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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn),將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女,婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升,形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭論的交點(diǎn),至今沒有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高;一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。
一、我國農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀。
從上世紀(jì)八十年代開始,農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,我國各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢。按照我國相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力中,東部地區(qū)的婦女占36.4%,西部地區(qū)占13.6%,中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢,而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少,農(nóng)村留守人員女性化的趨勢非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差,影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%,為61.6%。20由全國婦聯(lián)開展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示:婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%,婦女是生產(chǎn)生活的決策者,也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要,“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過程中,轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少,轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大,因?yàn)橥恋刂贫?、家?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響,大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開農(nóng)村外出打工,而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的貢獻(xiàn)和作用,對(duì)于她們面臨的困難和存在的問題,在各有運(yùn)用各種措施予以解決。
第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力,降低或避免因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng),減輕市場所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件,進(jìn)而減少因?yàn)榉寝r(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第四、能夠讓婦女運(yùn)用閑暇時(shí)間對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)中,以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān),另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧,對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、經(jīng)營管理機(jī)會(huì)、鍛煉機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),并推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。
第一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因?yàn)楦鞣N原因,農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,15周歲以上有1.8億文盲,其中1.54億為農(nóng)村文盲,城鎮(zhèn)有0.28億文盲,城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1:9,農(nóng)村女性文盲是我國文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降,這是雙重因素的減少,因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力文化水平比全國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性,不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還要教育子女、操持家務(wù),讓她們沒有時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí),造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的'降低。我國運(yùn)行生產(chǎn)責(zé)任制后,生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營、技術(shù)選擇等事情由戶主決定,而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言,以前女性很少參與推廣工作,她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看,女性通常只參與村社級(jí)培訓(xùn)活動(dòng),而參與縣級(jí)培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會(huì)管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動(dòng)力外出打工后,會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的情況時(shí),留守女性就會(huì)面對(duì)勞動(dòng)時(shí)間長,購買生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動(dòng)設(shè)施陳舊等問題,讓農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,對(duì)農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響?,F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障能力差、水平較低,合作醫(yī)療的作用較小,重大疾病統(tǒng)籌體系還沒有建立健全。造成家中老人生病時(shí),加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
(一)建立健全農(nóng)村女性教育體系,提高其文化素質(zhì)。
生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動(dòng)者,所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要增強(qiáng)農(nóng)村留守女性的文化水平,改變和更新其陳舊的觀念,以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)在農(nóng)村女性沒有完善的教育體系是客觀事實(shí)。我國現(xiàn)在文盲群體,留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動(dòng)性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上,還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問題。面對(duì)這些情況,政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運(yùn)用夜校等形式開展農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育和普及活動(dòng),向廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí),并開展面對(duì)面的溝通和交流。在增強(qiáng)她們農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)和實(shí)際操作能力,運(yùn)用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村女性的技能水平和文化知識(shí)水平。
(二)推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù),激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少,需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運(yùn)用此方式為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供實(shí)用又靈活的生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能,并讓她們詳細(xì)了解市場對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況,提高她們的經(jīng)濟(jì)意識(shí),為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),邁向國際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度,以補(bǔ)償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭,發(fā)放科技資料,請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并開展專項(xiàng)技術(shù)講座,提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)。政府可以鼓勵(lì)和動(dòng)員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,組織“教授顧問團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等,對(duì)農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo),并增強(qiáng)她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動(dòng)力女性化的環(huán)境下,女人在生產(chǎn)管理方面有困難時(shí),就要運(yùn)用信息、科技等要素所具有的潛力,以彌補(bǔ)缺憾,保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足的問題,三層女性選擇減少土地耕種面積,在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理,兩層人選擇將土地出租出去,以獲得租金或?qū)嵨铮哂胁蛔阋粚尤藢⑼临|(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動(dòng)力占總?cè)藬?shù)的三層左右,調(diào)整方式主要有:用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個(gè)。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕種土地比較困難,她們會(huì)選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求,女性會(huì)降低糧食作物的種植面積,提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力,可以分散勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,比較符合女性勞動(dòng)力的特點(diǎn),其收益性較好,很多女性勞動(dòng)力會(huì)降低水稻種植面積,選擇經(jīng)濟(jì)作物來解決勞動(dòng)力少的問題,還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。
(四)建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系,減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性的負(fù)擔(dān)。
當(dāng)勞動(dòng)力參與率不斷提高,農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重,她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn),讓老人的抵抗力不斷下降,生病特別是重大疾病,會(huì)增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)代政府重要的屬性是公共性,政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任,在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系,擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式,讓老年人的晚年生活沒有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能降低農(nóng)村女性勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān),便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢,成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性帶來的不良影響,在實(shí)踐中要把性別意識(shí)引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過程中,以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
在我國的新經(jīng)濟(jì)形式下,既要求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展,又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新管理模式,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文通過分析新經(jīng)濟(jì)形式下我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的不足之處,提出在新的經(jīng)濟(jì)形式下林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理模式,以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢。
引言:
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有推動(dòng)作用。
目前,我國在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面仍存在許多問題,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各個(gè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,尋找科學(xué)合理的,適合我國基本現(xiàn)狀的管理方法,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題。
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過低。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產(chǎn)經(jīng)營體制,其產(chǎn)業(yè)化的程度決定了林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟。
目前,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化普遍較為分散,也沒有完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,生產(chǎn)模式?jīng)]有規(guī)?;?,地區(qū)發(fā)展不平衡。
這些導(dǎo)致我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)無法與外部森林市場對(duì)接,從而阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
近年來,我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績,但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。
主要有以下幾點(diǎn):a、越權(quán)。
在林業(yè)執(zhí)法中,主要存在以下幾方面的越權(quán)行為:無權(quán),即在其位卻做出無關(guān)的行為措施;層級(jí)越權(quán),層級(jí)越權(quán)分為兩種,一是下級(jí)越過上級(jí)直接行使權(quán)利,二是上級(jí)不經(jīng)過下級(jí)直接處理;事務(wù)越權(quán),即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外,還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
在執(zhí)法過程中,工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進(jìn)行,大多數(shù)工作人員對(duì)林業(yè)的法律并不是很熟悉,在運(yùn)用法律時(shí)也并不準(zhǔn)確。
因此,對(duì)于我國林業(yè)的執(zhí)法力度,無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和工作能力問題還是我國對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相應(yīng)政策方面,都有待提高。
1.3林業(yè)項(xiàng)目投資資金不足。
林業(yè)工程是一項(xiàng)長期性的工作,大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設(shè)工作,而忽略了林業(yè)后期的維護(hù)管理工作,從而導(dǎo)致后期的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足,致使林業(yè)工程沒有達(dá)到預(yù)期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)人員稀缺。
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護(hù)、林業(yè)建設(shè)等,在開發(fā)方面很少有人涉及。
因此,缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)人員,對(duì)林木的選擇、產(chǎn)品的加工等一系列工作都會(huì)帶來一定的困難,從而使得我國的林產(chǎn)品開發(fā)不成熟,林業(yè)經(jīng)濟(jì)較落后。
2、如何構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理。
2.1優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結(jié)構(gòu)性強(qiáng)與公益性大的特點(diǎn)。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟取決于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度。
因此,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。
那么,如何優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度呢?一是加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,積極引進(jìn)新的信息技術(shù),以便加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的了解與及時(shí)掌握。
另外,對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展,來促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)相結(jié)合。
將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他行業(yè)進(jìn)行合作,從而創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)力。
三是制定科學(xué)合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策。
通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行調(diào)查與分析,制定合理的調(diào)整政策,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到有效、合理的配置。
為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
為使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到科技管理,在管理理念、方法以及體制等方面進(jìn)行改革,制定科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃,調(diào)動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)的積極性,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策論述與經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
我國因?qū)ι降亻_發(fā)存在疑慮以及對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有充分的了解,致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
根據(jù)對(duì)林產(chǎn)品的定義,將林產(chǎn)品分為主產(chǎn)品與副產(chǎn)品兩種;主產(chǎn)品包括竹木、根株等,副產(chǎn)品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產(chǎn)品以外的其他林產(chǎn)品等。
我國目前雖嚴(yán)禁伐木,但可開發(fā)那些可再生的草木。
因此,我國的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)根據(jù)我國的基本國情進(jìn)行修改。
在經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估方面,我國應(yīng)加大力度。
對(duì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,不僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且對(duì)于我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也可減少損失,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識(shí)。
知識(shí)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的源泉。
在現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)充斥的時(shí)代,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)新的方法與理念,加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新,并不斷的更新林業(yè)管理的知識(shí)。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
因此,對(duì)人力資源管理也應(yīng)加強(qiáng)重視。
貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,對(duì)以往的人力資源管理的觀念和方式進(jìn)行改變,對(duì)人才資源進(jìn)行合理的配置,將人力資源管理理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,在實(shí)踐中總結(jié)存在的不足之處并改正,從而完善人力資源管理理論知識(shí)。
另外,在人力資源隊(duì)伍建設(shè)方面也應(yīng)加強(qiáng)管理,使人力資源管理體制進(jìn)一步得到完善,使林業(yè)工作人員的自身素質(zhì)以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)制度管理,不僅保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,而且推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)林業(yè)制度管理進(jìn)行創(chuàng)新有以下方面:一是規(guī)范林木采伐管理。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個(gè)生長期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù);要堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系確定林下養(yǎng)殖的開發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;還有就是要堅(jiān)持尋求科技的支撐,積極研究和運(yùn)用林下養(yǎng)殖的各項(xiàng)技術(shù),不斷完善養(yǎng)殖技術(shù)體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經(jīng)營中按不同經(jīng)濟(jì)條件采取的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅(jiān)持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來說,林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動(dòng)物,這是最常見的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實(shí)行放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉牛或奶牛,適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍(lán)孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動(dòng)物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實(shí)加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府要把加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列入重要議事日程,積極完善相關(guān)的配套政策措施,依據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,盡快出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,形成共同支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
3.2科學(xué)規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和國務(wù)院《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程緊密結(jié)合,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖習(xí)慣,突出當(dāng)?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
要推進(jìn)林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應(yīng)該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,以產(chǎn)業(yè)龍頭的示范、帶動(dòng)作用促進(jìn)林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關(guān)部門可選擇幾個(gè)優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過典型示范,推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和發(fā)展模式,從而帶動(dòng)更多的農(nóng)民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強(qiáng)化科技支撐,搞好技術(shù)服務(wù)。
林下養(yǎng)殖的推進(jìn)與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個(gè)行業(yè),覆蓋萬戶千家,需要各個(gè)相關(guān)部門的悉心支持與精心服務(wù),這其中重要的是要搞好技術(shù)服務(wù),要加強(qiáng)與有關(guān)科研院所、技術(shù)推廣部門的合作,大力引進(jìn)應(yīng)用林下養(yǎng)殖的新技術(shù)、新模式。同時(shí),應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)林下養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個(gè)林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù),培育發(fā)展一個(gè)科技強(qiáng)戶。另外,還要搞好資金支持服務(wù)和市場營銷服務(wù),使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的`產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)林下養(yǎng)殖規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場競爭力。不同地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產(chǎn)品與市場的需求,不斷提升養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,以過硬的產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網(wǎng)養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達(dá)30多萬元。
4結(jié)束語。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,是協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對(duì)于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應(yīng)的推進(jìn)措施,不斷加強(qiáng)管理與服務(wù),促進(jìn)林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)綠色增長,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
近年來,隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢進(jìn)行了分析,以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
一、當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對(duì)體系也并未建立,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。
