(yè)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    今天我們召開這個(gè)會(huì)議，主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路，進(jìn)一步部署落實(shí)后兩個(gè)月有關(guān)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成?？梢哉f，這既是一次工作交流會(huì)，也是一次工作督查會(huì)。剛才，10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個(gè)部門負(fù)責(zé)人作了很好的交流，從匯報(bào)情況看，今年來大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問題：
    一、今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    今年以來，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)過全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，保增長壓力依然很大”的態(tài)勢，具體表現(xiàn)為“三個(gè)回升、三個(gè)趨旺、三個(gè)平穩(wěn)、三個(gè)乏力、三個(gè)不平衡”。“三個(gè)回升”，即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度gdp增長5.6%，其中三季度增長6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%，比前三季度回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長20%?！叭齻€(gè)趨旺”，即投資、消費(fèi)、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長24.1%，其中47項(xiàng)重點(diǎn)工程投資39億元，完成計(jì)劃的81.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.3%，其中旅游消費(fèi)旺盛，接待游客581萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長2倍多?！叭齻€(gè)平穩(wěn)”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元，增長7.8%，比前三季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元，同比增長4.7%，其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元，同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%?！叭齻€(gè)乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項(xiàng)目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實(shí)際利用外資下降55%，存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率低等問題，比如前兩年簽約的41個(gè)外資項(xiàng)目，至今已批的為11個(gè)、投產(chǎn)僅1個(gè)。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%?！叭齻€(gè)不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個(gè)，高于全縣水平的有6個(gè)，其中3個(gè)a類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個(gè)行業(yè)中，有18個(gè)產(chǎn)值為負(fù)增長，其中針織明顯回暖，汽配增長10.8%，輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長型企業(yè)增長9.5%，強(qiáng)勢型、實(shí)力型、潛力型企業(yè)均下降。
    總的來說，在異常嚴(yán)峻的形勢下，取得這樣的成績實(shí)屬不易。這主要得益于我們及時(shí)采取的一系列應(yīng)對金融危機(jī)政策舉措，得益于各級(jí)各部門的扎實(shí)工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績，的確非常辛苦。但是，一些困難和問題也不容忽視，與年度目標(biāo)相比，部分指標(biāo)仍有差距，完成任務(wù)還有難度。gdp與全年9%的增長目標(biāo)還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長目標(biāo)有較大差距，通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營出口負(fù)增長局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動(dòng)為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實(shí)際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財(cái)政剛性支出持續(xù)增加，財(cái)政收支平衡壓力較大。同時(shí)，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢，差距有可能進(jìn)一步拉大。此外，工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問題亟需改進(jìn)，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅(jiān)，迎頭趕上。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，全球經(jīng)濟(jì)可能還有兩三年低迷期。我國應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃措施成效顯現(xiàn)，gdp增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預(yù)計(jì)全年增長8.5%;同時(shí)外需嚴(yán)重萎縮、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。就我縣來說，經(jīng)濟(jì)形勢逐漸向好，四季度回暖趨勢將會(huì)好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，立足當(dāng)前，緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力為明年工作開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作：
    (一)強(qiáng)化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長的重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中攻關(guān)，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題，比如針對企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對策。二要落實(shí)政策保運(yùn)營。圍繞“保增促調(diào)”系列政策，協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實(shí)，努力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)。對能享受縣里政策的，及時(shí)幫助兌付;對能享受上級(jí)政策的，主動(dòng)幫助向上申報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新措施促增效。加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行情況的分析，為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。
    (二)千方百計(jì)擴(kuò)投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有項(xiàng)目就沒有新的增量。一抓工程進(jìn)度。深入開展“竣工投產(chǎn)百日行動(dòng)”，各地要針對所屬的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù)，加大政策處理和聯(lián)動(dòng)協(xié)作力度，確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。尤其是針對10個(gè)未開工項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工，集中力量攻堅(jiān)。同時(shí)要抓好明年項(xiàng)目的排摸、謀劃，做好與有關(guān)部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)、抓保障，提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長的信心。強(qiáng)化對企業(yè)項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)企業(yè)提高投資強(qiáng)度，著力推進(jìn)32個(gè)億元以上工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動(dòng)，盯緊一批意向項(xiàng)目，跟進(jìn)一批在談項(xiàng)目，促進(jìn)一批項(xiàng)目增資，重點(diǎn)抓好已簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實(shí)“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項(xiàng)目和客商的線索，強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極引進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目。
