報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)主題或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明的書面或口頭表達(dá)方式。它通常包括數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論，用于向特定人群傳達(dá)相關(guān)信息或建議。報(bào)告具有客觀性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，可以幫助人們了解和解決問(wèn)題，做出決策。在寫報(bào)告之前，我們可以參考一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，學(xué)習(xí)其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。小編為大家準(zhǔn)備了豐富的報(bào)告范文，希望能夠滿足大家不同類型報(bào)告的寫作需求。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇一
摘要：人類和化工的關(guān)系十分密切，在現(xiàn)代生活中，幾乎隨時(shí)隨地都離不開(kāi)化工產(chǎn)品。
本文從環(huán)境影響的識(shí)別、工程分析、污染防治對(duì)策等角度，結(jié)合作者多年來(lái)從事化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，提出一些思考后的建議。
關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目工程分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染防治對(duì)策
一、化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概述
在眾多行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最為復(fù)雜的，其產(chǎn)品、原輔材料千差萬(wàn)別，且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危險(xiǎn)性物質(zhì)，有的化工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品，工藝不盡相同，排污環(huán)節(jié)多，污染物質(zhì)復(fù)雜多變，對(duì)環(huán)境影響大。
化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)并互相依托的，準(zhǔn)確的工程分析、合理有效的污染防治措施、客觀科學(xué)的清潔生產(chǎn)評(píng)述和可信的風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的核心，同時(shí)也是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是衣、食、住、行等物質(zhì)生活，還是文化藝術(shù)、娛樂(lè)等精神生活，都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的英文是environmentalimpactassessment，它是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在建設(shè)中投產(chǎn)后排出的廢棄、廢水、灰渣、噪聲及排水對(duì)環(huán)境的影響，以及需要采取的措施進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出書面報(bào)告。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總體意義是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，提出預(yù)防或者是減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
二、環(huán)境影響的識(shí)別
由于化工產(chǎn)品大都有毒有害且易燃易爆，其生產(chǎn)所需原、輔材料及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物一般也屬于有毒有害的危險(xiǎn)品。
因此，環(huán)評(píng)中應(yīng)將化工項(xiàng)目的原、輔材料、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)物產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒性作用及類型，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，環(huán)保參考標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)列出。
另外，工程分析中應(yīng)將主、副反應(yīng)方程式一一列出，才能全面細(xì)致她進(jìn)行環(huán)境影響的識(shí)別，尤其要特別關(guān)注特征污染物和副產(chǎn)物。
化工廢水中一般含有大量鹽分及少量有毒物質(zhì)，其對(duì)生化處理過(guò)程中選用的微生物是有毒有害或有明顯抑制作用的。
有些污染物在國(guó)家已頒布的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入，所以，單純有cod、bod表示其污染狀況不能反映出其危險(xiǎn)性(致突變、致畸型、致癌、水生生物毒性)，評(píng)價(jià)中應(yīng)提出特殊因子的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，以防其流失到水域中影響水生生物及人體健康。
水環(huán)境影響預(yù)測(cè)應(yīng)包含化工廢水排放對(duì)水生生態(tài)、飲用水及人體健康的危害影響分析.而不單純是污染影響。
化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也不應(yīng)僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中物料泄漏造成的污染進(jìn)行影響分析，還應(yīng)對(duì)有毒有害物料或產(chǎn)品的貯運(yùn)過(guò)程中進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。
另外，對(duì)事故排放廢水污染河流水域也應(yīng)充分考慮，提出應(yīng)急防范措施。
三、化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的工程分析方法
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇二
申報(bào)項(xiàng)目,必須把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)?(自己開(kāi)發(fā)的還是引進(jìn)的)
2、做項(xiàng)目的資金從何而來(lái)?(自籌還是貸款)
3、什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4、如何把產(chǎn)品銷售出去?(盈利模式是否清晰)
在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中，要明白一個(gè)邏輯,就是前期技術(shù)市場(chǎng)及隊(duì)伍都有了,目前就缺部分資金，所以才申報(bào)國(guó)家的資助。
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目，否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)：
1、項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期?
2、和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)?
3、項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮?
4、是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
(一)、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。
因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn)，特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。如果國(guó)際上沒(méi)有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。在認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求的前提下，確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目，切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場(chǎng)需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)、項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。
本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明。例如：《c-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試》，基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容，包含了產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。而《鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)》，給評(píng)審人員比較蒙朧的概念，產(chǎn)品、技術(shù)、開(kāi)發(fā)設(shè)備、工程應(yīng)用等不清楚，一頭霧水。
(三)、在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的'管理水平，公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實(shí)施該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
(四)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)指標(biāo)符合申報(bào)基本條件。
特別是企業(yè)具備必要的資金貯備來(lái)完成項(xiàng)目投資必備的自籌資金來(lái)源。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干基本情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況，目前與企業(yè)之間的關(guān)系需要明確，注明“全職職工”或“兼職”。目的是為了知道技術(shù)骨干有多少精力投入本項(xiàng)工作。
(五)、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)。
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn)，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。對(duì)于項(xiàng)目的成熟度，應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī)，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見(jiàn)，論述是否具備規(guī)?；a(chǎn)條件。
(六)、對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析。
應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需，性能價(jià)格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過(guò)用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。值得注意的是，對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期的代理制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式，則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目，無(wú)法說(shuō)服專家，有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成申報(bào)的失敗。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較，列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評(píng)審的專家留下深刻印象!
