在這個(gè)分類中，你能找到一些不那么常見(jiàn)但同樣重要的主題。如何設(shè)計(jì)和打造一座具有創(chuàng)意和實(shí)用性的建筑？在寫總結(jié)時(shí)，可以從這些范文中借鑒一些表達(dá)方式和思維方式。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇一
xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。4個(gè)分局、22個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督所主要針對(duì)零售藥店進(jìn)行全面覆蓋檢查。截至1月20日，三區(qū)藥械執(zhí)法人員共檢查藥品批發(fā)連鎖公司10家，單體藥店181家，醫(yī)療器械公司2家，醫(yī)院4家。
此次整治活動(dòng)，藥品醫(yī)療器械稽查大隊(duì)以消費(fèi)投訴為線索，以批發(fā)企業(yè)和連鎖公司總部、醫(yī)院周邊零售藥店為重點(diǎn)，緊盯心腦血管等慢性病常用藥品。藥品安全監(jiān)管科和藥械稽查大隊(duì)對(duì)xx市開發(fā)區(qū)心腦血管疾病醫(yī)院附近的6個(gè)藥店進(jìn)行了普查。重點(diǎn)對(duì)藥店是否從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、藥師是否在崗履職、藥品是否有購(gòu)進(jìn)票據(jù)和相關(guān)資質(zhì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。
為嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)藥品行為，有效遏制從法法渠道購(gòu)進(jìn)藥品行為，嚴(yán)格處方藥的銷售行為。4個(gè)分局對(duì)7家未憑處方銷售處方藥的藥品零售企業(yè)，在前期責(zé)令限期改正，針對(duì)逾期不改正的按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)行政處罰;對(duì)連鎖公司(藥店)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品和1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用劣藥(過(guò)期葡萄糖)立案查處5起，罰沒(méi)款共計(jì)3.1萬(wàn)。通過(guò)對(duì)違法行為的懲處，有效地規(guī)范了藥品企業(yè)的購(gòu)進(jìn)行為，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)的守法意識(shí)和質(zhì)量管理水平。
此次檢查的藥品批發(fā)企業(yè)都是具有直屬門店的企業(yè)，在檢查批發(fā)企業(yè)和藥品連鎖總部時(shí)，執(zhí)法人員要求企業(yè)對(duì)開辦的直營(yíng)門店按照gsp要求進(jìn)行一次全面自查，達(dá)到既注重從公司源頭抓起，又通過(guò)檢查直營(yíng)門店反映公司的整體管理情況。還查看藥品的運(yùn)輸、貯存是否符合要求，以點(diǎn)帶面，提高流通環(huán)節(jié)整體管理層次。
據(jù)悉，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求各分局嚴(yán)密關(guān)注城市繁華地區(qū)、旅游景點(diǎn)、車站、早市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共場(chǎng)所，對(duì)各類展銷會(huì)、推介會(huì)、答謝會(huì)、義診、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開展重點(diǎn)巡查，確保百姓合理用藥安全用械的需要，為群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日保駕護(hù)航。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇二
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇三
2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報(bào)如下：
(一)主要工作
1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
與各村、企事業(yè)單位、超市(商場(chǎng))、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級(jí)的安全責(zé)任。
2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患
定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對(duì)危化企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場(chǎng)5處，出租房屋37家，并對(duì)50家單位進(jìn)行了復(fù)查。
通過(guò)各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。
3、開展聯(lián)合檢查，營(yíng)造和諧氣氛
“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動(dòng)，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購(gòu)站、人員聚集場(chǎng)所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。
4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作
4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過(guò)了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個(gè)。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工安全自我防范意識(shí)，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。
5、開展職業(yè)病普查
為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級(jí)工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。
6、安全隱患自查自改
根據(jù)上級(jí)文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對(duì)?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。
7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全
(1)預(yù)防煤氣中毒工作
為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過(guò)冬，召開了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會(huì)議，組織了三次專題宣傳活動(dòng);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對(duì)爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。
(2)“119”防火宣傳周活動(dòng)
開展了“119”宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇四
今年以來(lái),教場(chǎng)巷社區(qū)在街道黨工委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居民代表及議事協(xié)商委員會(huì)的大力支持下,努力做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,我們始終以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為宗旨，積極開展創(chuàng)建特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的社區(qū)活動(dòng)，在這方面我們作了大量的工作，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào)。
教場(chǎng)巷社區(qū)黨支部今年以來(lái)始終以建設(shè)一個(gè)好的班子，培養(yǎng)一支好的隊(duì)伍，走出一條好的發(fā)展路子，形成一套好的工作機(jī)制為目標(biāo)，社區(qū)黨支部在創(chuàng)建工作中，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，鞏固和擴(kuò)大共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制和“三會(huì)一課”制度，以及入黨積極分子和流動(dòng)黨員管理制度等。
按照黨的xx大提出的“關(guān)于擴(kuò)大基層民主，建立健全基層自治制度和民主管理制度的要求，不斷完善社區(qū)居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，建立民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，我社區(qū)做了大量的工作，例如：今年初我社區(qū)為搞好第三屆區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉工作，全體社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了第三屆人大代表?yè)Q屆的有關(guān)文件，將社區(qū)的1430戶居民劃分成七部分，社區(qū)干部分成7個(gè)小組，責(zé)任到人.另外在宿舍區(qū)出。
黑板報(bào)。
5塊，寫通告11份，宣傳標(biāo)語(yǔ)80余份，進(jìn)行了大力的宣傳，使居民人人皆知.通過(guò)排查摸底共摸出我社區(qū)有純居民440人，后經(jīng)詳細(xì)核查有297名居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，為了做到不遺漏，尊重每個(gè)居民權(quán)利，又寫11份通知，對(duì)戶口在本社區(qū)的無(wú)業(yè)居民進(jìn)行了登記，選出了選民小組長(zhǎng)，3月19日上午9時(shí)在全體社區(qū)干部和選民小組長(zhǎng)的組織下，七個(gè)選民小組297名選民在新民北選區(qū)進(jìn)行了選舉，居民們選出了自己心目中的人大代表。使選舉工作得到了圓滿的成功。
今年以來(lái)，我們社區(qū)緊緊圍繞街道辦事處，20xx年工作思路，1886工程開展工作，首先我們制定了創(chuàng)建和諧社區(qū)的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，建立組織機(jī)構(gòu)，組織了志愿者服務(wù)隊(duì)，努力提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建和諧社區(qū)，多為居民辦好事、實(shí)事。我們的具體做法是：
回顧半年來(lái)，我社區(qū)黨支部的工作情況和黨員活動(dòng)情況，我們先后召開過(guò)三次黨員大會(huì)，6次支委會(huì)，安排布置工作，黨小組活動(dòng)2次。為創(chuàng)建和諧社區(qū)、我們黨支部組織廣大黨員義務(wù)宣傳法律常識(shí)2次，并利用社區(qū)黑板報(bào)以居民宿舍區(qū)為主，大力宣傳“社區(qū)是我家，愛(ài)護(hù)靠大家”活動(dòng)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，我社區(qū)在街道辦事處的大力支持下，組織志愿者服務(wù)隊(duì)取締、拆除垃圾池兩個(gè)，在宿舍區(qū)發(fā)放63個(gè)垃圾桶，設(shè)置12個(gè)垃圾站點(diǎn)。徹底改變了以往遇到刮風(fēng)垃圾滿天飛的局面。在此基礎(chǔ)上，我們組織黨員志愿者隊(duì)伍，清理社區(qū)內(nèi)的垃圾死角2次，清除垃圾10余噸。通過(guò)加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)動(dòng)黨員起模范帶頭作用，促進(jìn)了和諧社區(qū)的發(fā)展，同時(shí)和諧社區(qū)的發(fā)展也促進(jìn)了支部班子和黨組織建設(shè)。
建立健全綜合治理委員會(huì)的工作制度，強(qiáng)化社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，鞏固完善三級(jí)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)暫住人口和流動(dòng)人口管理，密切注視社區(qū)動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)消除社區(qū)不穩(wěn)定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，我社區(qū)黨支部今年3月份組織召開了由駐地單位、社區(qū)干部、戶籍民警、治安巡邏隊(duì)長(zhǎng)參加的專題會(huì)議，研究布置了我社區(qū)的治安防范工作，經(jīng)研究決定，社區(qū)進(jìn)行法律宣傳和兩放人員的幫教，白天組織義務(wù)巡邏隊(duì)在宿舍區(qū)巡邏,由社區(qū)來(lái)組織完成，夜晚由各駐地單位門衛(wèi)盤查生人出入宿舍區(qū)，經(jīng)過(guò)半年來(lái)的運(yùn)作，社區(qū)出黑板報(bào)宣傳法律知識(shí)13次，出黑板報(bào)26塊，對(duì)4名兩放人員進(jìn)行幫教8次，調(diào)解居民糾紛6起，組織治安巡邏隊(duì)義務(wù)巡邏120余次，駐地單位的10名門衛(wèi)盤查生人230余人次，尤其是計(jì)劃干部學(xué)校為了搞好宿舍區(qū)的治安防范工作專門邀請(qǐng)了兩名專業(yè)保安24小時(shí)晝夜巡邏，通過(guò)以上我們各方面的努力，使我社區(qū)20xx年上半年可防性案件與去年同期相比下降了30%，計(jì)劃干部學(xué)校宿舍區(qū)一起未發(fā)生，被我社區(qū)評(píng)為治安模范小區(qū)。
為了活躍社區(qū)文化，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展，社區(qū)組織居民組建成立了一支由30名居民組成的文化宣傳隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動(dòng)，練習(xí)打腰鼓，練太極劍，學(xué)秧歌，活躍了社區(qū)文化陣地，社區(qū)黨支部密切配合利用黑板報(bào)，閱報(bào)欄，科普欄進(jìn)行宣傳即對(duì)未成年人進(jìn)行了思想道德宣傳，又開展了學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)互助，和睦相處，樹立了社會(huì)主義的榮辱觀，逐步引導(dǎo)居民群眾積極參加到各類健身活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)，豐富了居民群眾精神文化生活。
我社區(qū)依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，開展以健身、預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育七位一體的衛(wèi)生服務(wù)，今年以來(lái)，我社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站在社區(qū)干部的密切配合下，對(duì)我社區(qū)的四慢病人進(jìn)行了建檔工作，先后對(duì)腦卒中184人，糖尿病142人，高血壓25人，冠心病89人，合計(jì)430人建立了病歷檔案，對(duì)35名育齡婦女進(jìn)行了體檢，在辦事處精心組織下，我們組織社區(qū)的178名空巢老人和特困老人進(jìn)行了體檢，受到了廣大居民的贊賞。為了提高居民群眾對(duì)計(jì)劃生育管理與服務(wù)的滿意度，我們加大宣傳力度常抓不懈進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，嚴(yán)格按政策要求做深做細(xì)，今年5月份，我社區(qū)按照省、市、區(qū)“人口數(shù)據(jù)大集中”的工作安排，把社區(qū)工作人員分成四個(gè)小組，對(duì)我社區(qū)的1430戶居民進(jìn)行了為期一個(gè)月的入戶調(diào)查，摸清了底數(shù)，并錄入微機(jī)。
在“兩節(jié)”期間我們有計(jì)劃地開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即：組織黨員和志愿者進(jìn)行了一次“防貧問(wèn)苦”活動(dòng)，組織志愿者到行動(dòng)不便的殘疾人和獨(dú)居老人家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，打掃家，擦玻璃，社區(qū)干部募捐200元購(gòu)置米、面、油送到特困戶家中，據(jù)統(tǒng)計(jì)07年以來(lái)，我社區(qū)先后給32戶特困老人和殘疾人送去了米面油，捐贈(zèng)衣物98件，在“助殘日”活動(dòng)期間，我社區(qū)干部分成兩組，募捐901.80元，上繳辦事處800元。我社區(qū)現(xiàn)有低保戶61戶，我們做到了應(yīng)保、盡保，充分讓他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和照顧。
我社區(qū)勞動(dòng)保障站，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極開展用工信息發(fā)布和用工推薦服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我社區(qū)原有下崗失業(yè)人員180人，今年新增失業(yè)人員20人，兩項(xiàng)合計(jì)200名下崗失業(yè)人員。經(jīng)過(guò)我社區(qū)全體人員的共同努力，開發(fā)就業(yè)崗位150個(gè)，安置下崗失業(yè)再就業(yè)人數(shù)70名，安置下崗失業(yè)“4050”人員12名，對(duì)下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)3人，從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定4人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)13人。
今年以來(lái)，在北城街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊(duì)伍教育管理，以開展基層組織提升年活動(dòng)為契機(jī)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化制度管理，完善工作思路，不斷健全完善基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了班子成員分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2、規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”等活動(dòng)，通過(guò)理論武裝提素質(zhì)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能力。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)和建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到65名。通過(guò)組織開展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)長(zhǎng)期不能參加組織生活的流動(dòng)黨員按照相關(guān)規(guī)定予以理順組織關(guān)系，確保了支部黨員參學(xué)率。
五是加強(qiáng)困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立困難黨員幫扶機(jī)制，激發(fā)他們投身社區(qū)工作的熱情。
六是實(shí)施黨員掛牌管理。對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)管實(shí)考，實(shí)施“掛牌明示、分類管理、細(xì)化考核、評(píng)星定級(jí)”四個(gè)步驟，從根本上改變了黨員管理難的問(wèn)題。
按照規(guī)定動(dòng)作不打折、自選動(dòng)作有特色的原則和要求，我社區(qū)明確了“八個(gè)一”的自選動(dòng)作。一是狠抓學(xué)習(xí)教育，確保到邊到位。二是開展專題調(diào)研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)摸清問(wèn)題。四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確?；顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要求廣大黨員干部結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶，開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫。
調(diào)研報(bào)告。
全面提升了基層干部發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系和強(qiáng)化社會(huì)管理的能力。
圍繞全市農(nóng)廉“143”工程各項(xiàng)部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)“廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村”規(guī)范化建設(shè)。
一是健全完善制度。針對(duì)現(xiàn)有涉及農(nóng)廉工作制度規(guī)定進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范流程。重點(diǎn)完善支部民主生活會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、干部勤廉雙述、村民詢問(wèn)質(zhì)詢、民主評(píng)議、“三務(wù)”公開、“三資”管理、民主決策和干部責(zé)任追究等制度。
二是強(qiáng)化三資監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理17項(xiàng)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)支出“八不準(zhǔn)”、帳前審計(jì)“十不審”等規(guī)定。充分利用農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)“三資”的定期巡查、適時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，分析情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督查整改。
三是規(guī)范三務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作，依照程序規(guī)范管理、驗(yàn)收、發(fā)放，接受群眾監(jiān)督，讓群眾享有參與權(quán)、知情權(quán)。
規(guī)章制度。
工作臺(tái)賬等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代辦統(tǒng)一服務(wù)。
五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在社區(qū)主要街道建設(shè)廉政文化街，懸掛廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)，著力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍，潛移默化地增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的廉政意識(shí)。充分利用社區(qū)文化輔導(dǎo)站和文化活動(dòng)廣場(chǎng)，將社區(qū)廉政文化教育寓于各項(xiàng)文體活動(dòng)中。春節(jié)、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎(jiǎng)?wù)髀?lián)活動(dòng)，用活動(dòng)吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增加群眾的參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)。
在此次活動(dòng)中，我社區(qū)積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等理論知識(shí)，并深入我市野川南陽(yáng)廉政警示教育基地進(jìn)行集中參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)觀看了廉政警示教育影片，使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮，使大家更清醒地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)了反腐倡廉的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性。
1、確保重點(diǎn)項(xiàng)目見(jiàn)實(shí)效。今年以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，積極破解各項(xiàng)難題，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)溫馨苑小區(qū)零星工程進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)已完工驗(yàn)收交付使用。
2、確保為民辦事見(jiàn)實(shí)效。對(duì)民心隧道進(jìn)行再次修繕。為社區(qū)鐵西路、雙壇小游園安裝了節(jié)能路燈21盞，方便居民出行。同時(shí)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取，對(duì)原來(lái)沒(méi)有列入規(guī)劃范圍的鐵路西部供熱管網(wǎng)金峰路總管網(wǎng)進(jìn)行了整體鋪裝，為明年的入戶安裝打下了基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)機(jī)制長(zhǎng)效管理不斷推進(jìn)，給轄區(qū)居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的環(huán)境改變。逐步完善社區(qū)文化配套設(shè)施，社區(qū)文藝隊(duì)伍活躍在我市各個(gè)領(lǐng)域，引領(lǐng)了社區(qū)文化蓬勃發(fā)展。
3、確保安全穩(wěn)定見(jiàn)實(shí)效。安全網(wǎng)格化、責(zé)任清晰化、檢查日?；瘒?yán)格落實(shí)，社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。信訪工作通過(guò)“把好三關(guān)”：一是源頭關(guān);二是排查關(guān);三是化解關(guān)。堅(jiān)持做到抓小抓苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，做到用愛(ài)心、耐心、熱心、責(zé)任心化解矛盾，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)形象，為凝心聚力抓發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：基層干部隊(duì)伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏的良好格局還未真正形成等。今后，我將一如既往地切實(shí)履行好社區(qū)黨支部書記的職責(zé)，在黨的xx大精神指引下，扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使社區(qū)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
以上述職匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇五
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式。“罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)。”在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過(guò)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來(lái)。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說(shuō)明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼?，全國(guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過(guò)企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過(guò)市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過(guò)補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問(wèn)接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒(méi)有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來(lái)源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說(shuō)它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說(shuō)明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來(lái)，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來(lái)，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來(lái)面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來(lái)的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過(guò)各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過(guò)去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說(shuō)，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒(méi)有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒(méi)有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來(lái)，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過(guò)程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來(lái)罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問(wèn)題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過(guò)了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等。“這樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o海》中語(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問(wèn)題：
第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來(lái)服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)控來(lái)影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問(wèn)題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問(wèn)題，世界各國(guó)都有過(guò)不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過(guò)了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來(lái)管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過(guò)更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來(lái)運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒(méi)有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢?jiàn)，新加坡與加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過(guò)政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來(lái)看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問(wèn)題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說(shuō)這是改革進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來(lái)看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來(lái)的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來(lái)看，即便是分離也會(huì)帶來(lái)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來(lái)一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來(lái)的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過(guò)是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉?lái)的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過(guò)多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說(shuō)監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說(shuō)，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過(guò)多組織的形式分開。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問(wèn)題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇六
回望11月份調(diào)度工作，在公司黨總支兩道班子的關(guān)懷和煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下及各科室（區(qū)）隊(duì)的搭理支持和積極配合下，調(diào)度工作的煤業(yè)總目標(biāo)“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機(jī)制力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和煤業(yè)年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全工作協(xié)調(diào)，調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達(dá)，下情上傳”的作用，結(jié)合我煤業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排，認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作。
一、根據(jù)自身實(shí)際建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度人員全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。
1、我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力，定期組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任制。
2、工作任務(wù)方面做到分工明確，責(zé)任清晰，樹立高度的服務(wù)意識(shí)。
3、認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實(shí)際無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。
5、將總體工作和目標(biāo)內(nèi)具體化；日常工作中調(diào)度對(duì)象建立了良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確；臨時(shí)任務(wù)做到說(shuō)明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。
6、認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢，合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以幼稚規(guī)范的服務(wù)，良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇七
今年以來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)形勢(shì)，探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制，做到依法行政、依法管糧?，F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為：
際，與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中，我們做到了亮證執(zhí)法，對(duì)個(gè)別違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行口頭警告，并下發(fā)整改通知書，要求其建立臺(tái)賬，耐心指導(dǎo)如何填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否規(guī)范并及時(shí)指正；調(diào)查了解有無(wú)向農(nóng)民“打白條”行為；查看收購(gòu)糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購(gòu)行為。對(duì)一些不能按照要求，甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營(yíng)戶，我們反復(fù)宣傳、指正，發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料，并下發(fā)整改通知書，要求限期整改。對(duì)糧油銷售企業(yè)，我們采取不定期的檢查，節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過(guò)以上執(zhí)法工作，確保我縣糧食市場(chǎng)健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題：
