2023年交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料大全（16篇）

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    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇一
    同志們：
    今天請大家來召開這次專題會議，主要是通報全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃，總結(jié)今年以來交通建設(shè)完成情況，分析當前形勢，部署下階段工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講五個方面的內(nèi)容。
    一、“”交通建設(shè)規(guī)劃情況。
    高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設(shè)規(guī)劃，新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠等三條高速公路前期工作，預(yù)可報告編制已經(jīng)完成。但是，根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設(shè)項目計劃》，我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
    干線公路項目。列入全省“”建設(shè)規(guī)劃的項目共19個，規(guī)劃建設(shè)總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建，需延續(xù)至“”期間完成，因此，我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個，建設(shè)總里程達1242公里。
    農(nóng)村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里，實施通暢工程4000公里，新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元，建設(shè)市級道路運輸信息中心1個，建設(shè)二級以上客運站10個、貨運站5個，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農(nóng)村客運招呼站1000個。農(nóng)村公路具體規(guī)劃省里尚未下達。
    水運建設(shè)項目。規(guī)劃投資6億元，爭取在規(guī)劃期內(nèi)盡快開工建設(shè)湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
    到“”末，基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農(nóng)村公路通達通暢網(wǎng)，道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車，實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路，實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路，農(nóng)村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車?；窘ǔ奢^為完善的綜合交通體系。
    20xx年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括：高速公路建設(shè)投資43.6億元，國省干線公路建設(shè)投資13.2億元，農(nóng)村公路建設(shè)投資5.1億元，其它建設(shè)項目投資1.1億元。高速公路，要確保道賀高速建成通車，力爭廈蓉高速公路建成通車，永藍高速完成大部分路面施工任務(wù)。國省干線公路，完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里，即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里，“”結(jié)轉(zhuǎn)項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省干線公路建設(shè)規(guī)劃前期工作112公里，完成干線公路大中修103公里，年末國省干線公路路況優(yōu)良率達到76%。農(nóng)村公路，完成縣鄉(xiāng)道改造210公里，完成通暢工程1200公里，年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達到63%。汽車站場，開工建設(shè)祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站，建設(shè)三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農(nóng)村客運招呼站80個;建設(shè)中心城區(qū)公交停車場1個。
    我市今年的交通建設(shè)任務(wù)，是省政府對市政府交通運輸工作考核任務(wù)，也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務(wù)。2月11日，在全省交通運輸工作會議上，省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標責任書，明確了各市州20xx年干線公路建設(shè)和前期工作任務(wù)。4月份召開的全市交通運輸工作會，市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標管理責任書。5月6日，省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設(shè)專題會議，在這次會議上，省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設(shè)項目前期工作目標考核責任狀，出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設(shè)項目前期工作指導(dǎo)意見》，將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設(shè)項目的前期工作任務(wù)分解到20xx-20xx年，要求各市州明確20xx年結(jié)轉(zhuǎn)開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設(shè)計審批和施工圖設(shè)計審批)，并全面實行目標考核和問責。
    三、今年以來交通建設(shè)完成情況。
    總的情況是：農(nóng)村公路好于高速公路，高速公路好于干線公路。
    上半年，全市共完成交通建設(shè)投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元)，占年度投資計劃93.1億元的41.4%，為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元，為年計劃的39.4%。其中：永藍高速完成投資6.36億元，為年計劃的31.8%，已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元，為年計劃的46.4%，已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元，為年計劃的44%，路面施工進展順利，交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標，年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路，項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元，為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個，其中：續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負責實施)，完成投資3.65億元，年內(nèi)將有零陵大道擴建工程、s323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個，完成投資1100萬元。
    3、干支線養(yǎng)護工程。年度計劃投資0.85億元，1-6月已完成投資3307萬元，為年計劃的39%。4、農(nóng)村公路。年度計劃投資5.1億元，1-6月已完成投資2.15億元，完成年計劃的42%。其中：縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里，完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里，完成投資1.64億元;農(nóng)村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設(shè)。年度計劃投資0.25億元，1-6月完成投資1200萬元。目前，各站前期設(shè)計工作均已開展，東安蘆洪市站已開展施工招標，即將動工。
    四、存在的主要問題。
    今年上半年，交通重點項目總體建設(shè)進度未達到預(yù)期目標，除了季節(jié)性因素影響外，還存在一些問題。
    一是項目前期工作進度不快。從去年開始，我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作，但離完成全部前期工作任務(wù)和開工建設(shè)還有較大的差距。據(jù)了解，有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠，未組建項目前期工作專門班子，未明確專人負責，未安排專項經(jīng)費，前期工作未能有效開展起來。
    二是干線公路建設(shè)進展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想，用地手續(xù)不能及時辦理，導(dǎo)致無法辦理施工許可，項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響，工程進度遲緩。
    三是農(nóng)村公路建設(shè)進度滯后。一些縣區(qū)主動性不強，仍在等待觀望，嚴重影響了農(nóng)村公路建設(shè)的整體推進。上半年，全市農(nóng)村公路為民辦實事完成里程為年度任務(wù)的43%，進度低于預(yù)期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實，實施難度大。
    五、下一步工作安排。
    2、明確責任，加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設(shè)新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設(shè)計、審批和招標等環(huán)節(jié)，至少要兩年以上，僅工可編制到批復(fù)就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年，因此時間緊、任務(wù)重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報，爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要進一步明確工作職責，實行一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，并制定項目前期工作時間表，明確專人負責，安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費，確保能按期保質(zhì)完成項目前期工作。
    3、精心組織，推進重點項目建設(shè)。對列入考核的干線公路項目，市局將配合市政府有關(guān)部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理，合理安排建設(shè)工期，要及時排除各種矛盾，確保工程進度。針對省里計劃資金下達較晚這一情況，各有關(guān)單位要進一步加大項目融資力度，確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站、招呼站的建設(shè)，各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報，要按照市委市政府的要求，不折不扣地落實國家和省里有關(guān)優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，及時撥付國家補助資金。同時，要確?？h區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業(yè)主的汽車站，請永汽總公司落實具體責任人，加快前期工作進度，落實建設(shè)資金，確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設(shè)，請二公交公司盡快組建專門班子，協(xié)調(diào)拆遷矛盾，并落實建設(shè)資金，確保年內(nèi)開工。農(nóng)村客運招呼站，各縣區(qū)(管理區(qū))務(wù)必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設(shè)項目，一是盡快做好3個千噸級港口的建設(shè)規(guī)劃，積極向省里匯報銜接，并抓緊開展前期工作，確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作，確保盡快開工。
    4、嚴格管理，確保工程質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)量安全年”活動，推行交通建設(shè)工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學(xué)化、工程精細化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達到100%，確不出現(xiàn)質(zhì)量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管，督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇二
    同志們：
    經(jīng)區(qū)政府研究同意，今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們親臨大會，增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責任狀，落實了責任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我們當前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告，既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了“”及20xx年交通工作的目標任務(wù)。工作總結(jié)實事求是，任務(wù)安排思路清晰，我完全贊同。請大家會后認真組織學(xué)習，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)政府講三點意見。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感。
    “十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了“十五”目標任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高?！笆濉逼陂g，我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元，為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
    過去的五年，也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在“四個最”：
    一是速度最快。短短的5年時間，全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標，結(jié)束了班車不通村的歷史。
    二是規(guī)模最大?！笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
    三是投資最多。過去的5年，全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“”期間完成投資的2.5倍。
    四是質(zhì)量最好?！笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標準要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
    可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明，我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
    在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步，具備了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重，亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高;安全隱患不少，潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實采取有效措施，認真加以解決。
    二、凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)。
    “”交通發(fā)展新局面。
    交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發(fā)展的實踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領(lǐng)導(dǎo)，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進交通發(fā)展。
    當前和“”期間，我們必須舉全區(qū)之力，突出抓好以下三方面工作。
    (一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作。
    按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路，以規(guī)范機動車營運秩序為重點，全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署，2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設(shè)立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關(guān)手續(xù)，限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機制。現(xiàn)在各項準備工作基本就緒，我們要認真落實“五包”責任，把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預(yù)案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當成份內(nèi)的事情，親自組織，認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各項基礎(chǔ)工作夯實打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
    (二)切實加強水上交通安全管理。
    水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前，我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認識不高，與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強，違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當前水上交通安全工作形勢，切實增強這項工作的責任感，結(jié)合本地、本部門的實際情況，認真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
    剛才，代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強調(diào)四句話：
    一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。
    二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，把安全防范工作落實到基層，防止出現(xiàn)安全事故。
    三是責任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責任制要求，各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難，發(fā)點牢騷，有點想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。
    四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點馬虎。
    關(guān)口前移、重心下移、責任上移、堅定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
    (三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。
    根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求，今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè)，我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
    宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
    蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
    我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨，涉及面廣，涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅決按期完成任務(wù)，為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
    (四)合力推進農(nóng)村公路建設(shè)。
    “”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期，也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署，在認真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織實施好“”農(nóng)村公路建設(shè)。
    第一，精心組織，明確責任，有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。
    我們要按照“政府主導(dǎo)、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)，科學(xué)組織，有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。要切實落實建設(shè)責任，農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負責，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責，村道在當?shù)卣闹笇?dǎo)下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。
    第二，合理把握標準，注重環(huán)境保護和節(jié)約用地。
    在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設(shè)，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標準把握上，一定要從實際需求出發(fā)，因地制宜，實事求是，把握好以下三點：
    一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點，合理確定技術(shù)標準，科學(xué)選用技術(shù)指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
    二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段，要設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志，提高行車安全性。
    三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策，把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置，注重環(huán)境保護和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，促進可持續(xù)發(fā)展。
    第三，落實建設(shè)資金，加強資金監(jiān)管。
    “”期間，國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入，區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助，投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式，切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
    要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目，堅決防止中間截留、擠占和挪用。
    第四，加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。
    要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標準不高，但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”?！皩幙陕稽c，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。
    交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能，加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮村委會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。
    第五，加強養(yǎng)護管理，大力發(fā)展農(nóng)村客運。
    “三分建，七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗，對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求，及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準，理順農(nóng)村公路管理體制，落實養(yǎng)護責任，健全養(yǎng)護機制，穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
    建設(shè)是基礎(chǔ)，運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運站點建設(shè)，推廣經(jīng)濟實用車型，合理安排線路，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
    三、加強管理，強化服務(wù)，提升效能，著力塑造交通新形象。
    (一)全面加強交通行業(yè)管理。
    管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上，影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實施嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責，嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法;法律授權(quán)必須做的，不做就是不作為，也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政，必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員，要嚴肅查處，堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場，重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理，確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中，應(yīng)當密切結(jié)合行業(yè)實際，認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，層層分解，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治，對道路客運、化學(xué)危險品運輸、道路危橋等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項整治活動，把握規(guī)律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關(guān)，不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié)，交通各級各單位要認真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點，狠抓措施落實，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設(shè)的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金，搞好省、市補助資金的跟蹤審計，保證資金安全有效使用。
    (二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
    交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題，是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)系交通隊伍穩(wěn)定，關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費征收工作，要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作，堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度，強化征收手段，確保應(yīng)征不漏，保證今年征收任務(wù)目標的實現(xiàn)。
    (三)著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍。
    交通部門既是行政執(zhí)法單位，又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此，必須強化要強化服務(wù)，提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強，大家要認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實踐，加強交通執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念，結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育，開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動，樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設(shè)，加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制，強化對干部、職工隊伍的培訓(xùn)、考核，建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣，在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”，在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象，建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。
    同志們，“”交通發(fā)展的前景廣闊，任務(wù)也十分艱巨。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇三
    各位代表、同志們：
    上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起，來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準召開的，是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議，十分重要，很有意義。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗，研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢，進一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。會議由湖南省交通廳承辦，廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視，李安廳長親自過問，有關(guān)同志做了大量的準備工作，為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
    一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧。
    “”以來，交通系統(tǒng)堅決貫徹和認真實施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標和中心任務(wù)，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變，有力地促進了交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。十年來，隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展，交通行業(yè)人才工作不斷加強，逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊伍，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    第一，人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年，交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上，通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人，從交通系統(tǒng)以外各類院校進入交通行業(yè)的各類人才約100萬人?？鄢x退休的各類人才約50萬人，目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達到了相當文化程度的人員，人才總量將會更大，極大地改變了改革開放初期人才總量嚴重不足的現(xiàn)象。
    第二，人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年，交通部機關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%，本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年，具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%，本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化，以浙江省為例，截至20*年底，全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人，占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%，具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%。總體上看，交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力，大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。
    第三，人才隊伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展，吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進入交通行業(yè)，為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時，由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事，抓人才隊伍建設(shè)，抓行業(yè)凝聚力，注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng)，促進了整個行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高，在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”，17人獲“全國技術(shù)能手”，73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。
    第四，人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度，初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施，使引進機制不斷靈活，培養(yǎng)渠道不斷拓展，培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高，培養(yǎng)保障機制日趨完善，交通人才成長環(huán)境明顯改善。
    “”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就，最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略為我們指明了方向，并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機遇，同時，也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力?；仡櫩偨Y(jié)“”以來交通人才工作，有以下幾個主要特點和做法：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。
    交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想，高度重視交通人才工作。早在1995年，交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略，將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標，緊緊圍繞交通工作中心任務(wù)，積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后，部黨組明確提出“交通大業(yè)，人才為本”，大力實施“人才強交”戰(zhàn)略，并突出強調(diào)抓好“三支隊伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置，根據(jù)當?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要，研究制定交通人才工作規(guī)劃，并采取積極有效的措施組織實施，努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”，實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對全省交通系統(tǒng)人才狀況進行為期半個月的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容，認真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
    (二)積極探索，初步建立了交通人才工作的政策體系。
    面對人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境，各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下，科學(xué)定位，充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢，逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》，構(gòu)建了21世紀初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系，并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，進行科學(xué)的人才需求預(yù)測，于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》，確定了“十五”交通人才工作的主要目標，即：初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務(wù)體系，在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善，交通人才隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關(guān)于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》，進一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來，又先后制定印發(fā)了一系列文件，形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實際，大膽探索，在人才的選拔、培養(yǎng)、引進、使用及營造良好環(huán)境方面，研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》，并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展，提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級提高”的總體目標和具體政策措施，努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法，為促進和加強交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。