注：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點(diǎn)不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)：項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益，論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。注：社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述，要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義，國(guó)家層面的申報(bào)，一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇三
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法，由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇四
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量，對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此，工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為，成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析，必須有一個(gè)清晰的思路。
第一，需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二，列出反應(yīng)的化學(xué)方程式，用分子式描述主副反應(yīng)，確定物料組分、性質(zhì)，從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生，判定污染因子。
第三，了解化學(xué)反應(yīng)類型，由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況，通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四，了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性，分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離，是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等，從而初步確定污染因子和污染物類型。
工程分析中，難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告，但是工作深度不一，且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益，因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單，沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目，企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率，對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多，原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大，使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定，必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中，不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策，還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析，最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水，不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同，產(chǎn)生的廢水差異很大，采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高，既含有易降解的醇類、醛類、脂類等雜環(huán)物質(zhì)，又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì)，有時(shí)還含高鹽分，應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的，需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分，并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法，常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢，最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等，要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇五
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽(tīng)證告知：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽(tīng)證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇六
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇七
第二章：項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性，結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性，目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章：市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)，結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況，說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章：項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析，結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響，說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章：生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析，說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章：項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章：投資估算和資金籌措，根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素，估計(jì)項(xiàng)目總投資，說(shuō)明資金來(lái)源，是中央、地方還是自籌，分別占的比例是多少。
第十章：建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況，分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章：項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行，闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章：效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章：招標(biāo)方案，根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案，初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案，這一步只需簡(jiǎn)單提一下，在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章：項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議，可研報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論，同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見(jiàn)。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇八
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積，總建筑面積、建筑密度、容積率、各類建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn)，并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開(kāi)發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查，開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求，從而分析出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷售走勢(shì)或者出租前景的好壞，綜上，即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀，周圍環(huán)境的布局，開(kāi)發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積，需要安置的原住戶和人口，需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前，設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì)，城市的景觀設(shè)計(jì)，并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通，基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估，以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí)，該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開(kāi)發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須尋找機(jī)會(huì)，利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在，所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用，但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估，那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此，開(kāi)發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái)，然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估，明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì)，再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外，不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施，規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的效益之上。所以，對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào)，就是為了最終開(kāi)發(fā)商能夠選擇合適的開(kāi)發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開(kāi)發(fā)資金提供依據(jù)，以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開(kāi)發(fā)資金，同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段，以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件，以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后，費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù)，以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù)，進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí)，相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求，市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤，而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤，錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī)；不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失??；還有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性，時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng)，這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)?，從而減少了投資者的收益；同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買力也造成了影響，最終表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在相關(guān)政策的影響和制約下，房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此，投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地獲得方式，政策的調(diào)控等，掌握政策的基本內(nèi)容，有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ)：
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速，給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高，房屋需求有所下滑，相關(guān)政策也隨之調(diào)控，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要，這時(shí)需要投資者和購(gòu)買者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì)，利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性，最終達(dá)到投資者和購(gòu)買者雙贏的共同目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]湯炎非，楊青著.《可行性研究與投資決策》武漢大學(xué)出版社，
[2]李竹成主編.《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》北京團(tuán)結(jié)出版社，
[3]潘蜀健主編.《房地產(chǎn)項(xiàng)目投資》北京中國(guó)建筑工業(yè)出版社，
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇九
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十
摘要：通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧，在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討，包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用，而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用，帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其優(yōu)勢(shì)顯著。然而，軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響，引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路，噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出；而對(duì)于地下線路，其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此，在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專題，它是環(huán)境影響報(bào)告書的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中，開(kāi)展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)時(shí)，以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查，應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面，做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1）類型教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅，以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2）功能同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3）時(shí)間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑，而且拆遷后暴露出來(lái)的，需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4）區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑，而且對(duì)于未建成區(qū)，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批，在建、籌建以及待建的建筑，均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo)，列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下，當(dāng)軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開(kāi)通前建成，而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5）分布聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè)，或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場(chǎng)周圍；而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車站周圍。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路，尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō)，高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響，以列車噪聲影響為主；地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行振動(dòng)的影響，地下車站周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此，對(duì)于高架線路和地面線路，其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；而對(duì)于地下線路，聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6）特點(diǎn)被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息：保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲（振）源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系（方向、距離、埋深、高差）、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類型（噪聲源、振動(dòng)源），等等。
2、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的.重要內(nèi)容，而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有：列車運(yùn)行噪聲（車輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲）、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源，以及列車運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑，即類比測(cè)量法和資料類比法。類比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類型和編組相同的車輛（設(shè)備），并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下，對(duì)列車（設(shè)備）運(yùn)行噪聲進(jìn)行類比測(cè)量，并根據(jù)類比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正；資料類比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法，即引用車輛（設(shè)備）類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng)，取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專題，必須采用類比測(cè)量法；評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專題，可采用資料類比法。在進(jìn)行類比實(shí)測(cè)時(shí)，關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性，即既有車輛（設(shè)備）類型與新建項(xiàng)目車輛（設(shè)備}類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)，以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下，按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法，對(duì)既有列車（設(shè)備）噪聲進(jìn)行類比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下，對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比引用，并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源，應(yīng)為公開(kāi)發(fā)表并經(jīng)專家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差，需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類比源強(qiáng)邊界條件的差異，對(duì)既有源強(qiáng)的類比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正，以使類比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外，還要考慮傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性，以便對(duì)受聲（振）點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲（振）點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲（振）源、傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲（振）源、傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響，而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開(kāi)行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲（振）源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車輛段或停車場(chǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的，并且受到車輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車組織，以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的影響；地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲，并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源，因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車輛段的列車噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲，應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的，考慮車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況，對(duì)與列車噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定，同時(shí)對(duì)于正線線路的列車噪聲和出入段線的列車噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件（道床、軌枕、扣件）、列車速度、列車開(kāi)行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè)，分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中，應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證，或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
（1）噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng)，評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍，且應(yīng)實(shí)測(cè)；環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