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)還存在一些問(wèn)題，一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱（現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局目前尚無(wú)執(zhí)法資格，也無(wú)持有執(zhí)法資格人員，尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后，糧食工作僅一個(gè)科室兩個(gè)人，不管從人力、物力、財(cái)力來(lái)說(shuō)都很薄弱，也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購(gòu)我們監(jiān)督檢查情況看，也證明了這一點(diǎn)，有些無(wú)證收購(gòu)、違規(guī)收購(gòu)的糧食經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)面唯唯諾諾，可我們前腳走，人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議：
今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照市局的統(tǒng)一部署，一是爭(zhēng)取地方政府的大力支持，包括人、財(cái)、物等方面。二是上級(jí)主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力，能夠獨(dú)立執(zhí)法，樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在，配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào)，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食流通秩序。
泗陽(yáng)縣糧食局。
二0一一年八月五日。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇八
20xx年以來(lái)，龍安開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了多次學(xué)習(xí)中發(fā)【20xx】15號(hào)和閩委發(fā)【20xx】17號(hào)文件精神活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市決議精髓，加大了宣傳力度，并嚴(yán)格依照文件精神予以貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。
開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)歷年來(lái)始終堅(jiān)持將人口計(jì)生工作作為政治生命線，主要領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化人口意識(shí)，做到親自組織制定工作規(guī)劃，親自研究部署具體工作，定期研究和解決實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)常深入基層開展綜合調(diào)查、跟蹤調(diào)查、專題調(diào)查活動(dòng)，摸清人口和計(jì)生工作難點(diǎn)，掌握熱點(diǎn)，對(duì)癥下藥，有的放矢地解決好焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
與此同時(shí)，我區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格把控人口計(jì)生目標(biāo)管理，不斷完善工作獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”。與各村（社區(qū)）簽訂責(zé)任狀，將計(jì)生完成情況與責(zé)任人獎(jiǎng)金、政績(jī)及干部管理相掛鉤，強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲，營(yíng)造了齊抓共管氛圍。每半年度對(duì)全區(qū)7個(gè)村（社區(qū)）計(jì)生工作進(jìn)行全面考核，結(jié)合常規(guī)稽查及日常工作開展情況，逐項(xiàng)計(jì)分、綜合評(píng)定，對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)的村（社區(qū)），給予了通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡免談話；對(duì)作出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，分別給予了表彰，進(jìn)一步營(yíng)造了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的濃厚氣氛，引導(dǎo)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二、積極宣傳和落實(shí)生育調(diào)整政策，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年4月起開展了多次有關(guān)福建省調(diào)整生育政策、全面實(shí)施單方獨(dú)生子女普遍生育二孩政策的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員符合單獨(dú)二孩生育政策對(duì)象辦理再生育證，截止20xx年4月，全區(qū)共辦理了單獨(dú)二孩生育證4本。
20xx年以來(lái)，在市計(jì)生部門的關(guān)心指導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，全區(qū)人口計(jì)生工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，較好落實(shí)了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并被福鼎市評(píng)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)單位”：20xx年度全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為11.1‰，出生率為17.4‰，出生政策符合率為89.7%，政策外出生多孩率為3.4%，出生性別比為108.6；20xx年上半年全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為6.2‰，出生率為9.1‰，出生政策符合率為89.6%，政策外出生多孩率為2.6%，出生性別比為87。
三、健全計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)，打造一支會(huì)打戰(zhàn)、能打勝戰(zhàn)的隊(duì)伍，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，不斷提高對(duì)計(jì)生工作的支持力度。
全區(qū)現(xiàn)七個(gè)村（社區(qū)），共配備有11名計(jì)生管理員，其中在流動(dòng)人口多且較為復(fù)雜的龍華社區(qū)和玉岐村，除了按常規(guī)各配一名常駐人口計(jì)生管理員外，另外分別設(shè)有兩名流動(dòng)人口計(jì)生專管員，專門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。全區(qū)共有村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織7個(gè)，另在龍華社區(qū)設(shè)有1個(gè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，工業(yè)項(xiàng)目區(qū)設(shè)有1個(gè)聯(lián)合型企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)（龍安工業(yè)項(xiàng)目區(qū)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)）和1個(gè)獨(dú)立性企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)（福建合盛革業(yè)有限公司企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)）。截止20xx年上半年，全區(qū)共有常駐人口計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員886名，占全區(qū)總?cè)丝诘?0.6％，流動(dòng)人口協(xié)會(huì)及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員483名，占流動(dòng)人口登記總數(shù)的4.3％。
全區(qū)計(jì)生管理員嚴(yán)格按照“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”機(jī)制落實(shí)考核、錄用、管理和使用，計(jì)生管理員文化程度普遍較高，接受能力較強(qiáng)，對(duì)本村（社區(qū)）計(jì)生情況了解比較透，工作積極性高。我區(qū)在加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上還做了一些有益嘗試，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)關(guān)心鼓勵(lì)，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。對(duì)長(zhǎng)期在計(jì)生工作一線、成績(jī)突出的基層計(jì)生工作人員，從政治上、物質(zhì)上予以激勵(lì)，不斷提高他們的工資、福利待遇，解決生活、養(yǎng)老等方面的突出問(wèn)題。切實(shí)做到“工作上嚴(yán)管一點(diǎn)，政治上高看一眼，生活上厚愛(ài)一分”。二是加大培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。針對(duì)全區(qū)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（計(jì)生管理員）、小組長(zhǎng)每年開展2-3次培訓(xùn)，主要加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年定期開展內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)，不定期開展與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)村（居）交流學(xué)習(xí)，提高基層人員服務(wù)意識(shí)和工作能力。三是優(yōu)勝劣汰，提高整體素質(zhì)。每年對(duì)村級(jí)專干進(jìn)行一次全面的考核，淘汰一批年齡偏大、工作能力較弱、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的人員，新選擇一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、熱愛(ài)計(jì)生工作的人員，充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來(lái)，以改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。通過(guò)以上三方面努力，計(jì)生隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到不斷加強(qiáng)。
為加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的支持力度，近年來(lái)我區(qū)在財(cái)政壓力較大的情況下，每年均投入70多萬(wàn)元用于計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，有力保障了各項(xiàng)工作的順利開展和優(yōu)惠政策的落實(shí)。
四、積極開展計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象情況摸排和申報(bào)工作，保證國(guó)家優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
五、嚴(yán)厲政策外生育查處，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)政策外生育特別是多生育我區(qū)長(zhǎng)期采取高壓態(tài)勢(shì)，絕不姑息，做到積極有為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，教育一片。20xx年度全區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的，20xx年上半年完成征收額萬(wàn)元，占市級(jí)下達(dá)任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)完成比名列前茅，我區(qū)主要做了以下工作：一加大法治宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向和氛圍，使當(dāng)事人明白違法了就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律責(zé)任。二是對(duì)政策外生育對(duì)象進(jìn)行全面的摸底，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)特別是征信管理的宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行，熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。四是加強(qiáng)和法院、公安、衛(wèi)生、民政等專業(yè)部門的配合。
六、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，進(jìn)一步提升婦幼健康和計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。
新建的計(jì)生服務(wù)大樓20xx年4月正式投入使用，良好的軟硬件設(shè)施為我區(qū)廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。延伸技術(shù)服務(wù)，從單純“雙查”擴(kuò)大到“三查一治”，從單純的落實(shí)節(jié)育措施擴(kuò)展到避孕節(jié)育全程服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；投入6000元在便民服務(wù)中心配備1臺(tái)免費(fèi)避孕藥具自動(dòng)發(fā)放機(jī)，方便群眾領(lǐng)?。患皶r(shí)做好術(shù)后隨訪；對(duì)流出到福鼎城關(guān)的育婦和園區(qū)流入育婦，服務(wù)所衛(wèi)技人員攜帶b超機(jī)、藥具盒到城關(guān)和企業(yè)上門為育婦提供“三查一治”上門服務(wù)，受到群眾的歡迎。積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)檢工作和婦科病普查工作，每年逢“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“7.11世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念日，邀請(qǐng)市級(jí)衛(wèi)生技術(shù)力量，開展免費(fèi)義診咨詢活動(dòng)，結(jié)合“兩癌”篩查和“母親健康1+1”慈善募捐等活動(dòng)，進(jìn)一步提升全區(qū)本外地育齡婦女的生殖健康水平。
七、大力開展出生人口性別比綜合治理，不斷促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理上水平。
我區(qū)高度重視出生性別比治理工作，強(qiáng)化性別比治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。一是建立孕情檢查和訪視制度，對(duì)符合法定條件生育（重點(diǎn)是二孩）及二孩未節(jié)育對(duì)象（重點(diǎn)是二女）實(shí)施全程管理和監(jiān)督；二是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督檢舉的積極性；三是調(diào)查醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的b超檢查、人流、引產(chǎn)登記薄及相關(guān)病歷。三項(xiàng)措施充分發(fā)揮了基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供有價(jià)值信息，20xx年我區(qū)有2例“兩非”線索獲得市局確認(rèn)，為全市打擊“兩非”工作（全市共16例）做出了積極貢獻(xiàn)。
我區(qū)現(xiàn)有流入總?cè)丝?0984人，其中育婦3802人，已婚婦女2990人；流出總?cè)丝?007人，其中育婦449人，已婚育婦327人。一是健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育委托管理工作機(jī)制；二是健全流動(dòng)人口“雙向”管理工作機(jī)制，和派出所聯(lián)合，依托各村（居）力量，建立流動(dòng)人口聯(lián)網(wǎng)大排查工作機(jī)制，每年實(shí)施3次以上聯(lián)網(wǎng)大清查活動(dòng)；三是強(qiáng)化出租房合同化管理力度，與流動(dòng)人口達(dá)50人以上的企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，建立出租戶“一戶一檔”的管理制度，及時(shí)掌握出租房流動(dòng)人口的租住及變動(dòng)情況。四是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)能力和深度，實(shí)實(shí)在在發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇九
社會(huì)救助工作匯報(bào)材料社會(huì)救助工作匯報(bào)材料社會(huì)救助工作匯報(bào)材料近年來(lái)，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個(gè)統(tǒng)籌、建立三個(gè)機(jī)制、突出三個(gè)著力點(diǎn)，有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個(gè)統(tǒng)籌、建立三個(gè)機(jī)制、突出三個(gè)著力點(diǎn)，有力地推動(dòng)首都城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
一、抓好。
三個(gè)統(tǒng)籌，完善社會(huì)救助制度體系。
安全網(wǎng)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快，城鄉(xiāng)救助政策基本一致，城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)三個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，其他區(qū)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也有不同程度的提高。
（二）統(tǒng)籌困難群體，提升救助效果。
一是針對(duì)不同救助對(duì)象，實(shí)施分類救助。201x年，我市制定分類救助制度，對(duì)。
三無(wú)。
（一）建立科學(xué)的調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。
一是建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。為增強(qiáng)低保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與調(diào)整的科學(xué)性，201x年，制定下發(fā)了《關(guān)于建立本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的意見(jiàn)》，就城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序、測(cè)算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標(biāo)準(zhǔn)，除以適當(dāng)?shù)亩鞲駹栂禂?shù)，然后加上或減去相應(yīng)的調(diào)整數(shù)得出低保標(biāo)準(zhǔn)。201x年，建立了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制，.freekan.將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算直接與全市和本地區(qū)農(nóng)民人均純收入、人均生活消費(fèi)支出水平掛鉤，使低保標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算更加科學(xué)化、規(guī)范化。
二是探索建立科學(xué)的臨時(shí)救助機(jī)制。為緩解低收入家庭的臨時(shí)性困難，在建立健全專項(xiàng)救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施了臨時(shí)救助制度，規(guī)范了臨時(shí)救助的范圍、程序、資金預(yù)算，建立了市級(jí)資金補(bǔ)助機(jī)制，增強(qiáng)了臨時(shí)救助制度的實(shí)效性。今年，我們與統(tǒng)計(jì)部門、北京大學(xué)聯(lián)合開展對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調(diào)研，明確本市低保邊緣群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法，調(diào)整險(xiǎn)相關(guān)救助政策，加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度。
7、8、9三個(gè)月，消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度連續(xù)超過(guò)《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定指標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。從201x年10月到201x年2月，城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每月發(fā)放20元臨時(shí)生活補(bǔ)貼，確保物價(jià)上漲不影響低保家庭的生活。同時(shí)，繼續(xù)監(jiān)測(cè)消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)情況，如物價(jià)回落到上年同期水平3個(gè)月后，停止臨時(shí)生活補(bǔ)貼發(fā)放；如暫定應(yīng)急救助期內(nèi)的消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度持高不降，將持續(xù)發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼，并在明年低保標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算及調(diào)整工作中予以考慮。
（二）建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)救助整體發(fā)展。
一是建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。社會(huì)救助工作涉及到多個(gè)政府職能部門，需要各部門的緊密配合、通力合作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市和區(qū)縣政府分級(jí)建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確了部門職責(zé)，建立起社會(huì)救助工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制。先后四次組織召開市社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議，討論通過(guò)了社會(huì)救助工作中的重要議題，初步形成了共同推動(dòng)社會(huì)救助工作的良性機(jī)制。
一口上下、規(guī)范有序。
的救助工作運(yùn)行機(jī)制，保證了救助項(xiàng)目的有效銜接和落實(shí)。
（三）建立合理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)救助對(duì)象主動(dòng)自立。
一是制定鼓勵(lì)就業(yè)政策。為鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象主動(dòng)就業(yè)，對(duì)申請(qǐng)低保的就業(yè)人員實(shí)施就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，即扣除最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)差額部分，再計(jì)算家庭收入。隨著保障標(biāo)準(zhǔn)的逐年調(diào)整，將就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，改變?yōu)榘闯鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的80％給予就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高了就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性和合理性。
二是實(shí)施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請(qǐng)人將作為特殊就業(yè)服務(wù)對(duì)象，給予重點(diǎn)扶持。對(duì)符合就業(yè)條件的低保對(duì)象全部進(jìn)行登記、免費(fèi)技能培訓(xùn)、壓濾機(jī)濾布三次推薦崗位，對(duì)自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了有勞動(dòng)能力低保對(duì)象的就業(yè)積極性，已有6500多人因就業(yè)而退出低保。
三、突出。
三個(gè)著力點(diǎn)，確保社會(huì)救助政策落實(shí)。
（一）以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，整合資源，提高辦事效率。經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)建設(shè)，我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街三級(jí)連接貫通，用現(xiàn)代科學(xué)手段取代手工操作，低保工作步入信息化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，大大提高了工作效率。逐步將社會(huì)捐贈(zèng)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和各專項(xiàng)救助子系統(tǒng)納入其中，初步實(shí)現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會(huì)救助的數(shù)據(jù)交換，整合了信息資源。今年，又投入201x多萬(wàn)元，啟動(dòng)了北京市社會(huì)救助信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會(huì)救助服務(wù)。北京市社會(huì)救助信息服務(wù)平臺(tái)的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運(yùn)行。
（二）以專業(yè)化建設(shè)為著力點(diǎn)，提高素質(zhì)，壯大隊(duì)伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務(wù)中心。所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了綜合性的社會(huì)保障事務(wù)所，將社會(huì)救助事務(wù)性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會(huì)保障協(xié)管員，部分區(qū)縣還設(shè)立專職社會(huì)救助協(xié)管員，初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會(huì)的低保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)行業(yè)務(wù)考核和持證上崗，不斷提高救助工作者的綜合素質(zhì)，救助機(jī)構(gòu)外在形象和內(nèi)部機(jī)制有了明顯改善。
審核。
把關(guān)。
針對(duì)人戶分離、收入核實(shí)難等問(wèn)題，將誠(chéng)信理念引入日常管理，推行申報(bào)收入、簽訂協(xié)議、公益活動(dòng)考勤、救助金社會(huì)化發(fā)放等方法，提高了救助管理的實(shí)效性，保證了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保同時(shí)，按照民政部的要求，用一年的時(shí)間開展社會(huì)救助規(guī)范化管理工作，使全市社會(huì)救助工作更加規(guī)范，在保障民生方面取得新的進(jìn)展今后，我們將認(rèn)真落實(shí)十七大精神，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快社會(huì)救助體系建設(shè)步伐，把首都社會(huì)救助工作做得更好！
附送：社會(huì)旅館管理辦法。
社會(huì)旅館管理辦法。
社會(huì)旅館管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)旅館的管理，規(guī)范社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)行為，提高社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會(huì)旅館，指在本縣行政轄區(qū)內(nèi)除旅游星級(jí)飯店以外向社會(huì)提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內(nèi)所有社會(huì)旅館。第四條縣旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣社會(huì)旅館，制定全縣社會(huì)旅館發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)旅館健康發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)旅館向旅游星級(jí)飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請(qǐng)開辦社會(huì)旅館，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準(zhǔn)，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)開業(yè)。社會(huì)旅館自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的社會(huì)旅館，如變更名稱、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等，應(yīng)當(dāng)持變更后的《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記，并向縣旅游局和公安局備案。同時(shí)于30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更登記。重新開業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由公安部門進(jìn)行消防安全檢查，檢查合格后方能投入使用。第六條社會(huì)旅館應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持以下資料向縣旅游局備案：
（一）《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本復(fù)印件一份；
（二）《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件；
（三）《特種行業(yè)許可證》復(fù)印件一份；
（四）《消防安全檢查意見(jiàn)書》原件及復(fù)印件各一份；
（五）《稅務(wù)登記證》復(fù)印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會(huì)旅館，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60個(gè)工作日內(nèi)持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務(wù)質(zhì)量規(guī)范第八條縣旅游局會(huì)同縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定，制訂《社會(huì)旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，且須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.旅館布局：
（1）旅館內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)基本合理，方便客人在飯店內(nèi)的正常活動(dòng)；
（2）旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)不少于兩個(gè)安全出口（疏散樓梯），滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號(hào)符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設(shè)備，各區(qū)域通風(fēng)良好。4.設(shè)有物品消毒間和消防安全設(shè)施，設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好，達(dá)到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務(wù)用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務(wù)。7.有完善的防蚊蠅（蟑螂）、防鼠、防塵設(shè)施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設(shè)施和噪聲防治設(shè)施。廢水、油煙必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，噪聲必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。9.前廳：
（1）有前廳和總服務(wù)臺(tái)，前廳面積不少于10平方米；
（2）總服務(wù)臺(tái)有中文標(biāo)志，有工作人員在崗，提供接待、問(wèn)詢、結(jié)賬和留言服務(wù)；
（3）提供旅館服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、客房?jī)r(jià)目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表；
（4）設(shè)值班經(jīng)理，及時(shí)處理客人投訴和突發(fā)事件；
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
二00三年，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***礦黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)遵循“參與決策、保證執(zhí)行、黨要管黨、黨管穩(wěn)定、黨管風(fēng)氣”的基本工作格局，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面建設(shè)“順而美、強(qiáng)而高”的新***為主題，以實(shí)現(xiàn)“5221”黨建工作目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展為重點(diǎn)，在今年一手抓非典防治、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊背景下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和職工群眾，積極進(jìn)取，奮力拼搏，奪取了安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升、礦區(qū)面貌煥然一新、職工隊(duì)伍斗志昂揚(yáng)、黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理欣欣向榮協(xié)調(diào)發(fā)展的全面勝利。下面分七個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
基本情況：全礦共有黨員505人，其中預(yù)備黨員21人，離退休黨員174人（礦外居住105人）；全礦共有黨支部38個(gè)，其中設(shè)支委會(huì)的16個(gè)，不設(shè)支委會(huì)的22個(gè)；全礦共有黨小組33個(gè)。
一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)礦風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
干部作風(fēng)事關(guān)人心向背。今年以來(lái)，礦黨委始終將干部作風(fēng)建設(shè)作為改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和主導(dǎo)，工作中突出了以下幾個(gè)重點(diǎn)。
一是大力開展干部作風(fēng)整頓，狠剎“吃喝漂浮、好人主義、推諉扯皮”三股歪風(fēng)，將此作為整頓工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由紀(jì)委在每月考核會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，考核結(jié)果與每個(gè)干部的收入直接掛鉤。通過(guò)整頓，凈化了礦區(qū)風(fēng)氣，增強(qiáng)了干部責(zé)任心，改善了在職工群眾中的形象。