    (三)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓市場。拓市場是保增長的關(guān)鍵，必須全力開拓國內(nèi)外市場。首先，努力穩(wěn)定外需市場。推進(jìn)落實(shí)出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過抱團(tuán)合作、參展參會(huì)、境外商標(biāo)注冊等方式，積極擴(kuò)大自營出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、在外注冊品牌的經(jīng)驗(yàn)，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺(tái)灣子展、巴黎汽配展等活動(dòng)，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國際展會(huì)平臺(tái)搶占市場。其次，努力拓展內(nèi)需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，開展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對接”，推進(jìn)針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國直銷網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營銷力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際旅游商品博覽會(huì)和旅游交易會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)論壇寧波旅游推介會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺盛的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)。
    (四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展，結(jié)合土地規(guī)劃修編，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村住房“兩改”，盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個(gè)點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，要深化“美化家園”活動(dòng)，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)開展冬種春耕生產(chǎn)。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機(jī)，加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
    (五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近，民生保障與社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強(qiáng)社會(huì)保障。積極落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障各項(xiàng)政策，高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開展群眾文體活動(dòng)，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制和責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)排摸、調(diào)處、掌控，及時(shí)、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型h1n1流感防控、犬類管理等工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和群防群治。
    三、深入調(diào)研，理清思路，科學(xué)謀劃明年工作。
    明年將是應(yīng)對國際金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年，是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調(diào)整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強(qiáng)民生”。因此，各地各部門要抓緊調(diào)研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動(dòng)，算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動(dòng)權(quán)。
    (一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距，完成全年目標(biāo)有一定難度，明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下，縣里和主要部門正在積極開展調(diào)研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費(fèi)等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計(jì)gdp增長9%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12%，財(cái)政收入增長7%，投資增長10%，消費(fèi)增長12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好與相關(guān)部門的對接，并結(jié)合自身實(shí)際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo)，特別是一些工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資、招商引資等指標(biāo)，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時(shí)，做好與企業(yè)、與項(xiàng)目銜接，確保指標(biāo)落到實(shí)處。
    (二)明年的項(xiàng)目要早排定、早落實(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的增長點(diǎn)，也是后勁所在。明年，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地落實(shí)項(xiàng)目中心制，鞏固重點(diǎn)工程突破年活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動(dòng)社會(huì)投資200億元”的目標(biāo)，在今年社會(huì)投資突破90億元的基礎(chǔ)上，明年計(jì)劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接對接，盡早梳理、排定明年的項(xiàng)目，盡快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作、落實(shí)投資主體。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目計(jì)劃，不倉促拍板，不亂拼湊項(xiàng)目，既要做好縣里重點(diǎn)工程、政府性項(xiàng)目的政策處理等任務(wù)，又要確定本地區(qū)的項(xiàng)目;既要重視在建項(xiàng)目的跟進(jìn)投資，又要重視大企業(yè)、大項(xiàng)目的招商引進(jìn);既要關(guān)注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會(huì)的投資潛力。關(guān)鍵要認(rèn)真研究一些辦法和對策，盡快提出明確的要求和措施，落實(shí)好資本金來源、融資保障、項(xiàng)目報(bào)批等工作。
    (三)明年的重點(diǎn)工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場，主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展，難點(diǎn)在擴(kuò)大投資，關(guān)鍵在改革開放，落腳點(diǎn)在改善民生。從縣里層面，轉(zhuǎn)型方面，要在船舶、針織市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，力爭建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫制作等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;市場方面，要堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，努力拓展國外新市場，擴(kuò)大自營出口，推進(jìn)全國直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需市場;改革方面，重點(diǎn)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建城改革，建設(shè)衛(wèi)星城市，推進(jìn)農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項(xiàng)改革;民生方面，要全面落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策，做好普惠式社保、績效工資改革等各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點(diǎn)，盡快明確明年的工作思路，有針對性地提出一些重點(diǎn)工作，有目標(biāo)、有措施、有時(shí)間要求，盡早部署落實(shí)，力爭在一、兩個(gè)方面取得突破、創(chuàng)出特色。
    四、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實(shí)難，上面千條線，下面一根針，每項(xiàng)工作都需要認(rèn)真落實(shí)。在剩下不足兩個(gè)月的時(shí)間里，要完成年度任務(wù)，壓力比較大，任務(wù)也比較重。因此，大家務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迎難而進(jìn)，咬緊牙關(guān)不放松，一鼓作氣打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)做好各項(xiàng)工作。