    (三)抓住重點，突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。
    近年來，交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”建設(shè)的同時，注意突出重點，集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年，部結(jié)合貫徹實施人事部等7部委《新世紀百千萬人才工程實施方案》，根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標對高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求，制定印發(fā)了《新世紀十百千人才工程實施方案》，明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標和主要培養(yǎng)措施，即決定用20xx年左右的時間，在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里，培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實“新世紀十百千人才工程”第一層次人選，吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，提高了“工程”人選的代表性，使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫，指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案，進一步加強了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外，充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項目的作用，大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來，部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院，每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班，先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn)，通過學(xué)習掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài)，比較研究國外先進經(jīng)驗，提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力，不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔任重大工程項目的主要負責人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時，部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動，加強高技能人才的選拔培養(yǎng)，為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。
    各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實踐鍛煉等多方面入手，努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢，把選拔、吸引高層次人才范圍擴大到中央在京機關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔，促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》，并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才，組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武，一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔，一次拔尖人才動態(tài)考核，一批出國培訓(xùn)技術(shù)團組”的“六個一”具體任務(wù);部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴重不足的問題，建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》，拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人，取得了較為顯著的社會經(jīng)濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn)，大力開展“學(xué)振超精神，創(chuàng)一流業(yè)績”活動，努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力，目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。
    (四)適應(yīng)發(fā)展，努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機制。
    為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要，各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求，努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機制，逐步由計劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機制。部認真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍建設(shè)的職責，著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面，促進交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”，準確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關(guān)信息，引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報道、國際國內(nèi)人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊，去年又進行了“人才工作平臺”功能的開發(fā)，增加了交通人才管理工作平臺，將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站，加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運行幾年來，其快速、便捷、經(jīng)濟的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，截止今年5月底，登錄人數(shù)已近43萬人次，已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況，部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究，20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組，建立了工作機制，發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用，成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁，受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎，目前會員單位已達100多個，基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)，1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度，*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來，圍繞部黨組確立的中心工作，專家委員會積極組織開展各項技術(shù)咨詢活動，在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上，向部黨組建言獻策，為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年，部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”，圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進行了深入研究和討論，提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會，就交通改革發(fā)展中一些重大問題，分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議，最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智，為科學(xué)決策提供智力支持。
    各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā)，創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機制，并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫，以加強對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推進山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施，形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
    (五)以人為本，努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。
    從1995年開始，部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動，不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來，分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄，以系列報道的形式，對為交通行業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進事跡進行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳，大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻”的精神，在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍，引導(dǎo)和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外，部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到老專家、老院士家中慰問，了解他們的身體、生活情況，及時解決他們的實際問題。
    各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇，用事業(yè)、感情和適當?shù)拇鑫土糇∪瞬拧＜质〗煌◤d建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望專家，解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難，在系統(tǒng)內(nèi)實施“勞者有其業(yè)，學(xué)者有其校，居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持，管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機會，組織一次集中休假，每年組織一次健康查體，每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施，為他們工作、學(xué)習、生活環(huán)境改善及進修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護人才的濃厚氛圍，為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。
    盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績，但由于體制、機制以及工作上的原因，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方，主要反映在以下3個方面：
    一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如：高層次人才短缺，特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴重短缺，全國交通系統(tǒng)僅有5名院士，且年齡偏大，后繼乏人，與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺，根據(jù)抽樣調(diào)查，交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右，遠遠低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡，發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。
    二是人才隊伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例，20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷，接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時，人才隊伍在能力建設(shè)方面有一定差距，一些剛進入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習和創(chuàng)新能力不夠，存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。
    三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進受到政策性限制，社會保障制度不夠健全，人才評價體系不夠完善，人才培養(yǎng)缺乏長效機制，人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機制。
    二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
    20*年12月，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，這在我黨和新中國歷史上還是第一次，其影響深遠，具有里程碑式的意義，標志著我黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度，標志著我國實施“人才強國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點，標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。對交通行業(yè)而言，當前，我國正處于難得的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟、社會全面發(fā)展，綜合國力提高，交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期，全面建設(shè)小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》，《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂。現(xiàn)在的交通事業(yè)，無論是建設(shè)還是運輸管理，其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同，近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進水平的大跨度橋梁、超長隧道，以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn)，隨著上述規(guī)劃和計劃的實施，都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求，加大交通人才資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍，是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標。圍繞這個目標，當前和今后一個時期總體思路和主要任務(wù)是：以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循交通人才成長規(guī)律，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求，面向公路、水路交通行業(yè)，加強對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，改革管理方式，突出行業(yè)特點，創(chuàng)新人才機制，優(yōu)化人才環(huán)境，大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面：
    (一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，增強抓好交通行業(yè)人才工作的責任感。
    交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標。按照科學(xué)的發(fā)展觀，未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上，將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展，強調(diào)運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上，將更加注重效率與公平并重，增強交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上，將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動者素質(zhì)提高，以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè)，實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。
    交通要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，需要一支為民、務(wù)實、高效、清廉，行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設(shè)、管理、運輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此，交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識，牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作，營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要增強抓好交通人才工作的責任感和使命感，堅持“一把手”管“第一資源”，抓“第一生產(chǎn)力”，在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時，始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標，以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線，創(chuàng)新人才機制，整合人才資源，建立交通人力資源開發(fā)體系，全面實施人才強交戰(zhàn)略，為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)加強前瞻性戰(zhàn)略研究，制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。
    本著“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”的原則，從社會經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā)，著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求，加強人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究，并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成，即將開展進一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設(shè)實際，抓緊制定人才規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，工作措施同交通改革要求相一致，人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)交通發(fā)展需要。
    (三)努力創(chuàng)新機制，不斷加強交通人才隊伍的能力建設(shè)。
    一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。根據(jù)各類人才的不同特點，研究制定各類人才能力建設(shè)的標準框架，建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系，形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制，建立對辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評價機制，實行學(xué)習培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵約束機制。同時依托國家重點學(xué)科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等，培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題，盡快出臺新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施，按照“不求所在，不求所有，但求所用”的原則，突破戶籍、部門、身份及地域界限，不拘一格選人才。既可以引進人才，也可以引進智力，還可以引進研究項目和成果。引進可以采用調(diào)動、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作，還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機制。進一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度，為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能，體現(xiàn)價值的機會和舞臺，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創(chuàng)新人才考核評價機制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績考評為中心，以品德、知識、能力為要素，定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評價體系，為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制，通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入，鼓勵交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，為交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (四)著力構(gòu)建和諧交通，營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。
    認真貫徹落實交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求，引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標，團結(jié)一致，努力拼搏，共同奮斗，使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展，讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭，能干事、也能干成事，增強扎根交通作貢獻的責任感、使命感，從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施，積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配，對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎，使政策向那些貢獻大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜，吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護人才，工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，生活上熱情幫助他們解除后顧之憂，同時強調(diào)人人可以成才，激發(fā)各級各類人才的進取精神，形成有交通特色的團隊精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境，在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍，凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
    三、當前交通行業(yè)幾項重點人才工作。
    (一)大力加強高層次人才隊伍建設(shè)。
    隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此，當前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源，重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設(shè)。
    要認真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗，著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮＜遥纬梢慌鷥?yōu)秀的創(chuàng)新團隊。一是進一步完善各類高級專家的選拔推薦機制，做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家等人選的選拔推薦工作，建立健全特貼專家考核制度。二是進一步加大交通部“新世紀十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉，造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人，形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家，對發(fā)展?jié)摿Υ?、有希望成為院士的年輕優(yōu)秀人才，要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉，多給他們壓擔子，為他們盡快成長提供條件，在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度，使交通成就為社會所熟知，交通人才為社會所了解，提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，豐富和發(fā)展人才評價方式，進一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年，部將開展“新世紀十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調(diào)研，重點研究如何加強對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)，為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才，進一步擴大交通的影響力。
    (二)加強交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。
    根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定，部結(jié)合交通行業(yè)的實際，按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則，確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的重要手段。在這方面，交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關(guān)工作，但都屬于行業(yè)行為，沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來，部黨組和張部長非常重視這項工作，多次強調(diào)要加快進度，高起點、高標準推進交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作，并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前，已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究，啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設(shè)，其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心，中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理，也包括評價工人技術(shù)等級水平的職業(yè)技能鑒定，交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，負責本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作，大力支持和盡快推進此項工作，通過對交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準入制度，進行專業(yè)技術(shù)水平評價和技能鑒定，規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為，全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)。
    (三)加強職業(yè)技術(shù)教育，推進技能人才隊伍建設(shè)。
    根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要，針對交通技能型人才短缺的矛盾，啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，大力加強技能人才隊伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護、筑路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè)，工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓(xùn)項目，有計劃地實施該項工程，并重點建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地，爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中，加大培養(yǎng)力度，以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
    (四)加大投入，為交通人才成長創(chuàng)造條件。
    各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預(yù)算中安排必要的資金，用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中，按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。要進一步解放思想，大膽改革，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入，努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理，切實提高投入效益。
    (五)加強溝通和協(xié)作，完善交通人才工作運行機制。
    交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度也比較大，需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力，只有上下齊抓共管，各方密切配合，才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門，更負有重要的責任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體，許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持，大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做，因此，需要加強溝通協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，搞好上下之間的合作互動，為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當前，一是要建立溝通協(xié)調(diào)機制。希望各位代表回去后將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報，各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負責行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門，各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少，好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣，希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭，給大家提供一個切磋交流學(xué)習的機會。
    同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合交通行業(yè)實際，認真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神，緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點工作，與時俱進、開拓創(chuàng)新，大力加強交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。
    謝謝大家。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重舉行20xx年度總結(jié)表彰大會，主要目的是對20xx年交通工作進行全面的總結(jié)，對20xx年工作進行安排部署，動員交通系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，進而把全市交通工作推向新的高潮。剛才，我們對20xx年度在全市交通工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行了表彰和獎勵，我代表局黨組向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀!今天受到表彰的僅僅是交通戰(zhàn)線先進中的優(yōu)秀代表，還有許多干部職工忠于職守，默默奉獻，為交通事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻，在這里也向大家表示親切的問候!下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，重點講以下幾個問題：
    20xx年交通系統(tǒng)廣大干部職工，在三河市委，市政府和廊坊市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，團結(jié)拼搏，扎實工作，奮力爭先，使全市交通工作取得了新突破，圓滿完成了各項工作任務(wù)目標。
    1、公路建設(shè)工程邁出了新步伐。
    全年公路建設(shè)完成總投資6913萬元，其中完成侯譚線21.7公里改擴建工程3377萬元;蔣譚線6.867公里改擴建工程2036萬元;完成80.3公里村村通油路工程1200萬元;邵道庵至皇莊街里1.722公里縣級路大修改造工程160萬元;科技路1.189公里大修工程140萬元，以上工程全部竣工。
    2、公路養(yǎng)管又上了一個新臺階。
    全年共完成總長16.115公里投資325萬元的平香線中修挖補罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香線31.7公里綠化工程，植樹16.17萬棵。完成對102線兩側(cè)路樹、橋涵、構(gòu)造物及沿線標志的油漆粉刷。投入100多萬元購置清掃車、撒水車防治102國道粉塵污染。干線公路挖補3440平米，縣道挖補3370平米，清理國省干線和地方道路明溝7900延米，整修路肩綠化平臺370.98公里，清掃路面1.768萬公里。在省檢公路養(yǎng)護聯(lián)查評比中，我市公路養(yǎng)護工作標準高，投入大，在廊坊市10個區(qū)市縣評比中排名第一。路政管理依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，狠抓了國省干線過街路段治理，開展了代號為“鐵鏟行動”的聲勢浩大的超限運輸治理行動。由于治超工作力度大，成效顯著，三河市被省政府評為全省治超先進縣市。
    3、行業(yè)管理創(chuàng)造了新水平。
    全年共完成規(guī)費征收1114.15萬元，占年任務(wù)的110%。貨運管理：全年共審驗汽車4731輛，其它機動車4122輛，審驗合格率達90%?？瓦\管理：20xx年春運客運量14.4萬人，客運周轉(zhuǎn)量162萬人公里。村村通客車工程逐步落實，共自籌資金563萬元在新集、皇莊、高樓、李旗莊建設(shè)四個簡易站，在國、省、縣道建40個侯車亭、178個招呼站牌。在原已開通1—9路客運班車的基礎(chǔ)上，新增10路及密云至三河客運班線。維修管理：全年共檢查維修廠點30個，為2個文明修理廠舉行了授牌儀式。新建a級汽車綜合性能檢測站已建成并投入使用。在全市范圍內(nèi)開展出租車市場的治理整頓活動，同時申請市政府批準辦理一定數(shù)量的出租車公司，對零散出租車實行公司化管理。
    4、交通企業(yè)取得了新發(fā)展。
    交通駕校全年共培訓(xùn)學(xué)員1350名，培訓(xùn)從事道路運輸駕駛員1274名，辦理結(jié)業(yè)證942名。灰石廠全年共生產(chǎn)白灰3.44萬噸，銷售白灰3.7萬噸。客運服務(wù)總站71輛客運車輛全年總行駛里程604萬公里，車輛完好率達92%，實現(xiàn)旅客周轉(zhuǎn)量9065萬人公里。20xx年下半年，投資80萬元，開通了大石莊至行仁莊客運班線，與平谷、順義合作投資20萬元開通了三河至密云長途客運班線。搬運站改制現(xiàn)已完成人員認定和資產(chǎn)清算工作。運輸公司破產(chǎn)工作已接近尾聲，三期職工經(jīng)濟補償金全部發(fā)放到位，職工養(yǎng)老保險金也已撥付到位。
    5、社會保障實現(xiàn)了新突破。
    20xx年末，局機關(guān)、運管站、公路站共635名在職人員和退休人員先后納入了全市基本醫(yī)療保險，20xx年還將為客運總站、駕校、灰石廠三個企業(yè)單位干部職工實行基本醫(yī)療保險，解除了干部職工的后顧之憂。
    6、行風建設(shè)取得了新業(yè)績。
    20xx年經(jīng)過全局上下的共同努力，交通局在全市執(zhí)法執(zhí)紀部門行風民主評議中取得了第三名的好成績，實現(xiàn)了爭先進位的目標。20xx年,局機關(guān)被省交通廳評為先進單位，被廊坊市交通局評為先進集體，局機關(guān)、運管站、公路站繼續(xù)保持廊坊市級文明單位榮譽，客運總站、駕校繼續(xù)保持三河市級文明單位稱號。
    與此同時，財務(wù)、人事、安全生產(chǎn)、工青婦、后勤等項工作也取得了顯著成績。
    二、20xx年全市交通工作的主要經(jīng)驗。
    20xx年，我市交通工作之所以能夠?qū)崿F(xiàn)新突破，取得新成績，主要是市委、市政府和廊坊市局正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷的結(jié)果，是廣大干部職工奮發(fā)努力、勇于克難攻堅的結(jié)果，是交通系統(tǒng)廣大干部職工嚴格恪守“依法、廉潔、公正、為民”執(zhí)政理念，始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風的結(jié)果。20xx年的工作既為今年的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，同時也積累了豐富經(jīng)驗：
    1、必須堅持以人為本。一年來，我們始終把抓班子、帶隊伍作為局黨組的頭等大事，通過強化培訓(xùn)、正面教育、典型帶動、組織調(diào)整等措施進一步調(diào)動干部職工的積極性。20xx年，我們先后聘請北京交通干部管理學(xué)院、中國人民解放軍軍事交通學(xué)院8名高水平專家、教授來我局講學(xué)，局黨組成員分期分批參加了交干院1—7期培訓(xùn)班，組織工程技術(shù)人員赴廊坊公路處學(xué)習，組織運管人員赴德國考察等。所有參訓(xùn)人員通過學(xué)習，開闊了視野，創(chuàng)新了思路，為交通事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