二是堅(jiān)持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦干部職工的“上梁”，“上梁”正不正，對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)礦風(fēng)的好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。在七月三十日的民主生活會(huì)上，班子成員相互交流、溝通，開誠(chéng)布公，自我剖析，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，使這次會(huì)議成為了一個(gè)分析矛盾、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一思想、凝聚力量的'動(dòng)員會(huì)。在會(huì)后的十天時(shí)間內(nèi)先后解決了職工提出的“制定和推行班中餐市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制以提高班中餐質(zhì)量”等八件深入人心的實(shí)事，受到職工群眾的稱贊，“管理就是服務(wù)”、“群眾利益無(wú)小事”等理念已經(jīng)成為班子成員的共識(shí)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持“1221”廉政建設(shè)工作格局，即一個(gè)月檢查剖析兩個(gè)隊(duì)工資分配，檢查兩次“四公開、四上墻”，一個(gè)季度檢查一次收費(fèi)及罰沒(méi)款。健全了五項(xiàng)制度，加大了企務(wù)公開和效能監(jiān)察，推行陽(yáng)光作業(yè)法。堅(jiān)持剎風(fēng)查案，及時(shí)查處違紀(jì)案件，對(duì)4名隊(duì)干給予了黨內(nèi)警告和行政警告處分，5名聯(lián)責(zé)人員做出了公開檢查，共處罰8人1500元，2人調(diào)離崗位，1人下崗待業(yè)，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
四是按照“保證目標(biāo)，考核進(jìn)步，比賽成果，引導(dǎo)變革”的總體要求，由組織人事部門實(shí)施了中層干部月度賽馬考核機(jī)制，對(duì)科級(jí)干部的考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、部門考核、安全績(jī)效、下井下現(xiàn)場(chǎng)、下基層辦實(shí)事、聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)、交辦任務(wù)等十項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)三職隊(duì)干劃分采煤、開掘、井下輔助、地面單位、洗煤生產(chǎn)五大序列，考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)、安全績(jī)效等八項(xiàng)內(nèi)容，充分體現(xiàn)了客觀、公正的原則，通過(guò)嚴(yán)格考核和公示排名，考核科級(jí)干部252人次，隊(duì)干372人次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)16000余元，處罰9000余元，真正觸動(dòng)了科隊(duì)兩級(jí)干部的面子和票子，實(shí)現(xiàn)了正面教育引導(dǎo)和管理考核的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了各級(jí)干部眼睛向下看、身子向下沉、工作向下做的“三個(gè)向下”工作作風(fēng)的形成，帶動(dòng)了礦風(fēng)的逐步好轉(zhuǎn)。特別是在六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，緊緊抓住轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這個(gè)突破口，有效克服了在干部職工隊(duì)伍中滋生的麻痹大意、自以為是、盲目樂(lè)觀、驕傲自滿思想，鞏固了礦安全生產(chǎn)的良好局面，確保礦“雙過(guò)半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，在應(yīng)對(duì)電力危機(jī)的特殊時(shí)期，依然強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，做出表率，并以此推動(dòng)各項(xiàng)管理的全面升級(jí)，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部“三不紀(jì)律”，即不簽字的錢一分不拿，不是集體發(fā)的物品一律不要，不該吃的飯局一概不去，以良好的干部形象，帶動(dòng)礦風(fēng)向好的方向發(fā)展。
二、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，帶動(dòng)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十一
為進(jìn)一步完善信息公開制度，提高依法行政水平，深化政務(wù)公開,讓人民群眾真正享有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《隰縣政府辦公室關(guān)于做好20xx年政府信息公開年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》的有關(guān)要求，我局積極推進(jìn)政府信息公開工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：
1、概述：信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到全局各股室、站、隊(duì)，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的有效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)局把信息公開工作擺上重要議事日程，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。
2、主動(dòng)公開政府信息情況：我局20xx年共主動(dòng)公開政府信息290條，其中政策法規(guī)60條、工作動(dòng)態(tài)120條，其余110條，主要采取文件、《環(huán)保隰縣》月刊等形式。
3、20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況：我們進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)中有序，國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣的審核結(jié)果是：基本穩(wěn)定，確保了國(guó)家對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付資金的定期撥付。邀請(qǐng)市環(huán)保局專門顧問(wèn)和專家對(duì)新修訂的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
4、依申請(qǐng)公開政府信息情況：申請(qǐng)公開信息一條，集中表現(xiàn)在我縣轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不完善及違法違規(guī)的企業(yè)或單位，要求其盡快完善手續(xù)。這些企業(yè)將在今年年底前全面完成綜合整治，否則將依法予以取締。
5、咨詢處理情況：無(wú)。
6、行政復(fù)議和行政訴訟情況：無(wú)。
7、政府信息公開支出和收費(fèi)情況：《環(huán)保隰縣》月刊全年13期、宣傳手冊(cè)、宣傳單共計(jì)15106元，無(wú)收費(fèi)情況。
8、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。20xx年隰縣環(huán)保局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的要求，我局在政府信息公開工作中，主要存以下幾個(gè)方面的不足：一是信息上報(bào)較為滯后，公開內(nèi)容及時(shí)性較弱;二是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的需求。
在今后的工作中，我局將從以下幾個(gè)方面著手，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作：
1、健全配套制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。按照《通知》有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局將不斷完善政府信息公開的工作制度，把政府信息公開工作列入到重要的議事日程，做到與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，提高政府信息公開的知曉率和利用率。
2、提高信息公開的服務(wù)性和便民性。認(rèn)真做好調(diào)研和分析，掌握群眾關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)涉及群眾切身利益的重要政府信息給予高度重視，切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，不斷提升信息公開內(nèi)容的深度與廣度，從而提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和群眾的監(jiān)督力度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升政務(wù)公開意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，拓展政府信息公開形式，大力推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)的處理、依申請(qǐng)公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案等相關(guān)工作。強(qiáng)化政府的網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道的功能，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十二
一、健全組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校迅速成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)教育局行評(píng)工作會(huì)議的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定學(xué)校行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施方案。通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗等媒介，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，認(rèn)真組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
二、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真組織自查自糾。
學(xué)校認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，通過(guò)三種途徑征求對(duì)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)：一是設(shè)立“意見(jiàn)箱”，公布監(jiān)督電話，電子郵箱。二是向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放了《問(wèn)卷調(diào)查表》，進(jìn)行無(wú)記名征求意見(jiàn)。三是召開家長(zhǎng)座談會(huì)，深入了解學(xué)校的教育教學(xué)狀況，及時(shí)反饋各種有效信息，改進(jìn)教學(xué)管理，進(jìn)一步提升學(xué)校的服務(wù)水平和提高辦學(xué)品位。
三、規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)校安全管理、常規(guī)管理。
學(xué)校堅(jiān)持依法治校，探索并建設(shè)“以學(xué)生可持續(xù)發(fā)展為本”的現(xiàn)代學(xué)校制度，探索并完善有本校特色的課程體系，深化課堂教學(xué)改革，探索適合學(xué)生自主發(fā)展的課堂教學(xué)模式，以名師和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)帶動(dòng)教育質(zhì)量的提升，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。同時(shí)，認(rèn)真貫徹省中小學(xué)管理基本規(guī)范。樹立安全第一的思想，做到制度完善，責(zé)任明確，常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)生安全常識(shí)教育，層層簽訂責(zé)任狀，建立安全教育和安全管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校實(shí)行教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施定期檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修，及時(shí)消除不安全隱患。注重環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生教育，校園整潔、美觀。
四、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神
認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育局的下發(fā)的《教師職業(yè)道德若干規(guī)定》、十不準(zhǔn)、十做到等文件，做到每個(gè)辦公室張貼一份《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和十不準(zhǔn)、十做到，學(xué)校要求教師熟記熟背以此約束自己的行為。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、無(wú)私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。引導(dǎo)教師改變傳統(tǒng)的教育方法，以人為本，關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生。
五、堅(jiān)持校務(wù)財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
學(xué)校建立校務(wù)公開制度，及時(shí)公示有關(guān)師生和家長(zhǎng)切身利益的收費(fèi)、獎(jiǎng)懲、提拔、考核、職稱評(píng)定等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，重大問(wèn)題都經(jīng)過(guò)集體討論，學(xué)校的基建和平時(shí)的.財(cái)務(wù)支出都嚴(yán)格按照要求和有關(guān)的手續(xù)去辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定收取作業(yè)本費(fèi)、住宿生的住宿費(fèi)。落實(shí)對(duì)學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策，公開“一免一補(bǔ)”學(xué)生名單，按時(shí)把補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放到家長(zhǎng)手中。充分發(fā)揮職工代表小組的作用，發(fā)揮職代會(huì)及支部、工會(huì)的民主監(jiān)督作用，加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè)，使學(xué)校的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。
六、存在問(wèn)題及整改措施。
學(xué)校在行風(fēng)建設(shè)中各項(xiàng)工作能按照上級(jí)黨政部門的要求去實(shí)施，教育教學(xué)面貌有了一定程度的改觀。但是離上級(jí)的要求和家長(zhǎng)的期待還有相當(dāng)大的距離，在以下幾方面還有待改進(jìn)：一是個(gè)別教師的責(zé)任心不夠，師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高;二是學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成不到位，亂扔果皮紙屑、進(jìn)網(wǎng)吧等現(xiàn)象沒(méi)有徹底堵絕。三是個(gè)別老師在一定程度上還存在著體罰與變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
在今后的工作中，學(xué)校一班人將帶領(lǐng)全體教職工不斷探索，勇于實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足之處，努力改進(jìn)工作，以飽滿的工作激情，投身到教育教學(xué)工作中，辦人民滿意的教育。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
一年來(lái)，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員800人次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達(dá)431452元，辦案300件，沒(méi)收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒(méi)款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明，推動(dòng)了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)，營(yíng)造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識(shí)，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作：
1、抓好法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識(shí)。
為推動(dòng)依法治藥進(jìn)程，促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)契機(jī)，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺(tái)2臺(tái)次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個(gè)，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場(chǎng)集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬(wàn)余元。通過(guò)一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動(dòng)，廣大人民群眾能自覺(jué)抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護(hù)了自身合法權(quán)利，健康消費(fèi)的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高依法辦事的自覺(jué)性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對(duì)100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取送法上門服務(wù)的辦法，幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，收效較佳?？h益民大藥房劉利明同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問(wèn)題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。從業(yè)人員的法律意識(shí)較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法，進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動(dòng)》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動(dòng)，我局以崗位學(xué)法活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的崗位學(xué)法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表，發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料，為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾，達(dá)到工學(xué)兩不誤，確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo)，兩位副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)，共計(jì)講課40多課時(shí)，今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試，我們干部職工考出了較好的成績(jī)。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí)，改善作風(fēng)，切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場(chǎng)的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因，農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長(zhǎng)多次在局務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào)，涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%，為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，具體明確了監(jiān)管任務(wù)，在組織、時(shí)間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成，更注重監(jiān)管的效益。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。會(huì)同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議，對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。會(huì)上，我局執(zhí)法人員講評(píng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問(wèn)題，講解了依法使用藥品的具體要求，點(diǎn)名批評(píng)了某村衛(wèi)生室使用過(guò)期或無(wú)效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為，當(dāng)場(chǎng)銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí)，先后在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決藥械監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及的狀況，有效地保證了藥品市場(chǎng)監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀，積極向大通湖區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作，取得了大通湖區(qū)管委會(huì)高度重視，在會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)鄧宗祥同志明確表示，在藥品監(jiān)管工作上，不管遇到什么困難，管委會(huì)都會(huì)全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會(huì)發(fā)展局協(xié)調(diào)合作，9月，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對(duì)大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無(wú)菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動(dòng),組織開展了對(duì)醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對(duì)涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過(guò)”，即假劣藥品、醫(yī)療器械的來(lái)源、去向不查清不放過(guò)，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò)，涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò)，今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來(lái)，對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶，沒(méi)收假劣藥品193種次，貨值達(dá)43萬(wàn)余元，進(jìn)行行政處罰20多萬(wàn)元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來(lái)所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源，9月21日，根據(jù)調(diào)查情況，組織召開了食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議，對(duì)食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確，較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問(wèn)題，整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國(guó)慶的食品安全，我們認(rèn)真制定了《中秋、國(guó)慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動(dòng)方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查，及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改，同時(shí)，及時(shí)銷毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制，政務(wù)公開。
為了加強(qiáng)行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，樹立新形象，專門設(shè)立政務(wù)公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴(yán)格按照告知、聽證程序，告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過(guò)藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應(yīng)一般程序案件中，我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長(zhǎng)審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定；辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長(zhǎng)根據(jù)案審意見(jiàn)，簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無(wú)能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看，查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來(lái)，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件，2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開，掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式，先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀，將工作責(zé)任到人、到崗位，明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。
2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問(wèn)題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查卷宗歸檔時(shí)間，看是否及時(shí)，保存是否完整等“六查六看”，對(duì)2003年以來(lái)所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進(jìn)行了一次案件回頭看，案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。
3、注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對(duì)這些問(wèn)題，我們分門別類進(jìn)行了歸納總結(jié)，局長(zhǎng)劉超眾同志與紀(jì)檢組長(zhǎng)宋建平同志一道，重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位，聽取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來(lái)看，行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十四
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報(bào)材料，供大家閱讀與參考。
按照《關(guān)于對(duì)五屆市委第122次常委(擴(kuò)大)會(huì)議確定事項(xiàng)立項(xiàng)督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對(duì)照立項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)告如下。
“六個(gè)清單”落實(shí)情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)危化品企業(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)駐企業(yè)，此項(xiàng)工作已經(jīng)上報(bào)縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒(méi)有“退城進(jìn)園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報(bào)縣安監(jiān)局，下一步準(zhǔn)備逐步關(guān)閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術(shù)裝備企業(yè)名單，共計(jì)六家均已上報(bào)至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進(jìn)行裝備升級(jí)，年底未按要求進(jìn)行裝備更新的將進(jìn)行關(guān)閉。六是至今我鎮(zhèn)沒(méi)有市級(jí)以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。
“七個(gè)一律”落實(shí)情況：一是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有?；菲髽I(yè)下達(dá)了停止試生產(chǎn)和檢維修的。
通知書。
并先后3次組織安監(jiān)辦力量進(jìn)行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有危化品建設(shè)項(xiàng)目一律停止手續(xù)上報(bào)目前我鎮(zhèn)沒(méi)有新審批和正在建設(shè)的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目;三是我鎮(zhèn)沒(méi)有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項(xiàng)目;四是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)程度高、涉及“兩重點(diǎn)一重大”特別安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)一律關(guān)閉目前已對(duì)東營(yíng)華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉;五是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)閉取締對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強(qiáng)制停電措施下一步我們將對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生事故的企業(yè)。
一是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣近期有關(guān)安全生產(chǎn)通知和會(huì)議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、1家燃?xì)馄髽I(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全人員召開了座談會(huì)，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保將?；钒踩O(jiān)管工作等會(huì)議精神落到實(shí)處。二是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家?；菲髽I(yè)進(jìn)行了事故。
應(yīng)急預(yù)案。
全員培訓(xùn)等方面的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)事故應(yīng)急預(yù)案的利津縣時(shí)源化工有限公司責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9月1日安監(jiān)辦人員又對(duì)4家危化品企業(yè)1家燃?xì)馄髽I(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達(dá)了書面企業(yè)停產(chǎn)?；奋囮?duì)停止運(yùn)輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所消防安全情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書。三是加強(qiáng)企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織培訓(xùn)，并上報(bào)培訓(xùn)情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓(xùn)已完成。7月17日組織村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽(yáng)公司參加安全知識(shí)培訓(xùn)。9月1日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育。四是切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點(diǎn)集中清理整頓。
工作方案。
》，并及時(shí)將各級(jí)。
活動(dòng)方案。
傳達(dá)到每個(gè)村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，并加強(qiáng)巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復(fù)燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關(guān)閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場(chǎng)檢查關(guān)閉情況;25日組織有關(guān)人員對(duì)王家村土煉油進(jìn)行了取締，并強(qiáng)制拆除。
存在的問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)總體認(rèn)識(shí)不足。目前，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識(shí)。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關(guān)知識(shí)更新不及時(shí)。當(dāng)前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時(shí)抽調(diào)人員，對(duì)于具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。
下一步打算：一是進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務(wù)人員充實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。二是聘請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查，完善臺(tái)賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)死灰復(fù)燃的小加油站點(diǎn)進(jìn)行徹底清理。
區(qū)安委會(huì)：
今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指針均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報(bào)如下。
為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、村(居)民委員會(huì)安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問(wèn)題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。
我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村居委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書;并重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊(cè);4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國(guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)有效避免了災(zāi)害的發(fā)生堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。
建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3次，處理3起。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛安全，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員復(fù)雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為也鞭長(zhǎng)莫及。