    一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè)，象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時(shí)代、融入寧波大都市的角度來考慮問題，無論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質(zhì)量，比如城市開發(fā)一定要引進(jìn)高端品牌項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變，更加注重以人為本，強(qiáng)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套，讓老百姓真正得到實(shí)惠。要強(qiáng)化大局觀念，把中心工作、重點(diǎn)工作時(shí)刻拿在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些，能多完成一點(diǎn)的要多完成一點(diǎn)。
    二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動(dòng)搖，辦法總比困難多。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住回升趨好勢頭，堅(jiān)決克服畏難情緒，緊盯目標(biāo)任務(wù)，爭分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機(jī)、工作的危機(jī)和能力的危機(jī)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強(qiáng)將抓關(guān)鍵、破難題，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”、重點(diǎn)工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項(xiàng)活動(dòng)引向深入，不折不扣地落實(shí)保增促調(diào)一系列舉措，努力為保增長發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
    三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴(yán)肅性，已分解落實(shí)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?，F(xiàn)在離年底不到2個(gè)月時(shí)間，在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上，大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，抓緊落實(shí)責(zé)任制、落實(shí)路線圖、落實(shí)時(shí)間表。要倒排時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格實(shí)行倒計(jì)時(shí)，把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天，層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持抓全面、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)，對一些重點(diǎn)工作責(zé)任分解來一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補(bǔ)缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專題研究，采取強(qiáng)有力的措施，攻難點(diǎn)、求突破、趕進(jìn)度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，千方百計(jì)挖掘潛力，努力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢嚴(yán)峻，越要作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。要雷厲風(fēng)行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決克服“碰到難點(diǎn)怕夾手、遇到熱點(diǎn)怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重分工協(xié)作，合力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。要加大督促檢查力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”，“以實(shí)績論英雄”。
    鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細(xì)地介紹，并指出了工作中存在的問題和不足，我們一定要根據(jù)自身實(shí)際情況，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，深刻剖析、認(rèn)真查找、加以改進(jìn)。下面我談?wù)勛约旱那闆r，請大家多提寶貴意見。
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅(jiān)持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平;落實(shí)黨的政策，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力;抓好陽光培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時(shí)，本人還能堅(jiān)持廉潔自律，積極營造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍，協(xié)調(diào)與上級(jí)各部門之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的努力。
    一、存在的不足：
    1、理論學(xué)習(xí)不夠深。
    當(dāng)前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，一些報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時(shí)間，自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致，往往學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
    2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。
    干工作、處理問題還不夠大膽，有時(shí)認(rèn)為自己不是書記，致使工作中有時(shí)縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
    3、調(diào)研時(shí)間不夠多雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時(shí)間安排不緊湊，到基層時(shí)間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細(xì)致，與群眾接觸較少。有時(shí)整天忙于日常事務(wù)工作，沒有把更多的時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究，對村的工作指導(dǎo)不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)還不夠強(qiáng)，只是把自己主要精力放到財(cái)務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上，因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
    4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w，在工作中有時(shí)不注意講究方式方法，批評同志有時(shí)過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因?yàn)榕掠绊懲局g感情，在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面，標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
    二、整改措施和奮斗目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別要注意提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、信念。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實(shí)履行好職責(zé)。求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)，樹立公仆意識(shí)，大局意識(shí)、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻(xiàn)社會(huì)。進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。
    4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農(nóng)戶中，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
    當(dāng)然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評?！爸蛔愣笥隆保诮窈蠊ぷ髦?，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中開拓，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中，和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
    謝謝大家!