在農業(yè)農村工作會議上的講話材料大全(16篇)

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    在日常生活中,我們會遇到各種各樣的問題和困擾。審視過去的得失,將它們融入到寫一篇完美總結的思考和表達中。總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇一
    同志們:
    這次農業(yè)農村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議,春節(jié)收假之后德偉縣長帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農口部門單位的負責同志,外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農業(yè)產業(yè)開發(fā)的先進經驗和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產業(yè)做了經驗交流,并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業(yè)農村工作進行了回顧總結,并對今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
    第一,認清形勢,搶抓機遇,從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農”工作。
    “三農”工作事關全面建成小康社會大局,事關國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農業(yè)現(xiàn)代化建設上,強調中國要強,農業(yè)必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美。習年前在陜西視察時也強調過,任何時候不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到,農業(yè)還是“四化同步”的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板,必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實際來講,抓好農業(yè)農村工作,是事關長遠發(fā)展的根本大計,是事關縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎性工作。
    (一)抓好“三農”工作,事關轉型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
    隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢,目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整,實現(xiàn)縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面,一是經濟強,二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看,只有加快產業(yè)結構調整,堅持把農村主導產業(yè)培育上去,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,為新型農業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動發(fā)展轉型,促進縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好“三農”工作,事關全面小康全局目標實現(xiàn)。
    習講過,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經濟縣份,一直以來產業(yè)基礎薄弱,農民增收緩慢,是制約經濟協(xié)調發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關,達到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大,我們的財政收入是人家的10多倍,但農民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢,去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調整,差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉,解決好這一問題,全面建成小康社會的目標將是一句空話。
    (三)抓好“三農”工作,事關百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
    我縣是一個農業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災害頻繁,發(fā)展農業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農業(yè)產業(yè)上的積極性不是很高,“三農”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機遇,教育引導和幫助扶持農民把產業(yè)培育上去,不僅無法向上級組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級領導干部,特別是從事農業(yè)農村工作的同志,對此必須要有深刻的認識,一定要立足當前我縣“三農”工作的實際,特別是產業(yè)發(fā)展的實情,切實堅定抓好“三農”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來,進一步理清思路,加強領導,鼓足干勁,真抓實干,力爭在3—5年內取得實質性突破。
    第二,突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。
    關于今年的農業(yè)農村工作,德偉同志剛才做了詳細的安排部署,這里,我強調一下產業(yè)建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
    (一)圍繞農民增收,推進農業(yè)產業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設充分帶動,但是近年來發(fā)展產業(yè)基本都是靠政策補助推動,致使農民對產業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動性和進取精神。今后在產業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵農民“跳起來摘桃子”,對凡是搞產業(yè)的農戶要及時足額兌付獎補資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實行上不封頂。同時,今年年初經過廣泛征求意見和充分調研論證,進一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農戶平均種幾畝地,很難形成產業(yè),留不住農民,大多外出務工,土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業(yè)大戶或合作社,推進規(guī)?;N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導,推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售,組建隊伍外出叩門銷售,以及項目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度,嚴厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經驗,抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進,果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購中心等有關部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作,確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務、下指標,搞新棚建設,重點抓好建成棚的管理利用,積極引導農戶自主經營,大棚設施優(yōu)先向土地流出的農戶承包,鼓勵農戶與大戶聯(lián)合經營,由大戶統(tǒng)一經營管理,農戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產管理檔案,實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理,對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農戶等情況記錄在案,及時提供技術支持和幫助,避免因經營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農戶生產經營的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎設施,減少投資成本,承接輻射帶動,形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際,制定出臺一些引導性的措施,對自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施,積極扶持產業(yè)發(fā)展。
    (二)完善配套設施,夯實農業(yè)發(fā)展基礎。今年由于縣上財力有限,除爭取上級投資外,縣財政列支1億元農業(yè)發(fā)展專項資金,其中用于基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農業(yè)、蔬菜部門要圍繞農業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設,該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實增強園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發(fā)展的重大水利項目,重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設,國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設,進一步改善農業(yè)生產條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時,嚴格按照《綠化造林方案》,認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程,夯實生態(tài)文明建設基礎。
    (三)加強技術培訓,提升農民職業(yè)技能?,F(xiàn)代農業(yè)要發(fā)展,科學技術是關鍵。近年來,通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施,全縣農業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農業(yè)科技推廣體系不健全,農業(yè)科技人才短缺,農業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內培的方式,成立農業(yè)技術服務隊伍,開展送技術下鄉(xiāng)活動,著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對,實行技術聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內培,就是加大新型農民教育培訓力度,對于在家從事產業(yè)經營的農民,要積極依托農民文化技術學校,鼓勵專業(yè)大戶、農民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式,廣泛開展新型農民培訓引導,增強產業(yè)技能和管理能力,努力使農戶在產業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入,真正讓農村能夠留住農民、農業(yè)能夠致富農民、農民能夠安心務農。
    (四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務和時限,明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實現(xiàn)整體脫貧目標,任務異常艱巨。因此,我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實推進精準扶貧,確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施,扶貧、農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇,積極對接,主動作為,及早行動,認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計劃推進,決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領導干部最近要抽出時間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認真幫助包扶村修訂產業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃,一步一步推進實施,決不能像過去派個副職到村上轉幾圈,給村上協(xié)調點資金,就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年,扶貧部門要對照標準要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認真實施好項目尾留工程,做好拾遺補缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗收。五是嚴格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進涉農項目捆綁實施,堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,由德偉縣長負責,各農口部門實施,對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農田水利建設等關聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次,強化組織驗收,今年要成立由分管領導任組長,財政、監(jiān)察、農業(yè)等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產業(yè)驗收領導小組,推行“運動員”和“裁判員”分離,年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三,嚴格政策兌付,強化事中檢查,實行動態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實行分階段督查考核,定期組織驗收,嚴防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假,套取產業(yè)補助資金。
    第三,轉變作風,強化督查,確保“三農”各項工作任務得到全面落實。
    一年之計在于春,今年農業(yè)農村工作各項目標已明確,任務已下達,能否取得實效,關鍵是靠在座大家抓好落實。
    一是要在加強領導中推動落實。農業(yè)生產的節(jié)令性很強,誤了農時,就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關領導配合抓,確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈??h直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決農業(yè)農村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項決策部署有效貫徹落實。
    二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農業(yè)農村工作部署,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層干部的教育,提高基層干部的素質,增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度,著力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。
    三要在督查問效中推動落實。任何工作,抓而不實等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風,真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動,讓農民群眾得到最大實惠??h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業(yè)農村工作的督查考核,定期不定期進行督促檢查,及時通報進展情況。同時,堅持把考核結果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    同志們,做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為推動縣域經濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    同志們:
    這次全縣農業(yè)農村工作會議的主要任務是,深入貫徹落實省、市農村工作會議和全縣經濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神,總結分析20xx年全縣農業(yè)農村工作,表彰先進,部署20xx年農業(yè)農村工作??h委、縣政府對開好這次會議高度重視??h政府孫縣長在會議召開前聽取了農口部門的匯報,并對省、市農村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究,同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下,縣委劉書記還要作重要講話,充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農業(yè)農村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領會劉書記的重要講話精神,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,先講三點意見:。
    一、肯定成績,策應形勢,進一步堅定做好農業(yè)農村工作的信心和決心。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標,主動作為,攻堅克難,在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破,在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型??梢哉f是,全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺,全面增產、季季豐收,風調雨順、農村祥和的繁榮景象。農業(yè)農村經濟發(fā)展的喜人局面,為“”良好開局奠定了堅實基礎,為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
    一年來,主要農產品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成糧食播面69.03萬畝,總產量達29.39萬噸,實現(xiàn)糧食生產連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝,增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝,產鮮繭1.56萬擔,產值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝,產量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭,增長14.9%,保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產保持穩(wěn)定增長,肉牛出欄3.97萬頭,增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽,增長6.1%;水產養(yǎng)殖總產量1.54萬噸,增長3%,有效保障了市場供應。
    一年來,農業(yè)基礎設施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程,投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進,可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農水重點縣建設項目有序推進,整合各類涉農資金4348.6萬元,統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農田建設,建成高標準農田2600畝,改造中低產田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元,解決了2.8萬農村人口的安全飲水問題?;I資100余萬元維修水渠161公里。
    一年來,農業(yè)產業(yè)化水平得到提升。特色農業(yè)產業(yè)規(guī)模不斷壯大,完成油茶造林8000畝,種植金銀花1000畝,新發(fā)展白茶812畝,花卉苗木基地完成林地流轉3000畝。特別值得一提的是,我縣井岡蜜柚完成6457畝,占目標任務的107.6%,使總面積達到8457畝,獲全市考核第一名,受到市委、市政府的充分肯定,孫縣長代表永新在全市農村工作會議上作了全市四大產業(yè)之一的典型發(fā)言。農業(yè)規(guī)?;洜I發(fā)展勢頭良好,全縣土地流轉面積達8.2萬畝,尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉土地面積大,分別達1100畝、5100畝。農業(yè)生產組織化程度進一步提升,新培植龍頭企業(yè)1家,培育“一村一品”專業(yè)村182個,新增農民專業(yè)合作社50個,總數(shù)達146個,其中4個獲得省級先進合作社稱號。
    一年來,生態(tài)建設有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展,綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產基地規(guī)模達45萬畝,獲得綠色、有機、無公害農產品標志16個,所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設資金6806.7萬元,完成造林綠化5.6萬畝,超額完成任務45個百分點,高標準提升通道綠化83.3公里,“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進,栽植各類苗木10.8萬株。農村沼氣池建設取得實效,新建沼氣池1820座。農村環(huán)境得到優(yōu)化,大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式,積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設,農村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。
    一年來,新農村建設成效明顯。新農村建設實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設跨越?;I集資金2580萬元,全面完成了86個新農村點建設,硬化道路56.25公里,完成改廁、改水3122戶,拆除欄舍、舊房等10余萬平方米,興建畜物小區(qū)26個,修建休閑活動場所102個,建成農家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個,新農村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時,涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。
    一年來,農村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農村勞動力培訓,轉移農村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升,榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農村危房改造有序推進,幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大,投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人,建設移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強,實現(xiàn)了“一升三降”目標。此外,在農村教育、重大動物疫病防控、農機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面,都做了大量工作,取得了較好的成績。
    在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,當前我縣農業(yè)農村發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是農業(yè)基礎設施還比較薄弱,抗災減災能力不強;二是農業(yè)產業(yè)化規(guī)模小,農民增收的長效機制尚未形成;三是農業(yè)科技含量不高,農產品市場競爭力有限;四是農業(yè)招商力度不大,產業(yè)鏈條延伸不足;五是農村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此,我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感,不斷創(chuàng)新工作思路,采取更加有效的措施,認真加以解決。
    二、突出重點,抓住關鍵,切實增強農業(yè)農村工作的執(zhí)行力和操作力。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的農業(yè)農村工作,事關全局,意義重大,只有“三農”工作扎實了,才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎。20xx年全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握“保障農產品供給、促進農民增收”的中心任務,切實堅持“產業(yè)化提升農業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農村、工業(yè)化致富農民”的根本思路,進一步提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收、農村面貌增靚、農村發(fā)展活力增強。主要目標是:確保全縣農業(yè)總產值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝,總產6億斤;農民人均純收入增長12%,達到6231元;完成90個新農村建設點工作。圍繞上述目標,重點抓好以下六個方面的工作:
    (一)加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力推進現(xiàn)代農業(yè)建設。一是毫不放松抓好糧油生產。全面落實國家促進糧食生產各項政策,激發(fā)農民種糧熱情,進一步穩(wěn)定糧食播種面積,重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產示范片建設,確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產創(chuàng)建活動,抓好優(yōu)質高產新品種的推廣應用,積極開展測土配方施肥,大力推廣增產栽培技術,力爭水稻單產提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農技等方面加大對種糧大戶的扶持,促進糧食規(guī)模化種植。加快資源整合,做大做強糧食龍頭企業(yè),發(fā)展壯大糧食流通產業(yè),提高糧食生產經營綜合效益。加大油菜種植力度,確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木四大特色產業(yè)的機遇,充分發(fā)揮我縣資源、技術和人力優(yōu)勢,確保年內新增井岡蜜柚6000畝、高產油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略,重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設,努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶,力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝,其中無公害蔬菜7萬畝,建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產業(yè)重點抓好高橋樓(官山農場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點,突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶,形成一批優(yōu)質、安全、高效精品蜜柚園;高產油茶產業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設,確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設,打造一批集生產銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產業(yè)要鞏固老桑園,發(fā)展新桑3000畝,搞好竹蓀套種等綜合開發(fā),打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時,加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產業(yè),新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),推動優(yōu)質稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產業(yè)向綠色有機產業(yè)轉變,積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產基地,打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展,尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中,要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動,加快醬制品、蠶桑等16個列入省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設。加強農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,力爭新增農民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農戶、龍頭企業(yè)+合作社+農戶、合作社+農戶”的生產經營模式,實現(xiàn)產供銷、農工貿一體化經營。四是積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質。一方面,要創(chuàng)新農技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產增收”為主題的“農業(yè)科技促進年”活動,提升農業(yè)技術應用和服務水平,切實解決農技推廣“最后一公里”問題,進一步提升農業(yè)科技到位率。另一方面,要加強農業(yè)農村人才隊伍建設。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道,不斷壯大農業(yè)農村人才總量,提高為農服務水平。有計劃地招聘一批農林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍,逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程,鼓勵引導大學生扎根基層,服務“三農”;加快培訓一批生產能手、經營能手和專業(yè)合作組織領辦人等“土專家”和“田秀才”,提高農民承接、運用和轉化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產業(yè),全面推進科技示范基地建設,力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農機生產技術,力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。
    (二)重點抓好農田水利設施建設,不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎。一是扎實推進水利工程建設。繼續(xù)打好水利設施三年大會戰(zhàn),全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程,開工建設斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設進度。積極實施投資達2125萬元的小農水重點縣項目,提升水利保灌順排能力。深入實施農村安全飲水“千噸萬人”工程,年內解決5.9萬農民安全飲水問題。二是大力推進高標準農田建設。各有關部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求,共同制定建設規(guī)劃,加強項目資金、項目地點、項目實施的整合,切實完成3000畝高標準農田建設,打造一批高產穩(wěn)產、旱澇保收的高標準農田。今年,要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農田示范片建設,堅持高標準,確保一次性到位,建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農田。三是建立農田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設投入。在做好項目前期工作的基礎上,積極跑省跑部爭取立項支持,力爭更多的上級資金投入農田水利建設。加大財政對水利建設的投入力度,每年從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設,切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道,廣泛吸引社會資金參與水利建設。
    (三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設,切實提升生態(tài)建設水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設,完成3.69萬畝造林任務。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求,充分利用由縣財政出錢租地的政策,進行招商引資,發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動,重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理,加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作,全面落實森林防火重點管理制度,加強預防、撲救和保障三大體系建設。從今年2月20日開始,已進入了重點防火期,僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點,絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定,一個縣一個月內發(fā)生了15個熱點,就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內發(fā)生了3個熱點,就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務必杜絕煉山造林,控制熱點發(fā)生,確保不發(fā)生重大森林火災。否則,將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車,凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設力度,促進農業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產,促進土壤有機質提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產行動,大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建立農牧結合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理,全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖,已養(yǎng)殖的要全部退出,切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設,扎實開展水土流失綜合治理,完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求,大力推行農村清潔工程“3+5”模式,扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農村垃圾回收網(wǎng)絡建設,提高農村可利用垃圾回收利用水平。加強農村垃圾處理基礎設施建設,積極探索農村垃圾處理長效機制,有效解決當前農村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題,切實扭轉農村臟、亂、差現(xiàn)象,不斷改善農村生活環(huán)境。
    (四)積極推進農業(yè)招商,大力發(fā)展開放型農業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產業(yè)基礎,抓住臺、閩、浙等地精致農業(yè)向內地輻射、轉移的機遇,突出重點區(qū)域,瞄準重點企業(yè),著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè),力促傳統(tǒng)農產品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領域。積極招引經營花卉苗木、井岡蜜柚、高產油茶等特色產業(yè)的規(guī)模企業(yè),大力拓展大宗農產品精深加工、設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、農業(yè)示范園建設等領域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農業(yè)抓農業(yè),像抓工業(yè)一樣抓農業(yè)”的理念,進一步強化農業(yè)招商引資責任。農口部門要以農業(yè)招商為主,所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農業(yè)招商,并將農業(yè)招商任務列入年度目標考核。各有關單位要精心包裝一批農業(yè)重大項目,積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農業(yè)專題招商活動,充分利用珠三角、長三角、海西經濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺,主動走出去招商,確保完成農業(yè)招商任務。
    (五)扎實推進新農村建設,著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。充分調動和發(fā)揮村點群眾的積極性,科學編制行政村、自然村建設規(guī)劃,把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農村建設的主功方向,以“三邊”、“一線”為重點,高標準實施90個新農村點建設,重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護,做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神,做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設,以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇,圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標,積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃,著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐,對居住在深山區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧,完成600人移民搬遷任務,打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”,確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作,努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農村“三留守人員”實施人性化的關心服務。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡建設,逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農口部門資源,建立“三農”網(wǎng)絡服務平臺,廣泛開展強農惠農富農政策宣傳、名優(yōu)產品推介、農業(yè)新品種新技術等信息服務。
    (六)深入推進農村各項改革,不斷增強農村發(fā)展活力。一是加快農村土地流轉步伐。強化土地承包和流轉。
    合同。
    管理力度,保持農村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行土地流轉,對流轉大戶實行獎勵和扶持,推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉項目,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經營,力爭年內流轉土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農村金融覆蓋面。大力推進農村信用體系建設,鼓勵各類金融機構開辦農村金融業(yè)務,增設服務網(wǎng)點,加大涉農信貸投放力度,切實降低農業(yè)信貸門檻,提高農業(yè)信貸比例。健全政策性農業(yè)保險制度,進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面,積極探索開展農村住房和農機具保險,提高農業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策,完善獎補辦法。深化集體林權制度配套改革,穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農技推廣體系改革,全面完成基層農技推廣綜合站建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管等公共服務機構,提高公共服務水平。
    三、加強領導,強化措施,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。
    今年農業(yè)農村工作的總體思路、目標任務、工作重點已經明確,關鍵在加強領導,根本在抓好落實。
    (一)要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,特別是黨政一把手,一定要高度重視,提高認識,切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”,分管領導具體抓、具體管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關部門要各負其責、密切配合、相互促進,做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導。尤其是對重點工程、特色產業(yè)、農業(yè)招商等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要領導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促,緊緊抓在手上,穩(wěn)穩(wěn)落到實處。
    (二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農口各部門要找準定位,進一步發(fā)揮職能作用,根據(jù)各自目標任務,將工作任務落實到科室、落實到具體人員,形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天,縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作目標。
    責任書。
    請大家對照責任書目標認真研究落實措施切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。
    (三)要強化督查考核。今年農業(yè)農村工作任務十分繁重,農業(yè)農村工作職能部門都要成立督查組,抓好督促檢查,對重點工程、重點項目、重點工作實行月調度、季檢查、半年一考核制度,年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結合各自實際,選擇幾項作為自己的主攻重點,抓出特色,抓出亮點,抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。
    同志們,做好20xx年的農業(yè)農村工作,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,確保今年各項農業(yè)農村工作順利完成,為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!