2、安全生產(chǎn)，群眾認(rèn)識(shí)高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”及高溫酷暑、汛期等重要時(shí)期特點(diǎn)，并認(rèn)真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓(xùn)，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；?、彩鋼板)、教育等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。
交辦隱患整改情況：
1、中沃飲料坡頭分公司：5個(gè)廠間廠房涉及到彩鋼板問(wèn)題。目前，4個(gè)廠間彩鋼板已全部更換結(jié)束，更換面積4萬(wàn)平米，第5個(gè)車間4000平米已開始更換，預(yù)計(jì)10月30日整改結(jié)束。
2、西霞湖庫(kù)區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過(guò)漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。
3、順達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)：關(guān)于消防驗(yàn)收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見(jiàn)已于20天前上報(bào)市消防支隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)隱患及設(shè)施問(wèn)題已全部整改到位。
4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實(shí)，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。
20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，收到了良好效果。
2、聘請(qǐng)河南榮昇安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
根據(jù)市定目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)年度任務(wù)為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務(wù)。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設(shè)計(jì)安裝工作，室內(nèi)正在打造。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十五
回望20xx年，調(diào)度室工作在公司黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室及各區(qū)隊(duì)的大力支持和積極配合下，調(diào)度室以公司董事長(zhǎng)劉合廷同志提出的“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的公司發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和公司的年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面，充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達(dá)，下請(qǐng)上傳”的作用。結(jié)合我公司各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，順利完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作：
一、根據(jù)自身實(shí)際，建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度室人員，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為了做好調(diào)度室的工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力。定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任，工作任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中，調(diào)度室根據(jù)工作實(shí)際制定了調(diào)度室工作無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作中與調(diào)度對(duì)象建立良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確、臨時(shí)任務(wù)做到說(shuō)明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢、合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
二、定期組織召開調(diào)度例會(huì)、專題調(diào)度會(huì)議，反復(fù)研究現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理主要環(huán)節(jié)問(wèn)題，并積極給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
三、認(rèn)真做好會(huì)議記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，服務(wù)于安全生產(chǎn)。
我們認(rèn)真組織好各種會(huì)議。無(wú)論是臨時(shí)性會(huì)議還是礦井各種例會(huì)，都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真組織，并及時(shí)準(zhǔn)備各種材料、報(bào)告，基本上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何的失誤。在各種會(huì)議召開之后，都及時(shí)的按要求整理會(huì)議紀(jì)要，以便使會(huì)議精神得以及時(shí)的上傳下達(dá)。
四、安裝和調(diào)試信息化考勤系統(tǒng)。
為強(qiáng)化公司考勤和入井人員管理，根據(jù)公司要求，安裝了井上指紋考勤系統(tǒng)和井下感應(yīng)考勤系統(tǒng)，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)后，并投入了正常使用。與企業(yè)考核辦公室、勞資科共同對(duì)信息化考勤系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。在督查過(guò)程中，共查處違章考勤10余人次，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效的遏制了違章考勤的惡劣行為。給公司職工入井費(fèi)的發(fā)放提供了可靠的保障。
五、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造。
按照《煤礦安全規(guī)程》及各級(jí)文件要求，調(diào)度室在機(jī)電科的配合和支持下，聯(lián)合泰安國(guó)華科技公司對(duì)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造(升級(jí)后系統(tǒng)為kj83n)，基本符合aq-20xx標(biāo)準(zhǔn)。并組織有關(guān)科室人員進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)提出的問(wèn)題反饋給泰安國(guó)華科技公司進(jìn)行整改和完善?，F(xiàn)本系統(tǒng)正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。
六、建立健全管理機(jī)制，完善調(diào)度室軟硬件建設(shè)。
根據(jù)滕州市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度指揮中心建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)管理機(jī)制和制度;按“雙基”以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范調(diào)度室各項(xiàng)專題記錄、報(bào)表、臺(tái)帳、總結(jié)等共40余項(xiàng)，有完整的原始記錄和檔案管理交流，按時(shí)填寫圖表和牌版，調(diào)度資料定期歸檔保管。
七、加強(qiáng)信息報(bào)送質(zhì)量，完善公文處理流程。
一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)送信息。我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。二是督查力求落到實(shí)處。我們進(jìn)一步落實(shí)了督查制度，對(duì)各級(jí)管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等在基層單位的貫徹落實(shí)情況，組織開展督促檢查，即傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，又反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證全礦上下政令暢通。今年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)任何重大失誤行為，較好地推動(dòng)了公司重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
調(diào)度室為了進(jìn)一步做好20xx年度的各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定以下幾個(gè)方面工作計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各單位的貫徹落實(shí)情況。
2、加大組織和協(xié)調(diào)力度，對(duì)各部門人力、物力、車皮等統(tǒng)一調(diào)度，為順利完成141采區(qū)工作面回采和161采區(qū)工作面開拓、安裝發(fā)揮積極作用。
3、積極配合有關(guān)部門，著重解決影響均衡生產(chǎn)的問(wèn)題和矛盾，督促各單位檢查、落實(shí)，保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行，對(duì)影響生產(chǎn)超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，出臺(tái)分析報(bào)告，一查到底，減少和杜絕類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度室“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作，準(zhǔn)確無(wú)誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下，理論聯(lián)系實(shí)際，多深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
6、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度室軟件和硬件建設(shè)，組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室。
深刻的20xx年即將結(jié)束，在這些日子里調(diào)度室將更加保持清醒的頭腦，良好的工作作風(fēng)保證公司全年的生產(chǎn)計(jì)劃順利完成，以全新的面貌步入20xx年的工作當(dāng)中。把提升全體干部職工的“執(zhí)行力”作為政治思想教育的首要任務(wù)去抓，努力營(yíng)造“只為成功找方法，不為失敗借口”的良好工作氛圍。新的挑戰(zhàn)正在等待著我們。我們有信心、有決心，在公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室(區(qū)隊(duì))的支持和幫助下，扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的干好調(diào)度室的本職工作，為公司交上一份滿意的答卷，為公司的和諧、穩(wěn)步發(fā)展恪盡職守、盡職盡責(zé)，確保礦井的安全生產(chǎn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十六
2020年下半年，**處黨支部在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，正確把握輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作思路，為提高兒童福利領(lǐng)域工作提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持，現(xiàn)將下半年意識(shí)形態(tài)工作工作情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部署抓好落實(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨支部會(huì)議重要議事日程，定期專題研究部署研判。把意識(shí)形態(tài)工作與黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，確保理論武裝到位。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽答題學(xué)習(xí)等方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神十九大精神和部署的專題內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。自覺(jué)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力。
（三）抓好輿論引導(dǎo)，傳播凝聚正能量。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的新情況、新問(wèn)題，研究和改進(jìn)方式方法，提高意識(shí)形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。審慎發(fā)布***領(lǐng)域信息，在第一時(shí)間處理負(fù)面輿論，杜絕或最大程度控制社會(huì)負(fù)面影響。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摴ぷ髟谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用，加大對(duì)疫情防控期間先進(jìn)模范、先進(jìn)集體和典型事跡的宣傳，加強(qiáng)****亮點(diǎn)工作和優(yōu)秀****推介，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
（四）結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)安全排查，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。二是回應(yīng)群眾關(guān)切，未雨綢繆防范化解輿情。三是與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化政策法規(guī)學(xué)習(xí)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十七
我校堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“加強(qiáng)安全管理，打造平安校園”為主題，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于全省開展“平安江蘇”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關(guān)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大師生扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況總結(jié)如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全組織。
我校黨支部、校長(zhǎng)室對(duì)學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實(shí)通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的前提下，學(xué)校成立了以江雪清校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以謝維揚(yáng)書記牽頭的安全教育領(lǐng)導(dǎo)班子，消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到書記、校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，全體教師共同抓，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實(shí)處，并不斷得以強(qiáng)化。建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會(huì)議，了解、分析情況，及時(shí)采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實(shí)安全責(zé)任制。
按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，校長(zhǎng)與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，教導(dǎo)主任與年級(jí)主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，年級(jí)主任與班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎(jiǎng)懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級(jí)每學(xué)期各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評(píng)選“先進(jìn)班級(jí)”的重要依據(jù)。
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會(huì)計(jì)室改用先進(jìn)的保險(xiǎn)箱，安裝防盜門，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點(diǎn)部位(電腦室、電子閱覽室、信息技術(shù)辦公室)安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦夜里發(fā)生險(xiǎn)情，門衛(wèi)立即出動(dòng)巡查與此同時(shí)公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實(shí)行24小時(shí)值班。嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來(lái)賓登記制度。每月底向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學(xué)校的安全。其次，加強(qiáng)值勤值班。強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)入校園必須攜帶學(xué)校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進(jìn)出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負(fù)責(zé)教學(xué)樓的財(cái)產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育管理工作，建立通報(bào)制度，各班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握信息上報(bào)校長(zhǎng)室，便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對(duì)有問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育引導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽中，至今沒(méi)有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。
4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報(bào)教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過(guò)道配備滅火器材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅(jiān)持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開展“四五”普法教育，有力推動(dòng)了依法治校、依法治教工作。通過(guò)對(duì)《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時(shí)經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進(jìn)行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)同志和法制副校長(zhǎng)來(lái)校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。
2、開足開齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，每星期都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對(duì)法制課的教案定期檢查。學(xué)校還開展法制方面的競(jìng)賽活動(dòng)，本學(xué)期我校開展了毒品知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生了解毒品知識(shí)，并遠(yuǎn)離毒品。
通過(guò)創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，我們優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了全體師生對(duì)創(chuàng)建平安校園工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校整體工作和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，也受到了社會(huì)的好評(píng)。我們決心以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想和市、縣有關(guān)文件為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安江蘇、平安淮安、平安洪澤作出更大貢獻(xiàn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
針對(duì)兩新組織量大面廣、任務(wù)繁重的區(qū)域特點(diǎn)，**區(qū)充分發(fā)揮兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有力促進(jìn)兩新領(lǐng)域黨建整體創(chuàng)優(yōu)建強(qiáng)。**黨委被列為社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)新就業(yè)群體融入社會(huì)治理獲中組部調(diào)研認(rèn)可。
一、聚焦高效協(xié)同，不斷增強(qiáng)兩新工委統(tǒng)籌力。
一是到底到邊確保領(lǐng)導(dǎo)有力?？v向建強(qiáng)“1+14”的區(qū)、街兩級(jí)兩新工委，橫向整合21家成員單位，堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
二是分層分級(jí)確保制度有力。健全“年初計(jì)劃、月度通報(bào)、季度例會(huì)、半年督查、年終復(fù)盤”全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制，以“六個(gè)一”制度推動(dòng)落實(shí)。創(chuàng)設(shè)“145”工作標(biāo)準(zhǔn)，迭代升級(jí)黨建責(zé)任清單和示范創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
三是真督真管確保落實(shí)有力。成員單位每年領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，抓責(zé)任落實(shí)情況納入大黨建考核和年度述職評(píng)議。開展“黨建引領(lǐng)行動(dòng)”月度考賽，建立“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制，以考促干、以考促效。
二、聚焦作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)兩新工委服務(wù)力。
一是組團(tuán)包聯(lián)推動(dòng)疫情防控“快響激活”。182名成員單位黨員干部組團(tuán)包聯(lián)255家企業(yè)，平時(shí)“一周一聯(lián)、一月一訪”，戰(zhàn)時(shí)快速下沉支援，全區(qū)近400家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援核酸檢測(cè)，2.7萬(wàn)名兩新黨員投身大戰(zhàn)大考。
二是主題輪值推動(dòng)區(qū)域發(fā)展“紅盟聚力”。依托產(chǎn)業(yè)集群打造“尚城紅盟”，組織開展“紅盟市集”“四季黨建”等組團(tuán)服務(wù)和開放式主題黨日輪值活動(dòng)，建成“湖尚紅盟”等黨建聯(lián)盟20余個(gè)，推動(dòng)轄區(qū)資源整合、能量聚合、產(chǎn)業(yè)融合。
三是數(shù)智賦能推動(dòng)貼心服務(wù)“精密智管”。開發(fā)“紅色十二時(shí)辰”“云尚益家”“尚小驛”等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，方便兩新組織和新就業(yè)群體就近找陣地、找服務(wù)、做貢獻(xiàn)、展風(fēng)采，全區(qū)2068名小哥納入238個(gè)網(wǎng)格管理。
三、聚焦基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)兩新工委保障力。
一是全要素激活“三支隊(duì)伍”能量。建立“**紅云學(xué)院”，進(jìn)階式培養(yǎng)兩新黨組織書記。全市首推黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”專業(yè)化全科型“紅色代辦員”隊(duì)伍，率先選優(yōu)配齊專職兩新黨務(wù)工作者隊(duì)伍，建立“建管用”一體培養(yǎng)體系。
二是多渠道拓寬兩新經(jīng)費(fèi)來(lái)源。全面落實(shí)黨費(fèi)全額返還、企業(yè)稅前列支、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助等政策。錢塘智慧城建立“四度”評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)三星級(jí)以上兩新黨組織進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是零距離構(gòu)建黨群服務(wù)矩陣。深化推進(jìn)“336”黨群服務(wù)矩陣建設(shè)，以“沿湖、沿江、沿山”為主軸布局串聯(lián)“湖上紅驛”“之江紅驛”等黨群服務(wù)驛站，打造130余個(gè)“尚小驛”陣地，形成“10分鐘黨群服務(wù)圈”。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇一
xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。4個(gè)分局、22個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督所主要針對(duì)零售藥店進(jìn)行全面覆蓋檢查。截至1月20日，三區(qū)藥械執(zhí)法人員共檢查藥品批發(fā)連鎖公司10家，單體藥店181家，醫(yī)療器械公司2家，醫(yī)院4家。
此次整治活動(dòng)，藥品醫(yī)療器械稽查大隊(duì)以消費(fèi)投訴為線索，以批發(fā)企業(yè)和連鎖公司總部、醫(yī)院周邊零售藥店為重點(diǎn)，緊盯心腦血管等慢性病常用藥品。藥品安全監(jiān)管科和藥械稽查大隊(duì)對(duì)xx市開發(fā)區(qū)心腦血管疾病醫(yī)院附近的6個(gè)藥店進(jìn)行了普查。重點(diǎn)對(duì)藥店是否從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、藥師是否在崗履職、藥品是否有購(gòu)進(jìn)票據(jù)和相關(guān)資質(zhì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。
為嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)藥品行為，有效遏制從法法渠道購(gòu)進(jìn)藥品行為，嚴(yán)格處方藥的銷售行為。4個(gè)分局對(duì)7家未憑處方銷售處方藥的藥品零售企業(yè)，在前期責(zé)令限期改正，針對(duì)逾期不改正的按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)行政處罰;對(duì)連鎖公司(藥店)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品和1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用劣藥(過(guò)期葡萄糖)立案查處5起，罰沒(méi)款共計(jì)3.1萬(wàn)。通過(guò)對(duì)違法行為的懲處，有效地規(guī)范了藥品企業(yè)的購(gòu)進(jìn)行為，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)的守法意識(shí)和質(zhì)量管理水平。
此次檢查的藥品批發(fā)企業(yè)都是具有直屬門店的企業(yè)，在檢查批發(fā)企業(yè)和藥品連鎖總部時(shí)，執(zhí)法人員要求企業(yè)對(duì)開辦的直營(yíng)門店按照gsp要求進(jìn)行一次全面自查，達(dá)到既注重從公司源頭抓起，又通過(guò)檢查直營(yíng)門店反映公司的整體管理情況。還查看藥品的運(yùn)輸、貯存是否符合要求，以點(diǎn)帶面，提高流通環(huán)節(jié)整體管理層次。
據(jù)悉，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求各分局嚴(yán)密關(guān)注城市繁華地區(qū)、旅游景點(diǎn)、車站、早市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共場(chǎng)所，對(duì)各類展銷會(huì)、推介會(huì)、答謝會(huì)、義診、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所開展重點(diǎn)巡查，確保百姓合理用藥安全用械的需要，為群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日保駕護(hù)航。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇二
大學(xué)畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗(yàn)的民警對(duì)我們新到的民警進(jìn)行了為期一個(gè)星期的專業(yè)技能培訓(xùn)，然后將我們分到了基層分隊(duì)學(xué)習(xí)。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊(duì)，帶我學(xué)習(xí)的是蘭隊(duì)長(zhǎng)。蘭隊(duì)長(zhǎng)在工作中耐心的教導(dǎo)我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學(xué)會(huì)為人處事。我也努力的配合蘭隊(duì)長(zhǎng)的工作，積極的學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)和技能。
近三個(gè)月我始終能堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)。
總結(jié)。
如下：
一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治文化素養(yǎng)。
1。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴(yán)格要求自己，做到無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后。同時(shí)，自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng)，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗(yàn)，沒(méi)有很強(qiáng)的黨性和法律知識(shí)，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過(guò)深化認(rèn)識(shí)，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、
心得體會(huì)。
等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，才能推動(dòng)自身素質(zhì)不斷得到提高，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新情況。這幾個(gè)月認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策；深刻領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵；再次對(duì)《黨章》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的學(xué)習(xí)，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來(lái)的重大創(chuàng)新，更加堅(jiān)定了自己的革命理想信念。
2。積極參加單位組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，力爭(zhēng)提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心。
二、踏實(shí)工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1。落實(shí)監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)展開工作，努力維護(hù)穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無(wú)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也使自己受到了很好的鍛煉，自覺(jué)在能力上有了一定的提高。在對(duì)服刑人員的個(gè)別教育過(guò)程中一貫堅(jiān)持以說(shuō)服、引導(dǎo)教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識(shí)，不斷實(shí)踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時(shí)，堅(jiān)持以身作則，認(rèn)真聽取服刑人員意見(jiàn)，耐心說(shuō)服教育并化解之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊(duì)服刑人員遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造一個(gè)良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊(duì)的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。
2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并在實(shí)際工作嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對(duì)自己嚴(yán)格要求，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、
團(tuán)結(jié)自律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
在平時(shí)工作和生活中，能嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請(qǐng)銷假制度，注重個(gè)人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在問(wèn)題和不足：
回顧一直以來(lái)的工作學(xué)習(xí)雖然說(shuō)取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；
2、業(yè)務(wù)知識(shí)還不豐富，工作效率有待提高；
3、依賴性較強(qiáng)，有時(shí)存在怕麻煩、怕動(dòng)腦的念頭。
在今后的工作和學(xué)習(xí)中，我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對(duì)問(wèn)題的綜合處理能力，力爭(zhēng)把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型的監(jiān)獄人民警察，為實(shí)現(xiàn)我獄穩(wěn)定的監(jiān)管改造秩序，貢獻(xiàn)自己應(yīng)該貢獻(xiàn)的力量。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇三
2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報(bào)如下：
(一)主要工作
1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
與各村、企事業(yè)單位、超市(商場(chǎng))、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級(jí)的安全責(zé)任。
2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患
定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對(duì)危化企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場(chǎng)5處，出租房屋37家，并對(duì)50家單位進(jìn)行了復(fù)查。
通過(guò)各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。
3、開展聯(lián)合檢查，營(yíng)造和諧氣氛
“五一”、“十一”及黨的十七大期間開展聯(lián)合檢查活動(dòng)，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購(gòu)站、人員聚集場(chǎng)所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。
4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作