    2、必須形成團結(jié)統(tǒng)一的強大合力。20xx年，交通系統(tǒng)廣大干部職工緊緊團結(jié)在局黨組周圍，認真貫徹各項工作部署，圍繞交通事業(yè)發(fā)展這一核心，在全局上下形成了一個聲音、一個步調(diào)、一盤棋。全體班子成員圍繞局黨組確定的工作目標，身先士卒、率先垂范、心往一處想、勁往一處使，全力抓好各自分管工作的落實，凝聚了強大的領(lǐng)導(dǎo)合力。各廠站和機關(guān)股室能夠嚴格按照年初確定的工作任務(wù)和目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，以發(fā)展為己任，以爭先為目標，推動了交通事業(yè)的快速發(fā)展。
    3、必須發(fā)揚克難攻堅的拼搏精神。20xx年，交通工作任務(wù)異常繁重，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮，工作梢有松懈和麻痹都可能給整體帶來被動，對此每名干部職工憑著強烈的事業(yè)心和責任感，面對困難迎難而上，不達目的誓不罷休。20xx年，我局承建了侯譚線改擴建工程，面對工期短、任務(wù)重、質(zhì)量嚴等巨大壓力，在公路工程公司湯樹新的帶領(lǐng)下，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，充分發(fā)揚了不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風。湯樹新同志經(jīng)常白天指揮戰(zhàn)斗，晚上研究第二天的工作方案。工程隊副隊長楊學(xué)進同志身體不好，但帶病堅持工作，整個工程中他從未休息過一天。正是因為這種無私忘我的精神，才克服了各種艱難險阻，取得了侯譚線改擴建工程的全面勝利。
    4、必須講究科學(xué)的工作方法?？茖W(xué)的工作方法是解決問題、推動工作的關(guān)鍵，有了科學(xué)的工作方法，工作中遇到各種難題就會迎刃而解?？瓦\總站針對小公共汽車經(jīng)營業(yè)主因利益不均導(dǎo)致甩客、搶線等問題，進行了深入的調(diào)查研究，探索出了循環(huán)發(fā)車模式，并通過“肥瘦”線路搭配的辦法，促進了農(nóng)村客運市場的良性發(fā)展。為方便群眾出行，20xx年市委、市政府要求我們實施“村村通客車”工程，為解決資金不足的問題，我們按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的思路，拓展融資渠道，廣泛吸收社會資金投入農(nóng)村客運市場，極大的保證了農(nóng)村客運站點和班線的開通建設(shè)。
    5、必須深化改革，勇于創(chuàng)新。改革是推動社會發(fā)展的動力源泉。沒有改革就沒有發(fā)展，沒有創(chuàng)新就沒有突破。在用人制度改革上，我們嚴格按照干部“四代”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，探索出了一條“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，全年新提拔任命了5名副股級干部，探索出了副股級以上干部定期崗位輪換制度，全年輪換了8名副股級以上干部，確保了人盡其才、才盡其用，真正使能者有為、有位，使用人機制更加充滿活力，極大地調(diào)動了全系統(tǒng)各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在機構(gòu)改革上，針對局下屬事業(yè)單位攤子過大，難以管理的實際，我們在20xx年底把局下屬兩個事業(yè)單位劃解為五個事業(yè)單位，通過重組機構(gòu)，優(yōu)化職能，使責任更加明確，工作內(nèi)容更加專一，工作關(guān)系更加順暢，極大地促進了交通事業(yè)的長遠發(fā)展。公路工程公司正在向提高資質(zhì)、參與外部市場競爭方向發(fā)展，運管站在突出管理職能后，可以更快更好地把管理與規(guī)費征收結(jié)合起來，漏塞征管漏洞，保證應(yīng)收盡收。
    6、必須完善各項制度。制度建設(shè)帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有建立和鞏固一整套便利、管用、有約束力的制度和機制，才能對干部職工進行有效的管理和監(jiān)督，才能及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，推動工作。20xx年，我們制定出臺了《機關(guān)規(guī)范化管理實施細則》、《關(guān)于車輛使用和管理的紀律規(guī)定》、《關(guān)于工作日期間嚴禁飲酒的紀律規(guī)定》、《關(guān)于加強行政管理、嚴肅工作紀律的七項規(guī)定》，完善了《機關(guān)考勤和請銷假制度》、《值班制度》、《目標考核制度》、《周五學(xué)習日制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》等等。為確保這些制度的有效落實。局里專門成立了督導(dǎo)組，責成專人負責，定期深入基層進行檢查，對違反規(guī)定者，堅決發(fā)現(xiàn)一起，懲處一起。通過建立和完善各項制度，較好地保證了好人做好事，壞人不敢做壞事，確保了用制度管理人，用制度約束人，標志著機關(guān)管理走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。
    三、20xx年工作總體安排。
    20xx年是實現(xiàn)“十五”計劃極為關(guān)鍵的一年，也是交通工作異常繁重的一年，20xx年總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府確定的“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念，以局黨組為核心，結(jié)合交通工作自身特點，采取切實可行的措施，團結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工，強素質(zhì)，樹形象，正行風，秉公辦事，廉潔執(zhí)法，開創(chuàng)交通工作新局面。
    總的奮斗目標是：加快公路建設(shè)步伐，加大行業(yè)管理力度，加強行風制度建設(shè)，實現(xiàn)交通工作向“四高”發(fā)展，即建成高質(zhì)量的公路網(wǎng)架;創(chuàng)出高標準的運管秩序;帶出高素質(zhì)的干部隊伍;建立高效率的工作運行機制。
    20xx年交通系統(tǒng)日常性工作要抓好四個方面：
    1、加大執(zhí)法力度，保證規(guī)費征收任務(wù)完成。要堅持嚴格執(zhí)法、依法收費，努力做到應(yīng)收盡收。
    2、加強超限運輸治理。要通過綜合布點，科學(xué)檢測，文明執(zhí)法，卸載放行，聯(lián)合各方面力量，共同對公路超限超載實施綜合治理。
    3、規(guī)范客運出租市場秩序。繼續(xù)開展客運出租市場治理整頓行動，嚴厲打擊無營運許可證、未達到“六統(tǒng)一”標準和其他各種違章違規(guī)的客運出租車輛。在此基礎(chǔ)上，對客運出租行業(yè)實行公司化、市場化、行業(yè)化管理。
    4、加快企業(yè)改制進程。妥善處理好運輸公司、搬運站等企業(yè)的改制工作，切實維護企業(yè)職工切身利益，避免職工上訪，維護全市和交通系統(tǒng)的穩(wěn)定。
    圍繞總的指導(dǎo)思想和奮斗目標，在完成好上述日常工作的同時，20xx年應(yīng)重點抓好以下3項工作：
    1、加快公路建設(shè)步伐，為我市創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
    (1)、提高思想認識，充分認識加強隊伍建設(shè)的重要性。交通系統(tǒng)是一個大單位，全局上下共有1200名干部職工，在職人員也有700多人，如此龐大的干部職工隊伍，如不加強內(nèi)部管理，不強化隊伍建設(shè)，將會造成一團散沙，軟弱無力的局面，交通系統(tǒng)各項工作任務(wù)將無法完成，創(chuàng)造性的開展工作，實現(xiàn)進位爭先的奮斗目標，也將是一句空話。為此，20xx年要著力整頓隊伍，狠抓隊伍建設(shè)，使交通系統(tǒng)干部職工隊伍從精神面貌、思想作風、工作態(tài)度到凝聚力、戰(zhàn)斗力都要有大的改觀，都要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
    (2)、嚴格制度建設(shè)，落實懲處機制。20xx年，局機關(guān)針對機關(guān)考勤、車輛管理、財務(wù)審批、大事要事報告、行政管理等方面制定和完善了多項規(guī)章制度，對理順關(guān)系、堵塞漏洞、促進工作起到了明顯的作用，收到了好的效果。20xx年要重點在落實制度和規(guī)定上做文章，對那些軟弱渙散、視規(guī)定而不見的個別人，要抓一些典型，嚴厲懲罰。對造成失職、瀆職的責任人，要堅決懲治和處理，決不手軟。為此，局機關(guān)專門成立了督查組，將具體負責這方面的工作。
    (3)、規(guī)范言行舉止，注重儀表外貌。交通系統(tǒng)是一個既有行政人員又有執(zhí)法人員;既有工程人員又有生產(chǎn)人員;既有收費人員又有教練人員的單位，工作內(nèi)容豐富，社會接觸面廣泛，每個人的一言一行，一舉一動，都代表著交通局的形象，這就要求我們每一名干部職工都要做到精神飽滿、舉止大方、衣著得體，工作中要做到緊張而嚴肅，在這里特別要求我們的執(zhí)法人員要做到著裝統(tǒng)一、整潔干凈、嚴肅莊重;要求機關(guān)工作人員文明禮貌、待人熱情。同時，為確保交通系統(tǒng)形象，要求我們每一名干部職工對外做到不該說的話不說、不該做的事不做、不利于交通的行為不為。
    (4)、開展多種形式的培訓(xùn)和軍訓(xùn)活動，提高人員整體素質(zhì)。首先要加強政治理論學(xué)習，學(xué)習黨的方針政策，學(xué)習黨的先進理論、思想上與黨中央始終保持一致。其次，采取聘請專家教授來局授課或組織人員參加培訓(xùn)班的形式開展全方位的培訓(xùn)，保證工作的優(yōu)質(zhì)、高效完成。20xx年，在公路站和公路工程公司將開展以工程設(shè)計、施工組織和管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動，提高工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能，改進施工組織方法，為工程提供強大的技術(shù)保障。在運政和路政執(zhí)法人員中，開展以學(xué)法、懂法、用法為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，加深對法律條文的理解，掌握正規(guī)的執(zhí)法操作程序，樹立秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。第三，組織執(zhí)法人員參加部隊或上級部門組織的軍訓(xùn)活動，鍛煉強健體魄、培養(yǎng)頑強意志、培訓(xùn)過硬作風、樹立規(guī)范嚴整形象，更好的適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。
    3、認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動，務(wù)求實效。
    按照市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，此次先進性教育活動分為學(xué)習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。為此，我局制定了詳細的實施方案，現(xiàn)正在按上級要求逐步推進，為使整個活動扎實有序開展，我們要突出“兩個重點”，搞好“三個結(jié)合”。
    是否存在辦事不公、循私舞弊現(xiàn)象。在這次學(xué)習教育活動中要認真查擺、剖析及時加以解決。通過集中教育使我們的黨員自覺恪守并踐行“依法、廉潔、公正、為民”的執(zhí)政理念更好地為發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)。
    “三個結(jié)合”：一是與加強作風建設(shè)，嚴肅工作紀律相結(jié)合。為全面提升人員素質(zhì)，更好的進行規(guī)范化管理，我局先后制定完善了多項工作制度，明確了工作紀律和獎懲措施，各單位都要嚴格遵照執(zhí)行。二是與實行末位淘汰制相結(jié)合。今年，市委、市政府在部分單位實行末位淘汰制，交通局為首期試行單位。20xx年，我局也將按照市里意見制定出相應(yīng)的制度、措施，采取年終目標考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、民主測評等方式，全面考核干部職工的德、能、勤、績、廉情況。對列人末位范圍的干部職工，依據(jù)具體情況，采取誡勉、培訓(xùn)、調(diào)離直至辭退處理。三是與推動當前各項工作相結(jié)合。開展先進性教育活動的目的就是更好地指導(dǎo)和促進工作，今年的交通工作任務(wù)十分繁重，在這種情況下開展教育活動，要妥善處理好兩者關(guān)系，將教育活動的內(nèi)容貫穿于工作之中，融入日常生活中去，進一步增強服務(wù)意識和工作責任感，促進工作的順利完成。這次教育活動持續(xù)時間比較長，勢必要占用一定的工作時間，大家一定要在注重提高工作效率上下功夫，做到教育活動和業(yè)務(wù)工作并重，用推動工作的實際成果來檢驗先進性教育活動的實際成效。
    我希望全系統(tǒng)干部職工在教育活動中，結(jié)合自己的工作，深挖自己思想內(nèi)部矛盾，認真開展批評與自我批評，切實增強事業(yè)心和責任感，努力打造一支求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的交通隊伍，樹立交通良好形象。同志們，回顧過去，我們?nèi)〉昧蓑溔说臉I(yè)績，展望未來，我們更加充滿信心，讓我們緊密團結(jié)在胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)這個中心，團結(jié)和帶領(lǐng)交通系統(tǒng)廣大干部職工，搶抓機遇、扎實工作，為建設(shè)和諧三河做出新的更大的貢獻。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇五
    同志們：
    這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結(jié)，省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛才，長文同志的講話，實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作，創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署，我完全贊同。在過去的一年里，全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求，以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題，取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效，向社會展示了一個負責任行業(yè)的優(yōu)良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式，全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車，將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴峻的情況下，取得了沒死亡一名旅客的好成績，給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績，在這里我不再贅述了?？偟膩碚f，全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新，有目共睹，社會各界和廳黨組是滿意的。在此，我代表廳黨組，向各位表示衷心地感謝!
    為了謀劃好今年的運輸工作，省運管局做了大量的調(diào)研和準備工作，針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調(diào)研，會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會，廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。
    全國交通工作會議已經(jīng)召開了，不久前，張春賢部長到我省檢查指導(dǎo)工作，對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議，確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去，在貫徹落實交通工作會議的過程中，進一步把我們的工作安排好。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、把握機遇，樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀。
    今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年，是《行政許可法》頒布實行的第一年，是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年，也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年，可以說，機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機遇，實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
    不久前，黃菊副指出，交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明，便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟運行、促進經(jīng)濟成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要，但從當前所處經(jīng)濟發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看，加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來，我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，高速公路從無到有，農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路，公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底，全省完成公路客運量2億人次，旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸，貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達到80%和72%，公路運輸?shù)闹鲗?dǎo)優(yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%，客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，否則就會形成制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的，一段時間適應(yīng)，過一段時間又會不適應(yīng)，應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
    為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，省委、省政府提出了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢，要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出，吉林省要縮短與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的時空距離，最快捷的方式是加強與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的聯(lián)系，打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通，開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些，都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間，同時也提出了新的更高的要求。
    但是我們也應(yīng)該清醒的看到，我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，同運輸能力不足之間的矛盾，將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)比重不高，農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們，我們的任務(wù)將更加艱巨。所以，全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識，努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。
    把握機遇，加快發(fā)展道路運輸業(yè)，必須要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認識運輸發(fā)展問題，把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，依靠科技進步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來，逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須強調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流，促進城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題，切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強環(huán)保建設(shè)，把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中，引導(dǎo)高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須堅持以人為本的思想，在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠需要，發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要?？傊?，樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
    二、真抓實干，著力解決運輸發(fā)展中的重點問題。
    (一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題，就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式，用發(fā)展的觀點去研究，去考慮，注重發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，不斷完善運輸市場運行機制。去年，已經(jīng)在遼源市進行了市場退出機制的試點工作，探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年，要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識，克服各種阻力，認真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》，做好考核和監(jiān)管工作，該退出的堅決退出。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早，提出了的“一個核心，四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想，加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模，道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了，我們還要注重軟件的開發(fā)利用，也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用，把貨運場站經(jīng)營搞活，達到降低運輸成本，提高運輸效率，促進經(jīng)濟增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明，全省已建成的50個等級貨運場站中，有20個獲得經(jīng)濟效益。但我認為，如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi)，肯定達不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟效益上。要引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)學(xué)習借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
    一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐，將無法正常運行。因此，我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫，鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通，要利用互連網(wǎng)技術(shù)，推進物流信息平臺的建設(shè)，為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
    物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題，歸根到底就是缺乏物流人才的問題，尤其缺乏實用型的物流人才，缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學(xué)習環(huán)境，結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓(xùn)，選派人員學(xué)習考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學(xué)習，掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進來的辦法，把物流人才吸納進來。
    (三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底，行政村通車率達100%，農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高，人們出行考慮的不再是“走得了”的問題，而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素，選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此，我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題，改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓，把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變，工作要堅持人性化，從人的需求的角度考慮問題，滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求，充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達深度，提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體，改進服務(wù)方法，在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時，調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間，實行“車隨人走”，真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的深化，值得我們學(xué)習，要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法，在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場，延伸客運線路，小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的，隨著農(nóng)村公路的發(fā)展，農(nóng)民的出行需求也越來越高，解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者從事農(nóng)村客運，對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制，對于這項工作基層反映比較大，一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題，我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式，把推進城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題、加快農(nóng)村城市化進程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制，涉及到管理機制、經(jīng)營機制等各方面的改革，工作難度大，必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持，要加強溝通協(xié)調(diào)，動員各方面力量，逐步推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)加強運輸生產(chǎn)安全工作。
    最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議，作出了關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定，對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實，因為抓了安全工作出事是偶然的，不抓是必然的。
    抓好運輸生產(chǎn)安全工作，首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認識問題。長期以來，我們一直認為按照國家“三定”方案，安全工作第一責任人是公安部門，與我們無關(guān)。但是從血的教訓(xùn)中我們逐漸認識到，交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責任。因此，我們必須站在踐行“三個代表”重要思想，站在為黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路，把安全放在首要位置，我們要提高思想認識，按照“以人為本、安全第一、生命至上，做一個負責任行業(yè)”的工作理念，高度重視運輸安全工作，增強做好安全工作的自覺性。
    目前形勢表明，運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑，逐步建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度，建立標本兼治的運輸安全管理長效機制，使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化，實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產(chǎn)責任制，認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責，從源頭上消除安全事故隱患，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查。維修市場的準入條件把關(guān)不嚴、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全，是運輸安全的隱患，我們必須下大力氣對維修和駕訓(xùn)市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會，對駕訓(xùn)市場進行全面清理，切實提高駕駛員綜合素質(zhì)。化學(xué)危險品貨物運輸責任重大，出事就是大事，影響面廣，危害性大，我們一定要增強責任意識，嚴加防范，層層把關(guān)。要認真落實重大責任事故追究制度，出現(xiàn)責任事故要逐級上報，要建立倒查機制，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，要按照責任分工嚴格追究相關(guān)部門、人員的責任，決不姑息。
    (五)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高，在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風。當前，運管隊伍中仍然存在著工作作風不扎實，工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實，就是要緊密結(jié)合運管各項工作，實實在在地轉(zhuǎn)變作風，把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進工作的方式方法，盡量少發(fā)文，少檢查，少搞活動，要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上，放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學(xué)習和培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)的有效手段，要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓(xùn)中心的作用，結(jié)合工作需要，有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和培訓(xùn)，提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平，要堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴格遵守《六條禁令》，違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，對于情節(jié)嚴重的，要堅決清除運管隊伍，決不能手軟，徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗，因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象，要樹立誠信行業(yè)，打造服務(wù)品牌，必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起責任，經(jīng)常性地對從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān)，不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成全年工作任務(wù)。
    全省運管工作會議年年召開，運管工作年年抓，為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前，為什么工作目標任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認為關(guān)鍵是沒有抓落實。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了，但是層層貪污，層層節(jié)流，根本到不了基層，這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求，采取一級抓一級，一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取各有關(guān)部門的支持，形成上下聯(lián)動，橫向聯(lián)合，齊抓共管的工作局面。
    二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標和任務(wù)，組織召開本地區(qū)的運管工作會議，結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制，細化分工，明確責任、完成時限，責任落實到人頭，確保各項工作有人抓，有人管。
    三是督促檢查要到位。目標確定了，措施制定了，有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強對所轄運管所的監(jiān)督指導(dǎo)，定期進行工作調(diào)度，督促各項工作的落實，推動工作的開展。對于工作進展緩慢的，要查一查原因，找出結(jié)癥所在，研究解決問題的辦法，對于工作成效顯著，經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。
    同志們，20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的開局之年，希望各級運管部門團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)努力，全面完成各項工作目標，也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓，為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展，為推進吉林工業(yè)基地振興進程做出更大的貢獻。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天我們召開續(xù)志專題會，主要目的就是統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，提高對續(xù)志工作的認識和重視，確保全局續(xù)志工作任務(wù)能夠按照要求如期完成。為幫助咱們完成好續(xù)志工作，市史志辦商主任百忙之中專程來我局給予指導(dǎo)，在此，讓我們以熱烈的掌聲對商主任的到來表示歡迎和衷心的感謝！
    第一、要端正態(tài)度，提高認識，充分認識續(xù)志工作的重要意義。
    第二、要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保續(xù)志工作按時完成。
    編修交通志工作是一項復(fù)雜的`系統(tǒng)工程，涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，時間跨度長，時間緊，任務(wù)重，要求高。當前，也是各單位工作最繁重的時期，但是續(xù)志工作又是刻不容緩，對此，各單位必須按照全局續(xù)志工作確定的總體要求，目標任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立強有力的推進機制，集中力量、集中時間抓落實。要做到“五到位”，即“領(lǐng)導(dǎo)到位，機構(gòu)到位，經(jīng)費到位，人員到位，條件到位”。主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問這項工作，要抽調(diào)或聘請專人負責，保證必要的工作條件，在資金上、時間上、設(shè)備上大開方便之門，將這項工作迅速開展起來。同時，要嚴格把關(guān)，糾正謬誤，對整個續(xù)志工作質(zhì)量抓好關(guān)負好責。具體工作的同志要牢固樹立質(zhì)量意識，切實抓好資料收集整理工作，核準數(shù)據(jù)，一步一個腳印，保證質(zhì)量，力求資料詳實，文字精煉，體例完備，文風端正，切忌草率從事，敷衍塞責，使交通志真正成為“資治之書、教化之篇、存史之冊”。雖然這項工作應(yīng)在6月份完成，最近同市史志辦商量，再給咱們?nèi)齻€月的寬限，就是在10月31日以前各單位必須交稿，這是最后的期限。咱們將這項工作納入局目標管理之中，實行年終目標考核“一票表決”權(quán)，對完成好的單位予以表彰，對沒有按時完成任務(wù)的單位，取消評選先進資格，并予以全局通報批評，希望引起大家重視，也希望不要看到有拖后腿單位出現(xiàn)。
    下面請市史志辦商主任為大家講授有關(guān)續(xù)志方面的知識，商主任作為專家，具有很高的造詣，請大家認真聽講，認真做好記錄，回去后按要求寫好自己的續(xù)志。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇七
    根據(jù)會議安排，我就今年上半年以來交通局經(jīng)濟運行情況做個簡要匯報：
    一、上半年主要工作完成情況。
    一是全力以赴抓好了項目建設(shè)。
    第一，突出抓好重點項目建設(shè)。全力以赴抓好了高速段的建設(shè)。3月18日省政府召開高速拆遷動員會后，我縣迅速行動，成立了由徐巖波常務(wù)副縣長任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在國土、房管、交通以及、、、、鄉(xiāng)的共同努力下，于5月底前完成3785畝的征地任務(wù)，并在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷，目前我縣境內(nèi)的征地拆遷已全部完成，7個標段的施工單位全部進場施工，工作進展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴能改造測設(shè)工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領(lǐng)下，主動到武漢鐵路第四設(shè)計院協(xié)調(diào)匯報，初步爭取到了擴能后的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連接線納進了高速建設(shè)盤子，包干談判正在進行之中，全線八個縣市區(qū)，目前只有的連接線擠進了建設(shè)盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設(shè)，將港綜合碼頭建設(shè)擠進了省政府三個一批建設(shè)項目，獲得了省交通廳資金補貼認可，目前正在對初步設(shè)計進行評審。全力以赴抓東外環(huán)建設(shè)，已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標段進行了招標。
    第二，突出抓好農(nóng)村公路及渡改橋項目建設(shè)。20xx年市交通局下達我縣農(nóng)村公路計劃內(nèi)建設(shè)任務(wù)是123公里，我局下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是188公里，目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設(shè)計，正在等待省交通廳批準。投資近50萬元，對黃桐公路、石垱線、鎮(zhèn)垱線等縣道維修保養(yǎng)1100多平方米，里程達157.6公里。
    第三，突出抓好站場建設(shè)。在已建成的、、、、等五個客運站的基礎(chǔ)上，今年已批復(fù)可興建、、、、等五個客運站，其中客運站已完成主體工程，客運站已開工建設(shè)。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
    二是全力以赴抓好了行業(yè)管理。
    第一，強化了道路運輸管理，加大了黑車打擊力度，對于至班線進行了專項整治，采用許可汽運公司旅客包車形式，實現(xiàn)了到客運班線在正式線路未審批下來之前的統(tǒng)一進站、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一監(jiān)管，結(jié)束了至長達近客運混亂的局面。農(nóng)村客運的燃油補助一次性發(fā)放燃油補助32.59萬元;鼓勵廣源客運公司投資200余萬元，更新了16部豪華中巴客車。確保了客運安全。