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    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇二
    同志們:
    霜降剛過,秋種工作已基本結束。經縣委常委(擴大)會議研究,決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農民負擔監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個方面的問題。
    一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作。
    水利是國民經濟的命脈。對于我縣來說,水利不但關系到農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農業(yè)抵御自然災害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農業(yè)豐收奠定基礎。
    (一)指導思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)整體抗災能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進一步改善全縣農業(yè)生產和群眾生活條件。
    (二)工程內容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有2003年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
    近年來,與縣水利設施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位,萎縮嚴重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設,解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇三
    我縣自建設無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎設施建設、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
    口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設的重要內容之一??谔阋咭坏┌l(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導親自抓,明確職責,加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發(fā)揮農村防疫員的作用,保證人員、經費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務體系建設,落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務,確保順利通過農業(yè)部和省有關部門的檢查驗收。
    當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負其責,搞好工作銜接;要善于做結合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結合起來,做到齊頭并進,全面推進。要切實加強領導,明確分工,責任到人,從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實。縣委、縣政府確定林業(yè)生產和沾化冬棗質量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農業(yè)和農村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務的圓滿完成。
    同志們,今天安排的幾項工作,關系全縣發(fā)展大局,涉及農民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動,扎扎實實地完成好,促進全縣農業(yè)和農村經濟的跨越發(fā)展。
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    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇四
    近年來,在縣農業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,提高農業(yè)綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進農民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進農業(yè)和農村經濟結構調整,進一步改善農業(yè)生產條件,促進農民增收、農業(yè)增效。
    今年我縣農業(yè)綜合開發(fā)建設涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設任務有三項:一是完成2003年度在建項目,迎接省、市年度項目驗收;二是規(guī)劃并實施好2004年度新開發(fā)項目;三是做好2005年度項目申報前期準備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
    秋冬農業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設項目進行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔建設。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產、畜牧三大特色產業(yè),及早開展2005年度農業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準備工作。
    為加強對秋季農業(yè)綜合開發(fā)的領導,組建縣農業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責人為成員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的指揮機構,組織、指揮、協(xié)調工程建設。要切實維護項目計劃的嚴肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴格按照設計標準和要求,高起點、高標準、高質量地完成建設任務。
    同時,扶貧開發(fā)辦和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好2005-2007年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準備工作,保證項目建設計劃的順利實施。
    四、關于秋季稅費征收和農民負擔監(jiān)督管理工作。
    (一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。
    今年全縣農民稅費負擔預算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農業(yè)稅費征收總額2044.46萬元,占全年預算總額的65.22%。其中農業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務還很艱巨。
    從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務的有33個村,拖欠農業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴峻。農業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權利卻不想盡義務;有的心存僥幸,認為隨著農業(yè)稅的取消,欠繳的農業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇五
    同志們:
    “三農”問題歷來是我國經濟生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農”問題不是一句口號,而是一種歷史責任,是順應經濟規(guī)律,加快經濟社會發(fā)展的必然需要。當前,全區(qū)上下一定要認清形勢,統(tǒng)一認識,增強做好農業(yè)和農村工作的的責任感和使命感。
    (一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對“三農”問題的正確判斷上來。胡錦濤在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農”工作的文件,農業(yè)和農村工作從過去長時期的“基礎地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化:一是農業(yè)和農村經濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。我國已經初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經濟實力,國家對“三農”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行必要的調整,把農村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等,都可能向農村傾斜,有利于實現(xiàn)一二三產互動、城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置,基礎設施和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展機制,打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結構。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快**農業(yè)農村經濟發(fā)展步伐。
    (二)要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農村經濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破的總體要求和加快農業(yè)產業(yè)化,帶動農村工業(yè)化,推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署,將農民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應了**農業(yè)發(fā)展實際,也指明了今年及今后一個時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認真領會,振奮精神、凝聚人心,真抓實干;要準確定位,培育產業(yè),大力促進農民增收;要調整思路,明確重點,加快農業(yè)產業(yè)化進程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,**農業(yè)一定會有大的變化。
    (三)要迅速把思想認識統(tǒng)一到當前**農業(yè)發(fā)展的大好機遇上來。目前,無論是從宏觀還是微觀來看,我區(qū)農業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。一是政策機遇。今年中央一號文件在27個領域出臺了更直接、更有力、更有效的政策支持,國家在去年投入450億元的基礎上,增加投入360億元;省上也在去年的基礎上增加投入lo億元,其中財政新增投入9500萬元,市上也正在制定支農政策,如此大力度扶持農業(yè),這是歷史上沒有的。二是政治機遇。胡錦濤視察鳳埡山時對鳳埡山模式給予了充分肯定,指示“將鳳埡山建成**的旅游勝地”,這既是重大的政治任務,也是難得的發(fā)展機遇。三是發(fā)展機遇。近年來我區(qū)農業(yè)發(fā)展已經奠定了較好的產業(yè)化基礎,同時隨著今年農業(yè)稅全部取消等各項惠農政策的落實,出現(xiàn)了農民投身農業(yè)、業(yè)主投入農業(yè)、干部搶抓農業(yè)的大好形勢,農業(yè)農村工作迎來了難得的發(fā)展機遇。為此,我們一定要增強機遇意識,善于搶抓機遇、敢于爭取機遇、巧于創(chuàng)造機遇,推進嘉陵農業(yè)快速發(fā)展。
    二、把握重點,突出增收主題。
    今年全區(qū)農業(yè)和農村工作要圍繞農民增收這個主題,重點抓好“兩園三帶”,即鳳埡山觀光農業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業(yè)帶,以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業(yè)帶,以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業(yè)產業(yè)帶;打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”農業(yè)品牌)建設,加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變,增強農業(yè)綜合競爭力。
    (一)大力實施“農民增收”工程,確保農民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝玉米基地建設;以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質水稻基地建設;以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質花生基地建設。大力提高糧食產量、品質和效益,以增糧促增收。二是骨干產業(yè)促增收。認真落實胡錦濤“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神,按期打通鳳木路,對沿線產業(yè)抓緊實施。依托大樹桂花園畜牧科技園,壯大“嘉陵黑山羊”品牌,做強畜牧經濟;依托天生集團品牌,做強薯業(yè)經濟;借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地,做強菜業(yè)經濟;抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質伏季水果基地建設和成南高速公路沿線生態(tài)經濟走廊帶動建設,做強果業(yè)經濟;以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機,做強竹業(yè)經濟。三是搞好勞務開發(fā)促增收。堅持服務引導,大力推廣“白家村勞務輸出”模式,建立穩(wěn)定的勞務輸出基地和暢通的勞務輸出渠道;搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務,擴大成建制勞務輸出規(guī)模,繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務品牌。四是落實政策促增收。認真落實全部取消農業(yè)稅及附加,兌現(xiàn)糧食直補和退耕還林政策,深化農村稅費改革和停止兩工等扶農、助農、惠農政策,促使農民增收。
    (二)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化推進工業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化,延長農民增收長效產業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農”問題并不簡單地是農民、農業(yè)和農村本身的問題,實質是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題,這才是根源所在,也是突破點所在,為此,我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,延長農民增收長效產業(yè)鏈條。一是推進農業(yè)產業(yè)化。今后一段時間,我們要堅持走規(guī)模化、標準化生產之路,圍繞主導產業(yè)建成一大批標準化生產的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主,采取合作經營、股份經營等辦法,積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農戶的利益聯(lián)結機制,通過農業(yè)產業(yè)化促使農民增收。二是帶動農村工業(yè)化。要進一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產業(yè)優(yōu)勢企業(yè),發(fā)展一批基礎雄厚、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農產品的精深加工率,延長產業(yè)鏈條,增加附加值。三是推進農村城鎮(zhèn)化。引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中;通過培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè);與此同時,要加快以產業(yè)為重點的農民新村建設,建設一批有產業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。
    (三)加強農業(yè)綜合生產能力建設,為實現(xiàn)農民持續(xù)增收提供持久動力。農業(yè)綜合生產能力,是穩(wěn)定農業(yè)綜合產出水平和農業(yè)競爭力的重要保證,也是衡量一個地區(qū)農業(yè)生產總體水平和農村經濟實力的主要標志。加強農業(yè)綜合生產能力建設,應著力在以下三個方面努力。一是構建新型農業(yè)科技服務體系,增強科技推廣和科技創(chuàng)新能力。各地要按照強化公益性職能、放活經營性服務的原則,逐步建立政府引導、市場主導的新型農村科技推廣服務體系;鼓勵技術人員適應產業(yè)發(fā)展需求,積極自主創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè),參與龍頭企業(yè)返聘,形成技術人才競爭態(tài)勢;積極開展市校、科農聯(lián)姻,不斷推出有突破性的主導品種和主推技術。二是建立農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,增強民間資本參與農業(yè)開發(fā)能力。既要千方百計爭取國家立項投入、積極引導信貸投入、穩(wěn)步提高地方財政支農資金的.法定比重,又要發(fā)揮國家項目資金、財政支農資金的導向性作用,激活民間資金的投入。今年,我們要推行農業(yè)及涉農專案申報前集中審定制度,使不同渠道的政府性農業(yè)投入,向重點生產基地、文明新村配套傾斜。對實施的項目加強管理,嚴禁資金截留、挪用,實現(xiàn)投入一塊,見效一片,帶活一方。三是加快農業(yè)基礎建設,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要堅持把基礎設施建設與農業(yè)產業(yè)化、農民新村建設相結合,進一步加大工作力度,著力抓好以農田、水利、交通、生態(tài)、農村沼氣為主的農業(yè)基礎設施建設,做到產業(yè)化基地發(fā)展到哪里,基礎設施配套到哪里,文明新村建設到哪里,農民富裕到哪里。
    三、加強領導,強化組織保障。
    農村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領導要親自抓農業(yè),為此,各級黨政一定要做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,相關部門配合抓,進一步開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。
    首先,要圍繞總體要求加強領導。今年“三農”工作的重點是促進農民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區(qū)委的部署,按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村安全穩(wěn)定這一總體要求,把加快發(fā)展各地特色產業(yè)經濟作為促進農民增收的重要途徑,把創(chuàng)新農村工作機制作為促進農民增收的根本措施,加快觀念、方法、手段和職能的轉變,做到工作思路更寬,工作要求更嚴,工作責任更強,工作合力更大,不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。
    其次,要圍繞改革創(chuàng)新加強領導。新形勢下的農業(yè)和農村面臨許多新課題,各級干部必須要樹立先進的經濟思想和經營理念,始終圍繞加工抓產業(yè),圍繞產業(yè)抓配套,圍繞鏈條抓工作,推動農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,想問題、作決策、辦事情,充分尊重農民意愿,尊重市場經濟發(fā)展規(guī)律,決不能蠻干而錯位,也不能放任不管而缺位。要經常深入一線,尋找問題,解決問題,在解決問題中推進工作。特別是在農業(yè)稅全免的新形勢下,基層干部要改變工作方法,真正把心思和精力放在興產業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。
    第三,要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任,集中時間和精力,全力以赴抓好“三農”工作。要經常深入一線解決實際問題,與村社干部共同研究促進各地特色產業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作,切實履行抓“三農”工作的責任。各級各部門特別是涉農部門要把支農服務舉措落實到位,做好傳技術、授經驗,解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作,搞好良種、化肥、農藥、地膜等農資的儲備、調運和供應,確保農業(yè)生產需要。
    第四,要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農”工作,必須夯實農村基層基礎。要大力加強農村基層黨組織和基層政權建設,促進農村干部腳踏實地、致力發(fā)展,心系群眾、一心為民,不怕困難、奮發(fā)向上,敢抓善管、公道正派,處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,全面提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們,農業(yè)興,百業(yè)旺;農村穩(wěn),大局定;農民富,經濟強。做好今年的農業(yè)農村工作,意義重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為推動**經濟社會再上新臺階而努力奮斗。
    謝謝大家!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇六
    今天縣委、政府決定召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹中央和自治區(qū)農村工作會議精神,部署當前和今后一個階段的農業(yè)農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區(qū)農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業(yè)農村工作,全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業(yè)農村工作成效明顯,得到區(qū)、市領導的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農村工作會議上,我縣作為一個典型的經驗,在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農村建設、農業(yè)招商引資和農業(yè)科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業(yè)農村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結合我縣具體情況,我再講四點意見:
    近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農業(yè)農村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產出現(xiàn)拐點,農產品安全質量體系的建設等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個特色產業(yè),分別成立由廳級領導擔任組長的優(yōu)勢特色產業(yè)領導小組,目的就是加快特色產業(yè)提質增效步伐。縣上相關部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。
    第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣,三分之二的人口在農村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務,重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
    一是大力實施“特色產業(yè)提升工程”,增強農產品市場競爭力。農業(yè)的市場競爭力,源自于農業(yè)的特色?!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產業(yè),高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產業(yè)在全國的領軍地位。同時,要提振紅棗產業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業(yè),要切實在鞏固提升上下功夫,農業(yè)部門要加強與市農牧局等相關部門的對接,做好技術指導、培訓服務,全力抓好品牌品質保護工作。
    二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農產品加工產業(yè)鏈。針對我縣農產品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農業(yè)示范基地提檔升級,加快推進新水現(xiàn)代農副產品加工區(qū)建設進度,重點建設以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設項目為核心的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產規(guī)模化、管理標準化、營銷品牌化、經營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產業(yè)園區(qū)計劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉移就業(yè)問題,促進農民增收和社會穩(wěn)定。
    三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業(yè)永遠做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產。我們要以科技創(chuàng)新為先導,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強與農業(yè)科研院所合作,加快新產品研發(fā),完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制,做好農業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權。
    四是大力實施“農產品市場培育工程”,推進農產品產銷一體化?,F(xiàn)代農業(yè)是市場化、國際化、產銷一體化的農業(yè)。要完善產地專業(yè)市場、中轉批發(fā)市場、銷地市場體系建設,加強農產品供求信息服務,推行供港蔬菜生產模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農產品流通企業(yè)、農超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網(wǎng)點,減少流通環(huán)節(jié),確保農產品賣個好價錢。今年,要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設,爭取商務廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農民專業(yè)合作社,支持經營大戶、農產品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領辦農產品流通實體,參與農產品市場流通,確保農產品銷得出。