4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過(guò)了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個(gè)。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工安全自我防范意識(shí)，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。
5、開展職業(yè)病普查
為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級(jí)工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。
6、安全隱患自查自改
根據(jù)上級(jí)文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對(duì)?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。
7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全
(1)預(yù)防煤氣中毒工作
為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過(guò)冬，召開了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會(huì)議，組織了三次專題宣傳活動(dòng);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了聯(lián)合檢查，對(duì)爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。
(2)“119”防火宣傳周活動(dòng)
開展了“119”宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇四
今年以來(lái),教場(chǎng)巷社區(qū)在街道黨工委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居民代表及議事協(xié)商委員會(huì)的大力支持下,努力做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,我們始終以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為宗旨，積極開展創(chuàng)建特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的社區(qū)活動(dòng)，在這方面我們作了大量的工作，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào)。
教場(chǎng)巷社區(qū)黨支部今年以來(lái)始終以建設(shè)一個(gè)好的班子，培養(yǎng)一支好的隊(duì)伍，走出一條好的發(fā)展路子，形成一套好的工作機(jī)制為目標(biāo)，社區(qū)黨支部在創(chuàng)建工作中，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，鞏固和擴(kuò)大共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制和“三會(huì)一課”制度，以及入黨積極分子和流動(dòng)黨員管理制度等。
按照黨的xx大提出的“關(guān)于擴(kuò)大基層民主，建立健全基層自治制度和民主管理制度的要求，不斷完善社區(qū)居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，建立民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，我社區(qū)做了大量的工作，例如：今年初我社區(qū)為搞好第三屆區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉工作，全體社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了第三屆人大代表?yè)Q屆的有關(guān)文件，將社區(qū)的1430戶居民劃分成七部分，社區(qū)干部分成7個(gè)小組，責(zé)任到人.另外在宿舍區(qū)出。
黑板報(bào)。
5塊，寫通告11份，宣傳標(biāo)語(yǔ)80余份，進(jìn)行了大力的宣傳，使居民人人皆知.通過(guò)排查摸底共摸出我社區(qū)有純居民440人，后經(jīng)詳細(xì)核查有297名居民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，為了做到不遺漏，尊重每個(gè)居民權(quán)利，又寫11份通知，對(duì)戶口在本社區(qū)的無(wú)業(yè)居民進(jìn)行了登記，選出了選民小組長(zhǎng)，3月19日上午9時(shí)在全體社區(qū)干部和選民小組長(zhǎng)的組織下，七個(gè)選民小組297名選民在新民北選區(qū)進(jìn)行了選舉，居民們選出了自己心目中的人大代表。使選舉工作得到了圓滿的成功。
今年以來(lái)，我們社區(qū)緊緊圍繞街道辦事處，20xx年工作思路，1886工程開展工作，首先我們制定了創(chuàng)建和諧社區(qū)的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想，建立組織機(jī)構(gòu)，組織了志愿者服務(wù)隊(duì)，努力提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)建和諧社區(qū)，多為居民辦好事、實(shí)事。我們的具體做法是：
回顧半年來(lái)，我社區(qū)黨支部的工作情況和黨員活動(dòng)情況，我們先后召開過(guò)三次黨員大會(huì)，6次支委會(huì)，安排布置工作，黨小組活動(dòng)2次。為創(chuàng)建和諧社區(qū)、我們黨支部組織廣大黨員義務(wù)宣傳法律常識(shí)2次，并利用社區(qū)黑板報(bào)以居民宿舍區(qū)為主，大力宣傳“社區(qū)是我家，愛(ài)護(hù)靠大家”活動(dòng)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，我社區(qū)在街道辦事處的大力支持下，組織志愿者服務(wù)隊(duì)取締、拆除垃圾池兩個(gè)，在宿舍區(qū)發(fā)放63個(gè)垃圾桶，設(shè)置12個(gè)垃圾站點(diǎn)。徹底改變了以往遇到刮風(fēng)垃圾滿天飛的局面。在此基礎(chǔ)上，我們組織黨員志愿者隊(duì)伍，清理社區(qū)內(nèi)的垃圾死角2次，清除垃圾10余噸。通過(guò)加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)動(dòng)黨員起模范帶頭作用，促進(jìn)了和諧社區(qū)的發(fā)展，同時(shí)和諧社區(qū)的發(fā)展也促進(jìn)了支部班子和黨組織建設(shè)。
建立健全綜合治理委員會(huì)的工作制度，強(qiáng)化社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，鞏固完善三級(jí)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)暫住人口和流動(dòng)人口管理，密切注視社區(qū)動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)消除社區(qū)不穩(wěn)定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，我社區(qū)黨支部今年3月份組織召開了由駐地單位、社區(qū)干部、戶籍民警、治安巡邏隊(duì)長(zhǎng)參加的專題會(huì)議，研究布置了我社區(qū)的治安防范工作，經(jīng)研究決定，社區(qū)進(jìn)行法律宣傳和兩放人員的幫教，白天組織義務(wù)巡邏隊(duì)在宿舍區(qū)巡邏,由社區(qū)來(lái)組織完成，夜晚由各駐地單位門衛(wèi)盤查生人出入宿舍區(qū)，經(jīng)過(guò)半年來(lái)的運(yùn)作，社區(qū)出黑板報(bào)宣傳法律知識(shí)13次，出黑板報(bào)26塊，對(duì)4名兩放人員進(jìn)行幫教8次，調(diào)解居民糾紛6起，組織治安巡邏隊(duì)義務(wù)巡邏120余次，駐地單位的10名門衛(wèi)盤查生人230余人次，尤其是計(jì)劃干部學(xué)校為了搞好宿舍區(qū)的治安防范工作專門邀請(qǐng)了兩名專業(yè)保安24小時(shí)晝夜巡邏，通過(guò)以上我們各方面的努力，使我社區(qū)20xx年上半年可防性案件與去年同期相比下降了30%，計(jì)劃干部學(xué)校宿舍區(qū)一起未發(fā)生，被我社區(qū)評(píng)為治安模范小區(qū)。
為了活躍社區(qū)文化，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展，社區(qū)組織居民組建成立了一支由30名居民組成的文化宣傳隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動(dòng)，練習(xí)打腰鼓，練太極劍，學(xué)秧歌，活躍了社區(qū)文化陣地，社區(qū)黨支部密切配合利用黑板報(bào)，閱報(bào)欄，科普欄進(jìn)行宣傳即對(duì)未成年人進(jìn)行了思想道德宣傳，又開展了學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)互助，和睦相處，樹立了社會(huì)主義的榮辱觀，逐步引導(dǎo)居民群眾積極參加到各類健身活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)，豐富了居民群眾精神文化生活。
我社區(qū)依托社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，開展以健身、預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育七位一體的衛(wèi)生服務(wù)，今年以來(lái)，我社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站在社區(qū)干部的密切配合下，對(duì)我社區(qū)的四慢病人進(jìn)行了建檔工作，先后對(duì)腦卒中184人，糖尿病142人，高血壓25人，冠心病89人，合計(jì)430人建立了病歷檔案，對(duì)35名育齡婦女進(jìn)行了體檢，在辦事處精心組織下，我們組織社區(qū)的178名空巢老人和特困老人進(jìn)行了體檢，受到了廣大居民的贊賞。為了提高居民群眾對(duì)計(jì)劃生育管理與服務(wù)的滿意度，我們加大宣傳力度常抓不懈進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，嚴(yán)格按政策要求做深做細(xì)，今年5月份，我社區(qū)按照省、市、區(qū)“人口數(shù)據(jù)大集中”的工作安排，把社區(qū)工作人員分成四個(gè)小組，對(duì)我社區(qū)的1430戶居民進(jìn)行了為期一個(gè)月的入戶調(diào)查，摸清了底數(shù)，并錄入微機(jī)。
在“兩節(jié)”期間我們有計(jì)劃地開展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即：組織黨員和志愿者進(jìn)行了一次“防貧問(wèn)苦”活動(dòng)，組織志愿者到行動(dòng)不便的殘疾人和獨(dú)居老人家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，打掃家，擦玻璃，社區(qū)干部募捐200元購(gòu)置米、面、油送到特困戶家中，據(jù)統(tǒng)計(jì)07年以來(lái)，我社區(qū)先后給32戶特困老人和殘疾人送去了米面油，捐贈(zèng)衣物98件，在“助殘日”活動(dòng)期間，我社區(qū)干部分成兩組，募捐901.80元，上繳辦事處800元。我社區(qū)現(xiàn)有低保戶61戶，我們做到了應(yīng)保、盡保，充分讓他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和照顧。
我社區(qū)勞動(dòng)保障站，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極開展用工信息發(fā)布和用工推薦服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我社區(qū)原有下崗失業(yè)人員180人，今年新增失業(yè)人員20人，兩項(xiàng)合計(jì)200名下崗失業(yè)人員。經(jīng)過(guò)我社區(qū)全體人員的共同努力，開發(fā)就業(yè)崗位150個(gè)，安置下崗失業(yè)再就業(yè)人數(shù)70名，安置下崗失業(yè)“4050”人員12名，對(duì)下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)3人，從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定4人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)13人。
今年以來(lái)，在北城街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊(duì)伍教育管理，以開展基層組織提升年活動(dòng)為契機(jī)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化制度管理，完善工作思路，不斷健全完善基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了班子成員分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。
2、規(guī)范黨員教育管理。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”等活動(dòng)，通過(guò)理論武裝提素質(zhì)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能力。
二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好第一關(guān)口、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)和建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍。
三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到65名。通過(guò)組織開展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。
四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)長(zhǎng)期不能參加組織生活的流動(dòng)黨員按照相關(guān)規(guī)定予以理順組織關(guān)系，確保了支部黨員參學(xué)率。
五是加強(qiáng)困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立困難黨員幫扶機(jī)制，激發(fā)他們投身社區(qū)工作的熱情。
六是實(shí)施黨員掛牌管理。對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)管實(shí)考，實(shí)施“掛牌明示、分類管理、細(xì)化考核、評(píng)星定級(jí)”四個(gè)步驟，從根本上改變了黨員管理難的問(wèn)題。
按照規(guī)定動(dòng)作不打折、自選動(dòng)作有特色的原則和要求，我社區(qū)明確了“八個(gè)一”的自選動(dòng)作。一是狠抓學(xué)習(xí)教育，確保到邊到位。二是開展專題調(diào)研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)摸清問(wèn)題。四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確?；顒?dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要求廣大黨員干部結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格、深入住戶，開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫。
調(diào)研報(bào)告。
全面提升了基層干部發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系和強(qiáng)化社會(huì)管理的能力。
圍繞全市農(nóng)廉“143”工程各項(xiàng)部署要求，穩(wěn)步推進(jìn)“廉潔鄉(xiāng)村、制度鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村”規(guī)范化建設(shè)。
一是健全完善制度。針對(duì)現(xiàn)有涉及農(nóng)廉工作制度規(guī)定進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范流程。重點(diǎn)完善支部民主生活會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、干部勤廉雙述、村民詢問(wèn)質(zhì)詢、民主評(píng)議、“三務(wù)”公開、“三資”管理、民主決策和干部責(zé)任追究等制度。
二是強(qiáng)化三資監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理17項(xiàng)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)支出“八不準(zhǔn)”、帳前審計(jì)“十不審”等規(guī)定。充分利用農(nóng)廉網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)“三資”的定期巡查、適時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，分析情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督查整改。
三是規(guī)范三務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)街道辦事處黨務(wù)、政務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作，依照程序規(guī)范管理、驗(yàn)收、發(fā)放，接受群眾監(jiān)督，讓群眾享有參與權(quán)、知情權(quán)。
規(guī)章制度。
工作臺(tái)賬等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代辦統(tǒng)一服務(wù)。
五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在社區(qū)主要街道建設(shè)廉政文化街，懸掛廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)，著力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍，潛移默化地增強(qiáng)社區(qū)黨員干部的廉政意識(shí)。充分利用社區(qū)文化輔導(dǎo)站和文化活動(dòng)廣場(chǎng)，將社區(qū)廉政文化教育寓于各項(xiàng)文體活動(dòng)中。春節(jié)、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎(jiǎng)?wù)髀?lián)活動(dòng)，用活動(dòng)吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增加群眾的參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)。
在此次活動(dòng)中，我社區(qū)積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等理論知識(shí)，并深入我市野川南陽(yáng)廉政警示教育基地進(jìn)行集中參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)觀看了廉政警示教育影片，使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮，使大家更清醒地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)了反腐倡廉的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性。
1、確保重點(diǎn)項(xiàng)目見(jiàn)實(shí)效。今年以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，積極破解各項(xiàng)難題，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)溫馨苑小區(qū)零星工程進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)已完工驗(yàn)收交付使用。
2、確保為民辦事見(jiàn)實(shí)效。對(duì)民心隧道進(jìn)行再次修繕。為社區(qū)鐵西路、雙壇小游園安裝了節(jié)能路燈21盞，方便居民出行。同時(shí)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取，對(duì)原來(lái)沒(méi)有列入規(guī)劃范圍的鐵路西部供熱管網(wǎng)金峰路總管網(wǎng)進(jìn)行了整體鋪裝，為明年的入戶安裝打下了基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)機(jī)制長(zhǎng)效管理不斷推進(jìn)，給轄區(qū)居民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的環(huán)境改變。逐步完善社區(qū)文化配套設(shè)施，社區(qū)文藝隊(duì)伍活躍在我市各個(gè)領(lǐng)域，引領(lǐng)了社區(qū)文化蓬勃發(fā)展。
3、確保安全穩(wěn)定見(jiàn)實(shí)效。安全網(wǎng)格化、責(zé)任清晰化、檢查日?；瘒?yán)格落實(shí)，社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。信訪工作通過(guò)“把好三關(guān)”：一是源頭關(guān);二是排查關(guān);三是化解關(guān)。堅(jiān)持做到抓小抓苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，做到用愛(ài)心、耐心、熱心、責(zé)任心化解矛盾，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)形象，為凝心聚力抓發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：基層干部隊(duì)伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分，黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏的良好格局還未真正形成等。今后，我將一如既往地切實(shí)履行好社區(qū)黨支部書記的職責(zé)，在黨的xx大精神指引下，扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使社區(qū)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
以上述職匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇五
監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。
(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式。“罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)。”在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過(guò)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開來(lái)。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說(shuō)明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼?，全國(guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過(guò)企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。
(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異?！彼f(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過(guò)市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性?！币虼耸┚S策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過(guò)補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。
二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。
監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。
(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問(wèn)接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。
第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。
第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。
第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒(méi)有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來(lái)源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。
(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。
第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說(shuō)它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說(shuō)明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。
第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。
三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來(lái)，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。
(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來(lái)，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來(lái)面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來(lái)的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。
第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。
第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過(guò)各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過(guò)去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說(shuō)，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒(méi)有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒(méi)有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來(lái)，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過(guò)程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來(lái)罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問(wèn)題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過(guò)了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等。“這樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況?！盵2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o海》中語(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。
公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問(wèn)題：
第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來(lái)服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。
第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)控來(lái)影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。
第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問(wèn)題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。
因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問(wèn)題，世界各國(guó)都有過(guò)不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。
新加坡議會(huì)通過(guò)了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。
80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來(lái)管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過(guò)更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來(lái)運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒(méi)有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢?jiàn)，新加坡與加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過(guò)政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。
從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來(lái)看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問(wèn)題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。
其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說(shuō)這是改革進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。
其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。
從重慶當(dāng)前的改革來(lái)看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來(lái)的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。
但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來(lái)看，即便是分離也會(huì)帶來(lái)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來(lái)一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來(lái)的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過(guò)是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：
1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉?lái)的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過(guò)多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。
2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。
監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說(shuō)監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為企業(yè)的發(fā)展打拼。
3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。
監(jiān)企分開的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說(shuō)，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過(guò)多組織的形式分開。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問(wèn)題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。
4、國(guó)家政策與法律的保障。
sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇六
回望11月份調(diào)度工作，在公司黨總支兩道班子的關(guān)懷和煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下及各科室（區(qū)）隊(duì)的搭理支持和積極配合下，調(diào)度工作的煤業(yè)總目標(biāo)“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的發(fā)展理念為宗旨。以“提高機(jī)制力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和煤業(yè)年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全工作協(xié)調(diào)，調(diào)度等方面充分發(fā)揮了指揮中心“上傳下達(dá)，下情上傳”的作用，結(jié)合我煤業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排，認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作。
一、根據(jù)自身實(shí)際建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度人員全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。
1、我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力，定期組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任制。
2、工作任務(wù)方面做到分工明確，責(zé)任清晰，樹立高度的服務(wù)意識(shí)。
3、認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
4、在調(diào)度工作中根據(jù)工作實(shí)際無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。
5、將總體工作和目標(biāo)內(nèi)具體化；日常工作中調(diào)度對(duì)象建立了良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確；臨時(shí)任務(wù)做到說(shuō)明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。
6、認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢，合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以幼稚規(guī)范的服務(wù)，良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇七
今年以來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)形勢(shì)，探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制，做到依法行政、依法管糧?，F(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為：
際，與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中，我們做到了亮證執(zhí)法，對(duì)個(gè)別違規(guī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行口頭警告，并下發(fā)整改通知書，要求其建立臺(tái)賬，耐心指導(dǎo)如何填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否規(guī)范并及時(shí)指正；調(diào)查了解有無(wú)向農(nóng)民“打白條”行為；查看收購(gòu)糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購(gòu)行為。對(duì)一些不能按照要求，甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營(yíng)戶，我們反復(fù)宣傳、指正，發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料，并下發(fā)整改通知書，要求限期整改。對(duì)糧油銷售企業(yè)，我們采取不定期的檢查，節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過(guò)以上執(zhí)法工作，確保我縣糧食市場(chǎng)健康、正常、有序地發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題：
今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)還存在一些問(wèn)題，一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱（現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我局目前尚無(wú)執(zhí)法資格，也無(wú)持有執(zhí)法資格人員，尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后，糧食工作僅一個(gè)科室兩個(gè)人，不管從人力、物力、財(cái)力來(lái)說(shuō)都很薄弱，也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購(gòu)我們監(jiān)督檢查情況看，也證明了這一點(diǎn)，有些無(wú)證收購(gòu)、違規(guī)收購(gòu)的糧食經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)面唯唯諾諾，可我們前腳走，人家還是照收不誤。