    第二，強化港航渡口管理，經(jīng)常性打擊水上非法客運100多次，對全縣所有渡工每月按時給予了補貼，確保了水上安全。
    二、存在的問題。
    一是交通項目建設(shè)資金緊缺。連接線、外環(huán)線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大，直接影響了工程進度。
    二是道路運輸市場監(jiān)管難。由于客運市場點多、線長、面廣，錯綜復(fù)雜;非法營運存在團伙勢力，分工明確，組織嚴密;加上交通執(zhí)法部門人員經(jīng)費不足，很難進行有力打擊。
    三是企業(yè)改制困難較多。交通局下屬企業(yè)航運公司、造船廠原是規(guī)模較大的企業(yè)，有幾百號員工，由于經(jīng)費缺乏，改制一直沒有到位。
    三、下半年工作打算。
    一是繼續(xù)配合上級部門做好重點工程建設(shè)。一是配合省高速項目辦做好高速公路建設(shè)，確保工程進展順利;二是配合做好高速養(yǎng)護中心建設(shè)，確保年底完成主體工程建設(shè);三是配合做好皖贛鐵路復(fù)線改造，加強同武漢鐵四院和上海鐵路設(shè)計院溝通，確保我縣利益最大化。
    二是竭盡全力抓好重點工程建設(shè)。首先，按照縣第次規(guī)劃決策委員會的會議精神，依照“”，配合規(guī)劃部門做好縣城外環(huán)線和連接線的控制性規(guī)劃和詳細規(guī)劃，以路促進開發(fā)，以開發(fā)籌資修路。其次，狠抓東外環(huán)4.7公里的建設(shè)，確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次，進一步加強同省交通廳的匯報溝通，爭取早日談好連接線的包干協(xié)議，爭取連接線今年開工。再有，抓好港綜合碼頭建設(shè)，加大向上爭取資金和對外招商引資力度，確保10月份開工建設(shè)。
    三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建養(yǎng)。一是抓好農(nóng)村公路加強養(yǎng)護維修和路政管理，確保現(xiàn)有公路安全暢通;二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)進度，確保未完工的27個項目85公里農(nóng)村公路年底全部完工通車。
    四是抓好四個渡改橋項目建設(shè)。督促業(yè)主單位盡快落實地方配套資金，按照縣政府8月份開始招投標，9月底開工建設(shè)的進度要求，督促落實到位。
    五是繼續(xù)抓好交通行業(yè)管理。進一步抓好客運市場整治，打擊非法營運行為，規(guī)范客運市場秩序;加快出租車公司組建步伐，確保10月1日前出租車上市。繼續(xù)抓好行業(yè)管理安全、道路運輸安全、水上交通安全，確保安全無事故。
    六是繼續(xù)抓好行政交通建設(shè)，行風政風建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)六型政府的要求，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力抓好各項交通建設(shè)，確保完成交通各項工作目標任務(wù)努。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇八
    同志們：
    省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，中央、省委1號文件精神，中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“”、部署“十三五”特別是20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    省委、省政府對會議高度重視，東明書記作出重要指示：
    “”時期，我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省打下了堅實基礎(chǔ)。四川是農(nóng)業(yè)大省，“十三五”期間，必須堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農(nóng)村工作會議上的講話精神，緊緊圍繞脫貧攻堅和全面小康目標，牢固樹立和切實貫徹“五大發(fā)展理念”，下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動搖，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，加強體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進幸福美麗新村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階。
    東明書記的重要批示，充分肯定了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，對今后工作提出了明確要求。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，充分發(fā)揮三農(nóng)工作在全局工作中的基礎(chǔ)性作用。
    過去5年，我們采取強有力措施，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌顯著改變，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動取得可喜進展。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。建成上千個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平整體躍升，建成高標準農(nóng)田20xx萬畝，大批重點水利設(shè)施工程開工，新增有效灌面660萬畝。20xx年，糧食總產(chǎn)3443萬噸，比20xx年增長7.5%。
    新村建設(shè)扎實推進。以“業(yè)興家富人和村美”為目標，實施幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”，藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區(qū)域特色，農(nóng)村廉租房制度普遍建立，“小組生微”模式全面推廣，建成幸福美麗新村9000多個。
    農(nóng)民收入持續(xù)增長。把農(nóng)民增收擺在重中之重位置，實行書記縣長負責制。在全國農(nóng)民收入總體回落的態(tài)勢下，20xx年全省農(nóng)民人均可支配收入10247元，增長9.6%，是20xx年的1.9倍，在8個經(jīng)濟大省中增幅第一，連續(xù)五年實現(xiàn)“兩個高于”;城鄉(xiāng)居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。
    5年來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進一步加強，森林覆蓋率達到36%。農(nóng)業(yè)科技支撐能力進一步強化，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到56%。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平持續(xù)提高?；鶎咏M織更加鞏固，農(nóng)村社會穩(wěn)定祥和。
    20xx年，面對經(jīng)濟持續(xù)下行的嚴峻形勢，我們改革創(chuàng)新、拼搏實干、突破困局，農(nóng)村工作亮點紛呈。
    轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式邁出堅實步伐。農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合效益持續(xù)提高，休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游效益居全國首位。全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會在川召開，中央領(lǐng)導(dǎo)對四川三農(nóng)工作給予了充分肯定。
    深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大進展。突出主攻方向，著力重點領(lǐng)域，深化農(nóng)村改革，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成75%，承包地流轉(zhuǎn)面積1547萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，部分農(nóng)村改革事項開始破題。
    統(tǒng)籌推進脫貧攻堅開創(chuàng)嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規(guī)格大規(guī)模的大督查大調(diào)研，省委十屆六次全會專題部署脫貧攻堅，召開脫貧攻堅大會進行再動員再部署。構(gòu)建“3+10”政策組合拳，強化“六個精準”，明確“五個一批”，落實“五個一”幫扶，建檔立卡對象實現(xiàn)“六有”。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組實行“雙組長”負責制，層層簽訂責任書、逐級立下軍令狀。20xx年，全省農(nóng)村減貧117萬人。
    農(nóng)業(yè)開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農(nóng)博會、第二屆川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，積極參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動。推介農(nóng)業(yè)合作項目1229個、簽訂投資促進項目734個、合同金額1400多億元。
    “”農(nóng)村工作取得的成就，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻，為“十三五”脫貧攻堅和全面小康奠定了堅實基礎(chǔ)。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和涉農(nóng)部門開拓進取的結(jié)果，是三農(nóng)工作戰(zhàn)線廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!
    “十三五”是同步全面建成小康社會的決勝階段，是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段。必須清醒地看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)村工作的外部環(huán)境和內(nèi)在動力正在發(fā)生深刻變化，既面臨諸多挑戰(zhàn)，也孕育難得機遇。
    從挑戰(zhàn)看：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)是四化同步的短板，農(nóng)村是城鄉(xiāng)一體的短腿，與高速推進的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化極不協(xié)調(diào)。二是農(nóng)業(yè)面臨地板和天花板擠壓。擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，農(nóng)產(chǎn)品價格與國際市場接軌已經(jīng)引發(fā)價格倒掛，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小。三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。生產(chǎn)經(jīng)營分散化細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模效益和集群效應(yīng)還不明顯?？萍贾畏α?，從業(yè)人員老化，職業(yè)農(nóng)民短缺，“誰來種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環(huán)境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國的40%，中低產(chǎn)田土占60%。耕地缺乏休養(yǎng)生息，長期處于亞健康狀態(tài)，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是脫貧攻堅任務(wù)艱巨。全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)。380萬農(nóng)村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年，貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務(wù)異常艱巨。此外，自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場和價格波動始終是捉摸不定又必須面對的問題。
    從機遇看：一是宏觀政策有利。國家深入實施西部大開發(fā)，加速推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部傾斜，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，中央和省委出臺了脫貧攻堅系列政策措施，脫貧攻堅既是民生工程更是發(fā)展工程，是新常態(tài)下貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。二是改革釋放紅利。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革即將全面推開，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建，農(nóng)業(yè)支持保護制度不斷完善，農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)和試點試驗成果在更大范圍推廣，必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間，尤其是改革著力點由投資、出口、消費的需求側(cè)，轉(zhuǎn)向勞動力、土地、資本、創(chuàng)新的供給側(cè)，減少過剩產(chǎn)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇，有助于推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。三是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”異軍突起，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新引擎。
    總的看，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)新形勢、把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，立足省情、吃透農(nóng)情、體恤民情，緊盯全面建成小康社會目標，風雨無懼，激情滿懷，扎實做好三農(nóng)工作，為贏得全局工作主動發(fā)揮積極作用。
    二、凝心聚力，扎實推進，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局起好步。
    20xx年，我們要深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、挖潛力、強基礎(chǔ)、建新村、抓改革、惠民生，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
    (一)調(diào)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。重點是降成本、補短板，充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機制。
    降成本。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平;通過農(nóng)業(yè)科技進步，不斷提高土地產(chǎn)出率、投資回報率、勞動生產(chǎn)率，逐步減少化肥農(nóng)藥用量，降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。
    補短板。樹立大農(nóng)業(yè)、大糧食、大食物觀，加強基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加綠色、有機、安全以及市場緊缺、更加契合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。改變過度消耗地力、濫用化肥農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式，適應(yīng)消費升級的需要，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。
    (二)促轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、轉(zhuǎn)型升級的路子?；謴?fù)發(fā)展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產(chǎn)模式，大力推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)自然條件和資源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點縣和示范縣建設(shè)，建設(shè)大基地，培育大產(chǎn)業(yè)，著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。
    促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌。推行畜禽標準化適度規(guī)模健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展草食牲畜和小家禽畜，積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟。
    加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)。加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)既可以生產(chǎn)食物飽口福，也可以生產(chǎn)景物飽眼福。要通過農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài)，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
    (三)挖潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的做法得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要順勢而為，乘勢而上，繼續(xù)挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收潛力，確保農(nóng)民人均可支配收入增長9%。
    鄉(xiāng)村旅游要開啟休閑康養(yǎng)度假模式，興辦農(nóng)村經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)農(nóng)村特色工藝品，促進新業(yè)態(tài)千姿百態(tài)、競相發(fā)展，不斷豐富農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
    支持各地引進大型電商、星級酒店、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育參與新業(yè)態(tài)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營主體，支持新業(yè)態(tài)人才培訓(xùn)、認定和就業(yè)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。
    在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商示范縣建設(shè)基礎(chǔ)上，對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等采取以獎代補方式，再扶持培育一批重點縣或示范縣。
    (四)強基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以10個重大項目建設(shè)為抓手，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
    深入推進“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，全力推進武引二期、開工建設(shè)土溪口水庫等國家重大水利工程。堅持大中小微并舉，加快已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣、五小水利工程、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新增有效灌溉面積100萬畝。
    加快實施《四川省高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財政等部門高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用，新建高標準基本農(nóng)田500萬畝。要將高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，建設(shè)情況納入地方政府耕地保護目標責任考核內(nèi)容。
    繼續(xù)推進通鄉(xiāng)通村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改善提升和配套設(shè)施完善工程，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通公共交通。堅持建管結(jié)合，切實把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、維護好、運營好。
    (五)建新村，實現(xiàn)業(yè)興家富人和村美。把新村建設(shè)作為脫貧攻堅的重要載體，建成幸福美麗新村6000個。
    全面實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動，把舊村改造作為重要舉措，處理好“建改?！钡年P(guān)系，推廣“小組生微”建設(shè)模式，提升幸福美麗新村建設(shè)水平，推動由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。
    與精準脫貧結(jié)合起來，抓好“四大板塊”新村建設(shè)，全面推進農(nóng)村廉租房建設(shè)，著力解決無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設(shè)帶動脫貧攻堅，重點向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
    積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理，推進建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。全面整治農(nóng)村面源污染，實施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理，開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動。
    (六)抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的突破口，堅持主攻方向不動搖，落實“七個更大突破”要求，繼續(xù)走在全國農(nóng)村改革的前列。
    推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，加快推進集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，擴大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)立法，抓好國有林場和林區(qū)改革、林權(quán)抵押貸款、金融支林改革試點。穩(wěn)步推進土地制度改革，完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制。
    構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善家庭農(nóng)場配套政策，推進農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務(wù)組織。深化供銷合作社綜合改革，推進農(nóng)墾(農(nóng)場)改革發(fā)展。
    加大改革試驗探索力度。持續(xù)推進國家和省級層面的各類試點，將試點經(jīng)驗上升為制度成果。建立農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)進行綜合試驗，發(fā)揮1+12的整體效應(yīng)。試點試驗既要出成果、出經(jīng)驗，也要防風險、不犯顛覆性錯誤。
    (七)惠民生，著力實施精準脫貧。堅持“省負總責，市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，全面落實扶貧目標、任務(wù)、資金、權(quán)責到縣制度，層層壓緊壓實責任。落實好貧困村“五個一”幫扶措施。完善退出機制，建立脫貧臺賬，嚴格考核、嚴密督查、嚴厲問責，確保實現(xiàn)105萬貧困人口脫貧、2350個貧困村退出、5個貧困縣“摘帽”。
    抓好脫貧對象精準識別，開展建檔立卡“回頭看”，擠干水份實現(xiàn)“零差錯”。加強對接銜接，制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃。實施“五個一批”年度計劃，精心實施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項目。聚焦當年“摘帽”、退出和脫貧的貧困縣、貧困村和貧困戶，實施10個扶貧專項方案年度計劃，制定土地整治、旅游扶貧、科技扶貧等n個單項計劃。聚焦“四大片區(qū)”，深入推進藏區(qū)“六大民生工程”，繼續(xù)落實彝區(qū)“十項扶貧工程”和17條特殊政策，促進秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)資源開發(fā)，支持特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    (八)固根基，完善鄉(xiāng)村治理機制。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要在鄉(xiāng)村組織換屆工作中選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村民(代表)會議和村民議事會決策、村委會執(zhí)行、集體經(jīng)濟組織市場化運行、其他經(jīng)濟社會組織廣泛參與的村級治理機制，進一步增強基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強村帶弱村、富村幫窮村、建立聯(lián)合黨組織等辦法，切實把村級黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘。把支持新型集體經(jīng)濟發(fā)展的措施落到實處。創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制，深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約和社會賢達的積極作用，推進法律顧問進鄉(xiāng)村，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    三、精心謀劃，狠抓落實，把五大發(fā)展新理念貫穿農(nóng)村工作全過程。
    理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念決定發(fā)展成效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的總遵循。在四川這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，要拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊“全面小康”的短板，必須把五大發(fā)展理念貫穿于農(nóng)村工作全過程，破解三農(nóng)難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    (一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力。
    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力每次進步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)村社會活力每次釋放，都伴隨著制度變革。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉(zhuǎn)換、資源環(huán)境透支、政策效應(yīng)衰減等問題，農(nóng)村改革要始終走在全國前列，必須加大創(chuàng)新力度，增強創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新紅利。
    在體制機制上創(chuàng)新。著力破解規(guī)模過小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，優(yōu)化配置土地等資源要素，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心，充分挖掘規(guī)模化經(jīng)營和社會化服務(wù)的潛力。
    在農(nóng)業(yè)科技上創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，放活農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和科研人員，健全激勵政策，推動農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
    在支持保護上創(chuàng)新。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制，保持總量只增不減。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的投入力度，尊重農(nóng)民主體地位，在農(nóng)村優(yōu)先布局農(nóng)民最急需的項目。強化財政資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
    (二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    “唱和如一，宮商協(xié)調(diào)”。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，既要注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展，又要注重城鄉(xiāng)工農(nóng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，瞄準農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
    堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面發(fā)揮政府的作用，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，全域布局，全程推進。另一方面發(fā)揮市場的作用，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等要素流向農(nóng)村。
    促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把老少邊窮地區(qū)作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主戰(zhàn)場，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜、分類指導(dǎo)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距、區(qū)域內(nèi)貧富差距。
    促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是破除城鄉(xiāng)二元體制的內(nèi)在要求。要切實維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持其納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實施好“三掛鉤”政策，讓農(nóng)民放心進城、安心落戶。
    (三)堅持綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)。
    綠色是生命的象征，綠色是大自然的底色。堅持綠色發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能永續(xù)發(fā)展，農(nóng)村才會更加美麗，鄉(xiāng)愁才會更加美好。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，按自然規(guī)律辦事，形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
    筑牢長江上游生態(tài)屏障。大規(guī)模開展綠化全川行動，在用地規(guī)劃許可前提下，實行誰種、誰管、誰用，避免出現(xiàn)栽樹不見樹，或栽樹多見綠少的現(xiàn)象。深入推進天然林保護，全面停止天然林商業(yè)采伐。繼續(xù)實施川西北防沙治沙、藏區(qū)生態(tài)保護建設(shè)等重點工程。加強自然保護區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護，促進天人合一、人與自然和諧相處。
    注重資源保護和合理利用。資源開發(fā)利用要與環(huán)境容量相匹配，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村均衡發(fā)展。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，落實最嚴格的水資源管理制度，探索實行耕地輪作休耕制度試點。大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，趨利避害、變廢為寶，提高秸稈、糞污、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平。
    提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一手抓標準化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控，推進標準化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。
    (四)堅持開放發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。
    樹立開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，目標是提高對外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。當前，農(nóng)產(chǎn)品面臨的外部市場壓力越來越大。必須堅持開放發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能競合提升，農(nóng)村才能多姿多彩，農(nóng)民才能緊跟時代，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力才能不斷提高。
    把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。樹立戰(zhàn)略思維和全球眼光，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品供給需求變化，增強預(yù)見性和可控性，在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下，把握時機和節(jié)奏，積極促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
    發(fā)揮優(yōu)勢“請進來”。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢，鼓勵社會資本投向農(nóng)村。在引進資金、技術(shù)的同時，注重引進先進理念和管理方法，創(chuàng)新合作方式，積極引進、消化、吸收農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新經(jīng)驗、新模式。
    抓住機遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，主動參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動，推動四川農(nóng)產(chǎn)品走出去。繼續(xù)辦好川臺農(nóng)業(yè)合作論壇、四川農(nóng)業(yè)博覽會，打造具有國際影響力的開放合作平臺，擴大四川農(nóng)業(yè)的美譽度、四川農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
    (五)堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕。
    共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?！安煌跣模降檬冀K”。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，全面取消農(nóng)業(yè)稅，實施農(nóng)業(yè)補貼政策，讓廣大農(nóng)民平等參與和共同分享現(xiàn)代化成果，惠及了億萬農(nóng)民，使農(nóng)民成為改革發(fā)展的堅定支持者。堅持共享發(fā)展理念，必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機制，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
    大力提升公共服務(wù)。加快農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在制度上并軌、標準上統(tǒng)一。
    持續(xù)增加農(nóng)民收入。全面小康是全體人民的小康，絕不能“富者累巨萬，貧者食糟糠”。要著力完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益;要加大對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，穩(wěn)定務(wù)工農(nóng)民規(guī)模;要盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬財產(chǎn)性增收途徑;要落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進農(nóng)民福祉。
    同志們，告誡我們“重農(nóng)固本，是安民之基。”做好三農(nóng)工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。實際工作中，我們的思想認識、能力水平、作風素養(yǎng)還有很多不適應(yīng)、不勝任的地方。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)時，沒有很好應(yīng)用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)論的基本原理，沒有完全掌握大自然物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換的基本規(guī)律，往往人為割裂了生物世界的內(nèi)在聯(lián)系;在建設(shè)農(nóng)村時，沒有很好應(yīng)用社會歷史學(xué)、生物進化論的基本觀點，沒有自覺遵循村莊變遷演進的基本規(guī)律、鄉(xiāng)村文明進步的基本規(guī)律，常常漠視了鄉(xiāng)土文化，踐踏了耕讀文明;在服務(wù)農(nóng)民時，沒有牢固樹立民本主義思想，喜歡以父母官自居，時時處處為民作主，容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。
    我們要顧大局、識大體，講政治、守紀律，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署，按照“重中之重”要求，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，在政策制定、工作部署、財力投入上，動真情、動真格，辦實事、求實效。各級黨委政府要用好三農(nóng)工作、農(nóng)民增收、脫貧攻堅考核督查和績效評價結(jié)果，把知民情、接地氣，熟悉三農(nóng)工作的干部選配進黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子，加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，不斷提高做好三農(nóng)工作的能力水平。把農(nóng)村作為踐行“三嚴三實”的第一課堂、實踐陣地，以嚴的要求、實的作風，推動各項部署落實到位。深入田間地頭，走進千家萬戶，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，把農(nóng)民滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興作為衡量工作成效的唯一標準。
    同志們，思路已經(jīng)謀定，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是落實落地、落細落小。我們要始終把農(nóng)民裝在心中、把責任扛在肩上，“俯首甘為孺子?！?，“敢叫日月?lián)Q新天”，盡情揮灑熱情，再譜三農(nóng)華章。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員們：
    這次大會我們成功地選舉了xx社區(qū)新一屆黨委班子成員，本人也很榮幸地連任了社區(qū)黨委書記這個職務(wù)。這個結(jié)果是全體黨員對我們的信任、支持和厚愛。在此，我代表新當選的xx社區(qū)黨委班子，向所有關(guān)心xx社區(qū)發(fā)展的xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向給予我們大力支持的全體黨員和人民表示誠摯的謝意!