（2）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位，區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度，以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
（3）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如：位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi)，建筑類型為ii類（磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑）的敏感保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的，列車運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十一
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批、備案中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十二
3）為公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù)，為路域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù)，為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。
國(guó)際通行的公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)；噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)；交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)；文物和珍稀動(dòng)植物保護(hù)及公眾參與等。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般以“公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”中確定的擬建公路中心線兩側(cè)各200米為范圍，特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大或縮小。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)分施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目竣工投入營(yíng)運(yùn)后第7年和第為特征年。
根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn)，公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般采用點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶線，突出環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感區(qū)域的評(píng)價(jià)方法，對(duì)大氣、噪聲環(huán)境采用模式計(jì)算和類比分析法，對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
一個(gè)有效的運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是其所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大，即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果，同時(shí)減少或避免對(duì)環(huán)境的破壞。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門科學(xué)。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不僅可以為公路環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，而且還為采取適合的環(huán)保措施提供了界定尺度，提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，綜合兩方面因素考慮：一是處理環(huán)境污染的多少及保護(hù)環(huán)境空間的大??；二是采取的措施能滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。
3加拿大公路環(huán)保與我國(guó)的比較。
二次大戰(zhàn)后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入發(fā)展高峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開(kāi)始關(guān)心重視公路環(huán)境問(wèn)題，對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后，環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，加拿大公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作已比較完善，國(guó)家和各省均頒布實(shí)施了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到切實(shí)執(zhí)行和貫徹，公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步，全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)大中型公路建設(shè)項(xiàng)目參與感也很強(qiáng)，他們的意見(jiàn)往往決定了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的取舍。
3．1聲環(huán)境保護(hù)。
20世紀(jì)50年代以來(lái)，加拿大采取多種技術(shù)，在噪聲控制方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
首先，合理規(guī)劃選線，避開(kāi)居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，從根本上減少噪聲污染的受體，被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次，采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì)，使環(huán)境敏感目標(biāo)處于噪聲影響區(qū)之外。
對(duì)我國(guó)而言，公路噪聲控制還沒(méi)有形成規(guī)范化的設(shè)計(jì)體系，聲屏障研究還不夠深入，只是在某些地區(qū)試用，而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視，應(yīng)用也少。
3．2生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物，加拿大公路部門在公路建設(shè)中采取了很多簡(jiǎn)單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時(shí)，他們盡量保持水流的原始狀態(tài)，如果在彎曲的河流兩岸架橋，這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直，然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo)，計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑，這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià)，但往往改變了水生生物棲息環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。
對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù)，加拿大公路部門同樣采取了很多非常富有人情味的措施，并不惜血本，這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。
3．3水土保持。
公路工程的水土保持分兩部分：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好，雨水充沛均勻，施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施，以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流，不采用分散漫流方式，而是集中匯入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中設(shè)置土工布過(guò)濾簾，經(jīng)充分過(guò)濾后再排入水體。
我國(guó)公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制，但由于忽略了泥沙沉淀控制，仍使工地附近的水體受到一定程度污染，甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。
3．4公路生態(tài)管理。
在公路的營(yíng)運(yùn)期，環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外，更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌，爭(zhēng)取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。
加拿大的公路設(shè)計(jì)，圍繞著大地景觀思想，多設(shè)。
置了開(kāi)闊的中央分隔帶，許多區(qū)段50―60米，全部植草，兩側(cè)植被管護(hù)范圍約10―15米。每公里植被管護(hù)面積達(dá)到6―7萬(wàn)平方米，采用較低的路基，使公路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi)，始終樹(shù)木草地不斷。
我國(guó)高等級(jí)公路綠化已受到普遍重視。設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣，但由于各種原因，施工中仍存在許多問(wèn)題。比如原表土棄之不用，使草地建植時(shí)無(wú)營(yíng)養(yǎng)土可用，養(yǎng)分先天不足，施肥以化肥為主，速效但短期；重建輕養(yǎng)，使草地很快退化，造成巨大浪費(fèi)。
3．5環(huán)境補(bǔ)償。
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施，如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問(wèn)題，采取占用多少濕地，就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面，我國(guó)缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
3．6空氣環(huán)境保護(hù)。
加拿大側(cè)重污染源控制，汽車全部采用無(wú)鉛汽油，并對(duì)車輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步，但尚有較大差距。
通過(guò)對(duì)比，我們看到加拿大的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī)，還有十分敬業(yè)的環(huán)保工作者，其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期，內(nèi)容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面，其思路是保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我國(guó)目前的公路環(huán)保則多側(cè)重于聲屏障等摸得著見(jiàn)得到的環(huán)境保護(hù)工程，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主，對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，提高公路環(huán)保水平，不僅需要有充足的經(jīng)費(fèi)，更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進(jìn)的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
4結(jié)語(yǔ)。
按照交通部“十五”交通環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，到，在交通建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段，工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要由現(xiàn)在90%提高到98%以上；全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，油污水處理設(shè)施配套率、油污水處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到50%以上。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度，從宣傳教育方面入手，切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究，使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。
希望拙文在此能起到拋磚引玉作用。
參考文獻(xiàn)：
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十三
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開(kāi)、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定，并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)，由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)。但是，依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見(jiàn)。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是，參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見(jiàn)無(wú)效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見(jiàn)，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性；
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性；
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見(jiàn)：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的；
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)：
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說(shuō)明，并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估；
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見(jiàn)；
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案，或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào)，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十四
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者：趙勇作者單位：攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名：職業(yè)圈英文刊名：occupationalcircle年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：x820關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十五
工程名稱：建設(shè)地點(diǎn)：委?托?人：咨?詢?人：
委托人：?咨詢?nèi)耍?BR> 經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马?xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)：
1.?項(xiàng)目名稱：
2.?服務(wù)類別：建設(shè)工程施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)。
二、本合同的措詞和用語(yǔ)與所屬建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件；
2.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件；
3.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行_____同簽署的補(bǔ)充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?BR> 六、本合同的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)自該工程施工開(kāi)始實(shí)施，至工程竣工終結(jié)。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)兩份，結(jié)清咨詢費(fèi)用后失效。
委托人：（蓋章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
咨詢?nèi)耍海ㄉw章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
聯(lián)?系?人：?住?所：?開(kāi)戶銀行：?帳?號(hào)：?編碼：?公司電話：?公司傳真：?聯(lián)系人電話:?電子信箱：?簽訂時(shí)間：
聯(lián)?系?人:?住?所:?開(kāi)戶銀行:?帳?號(hào):?編碼:?公司電話:?公司傳真:。
聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時(shí)間:。
第二部分?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件。
詞語(yǔ)定義、適用語(yǔ)言和法律、法規(guī)。
第一條?下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和聘用工程造價(jià)咨詢單位的一方，以及其合法繼承人。
2、“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和工程造價(jià)咨詢責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢?nèi)艘酝馀c本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人。
4、“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。
第二條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同適用的是中國(guó)的法律、法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的書寫、解釋和說(shuō)明，以漢語(yǔ)為主導(dǎo)語(yǔ)言。當(dāng)不同語(yǔ)言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語(yǔ)合同文本為準(zhǔn)。
咨詢?nèi)说牧x務(wù)。
第四條?向委托人提供與工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價(jià)咨詢的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計(jì)劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實(shí)施咨詢業(yè)務(wù)。
第五條?咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。
1、“正常服務(wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價(jià)咨詢工作；
2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)；
3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”，但根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定，咨詢?nèi)藨?yīng)增加的額外工作量。
第六條?在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。
委托人的義務(wù)。
第七條?委托人應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)，為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。
咨詢?nèi)说臋?quán)利。
第十一條?委托人在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，授予咨詢?nèi)艘韵聶?quán)利：
1、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，如委托人提供的資料不明確時(shí)可向委托人提出書面報(bào)告。
2、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，有權(quán)對(duì)第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行核對(duì)或查問(wèn)。
3、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，有到工程現(xiàn)場(chǎng)勘察的權(quán)利。
委托人的權(quán)利。
第十二條?委托人有下列權(quán)利：
1、委托人有權(quán)向咨詢?nèi)嗽儐?wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。
2、委托人有權(quán)闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
3、當(dāng)委托人認(rèn)定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責(zé)，或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員，直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺袚?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
咨詢?nèi)说呢?zé)任。
第十三條?咨詢?nèi)说呢?zé)_____即建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同有效期。如因非咨詢?nèi)说呢?zé)任造成進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)合同有效期。
第十四條?咨詢?nèi)素?zé)_____內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定的義務(wù)，因咨詢?nèi)说膯畏竭^(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金總額（除去稅金）。
第十五條?咨詢?nèi)藢?duì)委托人或第三人所提出的問(wèn)題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù)，導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第十六條?咨詢?nèi)讼蛭腥颂岢鲑r償要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用的支出。
委托人的責(zé)任。
第十七條?委托人應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失。
第十八條?委托人如果向咨詢?nèi)颂岢鲑r償或其他要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致咨詢?nèi)说母鞣N費(fèi)用的支出。
合同生效，變更與終止。
第十九條?本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條?由于委托人或第三人的原因使咨詢?nèi)斯ぷ魇艿阶璧K或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù)，完成建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到額外的酬金。
第二十一條?當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在14日前通知對(duì)方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十二條?咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和；蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)視為額外服務(wù)，有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。
第二十三條?變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，新的協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。
咨詢業(yè)務(wù)的酬金。
第二十四條?正常的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，附加工作和額外工作的酬金，按照建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件約定的方法計(jì)取，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。
第二十五條?如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當(dāng)向咨詢?nèi)搜a(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十六
本人曾在中國(guó)水泥雜志、中國(guó)建材報(bào)發(fā)表文章,就中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地的現(xiàn)存定論提出質(zhì)疑.文章發(fā)表后,行業(yè)內(nèi)外掀起了一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)論,同意本人觀點(diǎn)的大有人在,不同意本人觀點(diǎn)的為數(shù)也不少.兩家媒體都發(fā)表了相關(guān)的`爭(zhēng)鳴文章,有的讀者還打電話找到筆者,就此話題進(jìn)行探討.看來(lái),在全社會(huì)明確中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步.在此,筆者想就該話題再深入地談一下自己的看法,供業(yè)內(nèi)同行甄別時(shí)參考.