    五是大力實施“農業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農產品裝備現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化,實質上是農業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設,抓好生物技術特別是優(yōu)良品種培育,搶占農業(yè)高技術領域的制高點。著力突破農業(yè)技術瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農業(yè)等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業(yè)技術推廣投入力度,強化農技推廣服務,把現(xiàn)代農業(yè)示范基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。
    第二,扎實推進新農村建設。
    加快推進新農村建設,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民而且關系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際,要重點把握好以下幾點:
    一要突出規(guī)劃引領。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區(qū)建設的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調,不能把城鎮(zhèn)建設的做法簡單套用到農村建設中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農村去,這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點,防止我們的村莊建設千篇一律。
    二要強化基礎設施。基礎設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點,強化農村水利基礎設施建設,不斷改善農業(yè)灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環(huán)境的政策落實。
    三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優(yōu)先位置,加大經費保障力度,下大氣力改善辦學條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,充實農村醫(yī)生隊伍,推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設,開展適合農村特點的文化活動,滿足農民日益增長的精神文化需求。
    四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變,切實做好服務民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風建設,培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強群眾的法制觀念,使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環(huán)境綜合整治,著力解決農村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設,落實人防、物防、技防全覆蓋,構筑起較為完善的社會治安防控體系。
    五要培育新型農民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農村職業(yè)培訓中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進行農業(yè)基礎理論和技能培訓,逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質,把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經營能力的新型農民。
    第三,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程。
    城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質上說,城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結構不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點:
    一是完善城鎮(zhèn)產業(yè)功能。農村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上,是城市反哺農村的重要節(jié)點,在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經濟特點和產業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經濟發(fā)展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn),增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,并取得實質性進展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農業(yè)產業(yè)化經營,揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發(fā)展商貿、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務業(yè)。
    二是合理引導人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導入政策,引導偏遠、分散村莊農民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉移,適時適度推進農村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點,大力促進農民變市民、農民變職工的進度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當?shù)剞r民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務工,就地轉化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機會,使部分農民能脫離農業(yè)生產,投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農民實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)。要充分保障進城農民的合法權益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。
    三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農民的后顧之憂。
    做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務實著手,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,進而凝聚起推動農業(yè)農村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
    一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進我縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”,要認真履行職責,把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標任務落到實處、見到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業(yè)政策,準確把握投資導向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農業(yè)技術推廣等方面的大項目、好項目,推動農村經濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時,要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發(fā)展步伐。
    二要密切配合,匯聚強大合力。做好當前的農業(yè)農村工作,責任重大,任務艱巨,需要各方面的協(xié)調配合。縣農業(yè)農村工作領導小組要加強組織領導,政研室作為農業(yè)農村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導、組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調聯(lián)動,加強工作指導,積極主動服務,打整體戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。今后,在各類獎項設置上要合理制定辦法,進行整合,體現(xiàn)導向性、體現(xiàn)效率,有效促進工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,合理分配領導力量,確保抓農業(yè)農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。
    三要轉變作風,強化協(xié)調服務。農業(yè)農村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導干部住村、信訪積案包保責任制、機關干部進村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務群眾制度,引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關干部駐村任職,達到了機關干部下基層、接地氣的效果,對推動當?shù)亟洕鐣l(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農業(yè)農村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現(xiàn),確保任務完成,以實實在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
    最后,我還要特別強調兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的工作計劃和時間安排,同時做好土地流轉、后續(xù)產業(yè)培育、就業(yè)轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領導特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。
    同志們,做好當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇七
    同志們:
    這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市領導關于“三農”發(fā)展的系列重要指示精神和農業(yè)農村工作會議精神,安排部署20xx年全縣農業(yè)農村工作。
    過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,扎實有效推進農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收,農業(yè)農村經濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農業(yè)增加值持續(xù)增長,完成15.13億元,增長7.2%,超全省1.2個百分點;二是農民收入較快增長,農村居民人均可支配收入完成6775元,增長14%,超全省1個百分點、全市1.1個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17萬人,貧困發(fā)生率下降7.34個百分點,縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農業(yè)結構不斷優(yōu)化,肉羊產業(yè)加快發(fā)展,獲得“務川白山羊地理標志”保護認證,榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽,成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時,新增省級農業(yè)園區(qū)1家。五是農村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農家”示范點19個,實施項目258個,投資1.64億元。這些成績來之不易,為全縣經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結果,“三農”戰(zhàn)線的同志們特別是農村基層干部付出了艱辛努力。
    在肯定成績的同時,我們要正視存在的問題,要以問題為導向,把握正確方向、堅守底線、堅定信心,解決問題。我認為,我縣農業(yè)農村工作存在四個問題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農業(yè)農村工作主動思考不夠,疲于應付,未從長遠謀發(fā)展,部分產業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無,產業(yè)收益算來成千上萬,實際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠了干群關系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農業(yè)產業(yè)結構調整,強力推進“六個一”產業(yè),并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農業(yè)的標準來衡量,我們的農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農業(yè)產業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產規(guī)模小、經營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產經營方式尚未根本改變。三是產業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產、加工、銷售方式依然簡單初放,導致產品上不去,農戶收入上不去,農戶不愿去管護、采摘,政府推動產業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問題在于配套加工跟不上,深研開發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒有形成成熟的產業(yè)鏈,發(fā)展的風險未得到有效的轉移。四是體制機制不活。目前,影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制依然存在,土地要素、支農投融機制等方面問題尚未根本解決。
    20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關鍵之年,也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農村建設重要之年。當前,宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài),農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產的自然和市場風險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對當前形勢作了精準判斷、科學把握,對農業(yè)現(xiàn)代化建設作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領會新要求、正確樹立新思維、主動適應新常態(tài),在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個主題,講三點意見。
    一、新常態(tài)下,我縣農業(yè)農村經濟如何發(fā)展。
    做好我縣“三農”工作,必須深刻認識新常態(tài)下的農業(yè)農村經濟的新特點、新要求,才能找準我縣農業(yè)農村工作的新方向。
    第一,新常態(tài)下“三農”工作的新特點。當前,我國已進入經濟發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應新常態(tài),首先要認識新常態(tài),在宏觀經濟新常態(tài)下,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出六個特點,一是消費升級不可逆轉,品種、品質、品牌受到廣泛關注,消費以谷物為主的糧食和消費其他農產品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農業(yè)發(fā)展方式將轉到數(shù)量質量效益并重,注重提高競爭力、農業(yè)技術創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農業(yè)價格形成機制進一步完善,農業(yè)補貼、農業(yè)生產和農產品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉型呈大勢所需,農業(yè)面臨提升勞動生產率、應對勞動人口減少的沖擊,誰來種地問題顯得更為突出。五是農業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關注,無公害、綠色、有機農產品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的持久動力。
    第二,新常態(tài)下“三農”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號文件,、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農業(yè)農村工作會上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇,對“三農”工作提出了六個更加注重的新要求。即:更加注重生產規(guī)模和產出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設、更加注重農業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農民增收渠道、更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農業(yè)農村工作的新常態(tài),為解決我縣農業(yè)農村工作中存在的問題指明了方向。
    第三,新常態(tài)下我縣“三農”工作的新方向。如何適應新常態(tài)、轉型謀變、提質增效、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農業(yè)發(fā)展形勢外,必須做到“三個一定要”:首先,一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來講,就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹,鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農業(yè)做大做強做出品牌來。其次,一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本,我們要做的工作千頭萬緒,但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來,一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次,一定要堅定發(fā)展主導產業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產業(yè)發(fā)展的決定,提出了在20xx年實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標。有的同志認為目標太大了,根本不可能實現(xiàn),認為“羊”財不好發(fā),我想告訴大家的是這個決定,絕不是草率一時興起做出的,而是經過深入調研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結一致、堅定信心,按照縣委、政府既定目標抓,就一定會大發(fā)“羊”財。
    二、新常態(tài)下,我縣農業(yè)農村工作重點是什么。
    各級各部門要深入學習關于做好“三農”工作的系列重要指示精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動總要求,堅定不移加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機,依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源,加快建設現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動促進相關產業(yè)的提質增效,促進農業(yè)轉型升級;深化農村改革,推進農村法制建設,激發(fā)農村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)結構調整、生態(tài)建設、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經濟建設,舉全縣之力強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民,為我縣經濟社會發(fā)展提供有力支撐。
    圍繞上述總體要求,我講七個重點,即:七個全力以赴:
    (一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農業(yè)農村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調,扶貧攻堅工作是第一民生工程,更是各級的政治責任??梢?,上級領導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775元,還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體,離小康標準還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神,以不達目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說白了,就是“三力”:
    第一,要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術關鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因,以及最需要解決的實際問題和困難,制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓、農村危房改造等重要載體,實施精準扶貧“六個到村到戶”,強化分類指導、具體施策,做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產業(yè)、一戶有一脫貧技能,實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農戶扶持精準化。今年,要減少農村貧困人口2萬人、貧困發(fā)生率下降5個百分點,實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。
    第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來看,內生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說的內力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關鍵,一是產業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖,堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè),實施“短、平、快”增收項目,千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好,要整合好各類培訓資源和項目,分類制定培訓計劃,加大種養(yǎng)、加工、服務業(yè)等適用技能培訓,著力構建技能培訓、外出務工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領。那么,又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇,健全完善溝通協(xié)調機制,推動我縣在產業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會上關心扶貧事業(yè)、關愛貧困群眾的人越來越多,關鍵是要有好的機制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會扶貧組織動員機制,搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺,充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢,引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶,確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
    第三,要借力攻堅。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來,中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作,出臺了一系列實實在在的硬措施,并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度,積極爭取政策支持,搶抓政策機遇,并把其用好用活。具體來講,就是要建立扶貧項目庫,積極開展項目申報工作,確保更多的項目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實解決農村行路難、飲水難等實際問題,加快全縣脫貧致富進程。
    (二)全力以赴抓農業(yè)園區(qū)。建設現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看,雖然省級園區(qū)有了3個,但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設,任重而道遠。下步工作中,我們要充分抓住省委農村工作會議提出的“農業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇,集中力量解決關系園區(qū)建設發(fā)展面臨的一些重大問題,全力以赴推進園區(qū)建設取得新突破,讓現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農業(yè)農村經濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為,要著力解決四個問題:
    第一,抓主導產業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I產業(yè)發(fā)展格局。按照提高產業(yè)集中度和規(guī)?;降乃悸?,每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產業(yè),至多不能超過兩到三個產業(yè)。優(yōu)勢主導產業(yè)要選準,有產業(yè)集中度,全產業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關部門要加強分類指導,按照“缺什么補什么”的要求,從品種、技術、產品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領域,全產業(yè)鏈條推進,打好園區(qū)建設的“組合拳”。要堅持“以畝產論英雄”,圍繞增加農民收入這個核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導,推動園區(qū)建設發(fā)展。