    自xx社區(qū)成立以來，社區(qū)全體工作人員始終牢記我黨為人民服務(wù)的根本宗旨，沉下身子深入到群眾中間，認真傾聽群眾的呼聲、急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所盼。始終堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揚艱苦奮斗、樂于奉獻、兢兢業(yè)業(yè)的精神，較好地完成各項工作任務(wù)，xx社區(qū)的社區(qū)環(huán)境也得到了大大的改善，居民生活的幸福指數(shù)也有所提高。這些功勞離不開在座xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，更離不開在座各位社區(qū)黨員的理解與支持。在此，請讓我代表xx社區(qū)的全體工作人員再向在座的諸位說一聲;“謝謝!”
    此時此刻，我深感使命光榮也深知責任重大。但是，我們的選擇只有一個，那就是始終保持廉潔自律的共產(chǎn)黨人的政治本色，盡心竭力，恪盡職守，奮發(fā)有為，忘我工作。要保持埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風，要繼續(xù)克難攻堅、開拓創(chuàng)新。社區(qū)全體上下勁要往一處使，團結(jié)一心，眾志成城為推進社區(qū)“135”黨建工作、為構(gòu)建和諧、幸福xx社區(qū)、為建設(shè)“四為xx”而努力奮斗。
    最后，祝大家工作順利，萬事如意!謝謝大家!
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十
    同志們：
    市政府決定，今天召開全市交通工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神，全面總結(jié)20xx年交通工作，安排部署20xx年交通工作，組織和動員全市上下進一步解放思想，搶抓機遇，緊扣目標，攻堅克難，扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
    一、總結(jié)成績，查找不足，進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，沉著應(yīng)對金融危機，扎實推進交通事業(yè)發(fā)展，較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù)，全市交通面貌發(fā)生了較大變化，交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升，交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?；仡?0xx年，我們主要取得了五個方面的新成績：
    (一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益，交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標。
    責任書。
    成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部制定了科學(xué)的實施方案加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
    1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元，占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中，政府投資占二分之一強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例，真正形成了全社會辦交通的新局面。
    2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里，分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里，貨幣工程量4000多萬元，占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
    3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè)，府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工，這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè)，桑樹大橋正在重建，加固改造危橋7座。
    4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個，候車棚25個，招呼牌70個，改建城區(qū)候車亭10個，站牌28個，完成仰棚渡口改造任務(wù)。
    (二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益，公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導(dǎo)責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任，部門的配合責任，養(yǎng)護人員的具體責任，明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核，建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制，實現(xiàn)干線年均好路率92%，干支線好路率85.5%。
    (三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益，行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治，有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度，減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理，完善了安全設(shè)施，整改了各類隱患，保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次，“黑車”營運220臺次，超限車輛8350臺次，無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù)，新增客運線路4條，更新客車15臺，實現(xiàn)客運營運收入1620萬元，上交稅金90萬元，方便了人民群眾安全便捷出行。
    (四)注重交通征稽的質(zhì)量效益，規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動，實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費，最大限度地方便了車主繳費，全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響，班子不散、人心不散、隊伍不散，以高度的事業(yè)心、責任感和使命感，講政治、講大局，為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻，充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
    (五)注重廉政教育的質(zhì)量效益，文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動，與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度，全系統(tǒng)無“三亂”行為，無違法違紀案件，開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動，樹立了文明服務(wù)新形象。
    回顧一年來的工作，主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
    一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃，牢牢把握發(fā)展主題，始終堅持與時俱進，確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐，理清發(fā)展思路，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾，搶抓機遇加快公路改造，科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè)，用心思考交通行業(yè)管理，注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
    二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點，扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工，積極破解資金難題，加強工程建設(shè)管理，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序，嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項，簡化辦事程序，規(guī)范許可行為，最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
    三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大，安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”，把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題，警鐘長鳴，常抓不懈，確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
    四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，涉及到社會方方面面，需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持，依靠各部門協(xié)調(diào)配合，依靠廣大人民群眾的支持，把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨椋拍軐崿F(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望，才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
    五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力，攻堅是關(guān)鍵，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心，以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，以解放思想、攻堅克難的實際行動，在改革中探索新路，在攻堅中破解難題，在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
    20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績，但仍存在著許多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)在：建設(shè)計劃不足，資金籌措不足，項目儲備不足，很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出，管理難度大，存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識，自加壓力，切實增強責任感和使命感，以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，全力做好20xx年的交通工作。
    20xx年是新中國成立60周年，是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展，加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是交通改革發(fā)展的攻堅之年，我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來，繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念，樹立信心，不懼艱難，積極爭取交通大政策，實施交通大手筆，形成交通大合唱。
    20xx年，全市交通工作的主要任務(wù)是：“突出三個重點，實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”，即突出保增長重點，加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐，確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?；緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
    “七大目標任務(wù)”是：
    1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備，爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃，爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
    2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù)，“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè)，同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃。“二橋”就是府河大橋竣工、仰棚渡改橋開工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)。“四站”就是長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)。“五線”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
    3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下，超限車輛卸載率100%，路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%，干支線好路率85%，通村公路好路率80%，進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
    4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理，黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù)，新開辟省際客運線路1-2條。
    5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%，重點工程優(yōu)良率達到90%以上，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度，船舶安全面98%，車輛隱患整改率100%，違規(guī)違章駕駛查處率100%，施工安全率100%，確保水陸無安全責任事故。
    6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置，機構(gòu)并轉(zhuǎn)，確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
    7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
    著力在以下七個方面下功夫：
    (一)立足擴大內(nèi)需，在上項目、保增長上下功夫。
    一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目，充分利用國家投資政策，爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目，充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際，重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目，抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道，利用各種資源，千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮，真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
    二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn)，確保開好局、起好步，實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度，加大設(shè)備投入，強化組織施工，特別是府河大橋建設(shè)，要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織，迅速準備，迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
    三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置，早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是，根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排，20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后，通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排，因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，搶抓政策機遇，大力組織建設(shè)配套資金，全面完成通村公路建設(shè)。
    (二)立足資金保障，在多元化資金籌措上下功夫。
    交通要發(fā)展，資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上，全市積累了很好經(jīng)驗，要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃，爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制，探索新的交通融資平臺，最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓，用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通，著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策，吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
    (三)立足長效管理，在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
    到目前，全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里，每年都以30%的比例增長，但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降，養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年，要建立完善公路養(yǎng)護招投標制，積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化，加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任，特別是要加強養(yǎng)護人員的責任，形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理，嚴格實行。
    合同。
    管理、程序管理和標準管理，形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金，形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度，加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核，推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸，堅持文明規(guī)范服務(wù)，確保道路安全暢通。
    (四)立足規(guī)范有序，在加強運輸市場管理上下功夫。
    突出站場建設(shè)，發(fā)展運輸市場。要加快工作進度，確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極，支持誰”的原則，完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針，以站場建設(shè)為依托，以延伸客運線路為手段，進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場，加快推進“路站運一體化”，力爭實現(xiàn)路通車通，推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
    突出運輸市場管理，規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”，即：管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好，運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度，加大投入力度，深入開展“打黑”活動，打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場，打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平，形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度，切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新，尤其在出租車市場管理上，要探索新機制，實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究，制訂切實可行的。
    工作方案。
    供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
    (五)立足又好又快，在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
    一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢，全面落實質(zhì)量管理各項。
    規(guī)章制度。
    提高一線施工人員的操作技能，抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽，要求參建單位講誠信、守合同、重承諾無論是政府投資項目，還是民營項目，都要言而有信，誠實守信，優(yōu)質(zhì)高效完善各項工程建設(shè)管理制度，特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理，所有通村公路必須按要求組織驗收，質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃，絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程，絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
    二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年，我市沒有出現(xiàn)大的安全事故，容易讓人盲目樂觀，產(chǎn)生松勁情緒，這本身就非常危險，安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求，進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動，嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”，重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管，確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管，增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督，嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，切實加強道路客貨運輸安全管理，真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致，千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    (六)立足以人為本，在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
    交通事業(yè)發(fā)展迅速，交通工作亮點紛呈，但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出，給我們的工作帶來了一定的負面影響，必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提，我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù)，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
    要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策，爭取支持，妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式，都要積極穩(wěn)妥，切實有效。交管站人員也要不等不靠，加強自身學(xué)習，增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾，只要是上面有政策，我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位，人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來，要教育干部職工明政策、識大體、顧大局，保持良好心態(tài)，保持穩(wěn)定態(tài)勢，絕不要受周邊縣市影響，上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的，堅決取消其參加下一輪改革的資格。
    要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè)，是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素，其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為，規(guī)范經(jīng)營行為，科學(xué)合理管理，協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場，要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系，調(diào)控市場總量，解決供求矛盾，探索建立出租車經(jīng)營期限制，完善市場退出機制。按照省政府要求，出租車、公交車需要增加運力的，必須報省政府批準，任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運，企圖通過造成既成事實，引發(fā)矛盾糾紛，再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度，改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境，避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間采取有力措施控制事態(tài)，堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通。
    應(yīng)急預(yù)案。
    明確各類應(yīng)急責任加強應(yīng)急演練建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
    (七)立足清正廉潔，在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
    大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標，關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀，增強宗旨觀念，提高執(zhí)行力，強化責任意識，切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
    保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè)，必須要清白做人，干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點，加大防治工作力度，嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利，參與和干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用，加強各項工程的跟蹤審計，確保工程款項?？顚Ｓ茫瑩芨冻绦蚝戏?、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度，切實解決損害人民群眾利益的突出問題，鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，確保管理到位，不發(fā)生違紀違法案件。
    加強作風建設(shè)，埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象，作風決定成敗，要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標，要大膽創(chuàng)新地干，求真務(wù)實地干，團結(jié)協(xié)作地干，艱苦奮斗地干，又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，細化目標，強化管理，認真考核，嚴格獎懲，促進各項工作切實落到實處。
    同志們，20xx年交通工作任務(wù)艱巨，全市上下一定要再接再厲，加強協(xié)作，扎實工作，為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
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    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十一
    同志們：
    20xx年，**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“壓事故、保安全”為工作目標，在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績，確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故，為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天，組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會，目的是認真總結(jié)過去一年各項工作;表彰先進，增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心，全面開創(chuàng)20xx年度工作新局面。下面，我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié)，并針對20xx年工作做具體安排。
    一、車管工作方面。
    20xx年，車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以等級評定為目標，以服務(wù)交通管理工作為中心，大力加強車管所正規(guī)化建設(shè)，取得明顯成效。
    (1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放，20xx年，共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛，五類車注冊登記134輛，檢驗小型汽車379輛，檢驗五類車108輛，補換登記證書15本，補領(lǐng)號牌20副，補領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次，補換汽車駕駛證230本，補換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預(yù)約50人次，科目二三預(yù)約40人次，發(fā)放五類車駕駛證40本。
    (2)隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè)，全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求，深入學(xué)習，認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題，提出了針對性整改措施，通過學(xué)習教育，使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，端正了態(tài)度，提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準，車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并自行組織民警、協(xié)警員認真學(xué)習公安部《機動車登記規(guī)定》(第102號令)，通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習，有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。
    (3)便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，改善辦公環(huán)境，完善辦公設(shè)施，提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施，在上級的大力支持下，大隊投資30余萬元，改建搬遷車管所，解決了原來車管辦證大廳狹窄，群眾停車困難的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》(第102號令)的要求，科學(xué)合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口，對外設(shè)置機動車窗口3個，駕駛證窗口2個，基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)，有效地緩解了業(yè)務(wù)量大，辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理，試行“朝九晚五”作息制度，縮短辦事群眾等候時間，方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容，進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示，并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
    二、客運安全管理方面。
    20xx年，為切實加強全縣客運車輛安全管理工作，預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生，我隊以落實客運交通安全集中整治為重點，從四個方面入手，進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作，確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