三、下一步工作思路和建議：
今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照市局的統(tǒng)一部署，一是爭(zhēng)取地方政府的大力支持，包括人、財(cái)、物等方面。二是上級(jí)主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力，能夠獨(dú)立執(zhí)法，樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在，配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào)，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食流通秩序。
泗陽(yáng)縣糧食局。
二0一一年八月五日。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇八
20xx年以來(lái)，龍安開發(fā)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了多次學(xué)習(xí)中發(fā)【20xx】15號(hào)和閩委發(fā)【20xx】17號(hào)文件精神活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市決議精髓，加大了宣傳力度，并嚴(yán)格依照文件精神予以貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。
開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)歷年來(lái)始終堅(jiān)持將人口計(jì)生工作作為政治生命線，主要領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化人口意識(shí)，做到親自組織制定工作規(guī)劃，親自研究部署具體工作，定期研究和解決實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)常深入基層開展綜合調(diào)查、跟蹤調(diào)查、專題調(diào)查活動(dòng)，摸清人口和計(jì)生工作難點(diǎn)，掌握熱點(diǎn)，對(duì)癥下藥，有的放矢地解決好焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
與此同時(shí)，我區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格把控人口計(jì)生目標(biāo)管理，不斷完善工作獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”。與各村（社區(qū)）簽訂責(zé)任狀，將計(jì)生完成情況與責(zé)任人獎(jiǎng)金、政績(jī)及干部管理相掛鉤，強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲，營(yíng)造了齊抓共管氛圍。每半年度對(duì)全區(qū)7個(gè)村（社區(qū)）計(jì)生工作進(jìn)行全面考核，結(jié)合常規(guī)稽查及日常工作開展情況，逐項(xiàng)計(jì)分、綜合評(píng)定，對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任目標(biāo)的村（社區(qū)），給予了通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡免談話；對(duì)作出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，分別給予了表彰，進(jìn)一步營(yíng)造了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的濃厚氣氛，引導(dǎo)形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二、積極宣傳和落實(shí)生育調(diào)整政策，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年4月起開展了多次有關(guān)福建省調(diào)整生育政策、全面實(shí)施單方獨(dú)生子女普遍生育二孩政策的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員符合單獨(dú)二孩生育政策對(duì)象辦理再生育證，截止20xx年4月，全區(qū)共辦理了單獨(dú)二孩生育證4本。
20xx年以來(lái)，在市計(jì)生部門的關(guān)心指導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，全區(qū)人口計(jì)生工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，較好落實(shí)了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并被福鼎市評(píng)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)單位”：20xx年度全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為11.1‰，出生率為17.4‰，出生政策符合率為89.7%，政策外出生多孩率為3.4%，出生性別比為108.6；20xx年上半年全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為6.2‰，出生率為9.1‰，出生政策符合率為89.6%，政策外出生多孩率為2.6%，出生性別比為87。
三、健全計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)，打造一支會(huì)打戰(zhàn)、能打勝戰(zhàn)的隊(duì)伍，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，不斷提高對(duì)計(jì)生工作的支持力度。
全區(qū)現(xiàn)七個(gè)村（社區(qū)），共配備有11名計(jì)生管理員，其中在流動(dòng)人口多且較為復(fù)雜的龍華社區(qū)和玉岐村，除了按常規(guī)各配一名常駐人口計(jì)生管理員外，另外分別設(shè)有兩名流動(dòng)人口計(jì)生專管員，專門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。全區(qū)共有村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織7個(gè)，另在龍華社區(qū)設(shè)有1個(gè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，工業(yè)項(xiàng)目區(qū)設(shè)有1個(gè)聯(lián)合型企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)（龍安工業(yè)項(xiàng)目區(qū)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)）和1個(gè)獨(dú)立性企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)（福建合盛革業(yè)有限公司企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)）。截止20xx年上半年，全區(qū)共有常駐人口計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員886名，占全區(qū)總?cè)丝诘?0.6％，流動(dòng)人口協(xié)會(huì)及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員483名，占流動(dòng)人口登記總數(shù)的4.3％。
全區(qū)計(jì)生管理員嚴(yán)格按照“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”機(jī)制落實(shí)考核、錄用、管理和使用，計(jì)生管理員文化程度普遍較高，接受能力較強(qiáng)，對(duì)本村（社區(qū)）計(jì)生情況了解比較透，工作積極性高。我區(qū)在加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上還做了一些有益嘗試，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)關(guān)心鼓勵(lì)，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。對(duì)長(zhǎng)期在計(jì)生工作一線、成績(jī)突出的基層計(jì)生工作人員，從政治上、物質(zhì)上予以激勵(lì)，不斷提高他們的工資、福利待遇，解決生活、養(yǎng)老等方面的突出問(wèn)題。切實(shí)做到“工作上嚴(yán)管一點(diǎn)，政治上高看一眼，生活上厚愛(ài)一分”。二是加大培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。針對(duì)全區(qū)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（計(jì)生管理員）、小組長(zhǎng)每年開展2-3次培訓(xùn)，主要加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年定期開展內(nèi)部學(xué)習(xí)會(huì)，不定期開展與周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)村（居）交流學(xué)習(xí)，提高基層人員服務(wù)意識(shí)和工作能力。三是優(yōu)勝劣汰，提高整體素質(zhì)。每年對(duì)村級(jí)專干進(jìn)行一次全面的考核，淘汰一批年齡偏大、工作能力較弱、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的人員，新選擇一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、熱愛(ài)計(jì)生工作的人員，充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中來(lái)，以改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。通過(guò)以上三方面努力，計(jì)生隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到不斷加強(qiáng)。
為加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的支持力度，近年來(lái)我區(qū)在財(cái)政壓力較大的情況下，每年均投入70多萬(wàn)元用于計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，有力保障了各項(xiàng)工作的順利開展和優(yōu)惠政策的落實(shí)。
四、積極開展計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象情況摸排和申報(bào)工作，保證國(guó)家優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
五、嚴(yán)厲政策外生育查處，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)政策外生育特別是多生育我區(qū)長(zhǎng)期采取高壓態(tài)勢(shì)，絕不姑息，做到積極有為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，教育一片。20xx年度全區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的，20xx年上半年完成征收額萬(wàn)元，占市級(jí)下達(dá)任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)完成比名列前茅，我區(qū)主要做了以下工作：一加大法治宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向和氛圍，使當(dāng)事人明白違法了就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律責(zé)任。二是對(duì)政策外生育對(duì)象進(jìn)行全面的摸底，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)特別是征信管理的宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行，熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。四是加強(qiáng)和法院、公安、衛(wèi)生、民政等專業(yè)部門的配合。
六、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，進(jìn)一步提升婦幼健康和計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。
新建的計(jì)生服務(wù)大樓20xx年4月正式投入使用，良好的軟硬件設(shè)施為我區(qū)廣大群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。延伸技術(shù)服務(wù)，從單純“雙查”擴(kuò)大到“三查一治”，從單純的落實(shí)節(jié)育措施擴(kuò)展到避孕節(jié)育全程服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；投入6000元在便民服務(wù)中心配備1臺(tái)免費(fèi)避孕藥具自動(dòng)發(fā)放機(jī)，方便群眾領(lǐng)?。患皶r(shí)做好術(shù)后隨訪；對(duì)流出到福鼎城關(guān)的育婦和園區(qū)流入育婦，服務(wù)所衛(wèi)技人員攜帶b超機(jī)、藥具盒到城關(guān)和企業(yè)上門為育婦提供“三查一治”上門服務(wù)，受到群眾的歡迎。積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)檢工作和婦科病普查工作，每年逢“三八婦女節(jié)”、“母親節(jié)”、“7.11世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念日，邀請(qǐng)市級(jí)衛(wèi)生技術(shù)力量，開展免費(fèi)義診咨詢活動(dòng)，結(jié)合“兩癌”篩查和“母親健康1+1”慈善募捐等活動(dòng)，進(jìn)一步提升全區(qū)本外地育齡婦女的生殖健康水平。
七、大力開展出生人口性別比綜合治理，不斷促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理上水平。
我區(qū)高度重視出生性別比治理工作，強(qiáng)化性別比治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。一是建立孕情檢查和訪視制度，對(duì)符合法定條件生育（重點(diǎn)是二孩）及二孩未節(jié)育對(duì)象（重點(diǎn)是二女）實(shí)施全程管理和監(jiān)督；二是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督檢舉的積極性；三是調(diào)查醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的b超檢查、人流、引產(chǎn)登記薄及相關(guān)病歷。三項(xiàng)措施充分發(fā)揮了基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供有價(jià)值信息，20xx年我區(qū)有2例“兩非”線索獲得市局確認(rèn)，為全市打擊“兩非”工作（全市共16例）做出了積極貢獻(xiàn)。
我區(qū)現(xiàn)有流入總?cè)丝?0984人，其中育婦3802人，已婚婦女2990人；流出總?cè)丝?007人，其中育婦449人，已婚育婦327人。一是健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育委托管理工作機(jī)制；二是健全流動(dòng)人口“雙向”管理工作機(jī)制，和派出所聯(lián)合，依托各村（居）力量，建立流動(dòng)人口聯(lián)網(wǎng)大排查工作機(jī)制，每年實(shí)施3次以上聯(lián)網(wǎng)大清查活動(dòng)；三是強(qiáng)化出租房合同化管理力度，與流動(dòng)人口達(dá)50人以上的企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，建立出租戶“一戶一檔”的管理制度，及時(shí)掌握出租房流動(dòng)人口的租住及變動(dòng)情況。四是加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)能力和深度，實(shí)實(shí)在在發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇九
社會(huì)救助工作匯報(bào)材料社會(huì)救助工作匯報(bào)材料社會(huì)救助工作匯報(bào)材料近年來(lái)，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個(gè)統(tǒng)籌、建立三個(gè)機(jī)制、突出三個(gè)著力點(diǎn)，有力地下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，我們按照中央和北京市的部署，以保障困難群眾基本生活為宗旨，認(rèn)真抓好三個(gè)統(tǒng)籌、建立三個(gè)機(jī)制、突出三個(gè)著力點(diǎn)，有力地推動(dòng)首都城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
一、抓好。
三個(gè)統(tǒng)籌，完善社會(huì)救助制度體系。
安全網(wǎng)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐加快，城鄉(xiāng)救助政策基本一致，城鄉(xiāng)救助水平逐步接近目前，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)三個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，其他區(qū)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也有不同程度的提高。
（二）統(tǒng)籌困難群體，提升救助效果。
一是針對(duì)不同救助對(duì)象，實(shí)施分類救助。201x年，我市制定分類救助制度，對(duì)。
三無(wú)。
（一）建立科學(xué)的調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。
一是建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。為增強(qiáng)低保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與調(diào)整的科學(xué)性，201x年，制定下發(fā)了《關(guān)于建立本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的意見(jiàn)》，就城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序、測(cè)算方法做出了明確規(guī)定。即根據(jù)滿足城市居民最基本的食品支出標(biāo)準(zhǔn)，除以適當(dāng)?shù)亩鞲駹栂禂?shù)，然后加上或減去相應(yīng)的調(diào)整數(shù)得出低保標(biāo)準(zhǔn)。201x年，建立了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制，.freekan.將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算直接與全市和本地區(qū)農(nóng)民人均純收入、人均生活消費(fèi)支出水平掛鉤，使低保標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算更加科學(xué)化、規(guī)范化。
二是探索建立科學(xué)的臨時(shí)救助機(jī)制。為緩解低收入家庭的臨時(shí)性困難，在建立健全專項(xiàng)救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施了臨時(shí)救助制度，規(guī)范了臨時(shí)救助的范圍、程序、資金預(yù)算，建立了市級(jí)資金補(bǔ)助機(jī)制，增強(qiáng)了臨時(shí)救助制度的實(shí)效性。今年，我們與統(tǒng)計(jì)部門、北京大學(xué)聯(lián)合開展對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣群體生活狀況及救助需求的全面調(diào)研，明確本市低保邊緣群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法，調(diào)整險(xiǎn)相關(guān)救助政策，加大對(duì)低保邊緣群體的救助力度。
7、8、9三個(gè)月，消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度連續(xù)超過(guò)《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定指標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案正式啟動(dòng)。從201x年10月到201x年2月，城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每月發(fā)放20元臨時(shí)生活補(bǔ)貼，確保物價(jià)上漲不影響低保家庭的生活。同時(shí)，繼續(xù)監(jiān)測(cè)消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)情況，如物價(jià)回落到上年同期水平3個(gè)月后，停止臨時(shí)生活補(bǔ)貼發(fā)放；如暫定應(yīng)急救助期內(nèi)的消費(fèi)品價(jià)格上漲幅度持高不降，將持續(xù)發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼，并在明年低保標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算及調(diào)整工作中予以考慮。
（二）建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)救助整體發(fā)展。
一是建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。社會(huì)救助工作涉及到多個(gè)政府職能部門，需要各部門的緊密配合、通力合作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市和區(qū)縣政府分級(jí)建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確了部門職責(zé)，建立起社會(huì)救助工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制。先后四次組織召開市社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議，討論通過(guò)了社會(huì)救助工作中的重要議題，初步形成了共同推動(dòng)社會(huì)救助工作的良性機(jī)制。
一口上下、規(guī)范有序。
的救助工作運(yùn)行機(jī)制，保證了救助項(xiàng)目的有效銜接和落實(shí)。
（三）建立合理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)救助對(duì)象主動(dòng)自立。
一是制定鼓勵(lì)就業(yè)政策。為鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象主動(dòng)就業(yè)，對(duì)申請(qǐng)低保的就業(yè)人員實(shí)施就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，即扣除最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)差額部分，再計(jì)算家庭收入。隨著保障標(biāo)準(zhǔn)的逐年調(diào)整，將就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，改變?yōu)榘闯鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的80％給予就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高了就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性和合理性。
二是實(shí)施救助漸退措施。把低保人員以及低保申請(qǐng)人將作為特殊就業(yè)服務(wù)對(duì)象，給予重點(diǎn)扶持。對(duì)符合就業(yè)條件的低保對(duì)象全部進(jìn)行登記、免費(fèi)技能培訓(xùn)、壓濾機(jī)濾布三次推薦崗位，對(duì)自謀職業(yè)者及用工單位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了有勞動(dòng)能力低保對(duì)象的就業(yè)積極性，已有6500多人因就業(yè)而退出低保。
三、突出。
三個(gè)著力點(diǎn)，確保社會(huì)救助政策落實(shí)。
（一）以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，整合資源，提高辦事效率。經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)建設(shè)，我市城鄉(xiāng)低保信息管理服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街三級(jí)連接貫通，用現(xiàn)代科學(xué)手段取代手工操作，低保工作步入信息化、網(wǎng)絡(luò)化軌道，大大提高了工作效率。逐步將社會(huì)捐贈(zèng)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和各專項(xiàng)救助子系統(tǒng)納入其中，初步實(shí)現(xiàn)了低保系統(tǒng)與其它社會(huì)救助的數(shù)據(jù)交換，整合了信息資源。今年，又投入201x多萬(wàn)元，啟動(dòng)了北京市社會(huì)救助信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為城鄉(xiāng)居民提供更完備的社會(huì)救助服務(wù)。北京市社會(huì)救助信息服務(wù)平臺(tái)的基本生活救助系統(tǒng)擬于201x年1月4日上線試運(yùn)行。
（二）以專業(yè)化建設(shè)為著力點(diǎn)，提高素質(zhì)，壯大隊(duì)伍力量。市和區(qū)縣民政局均成立了城鄉(xiāng)低保事務(wù)中心。所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了綜合性的社會(huì)保障事務(wù)所，將社會(huì)救助事務(wù)性工作納入社保所。社區(qū)核定了社會(huì)保障協(xié)管員，部分區(qū)縣還設(shè)立專職社會(huì)救助協(xié)管員，初步建立起覆蓋市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居村委會(huì)的低保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)行業(yè)務(wù)考核和持證上崗，不斷提高救助工作者的綜合素質(zhì)，救助機(jī)構(gòu)外在形象和內(nèi)部機(jī)制有了明顯改善。
審核。
把關(guān)。
針對(duì)人戶分離、收入核實(shí)難等問(wèn)題，將誠(chéng)信理念引入日常管理，推行申報(bào)收入、簽訂協(xié)議、公益活動(dòng)考勤、救助金社會(huì)化發(fā)放等方法，提高了救助管理的實(shí)效性，保證了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保同時(shí)，按照民政部的要求，用一年的時(shí)間開展社會(huì)救助規(guī)范化管理工作，使全市社會(huì)救助工作更加規(guī)范，在保障民生方面取得新的進(jìn)展今后，我們將認(rèn)真落實(shí)十七大精神，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快社會(huì)救助體系建設(shè)步伐，把首都社會(huì)救助工作做得更好！
附送：社會(huì)旅館管理辦法。
社會(huì)旅館管理辦法。
社會(huì)旅館管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)旅館的管理，規(guī)范社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)行為，提高社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、《消毒管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《重慶市旅游條例》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會(huì)旅館，指在本縣行政轄區(qū)內(nèi)除旅游星級(jí)飯店以外向社會(huì)提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。第三條本辦法適用于全縣行政轄區(qū)內(nèi)所有社會(huì)旅館。第四條縣旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣社會(huì)旅館，制定全縣社會(huì)旅館發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)旅館健康發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)旅館向旅游星級(jí)飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。第二章申辦第五條申請(qǐng)開辦社會(huì)旅館，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安、衛(wèi)生等行政部門審查、批準(zhǔn)，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)開業(yè)。社會(huì)旅館自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的社會(huì)旅館，如變更名稱、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等，應(yīng)當(dāng)持變更后的《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門辦理變更登記。如歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記，并向縣旅游局和公安局備案。同時(shí)于30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更登記。重新開業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由公安部門進(jìn)行消防安全檢查，檢查合格后方能投入使用。第六條社會(huì)旅館應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持以下資料向縣旅游局備案：
（一）《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本復(fù)印件一份；
（二）《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件；
（三）《特種行業(yè)許可證》復(fù)印件一份；
（四）《消防安全檢查意見(jiàn)書》原件及復(fù)印件各一份；
（五）《稅務(wù)登記證》復(fù)印件一份。第七條本辦法施行前已開辦的社會(huì)旅館，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60個(gè)工作日內(nèi)持第六條所列資料向縣旅游局備案。第三章服務(wù)質(zhì)量規(guī)范第八條縣旅游局會(huì)同縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照法律、法規(guī)規(guī)定，制訂《社會(huì)旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，且須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.旅館布局：
（1）旅館內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)基本合理，方便客人在飯店內(nèi)的正常活動(dòng)；
（2）旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)不少于兩個(gè)安全出口（疏散樓梯），滿足消防安全疏散要求。2.除塵濾布公共信息圖形符號(hào)符合gb/t10001.1和gb/t10001.2的規(guī)定。3.有采暖、制冷設(shè)備，各區(qū)域通風(fēng)良好。4.設(shè)有物品消毒間和消防安全設(shè)施，設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好，達(dá)到整潔、衛(wèi)生和有效。5.各種指示和服務(wù)用文字至少用規(guī)范的中文表示。6.能夠用普通話提供服務(wù)。7.有完善的防蚊蠅（蟑螂）、防鼠、防塵設(shè)施。8.有完善的餐飲廢水、餐飲油煙處理設(shè)施和噪聲防治設(shè)施。廢水、油煙必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，噪聲必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。9.前廳：
（1）有前廳和總服務(wù)臺(tái)，前廳面積不少于10平方米；
（2）總服務(wù)臺(tái)有中文標(biāo)志，有工作人員在崗，提供接待、問(wèn)詢、結(jié)賬和留言服務(wù)；
（3）提供旅館服務(wù)項(xiàng)目宣傳品、客房?jī)r(jià)目表、所在地旅游交通圖、主要交通工具時(shí)刻表；
（4）設(shè)值班經(jīng)理，及時(shí)處理客人投訴和突發(fā)事件；
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
二00三年，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***礦黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)遵循“參與決策、保證執(zhí)行、黨要管黨、黨管穩(wěn)定、黨管風(fēng)氣”的基本工作格局，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面建設(shè)“順而美、強(qiáng)而高”的新***為主題，以實(shí)現(xiàn)“5221”黨建工作目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展為重點(diǎn)，在今年一手抓非典防治、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊背景下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和職工群眾，積極進(jìn)取，奮力拼搏，奪取了安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升、礦區(qū)面貌煥然一新、職工隊(duì)伍斗志昂揚(yáng)、黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理欣欣向榮協(xié)調(diào)發(fā)展的全面勝利。下面分七個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
基本情況：全礦共有黨員505人，其中預(yù)備黨員21人，離退休黨員174人（礦外居住105人）；全礦共有黨支部38個(gè)，其中設(shè)支委會(huì)的16個(gè)，不設(shè)支委會(huì)的22個(gè)；全礦共有黨小組33個(gè)。
一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)礦風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
干部作風(fēng)事關(guān)人心向背。今年以來(lái)，礦黨委始終將干部作風(fēng)建設(shè)作為改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和主導(dǎo)，工作中突出了以下幾個(gè)重點(diǎn)。
一是大力開展干部作風(fēng)整頓，狠剎“吃喝漂浮、好人主義、推諉扯皮”三股歪風(fēng)，將此作為整頓工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由紀(jì)委在每月考核會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，考核結(jié)果與每個(gè)干部的收入直接掛鉤。通過(guò)整頓，凈化了礦區(qū)風(fēng)氣，增強(qiáng)了干部責(zé)任心，改善了在職工群眾中的形象。
二是堅(jiān)持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦干部職工的“上梁”，“上梁”正不正，對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)礦風(fēng)的好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。在七月三十日的民主生活會(huì)上，班子成員相互交流、溝通，開誠(chéng)布公，自我剖析，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，使這次會(huì)議成為了一個(gè)分析矛盾、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一思想、凝聚力量的'動(dòng)員會(huì)。在會(huì)后的十天時(shí)間內(nèi)先后解決了職工提出的“制定和推行班中餐市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制以提高班中餐質(zhì)量”等八件深入人心的實(shí)事，受到職工群眾的稱贊，“管理就是服務(wù)”、“群眾利益無(wú)小事”等理念已經(jīng)成為班子成員的共識(shí)。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持“1221”廉政建設(shè)工作格局，即一個(gè)月檢查剖析兩個(gè)隊(duì)工資分配，檢查兩次“四公開、四上墻”，一個(gè)季度檢查一次收費(fèi)及罰沒(méi)款。健全了五項(xiàng)制度，加大了企務(wù)公開和效能監(jiān)察，推行陽(yáng)光作業(yè)法。堅(jiān)持剎風(fēng)查案，及時(shí)查處違紀(jì)案件，對(duì)4名隊(duì)干給予了黨內(nèi)警告和行政警告處分，5名聯(lián)責(zé)人員做出了公開檢查，共處罰8人1500元，2人調(diào)離崗位，1人下崗待業(yè)，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