    第二,抓基礎設施配套,解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農家”基礎設施行動計劃有機結合起來,推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設,改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農村建設,把農業(yè)園區(qū)與基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游景區(qū)建設有機結合起來,統(tǒng)籌抓好產業(yè)發(fā)展、基礎建設、村容寨貌、社會就業(yè)等工作,把農業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農村社區(qū),加速推進農村城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農業(yè)綜合開發(fā)、高標準農田建設、土地整治、農田水利等工程推進園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田基本建設。根據(jù)園區(qū)建設實際需要,大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設施,不斷提升園區(qū)生產能力和現(xiàn)代化水平。
    第三,抓經營主體培育,解決建設主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產業(yè)互動的企業(yè)集群,促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),集中力量培育打造一批引領產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農技人員、農村經紀人、專業(yè)大戶帶頭領辦或參與組建農民合作社。以農民合作社為依托,通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經營、二次利潤返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農戶間的緊密利益聯(lián)結機制。三是大力培育新型職業(yè)農民。農民是園區(qū)建設的主力軍,農民主體是發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產形式的重要基礎。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設,鼓勵發(fā)展家庭農場,培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農民隊伍。以農民為依托,以利益聯(lián)結機制為紐帶,堅持農民主體建設產業(yè)的“第一生產車間”,這不僅是適應產業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動、促進農民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農戶在產品生產、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。
    第四,抓服務體系建設,解決發(fā)展質量的問題。我縣農業(yè)科技基礎薄弱,科技人才匱乏。農業(yè)園區(qū)要在完善農業(yè)科技服務體系上率先實現(xiàn)突破,形成一個產業(yè)有一名專家、一個服務團隊、一批產業(yè)基地,產學研用和農科教一體化服務團隊。加大先進適用技術推廣力度,實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術服務、農資供應、病蟲害防治、農機作業(yè)等服務組織,加強對入園企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源,采取技術承包、轉讓和入股等經營方式,形成產學研用、農科教一體化的農業(yè)技術服務體系,培育優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設,引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術、經營管理人才。建立完善園區(qū)農產品質量安全體系,健全農產品質量安全可追溯制度,加強農產品質量安全認證和管理。
    (三)全力以赴抓農業(yè)項目。項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和基礎。強化農村基礎設施建設,推進農業(yè)農村發(fā)展,實現(xiàn)農民增收致富,最終都要通過項目來落實,沒有項目支撐的農業(yè)產業(yè),必定難成氣候。項目建設是我縣實施“產業(yè)致富”戰(zhàn)略關鍵,項目支撐的大小、成敗直接決定了產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強調兩個進一步。
    一是要進一步抓好水利工程建設項目。深入推進水利建設三年大會戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設,完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度,爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農田建設、農村安全飲水等項目,著力加強農田水利建設,加快推進防災減災體系建設,工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災能力。這里我要特別強調一下農村安全飲水項目推進和建后管護的問題,在加快推進水利建設三年大會戰(zhàn)的實施意見中,提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農村安全飲水工程建設,但在實施的過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴重影響了全縣農村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作,確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。
    二是要進一步統(tǒng)籌推進農村公路、電網(wǎng)、通信等建設與升級改造,著力提高農村發(fā)展?jié)摿?。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設力度,啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設,確保全縣建制村100%通油路,通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進農村電網(wǎng)升級改造,全面提高供電質量和供電可靠率;加快信息基礎設施建設,快速推進電子政務、電子商務、大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展,全面推進“數(shù)字務川”建設,加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。
    我只是點了以上兩個方面要抓的項目,農業(yè)農村發(fā)展要抓的項目還很多,并且今天下發(fā)了相關文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設,推動農業(yè)農村加快發(fā)展。
    (四)全力以赴抓招商引資。近些年來,在縣委、政府的高度重視下,通過全縣上下的共同努力,農業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農業(yè)建設和農民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個貧困縣,經濟欠發(fā)達,特別是農業(yè)在社會投入總量中的份額較少,增長乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農業(yè)招商引資,就是抓農民增收,就是抓農業(yè)競爭力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農業(yè)招商工作,要著重把握好三個關鍵。
    第一,突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農業(yè)資源,規(guī)劃建設好現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農業(yè)園等一批農業(yè)招商引資園區(qū),使農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民合作組織進行招商。目前,我縣農業(yè)企業(yè)有20家以上,農民合作組織達300多家。這些都是我縣農業(yè)生產的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農業(yè)招商引資這條“短腿”的關鍵。三是突出特色優(yōu)勢產業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產業(yè)招商要著重提升產業(yè)檔次,拉長產業(yè)鏈,提高附加值,把產業(yè)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農業(yè)的招商,圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農產品加工業(yè),農產品流通體系建設的招商。
    (二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,按照成長性最好、競爭力最強、關聯(lián)度最高的要求,圍繞農產品基地建設、農產品精深加工、農業(yè)服務體系建設、農業(yè)產加銷一體化體系建設、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項目。要運用產業(yè)招商的理念,對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃,做到明確定位,差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力,用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術家的浪漫來包裝項目,做到“五個一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
    (三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺,企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結合,充實和擴大招商引資項目庫,積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式,提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機構、風險投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。
    (五)全力以赴抓生態(tài)建設。務川的美在山,務川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因為務川的山、務川的水將通過務川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。具體來講,就是生態(tài)建設“三部曲”
    一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經濟發(fā)展的新常態(tài),也是務川經濟發(fā)展的新常態(tài),適應新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)?!傲鶄€一律”要求,扎實開展森林務川“331”行動計劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請各級各部門按照劃定區(qū)域,認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設,加大城市大氣污染綜合防治力度,加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理,切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導,廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動,加強生態(tài)文明宣傳,積極倡導低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。
    二是保護農村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農業(yè)農村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉、改、治”五字訣。減,就是要把過量使用的農業(yè)投入品減下來,如:化肥、農藥、薄膜等;退,就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產退下來,該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉,就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好,加大農村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。
    三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,著力改善人居環(huán)境,積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎設施配套建設,深入開展農村環(huán)境綜合整治,大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學、樂、美”內涵,使新農村建設真正實現(xiàn)“內外兼修”。加快完善農村公共服務設施,加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里,我還要強調一下,今年實施的“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關部門要牢牢抓在手上,按照設計要求,加快推進,確保真正體現(xiàn)務川水平、展示務川形象。
    (六)全力以赴抓農村改革。中央、省委、市委多次強調,適應經濟發(fā)展新常態(tài)、應對農業(yè)農村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來講,要抓好以下改革工作:
    一是開展農村宅基地確權頒證試點工作。農村宅基地確權頒證是貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,保障農戶宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度的基礎性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作,國土部門要認真組織實施好,切實總結經驗教訓,為全面開展農村宅基地確權頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。
    二是開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。到20xx年,我縣要全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年,我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點,浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強化措施,確保確權登記頒證試點工作取得實效。這里,我著重強調三點:第一,準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強,同時農村問題錯綜復雜,確權登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權登記頒證工作的根本保證。要在《物權法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農業(yè)部《關于開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》、《農村土地承包經營權登記試點工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開展試點,真正做到群眾認可,經得起歷史的檢驗。第二,抓好重點任務。開展農村土地承包經營權確權登記頒證,核心是確權,重點是登記,關鍵在權屬調查,要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權屬調查的基礎之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權屬證書、推進信息平臺建設、建立健全檔案管理制度。第三,堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點中,要充分尊重農民主體地位,每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,每個爭議都由村民協(xié)商解決,每項成果都經群眾簽字確認,切實保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權;要尊重群眾意愿,傾聽群眾的呼聲,對清查、丈量、確權、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正,確保程序公開透明、陽光操作,確保群眾真正認可,確保成果經得起實踐檢驗。
    三是創(chuàng)新“三農”融資模式。農業(yè)規(guī)模經營越發(fā)展,對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺,大力發(fā)展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構,搭建政銀企融資合作平臺,降低“三農”融資成本。對于大型水利工程等項目建設,要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp)模式進行融資和管理。
    (七)全力以赴抓農業(yè)規(guī)劃。今年,是“”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎上,切實做好《務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農業(yè),打造無公害綠色有機農產品??h農牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關部門要積極配合?!兑?guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時要更加注重全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際。
    《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調度過,在有序的開展。我認為,要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務川縣“三十五”農業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時,要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內清理。分析清楚農業(yè)發(fā)展的形勢和產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實,不得從虛,結合我縣農業(yè)發(fā)展實際,再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農業(yè)生產;二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造無公害綠色有機農產品;三是從以糧換肉轉到以草換肉軌道上來;四是走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2至3個主導產業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農產品;八要體現(xiàn)農旅結合;九要體現(xiàn)農村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。
    三、新常態(tài)下,我縣農業(yè)農村工作保障措施如何強化。
    前面講了方向和重點,這里我重點強調下措施保障的問題。具體講,就是做好“四個保障”。
    第一,強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用,解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農業(yè)農村工作領導小組的指導、協(xié)調、調度作用,及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的業(yè)務指導作用,及時解決技術層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。
    第二,強化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強整個農口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案,對挪用的農技人員,必須全部歸隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財力保障要跟上,各相關職能部門,要按預算要求,靈活運用產業(yè)發(fā)展經費,要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關職能部門要及時做好種苗、肥料等農用物質的供應,同時加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農害農。四是法律保障要跟進,要堅持用法治思維和法治方式做好“三農”工作,要切實做好法律進村活動,讓百姓自覺以法律來維權。
    第三,強化組織保障。王曉光書在全市農業(yè)農村工作會上強調,抓好農村工作關鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農村工作的領導,強化書記抓、抓書記,牢固樹立抓黨建就是抓關鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設,加強理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領導方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。
    第四,強化作風保障。一是要加強工作作風督查,堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農業(yè)項目督促檢查,確保各項“三農”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核,進一步完善農業(yè)考評機制,加強過程考核。四是嚴格問責,對農業(yè)農村工作中出現(xiàn)的責任問題,要嚴格按照有關規(guī)定進行問責處理。
    同志們,“古今興盛皆于實,天下大事必作細”,在我縣主攻肉羊主導產業(yè)的關鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農”工作,堅定不移地貫徹落實上級精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農”工作,繼續(xù)堅持求真務實的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,全面開創(chuàng)“三農”工作新局面!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇八
    (四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水,并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認真對待。
    二、關于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
    今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉了去年林業(yè)生產的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務,力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標。
    (一)今年秋冬林業(yè)生產任務。按照市政府部署,結合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產的任務目標是:新建高標準農田林網(wǎng)4萬畝,完善農田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務;村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學校的高標準綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
    (二)提高思想認識,進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產高度重視,10月19日專門召開會議進行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產確定為秋冬農業(yè)和農村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要增強政治敏銳性,增強責任感、緊迫感和壓力感,認真總結春季林業(yè)生產的經驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。
    (三)嚴把質量關,高標準完成秋冬造林任務。參照市里確定的標準,縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關”,嚴格保證造林質量。
    (四)全面推行林權拍賣制度,充分調動群眾的積極性。實踐證明,責、權、利統(tǒng)一是提高造林標準,確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣,把植樹造林的責、權、利都交給群眾,通過林權拍賣充分調動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責,縣級公路的綠化由縣交通局負責。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇九
    同志們:
    區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹中央、省市農村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神,總結去年農業(yè)農村工作,部署今年任務措施。為做好今年的“三農”工作,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關于做好20xx年農業(yè)農村工作的意見》。前面,宗誠同志對去年工作進行了總結回顧,對今年工作作了詳細安排,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
    一、圍繞全面建成小康目標,準確分析和把握形勢,切實增強抓好“三農”工作的緊迫感。
    出貢獻的同志們,表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農民群眾,表示親切的問候!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒看到全區(qū)農業(yè)農村工作中還面臨許多困難和問題,主要是:農業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢,但是規(guī)模還不夠大,對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè),但是龍頭企業(yè)與基地和農戶之間的關系比較松散,還沒有形成緊密的“利益共享、風險共擔”的機制,且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農業(yè)基礎條件較好,但是水利基礎設施面臨老化嚴重,改造任務重,坪臺地開發(fā)潛力巨大,但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高,但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯,存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標來看,市上初步提出要到20xx年初步全面建成小康社會,根據(jù)測算,我區(qū)有關小康的5項涉農指標中:耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農村居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重3項已經完成,另外2項農民人均純收入目前為10155元、目標是23000元,森林覆蓋率目前為16.19%、目標是23%,要與市上20xx年同步進入全面小康,農民人均純收入每年必須增加3210元以上,年均增長率要達到22.68%,年均造林面積必須達到1.23萬畝以上,才能完成森林覆蓋率的目標任務,完成難度都很大。因此,全區(qū)各級干部要認清形勢,頂住壓力,迎難而上,進一步增強責任感和緊迫感,全力做好農業(yè)農村各項工作。