(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機(jī)械的水平過低,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機(jī)械化水平很低,玉米的機(jī)械化水平剛剛起步,棉花機(jī)械卻處于空白,門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時(shí)存在,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少,低端機(jī)械多、高端機(jī)械少,老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn),還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中,會(huì)著重要求提高其科技含量,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力,進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
另外,加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用,通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。
通過較長一段時(shí)間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究,預(yù)計(jì)在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個(gè)簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當(dāng)下,設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn),在這種前提下,勞動(dòng)力會(huì)大量減少,并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟(jì)上有活力,而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化,先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時(shí),完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng),需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施
(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力。
我國己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
我國應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,在國家將要實(shí)施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
國家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金,組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn),重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對(duì)市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題,是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問題,也是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來發(fā)展滯后,這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問題:農(nóng)村土地所有制問題;土地經(jīng)營模式問題;城鄉(xiāng)二元體制問題。解決這些問題需要靠頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者,本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新,從“跳出土地談土地”的角度,抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問題,從農(nóng)業(yè)功能定位著手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安徽省樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄27個(gè)村,4.8萬人口,3.6萬畝耕地,3.5萬畝可養(yǎng)水面,0.3萬畝山場。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”的總體要求,采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū),即:基地開發(fā)的廣度與深度相結(jié)合,資源開發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)開發(fā)與市場開發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)品開發(fā)與加工增值相結(jié)合,突出區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?yōu)質(zhì)化。
一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心,對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯,以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種,在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證,確定主栽品種,防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過多、過濫。同時(shí),加大科技研發(fā)力度,整合市、縣科研力量,加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè),按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量,保證種子繁育用地,提高種子生產(chǎn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,做到提純一批,儲(chǔ)備一批,開發(fā)一批,實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管,保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視,導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn),通過統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲害防控,提純復(fù)壯。
二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力著手,出臺(tái)政策扶持措施,加大招商引資力度,支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展,延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
功能區(qū)圍繞著以糯稻,水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈,核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場營銷,主要經(jīng)過儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié),到達(dá)配送中心,然后由配送中心送達(dá)大型超市,最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場,然后產(chǎn)品從批發(fā)市場再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過一定的食品加工,產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟,提升產(chǎn)品的價(jià)值,再通過配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝,按照“溝相連、渠相接、路相通,早能灌,澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種,制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程,推廣水稻旱育技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)等,集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,打造自主品牌,種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物,發(fā)展自主知名品牌,采取企業(yè)+基地的形式,增加集約化、機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本,增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步,打響自主品牌,做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭取資金、跟蹤服務(wù)等方式,有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的困難和難題,促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢,全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求,以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心,實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新,推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平,最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè),建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、依法管理為保障,依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程,推進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競爭力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過優(yōu)勢區(qū)域的示范帶動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),2015年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個(gè),占3.41%;50100萬元的142個(gè),占3.88%;1050萬元的433個(gè),占11.83%;510萬元的421個(gè),占11.5%;35萬元的522個(gè),占14.26%;3萬元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢,把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
場、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
近幾年來,安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元,分別增長8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來,安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調(diào)庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達(dá)到5296萬美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力日益增強(qiáng)。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬畝,成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國綠色食品a級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書,有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座,10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變增長方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡易貯藏技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來,提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力,延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告(全文)
11月19日,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會(huì)工作報(bào)告,為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長經(jīng)濟(jì)顧問進(jìn)行為期一天的閉門會(huì)議。大家圍繞“加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持開幕式,副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會(huì)議。
以下是工作報(bào)告全文:
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就國際咨詢會(huì)成果的落實(shí)情況向各位作工作報(bào)告。
在20的國際咨詢會(huì)上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國際競爭力”的主題,提交了18篇咨詢報(bào)告,提出了66項(xiàng)具體建議,對(duì)我省提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對(duì)此高度重視,組織專門力量進(jìn)行梳理、研究和評(píng)估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)采納顧問建議和合作項(xiàng)目落實(shí)工作方案,切實(shí)將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目中,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面:
(一)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項(xiàng)制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建議,出臺(tái)了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國智能制造示范點(diǎn),支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,啟動(dòng)建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團(tuán)韓明森顧問、丸紅株式會(huì)社朝田照男顧問、法電集團(tuán)亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團(tuán)川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)2.4%,技術(shù)自給率達(dá)70%,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場會(huì),制定出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財(cái)政資金補(bǔ)助制度和孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計(jì)公共平臺(tái),舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合。目前,全省共有國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè),省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地53個(gè),省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運(yùn)行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險(xiǎn)公司江頭敏明顧問關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與香港資本市場和金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)建立與國際接軌的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費(fèi)通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點(diǎn),證券基金保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會(huì)薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的.建議,制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,開展專利行政執(zhí)法“護(hù)航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進(jìn)海外人才的建議,積極借鑒引進(jìn)德國“雙元制”技工教育新模式,深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動(dòng),大力引進(jìn)集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國專家達(dá)13.5萬人次,居全國首位。
(五)推進(jìn)我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。
(六)促成一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。廣東與各顧問機(jī)構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、在珠海市成立abb機(jī)器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計(jì)產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項(xiàng)目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項(xiàng)目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團(tuán)、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項(xiàng)目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計(jì)劃實(shí)施。ms&ad保險(xiǎn)集團(tuán)廣東分公司正式開展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
另外,對(duì)于省長經(jīng)濟(jì)顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實(shí)際在相關(guān)工作中認(rèn)真加以采納。
我所報(bào)告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)的高端智庫作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹(jǐn)代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當(dāng)前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會(huì)的主題定為“加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實(shí)現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個(gè)分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
摘要:在市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下,農(nóng)村的經(jīng)營發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式,山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況,將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,并且根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo),在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中,土地是其中的重要組成部分,同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
在土地承包經(jīng)營制度的不斷發(fā)展下,土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán),通過對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過程中,呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式,通過合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠保證農(nóng)民的長遠(yuǎn)收益。
一、貫徹落實(shí)土地承包政策
隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革,但是由于改革之前,農(nóng)業(yè)稅收較重,在這樣的情況下,人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工,土地的使用情況不容樂觀,會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
針對(duì)這種情況,需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策,以此來對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定,這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。
在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后,政府出臺(tái)了各種惠民政策,能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)。
土地承包政策的落實(shí),為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育,加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳
就目前的情況來看,土地流轉(zhuǎn)還沒有被徹底的進(jìn)行,其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響,在一定程度上有顧慮,主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響,認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中,才能保證自己的利益不受侵犯;另外,由于對(duì)因政策的宣傳不到位,大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入,害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
在這樣的情況下,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行,需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳,其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳,并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述,使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營觀念。
當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營政策的宣傳和落實(shí)工作,以此來消除農(nóng)民心中的顧慮,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性,達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營方式的目的;另外,需要相關(guān)部門對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確,只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害,土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。
在這樣的情況下,需要相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比,農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒有受到影響的情況下,會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。
三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定之后,大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變,在這樣的情況下,農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,但是與此同時(shí),也面臨著沒有土地種,缺少相關(guān)技術(shù)來外出打工的局面。
針對(duì)這種情況,政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn),在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后,相關(guān)部門可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類,創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地,來對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在這樣的情況下,可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題。
另外,在這些經(jīng)過培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下,農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。
四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,以此來保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
一般情況下,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定,這些原則主要包括以下幾個(gè)方面:首先是依法、自愿、有償。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過協(xié)商之后,簽訂相關(guān)協(xié)議,辦理相關(guān)手續(xù)。
在這樣的過程中,任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式,來對(duì)承包方土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。
其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,承包經(jīng)營者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下,同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán),在這樣的情況下,可以提高農(nóng)民的整體收入。
另外,為了提高農(nóng)民的整體收益,體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果,需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種,以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益,創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍,在這樣的情況下,土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。
五、結(jié)語
通過對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在實(shí)際的工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營政策的宣傳和講解,以此來改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想,對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
__辦事處位于__西南部,東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤,西與__縣__鎮(zhèn)、旗內(nèi)__辦事處相連,北與旗內(nèi)__跡、__二個(gè)辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里,轄10個(gè)村,29個(gè)自然屯,47個(gè)社,現(xiàn)有人口15946人,4806戶?,F(xiàn)有耕地87662畝,其中水澆地面積32826畝,占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標(biāo),優(yōu)勢優(yōu)先,重點(diǎn)重抓,求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),全力推進(jìn)辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
由于體制原因,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,辦事處財(cái)權(quán)上移,導(dǎo)致辦事處保運(yùn)轉(zhuǎn),解決干部工資尚且困難,實(shí)在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)上也有投入,也見到了一些成效,但投入的資金一是比例不大,二是比較分散達(dá)不到預(yù)期效果。一是建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制,以便爭取項(xiàng)目資金,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入;二是建議國家增加對(duì)辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金注入,加大扶持力度,同時(shí)把資金捆綁起來使用,形成合力才能見實(shí)效。
農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,尤其__辦事處十年九旱,年年春旱,還改變不了靠天吃飯的局面,__辦事處農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,由于連年干旱,地下水位逐年下降,境內(nèi)僅有的一條河流也時(shí)常斷流,原先的抗旱用井十有八九干涸,也無維修價(jià)值,已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一是建議在“水”字上做文章,實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,多打深水井,增加節(jié)水灌溉面積;二是建議不斷優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改變大田玉米增值空間不大的局面,結(jié)合各地實(shí)際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額,增加產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入水平;三是建議加大科技推廣力度,鼓勵(lì)農(nóng)民使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具,提高糧食單產(chǎn);四是希望國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個(gè)好舉措,__辦事處20__年在__村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),共開發(fā)4000多畝耕地,現(xiàn)已形成規(guī)模,發(fā)揮了效益,目前,已能實(shí)現(xiàn)在旱季四天之內(nèi)4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標(biāo),農(nóng)戶省時(shí)、省力、省費(fèi)用,據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