作者：石常軍作者單位：河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北,秦皇島市,066004刊名：中國(guó)水泥英文刊名：chinacement年，卷(期)：“”(3)分類號(hào)：f4關(guān)鍵詞：
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十七
關(guān)于中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（全文）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)，適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，科學(xué)確定海域功能；
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海；
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障海域可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國(guó)防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后，報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；但是，涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：
(一)海域使用申請(qǐng)書；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關(guān)的資信證明材料；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)。
第十八條下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外，也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后，依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn)，可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)，由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù)；海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒?dòng)，不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年；
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年；
(五)公益事業(yè)用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，變更海域使用權(quán)人的，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`，海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要，原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的，對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇一
摘要：人類和化工的關(guān)系十分密切，在現(xiàn)代生活中，幾乎隨時(shí)隨地都離不開(kāi)化工產(chǎn)品。
本文從環(huán)境影響的識(shí)別、工程分析、污染防治對(duì)策等角度，結(jié)合作者多年來(lái)從事化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，提出一些思考后的建議。
關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目工程分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)污染防治對(duì)策
一、化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概述
在眾多行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最為復(fù)雜的，其產(chǎn)品、原輔材料千差萬(wàn)別，且大多是有毒、有害、易燃和易爆等危險(xiǎn)性物質(zhì)，有的化工產(chǎn)品還是跨行業(yè)的綜合產(chǎn)品，工藝不盡相同，排污環(huán)節(jié)多，污染物質(zhì)復(fù)雜多變，對(duì)環(huán)境影響大。
化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)并互相依托的，準(zhǔn)確的工程分析、合理有效的污染防治措施、客觀科學(xué)的清潔生產(chǎn)評(píng)述和可信的風(fēng)險(xiǎn)分析是一個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的核心，同時(shí)也是化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是衣、食、住、行等物質(zhì)生活，還是文化藝術(shù)、娛樂(lè)等精神生活，都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的英文是environmentalimpactassessment，它是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在建設(shè)中投產(chǎn)后排出的廢棄、廢水、灰渣、噪聲及排水對(duì)環(huán)境的影響，以及需要采取的措施進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出書面報(bào)告。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總體意義是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，提出預(yù)防或者是減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
二、環(huán)境影響的識(shí)別
由于化工產(chǎn)品大都有毒有害且易燃易爆，其生產(chǎn)所需原、輔材料及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物一般也屬于有毒有害的危險(xiǎn)品。
因此，環(huán)評(píng)中應(yīng)將化工項(xiàng)目的原、輔材料、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)物產(chǎn)品的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒性作用及類型，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，環(huán)保參考標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)列出。
另外，工程分析中應(yīng)將主、副反應(yīng)方程式一一列出，才能全面細(xì)致她進(jìn)行環(huán)境影響的識(shí)別，尤其要特別關(guān)注特征污染物和副產(chǎn)物。
化工廢水中一般含有大量鹽分及少量有毒物質(zhì)，其對(duì)生化處理過(guò)程中選用的微生物是有毒有害或有明顯抑制作用的。
有些污染物在國(guó)家已頒布的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有列入，所以，單純有cod、bod表示其污染狀況不能反映出其危險(xiǎn)性(致突變、致畸型、致癌、水生生物毒性)，評(píng)價(jià)中應(yīng)提出特殊因子的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，以防其流失到水域中影響水生生物及人體健康。
水環(huán)境影響預(yù)測(cè)應(yīng)包含化工廢水排放對(duì)水生生態(tài)、飲用水及人體健康的危害影響分析.而不單純是污染影響。
化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也不應(yīng)僅限于對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中物料泄漏造成的污染進(jìn)行影響分析，還應(yīng)對(duì)有毒有害物料或產(chǎn)品的貯運(yùn)過(guò)程中進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)。
另外，對(duì)事故排放廢水污染河流水域也應(yīng)充分考慮，提出應(yīng)急防范措施。
三、化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)的工程分析方法
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇二
申報(bào)項(xiàng)目,必須把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、項(xiàng)目的技術(shù)從何而來(lái)?(自己開(kāi)發(fā)的還是引進(jìn)的)
2、做項(xiàng)目的資金從何而來(lái)?(自籌還是貸款)
3、什么人來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目?(公司人員還是產(chǎn)學(xué)研)
4、如何把產(chǎn)品銷售出去?(盈利模式是否清晰)
在整個(gè)申報(bào)過(guò)程中，要明白一個(gè)邏輯,就是前期技術(shù)市場(chǎng)及隊(duì)伍都有了,目前就缺部分資金，所以才申報(bào)國(guó)家的資助。
對(duì)一個(gè)申報(bào)的項(xiàng)目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項(xiàng)目，否則你所從事的項(xiàng)目必然有同樣或同類項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)：
1、項(xiàng)目的技術(shù)是不是在成長(zhǎng)期?
2、和同行比較我的目標(biāo)市場(chǎng)在哪里?是否是比較有把握的目標(biāo)市場(chǎng)?
3、項(xiàng)目的可持續(xù)性有沒(méi)有考慮?
4、是否了解目前的同行和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?