    二、圍繞全面建成小康目標,全力推動“三農”工作實現(xiàn)新突破。
    黨的把農業(yè)農村農民問題做為“重中之重”,今年中央又下發(fā)了以“三農”為主題的一號文件,省、市農業(yè)農村工作會議提出了一系列新的舉措,為我們做優(yōu)做特農業(yè)、做富做強農村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標和今年農業(yè)農村工作的各項目標任務,重點實施好以下“八大工程”:
    (一)大力實施特色產業(yè)提升工程。農業(yè)是弱勢產業(yè),有特色才能形成比較優(yōu)勢,才能實現(xiàn)高效產出。近年來,我們花了很大的心血和資金,大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產業(yè),這些產業(yè)發(fā)展相對比較快,但是我區(qū)農業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出,主要是目前規(guī)模不夠大,特色優(yōu)勢不明顯,對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農民思想解放不夠,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導發(fā)展不夠。因此,在今年的工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產業(yè)基地,提高農業(yè)規(guī)模化生產的問題;如何促進農業(yè)增效,做到川區(qū)精耕細做、提高單產產量、提高復種指數(shù),發(fā)揮坪臺地收益,做到入溝上臺等問題;如何引導農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶建立緊密的“利益共享、風險共擔”機制、提高農業(yè)產業(yè)化經營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農產品,強化品牌包裝和宣傳,發(fā)展訂單農業(yè),在省會城市設立紅古特色農產品專賣店,引領農業(yè)走上品牌化的問題,要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破,切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
    (二)大力實施基礎設施保障工程。總而言之,我區(qū)的農業(yè)基礎條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的,但近年來水利灌溉設施趨于老化、防汛抗旱設施配套不足,特別是滴灌、山臺地上水、大型農業(yè)機械等科技水平較高的設施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強,但是開發(fā)利用仍然不夠好,潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后,我們在水利基礎設施建設上,要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面,以資源枯竭城市的名義,盡快包裝一批大項目和好項目,爭取國家、省市支持,全面夯實水利基礎;在坪臺地開發(fā)方面,要積極借鑒去年羅金臺引進大型農業(yè)公司開發(fā)建設的好做法,在今后坪臺地開發(fā)中,林業(yè)用地的承包經營,坪臺地的承包經營要一律提交政府常務會研究決定,要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力,堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源,同時,區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目,一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎,另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標。
    (三)大力實施農村環(huán)境整治工程。對于109國道兩側改造提升和村容村貌整治,在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排,春節(jié)前后,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作,但是從目前的落實來看,還遠遠達不到預期的目標。我們對109國道兩側的整治改造,不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上,如果這樣改造出來,要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上,沒什么大的變化,要么是和別的縣區(qū)大同小異,沒什么特色和亮點。對于此項工作,我已經在年后政府第二次常務會上進行了專門研究部署,總的考慮是,要按照市場化運作的辦法,對109國道兩側重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除,由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行開發(fā)建設,對原有舊建筑按面積拆一還一,也可以專門劃出一塊地方,集中對原有的舊建筑進行拆遷還建,這樣,我們只要給開發(fā)商一個政策就行,政府在改造中原則上不受益;其次,要堅持規(guī)劃先行,堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風格”,提前做出規(guī)劃設計來,原則上國道兩側按照六層設計,一二樓為鋪面、三到六層居住,拓寬馬路,留足綠地,全面改善舊面貌。再次,就是村容村貌整治,村容村貌整治要整合各方面資金,從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設施配套等入手,全面改善農民的居住條件。對于此項工作,由區(qū)委農辦牽頭,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。
    (五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。加快推進新型城鎮(zhèn)化進程,是黨的作出的重大部署。目前,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此,住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢,結合經濟轉型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究,引導小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中”的思路,年內著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3個整村搬遷和村改社區(qū)工作,有序促進農業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動,特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松,繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作,要督促項目部盡快恢復開工,同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程,確保3月底前路通燈亮。
    (六)大力實施農民素質提升工程。當前及今后一個時期,我們要把加強農民培訓、提高農民素質作為全區(qū)一項重大工程來實施,這項工程實施的好壞,不但關系到重大項目的落地問題,而且關系到為企業(yè)提供技術工人和勞動力的問題,更牽涉農民增收的問題,如果我們能處理好各方面的關系,將是一舉幾得的事情。比如,今年我們要建設的蘭州再生資源循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)項目,這個項目總投資達到11.9億元,占地面積500-600畝,建成后能帶動就業(yè)3000人左右,年上繳稅金可達3億元。但是這項項目的實施,一方面要征地,這樣就會產生失地農民,另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農民進行很好的培訓,就地轉移,不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農民的問題,而且會有效增加農民收入,一舉三得。所以,在今年的工作中,區(qū)農牧、人社、教育等部門要把將農民的培訓作為一項重大課題,充分整合各個方面的資源和人才,盡快拿出實施方案,上會研究后在全區(qū)實施。
    (七)大力實施農民增收工程。增加農民收入,是解決“三農”問題的核心,是促進社會和諧的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關職能部門一定要高度重視農民增收,將促進農民增收作為農業(yè)農村工作的根本立足點和落腳點,要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農民生產經營收入的同時,系統(tǒng)化和整體性考慮農民增收問題,大力推進農村二、三產業(yè)發(fā)展,積極鼓勵扶持農民發(fā)展多種經營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富,努力提高農民工資性收入、轉移性收入和財產性收入。同時,要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農政策,確保各項惠農政策資金及時足額落實到位。
    (八)大力實施農村社會管理創(chuàng)新工程。去年,我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作,比如,城市社區(qū)網(wǎng)格化和農村社區(qū)化管理服務、法律援助等等。今年,我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外,還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務的體制機制,高度重視農村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員,通過各種救助方式和配套服務,確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療,全力維護農村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等,通過載體活動,加強社會公德、家庭美德和個人品德教育,制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約,大力弘揚誠信明禮、遵紀守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風尚,全面提升農民的文明素質和農村社會的文明程度。
    (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,認真落實黨政“一把手”負責制,強化目標管理,細化目標任務,制定切實可行的措施辦法,真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,全力推動全區(qū)農業(yè)農村工作快速健康發(fā)展。
    (二)加強政策資金爭取。在"三農"工作上有許多扶持政策,爭取支持的大小、項目的多少,關鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學習政策、研究吃透政策、靈活把握政策,從中尋找投資機遇,有針對性地謀劃項目,切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接,主動超前申報項目,跟蹤落實爭取項目,使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務,必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則,加強農業(yè)項目資金的整合使用,堅決制止挪用、截流項目資金的問題,集中財力支持農業(yè)農村發(fā)展。
    (三)深入開展“雙聯(lián)”工作。要按照省市的安排,進一步完善工作規(guī)劃,調整幫扶思路,提前謀劃幫扶內容,主動對接落實幫扶措施,鼓勵引導群眾依靠自身努力脫貧致富,確保行動取得實效。要結合“雙聯(lián)”活動,改進作風,深入實際、深入農村、深入農民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農民群眾得實惠。
    (四)嚴格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速做好春耕備耕工作和農業(yè)項目的啟動工作。對各項目標任務的落實,區(qū)委、區(qū)政府分管領導和兩個督查室、區(qū)農辦要跟蹤督查,必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查,并將進展情況及時在全區(qū)通報,區(qū)上年終進行嚴格考核,并兌現(xiàn)獎懲。
    (五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔??傮w來講,近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責,做了大量工作。但隨著農業(yè)農村經濟發(fā)展的加快,任務的加重,迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復雜問題的能力,同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。
    (六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務體系建設。深化拓展“民情流水線”工程建設是今年市上下達的一項硬任務,要在全市進行推廣,必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務大廳”來進行建設,選好址、認真謀劃,資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。
    (七)加強農村實用技術人才的培養(yǎng)和引進。此項工作也是今年市上一項重要考核指標,要堅持培養(yǎng)和引進相結合,從每個村選一部分,再向外引一部分。尤其是在農村實用人才的培訓上,要把培訓資料、培訓過程保存下來。
    (八)加強政策法規(guī)學習,做到懂法、守法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī),如《土地法》、《信訪條例》、《礦產資源法》等法律法規(guī)的學習和掌握,做到依法、守法開展工作。
    同志們,在全面建成小康社會目標中加快農業(yè)農村發(fā)展,保持“三農”發(fā)展良好勢頭,任務艱巨,使命光榮,責任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展各項任務目標圓滿實現(xiàn),為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十
    同志們:
    今天,縣委、縣人民政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)農業(yè)和農村工作會議精神,總結回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農”工作任務,動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。剛才,會議對農業(yè)農村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰,印發(fā)了《枸杞產業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農業(yè)農村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農業(yè)農村工作講四點意見:
    一、肯定成績,總結經驗,切實增強做好“三農”工作的信心和決心。
    是我縣經濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經受嚴峻考驗的一年,也是我縣“三農”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢,面對農產品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農業(yè)農村工作成效顯著,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農田水利基本建設競賽二等獎”、“全區(qū)農業(yè)產業(yè)大縣二等獎”、“農民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農業(yè)農村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面:
    一是糧食總產再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產活動為抓手,強化農田基本建設和科技進步兩大手段,積極推進耕作制度改革,調整結構、優(yōu)化品種、主攻單產,糧食總產量達1.9億公斤,增長3.8%,實現(xiàn)連續(xù)六年增產,農業(yè)綜合生產能力實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
    二是農民收入再上新臺階??h委、政府堅持把農民增收作為“三農”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產業(yè)、勞務產業(yè)、惠農政策保增收的主渠道作用,全縣農民人均純收入達到4618元,增長11.4%,遠遠高出年初7%的預期目標,增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
    三是特色產業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標,并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術破解了疫病防治、環(huán)境污染、產品質量等難題,引領了畜牧業(yè)的技術轉型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產地證明商標,1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產俏銷,部分山區(qū)農民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農產品加工流通企業(yè)17家、農村經濟合作組織14個,特色經濟組織化、產業(yè)化程度不斷提高。
    四是農村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農民新居”示范點8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設施,使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農民、農村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務。針對上半年的嚴峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農民群眾得到實惠最多的一年。
    五是農村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農村土地承包經營權流轉新機制,按照“依法、自愿、有償流轉”的原則,采取“公司+基地+農戶”等方式,流轉農村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農村金融改革,創(chuàng)新農村擔保機制,組建成立石空農村資金物流調劑股份公司等新型農村金融組織,農村信用聯(lián)社、農業(yè)銀行等金融部門支農力度進一步加大。農村各項改革深入推進,大大激發(fā)了農業(yè)農村發(fā)展活力。
    六是基層組織建設有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷深化農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強村級“兩委”班子建設,大力發(fā)展村級集體經濟,推行“四議四公開”等基層民主建設,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務中心,農村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
    這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結果,是全縣廣大農民群眾熱情參與、大力支持的結果,更是廣大農業(yè)農村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農業(yè)農村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關心、支持全縣“三農”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,農業(yè)人口占全縣總人口的三分之二以上,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農業(yè)農村基礎設施比較薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度不高,加工轉化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、建設新農村帶來了巨大挑戰(zhàn)。回顧總結這幾年來全縣農業(yè)農村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農業(yè)農村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農”工作的行動先導。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產業(yè)、建設供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術,樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農民增收”作為“三農”工作的中心?!叭r”問題的核心是增加農民收入。如果農村經濟發(fā)展不起來,農民的錢裝子鼓不起來,做好“三農”工作、建設新農村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領導作為“三農”工作的根本保障??h委、縣人民政府堅持把“三農”工作作為基礎性產業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領導上切實加強,政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導全社會真心關注農業(yè)、真情關注農民、真誠服務農村,形成了共同推進農村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為“三農”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重大任務,積極引導和推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴量提質,有效促進了農業(yè)向高效、優(yōu)質、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    發(fā)展成就令人欣慰,取得的經驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農業(yè)農村工作所取得的成績的同時,我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準,把問題分析透,把困難估計足,切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識,在實踐中掌握主動,在工作中形成合力,更好地推進農業(yè)農村工作又好又快發(fā)展。在中央農村工作會議上,回良玉副從“三農”內部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農業(yè)農村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎設施弱,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務農效益低,保持農民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊,保持農村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經濟影響的不確定性;農產品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現(xiàn)實情況看,還存在許多影響農業(yè)農村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農業(yè)農村基礎還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政,財政支持農業(yè)農村的能力還不強,就目前的財力來看,拿出資金支持農業(yè)農村經濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災害和市場風險能力不足,農業(yè)農村基礎不牢固的現(xiàn)實還沒有改變,農業(yè)弱質產業(yè)的地位還沒有改變。二是轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)在我縣農業(yè)中還占較大比重,農業(yè)產業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產業(yè)鏈條短,市場流通體系建設滯后,尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,嚴重制約了農業(yè)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化步伐。三是農民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農產品價格不確定因素增多,走勢不明朗,農民轉移就業(yè)增收空間縮小,農資價格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農村基礎設施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農村基礎設施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學難問題較為突出,各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應社會主義市場經濟體制方面做了積極的探索,但農業(yè)社會化服務體系和農產品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的內在活力還不強。同時,相當一部分農村干部的思想觀念還比較滯后,仍習慣于用計劃經濟的思維抓農業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏,綜合配套服務和社會管理不適應當前農村發(fā)展需要,等等。
    二、立足實際,突出重點,奮力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。