    (1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動，以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度，不乘超員車、不坐違法車，做文明交通的主導(dǎo)者，全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
    (2)進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞，督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度，強化各崗位工作人員職責，加強內(nèi)部人、車管理，健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記，切實使各項制度落到實處。同時，嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收，有“三品”車、超員車堅決不能出站，安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。
    (3)進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴格審查駕駛員資質(zhì)，對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸危化品駕駛?cè)艘宦赏Ｖ範I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的，除交警部門依法處罰外，企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責任人實施處罰，并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。
    (4)進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度，加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查，開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性，找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段，調(diào)動隊伍實施突擊整治，嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控，最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生，努力消除事故隱患，保障客運車輛交通安全。
    三、隊伍管理方面。
    20xx年，為有效防止各類違法違紀問題的再次發(fā)生，大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際，不斷健全完善管理機制，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能，助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
    (1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合，堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài)，及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)，切實打牢思想基礎(chǔ)。
    (2)落實日常教育引導(dǎo)制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，落實每周五集中學(xué)習制度，對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導(dǎo)，對癥下藥，落實教育引導(dǎo)的針對性措施，同時加強隊伍教育培訓(xùn)，針對不斷變化的交通管理形勢，強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平，使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
    (3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題，大隊通過開展學(xué)習先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式，充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示，使民警在經(jīng)常性的教育過程中，增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線。同時，要求全體民警、協(xié)警員嚴格執(zhí)行禁令、規(guī)定，針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，進行全面梳理排查，定期分析，對癥下藥，加強重點監(jiān)管教育，做到關(guān)口前移，防范在先。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，認真學(xué)習貫徹縣委關(guān)于開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會會議精神，對我局“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動做出全面部署，動員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的責任感自覺地、積極地參加大討論，確保高標準、高質(zhì)量完成這一活動。下面，我就如何開展好這次活動講幾點意見。
    一、深刻認識開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義。開展以“三議、三進、三破、三立”為主要內(nèi)容的“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，是縣委根據(jù)市委部署，結(jié)合三門實際作出的一項重大決策。目的在于動員全縣各級和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神，破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風和體制機制障礙，振奮精神，開拓進取，以新一輪思想大解放推動三門經(jīng)濟社會新一輪的大發(fā)展，努力實現(xiàn)三門經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為重要的經(jīng)濟職能部門，一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，充分認識開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大現(xiàn)實意義，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強搞好這次大討論的信心和決心，推動活動扎實有效地開展。
    (一)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實xx大精神的必然要求。黨的xx大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題，對社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神是當前以及今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的xx大明確指出，“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，我們只有”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，實事求是，認識和把握了規(guī)律性，才能更好地學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實xx大精神，才能更好地用xx大精神指引地稅的各項工作。
    (二)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進農(nóng)業(yè)工作整體跨越的迫切要求。
    “”時期，是我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅期。今年是“”開局之年，如何認清形勢，抓住機遇，準確把握“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)村土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的加速外流已成為事實，農(nóng)業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風險。面對這諸多難題，只有通過思想的大解放，才能科學(xué)謀劃“”發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，打破制約瓶頸，破解發(fā)展難題，為我縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件，才能推進我縣農(nóng)業(yè)工作的跨越發(fā)展。
    (三)開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動干部隊伍適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。近年來，通過解放思想的系列活動和考察學(xué)習，我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進步，農(nóng)業(yè)工作也取得了長足發(fā)展，獲得了諸多榮譽。但面對經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢，還有諸多不適應(yīng)的地方。如，部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風不實;個別同志思想僵化，服務(wù)意識不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責任感;農(nóng)業(yè)管理仍需進一步向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變;人員素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實踐證明，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決，就會嚴重影響農(nóng)業(yè)工作的長遠發(fā)展?？傊?，這次“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，也事關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身思想作風、服務(wù)理念、工作效率的轉(zhuǎn)變和提高。各單位一定要提高認識，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治責任感投入到大討論活動中，努力使大討論取得明顯成效。
    二、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)實際，確保“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實際效果。關(guān)于這次思想解放大討論活動，縣委已作了全面、細致的部署。關(guān)鍵是要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，精心組織，扎實推進，創(chuàng)造性地開展好這項工作，務(wù)求取得實效。重點要做到“四個著力”、“四個突破”。
    (一)著力查找問題謀發(fā)展，在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想，關(guān)鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對、解決前進路上的新情況、新問題。認真組織好思想大討論，切實把本職工作擺進去、把自己的思想擺進去，找準存在問題，找準目標方向，振奮精神，更新觀念。要著力從五方面查找差距：一是查找精神狀態(tài)方面的差距，進一步振奮精神、自加壓力、推動工作;二是查找工作作風方面的差距，做到敢于負責、勇挑重擔，做到開拓進取、改革創(chuàng)新，做到求真務(wù)實、真抓實干;三是查找發(fā)展能力方面的差距，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距，切實改變工作作風，努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距，堅持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關(guān)注民生。從而進一步完善工作思路，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題推動工作。
    (二)著力落實科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展，在中心工作、重點工程和新農(nóng)村建設(shè)方面取得突破。今年是“”開局之年，“”時期，是我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅期。站在新的歷史起點上，既要加快發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展顯得十分重要。我們務(wù)必結(jié)合實際，統(tǒng)籌布局。
    1.5萬畝，一等標準農(nóng)田比重11%以上。三是設(shè)施裝備基礎(chǔ)。全縣農(nóng)機總動力達40萬千瓦，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達5萬畝。四是經(jīng)營制度基礎(chǔ)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。五是政策法治基礎(chǔ)。認真落實各級政府各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳，不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。
    (三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展，在體制機制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個永恒的話題，永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣，突破常規(guī)，打破框框，以創(chuàng)新之舉推動發(fā)展。大力推進服務(wù)創(chuàng)新，切實努力轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展的方式，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強經(jīng)濟的綜合競爭力;扎實推進社會管理創(chuàng)新，在處理信訪問題上，努力構(gòu)建大信訪工作格局;進一步完善安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作管理機制;更加關(guān)注民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;大力推進干部隊伍建設(shè)的改革創(chuàng)新，堅持正確的用人導(dǎo)向，加大日常監(jiān)督、管理、激勵機制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。
    (四)著力堅持以人為本謀發(fā)展，在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調(diào)研，進一步掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)實情，梳理破解一批制約發(fā)展、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，積極為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀獻策。通過聯(lián)系農(nóng)村，幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難題再破解，困難再消除，在農(nóng)民群眾中工作形象再提升，對縣委、縣政府提出的打造三門灣次經(jīng)濟圈子政策要求再落實，目標再明確。
    三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效地推進“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管聯(lián)系的工作，積極參與大討論活動，各科室要結(jié)合本科室工作實際，深入開展討論。
    (二)統(tǒng)籌安排，確保實效。各單位要把開展大討論活動作為推動當前各項工作的一件大事來抓，統(tǒng)籌安排，做到討論和發(fā)展相互促進、討論和中心工作兩不誤。機關(guān)干部要圍繞識大局、精業(yè)務(wù)、做實事，積極參與活動，主動融入活動。局機關(guān)要圍繞實現(xiàn)三個“明顯”，即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務(wù)能力明顯提高、工作進度明顯加快來推進活動。
    (三)注重宣傳，挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實際，開動腦筋，開闊視野，創(chuàng)新活動形式，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，努力營造解放思想、更新觀念的學(xué)習和輿論氛圍。局大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)及時反映大討論的情況，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。
    同志們，開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，是全縣的一項重大的政治任務(wù)。我們要堅持高起點、高站位、高標準、嚴要求，以認真負責的態(tài)度組織好這次活動，要通過全局廣大干部的共同努力，使我們的思想有一個大的解放，作風有一個大的轉(zhuǎn)變，環(huán)境有一個大的優(yōu)化，以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展，以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越，從而為服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
    同志們：
    根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，今天我們召開局機關(guān)效能建設(shè)動員會。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實上級關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認識，全面動員，認真開展局機關(guān)效能建設(shè)活動，進一步推動和促進我縣農(nóng)業(yè)工作。下面，我就局機關(guān)效能建設(shè)工作講三個問題。
    一、充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
    為認真貫徹縣委縣政府的決策，切實抓好我局的機關(guān)效能建設(shè)工作，我局成立了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《實施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義。
    1、加強機關(guān)效能建設(shè)，是做好新時期農(nóng)業(yè)工作的必然要求。作為農(nóng)業(yè)部門，當前任務(wù)繁重，各種惠農(nóng)政策非常多，作為我們基層農(nóng)業(yè)人員就要以高效優(yōu)質(zhì)的工作，創(chuàng)新的精神，務(wù)實的工作作風，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為人民群眾謀利益。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新的情況，對機關(guān)效能建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須加強機關(guān)效能建設(shè)，切實履行好機關(guān)行政職能，切實履行好我們每個人的工作職責，把“三個代表”的重要思想落到實處，把各項工作落在實處，實實在在為人民群眾謀利益，為武城社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    2、加強機關(guān)效能建設(shè)，是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高辦事效率的內(nèi)在要求。當前人民群眾的民主意識不斷增強，對政府機關(guān)的監(jiān)督力度不斷加大。局機關(guān)工作總的情況是好的，但必須清醒地看到，效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與人民群眾滿意度標準還有不少差距。歸納一下，我局機關(guān)作風還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別科室和人員公仆意識淡薄，服務(wù)意識不強;二是工作漂浮，深入基層調(diào)查研究不夠，下去檢查工作走馬觀花較多，有的也不認真;三是有的科室和工作人員缺乏責任心，辦事拖拉，推諉扯皮，工作能推則推，效率不高，有的僅滿足于過得去，工作重點不明確;四是有的以局部利益為重，對本科室有利的事?lián)屩桑瑹o利的就不干，科室之間缺乏合作精神;五是個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平不夠，基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時，不能給出滿意的答復(fù);六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問題。機關(guān)效能建設(shè)存在的這些問題，如果不引起高度重視并切實加以解決，將嚴重影響局機關(guān)的形象，嚴重影響局機關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，嚴重影響我縣旅游業(yè)各項工作的開展。因此，我們一定要站在全局的高度，充分認識開展效能建設(shè)的重要意義，抓住機關(guān)效能建設(shè)這一有利契機，針對這些突出問題，切實采取措施，認真加以解決，使機關(guān)效能有實實在在的改觀。
    二、結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。
    我局機關(guān)效能建設(shè)必須堅持圍繞中心工作，服務(wù)大局，以加強思想教育，建立完善制度，嚴格落實責任，嚴格責任追究，嚴格考核獎懲為抓手，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高行政效率。
    《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政許可法》等。要通過學(xué)習教育，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平;切實增強圍繞中心、服務(wù)大局的責任意識，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持在統(tǒng)籌中發(fā)展，在發(fā)展中提高;切實增強與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取意識，順應(yīng)時代要求，銳意改革創(chuàng)新，努力做到走出看，立足玉環(huán)求發(fā)展;切實增強一諾千金、言出必行的誠信意識，依法辦事，按政策辦事，使誠實守信成為機關(guān)干部共同的價值取向和行為規(guī)范。
    在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時，要抓好工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。當前，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，知識更新加快，需要我們不斷學(xué)習。要積極創(chuàng)造條件，加大人力資源培養(yǎng)的投入，通過各類培訓(xùn)、學(xué)習，從整體上優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)，解決好機關(guān)工作中“不能為”的問題，提高執(zhí)政為民的水平。
    在學(xué)習、教育中，要緊密聯(lián)系業(yè)發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，堅持高標準、嚴要求，對照檢查工作中存在的問題，從自身做起，從現(xiàn)在做起，改進、提高工作效率和工作能力，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，牢記高效、便民的原則，為服務(wù)對象和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    2、加強制度建設(shè)，提高行政效率，規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設(shè)的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署，從“精簡”、“務(wù)實”入手，把該管的堅決管好。凡是有利于提高效率的，大家都要積極去做。
    要學(xué)習、借鑒先進單位的經(jīng)驗，探索和建立服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制等制度，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議制來強化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，以績效考評制來正確認識和評價干部的政績，逐步實現(xiàn)以制度管人管事，真正把機關(guān)的正氣樹立起來。
    這里需指出的是，制度的制訂要有針對性、實效性，不能搞形式主義，尤其要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅處理。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進行檢查，執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅持，過時的要修改，不行的要廢除。制度制訂了，就要嚴格執(zhí)行，執(zhí)行得不好的，要查明原因。
    3、落實責任，嚴格追究，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中的突出問題。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，任務(wù)繁重，必須突出重點，找準基層反映強烈的突出問題，采取切實有效的措施，逐個逐個地認真加以解決。剛才，我列舉了局機關(guān)效能建設(shè)中存在的六個問題，這些問題，許多表現(xiàn)為基層同志到局機關(guān)“辦事難”、“事難辦”的問題。通過近年作風建設(shè)等活動，局機關(guān)門好進了，臉好看了，但是，“辦事難”、“事難辦”的問題依然突出存在。為此，我們要突出重點，切實解決好“事難辦”的問題?！笆码y辦”的問題，既有服務(wù)觀念不夠的問題，也有辦事效率不高的問題，還有辦事能力不強的問題，同時還有管理體制、機制的問題。但我想關(guān)鍵的一條是要嚴格落實責任制，嚴格責任追究制，嚴格考核獎懲制。機關(guān)“事難辦”也好，“不愿為”、“不作為”也好，工作拖拉、辦事質(zhì)量不高等六個問題中的絕大部分，歸根到底是事業(yè)心、責任心的問題。要提高事業(yè)心責任心，一要加強教育，二要明確崗位責任，責任到人，三要對履行責任進行監(jiān)督檢查，嚴格考核。一定要從嚴治政，務(wù)求實效，要一級抓一級，各科室從嚴管好自己的部門，科室負責人要率先垂范。開展機關(guān)效能建設(shè)，解決“事難辦”的問題，一方面要增強自覺性和主動性，依靠自身力量和內(nèi)部整頓的辦法加以解決。另一方面，要虛心聽取基層和群眾的意見，自覺接受基層和群眾的監(jiān)督。要通過調(diào)查、開座談會、投訴舉報、明查暗訪等多種形式，進一步集中基層和人民群眾的意見，區(qū)別情況，查找原因，把解決問題的措施落實到具體的部門、具體的辦事人員，有的放矢地開展整改。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。通過抓點帶面，整體推進局機關(guān)效能建設(shè)。
    總之，局機關(guān)效能建設(shè)要讓社會各界廣泛參與進來，發(fā)動和依靠群眾查找問題，根據(jù)群眾反映的突出問題，積極加以整改，并自覺接受群眾的評判和檢驗。
    4、講求實效，創(chuàng)新機制，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。我們抓這項工作，既要立足當前，也要著眼長遠;既要著重解決存在的突出問題，也要努力探索解決深層次的問題。當前，我們在組織開展機關(guān)效能建設(shè)工作中，要重點在講求實效，創(chuàng)新機制上下功夫。講求實效，就是要按照局機關(guān)效能建設(shè)的實施方案，敢于觸及矛盾，邊整邊改，盡早整改，認真解決基層和群眾反映強烈的問題，以效能建設(shè)的實際成效取信于民。既要弘揚正氣，總結(jié)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)中的先進典型，推進工作的開展，又要對作風問題嚴重、群眾反映強烈的人和事，進行嚴肅查究，該批評的要批評，該處分的要處分，切實防止形式主義，防止做表面文章、走過場。創(chuàng)新機制，就是要結(jié)合全局工作的實際，圍繞目標要求，在加強教育、規(guī)范制度、嚴格考核上進行創(chuàng)新和完善，特別是要在監(jiān)督和考核的制度建設(shè)上抓出成效來，在明確崗位責任上創(chuàng)造出經(jīng)驗來。要針對各階段的重點，提出切實可行的具體措施、辦法，使效能建設(shè)活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習先進經(jīng)驗，改進和提高局機關(guān)效能建設(shè)工作的水平，扎實推進局機關(guān)效能建設(shè)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。加強機關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、任務(wù)艱巨，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。局機關(guān)效能建設(shè)要在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行，要形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，科室單位各司其職，干部職工廣泛參與”的工作機制。日前，局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，從今天開始，局機關(guān)效能建設(shè)工作將全面開展。列入效能建設(shè)的局機關(guān)各科室要按照局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的部署和要求，認真做好效能建設(shè)的有關(guān)工作，積極開展效能建設(shè)活動。各科室要確定責任人，明確工作職責，落實各項任務(wù)。
    2、精心組織，認真實施。具體提幾點要求。一是要廣泛動員，人人參與，明確任務(wù)，形成整個活動的良好開端，要專門組織學(xué)習，研究具體措施。二是要主動查找突出問題，提出整改措施，切實加以落實。三是要研究從整體上提高機關(guān)效能的問題，要從建立和完善機制、制度著手，提高機關(guān)整體運轉(zhuǎn)效率。四是明確每個崗位的責任。五是加強檢查、考核。通過檢查、考核，形成機關(guān)工作的壓力和動力，確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效，促進今年各項旅游工作目標任務(wù)的順利完成。
    3、持之以恒，不斷創(chuàng)新。機關(guān)效能建設(shè)貴在常抓不懈。機關(guān)干部職工必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機制上下功夫，推動機關(guān)效能建設(shè)走上法制化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項全新的工作，機關(guān)效能建設(shè)還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，我們要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，梳理研究深化機關(guān)效能建設(shè)的新思路、新舉措，以求在前進中不斷取得新成效。
    同志們，開展局機關(guān)效能建設(shè)，是今年我局工作中的一件大事。各科室以及全體機關(guān)工作人員要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以良好的精神狀態(tài)，積極投入到機關(guān)效能建設(shè)中去。黨員干部更要以身作則，率先垂范，確保機關(guān)效能建設(shè)取得扎扎實實的成效。通過效能建設(shè)，將局機關(guān)建設(shè)成為縣委、縣政府放心，全縣人民群眾滿意的政府部門，以效能建設(shè)的實效，促進我縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十三
    同志們：
    這次公路工作會議，既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“”的會議，同時又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進交通公路又快又好發(fā)展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時，向參加會議的全體代表，特別是參加會議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
    剛才馬局長作了一個很全面的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作，明確了“”公路發(fā)展目標、任務(wù)，部署了20xx年的各項工作。報告充分體現(xiàn)了全省交通工作會議的精神，也符合公路發(fā)展的實際。請在座的各位認真學(xué)習領(lǐng)會，認真貫徹落實。
    春節(jié)前，省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會議。三個會議，市州公路局長全部參加了，省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確，馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以，我想借此機會，重點講兩個方面的工作。
    一、堅持以人為本，弘揚“剛毅精神”，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習的熱潮，努力培育一支政治強、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊伍。