(一)、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)務(wù)必引起嚴(yán)重注意。
因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請(qǐng)書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項(xiàng)目產(chǎn)品的每一個(gè)特點(diǎn)，特別是本項(xiàng)目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。如果國(guó)際上沒(méi)有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對(duì)產(chǎn)品性能的重大改善和升級(jí)。寫好這一條是申請(qǐng)書成敗的關(guān)鍵。要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映申報(bào)項(xiàng)目的基本情況。在認(rèn)真閱讀重點(diǎn)領(lǐng)域指南和編制要求的前提下，確定所申報(bào)的項(xiàng)目是否屬于重點(diǎn)支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項(xiàng)目，切不可強(qiáng)行申報(bào)。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場(chǎng)需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)、項(xiàng)目產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須十分明確。
本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)。千萬(wàn)不要有任何模糊的地方。
項(xiàng)目申報(bào)名稱要主題鮮明。例如：《c-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試》，基本反映了申報(bào)項(xiàng)目的特征和內(nèi)容，包含了產(chǎn)品型號(hào)、環(huán)保高效的技術(shù)特點(diǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項(xiàng)目階段等基本信息。而《鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)》，給評(píng)審人員比較蒙朧的概念，產(chǎn)品、技術(shù)、開(kāi)發(fā)設(shè)備、工程應(yīng)用等不清楚，一頭霧水。
(三)、在申報(bào)材料中要反映申報(bào)企業(yè)是否具有較高的'管理水平，公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績(jī)和企業(yè)資信狀況。主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實(shí)力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實(shí)施該項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。
(四)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)指標(biāo)符合申報(bào)基本條件。
特別是企業(yè)具備必要的資金貯備來(lái)完成項(xiàng)目投資必備的自籌資金來(lái)源。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干基本情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況，目前與企業(yè)之間的關(guān)系需要明確，注明“全職職工”或“兼職”。目的是為了知道技術(shù)骨干有多少精力投入本項(xiàng)工作。
(五)、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析要點(diǎn)。
項(xiàng)目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報(bào)告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國(guó)家和國(guó)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。論述項(xiàng)目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對(duì)項(xiàng)目的工藝流程合理分析。對(duì)于項(xiàng)目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計(jì)是否有重大改進(jìn)，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。對(duì)于項(xiàng)目的成熟度，應(yīng)明確分析項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī)，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見(jiàn)，論述是否具備規(guī)?；a(chǎn)條件。
(六)、對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)分析。
應(yīng)在分析市場(chǎng)空間和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場(chǎng)急需，性能價(jià)格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過(guò)用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來(lái)說(shuō)明更好。值得注意的是，對(duì)于一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能擁有比較完善的市場(chǎng)空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個(gè)適合自己的銷售模式來(lái)說(shuō)明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期的代理制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說(shuō)服力的模式，則對(duì)于一個(gè)很好的項(xiàng)目，無(wú)法說(shuō)服專家，有可能對(duì)你的項(xiàng)目提出市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成申報(bào)的失敗。對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項(xiàng)目產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，價(jià)格比較等。至少要有同類的二、三個(gè)產(chǎn)品比較，列成一個(gè)表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項(xiàng)目產(chǎn)品占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)項(xiàng)目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評(píng)審的專家留下深刻印象!
注：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析中技術(shù)優(yōu)勢(shì)、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點(diǎn)不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競(jìng)爭(zhēng)”優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析要點(diǎn)：項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益，論述項(xiàng)目技術(shù)對(duì)行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、替代進(jìn)口、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面是否有積極的作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。注：社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述，要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于該項(xiàng)目的意義，國(guó)家層面的申報(bào)，一定要反映出該項(xiàng)目對(duì)行業(yè)、地區(qū)的帶動(dòng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇三
第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法，由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。
第三十八條本法自9月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇四
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量，對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此，工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為，成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析，必須有一個(gè)清晰的思路。
第一，需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二，列出反應(yīng)的化學(xué)方程式，用分子式描述主副反應(yīng)，確定物料組分、性質(zhì)，從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生，判定污染因子。
第三，了解化學(xué)反應(yīng)類型，由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況，通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四，了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性，分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離，是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等，從而初步確定污染因子和污染物類型。
工程分析中，難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告，但是工作深度不一，且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益，因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單，沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目，企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率，對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多，原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大，使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定，必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中，不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策，還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析，最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水，不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同，產(chǎn)生的廢水差異很大，采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高，既含有易降解的醇類、醛類、脂類等雜環(huán)物質(zhì)，又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì)，有時(shí)還含高鹽分，應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的，需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分，并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法，常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢，最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等，要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇五
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽(tīng)證告知：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽(tīng)證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇六
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇七
第二章：項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性，結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性，目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章：市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)，結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況，說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章：項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析，結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響，說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章：生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析，說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章：項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章：投資估算和資金籌措，根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素，估計(jì)項(xiàng)目總投資，說(shuō)明資金來(lái)源，是中央、地方還是自籌，分別占的比例是多少。
第十章：建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況，分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章：項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行，闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章：效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章：招標(biāo)方案，根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案，初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案，這一步只需簡(jiǎn)單提一下，在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章：項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議，可研報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論，同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見(jiàn)。
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可行性研究報(bào)告分類
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇八
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積，總建筑面積、建筑密度、容積率、各類建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn)，并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開(kāi)發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查，開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求，從而分析出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷售走勢(shì)或者出租前景的好壞，綜上，即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀，周圍環(huán)境的布局，開(kāi)發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積，需要安置的原住戶和人口，需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前，設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì)，城市的景觀設(shè)計(jì)，并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通，基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估，以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí)，該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開(kāi)發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須尋找機(jī)會(huì)，利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在，所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用，但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估，那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此，開(kāi)發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái)，然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估，明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì)，再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外，不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施，規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的效益之上。所以，對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào)，就是為了最終開(kāi)發(fā)商能夠選擇合適的開(kāi)發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開(kāi)發(fā)資金提供依據(jù)，以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開(kāi)發(fā)資金，同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段，以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件，以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后，費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù)，以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù)，進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí)，相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求，市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)，資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤，而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤，錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī)；不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失??；還有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性，時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng)，這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)?，從而減少了投資者的收益；同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買力也造成了影響，最終表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在相關(guān)政策的影響和制約下，房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此，投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，土地獲得方式，政策的調(diào)控等，掌握政策的基本內(nèi)容，有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ)：