    是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關鍵一年,也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農民福祉的重要一年??偟目矗铱h農業(yè)農村工作的形勢依然復雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實很大,挑戰(zhàn)確實很多,壓力確實很重。如何才能抓住機遇,加快發(fā)展呢?我認為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經濟的路子。應當承認,與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對別人曾經走過的彎路,我們盡量可以避免;對別人經過很長時間摸索出的先進經驗,我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術成果,我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達地區(qū)學習、吸取、借鑒和引進,就一定可以用較短的時間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動地位,開創(chuàng)出我縣農業(yè)農村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農業(yè)農村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性,嚴格按照中央和自治區(qū)農業(yè)農村工作會議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農村為總攬,以增加農民收入為核心,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重大任務,堅定不移的推進結構調整,堅定不移的深化農村改革,著力夯實“三農”基礎,著力強化惠農措施,著力增強科技支撐,著力改善農村民生,著力保持農村穩(wěn)定,力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值20億元,增長7.5%以上,全縣農民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
    圍繞完成上述目標,必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”:
    三個抓好:第一個是抓好現(xiàn)代農業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是促進農民增收的基本途徑,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。目前,我縣農業(yè)正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的任務十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為加快農村經濟發(fā)展的一項重要任務來抓,堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè),用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農產品質量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農業(yè)優(yōu)質、高效化生產。要擴大基地規(guī)模。建設大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農戶”等生產經營模式,高水準推進基地建設,全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農產品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴大產業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,深入實施新型農民培訓、陽光工程和溫暖工程,加大農民實用技術培訓力度,完善科技指導直接到戶和良種、新技術直接到田、直接到人的農業(yè)技術推廣機制,真正把良種繁育、標準化生產、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農業(yè)發(fā)展新技術、新模式、新機制帶到農村,年內培訓農民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實提高我縣農業(yè)科技推廣應用水平,不斷提升科技對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設100個現(xiàn)代農業(yè)示范點的要求,堅持板塊布局、高產高效的原則,嚴格落實標準化生產規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質枸杞生產示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術上起到示范帶動作用,力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點,推動我縣特色產業(yè)大發(fā)展、農業(yè)結構大調整、綜合效益大提升。
    第二個是抓好農業(yè)發(fā)展方式轉變這個主題。轉變農業(yè)發(fā)展方式是增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農民可持續(xù)增收的關鍵。調整優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構、實行標準化生產、提高農業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設則是推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的關鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所需的項目、資金、人才、技術、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就不得要領。惟有抓住龍頭,做強龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“牛鼻子”,才能實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式的轉型升級和優(yōu)化。我們要把打造關聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大任務,牢固樹立扶持龍頭就是扶持農業(yè)、扶持農民的理念,實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策,把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程,引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴大生產規(guī)模,研發(fā)新產品,提高附加值,延伸產業(yè)鏈,努力提升農產品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機,繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農科院等區(qū)內外科研機構的合作,加快籌建中寧枸杞產業(yè)研發(fā)中心、枸杞學院等,加快運用先進工藝、實用技術開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農產品深加工項目,并以此為依托開展大招商、大引資活動,既引進大企業(yè)、大集團,也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè),也引進流通型、科技型、服務型企業(yè),鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)和農產品精深加工,進一步提升我縣農業(yè)產業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標準規(guī)劃建設中寧枸杞加工城,為特色農副產品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時,結合國家產業(yè)政策調整,堅持政府先導、企業(yè)主導、市場引導,積極推動企業(yè)集約化經營、集團化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個,切實增強龍頭帶動功能,加快產業(yè)轉型升級。
    第三個是抓好農業(yè)增效這個主旨。市場是指導農業(yè)生產的“晴雨表”。我們抓農業(yè),思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內外大市場來做大文章。要加快市場體系建設。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇,規(guī)劃建設功能齊全、設施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標準化農資農家店100個以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農貿市場基礎設施建設,完善農產品產地市場、冷鏈儲運、物流配送、農超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下,政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經驗,認真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農產品產得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農民專業(yè)合作組織和農民經紀人是市場的“毛細血管、神經末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農村專業(yè)合作組織和農產品營銷經紀人隊伍,鞏固拓寬特色農產品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織15個。要結合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復線建設,充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡,扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務等現(xiàn)代物流模式,提高農產品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益?,F(xiàn)代農業(yè),實質就是品牌農業(yè)。一個主導產業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略,積極鼓勵支持農副產品加工企業(yè)、合作經濟組織注冊商標創(chuàng)品牌,重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質品牌,使其在國內外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質農產品精品包裝,嚴格包裝物、標識物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變,不斷提升特色產業(yè)發(fā)展效益。
    兩個強化:主要指強化農業(yè)和農村兩大基礎,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的內在需要,是改善農村民生的迫切要求,也是打基礎、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內需的有利機遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標,結合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農業(yè)和農村基礎比較薄弱的問題,力爭使我縣農業(yè)生產條件和農村整體面貌有比較明顯的變化。
    一是強農業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農田水利建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求,積極落實我縣列入國家級小農水改造項目重點縣的各項政策措施,全面加強農業(yè)基礎設施建設,加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農業(yè)綜合開發(fā)等重點農業(yè)項目,改造中低產田,提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進耕地占補平衡,努力改善農業(yè)生產條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設。結合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設工程,全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學校等重點區(qū)域的綠化工作,認真抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經果林、灌區(qū)農田林網(wǎng)、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設,完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達到11%,進一步鞏固擴大生態(tài)建設成果,改善農業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè),任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩(wěn)定面積、調整結構、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產,提高種糧收益。以主要糧食作物高產創(chuàng)建示范活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產量達到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農機具購置補貼的機遇,扶持發(fā)展一批農機大戶,農機合作社和農機服務公司,逐步形成配套齊全、服務有力、運行規(guī)范的農機服務組織,全面提升我縣現(xiàn)代農業(yè)裝備水平。
    二是強農村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農村建設。突出產業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農業(yè)發(fā)展方式,推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產要素向城鎮(zhèn)集中、農村人口向縣城集中、產業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動產業(yè)興村和經濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設,新建余丁等“塞上農民新居”示范點4個,整治改造舟塔、恩和等農村舊莊點18個。同時,要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實施農村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點,抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農業(yè)面源污染防治,配套建設沼氣、太陽能等相關設施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農村環(huán)保示范縣”,著力構建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農村發(fā)展新格局。要加強農村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務均等化,加快農村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎設施建設,推動城鎮(zhèn)優(yōu)質公共服務資源向農村輻射。鋪修農村公路117公里,實現(xiàn)村村通公交車目標;深入實施農村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設,開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構標準化服務,深入推進農民健康教育與健康促進行動,認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進一步提高農民群眾生活質量。要積極推行失地農民養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險工作,加快完善農村社會保障體系,著力解決農村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”,推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉移支付、項目安排、資源配置、人才技術等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎設施工程建設,并制定落實后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出等致富產業(yè),增強自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補,對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目,由縣財政每個補助10萬元,支持發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新土地流轉機制,探索建立農村土地使用權抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。以硒砂瓜、設施農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點,宣傳、動員、引導農民參與農業(yè)政策性保險,有效提高農業(yè)抗風險抗災能力。啟動實施集體林權制度改革,明晰產權、承包到戶,探索建立林木管護經營長效機制。進一步擴大農村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農村信用社、農業(yè)銀行等金融機構服務“三農”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農村小額信貸,為農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
    一個突破:即實現(xiàn)農民收入的新突破。增加農民收入,是解決“三農”問題的核心,是促進社會和諧的基礎。建設社會主義新農村,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),歸根到底,都是為了促進農民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關只能部門一定要高度重視農民增收,將促進農民增收作為農業(yè)農村工作的根本立足點和落腳點,圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設法增加農民收入。一要突出特色產業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)是農民增收的重要基礎。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭好,農民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢,有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產業(yè)促進農業(yè)增效農民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質增效這個關鍵,在調整種植品種上下功夫,走精品農業(yè)、高端農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展之路,把向特色產業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實,抓出成效,切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農民增收的重要因素,對完成增收目標至關重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道,規(guī)范勞務中介組織,扎實做好勞務輸出人員和失地農民就地培訓工作,推動我縣勞務輸出由“體力型”向“技能型”轉變,促進農村勞動力異地轉移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務輸出作為“鐵桿莊稼”,動員鼓勵青壯年農民外出務工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進農村勞動力就地轉移。力爭全年轉移農村勞動力3萬人以上,實現(xiàn)勞務收入1.5億元。同時,結合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動,加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設,進一步強化創(chuàng)業(yè)服務,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,積極鼓勵扶持農民發(fā)展多種經營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收?;蒉r政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農民群眾的深切關懷,既是幫助農民抵御風險的重要舉措,也是增加農民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農惠農政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實,項項到位。對于直接補貼農民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開公正透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額發(fā)放到每個農民群眾手中。
    三、加強領導,強化措施,確保農業(yè)農村工作取得實效。
    今年農業(yè)農村的各項目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應廣大農民群眾的新期待,帶著對農民群眾的深厚感情和對農業(yè)農村工作的滿腔熱情,認認真真謀“三農”、踏踏實實抓“三農”、勤勤懇懇促“三農”。
    一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、建設社會主義新農村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村給予更多的關注和支持,對農民給予更多的關愛和理解,加強組織領導,細化目標任務,強化工作措施,真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動全縣農業(yè)農村工作快速健康發(fā)展。
    二要明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實把農業(yè)農村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務,認真落實黨政“一把手”負責制,強化目標管理,制定切實可行的措施辦法,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到田塊,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農業(yè)農村工作的濃厚氛圍。
    三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風,深入實際、深入農村、深入農民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農民群眾得實惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施,對農業(yè)生產、農民增收的各項任務進行督查,年終進行嚴格考核,并把考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望,帶領全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項目標任務。
    四、未雨綢繆,精心組織,抓好當前的各項工作。
    一年之計在于春。春節(jié)已過,萬物復蘇,正是農業(yè)生產的關鍵時期。一要抓好春耕生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位要搶抓農時,精心組織,抓緊做好農資儲備供應和農機具檢修等各項春耕備耕工作,迅速掀起春季農業(yè)生產高潮,打好今年農業(yè)生產第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季,加之當前市場上畜禽產品價格逐步回升,縣農牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作,積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務、交通等部門要及早行動,抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作,組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干,大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務重、標準高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力,嚴把設計關、苗木關、栽植關、管護關,確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關干部走進農村、走進項目區(qū),積極開展義務植樹活動,通過十天半月的義務勞動,陶冶情操,增進與農民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項目的形式安排的,爭項目就是爭投資,項目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識,千方百計爭取項目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實做好農業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作,以項目爭取支持,以項目推動發(fā)展,以項目增強后勁。對當前已經落實的項目,要突出一個快字,搶時間,抓進度,保質量,確保項目建設順利推進。發(fā)改、財政和農口各部門要密切配合,對爭取到的涉農項目資金要進行“打包”整合,“捆綁”使用,切實提高資金使用效益。
    同志們,加強農業(yè)基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進農民福祉,是一項神圣的政治任務和歷史責任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,團結帶領廣大干部和農民群眾,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務實苦干、奮力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強縣,建設富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十一
    同志們:
    認清形勢是統(tǒng)一思想認識的首要前提。目前,我國的農業(yè)、農村和農民問題,已經成為全黨上下、舉國上下關注的熱點問題,已經成為全國“兩會”期間討論的重點議題,也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關注的問題。大家知道,農業(yè)是國民經濟的基礎,農村是我國的大頭,農民是奔小康的主體,無論在全國還是我市都概莫能外。我市48萬人口有42萬在農村,無論是人口還是經濟板塊,農業(yè)、農村和農民始終是牽動改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題,始終是關系到國家興亡、民族振興的問題。特別是人類進入21世紀以來,我國農業(yè)進入了新的階段,面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機遇,我建議大家好好學習一下中央一號文件,晉城市農業(yè)、農村工作會議上張少農書記、李雁紅市長、楊森林副書記的講話,學習省政府出臺的促進糧食生產發(fā)展八項政策,就可以從中領會到新機遇的深刻內涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦?而現(xiàn)在關注的熱門話題是如何加快糧食生產?兩個話題大相徑庭,這說明糧食問題、農業(yè)問題再次成為關系人類生存和發(fā)展的重大問題。無論從高平一個市市情來看,還是從全國的國情來看,都是如此。特別是加入世貿組織之后,全球經濟一體化,國際糧食市場的波動必將對國內糧食市場帶來很大的影響。這就是說中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展離不開中國,這是一個大背景。從國內的情況來看,在我國農村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農業(yè)和農村工作的指導性意見。啟動了農村改革,解決了農民的吃飯問題,我們用世界上7的耕地,養(yǎng)活著世界上23的人口。當時,自上而下切實有一部分人被暫時的豐收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我國曾經發(fā)表過《中國糧食問題白皮書》。即使美國的戰(zhàn)略專家曾經提出《中國威脅論》,其核心就是《誰來養(yǎng)活21世紀的中國》,仍然沒有引起我們應有的警覺。然而,隨著連年的“谷賤傷農”和大規(guī)模的“圈地”運動,直接導致糧食生產的銳減,糧食和農業(yè)生產不得不再次提上全黨和全國普遍關注的重要議題。可以說,至今仍然找到農民增收和解決中國農業(yè)問題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動之后,三中全會以來,農副產品漲價,家庭聯(lián)產承包等改革給農民帶來的實惠和好處,從某種程度上來說,已經被城鄉(xiāng)二元結構的體制所沖淡,城鄉(xiāng)差距正在進一步拉大,農民收入增長緩慢已經成為不爭的事實。因此,在“五個統(tǒng)籌”當中,首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述:在整個工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中,如果處理不好這個矛盾,世界上所有資本主義國家經歷過的整個積累問題,在我們社會主義市場經濟過程中仍然會發(fā)生。這個積累就是財富向一極積累,貧困向另一極積累,財富和貧困兩個積累就導致社會不穩(wěn),這就是“無農不穩(wěn)、無糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀、新階段,我國的農業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進的新機遇,也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”這三句話還應該加上“無科不興”,沒有科技農業(yè)興旺不起來,中國農業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢條件看,我們必須把農業(yè)、農村、農民放在更大背景下進行思考。認清形勢,這就要求我們各級領導干部,必須站在科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度,來謀劃農業(yè)、農村工作。
    二、提高認識。
    高度重視并認真解決好我國的農業(yè)、農村和農民問題,是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農業(yè)和農村工作的指導性意見。就是常說的5個一號文件。這5個一號文件,對順應和指導農村改革,確立農村家庭承包經營的基礎地位,解放和發(fā)展農村生產力,起到了極大的促進作用,給我國農村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的巨大變化,在國內外產生了很大的影響。時隔,也就是1月,中央又以一號文件的形式,下發(fā)了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個一號文件。以黨中央、國務院的名義,專門下發(fā)以農民增收為主題的文件,這在建國以來還是第一次。這個一號文件,充分體現(xiàn)了以人為本的思想,把保障農業(yè)生產者的經濟利益放在首位,反映了社會主義市場經濟條件下做好農業(yè)和農村工作的必然要求;充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的.思想,著力解決農村、農業(yè)、農民與整個國民經濟。
    和社會發(fā)展不夠協(xié)調的問題,致力于奠定和強化“三農”的基礎地位;充分體現(xiàn)了為民謀利的政績觀,采取實實在在的政策措施,把增加農民收入,提高農民的物質和文化生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點。文件從糧食生產、產業(yè)化經營、農村基礎設施建設、扶貧開發(fā)等方面,出臺了一系列扶持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的政策措施,含金量高、針對性強,核心就是積極運用金融、稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,支持、扶持農業(yè)和農村經濟發(fā)展。因此,所謂提高認識,解決認識問題就是要認真學習和研讀中央一號文件,不僅是在字面上讀懂,而且要在含義上深刻領會文件精神,積極探索和尋求促進農民增收的渠道和辦法,同時要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭,做到家喻戶曉,人人明白,成為調動農民積極性、促進農民增收的強大動力。
    從我市去年的情況來看,全市農民人均純收入達到2929元,比上年增長8.36,增幅為近六年來最好水平,但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比,城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1,絕對額相差3341元;城鄉(xiāng)消費水平也極不平衡,城鄉(xiāng)消費之比達到4:1。因此,從“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀的根本要求看,農村仍然是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),農業(yè)仍然是一個十分弱質的產業(yè),農民看起來是一個特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個特別弱勢的群體。突出表現(xiàn)是:農業(yè)和農村整體發(fā)展水平還不高,制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制、投入、生產條件等障礙還沒有從根本上解決;農業(yè)結構性矛盾比較突出,特色規(guī)模優(yōu)勢不明顯,農業(yè)產業(yè)化水平比較低,農產品質檢體系不夠健全,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農業(yè)品牌,不能很好地適應市場對農產品日益多樣化、優(yōu)質化和精細化的要求;農村二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設滯后,農村剩余勞動力轉移困難,僅20全市約有5萬多富余農民難于就業(yè)或充分就業(yè);農民的小康生活水平還比較低,地區(qū)與地區(qū)、農戶與農戶之間的差別比較大,特別是農村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問題比較突出;農業(yè)抵御自然災害的能力比較低,農民生產生活條件有待于進一步改善,侵犯農民合法權益的問題還時有發(fā)生,農村社會治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農村基層組織建設仍然是制約和影響整個農村經濟發(fā)展、社會進步最根本、最基礎的問題;因此,可以說,解決“三農”問題的任務還相當艱巨?;A不牢,地動山搖;基礎堅強,事業(yè)興旺。農村基層組織建設應引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關部門的高度重視,要選好人,配強班子,培訓提高指導基層干部開展工作,并注意解決好農村基層老干部的實際困難和后顧之憂,以鼓勵現(xiàn)任村干部的工作熱情,保持當?shù)亟洕B續(xù)性的發(fā)展,農村基層組織建設要專題進行研究,這個問題確實是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關鍵的問題。同時,在現(xiàn)階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展過程中,我們還面臨著資源與市場雙重約束、發(fā)展經濟與保護環(huán)境雙重壓力、國內市場與國際市場雙重挑戰(zhàn)、經濟結構和就業(yè)結構雙重調整、增加農民收入和保障糧食等農產品供給雙重目標、促進經濟增長和發(fā)展社會事業(yè)雙重任務等六大嚴峻形勢。面對這些矛盾和問題、面對這些困難和壓力、面對目前的嚴峻形勢,各級各有關部門的領導干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號文件精神上來,充分認識認真解決農業(yè)、農村和農民問題的重要性和緊迫性,站在實踐“三個代表”重要思想的高度和全面建設小康社會的高度,深刻理解新階段“三農”問題的內涵和特征,對“三農”工作真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動上落實;必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農、城鄉(xiāng)互動、工農互促的觀念,站在全市看“三農”,跳出“三農”看“三農”,立足統(tǒng)籌抓“三農”,堅持“內外抓、重點抓、綜合抓”,真正把“三農”工作納入整體經濟、社會發(fā)展的“大盤子”之中,統(tǒng)籌考慮安排,形成一二三產業(yè)相互促進、城鄉(xiāng)經濟社會共同協(xié)調發(fā)展的良性局面;必須進一步強化宗旨觀念,身懷愛民之情,善謀興農之業(yè),多辦利民之事,扎扎實實地解決好“三農”問題,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
    三、突出重點。
    農業(yè)、農村工作這么多,重點是什么?重點是農民,目標是小康,核心是增收。增收是整個小康建設過程中具有基礎和核心地位。增收必須跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,用工業(yè)的思維來抓農業(yè)。第一,要想奔小康,先得??诩Z。因為民以食為天,吃飯是第一件大事,在保證口糧的前提下,實現(xiàn)農產品的優(yōu)質化、多樣化、經濟化。因為商品作為物與物的交換,是剩余產品的交換,要保糧必須保地,實行最嚴格的土地保護制度,樹立保糧、保地就是保命的觀念。第二,要想奔小康,就得辦工廠。必須結合高平的市情,圍繞六大基地建設做文章。同時,要通過農村地面企業(yè)改制,加快個體、私營等非公有制經濟的發(fā)展,讓農民從工業(yè)的收入中得到更多的實惠,解決更多的就業(yè)。真正解決農民增收必須實現(xiàn)農村的工業(yè)化,加快工業(yè)化的進程。我算過一筆帳,我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家,按每礦可安排剩余勞動力200人計算,全市可安排剩余勞動力3萬人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計算,共可獲得勞務收入1.6億元,平均到全市42萬農業(yè)人口,人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實際情況是,由于用工觀念的種種因素的影響,礦工的勞務收入往往大半流入異地,以去年為例,全年的勞動工資總量是2.6-3億元,其中一半的收入是被外來人員掙去。這就需要我們組織好勞動力的統(tǒng)籌,富裕鄉(xiāng)村農民不愿當采煤工,可以組織貧困鄉(xiāng)村的農民工進行勞務輸出。第三,要想奔小康,先得進市場。這個市場是指高平市內和市外、國內和國外兩個市場,不僅是勞務市場,包括其他各類專業(yè)市場。今年,城建、工商部門要著手建立風味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標準的大型專業(yè)市場,為更多農民提供進入市場就業(yè)機會。第四,要想奔小康,必須搞種養(yǎng)。除種糧之外,還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經濟作物;種養(yǎng)的重點是養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的重點是養(yǎng)豬,今年在河西建立標準化的大型種豬、仔豬繁育基地,政府要用500萬元貼息的方式,大力扶持發(fā)展一批3-5萬頭養(yǎng)豬小區(qū),連續(xù)滾動3-5年時間把高平建成百萬頭生豬基地,同時,還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五,要想奔小康,必須大開放。我們不能關起門來搞小康,也不能關起門來搞建設。這里的開放要有實實在在的內容。一是組織百名小康村支書,分三步走出去開闊眼界,首先在晉城范圍內看小康建設的典型,其次在省內看,第三走出省在全國看。二是走出去跑資金、引項目。今年采取一條措施就是鼓勵千方百計爭資金、爭項目,誰家爭的多,市里配的多、年終獎的多。第六,要想奔小康,就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記,再從中選取10個村,建設政治堅強,經濟富強的“雙強”村。
    四、把握政策。
    根據(jù)中央一號文件、省政府的八項政策,農口各單位要在調查研究的基礎上,盡快出臺《高平市加快、加強農業(yè)、農村、農民工作的意見》,這個意見的含金量要高、針對性要強,在全市切實能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進市場的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮,這需要有兩個保證:一是有開放的觀念,二是有堅強的干部。在政策方面首先要求各級干部要認真學習中央一號文件和中央有關農業(yè)、農村方面的政策法規(guī),學習政策、熟悉政策、掌握政策、運用政策,才能實現(xiàn)政策效益的最大化。
    五、加強領導。
    要把“三農”工作確實擺上市委、市政府的重要議事日程,進一步強化對農村工作的領導,市委、政府每季度要召開一次專題會議,聽取和研究農業(yè)、農村和農民問題,每次要有農村工作領導組進行匯報,要提前調查、列出專題。要強化農村工作辦公室建設,農業(yè)局要承擔起負責協(xié)調農口各單位的職能,成為市委、市政府指導農村和農業(yè)工作的工作部,成為市委、市政府研究農村政策和農業(yè)結構調整的參謀部,成為直接指揮農村經濟發(fā)展和農民增收的前線指揮部。農口各單位要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,農業(yè)局要負起協(xié)調責任,一是抓好村級財務改革工作,抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點工作,大力推進村務公開。二是抓好農村科技隊伍建設,特別要抓好農村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點就是要在按照林業(yè)工作會議提出的目標基礎上,選擇有利地方建設自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點是丹河源頭引水、杜寨水庫除險,以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設,組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會。農機中心重點是在解決秸桿粉碎上做文章,防止焚燒秸桿。土地局的重點既要保證我市調整產業(yè)結構的土地供應,又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀守法市。農業(yè)、農村和農民問題,不僅是經濟問題,而且是社會問題和政治問題,要組建“三農”工作隊,從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊伍,真正負起幫扶之責。
    六、講究方法。
    現(xiàn)在農業(yè)、農村和農民問題已經不同于計劃經濟時期的“三農”工作,也不同于改革開放初期推行聯(lián)產承包責任時期,現(xiàn)在的“三農”已經有了新的要求和新的內涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學會抓協(xié)調、搞統(tǒng)籌;二是要學會抓典型、樹樣板,以點帶面,推動全盤;三是抓重點、攻難點,重點和難點就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,在改革中遇到的新矛盾,在新階段遇到的新課題,希望從事農村工作的同志要學會攻難克堅,不求一時小利,要著眼長遠,要用正確的政績觀來保證科學的發(fā)展觀的實現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設,第二抓支、村兩委班子的兩個“一把手”;第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設;第四抓科技興農的帶頭人。
    同志們,總而言之,今天的會議是一次非常重要的會議,會后首先要把今天的會議精神認認真真地消化好,并做進一步的調查研究,然后在此基礎上拿出結合當?shù)貙嶋H的具體方案,之后一步一步地進行認真實施,應該說中國農業(yè)的春天就來了,大家要解放思想,實事求是,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市“三農”工作的新局面,通過我們的辛勤勞動給全市人民交上一份滿意的答卷。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十二
    同志們:
    一年之計在于春,為認真貫徹落實中央一號文件和省委、省政府,宜春市委、市政府關于農業(yè)農村工作的一系列會議精神,為今年的農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定開好頭、起好步,今天,我們在這里召開全市農業(yè)農村工作會議,這是年后市委、市政府就專項工作召開的又一個重要會議。剛才,我們表彰了2012年農業(yè)農村工作方面涌現(xiàn)的一些先進,可以說,一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農口各部門單位工作都有亮點,工作都有成績,抓的都很不錯,借用宜春市蔣斌市長的一句話說,可謂是“稻花香里說豐年,聽取成績一片”,全市糧食生產實現(xiàn)“九連豐”,農民人均純收入突破9000元大關,達9107元,相繼榮獲全國糧食生產先進縣市、全國農機安全監(jiān)理示范窗口、全省農業(yè)產業(yè)化先進縣市、油料生產先進縣市和省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等多項榮譽。這些成績來之不易,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進單位和先進個人,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在農業(yè)農村工作第一線的廣大干部群眾,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
    去年的成績可圈可點,但我們千萬不能盲目樂觀,必須看到農業(yè)農村工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié):如,我市傳統(tǒng)農業(yè)生產方式沒有根本轉變,相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有穩(wěn)定的有一定規(guī)模的特色產業(yè)項目作支撐;農業(yè)農村基礎設施依然較弱,農村基本公共服務相對匱乏,農業(yè)抵御風險的能力不強;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作缺乏創(chuàng)新,引導農民調結構、促增收的辦法不多,農民持續(xù)增收的壓力越來越大,等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,增強緊迫感、責任感,切實做到加強“三農”的決心不動搖,扶持“三農”的力度不減弱,強化“三農”的工作不松懈,以昂揚向上的斗志、奮發(fā)有為的精神,努力奪取今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新勝利。
    隨會下發(fā)了今年農業(yè)農村工作方面一系列文件,大家要認真研究;小平主任宣讀了市委劉安安書記致全市農業(yè)農村工作會議的一封信,春華部長總結了2012年農業(yè)農村工作取得的成績,部署了2013年工作,并對當前工作進行了安排,請大家務必抓好貫徹落實。下面,就做好今年的農業(yè)農村工作,我再簡單強調幾點意見,概括起來,就是“突出一個中心,做好四篇文章,強化三項舉措”:
    突出一個中心,就是要始終圍繞促進農民增收這個中心。
    農業(yè)農村工作的核心和落腳點最終體現(xiàn)在農民增收,在這方面,樟樹可以說歷來走在省、宜春市前列,成績值得肯定,但要看到近些年農民收入的持續(xù)增長,很大程度上依靠國家強農惠農政策的拉動,農民持續(xù)增收的壓力越來越大。今年,我們要以農民人均純收入突破萬元為目標,繼續(xù)全面落實各項強農惠農政策,進一步加快農業(yè)產業(yè)結構調整,提升輻射帶動能力,為農民就業(yè)創(chuàng)造新平臺,促進農民轉型就業(yè)增收。
    一是緊扣現(xiàn)代農業(yè)這個主攻點,大力實施產業(yè)升級工程。
    一個地方農業(yè)發(fā)展水平的高低,主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平上,體現(xiàn)在示范園區(qū)和示范基地建設水平上,要提升農業(yè)比較效益,促進農民持續(xù)增收,歸根結底還是要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),建設現(xiàn)代化示范園區(qū)。一要堅持擴量與提質并舉?,F(xiàn)代農業(yè)要發(fā)展,必須要走科技引領、示范帶動、推動規(guī)模經營之路。樟樹的農業(yè)有基礎,但特色不鮮明,放在全省、全國難以占據(jù)主要位置,所以,我們要著重圍繞中藥材、無公害蔬菜、高品質茶葉、高產油茶等一批在我市已有一定基礎的特色產業(yè),大力整合涉農資金,集中力量在政策、資金、人才和項目方面給予重點扶持,打造精品,做優(yōu)亮點,提升產業(yè)規(guī)模和產業(yè)化水平,積極發(fā)展建設一批標準化現(xiàn)代農業(yè)示范基地,引導傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展。二要堅持基地與龍頭共建。推進農業(yè)產業(yè)化,龍頭、基地相輔相成,缺一不可,從這些年的發(fā)展實踐看,我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展最大制約就是龍頭企業(yè)不多、不強,基地不精、不大,只有把龍頭做強做大了,基地做精做亮了,才能真正形成“龍頭、基地、市場、農戶”緊密相連的生產經營體系,抵御市場風險,提高農業(yè)比較效益。這方面,要以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為目標,加快蔬菜科技示范園、高品質茶產業(yè)園、雙金園藝場農林藥科技示范園、綠環(huán)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)產業(yè)鏈示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)園區(qū)建設,全力打造集生產示范、加工物流、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。同時,要加強大型農業(yè)龍頭企業(yè)引進和培育,鼓勵企業(yè)走精深加工的路子,不斷提升經營水平。三要堅持品牌與市場齊抓。大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,鼓勵和引導龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌,不斷提升農產品知名度,增強市場競爭力。要強化市場對接,加快推進農產品進超市、進學校、進工廠,建立健全農產品營銷體系,擴大市場占有率。
    二是扭住夯實基礎這個根本點,大力實施強基固本工程。
    發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須加快農業(yè)基礎設施建設,提升農業(yè)機械化水平,加大農業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。一要進一步加快農田水利建設。水利是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的命脈,是農業(yè)基礎設施建設的重點。樟樹是水旱災害頻發(fā)的縣市之一,盡管近年來水利設施建設力度不斷增加,一批水利基礎設施也得到了整治加固,但農業(yè)“靠天吃飯”的狀況依然沒有根本改變,尤其是去冬今春以來我市水利項目開工多,加之天公不作美,工程建設沒有達到進度要求,給防汛抗旱帶來了一些隱患,這里我再做個重點強調,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和水利部門務必緊繃加快推進在建水利項目這根弦,確保汛期前按時保質竣工,對汛前不能竣工的工程,要做好汛前險情排查、應急預案和物資準備工作,確保安全度汛。同時,要統(tǒng)籌安排好水庫蓄留,把防汛與抗旱工作結合起來,防止見水就受澇,見旱就遭災。二要進一步提升農業(yè)機械化水平。認真落實農機購置補貼政策,加大適宜我市耕作機械的普及,扎實開展水稻全程機械化、機插秧和特色農產品機械化生產等新技術推廣,全面提高農機化作業(yè)水平;要著力培育發(fā)展農機大戶和農機專業(yè)服務組織,打造農機示范亮點。三要進一步加快農業(yè)科技創(chuàng)新推廣??萍际墙洕l(fā)展的倍增器,對農業(yè)產業(yè)來講,科技含量是現(xiàn)代農業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農業(yè)的重要標準,現(xiàn)代農業(yè)的優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全都離不開科技支撐。一方面,要強化科技引領作用,充分利用省農校這個科研平臺,加強交流合作,把技術成果應用到農業(yè)生產第一線,轉化為現(xiàn)實生產力。另一方面,要加強農業(yè)科技人才隊伍建設,繼續(xù)推進基層農技服務體系建設,穩(wěn)定基層農技推廣服務隊伍,提高服務水平。同時,大力培訓農村實用人才,提高農民科學文化素質和務農技能。
    三是突出改善環(huán)境這個關鍵點,大力實施生態(tài)建設工程。
    環(huán)境衛(wèi)生是一個地方的“一張臉”,我覺得無論地方經濟條件如何,整潔干凈是最基本的要求。樟樹作為平原縣市,生態(tài)優(yōu)勢不明顯,但自啟動造林綠化“一大四小”工程建設以來,我市生態(tài)建設取得了長足進步,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。尤其是去年以來結合上級和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程總體部署,大力開展了高速公路沿線秀美鄉(xiāng)村建設,累計投入建設資金6000余萬元,沿線鄉(xiāng)村面貌煥然一新,得到了群眾的肯定、社會的好評。一要著力推進林業(yè)生態(tài)建設。創(chuàng)建省級森林城市是市委、市政府從全市經濟社會全局出發(fā)作出的一項重大決策,新一年工作中,要以森林城市創(chuàng)建為契機,在推進城市重點工程和大眾關注度比較高的項目中,注重提升綠化檔次和品位,實現(xiàn)生態(tài)化、景觀化的有機統(tǒng)一;特別要選擇一批具有藥都特色的樹種,加快綠化向美化轉變,在不斷鞏固造林綠化成果的同時,使藥都樟樹品牌深入人心。二要大力推進新農村建設和農村清潔工程。繼續(xù)策應秀美鄉(xiāng)村建設,按照宜春市部署要求,樹立打造精品亮點工作理念,扎實開展新農村建設和農村清潔工程,進一步改善農村基礎條件,確保全面完成各項建設任務,力爭繼續(xù)進入省先進行列。三要全力推進農村環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村為載體,扎實開展農村環(huán)境綜合整治,把村莊整治、農房改造建設等工作有機結合起來,健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,嚴控畜禽養(yǎng)殖污染和農業(yè)面源污染,優(yōu)化農村生活環(huán)境。