上個(gè)世紀(jì)80年代,__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起,現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè),在辦事處整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占有“三分天下有其一”的份額,為地方經(jīng)濟(jì)和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家,并建有粉條精加工包裝廠一座,加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸,生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸,年產(chǎn)值達(dá)3120萬元,實(shí)現(xiàn)利潤300多萬元,年可安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近千人,每個(gè)勞動(dòng)力僅粉業(yè)一項(xiàng)年可創(chuàng)收5000多元,__粉業(yè)已走上綠色、有機(jī)、精加工、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高,但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決,一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,需改造擴(kuò)建,但目前缺少改造擴(kuò)建資金,建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度,提供低息或貼息貸款;二是應(yīng)加大粉業(yè)污水治理力度,建議國家立項(xiàng),通過治理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標(biāo)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要途徑之一。在生態(tài)建設(shè)中,人是根本,只有全民尤其是農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)提升到一定高度,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望,生態(tài)建設(shè)才能有實(shí)效。多年之前,農(nóng)民以種樹為名,私開亂墾,嚴(yán)重破壞了植被,__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地,只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物,農(nóng)民只顧眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不顧生態(tài)的思想,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,害人害己,導(dǎo)致__地區(qū)降雨量逐年下降,雨水分配不均,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導(dǎo)應(yīng)先行,加大對(duì)農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境培訓(xùn)力度,改變農(nóng)牧民急功近利的思想,教育引導(dǎo)其增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境意識(shí),積極參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中來;二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴(yán)執(zhí)法,不得以罰代刑,對(duì)違法違紀(jì)人員保持高壓態(tài)勢,對(duì)已開墾的林地,草原要堅(jiān)決責(zé)令違法違紀(jì)人員進(jìn)行植被恢復(fù)建設(shè)。
走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護(hù)生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里,且耕地和林地緊密接壤,執(zhí)法面積較大,同時(shí),__辦事處禁牧執(zhí)法隊(duì)伍人員少,只有1人有執(zhí)法資格,經(jīng)費(fèi)不足。綜上所訴:一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度,堅(jiān)決走少養(yǎng)、精養(yǎng),小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路,減少牲畜對(duì)植被的破壞程度;二是建議加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,只有人員和經(jīng)費(fèi)有了保障,才能收到良好的執(zhí)法效果;三是建議上級(jí)政府除提供寬松的政策環(huán)境外,在資金上給與扶持傾斜,信貸部門提供低息、貼息貸款,通過廣泛籌集資金、引進(jìn)項(xiàng)目,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從而增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
宣傳力度,廣泛開展各類科技培訓(xùn)活動(dòng),逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí);二是農(nóng)村科普類書刊少,基本上還是空白,農(nóng)民想看書沒有,想學(xué)科技沒場所,建議加大村級(jí)文化室和“科技書屋”建設(shè)力度,購進(jìn)科普讀物,免費(fèi)提供給農(nóng)民借閱;三是建議上級(jí)撥付一塊科技推廣資金給基層,有基層支配開展科技培訓(xùn)、推廣活動(dòng),審計(jì)跟上做到??顚S?,這樣才能提高科技推廣效果,從而使農(nóng)民把科技應(yīng)用到實(shí)踐中去。
隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展,__辦事處、村兩級(jí)辦公場所建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都得到了逐步加強(qiáng),但在建設(shè)中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因,申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目資金困難,上級(jí)不予立項(xiàng),不予匹配資金,__辦事處本街10里油路屬于一條試驗(yàn)路,現(xiàn)已破損不堪,車輛通行不暢,經(jīng)過多次請示,上級(jí)不予立項(xiàng),辦事處又無力修建,影響了辦事處發(fā)展,建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn),以便于立項(xiàng)匹配資金;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全系惠農(nóng)工程,但惠農(nóng)工程立項(xiàng)審批速度太慢,建議上級(jí)進(jìn)一步簡化立項(xiàng)審批程序和環(huán)節(jié),使各項(xiàng)惠農(nóng)政策盡快落到實(shí)處,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng);三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)發(fā)展中,部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞,更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧,自己不但不參加,還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展,從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機(jī)制少,無強(qiáng)制硬性措施,建議出臺(tái)一系列約束機(jī)制,以法律來支持“一事一議”制度,以此來保障包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元,其中:整村推進(jìn)扶貧開發(fā)資金70萬元,“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元,促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有:一是爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目程序繁瑣;二是能落實(shí)到辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目少,資金比例小,扶貧效果不能立竿見影,建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目多一些,資金額度大一些,審批速度快一些、審批程序簡化一些,盡早改變貧困人口的面貌。
__辦事處以“五大工程”活動(dòng)為平臺(tái),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強(qiáng)。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實(shí),目前,村級(jí)“兩委”班子運(yùn)作良好,工作扎實(shí)有效,展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設(shè)中,尤其是黨組織建設(shè)上存在如下問題:一是村級(jí)部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員,不愿意培養(yǎng)傳承者,怕威脅到自己的位子,這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān),建議組織部加大考核力度,制定一系列考評(píng)細(xì)則,在發(fā)展黨員時(shí)限和人數(shù)上量化考評(píng),對(duì)達(dá)不到要求的黨支部書記立即停止工作;二是部分村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化狀況,黨員是青黃不接,黨組織后繼無人,建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度,壯大黨組織隊(duì)伍;三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多,建議上級(jí)出臺(tái)政策,加大對(duì)這一部分弱勢群體的扶持力度,使其老有所養(yǎng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
無論是單位還是個(gè)人,無論辦什么事情,事先都應(yīng)有個(gè)打算和安排。有了
工作計(jì)劃
,工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟,就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,減少盲目性,使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí),計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
一、目標(biāo)及任務(wù):通過三年的工作,村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng),組織體系健全,班子功能逐步增強(qiáng),黨員素質(zhì)得到提高,并形成較為完善的工作機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長,努力構(gòu)建起一個(gè)和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。
二、加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),加大黨員教育力度和管理。堅(jiān)持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開展,大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,對(duì)于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理等活動(dòng)載體,搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),充分發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,每年至少發(fā)展2-3名新黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè)的同時(shí),完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢,與農(nóng)戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級(jí)組織活動(dòng)場所的建設(shè)、管理、及使用辦法,積極爭取落實(shí)大廟村委會(huì)組織活動(dòng)的新建,全面規(guī)范,201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建,進(jìn)一步提升我村衛(wèi)生建設(shè),在201_年完工。三是積極申報(bào)實(shí)施大廟河道治理工作的同時(shí),做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè),201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口,201_年實(shí)施小流域治理工程。四是落實(shí)好我村農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè),于201_年完工。五是村組道路建設(shè),201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化,201_年做好村委會(huì)道路的實(shí)施完工。六是良種茶園的建設(shè),201_年達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)茶園。
三、做好村里的社會(huì)穩(wěn)定工作,推進(jìn)和諧村的建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機(jī),在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用,排查化解各種社會(huì)治安隱患,實(shí)現(xiàn)平安祥和,利用村級(jí)組織活動(dòng)場所,開展對(duì)農(nóng)村的教育培訓(xùn),普及科學(xué)知識(shí)及實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),樹立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對(duì)那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達(dá)到他們支持村里工作的目的。二是切實(shí)地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng),杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè),抓好黨務(wù)、村務(wù)公開,特別是村民反應(yīng)較為集中的村財(cái)務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”,按照經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的要求,建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,切實(shí)解決好“有章理事”的問題,真正按規(guī)矩辦事。四是加強(qiáng)計(jì)生工程,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)措施,爭取每年村計(jì)生工作位于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。五強(qiáng)抓社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強(qiáng),老百姓安居樂業(yè),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有全面的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升村委會(huì)成員自身的綜合素質(zhì)
為了更好地履行村的各項(xiàng)職能,努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力,要求村委會(huì)成員時(shí)刻加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會(huì)、xx大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實(shí)踐中去,努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。
二、心系百姓,勤政為民。
務(wù)。
三、政務(wù)公開,體現(xiàn)民主。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會(huì)始終以保障村民的利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開的制度,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)動(dòng)作情況,接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項(xiàng)不由書記和我書記說了算,都會(huì)在經(jīng)過村民代表大會(huì)上決策通過。
四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。
私。三年預(yù)算計(jì)劃要事:
1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項(xiàng)目
驗(yàn)收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);
2、修建、計(jì)劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);
3、好農(nóng)村社區(qū)改革,落實(shí)農(nóng)村農(nóng)民活動(dòng)中心,解決村民就醫(yī)難題;
4、關(guān)心弱勢群眾,幫困扶貧,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,做好年終優(yōu)撫工作以及社會(huì)保障工作,每年度做好合作醫(yī)療投保。
5、對(duì)家庭確有困難,特大重病,父母一方已故的,子女成績出眾考取大學(xué)的,設(shè)立助學(xué)慰問金。
6、保一方平安,抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全制度,對(duì)電的設(shè)施,要求電工定期檢查,定期排摸不安全因素,消除隱患。
7、好計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)生殖保健,外來人口管理,按照村同辦簽定責(zé)任制的條款,履行好職責(zé),為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計(jì)劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),年度進(jìn)行季度檢查,查看實(shí)地,檢查督促,垃圾是否日清。
一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀
(一)、自然狀況和資源
洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部,距市區(qū)45公里,昌同公路從境內(nèi)橫穿而過,交通便利,區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五,西連肇州縣興城鎮(zhèn),北與明久接壤,南與躍進(jìn)毗鄰。共有9個(gè)行政村,58個(gè)自然屯,6,165戶,25,630口人;耕地面積170,627畝,林地1.4萬畝,草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機(jī)2,360臺(tái),機(jī)電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),形成了“南禽北糧,西菜東瓜,木材加工、中間開花”的特色經(jīng)濟(jì)新格局,在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導(dǎo),形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主,其中,木材加工企業(yè)13家,其年效益均在100萬元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍,年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬只左右。另外,我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處,馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無公害蔬菜為主。其中,綠色玉米面積為10萬畝,無公害蔬菜面積2萬畝。
(二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬元,第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬元,第三產(chǎn)業(yè)727.8萬元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。
(三)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
全鄉(xiāng)道路建設(shè)情況:白色路面25公里,紅磚路133公里,砂石路12公里,村屯硬化路面達(dá)到35%;鄉(xiāng)內(nèi)主路兩側(cè)排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來水;康居情況:全鄉(xiāng)磚瓦化率21%,人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點(diǎn),全鄉(xiāng)共有商鋪200多家,其中食雜店120家,飯店12家,修理部34家,五金商店8家,發(fā)廊6家,娛樂場所2家,通信場所2家、木材加工廠12家,加油站1家。
(四)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障
全鄉(xiāng)中學(xué)一處,小學(xué)9所,教育、教學(xué)水平與社會(huì)發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多,居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級(jí)沒有完善的公共文化體育娛樂場所和設(shè)施,不能滿足居民日益增長的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開,農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進(jìn),參合農(nóng)業(yè)人口90%。
20__年,我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定新一輪大發(fā)展目標(biāo),掀起新一輪大發(fā)展熱潮,實(shí)施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略,把五隊(duì)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。
1、發(fā)展__工業(yè),打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。充分發(fā)揮五隊(duì)鄉(xiāng)濱臨__岸線長,腹地廣的優(yōu)勢,按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強(qiáng)__口半島經(jīng)濟(jì)圈的合理布局規(guī)劃,大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項(xiàng)目,打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。
3、小塔建設(shè)中心村,與中心鎮(zhèn)配套呼應(yīng),連片成體,鼓勵(lì)多元開發(fā),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),迅速改善村容村貌。
3、注重招商質(zhì)量,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外資項(xiàng)目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體,盯住大項(xiàng)目,招引快項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)外項(xiàng)目,確保引進(jìn)3個(gè)外資項(xiàng)目,外資到位突破300萬美元。
4、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收??焖偻七M(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè),大力支持農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、開展環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。積極開展以“四清四改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林,開展“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)展清潔能源,快速實(shí)施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程,確保沼氣普及到各村,每村達(dá)到300戶以上。
6、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真實(shí)施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)工程。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求,開展綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),再建四個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
7、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng),開展豐富多彩的文化體育活動(dòng),彰顯五隊(duì)文化體育特色,加大文化體育設(shè)施投入,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍。推進(jìn)有線電視“村村道”工程,今年新增有線電視用戶5000戶,增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí)。爭創(chuàng)省級(jí)文明村3個(gè),市級(jí)文明村8戶,縣級(jí)文明村12個(gè)。
8、實(shí)施保障機(jī)制,解決農(nóng)民后顧之憂。關(guān)注社會(huì)弱勢群眾,關(guān)注困難群眾,關(guān)注貧困兒童,關(guān)注殘疾群體,認(rèn)真落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)敬老院建設(shè)進(jìn)度,提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進(jìn)院居住,讓他們安享晚年。實(shí)施農(nóng)民健康工程,健全和擴(kuò)大適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,確保人人參加醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)個(gè)享受基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。
9、健全組織機(jī)制,提高基層凝聚能力。加強(qiáng)村支部建設(shè),著力打造一支“三強(qiáng)”型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,努力把農(nóng)村基層組織建成社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)有力組織者。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育,提高農(nóng)民群眾運(yùn)用法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊(duì)”、“法治五隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)無越級(jí)上訪和群訪。建立村民民主自治機(jī)制,完善村民議事制度、村務(wù)公開制度、民主監(jiān)督制度,逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
一、__村基本概況
__村座落于__鎮(zhèn)北面,與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰,面積約20平方公里,大小山塘13個(gè),全村759戶,2711人,村兩委班子成員5人,17個(gè)村民組,17位組長?,F(xiàn)有黨員102人,黨員議事會(huì)成員10人,村民代表51人,現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過村兩委干部的54人,擔(dān)任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨(dú)厚,如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,有條不紊的開展著各項(xiàng)工作。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題為切入點(diǎn),深化農(nóng)村改革,激活發(fā)展動(dòng)力,加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè),積極改善生活條件,構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、規(guī)劃建設(shè)期限
自__年至__年,力爭通過5年時(shí)間,把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容
(一)__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)方式,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù),逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民群眾的收入。
通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)__村臨近升金湖的特點(diǎn),大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè),養(yǎng)殖家禽類,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo),即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模,落實(shí)補(bǔ)助,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對(duì)接,與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年,全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn),貧困原因分類,加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè),培育新的致富項(xiàng)目,提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年,全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。
(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路,抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時(shí)機(jī),把進(jìn)村道路修好,協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地,發(fā)動(dòng)群眾出工出力,早日修好進(jìn)入各組的道路。