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速，給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高，房屋需求有所下滑，相關(guān)政策也隨之調(diào)控，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要，這時(shí)需要投資者和購(gòu)買者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì)，利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性，最終達(dá)到投資者和購(gòu)買者雙贏的共同目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]李竹成主編.《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》北京團(tuán)結(jié)出版社，
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇九
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十
摘要：通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧，在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討，包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用，而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用，帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其優(yōu)勢(shì)顯著。然而，軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響，引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路，噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出；而對(duì)于地下線路，其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此，在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專題，它是環(huán)境影響報(bào)告書的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中，開(kāi)展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)時(shí)，以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查，應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面，做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1）類型教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅，以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2）功能同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3）時(shí)間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑，而且拆遷后暴露出來(lái)的，需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4）區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑，而且對(duì)于未建成區(qū)，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批，在建、籌建以及待建的建筑，均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo)，列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下，當(dāng)軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開(kāi)通前建成，而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5）分布聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè)，或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場(chǎng)周圍；而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車站周圍。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路，尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō)，高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響，以列車噪聲影響為主；地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行振動(dòng)的影響，地下車站周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此，對(duì)于高架線路和地面線路，其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；而對(duì)于地下線路，聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6）特點(diǎn)被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息：保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲（振）源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系（方向、距離、埋深、高差）、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類型（噪聲源、振動(dòng)源），等等。
2、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題的.重要內(nèi)容，而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有：列車運(yùn)行噪聲（車輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲）、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源，以及列車運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑，即類比測(cè)量法和資料類比法。類比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類型和編組相同的車輛（設(shè)備），并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下，對(duì)列車（設(shè)備）運(yùn)行噪聲進(jìn)行類比測(cè)量，并根據(jù)類比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正；資料類比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法，即引用車輛（設(shè)備）類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng)，取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專題，必須采用類比測(cè)量法；評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專題，可采用資料類比法。在進(jìn)行類比實(shí)測(cè)時(shí)，關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性，即既有車輛（設(shè)備）類型與新建項(xiàng)目車輛（設(shè)備}類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)，以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下，按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法，對(duì)既有列車（設(shè)備）噪聲進(jìn)行類比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下，對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比引用，并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源，應(yīng)為公開(kāi)發(fā)表并經(jīng)專家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差，需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類比源強(qiáng)邊界條件的差異，對(duì)既有源強(qiáng)的類比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正，以使類比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外，還要考慮傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性，以便對(duì)受聲（振）點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲（振）點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲（振）源、傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲（振）源、傳播途徑和受聲（振）點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響，而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開(kāi)行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲（振）源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車輛段或停車場(chǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的，并且受到車輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車組織，以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的影響；地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲，并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源，因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車輛段的列車噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲，應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的，考慮車輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況，對(duì)與列車噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定，同時(shí)對(duì)于正線線路的列車噪聲和出入段線的列車噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件（道床、軌枕、扣件）、列車速度、列車開(kāi)行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè)，分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中，應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證，或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
（1）噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng)，評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍，且應(yīng)實(shí)測(cè)；環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
（2）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位，區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度，以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
（3）現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如：位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi)，建筑類型為ii類（磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑）的敏感保護(hù)目標(biāo)，應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的，列車運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十一
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門在審批、備案中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十二
3）為公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù)，為路域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù)，為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。
國(guó)際通行的公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)；噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)；交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)；文物和珍稀動(dòng)植物保護(hù)及公眾參與等。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般以“公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”中確定的擬建公路中心線兩側(cè)各200米為范圍，特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大或縮小。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)分施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目竣工投入營(yíng)運(yùn)后第7年和第為特征年。
根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn)，公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般采用點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶線，突出環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感區(qū)域的評(píng)價(jià)方法，對(duì)大氣、噪聲環(huán)境采用模式計(jì)算和類比分析法，對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
一個(gè)有效的運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是其所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大，即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果，同時(shí)減少或避免對(duì)環(huán)境的破壞。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門科學(xué)。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不僅可以為公路環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，而且還為采取適合的環(huán)保措施提供了界定尺度，提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，綜合兩方面因素考慮：一是處理環(huán)境污染的多少及保護(hù)環(huán)境空間的大??；二是采取的措施能滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。
3加拿大公路環(huán)保與我國(guó)的比較。
二次大戰(zhàn)后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入發(fā)展高峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開(kāi)始關(guān)心重視公路環(huán)境問(wèn)題，對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后，環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，加拿大公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作已比較完善，國(guó)家和各省均頒布實(shí)施了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到切實(shí)執(zhí)行和貫徹，公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步，全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)大中型公路建設(shè)項(xiàng)目參與感也很強(qiáng)，他們的意見(jiàn)往往決定了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的取舍。
3．1聲環(huán)境保護(hù)。
20世紀(jì)50年代以來(lái)，加拿大采取多種技術(shù)，在噪聲控制方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