    “”交通發(fā)展目標任務(wù)、大政方針已定，20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標定了，靠誰來落實，怎么落實?我想，歸根到底靠人，靠我們這支隊伍，靠一支高素質(zhì)的隊伍來保障“”和20xx年各項目標的實現(xiàn)。這是基礎(chǔ)，是根本，是保障。作為公路系統(tǒng)，首先，請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習活動的方案和通知，結(jié)合公路實際，緊扣發(fā)展主題，在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習“剛毅精神”的熱潮，讓剛毅同志的先進事跡和精神深入人心，讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚光大，以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學(xué)習，學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個專題和大家探討一下。
    陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計院的一名高級工程師。他的事跡、作風、精神，公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會，廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習的通知，省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?！惫鈽s稱號。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進典型，這在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在內(nèi)，一定要認認真真向剛毅同志學(xué)習，弘揚“剛毅精神”，將“剛毅精神”付諸工作實踐。
    大家想一想，在全國樹立交通系統(tǒng)的重大典型，談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通，是一個修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是公益事業(yè)。但是這幾年，一些負面影響對我們交通公路系統(tǒng)來講，造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型，要用身邊的榜樣發(fā)揚示范作用，激勵廣大職工創(chuàng)造性的工作，促進交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日，中央政治局委員，看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進事跡后，作了重要批示。主要定位三個方面：一是對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，二是對于促進民族大團結(jié)，三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義?；顒娱_展的重大意義，來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的典型，對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二，他是在援藏期間，為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻，對促進民族大團結(jié)具有重大意義;其三，他是一名高級工程師，會設(shè)計、會管理、會施工，是個復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是交通學(xué)校，但是，通過五年的學(xué)習拿到了西安公路學(xué)院本科文憑，在實踐中他是一個懂設(shè)計、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才，在重大項目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到，去年又被評為全國文明單位，公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗。作為“”開局之年，我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學(xué)習活動，在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。
    學(xué)習“剛毅精神”，要緊扣發(fā)展主題。當前來講，一是要緊扣“”交通公路發(fā)展目標;二是緊扣公路又快又好發(fā)展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體，互相促進;要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地學(xué)習，與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識，正確地用好權(quán)，管好權(quán)，正確地認識“”交通公路體制改革的意義，結(jié)合實際認真抓好落實。
    剛才，馬局長講了學(xué)習“剛毅精神”學(xué)習哪幾個方面，大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習剛毅的“六大精神”，希望在座各位認真學(xué)習，結(jié)合實際開展這一活動。春節(jié)前，交通部黨組發(fā)出通知，而且首先在交通部機關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習活動，部機關(guān)率先帶頭，全國交通行業(yè)都在學(xué)習“剛毅精神”。最近，省委宣傳部向省委寫了專題報告，在全省人民當中開展向剛毅同志學(xué)習的活動，已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日，俞正聲書記又作了一個專門批示，請從中央、交通部、到省委省政府各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習“剛毅精神”活動，這對我們交通系統(tǒng)是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為交通系統(tǒng)幾十年來，堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰，為交通職工隊伍中涌現(xiàn)出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工，認認真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學(xué)習的活動。
    陳剛毅同志今年才42歲。他在xx大道(西藏山南地區(qū)，我省援藏項目)當總工，這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設(shè)過程中，他把自己所學(xué)的知識全部奉獻給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適，在拉薩作了一般的檢查，作為腸炎來治療，后來回來檢查了幾次，也都是拿了點藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期，醫(yī)生要求馬上動手術(shù)。他的妻子面對這樣一個現(xiàn)實，不忍心告訴他，只是說結(jié)腸上有個息肉，要他留下來動手術(shù)，就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利，可是手術(shù)后面臨的就是化療，那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人，他有家庭，愛人還沒有一個穩(wěn)定的工作，小孩剛剛考上高中。面對這些，他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏，堅持在崗位上。每化療一次，幾乎就是到了生命的邊緣，連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中，他都堅持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題，他一接到電話就馬上到現(xiàn)場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監(jiān)察廳請報告團去作報告，聽完報告后，監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說：交通廳給我們作了一個偉大的事業(yè)，我剛聽了剛毅同志的報告，非常感動，不容易!作為交通廳黨組來講，我感到這既是一個重大的發(fā)展機遇，同時也對我們各項工作提出了更高要求。
    目前，面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變，有一個新的適應(yīng)、新的認識問題，關(guān)鍵是結(jié)合公路實際，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，為經(jīng)濟發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前，也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區(qū)調(diào)研座談會，不斷將國家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進行了宣傳，結(jié)合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式，認為“大包干”自主權(quán)就大，那實施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”，部門預(yù)算由交通廳一級變成分級預(yù)算，將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發(fā)展所要求的，你適應(yīng)也得適應(yīng)，不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習，多思考，多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的，是交通廳黨組、公路局黨委認真學(xué)習黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革，這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢，我們都要有積極向上的精神，這才是一個成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少，就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低，是為了什么?多超收分成?，F(xiàn)在不搞超收分成了，因為超收分成后的資金要全部進入部門預(yù)算才能使用。每個項目怎么用、用多少，財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里，放在財政那里，你有項目了，才可以實施，這是大勢所趨。
    希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長遠觀念，全面正確領(lǐng)會落實省廳提出的“四個轉(zhuǎn)變”的改革思路，正確地看待權(quán)力、責任、義務(wù)，要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才，馬局長講得很好，公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管，有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確，無論是什么樣的管理體制，市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排，認真履行自己的行業(yè)職責。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣k交通，就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用，把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習，認真領(lǐng)會，全面落實，做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移，夯實基礎(chǔ)?？h市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月，除了交通部、省委省政府的會，不召開全省性的會議。各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部要到一線、到重點工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo)，廣泛征求各方意見，改進工作。
    希望全省公路職工認真學(xué)習剛毅精神，學(xué)習黨章，遵守黨章，維護黨章，嚴格政治紀律，堅定政治信念，增強服務(wù)宗旨意識，為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。
    二、正確認識形勢，堅持發(fā)展第一要務(wù)，切實將思想和行動統(tǒng)一并落實到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。
    首先，還是要正確認識形勢。成績非常巨大，非常明顯。在總結(jié)“十五”的時候，我們多次提到了，剛才馬局長也講了，“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟效益和社會效益最好的時期之一，一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間，在全省交通公路部門職工的努力下，取得了“六個歷史性”的突破，有力地促進支持了經(jīng)濟社會的發(fā)展，公路系統(tǒng)也不例外。特別是20xx年，是交通發(fā)展極不平凡的一年，交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有，交通發(fā)展的歷史機遇前所未有，交通發(fā)展的成就也是前所未有的，固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān)，達到218.72億元，公路部門完成的投資數(shù)占了相當大的比重，是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出，職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個歷史性突破”當中，有四個就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破，投入190億，新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路，省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了，這是一個歷史性突破;二是國省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破，前后六年路網(wǎng)建設(shè)，成績顯著。另外，在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面，公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年，李部長在百忙之中來調(diào)研，議題就是兩個內(nèi)容：一個是農(nóng)村公路建設(shè)，一個是春運安全檢查。我們給他加了一個，接見了陳剛毅同志。李部長到調(diào)研，說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗。在全國的交通工作會議上，我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經(jīng)驗交流，交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會交流了經(jīng)驗，我們的一些做法得到了交通部的肯定，但是，由于我們過去欠帳太多，到去年底，我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國的平均水平。因此，我們把幾個指標，特別是20xx年、20xx年的指標調(diào)整到趕上全國的平均水平，但還根本談不上走在中西部的前列。
    2月6日，交通部召開了全國農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會，三個單位在大會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。一個是山西省汪小林廳長作了發(fā)言;一個是交通廳的廳長作了發(fā)言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發(fā)言。前一段時間，中央電視臺對山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了，前兩天，交通部給我們打電話，要我們把農(nóng)村公路建設(shè)的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了，也要播放。這都是對我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們在總結(jié)成績的同時，確實也要清醒認識我們面臨的形勢，看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才，馬局長已經(jīng)講到了，我們與周邊的省市比，與全國先進城市比，我們的很多指標都落在后面，特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平，行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統(tǒng)一的口徑只達到43%，比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路，100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比，山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路，超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路，高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經(jīng)驗，心里不踏實。我們的久帳很多，我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達到村村通，今年修建的規(guī)模達到19000公里，要解決1萬個行政村通油路的問題。
    在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距，作為我們奮斗的目標。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標，如果實現(xiàn)了，還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發(fā)展，周邊省市也在發(fā)展，所以交通公路部門責任重大，要奮起直追，要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳，政策保障，而一味地、拼命地只抓進度，不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢，保持清醒的頭腦，準確把握公路發(fā)展在全國的位次，要趕上先進的水平，力爭走在中部的前列，部門的工作力爭在本行業(yè)名列前茅。對交通公路部門來講，要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅持變部門辦交通為社會辦交通，凝聚力量，形成共識，最大限度調(diào)動一切積極因素。用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進“”全省公路工作開好局，起好步。
    其二，突出重點，把握關(guān)鍵。剛才，馬局長已經(jīng)講了，20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”，一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億，是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標測算，投資規(guī)模要突破90個億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個億目標沖刺，突破90個億。我們應(yīng)該從以下幾個方面加大力度：
    一是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容，特別是對增加農(nóng)民收入是一個最有效的途徑，最為關(guān)鍵。最為關(guān)心的一個問題，就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出一些實實在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了，運費降低了，收入提高了，我們的農(nóng)民群眾對此有切身體會，包括縣委書記、縣長都形成了共識。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農(nóng)民負擔的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事，我們怎么樣把這件好事辦得更好，剛才，馬局長已經(jīng)講過了，在這里我還是要強調(diào)，要尊重農(nóng)民的意愿，維護農(nóng)民的利益，這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好，千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事，對我們交通系統(tǒng)是一個很好的案例，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護好，引導(dǎo)好;一定要給我們各級黨委政府當好參謀，充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題?，F(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平，經(jīng)過我們努力爭取，進入國家規(guī)劃籠子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高，要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機，我們向省委、省政府作了匯報。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持，及時研究并給予了答復(fù)，通過采取提高高速公路的通行費征收標準來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時，省長明確指示，農(nóng)村公路要盡力而為，量力而行。對于農(nóng)村公路的啟動資金，從去年開始，貧困山區(qū)2萬元1公里，其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協(xié)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注，最后省長拍板，財政每年安排2個億給交通廳，作為預(yù)撥資金，對農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大，我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標準，監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意，把“一事一議”抓落實。省長說，交通公路部門的責任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進行，地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題，你們都有責任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策，一方面也給了我們責任，要求我們把這項工作做好。我在這里要求，全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當好參謀、做好宣傳，切實將農(nóng)民、地方的積極性保護好、引導(dǎo)好，要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)提出以后，各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村編制規(guī)劃，進一步完善“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，公路局就有這個責任，行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個是農(nóng)村公路的標準、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負擔，不增加新的負擔，省長指示，路面寬度就是3.5米，不要搞寬了;搞寬了，勢必要村級舉債;社會上捐一點，工業(yè)反哺農(nóng)村都行，但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主，因地制宜，由地方政府自己去確定，通過民主決策，定標準。在農(nóng)民債務(wù)方面，一定要正確進行宣傳，把交通部李部長關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好，把省委、省政府一些要求宣傳好，正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標準。同時在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上，要不斷培育新的典型，不斷探索新的路子，特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會管理的模式、潛江的合同管理模式等，創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。
    強調(diào)一點，在延伸服務(wù)方面：客運站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里，客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳農(nóng)村公路的一個重要方面，就是路站運一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國的平均水平，但是我們的有些經(jīng)驗是成功的，主要是路通到哪里，車通到哪里，站棚建到哪里，讓老百姓乘上安全方便車，這些方面是有特色的，在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合，把農(nóng)村公路延伸服務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出特色來，把民心工程、德政工程抓好。
    二是公路養(yǎng)護要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造，使國省干線基本達到了二級路標準，要經(jīng)得起實踐檢驗的，就是看質(zhì)量。對于主要干線、二級路，包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究，要有相當?shù)牧α?、足夠的人員去抓養(yǎng)護，真正樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念，而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護上要有新的突破。
    安保工程是一個體現(xiàn)以人為本的重要工作，特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效，包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當山召開，希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護好，保證暢通，路容路貌要體現(xiàn)形象，對此我已承諾，要重點保障。安保工程、養(yǎng)護工程，一定要有所突破。
    三是公路重點工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時，“”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設(shè)，這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織，精心管理。我們的目標是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國的環(huán)保示范路，再創(chuàng)一個全國的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視，成立了一個專家顧問組，公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動，開局也不錯，從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃，精心組織施工，把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好，要有特色。要向兄弟省學(xué)習，相互提高，四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路，要加強交流，開拓創(chuàng)新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念，要向全國的一些精品工程學(xué)習，特別是要學(xué)習借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求，要組織精兵強將，切實提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請公路局黨委舉全局之力，要上更多的力量，抓好鄂東長江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢和作用的一條新路子。要通過重點工程，來進一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。
    在質(zhì)量管理方面，公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線，如果沒有質(zhì)量，公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面，無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求，切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面，要進一步嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，特別是每年審計的重點要進一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。
    同志們，全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機遇，希望大家在新的高度、新的起點，搶抓機遇，加快發(fā)展，為交通提速創(chuàng)優(yōu)、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十四
    20xx年，全市司法行政系統(tǒng)積極鞏固黨的群眾路線和“三嚴三實”教育實踐活動成果，緊扣市委市政府的工作部署，在市委政法委的正確指導(dǎo)下，圍繞年初確定的“5443”工作思路，以“強素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、惠民生、樹形象”為工作著力點，全力打造過硬隊伍，扎實開展業(yè)務(wù)工作，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，全面助推社會發(fā)展，各項工作有力有序推進，整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
    (一)抓規(guī)范，轉(zhuǎn)作風，干部隊伍建設(shè)持續(xù)加力。
    1.強班子。6月份，市司法局原任局長胡云武同志和副局長肖先謀同志響應(yīng)組織號召，主動提出退休申請，提前退出領(lǐng)導(dǎo)班子。在8月份市委任命我為市司法局局長后，又對局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整優(yōu)化，1名班子成員改任調(diào)研員，1名班子成員調(diào)任其他單位任主要負責人，其他單位交流2名同志進局班子。調(diào)整后的局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一改四定”的工作要求，及時進行了職責分工，明確了目標任務(wù)，并對黨組議事決策制度進行了完善。班子保持了較好的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既能各負其責，又能相互配合，圓滿地完成了“六五”普法驗收、國家司法考試組考、省廳年度工作考評等重點工作任務(wù)，新老班子的交替非常平穩(wěn)，局機關(guān)沒有出現(xiàn)人心不穩(wěn)、工作斷檔的情況。同時，武陵監(jiān)獄、市強戒所也順利完成了班子調(diào)整，工作正持續(xù)推進。
    2.建規(guī)范。在大力推進教育實踐活動整改落實“回頭看”和“三嚴三實”專題教育活動的基礎(chǔ)上，市司法局進一步強化對機關(guān)事務(wù)和干部隊伍的規(guī)范化管理，全面轉(zhuǎn)變工作作風。從9月份開始，局機關(guān)著力推行《局領(lǐng)導(dǎo)輪流月值班制度》、《局機關(guān)月工作調(diào)度會制度》、《局機關(guān)工作情況公示制度》三項制度，進一步強化局機關(guān)事務(wù)的規(guī)范化管理，并對各項工作按月進行調(diào)度公示，督促工作任務(wù)落實到位。10月份，出臺《關(guān)于加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)的十項措施》，圍繞干部教育、干部激勵、干部管理三大方面，制定10大項共65條干部隊伍建設(shè)的具體措施，對干部在政治上立規(guī)矩，在工作中定標準，在考核上明獎懲，在成長上給空間，有效激發(fā)了機關(guān)干部隊伍活力。
    3.聯(lián)基層。5月份，市司法局全面對接全市“服務(wù)基層月”的活動，圍繞“深化法律服務(wù)”、“特殊人群關(guān)愛”、“促進鄰里和諧”三大主題，集中組織開展“司法行政服務(wù)月”活動。9月份，局機關(guān)積極組織副科級以上干部深入到安鄉(xiāng)縣安福鄉(xiāng)巖橋村開展“一進二訪”活動，聯(lián)系幫扶困難群眾，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。11月份，局機關(guān)啟動“司法行政調(diào)研月”活動，以局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，局機關(guān)干部全員參與的方式圍繞9個重點課題集中開展調(diào)研活動。旨在通過調(diào)研，對全市司法行政工作的實際情況有一個全面的掌握，在找亮點、推特色的基礎(chǔ)上，重點結(jié)合存在的問題和發(fā)展瓶頸，科學(xué)的謀劃好明年的工作。目前，調(diào)研正在廣泛進行座談、深入征求意見。
    (二)抓管控，保平安，特殊人群管理有效規(guī)范。
    1.監(jiān)所安全管理持續(xù)穩(wěn)定。武陵監(jiān)獄堅持源頭治理模式，全面落實監(jiān)管安全制度，已連續(xù)8年實現(xiàn)“四無”、“七個不發(fā)生”目標。同時，通過“五審三榜”全程公示“減假保”案件辦理流程;市強戒所圍繞“大戒毒，大矯治”工作理念，不斷規(guī)范監(jiān)管體系，完善場所基礎(chǔ)建設(shè)，教育矯治質(zhì)量全面提質(zhì)。