    四是狠抓城鄉(xiāng)一體化這個落腳點,大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是解決“三農”問題的根本出路。這里尤其需要強調和說明的是,現(xiàn)在我們反復在講加快推進城市化,絕不是偏重城市而忽視農村,城市化進程是全方位的、整體的,農村的現(xiàn)代化是其中不可或缺的重要內容。我認為,最近一個時期是我市在農村投入上最大、發(fā)展上最快的一個時期,基層的內生動力正在逐漸的激發(fā)和釋放出來。但客觀地講,目前我市與周邊發(fā)達縣市相比,在農村這一塊還是有差距的,需要我們以更大的決心、更強的舉措來推進。一要堅持不懈地推進農民市民化。要富裕農民就必須減少農民,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,農村大量人口向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移是必然趨勢,這將為推進農業(yè)規(guī)模化經營和農村現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。當前,樟樹正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的關鍵時期,工業(yè)化、城市化可以帶動和裝備農業(yè)農村現(xiàn)代化,農業(yè)農村現(xiàn)代化則為工業(yè)化提供支撐和保障。要進一步深化戶籍制度改革,減低門檻,放寬限制,讓符合條件的農業(yè)人口逐步進城置業(yè),引導其參與城鄉(xiāng)基礎設施建設和企業(yè)務工,并轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民,讓進城農民在住房、就業(yè)、子女教育等方面享受當?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。在這方面,政府正準備出臺鼓勵農民進城的意見。二要堅持不懈地深化農村改革。一方面要穩(wěn)步推進土地經營制度改革,按照“依法、自愿、有償”的原則,引導農村土地承包經營權有序流轉,大力發(fā)展農村集約經營和規(guī)模經營;另一方面要加快推進基層農技體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站改革,確保全面完成各項建設任務。同時,要積極探索農村金融、水利工程管理等改革,加快完善有利于解放和發(fā)展農村生產力、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制。三要堅持不懈改善農村民生。扎實推進農村安全飲水、公路、電網(wǎng)改造、沼氣和危舊房改造,認真落實農村義務教育各項政策,推動城市優(yōu)質教育、體育、文化、衛(wèi)生、信息等公共資源向農村覆蓋。繼續(xù)鞏固發(fā)展新型農村合作醫(yī)療,健全農村社會保障體系,全面提高農村公共服務水平。
    一要加強組織領導。
    領導重視、配合有力是做好工作的重要保障要切實把農業(yè)農村工作擺在重要位置,緊緊抓在手中各位縣級領導要以身作則,實行一線工作法、現(xiàn)場辦公工作法,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的聯(lián)系指導,真正發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,確保工作有效落實各地和相關部門主要負責同志要親自抓、負總責,并把各項工作任務量化到項目,細化到時點,落實到人頭,進一步強化責任落實和壓力傳遞機制,著力形成齊抓共管的良好局面。
    二要轉變工作作風。
    要大力弘揚攻堅克難的作風,對確定的工作、部署的任務,不管矛盾多大、壓力多大、困難多大,都要雷厲風行、鍥而不舍、一抓到底;要大力弘揚勇爭一流的作風,強化“責任勝于能力,細節(jié)決定成敗”意識,切實把高標準嚴要求貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié),事事爭第一、創(chuàng)一流、出精品;要大力弘揚開拓創(chuàng)新的作風,敢想敢冒、敢試敢闖、敢干敢擔,以不斷超越的大智慧、推陳出新的大手筆、敢于冒險的大魄力,推動工作實現(xiàn)新的突破。
    三要嚴格考核獎懲。
    要強化工作督查機制,定期督查,動態(tài)督查,敢于動真碰硬,嚴查不落實的人,嚴處不落實的事要加大獎懲兌現(xiàn)力度,對實績突出的,給予表彰獎勵;對工作落后的,特別是現(xiàn)代農業(yè)、重大項目等相關重點工作,要約談主要領導并通報批評。
    同志們,做好今年的農業(yè)農村工作,任務艱巨,意義重大,我們要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成全年各項任務,為建設幸福樟樹作出新的更大貢獻!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年情況比較特殊,由于受疫情影響,全縣農業(yè)農村工作會推遲到今天召開,雖然遲了幾個月,但是全縣上下發(fā)展農業(yè)農村的信念沒有動搖、勁頭沒有減弱,我們的各項工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關鍵時期,我們及時出臺了《關于農業(yè)生產春耕春管及農產品產銷運的安排意見》,統(tǒng)籌抓好春季田間管理和病蟲害防治,有序推進春耕生產,農業(yè)發(fā)展勢頭良好,農村社會總體穩(wěn)定。今天,我們組織召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是,貫徹落實習近平總書記來x考察重要講話精神,以及中央和省市關于今年農業(yè)農村工作的部署要求,對全縣農業(yè)農村工作再動員、再安排、再推進,提振士氣、凝聚合力,全力提升“三農”工作水平,全面推進鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會。
    全縣糧食總產保持在x萬噸以上;
    2019年農民豐收節(jié)亮點紛呈;
    村級集體經濟組織賦碼登記實現(xiàn)全覆蓋,x鎮(zhèn)以及x村、x村分別在全省作了經驗交流;
    x鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大莊鎮(zhèn)、小村鎮(zhèn)被推薦為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),x鎮(zhèn)x村、x社區(qū)x村等10個村被評為市級人居環(huán)境整治示范村??梢哉f,過去一年“三農”工作成效顯著,值得充分肯定。特別是今年疫情發(fā)生后,全縣“三農”戰(zhàn)線的黨員干部為穩(wěn)定社會秩序、恢復春耕生產做了大量工作,付出了艱辛努力,展示了使命擔當。在此,我代表縣委縣政府,向堅守奮戰(zhàn)在“三農”戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,xxx同志對全縣農業(yè)農村工作作了總結和安排,講得很到位、很具體,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》,農業(yè)農村局和蘇坊鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,也表明了做好今年工作的信心和決心。下面,就做好全縣農業(yè)農村工作,我講5點意見。
    第一,提高站位,切實增強做好“三農”工作的政治自覺。
    2020年,是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,做好“三農”工作意義非凡、特別重要。
    今年的中央一號文件對標全面建成小康社會目標任務,明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康‘三農’領域突出短板兩大重點任務”,“確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會”。省委省政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加大農村基礎設施建設、提升農村公共服務水平、切實保障重要農產品供給、不斷促進農民增收、加強農村基層治理、強化農村補短板保障措施等x個方面提出x條具體措施。全市農村工作會議要求,要深刻把握今年“三農”工作的重要性和特殊性,堅持目標導向和問題導向,全面梳理目標任務,“跳起來摘桃子”,強弱項補短板,加強學習和研究,對標中央一號文件,確?!叭r”工作趨穩(wěn)向好??梢哉f,中央和省委、市委結合實際,周密部署農業(yè)農村工作,給我們做好今年農業(yè)農村工作指明了努力方向,提出了具體要求。
    x是農業(yè)大縣,最大的優(yōu)勢在“三農”,最突出的短板也在“三農”,要加快鄉(xiāng)村振興步伐,保證與全國同步夠格邁入小康社會,責任重于泰山,挑戰(zhàn)前所未有。形勢、任務和肩上的責任都倒逼我們必須增強決戰(zhàn)決勝的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來,把精神狀態(tài)由“平時”轉入“戰(zhàn)時”,堅持目標不變、力度不減、干勁不松,以更大決心、更實舉措、更硬作風,加壓奮進、聚力攻堅,全力做好“三農”各項工作,堅決完成“兩個確?!保ù_保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,確保同步全面建成小康社會)目標任務。
    第二,聚焦重點,全力推進“三農”工作高質量發(fā)展。
    “三農”興,則百姓富、縣域強,這是實現(xiàn)“兩富兩美”小康x的應有之義、內涵所在。盡管來勢洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響,但是國家和省委、市委相繼出臺了許多新的興農助農政策利好,各相關部門務必要聚焦重點,主動作為,善于在危中尋機、化危為機,使“三農”領域得到高質量發(fā)展。
    習近平總書記強調,越是面對風險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農業(yè)。在今年全國“兩會”期間,總書記又強調指出:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農業(yè)基礎地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”因此,我們要牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策導向,把夯實“三農”基礎作為出發(fā)點和落腳點,全力做好“強服務,保供給”“強兩業(yè),保增收”“強基礎,保小康”各項工作。“強服務,保供給”,就是要進一步加強農村教育質量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共文化服務,全力保障糧食、生豬等重要農產品生產穩(wěn)定、有效供給,確保主要農副產品基本供給,確保糧食安全、農產品質量安全,堅決守護好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。要積極對接省上新出臺的支持農業(yè)穩(wěn)產保供八條政策措施,爭取扶持生豬養(yǎng)殖、增加蔬菜供應、建設冷藏保鮮設施、鼓勵果品線上銷售、優(yōu)化農機購置補貼、建立檢測綠色通道、支持農民合作社等新型主體承擔農業(yè)項目、加快保險理賠等方面政策支持,推進全縣農業(yè)快速發(fā)展,確保重要農產品市場供應?!皬妰蓸I(yè),保增收”,就是要抓住產業(yè)、就業(yè)兩個關鍵,全力保障農民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉。一方面,要搶抓當前有利時機,加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,推動農村一二三產業(yè)深度融合,打造特色農業(yè)全產業(yè)鏈大格局。實踐證明,我們農業(yè)發(fā)展確定的“151555”和“6521”產業(yè)富民工程是符合x發(fā)展實際的,是對農民增收有積極作用的,這一點不容置疑,關鍵是如何抓執(zhí)行落實的問題。這里,我重申一下,今年農業(yè)產業(yè)結構調整三大主導產業(yè)確定的目標是,新增獼猴桃x萬畝、奶山羊x萬只,新發(fā)展設施農業(yè)x畝。這個目標一定要實現(xiàn),決不能擺困難、講條件、打折扣,年底前,我們要嚴格考核算賬。只有這樣,通過一年一年的努力,一年一年的奮斗,才能徹底改變x農業(yè)產業(yè)規(guī)模不大、品牌不強、帶動增收不明顯的問題。因此,在產業(yè)發(fā)展上,一定要堅持深入推進“3+x”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,將任務細化分解到各鎮(zhèn)辦(社區(qū))、相關部門,確保各項目標任務落到實處。另一方面,要鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大農民工穩(wěn)崗支持力度,做好服務保障,讓返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有出路、增收致富有門路?!皬娀A,保小康”,就是要多措并舉,補上農村基礎設施和公共服務短板。水利、電力、交通等部門,要推動基礎設施建設向農村延伸,科教文衛(wèi)體等公共服務要向農村傾斜。要加強現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設,搶抓國家加快建設國家、省、市、縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、融合發(fā)展示范園、農村“雙創(chuàng)”基地等政策機遇,積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地,著力創(chuàng)建家庭農場、農業(yè)合作社示范點,以產業(yè)大發(fā)展夯實鄉(xiāng)村振興的基礎。
    今年中央明確提出,要確保年底按時保質完成農村人居環(huán)境整治三年行動方案,支持農村廁所革命整村推進、農村人居環(huán)境整治整縣推進,并對去年農村人居環(huán)境整治成效明顯的地方給予激勵支持。小廁所,大民生。要加快“九改四化”步伐,整鎮(zhèn)整村推進人居環(huán)境整治,加快農村無害化戶廁改造,一體推進農村生活污水治理,真正讓農民群眾感受到生活質量改善。要大力實施村莊清潔行動,探索開展農村生活垃圾分類。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要以疫情防控為抓手,教育引導群眾轉變生產生活習慣,梯次推進畜禽糞污資源化利用、農藥化肥減量行動、農膜污染治理、秸稈綜合利用等,努力改善農村面貌,加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,決不能“一陣風”、搞突擊、做樣子。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。這里,我強調一下,農村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作,今年一定要取得新突破,各鎮(zhèn)辦(社區(qū))黨政主要負責同志都要至少牽頭包抓一個村,下半年我們將統(tǒng)一組織驗收,真正做到“賽場看馬,比優(yōu)評差”。
    要對照村黨組織領導有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農村社會安定有序等六個方面標準(鄉(xiāng)村治理示范村的創(chuàng)建標準),健全鄉(xiāng)村治理體系。要以疫情防控為切入點,構建農村公共衛(wèi)生應急、預警、響應機制。要落實好“四議兩公開”、村民議事等制度,健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要加強鄉(xiāng)村法治建設,以省農業(yè)農村廳開展的農業(yè)農村重點領域專項整治為抓手,縱深推進農村掃黑除惡專項斗爭,強化農村安全管理,為農村各項工作穩(wěn)步推進提供堅強保障,深入推進“五鏈共治、法在基層”訴源治理,提升基層矛盾化解能力,進一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉(xiāng)村德治水平,以加強農村公共文化建設和“五個十佳”評選為抓手,大力弘揚向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,形成道德共識,引領價值追求,凝聚人心力量。同時,要穩(wěn)步推進農村各項改革任務,進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。
    發(fā)展村級集體經濟,事關鄉(xiāng)村振興全局?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!被鶎狱h組織就是發(fā)展壯大村集體經濟的“火車頭”。要強化基層黨組織核心引領,發(fā)揮組織帶頭作用,用好省級農村集體經濟扶貧資金和農村互助資金,盤活農村集體閑置或低效使用的集體資產,積極探索土地返租、股份經濟合作社等多種模式,形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產”的良性機制,促進集體經濟發(fā)展壯大。這里,我再強調一下,今年必須實現(xiàn)農村集體經濟全覆蓋,以集體效益和群眾受益論英雄,真正讓村集體的“腰桿”硬起來。
    當前,境外疫情形勢仍然不容樂觀,要堅持常態(tài)化疫情防控,持之以恒抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農村醫(yī)療衛(wèi)生水平相對較低,農村村組要特別重視做好常態(tài)化疫情防控工作,教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣,盡量減少聚集,堅決消除疫情反彈風險。
    第三,加強領導,全力保障決戰(zhàn)決勝工作成效。
    農業(yè)農村工作是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的“重頭戲”,承擔著沉甸甸的政治責任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔當、非常力度,確保農業(yè)農村各項工作任務全面落實,取得實效。
    要堅定不移加強黨對“三農”工作的全面領導,建立健全責任體系和保障機制,牢固樹立“一盤棋”思想,加強溝通銜接,推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效??h農業(yè)農村局既要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,形成上下聯(lián)動的工作合力,又要及時了解政策動向,掌握工作進展情況,向縣委、縣政府提出工作建議,指揮調度、指導督促鎮(zhèn)辦(社區(qū))和部門有力有序開展工作??h級領導要認真履行包抓聯(lián)系責任,經常深入基層檢查調研指導,推動任務落實。各相關單位要強化擔當意識,各司其職、緊密配合,落實落細落小工作任務。
    打硬仗必須要有硬作風,作風硬,脫貧贏;
    作風硬,“三農”強。各級各部門主要負責同志要堅持“一線工作法”,緊盯突出問題真抓親抓。分管領導要加強紀律,嚴把標準,成為行家里手,確保工作實效。全縣廣大黨員干部要加強學習、創(chuàng)新方法,勇于擔當、主動作為,不怕吃苦、巧抓敢抓,保質保量完成各項工作任務。組織部門要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強化“三項機制”運用,把干部配備向農村基層傾斜、向脫貧攻堅一線傾斜,把扎根農村、出力流汗的“老黃?!笔礁刹恐赜闷饋?,形成重視支持“三農”工作的鮮明導向,不斷激發(fā)農業(yè)農村干部隊伍的精氣神。
    比如,有的表態(tài)多、調門高,實際工作中說一套做一套,一問啥都好著,一查問題百出;
    比如,有的把開會分任務當落實,一分了之,會一開就不聞不問了,落實效果可想而知;
    比如,有的作風不嚴不實,到現(xiàn)在底子還不清不明,一問起來吞吞吐吐,多方找理由;
    就要下功夫去整改,把漏洞補實、把不足補齊,確保后面堅決不再出同樣的問題。動員千遍,不如問責一次。今后,要緊盯不落實的人、抓住不落實的事,要嚴格執(zhí)行縣級領導率先垂范抓落實和包抓工作同獎同罰等機制,利用好《干部效能問責辦法》,對因落實不力、工作滯后、敷衍塞責造成嚴重影響的,要堅決追責問責,堅決獎懲到位,以鐵的問責、嚴的獎罰,在全縣樹立起抓落實、嚴落實、真落實的鮮明導向。
    同志們,提升“三農”發(fā)展水平,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,讓x萬x老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴,是時代賦予我們的使命擔當。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭,以建功有我、舍我其誰的胸懷格局,奮力拼搏、合力攻堅,不負重托、不負厚望,以實干實績實為向黨和人民交上一份滿意答卷!
    就講這些,謝謝大家。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十四
    從2005年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當?shù)氐摹叭r”工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
    一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。2005年初,作為農村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳,組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于2005年12月份開始了保持共產黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據(jù)農村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施,積極幫助村里開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
    駐村以來,我一直盡己所能地為農村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經濟。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農村工作指導員期間,我深入進行調查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸海口,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧2005年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為“三農”服務。
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十五
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作匯報會議,傳達貫徹全市農業(yè)農村工作推進會議精神,部署安排四季度農業(yè)農村各項工作,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當前農業(yè)農村工作,確保圓滿完成既定目標任務。剛才,縣新農辦、縣農業(yè)局等7個涉農部門就今年以來農業(yè)農村工作開展情況進行了匯報,很客觀,也很實在。
    色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴加防范,全力搶險,科學救災,緊急轉移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農村改革進一步深化,機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉管理模式,簽訂土地流轉合同717份、流轉耕地3012畝,累計流轉耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農民進城落戶,辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
    的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農業(yè)基礎依然薄弱。農業(yè)基礎設施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強,提高防御自然災害能力成為全縣農業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農村建設任務艱巨。目前,全縣新農村建設尾留工程量仍然較大,進展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要高度重視,認真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責任感和緊迫感,嚴格對照年度目標任務,全力抓好各項工作任務落實。
    務;要扎實做好災后民房恢復重建工作,積極開展冬令災民救濟救助工作,確保受災群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
    三、要加強領導,確保各項工作順利開展。農業(yè)農村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關部門務必高度重視,認真研究,轉變作風,狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進一步細化任務,強化措施,加快進度,統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作,確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責,經常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位。縣考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農業(yè)農村各項工作任務落到實處。
    同志們,抓好農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大。希望大家進一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質量、高標準完成全年工作各項任務,為實現(xiàn)“十二五”開門紅做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    在農業(yè)農村工作會議上的講話材料篇十六
    減輕農民負擔是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農民負擔的惡性案件,確保農民負擔明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
    要認真落實減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農業(yè)特產稅和農業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標準工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,??顚S茫坏门灿?。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農業(yè)稅不得重復征收,以免加重農民負擔,引發(fā)農村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
    要全面落實減輕農民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農民負擔預(決)算審批制度,農民負擔監(jiān)督卡、票制度,農民負擔專項審計制度,農民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度,農民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農稅收、價格和收費公示制度,全面實施農村義務教育收費一費制,認真落實農村公費訂閱報刊費用限額制,嚴格執(zhí)行涉及農民負擔案(事)件的責任追究制。
    五、關于沾化冬棗質量年活動。
    今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標,深入開展“沾化冬棗質量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強,廣大棗農技術管理水平進一步提高;沾化冬棗產業(yè)化、標準化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,特別是沾化冬棗產業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時,要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術培訓的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。