四是按照“保證目標(biāo)，考核進(jìn)步，比賽成果，引導(dǎo)變革”的總體要求，由組織人事部門實(shí)施了中層干部月度賽馬考核機(jī)制，對(duì)科級(jí)干部的考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、部門考核、安全績(jī)效、下井下現(xiàn)場(chǎng)、下基層辦實(shí)事、聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)、交辦任務(wù)等十項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)三職隊(duì)干劃分采煤、開掘、井下輔助、地面單位、洗煤生產(chǎn)五大序列，考核內(nèi)容包括本職業(yè)務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)、安全績(jī)效等八項(xiàng)內(nèi)容，充分體現(xiàn)了客觀、公正的原則，通過(guò)嚴(yán)格考核和公示排名，考核科級(jí)干部252人次，隊(duì)干372人次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)16000余元，處罰9000余元，真正觸動(dòng)了科隊(duì)兩級(jí)干部的面子和票子，實(shí)現(xiàn)了正面教育引導(dǎo)和管理考核的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了各級(jí)干部眼睛向下看、身子向下沉、工作向下做的“三個(gè)向下”工作作風(fēng)的形成，帶動(dòng)了礦風(fēng)的逐步好轉(zhuǎn)。特別是在六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，緊緊抓住轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這個(gè)突破口，有效克服了在干部職工隊(duì)伍中滋生的麻痹大意、自以為是、盲目樂(lè)觀、驕傲自滿思想，鞏固了礦安全生產(chǎn)的良好局面，確保礦“雙過(guò)半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，在應(yīng)對(duì)電力危機(jī)的特殊時(shí)期，依然強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，做出表率，并以此推動(dòng)各項(xiàng)管理的全面升級(jí)，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。五是嚴(yán)格執(zhí)行干部“三不紀(jì)律”，即不簽字的錢一分不拿，不是集體發(fā)的物品一律不要，不該吃的飯局一概不去，以良好的干部形象，帶動(dòng)礦風(fēng)向好的方向發(fā)展。
二、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，帶動(dòng)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十一
為進(jìn)一步完善信息公開制度，提高依法行政水平，深化政務(wù)公開,讓人民群眾真正享有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《隰縣政府辦公室關(guān)于做好20xx年政府信息公開年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》的有關(guān)要求，我局積極推進(jìn)政府信息公開工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)將我局20xx年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：
1、概述：信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到全局各股室、站、隊(duì)，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立多方參與、密切配合、齊抓共管、合理運(yùn)行的有效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)局把信息公開工作擺上重要議事日程，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無(wú)縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。
2、主動(dòng)公開政府信息情況：我局20xx年共主動(dòng)公開政府信息290條，其中政策法規(guī)60條、工作動(dòng)態(tài)120條，其余110條，主要采取文件、《環(huán)保隰縣》月刊等形式。
3、20xx年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況：我們進(jìn)一步加強(qiáng)全縣環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)中有序，國(guó)家環(huán)保部對(duì)我縣的審核結(jié)果是：基本穩(wěn)定，確保了國(guó)家對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付資金的定期撥付。邀請(qǐng)市環(huán)保局專門顧問(wèn)和專家對(duì)新修訂的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
4、依申請(qǐng)公開政府信息情況：申請(qǐng)公開信息一條，集中表現(xiàn)在我縣轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不完善及違法違規(guī)的企業(yè)或單位，要求其盡快完善手續(xù)。這些企業(yè)將在今年年底前全面完成綜合整治，否則將依法予以取締。
5、咨詢處理情況：無(wú)。
6、行政復(fù)議和行政訴訟情況：無(wú)。
7、政府信息公開支出和收費(fèi)情況：《環(huán)保隰縣》月刊全年13期、宣傳手冊(cè)、宣傳單共計(jì)15106元，無(wú)收費(fèi)情況。
8、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。20xx年隰縣環(huán)保局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的要求，我局在政府信息公開工作中，主要存以下幾個(gè)方面的不足：一是信息上報(bào)較為滯后，公開內(nèi)容及時(shí)性較弱;二是信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開工作的需求。
在今后的工作中，我局將從以下幾個(gè)方面著手，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作：
1、健全配套制度，加強(qiáng)制度落實(shí)。按照《通知》有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局將不斷完善政府信息公開的工作制度，把政府信息公開工作列入到重要的議事日程，做到與日常業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，提高政府信息公開的知曉率和利用率。
2、提高信息公開的服務(wù)性和便民性。認(rèn)真做好調(diào)研和分析，掌握群眾關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)涉及群眾切身利益的重要政府信息給予高度重視，切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)，不斷提升信息公開內(nèi)容的深度與廣度，從而提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和群眾的監(jiān)督力度。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升政務(wù)公開意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，拓展政府信息公開形式，大力推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)的處理、依申請(qǐng)公開的政府信息目錄編制、免予公開的政府信息類目備案等相關(guān)工作。強(qiáng)化政府的網(wǎng)站作為政府信息公開主渠道的功能，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十二
一、健全組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校迅速成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)教育局行評(píng)工作會(huì)議的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定學(xué)校行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施方案。通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、國(guó)旗下講話、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗等媒介，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，認(rèn)真組織行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
二、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真組織自查自糾。
學(xué)校認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，通過(guò)三種途徑征求對(duì)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)：一是設(shè)立“意見(jiàn)箱”，公布監(jiān)督電話，電子郵箱。二是向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放了《問(wèn)卷調(diào)查表》，進(jìn)行無(wú)記名征求意見(jiàn)。三是召開家長(zhǎng)座談會(huì)，深入了解學(xué)校的教育教學(xué)狀況，及時(shí)反饋各種有效信息，改進(jìn)教學(xué)管理，進(jìn)一步提升學(xué)校的服務(wù)水平和提高辦學(xué)品位。
三、規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)校安全管理、常規(guī)管理。
學(xué)校堅(jiān)持依法治校，探索并建設(shè)“以學(xué)生可持續(xù)發(fā)展為本”的現(xiàn)代學(xué)校制度，探索并完善有本校特色的課程體系，深化課堂教學(xué)改革，探索適合學(xué)生自主發(fā)展的課堂教學(xué)模式，以名師和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)帶動(dòng)教育質(zhì)量的提升，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高。同時(shí)，認(rèn)真貫徹省中小學(xué)管理基本規(guī)范。樹立安全第一的思想，做到制度完善，責(zé)任明確，常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)生安全常識(shí)教育，層層簽訂責(zé)任狀，建立安全教育和安全管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校實(shí)行教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施定期檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修，及時(shí)消除不安全隱患。注重環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生教育，校園整潔、美觀。
四、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神
認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育局的下發(fā)的《教師職業(yè)道德若干規(guī)定》、十不準(zhǔn)、十做到等文件，做到每個(gè)辦公室張貼一份《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和十不準(zhǔn)、十做到，學(xué)校要求教師熟記熟背以此約束自己的行為。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、無(wú)私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。引導(dǎo)教師改變傳統(tǒng)的教育方法，以人為本，關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生。
五、堅(jiān)持校務(wù)財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
學(xué)校建立校務(wù)公開制度，及時(shí)公示有關(guān)師生和家長(zhǎng)切身利益的收費(fèi)、獎(jiǎng)懲、提拔、考核、職稱評(píng)定等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，重大問(wèn)題都經(jīng)過(guò)集體討論，學(xué)校的基建和平時(shí)的.財(cái)務(wù)支出都嚴(yán)格按照要求和有關(guān)的手續(xù)去辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定收取作業(yè)本費(fèi)、住宿生的住宿費(fèi)。落實(shí)對(duì)學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策，公開“一免一補(bǔ)”學(xué)生名單，按時(shí)把補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放到家長(zhǎng)手中。充分發(fā)揮職工代表小組的作用，發(fā)揮職代會(huì)及支部、工會(huì)的民主監(jiān)督作用，加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè)，使學(xué)校的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。
六、存在問(wèn)題及整改措施。
學(xué)校在行風(fēng)建設(shè)中各項(xiàng)工作能按照上級(jí)黨政部門的要求去實(shí)施，教育教學(xué)面貌有了一定程度的改觀。但是離上級(jí)的要求和家長(zhǎng)的期待還有相當(dāng)大的距離，在以下幾方面還有待改進(jìn)：一是個(gè)別教師的責(zé)任心不夠，師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高;二是學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成不到位，亂扔果皮紙屑、進(jìn)網(wǎng)吧等現(xiàn)象沒(méi)有徹底堵絕。三是個(gè)別老師在一定程度上還存在著體罰與變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。
在今后的工作中，學(xué)校一班人將帶領(lǐng)全體教職工不斷探索，勇于實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足之處，努力改進(jìn)工作，以飽滿的工作激情，投身到教育教學(xué)工作中，辦人民滿意的教育。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
一年來(lái)，我局行政執(zhí)法工作，在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署，結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法。全年共出動(dòng)行政執(zhí)法人員800人次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶7戶，查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次，貨值達(dá)431452元，辦案300件，沒(méi)收違法所得264374元，給予行政處罰634012元，罰沒(méi)款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作，有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為，確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明，推動(dòng)了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)，營(yíng)造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識(shí)，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作：
1、抓好法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識(shí)。
為推動(dòng)依法治藥進(jìn)程，促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法，我局緊緊抓住“3·15”、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)契機(jī)，加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺(tái)2臺(tái)次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個(gè)，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料3000余份，展示假劣藥品300余種，現(xiàn)場(chǎng)集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬(wàn)余元。通過(guò)一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動(dòng)，廣大人民群眾能自覺(jué)抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害，維護(hù)了自身合法權(quán)利，健康消費(fèi)的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人，較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高依法辦事的自覺(jué)性，我們采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對(duì)100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取送法上門服務(wù)的辦法，幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，收效較佳?？h益民大藥房劉利明同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問(wèn)題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說(shuō)：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。從業(yè)人員的法律意識(shí)較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法，進(jìn)一步提高依法行政意識(shí)。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動(dòng)》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動(dòng)，我局以崗位學(xué)法活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的崗位學(xué)法活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表，發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料，為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾，達(dá)到工學(xué)兩不誤，確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo)，兩位副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)，共計(jì)講課40多課時(shí)，今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試，我們干部職工考出了較好的成績(jī)。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí)，改善作風(fēng)，切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
1、突出藥品市場(chǎng)的規(guī)范。由于點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加之人員結(jié)構(gòu)不合理等客觀原因，農(nóng)村藥品監(jiān)管一直是我局的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，局黨組十分注重藥品的日常監(jiān)管工作，局長(zhǎng)多次在局務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào)，涉藥機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管面必須達(dá)100%，為確保日常監(jiān)管任務(wù)的完成，具體明確了監(jiān)管任務(wù)，在組織、時(shí)間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜。局不僅重視監(jiān)管任務(wù)的完成，更注重監(jiān)管的效益。9月6日，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。會(huì)同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議，對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。會(huì)上，我局執(zhí)法人員講評(píng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品普遍存在的問(wèn)題，講解了依法使用藥品的具體要求，點(diǎn)名批評(píng)了某村衛(wèi)生室使用過(guò)期或無(wú)效期藥品多達(dá)20余種次的違法行為，當(dāng)場(chǎng)銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí)，先后在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決藥械監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及的狀況，有效地保證了藥品市場(chǎng)監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀，積極向大通湖區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作，取得了大通湖區(qū)管委會(huì)高度重視，在會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)鄧宗祥同志明確表示，在藥品監(jiān)管工作上，不管遇到什么困難，管委會(huì)都會(huì)全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會(huì)發(fā)展局協(xié)調(diào)合作，9月，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對(duì)大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治，極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無(wú)菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動(dòng),組織開展了對(duì)醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方式方法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動(dòng)引向深入。對(duì)涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過(guò)”，即假劣藥品、醫(yī)療器械的來(lái)源、去向不查清不放過(guò)，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)，案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò)，涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過(guò)，今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來(lái)，對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)3戶，沒(méi)收假劣藥品193種次，貨值達(dá)43萬(wàn)余元，進(jìn)行行政處罰20多萬(wàn)元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位，為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的現(xiàn)狀，縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來(lái)所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源，9月21日，根據(jù)調(diào)查情況，組織召開了食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議，對(duì)食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確，較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問(wèn)題，整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國(guó)慶的食品安全，我們認(rèn)真制定了《中秋、國(guó)慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動(dòng)方案》，使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年于9月26日至27日，我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人，對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查，及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改，同時(shí)，及時(shí)銷毀了6只動(dòng)驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制，政務(wù)公開。
為了加強(qiáng)行政管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂各種制度。主要有：審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，樹立新形象，專門設(shè)立政務(wù)公開欄，主要公開的內(nèi)容有：辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為，還充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
2、嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法。我們?cè)谛姓?zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省行政處罰條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，出示《行政執(zhí)法證件》；給予行政處罰的，嚴(yán)格按照告知、聽證程序，告知違法事實(shí)、處罰依據(jù)、陳述、申辯或聽證權(quán)力；文明執(zhí)法，以理服人，禮貌待人。通過(guò)藥品、醫(yī)療器械的有效監(jiān)督管理，確保了人民群眾用藥、用械安全有效，我局行政執(zhí)法工作人民群眾是滿意的。
3、增強(qiáng)辦案透明度。為了行政執(zhí)法公正、公平，在辦理適應(yīng)一般程序案件中，我們始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長(zhǎng)審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見(jiàn)和執(zhí)行處罰決定；辦公室負(fù)責(zé)案卷的審核；案審小組集體討論，再由局長(zhǎng)根據(jù)案審意見(jiàn)，簽發(fā)行政處罰決定。對(duì)行政相對(duì)人無(wú)能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
4、開展案件回頭看。為規(guī)范行政處罰案卷文書的制作，我們根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書管理規(guī)范》，先后2次對(duì)373件行政處罰案件進(jìn)行了回頭看，查找并及時(shí)糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，規(guī)范了執(zhí)法文書的制作和行政執(zhí)法行為。一年多來(lái)，行政執(zhí)法工作未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟案件，2003被縣人民政府受予行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全面推行政務(wù)公開，掛出了《政務(wù)公開欄》、《辦事程序公示欄》、《領(lǐng)導(dǎo)與股室職責(zé)公示欄》等，把法規(guī)政策、辦事時(shí)限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會(huì)公開。采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書形式，先后簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《行政執(zhí)法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任狀》等5個(gè)責(zé)任狀，將工作責(zé)任到人、到崗位，明確股室和個(gè)人的職權(quán)責(zé)。
2、加強(qiáng)自身監(jiān)督。我們針對(duì)行政相對(duì)人反映的行政處罰有關(guān)問(wèn)題，采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查卷宗歸檔時(shí)間，看是否及時(shí)，保存是否完整等“六查六看”，對(duì)2003年以來(lái)所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進(jìn)行了一次案件回頭看，案卷質(zhì)量得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。
3、注重社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》40份，已收回22份；7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》100份，收回65份；8月，發(fā)放《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對(duì)這些問(wèn)題，我們分門別類進(jìn)行了歸納總結(jié)，局長(zhǎng)劉超眾同志與紀(jì)檢組長(zhǎng)宋建平同志一道，重點(diǎn)走訪了縣藥業(yè)有限公司、縣人民醫(yī)院、縣益豐大藥房等20多個(gè)單位，聽取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作和廉政建設(shè)等情況，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對(duì)人反饋的信息總的來(lái)看，行政相對(duì)人對(duì)我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
2004年12月28日。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十四
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。下面是小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作匯報(bào)材料，供大家閱讀與參考。
按照《關(guān)于對(duì)五屆市委第122次常委(擴(kuò)大)會(huì)議確定事項(xiàng)立項(xiàng)督查的通知》要求，北宋鎮(zhèn)對(duì)照立項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)告如下。
“六個(gè)清單”落實(shí)情況：一是列出了試生產(chǎn)和檢維修企業(yè)清單，目前，全鎮(zhèn)危化品企業(yè)均已停止生產(chǎn)和檢維修工作。二是列出了“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)清單，并由鎮(zhèn)政府派駐安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)駐企業(yè)，此項(xiàng)工作已經(jīng)上報(bào)縣安監(jiān)局。三是目前，我鎮(zhèn)沒(méi)有“退城進(jìn)園”企業(yè)。四是列出了停產(chǎn)一年以上的小型化工企業(yè)清單，目前我鎮(zhèn)共有3家，名單已上報(bào)縣安監(jiān)局，下一步準(zhǔn)備逐步關(guān)閉。五是列出了我鎮(zhèn)存在的淘汰落后安全技術(shù)裝備企業(yè)名單，共計(jì)六家均已上報(bào)至縣安監(jiān)局，下一步，將督促企業(yè)進(jìn)行裝備升級(jí)，年底未按要求進(jìn)行裝備更新的將進(jìn)行關(guān)閉。六是至今我鎮(zhèn)沒(méi)有市級(jí)以上政府掛牌督辦重大隱患涉及企業(yè)。
“七個(gè)一律”落實(shí)情況：一是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有?；菲髽I(yè)下達(dá)了停止試生產(chǎn)和檢維修的。
通知書。
并先后3次組織安監(jiān)辦力量進(jìn)行了突擊檢查未發(fā)現(xiàn)有試生產(chǎn)和檢維修情況;二是所有危化品建設(shè)項(xiàng)目一律停止手續(xù)上報(bào)目前我鎮(zhèn)沒(méi)有新審批和正在建設(shè)的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目;三是我鎮(zhèn)沒(méi)有涉及光氣及光氣化工、硝化工藝等十類的審批項(xiàng)目;四是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)程度高、涉及“兩重點(diǎn)一重大”特別安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的化工企業(yè)一律關(guān)閉目前已對(duì)東營(yíng)華源化工有限公司、利津華杰化工有限公司進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)閉;五是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)閉取締對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的利津縣宏森化工有限公司采取了強(qiáng)制停電措施下一步我們將對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉取締;六是在安全生產(chǎn)大檢查期間至今我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生事故的企業(yè)。
一是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣近期有關(guān)安全生產(chǎn)通知和會(huì)議精神，專門召集了轄區(qū)內(nèi)4家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、1家燃?xì)馄髽I(yè)、1家石油液化氣充裝企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全人員召開了座談會(huì)，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)文件精神，立即停止一切檢維修作業(yè)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織專門力量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保將?；钒踩O(jiān)管工作等會(huì)議精神落到實(shí)處。二是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4家?；菲髽I(yè)進(jìn)行了事故。
應(yīng)急預(yù)案。
全員培訓(xùn)等方面的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)事故應(yīng)急預(yù)案的利津縣時(shí)源化工有限公司責(zé)令停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。9月1日安監(jiān)辦人員又對(duì)4家危化品企業(yè)1家燃?xì)馄髽I(yè)1家石油液化氣充裝企業(yè)下達(dá)了書面企業(yè)停產(chǎn)?；奋囮?duì)停止運(yùn)輸通知。9月4日組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家服裝加工點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所消防安全情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處，并及時(shí)下達(dá)了整改通知書。三是加強(qiáng)企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。要求?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織培訓(xùn)，并上報(bào)培訓(xùn)情況，目前，孚新輕烴昊慶化工2家企業(yè)組織的全員培訓(xùn)已完成。7月17日組織村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員到三陽(yáng)公司參加安全知識(shí)培訓(xùn)。9月1日組織企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人到開發(fā)區(qū)參加全縣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)(專家講座)。9月3日組織4家?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人安全管理人員共12人參加了“8·31”事故現(xiàn)場(chǎng)警示教育。四是切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》《北宋鎮(zhèn)非法加油站點(diǎn)集中清理整頓。
工作方案。
》，并及時(shí)將各級(jí)。
活動(dòng)方案。