加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用3-5年時(shí)間,把自來水引進(jìn)各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動(dòng)群眾開展水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程,抓住這次水利興修的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
發(fā)動(dòng)群眾出工出力,建設(shè)硬化村道,力爭到__年硬化率達(dá)到85%以上。
(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
鞏固提高“普九”水平,深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限,力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)村民群眾為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。
二、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)
建立健全和落實(shí)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要明確職責(zé)分工,和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)扎實(shí)有效地抓好村級(jí)黨員的教育管理
嚴(yán)格黨的組織生活制度,利用黨員遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)和農(nóng)村黨員教育點(diǎn),定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育;認(rèn)真細(xì)致地做好外出流動(dòng)黨員的管理和教育工作,建立和健全外出流動(dòng)黨員臺(tái)帳,充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用,使每個(gè)黨員真正有崗有位,有事可做;做好發(fā)展黨員工作,按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。
(三)進(jìn)一步建立健全村級(jí)黨建工作機(jī)制
1、建立黨建工作會(huì)議制度。村級(jí)黨建工作會(huì)議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動(dòng)。
2、健全村民自治機(jī)制。建立健全村民代表會(huì)議制度,完善村民自治組織,實(shí)現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級(jí)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),村民自治組織要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)不斷強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能
1、健全完善村級(jí)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項(xiàng)重要民心工程來抓,與勞動(dòng)就業(yè)建立長期的聯(lián)系,積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會(huì)救助,面向村民的便民利民服務(wù)。
2、全面推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)。村級(jí)黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)村民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)同感、歸屬感。深入開展文明村、文明家庭、文明村民評(píng)選和創(chuàng)建平安村活動(dòng),推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。村級(jí)黨建工作列入重要議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決存在的問題,各方密切配合,形成共建合力。各工作人員要密切配合,保證工作順利推進(jìn)。
(二)深入宣傳,營造氛圍。加大對(duì)村級(jí)黨建工作的宣傳力度,積極營造黨建的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標(biāo)語,黑板報(bào)等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)其參與村級(jí)黨建活動(dòng)的積極性。
(三)以各種活動(dòng)為載體,促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動(dòng),加強(qiáng)精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村級(jí)文化資源優(yōu)勢,引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。
(四)開展教育,提高村民的素質(zhì)。利用村級(jí)文化活動(dòng)室,培訓(xùn)室及時(shí)宣傳好黨和國家的方針政策,不斷豐富群眾文化生活,為村民提供豐富的精神食糧。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性??偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。
總之,20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實(shí)際,在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)責(zé)任,為廣大村民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn),推動(dòng)本村黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力。
為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證,工作安排如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局
1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確,責(zé)任到人,形成書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會(huì)議,研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研,積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度,把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí),按照鄉(xiāng)黨委總體部署,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)新形勢下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排,做到目標(biāo)任務(wù)明確,工作思路清晰,措施具體有力。
3、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開展工作,配強(qiáng)群團(tuán)組織班子,切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”,堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程,納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、強(qiáng)化理論武裝,大力推進(jìn)思想政治建設(shè)
1、認(rèn)真制定理論
學(xué)習(xí)計(jì)劃
和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體,抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作,在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、深入開展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦黨員培訓(xùn)班,每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天,培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,開展電化教育,進(jìn)行專題討論,撰寫
心得體會(huì)
,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地,以理想信念教育為核心,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開展公民道德教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起,認(rèn)真開展為群眾辦實(shí)事活動(dòng),每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo),始終堅(jiān)持求實(shí)求效,突出實(shí)踐主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念,著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為我村爭當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ),抓規(guī)范”這一工作思路,健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度,完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施,規(guī)范黨建材料整理,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所的管理使用工作,發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能,不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次,實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求,促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化,20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
為扎實(shí)推進(jìn)我村黨支部各項(xiàng)工作,全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),日前,__黨支部結(jié)合我村實(shí)際情況特制定20__年度黨建工作計(jì)劃,計(jì)劃具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高_(dá)_村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標(biāo)與計(jì)劃
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)
村干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
為此,一要明確干部職責(zé)分工,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。
二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級(jí)干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑,把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。
三要進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。
著眼于村級(jí)組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,注重培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、會(huì)經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)構(gòu)筑村級(jí)組織活動(dòng)場所新平臺(tái)
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度,一方面與黨支部活動(dòng)內(nèi)容密切結(jié)合,及時(shí)公布黨員評(píng)議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊,將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺(tái)。
二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動(dòng)場所建設(shè),通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐理論知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)形式提供有力的場地支撐。
三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體,以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設(shè),用陣地建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制
一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計(jì)劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子,吸收2名以上新黨員。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,對(duì)工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長的群眾,積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動(dòng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。
二是堅(jiān)持定期評(píng)議制度。充分利用我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的載體平臺(tái),規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”等常規(guī)性黨的制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,定期開展農(nóng)村黨員評(píng)議工作。考評(píng)黨員時(shí),既注重考評(píng)黨紀(jì)遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對(duì)黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報(bào),并要求限期改正。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì),加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢在必行。一方面,黨支部要著手開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題,把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下,把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面,開展“榮辱觀”教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員道德意識(shí)。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計(jì)劃并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和和運(yùn)行機(jī)制。
20__年已經(jīng)到來,為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,開創(chuàng)黨建工作新局面,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,力爭黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點(diǎn)工作
(一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確班子成員分工,認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),定期召開碰頭會(huì),交流思想,搞好班子成員之間團(tuán)結(jié),加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合,堅(jiān)持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,組織黨員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料,對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育,保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度,對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開,實(shí)行制度公開、程序公開、管理公開,組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式,建立黨員便民利民服務(wù)崗,成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè),服務(wù)居民群眾。開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實(shí)際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng),如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的______和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制定工作計(jì)劃如下:
一,結(jié)合去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)排查出來的問題,逐條整改。
二,切實(shí)履行黨總支書記為第一責(zé)任人,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專項(xiàng)述職
四,扎實(shí)細(xì)致做好黨員排查工作,摸清黨員底數(shù),理順組織關(guān)系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,及時(shí)處置不合格黨員,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,切實(shí)保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作,按照《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求,排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對(duì)象,并及時(shí)告知到每位黨員,經(jīng)常深入群眾,幫助解決實(shí)際困難和問題。
六、村兩委會(huì)定期召開周例會(huì)、月末會(huì)、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)問題。
七、做好黨務(wù)村務(wù)公開工作,定期按要求更新公開內(nèi)容,公開內(nèi)容正確無誤。臺(tái)帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開展黨員積分考核工作,按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展積分考核的通知》,建立黨員分類管理,實(shí)行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu),全年至少推出1項(xiàng)黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng)新舉措,落實(shí)相關(guān)措施。
十、積極培育和選樹黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型,落實(shí)具體措施,并定期開展評(píng)比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn),積極創(chuàng)建市級(jí)示范型基層黨組織。
十一、認(rèn)真貫徹村級(jí)管理“三規(guī)范”要求,全面推廣村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺(tái),廣泛聽取黨員群眾意見,積極幫助群眾解決實(shí)際問題,提高受理事項(xiàng)及時(shí)處置率、滿意率。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐步推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)自農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從事非農(nóng)職業(yè)。男性勞動(dòng)力率先進(jìn)入城鎮(zhèn),將家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留給婦女,婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重不斷上升,形成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的情況。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及婦女自身的影響成為學(xué)術(shù)界爭論的交點(diǎn),至今沒有達(dá)成共識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,婦女的貢獻(xiàn)和作用較以前有所提高;一種觀點(diǎn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有負(fù)面影響。
一、我國農(nóng)村勞動(dòng)力女性化的現(xiàn)狀。
從上世紀(jì)八十年代開始,農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,我國各地都產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)女性化的發(fā)展趨勢。按照我國相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1986年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力中,東部地區(qū)的婦女占36.4%,西部地區(qū)占13.6%,中部地區(qū)占20.8%。所以農(nóng)村婦女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度比較慢,而且越在貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的婦女勞動(dòng)力越少,農(nóng)村留守人員女性化的趨勢非常明顯。由于貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的婦女文化水平較差,影響她們轉(zhuǎn)移的能力。1990年婦女從事農(nóng)、牧、漁、林的人數(shù)占從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總?cè)藬?shù)的52.4%,為61.6%。20由全國婦聯(lián)開展的婦女地位社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)業(yè)家庭中女性從事養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)占婦女總?cè)藬?shù)的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。婦聯(lián)在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個(gè)省對(duì)萬余名農(nóng)村婦女進(jìn)行調(diào)查,其結(jié)果顯示:婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占總數(shù)的74.7%,婦女是生產(chǎn)生活的決策者,也是家務(wù)勞動(dòng)的承擔(dān)者。隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加重要,“男耕女織”逐漸轉(zhuǎn)化成為“男工女耕”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的特征。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的主要原因。在轉(zhuǎn)移過程中,轉(zhuǎn)移的農(nóng)村女性數(shù)量比較少,轉(zhuǎn)移的代價(jià)相對(duì)較大,因?yàn)橥恋刂贫?、家?wù)、生育、素質(zhì)、性別、戶籍等原因的影響,大多數(shù)農(nóng)村女性難以徹底離開農(nóng)村外出打工,而是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。所以我們要正視女性在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中的貢獻(xiàn)和作用,對(duì)于她們面臨的困難和存在的問題,在各有運(yùn)用各種措施予以解決。
第一、能在數(shù)量上滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的勞動(dòng)力,降低或避免因?yàn)閯趧?dòng)力缺乏而產(chǎn)生的耕地撂荒現(xiàn)象。第二、能夠確保農(nóng)民糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物的基本供應(yīng),減輕市場所面臨的壓力。第三、它能夠保障農(nóng)民的生活與生產(chǎn)條件,進(jìn)而減少因?yàn)榉寝r(nóng)轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第四、能夠讓婦女運(yùn)用閑暇時(shí)間對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,并投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)中,以降低城市交通、就業(yè)、住房的壓力和負(fù)擔(dān),另外提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。第五、它能讓農(nóng)村的孩子和老人得到幫助和照顧,對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農(nóng)村婦女提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、經(jīng)營管理機(jī)會(huì)、鍛煉機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)等,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),并推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。
第一、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)所具有的文化水平。因?yàn)楦鞣N原因,農(nóng)村男性的文化水平高于女性。我國1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,15周歲以上有1.8億文盲,其中1.54億為農(nóng)村文盲,城鎮(zhèn)有0.28億文盲,城鄉(xiāng)文盲數(shù)量比為1:9,農(nóng)村女性文盲是我國文盲的主體。而且文化程度較高的女性農(nóng)民中很多轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中工作。所以隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在整體文化結(jié)構(gòu)方面有所下降,這是雙重因素的減少,因?yàn)檗D(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力文化水平比全國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所具有的文化水平高。另外農(nóng)村留守女性,不但要進(jìn)行農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還要教育子女、操持家務(wù),讓她們沒有時(shí)間學(xué)習(xí)文化知識(shí),造成其文化水平難以提高。第二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的'降低。我國運(yùn)行生產(chǎn)責(zé)任制后,生產(chǎn)決策、土地經(jīng)營、技術(shù)選擇等事情由戶主決定,而農(nóng)村家庭的戶主基本是男性。從前農(nóng)村女性很少有得到科學(xué)技術(shù)和管理技能的訓(xùn)練的機(jī)會(huì)和條件。就農(nóng)業(yè)推廣而言,以前女性很少參與推廣工作,她們盡管廣泛、大量的從事農(nóng)業(yè)活動(dòng),但接受農(nóng)業(yè)推廣指導(dǎo)、培訓(xùn)、教育的一般都是男性。從調(diào)查結(jié)果看,女性通常只參與村社級(jí)培訓(xùn)活動(dòng),而參與縣級(jí)培訓(xùn)的女性所占比例特別少。所以當(dāng)會(huì)管理、懂技術(shù)、有能力的男性勞動(dòng)力外出打工后,會(huì)造成勞動(dòng)力的管理水平和技術(shù)水平的降低。第三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,當(dāng)丈夫外出打工而出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的情況時(shí),留守女性就會(huì)面對(duì)勞動(dòng)時(shí)間長,購買生產(chǎn)資料困難、天旱、勞動(dòng)設(shè)施陳舊等問題,讓農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于困境之中。第四、農(nóng)村缺少醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,對(duì)農(nóng)村女性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定影響?,F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)保障能力差、水平較低,合作醫(yī)療的作用較小,重大疾病統(tǒng)籌體系還沒有建立健全。造成家中老人生病時(shí),加重農(nóng)村女性的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化負(fù)面影響和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的策略。
(一)建立健全農(nóng)村女性教育體系,提高其文化素質(zhì)。
生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素是勞動(dòng)者,所以要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要增強(qiáng)農(nóng)村留守女性的文化水平,改變和更新其陳舊的觀念,以滿足建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。現(xiàn)在農(nóng)村女性沒有完善的教育體系是客觀事實(shí)。我國現(xiàn)在文盲群體,留守的農(nóng)村婦女占據(jù)相當(dāng)大的比例。這不但體現(xiàn)在由于農(nóng)民工進(jìn)城而出現(xiàn)的城市流動(dòng)性打工子弟和農(nóng)村留守學(xué)齡兒童的教育上,還反映出農(nóng)村女性教育條件落后、教學(xué)資金不完善、教學(xué)內(nèi)容較少等問題。面對(duì)這些情況,政府要從公正政策的環(huán)節(jié)入手予以解決。例如農(nóng)村技術(shù)推廣站可以運(yùn)用夜校等形式開展農(nóng)業(yè)知識(shí)的教育和普及活動(dòng),向廣大農(nóng)村女性勞動(dòng)者傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí),并開展面對(duì)面的溝通和交流。在增強(qiáng)她們農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高其減災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)和實(shí)際操作能力,運(yùn)用靈活有效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的教育和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村女性的技能水平和文化知識(shí)水平。