首先，合理規(guī)劃選線，避開(kāi)居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，從根本上減少噪聲污染的受體，被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次，采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì)，使環(huán)境敏感目標(biāo)處于噪聲影響區(qū)之外。
對(duì)我國(guó)而言，公路噪聲控制還沒(méi)有形成規(guī)范化的設(shè)計(jì)體系，聲屏障研究還不夠深入，只是在某些地區(qū)試用，而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視，應(yīng)用也少。
3．2生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物，加拿大公路部門在公路建設(shè)中采取了很多簡(jiǎn)單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時(shí)，他們盡量保持水流的原始狀態(tài)，如果在彎曲的河流兩岸架橋，這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直，然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo)，計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑，這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià)，但往往改變了水生生物棲息環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。
對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù)，加拿大公路部門同樣采取了很多非常富有人情味的措施，并不惜血本，這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。
3．3水土保持。
公路工程的水土保持分兩部分：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好，雨水充沛均勻，施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施，以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流，不采用分散漫流方式，而是集中匯入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中設(shè)置土工布過(guò)濾簾，經(jīng)充分過(guò)濾后再排入水體。
我國(guó)公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制，但由于忽略了泥沙沉淀控制，仍使工地附近的水體受到一定程度污染，甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。
3．4公路生態(tài)管理。
在公路的營(yíng)運(yùn)期，環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外，更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌，爭(zhēng)取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。
加拿大的公路設(shè)計(jì)，圍繞著大地景觀思想，多設(shè)。
置了開(kāi)闊的中央分隔帶，許多區(qū)段50―60米，全部植草，兩側(cè)植被管護(hù)范圍約10―15米。每公里植被管護(hù)面積達(dá)到6―7萬(wàn)平方米，采用較低的路基，使公路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi)，始終樹(shù)木草地不斷。
我國(guó)高等級(jí)公路綠化已受到普遍重視。設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣，但由于各種原因，施工中仍存在許多問(wèn)題。比如原表土棄之不用，使草地建植時(shí)無(wú)營(yíng)養(yǎng)土可用，養(yǎng)分先天不足，施肥以化肥為主，速效但短期；重建輕養(yǎng)，使草地很快退化，造成巨大浪費(fèi)。
3．5環(huán)境補(bǔ)償。
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施，如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問(wèn)題，采取占用多少濕地，就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面，我國(guó)缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
3．6空氣環(huán)境保護(hù)。
加拿大側(cè)重污染源控制，汽車全部采用無(wú)鉛汽油，并對(duì)車輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步，但尚有較大差距。
通過(guò)對(duì)比，我們看到加拿大的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī)，還有十分敬業(yè)的環(huán)保工作者，其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期，內(nèi)容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面，其思路是保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我國(guó)目前的公路環(huán)保則多側(cè)重于聲屏障等摸得著見(jiàn)得到的環(huán)境保護(hù)工程，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主，對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，提高公路環(huán)保水平，不僅需要有充足的經(jīng)費(fèi)，更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進(jìn)的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
4結(jié)語(yǔ)。
按照交通部“十五”交通環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，到，在交通建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段，工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要由現(xiàn)在90%提高到98%以上；全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，油污水處理設(shè)施配套率、油污水處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到50%以上。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度，從宣傳教育方面入手，切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究，使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。
希望拙文在此能起到拋磚引玉作用。
參考文獻(xiàn)：
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（3）劉書套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書編委會(huì).北京：人民交通出版社，
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十三
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的發(fā)布是我國(guó)環(huán)境立法的重大進(jìn)展，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)參與綜合決策進(jìn)入了新的階段，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(以下稱綜合性規(guī)劃)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公開(kāi)、公正的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需資料實(shí)行信息共享。
第五條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，接受審計(jì)監(jiān)督。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為或者對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響，有權(quán)向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第二章評(píng)價(jià)。
第七條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中對(duì)規(guī)劃組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第八條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估以下內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響；
(二)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響；
(三)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
第九條對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制定，并抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
編制專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明。
本條第二款所稱指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
第十一條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預(yù)測(cè)以及與相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。主要包括預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等措施。
環(huán)境影響報(bào)告書除包括上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，以及規(guī)劃草案的調(diào)整建議。
第十二條環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(以下稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)，由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，公開(kāi)征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)。但是，依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
第十四條對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修訂的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新或者補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第三章審查。
第十五條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批綜合性規(guī)劃草案和專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審查；未附送環(huán)境影響報(bào)告書的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃，在審批前由其環(huán)境保護(hù)主管部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提交書面審查意見(jiàn)。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十八條審查小組的專家應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。但是，參與環(huán)境影響報(bào)告書編制的專家，不得作為該環(huán)境影響報(bào)告書審查小組的成員。
審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一；少于二分之一的，審查小組的審查意見(jiàn)無(wú)效。
第十九條審查小組的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、獨(dú)立地對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書提出書面審查意見(jiàn)，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、審查小組的召集部門不得干預(yù)。
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性；
(二)評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性；
(五)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性；
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和反映。
第二十條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行修改并重新審查的意見(jiàn)：
(一)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)失實(shí)的；
(二)評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)?shù)模?BR> (三)對(duì)不良環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估不準(zhǔn)確、不深入，需要進(jìn)一步論證的；
(四)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施存在嚴(yán)重缺陷的；
(七)內(nèi)容存在其他重大缺陷或者遺漏的。
第二十一條有下列情形之一的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書的意見(jiàn)：
(二)規(guī)劃實(shí)施可能造成重大不良環(huán)境影響，并且無(wú)法提出切實(shí)可行的預(yù)防或者減輕對(duì)策和措施的。
第二十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見(jiàn)不予采納的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)就不予采納的理由作出書面說(shuō)明，并存檔備查。有關(guān)單位、專家和公眾可以申請(qǐng)查閱；但是，依法需要保密的除外。
第二十三條已經(jīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的`分析論證情況予以簡(jiǎn)化。
第四章跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十四條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(二)規(guī)劃實(shí)施中所采取的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施有效性的分析和評(píng)估；
(三)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見(jiàn)；
(四)跟蹤評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第二十六條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談會(huì)等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。
第二十七條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門。
第二十八條環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出采取改進(jìn)措施或者修訂規(guī)劃的建議。
第二十九條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在接到規(guī)劃編制機(jī)關(guān)的報(bào)告或者環(huán)境保護(hù)主管部門的建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果采取改進(jìn)措施或者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。
第三十條規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)暫停審批該規(guī)劃實(shí)施區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第三十二條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)附送而未附送環(huán)境影響報(bào)告書的專項(xiàng)規(guī)劃草案，或者對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查小組審查的專項(xiàng)規(guī)劃草案，予以批準(zhǔn)的。
第三十三條審查小組的召集部門在組織環(huán)境影響報(bào)告書審查時(shí)弄虛作假或者濫用職權(quán)，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
審查小組的專家在環(huán)境影響報(bào)告書審查中弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，由設(shè)立專家?guī)斓沫h(huán)境保護(hù)主管部門取消其入選專家?guī)斓馁Y格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的，依法給予處分。
第三十四條規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重失實(shí)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門予以通報(bào)，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民政府對(duì)其組織編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和本條例的規(guī)定制定。
第三十六條本條例自10月1日起施行。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十四
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者：趙勇作者單位：攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名：職業(yè)圈英文刊名：occupationalcircle年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：x820關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十五
工程名稱：建設(shè)地點(diǎn)：委?托?人：咨?詢?人：
委托人：?咨詢?nèi)耍?BR> 經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、委托人委托咨詢?nèi)藶橐韵马?xiàng)目提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)：
1.?項(xiàng)目名稱：
2.?服務(wù)類別：建設(shè)工程施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)。
二、本合同的措詞和用語(yǔ)與所屬建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同條件及有關(guān)附件同義。
三、下列文件均為本合同的組成部分：
1.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件；
2.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件；
3.建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行_____同簽署的補(bǔ)充與修正文件。
四、咨詢?nèi)送獍凑毡竞贤囊?guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