傳達(dá)到每個(gè)村、企業(yè)。8月27日組織安監(jiān)辦、派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商所人員組成的聯(lián)合檢查小組，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)10家的非法加油站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓，并加強(qiáng)巡查監(jiān)督，防止違法行為死灰復(fù)燃。7月23日組織安監(jiān)辦和派出所人員到小馬村已關(guān)閉企業(yè)原海晶化工現(xiàn)場(chǎng)檢查關(guān)閉情況;25日組織有關(guān)人員對(duì)王家村土煉油進(jìn)行了取締，并強(qiáng)制拆除。
存在的問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)總體認(rèn)識(shí)不足。目前，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，特別是我鎮(zhèn)企業(yè)較小，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位;從業(yè)人員缺乏專業(yè)安全知識(shí)。二是安監(jiān)部門監(jiān)管人員力量不足，相關(guān)知識(shí)更新不及時(shí)。當(dāng)前有限的安監(jiān)人員與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)之間，存在著較大的矛盾，安監(jiān)辦人員多為臨時(shí)抽調(diào)人員，對(duì)于具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)新和專業(yè)性的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常常感到力不從心。
下一步打算：一是進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量。選拔懂業(yè)務(wù)人員充實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍。二是聘請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查，完善臺(tái)賬。三是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署，專題研究我鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作。四是組織開展一次專門“打非治違”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)死灰復(fù)燃的小加油站點(diǎn)進(jìn)行徹底清理。
區(qū)安委會(huì)：
今年鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，積極做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指針均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，我鎮(zhèn)安全工作取得了良好的社會(huì)影響。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部抓安全生產(chǎn)保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作情況匯報(bào)如下。
為明確各職能部門和鎮(zhèn)村干部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院302號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)，我鎮(zhèn)完善了《安全生產(chǎn)管理工作制度》，制定政府領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)委員會(huì)成員工作職責(zé)、各專門安全管理人員工作職責(zé)、一般鎮(zhèn)干部管理安全的職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)、安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、村(居)民委員會(huì)安全工作職責(zé)、安全協(xié)管員工作職責(zé)從根本上解決了安全管理工作職責(zé)不明的問(wèn)題，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理走上了制度化軌道。
我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)分門別類抓行業(yè)和區(qū)域安全、具體業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)、一般干部與村組干部全面參與并嚴(yán)格責(zé)任追究的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并采取金字塔式的目標(biāo)管理模式將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦(站、所)、村居委會(huì)和廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人人頭：1、以鎮(zhèn)人民政府與各基層單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)分解到各村居委會(huì)及企事業(yè)單位各駐村干部的安全監(jiān)督管理責(zé)任也一并納入;2、以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書記)與各分管安全、農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂專門的安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任書;3、以與各車主分別簽訂專業(yè)的安全管理責(zé)任書;并重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、摩托車等備案在冊(cè);4、明確了安全生產(chǎn)各專業(yè)管理人員和安全協(xié)管員以及一般干部在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中的職責(zé)并在平時(shí)的工作匯報(bào)和年度工作考核時(shí)將安全生產(chǎn)工作一并匯報(bào)和考核;5、以鎮(zhèn)人民政府分管國(guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)為主與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在的村建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和汛期巡查工作同時(shí)建立起各基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作站和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)有效避免了災(zāi)害的發(fā)生堵住了管理責(zé)任履行上的一些漏洞從而有效地提高了干部管安全的責(zé)任心。
建立安辦(包括各成員單位和專兼職安全管理人員)、鎮(zhèn)駐村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)指導(dǎo)組、村居委會(huì)(企業(yè))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、村居民小組(車間、班組)安全員、安全協(xié)管員這一安全組織體系，并根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際建立了保障安全生產(chǎn)的一系列制度，開展安全生產(chǎn)檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3次，處理3起。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)限受限，難以根治安全隱患。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的執(zhí)法權(quán)限，針對(duì)工礦企事業(yè)單位可以理順監(jiān)管關(guān)系，但我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域最為突出也最讓人擔(dān)憂的是車輛安全，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員復(fù)雜多元化，難以服從管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一些典型違章違法行為也鞭長(zhǎng)莫及。
2、安全生產(chǎn)，群眾認(rèn)識(shí)高，理解卻不到位。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，才能避免更多的事故發(fā)生。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將坡頭鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，坡頭鎮(zhèn)按照全市的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”及高溫酷暑、汛期等重要時(shí)期特點(diǎn)，并認(rèn)真汲取“5.26”、“8.12”事故教訓(xùn)，在轄區(qū)分別開展了涉粉行業(yè)、水上交通、旅游、消防(?；?、彩鋼板)、教育等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，共排查隱患352處，整改346處，其余6處正在整改。
交辦隱患整改情況：
1、中沃飲料坡頭分公司：5個(gè)廠間廠房涉及到彩鋼板問(wèn)題。目前，4個(gè)廠間彩鋼板已全部更換結(jié)束，更換面積4萬(wàn)平米，第5個(gè)車間4000平米已開始更換，預(yù)計(jì)10月30日整改結(jié)束。
2、西霞湖庫(kù)區(qū)存在漁船非法載客行為：目前，通過(guò)漁政局和鎮(zhèn)政府的聯(lián)合執(zhí)法，違法行為已取締到位。
3、順達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)：關(guān)于消防驗(yàn)收手續(xù)前置條件規(guī)劃局意見(jiàn)已于20天前上報(bào)市消防支隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)隱患及設(shè)施問(wèn)題已全部整改到位。
4、留莊村存在非法開采行為：經(jīng)核實(shí)，該片地主要用于土地平整開發(fā)，已在土地局備案。
20xx年度，坡頭鎮(zhèn)以“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，開展形式多樣的安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，收到了良好效果。
2、聘請(qǐng)河南榮昇安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
根據(jù)市定目標(biāo)要求，我鎮(zhèn)年度任務(wù)為2家安全和諧型村創(chuàng)建任務(wù)。目前，2家單位西灘村、留莊村已完成室外安全宣傳的設(shè)計(jì)安裝工作，室內(nèi)正在打造。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十五
回望20xx年，調(diào)度室工作在公司黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室及各區(qū)隊(duì)的大力支持和積極配合下，調(diào)度室以公司董事長(zhǎng)劉合廷同志提出的“一心一意謀發(fā)展，深嚴(yán)細(xì)實(shí)抓落實(shí)”的公司發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以提高“執(zhí)行力”為工作準(zhǔn)則，按照各級(jí)管理部門和公司的年度工作安排，結(jié)合調(diào)度室的工作實(shí)際，在安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度等方面，充分發(fā)揮了指揮中心“上情下達(dá)，下請(qǐng)上傳”的作用。結(jié)合我公司各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃和工作安排認(rèn)真組織和指揮生產(chǎn)調(diào)度，順利完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，主要做了以下幾方面的工作：
一、根據(jù)自身實(shí)際，建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度，全體調(diào)度室人員，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為了做好調(diào)度室的工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，我們認(rèn)識(shí)到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力。定期組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各種文件精神，明確了每個(gè)人的崗位責(zé)任，工作任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為公司上下溝通提供良好周到的服務(wù)。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論水平，與此同時(shí)經(jīng)常深入實(shí)際，深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)生產(chǎn)情況。在調(diào)度工作中，調(diào)度室根據(jù)工作實(shí)際制定了調(diào)度室工作無(wú)間隙傳達(dá)和交接，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。日常工作中與調(diào)度對(duì)象建立良好有效的溝通，做到固定任務(wù)傳達(dá)提前及時(shí)準(zhǔn)確、臨時(shí)任務(wù)做到說(shuō)明詳細(xì)無(wú)誤，安排合理，盡可能縮短工作任務(wù)完成的時(shí)間。認(rèn)真對(duì)待調(diào)度對(duì)象的咨詢、合理要求及提出的建議，創(chuàng)造和諧的調(diào)度氛圍，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)、良好的工作作風(fēng)贏得了廣大員工的支持。
二、定期組織召開調(diào)度例會(huì)、專題調(diào)度會(huì)議，反復(fù)研究現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理主要環(huán)節(jié)問(wèn)題，并積極給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
三、認(rèn)真做好會(huì)議記錄、整理會(huì)議紀(jì)要，服務(wù)于安全生產(chǎn)。
我們認(rèn)真組織好各種會(huì)議。無(wú)論是臨時(shí)性會(huì)議還是礦井各種例會(huì)，都嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真組織，并及時(shí)準(zhǔn)備各種材料、報(bào)告，基本上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何的失誤。在各種會(huì)議召開之后，都及時(shí)的按要求整理會(huì)議紀(jì)要，以便使會(huì)議精神得以及時(shí)的上傳下達(dá)。
四、安裝和調(diào)試信息化考勤系統(tǒng)。
為強(qiáng)化公司考勤和入井人員管理，根據(jù)公司要求，安裝了井上指紋考勤系統(tǒng)和井下感應(yīng)考勤系統(tǒng)，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)后，并投入了正常使用。與企業(yè)考核辦公室、勞資科共同對(duì)信息化考勤系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。在督查過(guò)程中，共查處違章考勤10余人次，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效的遏制了違章考勤的惡劣行為。給公司職工入井費(fèi)的發(fā)放提供了可靠的保障。
五、礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造。
按照《煤礦安全規(guī)程》及各級(jí)文件要求，調(diào)度室在機(jī)電科的配合和支持下，聯(lián)合泰安國(guó)華科技公司對(duì)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和改造(升級(jí)后系統(tǒng)為kj83n)，基本符合aq-20xx標(biāo)準(zhǔn)。并組織有關(guān)科室人員進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)提出的問(wèn)題反饋給泰安國(guó)華科技公司進(jìn)行整改和完善?，F(xiàn)本系統(tǒng)正在進(jìn)一步完善當(dāng)中。
六、建立健全管理機(jī)制，完善調(diào)度室軟硬件建設(shè)。
根據(jù)滕州市煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度指揮中心建設(shè)的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)要求，建立健全了調(diào)度室各項(xiàng)管理機(jī)制和制度;按“雙基”以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范調(diào)度室各項(xiàng)專題記錄、報(bào)表、臺(tái)帳、總結(jié)等共40余項(xiàng)，有完整的原始記錄和檔案管理交流，按時(shí)填寫圖表和牌版，調(diào)度資料定期歸檔保管。
七、加強(qiáng)信息報(bào)送質(zhì)量，完善公文處理流程。
一是信息力求又快又準(zhǔn)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報(bào)送信息。我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。二是督查力求落到實(shí)處。我們進(jìn)一步落實(shí)了督查制度，對(duì)各級(jí)管理部門及公司下發(fā)的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等在基層單位的貫徹落實(shí)情況，組織開展督促檢查，即傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，又反饋各種信息，做到了快捷和實(shí)效，保證全礦上下政令暢通。今年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)任何重大失誤行為，較好地推動(dòng)了公司重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
調(diào)度室為了進(jìn)一步做好20xx年度的各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于生產(chǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定以下幾個(gè)方面工作計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的通知、指示、命令、并檢查各單位的貫徹落實(shí)情況。
2、加大組織和協(xié)調(diào)力度，對(duì)各部門人力、物力、車皮等統(tǒng)一調(diào)度，為順利完成141采區(qū)工作面回采和161采區(qū)工作面開拓、安裝發(fā)揮積極作用。
3、積極配合有關(guān)部門，著重解決影響均衡生產(chǎn)的問(wèn)題和矛盾，督促各單位檢查、落實(shí)，保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行，對(duì)影響生產(chǎn)超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，出臺(tái)分析報(bào)告，一查到底，減少和杜絕類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度室“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按要求繼續(xù)規(guī)范各類文件、記錄、臺(tái)帳、報(bào)表等填寫、上報(bào)、存檔工作，準(zhǔn)確無(wú)誤地逐項(xiàng)、按時(shí)完成工作。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，在學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施及相關(guān)知識(shí)的情況下，理論聯(lián)系實(shí)際，多深入采掘一線，調(diào)查研究，熟悉生產(chǎn)情況。
6、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)度室軟件和硬件建設(shè)，組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室。
深刻的20xx年即將結(jié)束，在這些日子里調(diào)度室將更加保持清醒的頭腦，良好的工作作風(fēng)保證公司全年的生產(chǎn)計(jì)劃順利完成，以全新的面貌步入20xx年的工作當(dāng)中。把提升全體干部職工的“執(zhí)行力”作為政治思想教育的首要任務(wù)去抓，努力營(yíng)造“只為成功找方法，不為失敗借口”的良好工作氛圍。新的挑戰(zhàn)正在等待著我們。我們有信心、有決心，在公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室(區(qū)隊(duì))的支持和幫助下，扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地的干好調(diào)度室的本職工作，為公司交上一份滿意的答卷，為公司的和諧、穩(wěn)步發(fā)展恪盡職守、盡職盡責(zé)，確保礦井的安全生產(chǎn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十六
2020年下半年，**處黨支部在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，正確把握輿論導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作思路，為提高兒童福利領(lǐng)域工作提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持，現(xiàn)將下半年意識(shí)形態(tài)工作工作情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部署抓好落實(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨支部會(huì)議重要議事日程，定期專題研究部署研判。把意識(shí)形態(tài)工作與黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，確保理論武裝到位。通過(guò)黨支部學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽答題學(xué)習(xí)等方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神十九大精神和部署的專題內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。自覺(jué)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過(guò)黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力。
（三）抓好輿論引導(dǎo)，傳播凝聚正能量。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的新情況、新問(wèn)題，研究和改進(jìn)方式方法，提高意識(shí)形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。審慎發(fā)布***領(lǐng)域信息，在第一時(shí)間處理負(fù)面輿論，杜絕或最大程度控制社會(huì)負(fù)面影響。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摴ぷ髟谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用，加大對(duì)疫情防控期間先進(jìn)模范、先進(jìn)集體和典型事跡的宣傳，加強(qiáng)****亮點(diǎn)工作和優(yōu)秀****推介，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
（四）結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)安全排查，持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。二是回應(yīng)群眾關(guān)切，未雨綢繆防范化解輿情。三是與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化政策法規(guī)學(xué)習(xí)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十七
我校堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“加強(qiáng)安全管理，打造平安校園”為主題，認(rèn)真貫徹江蘇省《關(guān)于全省開展“平安江蘇”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神和洪澤縣創(chuàng)建平安洪澤的有關(guān)要求，緊緊圍繞創(chuàng)建最安全校園為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大師生扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將平安創(chuàng)建活動(dòng)的情況總結(jié)如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全組織。
我校黨支部、校長(zhǎng)室對(duì)學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作議事日程，并以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想以及江蘇身省創(chuàng)建“平安江蘇”工作的通知為指針，全面貫徹落實(shí)通知精神，加強(qiáng)安全管理。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的前提下，學(xué)校成立了以江雪清校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，以謝維揚(yáng)書記牽頭的安全教育領(lǐng)導(dǎo)班子，消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到書記、校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，全體教師共同抓，團(tuán)委、學(xué)生會(huì)協(xié)助抓，使創(chuàng)建工作有了強(qiáng)有力的組織保證。
2、建立健全有效的管理制度。
有效的管理制度才能確保安全工作落到實(shí)處，并不斷得以強(qiáng)化。建立領(lǐng)導(dǎo)、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度等，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開教師會(huì)議，了解、分析情況，及時(shí)采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)整改，確保學(xué)校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學(xué)校制定的種類制度主要有：《重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護(hù)保養(yǎng)制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍管理制度》、《學(xué)生宿舍管理員工作制度》等。
3、層層落實(shí)安全責(zé)任制。
按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，校長(zhǎng)與各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，教導(dǎo)主任與年級(jí)主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，年級(jí)主任與班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，建立了“安全目標(biāo)任務(wù)”和“考核獎(jiǎng)懲制”，把責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級(jí)每學(xué)期各項(xiàng)安全工作進(jìn)行檢查打分，作為期末評(píng)選“先進(jìn)班級(jí)”的重要依據(jù)。
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學(xué)校在會(huì)計(jì)室改用先進(jìn)的保險(xiǎn)箱，安裝防盜門，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金保管制度。在其它重點(diǎn)部位(電腦室、電子閱覽室、信息技術(shù)辦公室)安裝與縣公安局110聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)報(bào)警裝置，一旦夜里發(fā)生險(xiǎn)情，門衛(wèi)立即出動(dòng)巡查與此同時(shí)公安110幾分鐘內(nèi)即可趕到。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)保安管理，我們制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實(shí)行24小時(shí)值班。嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入制度、公物出門證制度、來(lái)賓登記制度。每月底向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)公物出門情況，有效地防止了公物流失現(xiàn)象，確保了學(xué)校的安全。其次，加強(qiáng)值勤值班。強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)入校園必須攜帶學(xué)校統(tǒng)一辦理的出入證，任何人進(jìn)出校園都要步行，每天夜里行政樓有專人值班，負(fù)責(zé)教學(xué)樓的財(cái)產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育管理工作，建立通報(bào)制度，各班主任對(duì)班內(nèi)學(xué)生嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握信息上報(bào)校長(zhǎng)室，便于及時(shí)進(jìn)行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學(xué)校經(jīng)常對(duì)有問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行個(gè)別教育引導(dǎo)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽中，至今沒(méi)有出現(xiàn)違法犯罪學(xué)生。
4、每周進(jìn)行安全工作自查，每月進(jìn)行學(xué)校安全檢查，每月進(jìn)行安全各種總結(jié)并匯報(bào)教育局。加強(qiáng)消防安全檢查工作，各處室、教學(xué)樓過(guò)道配備滅火器材，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行雙人雙鎖管理，確保安全。
5、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓(xùn)工作，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅(jiān)持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。
1、加強(qiáng)法制教育。學(xué)校深入開展“四五”普法教育，有力推動(dòng)了依法治校、依法治教工作。通過(guò)對(duì)《刑法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年保護(hù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。同時(shí)經(jīng)常性對(duì)師生進(jìn)行安全教育、道路交通安全教育，還配合社區(qū)進(jìn)行禁毒教育，參觀禁毒展覽。每學(xué)期聘請(qǐng)交警大隊(duì)同志和法制副校長(zhǎng)來(lái)校作專題講座。增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識(shí)。
2、開足開齊法制課，學(xué)校把法制課納入正常的教育教學(xué)中去，每星期都安排了法制課，有專人負(fù)責(zé)上課，教導(dǎo)處對(duì)法制課的教案定期檢查。學(xué)校還開展法制方面的競(jìng)賽活動(dòng)，本學(xué)期我校開展了毒品知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生了解毒品知識(shí)，并遠(yuǎn)離毒品。
通過(guò)創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，我們優(yōu)化了育人環(huán)境，提高了全體師生對(duì)創(chuàng)建平安校園工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校整體工作和學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，也受到了社會(huì)的好評(píng)。我們決心以十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想和市、縣有關(guān)文件為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為創(chuàng)建平安江蘇、平安淮安、平安洪澤作出更大貢獻(xiàn)。
煤礦調(diào)度室年度工作匯報(bào)材料篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
針對(duì)兩新組織量大面廣、任務(wù)繁重的區(qū)域特點(diǎn)，**區(qū)充分發(fā)揮兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有力促進(jìn)兩新領(lǐng)域黨建整體創(chuàng)優(yōu)建強(qiáng)。**黨委被列為社會(huì)組織黨建工作直接聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)新就業(yè)群體融入社會(huì)治理獲中組部調(diào)研認(rèn)可。
一、聚焦高效協(xié)同，不斷增強(qiáng)兩新工委統(tǒng)籌力。
一是到底到邊確保領(lǐng)導(dǎo)有力?？v向建強(qiáng)“1+14”的區(qū)、街兩級(jí)兩新工委，橫向整合21家成員單位，堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
二是分層分級(jí)確保制度有力。健全“年初計(jì)劃、月度通報(bào)、季度例會(huì)、半年督查、年終復(fù)盤”全鏈條閉環(huán)工作機(jī)制，以“六個(gè)一”制度推動(dòng)落實(shí)。創(chuàng)設(shè)“145”工作標(biāo)準(zhǔn)，迭代升級(jí)黨建責(zé)任清單和示范創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
三是真督真管確保落實(shí)有力。成員單位每年領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目，抓責(zé)任落實(shí)情況納入大黨建考核和年度述職評(píng)議。開展“黨建引領(lǐng)行動(dòng)”月度考賽，建立“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制，以考促干、以考促效。
二、聚焦作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)兩新工委服務(wù)力。
一是組團(tuán)包聯(lián)推動(dòng)疫情防控“快響激活”。182名成員單位黨員干部組團(tuán)包聯(lián)255家企業(yè)，平時(shí)“一周一聯(lián)、一月一訪”，戰(zhàn)時(shí)快速下沉支援，全區(qū)近400家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援核酸檢測(cè)，2.7萬(wàn)名兩新黨員投身大戰(zhàn)大考。
二是主題輪值推動(dòng)區(qū)域發(fā)展“紅盟聚力”。依托產(chǎn)業(yè)集群打造“尚城紅盟”，組織開展“紅盟市集”“四季黨建”等組團(tuán)服務(wù)和開放式主題黨日輪值活動(dòng)，建成“湖尚紅盟”等黨建聯(lián)盟20余個(gè)，推動(dòng)轄區(qū)資源整合、能量聚合、產(chǎn)業(yè)融合。
三是數(shù)智賦能推動(dòng)貼心服務(wù)“精密智管”。開發(fā)“紅色十二時(shí)辰”“云尚益家”“尚小驛”等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，方便兩新組織和新就業(yè)群體就近找陣地、找服務(wù)、做貢獻(xiàn)、展風(fēng)采，全區(qū)2068名小哥納入238個(gè)網(wǎng)格管理。
三、聚焦基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)兩新工委保障力。
一是全要素激活“三支隊(duì)伍”能量。建立“**紅云學(xué)院”，進(jìn)階式培養(yǎng)兩新黨組織書記。全市首推黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”專業(yè)化全科型“紅色代辦員”隊(duì)伍，率先選優(yōu)配齊專職兩新黨務(wù)工作者隊(duì)伍，建立“建管用”一體培養(yǎng)體系。
二是多渠道拓寬兩新經(jīng)費(fèi)來(lái)源。全面落實(shí)黨費(fèi)全額返還、企業(yè)稅前列支、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助等政策。錢塘智慧城建立“四度”評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)三星級(jí)以上兩新黨組織進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是零距離構(gòu)建黨群服務(wù)矩陣。深化推進(jìn)“336”黨群服務(wù)矩陣建設(shè)，以“沿湖、沿江、沿山”為主軸布局串聯(lián)“湖上紅驛”“之江紅驛”等黨群服務(wù)驛站，打造130余個(gè)“尚小驛”陣地，形成“10分鐘黨群服務(wù)圈”。