(二)推廣農(nóng)業(yè)信息和科技服務(wù),激發(fā)農(nóng)村女性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不論是農(nóng)產(chǎn)品還是生產(chǎn)方式具有的科技含量都較少,需要大幅度提高。在農(nóng)村地區(qū)開展有效率的、規(guī)模大的信息服務(wù)與技術(shù)推廣是建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式。運(yùn)用此方式為農(nóng)村女性勞動(dòng)力提供實(shí)用又靈活的生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)她們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平和管理技能,并讓她們詳細(xì)了解市場對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求情況,提高她們的經(jīng)濟(jì)意識(shí),為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),邁向國際化、現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。地方及中央政府要增強(qiáng)財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的扶持力度,以補(bǔ)償農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的缺失。例如建立起科技下鄉(xiāng)服務(wù)到農(nóng)村的田間地頭,發(fā)放科技資料,請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并開展專項(xiàng)技術(shù)講座,提高農(nóng)村女性勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)。政府可以鼓勵(lì)和動(dòng)員高校農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,組織“教授顧問團(tuán)”、“博士下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)”等,對(duì)農(nóng)業(yè)管理、栽培經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行指導(dǎo),并增強(qiáng)她們抗災(zāi)和作業(yè)的能力。在勞動(dòng)力女性化的環(huán)境下,女人在生產(chǎn)管理方面有困難時(shí),就要運(yùn)用信息、科技等要素所具有的潛力,以彌補(bǔ)缺憾,保證糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(三)對(duì)農(nóng)村家庭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
為了解決家人外出務(wù)工產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足的問題,三層女性選擇減少土地耕種面積,在這些女性中半數(shù)以上選擇將土地交給其他人管理,兩層人選擇將土地出租出去,以獲得租金或?qū)嵨铮哂胁蛔阋粚尤藢⑼临|(zhì)差、距離遠(yuǎn)的土地撂荒不種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別進(jìn)行調(diào)整的女性勞動(dòng)力占總?cè)藬?shù)的三層左右,調(diào)整方式主要有:用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數(shù)量、減少或增加經(jīng)濟(jì)作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養(yǎng)殖數(shù)量等。農(nóng)業(yè)女性勞動(dòng)力對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的影響因素有兩個(gè)。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕種土地比較困難,她們會(huì)選擇減少土地耕種的面積。其二是農(nóng)村家庭糧食能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求,女性會(huì)降低糧食作物的種植面積,提高經(jīng)濟(jì)作物的面積來提高家庭經(jīng)濟(jì)。例如甘蔗、柑桔、種桑養(yǎng)蠶等作物比較省力,可以分散勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,比較符合女性勞動(dòng)力的特點(diǎn),其收益性較好,很多女性勞動(dòng)力會(huì)降低水稻種植面積,選擇經(jīng)濟(jì)作物來解決勞動(dòng)力少的問題,還可以提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。
(四)建立完善的醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系,減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性的負(fù)擔(dān)。
當(dāng)勞動(dòng)力參與率不斷提高,農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)更加沉重,她們不但從事農(nóng)業(yè)的管理和生產(chǎn),還負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人。而歲月流轉(zhuǎn),讓老人的抵抗力不斷下降,生病特別是重大疾病,會(huì)增加農(nóng)村女性的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)代政府重要的屬性是公共性,政府要擔(dān)負(fù)起建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任,在農(nóng)村范圍內(nèi)積極推行現(xiàn)階段能夠?qū)崿F(xiàn)的醫(yī)療體系,擺脫現(xiàn)在單一的家庭養(yǎng)老模式,讓老年人的晚年生活沒有后顧之憂、更加幸福。完善醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)體制能降低農(nóng)村女性勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān),便于她們更好的參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),走好建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的每一步。四、結(jié)束語提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)地位是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的必經(jīng)途徑和內(nèi)在要求。我國已經(jīng)體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性化的趨勢,成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以政府一定要正視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力女性帶來的不良影響,在實(shí)踐中要把性別意識(shí)引進(jìn)到制定農(nóng)村公共政策、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全過程中,以達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
在我國的新經(jīng)濟(jì)形式下,既要求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展,又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新管理模式,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文通過分析新經(jīng)濟(jì)形式下我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的不足之處,提出在新的經(jīng)濟(jì)形式下林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理模式,以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢。
引言:
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有推動(dòng)作用。
目前,我國在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面仍存在許多問題,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各個(gè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,尋找科學(xué)合理的,適合我國基本現(xiàn)狀的管理方法,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題。
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過低。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產(chǎn)經(jīng)營體制,其產(chǎn)業(yè)化的程度決定了林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟。
目前,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化普遍較為分散,也沒有完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,生產(chǎn)模式?jīng)]有規(guī)?;?,地區(qū)發(fā)展不平衡。
這些導(dǎo)致我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)無法與外部森林市場對(duì)接,從而阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
近年來,我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績,但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。
主要有以下幾點(diǎn):a、越權(quán)。
在林業(yè)執(zhí)法中,主要存在以下幾方面的越權(quán)行為:無權(quán),即在其位卻做出無關(guān)的行為措施;層級(jí)越權(quán),層級(jí)越權(quán)分為兩種,一是下級(jí)越過上級(jí)直接行使權(quán)利,二是上級(jí)不經(jīng)過下級(jí)直接處理;事務(wù)越權(quán),即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外,還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
在執(zhí)法過程中,工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進(jìn)行,大多數(shù)工作人員對(duì)林業(yè)的法律并不是很熟悉,在運(yùn)用法律時(shí)也并不準(zhǔn)確。
因此,對(duì)于我國林業(yè)的執(zhí)法力度,無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和工作能力問題還是我國對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相應(yīng)政策方面,都有待提高。
1.3林業(yè)項(xiàng)目投資資金不足。
林業(yè)工程是一項(xiàng)長期性的工作,大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設(shè)工作,而忽略了林業(yè)后期的維護(hù)管理工作,從而導(dǎo)致后期的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足,致使林業(yè)工程沒有達(dá)到預(yù)期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)人員稀缺。
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護(hù)、林業(yè)建設(shè)等,在開發(fā)方面很少有人涉及。
因此,缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)人員,對(duì)林木的選擇、產(chǎn)品的加工等一系列工作都會(huì)帶來一定的困難,從而使得我國的林產(chǎn)品開發(fā)不成熟,林業(yè)經(jīng)濟(jì)較落后。
2、如何構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理。
2.1優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結(jié)構(gòu)性強(qiáng)與公益性大的特點(diǎn)。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是否成熟取決于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度。
因此,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。
那么,如何優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度呢?一是加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,積極引進(jìn)新的信息技術(shù),以便加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的了解與及時(shí)掌握。
另外,對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展,來促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)相結(jié)合。
將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他行業(yè)進(jìn)行合作,從而創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)力。
三是制定科學(xué)合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策。
通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行調(diào)查與分析,制定合理的調(diào)整政策,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到有效、合理的配置。
為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
為使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到科技管理,在管理理念、方法以及體制等方面進(jìn)行改革,制定科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃,調(diào)動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)的積極性,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策論述與經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。
我國因?qū)ι降亻_發(fā)存在疑慮以及對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有充分的了解,致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
根據(jù)對(duì)林產(chǎn)品的定義,將林產(chǎn)品分為主產(chǎn)品與副產(chǎn)品兩種;主產(chǎn)品包括竹木、根株等,副產(chǎn)品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產(chǎn)品以外的其他林產(chǎn)品等。
我國目前雖嚴(yán)禁伐木,但可開發(fā)那些可再生的草木。
因此,我國的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)根據(jù)我國的基本國情進(jìn)行修改。
在經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估方面,我國應(yīng)加大力度。
對(duì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,不僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且對(duì)于我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)也可減少損失,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識(shí)。
知識(shí)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的源泉。
在現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)充斥的時(shí)代,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)新的方法與理念,加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行創(chuàng)新,并不斷的更新林業(yè)管理的知識(shí)。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
因此,對(duì)人力資源管理也應(yīng)加強(qiáng)重視。
貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,對(duì)以往的人力資源管理的觀念和方式進(jìn)行改變,對(duì)人才資源進(jìn)行合理的配置,將人力資源管理理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,在實(shí)踐中總結(jié)存在的不足之處并改正,從而完善人力資源管理理論知識(shí)。
另外,在人力資源隊(duì)伍建設(shè)方面也應(yīng)加強(qiáng)管理,使人力資源管理體制進(jìn)一步得到完善,使林業(yè)工作人員的自身素質(zhì)以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)制度管理,不僅保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,而且推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)林業(yè)制度管理進(jìn)行創(chuàng)新有以下方面:一是規(guī)范林木采伐管理。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個(gè)生長期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù);要堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系確定林下養(yǎng)殖的開發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;還有就是要堅(jiān)持尋求科技的支撐,積極研究和運(yùn)用林下養(yǎng)殖的各項(xiàng)技術(shù),不斷完善養(yǎng)殖技術(shù)體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經(jīng)營中按不同經(jīng)濟(jì)條件采取的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅(jiān)持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來說,林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動(dòng)物,這是最常見的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實(shí)行放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉牛或奶牛,適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍(lán)孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動(dòng)物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實(shí)加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府要把加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列入重要議事日程,積極完善相關(guān)的配套政策措施,依據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,盡快出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,形成共同支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
3.2科學(xué)規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和國務(wù)院《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程緊密結(jié)合,并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖習(xí)慣,突出當(dāng)?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。
要推進(jìn)林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應(yīng)該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,以產(chǎn)業(yè)龍頭的示范、帶動(dòng)作用促進(jìn)林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關(guān)部門可選擇幾個(gè)優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過典型示范,推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和發(fā)展模式,從而帶動(dòng)更多的農(nóng)民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強(qiáng)化科技支撐,搞好技術(shù)服務(wù)。
林下養(yǎng)殖的推進(jìn)與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個(gè)行業(yè),覆蓋萬戶千家,需要各個(gè)相關(guān)部門的悉心支持與精心服務(wù),這其中重要的是要搞好技術(shù)服務(wù),要加強(qiáng)與有關(guān)科研院所、技術(shù)推廣部門的合作,大力引進(jìn)應(yīng)用林下養(yǎng)殖的新技術(shù)、新模式。同時(shí),應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)林下養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個(gè)林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù),培育發(fā)展一個(gè)科技強(qiáng)戶。另外,還要搞好資金支持服務(wù)和市場營銷服務(wù),使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的`產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)林下養(yǎng)殖規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場競爭力。不同地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產(chǎn)品與市場的需求,不斷提升養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,以過硬的產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網(wǎng)養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達(dá)30多萬元。
4結(jié)束語。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,是協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對(duì)于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應(yīng)的推進(jìn)措施,不斷加強(qiáng)管理與服務(wù),促進(jìn)林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)綠色增長,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)模化效益,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
摘要:詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;農(nóng)民增收;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
通俗地講,農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致,或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起,形成比較強(qiáng)大的市場競爭力。
1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用。
1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn),使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展,圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.2提高了農(nóng)民的組織化程度,搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場的橋梁。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使得小打小鬧的分散經(jīng)營得到整合,提高了農(nóng)民的組織化程度,取得了一定的集約化、規(guī)?;б?,農(nóng)民利益得到了較好的保障。
1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
農(nóng)民專業(yè)合作組織通過發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入,改變了觀念,使農(nóng)民意識(shí)到組織起來加強(qiáng)合作的巨大力量,增強(qiáng)了他們致富的信心。
2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場經(jīng)濟(jì)條件下,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得實(shí)效。
2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。
針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社,如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。
合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣難的問題,又增加了農(nóng)民收入,像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行,合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來”。
在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù),集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。
2.2加大政策扶持力度,強(qiáng)化幫扶措施。
集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作,主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,爭取資金,在多方的共同努力下,每年都爭取到省政府扶持資金,如為開發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬元。
同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開通,多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
爭取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù),在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn),近距離、無保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社,并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。
在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門檻”,使農(nóng)民盡快的組織起來,走合作之路,讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。
2.3加大“典型社”宣傳,提高輻射帶動(dòng)作用。
選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益,激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作,幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策,為他們提建議、想點(diǎn)子,及時(shí)化解經(jīng)營中遇到的難題,保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè),加入農(nóng)戶15750名,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。
3今后發(fā)展方向。
3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有效途徑,是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效載體,市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,著力解決發(fā)展中的各種問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)。
要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,必須堅(jiān)持典型引路的方針,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大創(chuàng)新力度,做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益,以此來調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的目的。
3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制。
要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求,抓好合作社的規(guī)范工作,在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式的同時(shí),積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營、市場化運(yùn)作方向發(fā)展,努力形成產(chǎn)、加、銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體,使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)。
[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題分析[j].農(nóng)民致富之友,2013,(17):108.
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
近年來,隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),國內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)生了變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量持續(xù)增加,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,但在其發(fā)展中仍然存在諸多問題亟待解決。
本文對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問題,及我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的趨勢進(jìn)行了分析,以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。
一、當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)發(fā)展的現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。
受到地理?xiàng)l件與氣候等因素的影響,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不夠均衡,而且東西發(fā)展差異較大,導(dǎo)致機(jī)械化的發(fā)展差異明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)機(jī)械化水平很低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,相對(duì)體系也并未建立,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展緩慢。
(2)原始創(chuàng)新匱乏。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)大多采用技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式,缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究,難以掌握核心技術(shù)。
(3)門類品種問題頗為嚴(yán)重。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不同作物、不同環(huán)節(jié)上的差距很明顯,尤其是水田機(jī)械的水平過低,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而且我國水田數(shù)量較大,但從其生產(chǎn)情況來看,仍然主要依賴手工作業(yè),機(jī)械化水平很低,玉米的機(jī)械化水平剛剛起步,棉花機(jī)械卻處于空白,門類品種的缺陷導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩與短缺同時(shí)存在,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
(4)組織化程度過低,效益較差。
一直以來,農(nóng)機(jī)使用幾乎都是一次性的,維修管理水平太差,農(nóng)機(jī)社會(huì)化、專業(yè)化、市場化運(yùn)行機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、機(jī)械等合作服務(wù)組織剛剛起步,規(guī)范性不足,導(dǎo)致經(jīng)營總體效益過差,制約我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢
(一)小型低端機(jī)械向大型高端機(jī)械轉(zhuǎn)化。
目前農(nóng)機(jī)裝備存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少,低端機(jī)械多、高端機(jī)械少,老舊機(jī)械多、新式機(jī)械少問題。
開發(fā)中高端水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械,扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)落后局面。
大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能好,糧食收得凈,秸稈打得碎,作業(yè)效率高。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能化。
多功能整地機(jī)械是今后發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種作業(yè),一次作業(yè)就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯(lián)合作業(yè),是一種密集、高效的耕作方式,具有作業(yè)寬幅和效率高等優(yōu)點(diǎn),還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力,為植物生長創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,達(dá)到保護(hù)性耕作的目的。
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性更強(qiáng)。
跟隨科技快速發(fā)展的方向,其對(duì)于科技水平的要求也在不斷地提高,從而在以后農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程當(dāng)中,會(huì)著重要求提高其科技含量,從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械各方面的能力,進(jìn)而綜合提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量。
另外,加強(qiáng)自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的應(yīng)用,通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)而減少勞動(dòng)力的使用,提高生產(chǎn)力,更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍越來越廣。
通過較長一段時(shí)間的發(fā)展,農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是原有的小部分面積,有很多相關(guān)的學(xué)者和專家通過相應(yīng)的研究,預(yù)計(jì)在2~3a,溫室內(nèi)需要4300套連棟溫室。
從這個(gè)簡單的數(shù)據(jù)中可以看出,我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備完美地結(jié)合在一起,制造出與要求相符合的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,當(dāng)下,設(shè)施內(nèi)全過程機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn),在這種前提下,勞動(dòng)力會(huì)大量減少,并且開始逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、安全可靠的發(fā)展路徑。
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展。
根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的“持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境,技術(shù)上適應(yīng),經(jīng)濟(jì)上有活力,而且社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)”這一可持續(xù)農(nóng)業(yè)的基本概念,世界各國越來越重視開發(fā)農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械向管理信息化、服務(wù)體系化方向發(fā)展。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是以“3s”技術(shù)為信息基礎(chǔ),這就要求未來農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實(shí)現(xiàn)信息化,先進(jìn)的信息控制技術(shù)將應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
同時(shí),完成精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的全過程需要從高新技術(shù)到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng),需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協(xié)調(diào),即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系化。
三、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的措施
(一)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置和使用補(bǔ)貼力。
我國己進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增大。
因此,中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置補(bǔ)貼力度,以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的適用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平的提高。
(二)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械用油優(yōu)惠政策。
我國應(yīng)盡早實(shí)施農(nóng)用燃油補(bǔ)貼政策,以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,最大限度地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,在國家將要實(shí)施的燃油稅改革中,應(yīng)依法對(duì)農(nóng)業(yè)用油實(shí)行免稅政策。
(三)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度。
國家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)械和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度,盡快建立農(nóng)機(jī)機(jī)械科技開發(fā)專項(xiàng)基金,組織實(shí)施重大新刑農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開發(fā)和生產(chǎn),重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù),新機(jī)具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。
對(duì)市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門,推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
總之,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技發(fā)展水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,希望本文能夠給相關(guān)的工作人員提供一些幫助,共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展以及在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題,是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問題,也是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
我國農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來發(fā)展滯后,這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問題:農(nóng)村土地所有制問題;土地經(jīng)營模式問題;城鄉(xiāng)二元體制問題。解決這些問題需要靠頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者,本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新,從“跳出土地談土地”的角度,抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問題,從農(nóng)業(yè)功能定位著手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安徽省樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄27個(gè)村,4.8萬人口,3.6萬畝耕地,3.5萬畝可養(yǎng)水面,0.3萬畝山場。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”的總體要求,采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū),即:基地開發(fā)的廣度與深度相結(jié)合,資源開發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)開發(fā)與市場開發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)品開發(fā)與加工增值相結(jié)合,突出區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?yōu)質(zhì)化。
一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心,對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯,以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種,在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證,確定主栽品種,防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過多、過濫。同時(shí),加大科技研發(fā)力度,整合市、縣科研力量,加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè),按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量,保證種子繁育用地,提高種子生產(chǎn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,做到提純一批,儲(chǔ)備一批,開發(fā)一批,實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管,保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視,導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn),通過統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲害防控,提純復(fù)壯。
二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力著手,出臺(tái)政策扶持措施,加大招商引資力度,支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展,延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
功能區(qū)圍繞著以糯稻,水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈,核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場營銷,主要經(jīng)過儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié),到達(dá)配送中心,然后由配送中心送達(dá)大型超市,最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場,然后產(chǎn)品從批發(fā)市場再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過一定的食品加工,產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟,提升產(chǎn)品的價(jià)值,再通過配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝,按照“溝相連、渠相接、路相通,早能灌,澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種,制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程,推廣水稻旱育技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)等,集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,打造自主品牌,種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物,發(fā)展自主知名品牌,采取企業(yè)+基地的形式,增加集約化、機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本,增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步,打響自主品牌,做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭取資金、跟蹤服務(wù)等方式,有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的困難和難題,促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢,全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)。
該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求,以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心,實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新,推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平,最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè),建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、依法管理為保障,依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程,推進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競爭力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過優(yōu)勢區(qū)域的示范帶動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),2015年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個(gè),占3.41%;50100萬元的142個(gè),占3.88%;1050萬元的433個(gè),占11.83%;510萬元的421個(gè),占11.5%;35萬元的522個(gè),占14.26%;3萬元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢,把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
場、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
近幾年來,安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元,分別增長8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來,安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調(diào)庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達(dá)到5296萬美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力日益增強(qiáng)。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬畝,成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國綠色食品a級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書,有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座,10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變增長方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡易貯藏技術(shù)、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來,提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力,延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告(全文)
11月19日,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)在廣州召開。省長朱小丹在開幕式上作國際咨詢會(huì)工作報(bào)告,為10位新任省長顧問頒發(fā)聘書,隨后與20位省長經(jīng)濟(jì)顧問進(jìn)行為期一天的閉門會(huì)議。大家圍繞“加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”主題,共謀廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。省委常委、常務(wù)副省長徐少華主持開幕式,副省長招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會(huì)議。
以下是工作報(bào)告全文:
尊敬的各位顧問,女士們、先生們:
上午好!根據(jù)會(huì)議安排,下面我就國際咨詢會(huì)成果的落實(shí)情況向各位作工作報(bào)告。
在20的國際咨詢會(huì)上,各位顧問圍繞“拓展開放領(lǐng)域,提升國際競爭力”的主題,提交了18篇咨詢報(bào)告,提出了66項(xiàng)具體建議,對(duì)我省提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對(duì)此高度重視,組織專門力量進(jìn)行梳理、研究和評(píng)估,制定印發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)采納顧問建議和合作項(xiàng)目落實(shí)工作方案,切實(shí)將顧問們的意見建議吸納到廣東有關(guān)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目中,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面:
(一)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問、浦項(xiàng)制鐵公司張仁煥顧問關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的建議,出臺(tái)了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,組織實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,積極發(fā)展智能制造,建設(shè)全國智能制造示范點(diǎn),支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人,啟動(dòng)建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問、馬士基集團(tuán)韓明森顧問、丸紅株式會(huì)社朝田照男顧問、法電集團(tuán)亨利·普格里奧顧問關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)能源開發(fā)和節(jié)能減排的建議,努力完善空間開發(fā)格局,全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng),有序開展碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易,加快發(fā)展核電、太陽能、風(fēng)電等清潔低碳能源。,全省單位gdp能耗下降3.56%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18%;珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%,全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天,總天數(shù)為以來最少。
(二)推動(dòng)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問、日立集團(tuán)川村隆顧問關(guān)于營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的建議,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略與總抓手,作出全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施,深化科技體制改革,大力營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。20,全省r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)2.4%,技術(shù)自給率達(dá)70%,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議,組織召開全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場會(huì),制定出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的配套政策,建立孵化器財(cái)政資金補(bǔ)助制度和孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前,全省科技企業(yè)孵化器超過300多家,在孵企業(yè)超過2萬家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)超過5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和政府、企業(yè)、大學(xué)合作,打造工業(yè)設(shè)計(jì)公共平臺(tái),舉辦“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相融合。目前,全省共有國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心6家,創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè),省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地53個(gè),省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地101家。
(三)力促我省改善營商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問關(guān)于提高通關(guān)效率的建議,加快通關(guān)模式改革,全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式,廣州、深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”已上線運(yùn)行,企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問、ms&ad保險(xiǎn)公司江頭敏明顧問關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng)新的建議,以建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與香港資本市場和金融機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)建立與國際接軌的經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系。目前,粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費(fèi)通等業(yè)務(wù)順利開展,銀聯(lián)卡境外受理商戶的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開設(shè)試點(diǎn),證券基金保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會(huì)薄邁倫顧問、大眾公司海茲曼顧問關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的.建議,制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,開展專利行政執(zhí)法“護(hù)航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處假冒專利行為,公正處理專利糾紛,大力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。
(四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯?shù)婪蛏碃柶焦爵數(shù)婪颉ど碃柶筋檰柕汝P(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與職業(yè)教育結(jié)合、引進(jìn)海外人才的建議,積極借鑒引進(jìn)德國“雙元制”技工教育新模式,深入實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”,設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,建立海外人才工作站,組織開展“海外專家南粵行”等活動(dòng),大力引進(jìn)集聚海外人才,加快建設(shè)人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬多名海外人才,去年在粵工作的外國專家達(dá)13.5萬人次,居全國首位。
(五)推進(jìn)我省社區(qū)建設(shè)。我們積極采納星橋公司黃根成顧問關(guān)于完善社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建宜居社區(qū)及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議,加快構(gòu)建社區(qū)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政府依法治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心,為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區(qū)、廠企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。
(六)促成一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。廣東與各顧問機(jī)構(gòu)積極謀劃、密切配合,促成了一批重大項(xiàng)目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統(tǒng)綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、在珠海市成立abb機(jī)器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資6.3億美元、設(shè)計(jì)產(chǎn)能125萬噸的珠海pta三期項(xiàng)目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠二期按照預(yù)期計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用,珠海艾默生熱敏碟項(xiàng)目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團(tuán)、德國保庫、德國艾薩醫(yī)療器械有限公司等19家總投資超過100億元的中德合作項(xiàng)目成功落戶中德(揭陽)金屬生態(tài)城,中德應(yīng)用科技大學(xué)籌建工作按計(jì)劃實(shí)施。ms&ad保險(xiǎn)集團(tuán)廣東分公司正式開展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫(yī)療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項(xiàng)目的順利實(shí)施,為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
另外,對(duì)于省長經(jīng)濟(jì)顧問提出的其他建議,我們也結(jié)合實(shí)際在相關(guān)工作中認(rèn)真加以采納。
我所報(bào)告的上述工作,充分顯示廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際咨詢會(huì)的高端智庫作用,充分體現(xiàn)了各位顧問就我省發(fā)展所提建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可行性。在此,我謹(jǐn)代表廣東省政府,向各位顧問表示衷心的感謝!
各位顧問,女士們、先生們:當(dāng)前,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們將堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略,加快建立開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。為此,我們將本次咨詢會(huì)的主題定為“加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與共贏發(fā)展”,并設(shè)立“實(shí)現(xiàn)廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營造創(chuàng)新環(huán)境”三個(gè)分議題,著力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新交流與合作。我們期待著再一次充分分享各位顧問推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,早日建成創(chuàng)新型省份。
謝謝大家。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
摘要:在市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革下,農(nóng)村的經(jīng)營發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式,山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況,將當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,并且根據(jù)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)其進(jìn)行有效引導(dǎo),在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該文對(duì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當(dāng)中,土地是其中的重要組成部分,同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
在土地承包經(jīng)營制度的不斷發(fā)展下,土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán),通過對(duì)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過程中,呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式,通過合理的對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠保證農(nóng)民的長遠(yuǎn)收益。
一、貫徹落實(shí)土地承包政策
隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村正在不斷進(jìn)行改革,但是由于改革之前,農(nóng)業(yè)稅收較重,在這樣的情況下,人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工,土地的使用情況不容樂觀,會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
針對(duì)這種情況,需要認(rèn)真落實(shí)土地承包政策,以此來對(duì)農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩(wěn)定,這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,另外也不會(huì)損害農(nóng)田承包人的利益。
在進(jìn)行稅費(fèi)改革之后,政府出臺(tái)了各種惠民政策,能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)。
土地承包政策的落實(shí),為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培養(yǎng)教育,加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳
就目前的情況來看,土地流轉(zhuǎn)還沒有被徹底的進(jìn)行,其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響,在一定程度上有顧慮,主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補(bǔ)償政策的影響,認(rèn)為土地只有牢牢的掌握在自己手中,才能保證自己的利益不受侵犯;另外,由于對(duì)因政策的宣傳不到位,大部分農(nóng)戶對(duì)新政策內(nèi)容的理解不夠深入,害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
在這樣的情況下,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行,需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)土地承包政策的宣傳,其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先對(duì)相關(guān)的土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行宣傳,并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行具體的描述,使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營觀念。
當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營政策的宣傳和落實(shí)工作,以此來消除農(nóng)民心中的顧慮,使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的可行性,達(dá)到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營方式的目的;另外,需要相關(guān)部門對(duì)其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確,只要保證每個(gè)農(nóng)民的利益不受到損害,土地流轉(zhuǎn)承包政策就會(huì)較快的進(jìn)行落實(shí)。
在這樣的情況下,需要相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)農(nóng)民的實(shí)際土地使用權(quán)和土地使用范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行前后對(duì)比,農(nóng)民在確認(rèn)自己的利益沒有受到影響的情況下,會(huì)將自己所承包的土地主動(dòng)流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐姆N田大戶。
三、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定之后,大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變,在這樣的情況下,農(nóng)民會(huì)將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,但是與此同時(shí),也面臨著沒有土地種,缺少相關(guān)技術(shù)來外出打工的局面。
針對(duì)這種情況,政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)夭块T,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn),在對(duì)農(nóng)民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后,相關(guān)部門可以對(duì)其所需要培訓(xùn)的技能進(jìn)行分類,創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地,來對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在這樣的情況下,可以有效的解決農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題。
另外,在這些經(jīng)過培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下,農(nóng)民都會(huì)自愿的將手里具有經(jīng)營權(quán)的土地進(jìn)行自愿流轉(zhuǎn)。
四、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行規(guī)范
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,以此來保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
一般情況下,需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的原則進(jìn)行確定,這些原則主要包括以下幾個(gè)方面:首先是依法、自愿、有償。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的過程中,必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費(fèi)用進(jìn)行確定;在經(jīng)過協(xié)商之后,簽訂相關(guān)協(xié)議,辦理相關(guān)手續(xù)。
在這樣的過程中,任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式,來對(duì)承包方土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行阻礙。
其次是不能對(duì)土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行改變。
在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)之后,承包經(jīng)營者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下,同一經(jīng)濟(jì)組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán),在這樣的情況下,可以提高農(nóng)民的整體收入。
另外,為了提高農(nóng)民的整體收益,體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果,需要引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物品種,以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益,創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍,在這樣的情況下,土地流轉(zhuǎn)工作的效益會(huì)得到極大的提升。
五、結(jié)語
通過對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在實(shí)際的工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營政策的宣傳和講解,以此來改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想,對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
__辦事處位于__西南部,東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤,西與__縣__鎮(zhèn)、旗內(nèi)__辦事處相連,北與旗內(nèi)__跡、__二個(gè)辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里,轄10個(gè)村,29個(gè)自然屯,47個(gè)社,現(xiàn)有人口15946人,4806戶?,F(xiàn)有耕地87662畝,其中水澆地面積32826畝,占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標(biāo),優(yōu)勢優(yōu)先,重點(diǎn)重抓,求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),全力推進(jìn)辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
由于體制原因,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,辦事處財(cái)權(quán)上移,導(dǎo)致辦事處保運(yùn)轉(zhuǎn),解決干部工資尚且困難,實(shí)在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)上也有投入,也見到了一些成效,但投入的資金一是比例不大,二是比較分散達(dá)不到預(yù)期效果。一是建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制,以便爭取項(xiàng)目資金,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入;二是建議國家增加對(duì)辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)資金注入,加大扶持力度,同時(shí)把資金捆綁起來使用,形成合力才能見實(shí)效。
農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,尤其__辦事處十年九旱,年年春旱,還改變不了靠天吃飯的局面,__辦事處農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,由于連年干旱,地下水位逐年下降,境內(nèi)僅有的一條河流也時(shí)常斷流,原先的抗旱用井十有八九干涸,也無維修價(jià)值,已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一是建議在“水”字上做文章,實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,多打深水井,增加節(jié)水灌溉面積;二是建議不斷優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改變大田玉米增值空間不大的局面,結(jié)合各地實(shí)際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額,增加產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入水平;三是建議加大科技推廣力度,鼓勵(lì)農(nóng)民使用新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具,提高糧食單產(chǎn);四是希望國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個(gè)好舉措,__辦事處20__年在__村進(jìn)行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),共開發(fā)4000多畝耕地,現(xiàn)已形成規(guī)模,發(fā)揮了效益,目前,已能實(shí)現(xiàn)在旱季四天之內(nèi)4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標(biāo),農(nóng)戶省時(shí)、省力、省費(fèi)用,據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
上個(gè)世紀(jì)80年代,__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起,現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè),在辦事處整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占有“三分天下有其一”的份額,為地方經(jīng)濟(jì)和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家,并建有粉條精加工包裝廠一座,加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸,生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸,年產(chǎn)值達(dá)3120萬元,實(shí)現(xiàn)利潤300多萬元,年可安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近千人,每個(gè)勞動(dòng)力僅粉業(yè)一項(xiàng)年可創(chuàng)收5000多元,__粉業(yè)已走上綠色、有機(jī)、精加工、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高,但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決,一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,需改造擴(kuò)建,但目前缺少改造擴(kuò)建資金,建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度,提供低息或貼息貸款;二是應(yīng)加大粉業(yè)污水治理力度,建議國家立項(xiàng),通過治理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標(biāo)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要途徑之一。在生態(tài)建設(shè)中,人是根本,只有全民尤其是農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)提升到一定高度,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望,生態(tài)建設(shè)才能有實(shí)效。多年之前,農(nóng)民以種樹為名,私開亂墾,嚴(yán)重破壞了植被,__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地,只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物,農(nóng)民只顧眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,只重視經(jīng)濟(jì)效益,不顧生態(tài)的思想,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,害人害己,導(dǎo)致__地區(qū)降雨量逐年下降,雨水分配不均,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導(dǎo)應(yīng)先行,加大對(duì)農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)環(huán)境培訓(xùn)力度,改變農(nóng)牧民急功近利的思想,教育引導(dǎo)其增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境意識(shí),積極參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中來;二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴(yán)執(zhí)法,不得以罰代刑,對(duì)違法違紀(jì)人員保持高壓態(tài)勢,對(duì)已開墾的林地,草原要堅(jiān)決責(zé)令違法違紀(jì)人員進(jìn)行植被恢復(fù)建設(shè)。
走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護(hù)生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里,且耕地和林地緊密接壤,執(zhí)法面積較大,同時(shí),__辦事處禁牧執(zhí)法隊(duì)伍人員少,只有1人有執(zhí)法資格,經(jīng)費(fèi)不足。綜上所訴:一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度,堅(jiān)決走少養(yǎng)、精養(yǎng),小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路,減少牲畜對(duì)植被的破壞程度;二是建議加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,只有人員和經(jīng)費(fèi)有了保障,才能收到良好的執(zhí)法效果;三是建議上級(jí)政府除提供寬松的政策環(huán)境外,在資金上給與扶持傾斜,信貸部門提供低息、貼息貸款,通過廣泛籌集資金、引進(jìn)項(xiàng)目,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從而增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
宣傳力度,廣泛開展各類科技培訓(xùn)活動(dòng),逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí);二是農(nóng)村科普類書刊少,基本上還是空白,農(nóng)民想看書沒有,想學(xué)科技沒場所,建議加大村級(jí)文化室和“科技書屋”建設(shè)力度,購進(jìn)科普讀物,免費(fèi)提供給農(nóng)民借閱;三是建議上級(jí)撥付一塊科技推廣資金給基層,有基層支配開展科技培訓(xùn)、推廣活動(dòng),審計(jì)跟上做到??顚S?,這樣才能提高科技推廣效果,從而使農(nóng)民把科技應(yīng)用到實(shí)踐中去。
隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展,__辦事處、村兩級(jí)辦公場所建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都得到了逐步加強(qiáng),但在建設(shè)中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因,申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設(shè)項(xiàng)目資金困難,上級(jí)不予立項(xiàng),不予匹配資金,__辦事處本街10里油路屬于一條試驗(yàn)路,現(xiàn)已破損不堪,車輛通行不暢,經(jīng)過多次請示,上級(jí)不予立項(xiàng),辦事處又無力修建,影響了辦事處發(fā)展,建議恢復(fù)建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn),以便于立項(xiàng)匹配資金;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全系惠農(nóng)工程,但惠農(nóng)工程立項(xiàng)審批速度太慢,建議上級(jí)進(jìn)一步簡化立項(xiàng)審批程序和環(huán)節(jié),使各項(xiàng)惠農(nóng)政策盡快落到實(shí)處,使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng);三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)發(fā)展中,部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞,更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧,自己不但不參加,還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展,從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機(jī)制少,無強(qiáng)制硬性措施,建議出臺(tái)一系列約束機(jī)制,以法律來支持“一事一議”制度,以此來保障包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元,其中:整村推進(jìn)扶貧開發(fā)資金70萬元,“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元,促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有:一是爭取扶貧開發(fā)項(xiàng)目程序繁瑣;二是能落實(shí)到辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目少,資金比例小,扶貧效果不能立竿見影,建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項(xiàng)目多一些,資金額度大一些,審批速度快一些、審批程序簡化一些,盡早改變貧困人口的面貌。
__辦事處以“五大工程”活動(dòng)為平臺(tái),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強(qiáng)。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實(shí),目前,村級(jí)“兩委”班子運(yùn)作良好,工作扎實(shí)有效,展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設(shè)中,尤其是黨組織建設(shè)上存在如下問題:一是村級(jí)部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員,不愿意培養(yǎng)傳承者,怕威脅到自己的位子,這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān),建議組織部加大考核力度,制定一系列考評(píng)細(xì)則,在發(fā)展黨員時(shí)限和人數(shù)上量化考評(píng),對(duì)達(dá)不到要求的黨支部書記立即停止工作;二是部分村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化狀況,黨員是青黃不接,黨組織后繼無人,建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度,壯大黨組織隊(duì)伍;三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多,建議上級(jí)出臺(tái)政策,加大對(duì)這一部分弱勢群體的扶持力度,使其老有所養(yǎng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
無論是單位還是個(gè)人,無論辦什么事情,事先都應(yīng)有個(gè)打算和安排。有了
工作計(jì)劃
,工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟,就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,減少盲目性,使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí),計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,希望對(duì)您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
一、目標(biāo)及任務(wù):通過三年的工作,村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng),組織體系健全,班子功能逐步增強(qiáng),黨員素質(zhì)得到提高,并形成較為完善的工作機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長,努力構(gòu)建起一個(gè)和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。
二、加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),加大黨員教育力度和管理。堅(jiān)持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開展,大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,對(duì)于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理等活動(dòng)載體,搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),充分發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,每年至少發(fā)展2-3名新黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè)的同時(shí),完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢,與農(nóng)戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級(jí)組織活動(dòng)場所的建設(shè)、管理、及使用辦法,積極爭取落實(shí)大廟村委會(huì)組織活動(dòng)的新建,全面規(guī)范,201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建,進(jìn)一步提升我村衛(wèi)生建設(shè),在201_年完工。三是積極申報(bào)實(shí)施大廟河道治理工作的同時(shí),做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè),201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口,201_年實(shí)施小流域治理工程。四是落實(shí)好我村農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè),于201_年完工。五是村組道路建設(shè),201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化,201_年做好村委會(huì)道路的實(shí)施完工。六是良種茶園的建設(shè),201_年達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)茶園。
三、做好村里的社會(huì)穩(wěn)定工作,推進(jìn)和諧村的建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機(jī),在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用,排查化解各種社會(huì)治安隱患,實(shí)現(xiàn)平安祥和,利用村級(jí)組織活動(dòng)場所,開展對(duì)農(nóng)村的教育培訓(xùn),普及科學(xué)知識(shí)及實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),樹立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對(duì)那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達(dá)到他們支持村里工作的目的。二是切實(shí)地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng),杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè),抓好黨務(wù)、村務(wù)公開,特別是村民反應(yīng)較為集中的村財(cái)務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”,按照經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的要求,建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,切實(shí)解決好“有章理事”的問題,真正按規(guī)矩辦事。四是加強(qiáng)計(jì)生工程,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)措施,爭取每年村計(jì)生工作位于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。五強(qiáng)抓社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強(qiáng),老百姓安居樂業(yè),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有全面的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升村委會(huì)成員自身的綜合素質(zhì)
為了更好地履行村的各項(xiàng)職能,努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力,要求村委會(huì)成員時(shí)刻加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會(huì)、xx大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實(shí)踐中去,努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。
二、心系百姓,勤政為民。
務(wù)。
三、政務(wù)公開,體現(xiàn)民主。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會(huì)始終以保障村民的利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開的制度,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)動(dòng)作情況,接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項(xiàng)不由書記和我書記說了算,都會(huì)在經(jīng)過村民代表大會(huì)上決策通過。
四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。
私。三年預(yù)算計(jì)劃要事:
1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項(xiàng)目
驗(yàn)收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);
2、修建、計(jì)劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);
3、好農(nóng)村社區(qū)改革,落實(shí)農(nóng)村農(nóng)民活動(dòng)中心,解決村民就醫(yī)難題;
4、關(guān)心弱勢群眾,幫困扶貧,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,做好年終優(yōu)撫工作以及社會(huì)保障工作,每年度做好合作醫(yī)療投保。
5、對(duì)家庭確有困難,特大重病,父母一方已故的,子女成績出眾考取大學(xué)的,設(shè)立助學(xué)慰問金。
6、保一方平安,抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全制度,對(duì)電的設(shè)施,要求電工定期檢查,定期排摸不安全因素,消除隱患。
7、好計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)生殖保健,外來人口管理,按照村同辦簽定責(zé)任制的條款,履行好職責(zé),為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計(jì)劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),年度進(jìn)行季度檢查,查看實(shí)地,檢查督促,垃圾是否日清。
一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀
(一)、自然狀況和資源
洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部,距市區(qū)45公里,昌同公路從境內(nèi)橫穿而過,交通便利,區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五,西連肇州縣興城鎮(zhèn),北與明久接壤,南與躍進(jìn)毗鄰。共有9個(gè)行政村,58個(gè)自然屯,6,165戶,25,630口人;耕地面積170,627畝,林地1.4萬畝,草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機(jī)2,360臺(tái),機(jī)電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),形成了“南禽北糧,西菜東瓜,木材加工、中間開花”的特色經(jīng)濟(jì)新格局,在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導(dǎo),形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主,其中,木材加工企業(yè)13家,其年效益均在100萬元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍,年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬只左右。另外,我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處,馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無公害蔬菜為主。其中,綠色玉米面積為10萬畝,無公害蔬菜面積2萬畝。
(二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬元,第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬元,第三產(chǎn)業(yè)727.8萬元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。
(三)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
全鄉(xiāng)道路建設(shè)情況:白色路面25公里,紅磚路133公里,砂石路12公里,村屯硬化路面達(dá)到35%;鄉(xiāng)內(nèi)主路兩側(cè)排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來水;康居情況:全鄉(xiāng)磚瓦化率21%,人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點(diǎn),全鄉(xiāng)共有商鋪200多家,其中食雜店120家,飯店12家,修理部34家,五金商店8家,發(fā)廊6家,娛樂場所2家,通信場所2家、木材加工廠12家,加油站1家。
(四)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障
全鄉(xiāng)中學(xué)一處,小學(xué)9所,教育、教學(xué)水平與社會(huì)發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多,居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級(jí)沒有完善的公共文化體育娛樂場所和設(shè)施,不能滿足居民日益增長的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開,農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進(jìn),參合農(nóng)業(yè)人口90%。
20__年,我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定新一輪大發(fā)展目標(biāo),掀起新一輪大發(fā)展熱潮,實(shí)施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略,把五隊(duì)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。
1、發(fā)展__工業(yè),打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。充分發(fā)揮五隊(duì)鄉(xiāng)濱臨__岸線長,腹地廣的優(yōu)勢,按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強(qiáng)__口半島經(jīng)濟(jì)圈的合理布局規(guī)劃,大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項(xiàng)目,打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺(tái)。
3、小塔建設(shè)中心村,與中心鎮(zhèn)配套呼應(yīng),連片成體,鼓勵(lì)多元開發(fā),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),迅速改善村容村貌。
3、注重招商質(zhì)量,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)外資項(xiàng)目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體,盯住大項(xiàng)目,招引快項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)外項(xiàng)目,確保引進(jìn)3個(gè)外資項(xiàng)目,外資到位突破300萬美元。
4、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收??焖偻七M(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè),大力支持農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、開展環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。積極開展以“四清四改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林,開展“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)展清潔能源,快速實(shí)施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程,確保沼氣普及到各村,每村達(dá)到300戶以上。
6、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真實(shí)施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)工程。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求,開展綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),再建四個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
7、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng),開展豐富多彩的文化體育活動(dòng),彰顯五隊(duì)文化體育特色,加大文化體育設(shè)施投入,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍。推進(jìn)有線電視“村村道”工程,今年新增有線電視用戶5000戶,增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí)。爭創(chuàng)省級(jí)文明村3個(gè),市級(jí)文明村8戶,縣級(jí)文明村12個(gè)。
8、實(shí)施保障機(jī)制,解決農(nóng)民后顧之憂。關(guān)注社會(huì)弱勢群眾,關(guān)注困難群眾,關(guān)注貧困兒童,關(guān)注殘疾群體,認(rèn)真落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)敬老院建設(shè)進(jìn)度,提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進(jìn)院居住,讓他們安享晚年。實(shí)施農(nóng)民健康工程,健全和擴(kuò)大適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,確保人人參加醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)個(gè)享受基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。
9、健全組織機(jī)制,提高基層凝聚能力。加強(qiáng)村支部建設(shè),著力打造一支“三強(qiáng)”型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,努力把農(nóng)村基層組織建成社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)有力組織者。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育,提高農(nóng)民群眾運(yùn)用法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊(duì)”、“法治五隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)無越級(jí)上訪和群訪。建立村民民主自治機(jī)制,完善村民議事制度、村務(wù)公開制度、民主監(jiān)督制度,逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究,并征求部分村民的意見,制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。
一、__村基本概況
__村座落于__鎮(zhèn)北面,與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰,面積約20平方公里,大小山塘13個(gè),全村759戶,2711人,村兩委班子成員5人,17個(gè)村民組,17位組長?,F(xiàn)有黨員102人,黨員議事會(huì)成員10人,村民代表51人,現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過村兩委干部的54人,擔(dān)任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨(dú)厚,如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,有條不紊的開展著各項(xiàng)工作。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題為切入點(diǎn),深化農(nóng)村改革,激活發(fā)展動(dòng)力,加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè),積極改善生活條件,構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、規(guī)劃建設(shè)期限
自__年至__年,力爭通過5年時(shí)間,把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四、規(guī)劃的主要內(nèi)容
(一)__村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)方式,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù),逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民群眾的收入。
通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種,提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)__村臨近升金湖的特點(diǎn),大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè),養(yǎng)殖家禽類,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo),即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè),三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè),三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模,落實(shí)補(bǔ)助,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對(duì)接,與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息,培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年,全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1200人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案,將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn),貧困原因分類,加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè),培育新的致富項(xiàng)目,提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年,全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。
(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路,抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時(shí)機(jī),把進(jìn)村道路修好,協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地,發(fā)動(dòng)群眾出工出力,早日修好進(jìn)入各組的道路。
加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用3-5年時(shí)間,把自來水引進(jìn)各家各戶,解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動(dòng)群眾開展水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程,抓住這次水利興修的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
發(fā)動(dòng)群眾出工出力,建設(shè)硬化村道,力爭到__年硬化率達(dá)到85%以上。
(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
鞏固提高“普九”水平,深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限,力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),加快培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)村民群眾為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。
二、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)
建立健全和落實(shí)村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要明確職責(zé)分工,和做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)扎實(shí)有效地抓好村級(jí)黨員的教育管理
嚴(yán)格黨的組織生活制度,利用黨員遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)和農(nóng)村黨員教育點(diǎn),定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育;認(rèn)真細(xì)致地做好外出流動(dòng)黨員的管理和教育工作,建立和健全外出流動(dòng)黨員臺(tái)帳,充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用,使每個(gè)黨員真正有崗有位,有事可做;做好發(fā)展黨員工作,按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。
(三)進(jìn)一步建立健全村級(jí)黨建工作機(jī)制
1、建立黨建工作會(huì)議制度。村級(jí)黨建工作會(huì)議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動(dòng)。
2、健全村民自治機(jī)制。建立健全村民代表會(huì)議制度,完善村民自治組織,實(shí)現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級(jí)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),村民自治組織要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)不斷強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)功能
1、健全完善村級(jí)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項(xiàng)重要民心工程來抓,與勞動(dòng)就業(yè)建立長期的聯(lián)系,積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會(huì)救助,面向村民的便民利民服務(wù)。
2、全面推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)。村級(jí)黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)村民對(duì)村委會(huì)的認(rèn)同感、歸屬感。深入開展文明村、文明家庭、文明村民評(píng)選和創(chuàng)建平安村活動(dòng),推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。村級(jí)黨建工作列入重要議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決存在的問題,各方密切配合,形成共建合力。各工作人員要密切配合,保證工作順利推進(jìn)。
(二)深入宣傳,營造氛圍。加大對(duì)村級(jí)黨建工作的宣傳力度,積極營造黨建的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標(biāo)語,黑板報(bào)等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)其參與村級(jí)黨建活動(dòng)的積極性。
(三)以各種活動(dòng)為載體,促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動(dòng),加強(qiáng)精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村級(jí)文化資源優(yōu)勢,引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。
(四)開展教育,提高村民的素質(zhì)。利用村級(jí)文化活動(dòng)室,培訓(xùn)室及時(shí)宣傳好黨和國家的方針政策,不斷豐富群眾文化生活,為村民提供豐富的精神食糧。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性??偨Y(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和運(yùn)行機(jī)制。
總之,20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實(shí)際,在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、擔(dān)責(zé)任,為廣大村民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn),推動(dòng)本村黨建工作再上新臺(tái)階而不懈努力。
為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為有效應(yīng)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證,工作安排如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局
1、健全落實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確,責(zé)任到人,形成書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會(huì)議,研究落實(shí)基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研,積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和督查機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎(jiǎng)懲制度,把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識(shí),按照鄉(xiāng)黨委總體部署,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)新形勢下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,科學(xué)制定全年黨建工作計(jì)劃和季度、月份計(jì)劃安排,做到目標(biāo)任務(wù)明確,工作思路清晰,措施具體有力。
3、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開展工作,配強(qiáng)群團(tuán)組織班子,切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”,堅(jiān)持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程,納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。
二、強(qiáng)化理論武裝,大力推進(jìn)思想政治建設(shè)
1、認(rèn)真制定理論
學(xué)習(xí)計(jì)劃
和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體,抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作,在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實(shí)效上下功夫,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識(shí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、深入開展黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦黨員培訓(xùn)班,每個(gè)黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天,培訓(xùn)后進(jìn)行知識(shí)測試。堅(jiān)持“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,開展電化教育,進(jìn)行專題討論,撰寫
心得體會(huì)
,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地,以理想信念教育為核心,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng),深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求開展公民道德教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起,認(rèn)真開展為群眾辦實(shí)事活動(dòng),每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標(biāo),始終堅(jiān)持求實(shí)求效,突出實(shí)踐主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念,著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為我村爭當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
2、大力實(shí)施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ),抓規(guī)范”這一工作思路,健全落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度,完善村級(jí)組織各項(xiàng)配套設(shè)施,規(guī)范黨建材料整理,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場所的管理使用工作,發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能,不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次,實(shí)現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)要求,促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化,20__年?duì)巹?chuàng)五個(gè)好黨委。
為扎實(shí)推進(jìn)我村黨支部各項(xiàng)工作,全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),日前,__黨支部結(jié)合我村實(shí)際情況特制定20__年度黨建工作計(jì)劃,計(jì)劃具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高_(dá)_村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標(biāo)與計(jì)劃
(一)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)
村干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
為此,一要明確干部職責(zé)分工,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。
二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級(jí)干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑,把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。
三要進(jìn)一步完善村級(jí)后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。
著眼于村級(jí)組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,注重培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、會(huì)經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級(jí)干部隊(duì)伍。
(二)構(gòu)筑村級(jí)組織活動(dòng)場所新平臺(tái)
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度,一方面與黨支部活動(dòng)內(nèi)容密切結(jié)合,及時(shí)公布黨員評(píng)議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊,將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺(tái)。
二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動(dòng)場所建設(shè),通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐理論知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)形式提供有力的場地支撐。
三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體,以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設(shè),用陣地建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制
一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計(jì)劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子,吸收2名以上新黨員。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,對(duì)工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長的群眾,積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì)階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動(dòng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。
二是堅(jiān)持定期評(píng)議制度。充分利用我區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的載體平臺(tái),規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”等常規(guī)性黨的制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,定期開展農(nóng)村黨員評(píng)議工作。考評(píng)黨員時(shí),既注重考評(píng)黨紀(jì)遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對(duì)黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報(bào),并要求限期改正。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì),加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢在必行。一方面,黨支部要著手開展“先進(jìn)性教育”活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題,把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下,把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面,開展“榮辱觀”教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員道德意識(shí)。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會(huì)等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計(jì)劃并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新村級(jí)黨建工作的方式方法和和運(yùn)行機(jī)制。
20__年已經(jīng)到來,為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,開創(chuàng)黨建工作新局面,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況制定黨建工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會(huì)影響力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊(duì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
努力按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,力爭黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點(diǎn)工作
(一)、切實(shí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確班子成員分工,認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),定期召開碰頭會(huì),交流思想,搞好班子成員之間團(tuán)結(jié),加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合,堅(jiān)持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,組織黨員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),及時(shí)修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料,對(duì)下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育,保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅(jiān)持定期走訪制度,對(duì)新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運(yùn)行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開,實(shí)行制度公開、程序公開、管理公開,組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對(duì)社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會(huì)議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé),自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊(duì)和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式,建立黨員便民利民服務(wù)崗,成立黨員護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、治安監(jiān)察隊(duì)、法制宣傳隊(duì)、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級(jí)建設(shè),服務(wù)居民群眾。開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時(shí)就會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實(shí)際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng),如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識(shí)講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。
今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的______和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制定工作計(jì)劃如下:
一,結(jié)合去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)排查出來的問題,逐條整改。
二,切實(shí)履行黨總支書記為第一責(zé)任人,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專項(xiàng)述職
四,扎實(shí)細(xì)致做好黨員排查工作,摸清黨員底數(shù),理順組織關(guān)系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,及時(shí)處置不合格黨員,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,切實(shí)保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作,按照《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求,排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對(duì)象,并及時(shí)告知到每位黨員,經(jīng)常深入群眾,幫助解決實(shí)際困難和問題。
六、村兩委會(huì)定期召開周例會(huì)、月末會(huì)、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)問題。
七、做好黨務(wù)村務(wù)公開工作,定期按要求更新公開內(nèi)容,公開內(nèi)容正確無誤。臺(tái)帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開展黨員積分考核工作,按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展積分考核的通知》,建立黨員分類管理,實(shí)行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu),全年至少推出1項(xiàng)黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng)新舉措,落實(shí)相關(guān)措施。
十、積極培育和選樹黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型,落實(shí)具體措施,并定期開展評(píng)比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點(diǎn),積極創(chuàng)建市級(jí)示范型基層黨組織。
十一、認(rèn)真貫徹村級(jí)管理“三規(guī)范”要求,全面推廣村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺(tái),廣泛聽取黨員群眾意見,積極幫助群眾解決實(shí)際問題,提高受理事項(xiàng)及時(shí)處置率、滿意率。