    2.特殊人群收治成效顯著。全面啟動常德市特殊人員收治中心改擴建工程，即“三中心兩分院”(三中心：市特殊人員收治中心、市看守所特殊人員收治中心、肇事肇禍精神病人收治中心及市五醫(yī)院分院、精神病分院)建設(shè)，收治規(guī)模將由現(xiàn)有120人左右擴容至400人左右。收治范圍擴大到非涉毒患艾滋病、尿毒癥、癌癥等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身體其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯，肇事肇禍精神病人及女性涉毒、非涉毒違法犯罪人員。有效解決了全市各類特殊人群管控難、收治難問題，防止此類危險人群流向社會。
    3.社區(qū)矯正對象管控到位。全面推行社區(qū)服刑人員報到指紋打卡、手機定位等管控手段，社區(qū)矯正機構(gòu)還裝備了單警執(zhí)法視音頻記錄儀，用于社區(qū)矯正執(zhí)法活動。津市、臨澧還建立了心理咨詢室，配備了心理測驗、心理治療器材，對矯正人員進行心理輔導(dǎo)。
    4.安置幫教手臂有效延伸。積極開展安置幫教對象“三幫一促”活動，重點解決了一批安置幫教對象生活中的特殊困難。市強戒所全面構(gòu)建矯治幫教專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺，在鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)、武陵區(qū)穿紫河街道康橋社區(qū)建成了2個社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)站，形成了戒毒場所、社區(qū)和行政基層單位“三位一體”的幫教聯(lián)動工作機制。
    (三)抓服務(wù)，惠民生，法律服務(wù)效能不斷提升。
    1.法律服務(wù)領(lǐng)域拓展更寬。全市律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。目前，全市有43名律師加入市、縣黨政法律顧問團，396名律師擔任1137家黨政機關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問，103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、763個村(社區(qū))分別聘請了法律顧問;全市律師共代理各類訴訟、非訴訟案件1283件，參與市、縣信訪接待值班125人次;全市各公證機構(gòu)共辦理各類公證8249件，其中國內(nèi)公證4883件，涉外及涉臺港澳公證3366件，實現(xiàn)了零投訴;全市司法鑒定機構(gòu)共辦理鑒定業(yè)務(wù)9050件，其中“三大類”6984件，“其他類”2066件，采信率達99%;全市基層法律服務(wù)工作者也積極發(fā)揮法律服務(wù)功能，代理各類等訴訟、非訴事務(wù)2561件，調(diào)解各類糾紛1025起;全市法律援助機構(gòu)提供法律咨詢10823人次，辦理各類援助案件1733件，幫助弱勢群體挽回經(jīng)濟損失或取得利益達3300多萬元。
    2.社會矛盾糾紛防控體系輻射更廣。目前，全市共建成人民調(diào)解委員會3883個，專業(yè)調(diào)解組織113個，有人民調(diào)解員14317名，共調(diào)處各類矛盾糾紛18666件，防止民間糾紛引起的自殺47件75人，防止民轉(zhuǎn)刑案件123件，防止群體性上訪192件，防止群體性械斗67件。同時，全市持續(xù)推進環(huán)?！?+1”平安邊界建設(shè)，將人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等統(tǒng)一納入平安邊界建設(shè)機制，整合多方力量對邊界糾紛實行聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)控。中央政法委、司法部對此評價較高，擬作為我市人民調(diào)解工作的品牌向全國推介;澧縣的“3+x”評議調(diào)解模式、鼎城區(qū)的“一三六九”調(diào)解工作法都在當?shù)卣{(diào)處復(fù)雜疑難和跨民族矛盾糾紛上取得很好的成效;全市各縣區(qū)(市)城區(qū)全面建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，重點解決醫(yī)患糾紛。鼎城區(qū)的婚姻家庭人民調(diào)解委員會、桃源縣的林業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會、澧縣的土地糾紛人民調(diào)解委員會，經(jīng)過一段時間的運作，社會效果也非常顯著。
    3.法律服務(wù)市場的執(zhí)法監(jiān)管更嚴。制定了《常德市司法局涉法涉訴信訪事項處理基本制度》，全面規(guī)范了涉法涉訴信訪問題處置方法和流程。開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺“常德市司法行政監(jiān)督網(wǎng)”，專門受理群眾對法律服務(wù)行業(yè)的投訴舉報。今年共受理各類投訴舉報16件，其中律師行業(yè)1件、司法鑒定行業(yè)3件，基層法律服務(wù)行業(yè)12件，所有案件都進行了調(diào)查核實，并作出處置和回復(fù)。同時，堅持定期開展法律服務(wù)市場集中清理整頓活動，依法查處非法從事法律服務(wù)的行為，凈化法律服務(wù)市場秩序。另外，結(jié)合“司法公正常德行”活動，嚴格抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，通過調(diào)取辦案卷宗，采取電話回訪當事人形式，對各類案卷進行了評查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。
    (四)抓普法，強法治，普法依法治理基礎(chǔ)全面夯實。
    1.法治宣傳有效創(chuàng)新。以“法律六進”為抓手，不斷強化法治宣傳陣地建設(shè)，積極探索創(chuàng)新形式多樣的普法宣傳方式。截至11月份，全市共建成法治廣場8處、法治長廊(路、街)11條、法治宣傳電子屏100余塊，全市各村(居)的“農(nóng)家法律書屋”、法制分校、法制夜校建設(shè)基本實現(xiàn)全覆蓋。津市的“法治夜話”、“周浩佬說法”，安鄉(xiāng)的“百法講壇”，武陵的“法治小品進鄉(xiāng)村”等一批生動的地方性法治宣傳典型經(jīng)驗，在全市得到了有效地推廣。同時，我們還在全省率先實施培育農(nóng)村“法律明白人”試點，這項工作被省委法治辦全省借鑒和推廣。國家工作人員學(xué)法用法方面，全面推行黨委中心組學(xué)法、“一府兩院”任前法律考試等多項制度，今年全市還首次將領(lǐng)導(dǎo)干部述法納入年終述職重要內(nèi)容。
    2.法治創(chuàng)建成效顯著。今年我市鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣榮獲第三批全國法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動先進單位，武陵區(qū)丹洲鄉(xiāng)陽湖村、臨澧縣新安鎮(zhèn)松林村等12個村和鼎城區(qū)紅云街道花船社區(qū)、澧縣澧陽街道新河社區(qū)等8個社區(qū)成功授牌省級“民主法制示范村(社區(qū))”。
    3.“六五”普法驗收工作順利完成。市司法局從年初就開始謀劃“六五”普法驗收工作，7月份組織開展市本級的“六五”普法驗收工作。同時積極向市委、市政府匯報，爭取市領(lǐng)導(dǎo)對于“六五”普法驗收工作的支持。9月6日-7日，省級檢查組在我市檢查驗收“六五”普法工作期間，王群書記、周德睿市長、何英平、胡丘陵副市長等市級主要領(lǐng)導(dǎo)均全程參加、全程陪同。從目前各方面反饋的情況來看，省級檢查組對我市的“六五”普法工作相當滿意，也非常認可。
    (五)抓改革，見實效，司法體制改革穩(wěn)步推進。
    1.社區(qū)矯正改革啟動試點。啟動市本級社區(qū)矯正政府購買服務(wù)試點工作，市司法局與湖南健力教育服務(wù)有限公司簽約，正式向其購買社區(qū)服刑人員心理矯治服務(wù)。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)社區(qū)矯正中心建設(shè)納入全省重點民生項目，現(xiàn)已基本建成，現(xiàn)正接受省、市兩級驗收，年前即可投入使用。此外，市政府正式?jīng)Q定購買常德環(huán)球旅游學(xué)?；I辦常德市工讀學(xué)校，屆時將切實解決全市問題青少年集中教育的場所問題。
    2.法律援助改革逐步推開。全面依托市、縣法援中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村(居)民委員會建立的法律援助工作站點，形成“法律援助一小時服務(wù)圈”。其中，市城區(qū)律師事務(wù)所法律援助站點建成率達70%以上，區(qū)縣(市)實現(xiàn)了100%。市司法局還與湖南南天門律師事務(wù)所簽訂合同，啟動了市本級政府購買法律援助服務(wù)工作。武陵、鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、津市納入全省33個公共法律服務(wù)中心建設(shè)試點，目前建設(shè)基本完成，正在接受省、市兩級驗收，年前即可投入使用。同時，市本級的公共法律服務(wù)中心的建設(shè)也已啟動，目前已初步落實場地，即將進行裝修，預(yù)計明年上半年就可建成并投入使用。屆時，將徹底解決困擾多年的市本級法律服務(wù)窗口落地的問題，并“一站式”開展律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢等法律服務(wù)工作。
    3.律師制度改革穩(wěn)步實施。出臺《常德市律師工作聯(lián)席會議制度》，積極發(fā)揮律師工作聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)市中級人民法院、市檢察院設(shè)立律師專門辦案通道和閱卷室，充分保障律師行使辯護權(quán)。以常德市合策律師事務(wù)所為依托，成立了常德市中小企業(yè)法律服務(wù)中心，每天派專職律師坐班，接受中小企業(yè)主的法律咨詢，辦理法律服務(wù)業(yè)。全市還選派了13名骨干律師跟蹤服務(wù)市重點工程，參與項目談判，審查經(jīng)濟合同，為重點項目建設(shè)提供了法律支撐。
    評。
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十五
    同志們：
    今天，我們召開全局國稅工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全市國稅工作會議和全市農(nóng)墾工作會議精神，總結(jié)我局去年工作和存在的問題，分析當前面臨的形勢，安排部署今年的工作。
    元月24日，市局召開了全市國稅系統(tǒng)工作會議，xx局長作了題為《求真務(wù)實改進作風認真抓好全年各項工作》的重要講話，明確了今年我市國稅系統(tǒng)的總體工作目標。元月xx日，召開工作會議，xx局長作了題為的工作報告。相關(guān)材料已經(jīng)放在網(wǎng)上，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會。下面，就傳達貫徹市局、工作會議精神并結(jié)合我局實際，講兩個問題。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年，我局在市局、xx局正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，緊密結(jié)合工作實際，堅持以組織收入為中心，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的意識。在稅源專業(yè)化管理的新征管服務(wù)模式下，大膽創(chuàng)新，精心部署，通過一年來的努力和實踐，各項稅收工作成效明顯。
    ——稅收收入，行業(yè)增速明顯，行業(yè)應(yīng)收盡收。
    5.1%。為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
    ——征管工作穩(wěn)步提升。
    按照“積極采取有效措施，將組織收入工作抓緊、抓早、抓實、抓出成效”的工作思路，深化稅收專業(yè)化管理改革。開展了科學(xué)的稅源分析，掌握了收入主動權(quán)。對稅源增減變化因素進行分析，并針對增減因素提出征管監(jiān)控的重點和措施并加以落實;依托“信息管稅”思路，完成了對增值稅零負申報、稅負預(yù)警、核定征收戶比例,以及所得稅與增值稅收入比對等征管狀況分析，有重點、有針對性地開展了納稅評估、日常檢查，把征管狀況分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為加強征管、堵漏增收的成果，把強化中小企業(yè)管理作為收入任務(wù)增長點;強化了重點稅源監(jiān)控，及時準確掌握了重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，確保了稅款的及時足額入庫;加強了中小企業(yè)所得稅征管。通過采取檢查虧損、組織匯算清繳、從嚴核定應(yīng)納稅額等措施,提高了中小企業(yè)所得稅征管水平;深入開展了企業(yè)發(fā)票領(lǐng)、用、存情況的檢查，做到查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，進一步堵塞了稅收漏洞。
    ——大力優(yōu)化納稅服務(wù)。
    嚴格執(zhí)行辦稅廳“三項基本要求”。通過建立組織激勵機制、開展納稅人滿意度調(diào)查、認真貫徹“兩個減負”，整合規(guī)范各窗口辦稅流程、開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等措施，不斷強化服務(wù)細節(jié)，有效提升服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)深化國、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)。通過制定印發(fā)《聯(lián)合辦稅規(guī)程》，多次召開聯(lián)席工作會議、聯(lián)合開展“稅收宣傳月”活動，召開“國、地稅、企”三方座談會，共同舉辦所得稅納稅申報輔導(dǎo)等方式，多措并舉，使雙方協(xié)作關(guān)系更加密切;適時推出個性化納稅服務(wù)，分戶分冊建立納稅服務(wù)稅源檔案，采取“走出去，請進來”的方式，為招商引資提供專業(yè)化服務(wù)。將市地稅農(nóng)墾局企業(yè)納入了“qq群”在線服務(wù)模式，對于新政策實施中的具體操作事宜和納稅咨詢給予“一對一”服務(wù)，及時解決納稅實際問題。
    ——認真落實稅收優(yōu)惠政策。
    通過調(diào)查分析，對符合定額及定率征收企業(yè)所得稅政策的企業(yè)進行鑒定和審核;對所轄企業(yè)按特點及性質(zhì)不同，實施了所得稅專業(yè)化分類管理，認真梳理、重點審核;對重點稅源企業(yè)的所得稅收入進行科學(xué)地分析和預(yù)測，發(fā)現(xiàn)疑點，及時進行了實地調(diào)研，強化了評查的管理辦法。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，保證了各項政策全面落實到位。20xx年，我局共接收增值稅備案類減免x戶，減免金額xx萬元，減免稅額xx萬元;接收企業(yè)所得稅備案類減免xx戶，減免金額xx萬元，減免稅額xx萬元。
    ——依法行政穩(wěn)步推進。
    認真開展了稅收執(zhí)法自查，建立了各股室互動交流機制，及時就執(zhí)法過錯原因和防范措施進行交流反饋，有效增強了自我糾錯能力;工作中嚴格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，任用責任心強的骨干力量從事前臺及稅收管理工作，嚴格按法定條件和程序辦結(jié)涉稅事項，真正做到嚴格執(zhí)法，依法行政。
    ——黨風廉政建設(shè)成效明顯。
    深入貫徹落實市局黨風廉政建設(shè)責任制，進一步建立和完善了我局黨風廉政建設(shè)責任制、懲治和預(yù)防腐敗體系預(yù)警機制，保證了黨風廉政建設(shè)責任制在我局的貫徹落實，提高工作的預(yù)見性和主動性。強化稅收執(zhí)法督查，利用稅收征管、紀檢監(jiān)察、執(zhí)法管理系統(tǒng)，配合人工選擇，加大稅收執(zhí)法督查力度，堵塞了執(zhí)法漏洞。
    ——全面加強隊伍建設(shè)。
    加強了班子建設(shè)，關(guān)注干部思想動態(tài)，合理調(diào)配人員崗位，切實幫助干部解決工作生活中的實際困難和問題;采取學(xué)習培訓(xùn)，春訓(xùn)拓展、股室自講、點菜式培訓(xùn)等教育形式，增強了干部職工的知識更新和實踐運用能力。同時，我們通過開展目標管理考核和內(nèi)控機制建設(shè)，規(guī)范了內(nèi)部管理，提高了執(zhí)行力。
    回顧全年工作，經(jīng)過全體稅干的辛勤努力，工作取得了一定的成績，但還存在一些差距和不足：如農(nóng)墾行業(yè)重點稅源企業(yè)受到國家宏觀政策調(diào)整的影響，稅收任務(wù)完成難度增加;稅源專業(yè)化、征管實體化需穩(wěn)步推進;工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)還需進步一緊密銜接;相關(guān)考核制度、措施還有待完善。在今后的工作中，我們將針對上述不足，采取切實有效措施加以克服和解決。
    二、20xx年全局工作總體思路。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是推進富民強市戰(zhàn)略的重要一年。我們要結(jié)合上級精神和當前工作實際，緊扣“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，扎實做好以下幾方面工作。
    第一，加強組織收入工作。
    對20xx年稅收任務(wù)，我們將始終堅定完成任務(wù)的信心和決心，積極采取有效措施，分析和把握經(jīng)濟稅收發(fā)展趨勢，嚴格落實“依法治稅”，完善規(guī)范組織收入工作，確保稅收收入的穩(wěn)定增長;繼續(xù)強化重點稅源監(jiān)控和稅收預(yù)測工作，開展重點稅源調(diào)研，掌握各類信息數(shù)據(jù)，做好例行性稅收分析，及時下發(fā)預(yù)警信息，提高分析質(zhì)量;做好稅收檢查和納稅評估工作，分組、分期開展稅收專項檢查，依托稅源管理平臺，建立納稅評估指標體系，認真開展納稅評估工作。
    第二，做好稅收征管工作。
    穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，加強稅源分類管理和指導(dǎo);積極開展征管數(shù)據(jù)的分析，做好稅收風險應(yīng)對。對年納稅10萬元以上重點稅源企業(yè)開展稅收指標分析工作;做好網(wǎng)上辦稅廳各項業(yè)務(wù)功能的推廣應(yīng)用以及金稅三期上線運行的各項工作。
    第三，做好依法治稅工作。
    充分利用“稅收執(zhí)法系統(tǒng)”和“稅收征管系統(tǒng)”對稅款征收、稅收管理兩個環(huán)節(jié)在程序上進行檢查監(jiān)督，嚴格落實責任追究制度;認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，保障各項政策全面落實到位;與市局業(yè)務(wù)科室保持溝通，加強增值稅、企業(yè)所得稅和出口退稅管理，切實執(zhí)行依法治稅，保證各項稅收優(yōu)惠政策的落實到位。
    第四，做好納稅服務(wù)工作。
    嚴格落實“辦稅廳三項基本要求”和“納稅服務(wù)三項基本禮儀”;認真履行納稅服務(wù)工作制度，開展納稅服務(wù)工作績效考評;梳理流程，落實減負，構(gòu)建科學(xué)高效便捷的納稅服務(wù)體系;加強與工商、銀行、財政等部門的業(yè)務(wù)合作;強化“稅企qq群”平臺建設(shè)，并與地稅聯(lián)合運行好這個平臺，隨時滿足納稅人涉稅咨詢需求;深化與市農(nóng)墾地稅局“國地”稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，按照“簡化流程、信息共享、聯(lián)合辦理、全面協(xié)作”的總體思路，不斷完善國地稅全程、全方位的聯(lián)合納稅服務(wù)系統(tǒng)。
    第五，做好基層建設(shè)工作。
    加大干部教育培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，推進學(xué)習型班子、學(xué)習型團隊、學(xué)習型機關(guān)建設(shè);建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，激發(fā)干部的工作熱情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài);落實信訪工作責任制，積極營造和諧的國稅氛圍。
    第六，做好內(nèi)部管理工作。
    提高內(nèi)部執(zhí)行力，認真落實各項規(guī)章制度，建立完善績效考核評價機制，提高全員整體素質(zhì);完善監(jiān)督機制，從制度上強化干部的自律意識，把談心、提醒、民主生活會、群眾評議等有效做法結(jié)合起來，促使干部時刻保持清醒頭腦;嚴明工作紀律，改進工作作風，嚴格內(nèi)部管理，把改進工作作風列入績效考核，實現(xiàn)對所有部門、所有崗位的全覆蓋。
    第七，做好黨風廉政和文化建設(shè)工作。
    嚴格落實“黨風廉政建設(shè)責任制”和“一崗雙責”規(guī)定，貫徹落實《稅收違法違紀處分規(guī)定》;深入落實全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作各項精神和要求，因地制宜地實施廉政教育月活動、推進國稅文化建設(shè)，將各項活動落實到實處。
    同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)重、責任大。讓我們在精神的指引下，加強管理、改進作風、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，在新的形勢下努力開創(chuàng)稅收工作新局面，為服務(wù)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再做新貢獻!
    交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十六
    同志們：
    這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的，主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作，安排工作任務(wù)。剛才，大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場，很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級，在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督，不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結(jié)和學(xué)習。下面，我講四點意見：
    一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。
    過去的一年，各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的工作中心，按照省、市的統(tǒng)一安排，立足當?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能，做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔等政策，區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議，區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責任追究辦法》，首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財務(wù)審計工作做得扎實有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后，土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負擔承諾保證金制度，收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭，市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺，全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場，分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全，市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作，從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出，成為6個試點縣市區(qū)之一，并圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，至底已發(fā)展到457個，全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研，周鐵農(nóng)題詞：寧陽模式，惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效，重訪率、越級上訪率低，被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進單位。土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補發(fā)工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破，資金管理規(guī)范，資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成，村級小型工程招投標、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。
    在肯定成績的同時，也應(yīng)當清醒地看到，我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標準已經(jīng)遠遠不適應(yīng)新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位，“兩清理”工作沒有做好，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后，矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負擔，減輕農(nóng)民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足，質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放，手段落后，網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁，工作方法簡單，重復(fù)訪、越級訪嚴重，疑難案件增多等等。所有這些，都直接制約了經(jīng)管工作的開展，必須引起高度重視。
    二、適應(yīng)當前農(nóng)村工作的新形勢，進一步增強做好經(jīng)管工作的責任感和緊迫感。
    近年來，各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視，中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年，中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺1號文件，進一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權(quán)益，也是經(jīng)管部門的職責所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中，是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年，我市經(jīng)管工作取得了一些成績，從農(nóng)村財務(wù)委托代理到“三資”管理，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀，認真查找存在的問題，并積極與其他市進行橫向比較，清楚在全省所處的位置，正視工作上的差距，查缺補漏、取長補短、爭先進位，進一步增強責任感和緊迫感，努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。
    三、突出五個方面的重點，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
    我市經(jīng)管工作重點是：以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好土地承包、農(nóng)民負擔、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作，實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
    (一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料，也是生產(chǎn)資料，要保持土地承包關(guān)系長久不變，做到“承包期內(nèi)，生不增，死不減”。重點是完善土地承包合同，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)補發(fā)工作，真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”，這是對土地承包經(jīng)營權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題，堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，搞好引導(dǎo)示范，不能強迫命令。有條件的地方，建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場，引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”，即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定，規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。
    (二)始終保持高壓態(tài)勢，加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，決不能因為負擔的減輕而放松農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放，必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查，提高工作成效。推進農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設(shè)，開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。有條件的地方，以村民一事一議為基礎(chǔ)，可通過政府項目補助形式建設(shè)村級公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴大農(nóng)民負擔監(jiān)管的范疇，加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，及時足額的將補助補貼資金到戶，原原本本的交給群眾，不截留、不挪用。
    (三)加強農(nóng)村集體“三資”管理，增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標投標、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度。推進村務(wù)公開和民主管理，完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度，推進農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財。加大審計工作力度，保障集體財產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴格的要求，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強農(nóng)村集體財務(wù)收支審計，重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務(wù)管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計。對審計出的問題，提出整改建議，加強整改監(jiān)督。
    (四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作，要辦一個是一個，辦一個成一個，辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量，不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定工作，對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助，扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展，增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。
    (五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力，確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作，是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志，它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制，形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中，堅持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上，通過改進工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動超前開展工作，及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題，做細致周密的調(diào)處工作，努力實現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應(yīng)要高度重視，及時匯報，專題研究，做到訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，達到“一訪一辦，息訟罷訪”的目的。
    四、加強經(jīng)管隊伍建設(shè)，提高經(jīng)管工作水平。
    加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求，積極推進農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革，加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究，提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強學(xué)習型農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)，著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時報送，切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳，充分利用多種渠道，采取有效形式，宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗，以典型引路、示范引導(dǎo)，推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作。