五、委托人同意按照本合同規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向咨詢?nèi)酥Ц冻杲稹?BR> 六、本合同的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)自該工程施工開(kāi)始實(shí)施，至工程竣工終結(jié)。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)兩份，結(jié)清咨詢費(fèi)用后失效。
委托人：（蓋章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
咨詢?nèi)耍海ㄉw章）。
法定代表人：（簽字或蓋章）。
聯(lián)?系?人：?住?所：?開(kāi)戶銀行：?帳?號(hào)：?編碼：?公司電話：?公司傳真：?聯(lián)系人電話:?電子信箱：?簽訂時(shí)間：
聯(lián)?系?人:?住?所:?開(kāi)戶銀行:?帳?號(hào):?編碼:?公司電話:?公司傳真:。
聯(lián)系人電話:?電子信箱:?簽訂時(shí)間:。
第二部分?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件。
詞語(yǔ)定義、適用語(yǔ)言和法律、法規(guī)。
第一條?下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。
1、“委托人”是指委托建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和聘用工程造價(jià)咨詢單位的一方，以及其合法繼承人。
2、“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和工程造價(jià)咨詢責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨詢?nèi)艘酝馀c本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當(dāng)事人。
4、“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。
第二條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同適用的是中國(guó)的法律、法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條?建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的書寫、解釋和說(shuō)明，以漢語(yǔ)為主導(dǎo)語(yǔ)言。當(dāng)不同語(yǔ)言文本發(fā)生不同解釋時(shí)，以漢語(yǔ)合同文本為準(zhǔn)。
咨詢?nèi)说牧x務(wù)。
第四條?向委托人提供與工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料，包括工程造價(jià)咨詢的資質(zhì)證書及承擔(dān)本合同業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計(jì)劃等，并按合同專用條件中約定的范圍實(shí)施咨詢業(yè)務(wù)。
第五條?咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。
1、“正常服務(wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價(jià)咨詢工作；
2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服務(wù)；
3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)”，但根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定，咨詢?nèi)藨?yīng)增加的額外工作量。
第六條?在履行合同期間或合同規(guī)定期限內(nèi)，不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。
委托人的義務(wù)。
第七條?委托人應(yīng)負(fù)責(zé)與本建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)，為咨詢?nèi)斯ぷ魈峁┩獠織l件。
咨詢?nèi)说臋?quán)利。
第十一條?委托人在委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，授予咨詢?nèi)艘韵聶?quán)利：
1、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，如委托人提供的資料不明確時(shí)可向委托人提出書面報(bào)告。
2、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，有權(quán)對(duì)第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行核對(duì)或查問(wèn)。
3、咨詢?nèi)嗽谧稍冞^(guò)程中，有到工程現(xiàn)場(chǎng)勘察的權(quán)利。
委托人的權(quán)利。
第十二條?委托人有下列權(quán)利：
1、委托人有權(quán)向咨詢?nèi)嗽儐?wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。
2、委托人有權(quán)闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
3、當(dāng)委托人認(rèn)定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責(zé)，或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員，直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺袚?dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
咨詢?nèi)说呢?zé)任。
第十三條?咨詢?nèi)说呢?zé)_____即建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同有效期。如因非咨詢?nèi)说呢?zé)任造成進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)合同有效期。
第十四條?咨詢?nèi)素?zé)_____內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定的義務(wù)，因咨詢?nèi)说膯畏竭^(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金總額（除去稅金）。
第十五條?咨詢?nèi)藢?duì)委托人或第三人所提出的問(wèn)題不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù)，導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，咨詢?nèi)藨?yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第十六條?咨詢?nèi)讼蛭腥颂岢鲑r償要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用的支出。
委托人的責(zé)任。
第十七條?委托人應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失。
第十八條?委托人如果向咨詢?nèi)颂岢鲑r償或其他要求不能成立時(shí)，則應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致咨詢?nèi)说母鞣N費(fèi)用的支出。
合同生效，變更與終止。
第十九條?本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第二十條?由于委托人或第三人的原因使咨詢?nèi)斯ぷ魇艿阶璧K或延誤以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù)，完成建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到額外的酬金。
第二十一條?當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在14日前通知對(duì)方；因變更或解除合同使一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十二條?咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和；蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)視為額外服務(wù)，有權(quán)得到額外的時(shí)間和酬金。
第二十三條?變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，新的協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。
咨詢業(yè)務(wù)的酬金。
第二十四條?正常的建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，附加工作和額外工作的酬金，按照建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件約定的方法計(jì)取，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。
第二十五條?如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設(shè)工程造價(jià)咨詢酬金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當(dāng)向咨詢?nèi)搜a(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十六
本人曾在中國(guó)水泥雜志、中國(guó)建材報(bào)發(fā)表文章,就中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地的現(xiàn)存定論提出質(zhì)疑.文章發(fā)表后,行業(yè)內(nèi)外掀起了一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)論,同意本人觀點(diǎn)的大有人在,不同意本人觀點(diǎn)的為數(shù)也不少.兩家媒體都發(fā)表了相關(guān)的`爭(zhēng)鳴文章,有的讀者還打電話找到筆者,就此話題進(jìn)行探討.看來(lái),在全社會(huì)明確中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步.在此,筆者想就該話題再深入地談一下自己的看法,供業(yè)內(nèi)同行甄別時(shí)參考.
作者：石常軍作者單位：河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北,秦皇島市,066004刊名：中國(guó)水泥英文刊名：chinacement年，卷(期)：“”(3)分類號(hào)：f4關(guān)鍵詞：
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書篇十七
關(guān)于中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（全文）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)海域使用管理，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法。
第二條本法所稱海域，是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。
本法所稱內(nèi)水，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)，適用本法。
第三條海域?qū)儆趪?guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。
單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。
第四條國(guó)家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。
國(guó)家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。
第五條國(guó)家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對(duì)海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視、監(jiān)測(cè)。
第六條國(guó)家建立海域使用權(quán)登記制度，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。
第七條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海域使用的監(jiān)督管理。沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理。
漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，對(duì)海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，對(duì)海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第九條在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章海洋功能區(qū)劃
第十條國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府，編制全國(guó)海洋功能區(qū)劃。
沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)海洋功能區(qū)劃，編制地方海洋功能區(qū)劃。
第十一條海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制：
(一)按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性，科學(xué)確定海域功能；
(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海；
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障海域可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
(四)保障海上交通安全；
(五)保障國(guó)防安全，保證軍事用海需要。
第十二條海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級(jí)審批。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海市、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市、縣人民政府審核同意后，報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第十三條海洋功能區(qū)劃的修改，由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行大型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
第十四條海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；但是，涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第十五條養(yǎng)殖、鹽業(yè)、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章海域使用的申請(qǐng)與審批
第十六條單位和個(gè)人可以向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門申請(qǐng)使用海域。
申請(qǐng)使用海域的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：
(一)海域使用申請(qǐng)書；
(二)海域使用論證材料；
(三)相關(guān)的資信證明材料；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。
第十七條縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，并依照本法和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門審核海域使用申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)。
第十八條下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批：
(一)填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海；
(二)圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(三)不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海；
(四)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目用海；
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海。
前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第四章海域使用權(quán)
第十九條海域使用申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用海的，由國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊(cè)，向海域使用申請(qǐng)人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。海域使用申請(qǐng)人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十條海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外，也可以通過(guò)招標(biāo)或者拍賣的方式取得。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)。
招標(biāo)或者拍賣工作完成后，依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。
第二十一條頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
頒發(fā)海域使用權(quán)證書，除依法收取海域使用金外，不得收取其他費(fèi)用。
海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理的養(yǎng)殖用海，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府核準(zhǔn)，可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)，由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十三條海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù)；海域使用權(quán)人對(duì)不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒?dòng)，不得阻撓。
第二十四條海域使用權(quán)人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測(cè)繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。
第二十五條海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娛樂(lè)用海二十五年；
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年；
(五)公益事業(yè)用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。
第二十六條海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金。
第二十七條因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，變更海域使用權(quán)人的，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
海域使用權(quán)可以依法繼承。
第二十八條海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。
第二十九條海域使用權(quán)期滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的`，海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十條因公共利益或者國(guó)家安全的需要，原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。
依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的，對(duì)海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十一條因海域使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀。